緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇項目評估論文范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

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建設項目評估實質是對投資建設項目的技術與經濟效益進行評估，通過評估確定擬建項目的最佳方案，為投資決策提供重要依據。建設項目評估是一門知識交叉性強、知識點多，知識面廣的綜合學科。

1.2系統性

建設項目評估是從項目的技術、經濟、環境、社會等各方面對項目進行全面的分析與論證，為項目立項與否提供依據，所以必須將項目評估的內容作為一個系統進行全面分析，才能客觀、全面、系統地認知擬建項目。

1.3實踐性

建設項目評估課程的教學目標就是培養學生具備建設項目評估與可行性研究的實際操作能力。無論是編制工作計劃、進行市場調研、投資估算還是財務分析，都要求學生能夠針對一個具體項目進行分析或操作，才能使學生學以致用。

1.4政策性

評估人員對擬建項目進行評估，必須依據國家、行業和部門的有關政策、規劃、法規及參數。隨著社會經濟法律環境的變化，與評估有關的政策法規也在不斷修訂和完善。所以，作為培養社會所需人才的評估課程，教學內容必須與現行的國家、行業和部門規定結合。

2建設項目評估的授課內容

為了實現課程的價值及培養學生的綜合素質，各學校應該按照教學目標，結合課程的綜合性、系統性、實踐性和政策性的特點進行設置教學內容。首先，保證完整的知識體系。建設項目評估的重點為建設項目涉及的所有內容進行評估，所以教學內容必須包括必要性分析、技術方案評估、環境影響評估、財務基礎數據的測算、財務評估、經濟費用效益分析、社會評價、項目風險和不確定性分析和綜合評估，使學生理解和掌握完整的知識體系。其次，恰當處理交叉課程的銜接。建設項目評估是一門綜合性很強的課程，其先修課程工程經濟、財務管理、造價管理、項目管理等已經將部分理論課程講授完。因此，在講授時可以將學過理論內容進行總結，重點通過案例分析或者實務操作使學生會靈活運用。最后，突出學生職業和執業能力培養。為了適應社會發展對建設項目評估專業人才的要求，以及學生未來專業發展的需要，在建設項目評估課程的教學內容應與國家執業技術資格考試中最新的考點結合，既可以增加學生學習的積極性，又可以提高學生適應社會需求的能力。

3建設項目評估的方法

3.1加強案例教學，完善案例庫

通過案例教學，能夠提高學生對建設項目評估活動的認知能力，鍛煉學生的邏輯思維和表達能力，培養學生處理實際問題的能力。在實際教學過程中，教師在要選擇具有代表性、針對性、啟發性的案例，才能前面培養學生的分析能力以及與理論知識結合的能力。因此，教師在教學過程中應該建立完善的案例體系，保證案例教學在建設項目評估課程中的效能。

3.2采用情景教學法，模擬實際評估

情景教學法是在教師的指導下，根據課程的內容，通過設置案例，讓學生通過小組討論、案例分析等多種方式模擬現實對某一項內容進行評估的一種教學模式。采用此種模式需要教師只做適當的指點，通過小組成員分工協作完成相應內容。學生可以根據要完成的內容制定工作計劃、小組分工、調研收集資料、分析判斷，撰寫項目選址報告，完成模擬評估的過程。如此有利于學生開發其創新能力，提高學生的綜合素質。

3.3強化實踐教學

實踐教學是理論聯系實際、鞏固理論知識，培養學生動手能力的有效途徑。如針對某具體項目進行財務評價，可以組織學生集中在校內機房利用財務軟件或者excel完成評估任務；對于課程設計，可以通過布置課程設計讓學生采用分散的小組形式在學校周邊通過調研和參閱類似項目評估報告撰寫一份完整的項目評估報告。

4建設項目評估課程的考核方式

由于建設項目評估課程涉及范圍廣、實踐性強、交叉知識點多，傳統的考核方式已經不能真實地反映學生對知識的掌握與運用情況。為了能夠充分地反映出學生對知識的掌握與運用情況，必須從根本上對傳統的考核方式進行改革。通過對該課程的性質、教學目的、教學內容與方法的研究，本文提出該課程通過多種形式進行考核學生對知識體系的理解與掌握情況即：個人期末成績（100分）=知識考試成績*30%+課上作業成績*5%+平時課上表現成績*5%+團隊協作成績*20%+建設項目評估報告成績*40%，其中：①知識考試成績為期末閉卷考試卷面成績（百分制）；②課上作業成績是教師根據學生作業情況和作業次數給分（百分制）；③平時課上表現成績是教師依據學生的出勤情況、課上認真程度及回答問題表達能力酌情給分（百分制）；④團隊協作成績是根據課上小組案例討論和情景模擬中團隊成績及個人表現成績的綜合成績（百分制），具體為個人表述*30%+團隊成績*20%+個人完成內容*30%+本組成員給分加權*10%+其他小組給分加權*10%；⑤建設項目評估報告成績為課程設計提交的項目評估報告成績（百分制），由教師和小組成員給分，團隊總體報告分數（老師打）*40%+該同學完成報告內容及答辯成績（老師打分）*40%+小組所有成員給分加權（小組成員根據該生平時表現給分）*20%。從上述的考核體系中可以看出，該體系使學生與老師、學生與學生之間形成了一個相互學習、相互促進、相互考核的關系，這樣能夠反映出學生的綜合能力，避免了單一的閉卷考核方式，符合考核學生的目的。

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1.1基于層次分析法的一致性效驗結果根據圖1對各風險子因素進行判斷，從而得到單因素評判矩陣。咨詢相關專家，對專家們的評判結果進行分析，合理取舍，得到風險子因素的評判矩陣。最終將評語集確定為：A={低風險，中等風險，高風險}。對于風險子因素的權重矩陣，則采用層次分析法，邀請十位技術專家進行調查研究和相關分析，采用不同因素兩兩比較的方法，構造不同層次的判斷矩陣，并進行歸一化處理和一致性檢驗。根據選定專家事先估計出項目實施人員對各個因素的側重程度，進行一級風險因素的權重分配，加權后建立權重集，現以一級風險“技術性風險”中各組成因素的權數確定為實際評判對象，其一致性效驗結果如表2。由以上一致性效驗結果可得到一個模糊集：P2=（0.5015，0.4985）同樣也可以估計出各專家對人員風險、經濟風險、環境風險、管理風險中各因素側重程度而加權組成因素的權重集如下：P1=（0.4238，0.5762），P3=（0.3824，0.2527，0.3649），P4=（0.4237，0.5673），P5=（0.3792，0.2284，0.3924）

1.2模糊綜合風險評估分析在這個過程中，要使用專家調查法，具體操作如下，選取10名專家，讓這10名專家根據各自的相關經驗，給出每一個風險指標對各類風險的隸屬度，然后對其進行歸一化，最后得出一級評判矩陣，本文通過下面的“技術性風險”中的各風險因素的一級評判矩陣，對該種方法進行說明。該一級評判矩陣如表3所示。由此相應的可得出人員風險、經濟風險、管理風險中各因素的一級評判矩陣。

1.2.1一級模糊綜合評價用加權平均模型模糊評價理論，計算項目風險評估中一級模糊評價指標的模糊值BK1=PK*RK，其中BK1代表一級模糊綜合評價指標值，P代表權系數，R為一級評判矩陣，仍以“技術性風險”為例來計算一級評判矩陣，將上述過程中的P2與R2代入公式。

1.2.2二級模糊綜合評價由人員風險、技術性風險、經濟風險、環境風險、管理風險共同組成的項目總體風險權重矩陣。從向量矩陣B的結果可以看出，三個數中0．3841最大，其隸屬于風險等級為低風險，說明該校人力資源管理信息系統的構建過程和投資風險很小，是切實可行的。

2結論與展望

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隨著我國經濟的高速發展,石油需求量和對外依存度不斷攀升,已嚴重危及國家安全。我國煤炭資源豐富,實施油改煤工程符合國家能源政策。

遼河油田稠油和高凝油產量占總產量的70%以上,生產儲運過程中加、伴熱年消耗油氣當量超過120萬噸,礦區采暖和自備熱電廠原油消耗量亦在50萬噸左右。這些總計近170萬噸自用量已接近油氣產量的12%,降低了遼河油田的油氣商品量和經濟效益。

遼河油田油改煤工程始于2000年,歷時8年時間,累計投入超過10億元,新建各類燃煤鍋爐1940t/h蒸汽負荷,建成原油替代能力86萬噸。盡管項目涉及多種爐型,工藝路線各異,投資差別很大,但經濟評價的思路和方法基本完全一樣。

項目可行性研究過程中,工藝路線選擇比較簡單,在經濟評價過程中,如何選擇原油和煤炭價格遇到了困難,針對該問題不斷深入、持續思考,做了大量工作。為便于論述,本文選擇油氣生產用燃油氣注汽鍋爐改燃熱煤氣項目作為范例,說明項目經濟評價過程,對項目的經濟評價方法進行探討。

二、遼河油田油改煤項目范例

燃油注汽鍋爐改燃熱煤氣基本的工藝路線是:新建熱煤氣發生系統,代替原油或天然氣進入原有注汽鍋爐爐膛燃燒,原有鍋爐系統基本保持不動,合計工程建設投資1500萬元。

1.收入測算

范例項目年可替代原油1.3萬噸,銷售后形成項目收入。設原油價格設為Y,根據收入分成協議,項目收入=1.3[(Y-1580)×70%+1580×80%]。

2.成本測算

生產成本中,折舊費、人員工資、水電費、修理維護費、管理費用、財務費用等相對固定準確,易于選取,合計為380萬元。銷售費用按銷售收入的1%計算;項目年消耗煤炭3.3萬噸,設煤炭價格為X,則總成本=3.3X+0.013Y+380。

三、常規的經濟評價方法

上述基礎數據中,原油和煤炭價格如何確定決定評價結果。初期,我們按照中國石油集團公司內部通常采用的評價參數,以國際油價25美元/桶折算遼河原油價格測算項目收入,而煤炭價格采用線性回歸測算,但結果難以得到專家認同。后來采用現價市場價格,結果很多項目達不到基準要求。以上按照常規經濟評價方法,先確定產品和成本價格,計算與之惟一對應的內部收益率,再與基準收益率比較,并輔以20%以內的敏感性分析和盈虧平衡分析進行項目決策。但由于沒有考慮原油和煤炭價格的關聯性,故據此計算的經濟指標缺乏說服力,也增加了項目決策的風險。

四、原油和煤炭的相關性研究

1.原油價格和煤炭價格的相關性

比較國際和國內的原油、煤炭的價格歷史走勢,可以看出:

(1)以大慶原油為代表的國內油價與國際油價的走勢基本相同。遼河油品差,按大慶原油70%計價,也與國際油價完全相關。

(2)秦皇島港口煤價與澳大利亞動力煤價相關性為0.94。

(3)澳大利亞BJ動力煤價和WTI原油價格走勢基本一致。

2.原油和煤炭的價格比值和熱比值研究

隨著科學技術的發展,煤炭轉化為原油在技術上沒有任何障礙,兩者相互替代程度和趨同程度越來越高,采用能源間熱量值進行比較,將兩者相同的變化趨勢轉化為定量意義。

原油和煤炭價格的變化不同步,導致其每噸的價格比值R1不斷變化。針對油改煤項目,將R1與對應熱值比較,可以得出同熱值的原油和標準煤的價格比值R2,其意義為產生同樣熱量的價格比值。1999年以前的低油價時期,R1基本維持在2上下震蕩,對應R2為1.4左右。但從1999年開始,R1開始在3.2—6.5之間呈現上升,對應R2為2.2-4.6。

從長遠看,煤炭和原油的相互替代程度和趨同程度越來越高。由于轉換效率、前期處理費用和后續排污治理費用和用途有所差異,單位熱量的原油價格高于煤炭價格2倍上下是合理的,這也符合歷史趨勢。目前R2為3.2,仍處于較高水平,這個比值未來會逐步下降到合理區間,即:或者原油價格進一步回落,或者煤炭價格進一步上漲。在我國,煤炭需求持續增長,礦產資源有償使用制度、安全、環境和轉產成本計入煤炭成本等政策因素,也支持煤炭價格保持上漲趨勢。

五、油改煤項目經濟評價方法探索

1.利用上述范例項目的基礎數據,利用常規經濟評價軟件,計算基準收益率下的遼河原油價格(Y)和遼河周邊煤炭價格(X)對應關系,可以得到一條斜率向上的直線。

2.按遼河原油價格等于國際原油價格的70%,折算基準收益率下煤炭價格(X)對應的國際原油價格M0。

3.按遼河煤炭價格的熱值和標準煤熱值,用遼河煤炭價格計算標準煤價格N。

4.由標準煤價格N,按照上述R2的不同取值時對應的國際原油價格。上面論及R2=2符合歷史趨勢,2000年以后逐年增長,2008年原油價格在先于煤炭價格達到歷史高點時該比值為4.6左右,因此,R2分別取為2、3、4,計算標準煤價格N對應的國際油價M2、M3、M4。如圖,三根線重合于坐標系原點,斜率遞增,向上發散。

5.對應同一個煤炭價格,如果遼河油價Y對應的國際油價M0能夠在M2、M3、M4取值之下,說明油改煤項目有效益;反之,有較大風險。從圖中可以看出:

R2=2、3對應區間的原油價格M2、M3均在M0之下,油改煤項目很難獲得較好收益。

只有當R2>3.2時遼河油田油改煤項目方能獲利,盡管目前的R2在3.1左右,但如上分析,R2難以持續維持高位。

六、結論

目前,遼河油田油改煤項目需要的熱值5000大卡的煤炭價格已經突破1000元/噸,而國際油價只有80美元/桶。項目要具有預期經濟效益,國際油價需達130美元/桶,難以長期達到并維持。而且,即使上漲到這個位置,那根據上述研究,煤炭價格同樣會大幅上升。排除2008年之前這段原油價格的非理性上漲,油改煤項目一般情況下經濟上不可行。

本文介紹的方法能夠在一定程度上解決一般項目的產品銷售和主要原材料價格選取上存在的問題,能夠比較清晰的反映項目的經濟可行性,減少確定項目收入和支出價格選取給項目決策帶來的風險。

參考文獻:

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[5]孫慧玲崔偉宏:傳統項目投資決策方法及其面臨的挑戰[J].哈爾濱商業大學學報(社會科學版)2008,06.

[6]鄧郁松:國際石油價格走勢分析及對中國市場的影響.2007年12月

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一、審計項目后評估的原則

第一，科學性原則。要求評估人員對被評估的審計項目的評估資料及其相關情況等進行深入而周密的調查、研究和分析，掌握可靠和充足的審計項目信息；采用科學的方法是指在審計項目后評估中必須使用被國內外實踐證明了的有效的評估方法；遵循科學的評估程序是指審計項目后評估要嚴格按照規定的程序進行，以便從過程控制上保障審計項目后評估的科學性。

第二，公正性原則。堅持公正性原則，就是在審計項目后評估中，要求評估者必須堅持公正的立場，不受權威或者利益的干擾。堅持公正性原則，必須做到：一是獨立。要求從評估機構設置、人員組成、履行職責等方面綜合考慮，以保證項目評估人員的精神獨立和形式獨立，減少危險、利誘和干擾，為后評估的公正提供組織保障。二是透明。透明就是要求審計項目后評估的標準、過程及結果要透明。

第三，全面性原則。“兼聽則明，偏聽則暗”。堅持全面性原則，就是指在審計項目后評估中要對審計項目的各個方面進行全面的評估，以便最終給出該審計項目的整體性評價。

第四，效益性原則。審計項目后評估第四個要堅持的原則是效益性原則。審計項目后評估活動的目的之一就是提高“審計資源”的利用效果，因此它更應該堅持效益性原則。堅持效益性原則，包含兩個方面的內容:一是對審計項目的評估必須從成本和效益兩個方面進行衡量，既不能過分強調審計項目的成本而忽視該項目的效益，也不能突出審計項目的成果而忽視審計項目的成本。二是審計項目后評估本身也要貫徹效益原則。既要堅持科學性，又要講求效益性。

第五，實用性原則。審計項目后評估第五個要堅持的原則是實用性原則。審計項目后評估應少擺“花架子”，堅持實用性原則，才能切實、更好地發揮審計項目后評估的作用。主要是做到：項目后評估指標的設計、評估方法的選擇和評估程序的優化要在保證科學性的基礎上盡量采用適用的成熟做法；后評估報告問題應針對性強，措施具有較強的可操作性，要能滿足多方面的要求。

二、審計項目后評估的內容

（一）審計項目目標的后評估

第一，對審計項目立項的合理性進行評估。對審計項目目標合理性進行評估就是對照審計項目在《審計計劃安排情況表》中的立項背景及必要性、審計目標的論述和確定，結合項目實施過程中發生的重大目標變更，評估項目立項和目標的合理性。一是要檢查審計立項前是否廣泛收集有關資料、信息，征求相關部門的意見，對審計項目的必要性、項目的風險、項目的難度和項目可能產生的結果進行充分的評估，以切實保證項目的重要性、針對性和可行性。二是看審計目標的確定是否準確、科學。具體地說，就是審計目標的確定是否反映了當初審計項目立項的愿望，是否抓住了人們關心的問題，審計結果公布之后，是不是在社會上引起廣泛關注，產生了很大的反響，是不是真正促進了被審計單位改進管理，提高了效率和效果。

第二，對審計項目目標完成情況進行評估。對項目目標完成情況的評估主要是分析和確認項目實際完成的各種目標與項目原定計劃目標的一致性程度，具體地說就是目標確定的問題都回答了沒有，預期目的達到了沒有。審計項目后評估要對照原定審計項目目標去分析和檢查實際完成的目標情況，檢查項目目標的變化情況，分析項目目標實際發生改變的原因，以判斷項目目標發生變化的合理性。

（二）審計項目實施過程的后評估

對審計項目的執行過程進行評估就是對審計項目實施過程中所采用的審計方法、組織分工、風險防范和操作程序的健全性及合理性進行評價。

主要包括以下幾點：一是審計項目實施決策情況。要檢查審計模式和具體審計方法、審計技術手段的選擇、組織分工、時間安排等是否符合項目的實際情況，評估審計項目實施決策不正確的影響，分析審計項目實施決策不正確的原因。二是審計項目的進度控制、審計項目的質量控制和審計項目的風險控制情況。三是“沖突”的管理控制情況。檢查是否對審計項目中審計的范圍、時間、成本和質量之間的沖突進行了管理和控制、管理和控制是否有效，分析無效或低效的原因，分析十分采取了有效的方法如“持續改善”的方法等。

（三）審計項目效益的后評估

審計項目效益的后評估主要是對審計項目的成本控制情況、審計項目的效益情況進行評估。

審計項目的成本。審計項目從立項到結束所發生的與審計項目相關的費用之和，包括資金成本、人力成本和時間成本，即包括人員經費、日常公用經費和外勤審計經費。

審計項目的績效包括收繳的違紀資金、案件的移交及查處、直接經濟損失的挽回、微觀制度的規范和宏觀管理的完善等，還包括審計項目創新：審計技術和方法的創新、審計組織方式的創新和審計項目管理制度的創新。審計項目創新包括：一是審計技術和方法的創新。如新的計算機審計軟件的開發和新的審計方法的采用。二是審計組織方式的創新。如國家審計、社會審計和內部審計的整合，審計、紀檢、監察聯合辦案方式的創新，任期經濟責任審計聯席會議制度的完善等。三是審計項目管理制度的創新。如人員分工、權責制約、激勵相容等的創新。

審計項目的成本績效進行評估就是找出審計項目實施過程中造成審計資源浪費和績效不好的原因，使項目實施單位吸取經驗教訓，提高以后同類項目的績效。

（四）審計項目影響的后評估

審計項目影響包括經濟和社會影響。經濟影響主要是審計項目的收繳的違紀資金、直接經濟損失的挽回、所審計項目的改進和宏觀管理的完善等影響地區的經濟；社會影響主要是通過審計項目，審計機關移交案件線索、配合有關部門查處大案要案、促進審計項目對象所在區域的制度完善和促進國家層次規范的修訂與法律的完善等等，具有深遠的社會影響和宏觀績效。

審計項目影響的后評估就是檢查、評價審計項目的經濟、社會影響情況，總結審計項目產生較高經濟、社會影響的做法和經驗，分析影響審計項目產生較高經濟、社會影響的原因，提出改進的意見，促進審計項目的完善，促進審計事業的科學健康發展。

（五）審計項目持續性的后評估

審計項目持續性的后評估就是檢查該項目社會大眾、黨和國家、有關部門的需要程度和歡迎程度、該審計項目的成功程度（或完成程度）、該項目的成本效益情況等等，評價這些審計項目是否具有發展前景，分析該類審計項目存在的問題，提出解決這些問題的方法，進而以后對審計項目的類別和重點進行調整，從而實現國家審計項目的可持續發展。

三、審計項目后評估方法

(一)對比法

第一，有無法。是指將審計項目實施前與審計項目完成之后的情況進行對比，以確定審計項目效益的一種方法。它主要應用于對審計項目的計劃、審計項目決策和審計項目實施的質量的評估方面。

第二，先后法。指將審計項目實際發生的情況與若沒有審計項目可能發生的情況進行對比，以評價審計項目的真實效益、影響和作用。先后對比法主要應用于審計項目的效益評估和審計項目的影響評估方面。

(二)邏輯框架法（簡稱LFA）

審計項目后評估的邏輯框架法是將審計項目的多個具有因果關系的動態因素組合起來，用一張簡單的框圖分析其內涵和關系，以確定審計項目范圍和任務，分清審計項目目標和達到目標所需手段（或程序）的邏輯關系，以評價審計項目活動及其成果的方法，通過應用邏輯框架法可以系統地分析審計項目原定的預期目標、各目標的層次、目標實現的程度和原因，從而評價審計項目的效果、作用和影響。它是審計項目后評估的主要方法之一。

四、綜合評價法

第一，成功度評價法。審計項目后評估的綜合評價方法可采用成功度評價的方法。成功度評價是依靠評價專家或專家組的經驗，綜合后評估各項指標的評價結果，對審計項目的成功程度作出定性的結論，也就是通常所稱的打分的方法。

第二，模糊層次綜合評價法。審計項目不僅有經濟效果，更重要的是有社會政治效果，僅對經濟效果評價，就難以全面、準確評價審計項目，因此應進行多目標綜合評價。而審計項目的社會政治效果難以精確計算，具有模糊性。模糊評價法是在評價中引入模糊性概念，運用模糊數學來處理審計項目評價的一些問題。模糊法常與分層法綜合運用，稱為模糊層次綜合評價法。

參考文獻：

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［中圖分類號］G642.4 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1009－5349（2012）02－0195－02

引言

根據開放教育本科英語（教育方向）教學計劃的規定，學員在基本修完本專業規定的必修課和選修課后，進入以撰寫畢業論文為主的集中實踐環節。教學實踐設計環節即畢業論文設計是開放教育本科英語專業教育方向的一個極為重要的環節。在本文中，筆者基于近五年的畢業論文指導實踐基礎，闡述了開放教育英語本科畢業論文的特點，分析了畢業論文寫作中存在的問題和不足之處，并在此基礎上提出了相應的對策與建議。

一、開放教育本科英語專業畢業論文的特點

開放教育本科英語教育專業學員所寫的畢業論文除了學術性（scholarly）、創新性（original）、規范性（formal）這幾個畢業論文的基本特征外，還應體現英語教育的職業性（professional）和過程性。

（一）畢業論文的設計應體現理論聯系教育實踐原則

所謂“學有所用”，學員畢業論文的選題要結合自己的課堂教學實踐，真正解決本人在教學實踐中遇到的客觀存在的問題。畢業論文指導教師應就“教學行為研究”的基本要求和原則面向全體學員以講座或課程的形式進行指導。整篇畢業論文至少要體現有四次教學研究記錄或教學日記；要有一次課堂教學的錄像或錄音；要有原始調查問卷，或座談的錄音等，以保證教育教學這一職業性的凸顯。

（二）畢業論文的設計應該體現過程性原則

整個畢業論文設計必須經過問題分析、方案設計、項目實施、項目評估和項目報告幾個階段。學員的研究必須針對其課堂中確確實實反映出的問題，方案的設計必須符合要求，實施階段必須嚴格監控，保證有一個月的實施時間，指導教師對學生的研究要如實評估，項目報告，亦即論文必須符合論文的寫作規范，要體現指導過程。整個設計環節由5個環節組成：

1.項目啟動：指導教師可采用集體或分散等指導方式，介紹研究原則和研究方法，布置研究任務；

2.問題分析和方案設計：學員分析自己課堂教學中反映出的問題，設計問題解決方案；

3.項目實施：學員通過課堂教學具體實施方案；

4.項目評估：學員運用評估手段和方法，對項目的事實情況及結果進行評估；

5.項目報告：學員根據論文寫作規范，用英文寫出正文4000詞左右的項目報告，同時提供項目實施過程中的所有原始材料。

在整個論文的寫作過程中，項目啟動是整個論文寫作的理論基礎；問題分析和方案設計確定論文研究方向；項目實施是論文實用價值體現的關鍵環節；項目評估是對論文學術價值的提煉；項目報告是對整個寫作痕跡的保留。這五個環節環環相扣，缺一不可，相輔相成，層層遞進。

二、撰寫開放教育本科英語專業畢業論文存在的問題及其對策

畢業論文寫作對于開放教育本科英語專業的學員來說非常具有挑戰性，因為除了完成一般畢業論文所要完成的各個環節以外，英語專業的學生還需用英文進行畢業論文的寫作。要想順利完成英語專業畢業論文設計,學員要從論文的選題、時間安排及寫作心態三方面同步著手。

（一）選題問題

開放教育學員本身寫作水平不高（大多學員學歷為中專），面對論文選題往往要么望而卻步，要么求大求空，無法駕馭論文寫作。要解決畢業論文選題難這個問題，在具體的畢業論文指導實踐中，指導教師則需著力推進“兩個兼容”原則。該原則有利于學員對自己的教學實踐進行反思，并學以致用。

1.原則之一：教學實踐和學術研究兼容。由于開放教育本科英語專業的學員大多數是中小學一線教師，有著相當豐富的教學經驗，駕馭本專業與自己工作實踐聯系緊密的論文選題會相對來說容易得多。其次，學員對自己多年來的教學實踐進行反思和思考，整理和提煉教學心得，再用于指導自己的教學實踐，這樣的論文很有實踐性和指導性。最后要注意在強調聯系教育實踐的同時，也不能輕視了畢業論文的規范性，學員通過英文寫作鍛煉了英文寫作技巧，同時也對論文寫作的規范要求進行了寫作實踐。

2.原則之二：個人特長和實際情況兼容。學員進行畢業論文的選題時還要考慮自己的特長、綜合知識水平、學術科研能力和客觀條件。學員最好選擇自身擅長并且有一定興趣的題目。擅長能表現出學員對該論題有較深的認識思考及一定的實踐經驗，能降低寫作難度，更充分地發揮個人的主觀能動性，從而做到素材充實，個人見解深刻，針對性強。指導老師可幫助學生對歷年的論文題目進行歸類，然后就每一類給出具體實例，讓學員親身體驗，和學員共同探討，尋找自己感興趣、熟悉或是能駕馭的題目。歷年論文題目基本可劃分為教學實踐經驗總結、學生心理研究、學科思想、學生非智力因素等方面。

（二）時間問題

由于開放教育本科英語專業學員大多為成人或在職中小學英語教師，工作負擔沉重，家庭生活壓力大，在完成工作任務和照顧好家庭之余用于論文寫作的時間就非常有限，因此時間的合理安排和使用是畢業論文按期按質完成的重要保障。畢業論文的時間安排表如下：

從上表可以看出，在教學計劃中留出用于畢業論文寫作的時間本身就非常有限，且由于是安排在最后一個學期，面臨畢業，論文已無延期上交的可能性，因學員自身不夠重視或工作忙等原因最后只能選擇放棄論文答辯的現象屢見不鮮。為改變這一無論是學員還是指導教師都不愿意看到的局面，筆者建議首先學員應當重視畢業論文的寫作，畢竟三年所學，畢于所寫。學員應當處理好學業與工作的關系，充分、高效地使用業余時間進行論文方案的實施及撰寫，對寫作過程中的困難要有充分的思想準備，耐得住寂寞，忍得下艱苦。其次，作為指導教師則應確實把握好論文寫作的每個環節，運用E-Mail、手機等現代化聯系方式，或告知學生可進行雙向語音或視頻聯絡的網址（例如雅虎通、QQ、MSN等）充分與學員進行有效溝通，指導到位，引導學員逐段完成論文，漸入佳境。按時間安排逐項完成各項寫作任務還有賴于指導教師對學員的階段性檢查，定期檢查學生的工作進度和質量。

（三）心態問題

學員積極的寫作心態，是畢業論文順利完成的重要保障。積極心態的創立離不開指導教師的培養和學員自身養成。

1.指導教師要為學員設置成功目標。在長達半年的畢業論文寫作過程中，指導教師在學員因為這樣或那樣的困難導致論文寫不下去時,應不厭其煩地進行鼓勵。為了使畢業論文順利完成這一遠景目標變得不那么遙不可及，指導教師可以對遠景目標進行分解，放在每一個寫作階段，逐一完成，使得遠景目標的實現具備較強的可操作性。

2.學員對自己的論文寫作應持積極心態。積極心態是一種對任何人、任何情況或任何環境所把持的正確、誠懇而且有建設性，同時也不違背法律、道德和人類權利的思想、行為或反映。積極心態有利于畢業論文的順利完成。下圖是柳州市廣播電視大學2005-2011年部分畢業生畢業論文心理狀況調查表，可以反映出由于持不同心態的畢業生參加畢業論文寫作會產生的不同結果。

柳州市廣播電視大學2005-2011年部分畢業生畢業論文心理狀況調查表

上表顯示的狀況是不能令人放心的，這樣的心態必然會引發教學、管理等方面的一系列問題。混學、浮學現象嚴重，缺勤、論文抄襲、拼湊等現象屢禁不絕。這些與上述消極心態有直接的關系。在艱辛的畢業論文創作過程中，學員應抱積極心態，把自己遇到的種種失敗看成人生經歷的寶貴財富。不論怎樣，堅持下來，就是最大的勝利。在近五年的指導畢業論文的實踐中，筆者發現具有積極心態的學員寫作目標明確，動機強，遇到寫作困難時善于動腦筋、想辦法，寫作進展速度快。而具有消極心態的學員在進行畢業論文的創作時，往往遇難而退；面對種種寫作困難采取逃避或是蒙混過關的辦法，其結果往往是論文不能按時上交，延期畢業。

三、結束語

綜上所述，堅持“兩個兼容”原則指導學員選題，合理安排論文撰寫時間，幫助學生建立積極的撰寫心態，能較好地體現電大開放教育培養“實用性、應用性”人才的辦學宗旨，可以在一定程度上消除當前畢業論文寫作的尷尬狀況。畢業論文是一個極其艱辛的實施過程，只要學員合理安排好論文寫作時間，保持積極的寫作心態就能順利完成畢業論文的寫作，參加論文答辯，達到個人的學術研究高峰。

【參考文獻】

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篇（6）

中圖分類號：TU997 文獻標識碼： A

城市道路是城市發展的樞紐，其建設的合理性和可行性關系到整個城市的發展前景，因此，城市道路投入建設之前需進行嚴密而精細的評估，根據評估結果選擇合適的建設方案，進而在道路建成后發揮其最大作用。城市道路作為一個城市的樞紐，其主要功能在服務城市與聯通外界之間更側重于前者，這致使城市道路建設在項目評估過程中區別于高速公路、國道、省道等其他類型的公路。目前，公路建設評估研究已取得很大進展，但大部分研究成果集中于高速公路項目評估、公路養護項目評估、普通公路項目評估等方面，對于城市道路項目的評估研究還有待進一步深入。

本文借助弗蘭克?費希爾的公共政策評估理論構建了我國城市道路建設項目評估模型，該模型針對一項公路建設項目進行全方位評估，然后根據評估結果決定該項目是否投入建設，或是進行改善后實施。

一 多重框架項目評估理論

弗蘭克?費希爾建構了將事實和價值結合起來進行評估的多重框架結構，該評估結構包含四個層面上的不同形態，即項目驗證，情景確認，社會論證和社會選擇。[1]

項目驗證是最基礎的層面，針對項目結果的評估，主要解決三個問題，一是從實證的角度來看項目是否完成了既定的目標，二是該項目是否產生了項目目標之外的未曾預料的效果，三是是否有其他更好的方式來實現項目目標。該層面上的項目評估采用實驗項目研究方法和成本-效益評估方法進行項目驗證。

情景確認是項目驗證的上升層面，驗證階段要論證項目目標是否完成了，確認階段則要知道這個政策目標是否適合特定問題的情景。該階段解決的主要問題包括：一項目目標與問題情景是否有關，二情景中是否有關于項目目標的例外情況，三是否有兩個或更多的與問題情景有關的對等目標。該層面上的項目評估主要采用定性的方法，例如案例研究、直接觀察、現場采訪、田野調查等。

社會論證將焦點從具體情景轉移到社會系統整體，是對政策目標的方法性后果以及對現存社會整體標準假設的評估。評估的基本任務是政策目標是否和現存的社會格局相容或匹配，是否對現有的社會格局有幫助。論證圍繞以下問題展開：政策目標對社會整體有方法性或者貢獻性的價值嗎？政策目標會導致意想不到的具有重要社會后果的問題嘛？完成政策目標會導致被判斷為公平分配的后果嗎？該層面上的項目評估主要采用社會系統功能論和系統效果論兩種邏輯分析方法。

社會選擇是政治哲學家與思想家通常的著眼點，主要圍繞下列問題展開：構成可接受的社會秩序的根本思想（或意識形態）是否為公平合理地解決相沖突的觀點提供了基礎？如果此社會秩序不能解決根本的價值沖突，那么是否有其他的社會秩序為相沖突的利益和需求提供公正的解決之道？常規的想法和經驗證據是否支持采用其他社會秩序所提供的備選的意識形態和社會秩序？該層面上的項目評估一般根據社會的信仰、價值、社會期望的轉變過程來做出決策。

項目驗證、情景確認、社會論證、社會選擇這四個層面從微觀到中觀再到宏觀，全面的評估了某一項目，具有很強的科學性和普適性，適合應用于城市道路建設評估之中。

二 城市道路建設評估模型構建及其應用

城市道路建設關系到多個主體和多個層面，對城市道路建設項目的評估也需從各個層面進行。根據弗蘭克?費希爾的多重框架項目評估理論，本文構建了城市道路建設項目評估模型，如下圖所示。

如模型所示，在某一城市道路建設項目方案確定后，城市道路建設項目評估模型從項目驗證、情景確認、社會論證、社會選擇四個層面對其進行評估。

首先，驗證該城市道路建設項目是否完成相關目標。需要驗證該項目建成后其目標是否完成了，如新建道路，緩解城市某一區域的交通壓力；重修道路，提高道路承載力等。確認可以完成項目目標后，檢查該項目是否會產生負面影響，如噪音污染等，如若產生問題，積極解決，若不能解決則放棄該方案或將問題降至最小。之后，確認該項目是否會產生除項目目標外的其他積極影響，如拉動就業等，若產生積極影響，則將其發揮至最大。在確認該項目可完成相關目標后，在核查是否有其他項目方案可實現相同目標，若有，則將其進行對比，根據成本-利益等原則選擇最合適的項目方案。

第二，確認該城市道路建設項目符合城市整體發展需求。先確認該項目建成后能否解決該城市需要解決的道路問題，如聯通外省市、方便邊遠地區居民出行、解決道路擁擠問題等；該項目建成后在城市未來發展中處于何等地位，會不會妨礙城市發展新規劃；該項目建成后與城市發展的其他目標是否相沖突，如因收費問題而產生的矛盾等。若有問題，則應立刻修改完善該項目方案或制定新項目方案，然后重新進行評估。

第三，論證該城市道路建設項目是否具有社會意義。首先確認該項目是否對其他地區具有借鑒意義，是否具有方法性或貢獻性的價值，若有，則通過媒體、政府宣傳等多種途徑發揮其相應的價值；其次，確認該項目是否會產生嚴重的社會后果，如拆遷問題引發的沖突等，若會產生嚴重的社會后果，則在投入建設之前進行解決，若無法解決，則應修改方案或重新制定方案后，從項目驗證開始重新評估；再次，確認該項目建成后是否會產生不公平，如收費處位置的設置引發的不公等，若有，則需衡量利弊，盡量消除或減少社會不公。

第四，論證該項目是否符合社會價值。社會價值的概念較為抽象，包括信仰、社會期望、社會基本原則等，就城市道路建設項目來看，其需要符合的社會價值應是該城市居住者的普遍期望、社會基本準則等。一般情況下，只要不違反基本的道德規范和普遍的民意，則該項目都是可行的。

城市道路建設評估模型適用于城市道路建設項目評估，具有一定的針對性，同時，該模型包含了從微觀到宏觀的四個層面的評估，具有縱向的全面性。

針對不同的城市道路建設項目，評估的重點也各不相同。城市道路建設項目主要包含城市道路新建項目、城市道路改建項目、城市道路擴建項目、城市道路補修項目和城市道路養護項目等五種類型，此五類項目因其項目目標不同而對其評估的重點不同。城市道路新建項目是根據城市發展需要而投入建設的，一般情況下，是在滿足城市發展需求和社會公眾期望的基礎上而進行的，其評估重點應在項目驗證階段，確保新建項目可以以最優的方式實現其項目目標，同時不會產生負面效果。城市道路改建項目是根據城市發展的新規劃而作出的調整，[2]因此，需特別關注情景確認和社會論證方面的評估，一方面確保改建的項目符合未來城市發展的新需求，另一方面確保社會公眾，尤其是原道路附近的居民不會因道路改建而發生混亂。城市道路擴建項目是在原道路基礎上進行的優化，其在項目驗證和情景確認階段都較其他項目更為容易，其評估重點應在社會論證階段，因擴建項目會牽涉到原道路附近居民的搬遷問題，該類項目在評估過程中必須考慮到拆遷問題的難易度，提供備選方案和應急措施。城市道路補修項目一般情況下都是符合社會期望和城市發展需求的，其評估重點在項目驗證階段，重點利用成本-效益評估法驗證該項目是否是最經濟、最有效的方案。城市道路養護項目是為了保證城市道路及其附屬設施處于良好的技術狀態，從而保證城市道路上的車輛安全、快速、經濟、舒適地運行，[3]其評估的重點在項目驗證階段，確保養護項目實現其項目目標，最大程度發揮其拉動就業等的積極影響，將其負面影響消除或降至最低。

不同的城市道路項目評估雖然各有重點，但必須保證其評估的全面性，在任何一個環節出現問題時都應立即修改或重新制定項目方案，并從項目驗證這一環節重新評估，確保項目的可行性、有效性和經濟性，進而在項目建成實施后發揮其最大作用。

三 結語

城市道路建設在整體道路建設中所占地位越來越重要，因其所獨有的城市屬性而使得城市道路建設項目評估區別于一般公路建設項目評估，需構建一套獨特的全面的城市道路建設評估理論。本文依據城市道路建設的特性，以弗蘭克?費希爾的項目評估理論為基礎構建了城市道路建設評估模型，此模型雖理論層面較為完善，但缺乏具體的方法性指導，在實際運用中存在一定的缺陷，故而，在城市道路建設評估的未來研究中，在繼續完善理論的基礎上，應特別關注方法性方面的研究，以更好的指導城市道路建設。

參考文獻：

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可行性研究是一種通過詳細調查研究，對擬建項目的必要性、可能性及經濟效益與社會效益進行全面、系統、綜合的分析與論證，以便進行正確決策的研究活動，是一種綜合的經濟分析技術?？尚行匝芯渴枪こ探ㄔO前期工作的重要組成部分，是投資項目立項、決策的主要依據?？尚行匝芯康娜蝿站褪窃趯椖克诘貐^社會、經濟發展調查、研究、評價、預測、勘察的基礎上，對項目建設的必要性、經濟合理性、技術可行性、實施可能性提出綜合性的研究論證報告。

一、投資項目的選擇與可行性研究

按照世界銀行的解釋，投資項目是在規定的期限內，為完成一項（或一組）開發目標而規劃的投資、政策、機構以及其他各方面的綜合體。項目是一次性的，所以它不像作業那樣是重復性的，可以在以后的重復操作中得以糾正。項目的失誤帶來的損失是非常大的，項目是有風險的，但是它并不意味著在項目選擇時可以放松，而更要求在項日選擇的最開始時就必須進行嚴格的決策。

對于一個國家、一個企業或其他的投資主體來說，經常面臨著眾多的投資機會，或者說有許多事情要做，因而需要在多種投資機會中認真選擇，只有選擇了正確的投資項目，才能保證將有限的資金用在關鍵領域，才能保證獲得較高的投資效益，項目成功才有基礎。項目選擇是重要的項目決策之一。

可行性研究是20世紀30年代美國因開發田納西河流域而推行的方法，目前已形成一套完整的科學方法，在世界各國的各個領域里被廣泛采用，成為保障項目建設正確決策必不可少的手段。

要做好可行性研究，首先要對可行性研究與項目評估的關系有所了解?？尚行匝芯亢晚椖吭u估都是以分析和論證項目可行與否為目的的工作，兩者關系密切，有許多共同之處，也各有自身的特點，所以要了解二者的區別與聯系。從二者的關系來看，可行性研究與項目評估均處于項目發展周期的建設前期階段，都是重要的前期準備工作。這兩項工作的質量如何，對項目投資都會產生極大影響?？尚行匝芯亢晚椖吭u估都是應用性的學科，二者的基礎理論和內容基本相同，無論從經濟評價指標計算的基本原理、分析對象、分析依據，還是分析內容都是相同的。而且二者的最終工作目標及要求也是相同的，都是通過分析論證，判斷項目的可行與否，實現投資決策的科學化，提高投資效益，使資源得到最佳配置。

可行性研究與項目評估又有明顯的區別，主要有以下幾方面：

1.行為的主體不同。可行性研究工作是由投資者負責組織委托的，而項目評估則是由貸款銀行或有關部門負責組織委托的，這兩項活動均須委托有關工程咨詢機構進行，因此，咨詢機構要對不同的行為主體負責。

2.立足點不同?？尚行匝芯渴钦驹谥苯油顿Y者的角度來考察項目的，而項目評估則是站在貸款銀行或有關部門的角度來考察項目。由于角度不同，可能導致對同一問題的看法不同，進而得出的結論也會有所差異。

3.所起的作用不同。兩者都是進行投資決策的重要依據，可行性研究是投資者進行投資決策和政府職能審批項目的重要依據，項目評估是政府職能部門和上級主管部門審批項目的重要依據，更是金融機構確定貸款與否的重要依據。兩者不可能也無法替代。

4.所處的階段不同。盡管兩者同處于項目建設周期的建設前期，但在此時期內，可行性研究在先，項目評估在后，這一工作順序不能顛倒?？尚行匝芯渴峭顿Y決策的首要環節，但僅有這一環節是不夠的，還必須在此基礎上進行項目評估?？尚行匝芯繛轫椖吭u估提供工作基礎，而項目評估則是可行性研究的延伸、深化和再研究。

二、可行性研究在項目建設中的作用

可行性研究是建設前期工作的重要步驟，是編制建設項目設計任務書的依據。對建設項目進行可行性研究是基本建設管理中的一項重要基礎工作，是保證建設項目以最小的投資換取最佳經濟效果的科學方法，可行性研究在項目投資決策和項目運作建設中具有十分重要的作用。

1.可行性研究在投資項目建設前期中的作用。投資項目的可行性研究是確定項目是否進行投資決策的依據。社會主義市場經濟投資體制的改革，把原由政府財政統一分配投資的體制變成了由國家、地方、企業和個人的多元投資格局，打破了由一個業主建設單位無償使用的局而。因此，投資業主和國家審批機關主要根據可行性研究提供的評價結果，確定對此項目是否進行投資和如何進行投資。

批準的可行性研究是項目建設單位籌措資金特別是向銀行申請貸款或國家申請補助資金的重要依據，也是其他投資者的合資理由根據，凡是應向銀行貸款或申請國家補助資金的項目，必須向有關部門報送項目的可行性研究。銀行或國家有關部門通過對可行性研究的審查，并認定項目確實可行后，才同意貸款或進行資金補助。如世界銀行等國際金融組織以及我國建設銀行、國家開發銀行等金融機構，都要求把提交可行性研究作為建設項日申請貸款的先決條件。

可行性研究是編制項目初步設計的依據。初步設計是根據可行性研究對所要建設的項目規劃出實際性的建設藍圖，即較詳盡地規劃出此項目的規模、產品方案、總體布置、工藝流程、設備選型、勞動定員、三廢治理、建設工期、投資概算、技術經濟指標等內容，并為下步實施項目設計提出具體操作方案。初步設計不得違背可行性研究已經論證的原則。可行性研究是國家各級計劃綜合部門對固定資產投資實行調控管理，編制發展計劃、固定資產投資、技術改造投資的重要依據。出于投資項目尤其是大中型項目考慮的因素多，涉及的范圍廣，投入的資金數額大，可能對全局和當地的近、遠期經濟生活帶來深遠的影響，因此，這些項目的可行性研究內容更加詳細，可作為計劃綜合部門對固定資產投資實施調控管理和編制國民經濟及社會發展計劃的重要依據。

另外，批準的可行性研究是項目建設單位向國土開發及土地管理部門申請建設用地的依據。因為可行性研究對擬建項目如何合理利用土地的設想提出了辦法和措施，國家開發部門和土地管理部門可根據可行性研究具體審查用地計劃，辦理土地使用手續?？尚行匝芯繛榇_保項目達到環保標準，提出了治理措施和辦法，這些信息可作為環保部門對項目進行環評、具體研究治理措施、簽發項目建設許可文件的主要依據。

在可行性研究過程中，因為運用了大量的基礎資料，一旦有關地形、工程地質、水文、礦產資源儲量、工業性實驗的數據不完整，不能滿足下一個階段工作需要時，負責初步設計的部門就需要根據可行性研究提出的要求和建議，進一步開展有關地形、工程地質、水文等的勘察工作或加強工業性實驗，補充有關數據。由此可見，可行性研究在投資項目建設前期的作用至關重要。

2.可行性研究對設計項目管理的作用?？尚行匝芯渴蔷幹圃O計任務書的重要依據，也是進行初步設計和工程建設管理工作中的重要環節。可行性研究不僅對擬議中的項目進行系統分析和全面論證，判斷項目是否可行，是否值得投資，還要進行反復比較，尋求最佳建設方案，避免項目方案的多變造成的人力、物力、財力的巨大浪費和時間（下轉第69頁）（上接第67頁）的延誤。這就需要嚴格項目建議書及可研報告的審批制度，確?？裳袌蟾娴馁|量。假如在設計初期不能提出高質量的、切合實際的設計任務書，不能將建設意圖用標準的技術術語表達出來，自然也就無法有效地控制設計的全過程。如果工程的初步設計起不到控制工程輪廓及主要功能的作用，或只有一個粗略的方案便草率地進入施工圖設計，設計項目管理與施工肯定會出現問題。

如果可行性研究中的總目標控制不好，在設計過程中朝令夕改，就會使設計者無所適從，造成產品先天不足。因此，初步設計概算必須在可研報告估算控制范圍之內。初步設計未獲批準，不得進入施工圖設計階段，重大設計變更須報原批準機關審批，以避免工程建設中不斷追加投資使工程管理失控，造成“半拉子工程”，給國家及投資業主帶來巨大損失。

工程項目的建造成本在很大程度上直接取決于可行性研究及設計。如果設計項目管理早一點介入到建設前期，在設計前就對項目設計提出一些功能要求，設計中的變更工作量就會減少，設計周期就會縮短。由于設計仟務書不完整，可行性研究報告深度不夠，使設計者無從下手，形成邊設計邊施工，勢必給施工和項目建設管理帶來困難。

3.項目可行性研究的根本意義在于揭示和規避風險預測投資收益，降低機會成本。當一個企業只面對一個項目時，項日可行性研究如前所述、主要是回答諸如該項目政策、市場是否允許上，企業怎么創造條件上，收益前景如何，風險在什么地方及有多大等問題。但對現實中的企業而言，經常遇到的是同時面對兩個或多個項目，需要集中有限的資源(資金、人力等)，選擇上其中的某一個或幾個項目，這時可行性研究的任務除對單個項目進行可行性研究外，還需對不同項目進行橫向投入產出比較，從中選擇機會成本最低、風險最小、投資收益最大的項目。

無論是單個項目還是一組項目，對項目可行性研究而言，其根本作用體現在兩個方面：一是闡述風險所在及風險程度，以提供給決策者在決定該項目是否上馬和一旦項目上馬后怎么規避風險時參考，幫助企業領導避免重大決策失誤，從而避免給企業發展造成重大損失。二是在確保風險可控的前提下，提出項目運作的基本思路，為企業獲取最大投資收益提出合理化建議。這兩點也是項目可行性研究的最終意義所在。

三、做好可行性研究的措施

為適應社會主義現代化建設和市場經濟體制改革的需要，我國勘察設計及工程咨詢單位必須實現兩大轉變，一是改企轉制，二是轉變經營機制。但我國投資項目可行性研究仍存在一些問題，主要是基礎工作不扎實，可行性研究內容不夠完整全面、深度不夠，重可行性論證而忽視不可行性分析。

對此，我們不僅要切實從思想上重視可行性研究的作用，提高可行性研究從業人員的綜合素質，突出重點，提高效率，加強行業自律和監管。加入WTO后，外國工程咨詢設計機構將進入中國，國際競爭國內化的形勢迫在眉睫。這就要求工程咨詢設計單位要勇敢地走向市場，使可行性研究與設計工作上個新臺階。要轉變觀念，加強管理，增強技術人員的責任感。設計是科學技術轉化為生產力的橋梁，圖紙上每一條線、每一個點都代表著技術責任和一定數量的資金，設計質量的優劣對工程建設有直接的聯系。

可行性研究要以質量控制為核心，對項目的規模、建設標準、工藝布局、產業規劃、技術進步等方面應實事求是地進行科學分析。從事可行性研究的人員要真正樹立為國家、為業主服務的精神，熟悉國家和地方對項目建設的有關法律政策規定，準確掌握有關專業知識，不斷學習新技術，真正做到科學地、獨立地、不受任何干擾地把握好產業的發展方向，提高可行性研究的深度和質量，為社會提供質量精良的產品。

加強可行性研究與論證工作，在現階段首先需要政府的高度重視和支持，使這項工作具有廣泛性、社會性。其次是發揮中介組織作用，是提高可行性研究與論證的質量的保障。在知識經濟和科學技術突飛猛進的時代，可行性研究勢必成為一種市場經濟行為。我們要快速發展可行性研究與論證工作，為政府和項目業主、乃至民營企業投資提供項目和科學決策依據，為企業當好參謀、顧問，為建立和完善社會主義市場經濟體制、推動我國經濟建設發展做出有益的貢獻。

參考文獻

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篇（8）

對于一個國家、一個企業或其他的投資主體來說，經常面臨著眾多的投資機會，或者說有許多事情要做，因而需要在多種投資機會中認真選擇，只有選擇了正確的投資項目，才能保證將有限的資金用在關鍵領域，才能保證獲得較高的投資效益，項目成功才有基礎。項目選擇是重要的項目決策之一。

可行性研究是20世紀30年代美國因開發田納西河流域而推行的方法，目前已形成一套完整的科學方法，在世界各國的各個領域里被廣泛采用，成為保障項目建設正確決策必不可少的手段。

要做好可行性研究，首先要對可行性研究與項目評估的關系有所了解。可行性研究和項目評估都是以分析和論證項目可行與否為目的的工作，兩者關系密切，有許多共同之處，也各有自身的特點，所以要了解二者的區別與聯系。從二者的關系來看，可行性研究與項目評估均處于項目發展周期的建設前期階段，都是重要的前期準備工作。這兩項工作的質量如何，對項目投資都會產生極大影響?？尚行匝芯亢晚椖吭u估都是應用性的學科，二者的基礎理論和內容基本相同，無論從經濟評價指標計算的基本原理、分析對象、分析依據，還是分析內容都是相同的。而且二者的最終工作目標及要求也是相同的，都是通過分析論證，判斷項目的可行與否，實現投資決策的科學化，提高投資效益，使資源得到最佳配置。

可行性研究與項目評估又有明顯的區別，主要有以下幾方面：

1.行為的主體不同。可行性研究工作是由投資者負責組織委托的，而項目評估則是由貸款銀行或有關部門負責組織委托的，這兩項活動均須委托有關工程咨詢機構進行，因此，咨詢機構要對不同的行為主體負責。

2.立足點不同?？尚行匝芯渴钦驹谥苯油顿Y者的角度來考察項目的，而項目評估則是站在貸款銀行或有關部門的角度來考察項目。由于角度不同，可能導致對同一問題的看法不同，進而得出的結論也會有所差異。

3.所起的作用不同。兩者都是進行投資決策的重要依據，可行性研究是投資者進行投資決策和政府職能審批項目的重要依據，項目評估是政府職能部門和上級主管部門審批項目的重要依據，更是金融機構確定貸款與否的重要依據。兩者不可能也無法替代。

4.所處的階段不同。盡管兩者同處于項目建設周期的建設前期，但在此時期內，可行性研究在先，項目評估在后，這一工作順序不能顛倒?？尚行匝芯渴峭顿Y決策的首要環節，但僅有這一環節是不夠的，還必須在此基礎上進行項目評估。可行性研究為項目評估提供工作基礎，而項目評估則是可行性研究的延伸、深化和再研究。

二、可行性研究在項目建設中的作用

可行性研究是建設前期工作的重要步驟，是編制建設項目設計任務書的依據。對建設項目進行可行性研究是基本建設管理中的一項重要基礎工作，是保證建設項目以最小的投資換取最佳經濟效果的科學方法，可行性研究在項目投資決策和項目運作建設中具有十分重要的作用。

1.可行性研究在投資項目建設前期中的作用。投資項目的可行性研究是確定項目是否進行投資決策的依據。社會主義市場經濟投資體制的改革，把原由政府財政統一分配投資的體制變成了由國家、地方、企業和個人的多元投資格局，打破了由一個業主建設單位無償使用的局而。因此，投資業主和國家審批機關主要根據可行性研究提供的評價結果，確定對此項目是否進行投資和如何進行投資。

批準的可行性研究是項目建設單位籌措資金特別是向銀行申請貸款或國家申請補助資金的重要依據，也是其他投資者的合資理由根據，凡是應向銀行貸款或申請國家補助資金的項目，必須向有關部門報送項目的可行性研究。銀行或國家有關部門通過對可行性研究的審查，并認定項目確實可行后，才同意貸款或進行資金補助。如世界銀行等國際金融組織以及我國建設銀行、國家開發銀行等金融機構，都要求把提交可行性研究作為建設項日申請貸款的先決條件。

可行性研究是編制項目初步設計的依據。初步設計是根據可行性研究對所要建設的項目規劃出實際性的建設藍圖，即較詳盡地規劃出此項目的規模、產品方案、總體布置、工藝流程、設備選型、勞動定員、三廢治理、建設工期、投資概算、技術經濟指標等內容，并為下步實施項目設計提出具體操作方案。初步設計不得違背可行性研究已經論證的原則?？尚行匝芯渴菄腋骷売媱澗C合部門對固定資產投資實行調控管理，編制發展計劃、固定資產投資、技術改造投資的重要依據。出于投資項目尤其是大中型項目考慮的因素多，涉及的范圍廣，投入的資金數額大，可能對全局和當地的近、遠期經濟生活帶來深遠的影響，因此，這些項目的可行性研究內容更加詳細，可作為計劃綜合部門對固定資產投資實施調控管理和編制國民經濟及社會發展計劃的重要依據。

另外，批準的可行性研究是項目建設單位向國土開發及土地管理部門申請建設用地的依據。因為可行性研究對擬建項目如何合理利用土地的設想提出了辦法和措施，國家開發部門和土地管理部門可根據可行性研究具體審查用地計劃，辦理土地使用手續。可行性研究為確保項目達到環保標準，提出了治理措施和辦法，這些信息可作為環保部門對項目進行環評、具體研究治理措施、簽發項目建設許可文件的主要依據。

在可行性研究過程中，因為運用了大量的基礎資料，一旦有關地形、工程地質、水文、礦產資源儲量、工業性實驗的數據不完整，不能滿足下一個階段工作需要時，負責初步設計的部門就需要根據可行性研究提出的要求和建議，進一步開展有關地形、工程地質、水文等的勘察工作或加強工業性實驗，補充有關數據。由此可見，可行性研究在投資項目建設前期的作用至關重要。

2.可行性研究對設計項目管理的作用?？尚行匝芯渴蔷幹圃O計任務書的重要依據，也是進行初步設計和工程建設管理工作中的重要環節?？尚行匝芯坎粌H對擬議中的項目進行系統分析和全面論證，判斷項目是否可行，是否值得投資，還要進行反復比較，尋求最佳建設方案，避免項目方案的多變造成的人力、物力、財力的巨大浪費和時間（下轉第69頁）（上接第67頁）的延誤。這就需要嚴格項目建議書及可研報告的審批制度，確?？裳袌蟾娴馁|量。假如在設計初期不能提出高質量的、切合實際的設計任務書，不能將建設意圖用標準的技術術語表達出來，自然也就無法有效地控制設計的全過程。如果工程的初步設計起不到控制工程輪廓及主要功能的作用，或只有一個粗略的方案便草率地進入施工圖設計，設計項目管理與施工肯定會出現問題。

如果可行性研究中的總目標控制不好，在設計過程中朝令夕改，就會使設計者無所適從，造成產品先天不足。因此，初步設計概算必須在可研報告估算控制范圍之內。初步設計未獲批準，不得進入施工圖設計階段，重大設計變更須報原批準機關審批，以避免工程建設中不斷追加投資使工程管理失控，造成“半拉子工程”，給國家及投資業主帶來巨大損失。

工程項目的建造成本在很大程度上直接取決于可行性研究及設計。如果設計項目管理早一點介入到建設前期，在設計前就對項目設計提出一些功能要求，設計中的變更工作量就會減少，設計周期就會縮短。由于設計仟務書不完整，可行性研究報告深度不夠，使設計者無從下手，形成邊設計邊施工，勢必給施工和項目建設管理帶來困難。

3.項目可行性研究的根本意義在于揭示和規避風險預測投資收益，降低機會成本。當一個企業只面對一個項目時，項日可行性研究如前所述、主要是回答諸如該項目政策、市場是否允許上，企業怎么創造條件上，收益前景如何，風險在什么地方及有多大等問題。但對現實中的企業而言，經常遇到的是同時面對兩個或多個項目，需要集中有限的資源(資金、人力等)，選擇上其中的某一個或幾個項目，這時可行性研究的任務除對單個項目進行可行性研究外，還需對不同項目進行橫向投入產出比較，從中選擇機會成本最低、風險最小、投資收益最大的項目。

無論是單個項目還是一組項目，對項目可行性研究而言，其根本作用體現在兩個方面：一是闡述風險所在及風險程度，以提供給決策者在決定該項目是否上馬和一旦項目上馬后怎么規避風險時參考，幫助企業領導避免重大決策失誤，從而避免給企業發展造成重大損失。二是在確保風險可控的前提下，提出項目運作的基本思路，為企業獲取最大投資收益提出合理化建議。這兩點也是項目可行性研究的最終意義所在。

三、做好可行性研究的措施

為適應社會主義現代化建設和市場經濟體制改革的需要，我國勘察設計及工程咨詢單位必須實現兩大轉變，一是改企轉制，二是轉變經營機制。但我國投資項目可行性研究仍存在一些問題，主要是基礎工作不扎實，可行性研究內容不夠完整全面、深度不夠，重可行性論證而忽視不可行性分析。

對此，我們不僅要切實從思想上重視可行性研究的作用，提高可行性研究從業人員的綜合素質，突出重點，提高效率，加強行業自律和監管。加入WTO后，外國工程咨詢設計機構將進入中國，國際競爭國內化的形勢迫在眉睫。這就要求工程咨詢設計單位要勇敢地走向市場，使可行性研究與設計工作上個新臺階。要轉變觀念，加強管理，增強技術人員的責任感。設計是科學技術轉化為生產力的橋梁，圖紙上每一條線、每一個點都代表著技術責任和一定數量的資金，設計質量的優劣對工程建設有直接的聯系。

可行性研究要以質量控制為核心，對項目的規模、建設標準、工藝布局、產業規劃、技術進步等方面應實事求是地進行科學分析。從事可行性研究的人員要真正樹立為國家、為業主服務的精神，熟悉國家和地方對項目建設的有關法律政策規定，準確掌握有關專業知識，不斷學習新技術，真正做到科學地、獨立地、不受任何干擾地把握好產業的發展方向，提高可行性研究的深度和質量，為社會提供質量精良的產品。

加強可行性研究與論證工作，在現階段首先需要政府的高度重視和支持，使這項工作具有廣泛性、社會性。其次是發揮中介組織作用，是提高可行性研究與論證的質量的保障。在知識經濟和科學技術突飛猛進的時代，可行性研究勢必成為一種市場經濟行為。我們要快速發展可行性研究與論證工作，為政府和項目業主、乃至民營企業投資提供項目和科學決策依據，為企業當好參謀、顧問，為建立和完善社會主義市場經濟體制、推動我國經濟建設發展做出有益的貢獻。

參考文獻：

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施工項目是施工企業的前沿陣地，是企業經濟效益的源泉項目成本管理的好壞直接關系到企業經營成果和經濟效益的好壞，現結合目前施工項目成本管理的現狀，就工程投標、項目評估、施工生產、考核獎懲等環節談點自己的看法。

1目前項目成本管理中存在的問題

1．1投標環節

由于受外部環境的影響和企業內部管理水平的制約，投標環節主要存在以下兩方面的問題：1)建筑市場競爭日益激烈，投標報價風險加劇。投標單位為提高中標率，在報價時惡性競爭，相互壓低報價，使造價降低幅度達到預算成本難以接受的程度，嚴重地制約了項目的效益水平。2)投標費用難以控制。由于建筑市場管理尚不規范，到處存在拉關系、找門路的情況，在財物投入上難以控制，投標費用占企業管理費的比例偏大，且有逐年上升之勢。

1．2項目評估環節

為了建立統一的項目考核標準，企業應對中標項目進行評估，目的是通過評估編制該項目的目標責任成本預算，測算項效益指標，然后根據評估結果簽訂項目目標責任合同，明確利潤指標及其他經濟指標。在實踐中，以下幾方面的問題值得注意1)項目評估依據不統一。許多成本管理水平較低的企業沒有建立自己的成本定額，在項目評估時依據有關部頒定額進行，常常造成取費標準不統一，影響了評估結果的準確性。2)項目評估思路與方法隨意性強。有的采取成本倒擠的方法進行評估，即留足項目管理費后再進行成本分解。此法優點是簡單易行，但有違客觀、公正原則，評估結果準確率不高，說服力不強，不便于評估結果的考核落實。有的參照同類項目進行評估，評估過程與項目現場實際結合不夠緊密，仍有走馬觀花的現象。3)為了提高項目評估效益指標，有意壓低應上交費用，變相降低項目應承擔的勞動保險費等政策性費用，有違國家政策，侵害國家和職的長遠利益。

1．3施工生產環節

目前，企業在實際工作中主要存在以下王方面問題。

1．3．1項目成本核算基礎工作薄弱

許多企業沒有建立自己的成本核算制度，成本核算對象的確定過于簡單，人為地簡化了成本核算環節，或是成本費用的歸集與分配不配比，實際成本與預算成本不對應，不能滿足成本分析和考核的需要。

1．3．2成本管理流于形式，制度約束不到位

1)不能嚴格按組織設計方案進行施工，任意變更設計規范要求，計價時反而得不償失。2)分階段的成本分析工作過于膚淺，不利于及時發現問題并予以解決。3)合同管理有待完善，合同的簽訂與執行不夠規范嚴謹，隱性問題較多，有的采取先施工后算賬的做法，結果出了問題互相扯皮，甚至告上法庭。

1．3．3全員成本意識差

領導對成本管理的重視程度不夠，輕視成本降低的重要性，成本決策隨意性強，不惜以提高成本為代價爭創名優工程；員工由于責任成本分解不到位，獎罰不明確，在工作中不注重精打細算，損失浪費現象較為普遍。

1．4考核獎懲環節

項目竣工后由于種種原因決算工作較為滯后，有的一拖就是一年半載，應結繳的各項費用無法清算，賬目不清，責任不明，遺留問題較多，給績效考核帶來困難。由于績效考核不及時，項目完工后的費用控制常常被忽視，費用支出時有發生，對項目效益影響較大。此外，項目績效考核存在獎罰不對等的現象，國有企業重獎輕罰、只獎不罰的現象較為普遍。項目盈利了皆大歡喜，獎金不少發，虧損了就找客觀原因，千方百計減輕處罰或不予處罰。這種獎罰不對等，實質是企業缺乏科學公正的激勵與約束機制，不利于調動廣大員工的積極性，必然損害企業的長期利益。

2項目成本管理的對策

2．1投標環節應做好“三個建立”

建立工程信息篩選跟蹤機制。對建筑市場上的招投標信息進行認真分析，分清項目的立項和審批證件的真偽，判斷是否具有跟蹤價值，去偽存真。切忌聽到信息就追，四面出擊，做無效花費。建立投標報價壓價預警機制。以本企業歷史數據或同行業報價中標資料為依據，結合項目類別、投資主體、地區差異等因素分別制定造價最大降低幅度。造價最大降低幅度不應侵蝕直接成本和經嚴密測算的管理費指標，否則應考慮投標風險問題。建立行之有效的投標工作績效考核制度。結合企業歷史資料和當年工作目標編制投標費用年度預算，對其實行可控管理，并專設科目實行明細核算，便于對比分析，考核節余或超支；對投標費用實行與項目總價相關聯的總額控制，納入投標工作考核目標；對投標人員的獎罰要與投標結果和中標項目的利潤水平相掛鉤，中標項目的利潤水平依照項目評估結果確定。

2．2按科學合理、平均先進的原則做好項目評估工作

企業要以國家預算定額為依據，結合本企業管理水平，按科學合理、平均先進的原則編制本企業的施工成本定額，作為本企業成本管理的指導文件，并以此為依據進行項目評估。項目目標利潤是項目應確保完成的效益指標。由于項目評估結果僅僅是對項目效益的合理預期，在實際工作中可結合項目類型、投資性質等因素，在目標利潤之外酌情確定項目可爭取的效益指標，并加大激勵措施，以督促施工人員挖潛降耗，提高效益。在確定項目目標利潤過程中要充分考慮現場的有利條件和不利因素，包括重點難點工程、材料供應及價格漲跌、水電供應等因素對施工成本的影響，以及施工組織設計優化、技術創新和管理創新帶來的效益提升，使評估結果真正體現公平合理、平均先進的原則。

2．3施工生產環節應抓好“五個必須”

必須根據項目施工生產組織的特點和管理需要，按可控性原則合理劃分成本中心和費用中心，以此作為成本費用歸集、考核的對象。成本中心、費用中心的劃分必須涵蓋所有的工作內容與程序，避免出現控制真空。超級秘書網

必須對項目目標責任成本預算按可控性原則二次分解到各成本中心、費用中心，作為對各成本中心、費用中心考核和獎懲的標準。上級成本中心、費用中心與下級成本中心、費用中心以經二次分解后的責任成本為依據簽訂目標責任合同，實施考核、獎懲。必須定期對各成本中心、費用中心執行責任成本的情況進行分析、考核與獎懲。通過分析發現問題，及時糾正。

必須完善項目內部控制制度，包括建立員工崗位責任制、各項支出的授權審批制度、資產安全管理制度、施工現場管理制度、合同管理制度、工作業績考核與獎懲制度等，并在實際工作中嚴格執行，為項目規范、有序、高效地施工和完成項目評估指標做好制度上的保證。

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中圖分類號：F27　文獻標識碼：A

收錄日期：2012年6月13日

研發投入（R&D）項目的評估在資產評估領域一直是一個難點。傳統的評估方法有市場法、收益法和成本法等。但是，由于R&D項目在研發、投入及運行過程中有高風險性、高投入性和不確定性等諸多特征，使得傳統的評估方法在評估R&D項目的過程中出現很多預估方面的問題，并且R&D項目在運行過程中有很強的選擇性，因此用傳統的評估方法并不能很好地分析出R&D項目真正的內在價值。而實物期權法相對來說更加適合R&D項目的評估。在國外一些國家，實物期權在R&D項目的評估上已成為一個重要方法，國內的學者也逐漸關注這方面領域，并在實踐中加以運用。因此，研究實物期權方法在R&D項目評估上的應用有助于我們在實務中更好地解決相關問題，提高專業技能。

一、實物期權理論的提出及其發展

Black和Scholes于1973年發表了期權定價與公司債務方面的論文。隨后Merton也發表了關于期權的理性定價問題的文章。這兩篇文章奠定了期權定價的理論基礎。當期權的原理和方法應用到實物方面之后，實物期權的理論研究也隨之出現，逐漸成為學者們探索的新領域。

1974年Arrow和Fisher率先提出了實物期權的思想，他們認為正是由于不確定性的存在，才使得那些受環境影響的經濟活動的凈收益減少，因此對于那些不確定環境下的不可逆的投資決策，延遲投資可能會使未來收益增加，是有價值的。

1977年Myers在文章中首次提出了實物期權理論。他指出，當評估的項目具有高度不確定性的屬性時，評估出的價值趨于低估了項目的價值。他提出，企業投資雖然沒有像金融期權合約那樣的形式，但由于很多項目也具有高度的不確定性，因此仍有一定類似金融期權的特性。因此，可以運用期權定價相關技術來進行價值評估。

在此之后，很多學者不斷進行有關實物期權在評估領域的研究并取得了很多成果。實物期權的理論方法在近些年來被學者們廣泛地應用，來試圖解決多個領域的投資問題分析。

二、實物期權在R&D領域的研究應用

由于不確定性和戰略性是企業研發管理的主要特征，因此20世紀八十年代至今，在R&D項目上的實物期權評估研究也逐漸增多。Teisberg、Kolbe和Morris于1991年針對R&D項目中的復合期權特性進行了研究。1997年和1998年，Penning和Lint發表了兩篇文章分別論述了在研發項目上采用B-S模型的弊端，認為B-S模型的假設不適合研發項目的實際情況，因此他們建議用非連續跳躍程序來反映R&D項目的波動性。

除此以外，實物期權在研發項目上的應用已經被國外的很多大型投資及咨詢公司采用。沃頓商學院的Strategic Technology Assessment Review（STAR）評估系統已經為很多知名企業做了高技術項目研發的評估工作。

通過研究近些年國外學者有關方面的文章發現，他們對于實物期權方法在各個領域R&D項目上的應用已經有了較深的探索和研究，但從另一方面也可以看出，實物期權理論的應用仍處于研究階段，仍沒有成熟地運用到市場中。

三、傳統評估方法在R&D項目評估上的局限性

我們所熟悉的三種評估方法是針對被評估目標的不同時態研究其價值。收益法是基于未來的收益來確定價值量；成本法是針對過去的投入情況來計算價值；市場法是基于評估時點市場上相似的可比對象的狀況來比較、修正目標的價值。但三種評估方法在評估R&D項目時卻存在種種問題。

（一）收益法。在持續經營假設的前提下，根據其未來預計收益及變現值的折現來計算項目的價值。

根據此公式可以看出，在運用收益法推算R&D項目價值的時候，評估年份的收益率及收益的折現率是關鍵因素。

1、預期收益。在進行價值評估時，項目的預期收益是由企業相關人員以及評估人員根據企業實際情況及未來發展推算出來的，國內的情況大部分是由企業財務人員預測，評估人員根據實際情況調查核實。這就造成了在評估過程中很大的主觀成分。針對R&D項目的評估，未來的投資發展具有很強的不確定性以及高風險性，其未來的收益可能會出現預測上的大幅變動，這就會使評估結果有很大的差異。

2、折現率。在收益法評估R&D項目價值的過程中，收益率是尤為重要的元素。根據資本資產定價模型：

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1•1研究目標

研究的目標是,研究開發出科學、規范的項目管理領域工程碩士專業學位論文評審模型,并通過與另一應用軟件開發課題配合,實現論文評審的電子化操作,努力使研究成果達到國內先進水平,并與國際接軌。

1•2主要研究內容與流程

(1)研究《標準》,建立評審指標體系。通過調查研究,結合《項目管理領域工程碩士專業學位標準》,建立學位論文評審指標體系。(2)借鑒國際先進評審模型,構建學位論文評審模型雛形。借鑒、引進、消化國際先進的項目管理評審模型,結合我國項目管理領域工程碩士專業學位論文考核特點,構建我國項目管理領域工程碩士專業學位論文評審模型雛形。(3)依據科學原理,構建模型。依據系統工程理論以及系統模型的構建原理,運用聚類分析、層次分析、對比分析等方法開發出滿足我國項目管理領域工程碩士專業學位論文評閱和答辯考核要求的評審模型。(4)研究量化的評審方法。(5)對指標的權重進行設置,采用加權法等綜合評審方法,系統設計定量評審方法。(6)設計科學公正的評審流程。(7)試運行,驗證。(8)為實用軟件的設計預留對接接口。本研究成果具有開放性和多適應性,也可以運用于解決類似的評估、評審問題。

2課題研究的開展

2•1主要技術路線

(1)明確目標、確定范圍。(2)調查研究,收集信息、數據,進行統計分析。(3)找出主要因素,確定主要變量。(4)識別和分析各種關系(內含的科學定律,管理關系、規則等)。(5)形成系統模型雛形。(6)進行“驗證、符合試驗”,檢查模型是否反映所研究的問題。(7)簡化和規范模型的表達形式。

2•2研究工作重點

(1)重在調查研究。設計調查問卷,召開座談會,深入調查研究,廣泛和重點調查我國現有在崗的與項目管理領域工程碩士教育相關的專家、教授,已經通過論文答辯的項目管理領域工程碩士研究生,企業界的項目管理客座教授、研究生導師,在讀項目管理領域工程碩士研究生;認真聽取他們的意見、建議;以盡量掌握足量的、必要的、有代表性的信息。(2)精心構建模型。應注意以下幾點:①應用現代項目評估的相關原理和方法;②借助社會上項目管理評估方面專家的智力;③借鑒國際、國內先進的相關評估模型,結合實際,改造創新,構建本模型。

3模型的構建

3•1模型構建的原則

在具體操作時充分考慮以下7個方面:(1)真實性。反映系統的本質。(2)簡明性。反映系統的主要特征,簡單明了,容易操作、求解。(3)完整性。系統模型全面、完整,應包括目標與約束兩個方面。(4)規范化。盡量采用教指委現有的《項目管理領域工程碩士專業學位標準》和《論文評審參考標準》的相關內容,模型與現有標準互動和對應,在創新和與國際接軌的同時,盡量使之適用并有利于下一步的操作軟件開發。(5)創新性。通過模型的建立和應用,克服原有標準的某些弊端,在模型體系結構、指標設置、綜合評審等方面注意范圍明確,盡量量化,以克服參與評審的教師、專家的隨意性,專業關注的局限性;引導與規范教師、專家在發揮其專業水平的同時,注重全面、客觀、公平、公正地按模型標準范圍進行評審。(6)開放性。使模型系統化、模塊化,參數可選擇,可更改,有利于改進和拓展。(7)可操作性。為開發實用、可操作性的計算機管理軟件奠定基礎。本課題組和國內的軟件開發公司做了溝通和交流,可以開發出簡單可操作性的軟件。

3•2評審模型結構設計特點

項目管理領域工程碩士專業學位論文評審模型系統結構采用模塊式,包括四個子系統模塊:(1)評審目標設置。(2)評審指標(標準)與權重體系設計。(3)子準則和評審量表設計。(4)評審程序與制度設計。同時,給出可以選用的空間,以備選擇應用。

3•3項目管理領域工程碩士專業學位論文評審模型

本研究所建立的模型是一個完整的系統,分為類、指標、子準則3個層次,如圖1所示。指標層用于綜合評分的累計,子準則層用于量化計分,采用100分制。通過對子準則評分得到其分數,再乘以相應的權數,然后累計加和(采用加法規則),即可以得出被評審項目的評審分數。圖1中的子準則只是通過一個例子進行了示意,評審流程如圖2所示,詳細的量化評分表如表1所示。

3•4模型特點及用到的方法