緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇工作管理論文范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

一、學院后勤管理的方法

后勤管理的內容很多，工作量大，政策性強，加強后勤管理需要從各個方面深入細致地做許多具體工作。要把這些工作做好，我們認為必須堅持生產觀點和群眾觀點。

（一）學院是育人的園地，教學是學院的中心工作

后勤管理工作的生產觀點，就是為教學服務，起保證和促進提高教學質量的作用。后勤管理為教學服務，要想教學之所想，急教學之所急，千方百計地為教學提供必要的資金和設備，不斷改善辦學條件，管好各類財產，做到物盡其用。主動熱情地搞好生活服務，解除教師后顧之憂。加強財務監督，努力美化學院環境，確保學院安全。為此，要求后勤人員具有高度的責任心和事業心，自覺地改進工作方法，不斷提高管理水平，提高服務質量。

（二）后勤工作堅持群眾觀點，最主要是依靠群眾參加管理

后勤工作遍及全院，與師生員工息息相關，廣大師生員工對后勤工作是十分關心的，他們最熟悉教育、教學工作情況，他們最了解財力物力的合理安排。充分依靠群眾參加管理，就能取得最好的經濟效益。因此后勤工作只有把用錢用物和管錢管物結合起來，專業管理與群眾管理很好地結合起來，才能把工作做好。

同志在《關心群眾生活、注意工作方法》一文中指出：“我們不但要提出任務，而且要解決完成任務的方法問題。……不解決方法問題，任務也只是瞎說一頓。”可見方法問題對完成任務是十分重要的。完成后勤管理的任務，也要重視對方法問題的研究。在實踐工作中，我們摸索了以下幾種方法。

1.深入實際，了解實際

后勤管理同其他工作一樣，必須遵循實事求是的原則。因此，深入實際，了解實際這是后勤工作的基本方法。為了使后勤管理更好地為教學服務，我們應當深入到教學活動中去，到課堂、教研室、飯廳轉一轉，看一看有什么新情況，聽聽有什么呼聲議論，問一問有什么要求，交談一些情況，請教一些問題，必要時，還要召開部分師生的座談會，征求意見。這樣經常了解、掌握實際情況，不斷提高管理水平，使后勤工作做得更主動。

2.服務中心，照顧一般

后勤工作的內容繁雜，千頭萬緒，要做的工作很多，而財力、物力、人力有限，哪些先辦、哪些緩辦應有主有次。學院各項工作中，教學是中心，后勤工作應以服務教學為主，其他次之。在主要工作中，還要分清輕重緩急，是主要急需的就先辦，可緩的則緩辦，不能平均使用力量，不搞排隊式的先來先辦，后來后辦。只有堅持以服務教學為中心，照顧一般，才能保證教育教學的必需，才能促進教育質量的提高。

3.精打細算，講究經濟效益

學院的經濟活動是比較頻繁的，在確定開支之前，一定要精打細算，要講究經濟效益，具體說就是先算賬后用錢，要少花錢多辦事、辦好事。少花錢是手段不是目的，多辦事、辦好事是目的。少花錢是為了多辦、辦好。而要多辦、辦好，則必須節約少花。少花錢，多辦事，辦好事，關鍵在于把事情辦好，就是取得最佳的經濟效益。如果沒有經濟效益，錢花得雖少，事辦得雖多，也是浪費。因此后勤工作人員在處理日常經濟活動中，要學會精打細算，講究經濟效益，以便更好地為教學服務。

4.宣傳群眾、組織群眾

后勤管理具有政策性強與涉及面廣的特點，要求采取宣傳群眾、組織群眾的方法來進行工作。特別是經濟政策有關方面，要利用各種機會，積極正確地宣傳，聯系實際作耐心細致的宣傳，以期與群眾取得共同的認識，使執行政策成為群眾的自覺行動，這是搞好工作的基礎。后勤管理的許多工作，與群眾有直接聯系，必須組織群眾才能做好。

5.加強學習，提高管理能力

我們正處在改革的新時期，后勤管理也要開拓前進，為此必須加強學習，要認真學政治，不斷提高為教學服務，為師生服務的思想，甘當無名英雄。要學業務，不斷提高為人民服務的本領，還要學習教育學、管理學，學習教育體制改革，學習有關方針政策、制度。通過學習，積累新知識，提高工作效率，為多出人才，出好人才多作貢獻。應當糾正只重實際工作，以干代學的錯誤觀點。

6.科學分工，實行崗位責任制

后勤工作，必須實行崗位責任制，以崗定責。在分工時，可一崗多人，也可一人多崗。實行崗位責任制，使其完成定責，有利調動后勤人員的積極性、主動性，有利檢查總結，不斷提高工作效率。7.爭取各部門配合，協調工作

后勤工作，為教學服務，并通過具體的管理措施和模范行為，使學生受到教育，培養學生愛護公物的良好風尚，使后勤管理的各項要求，變成學生的自覺行動。要達到這個目的，必須爭取工會、團委、教導處、班主任、學生會的配合，協調工作。通過他們去進行大量的思想教育工作。實踐證明，工作離開了他們的配合與協調，則往往收效甚微，而一經他們的積極配合，則是事半功倍。

8.溝通信息，橫向聯系

各校條件不一，各自應從本校實際出發開展自己的工作。然而，我們應當開拓視野，溝通信息，避免囿于本位固步自封。為此，我們應當走出去，橫向聯系，不定期的與兄弟學院聯系，參觀學習，交流經驗，取長補短，開拓前進。

9.請示匯報

在書記、院長領導下，后勤部門在職責范圍內的工作，應當主動處理，但對重大問題必須提出建議，向書記、院長請示匯報。其中與政策有抵觸的事項，還得向上級行政領導部門請示匯報，要真正當好書記、院長的參謀。

二、學院后勤管理的特點

后勤管理作為一門學問，它所具有的矛盾特點有哪些呢?

（一）學院后勤管理面廣、事多、工作量大

后勤工作的表象經常呈現著瑣細、紛繁、具體。而后勤工作者必須及時進行處理。正如有的同志講：“眼睛一睜，忙到熄燈。”這句話形象地反映了后勤工作具有面廣事多工作量大的特點。從學院范圍來看，各學科教研組，各年級學生班，黨、政、工、團、隊、學生會等各辦公室，教工、學生宿舍……等等都與后勤部門有著頻繁的工作聯系。在校外，與銀行、醫院、交通、糧店、菜場、建筑、儀器、文體、土產及其他眾多的企業商店有著經常往來。按工作內容分類看，吃的、用的、住的、行的等等，無一不待后勤工作者去安排解決。這些具體問題，使人有重復感，今天解決了，明天又發生了，此起彼伏，連綿不斷，月月如此，年年如此。因此，后勤工作者必須加強學習，不斷提高管理水平，改進工作方法，使紛繁的事務條理化，主動做好服務工作。

（二）后勤工作的階段性和季節性

后勤工作的階段性是從屬于教育教學的階段性。學院教育、教學計劃的實施過程顯示著階段性。從一個學年度看有上學期、下學期、寒假、暑假；新學期開始與學年度結束；從一個學期看，有開學、期中、期末等等。這些不同時期的教育教學活動，都具有不同的特點，后勤工作應當根據這些特點來計劃、安排自己的工作，不失時機地把工作做到需要的前面。例如，新學年開始前除了備齊教育、教學、生活等各種物資外，還要根據學院招生計劃調整教學、生活用房；組織收費，配合書抄發放，配齊教室桌凳及生活用品；組織師生生活，配合工會做好教工福利工作等等。學期結束前，應抓緊時間作好房屋、設備維修計劃，清理財產，并適時地按照學院假期活動特點，全面地妥善地安排好房屋、桌凳、照明、生活用品，要盡可能避免損失損壞。

寒暑假是學院特有的休假期，這個時期，特別是暑假，它是后勤工作的“黃金”季節。后勤部門要充分利用這個有利時機，為新的學年度開學做好各項準備工作，諸如房屋、場地、課桌椅、體育器械、車輛及生活設施的維修保養，環境的整理，文具紙張的購置，防寒保暖物資的籌措等，都要在這個時期完成。這些工作在放假前就要認真研究，作好安排，包括任務、時間、分工、完成任務的措施和注意事項。其中，維修工程較大的，還要做好施工力量的選用和備料等工作。假期開始后，即可按計劃有步驟的分頭進行。由于后勤部門的職責要求和工作需要，其人員不可能同教師一樣休息。暑假期間，學院后勤工作比較繁重，又是高溫季節，工作確實辛苦，學院領導要關心后勤人員的生活和健康，搞好防暑降溫工作，并幫助他們解決工作中的困難問題。

此外，還應注意季節特點，做好季節性工作。例如：防暑降溫、防寒取暖、重大節日（如三·八、五·一、七·一、教師節、十·一、元旦、春節）應著力抓好改善生活及節日布置工作、安全檢查工作。這些都是階段性工作的具體內容。后勤工作者應該認識后勤工作的階段和季節性，掌握這個特點，從而提高工作的預見性，發揮主動性，把工作做好。

（三）政策性、專業性、技術性強

后勤管理的專業有會計、物資、水電、裝修、房屋修建、木工、烹調、園林、采購等等。這些專業都有各自的技術。如會計的有關核算與監督，財產管理的檢驗、記財、儲存，炊事人員的紅白案烹調技術，水電設施的安全適用，木工的鋸、刨、砍，房屋修建的設計、測算與施工監督，物資規格性能質量鑒別，綠化栽培等等。這些都是技術性強的工作。后勤管理人員的技術素質越高，則管理工作成效越好。不懂技術，不尊重技術，勢必導致工作成效低劣，甚至造成損失。對待技術問題，我們應當持科學態度。后勤管理人員，必須掌握有關技術，逐步做到一專多能，才能更好地為教學服務，為師生服務。

（四）注意偶發性問題的處理

后勤管理工作除了常規性外，還具有偶發性。特別是安全的偶發性難以預測。如失火、觸電、溺水、食物中毒、流行疾病、交通事故、理化實驗、勞動、軍訓以及體育活動中的事故等。在平時，后勤人員要經常向師生宣傳教育，提醒大家嚴加防范，努力做到不發生事故。如果萬一發生這類問題，必須迅速配合有關部門及時地、果斷地處理好，不能猶豫、拖拉。對涉及政策性的問題，應立即請示上級解決。妥善處理好偶發性的問題，也是后勤管理的一個特點。

（五）綜合性

學院后勤管理是一項綜合管理工作，服務面大，涉及到學院人員所需要的各個方面。在任何社會中，任何一個企業或商業部門，只能是滿足社會人員的一部分需要。所謂百貨公司，也不可能滿足人們的全部需要。可是，學院后勤工作，服務范圍之廣，涉及面之大，遠遠超過社會各個部門。僅就教學、科學研究而論，它擔負著儀器設備的購置、安裝及維護，圖書資料采購，實驗室建設，各類藥品及器皿的供應等等；在生活方面，吃、喝、拉、撒、睡、生、老、病、死、退，都需要后勤管理者解決。后勤所屬各部門所涉及到的各個方面有飲食供應、土木建筑、水電采暖、醫療保健、幼兒教育、園林綠化、環境衛生、物資供應、財務管理、車輛運輸等各個方面，需要一整套科學管理辦法。就一個后勤管理者而言，很難做到樣樣精通。但后勤管理者必須善長管理工作，且具有較高的管理能力和一定的知識，才能適應綜合性的特點。

（六）自覺性

后勤管理者應具備主動性、自覺性很強的素質，這是由于后勤工作性質所決定的，這也是與其他行業管理者不同之處。因為學院后勤工作涉及到廣大師生員工，要求后勤管理者發揮高度的主觀能動性，積極、主動、熱情、周到地做好服務工作。其他行業的管理者雖然也要求具備這種素質，為顧客服務，但由于服務對象不固定、流動性大，要求的具體形式及內容和學院存在著差別。因此，做后勤管理工作的同志都有一個共同的感覺，就是后勤工作永遠處于被動地位，聽不完的意見，挨不完的批評。究其原因，既有客觀原因，又有主觀因素。關鍵還在于后勤管理者本身。譬如，人家管道漏水、電燈不亮、下水道堵塞……找到后勤，你一不聽、二不看、三不修，一推了事，或者是修理不及時，影響使用，人家能沒意見？如果能夠象對待自己的事情那樣，雷厲風行，一呼百應，工作一定能干好。要相信廣大師生都是通情達理的，你為人家做了好事，人家就會念念不忘地感謝你、贊揚你。只要在思想深處解決了為誰服務的問題，工作就會由消極變為積極，由被動變為主動，就會做到積極、主動、自覺地為廣大師生服務。后勤管理者必須有時間觀念，拖拖拉拉的作風，必然貽誤大事，必然遭到反對。因為在很多工作是屬于分秒必爭的，否則就會出問題。例如，電燈壞了就不能學習和備課，鍋爐壞了就不能蒸飯等等，哪一些工作能久拖不做呢？因此，時間觀念對后勤工作人員至關重要。

（七）一貫性

這是后勤管理者工作的又一特點。學院服務工作不能一曝十寒，高興就干，不高興就不干。有好多工作必須連續進行，及時解決，不能間歇。這是由學院后勤管理工作的特點決定的。比如，在社會上，飯館有時可以整日關門，是否還有人用餐可以不顧。在學院食堂，一頓不開飯也不行，晚來者也得照顧。諸如此類事情很多。因此要求在后勤工作的管理者，必須有不怕艱難困苦和連續工作的作風，有一股老黃牛精神，不松套，一干到底。要樹立為革命，為群眾做一輩子好事的精神，像有的老工人那樣，幾十年如一日，辛辛苦苦，兢兢業業的干一輩子。正像同志給徐特立老人信中寫的那樣，一個人干一兩件好事并不難，難的是一輩子做好事。后勤管理者就要教育后勤職工有做一輩子好事的精神。

（八）政策性

后勤管理者必須認識到學院后勤部門集中了大量的人、財、物，接觸到全院各個階層和廣大師生員工。對外又直接和有關業務部門聯系，有的還需要受業務部門的領導。因此，正確地貫徹執行黨的方針政策，克服盲目性和自由主義，對搞好后勤工作有著重要意義。例如，后勤部門在一年內所經手的經費幾乎達到學院行政經費的三分之一左右，每一項經費的支出都必須受到財務制度所制約，嚴格遵守財經紀律，要在財經紀律所允許的范圍內收支。對物資采購也是如此，帶有很強的政策性。

（九）福利性

學院后勤管理工作，在現階段的又一特點是無償服務，勞務費由學院支付，對教職工個人基本是免費服務。這就出現了服務范圍的不斷外延，服務內容的不斷深化，這是后勤部門所承受不了的。福利內容越多，供求矛盾越大，后勤壓力越重，這是當前后勤工作存在的主要矛盾，即供求矛盾。它只能按照商品經濟規律，用有償服務逐步地解決。在當前對已有的服務內容既不能取消，也不能壓縮，而且只能服務得更好，否則就會影響教職學員的積極性，甚至遭到指責，影響安定團結。這種服務只能隨著社會的前進逐步地用有償服務予以解決。

（十）敏感性

篇（2）

2進度管理

工程項目都有具體的工期，在保證安全和質量的前提下，按期完工就顯得尤為重要。進度管理方面實行計劃管理與實際相結合，采用逐級控制的的方式。里程碑計劃由建設單位控制、一級進度計劃由業主項目部控制、二級進度計劃由監理項目部控制、三級進度計劃由施工項目部控制。在天氣原因的影響下，滯后的工期施工方應采取相應的措施進行補救，比如增加施工隊、增加施工器具等，確保按時完工。如遇自然災害、非施工方責任（如甲供材料斷貨、設計變更遲遲不出等）導致的工期滯后，施工方應提出申請調整三級進度計劃，提供相應資料報業主方審批，審批后可對三級進度計劃進行相應調整，隨即對各級進度計劃進行調整。

3設備材料管理

俗話說“巧婦難為無米之炊”，由此可見設備材料的重要性。電力工程中，材料共分為三類，分別是甲供設備材料、乙供設備材料和零星采購設備材料。甲供設備材料是由業主方提供的施工設備材料，是業主方根據設計單位提供的設備材料清單，通過公開招標確定供貨商的設備材料，電力工程建設中絕大多數設備材料都屬于甲供設備材料。確定材料后，業主方要根據進度計劃編制相應的設備材料到貨計劃表，以確定材料的供給不會影響工程的進度。設備材料到合同約定交貨地點后，須由施工方、監理方和供貨方在現場進行貨物開箱驗收，驗收合格的，由監理方和施工方簽開箱驗收單并接收貨物，驗收不合格的，通知業主方聯系供貨廠家對貨物進行更換等相關處理。在設備安裝調試階段，供貨商必須派遣相關技術人員進行現場指導并在安裝完成后對運行人員進行培訓。由于甲供貨物原因導致進度滯后的，工期順延。乙供設備材料是指有施工單位提供的施工設備材料，乙供材料范圍在施工合同中已明確，由施工方負責采購并安裝。由于乙供材料供貨原因導致工期滯后的，工期不順延。零星采購設備材料是指在設計過程中由于各種原因導致個別小件設備材料遺漏或者因為設計變更的原因導致部分甲供設備材料數量不夠，可通過零星采購的方式補充。零星采購計劃由業主方提交局招標管理委員會采用詢價或者單一來源采購的方式，招標管委會審批通過即可采購。

4資金管理

在工程建設中，建設資金是否跟得上很大程度上決定著工程的質量和進度。施工資金撥付由預付款、進度款、質保金組成。在工程開工前，施工單位需先向業主方提交一筆安全保證金，金額為施工合同金額的5%，用于對乙方發生安全事故的處罰。工程開工時，先由業主方向施工方提供合同金額10%的預付款，做為工程的啟動資金，然后每個月按照工程實際進度，向業主方申請進度款，進度款需監理和業主兩方核實審批后方可撥付，預付款在進度款到合同金額的50%時開始分次扣除，扣完為止。工程投運后，留合同金額的5%做為質量保證金，在工程缺陷責任期滿后一月內，施工方才可以申請。除了工程款外，施工中還涉及到拆遷補償費、設計變更增、減的費用，工程管理費等多項費用，所以在資金的使用上要嚴格把關，是工程的總投資控制在批復概算的范圍內。

篇（3）

二、加大投入，確保安全工作硬件設施到位

學校在辦學經費并不十分寬裕的情況下，優先保證安全工作的經費投入，確保安全工作硬件、軟件、人員到位。學校利用業務創收區域聘請專門保安公司進駐學校，24小時保證學校的安全；學校公共區域全部安裝紅外線監控，確保整個學校24小時在線實時掌控；學校大門口安裝了門禁控制系統，防止外來人員隨意進出；為了杜絕手機充電安全隱患，學校配置專業手機充電柜，保證一人一機位，根除學生手機充電存在的安全隱患；嚴格按照消防安全配備標準，各科室、各班級、各車間配齊、配全消防器材；為了消除安全后顧之憂，學校為全體在校學生和職工全額出資購買人身意外傷害保險；為保障實習學生的安全，學校嚴格選擇安全預防措施達標的單位，還為所有實習學生購買了工傷意外保險，確保實習學生安全；為了保證職工、學生用水安全，學校出資購買了專業凈水機制作純凈水供全體職工、學生免費飲用；為了保證食品安全，學校引進專門自動售貨公司為學生提供品牌食品，徹底杜絕“三無”食品在校園銷售；為了保證用電安全，學校投入資金進行專業電路改造，將照明電、空調專用電、動力電按照用途、用電額度進行專業調配，徹底杜絕用電安全隱患。

三、齊抓共管，安全工作覆蓋到位

學校辦公室負責對校舍安全進行檢查，確保走廊、樓梯等設備設施安全牢固。辦公室牽頭，教務科、學管科配合進行消防安全檢查，排除學校集合場地、圖書室、實驗室等可能發生爆炸、火災、觸電等事故的隱患。學管科負責交通安全教育，組織學生觀看交通安全影視片。辦公室制定學校食品衛生管理制度、用水用電制度、疾病傳染病應對預案、體育課安全預案、針對暴力事件應急預案等，排除各種可能發生事故的隱患。學校還制訂了《門衛安全事故責任書》，杜絕因門衛職責履行不到位可能導致的事故隱患。

1.突出學校課堂安全教育主陣地作用學校將安全知識教育列入教學計劃，使安全知識進課堂。學校還充分利用黑板報、主題班會、專題報告會、廣播、校園網、電子顯示屏等形式向學生宣傳安全知識，提高他們的安全意識和緊急規避意外傷害的能力；開展“安全知識”“衛生知識”專題講座，宣傳安全知識和衛生知識；開展安全教育周活動；組織“安全隱患全面排查與整改”專項活動，全面消除安全隱患。

2.積極開展校園及周邊安全環境整治工作學校集中對校園及周邊環境問題進行摸排登記，對摸排中存在安全隱患的問題逐一認真分析研究，按屬地管理和職責范圍分類與有關部門進行協商，落實責任人和治理目標，為學校安全提供有力的組織和領導保障。

3.經常性地開展學校食品衛生安全工作從每年春季開學起，學校就會不定期地對食堂、飲用水、學生寢室、校園環境衛生及健康教育開課情況進行全面深入細致的檢查，促進學校食品衛生安全工作，為確保廣大師生的健康起到了積極的作用。

篇（4）

文書工作與檔案工作既聯系又有各自的分工，兩者互相配合，才能形成一個完整的管理體系，而在實際工作中，文書和檔案往往分塊管理，拉大了文書工作和檔案工作的距離，這種體制在某種程度上使得文書工作與檔案工作脫節，文書人員缺乏檔案意識，檔案人員不懂文秘工作，文書工作和檔案工作的銜接存在著諸多不規范現象，公文的格式和處理辦法不恰當。例如，裝訂不規范，用紙不達標，附件不規范，版記不全，原稿不全，編號不規范，程序辦理不規范，使用文種不當等等。

2.檔案員的素質不高，需加強培訓

一些單位的檔案人員，沒有經過檔案專業培訓，不懂檔案的分類、立卷等工作要求，素質有一定的差距，與檔案工作的要求相差很大，很少參加繼續教育培訓，檔案知識陳舊，急需提高檔案管理水平。隨著計算機網絡技術的普及，利用計算機進行文書檔案管理是時展的趨勢。加強檔案員技能培訓，規范化、標準化檔案管理工作勢在必行。各部門配合不夠，制約了檔案管理工作，檔案工作需要從各部門收集文件資料，一些部門著眼于單位工作不愿意把文件資料交給檔案員保管。檔案員因為得職能部門的配合，難以做好檔案工作，導致重要的文件資料散失。

3.各部門配合不夠，影響著檔案管理水平的提高

從單位的各部門收集文件資料，是單位歸檔工作的重要一環，但在工作的過程中卻困難重重，有些部門不愿把需要歸檔的文件資料送到檔案員處進行統一保管，只為了自己工作的方便遲遲不肯去交，而那些有著較強責任心和嚴謹工作態度的檔案員由于得不到有關職能部門的配合與支持，在工作中也常常感動心有余而力不足。在多次催要未果的情況下，檔案員最終也只有妥協，時間長久了，一些重要的文件資料就容易散失，要追究責任也為時已晚。

二、提高文書檔案管理水平的措施

1.加強領導重視

單位領導重視文書檔案管理工作是做好文書檔案工作的前提，文書檔案管理人員積極主動匯報和宣傳文書檔案工作，采取多種活動形式，向領導者宣傳檔案工作的法律法規，提高單位領導對檔案管理工作的認識，爭取單位領導的支持，使文書檔案管理工作納入單位工作重點，從而大量投入檔案管理的設備，實現文書檔案管理的現代化，使得文書檔案管理工作標準化、規范化。在實際工作中，充分發揮檔案資料的作用。信息技術的發展普及，對檔案管理提出了更高層次的要求，文書檔案管理人員只有不斷的學習新知識，開展新業務，堅持終身學習的理念，積極主動的學習檔案管理的現代化專業知識，更新管理理念，提高綜合素質，具有技術型、管理型和復合型的素質，為檔案工作提供更加方便快捷的服務。

2.規范銜接文書工作和檔案工作

文件是檔案管理的基礎，文件質量直接影響檔案的質量，要提高檔案的質量必須有高質量的文件作基礎，文書規范化處理文件是檔案規范管理的前提。文書人員要切實做好文書材料的立卷歸檔，提高檔案意識，實現文書和檔案工作系統化，文書人員重視紙張的大小、文字的格式等文件材料的質量，制定標準，例如，嚴謹使用紅墨水、圓珠筆、鉛筆等修改和批閱文件材料。處理文件要準確及時，收發文件要登記，發現文件缺少，要及時查找。對領導者的講話、外出開會的記錄等帳外資料，及時收集處理，確保文件材料的完整。

3.辦公自動化管理文書檔案

檔案人員的專業素質和工作能力需要提高，信息技術的發展對檔案工作人員提出了更高的要求，檔案人員要堅持素質教育、終生學習的理念，學習新業務、新知識，確定新的學習目標和任務，學習信息技術和現代管理知識，掌握計算機、網絡技術，朝著管理型、技術型的復合型人才努力，加大檔案管理投入，從硬件建設上下功夫，不斷改善硬件環境，提高檔案管理人員的業務技能，不斷增加現代化設施投入，檔案人員熟練運用現代化辦公設備，提高管理水平，“自學為主，培訓為輔”，形成終身教育機制，隨時代的變化，檔案人員素質需要不斷提高，建立檔案人員的學習激勵機制。加大檔案區域間、部門間的合作力度，擴大交際面，交流成功的經驗和現代通訊高科技手段，發展創新思維。

4.加強部門合作，做好收集工作

檔案管理人員要主動的了解業務部門的工作，經常性走動，獲得及時信息，思考檔案的工作如何圍繞單位的中心開展，怎樣做好資料的收集和整理。加強檔案管理和各個部門的溝通，確證資料收集的順暢。分清重點收集資料，關注能夠展示單位歷史、現狀、未來發展的資料，為研究服務，提供有價值的證據。做好文書的基礎工作，調整文書檔案的結構。收集資料是文書檔案的物質基礎，做好鑒定、保管和統計工作。文書人員要善于收集有用的文件資料，整理單位在活動中形成的反應細節的檔案資料，篩選研究，綜合分析，認真整合，發揮檔案信息功能，豐富檔案資源，明確單位的工作在不同時期的重點，服務單位大局，開展文書檔案工作。

5.完善管理機制

辦理公文按照規章制度，盡可能的細化檔案管理的程序和規定，簡潔明了，可操作性強，文書檔案管理人員，要嚴格執行公文規定，嚴格審核、簽發，杜絕濫發文件現象，認真審核簽發的手續、附件是否完善，在公文正式印刷之前，審查文件格式是否規范，在印刷以后再一次的復核，然后發送給工作人員，按照程序復審需要修改的內容，公文的用紙、字體、排版都要按照技術指標進行，利用隨文卡片，簡明扼要的填寫發文稿紙的卡片、文件處理單，制定文件的發文范圍，嚴格控制文件件數，禁止隨意抄送。

篇（5）

2EPC工作流建模

EPC模型是一種在企事業單位廣泛應用、用來描述管理事務與業務流程的傳統方法的事件驅動過程鏈模型［3］。本節以設備維修流程為例介紹EPC工作流建模的過程。首先對設備維修流程的過程活動進行詳細梳理：設備發生故障，無法使用—使用人提出設備維修申請，發起維修流程—填寫設備故障的相關信息—信息填寫完畢發往使用部門領導及設備管理部門領導審批—領導審批意見—發往設備科辦理—設備科聯系維修單位進行維修—維修完畢發往使用部門確認—確認維修結果—設備科備案。

3流程表單設計

根據設備管理工作流模板中定義了不同的工作流表單，設備管理信息系統的表單共設計8類，分別為《設備請購申請表》《設備送檢單》《設備驗收單》《設備領用單》《設備維修申請單》《設備部門內轉移單》《設備部門間轉移單》《設備處置審批表》。流程表單由不同類型的數據信息組成：包含數據格式信息、數據位置信息、網格、按鈕、上傳附件功能等。

4人員角色設計

按照人員角色設計步驟，我們對設備管理系統中的人員角色進行設計：（1）按照管理架構，我們將設備管理系統中的人員分為：單位領導、單位級設備管理員、部門級設備管理員、財務部門估價人員、個人、系統管理員等系統角色；（2）在設備管理信息系統中創建以上設定的人員角色組；（3）將單位用戶分配到設定的設備管理人員角色組中；（4）關聯用戶組到系統模塊或組件中，賦予各級設備管理人員的管理權限。在本系統中，系統模塊或組件可以賦予多個不同的用戶組。

篇（6）

對于教師的科研工作，加強理論知識教育學習是根本前提。堅持全員性、自主性、針對性和實效性，集中輔導和老師自學相結合、規定內容與自選相結合、理論知識學習與實踐工作相結合，學校領導應該對教師的工作不定時的檢查，對工作中的不足進行說明，并派輔導人員進行輔導，努力提高師資教育的理論水平，這是科研教育工作能夠得到全面發展的基礎。

二、創新模式，師資對于起到重要作用

(一)建立資源共享平臺

根據學校科研研究的特色，做好布局分配，與具有資歷的研究中心實現資源共享，與地方政府、協會進行聯系，創建新型的教育服務平臺，這不僅僅可以緩解學校科研工作的緊張，也為科研工作奠定了扎實的基礎，建立科研工作所需要的圖書閱覽室和科研實驗室，逐步完善學校的科研教學條件。

(二)師資隊伍的建設

師資隊伍建設是一個學校的核心，是提高科研工作的質量、實現科研目標的關鍵。沒有教師就無所謂學校，師資隊伍得不到發展，談何學校的發展。無論在什么時期，學校的競爭都是師資隊伍人才的競爭。師資隊伍建設，培養出人才、吸引住人才、運用好人才，將開創學校師資隊伍的新局面。

加強師資隊伍一是加強教師的職業道德水平，樹立正確的教育觀和思想觀，熱愛學校、熱愛學生、增加事業責任感，追求精神上的提高；二是加強高層師資力量，一個科研項目需要資深的帶頭人，建立學校科研的特殊崗位（如客座教授、資深博士等），以他們組建科研小組，帶動教師走進新的局面；三是創造有利于教師成長和發展的環境，可以大力宣傳優秀老師的先進事跡和科研成果，加重教師的主題地位，對于青年教師，應該為其配備科研經驗豐富的導師，使其能夠盡快的提高教學和綜合能力水平，幫助他們快速成才；四是推行新型師資管理模式，建立出相對穩定的師資高層，積極采取措施穩定教學研究的骨干，合理的利用，向社會任聘高水準教師，推行優勝劣汰的新型管理機制；五是加強對人才培養的經費管理，讓有限的經費在師資人才培養中發揮最大作用，也可以引進地方科研培養經費，真正的達到專款專用，提高師資綜合能力水平。并且完善學校津貼分配，堅持效率優先，直接與教育工作掛鉤，獎勵科研貢獻突出的教師，真正的發揮出激勵功能，調動教師的積極性。

三、制定科研制度，強化科研管理

一個完善的科研教育制度是學校科研工作能否順利實施開展的重要保障，學校領導以及上級部門應該就學校的實際情況給予相應的科研制度，對于科研工作有突出貢獻的，應作出適當的獎勵，為科研工作的實行掃除障礙。（教師科研工作制度、年度工作考核、專業技術考核等都是為了提高科研工作的成績而提出的，也是激勵教師投身科研工作的目的之一。

一個優秀的科研工作，首先要明確科研課題，在這過程中可以參照“新課程改革實施綱要”等文件的精神，對于學校的科研課題實行課題的負責制度，在學校成立科研小組，通過一系列的申報、研究、統一開題等方式，進行實施。并且把教育工作中的疑難、敏感等問題作為研究課題，這樣更能激發教師的工作熱情，也能夠使學校的教育教學問題得到有效的解決，從而讓科研工作走向規范化和制度化的道路。

篇（7）

車輛檔案是每一部車輛在稽征部門的戶口本，是稽征人員能夠及時掌握和了解車戶情況、車輛動態，便于在工作中及時進行詢問、提醒、催繳、追繳繳費服務的有效依據，是稽征行業檔案中最重要的部分之一。

每位司機朋友首次在稽征部門繳費前都要填寫一份新車入戶申請表，提供車輛和車戶有關詳細資料，這便是我們稽征部門的車輛檔案（簡稱車檔），它由繳費人提供并由稽征人員建立，是車輛的“戶口簿”。建立車輛檔案是車輛繳費服務的第一步，也是稽征部門費源管理的開端，是稽征行業檔案中最重要的部分之一。

通過查詢車輛檔案，稽征人員能夠及時掌握和了解車戶情況、車輛動態，便于我們及時進行溝通，改進服務，及時進行詢問、提醒、催繳、追繳等。車輛檔案的建立和管理是稽征部門的一項基礎性工作，但在我們日常的工作實踐中，有的同志對車檔的重要性還沒有引起足夠重視，誤認為車檔管理僅僅是車輛入籍時建立的檔案資料，只要車子有繳費，其檔案內容就無所謂了，所以有些車輛直至報廢、停征時，其車檔也未曾更新過，從而使車檔變成了死檔。一成不變的車檔不但給稽征執法帶來很大困難，造成人力、物力的浪費，還會導致費源的流失，甚至引發訴訟糾紛。因此，車輛入籍時所建立的車檔隨著車輛的運行，需要我們稽征人員不斷地去關注、修正和充實，否則，將無法充分發揮其在公路征費中的作用。應當說，管好用活車檔，讓它服務于規費稽征，是我們文明服務、以車為本、和諧稽征的現實體現，意義重大，勢在必行。本人以為，做好稽征車檔工作要注重以下幾個方面內容：

一、保證開征申請表初始資料的真實、有效

通常我們在建檔時往往會碰到一些“人”。他們或是車主的朋友或是下屬來為車主辦理入戶，在開征申請表上車戶地址欄多數填的是車戶身份證上的地址，而這些地址并非都是實際住址；在聯系人和聯系電話欄目中經常填的不是車主本人姓名或電話，或者僅寫一個手機或一個固定電話，有的甚至一片空白。一旦欠費，憑身份證的地址去催繳，增加稽查成本徒勞無功；打電話不是未留電話就是號碼變更或停機，如泥牛入海。所以建檔時，我們的征費人員要不厭其煩地多向車戶詢問，讓其提供實際居住地和盡可能多的留下聯系方式保存在檔案中。比如不是車戶本人親自來辦理的，要讓其詳細填寫車戶現住址，除了正常的手機號碼和電話號碼外，還可留下“人”的號碼；如果是車戶親自來的還可請他多留下幾位車主朋友和鄰居的電話，這樣不但可以準確地發出催繳通知書或通過短信催繳，還可以在當事人無法查找時，通過其朋友或鄰居來轉告。這樣既了解了欠費車輛的去向，同時也降低了待查率。總之，磨刀不誤砍柴工，詳盡的車輛信息對正常的稽查工作具有實質性的幫助。

二、日積月累、加強溝通，及時豐富變更車檔

由于日常經濟生活的不斷變化、車輛買賣的頻繁導致車戶、車主住址、聯系方式不斷變更，因此在車檔建立后我們要注意及時更新資料。加強與車戶的交流是我們日常一項重要工作。比如有的車輛私下買賣或交警部門過戶后不到稽征辦理變更手續、車輛意外發生的交通事故等信息，這不但需要稽查人員通過路檢戶查向車戶咨詢，更需要窗口征費人員細心地去咨詢了解，并形成習慣，從而既能不斷地完善征費車檔，也能使稽查工作及時、準確地掌握到第一手資料，還能為因不了解稽征政策而未及時辦理過戶手續或因交通事故等種種原因而欠費的車戶提供政策咨詢，減少車戶無謂的損失，提高工作效率，樹立稽征良好的社會形象。車檔資料的完善是每個稽征人員應盡的義務，我們每個稽征人員不論在何崗位，都應不分彼此，互通信息。它也是對我們工作責任心和團結協作精神的檢驗，所以我們必須共同努力使之日益豐富。

三、利用每年一次的年檢審及時更新車檔

每年一次的車輛公路規費年檢審不僅僅只檢查車輛繳費情況，更要核對車輛的異動內容。它包括對車輛主體變更、車輛改裝、車輛使用人變更、技術參數修改等情況的檢查核對。可以說是對車檔的再次審核，是非常有必要的。在實際工作中有的同志對年檢審的重要性認識不足，工作留于表面形式，沒有抓住年檢審的大好時機認真負責地核對車戶提供的資料，甚至根本沒有要求車戶提供資料，只是按照計算機中原有的資料填寫年檢審表的全部內容以應付上級檢查，這樣就與年檢審的初衷背道而馳了。應當說，年檢審的意義非常重大，它是我們當前掌握車輛異動情況的最佳途徑，是要求車戶在車輛情況更改后及時到稽征部門辦理變更的最好時機，是積極發揮稽征主動權，減少和改變送達難的可行之舉，所以此項工作只能加強而不能削弱。

篇（8）

2.法制規范上的創新。醫療單位對財會部門的管理要深入到每個細小的環節，因而國家相關部門應明確的樹立一套可以適用于不同地區不同環境下的法制規范，創新具體情況的處理辦法，使財會各項工作真正做到有法可依。例如，財會部門的法制創新可以深入到單位成本會計的應用于管理、具體的核算方式及相關比例等。

3.人員配備上實現創新。醫療管理部門人員配備上的創新應具體從兩個方面著手，以確保精準性。

（1）實現財會專業人員與各部門人員的互補式配備。因財會部門的工作人員對醫療體系的各個環節不甚了解，在具體的記錄上容易造成一定的誤差。改革財會管理時應實行對單位內部的整體情況清楚了解且經驗豐富的各部門人員對財會人員的帶動制，強化雙方或多方的溝通，保證財會管理的準確度。如主要負責設備采購的人員精確的講述每件設備或用品的具體價格、醫療人員講述每種病癥的具體的治療及設備費用等以強化財會人員的具體記錄，提高準確性。

（2）財會部門應配備高素質的工作人員并進行定期的培訓。財務會計的計算與管理方式方法不是一成不變的，其會隨著經濟與技術的不斷發展而完善。因而醫療單位在招聘會計人員時應強化其專業素質及其職業道德等綜合素質，保障單位發展的整體風氣。另外，在日常的工作中應對財會人員進行定期的培訓，使員工可以在最短的時間內接受到最先進且科學的計算及管理方式，保障整體工作的快速性與精準度。

4.醫療體系機制上創新。每一個醫療單位都應建立健全自身的財會管理機制，以確保財會工作可以順利并科學的完成，促進單位的整體發展。在整體醫療體系的創新應從兩個方面入手：強化各部門相互監督機制和建立創新激勵機制。

（1）強化各部門相互監督機制。這種機制可以一定程度的改善醫療單位內部發展過程中人員工作松懈或道德上扭曲等情況，尤其是掌控醫療單位發展經濟命脈的財會部門。強化部門間的相互監督使員工更加遵守職業道德，避免不必要的醫療問題的發生。

（2）建立創新激勵機制。財會部門的發展不僅關系到醫院的發展，也關系到員工的薪資及前途問題，醫療單位應建立創新鼓勵機制以提升財會人員的積極性。財會人員可以針對財會計算及管理工程中的具體環節或情況進行嚴苛探究，并提出自己的觀點，以促使部門可以更科學的發展下去。醫療單位及時的予以這些思想與行為積極的員工一定的物質獎勵，激勵更多的員工投身到部門的發展與建設過程中去，從而促進單位整體發展。

5.信息技術上的創新。實現信息背景下的創新是新時期我國各企事業單位發展的重要籌碼，醫療單位財會管理工作強化信息技術的運用與創新更有利于其全方位綜合發展。

（1）建立并完善財會管理的網絡平臺。建立財會管理的網絡平臺，將醫療單位的各項設備、技術的具體費用的變更情況及時的更新到網絡平臺上去，有利于強化各部門的及時監督與及時糾正，降低因數據不清而造成的誤差。另外，網絡平臺可以有規律的將醫療單位發展的各項數據進行分類整理，便于單位領導的分析與總結，為其做出更深遠的決策提供科學的依據。

（2）完善財務信息系統基礎設施。醫療單位應強化對財會管理部門的相關軟硬件基礎設備的購置，使各項信息化的技術與管理手段通過互聯網可以第一時間傳播到單位內，促使財會管理的全方位發展。

篇（9）

二、醫療保險檔案管理工作創新的方法研究

在了解醫療保險檔案管理工作創新必要性的基礎上，需確定檔案管理工作的創新點，一方面結合檔案利用者的需求，明確創新方向，另一方面是將創新內容與創新方式相結合，深化管理工作創新的內涵。

（一）結合檔案利用者需求

醫療保險檔案管理工作的創新，是包括醫療工作者、科研人員、政府部分、社會大眾員在內所有檔案信息利用者的共同需求和愿望，因此，醫療保險檔案管理工作的創新，需要結合檔案利用者的需求。

1.檔案信息需求方向的掌握

由于檔案利用者在知識結構、社會實踐、年齡閱歷等方面都具有差別性，直接影響各自的檔案信息需求方向，為此要求在開展醫療保險檔案管理工作時，努力從這些用戶的需求規律出發，多層次和多角度揭示檔案信息，并結合多用戶的需求，提高檔案信息服務的主動性、預見性、針對性。譬如醫療保險檔案管理服務主體是醫療機構和病患者，前者利用檔案是服務患者所需，后者則是為了通過保險渠道報銷醫療費用，因此，所有的檔案信息應該從醫療機構和病患者的層面體現出不同的內容。

2.用戶需求評價指標

為了掌握檔案信息利用者的需求方向，要求檔案管理人員深入基層，對相關情況進行調查、了解和核實，掌握檔案利用者的需求內容和規律，為檔案內容創新提供參考性的意見。譬如管理者的管理職能關系到檔案信息的全局性和綜合性，因此應該重點收集活動相關的文件材料，典型經驗材料、工作計劃、工作總結等，而普通工作者是管理者計劃的執行者，因此信息的收集要盡量傾向于他們實際工作意見和建議。

3.創設檔案利用者需求的心理環境

檔案機構的設置、檔案組織形式、檔案利用方式等，都會直接或者間接影響檔案利用者的需求心理，而相應的內心體現，會影響檔案的需求行為。為此，作為檔案管理部門，應該創設良好的環境，形成具有活力的檔案用戶隊伍，譬如以最為簡單的網絡檢索方式，讓用戶能夠在最短的時間內容找到自己所需的檔案資料，同時建立網絡反饋渠道，讓用戶能夠動態提出相關的評價和需求，作為檔案事業創新工作開展的依據。

（二）利用內容與方式創新

醫療保險檔案的數字化創新，服務內容和方式將呈現多元化的特征，這是拓展檔案社會服務效能的關鍵。可結合現實需求和針對檔案特點作用，在提供一般利用的基礎上，創新利用內容和方式，以促進檔案工作的可持續發展。

1.服務方式改變

利用檔案數字化資源利用的優勢，通過展覽舉辦、規章制度制定、檔案知識宣傳普及冊印發等方式，將傳統的查閱利用方式，轉變成為咨詢服務的方式，以及將檢索工具的模式，轉變成為多途徑和網絡化的服務方式。

2.網絡環境下的服務創新

除了在網絡上提供檔案服務相關的簡介、快報等靜態信息，還需要將具有一定經濟、社會、科技、文化價值內容的動態檔案信息，通過互動性網絡平臺，提供給檔案利用者需求的信息，譬如開展在線咨詢，檔案利用者可以通過電子郵箱、在線QQ、網絡電話等方式，直接向檔案工作者提出相關問題，并由檔案管理者在線直接解決檔案利用者所遇到的問題。

（三）編目與編研創新

醫療保險檔案數字化創新，要求進行重新的編目和編研，盤活檔案的內容，提高檔案的服務工作地位，在編目和編研的時候，一方面要求快速準確地提供檔案信息，另一方面是結合工作時間，編制檢索工具和匯編檔案文件。

1.根據數字化信息時代的要求

進一步完善檔案檢索體系，提供查找線索、揭示檔案內容、科學管理、信息交流等功能，根據檔案利用者的實際情況和特點，完善各種檢索工具，開拓可以從不同層次和角度查找檔案的檢索渠道。

2.編索工具

以網絡化為發展方向，結合網絡技術，縮短利用者與檔案之間的距離，譬如在相關網站上建立有效鏈接地址，將網上分散的檔案信息資源集合起來，優化檔案的檢索利用。

3.檔案編目

在熟悉檔案內容的前提下，深入研究檔案的內容，積極開展檔案的編研工作，深入挖掘檔案的信息資源。

篇（10）

由于果樹其獨特的物性特點，需要較長的物候期，農業科研工作者要想出成果就必須比別人傾注更多的汗水和心血，科研院所多處于偏遠山區，生活水平、工作環境、設施的落后，再加上其生產過程對自然資源和環境條件具有較強的依賴性，使得大批人才流失，科研研究失去源泉。

1.2科研項目管理流程較落后

目前，科研項目管理仍是傳統意義上的上傳下達，不論是理念還是模式均不適應新時期發展的要求。每年農業科研院所申報國家級、省部級等各級各類項目較多，而且申報的要求、時間、程序等不相同，這就要求管理人員必須協助科研人員選好課題、爭取最大命中率，并要及時關注各級各類項目網站，接到上級主管部門通知后向本單位通知相關事項。由于在大部分科研單位考核制度中，職稱的評定、工資、獎金的發放均以科研項目數量和經費數量為依據，再加上一些科研人員節省開支和將項目經費挪作他用，這就導致重立項輕實施、重數量輕質量、重結果輕過程的現象普遍存在，給科研工作造成了極大的阻力。

1.3科研檔案管理制度落后

在現階段，農業科研檔案管理模式仍然停留在較落后的模式上，由于其是在科學技術研究過程中形成的具有保存價值的文字、圖表、數據、聲像等形式載體的文件材料，伴隨著信息化的發展和其形式的多樣性，諸多弊端逐步顯現出來，跟不上現代化的步伐。首先，科研檔案管理制度不完善，現行條件下還沒有相應的規章制度，大部分材料沒有原件，后續材料少，不能形成一整套完整的材料；其次，科研人員歸檔意識薄弱，缺乏歸檔的主動性，不了解其在農業發展和保護知識產權中的重要性；再者，管理方式落后，現在大部分科研院所沒有利用現代手段整理出電子檔案，仍然是手工操作，收集的也全是紙質材料，這就造成了檢索效率低，在一定程度上影響了科研工作的發展。

2相應對策

2.1改善辦公條件，建立科學的激勵機制

合理規劃農業科研機構的區域分布，根據農業科研工作的特點，可以在靠近城市的地方興建工作區，在郊區建立試驗基地，使職工安心工作的同時又能夠兼顧生活。要意識到管理也是生產力，不斷采取有效措施，積極爭取資金資助，不斷完善基礎設施建設，配備完整的辦公設備，保證管理工作的資金投入，從而確保科研管理人員的積極性和主動性。科研人員可通過申報課題、申請專利、、申報獎項等晉升職稱，提高工資待遇，而管理人員沒有主持過課題或成果，影響了晉升職稱及提高工資待遇，大大地阻礙了其主動性、創造性的發揮。所以要考慮管理人員和科研人員工作性質的差異性，運用不同的標準考核，制定科學的激勵機制。在管理部門，可根據管理人員的工作量、工作完成情況和科研人員對其的評價高低等綜合評價方法考核，或派遣至其他科研院所和國外進行深造，讓愿意做事的人滿懷希望，讓不想做事的人充滿動力，真正調動每一位成員的積極性。

2.2完善科研管理，建立科學合理的管理體制

要實現科學化的科研管理體系，就要在項目管理的各個環節上實現現代化、系統化。項目管理可分為立項、實施、驗收3個階段，項目申報信息的收集與分析是科研項目管理的第一步，首先要選好課題，管理人員要有計劃地收集國內外相關理論和發展領域信息，協助科研人員排除一些周期長且難于見效的課題，另外選擇項目組成員時，不能一味追求“走關系，掛名字，爭項目”，一定要合理安排課題組人員，達到人盡其責；其次，在實施過程中，要加強跟蹤管理，關注科研進度和項目經費使用等情況，并做好中期評估工作；最后驗收階段，要從具體細節出發，考慮每個指標的評價情況和實現程度，更要加強驗收后的追蹤管理，督促項目組及時鑒定成果和申報獎項，并要加強與生產基地、農技推廣部門、農民組織等合作，加大成果轉化力度，促進農業發展。

2.3加強科研檔案管理，提高管理效率

檔案管理是科研管理工作的重要組成部分，在長期積累的基礎上，及時收集、整理各種科研資料信息，利用現代化的信息手段建立科研檔案庫，科研檔案庫應包括2個方面：一是軟件檔案庫，二是硬件檔案庫，軟件檔案庫的信息應包括硬件庫的所有內容；還可建立檔案資源網站，真正做到資源信息共享；另外還應加強科研人員歸檔意識，如可通過提前發放檔案盒、歸檔通知等對其起到督促作用。

2.4合理培養人才，建立高素質的科研管理隊伍

科研管理人員在管理工作中扮演著重要的角色，現代化的科研管理工作要求其既要做專業的通才，又要做管理的專才。隨著社會的發展和進步，要求管理人員必須要熟練靈活地運用現代化管理手段，實現資源共享和辦公自動化，更要不斷地加強其業務培訓和繼續教育，如可以通過引進具有農業專業知識和管理經驗的雙重人才；或者可根據單位發展需要對現有管理人員進行系統化的培訓；也可派遣管理人員到先進院所或國外進行深造，從而豐富實踐經驗。人才是科技發展的動力，所以只有建立高素質的科研管理隊伍，才能使科研管理工作更加高效，才能適應現代化科研管理工作的需要。

篇（11）

1.施工合同管理中存在的問題

1.1目前實際工作中存在的問題

在該工程項目的實踐中,由于業主對建設監理缺乏理解和經驗不足.存在著下述幾種不正常的情況:

a.將業主與監理單位委托與被委托的關系,誤解為雇傭關系。

b.業主對承包方的各種具體要求并非都經過監理方這個統一的出口.因而降低了監理方應有的作用,而且使承包方在執行過程中受到多頭管理,左右為難,無所適從,反面影響了工作的正常進行。

c.業主雖然也授予了監理方必要的權力,但在工程項目實施過程中,往往不能很好地支持和信任監理工作,結果監理方在對業主向承包方的付款方面無任何制約力,使監理方處于被動狀態。

1.2監理工程師對存在問題的處理

監理工程師應主動處理好與業主的關系.監理方的一切監理活動應向業主負責,定期向業主報告工程施工情況,未經業主授權監理工程師無權變更工程施工承包合同。由于不可預見、不可抗拒或其他因素需要變更工程施工承包合同時.監理工程師可以向業主提供建議,積極協助業主與承包方協商合同變更事宜。對業主提出的要求以及檢查中存在的問題。監理方的現場監理人員也要隨時做好記錄.及時改進和解決。已證明監理人員判斷或處理問題有錯誤時,應主動向業主承認錯誤并提出改進意見。當監理工程師正確的建議被業主否決時,應闡明自己的觀點,書面通知業主,說明可能給業主帶來的不良后果。

業主應大力支持監理工作,尊重監理方獨立公正的第三者立場,授予監理方必要的權力,如技術上的審定權、工程質量的評定權、進度與工期的確認權、工程款支付與結算上的確認權與否決權、組織協調上的主持權,應大膽放手,將付款簽發權交給監理方等。業主與監理方還必須默契配合,無保留地合作。只有這樣,才能保證工程項目目標的順利實現。

2.加大合同管理力度。保證施工合同全面履約

(1)加強對承包商的資質管理。對承包商的違法行為要嚴肅處理,通過嚴把建筑承包商資質管理關,維護正常的建設市場環境,確保建筑市場的規范、健康發展。

(2)加強工程招投標管理,建立與工程量清單相配套的工程管理制度、合同管理制度。國家已經出臺了招投標法,并全力推行工程量清單報價體制。

(3)借鑒國際經驗,推行適用于市場經濟的合同示范文本。在合同管理方面,我們要不斷借鑒國際先進經驗,以加速建立和完善市場經濟需求的合同管理模式。新的建設工程施工合同示范文本,很大程度地參考了FIDIC文本格式,較以往合同文本有較大的改進,有利于促進建筑市場的健康、有序發展,應該嚴格執行。

(4)監理要在嚴把審查關的基礎上,嚴格按合同管理,保證施工合同全面履約。

(5)加強合同法律意識,減少合同糾紛產生。對合同的合法性、嚴密性進行認真審查,減少合同中產生糾紛的因素,把合同糾紛控制在最低范圍內,以保證合同的全面履行。

(6)加強施工合同索賠管理工作。施工合同是索賠的依據,索賠是合同管理的延續。在合同履行過程中,要隨時結合施工現場實際情況,結合法律法規進行分析研究,以合理履行合同,減少索賠。

3.工程索賠的管理

妥善處理索賠事件是反映監理工程師執業能力的重要標志。作為一名合格的監理工程師,1)樹立正確的索賠觀念。承包人提出的合理索賠要求,是規避風險的最后措施,監理工程師應當受理而不能拒絕。2)加強學習和實踐,努力掌握索賠的原則、方法、技巧,用先進的管理方法代替傳統習慣做法。3)認真閱讀合同文件,了解本合同履行風險。在索賠要求提出時。能夠知道該要求與合同約定的差異,迅速判別索賠是否成立。4)注意搜集積累原始資料、憑證及驗收記錄。證據是索賠的關鍵,證據不足或沒有證據的索賠就不能受理。監理工程師從一進入現場開始,就要有目的地安排專人從事信息資料管理工作。對證據齊全、符合合同、計算準確的索賠要予以駁回。5)認真履行工程師職責,規范化程序化地展開工作,減少和防止因工作失誤、疏忽而發生的索賠機會。

4.工程變更管理中注意的事項

工程項目由于設計深度不夠,或者不可預見的自然因素與環境情況變化等,或合同雙方當事人或第三方的干預和要求,都會引起工程的變更。因此,在變更管理中監理工程師應注意以下幾點:

(1)任何工程變更都會引起工程費用的變更。

某一工程局部或工程材料變更單項雖少,但也可能使工程費用大幅度增加,甚至使工程費用失控,總投資突破工程概算。如變更結構物臺背回填料,雖然單項費用變化不大,但全部工程構造物數量很多;又如瀝青混合料中天然砂改用機制砂和瀝青改用改性瀝青等,這些單項材料雖然差價不多,但工程量很大,單項累計費用總額就會很大。

(2)工程變更雖然計劃方案先進、可行,但工程變更決策時間、設計周期的要求,可能使工程進度受到影響,無法按預定工期完工。