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篇（1）

Abstract: The effect of construction project by the topography, geology, hydrology, weather and other natural conditions, complicated construction conditions, may cause the engineering design of ill-considered or inconsistent with the actual situation, may also be caused by defects in the construction contract, to fulfill the contract bring the uncertainty risk, leading to claims difficult to avoid. The contractor to the employer’s claims made about friends of their own views.

Key words: construction engineering; construction; contract claim

中圖分類號：TU723.1

建筑工程施工合同索賠是在合同履行過程中，無過錯的一方要求存在過錯的一方承擔(dān)責(zé)任的情況。承包人在建設(shè)工程實施過程中根據(jù)合同及法律規(guī)定，對并非由于自己的過錯（應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險），而是屬于發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任的情況所造成的實際損失，通過一定的合法程序，根據(jù)提供的有關(guān)證據(jù)向發(fā)包人提出請求給予補償?shù)囊蟆Ｊ┕ず贤髻r包括經(jīng)濟索賠和工期索賠兩種情況。在工程實踐中，承包人可以向發(fā)包人索賠，發(fā)包人也可以向承包人索賠。由于承包人向發(fā)包人索賠的發(fā)生率較高，而且承包人的索賠處理較難，因而成為業(yè)內(nèi)人士關(guān)注的焦點。人們常把索賠理解成承包人對發(fā)包人的一種損失要求補償，而把發(fā)包人對承包人的索賠稱為反索賠。

一、施工合同索賠情形

1、經(jīng)濟索賠情形

經(jīng)濟索賠的情形有三種：甲方原因、工程變更、甲方風(fēng)險。

按照《標準施工招標文件（2007版）》規(guī)定，甲方原因包括：拖延供圖紙、甲供料拖延不符、基準資料錯誤、因發(fā)包人原因?qū)е碌臅和Ｊ┕?、拖延預(yù)付款進度款、發(fā)包人造成工期延誤的其他原因、發(fā)包人原因造成缺陷、工程及材料重新檢查合格、補救發(fā)包人原因造成的缺陷。除了這些情形外，只要依據(jù)合同、法律或者慣例規(guī)定，發(fā)包人未盡到義務(wù)或可以歸責(zé)于發(fā)包人，均可以視為甲方原因。

工程變更目前尚無統(tǒng)一的定義。通常指承包人為完成工程依據(jù)合同約定對工程及其實施方式所做出的改變。

甲方風(fēng)險指非甲方原因造成的合同約定應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)因此造成費用的風(fēng)險。按照《標準施工招標文件（2007版）》規(guī)定，甲方風(fēng)險包括：化石和文物、監(jiān)理指示延誤或錯誤、不利地下條件。不利地下條件是一個有經(jīng)驗的承包人不能預(yù)見的不利的水文、地質(zhì)、化石等地下條件。不論是招標文件、圖紙、勘測資料中描述失實的，或者是根本未提及的，一般都是有經(jīng)驗的承包人難以預(yù)料的。

2、工期索賠情形

除經(jīng)濟索賠中提到的三種情形外，還有：自然風(fēng)險、第三方風(fēng)險。

自然風(fēng)險一般是在施工過程中發(fā)生不可抗力因素、異常惡劣的氣候條件、地震、臺風(fēng)、暴雨、高溫酷暑或暴雪冰凍災(zāi)害導(dǎo)致工期拖延的，承包人有權(quán)要求順延工期。

第三方原因是在施工中發(fā)生不可歸責(zé)于承包人和發(fā)包人的意外事件而導(dǎo)致工程延誤的情況。

工期索賠的關(guān)鍵是看延誤事件是否在關(guān)鍵線路上，只有在關(guān)鍵線路上才可以要求順延工期。

二、施工合同索賠策略

1、簽約前應(yīng)注意的事項

在合同簽訂階段，承包人應(yīng)認真分析和對待合同文件，為后續(xù)的合同索賠創(chuàng)造條件。承包人在簽訂合同期間應(yīng)認真研究招標文件，仔細勘察施工現(xiàn)場，分析招標文件中的缺陷，探索可能索賠的機會，為索賠成功埋下伏筆，準備依據(jù)。

2、索賠的時效

在合同履行期間，承包人還要注意索賠時效。施工合同時效是指在合同履行過程中，索賠方在索賠事件發(fā)生后的約定期限內(nèi)不行使索賠權(quán)的，視為放棄索賠權(quán)利。承包人的合同索賠只有在索賠時效內(nèi)才是有效的。

當發(fā)生索賠事項時，承包人應(yīng)盡快請監(jiān)理工程師到達出事現(xiàn)場，并請其做出書面指示。同時，對擬提出的索賠事件過程進行錄像或詳細記錄，作為索賠的證據(jù)。承包人應(yīng)在合同條款要求的時限內(nèi)向工程師提交書面索賠通知。最后，要按施工合同索賠程序規(guī)定的時限報送索賠證據(jù)資料和索賠要求的其他內(nèi)容。

3、索賠報告的編寫技巧

要慎用“索賠”二字。當發(fā)生索賠事件的時候，可以不用索賠報告的形式向業(yè)主索賠，或者在編寫索賠報告時，盡量不用“索賠”二字，以免引起業(yè)主反感。

當必須使用索賠報告時，也要注意報告的編寫語氣。文字要簡練、條理要清楚、語氣要中肯。不能過分強調(diào)人為的過錯，要強調(diào)損失存在的客觀性，并說明這種損失是一個有經(jīng)驗的承包人無法預(yù)見的，而且已經(jīng)及時地采取了相應(yīng)的補救措施，但是還是無法避免損失的發(fā)生。

三、收集施工合同索賠證據(jù)

施工合同索賠的證據(jù)資料主要有：招標文件、合同文件及附件、施工合同協(xié)議書及附屬文件、往來的書面文件、會議記錄、批準的施工進度計劃和實際進度記錄、施工現(xiàn)場工程文件、檢查驗收報告和技術(shù)鑒定報告、工程財務(wù)文件、現(xiàn)場氣象資料記錄等。

承包人要順利取得施工合同索賠，既要符合實體要求，也要具備程序要求，二者都需要用上述證據(jù)資料予以證明。因此，索賠證據(jù)既要證明索賠事件的發(fā)生及造成承包人的損失等實體性問題，還要證明已按規(guī)定的程序提出了索賠。作為承包人，在收集索賠證據(jù)中應(yīng)注意做到以下四個必須：

1、必須將責(zé)任落實到具體人

作為承包人的項目部，在保證按時按質(zhì)完成工程的前提下，工程索賠成功與否，關(guān)系到承包人的費用和成本，關(guān)系到承包人的利潤，因此，必須在項目部班子里落實到具體人具體負責(zé)。

2、必須按訴訟要求進行收集

根據(jù)民事訴訟法的要求，證據(jù)需要具備真實性、合法性和關(guān)聯(lián)性。而工程索賠如果協(xié)商解決，則成為一個合同關(guān)系，如果不能協(xié)商解決，則需要通過訴訟或仲裁解決，此時說服法官或仲裁員必須要有符合法定的證據(jù)，因此，在收集證據(jù)時就應(yīng)當立即訴訟。

3、必須貫穿于施工全過程

事實證明，工程索賠的證據(jù)從簽訂施工合同開始，到工程項目竣工驗收合格為止都會形成，因此，承包人收集工程索賠證據(jù)的工作必須貫穿于整個施工全過程，并且往往可以與施工過程中資料管理相結(jié)合。

4、必須及時、完整地收集索賠證據(jù)

有效地收集索賠證據(jù)，因施工過程一般比較長，因此，必須在索賠證據(jù)出現(xiàn)的第一時間及時、完整地進行收集，否則，隨著工程進度的深入，這些證據(jù)往往會消失或改變，或收集成本增大，因此，必須及時完整地收集索賠證據(jù)。

四、施工合同索賠費用計算

索賠費用計算比較復(fù)雜。通常經(jīng)濟索賠的計算方法有總費用法、分項法；工期索賠的計算方法有：網(wǎng)絡(luò)分析法、比例計算法及其他方法。下面舉一個案例簡單介紹一下費用計算。

案例：某建筑工程，發(fā)包人與承包人于某年6月2日簽訂了建筑工程施工合同。合同價為6000萬元（不含稅金），工期為280天，公司管理費為10%，其中現(xiàn)場管理費為公司管理費的35%，利潤率為4.5%。在施工過程中，該工程在關(guān)鍵線路上發(fā)生了以下幾個事件：

1、因發(fā)包人原因，新增一項工程于6月24日至7月3日施工（新增工程造價為150萬元），另一分項工程的圖紙延供導(dǎo)致承包人于8月15日至8月31日停工。

2、因承包人原因，原計劃8月6日到場的設(shè)備到8月14日才到場。

3、因天氣原因，連續(xù)多日高溫造成供電緊張，致使該工程所在地于8月1日至8月2日停電。另外，該地于8月10日晨至8月16日晚下了特大暴雨。

案例分析：

1、工期索賠計算

（1）新增一項工程為發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，應(yīng)批準的工期順延為10天。（6月24日至7月3日）。

（2）圖紙延供為發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，應(yīng)批準的工期順延為17天（8月15日至8月31日）。

（3）停電為發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，應(yīng)批準的工期順延為2天（8月1日至8月2日）。

（4）設(shè)備未到場導(dǎo)致工期延誤為承包人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，不應(yīng)順延工期。

（5）特大暴雨造成的工期延誤為發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險，因8月10日至8月13日為承包人設(shè)備未到場在先，不可以索賠，故應(yīng)順延工期3天（8月14日至8月16日）。

經(jīng)分析，本案例工期順延為32天。

2、經(jīng)濟索賠計算

施工合同價中利潤為：6000*（4.5/104.5）=258.37（萬元）

施工合同價中現(xiàn)場管理費為：（6000-258.37）*（10/110）*35%=182.69（萬元）

施工合同價中每天的現(xiàn)場管理費為：182.69/280=0.65（萬元）

篇（2）

建筑工程施工的合同就是發(fā)包人與承包人為了完成工程建設(shè)的目標，制定的規(guī)范雙方權(quán)利義務(wù)的協(xié)議，是工程建設(shè)中合同當事人依據(jù)的最高準則和依據(jù)。建筑工程的施工內(nèi)容比較多、技術(shù)比較復(fù)雜，受外界影響也比較大，合同簽訂是十分重要的，做好合同管理能夠產(chǎn)生比技術(shù)優(yōu)化更大的經(jīng)濟效益，因此必須努力做好建筑工程施工的合同管理工作，使工程建設(shè)施工有據(jù)可循，能夠按照工期順利完成建設(shè)。

一、建筑工程施工合同管理中存在的問題

1、合同管理意識不足

建筑工程施工負責(zé)人的能力素質(zhì)對合同管理的影響是極大的，在實際的工作中，施工負責(zé)人沒有認識到建筑工程施工中合同管理的重要作用。建筑工程施工中的合同有很多種，但并一定所有的合同都需要被重點關(guān)注，在建筑工程施工中，合同投標比較大、風(fēng)險比較高的合同應(yīng)重點關(guān)注，分包合同以及擔(dān)保合同、大額度的采購合同等也應(yīng)被列為重點關(guān)注對象[1]。

2、合同管理的制度不完善

在合同的簽訂到執(zhí)行完會涉及到很多法律問題，也會涉及建筑施工技術(shù)部門，如果某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題會對結(jié)果造成極大的影響。合同的管理需要有完善的管理制度作保障。建筑企業(yè)的管理部門比較多，要實現(xiàn)對合同的有效管理，就需要調(diào)動所有管理部門的工作積極性，根據(jù)實際施工建設(shè)的情況對合同內(nèi)容進行及時的調(diào)整。一般情況下，合同是由建筑企業(yè)的下級管理部門進行管理，但是對于一些合同標比較大、風(fēng)險高、涉及部門多的合同則需要由企業(yè)管理層直接進行管理。

3、合同內(nèi)容顯失公平

在目前的建筑工程施工中，合同文件內(nèi)容中存在著合同當事人之間權(quán)利義務(wù)不對等的現(xiàn)象。合同是由發(fā)包人與承包人共同簽訂的，但是合同條款中的大部分都是對承包人進行義務(wù)規(guī)定，對發(fā)包人的約束內(nèi)容比較少，尤其是涉及發(fā)包人違約、賠償?shù)确矫娴膬?nèi)容不明確，處罰辦法的可行性差，使合同有失公平，在合同執(zhí)行過程中很容易發(fā)生沖突。而且當前建筑行業(yè)競爭激烈，不規(guī)范管理的現(xiàn)象比較嚴重，施工人員的數(shù)量與建設(shè)的規(guī)模不協(xié)調(diào)，發(fā)包人成為建筑工程承包中的主體，提出一些不平等的條件，將風(fēng)險轉(zhuǎn)移到承包商身上[2]，而承包商為了自身的利益，會在施工中出現(xiàn)偷工減料的行為，影響工程的整體質(zhì)量。

4、陰陽合同的現(xiàn)象比較嚴重

在建筑工程施工合同中，還存在著陰陽合同的問題，一份合同按照相關(guān)的標準簽訂并上交到行政主管部門進行備案，是陽合同，而另一份合同則按照實際的施工情況簽訂，是陰合同。陽合同是根據(jù)法律要求用于報備，陰合同是在發(fā)包商的要求下對工程款進行降低，轉(zhuǎn)變工程的計價方式，降低工程的建設(shè)質(zhì)量，這種陰陽合同嚴重損壞了合同的權(quán)威性，不利于建筑市場的正常運行，給合同雙方留下一定的隱患。

5、缺乏合同管理人才

當前我國建筑工程施工合同管理的人才素質(zhì)能力不高，他們大多是建筑工程技術(shù)出身，對合同管理中涉及到的經(jīng)濟、法律、管理等方面的知識技能了解不夠，不能夠嚴格按照相關(guān)的合同處理事情，而且沒有建立完善的合同管理機構(gòu)，導(dǎo)致合同管理不到位。

二、建筑工程施工合同管理的有效對策

1、樹立合同管理意識

當前我國的建筑行業(yè)日益規(guī)范，在建筑工程施工過程中，承包商以及發(fā)包商都應(yīng)加強對合同管理的認識和重視程度，尤其是承包商要認識到合同管理在整個工程建設(shè)中的重要作用，樹立合同管理的意識。在建筑工程施工過程中，施工送單位應(yīng)按照合同要求進行施工，禁止利用行政權(quán)力對合同管理進行干預(yù)。承包人是建筑工程的施工主體，應(yīng)保證建筑工程依據(jù)市場經(jīng)濟的發(fā)展情況進行，使工程順利的開展。

2、建立完善的合同管理制度

在建筑工程施工合同管理工作中，管理的內(nèi)容比較多，需要對合同的洽談、起草、審核、簽訂、下達、變更、中止、廢除等進行管理[3]，這就需要有完善的管理制度為合同管理作保障，使合同管理更加科學(xué)、合理。建立合同的交底制度、責(zé)任劃分以及報送制度等，促進建筑工程施工合同管理取得良好的效果。

3、提高合同管理人員的素質(zhì)能力

合同管理人員的素質(zhì)能力對于合同管理有著直接的影響，因此應(yīng)努力提高合同管理人員的素質(zhì)能力，選擇優(yōu)秀的合同管理人才，合同管理人員要掌握一定的工程技術(shù)和施工技巧，具備合同擬定以及談判等能力，熟悉財務(wù)會計以及造價等方面的知識，加強對合同管理人員的教育和培訓(xùn)，并根據(jù)市場以及建筑企業(yè)的變化情況對合同管理人員進行有針對性的教育。同時建立崗位責(zé)任制度，明確合同管理人員的職責(zé)和權(quán)限，建立競爭機制，提高合同管理人員的工作積極性，對于工作中表現(xiàn)良好的人員要給予一定的精神和物質(zhì)獎勵，對于不按要求工作的要給予懲罰，強化合同管理人員的責(zé)任意識，能夠積極地投入到工程合同管理工作中。

4、對合同進行全過程的動態(tài)化管理

在合同管理工作中，要對合同進行全過程動態(tài)化的管理，根據(jù)合同約定的標的、價格、數(shù)量等對保修條款進行管理，加強發(fā)包人、承包人以及設(shè)計、監(jiān)理單位之間的聯(lián)系，有效解決施工過程中出現(xiàn)的各種問題，并嚴格按照合同中的規(guī)定進行工程量的增減，并記錄清楚，避免出現(xiàn)合同糾紛[4]。在施工建設(shè)中，如果出現(xiàn)了工程的承包范圍以及工期的變化，要與原合同的簽訂部門進行聯(lián)系，避免聯(lián)系不及時影響工程變更，進而對工程的清算造成影響，影響企業(yè)的信譽和形象，使企業(yè)的自身利益受到損害。

5、采用規(guī)范化的合同文本

在簽訂合同的過程中，應(yīng)對合同進行認真細致的檢查，保證合同的全面履行，擬定的合同文本抓奶哥應(yīng)明確合同簽訂的時間、工程量清單，注重索賠條款的擬定，并保證合同初稿的合法性，明確發(fā)包人與承包人的資格，合同是否符合法律規(guī)定，保證合同條款以及用詞的準確、齊全。

結(jié)束語

合同管理是建筑工程施工過程中的重要內(nèi)容，也是管理工作的重要組成部分，建筑企業(yè)應(yīng)加強對工程合同管理的重視程度，樹立合同管理的意識，建立完善的合同管理制度，為合同管理提供科學(xué)的依據(jù)，同時強化合同管理人員的教育培訓(xùn)，提高合同管理人員的素質(zhì)能力，采用規(guī)范化的合同文本，使建筑工程施工的合同管理能夠順利的開展。

參考文獻

[1]來偉祥.建筑工程施工合同的特點及規(guī)范管理策略的研究[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品.2011.16（9）：164-165.

篇（3）

1、對建筑施工合同的概述

1、1定義

建筑施工合同是發(fā)包人與承包人就完成具體工程項目的建筑施工而確定雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。作為建設(shè)工程合同的一種，它與其他合同一樣，在訂立時應(yīng)遵守自愿、公平、等原則，其標的是將設(shè)計圖紙變?yōu)闈M足功能、質(zhì)量、進度、投資等發(fā)包人投資預(yù)期目的的建筑產(chǎn)品。

1、2特點

建設(shè)工程施工合同具有合同標的不動產(chǎn)，受自然條件、地質(zhì)水文條件、社會條件和人為條件等多方面影響，施工周期長、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、體積大、工作量大、用材量大以及合同在履行過程中涉及的主體非常多的特點。

建筑工程簽訂后，合同雙方就形成一定的經(jīng)濟關(guān)系和法律上的效力。合同規(guī)定雙方在合同實施過程中的經(jīng)濟責(zé)任、利益、權(quán)力和義務(wù)，雙方就必須嚴格遵守，嚴格履行，不應(yīng)違反。但從根本來說，合同雙方的利益是不一致的，容易導(dǎo)致工程建設(shè)過程中的利益沖突，造成在工程施工和管理中雙方行為的不一致，不協(xié)調(diào)和矛盾。

2、施工合同管理存在的主要問題

2、1合同意識不強

施工企業(yè)合同意識淡薄，不嚴格按合同辦事。出現(xiàn)問題后不能按依照合同辦事，而是習(xí)慣于找領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，即便是正當?shù)乃髻r也不能理直氣壯的提出。

2、2合同管理疏散

表現(xiàn)在不設(shè)立合同管理部門，缺乏專業(yè)的合同管理人才。大多數(shù)項目管理機構(gòu)都未設(shè)立合同管理部門，缺乏可行的有效的動態(tài)合同管理制度和具體的操作流程，不能對工程進行及時的跟蹤和有效的動態(tài)合同管理。合同管理是高智力型的，涉及全局的，又是專業(yè)性、技術(shù)性強、極為復(fù)雜的管理工作，對合同管理人員的素質(zhì)要求很高。管理人才的缺乏極大的影響了我國的施工企業(yè)合同管理水平的提高。

2、3違規(guī)合同的問題

“違規(guī)合同”是指發(fā)包人在有形建筑市場通過公開招標選擇承包人，并按照招標文件及中標通知書要求，與中標承包人簽訂施工合同，俗稱“正式合同”；在有形建筑市場以外，另行與承包人簽訂一份合同書或補充協(xié)議，該合同未經(jīng)建設(shè)行政主管部門審查備案，但在實際施工活動中被雙方認可，即所謂的“非正式合同”。各種“違規(guī)合同”盡管表現(xiàn)形式各異，但歸納起來“陰合同”主要在以下幾方面與“陽合同”存在明顯差異：發(fā)包人利用自己在建設(shè)工程發(fā)包中的主導(dǎo)地位，將自身的一些風(fēng)險轉(zhuǎn)移到承包人身上。

2、4合同索賠難實現(xiàn)

由于社會條件，自然環(huán)境的變化，公路業(yè)是一個索賠多發(fā)的行業(yè)。索賠是合同和法律賦予受損者的權(quán)利，也是合同缺陷的補充，其實質(zhì)是承發(fā)包雙方承擔(dān)工程風(fēng)險比例的再分配。對于承包人來講工程索賠是一種保護自己正當權(quán)益、彌補工程損失的有效手段。而由于公路市場行政干預(yù)過多，給索賠工作造成了許多干擾因素，導(dǎo)致合同索賠難以進行，承包人往往是受損害者。

3、規(guī)范施工合同管理的對策與建議

3、1注意工程合同的談判與簽約

簽訂建筑工程施工合同，應(yīng)仔細閱讀使用的合同文本，掌握有關(guān)公路工程施工合同的法律、法規(guī)規(guī)定。細心研究合同條款，要結(jié)合項目特點和當事人自身情況，設(shè)想在履行中可能出現(xiàn)的問題，事先提出解決的措施。合同條款用詞要準確，發(fā)包人和承包人的義務(wù)責(zé)任、權(quán)利要寫清楚，切不要因準備不足或疏忽而使合同條款留下漏洞，給合同履行帶來困難，使施工單位合法權(quán)益蒙受損失。

3、2應(yīng)建立以合同管理為核心的組織機構(gòu)

發(fā)包人與承包人都應(yīng)加強合同法律意識和合同管理意識，設(shè)立各自專門的合同管理機構(gòu)，重視培養(yǎng)專業(yè)的合同管理人才，建立嚴格的施工合同管理工作制度，逐步建立以合同管理為核心的組織機構(gòu)。雙方在簽訂施工合同過程中，都要對合同合法性、嚴密性進行認真審查，減少簽訂合同時產(chǎn)生糾紛的因素，把合同糾紛控制在最低范圍內(nèi)，使合同管理貫穿于合同簽訂前后和施工管理的全過程中，以保證合同的全面履行。

3、3執(zhí)行落實合同應(yīng)注意的要點

必須協(xié)調(diào)和處理好各方面的關(guān)系，使相關(guān)的合同和合同規(guī)定的各工程活動之間不相矛盾，以保證工程有秩序，按計劃地實施；加強對施工合同的監(jiān)督和跟蹤，按專用條款約定的時間做好增減、變更項目工程量的確認簽證工作，特別是隱蔽工程驗收簽證，涉及工期、費用記錄要記錄清楚，減少因各種原因引起的糾紛，以保證工程建設(shè)的順利進行。嚴格遵守工程合同約定的標的、數(shù)量、期限、價格，進行保修條款的履行管理；做好工程簽證，記錄、協(xié)議、補充合同、備忘錄、函件、圖表等整理保存工作；應(yīng)用現(xiàn)代化管理手段，建立和利用計算機網(wǎng)絡(luò)，監(jiān)控合同的履行情況，運用法律的手段，保證工程項目的質(zhì)量、投資、工期、安全按計劃實現(xiàn)。

3、4加強施工合同索賠管理

在激烈競爭的建筑市場上做好風(fēng)險預(yù)測、控制與轉(zhuǎn)移工作可使風(fēng)險發(fā)生的概率和導(dǎo)致的損失降到最低程度。合同中引入工程擔(dān)保制度，可適當轉(zhuǎn)移合同當事人的風(fēng)險。施工合同是索賠的依據(jù)，索賠則是合同管理的延續(xù)，是解決承發(fā)包雙方合同糾紛的特殊方法，也是制約合同雙方認真履約的強有力的約束手段，合同管理索賠應(yīng)注意：在簽訂合同前要充分考慮各種不利因素，為合同履行時制造索賠機會；明確合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，預(yù)測合同風(fēng)險，分析合同變更和索賠的可能性，采取最有效的合同管理策略和索賠策略；在合同整個履行過程中，要隨時結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況，結(jié)合法律法規(guī)進行分析研究，以合理履行合同，保護好自己的合法權(quán)益，盡量營造良好的合同管理法律氛圍。

4、結(jié)語

合同履行作為建筑工程施工中質(zhì)量控制、進度控制、造價控制的重要環(huán)節(jié)，在施工合同履行過程中，應(yīng)采取積極主動管理，組織項目管理人員學(xué)習(xí)合同條文，熟悉合同中的主要內(nèi)容，工程范圍，責(zé)任、權(quán)力與義務(wù)，分析各種違約行為，按照工程施工合同規(guī)定的全部條款內(nèi)容完全履行，促進工程保質(zhì)保量地完成。

參考文獻

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建筑工程施工合同是發(fā)包人和承包人為完成商定的建筑安裝工程, 明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的合同, 它是承包人在工程施工過程中的最高準則,工程施工中的所有活動都是為了履行合同內(nèi)容, 因此, 做好施工合同管理工作, 具有重要的意義。

一、當前建筑工程施工合同中存在的問題

在工程建設(shè)領(lǐng)域內(nèi), 業(yè)主通過招標選擇施工單位, 并和中標單位簽訂承包合同, 承包人通過履行施工合同來實現(xiàn)業(yè)主的投資意圖。正確的合同管理在工程中發(fā)揮了積極的作用, 對三大控制( 即進度控制、質(zhì)量控制和成本控制), 尤其是對投資控制具有特別重要的作用。目前, 我國的工程施工合同本身還存在一些薄弱的環(huán)節(jié), 給施工合同管理帶來一定的困難。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:其一, 不少項目簽訂的承包合同非常簡單, 不采用標準的合同文本, 使得不少合同不符合標準合同要求, 更不符合國際上通行的合同文的要求;對一些重要的合同條款, 簽約雙方可能還有分歧但在外界的壓力下草率簽訂合同, 為日后產(chǎn)生合同糾紛埋下隱患。其二, 簽約的雙方都不認真執(zhí)行合同, 隨意修改合同, 或違背合同規(guī)定, 或?qū)贤?guī)定打折扣。如發(fā)包方不按合同規(guī)定按時、足額支付工程款, 有的業(yè)主長期拖欠工程款; 而承包方往往既不采取索賠措施, 也不敢擅自停工, 致使施工承包合同半用半廢, 對合同雙方都不能起到約束的作用。其三, 在合同執(zhí)行過程中產(chǎn)生合同糾紛時, 合同雙方首先采用的解決方式不是按照國際慣例請監(jiān)理工程師對爭議做出公正的決定并執(zhí)行這個決定, 而是想方設(shè)法用行政手段解決, 往往致使合同爭議復(fù)雜化;其四, 業(yè)主對某些專業(yè)工程指定分包單位, 在管理和撥付進度款等方面均按指定分包商對待, 但要求總包單位和這些分包單位簽訂分包合同。在法律上, 這些分包單位是普通分包商, 對這些分包商出現(xiàn)的違反合同的行為, 總包單位難以約束。

二、加強施工合同管理的有效途徑

隨著我國建筑市場不斷完善和規(guī)范, 合同必將成為維系發(fā)、承包雙方的重要法律依據(jù), 因此必須加強施工承包合同的管理。筆者經(jīng)過多年實踐, 認為可從以下幾個方面加強建設(shè)工程施工合同管理:

(一)應(yīng)采用規(guī)范的《建筑工程施工合同》文本

建筑工程合同是一種雙務(wù)有償合同, 具有金額大、履約時間長、涉及面廣等特點?！督ㄖこ淌┕ず贤返暮贤谋緝?nèi)容全面、依據(jù)充分、定義嚴謹、格式合理, 具有一定的先進性和較強的適用性。采用《建筑工程施工合同》規(guī)范文本, 有利于雙方減少合同糾紛, 能確保工程的順利實施。隨著我國加入WTO, 建設(shè)單位和企業(yè)應(yīng)盡快熟悉并適應(yīng)國際工程管理的需要, 按國際慣例規(guī)范工程管理行為, 采用規(guī)范合同文本, 這對建筑企業(yè)提高國際市場的競爭能力和生存能力有積極的作用。應(yīng)注意的是, 訂立合同時應(yīng)對專用條款的簽訂, 根據(jù)建設(shè)條件和有關(guān)的法律法規(guī)認真斟酌, 這是訂立合同的核心。

(二)要做好合同管理的基礎(chǔ)工作

合同管理的基礎(chǔ)工作主要是了解國家政策和行業(yè)規(guī)定, 收集齊全設(shè)備和原材料的價格信息, 深入市場了解和具體項目相關(guān)的技術(shù), 及時掌握參與工程建設(shè)各方的情況。這些工作是長期性的, 但也是非常重要的。沒有扎實的基礎(chǔ)工作, 施工合同管理是不能成功的。

(三)把合同管理納入法制管理的軌道

在建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)要進一步引入法制機制, 認真執(zhí)行《招標投標法》和《合同法》等法律、法規(guī), 對違反合同的行為, 不管他是合同的哪一方, 都應(yīng)依法接受處罰, 從而把合同管理納入法制管理的軌道。

三、在加強施工合同管理過程中的一些實際做法

(一)合理進行分包

在簽訂主承包合同時, 要通盤考慮, 用分包方式把非自己專長的工程或風(fēng)險大的工程部分分包出去, 使自己能集中精力做好總承包的合同管理工作, 并完成自己承擔(dān)的主體工程部分的施工, 以確保整個工程項目按時保質(zhì)地建成,取得預(yù)期的經(jīng)濟效益。

(二) 在施工“三控制”中首先要抓進度

在施工合同管理工作中, 人們都熟知要抓好施工進度、施工質(zhì)量和成本管理。在這三控制中, 承包商在施工中尤應(yīng)特別注意進度控制, 使施工進程嚴格地按計劃進度進行, 防止工期延誤。施工進度的管理, 其重要性不僅在于使工程項目按計劃日期建成投產(chǎn), 更在于它對施工質(zhì)量和工程成本的嚴重影響。實踐經(jīng)驗證明, 嚴重的工期延誤往往會帶來一系列的被動, 會導(dǎo)致施工質(zhì)量難以保證, 工程成本大量增加,甚至失控。

(三) 學(xué)會使用“指定分包商”

篇（5）

建設(shè)工程施工合同是工程實施階段約束承發(fā)包雙方行為的法規(guī)性文件，也是承發(fā)包雙方在工程施工過程中的行為準則。建設(shè)工程施工合同在建設(shè)項目中的重要性及在法律上的嚴肅性已在行業(yè)內(nèi)相關(guān)人士中形成共識。然而由于目前我國建筑市場相關(guān)法規(guī)還不完善，加之一些思想觀念及管理體制存在的深層問題，使得建設(shè)工程施工合同管理中存在不少問題。筆者就建設(shè)工程施工合同管理中存在的主要問題提出一些對策與看法。

一、建設(shè)工程合同的特點

（一）合同的標的具有特殊性

建設(shè)工程合同是從承攬合同中分化出來的，也屬于一種完成工作的合同。與承攬合同不同的是，建設(shè)工程合同的標的為不動產(chǎn)建設(shè)項目。也正由于此，使得建設(shè)工程合同又具有內(nèi)容復(fù)雜，履行期限長，投資規(guī)模大，風(fēng)險較大等特點。

（二）經(jīng)濟法律關(guān)系的多元性

主要表現(xiàn)在合同簽訂和實施過程中會涉及多方面的關(guān)系，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位進行施工管理，而承包單位則涉及專業(yè)分包、材料供應(yīng)和設(shè)備加工以及銀行、保險等眾多單位。因而產(chǎn)生錯綜復(fù)雜的關(guān)系，同時，這些關(guān)系都要通過經(jīng)濟合同來體現(xiàn)。

（三）合同條款內(nèi)容多

由于施工合同的“標的物”特殊，履行周期長等特點，施工合同條款除《合同法》規(guī)定的工程范圍、建設(shè)工期、中間交工、工程的開工和竣工時間、工程質(zhì)量、工程造價、技術(shù)資料交付時間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任。撥款和結(jié)算、竣工驗收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款外，還包括特殊條款，并涉及保險、稅收、專利等多項內(nèi)容。因此，在簽訂合同時，必須全面考慮各種因素，以免產(chǎn)生不良后果。

二、合同管理中存在的問題

1．合同文本不規(guī)范。《合同法》規(guī)定合同應(yīng)具備當事人的名稱、標的、數(shù)量、質(zhì)量、價款或酬金、履行期限、地點和方式、違約責(zé)任解決爭議的方法八個方面的主要條款。承包商認為與業(yè)主關(guān)系良好，合同怎么寫無所謂，合同條款不完整，責(zé)任權(quán)利義務(wù)不明確，認為今后有什么問題都能協(xié)商，甚至個別施工合同僅有一頁，沒有明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，合同執(zhí)行時的隨意性太強，尤其是業(yè)主主要負責(zé)人發(fā)生變化或因為個別問題，雙方關(guān)系轉(zhuǎn)壞，給承包商帶來巨大的合同風(fēng)險。

2．合同責(zé)任主體不合法?！逗贤ā芬?guī)定合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。很多承包商與非法人訂立合同或其下屬非法人單位與法人訂立合同，違背了合同法規(guī)定的平等主體訂立合同宗旨，存在很大的法律風(fēng)險。

3．合同管理部門不重視合同。片面認為只要將合同發(fā)給下級單位或項目部就完成了任務(wù)。主管部門和專業(yè)管理部門缺乏合同分析和有預(yù)見性的管理，很少指導(dǎo)和協(xié)調(diào)合同履約。

4．合同管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。在我國的建筑企業(yè)中，管理人員多數(shù)集中在工程技術(shù)方面，專業(yè)合同管理人員所占的比重較低，這些合同管理人員缺乏合同管理及法律方面的專業(yè)知識及相應(yīng)的實踐經(jīng)驗，難以對合同進行有效的管理。

三、解決建筑企業(yè)合同管理中存在問題的主要對策

1．合同管理的基礎(chǔ)工作十分重要，沒有扎實而全面的基礎(chǔ)準備工作，合同管理是不能成功的。基礎(chǔ)工作做得越細，漏洞必然減少，雙方糾紛也就更少?；A(chǔ)工作主要是了解國家政策和行業(yè)規(guī)定，工程量、設(shè)備、原材料價格收集齊全，深入市場調(diào)研，對有關(guān)技術(shù)了解清楚，各方面的情況掌握要及時。這些工作雖是長期性的、繁瑣的，但也是十分重要的，沒有這些基礎(chǔ)工作，合同管理是相當困難的。

2．加強宣傳，提高建設(shè)市場主體的合同意識。要加大對法律、法規(guī)的宣傳力度，促使建設(shè)市場主體各方樹立良好的法律意識，學(xué)會利用法律和依法訂立的合同，保護自己的合法權(quán)益。

3．建立合同管理制度，明確公司合同管理部門和項目部對于合同管理的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。公司合同管理部門在合同管理中應(yīng)明確合同交底制度，將招標文件、招標答疑資料、投標圖紙、投標書和合同文本對項目部進行交底，使項目部明確了解工程項目技術(shù)性和商務(wù)性要求。公司合同管理部門和項目部應(yīng)將合同責(zé)任目標進行分解，落實到部門和責(zé)任人，提高全員合同意識。

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Abstract: the construction project contract is the owner and the contractor to complete the construction and installation, clear the rights and obligations of both parties, both parties behavior and constraint relationship a legal document. This paper lists the construction contract management exist in many of the common problems and disadvantages, and puts forward the way of solving these problems and countermeasures.

Keywords: construction contract management

中圖分類號：F715.4文獻標識碼：A 文章編號：

隨著建設(shè)市場風(fēng)險加大、市場監(jiān)管力度增強、建設(shè)市場管理體制的進一步完善，施工單位風(fēng)險意識普遍加強，目前的建筑市場正在發(fā)生著本質(zhì)的轉(zhuǎn)變，在這一新形勢下，合同管理對承發(fā)包雙方來說都在變的越來越重要。

一、建設(shè)工程施工合同的含義

建設(shè)工程施工合同管理，是指各級工商行政管理部門和其他有關(guān)主管部門以及合同當事人根據(jù)法律規(guī)定和自身的職責(zé)，對建設(shè)工程施工合同的訂立和履行進行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和管理。施工合同是建設(shè)工程合同的一種，它與其他建設(shè)工程合同一樣是一種雙務(wù)合同，在訂立時也應(yīng)遵守自愿、公平、誠實信用等原則。建設(shè)工程施工合同是建設(shè)工程的主要合同，是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進度控制、投資控制的主要依據(jù)。

二、建設(shè)施工合同存在的問題

1、少數(shù)合同有失公正。合同文件存在合同雙方權(quán)利、義務(wù)不對等的現(xiàn)象。從目前實施的建設(shè)施工合同文本看，施工合同中絕大多數(shù)條款是對發(fā)包方制定的，其中大多強調(diào)了承包方的義務(wù)，對業(yè)主的制約條款偏少，特別是對業(yè)主違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體，也缺少行之有效的處罰辦法。這不利于施工合同的公平、公正履行，成為施工合同執(zhí)行過程中發(fā)生爭議較多的一個原因。

2、建設(shè)施工合同履約程度低，違約現(xiàn)象嚴重。有些工程合同的簽約雙方都不認真履行合同，隨意修改合同，或違背合同規(guī)定，合同違約現(xiàn)象時有發(fā)生。

3、“陰陽合同”引起糾紛。在建設(shè)工程招投標中，有的業(yè)主出于自身利益的考慮，在工程招標前，提出一些苛刻的條件和不平等條約，要求投標單位私下進行承諾，簽訂與中標合同的工程價款等主要內(nèi)容不一致的合同，承包方為了獲得項目，只好忍氣吞聲、委曲求全。但多數(shù)情況下，雙方在履約過程中意見分歧較大，造成合同糾紛，直接影響合同的履行。

4、施工合同本身存在政治經(jīng)濟方面的風(fēng)險。政治穩(wěn)定是合同履約的最重要因素，不穩(wěn)定的政治環(huán)境可能會使合同履約延期或終止；通貨膨脹、匯率、材料價格變化會給合同履約帶來問題。在市場經(jīng)濟條件下，由于物價是波動的，如果施工合同中沒有調(diào)價條款，則必然會給合同帶來價格風(fēng)險。

5、合同本身內(nèi)容不完整。簽訂合同時未仔細審核合同條款，造成施工合同條款不全面、不完善，合同文字不嚴密，導(dǎo)致合同存在嚴重的漏洞。同時，大多數(shù)合同中缺少或沒有轉(zhuǎn)移風(fēng)險的擔(dān)保、索賠、保險等相應(yīng)的條款。

三、加強施工合同管理的對策

1、健全管理機構(gòu)體制。加強工程招投標管理，建立與工程量清單相配套的工程管理制度、合同管理制度。國家已經(jīng)出臺了招投標法，并全力推行工程量清單報價體制。建議在招標形式上應(yīng)該重視原則，突出效果，同時，在工程量清單計價法推廣實施后，沒有新的計價辦法配合相應(yīng)的合同管理模式，使得招投標所確定的工程合同價在實施過程沒有相應(yīng)的合同管理措施。建議盡快研究相應(yīng)配套措施和管理辦法，健全體制，完善操作。

2、提升合同法律意識。在建筑市場日益規(guī)范的今天，政府出臺了與建設(shè)工程有關(guān)的多項法律、法規(guī)，這些法律、法規(guī)都是施工企業(yè)加強管理，依法協(xié)商和解決合同糾紛的主要依據(jù)。因此，應(yīng)加強承發(fā)包雙方對合同的法律認識。通過深入貫徹《中華人民共和國建筑法》、《合同法》和《招標投標法》，通過不斷的宣傳、學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使合同的承發(fā)包雙方切實認識到法律是保障施工合同順利實施，保護雙方合法權(quán)益的必備工具，是走向市場經(jīng)濟中科學(xué)管理的坦途和橋梁。在簽訂合同過程中，承包商要認真研習(xí)上述法律、法規(guī)，從合法性、嚴密性的角度認真審查合同的內(nèi)容，把運用法律、法規(guī)和合同監(jiān)督、評審等手段結(jié)合起來，這樣可以減少導(dǎo)致合同糾紛的因素，把合同糾紛控制在最低范圍內(nèi)，保證合同的全面履行。

3、加強合同談判及監(jiān)督管理。盡量減少或避免風(fēng)險是施工合同談判的重點，施工單位要通過談判使合同條文盡量完善，防止產(chǎn)生不必要的風(fēng)險；還要通過談判使風(fēng)險條款合理化，對責(zé)、權(quán)、利不平衡條款、單方面約束性條款做出修改或限定，防止施工企業(yè)單獨承擔(dān)風(fēng)險。同時，在合同履行過程中，對每一項工作都要做到嚴格管理、妥善安排、手續(xù)齊全、記錄清楚，防止因差錯引起合同糾紛，給企業(yè)帶來不應(yīng)有的損失。

4、建立動態(tài)的合同管理制度。市場環(huán)境的不斷變化，以及公司自身的發(fā)展要求合同管理制度處于一個動態(tài)的過程，以滿足變革需要。當今時代，以改革創(chuàng)新為主題，合同管理也應(yīng)該緊隨潮流，不斷的尋求新機制，引入新理念，讓企業(yè)在管理水平競爭不落伍，把握市場話語權(quán)。合同管理制度更新應(yīng)包括：法人授權(quán)的管理，部門考核，合同的審批、臺賬、文檔管理等。在合同的施行的整個過程，管理人員應(yīng)該積極參每個細節(jié)，把合同得兒履行情況反饋到管理部門，然后再據(jù)此，對合同管理辦法、政策、相關(guān)數(shù)據(jù)等作出相應(yīng)的修改，適合同管理能很好的適應(yīng)工程項目建設(shè)，發(fā)揮出最大的效能。

5、加強合同審核。（1）審核建設(shè)工程施工合同的時間點。審核應(yīng)在建設(shè)工程施工合同的簽約階段。由于合同尚未發(fā)生法律效力，這時的合同法律風(fēng)險具有可控性，法律風(fēng)險發(fā)生原因、產(chǎn)生結(jié)果都具有約定性，并且有法律條文的指導(dǎo)，因而具有很強的預(yù)見性和可控性，這樣就可以把合同法律風(fēng)險控制在最小的范圍內(nèi)，或從源頭上消除隱患真正做到合同風(fēng)險的事前防范。（2）審核施工單位主體的資質(zhì)。建設(shè)工程的施工是一項技術(shù)含量很高的專業(yè)技術(shù)工作，從事建筑活動的建筑施工企業(yè)按照其擁有的注冊資本等資質(zhì)條件，劃分為不同的資質(zhì)等級，取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。因此，應(yīng)對施工單位主體的資質(zhì)進行審核。（3）審核建設(shè)工程施工合同是否有招標程序。在工程項目招投標中，投標文件是施工企業(yè)回復(fù)建設(shè)單位要約中全部條款的承諾，是施工企業(yè)向建設(shè)單位做出按要約簽訂施工合同意思的表示。招投標工作是簽訂建設(shè)工程施工合同的前置程序，是建設(shè)工程施工合同合法性的大前提，如果程序違法，必將導(dǎo)致合同本身的違法。（4）審核合同條款的完整性。合同的完整性指的是合同的內(nèi)容應(yīng)該完整，雙方當事人對合同的主要條款內(nèi)容要完整詳盡地約定，建設(shè)工程施工合同的主要條款應(yīng)當包括：發(fā)包人承包人全稱；工程名稱、地點、內(nèi)容；工程立項批準文號；資金來源；承包范圍；開工日期；竣工日期；合同工期總?cè)諝v天數(shù)；工程質(zhì)量標準；合同價款；合同訂立時間；合同訂立地點；合同生效時間；工程量確認；工程款支付；違約責(zé)任等。

總之，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的發(fā)展和完善，建筑工程項目的合同管理研究工作將會越來越被重視和普及，正是因為這樣，相關(guān)部門必須積極的強化合同管理工作，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期的管理目標，也才能夠最大限度的推動建筑工程的順利開展。

參考文獻：

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一、前言

建筑工程施工合同風(fēng)險是指建設(shè)工程合同在履行過程中不確定因素可能導(dǎo)致合同雙方損失的風(fēng)險，它包含施工合同的簽訂、履行、變更直到合同終結(jié)的全過程。施工合同風(fēng)險對于合同簽訂雙方都存在，然而我國現(xiàn)實的市場環(huán)境決定了承包商所承擔(dān)的風(fēng)險遠遠大于業(yè)主方。怎樣提高預(yù)測、分析、防范施工合同風(fēng)險的能力，有效規(guī)避施工合同風(fēng)險，是承包商需要重點關(guān)注的方面。風(fēng)險管理的過程就是識別、評估、規(guī)避、再識別、再評估、再規(guī)避的過程。本文淺談下建筑企業(yè)主觀合同風(fēng)險規(guī)避策略。

二、合同簽訂過程控制

建筑工程承包合同承包方要堅持這樣的原則來談判：“利益原則”為上并力爭簽訂一個有利于承包方的合同。承包方和發(fā)包方在法律定位上是平等的，而且承包方中標后已經(jīng)和發(fā)包方草簽了合同，發(fā)包方不敢輕易毀約。簽訂一個公平互惠的合同是發(fā)包方的權(quán)利，合同簽訂前承包方可以從以下幾個方面來規(guī)避合同風(fēng)險：

（一）承包商要參照法律法規(guī)和招投標文件去認真研究、揣摩合同各個條款，并作出有利于自己的選擇。承包商應(yīng)該逐條研究草簽的合同條款，要向發(fā)包方闡述清楚十分明顯的合同風(fēng)險，并提出合理的風(fēng)險共擔(dān)方案。合同要盡量采用規(guī)范的合同范本，依據(jù)通用條款并結(jié)合專用條款和協(xié)議書逐條與發(fā)包方談判，對于少數(shù)業(yè)主提供的非示范合同要盡可能不用或修改，因為發(fā)包方處于轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險的目的，往往會在這些不規(guī)范文本隱藏大量的風(fēng)險，合同一旦簽訂將導(dǎo)致承包商承擔(dān)巨大損失。

（二）承包商需要組建包含各類人才的合同談判小組。大中型建設(shè)施工合同一般由發(fā)包方負責(zé)起草，發(fā)包方一般會聘請工程技術(shù)顧問和法律專家來起草，其目的就是為了轉(zhuǎn)移風(fēng)險，這些合同條款一般質(zhì)量較高，其中隱含了大量對承包商不利的風(fēng)險責(zé)任條款，且有發(fā)包方的反索賠條款。作為應(yīng)對，承包商需要組建既懂工程，又要懂財務(wù)、造價、經(jīng)營、管理、法律等各方面的合同談判隊伍。

在談判策略上，承包商可以采用轉(zhuǎn)移風(fēng)險和限制風(fēng)險等方式使風(fēng)險在雙方中合理分配，這就要求承包商要對發(fā)包方設(shè)置的各種免責(zé)條款做到心中有數(shù)，研究透徹，切記盲目接受各種免責(zé)條款。一定要把各種口頭承諾寫成合同條款，并把發(fā)包方的各種責(zé)任條款規(guī)定非常具體明確，無模棱兩可的地方。合同簽訂后，承包商最好要求將施工合同在主管部門進行備案，并可要求主管部門依法調(diào)整合同中的不公平條款，以降低合同風(fēng)險。

（三）承包商在合同簽訂過程中也要注意合同擔(dān)保。主要是要求發(fā)包方對其工程款支付能力提供擔(dān)保，一旦發(fā)包方不能按合同要求支付工程進度款，承包商因為缺乏后續(xù)資金就會造成工期延長、成本增加等風(fēng)險。為了避免此類問題，承包商可以發(fā)包方提供相關(guān)銀行保函等其他擔(dān)保文本，從而通過將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給銀行而規(guī)避此類問題。

三、施工過程中加強合同管理

承包商在施工過程需要派有經(jīng)驗的合同工管理人員來管理合同，因為合同風(fēng)險的產(chǎn)生過程是非常復(fù)雜的，其變化也非常頻繁。有經(jīng)驗的合同管理人員可以憑借其經(jīng)驗有效控制合同風(fēng)險。合同履行過程中主要注意以下幾個方面：

（一）建立合同風(fēng)險監(jiān)控系統(tǒng)。施工合同進入施工階段后就從合同風(fēng)險轉(zhuǎn)變成了項目風(fēng)險。承包商需要定期檢查當前的施工是否符合施工合同中的相關(guān)條款，對各種指標的實際值和預(yù)測值進行比較分析并需找出現(xiàn)偏差的原因，及時需找各種補救措施，這也可以提供承包商合同風(fēng)險分析能力。

（二）關(guān)注合同變更并及時收集索賠證據(jù)。施工合同在履行過程不可能不出現(xiàn)變更的情況，這些變更一般包括設(shè)備與材料變更、施工方法變更、施工程序變更、設(shè)計變更等等。這些變更是合同風(fēng)險發(fā)生的一個重要根源，合同管理人員要關(guān)注這些變更。一旦發(fā)生變更，承包商就需要積極爭取自己的權(quán)益，爭取經(jīng)濟補償，必要時可以進行施工索賠。施工索賠的關(guān)鍵是索賠證據(jù)，所以承包商在實際施工的過程中要注意收集各種索賠證據(jù)，及時記錄并確認合同變更部分的內(nèi)容、部位及工程量。

（三）積極利用分包合同來轉(zhuǎn)移風(fēng)險。承包商在履行合同時碰到超出自己施工能力的特殊施工時，可將該部分施工分包，將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給分包承包商。此外，當承包商發(fā)現(xiàn)自身面臨施工力量不住或施工經(jīng)驗不足、技術(shù)不過硬、缺乏施工設(shè)備等問題可以將該部分合同轉(zhuǎn)包給其他有能力的企業(yè)，這樣承包商就可以規(guī)避因自身能力不足而帶來的風(fēng)險。

（四）再分析整理合同條款。在施工過程中，承包商以施工合同為行動指南，但在設(shè)計合同文本的時候難免會存在些缺陷，這些風(fēng)險在施工的過程中會慢慢顯現(xiàn)出來。另外，不可預(yù)見事件、惡劣天氣、設(shè)計變更、施工條件的變化等因素都會導(dǎo)致新的合同風(fēng)險。這些都要求承包商在施工過程注重合同條款的再分析整理。另外，很多合同條款條理性不那么直觀，很多條款會間接牽涉到其他條款，進行合同文本的再整理可以對合同進行重新整理，發(fā)現(xiàn)原先沒有發(fā)現(xiàn)的問題。通過合同重新整理，可以對合同條款進行分類。

參考文獻

[1] 呂廣，史偉利．施工承包商工程合同風(fēng)險分析[J]．經(jīng)濟論壇，2004(20):130-131.

篇（8）

承包人(全稱)：

根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及有關(guān)法律規(guī)定，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就

田園清水灣小區(qū)1、2號樓工程施工及有關(guān)事項協(xié)商一致，共同達成如下協(xié)議：

一、工程概況

1.工程名稱：-----小區(qū) 。

2.工程地點：長治市----------。

3.工程立項批準文號： 。

4.資金 自籌 。

5.工程內(nèi)容： 商住樓建安工程 。

群體工程應(yīng)附《承包人承攬工程項目一覽表》(附件1)。

6.工程承包范圍：

商住樓圖紙內(nèi)土建、安裝工程 。此合同不包括甲方分包項目 。

二、合同工期

計劃開工日期： 年 月 日。

計劃竣工日期： 年 月 日。

工期總?cè)諝v天數(shù)： 天。工期總?cè)諝v天數(shù)與根據(jù)前述計劃開竣工日期計算的工期天數(shù)不一致的，以工期總?cè)諝v天數(shù)為準。

三、質(zhì)量標準

工程質(zhì)量符合 合格 標準。

四、簽約合同價與合同價格形式

1.簽約合同價為：

人民幣(大寫) (￥ 元);

2.合同價格形式： 根據(jù)通用條款1.1.5.2和專用條款、補充條款的約定確定。

五、項目經(jīng)理

承包人項目經(jīng)理： 。

六、合同文件構(gòu)成

本協(xié)議書與下列文件一起構(gòu)成合同文件：

(1)中標通知書(如果有);

(2)投標函及其附錄(如果有);

(3)專用合同條款及其附件;

(4)通用合同條款;

(5)技術(shù)標準和要求;

(6)圖紙;

(7)已標價工程量清單或預(yù)算書;

(8)其他合同文件。

在合同訂立及履行過程中形成的與合同有關(guān)的文件均構(gòu)成合同文件組成部分。

上述各項合同文件包括合同當事人就該項合同文件所作出的補充和修改，屬于同一類內(nèi)容的文件，應(yīng)以最新簽署的為準。專用合同條款及其附件須經(jīng)合同當事人簽字或蓋章。

七、承諾

1.發(fā)包人承諾按照法律規(guī)定履行項目審批手續(xù)、籌集工程建設(shè)資金并按照合同約定的期限和方式支付合同價款。

2.承包人承諾按照法律規(guī)定及合同約定組織完成工程施工，確保工程質(zhì)量和安全，不進行轉(zhuǎn)包及違法分包，并在缺陷責(zé)任期及保修期內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的工程維修責(zé)任。

3.發(fā)包人和承包人通過招投標形式簽訂合同的，雙方理解并承諾不再就同一工程另行簽訂與合同實質(zhì)性內(nèi)容相背離的協(xié)議。

八、詞語含義

本協(xié)議書中詞語含義與第二部分通用合同條款中賦予的含義相同。

九、簽訂時間

本合同于2014年 月 日簽訂。

十、簽訂地點

本合同在發(fā)包人項目所在地辦公室簽訂。

十一、補充協(xié)議

合同未盡事宜，合同當事人另行簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議是合同的組成部分。

十二、合同生效

本合同自長治市建設(shè)工程招標投標管理辦公室備案后生效。

十三、合同份數(shù)

本合同一式 6份，均具有同等法律效力，發(fā)包人執(zhí) 4份，承包人執(zhí)2份。

發(fā)包人： (公章) 承包人： (公章)

法定代表人： 法定代表人：

施工合同范本二

發(fā)包人(全稱)：_________

承包人(全稱)：__________

依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本建設(shè)工程施工事項協(xié)商一致，訂立本合同。

一、工程概況

工程名稱：___________

工程地點：___________

工程內(nèi)容：___________

群體工程應(yīng)附承包人承攬工程項目一覽表(附件1)

工程立項批準文號：_______

資金___________

二、工程承包范圍

承包范圍：___________

三、合同工期

開工日期：___________

竣工日期：___________

合同工期總?cè)諝v天數(shù)___天。

四、質(zhì)量標準

工程質(zhì)量標準：_________

五、合同價款

金額(大寫)：______元(人民幣)

$：______元

六、組成合同的文件

組成本合同的文件包括：

1.本合同協(xié)議書

2.中標通知書

3.投標書及其附件

4.本合同專用條款

5.本合同通用條款

6.標準、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件

7.圖紙

8.工程量清單

9.工程報價單或預(yù)算書

雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。

七、本協(xié)議書中有關(guān)詞語含義與本合同第二部分《通用條款》中分別賦予它們的定義相同。

八、承包人向發(fā)包人承諾按照合同約定進行施工、竣工并在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔(dān)工程質(zhì)量保修責(zé)任。

九、發(fā)包人向承包人承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價款及其他應(yīng)當支付的款項。

十、合同生效

合同訂立時間：____年__月__日

合同訂立地點：___________

本合同雙方約定___________后生效。

篇（9）

溫馨提示：本合同示范文本只是提供給當事人在簽訂合同時的一種參考，當事人須根據(jù)具體實際情況正確選擇適用的條款并作相應(yīng)的調(diào)整，切勿套用，訂立重大合同或者內(nèi)容復(fù)雜的合同最好咨詢相關(guān)的法律專業(yè)人士，感謝您的閱讀下載！

發(fā)包方：

(以下簡稱甲方)

承包方：

(以下簡稱乙方)

根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其它相關(guān)法律、法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實守信的原則，結(jié)合本工程具體情況，甲方現(xiàn)將承接的和合國際城三期12#樓的木工項目以包工不包料形式委托乙方施工.為進一步明確責(zé)任，保障合同雙方利益，保證工程順利進行，經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商達成一致.特訂立本合同.

一、工程概況

1.工程名稱：和合國際城三期12#樓.

2.工程地點：

3.工程規(guī)模：地上二十九層加地下一層，框剪結(jié)構(gòu).

4.工程質(zhì)量：合格工程.

5.工程工期：根據(jù)甲方與建設(shè)方制定的合同工期組織施工.

二、承包內(nèi)容

嚴格按照施工圖紙及甲方與建設(shè)方合同明確的土建工作內(nèi)容和施工變更通知組織施工，做到安全文明施工.

主要承包內(nèi)容如下：從基礎(chǔ)墊層至屋面排架層的所有木工項目的勞務(wù)用工，施工中木工所需電線、小型機械及工具.

(1)人工：含施工放線，抄水平點(控制線、標高傳遞由甲方負責(zé))，含模板制作，內(nèi)木工所需鋼管腳手架，刷脫模劑，轉(zhuǎn)運、安裝、拆除，樓地面清理，施工場地清理等.主樓、附樓完工后所有模板、方木上的釘子清理干凈，并運至指定地點歸堆擺放整齊.建筑物砼上的釘子、鐵絲清理干凈.膨膜砼的清理.

(2)材料：含釘子、鐵絲，小型木工機械及配套施工電線，其他木工工具自帶(絲桿、刀卡、山型卡、脫模劑由甲方提供).

三、勞務(wù)計價辦法

1.承包單價：

(1)￥23.5元/㎡

大寫：貳拾叁元伍角每平方米(含二次結(jié)構(gòu));

(2)全部按模板展開面積計算.

2.在施工中不存在任何雜工及承包價以外的任何費用.

四、付款方式

按形象進度，具體付款依次如下：

1.主樓地下室完工、混凝土澆搗后按地下室已完成工程量的60%付款.

2.標準層每完工六層按已完成標準層工程量的60%付款一次，直至屋面花架層完工.

3.主樓主體完工后，進入附樓地下室施工階段，附樓地下室完工后，按附樓已完成工程量的60%付款.

4.所有主體結(jié)構(gòu)完成后(含二次結(jié)構(gòu))模板堆放整齊、模板方木上的釘子清理干凈、場地清理干凈后共付款至完成總工程量的95%.

5.余款5%待內(nèi)外粉刷完工后，一個月之內(nèi)一次性全部結(jié)清.

6.乙方不得以過春節(jié)及其他理由為由要求甲方支付合同外工程款項.

五、質(zhì)量要求

乙方必須嚴格依照圖紙和變更通知及國家現(xiàn)行規(guī)范施工，嚴格遵守操作程序，各階段進入下一步施工之前，必須達到設(shè)計質(zhì)量要求并認可后方能進入下階段施工.如因管理不善、違反操作規(guī)程、違背圖紙要求所造成的材料損失、用工損失、工期延誤損失均由乙方負責(zé).

乙方必須確保模板安裝質(zhì)量，梁底板、側(cè)板必須派專人制模，反之則甲方有權(quán)高于市場價另請他人制模.天棚按清水模板要求施工，因乙方模板安裝不到位所產(chǎn)生的施工找平達不到不粉的要求，其返工的費用由乙方承擔(dān).

六、安全文明施工

乙方應(yīng)嚴格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法、安全文明施工規(guī)范和操作規(guī)范組織施工，時刻對工人進行安全教育，嚴禁酒后作業(yè)，不許穿拖鞋、高跟鞋作業(yè)，現(xiàn)場施工人員必須戴安全帽，高空施工人員嚴禁亂扔雜物.高度重視安全，杜絕一切安全隱患.如出現(xiàn)大小安全事故，甲方不承擔(dān)任何責(zé)任，全部由乙方負責(zé).

七、雙方責(zé)任和義務(wù)

1.甲方的責(zé)任和義務(wù)

(1)甲方必須及時按合同支付人工工資

(2)甲方提供完整施工圖紙一份，并及時傳達變更通知

(3)甲方提供的刀卡、絲桿等工具，乙方必須簽領(lǐng)條方可領(lǐng)取.完工后乙方必須按所領(lǐng)品種、數(shù)量返還，如有失落應(yīng)由乙方負責(zé)賠償.

2.乙方的責(zé)任和義務(wù)

(1)加強民工職業(yè)道德教育，嚴格按照操作規(guī)程施工.

(2)加強民工安全知識教育，杜絕安全隱患，確保施工安全.

(3)接受相關(guān)部門的檢查，服從監(jiān)理和技術(shù)負責(zé)人的統(tǒng)一管理、安全文明施工，不能隨意變更圖紙，如需變更，必須由相關(guān)部門出具變更通知單，否則造成的返工費用均由乙方承擔(dān).

八、其他事項

1.乙方必須按甲方與建設(shè)方施工進度計劃組織施工，能加班加點應(yīng)盡量加班加點，力爭提前完成施工任務(wù).乙方如質(zhì)量、工期達不到要求，甲方有權(quán)將乙方清退出場，并按所完成的工程量80%結(jié)算.

2.本合同一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，雙方簽字后生效，具備同等法律效力.

甲方(公章)：_________

乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________

法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日

_________年____月____日

建筑工程施工合同書樣本2

甲方：

乙方：

甲方現(xiàn)將在

的樓建設(shè)工程承包給乙方施工，為維護上方的權(quán)益，特訂如下條款：

一、建設(shè)規(guī)模

建筑面積約9097平方米.

二、建設(shè)地點

三、承包方式：

包工不包料，但乙方包提供鐵釘、鐵絲、扎絲，乙方自備建筑用模板、方木、腳手架、鋼管，所有施工機械設(shè)備及所需施工工具等.

四、承包內(nèi)容

1、樁頂標高以上的土方開挖、回填及甲方提供施工圖紙所有施工內(nèi)容(含外墻磚飾、散水以內(nèi)所有土建項目、水及電安裝入戶).

2、乙方負責(zé)廚、衛(wèi)、臥的排氣及空調(diào)管道的預(yù)留孔及補縫，安裝由甲方負責(zé).

3、單包不含項目：塑鋼窗、進戶門、衛(wèi)生間及屋面防水、油漆涂料工程，但乙方必須配合這些項目的施工.

4、乙方負責(zé)施工日志及按其施工進度做好砼、砂漿試塊的制作及工程資料的整理工作.

五、建設(shè)工期

六個月總工期，乙方于201_年10月10日進場開工，在201_年5月30日前完成工程，含春節(jié)假日20天.遇不可抗拒的自然因素，工期順延.

六、承包價格

元/平方米，總承包價以實際面積為準，超出圖紙部分另行協(xié)商.

七、付款方式

第一次付款，所建項目的基礎(chǔ)及六層結(jié)構(gòu)現(xiàn)澆砼澆筑完成后付本階段工價的50%，每向上施工4層完工支付已完工作量工價50%，第三次付款，主體結(jié)構(gòu)封頂付其本階段工價80%：第四次付款在裝飾裝修完成60%時，支付已完裝飾裝修工程工資的50%，具備工程竣工驗收條件，支付已完工程工資的85%，工程竣工驗收后，支付已完工程工資的90%.工程竣工驗收后180天時，支付已完工程工資的95%，留5%工資作為工程質(zhì)量保修金，按工程質(zhì)量保修書執(zhí)行.

八、施工管理

1、雙方各自在建設(shè)管理部門辦理相關(guān)的建設(shè)手續(xù)，相關(guān)部門的手續(xù)有關(guān)費用各自承擔(dān)(包括稅、費).

2、甲方提供完整建筑施工圖紙給乙方，如有設(shè)計變更提前書面通知給乙方.

3、乙方提前拿材料計劃給甲方，甲方按期吧材料組織到現(xiàn)場.甲方按施工圖所含項目材料供給乙方，乙方未按規(guī)范施工而浪費的材料，由乙方承擔(dān)相關(guān)費用.若甲方材料供應(yīng)不及時造成的乙方停工待料，甲方應(yīng)承擔(dān)乙方損失.

4、甲方保證施工現(xiàn)場“三通一平”(路通、水、電到場).甲方負責(zé)乙方施工周邊關(guān)系，不影響正常施工.提供乙方施工人員臨時住房，其乙方生活用水用電自理，工程用水、電費用甲方負責(zé).

5、乙方在施工中必須服從甲方現(xiàn)場管理人員和地方建設(shè)管理部門管理.

6、乙方在施工前，必須編制施工組織設(shè)計方案并報甲方或甲方委托的監(jiān)理單位批準，在施工過程中必須按其施工工藝要求施工，不得任意改變設(shè)計，乙方要派專職施工員及質(zhì)檢員對現(xiàn)場進行管理.

九、違約責(zé)任

若乙方因施工組織不力，造成的工期拖延，甲方按每平方米5.00元作為處罰，按時交付5.00元返還給乙方作為獎勵.安全生產(chǎn)的保證金每平方按5.00元作為獎罰，工程施工過程中，至工程交付無安全事故，按每平方米5元作為獎勵.

十、安全文明施工

1、乙方在施工過程中所發(fā)生的一切安全責(zé)任事故自行負責(zé).

2、乙方必須要做到活完現(xiàn)場清，節(jié)約原材料.

3、乙方必須有專人操作機械設(shè)備.

4、乙方必須要按“安全操作規(guī)程”施工，施工電路不能亂打亂接.

十一、質(zhì)量要求

乙方施工工程質(zhì)量必須達到國家合格驗收標準，否則因質(zhì)量問題發(fā)上的一切損失全額由乙方承擔(dān).

十二、未盡事宜，雙方協(xié)商解決.

十三、本合同自簽訂之日起生效.

十四、本合同壹式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份.

甲方(公章)：_________

乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________

法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日

_________年____月____日

建筑工程施工合同書樣本3

甲方：

乙方：

根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關(guān)法律法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，經(jīng)協(xié)商達成一致，訂立本合同.

一、工程名稱：農(nóng)產(chǎn)品加工配送中心項目(包括辦公樓、冷庫、加工車間及附屬設(shè)施，具體內(nèi)容以雙方確認的工程圖紙為準.)

二、工程地點：__區(qū)工業(yè)集聚區(qū)

三、承包方式：包工包料(包括建筑材料、人工、機械設(shè)備、工具用具、周轉(zhuǎn)材料、對焊接頭及安全文明設(shè)施)

四、承包范圍

1、施工圖紙范圍內(nèi)自機械挖土人工配合清土破樁頭開始到竣工驗收(包括門窗、柔性防水、外墻保溫、內(nèi)外墻涂料、消防安裝);并包含為完成承包工程所必須進行的其他性輔助工作(如預(yù)留孔、預(yù)留埋管、上下水工程、暖氣管道、建筑垃圾清理及廢料的粉碎與使用、材料堆放與試塊的制作).

2、現(xiàn)場臨建的搭拆.

3、小型材料：扎絲、鐵釘、膠帶、焊條、鐵絲，墊塊支撐、雙面膠等.

五、開工日期：

年

月

日.竣工日期：

年

月

日.

六、工程面積及價款：

1、辦公樓共_層，總建筑面積

平方米.

2、其它建筑面積計算方法按工程圖和現(xiàn)行建筑面積計算規(guī)則執(zhí)行.

3、本工程包工包料，執(zhí)行大包價：每平方米

元.

七、付款方式

工程竣工驗收合格后，甲方于

年

月底付清乙方的全部工程款(乙方須提供正式建筑業(yè)發(fā)票).

八、雙方責(zé)任：

1、甲方責(zé)任：

(1)每個單體工程向乙方提供叁套完整圖紙，并進行圖紙交流，如有變更應(yīng)在第一時間通知乙方，避免造成不必要損失.

(2)負責(zé)施工現(xiàn)場的各項管理工作及周邊關(guān)系的處理，給乙方造成一個良好的施工環(huán)境，并對工程質(zhì)量嚴格把關(guān)，對不合格工程勒令乙方期限整改.

(3)給乙方配備現(xiàn)場施工用電、用水及生活用電、用水.

(4)為乙方施工提供方便條件，以便保證各種材料物資順利供應(yīng)到現(xiàn)場(鋼材、商品砼、水泥、大沙、石子、磚等).

(5)保證按時給乙方撥付工程款.

2、乙方責(zé)任：

(1)組建一支過硬的施工隊伍，配齊各種技術(shù)人員，配備專職人員負責(zé)現(xiàn)場協(xié)調(diào)及會議的出席，安全文明施工，主要負責(zé)人保證吃住在現(xiàn)場.

(2)向甲方上報施工隊的人員名單，包括資質(zhì)及各種上崗證件，保證農(nóng)忙季節(jié)不停工.

(3)乙方必須服從甲方管理人員指揮，嚴格遵守工地的一切規(guī)章制度，不得和主管部門及有關(guān)職能部門發(fā)生頂嘴、沖突;對有關(guān)部門提出的整改通知必須按時完成.

(4)嚴格執(zhí)行特種工種持證上崗，如：塔吊工、電焊工、電工等特殊工種.

(5)嚴格規(guī)范施工，保證每個分項分部工程符合標準，凡因質(zhì)量進度、安全文明施工及人為因素造成的罰款由乙方自己承擔(dān)，并且因工程不達標造成的返工、誤工等一切損失由乙方承擔(dān).

(6)因乙方設(shè)備、技術(shù)或人員原因?qū)е录追讲牧蠐p失，由乙方承擔(dān)賠償責(zé)任.

(7)施工中注意安全施工，如發(fā)生大小事故，全部由乙方承擔(dān).

(8)嚴格按合同工期完成，每拖延一天罰款1000元.

九、安全合同內(nèi)容：

1、雙方必須自覺遵守、執(zhí)行建設(shè)部《建筑施工安全檢查標準》，以及有關(guān)的各項規(guī)范，自覺遵守當?shù)卣⒂嘘P(guān)安全施工的各項規(guī)定和行業(yè)主管部門頒布實施的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范標準及各項規(guī)定，切實保障施工人員的安全與健康.

2、乙方應(yīng)有安全管理組織體制，包括抓安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，各級專職、兼職的安全員，應(yīng)有各工種的安全操作規(guī)程、特種作業(yè)人員的審證考核制度、各級安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、定期安全檢查制度、安全教育制度等.

3、乙方必須嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和規(guī)程，并按經(jīng)濟合同有關(guān)條款加強自身管理，承擔(dān)安全施工及監(jiān)管的主體責(zé)任.因工作疏忽或措施不力造成安全事故時，由責(zé)任方承擔(dān)事故責(zé)任和一切損失.

十、現(xiàn)場文明施工及其人員行為的管理：

1、乙方必須遵守現(xiàn)場安全文明施工的各項管理規(guī)定，必須符合公司現(xiàn)場標準化布置的要求，按公司的規(guī)定執(zhí)行.

2、乙方應(yīng)采取一切合理的措施，防止其勞務(wù)人員發(fā)生任何違法或妨礙治安的行為，否則由此造成的一切損失和費用由乙方自己負責(zé).

3、乙方工人和管理人員要舉止文明，行為規(guī)范，遵章守紀，對人有禮貌，禁止上工時喝酒尋釁滋事.

4、現(xiàn)場必須做到節(jié)約用料及隨用隨清，否則加倍罰款.

十一、合同有效期：

自

年

月

日簽字蓋章之日生效，在乙方完成合同的全部施工內(nèi)容及工程款付清后自動廢止.本合同書條款雙方必須嚴格執(zhí)行，如出現(xiàn)違反本合同條款的情況，由責(zé)任方承擔(dān)一切經(jīng)濟損失.

十二、附則：

1、未盡事宜，甲乙雙方協(xié)商解決，如協(xié)商解決不成，可到當?shù)胤ㄔ褐俨?

2、本合同一式三份，由甲乙雙方各執(zhí)兩份，本合同經(jīng)雙方簽字蓋章后生效.

甲方(公章)：_________

乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________

法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日

_________年____月____日

建筑工程施工合同書樣本4

發(fā)包人(全稱)：

承包人(全稱)：

依照《中華人民共和國合同法》、

《中華人民共和國建筑法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本建設(shè)工程施工事項協(xié)商一致，訂立本合同.

一、工程概況

工程名稱：

工程地點：

工程內(nèi)容：

群體工程應(yīng)附承包人承攬工程項目一覽表(附件1)

工程立項批準文號：

資金：

二、工程承包范圍

承包范圍：

三、合同工期

開工日期：

竣工日期：

合同工期總?cè)諝v天數(shù)

天

四、質(zhì)量標準

工程質(zhì)量標準：

五、合同價款

金額(大寫)：

元(人民幣)

￥：

元

六、組成合同的文件

組成本合同的文件包括：

1、本合同協(xié)議書

2、中標通知書

3、投標書及其附件

4、本合同專用條款

5、本合同通用條款

6、標準、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件

7、圖紙

8、工程量清單

9、工程報價單或預(yù)算書

雙方有關(guān)工程的洽商、變更等局面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分.

七、本協(xié)議書中有關(guān)詞語含義與本合同第二部分《通用條款》中分別賦予它們的定義相同.

八、承包人向發(fā)包人承諾按照合同約定進行施工、竣工并在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔(dān)工程質(zhì)量保修責(zé)任.

九、發(fā)包人向承包人承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價款及其他應(yīng)當支付的款項.

十、合同生效

合同訂立時間：

年

月

日

合同訂立地點：

本合同雙方約定后生效.

發(fā)

包

人：(公章)

承

包

人：(公章)

住

所：

住

所：

法定代表人：

法定代表人：

委托代表人：???????????????????????????????????????????????????????委托代表人：

電

話：

電

話：

傳真：

傳

真：

開

戶銀

行：???????????????????????????????????????????????????????開

戶銀

行：

帳

號：

帳

篇（10）

一、糾紛成因

㈠由于不誠信引起的工程款糾紛

誠實信用是合同法的帝王原則。但我國目前工程領(lǐng)域的誠信狀況很差，甚至有的當事人、特別是發(fā)包人在訂立施工合同時就未打算履行合同約定的工程款條款。這樣，在合同履行中，糾紛是不可避免的。

㈡訂立合同時工程內(nèi)容不明確引起的工程款糾紛

根據(jù)我國工程實踐，一般應(yīng)在工程設(shè)計完成之后，雙方根據(jù)施工圖紙作出工程預(yù)算，由此確定工程造價，作為最終結(jié)算的依據(jù)。但是在實踐中，相當多的工程采取了邊設(shè)計、邊施工、邊修改的方式進行工程建設(shè)。這種“三邊工程”帶來的最大弊端就是承發(fā)包雙方在簽訂合同時對工程造價無法有一個正確的估計，導(dǎo)致施工過程中工程造價處于一種失控狀態(tài)。另外，由于我國設(shè)計體制上的問題，在我國的施工實踐中，施工中的設(shè)計修改幾乎是不可避免的，這也使得訂立合同時工程內(nèi)容不明確。最后，由于目前技術(shù)條件的限制和準備工作的不充分，在工程施工中經(jīng)常會遇到一些訂立合同前沒有預(yù)料到的地質(zhì)條件等自然情況，這也導(dǎo)致訂立合同時工程內(nèi)容的不明確。由于以上情況的存在，也容易導(dǎo)致工程款糾紛的發(fā)生。

㈢合同約定不明確引起的工程款糾紛

簽訂一個完備的施工合同是一件十分困難的事情，需要相關(guān)人員具備熟悉工程情況、法律、經(jīng)濟等方面的知識。但是，現(xiàn)實情況并不理想，因此，我們經(jīng)?？梢钥吹接腥毕莸暮贤?，合同約定的內(nèi)容不夠明確。有時合同根本就沒有約定相關(guān)內(nèi)容，有時約定的內(nèi)容雙方有不同的理解。這一情況的存在，也容易導(dǎo)致工程款糾紛的發(fā)生。

㈣施工合同調(diào)價與索賠條款的重合引起的工程款糾紛

目前建筑業(yè)普遍存在著施工合同調(diào)價與索賠適用范圍重合的現(xiàn)象，如何對之區(qū)分與界定是一個必須解決的問題，否則就會造成適用合同的混亂從而產(chǎn)生更多的糾紛。除了少數(shù)一次性包死的固定總價合同外，在施工合同通用條款和專用條款中，對于并非自己的過錯，而是應(yīng)由對方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的實際損失，向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟補償和（或）工期順延的要求。索賠是建筑工程合同履行過程中十分常見的一種現(xiàn)象，在競爭日益激烈的建筑市場內(nèi)，索賠水平的高低往往關(guān)系到施工企業(yè)在該工程的盈虧問題，因此，有人將現(xiàn)代施工企業(yè)成功的秘密歸結(jié)為“中標靠低價，盈利靠索賠”。在建筑施工合同中，承包商和發(fā)包人都有索賠的權(quán)利。但在實踐中，經(jīng)常出現(xiàn)調(diào)價范圍與索賠范圍重合的現(xiàn)象，例如，根據(jù)我國《建筑工程施工合同示范文本》（以下簡稱《示范文本》）規(guī)定：“一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時”這種情況既屬于調(diào)價范圍，也可能導(dǎo)致索賠的發(fā)生，但兩者在《示范文本》中規(guī)定的程序并不相同，施工單位經(jīng)常面臨著適用哪一條款的選擇。

㈤施工合同履行的復(fù)雜性引起的工程款糾紛

施工合同履行的復(fù)雜性主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是合同的履行期限長；二是工程的技術(shù)要求較為復(fù)雜，無法通過一次驗收解決全部問題，導(dǎo)致雙方經(jīng)常對是否按照約定履行完畢有不同的看法；三是在我國，施工合同的履行涉及第三方，工程的竣工驗收要由建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門通過。這些問題的存在使得施工合同的履行變的十分復(fù)雜，這也容易引起工程糾紛的發(fā)生。

㈥由于不可抗力事件引起的工程款糾紛

在工程施工過程中，有時會發(fā)生不可抗力事件，給當事人造成一定的損失，對于這些損失如何承擔(dān)的爭議，也會引發(fā)工程款糾紛。

二、糾紛處理

㈠由于不誠信引起的工程款糾紛的處理

施工合同當事人應(yīng)當充分認識到我國目前誠信狀況的惡劣，因此平時應(yīng)當多注意收集雙方意思表示一致的有效、有力的證據(jù)，特別是書面證據(jù)。一旦對方當事人發(fā)生不承擔(dān)雙方已經(jīng)達成一致的內(nèi)容，可以拿出有力的證據(jù)據(jù)理力爭。如果雙方無法通過協(xié)商解決爭議，則可以通過調(diào)解、仲裁或者訴訟這些方式解決糾紛。

㈡訂立合同時工程內(nèi)容不明確引起的工程款糾紛的處理

對于訂立合同時工程內(nèi)容不明確引起的工程款糾紛，應(yīng)當盡量采取預(yù)防措施予以避免。包括盡量避免“三邊工程”，盡量將準備工作進行得充分一些，盡量減少設(shè)計修改。如果這些預(yù)防措施無法做到，出現(xiàn)工程內(nèi)容不明確的情況時，首先應(yīng)當通過協(xié)商解決糾紛。當然這種協(xié)商還是有一定原則的。這種工程內(nèi)容的不明確，在工程實際中出現(xiàn)時，相當于施工合同《示范文本》中規(guī)定的變更工程，變更合同價款按下列方法進行：⑴合同中已有適用于變更工程的價格，按照合同已有的價格變更合同價款；⑵合同中只有類似于變更工程的價格，可以參照類似變更合同價款；⑶合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，由承包人提出適當?shù)淖兏鼉r格，經(jīng)監(jiān)理工程師確認后執(zhí)行。

㈢合同約定不明確引起的工程款糾紛的處理

施工合同生效后，當事人就質(zhì)量、價格或者報酬、履行地點與方式等內(nèi)容沒有約定或者約定不明而產(chǎn)生歧異的，可以協(xié)議補充，不能達成補充協(xié)議的，根據(jù)《合同法》第60條規(guī)定：應(yīng)按照合同有關(guān)條款或者交易習(xí)慣確定。按照合同有關(guān)條款或者交易習(xí)慣確定，一般只能適用于部分常見條款欠缺或者不明確的情況，因為只有這些內(nèi)容才能形成一定的交易習(xí)慣。如果按照上述辦法仍不能確定合同如何履行的，根據(jù)《合同法》第61條規(guī)定：價款或報酬不明的，按照訂立時履行地的市場價格履行；依法應(yīng)當執(zhí)行政府定價或政府指導(dǎo)價的，按照規(guī)定履行。

㈣關(guān)于調(diào)價與索賠條款的重合的處理

我們認為，適用調(diào)價條款與索賠條款都是承包方行使自己權(quán)利的方式，兩者并不沖突。具體而言，兩者有以下異同點：第一，調(diào)價條款與索賠條款的最終目的是相同的，即要求損失的補償與工期的延長；第二，調(diào)價條款只是眾多索賠依據(jù)中的一部分，在施工合同中，承包商可依據(jù)索賠的條款有很多，而調(diào)價條款只是其中之一；與調(diào)價條款一樣，很多其他條款也可能成為索賠的依據(jù)，例如：工程變更、不可抗力、違約條款等；第三，當發(fā)生調(diào)價條款與索賠范圍重合的情況時，具體選擇何種解決方式取決于承包方的自由意思表示；第四，兩者適用的程序不同。在實際工程中，能夠通過調(diào)價條款解決的應(yīng)當盡量采用。從理論上講，當發(fā)包人拒絕承包商的調(diào)價要求時，承包商仍可以根據(jù)發(fā)包人違約向其提出索賠，但從實踐中看，當承包商向發(fā)包人發(fā)出索賠通知后，在一定期限內(nèi)要提交詳盡的索賠報告以充分證明其索賠要求的合理性，如果證據(jù)資料及論據(jù)不足以證明其索賠要求，則很可能被監(jiān)理工程師否決。因此，索賠對承包商的舉證要求要比適用調(diào)價條款高的多。此外，當調(diào)價要求或索賠要求被拒絕后，雙方會因此而產(chǎn)生爭議。綜上所述，當發(fā)生調(diào)價與索賠適用范圍重合時，承包商應(yīng)首先按照調(diào)價條款與發(fā)包人進行協(xié)商，協(xié)商不成，再向其提出索賠要求。

㈤施工合同履行的復(fù)雜性引起的工程款糾紛的處理

篇（11）

前言

建筑工程合同，就是指建筑工程的發(fā)包人為了順利提交建筑施工任務(wù)，同承包人簽訂的對于承包人所提出的各項要求來完成工程的施工，發(fā)包人最終同意該項建筑工程并且支付全部建筑工程款項的合同。作為承包商，應(yīng)該根據(jù)建筑工程合同，來完成業(yè)主所交付的建筑工程任務(wù)。同時，業(yè)主應(yīng)該依照建筑工程合同中提到的一些規(guī)定來提供有必要的施工條件與交付建筑工程款項。承包商在承攬建筑工程的同時，務(wù)必要自習(xí)探討招標文件的要求及制度，進行詳細的合同評審，然后再制定出最佳的投標方案。就我國目前的建筑工程市場看，大致傾向于買方市場，鑒于此，施工企業(yè)應(yīng)該盡力提升建筑工程施工合同管理水平，才能保持繼續(xù)盈利。

1 建筑工程施工合同管理的現(xiàn)狀

1.1 企業(yè)合同管理意識不足

在我國現(xiàn)有的市場經(jīng)濟條件下，建筑工程施工企業(yè)的生存和發(fā)展全部都是由市場競爭來決定的，市場則變成了我國社會資源配置的重要方式。但是，我國的建筑工程施工企業(yè)大多數(shù)都處于轉(zhuǎn)型時期，所以建筑工程施工企業(yè)暫時還不能夠接受依照施工合同來保護企業(yè)自身權(quán)益的這類市場競爭方式，很多建筑工程施工企業(yè)還不適應(yīng)按照施工合同辦事，等到真正出現(xiàn)了問題的時候最先找的不是合同，而是找上面領(lǐng)導(dǎo)調(diào)節(jié)或者送禮，就更加不用提關(guān)于合同的索賠了。

1.2 企業(yè)合同管理機構(gòu)及人才不完善

合同管理與合同索賠屬于高智商型，顧及全局的，同時又屬于專業(yè)性、技術(shù)性以及法律性非常強的管理工作，針對于合同管理人員的專業(yè)素養(yǎng)有很高的要求，并且，就我國目前各大高校中，暫時還沒有與之有關(guān)的專業(yè)性非常強的專業(yè)學(xué)科，由于合同管理人員的匱乏，很大程度的影響了合同管理水平的提升。近些年來，有的建筑工程施工企業(yè)為了很好地接受市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展，才決定開設(shè)合同工程部門，但是，有很大一部分的建筑工程施工企業(yè)還沒有正規(guī)的合同管理機構(gòu)。

1.3 市場運行中存在不規(guī)范行為

在我國，有形建筑市場發(fā)展過程中的不合理行為，在很大程度上制約了合同管理工作的向前發(fā)展。截至目前，建筑市場競爭非常激烈，有很多建筑工程施工企業(yè)已經(jīng)長期負債運營，再加上老舊的制度傳下來的各種包袱，給建筑工程施工企業(yè)造成了巨大的影響，有大多數(shù)建筑工程施工企業(yè)迫于生計問題，接受業(yè)主向企業(yè)提出的各種極其無理的要求，在建筑工程施工企業(yè)中所廣為流傳的“陰陽合同”就是一個典型的例子。

1.4 相關(guān)法律體系還不健全

現(xiàn)如今，針對于建筑工程施工企業(yè)的《建筑法》、《合同法》等相關(guān)法律已經(jīng)出臺，但是，因為這些出臺的法律中的一些條款還不夠完善，某些法律條款不夠仔細，還具有漏洞可鉆，就導(dǎo)致有法不依的違法行為相繼出現(xiàn)，執(zhí)法不嚴的問題同時也會發(fā)生。

2 建筑工程施工合同管理過程中的措施

2.1 建立合同管理的組織機構(gòu)

合同管理屬于一項非常嚴肅的經(jīng)濟管理工作，對于建筑工程施工合同管理的松緊與否，直接影響著企業(yè)的經(jīng)濟效益，所以，建筑工程施工企業(yè)應(yīng)該依照實際來創(chuàng)建合同管理的組織機構(gòu)。進一步創(chuàng)建分公司、項目部等等各個等級的合同管理機制，再加上具有專業(yè)知識的合同管理人員，逐步建成合同管理的網(wǎng)絡(luò)組織，來針對合同管理的各項具體工作，保護建筑工程施工企業(yè)或者項目的經(jīng)濟與合法權(quán)益。

2.2 建立健全合同管理制度

建筑工程施工企業(yè)要想最大限度的做好合同管理工作，就應(yīng)該創(chuàng)建一系列嚴格有效的規(guī)章制度，而作為建筑工程施工企業(yè)，則必須要在管理工作中做到創(chuàng)建合同的審查與分析制度、合同的交底與定期報告制度、工程變更與索賠管理制度、合同最終的總結(jié)評價制度等等，并且監(jiān)督具體落實到實際中。

2.3 培養(yǎng)合同管理人才

要想做好合同管理工作，關(guān)鍵在于人才。必須做到以人為本，重視合同管理人才的發(fā)掘與培養(yǎng)，創(chuàng)建合同管理中對于選拔人才來培養(yǎng)的各項工作。首先，對于選擇人才要重視起來，選擇自身素養(yǎng)高、具有較強學(xué)習(xí)能力、有責(zé)任心的人員安排到合同管理的隊伍中。然后，加強理論學(xué)習(xí)，在建筑工程施工企業(yè)中組織專業(yè)培訓(xùn)，和專題的學(xué)習(xí)與探究，學(xué)習(xí)一系列的相關(guān)法律文件等等。接著要創(chuàng)建有效的交流渠道，引領(lǐng)建筑工程施工企業(yè)之間的溝通，；襖達到互幫互助、共同進步的目地。最后，創(chuàng)建良好的激勵機制，把合同管理與項目管理有效地結(jié)合，在日常工作中來進行實踐合同管理中的理論和方法。

2.4 提升建筑工程施工企業(yè)的風(fēng)險防范意識

在建筑工程施工企業(yè)中，整個的管理層，特別針對企業(yè)負責(zé)人，都必須具有合同管理的理念與知識，創(chuàng)建一個大家都看重合同管理的良好氛圍，加強合同管理意識。一是要時刻關(guān)注合同制定過程中的市場變化形式，要進行市場調(diào)查，實現(xiàn)可行性研討。二是要重視合同當事人的履約信用以及支付能力。三是要重視合同創(chuàng)建的形式，應(yīng)該盡可能地采取書面的形式來簽訂合同。四是要重視合同各項條款的準確性、合法性等等，合同中的條款內(nèi)容不能夠違背我國的法律法規(guī)，在簽訂合同時，必須做到仔細認真，斟詞酌句，不能夠忽略對于文字的研究。只有在日常生活中重視理論知識的學(xué)習(xí)，及時總結(jié)合同管理中的經(jīng)驗教訓(xùn)，才會大幅度提升合同的管理水平，提升建筑工程施工企業(yè)的風(fēng)險防范意識。

3 合同管理過程中的體會

建筑工程施工合同固定工程項目的成本、工期等等一系列目標，規(guī)定了合同雙方的責(zé)任與權(quán)利關(guān)系，所以，合同管理可以說成是工程項目管理的核心內(nèi)容。廣泛的說，建筑工程施工項目的實行與管理中的所有工作都可以劃入合同管理的范疇。

合同管理作為其他建筑工程施工企業(yè)工作中的指南，對于整個項目的實行起著控制與保證的作用。在我國的現(xiàn)代建筑工程中，如果沒有合同意識，則導(dǎo)致項目的整體目標不明確；如果沒有合同管理，則使項目管理很難形成一個系統(tǒng)，不可能會產(chǎn)生高效率的工作，同時也不會實現(xiàn)項目的總體目標。根據(jù)國外某個土木專業(yè)的人士稱，合同管理在工程管理以及土木工程等等相關(guān)比較專業(yè)的教學(xué)中，占據(jù)十分重要的地位，同時，建筑工程施工企業(yè)建設(shè)項目中，與之相關(guān)的法律與合同同時也是不可忽視的。

建筑工程施工合同管理是工程項目管理中不可或缺的一部分，其必須與整個工程項目管理融于一體。要想實現(xiàn)建筑工程施工企業(yè)中工程項目的最終目標，就應(yīng)該針對項目實施中的各個環(huán)節(jié)、各個活動實行有效、合理的合同管理。合同管理與建筑工程施工企業(yè)中所具備的其他管理職能結(jié)合在一起，共同構(gòu)建工程項目管理系統(tǒng)。當然，在工程項目管理公司中所具有的一系列管理流程和建筑工程施工企業(yè)中的施工項目管理流程還是具有一定的區(qū)別的。

4 小結(jié)

在當今建筑業(yè)日新月異的變化發(fā)展中，建筑安全生產(chǎn)管理工作與建筑工程施工合同管理工作同時也要做到與時俱進，開拓創(chuàng)新。要及時調(diào)整整體思路，做到考慮全面，把我關(guān)鍵因素，把建筑工程施工中安全生產(chǎn)管理的重中之重放到各個項目部門，滲透到基層工作者之中，爭取在建筑工程施工第一線建立起一道安全的防護欄。

參考文獻：