緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇商業項目招商工作思路范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

招商年度工作總結范文一

在繁忙的工作中不知不覺又迎來了新的一年，回顧這一年的工作歷程我想說感謝，感動。感謝公司給了我一個充分展現自我、實現自我價值的平臺，感謝領導教會我敬業與關懷，感謝同事的關心與幫助。作為杭州新高策投資管理有限公司的一員，我深深感受到企業之蓬勃發展的熱氣，人人之拼搏的精神。

我作為招商部的一員，剛到公司時，對房地產方面的知識不是很了解，對于新環境、新事物比較陌生。在公司領導的幫助下我很快了解到公司的性質及房地產市場，較快的認可公司企業文化和經營理念的同時，快速進入工作狀態。從熟悉項目資料到施工現場參觀，做市場調查，到具體問題的解決都本著學習的態度，認真嚴謹的工作。積極向各位同事學習業務知識，認識到招商工作在整個項目中的重要性。本著樂觀吃苦耐勞的人生態度和嚴謹科學的工作精神將理論與實際相結合，快樂的開始了自己人生的第一段奇妙的旅程。

一、學習培訓

在實習期間，我不斷補充與房地產相關的知識，學習招商工作。在此期間我做過周邊新建地產項目的市場調查，并做了相關調查報告。做市場調查時，必須要明白自己想獲得的信息是什么，想法了解競爭對手的項目優勢和相關信息，從中認真思考我們項目的招商思路，更好的分配我們項目的業態區位，讓買家得到利益的同時，使我們的利潤最大化。同時我們制定更完善的招商方案，隨后到各地進行招商，盡早吸引商家入駐，回籠資金。我相信我們的團隊有足夠的實力講潛溪老街打造成新嵊第一街。

二、潛溪老街個人招商情況

在工作計劃中我以招商餐飲，娛樂，生活配套為主。個人完成招商餐飲類一家，面積295㎡；攝影館一家，面積284㎡；教育培訓一家，面積609㎡；生活配套八家，面積600㎡。累計洽談商戶400余家。

三、工作中存在的問題及改進方式

①問題：在公司的工作中，雖然取得了一定進步，但依舊存在不足之處，主要情況如下：通過這段時間的工作，我發現自身的專業技能知識依舊匱乏，主要表現在：大品牌了解不深；與商戶洽談方式欠佳；把握不住商戶的心理；各種類型的品牌商戶入駐所需各項條件了解工作不夠深入。在與客戶洽談過程中，能明顯的感覺到自己招商工作不是很得力，如遇到與資深客戶談判時怎樣審時度勢察言觀色、遇到比較棘手的客戶該以什么樣的方式拿捏推進等等。

②改進方式：在后續的工作中我將加大力度對各方面專業技能知識的學習，不斷充實自己，以增強自己的實際工作能力，加強與公司領導和同事之間的溝通，這樣不僅會提高工作效率，還能學到更多的知識與方法，促使自己能力的迅速提升。

四、**年工作規劃

商業部在**年工作中雖然取得了些許成績，但也有部分工作尚未完全做好。在即將到來的**年里，我們工作任務也很重，也相當具有有壓力。為使我部門在**年工作任務的順利進行并完美收官，本人的工作規劃大致如下：

1、繼續跟進意向性較強的各品項客戶，爭取在4月份開業率達到90%以上

2、尋找新的意向性客戶，增強客戶資源儲備量，為后期的持續招商工作儲備好商脈需水；

3、按照年度計劃調整心態把更多的熱情和能量投入到招商運營工作上去提高自己的能力保質保量、按時完成公司及各領導布置的各項工作。

五、致謝

在此我要再一次感謝集團公司能提供給我這樣一個實現自我的平臺，并再一次感謝公司各位領導對我的栽培和指導，感謝各位同事在本年中對我的幫助和信任。在以后的工作中我將以更高的激情投入到這份工作中，盡自己最大努力去完成公司更多的商業項目。

招商年度工作總結范文二

很快20xx年也過了一大半了。出來工作上班也半年了，時間太快太快了。上班的感受也太多了，第一從網絡管理說起，這方面的技術水平倒是熟練了很多很多，遇見的問題基本上是能解決的，但是電腦的問題太多太多了千奇百怪。其實在這方面的工作總，自己總結了兩點，就是自己一定要多動動腦子，去稍微多想那么一點點問題，可能就通了，第二經驗很重要，非常重要，第一次遇見的一個問題解決后，一定要在多想一下，第一次用三分鐘的時間解決，在用一分鐘的時間去想這個問題。然后有經驗了，第二次盡量在五十秒鐘解決這個問題，第三次就不用自己去解決問題了。直接電話給同事說怎么怎么解決，這樣才有效果。

另外業務方面的工作就有太多太多的需要總結了。第一每天都是新的開始，每個禮拜都是新的開始，每個月都是新的開始。咱做業務的面對的都是新的，新的客戶，新的產品，新的交流方式，太多太多的新的.了。面對不同的客戶不同的人，不同的產品說不同的話。用不同的方式去說服不同的客戶。同樣每天我也面對太多太多的競爭，和斗爭了。同行與同行之間的競爭，客戶和客戶之間的競爭，同事和同事之間的競爭。自己和自己的目標競爭，一天不努力就要失敗，而且敗得還很狼狽，做出了成績才有說話的權利，才有發言權，做不出成績只能受至于人。社會太現實太現實，和學校那是兩個面。在這里上班是能夠體會到物競天擇適者生存的道理的，干不下來，干不出成績，就走人。因為有了成績你才有資格說話，不然你啥都不是。同樣在這上班，每次每天同樣也在和自己斗爭，和自己的目標斗爭，每天每個禮拜，每個月都給自己目標，這樣才有方向，才有壓力。。

另外自己做的其實還不夠。需要的不僅僅是這樣，對自己的要求對自己的目標，就要一竿子把自己抵死，不要給自己退路。因為后面就··········是一群·······狼，我停下來，就活不了。所以········一竿子把自己抵死只有一條路。·········

后續的工作，后續的事需要自己的努力！

招商年度工作總結范文三

在過去的一年中，經過我公司同仁的共同努力，市場拓展工作取得了一定的成果，但是在具體的市場招商過程中，也存在著一定的問題，需要在今年的工作中加以改進和完善。招商部根據上一年度市場招商情況，綜合市場行業現狀，作如下工作目標：

①市場出租率有率達到90%；（目前市場出租率為86%，在租商鋪757間，吉鋪100間）。

②市場合同續簽率95%；（明年市場合同到期209戶298間，宿舍9戶11間）。

③新項目“轎車配件、汽車用品” 在今年5月前爭取儲備客戶達到60%左右。

一、 部門總體工作思路：

推動公司的文化建設不斷深入，塑造公司良好社會形象，對公司的管理科學與發展戰略提出建設性意見。做好3-6五月份新春旺季和汽配交易會的招商工作，在每月外部招商與內部合同續簽配合中與市場客戶、一線的招商人員多溝通外，還要加強對市場的深入了解與調查，掌握當時當地的市場趨勢，分析市場情況，拿出思路，協調好公司各部門的溝通工作，讓市場一線的要求與信息能和公司的物業管理部門有效銜接，使市場商鋪的供應及時，減輕客戶這方面的抱怨，減少招商人員這方面的困擾。

二、 支持與輔助工作

為了彌補上一年度工作中的不足，并更好地完成本年度工作目標，近期應做好如下工作，望公司予以支持。

1、使公司各部門人員明確企業總體市場策略，統一思想認識；

2、樹立以客戶需求為中心的市場開發意識，減少不必要的市場開發費用。提升我市場在行業知名度做適量廣告宣傳。

3、改進市場經營環境和客戶服務質量，如：通道停車、臨時車輛收費管理、客戶投訴處理方法等。

4、根據行業狀況有針對性地制定并組織實施市場營銷活動，對市場推廣、優惠政策的使用情況進行核實，發現情況及時予以調整。

5、及時、全面宣傳貫徹公司政策，提升一線人員的工作能力；在市場實踐中搜集信息并總結出方法和經驗，及時推薦給公司復制等。

篇（2）

作為自治區發改委批準立項的首家大型物流園區，在建設初期按照“培育大物流、發展大商貿、建設大市場”的工作思路，聘請國內資質較高的中交協物流研究院對我區進行了充分的市場調研及論證，并借鑒外地物流園區規劃方面的成功經驗，制定了園區可研及規劃。園區選址在紅山區近郊原橋北鎮境內赤錫公路兩側，區位優勢明顯。一是園區距赤峰西貨站3公里，距赤峰火車站5公里，臨近赤大、赤通高速公路，同時通過赤錫公路可與在建的赤峰環城高速和國道（111、306）及省道（205、206）相接，是通往北五旗縣及錫盟的必經之路。二是園區規劃用地為國有林地，無村莊、道路和農田，土地變更利用成本較低。三是規劃區內土地可利用面積較大，能夠滿足園區總體規劃的要求，為今后園區發展提供足夠空間。四是園區符合城市環保要求，對城市居民生活影響很小。合理的用地選擇不但為園區奠定了區位上的優勢地位，也為園區的加快發展提供了土地保障。

二、政府主導，高標準建設

紅山區委、區政府按照規劃要求，科學決策部署，在園區基礎設施建設、完善配套服務等各方面，發揮了主導作用。一是投資近10億元，完成了7500畝“七通一平一監控”基礎設施及配套服務設施建設，共建設園區道路34條，總長度25公里，形成了“筑巢引鳳”的良好局面；二是建成了信息服務綜合樓，將公安、城管、工商、稅務、保險等部門引入園區聯合辦公，實行“一體化管理”和“一站式服務”，為企業提供了方便、快捷的服務，全面提高了辦事效率；三是建成了專業物流信息平臺系統，為園區商戶免費建設了商業網站，向自治區通信管理局申請了96345短號碼作為園區的服務熱線>:請記住我站域名/綜合服務樓，進一步提高園區管理和服務水平。在園區內建設了車管所和機動車檢測站，實現了汽貿交易一條龍服務；五是進一步整合了全市物流資源，在園區成立了配送中心，將城區內118家配貨站和800多輛大型貨車全部引入園區，實現了區外長途運輸、市內短途運輸及城市配送的有效銜接；六是全力打通園區外部通行出口。投資近4億元將城區主干道與園區道路進行銜接，使配送車輛進入市區暢通無阻；在環城高速路園區段建設出口，使外地大型物流車輛無需進入市區即可完成物流作業；建設園區鐵路專用線，真正實現公鐵聯運。

三、靈活招商，高門檻準入

園區建設初期，為了迅速擴大園區知名度，集聚園區的商氣、人氣，園區按照“培育大物流、發展大商貿、建設大市場”的工作思路，采取了“物流+市場”的模式招商。為保證入園企業質量，招商引資過程中，堅持“四個嚴格”，一是嚴格功能區劃分，按功能區定向招商；二是嚴格準入，確保入駐企業具有活力；三是嚴格合同約定，確保施工進度；四是嚴格執行保證金制度，確保園區工程質量。按照節約用地的要求，為了提高土地利用效率，防止圈占土地現象的發生，對入駐園區的企業用地通過規劃和建設進行嚴格控制，實行了“四禁止”政策，即對占而不建的企業用地進行收回，對建而不快的實施罰款，對建成不營業的不予辦證，對建成私自轉讓的提訟。同時，也采取靈活措施，對能夠起到拉動作用、經濟實力較強、發展潛力較大、行業特色明顯的企業，實行一事一議、特事特辦。在積極引進各類物流項目的同時，著力發展各類專業市場，增強物流業發展活力，推動產業合理調整，發揮商業集聚效應。建成的鋼材專業化市場，，規劃建設了汽修汽配、糧油、生資、小商品批發、二手車等幾個蒙東地區規模最大的專業市場。目前，汽修汽配、二手車市場已經投入運營，糧油、生資、小商品批發市場招商工作已經完成，將陸續投入運營。專業市場的運營活躍了園區的商業氛圍，有效的促進了物流行業的發展。新興服務業及信息產業是未來商貿業發展的必然趨勢。為此，在對傳統物流商貿業和專業化市場的招商建設同時，積極吸引電子商務、呼叫中心、服務外包業企業到園區發展。在對赤峰市的優勢進行全面的調研分析后，制定物流園區新興產業發展規劃。政府投資8700多萬元啟動建設了服務外包業物流信息創業大廈，并配套建設了現代化的信息服務平臺，在為園區商戶提供信息化服務的同時，為新興產業入駐“筑巢引鳳”。推動園區業態發展提檔升級。園區成功引進了國內知名電子商務及呼叫中心企業北京恩源科技有限公司，公司運營的草原綠色產品調度中心項目，通過電子商務將全的綠色產品企業與全國的用戶有效對接，讓優質的草原產業走向全國。內蒙古第一家大宗商品電子交易平臺--赤峰大宗商品電子交易市場也已建設完成將于近期正式投入運營，運營后可以為園區所有商戶提供統一的網上交易平臺。并為赤峰地區優勢的大宗商品資源提供電子商務平臺。平臺投入運營后日交易量可達千萬以上。園區與ibm公司合作建設的自治區首家云計算中心項目已經啟動。云計算中心將是未來數字化城市的大腦及中小企業信息服務的核心。可以為赤峰市乃至全區中小企業及各類園區提供計算、存儲、軟件租賃等多種信息化服務。

四、落實政策，高效力攻堅

篇（3）

作為自治區發改委批準立項的首家大型物流園區，在建設初期按照“培育大物流、發展大商貿、建設大市場”的工作思路，聘請國內資質較高的中交協物流研究院對我區進行了充分的市場調研及論證，并借鑒外地物流園區規劃方面的成功經驗，制定了園區可研及規劃。園區選址在__區近郊原橋北鎮境內赤錫公路兩側，區位優勢明顯。一是園區距赤峰西貨站3公里，距赤峰火車站5公里，臨近赤大、赤通高速公路，同時通過赤錫公路可與在建的赤峰環城高速和國道（111、306）及省道（205、206）相接，是通往北五旗縣及錫盟的必經之路。二是園區規劃用地為國有林地，無村莊、道路和農田，土地變更利用成本較低。三是規劃區內土地可利用面積較大，能夠滿足園區總體規劃的要求，為今后園區發展提供足夠空間。四是園區符合城市環保要求，對城市居民生活影響很小。合理的用地選擇不但為園區奠定了區位上的優勢地位，也為園區的加快發展提供了土地保障。

二、政府主導，高標準建設

__區委、區政府按照規劃要求，科學決策部署，在園區基礎設施建設、完善配套服務等各方面，發揮了主導作用。一是投資近10億元，完成了7500畝“七通一平一監控”基礎設施及配套服務設施建設，共建設園區道路34條，總長度25公里，形成了“筑巢引鳳”的良好局面；二是建成了信息服務綜合樓，將公安、城管、工商、稅務、保險等部門引入園區聯合辦公，實行“一體化管理”和“一站式服務”，為企業提供了方便、快捷的服務，全面提高了辦事效率；三是建成了專業物流信息平臺系統，為園區商戶免費建設了商業網站，向自治區通信管理局申請了96345短號碼作為園區的服務熱線和物流信息熱線。園區每天收集涉及全國200多個城市的物流信息近萬條，真正成為了蒙東地區的物流總機；四是完善了園區配套基礎設施建設。建設了集商務、會展、休閑等功能于一體的商務廣場，滿足商戶產品會展需求。毗鄰廣場建設了信息政務商務綜合服務樓，進一步提高園區管理和服務水平。在園區內建設了車管所和機動車檢測站，實現了汽貿交易一條龍服務；五是進一步整合了全市物流資源，在園區成立了配送中心，將城區內118家配貨站和800多輛大型貨車全部引入園區，實現了區外長途運輸、市內短途運輸及城市配送的有效銜接；六是全力打通園區外部通行出口。投資近4億元將城區主干道與園區道路進行銜接，使配送車輛進入市區暢通無阻；在環城高速路園區段建設出口，使外地大型物流車輛無需進入市區即可完成物流作業；建設園區鐵路專用線，真正實現公鐵聯運。

三、靈活招商，高門檻準入

園區建設初期，為了迅速擴大園區知名度，集聚園區的商氣、人氣，園區按照“培育大物流、發展大商貿、建設大市場”的工作思路，采取了“物流+市場”的模式招商。為保證入園企業質量，招商引資過程中，堅持“四個嚴格”，一是嚴格功能區劃分，按功能區定向招商；二是嚴格準入，確保入駐企業具有活力；三是嚴格合同約定，確保施工進度；四是嚴格執行保證金制度，確保園區工程質量。按照節約用地的要求，為了提高土地利用效率，防止圈占土地現象的發生，對入駐園區的企業用地通過規劃和建設進行嚴格控制，實行了“四禁止”政策，即對占而不建的企業用地進行收回，對建而不快的實施罰款，對建成不營業的不予辦證，對建成私自轉讓的提訟。同時，也采取靈活措施，對能夠起到拉動作用、經濟實力較強、發展潛力較大、行業特色明顯的企業文秘站:，實行一事一議、特事特辦。在積極引進各類物流項目的同時，著力發展各類專業市場，增強物流業發展活力，推動產業合理調整，發揮商業集聚效應。20__年建成的鋼材專業化市場，20__年，規劃建設了汽修汽配、糧油、生資、小商品批發、二手車等幾個蒙東地區規模最大的專業市場。目前，汽修汽配、二手車市場已經投入運營，糧油、生資、小商品批發市場招商工作已經完成，將陸續投入運營。專業市場的運營活躍了園區的商業氛圍，有效的促進了物流行業的發展。新興服務業及信息產業是未來商貿業發展的必然趨勢。為此，在對傳統物流商貿業和專業化市場的招商建設同時，積極吸引電子商務、呼叫中心、服務外包業企業到園區發展。在對赤峰市的優勢進行全面的調研分析后，制定物流園區新興產業發展規劃。政府投資8700多萬元啟動 建設了服務外包業物流信息創業大廈，并配套建設了現代化的信息服務平臺，在為園區商戶提供信息化服務的同時，為新興產業入駐“筑巢引鳳”。推動園區業態發展提檔升級。園區成功引進了國內知名電子商務及呼叫中心企業北京恩源科技有限公司，公司運營的草原綠色產品調度中心項目，通過電子商務將全的綠色產品企業與全國的用戶有效對接，讓優質的草原產業走向全國。內蒙古第一家大宗商品電子交易平臺--赤峰大宗商品電子交易市場也已建設完成將于近期正式投入運營，運營后可以為園區所有商戶提供統一的網上交易平臺。并為赤峰地區優勢的大宗商品資源提供電子商務平臺。平臺投入運營后日交易量可達千萬以上。園區與ibm公司合作建設的自治區首家云計算中心項目已經啟動。云計算中心將是未來數字化城市的大腦及中小企業信息服務的核心。可以為赤峰市乃至全區中小企業及各類園區提供計算、存儲、軟件租賃等多種信息化服務。

四、落實政策，高效力攻堅

篇（4）

（2005年11月30日）

2005年，區農林牧業局在區委區政府的正確領導下，在上級業務部門的幫助指導下，按著全市農業產業化工作會議精神的要求，重點圍繞“兩區一園”建設，加大農、林、牧、水等各項工作的推進力度，取得了一定成效。現將各項工作匯報如下：

一、2005年工作總結。

（一）農業工作。

1、積極做好資源普查工作。為防止國有資源流失，全面掌握春雷農場國有資源情況，利用春種前的有利時機，抽調2名同志與春雷農場生產辦的4名同志組成普察小組，利用一個月時間，對春雷農場耕地、林地、草原、水面等進行現場踏勘、實地測量，根據GPS測得的坐標和面積，建立了資源檔案。春雷農場實測耕地27579畝，比原有掌握耕地多1821畝；實測林地14545畝，比原有掌握林地多1821畝；實測草原109680畝，比原有掌握草原多10438畝；實測水面20000畝，比原有掌握水面多5000畝。通過調查，進一步掌握我區農業資源的狀況，為農業規劃和土地功能劃分、使用、提供準確數據。

2、大力推廣沼氣開發項目。為充分發揮現有資源優勢，充分利用已到位的國債資金120萬元，采取政府匹配、農民自籌的形式，在兩個園區推進“四位一體”生產模式，計劃建設沼氣池1000套，為用戶提供能源、肥料支持。目前，已建成420套沼氣池，其余580套沼氣池正在建設中，預計2006年5月末即可全部竣工投入使用。

3、繼續推進四期續建工程項目。繼續抓好四期基礎設施續建工程的推進工作，今年7月初繼續鋪設凈水管線3265米，修建閥井90座。截止9月末，四期的3017米混凝土路面主體道路工程、附屬路肩、排水溝及6525米原水管線工程等基礎設施已全部竣工。

4、協調解決電網改造項目。一是根據國家、省、市有關優惠政策，抓住機遇，積極協調市計委、市電業局建設春雷農場兩個園區電網改造工程。二是春雷農場又積極籌措80萬元資金，完成養殖園區及種植園區一二期電網改造工程。目前，正在協調種植園區三期電網改造工程，積極和電業部門協商，將兩個園區用電權屬移交電業部門管理事宜。

5、發揮龍頭企業的帶動作用。積極協助金鑼公司，辦好綠色產業，建設12000噸肉灌制品項目，拉動30萬頭生豬生產，帶動8000農戶致富，增加農民收入3000萬元。

6、全力做好招商引資工作。我局成立項目招商組，加大招商引資力度。一是簽訂了四期14棟棚室招商建設協議，其中看護房為平房的11戶、看護房為樓房的3戶，已建設完成，投入生產的5棟。二是引進溫州南麂仔海產品有限公司投資600萬元，擴大春雷保鮮粘玉米生產規模，利用三年時間，將每年加工能力擴大到800萬穗。今年加工能力達到100萬穗，銷售收入達到130萬元。

（二）林業工作。

1、抓好生態環境建設。一是抓好生態園建設。進一步完善了書畫苑、碑林園的建設。二是做好植樹造林工作。2005年三北四期植樹800畝，其中防風固沙林590畝、鹽堿地改造林150畝、病腐木改造林60畝。

2、做好病蟲防治，幼林撫育工作。一是抓好樹木病蟲害防治工作。年初，我們采取集中防治和分散防治相結合、藥劑防治和生物防治相結合等方法，徹底防治我區1.45萬畝樹木病蟲害，大大減少了青楊虎天牛、白楊透翅蛾等的侵害和爛皮病、腫莖潰瘍病等病害發生。二是抓好幼林撫育工作。今年，我們對近三年來的0.58萬畝新植樹木，全部采取澆水、鋤草、松土、修枝等撫育措施，提高造林成活率，在全市植樹造林檢查中受到好評。

（三）畜牧工作。

1、依法對外承包草原。春雷農場有草原109680畝，其中可利用草原8萬畝，已全部進行承包，85戶承包戶中有74戶從1998—2001年陸續承包，承包期為20—30年，承包費5元/畝；11戶從2001年后進行拍賣承包，承包期為5年，承包費7—10元/畝。通過草原承包，已將春雷農場草原落實到每個承包戶手中，由承包戶進行管理，便于禁牧工作的有效開展。

2、積極做好禁牧工作。一是成立組織，加強領導。四月下旬，局領導主持召開會議，結合全市草原禁牧會議精神的要求，制定禁牧工作方案，成立草原禁牧執法監察隊，在區農林牧業局設禁牧辦公室及6181319、6181271兩部舉報電話，以便加強對全區禁牧工作的領導、監督與檢查。二是普查到位，抓好宣傳。根據全市草原承包禁牧工作會議的精神及林甸現場會的要求,為保護草原生態環境，從五月份開始，對全區現有草原實行全面禁牧。通過與動檢站、街道社區、春雷農場聯合，深入全區六個街道十五個社區進行調查，發放《大慶市人民政府關于全市草原禁牧的通告》513份，宣傳《草原法》及禁牧有關政策,以提高養殖戶對禁牧工作的認識，取得養殖戶的支持，為進一步做好禁牧工作奠定基礎。三是監察到位，抓好落實。我們在做好宣傳工作的同時，重點做好禁牧監察工作。配備4名禁牧工作人員1輛專車下去檢查，五月份以來共出動120車次、370人次，每天對春雷地區、采油三廠、采油一廠等地的草原，油井四周的草地進行檢查，對放牧者采取說服教育，并及時制止，勸退散養放牧者89人次，制止散放牛羊2370頭只，同時在春雷農場設草原看護員5人，發現放牧及時匯報，并協助草原禁牧執法監察隊工作，有利地保護了轄區的草原，維護了草原生態的健康發展。

3、建設圈舍飼養載體。我們重點抓了綠色養殖區的開發建設工作，現已完成招商引資1780萬元，建舍飼養123戶，已建成能夠投入使用的72戶，進區飼養奶牛360頭、肉牛1980頭、豬4100頭、鹿36只，積極為養殖戶提供飼養場所，為全區禁牧提供硬件環境。

4、抓好青貯飼草種植工作。在飼料飼草生產上加大了青貯的人工種植力度，為舍室養殖提供儲備。種植青貯玉米3000畝，收割青貯12000噸。改良草原20000畝，圍欄休牧20000畝；圍欄與草防林相結合休牧7000畝，收割飼草6400噸，為舍飼提供充足飼草儲備。

（四）水務工作。

1、加快農村水利建設。一是建設萬畝抗旱保收田項目。根據全市建設400萬畝抗旱保收田的要求，我區2005年已建設1萬畝抗旱保收田，在原有16眼機井的基礎上，投資30萬元新打抗旱井20眼。春播前全部投入使用，促進農業生產的發展。二是啟動膜下滴灌項目。爭取市水務局價值30萬元的膜下滴灌設備，用于800畝蔬菜的種植。三是完善人畜飲水工程。爭取市水務局投資8萬元，在春雷農場西大崗（地名）打水源井一眼，鋪設自來水管線3200米，安裝壓力罐1個，可解決240戶居民700人2000頭牲畜的飲水問題。

2、加強水務一體化管理。一是做好《水法》宣傳工作。利用3月22日“世界水日”，22日至28日“中國水周”，采取集中宣傳、新聞媒體宣傳、工作中宣傳等多種形式宣傳《水法》，提高市民節約用水、合理用水、衛生用水的意識。二是抓好水政執法工作。針對我市地下水嚴重短缺的實際情況，認真貫徹落實《大慶市水資源可持續發展戰略實施意見》堅決取締供水管網內地下水源井的指示精神，區水務局嚴格執法程序，依法行政，積極協助市水務局、依法取締中三路、中五路等十三條主要街路兩側露天洗車場21家，查處14家非法取水的室內洗車場，對轄區23家工地用水情況進行檢查，對大慶小商品市場非法取用地下水用于施工事宜下發了限期整改通知，目前該公司已停止使用這32眼小水井，接上了供水公司管網水。同時，在市水務局指示下，我局匯同管理局水務處、供水公司監察大隊依法取締仁荷灣、正鑫會館、電泵公司、華誼農工商等8家單位10眼深水井，依法取締三廠市場、豐收塑料廠、火炬木器廠等50家單位和個人55眼淺水井，有力整頓了水市場秩序，特別是打擊了取用地下水用于餐飲、洗浴等服務行業的非法用水行為。有效地保護了我區的水資源，為實現水資源的可持續發展做出了不懈努力。

3、全力做好防汛工作。為了保證我區2005年安全度汛，確保全區工農業生產的穩步發展，保護人民生命財產的安全。我局認真準備，全力做好今年的防汛工作。及早制定了防汛工作方案，組織召開防汛會議，落實防汛物資，明確排水溝渠清淤維修任務。針對低洼易澇的8處家屬區做到早安排、早落實，幾場大雨過后，都能安全度汛。

（五）圓滿完成春雷農場職工勞動家屬資格認定工作。

為了妥善處理好三環家屬上訪問題，根據市委、市政府從關心照顧角度出發，將三環家屬納入企業養老保險，解決生活困難問題的精神，區政府及時成立了以常務副區長為組長，農林牧業局、辦、社會保險事業管理局等單位領導為成員的領導小組，并制定了《處理原三環公司二營職工勞動家屬上訪問題的實施方案》。此項工作，于4月份開始，市、區工作組深入春雷農場80人次，召開宣傳動員會10次，發放宣傳單近500份，政策宣傳動員面達到100%，組織10人進行普查登記，共登記勞動家屬468人，登記準確率達到100%。后又經過三次排查，最后由連隊職工代表進行確認核實，而且以連隊為單位，將劃票結果達到70%以上的家屬在連隊范圍內張榜公示10天，有375人符合年齡和勞動年限的要求，予以上報，順利完成了普查、登記上報工作。

二、存在問題。

通過調研，按照發展精品農業的要求，我區農業在生產經營中還存在許多新情況、新問題，主要有以下幾個方面：

1、信息服務不到位。突出表現在農戶種什么，種多少，什么時候種，都有一種無所適從的感覺，增產不一定增效。

2、技術服務不到位。大多數農戶對傳統農作物技術掌握不錯，但對棚室蔬菜、瓜果及特色農業知之甚少。多數農戶都知道食用菌、香瓜的效益較高，可是不懂技術，不敢種植。農戶迫切需要有關部門加強技術指導、技術服務，但如今我區這方面人才缺乏，無法適應農業生產要求。

3、政策扶持不到位。精品農業必須有大的投入，才能有大的產出，由于我區財力緊張，農業上投入的不多，再加之農場供養人口多，企業在農業上投入的不夠。資金不能足額到位，致使電網改造、路網改造、水網改造等基礎設施建設都受到嚴重制約，影響了項目建設和精品農業的快速發展。

4、市場營銷不到位。要加快棚室生產，推進適度規模經營，必須有一大批農民經紀人，把市場信息及時反饋過來，使農戶及時跟著市場轉，生產適銷對路農產品，再由經紀人把產品銷出去，不但減少生產盲目性，而且提高生產效益。而我區雖然也有一些農民經紀人，但數量太少，成大氣候的更少，因此棚室生產難以迅速發展。

5、龍頭企業牽動作用不到位。由于缺少具有開拓市場、引導生產、加工銷售、提供服務的龍頭企業的引導，農產品形不成市場規模，深加工水平低，僅停留于初加工，制約了農戶效益的提高。

6、招商政策優惠程度不夠。兩個園區招商只是免收當年土地租金，落三個人戶口，沒有其他獎勵政策，招商難度大。

7、種植園區引水工程沒有竣工，水價偏高，影響園區發展。

8、種植園區四期基礎設施建設還存在一定不足。沒有蓄水池，雨水無處排，園區道路沒有環上，交通不便。

三、二六年工作思路。

1、繼續建設5000畝無公害蔬菜基地引水工程。春雷綠色種植園區建設以來，灌溉用水一直是制約園區發展的瓶頸，解決園區供水、降低用水價格勢在必行。為此，區領導經多方努力，協調供水公司承建5000畝無公害蔬菜基地引水工程。該工程從301國道原水管線處鋪設1980延長米高壓供水管線至種植園區，預算投資542萬元，其中區政府投資350萬元，供水公司投資192萬元，由供水公司承建。該工程于去年9月底全面開工建設，主管線1980米已安裝完畢。由于資金不到位，剩余9980米副管線鋪設及配套工程不能按期竣工投入使用。明年我們將繼續加大協調力度，促成該后續工程開工建設，近早投入使用。

2、繼續推進春雷種植園區電網改造工程。雖經區、企兩級領導的共同努力，協調有關主管部門建設春雷農場養殖園區及種植園區一、二期電網改造工程，但種植園區三、四期電網尚未改造，還需進一步協調，加以徹底解決。同時還要協調兩個園區用電權屬移交電業部門管理的事宜，以減輕企業管理和電損成本，促進企業發展。

3、繼續推進國債建設項目。利用國債扶持資金，在兩個園區繼續推進“四位一體”沼氣開發項目，力爭在2006年5月末保質保量建設完成剩余580套沼氣池，全面完成1000套沼氣池國債項目，為用戶提供能源、肥料支持。

4、積極爭取通村公路建設項目。春雷農場各連隊的主干道大多為砂石路或土路，年久失修、破損嚴重，而且又遠離國道，交通不暢，嚴重制約了該地區工農業生產的發展，道路急待改造，總長度23.64公里。我們早已將該工程項目有關情況上報，并列入市里“通村公路”工程建設計劃。我局將繼續協調市交通局近早建設通村公路，以徹底解決該地區的交通環境。

5、認真完成鹽堿地造林任務。積極做好秋季造林整地工作，認真落實任務，爭取明年4月份全面完成500畝鹽堿地造林任務。

6、協調項目支持農村水利建設。一是繼續實施膜下滴灌項目。爭取市水務局價值30萬元的膜下滴灌設備，用于800畝蔬菜的種植。二是完善人畜飲水工程。爭取市水務局投資8萬元，在春雷農場窯地（地名）打水源井一眼，鋪設自來水管線3500米，安裝壓力罐1個，解決300戶居民1000人2800頭牲畜的飲水問題。

7、做好種植園區四期棚室招商工作。種植園區四期已投資300多萬元，建設完成了排水、供水及路面等基礎設施工程，建設四期176組棚室（看護房為樓房的80戶，平房的96戶）項目勢在必行。為此加大招商引資力度，建設種植園區棚室工程是明年工作的重中之重，必須一抓到底，見到實效。

四、發展精品農業的對策和建議。

為加速我區精品農業的發展，推進農業產業化進程，提高土地產出率，使農戶增收、農業增效、農業綜合生產能力增強，提出如下對策建議：

1、抓好發展規劃。在調查研究基礎上，重新制定發展精品農業的總體規劃，規劃要高起點、高水平，要定位在全市最大的無公害蔬菜生產基地的目標上，在兼顧企業經濟效益和農戶收入基礎上，進一步明確發展重點和主攻方向，使規劃充分體現生產、生活、休閑、旅游、觀光等多種功能于一體的精品農業。

2、構筑保障體系。一是政策保障。結合我區實際，在發展精品農業上，對達到一定規模的農戶在土地政策、財政政策、信貸政策、用水政策、用電政策、人才引進等政策方面要予以優惠。通過優惠政策，進一步吸引工商資本、個體私營資本、民間資本進入農業生產領域。二是科技扶持。由區農林牧業局牽頭成立蔬菜、水果、花卉、食用菌四大主導產業專項課題組。各課題組要積極與高校、科研機構合作，為農戶解決實際困難，為精品農業發展提供科技支撐。三是加大投入。精品農業的建設需要大量的投入，要逐步建立起政府投入為幫扶，企業和農戶投入為主體，信貸投入為驅動，外資投入為補充的多渠道、多層次、多元化的農業投資體制。

3、抓好檢測關。以現有的大慶市綠色食品監測中心、大慶市產品質量監督檢驗所等技術機構為依托，重點對種子、農藥、化肥、農膜等生產資料及種植環境進行檢驗檢測，對農業生產和農產品加工全過程實施監控，嚴把質量關，保證產品真正綠色、真正無公害。

4、實施品牌戰略。精品農業必須注重發展品牌戰略，這也是農產品增強國際、國內市場競爭力和提高自身效益的重要途徑。商標是創建品牌的載體和前提，因此要采取多種有效措施增加商標注冊總量，積極推行無公害產品認證工作，力爭有更多的農產品獲得無公害食品標識。對已注冊的商標要培育好知名度和信譽度。

5、打造銷售平臺。一是引進銷售，培養農民經紀人，在城市中設窗口、建市場。二是區政府做規劃，面向社會，以優惠招商政策，吸引有實力的業主就地建設農產品批發市場。三是推行現代流通方式，鼓勵發展連鎖經營、物流配送、電子商務等新型業態。

6、提高農戶素質。一是聘請農業專家和種植能手定期開展技術講座，解決農戶在生產中遇到的各種技術難題，逐步提高農戶種植水平。二是發揮先進典型的帶頭示范作用。大張旗鼓宣傳種田能人、宣傳新方法、新科技，使其他農戶看了心動，受到啟發，向先進榜樣學習。三是狠抓培訓。按照分層次培訓原則，重點搞好農場管理層人員的培訓，走出去學習，使他們開闊視野，提高管理水平。同時，搞好農戶和農技人員的培訓，選擇有文化的農戶及有一定基礎的農業技術人員到高等院校深造，重點學習實用科技知識，提高農業科技水平。

7、引進龍頭企業。按照中央關于“扶持產業化就是扶持農業，扶持龍頭就是扶持農民”的指導方針，積極引導工業企業參與農業項目開發，千方百計地引進大型農產品加工企業入駐我區，與此同時，積極引導有實力的工商業者、房地產開發商等投資農業產業化，加快全區精品農業的發展步伐，爭取1-2年內有1-2家勞動密集型、技術密集型食品加工企業落戶我區。

8、建立現代企業制度。由于春雷農場屬國有企業，機制不活、體制不順、“婆婆”多、職工多、人浮于事，造成管理成本高，管理水平低，不適應市場經濟的發展要求。針對這一現狀，必須按照“產權明晰、責權明確、政企分開、管理科學”的原則，逐步建立起自主經營、自負盈虧、自我積累、自我約束、自我發展的現代企業制度。可以考慮采取兩種方式進行改革。一是引進大戶經營。把春雷農場的債權、債務以及土地以外的所有固定資產整體出售，土地整體出租，引進農業龍頭企業經營。另一種可以采取股份制改革，成立春雷農業開發股份有限公司，從原企業剝離出來，出租現有的土地，建立全新的現代企業制度。

五、保障措施。

1、成立組織，加強領導。結合今年工作實際，我局與春雷農場共同成立了以主要領導為組長、主要責任人為成員的10人項目推進和招商工作領導小組，加強我區農業項目建設和招商引資工作的領導，加大項目建設和招商工作的推進力度。

2、分解指標，落實責任。明年工作任務十分艱巨，為確保項目建設和招商工作的順利完成，局領導會同春雷農場領導及相關人員召開專門會議，將明年項目建設和招商指標進行細化分解、明確任務、落實責任，真正做到人人頭上有指標，人人身上有重擔，確保明年任務順利完成。

篇（5）

這次全區招商引資工作會議的主要任務是，認真總結實施招商引資帶動戰略以來招商工作取得的成績，對當前和今后一個時期招商引資工作進行研究，安排部署下半年工作，動員各地各部門采取積極主動的辦法和措施，切實做好招商推介和引資工作，努力推動全區招商引資進入一個新的。下面，根據地委、行署研究的意見，我講四個問題。

一、充分認識招商引資對全區經濟社會發展的巨大帶動作用，堅定不移地推進招商引資帶動戰略

20__年，地委、行署在充分分析區情和區域經濟發展趨勢的基礎上，正式確立和實施“強農穩區、興工富區、旅游活區，招商引資帶動、城鎮經濟帶動、大項目帶動”經濟發展戰略，并把招商引資帶動作為促進區域經濟社會發展的第一推動力狠抓落實。這一年8月，由地區四大班子主要領導同志率隊的地區黨政招商團，首次赴廣州、深圳、寧波、武漢四城市招商推介，開啟了我區主動走出去招商的先河，邁開了走出山門、擴大開放的第一步。從20__年到20__年的五年間，在地委、行署的安排部署和示范推動下，我區招商團隊不間斷地出現在長三角、珠三角、環渤海以及成渝地區，掀起了搶抓機遇、借助外力、加快發展的熱潮，形成了黨委、政府加強領導，人大、政協充分配合，部門和社會積極參與的工作格局，全區招商引資駛入加速推進的軌道，引進資金總量一年一個新臺階。招商引資到位資金由1998年至20__年四年間的4.7億元，上升到20__年至20__年五年間的106億元，后五年是前四年的22.5倍，共引進項目1105個，涉及電力、礦產、農產品、旅游、城市建設及教育、衛生、文化事業等眾多領域。

在招商引資推動下，全區經濟總量不斷擴大，經濟結構得到改善，工業、農業產業化、城鎮經濟和旅游業快速發展，干部群眾的開放意識不斷增強，全區經濟社會進入了最快最好的發展時期。分析招商引資的帶動作用，主要表現在這幾個方面：第一，帶動了全區經濟總量和財政收入的提升。在20__年招商引進項目的基礎上，20__年我區引進到位資金比上年又翻了一番，當年，全區經濟增長首次實現兩位數增幅，20__年，到位資金比上年又增長了78，全年生產總值突破100億元，增長12.2％，創下1982年以來的最好水平，提前一年實現“十五”目標。20__年以來的五年間，全區生產總值年均增長10.6，比“九五”時期高出2.3個百分點，尤其是后三年，保持了12以上的較高增速。去年，全區實現財政總收入15.01億元，是20__年的3倍，五年年均增長20.9。今年上半年，全區引資企業的產品市場行情看好，紛紛開足馬力生產，推動經濟增長達到14.6的歷史新高；實現財政總收入8.85億元，增長34.3％，其中地方財政收入完成4.29億元，增長20.5％。第二，帶動了地方工業的快速發展。20__年，全區除了煙草、供電等行業有幾個企業外，其他基本上是一些面臨生存危機的小企業，當年全區規模以上工業增加值為5.61億元。去年，全區規模以上工業企業達到130余戶，實現增加值19.53億元，是20__年的3.5倍，五年平均增幅22，增速處于全省前列。其中，引資企業實現增加值占整個規模以上工業增加值的48，對工業增長的貢獻率達57.6。今年上半年，全區規模以上工業實現增加值12.68億元，同比增長51.4，增速位居全省前列；規模以上工業上繳稅金27663萬元，占財政總收入的40.1。全區工業短腿的局面得到初步改善。第三，促進了產業結構的調整。農業在我區國民經濟結構中長期占著主導地位，而二產、三產所占比例較小。隨著招商引資步伐的加快，一批項目和資金進入我區二、三產業，拉動了二、三產業的快速發展。20__年，全區三次產業結構由20__年的50.5：14.8：34.7調整為39.4：25.7：34.9，第一產業的比重降到40％以下，第二產業上升了10.9個百分點。第四，為解決就業和再就業問題創造了條件。五年間，全區招商引資企業直接提供就業崗位1.9萬多個，不僅為城鎮就業和安置下崗職工提供了空間，還帶動原料供應、服務等相關行業的發展，為農村剩余勞動力就地轉移提供了出路

，大大緩解了就業壓力，促進了社會穩定。第五，提升了干部群眾的開放意識。在外來資金促進區域經濟社會快速發展的現實感受中，全區從農村到城鎮，從群眾到干部，都深刻認識到對外開放，借助外力，是加快發展的必然選擇。干部群眾或公差外出或旅游休閑度假，都在推介家鄉的優勢資源、政策環境。大家抓發展的目光不僅盯住“爭上”，更多地盯住了“引外”。在農村村民委會主任的競選中，候選人在競選演說時談起了招商引資；在經濟部門的年度工作安排中，招商項目、招商資金等成了必不可少的內容。“招商引資就是本領，招商引資就是能力，招商引資就是政績”，已經成為大家的共識。此外，招商引資不僅引進了資金和項目，也引進了技術、市場、人才以及先進的管理；招商引資不僅推動了城鎮新區開發，也推動了城鎮舊城改造；招商引資還培養和鍛煉了一批干部隊伍。

五年來的招商引資實踐，也使我們積累了一些寶貴經驗。一是必須堅定不移地走出去招商推介，擴大銅仁的知名度和影響力，與發達地區的政府、商會、客商建立廣泛和緊密的聯系。二是必須把擴大招商引資作為黨委政府的重要職責，作為經濟工作的重中之重來抓，保證招商工作的推進力度不減。三是必須根據形勢的發展變化，不斷調整招商工作思路，改進招商方式。四是必須把軟環境建設作為招商引資的生命線，堅持不懈地抓緊抓好。幾年來，我們認真落實招商引資優惠政策，連續幾年開展軟環境集中整治，不斷提高部門工作效率，投資軟環境得到優化，對外競爭力明顯增強。五是必須實行目標責任制。把招商任務落實到部門特別是經濟管理部門，建立激勵約束機制，使部門及其干部有任務、有壓力、有動力。這些行之有效的辦法措施，我們在今后工作中要始終堅持。

當前，我們已經進入一個新的歷史發展時期。省第十次黨代會明確提出，用五年時間在全省實現總體小康。銅仁要實現這一目標，“十一五”期間，全區的GDP增速必須保持在13以上。我區欠開發、欠發達程度較深，經濟總量小，投資拉動型經濟的特征十分明顯。要解決好發展問題，工作的核心和基礎就是抓投資，就是在積極向上爭取項目資金的同時，鍥而不舍地從資本市場引進資金，引進生產性項目，支撐經濟發展保持一個較高的增長速度。目前，我們有大規模利用外資加快發展的許多機遇和條件。從大環境看，國際上正處在產業大轉移的重要時期，發達國家的加工制造業加速向中國轉移，東部發達地區的工業正在向中西部轉移。一些對資源、能源要素依賴性強的產業急需尋找新的投資區域，一些市場依賴、勞動力依賴的產業也在重新布點。從區內的情況來看，我們一些原來不具備的優勢，如交通、能源、城市環境等正在迅速改善，我區礦產資源、生態農業資源、旅游文化資源等優勢進一步凸顯。更為重要的是，經過五年的招商引資，我們積累了豐富經驗，打下了工作基礎。但是，我們也要清醒地看到，由于國家繼續實施宏觀調控，對新上項目的土地、環保、能耗等控制越來越緊，審批程序越來越嚴。也要清醒地看到,與招商引資新形勢的要求相比，我們還有不少工作需要加強。比如，我們對東部產業轉移的研究不夠，引資項目的針對性和可談性不強；招商的聯絡洽談水平不高，對重點客商盯得不緊，主動對接不夠；我們的投資軟環境還有待進一步改善。不久前，省政府公布了20__年度全省投資環境考核評價結果，銅仁在全省排在第七位，比上年下降了一位。這說明盡管我們連續幾年對軟環境進行集中整治，但“吃拿卡要”行為在有些地方和部門仍然存在；強裝強卸、強攬工程、欺外排外、強行阻礙施工等現象時有發生等等。也要清醒地看到，一些同志對招商引資出現的新情況新問題認識不足，缺乏積極有效的應對措施，在工作中遇到點挫折，就產生畏難發愁、悲觀失望情緒。受以上因素影響，全區招商引資工作出現了熱度降低、力度減弱的情況。今年上半年，到位資金13.84億元，與38億元的年度任務有較大差距。解決這些矛盾和問題，需要各級干部從思想上進一步認識招商引資的極端重要性，認識到不招商引資，不上一批大項目、好項目，年初的目標不可能實現，長遠的發展也沒有基礎。地委、行署召開這次全區招商引資會議，目的就是要求全區廣大干部進一步深化對招商引資的認識，以強烈的危機感和緊迫感，以不服輸、不言敗的勁頭和勇氣，以只爭朝夕的精神狀態，積極作為，主動出擊，再掀招商引資新熱潮，開創招商引資新局面。

二、認真研究招商引資思路和方式，努力提高招商引資工作水平和效率

當前，全面落實科學發展觀，實現經濟社會發展的歷史性跨越，對我們的招商引資工作提出了新的要求；競爭日趨激烈的招商引資形勢，也對我們提出了新的要求。我們必須根據新形勢、新要求，進一步解放思想、拓寬視野，認真研究招商工作思路、方式、措施，努力推進招商引資工作再上新的水平。

（一）認真研究招商優勢，準確定位招商目標。在20__年的全區招商工作會上，玉學書記專門就我區的招商優勢問題進行了對比分析。土地、勞動力、資源、政策、消費市場、干部素質等等，都是我們招商的比較優勢。在過去的幾年間，我們在電力、礦產、農產品等方面的資源優勢得到了充分發揮，但是，其他方面的優勢卻利用得不夠，特別是土地、勞動力、旅游資源等，優勢作用沒有得到充分發揮。在國家不斷加強宏觀調控、地根緊縮的形勢下，各地在招商引資的競爭中都面臨著土地制約的問題。我們是欠開發地區，在土地供給上有明顯的比較優勢。我們要認真思考，如何把土地作為招商的資本，實現以地招商，在承接產業轉移中邁出實質性步伐。目前，地區實施的大興科技工業區建設，就是希望在“以地招商”方面取得成效。各縣也要認真想想，如何把土地的招商優勢發揮出來。廉價勞動力是吸引勞動密集型項目的重要條件，但是我們沒有能夠因為勞動力豐富，在引進勞動密集型項目上打開局面。文化旅游資源，我們也有許多別人沒有的優勢，比如，梵凈山、九龍洞、麻陽河等等，既有國家級標識，又有獨特的稟賦。生態環境是我們的優勢，既要充分利用，又要充分保護。我們決不能將生態環境優勢錯誤地看成環境容量，認為可以引進一些污染項目。在任何時候，我們都要記住，保住青山綠水同樣是政績，決不能以犧牲環境為代價求得項目落戶，求得發展速度。招商引資，既要立足當前，更要著眼長遠，對引入的項目，要堅持“四個標準”：一是要護生態，二是要惜資源，三是要利當地，四是要惠百姓。當前及今后一個時期，我們要充分發揮原有優勢，挖掘潛在優勢，把招商的重點集中在這幾個方面：一是冶金化工產業結構升級項目及配套生產項目。依托區內具有一定基礎的鐵合金、電解錳、汞化工、五氧化二釩等產業，推動重點企業、重點產品不斷增加科技含量，向產業鏈的下游和高端發展；二是勞動密集型產業。充分利用土地優勢和合格的勞動力優勢，改善交通條件，打造政策“洼地”，引進原料和市場兩頭在外的制造業。三是農產品加工產業。充分利用區內及周邊地區的農產品優勢，引進一批類似和泰茶業這樣關聯度高、帶動性強的龍頭企業，推進農業產業化進程。四是以梵凈山生態和佛教文化為重點，發揮獨特的旅游文化、生態資源優勢，瞄準旅游開發、城市建設、物流配送、信息服務等重點領域，努力引進三產項目。五是注重引進技

術含量高的項目，并將其作為招商引資的發展方向。當前，要注意一些新的領域，特別是對優勢資源進行深度開發的高科技領域，比如生物制藥、生物保健品、工藝品加工制造等等。德江縣在這方面作了很好的探索，他們利用貴州大學的科研資源，開發“頤年春”酒和天麻系列產品，走地方政府與科研單位合作開發的路子。德江的做法，值得大家學一學。

（二）密切關注資本流動和發達地區產業轉移趨勢，盯緊招商重點區域。隨著沿海發達地區資本積累進程和產業升級進程的不斷加快，資本在全國范圍內流動的規模不斷擴大，東部產業向中西部梯度轉移的速度也不斷加快。當今，資本潮的流量有增無減。據有關資料顯示，從20__年開始，私人資本流動全面增加，當年流向發展中國家的國際私人資本創下歷史新記錄，達到4910億美元，并且這種上升趨勢一直在延續；從國內來看，以浙江為例，浙商在各地的投資總額已超過1萬億元，其規模相當于20__年浙江全省的GDP。同時，由于國際資本往往伴著科技、管理、市場等一起流動，發達地區的資本在國際資本的擠壓下，必將向更有利于贏利和發展的中西部流動。我們必須抓住機遇，依靠前幾年走出去招商推介打下的工作基礎，向東南西北以及周邊地區四面出擊，推介我們的資源、環境、項目。在廣泛招商的同時，我們還要注意研究產業轉移的趨勢，注意選擇重點區域、重點城市、重點商會、重點企業開展招商。當前及今后一個時期，我們要始終把長三角和珠三角作為重點區域，瞄準這些區域內產業板塊集中的中小城市，抓住轉移意向明顯且我們又有承接能力的行業及其行業協會、商會，盯住在行業中有影響力的龍頭企業，采取地縣團隊招商、小分隊招商、定點招商等多種方式，不厭其煩地上門推介。四川的一些城市在招商工作中，主題鮮明地提出“引溫洲資本、承溫洲產業、興地方經濟”，效果良好，這種做法值得我們借鑒。

（三）創新招商引資方式。近幾年，地區四大班子每年都組團外出宣傳推介銅仁，許多客商都是通過這樣的方式認識銅仁、了解銅仁，到銅仁投資的。事實證明，在招商引資的初期，這種大規模集中宣傳的行政推動方式十分必要，而且行之有效。現在，我們已經結識了很多客商，引進了一些企業，這已經為我們創新招商方式創造了條件。第一，要堅持“以商引商”。招商引資是一個信息交流的過程，在這個過程中，引資方與投資方難以通過一時的推介和考察實現相互信任，特別是投資者，他不會將多年創業的身家投放到還不十分了解的地方。在這種情況下，先行到區內投資的客商的引薦就會取得意想不到的效果。通過他們現身說法，將會實現一個帶兩個、兩個帶四個的“效應”，形成企業扎堆發展。另外，要充分利用沿海地區商會在招商引資中的積極作用。目前，商會在一個地區產業發展中起到的作用越來越大。在沿海部分地方，商會已經開始主導資金流向。20__年，湖南省引進了885億元內資，其中，商會引資占了200億元。我區在引資過程中注意到并也借助了各地商會的作用，但聯結的緊密程度還遠遠不夠。今后，地縣應把這項工作作為引資工作的一個重點來抓。第二，要實行產業招商。產業招商把招商的范圍集中在一個或幾個產業內，使招商項目、投資群體等目標更明確、更具體，有利于提高招商引資的效率和成功率。我區的冶金、化工產業以及農產品加工業已經具備一定基礎，我們要充分利用和發揮好這些企業與各地客商的廣泛聯系，特別是他們對本行業生產技術、發展趨勢、關聯產業、產品市場走向等方面的專業優勢，引導支持他們圍繞各自的產業鏈條和發展戰略，積極與區外大公司、大企業對接。幫助他們通過招商引資尋求合作伙伴，進行企業擴建、技術創新、資產重組，實現投資主體多元化，推進企業做大做強。第三，要實行小分隊招商。我們要在堅持團隊大規模走出去宣傳推介的同時，不斷拓展方式方法，大力開展小分隊招商，實行專業招商。地縣可以從機關甚至鄉鎮抽調人員，組成二、三人一組的專業招商分隊，常年到招商的重點區域收集招商信息，盯住重點城市、重點商會、重點企業，上門招商、親情招商。第四，實行定向招商。從今年開始，我們要把引進戰略投資者擺上重要議事日程。各地要結合自身優勢和產業定位，確定吸引戰略投資者的目標，拿出優質資產、優勢產品、重大項目，瞄準戰略投資者，集中招商引資優勢人才，組建優勢兵團，進行敲門招商。要努力實現與國內大公司、大集團的合作，吸引他們在我區設立生產基地，共同開發新產業、培育新品牌、開拓新市場，做到引進一個項目，帶動一方發展。此外，在推進專業招商的同時，還要特別注重和借助節慶會展等活動開展招商，積極推行網絡招商、招商等。

與此同時，還要注重引進項目的產業布局問題。這次我到各縣調研，發現各地在產業布局上存在雷同，比如西邊幾個縣都在建水泥廠，都在開發重晶石，這樣做的結果是造成企業間的惡性競爭，縣與縣之間的相互內耗。今后，地區要加大對各地項目的調控，各縣編制的項目要拿到地區來綜合比選，從區內的資源分布和產業布局的全局出發，進行合理布局。要招商，也要選商、擇商。引進的項目要符合國家產業政策，符合國家環保政策，堅決杜絕引進產業政策淘汰、環保政策限制的項目；引進的企業是要講誠信的企業，要遵守國家的稅收政策，要遵守引資合同的約定。近幾年來，部分引進的農產品加工企業，說是建立公司加農戶的運行模式，結果，沒有帶動農戶，沒有建立自己的基地，還請政府解決這樣那樣的問題；有的訂了合同遲遲不執行，占據我們很好的資源不開發，造成了資源閑置，貽誤我們的發展。今后，要簽嚴格的合同，堅決防止類似問題的產生。

四）始終注重環境建設，不斷優化投資環境。市場經濟是候鳥經濟，哪個地方的環境適宜，投資商就飛到哪里。對于西部地區來講，區位優勢都是相對的，資源優勢各有千秋，優惠政策已沒有多大空間。在招商的比拼中，主要是看誰的投資環境更好。環境是招商引資的第一競爭力，哪里的發展環境好，哪里就會吸引更多投資。研究一下客商的投資心態，我們會發現，是愉快、安全的掙錢，還是痛苦、不安的掙錢，投資者十分關心。基于這一思考，我們必須千方百計營造讓投資者既愉快又安全的掙錢環境。今后一個時期的環境建設，我們要進一步完善城市功能、道路交通、信息通訊等基礎設施，把繼續整治優化投資軟環境作為重中之重抓緊抓好。一是創造寬松的體制環境。要加快政府由“審批”向“服務”轉變，使政府經濟管理職能盡快轉變到為市場主體服務和創造良好的發展環境上來。要進一步規范行政審批、行政事業性收費、行政處罰和行政監管行為，簡化企業年檢程序和手續。要牢固樹立服商意識，對已引進的企業，要經常傾聽他們的意見，及時幫助解決困難和問題。二是創造高效的政務環境。重點要搞好各級政務服務中心建設， 完善政務大廳的服務功能，把首問責任制、服務承諾制、限時辦結制、項目代辦制、責任追究制等制度落到實處。項目簽約后，可采用兩種方式做好服務，一是建立項目服務專門隊伍。每一個項目組織2-3人的服務團隊，從簽訂投資項目的那一天起，到落地投產，實現全程代辦服務。二是把對項目的全程服務明確到關聯度大的職能部門，由這個部門去一切行政審批手續，實現“一對一服務”。對不能按期完成服務承諾的，要說明原因；對因工作不力影響項目落地的服務團隊和承辦部門，要進行問責，追究責任。這樣做，投資者只提供相關資料，不直接和審批部門打交道，有利于客商節約跑部門的成本，把精力集中在生產經營上，同時還能防止“吃拿卡要”，提高服務質量和辦事效率。三是創造誠信的市場環境。重點推進政府、企業和公民的誠信體系建設，大力倡導誠實守信的社會風氣，落實好支持和保護外來投資者的政策。要整頓和規范市場經濟秩序，制止各類不正當競爭，打造公平競爭的市場環境。要進一步加大綜合整治力度，重點查處“三亂”、“吃拿卡要”等損害投資者利益的行為，堅決從重打擊強行用工、強行運輸、強攬工程等不法行為。地縣要組織開展企業、客商評價職能部門活動，科學設定評價因素，嚴格評價程序，充分使用評價結果。對因服務效率低、服務態度差、侵占損害投資者正當利益，造成對投資環境損害的，屬于垂直管理的部門，地委、行署要將評價結果向其上級機關通報；屬于地方管理的職能部門，要對其班子進行考察和調整。紀檢監察、政務投訴中心對外來投資者的投訴做到隨報隨查，典型案件要公開曝光；對嚴重侵害投資者利益，收受和索取投資者財物的人和事，發現一起，嚴肅處理一起，情節嚴重的，要移送司法機關查處。我們只有拿出“人一之我十之”的努力，建成一個比別人更具有吸引力的發展環境，一傳十，十傳百，才會形成以商引商的良性發展格局，才可能源源不斷地引來項目落戶。

（五）創新工作思路，破解招商“瓶頸”。目前，招商企業最關心，也是最難解決的有二個問題，即土地供應、融資平臺。土地是投資和生產的基礎，資金是擴大再生產的動力。當前，國家對土地、信貸實行適度從緊的政策，制約招商引資的主要矛盾已經轉變為土地、資金等的限制。但是，這“二道閘門”不僅在我區存在，在其他地區同樣存在，問題的關鍵在于，我們能不能比其他地區解決得更好，把制約因素轉化為提高競爭力的優勢。在這方面，我們是有能力做到的。去年，省下達我區的計劃用地指標是135公頃，但經過努力，實際用地增加了一倍。這說明只要我們認真研究國家政策，積極向上反映爭取，這些閘門和門檻也有一定的彈性，是有文章可做的。還有引資企業普遍反映貸款難問題。去年，我們組織了幾次銀企交流座談會，發現“貸款難”的原因，既有銀行管理服務機制的問題，也有企業自身的問題，特別是一些企業的財務體系不健全，信用程度不高。解決企業存在的諸如規范財務等方面問題，需要有關部門和金融機構作好服務，幫助他們建立規范的會計體系。這類問題解決好了，“貸款難”就會得到有效緩解。

三、狠抓各項措施的落實，確保全年招商任務的圓滿完成

今年是實施“十一五”規劃、大力構建“和諧銅仁”的關鍵一年，做好今年的招商引資工作，對推進全區經濟社會又好又快發展舉足輕重、意義重大。按照地委行署“提速增效”總體工作目標的要求，本著能快則快、快中求好的原則，招商工作下半年的任務是：確保實現全年到位資金38億元，比上年增長20％的目標。各縣（市、特區）要因地制宜，狠下功夫，突出抓好以下幾個方面:

（一）繼續鞏固、夯實招商基礎。編制的項目少、項目水平低，是我區引資的薄弱環節。從下半年開始，要高度重視項目編制和項目庫建設，努力編制出一些具有前景和吸引力的項目。地縣兩級要把外來投資企業數據庫、客商資源信息庫、發達地區產業轉移信息庫、相關行業專家資料庫的建設作為一項基礎工作來抓，年內完成“四庫”建設。各縣還要建立家鄉在外創業成功人士信息庫，經常與他們聯絡，動員他們關心、支持家鄉建設。要鞏固前幾年外出招商與沿海地區政府、商會、企業、投資商的聯系。要建立招商引資信息中心，加強項目信息。積極推進地縣招商引資網站建設，明確專人負責管理，及時有關招商引資政策法規，投資環境、項目資料、招商工作動態等信息，擴大招商引資工作輻射面。

（二）深入持久開展對外招商活動。要繼續堅持多組、多線、多點、多次、反復走出去招商的做法，不斷提高推介項目、宣傳銅仁的工作力度。今年，除了積極組團參加9月份在廈門舉辦的第十一屆國際投資貿易洽談會、11月份省政府在廣州、深圳組織開展的招商引資推介會和黃果樹瀑布節等大型經濟貿易活動外，要結合各縣（市、特區）及部門實際，派出小分隊反復到浙江、廣東、深圳、福建、重慶、長沙、武漢等省市，瞄準有實力的公司和有投資意向的企業，上門招商。

（三）加大對外宣傳力度。各地各相關部門要以各自的網站、信息資料等為依托，用短訊、通訊、信息參閱等形式，介紹投資環境建設、走出去招商引資的情況；招商引資部門要及時通報招商引資企業、重點項目投資進展情況，通報各縣（市、特區）招商引資新動向，了解發達地區特別是毗鄰省、市招商引資的最新動態。區內各媒體要加強與貴州日報、貴州電視臺、西部開發報等省內外媒體的聯系，開辟策劃推介銅仁的“專欄專板”，進行全方位宣傳，擴大我區對外的影響力；各級政府和產值超1000萬元以上的企業要精心策劃，在主要干道、路口、碼頭、機場等顯目位置設置大型廣告牌，宣傳全區優勢資源和名優產品，擴大企業知名度。

（四）加強對意向性項目的跟蹤對接。要依托上半年“走出去”開展招商引資活動所掌握的信息及客商資源情況，對有可能引進的項目進行逐一對接，提高簽約項目的履約率。下半年，地區要重點跟蹤康師傅集團、旺旺集團、加鋁集團、重慶新希望集團、九惠藥業、雅芳婷布藝公司、增城牛仔服協會、溫氏集團、溫州歐銀投資有限公司、溫州市甌麗斯出口產品有限公司、安德利公司等大公司、大企業，爭取引進大項目，帶動我區經濟發展。

(五)加快工業區招商引資步伐。工業區是產業集中、要素集聚、發展集約的洼地，是工業發展的載體和平臺。大興科技工業區的建設問題是關系銅仁地區發展的一個重大問題。充分發揮工業區在承載產業聚集和工業發展中的主導地位，使之成為走新型工業化道路的重要載體，對于增加經濟總量，調整工業結構，實現又好又快發展有著十分重要的意義。加快工業區招商引資步伐，重點要抓好四個方面。一是要加快工業區基礎設施建設，盡快實施工業區內道路、供水、供電、通信、綠化建設，明確完成時限，明確責任人，倒排工期，加快工程進 度，搭建招商引資的基礎平臺。地直各職能部門要以加快大興工業區發展為己任，積極發揮應有作用，圍繞工業區編制項目，爭取資金，齊心協力支持工業區的建設和發展。二是要解決好工業區的產業定位問題。要把工業區的招商引資與國家的土地、環保、產業政策結合起來，與東部地區的產業轉移結合起來，與銅仁市的城市建設發展結合起來，搞好工業區的產業布局和功能定位。認真思考能夠發展什么產業，引進什么項目，按工業區的功能定位招商、選商，嚴格準入門檻，增強招商引資的針對性。三是加快項目的引進和建設。要把工業區招商引資與基礎設施建設工作同步推進。下半年，地區要借助大興科技工業區這個平臺，到廣州、浙江、重慶等地開展吸引有關產業轉移投資的招商活動。四是要創新工業區的管理體制和機制。按照規劃，大興工業區一期建設為2.2平方公里，再加上地區在土地上投入的資金，就是我區招商引資的一筆巨大的優質資產。如何用活這筆資產,要認真思考和研究。能不能與外地商會進行公司化運作，將工業區交給商會經營，由商會進行招商引商，既減輕財政投入的壓力，又能真正將沿海地區的產業板塊移植過來。對于這些問題，我們要解放思想，放膽去試。

(六)加強對招商引資簽約項目的調度督查。地縣要定期和及時召開招商引資分析會，聽取一線招商及項目對接情況，認真分析存在的主要問題，研究制定解決措施。要加強對已落戶項目的跟蹤服務和督促檢查，組織對新開工項目進行走訪，了解項目的建設情況，協調有關部門，幫助引資企業解決有關困難和問題，確保項目早開工、早見成效。招商部門要充分發揮綜合協調作用，搞好經常性調度，定期通報重點項目進展情況和各單位招商引資完成情況，及時協調解決招商引資工作中遇到的各種問題，并積極為黨委、政府當好參謀。

四、加強領導，努力形成招商引資工作的強大合力

招商引資能否取得更大成效，關鍵在組織領導。各級各部門一定要按照地委、行署的安排部署,加強領導,精心組織,真抓實干,努力構建領導帶動、部門聯動、企業主動、社會推動的工作格局，推動招商引資工作不斷深入。

要始終把招商引資擺在突出位置來抓。幾年來我區發展的實踐業已證明，招商引資帶動是我區加快經濟發展的第一推動力。招商引資工作抓好了，經濟發展的形勢就好，招商引資的勢頭回落，經濟就會出現波動。各級各部門要更加清醒地認識到當前招商引資工作面臨的新形勢，切實增強招商引資的積極性和主動性。各縣（市、特區）黨委、政府要堅持領導帶頭，主要負責同志要切實負起招商引資第一責任人的責任，在抓好全局工作的同時，把主要精力放在抓招商引資、抓項目建設上，特別是在一些重大項目的引進中，要親自接待、親自洽談，對難點問題要親自解決。黨委的主要負責同志，要積極謀劃經濟社會加速發展的增長點，思考和實踐招商引資；政府的主要負責同志，要充分發揮班子其他同志的作用，放手他們抓工作，負責任，騰出時間和精力抓招商。其他分管同志都要把招商引資作為重要職責，負責與其分管工作相對應的項目招商。這次班子換屆之后，要注意前后班子的銜接，對前屆班子引入的重點項目，要繼續跟蹤落實。要強化部門責任。今年時間已經過半，但引資任務還落后于進度要求。各級各部門一定要增強責任感和緊迫感，各責任單位要知難而進，奮起直追，確保圓滿完成任務。要進一步建立健全招商引資考核獎罰制度，各縣可以根據各地實際，出臺考核獎罰政策，對沒有完成招商任務的部門單位，堅決按政策兌現到位。要把招商引資的成效與干部的業績掛鉤，對在招商引資中作出重大貢獻的干部，不僅要重獎，而且還要重用，真正使能干事、想干事的人干成事，激發全區干部招商引資的積極性、主動性和創造性，形成推進招商引資的強大合力。

篇（6）

隨著改革開放的不斷深入，開放型經濟在經濟增長中的主導地位越來越重要，開放型經濟的發展決定著縣域經濟發展的快慢成敗。欠發達地區與先進地區的差距主要表現為經濟實力的差距，但歸根到底是思想觀念的差距。因此，打破傳統觀念的束縛，盡快融入世界市場，加快開放型經濟發展，對于欠發達地區的經濟發展具有極其重要的意義。

第一，發展開放型經濟，是適應經濟全球化的迫切需要。隨著科學技術的發展，特別是信息技術的廣泛運用，地球已經變成了一個小小的“村落”，經濟全球化的浪潮迫使我們必須融入世界經濟的大潮中去。我國加入WTO后，我們是“與狼共舞”，國外先進的產品和技術會不斷向我們發出挑戰，我們的思想觀念、領導方式、工作思路、政策導向等都必須與經濟全球化的要求相適應，必須有選擇、有重點地引進國外先進技術和設備，嫁接提高傳統產業，發展高新技術產業，擴大產品的市場份額。同時，通過生產要素的國際間流動，學習國外先進的管理經驗，建立起高效的有競爭力的現代企業制度，提高欠發達地區經濟的國際競爭力，使之能經受住入世后的考驗，在廣闊的世界經濟舞臺上獲得更多的發展機會。

第二，發展開放型經濟，是企業發展壯大的有力支撐。經濟欠發達地區往往存在小富即安的思想觀念，不敢加大投入，不愿意到國際市場上去闖。企業產品檔次不高、科技含量和附加值低，缺乏競爭力，遲早要被陶汰。只有主動地融入到國際大市場中去，積極尋求國外的資金、技術、管理和人才，才能提升企業的產品檔次，增加市場競爭力，提高經濟效益。我縣聯發集團和鑫港公司在引進外資方面力度很大，特別是我縣最大的外商投資企業鑫港公司2001年成功引進投資額達1400萬美元的“鑫港電動工具城”項目，今年一期工程將投產，全年可望實現銷售額3億元。通過引進外資，企業規模擴大，技術含量提高，企業的發展前景十分廣闊。

第三，發展開放型經濟是培育管理人才、降低生產成本的重要手段。引進外資并不是單純地解決資金投入不足問題，更重要的是外資引進后，還會帶來國外先進的管理經驗和現代企業的組織模式，有效降低生產成本。中方管理人員、普通職工都會在先進的生產、經營、管理過程中受到鍛煉、學到經驗、得到提高，從中培養出一批管理人才和技術骨干，這將是經濟欠發達地區的一筆寶貴財富，在經濟發展中必將發揮重要作用。

因此，經濟欠發達地區必須把開放型經濟定位在龍頭經濟的位置上，著力以引進外資，帶動外經、外貿，為應對經濟全球化的挑戰、參與國際競爭奠定基礎。海安在勞動密集型產業如家禽、絲綢、紡織等方面有一定的競爭優勢，勞動力素質比較高，勞動力價格相對于蘇南而言較低，必須抓住外商搶灘中國的機遇，做強優勢，吸引外商來海安投資。

二、經濟欠發達地區必須牢固樹立推進開放型經濟發展的信心

加入世貿組織以后，欠發達地區開放型經濟既面臨發展機遇，同時也要接受嚴峻的挑戰，必須在更大范圍內和更深程度上參與經濟全球化的進程，構筑開放型經濟發展的新優勢，推進縣域經濟國際化進程。

㈠準確把握國際國內經濟的發展態勢，增強發展開放型經濟的機遇感

入世后，中國的對外開放由有限范圍和有限領域的開放，轉變為全方位、多層次、寬領域的開放；由以試點為特征的政策性開放，轉變為法律框架下的可預見性的開放；由單方面為主的自我開放，轉變為中國與世貿組織成員之間的相互開放。為此，經濟欠發達地區要主動應對，迎難而上，迅速做好應對入世的各項工作，以積極的姿態融入世界經濟。就我縣而言，入世不僅有利于我們充分發揮豐富的、廉價的人力資源優勢，而且我縣具有比較優勢的紡織品、絲綢等產品，國際市場配額逐步取消，有利于擴大出口和引進技術、設備、資金和人才，優化資源配置，促進產業結構調整。同時，我縣的交通區位優勢日益凸現，新長鐵路和寧啟鐵路在海安交匯，火車站場的開工建設，沿海高速公路的施工，蘇通大橋的規劃選址，都極大地帶動了我縣區位優勢的提升和資源的升值，改善了我縣的投資環境。因此，抓住新一輪發展商機就能贏得經濟發展的主動權，耽誤一時就可能落后多年，錯過一次機遇就可能丟失一個時期，甚至喪失一個時代。我們必須利用當前世界經濟發展放緩，中國經濟增速加快這一有利時機，抓住機遇，深化改革，擴大開放，趨利避害，最大限度地發揮入世的正面效應，把負面影響降到最低程度，細化應對措施，調整產業結構，提高國際競爭力。

㈡充分認識開放型經濟的發展現狀，增強發展開放型經濟的緊迫感

近幾年來，蘇中各縣市都提出各自的發展思路，我縣第十次黨代會將“富民強縣、實現寬裕型小康”作為今后五年的奮斗目標。但由于我縣受歷史、地域等自然因素的影響，經濟基礎薄弱，開放型經濟的整體水平較低，其成效與全國首批沿海開放地區的地位不相稱；外貿出口的規模偏小，出口總量在南通市8個縣（市）、區中仍是最小，僅占全市第一名通州的13.6%，占第7名海門的40.9%。全縣26家出口類企業，全年出口超100萬美元的僅8家，超300萬美元的僅3家，與多年來我們引以自豪的“種養加出”、“海安之路”的美譽不相應；利用外資的數量不多、領域不寬、規模不大、科技含量不高。去年我縣到賬外資僅占南通市的6%，占昆山市前11個月的0.3%，除鑫港公司外，只有一家合同外資為80萬美元，其余12家合同外資均不足50萬美元，與“十五”期末主要經濟指標北三縣爭第一的目標要求不相符；外經直接簽約、承包工程數量少、規模小，以中低檔次的純勞務項目居多，發展后勁不足，與“建筑之鄉”的稱號不相配。發達地區最主要的成功經驗就是把開放型經濟作為“龍頭”經濟、戰略經濟來抓，做到把開放型經濟作為第一戰略來認識，把開放型經濟工作作為第一要務來落實，從而推動經濟的持續快速健康發展。因此，欠發達地區要增強時不可待的緊迫感和寢食難安的危機感，居安思危，臨危思危，調動一切積極因素，實現開放型經濟工作的新突破。

㈢徹底清除各種思想障礙，增強發展開放型經濟的責任感

欠發達地區在發展開放型經濟過程中會面臨著各種困難和問題，領導者和經濟工作者要不畏艱難、振作精神，保持思想認識上的高度一致，只有這樣，才能確保工作的緊密協調，拉長開放型經濟這條短腿。筆者認為，要克服四種不良傾向。一要克服模糊認識。少數領導認為本地區區位優勢不明顯，接受輻射少，又沒有高質量的項目，抓開放型經濟會吃力不討好；一些部門認為本部門是非經濟主管部門，與三外工作基本不搭界，不能放下“主業”抓“副業”。二要克服畏難情緒。一些部門負責人認為人不熟，信息少，經費緊，人手缺，抓開放型經濟工作就會難上加難，自找麻煩。三要克服憂患思想。少數企業過去在利用外資上受過挫折，走過彎路，心有余悸，怕重蹈覆轍。四要克服自滿感覺。有些企業滿足于目前有效益、日子過得去的現狀，固步自封，不思進取，面對周邊激烈的競爭態勢，缺乏強烈的危機感。因此，欠發達地區要切實增強率先發展的責任感，充分認識自身的差距既是壓力也是潛力，壓力可以轉化為強大動力，潛力可以轉化為現實優勢，關鍵取決于工作的主動性和責任感。就海安而言，加快發展開放型經濟是實現縣域經濟跨越式發展最現實的途徑，必須放眼世界看行業，立足市場求發展，積極尋找合作伙伴，引技、引資、引智并舉，形成傾全縣之力發展開放型經濟的新局面。

三、經濟欠發達地區發展開放型經濟的現實途徑

與發達地區相比，經濟欠發達地區發展開放型經濟雖然難度較大，但也有自己的優勢，并非無所作為，必須正視現實，克服制約因素，揚長避短，努力開拓發展外向型經濟的新路子。

（一）突出招商引資重點，擴大利用外資規模

隨著我國加入WTO和西部大開發進程的加快，招商引資面臨許多新的情況和問題， 各地區爭資金、爭技術、爭項目的問題更趨突出，只有及時調整工作思路、方法和手段，才能不斷適應新的形勢。

1、明確招商重點。其一，明確重點招商目標。從海安縣的具體情況出發，招商重點目標以臺港僑、日、美、韓為主。臺灣地區一直是我縣境外投資資金的重要來源地，由于其制造業、加工業基礎較強，而當地勞動力價格偏高，許多企業正在向島外遷移，大陸是其首選目標；香港有著眾多的中小企業，也大多看重大陸。要充分利用這一優勢，加大對臺港僑的招商力度，大力興辦臺、港、僑資企業。日本、美國是我國最大的貿易國和重要的合作國，要尋求機遇，爭取合作機會，促進產業結構調整。同時，要堅持“縣外就是外”的工作思路，引進更多的縣外民資，吸引更多在外的海安籍實業家回鄉興業，實現能人回歸，資金回流。其二，明確重點招商陣地。招商陣地要盯住北京、上海、廣東、福建等省市，北京有外商駐京機構9000多家，上海、深圳也是外商云集。要徹底改變以往大呼隆、一陣風式的招商方式為重點城市的陣地招商、小分隊式招商，建立牢固的招商根據地。其三，明確重點招商企業。招商引資的主體是企業，蘇中建設集團、繭絲綢集團、聯發集團、鵬飛集團、申菱公司、化纖一廠等，作為全縣招商引資的重點企業，要認真制訂發展規劃，選擇、編制、包裝項目，推進項目招商活動，開展課題招商，從技術、市場、效益等多方面增加企業對外資的吸引力。

2、改進招商方式。一是強化專職招商，發揮招商“正規軍”作用。開發區、外經局要發揮專職招商的主體作用，認真行使組織、聯絡、協調、服務職能，組織策劃諸如項目推介會、經貿洽談會等形式的招商活動，為企業與外商合資、合作搭建舞臺；同時要在一些大城市設立招商代表處，選聘能人，敲門引資。二是組建招商公司，發揮“后備軍”作用。要組建招商公司，實行市場運作，以招商實績獲得報酬。三是鼓勵兼職招商，發揮“野戰軍”作用。出臺獎勵政策，積極鼓勵企業家、營銷員、農村經紀人、機關干部以及各界人士參與招商，按外資到賬額的比例由政府和企業給予獎勵。同時要積極嘗試委托招商、招商、網上招商等新方式，多渠道、多層次推進招商工作

3、拓寬招商領域。欠發達地區要繼續抓好工業企業利用外資嫁接改造，著力引進技術含量高、產業關聯度大、帶動能力強的工業項目。同時，爭取在一、三產業利用外資上取得突破。按照中國加入WTO的對外承諾原則，農產品將適度開放， 服務貿易領域的對外開放逐步擴大。我縣是農業大縣，圍繞生態資源和特色優勢，挖掘種植業、家禽、水產養殖業，特別是繭絲綢等農副產品的開發潛力，加大農業項目開發力度，進行農業綜合開發，通過興辦合資企業、參股購并等合作形式，組建貿、工、農一體化，種養、加工、銷售一條龍的企業，推進農業產業化進程。將招商引資向服務領域延伸，在建筑、醫療、教育、法律、運輸、中介等行業尋求與境外公司合資合作，形成服務業利用外資的相對優勢。要利用南通港口經濟洽談會和中國海安禽蛋節的機會，重點推介海安的特色產業，大力度吸引外資和縣外民資。

（二）優化外貿產品結構，增加自營出口總量

世界經濟增長放緩，特別是美國經濟因“9.11”事件遭受重創，日本經濟衰退，歐盟經濟疲軟，導致國際市場需求不旺，競爭更趨激烈，這給擴大出口帶來了較大壓力。為此，經濟欠發達地區要抓住入世的機遇，熟悉市場游戲規則，調整外貿產品結構，增強市場競爭力，千方百計擴大出口規模，努力尋求四個突破。

1、尋求商品結構突破。對我縣而言，傳統的出口商品要進行適應性調整，以市場為導向，以技術創新為支撐，增加花色品種，加快更新換代。用進口技術、設備提升工業水平，用進口原料、配件配置生產資源。機電產品企業要加大技改投入，更新設備，開發新品，培植適應國際市場需求的出口商品，提高機電產品的出口總量，發揮海安機電行業的傳統優勢。

2、尋求市場結構突破。我縣的外貿市場主要集中在日本、美國、香港等國家和地區，在這些市場，我們的客戶渠道多、貿易量穩定，要加以鞏固，保住份額，提高市場占有率。加入WTO后，我國可享受130多個國家的最惠國待遇，要抓住這一機遇，致力開發拉美、非洲、中西亞、東歐等發展中國家新興市場，從信息搜集、市場調研入手，把我縣質優價廉的優勢產品更多地推銷到發展中國家去。

3、尋求貿易結構突破。海安從事加工貿易的出口企業僅近20家，其中自營進出口的不足10家。其數量少，也是制約我縣對外貿易增長的一個重要因素，要引導三資企業和自營生產企業尋找客戶，大力發展來料加工、進料加工業務，扭轉進口業務下降的狀況，開展多種形式的對外貿易，擴大進出口規模。

4、尋求單體規模突破。我縣要注重培植出口大戶，對聯發集團、友誼服裝、南島服飾等骨干企業，要進一步強化服務，建立行之有效的聯系服務制度，主動為企業排憂解難，營造良好的服務環境，在信貸、資金方面給予支持，在稅收、貼息方面重點傾斜。力爭通過全方位培育，促其規模迅速擴張，檔次繼續攀升，使之成為支撐我縣出口總量的頂梁柱。

（三）推進對外承包工程，提高外經合作質量

欠發達地區的對外經濟技術合作要以推進對外承包工程為重點，提高自營簽約率，開拓更廣泛的市場，不斷提高外經工作檔次和質量。

篇（7）

——人均GDP實現14062元，同比增長9%。

——全社會固定資產投資完成36億元，同比增長52.7%。

——工業生產性投資完成21億元，同比增長25%。

——規模以上工業增加值實現13.71億元，同比增長38.5%(目標任務38%)，比目標任務高0.5個百分點。

——社會消費品零售總額完成11.82億元，同比增長17.5%，比15%的目標任務高2個百分點。

——地方財政一般預算收入完成1.45億元，同比增長28%，比16%的目標任務高12個百分點。

——農民人均純收入達到4496元，增加560元，同比增長14%。

——符合政策生育率93.2%，高出92%的目標任務1.2個百分點。

三次產業結構由**年的20.9:50.7:28.4調整為**年度的20.6:52.5:26.9。

綜上所述，全年國民經濟和社會事業運行情況良好，具體表現如下：

（一）農村經濟總量持續增長，新農村建設初見成效。

**年全縣克服春旱和冰雹等嚴重自然災害的影響以及農業生產資料價格持續攀升等不利因素，全年農林牧漁總產值達到**億元，實現增加值8.59億元，增加值增速5.5%。新增農業產業化龍頭企業5戶，培育農產品品牌6個，完成39個“一村一品”和3個專業鄉鎮發展規劃，已初步建成專業村24個、專業鄉鎮1個。優質生豬、果蔬、家禽等六大優勢農產品強勢推進，社會主義新農村建設進展順利，全縣啟動了7個示范村和13個試點村的建設，投入資金3780萬元，重點打造正華、團結、蓮花三個亮點試范村。10個村被列入全省“新農村建設千村示范”項目行列，為強力推進新農村建設夯實了基礎。農村基礎設施進一步加強，新建通鄉公路22公里，通村公路89.5公里，治理水土10平方公里，新解決**人飲水困難，新建、維修提灌站36座，新建沼氣池4060口。救災減災工作成效顯著，在嚴重的旱災情況下，水利工程保障了全縣18.3萬畝水稻適時保栽，為全縣農業和農村經濟實現災年不減產不減收創造了有利條件。

（二）工業經濟提速增效，后勁增強。

全縣規模以上工業企業完成總產值50億元，同比增長62%，實現增加值13.71億元，同比增長38.5%；完成工業生產性固定資產投資21億元，同比增長25%；用電量同比增長24%；萬元產值綜合能耗下降4.5%；新增規模企業13戶，總數達到73戶。

運行特點：一是效益提升。企業利潤、稅金普遍增長，虧損企業虧損額普遍下降，規模企業利潤實現1.5億元，增長125%，規模企業入庫稅金達到1.45億元，同比增長33%，稅收上千萬元企業有4戶(**、電力公司、**南風、**)。二是重點突出，培育和發展重點企業成效明顯。產值過億元企業14戶，累計完成產值29.5億元，占全縣規模企業總量的59%，成為拉動全縣工業經濟快速發展的主力，其中**完成產值4.86億元，增長378%，其產值占全縣規模企業產值的9.7%。三是投資持續增長。面對國家宏觀調控政策，特別是資金、土地等要素制約加大的情況下，全縣工業生產性固定資產投資占到全社會固定資產投資的58.3%，其中技改投入完成8.6億元，保持了較快的增長速度。全縣55個工業技改項目中投資千萬以上項目29個，強勁的勢頭為明年工業經濟的良好發展奠定了基礎。四是安全生產和節能降耗成效明顯。全年無重特大安全生產事故，重點用能企業萬元增加值能耗下降5%。（三）三產快速發展，城鄉市場活躍。

三產增加值完成11.21億元，增速達12.3%，社會消費品零售總額實現11.82億元，增速達17.5%。城鄉消費市場活躍，71家“萬村千鄉市場工程”農家店驗收合格，帶動了農村市場。外貿出口快速發展，出口額達932萬美元，同比增長307%。三產九大行業發展良好，旅游、教育、汽車、商住、文化等消費熱點不斷形成和擴散。城市功能不斷完善，房地產業快速發展，建設竣工面積達37.1萬平方米。彭湖灣、濱江路A段、**•金碧天下等一批房地產項目建設順利，**市四大精品旅游景區之一的彭祖山開發正積極推進，旅游總收入完成4.1億元。

（四）項目投資強力推進，對上爭取資金成效顯著。

**、**建材、**生物、**豆奶、**•金碧天下等一批大項目的相繼開工建設，為投資快速增長注入強大動力。全縣在建項目158個，縣級46個重點項目投入18.03億元。城市基礎設施建設、第三產業、農業產業化等項目進展順利。重點加強對**循環經濟園區、**化學建材園區、**食品工業園、迪美特生物科技農藥產業園區等項目的服務，促進企業做大做強。9個市級重點項目有序推進，6個市級億元項目有5個全面開工建設，凱迪生物質能發電廠項目也即將開工建設。**年各部門共爭取項目資金1.6億元，同比增長65%，居全市前列，爭取省開發銀行貸款2000萬元，這些項目資金的到位，有力地促進了我縣經濟和社會的快速發展。

（五）招商引資力度加大，效果明顯。

在招商引資工作中，不斷拓寬招商渠道，創新招商方式，突出招商重點，落實招商責任，提高招商實效，強力實施“內外聯動，全民招商；突出產業，全面開花；注重質量，整體推進”的招商引資工作思路，招商引資工作再創輝煌。全縣履約在建招商引資項目115個，到位資金22.87億元，完成市下達目標任務19.2億元的119%，其中億元以上在建項目25個，到位資金9.9億元。工業項目87個，實際到位資金16.9億元，完成市下達工業項目任務13.44億元的126%。新簽約工業項目41個，協議引資116.8億元，投資**萬元到1億元的項目5個；億元及以上項目13個；20億元項目3個。

（六）財政金融運行平穩，居民收入大幅增加。

全縣地方財政一般預算收入完成1.45億元，同比增長28%，一般預算支出完成4.4億元，同比增長34%，確保了全縣各項重點支出。全縣金融機構各項存款36.99億元，同比增長16.6%，各項貸款余額14.98億元，同比增長8.6%。城鎮居民可支配收入達9434元，農民人均純收入達4496元。

（七）社會事業蓬勃發展，各項工作全面推進。

文化、教育、衛生等事業長足發展。完成了城區教育醫療機構布局調整優化的規劃和前期工作，群眾性文化、體育活動不斷普及，新型農村合作醫療試點工作進展順利，血吸蟲病、狂犬病等防治工作有序推進。就業、社會保障和民政等工作不斷加強。全縣實現城鎮新增就業2830人，完成目標任務101%；全縣企業職工養老保險參保人數1.29萬人，征地拆遷居民參加基本養老保險工作全面鋪開，已有6464人參加保險；新型農村合作醫療保險參合率高達95.8%；建立農村低保制度，全縣享受城鄉低保1.3萬人，累計發放城鄉低保金776萬元；新開通有線電視村10個，在全市率先實現廣播電視“村村通”。

在全縣經濟社會快速發展過程中，仍然面臨一些突出的困難和問題，主要表現為：一是制約工業持續快速增長的因素較多。資金、土地、能源等要素趨緊，電力、成品油、天然氣供應出現階段性短缺。二是質量高、規模大、效益好的項目較少，開工率和履約率不理想。三是物價持續上漲，以食品類為主的物價水平持續攀升，影響經濟健康可持續發展。四是節能減排形勢嚴峻，環境容量制約因素日益突出。五是發展遺留問題仍未完全消除。

二、**年經濟社會發展計劃安排

（一）發展思路。

以黨的十七大精神為指引，貫徹執行縣委十二屆九次全會“點、線、面”發展方略，“靠南向北”，融入**，建設**“衛星城”。堅持以快促好，快中求好不動搖；堅持工業主導，三產互動不動搖；堅持統籌城鄉，協調發展不動搖；堅持規劃引領，科學發展不動搖。著力建設“開放**，富裕**，宜居**，和諧**”，力爭實現經濟社會又好又快發展，人民生活水平有明顯提高。

（二）發展目標。

地區生產總值（GDP）增長13%以上，人均GDP增長10%以上；規模以上工業總產值實現70億元，增長40%；規模以上工業增加值增長33%以上；全社會固定資產投資完成42億元，增長16.6%以上，其中工業性固定資產投入22億元；萬元GDP綜合能耗下降4.5%，主要污染物化學需氧量（COD）減少800噸，氨氮排放減少30噸，二氧化硫減少1600噸；全社會消費品零售總額增長15%；地方財政一般預算收入增長15%以上；農民人均純收入增加7.5%以上；城鎮居民可支配收入增加7%以上；城鎮登記失業率控制在4.4%以內；人口自然增長率控制在2‰以內。這樣安排的主要考慮是：

第

一、從需要看，GDP增長13%以上，符合科學發展觀的要求，也與我縣“十一五”規劃相銜接，有利于進一步轉變經濟發展方式，加快推進經濟結構調整，保持一個較快的發展速度，也有利于協調各方面矛盾，促進社會和諧。從可能看，根據07年全縣經濟社會發展的實際情況，08年實現這一發展速度是完全可能的。

第

二、安排全社會投資42億元，其中工業生產性投入22億元，符合**現階段加快發展的實際和要求。只要我們繼續強化招商引資，推動項目落地，實現這一目標是完全可能的。

上述安排體現科學合理，適當留有余地的原則，有利于引導各方面按照科學發展觀要求，落實“點、線、面”發展戰略，真正把工作重心放在夯基礎、調結構、重投入、求發展上來。

(三)發展舉措。

1、堅持以工業為主導，突出抓好青龍新型工業城建設。“建設工業強縣，實現跨越發展”，是多年來我縣孜孜以求、鍥而不舍的發展目標。我們要以更加求真務實的態度，堅持科學發展觀，不斷創新發展工業的理念，創新工作方法和舉措，緊緊圍繞目標，強力、扎實推進各項工作，形成全黨抓經濟，重點抓工業的濃烈氛圍。一是要突出抓好青龍新型工業城建設，人力、財力、政策適度向新型工業城集中和傾斜，大力推進工業新城建設，科學完善工業新城發展規劃，合理確定功能定位、主導產業，全面提升園區功能，增強園區吸附力，積極尋求園區拓展空間，以“融入**，合作新津”為重心，與新津共同打造以承接大化工等高科技項目為主的“新彭工業園”，逐步形成以“新彭工業園”為前沿對接點，以新型工業城為核心區的新的工業格局；二是要轉變工業發展方式，大力發展循環經濟，走新型工業化道路，不斷推進產業結構調整，重點突出化工、輕紡、機電、材料四大支柱產業，打造三大產業集群，逐步形成以廢舊金屬再生利用循環經濟園為龍頭的循環經濟產業集群，以精細化工、機電、現代紡織為主的新技術產業集群，以食品為主的農副產品深加工集群；三是要創新招商方式，既著重招商引資，更著重招商選資，增強招商引資實效。圍繞**產業轉移，結合**產業發展趨勢，千方百計引進世界500強和國內100強、行業前10強企業，把招商引資工作推向一個新水平。

2、推進旅游發展，突出抓好黃龍生態宜居城建設。抓住**市市政中心南移和發展**平原城市群的良好機遇，抓住市委、市政府整體開發三蘇祠、黑龍灘、彭祖山黃金三角旅游帶的契機，結合我縣旅游發展現狀，科學制定旅游產業發展規劃，在“對接**”上做文章，在增添措施上動腦筋，在落實行動上求突破。依托**•金碧天下項目，充分利用牧馬山、黃龍溪良好的生態優勢和交通、區位優勢，建設黃龍生態宜居城，帶動黃龍片區旅游三產快速發展。加快彭祖山綜合開發，抓好彭祖山長壽養生主題度假區等旅游項目招商工作，把彭祖山打造成為**旅游文化的重要版塊。大力發展高檔農家樂，生態觀光農業和現代服務業，加快青龍柏楊湖生態開發步伐，全方位、高品質推進我縣旅游產業發展。

3、推進城市發展，突出抓好縣城中心商貿區建設。縣中心城區包括南、北新區以及兩江匯合處，根據城市性質定位為“**市圈內的衛星城市，以長壽文化為特色的濱江園林城市”，可聯片開發，一體打造縣城中心商業區，在開發中突出“濱江”、“園林”、“山水”和“長壽文化”特色。在推進城市建設的過程中，一是抓好規劃修編，科學定位。二是完善基礎設施，完善以聯接**為主的交通路網規劃，抓好岷江二橋建設，打通融入**的快速通道。啟動縣醫院、中醫院、一中和看守所、消防站等的建設，抓好污水處理廠的投運工作。三是抓好城市重點區域建設，縣中心城區及靈石片區，重點抓好舊城改造和房地產開發，優化人居環境，北部新區重點打造科教中心、信息咨詢、后勤培訓基地，支持**大學錦江學院二期建設。

4、積極開展統籌城鄉試點工作，加快統籌步伐，加速農村發展。借鑒**市統籌城鄉工作先進經驗，努力探索符合我縣統籌城鄉試點工作的新路子，吃透、用夠、用活國家統籌城鄉試點縣的政策，要緊緊圍繞土地整理、土地流轉方式、農業產業化、“一村一品”、新農村建設等做文章、做好文章。一是要做好統籌城鄉發展規劃，完成縣城總體規劃、土地利用總體規劃、縣域城鎮體系規劃、村鎮體系規劃、產業布局規劃、城鎮居民安置小區和農村新型社區、聚居點規劃編制等工作；二是抓好城鄉產業發展工作，堅持以工業化帶動農業產業化，培育壯大龍頭企業，扶持發展農業專合組織，探索建立土地股份合作社，開展土地向工業、農業、三產流轉試點工作；三是統籌城鄉基礎設施建設，力爭形成“四縱連一橫、一環繞**”的公路交通主骨架網絡，全年完成通鄉公路16公里，通村公路40公里，逐步形成便捷的城鄉交通網絡。

5、大力推進節能減排工作，增強可持續發展能力。建立健全節能減排的體制和機制，按照全國開展污染源普查工作要求及市政府《關于切實抓好節能減排工作的實施意見》精神，嚴格執行對高耗能行業的差別電價政策，淘汰落后生產能力，加強節能減排的源頭控制，把能耗和環境評價作為新開工項目審核的前置條件，強化工業、城市、農村污染源整治，優先發展高技術、高效益、低能耗、低污染環保型產業，促進可持續發展，努力建設資源節約，環境友好型社會。

6、繁榮社會事業，推進各項事業全面進步。在全力抓經濟工作的同時，我們要把社會事業的發展放在同等重要的位置，努力推動**經濟和社會事業全面進步。一是鞏固提高教育“兩基”實施水平，深化教育體制改革，全面推進素質教育，大力發展職業教育，積極發展現代遠程教育、成人教育、繼續教育，努力建設學習型社會；二是廣泛開展科普活動，倡導科學精神、科學方法、科學態度；三是繁榮和管理并舉，促進文化事業健康發展，以迎奧運為契機，大力開展群眾文化體育活動；四是建立健全農村衛生服務體系和公共衛生體系，創建**省中醫先進縣；五是加強計生工作，確保符合生育率達91%，認真落實計生獎勵政策。

7、著力解決民生民本問題。全面推進“民生工程”，著力解決好群眾普遍關心的醫療、就業、教育、社會保障等問題，認真處理好涉及群眾利益的事件，妥善處置被征地農民拆遷安置、社會保障和后續就業扶持工作、企事業單位改制遺留等問題，維護社會的穩定和諧。

各位代表，**年各項目標任務是根據市上下達，結合**實際，體現加快融入**，加速“三城”建設，加強城鄉統籌的原則制定的，要實現這一目標任務，需要付出更加艱辛的努力，但我們深信，在縣委、縣政府堅強的領導下，在縣人大、政協的監督和大力支持下，全縣人民眾志成誠，振奮精神，迎難而上，不斷破解發展難題，各項目標任務完全也一定能夠實現！

附件：1、**縣**年國民經濟和社會發展計劃表（草案）

2、**縣**年國民經濟和社會可持續發展主要指標（建議）

篇（8）

一、客觀估價成績，理性認識20*年經濟運行態勢

20*年，是*發展史上極不平凡的一年。在面臨宏觀經濟形勢嚴峻、財政收支壓力巨大、重點工程任務繁重的形勢下，全區上下圍繞市委、市政府提出的“開放創新、全民創業、特色創優、富民強市”總要求，堅定信心謀發展，凝心聚力抓落實，預計全年地區生產總值完成31.2億元（現價），同比增長16.5％；實際完成財政收入3.78億元，同比增長18.15％，其中地方一般預算收入達到7370萬元，同比增長29.4％；全社會固定資產投資完成18.5億元，同比增長32.4％；城市居民人均可支配收入達到11787元，農民人均純收入達到4396元，同比分別增長21.9％和10.2％；全社會消費品零售總額完成26.9億元，同比增長21.7％；單位gdp能耗下降5.1％，化學需氧量、二氧化硫削減率分別為9.9%和2.9%；全區經濟社會繼續保持了持續平穩增長的良好態勢。總結20*年經濟社會工作，主要體現在以下六個方面：

一是項目建設全面推進。全年新開工項目36個，完成投資18.3億元，同比增長14.8％。引進區外資金6.3億元，實際利用外資10.1萬美元。圍繞淺山區開發，爭取建設用地指標500畝，有效緩解了我區項目用地緊張的狀況。項目招商工作取得突破，長青路綜合改造項目已與大連萬達集團簽訂意向性協議，通用機械廠等地塊均已確定開發主體，項目建設有序推進。

二是城市建設成果顯著。按照“三年大變樣”總體安排，舉全區之力實施了“一縱四橫一門”建設工程和市容市貌治理工程，投入資金14.9億元，拆遷總面積35萬平方米，建設道路9.6公里，城市面貌發生了巨大變化。實施舊城改造項目15個，完成投資8.7億元；淺山區綜合開發“天河駿層”、“清泉花園”項目全面啟動，當年完成投資2.5億元。重點工程回遷安置住房實現開工面積17.3萬平方米，完成廉租房建設任務2萬平方米，全省首個勞模公寓項目竣工并交付使用。大二期“增綠添彩”工程綠化荒山5.8萬畝，完成投資9600萬元。投資700余萬元實施清水河上游水土保持綜合治理，生態環境得到進一步改善。

三是工業運行態勢平穩。全區規模以上工業增加值完成5億元，同比增長9.4％；實現利稅1.5億元，其中利潤0.9億元。在西山產業集聚區籌劃建設的總占地1平方公里的*機械裝備制造工業園已完成征地任務，占地460畝的斯必克工業園區正在加緊運作；大唐機械公司、無線電二廠已入駐中小企業創業輔導基地并投產，中煤千斤頂等4家企業新廠區建設正在實施。企業技術改造步伐不斷加快，鐵路貨車油缸新型液壓油封技改、格瑞化工中間體擴產兩個新產品開發項目已竣工投產。

四是民營經濟不斷壯大。國退民進步伐不斷加快，完成65家企業改制任務，調整勞動關系6566人，占需調整勞動關系職工總數的95％；39戶企業改制后重組新公司，為民營經濟發展注入新的活力。全年民營經濟增加值完成19.8億元，同比增長34.4%，占全區gdp的63%，實繳稅金30521萬元，占全區全部財政收入的80.6%，較去年增長10.1％。民營經濟整體水平有了較大提升，解決就業、促進增收的帶動作用得到了有效發揮。

五是第三產業活力彰顯。商貿經濟更具實力，尚峰國際綜合改造項目全面動遷，百盛街完成拆遷任務，凱博風尚購物廣場主體封頂，*五金建材城三期擴建竣工運營。金鼎國貿中心先后引進時代家具廣場、百信麗家裝飾建材城及超市發等商家入駐，總招商面積達6萬平方米。旅游經濟更富活力，圍繞大境門核心景區建設，投資6000萬元，完成4.5萬平方米廣場建設任務，修復長城160米；*擴建工程進展順利，西太平山、安家溝等景點建設持續推進，全年接待各地游客50萬人次，實現旅游收入1600余萬元。

六是社會事業協調推進。年初確定的民心實事全面完成，全年新增城鎮就業人員7094人，下崗失業人員實現再就業2539人，就業困難人員實現再就業1079人，分別是全年目標任務的1.5倍、1.2倍和2.4倍，城鎮登記失業率控制在4.1％以下。在全省率先通過“普及學前三年教育”復檢，中考成績連續17年名列全市第一。唯一在全市通過了國家級科普示范城區復檢。人口自然增長率控制在6‰以內。城鄉低保動態管理機制進一步完善，全年累計發放低保金4683萬元，順利啟動新型農村合作醫療制度，參合率達85.9％。安全維穩工作扎實開展，深入開展“書記區長大接訪”活動，圓滿完成奧運安保任務，妥善處置了“三鹿奶粉”事件，全年未發生重大安全生產事故，社會治安狀況進一步好轉。

20*年的工作，雖然遇到的困難比我們原來預想的要大，經受的考驗比我們原來預計的要多，但取得的成績也比我們原來預期的要好。可以說，經過大家的共同努力，我們向全區人民交上了一份比較滿意的答卷，市委、市政府對*的工作也給予了高度關注和充分肯定。借此機會，我代表區委、區政府，向一年來辛勤工作在全區各條戰線、各個行業的各級干部、廣大黨員和人民群眾，表示最衷心的感謝！

二、保持清醒頭腦，更加主動地把握發展面臨的機遇

正確認識和準確把握宏觀經濟形勢，是做好經濟工作的前提。種種跡象表明，受世界金融危機影響，今年將是我國經濟發展最為艱難的一年，我區的經濟發展同樣會面臨更大的困難和挑戰。與此同時，中央為有效應對金融危機出臺了一系列政策，又蘊育著前所未有的希望和機遇。總的來講，2009年挑戰和機遇并存，機遇大于挑戰。

從宏觀環境的不利方面來看，世界金融危機的持續蔓延，已影響到實體經濟的增長。尤其是房地產市場持續低迷，群眾持幣觀望，必將對占我區財政收入三分之一的房地產業發展造成很大的不確定因素。同時，國家相繼出臺了增值稅轉型等一系列政策，也使得我區面臨政策性減收的嚴峻局面。另一方面，今年城建重點工程我區投資將近10個億，加之工教人員工資增長等剛性支出增加，為我們的發展帶來了巨大壓力和挑戰。

從我們自身發展存在的問題來看，一些固有的矛盾和問題沒有得到根本上的解決。一是發展速度滯后，與全市快速增長的總體態勢有明顯差距，經濟總量不大、絕對數小的問題依然十分明顯。二是產業結構不盡合理的矛盾依然突出，工業企業中單級支撐的狀況尚未得到根本改善。第三產業總量雖大，但集聚程度低，規模普遍偏小。三是項目建設整體質量不高，生產性項目總量不足，稅源支撐型項目匱乏。四是經營城市的水平不高、思路不寬，運用市場經濟手段以城建城、以城興城的辦法不多。五是部分干部思想作風不夠扎實，在推進工作落實上效能不高、執行力不強，與全區發展所面臨的艱巨任務極不適應。全區上下必須對此有更加清醒的認識。

在看到不利因素的同時，我們也應當看到加快發展的積極因素和有利條件，堅定做好經濟工作的信心和決心。一是國家加大宏觀調控力度，一系列擴內需、增投資、保增長的系統性、全局性的財政、貨幣政策措施密集出臺，將使整體經濟發展出現新的積極變化，特別是國家刺激房地產業發展的政策，這對于我區來說絕對是一次乘勢而上、加快發展的難得機遇。二是全省全市加快裝備制造業政策的出臺，工業企業外遷集聚發展，今年更大規模城建重點工程投資的拉動，我區近20個、近百萬平方米房地產項目開工，以及制造業、建筑業原材料價格下降等因素，為我們利用既有產業優勢，加快我區工業企業上臺階、加快舊城改造力度提供了新的機遇。應當說，*的發展后勁十足。三是通過去年城建重點工程的實施和奧運安保工作的開展，為我們下步工作推進積累了寶貴經驗，鍛煉了一支特別能戰斗、特別能攻堅，打不倒、拖不垮的干部隊伍，為我區今后發展提供了堅強保障。憂則興，預則立。我們必須敢于直面挑戰，善于搶抓機遇，堅定必勝信心，在新一輪發展格局中努力搶占制高點，以信心增添動力，以信心凝聚力量，以信心推動落實。

三、理清工作思路，更加有力地推進各項重點工作

2009年是我們深入貫徹落實十七大精神、推進跨越發展的重要一年，面臨的壓力更大、任務更重，需要我們用更高的智慧、更大的勇氣去攻堅克難，奮力推進。為此，必須堅持以科學發展觀為統領，以培強民營經濟為主線，以項目建設為抓手，全力實施“民營活區、工業立區、三產強區、文化興區”四大戰略，推進產業優化，加快城市建設，優化發展環境，有效改善民生，維護社會穩定，實現全區經濟社會更好更快發展。

2009年的發展目標是：全區生產總值增長14％，工業增加值增長10％；全部財政收入增長15％，全社會固定資產投資增長20.5％；城鎮居民人均可支配收入增長10％，農民人均純收入增長8％；城鎮登記失業率控制在4.3％以內，人口自然增長率控制在6‰以內；單位gdp能耗下降5％。

在宏觀環境不利的情況下，實現這一發展目標并非易事，需要我們重點抓好以下六個方面的工作：

第一，著眼政策導向，把重點項目的盤子做得更大。沒有項目的實施，保持增長、調整結構、加快發展都無從談起。必須全力以赴抓項目，千方百計增后勁。一要切實推進重點項目運行。區委把2009年確定為“項目建設突破年”，全區上下必須圍繞重點、強化責任，扭住項目不放。全年確定區級重點項目31項，當年計劃投資30.3億元。工業方面，確保新世紀橡膠整體搬遷項目、箱式貯絲物流系統項目實現投產，確保中煤千斤頂公司、液壓支護設備生產基地等完成新廠房和相關配套設施建設；舊城改造方面，確保碧秀園小區、金華怡園小區等15個房地產開發項目實現開工；商貿方面，確保尚峰國際、百盛街等商貿項目新增營業面積20萬平方米。二要扎實做好項目的儲備包裝。認真研究國家政策，把握投資導向，重點圍繞基礎設施、生態性、科教文衛、機械裝備制造升級改造、高新技術及信息業、物流業、現代服務業等方面精益求精地謀劃包裝一批生產型、稅源型、立區型項目，大手筆謀劃一批、新挖掘包裝一批、實實在在推出一批。城區集中供熱項目、大境門2－5號區域和教導隊地塊要實現有效招商，用好國家開行貸款，高起點規劃，全方位對接，出建設精品。三要下大力抓好項目跑辦。強化領導包聯，明確專人負責，實行定期調度，嚴格目標考核，確保一個項目一套班子，一套人馬一抓到底。各部門各單位要按照《*區招商引資工作考核辦法》和《*區招商引資工作獎勵辦法》的分解目標積極爭跑，對引進資金、項目促進*經濟發展的，堅決予以重獎。

第二，著眼產業支撐，把工業立區的步子邁得更穩。工業經濟是發展的生命線，必須堅持大規劃、大園區、大項目、大產業，形成多極支撐的新格局。一要不斷壯大龍頭。抓住斯必克總部在華生產基地整合有利時機，集納生產要素，擴張生產能力，千方百計推進“斯必克工業園”建設，按照年銷售收入20－30億元的產能進行規劃，將斯必克真正做大做強，全力打造全球節能換熱設備生產基地。確保列入省重點工業項目的柴油機尾氣處理裝置項目完成當年投資、建設任務，力爭通過兩到三年的努力，將其打造成第二個拉動*經濟發展的強力增長極。二要切實培強支柱。進一步做大*機械制造產業，充分發揮*機械裝備加工行業協會作用，推動動力機械、中煤千斤頂、二機床等企業搞好配套協作，盡快形成煤礦支護設備整機生產，有效提升競爭力，擴大市場占有份額，努力打造全市最大的礦山安全支護設備制造基地。同時，強力推進通用機械、大唐國際、元強鍛壓等機械加工企業創新改造，上檔次、上水平、增效益，改變工業企業單極支撐局面，實現多極支撐。三要加快園區建設。進一步完善“中小企業創業輔導基地”水、電、路、熱、通訊等各項基礎建設，增強吸引力，提升承載力，為入園企業提供良好落地平臺，推動金垣機械、綠源生物工程等企業如期搬遷入駐，實現技改擴模。加快位于西山產業集聚區的“*機械裝備制造工業園”建設，盡快形成年銷售收入達到3億元的機械裝備制造基地，以產業集聚帶動企業發展。

第三，著眼自身優勢，把三產強區的進程推得更快。實現*又好又快發展，建設生態宜居城市，優勢在三產，希望也在三產。一要搭建三產發展的平臺。制定優惠政策，鼓勵開發企業在房地產開發中優先開發商業，增加商業面積，留下產業，提高城市改造的質量。商業建設著重大體量、高品位、上檔次的旗艦店建設。結合長青路綜合開發改造、通用機械廠地塊開發改造，早日實現大連萬達、沃爾瑪等知名商業品牌入駐*。同時廣泛引入審計師事務所、會計師事務所、律師事務所等中介組織及家政服務、咨詢等服務機構，改善三產結構，提升三產質量，為經濟繁榮注入新的活力。二要調整商貿布局，形成產業集聚。按照“一區四街兩酒店”商貿發展格局，以城區路網為紐帶，以帝達、尚峰國際、百盛街、凱博風尚購物廣場、華升陽商廈、金鼎·國貿中心等為載體，形成商業總面積達30萬平方米集中連片發展的態勢，精心構筑以至善街、新華街為中心，北起古宏大街、南至商務橋、西起西壩崗路、東至清水河路的城市中心現代商貿區。重點打造四條特色商業街：西壩崗餐飲一條街，提升品位，改善環境，體現特色，形成餐飲規模；新華街綜合服務一條街，強化質量，規范經營，建成食品藥品一條街；大境門觀賞購物步行街，突出明清建筑風格，體現古商道文化品位；清水河路觀景商務街，利用濱河景色，引進沃爾瑪等知名品牌，打造精品高檔商業街。建設尚峰國際酒店和環球大廈兩所五星級酒店，不斷完善發展要素，全面提升接待服務水平，打造引領*商貿服務業發展的新龍頭。三要提高文化旅游產業水平。充分挖掘*深厚的文化底蘊，大力實施“文化興區”戰略，積極謀劃實施大境門牌坊明清商業步行街項目，推進大境門廣場綠化亮化及東段長城掃尾工程，加快推進文博院建設和*擴建工程，積極爭取堡子里旅游基礎設施建設和文物維修國債資金，力爭6月份實現堡子里文昌閣、玉皇閣、掄才書院等10余處景點開發的突破，逐步形成以*為基點的*兩日游旅游線路，依托《大境門》電視劇播映，烘托*文化氛圍，擴大宣傳影響力，打造“上風上水上*、宜居宜業宜旅游”的*文化旅游特色品牌，在提升文化旅游產業檔次的同時有效拉動經濟增長。

第四，著眼城鄉統籌，把宜居城區的基礎筑得更實。“三年大變樣”工程是省市的重大戰略部署，是我區改善城鄉面貌、提升城市形象的重大機遇。今年是我區城市建設“三年大變樣”的決戰之年，必須以更大的決心、更強的力度、更高的水平推進此項工作。一要全力抓好城建重點工程建設。重點實施好西壩崗路、西苑中北路、古宏大街、祭風臺街拓寬改造工程，改造道路總里程9公里，拆遷面積12.8萬平方米。要抓好主城區集中供暖設計，圍繞道路拓寬改造項目，下大力抓好熱網檢測中心、換熱站建設，鋪設主管線20公里。堅持把舊城區作為城市建設的優勢資源，加快推進棚戶區改建、城中村改造、舊小區改善和廉租房建設工程。實施規劃總建筑面積約230萬平方米的東升晶水花園小區、欣欣家園小區等10個棚戶區改建項目；結合宏景嘉苑小區以及天河駿層和弘鼎莊園項目繼續加快城中村改造進程，力爭完成南茶坊村剩余169畝土地的開發，并有時序、有重點的完成瓦盆窯村剩余地塊的建設開發；完成15萬平方米惠及1500余戶居民的舊小區改善工程。完成2.8萬平方米廉租房建設任務。二要全面提升城市管理水平。在鞏固去年市容市貌集中整治成果的基礎上，完成對長青路、明德南路、明德北路兩側違章建筑、臨時建筑、違章廣告以及亂設攤點、占道經營等專項治理，打造4條城市環境樣板街。制定長效管理機制，抓好瓦盆窯、永豐堡等城鄉結合部環境衛生整治，做到長抓不懈、嚴格規范，使城鄉無縫隙管理進一步落到實處。同時強化對開發建設單位的教育管理，實現有序、科學、規范、文明施工。三要務實推進新農村建設。圍繞清水河上游水土保持等項目實施，將西溝公路拓寬改造、花豹崖水庫除險加固和農村人畜飲水以及整個西溝流域的治理統籌考慮、整合做大，積極爭跑，充分爭取國債資金支持。同時要實施好大三期“增綠添彩”工程，力爭綠化荒山12.5萬畝。

第五，著眼開源節流，把持續發展的基礎打得更牢。面對當前總體經濟形勢，實現15％的財稅收入增長目標，難度之大不言而喻，必須要求我們采取超常規舉措，實現跨越式發展。一要廣開思路拓展財源，確保全面完成稅收任務。今年財稅工作要實現“兩增、三保、一提高”的目標，即：全部財政收入增長、區級一般預算收入增長，保工資、保運轉、保穩定，全面提高區級財政的支付能力。通過培育壯大強拉動、強化扶持促增長、堵塞漏洞嚴規范、清理整頓深挖掘等途徑實現增收。強化稅收征管，繼續按照“抓大不放小”的思路，加強對重點行業、重點企業和重點稅種的監控和征收，確保重點稅源足額入庫，做到應收盡收、應繳盡繳。按照招大項目、引大資金的要求，在重視引資企業數量、實力的同時，制定優惠政策發展總部經濟、樓宇經濟，支持和鼓勵區外企業到我區設點注冊和納稅。二要強化經營理念，全力解決資金制約。要正視城市重點工程建設給我區財政收支造成的巨大壓力和巨大的外債負擔，在城市建設中要解放思想、創新理念，樹立經營意識，努力破解資金瓶頸。一方面在新一輪建設中，積極爭取將我區建設納入全市融資平臺，盡最大可能爭取市里支持，同時積極對接國債資金和低息政策性貸款，最大可能降低風險；另一方面認真審視現有城市資源，在城建項目開發中制定政策，必須保證政府收益的實現，對政府已掌握的房屋土地盡快完善手續，實現最大化變現，以科學發展觀積極謀劃，盡早還債，不給區里增加負擔，不給后人留下大的債務和不良后果。三要進一步推進全民創收。區委區政府之所以對重點納稅企業大獎特獎，就是要在全區唱響抓經濟就要抓收入，抓收入就是抓發展，就是要倡導各級各部門在發展上開源，在支出上節流。區政府將把收入目標進行分解并作為部門考核的主要指標，從而確保全年任務完成，確保剛性支出需求。同時要牢固樹立艱苦奮斗、過緊日子的思想，進一步推進預算改革，統籌合理調配，集中財力辦大事。強化預算外資金管理，嚴格執行收支“兩條線”，堅決管住“小金庫”，將事業單位改革和財政減支緊密結合，進一步強化集中支付監督職能，依法規范政府集中采購行為，把有限的資金管好用活。

第六，著眼涉民實事，把民生各項工作抓得更緊。民生是經濟發展的出發點和落腳點，必須解決好群眾最關心、最直接、最現實的問題。一要確保就業形勢穩定。落實就業和再就業的各項優惠政策，采取有效措施全方位促進就業增長，加強職業培訓，提供更多公益性崗位，確保城區零就業家庭動態為零。同時把農民工就業與國家加大基礎設施建設等擴大內需措施結合起來，利用毗鄰首都的地緣優勢，加強區域勞務合作，開辟農民工外出務工就業的新渠道。二要拓寬民生工程覆蓋面。進一步加大財政對改善民生的投入，把資金向基層傾斜、向農村傾斜、向弱勢群體傾斜。完善城鄉居民最低生活保障制度，健全社會救助體系，加大對社會弱勢群體的扶助力度。扎實開展送溫暖活動，高效解決涉及群眾切身利益的供暖、吃水、衛生、行路、如廁等實際問題。三要推動社會事業協調發展。促進教育優先發展，加快布局調整步伐，推進十九中、十六中建設工程，結合城市拆遷改造，對全區教育資源進行進一步優化和合理配置。用足用好社區衛生服務中心項目專項建設資金，加大衛生服務體系投入，全面推開城鎮居民醫療保險工作，逐步建立起覆蓋全區城鄉的醫療保障體系。四要全力維護社會穩定。始終保持安全生產高壓態勢，強化食品安全衛生工作，加強重點行業和企業的安全隱患排查工作。堅持把維護法律尊嚴和維護群眾利益結合起來，健全工作責任制，解決好因征地拆遷、企業改制等引發的突出問題，防止發生。深化治安防控體系建設，加大對各類刑事案件的打擊力度，全面提高城鄉居民社會安全感和幸福感指數。

四、深入推進落實，更加全面地保障目標任務完成

新階段帶來新任務，新形勢孕育新機遇，新思路開創新局面。我們肩負著光榮而又不平凡的歷史使命，需要全區上下付出超常的努力，有效應對形勢，勇敢搶抓機遇，頑強奮力拼搏，全面完成2009年經濟社會發展各項工作任務。

要解放思想，始終保持奮發有為的精神狀態。精神狀態決定工作成效。沒有一種干事創業的崇高追求，沒有一種昂揚向上的精神狀態，沒有一種舍身忘我的拼勁闖勁，就不可能創造一流的工作業績。*的發展正處于艱難的爬坡階段，我們擔負的任務極其艱巨，全區上下必須按照區委提出的“團結、務實、創新、爭先”的總要求，進一步解放思想、實事求是，始終保持一種堅韌不拔的銳氣、迎難而上的勇氣、開拓進取的朝氣、攻堅克難的志氣，爭分奪秒地“搶”，有膽有識地“闖”，千辛萬苦地“拼”，腳踏實地地“干”，不斷研究新情況、解決新問題、開創新局面。

篇（9）

百貨述職報告1一、認真履行職責，扎實開展工作

自__年9月受命以來，我就以高度的責任心、務實的精神全身心投入到項目的籌建中。一來到長沙，就和其他班子成員一起馬不停蹄地開始進行市場調研，構思項目的經營思路和方向。

新項目的籌備可謂困難重重：項目規模體態大，工程建設復雜，地段較偏;長沙地處內地，采購中心鞭長莫及，導致項目招商難度較大;異地觀念文化的差異及項目遺留的諸如動拆遷、商鋪回租等棘手問題接踵而至，在這種情況下，我和其他班子成員一起，想方設法尋求解決的最佳途徑，必勝的信念和共同的目標是我們強有力的支撐。為確保試營業如期進行，我和其他班子成員一樣，放棄節假日休息，長期駐守長沙，不分晝夜奮戰在一線，抓進度，保質量，身先士卒，帶領骨干員工一道克服惡劣環鏡，團結一致，有序推動各項籌備工作的進程。

在上級領導的大力支持下，全體同仁眾志成城，百聯東方廣場終于在__年9月16日震憾開幕。并以其檔次最高、環境最好的良好形象獲得了各大媒體、市民的高度肯定和評價，不僅填補了長沙真正意義上“高檔”購物中心的空白，也在長沙市民心中形成了良好的口碑。

二、統籌兼顧，有序推進項目進程

新項目的籌建千頭萬緒，在全面熟悉項目的情況下，我和其他班子成員經常協調溝通，抓重點、抓關鍵、有計劃、有步聚地推進各項工作進程。

1、完善經營規劃

經營規劃的準確與否是項目成功的關鍵，對項目未來的發展方向起著決定性的作用。本項目的規模較大、經營定位較高，前期的規劃布局十分重要。我們在認真吸取外地開店成功經驗的基礎上，通過對當地市場深入的調研及對競爭對手和不同業態的分析比較，多方汲取行家的意見和建議，大膽提出把最初考慮的“純百貨”業態調整為“購物中心”業態，同時對每一個樓層的業態組合、品牌組合、細節處理都提出了一個完整的規劃。我和其他班子成員針對商場布局規劃進行了反復討論和論證，最終確定走中、高檔路線，以知名品牌為基礎，以功能設施為優勢。將百聯東方廣場打造成湖南規模最大、檔次最高、場地最新、服務最優、功能性配套最齊的現代都市時尚百貨作為我們長遠的發展方向。

2、項目工程建設

本次工程具有一定的特殊性，在嚴重缺少資金、長期拖欠款項的情況下要同時面對上海長沙兩地的兩個設計單位、八家主要施工單位、兩個監理單位，管理的難度與協調的內容遠遠超過常規的工程項目。為了保證項目的正常進行，我采用主動溝通、剛柔并濟等多種手段，以大量的時間精力為代價，經常在股份公司、施工單位、業主之間協調，保證工程款的到位，推進工程管理的正常開展，保證工程進度的.到位。采取招標、比價等方式，通過業主和我公司雙方的相互牽制，監控工程造價。同時我還經常深入工地，檢查工程進度，控制工程質量。

3、推進品牌招商

項目自招商以來，就先后在上海、長沙兩地舉辦了品牌招商會。我一直都非常重視，精心準備，去年11月和今年1月分別在長沙華天大酒店和上海新錦江飯店召開的供應商招商會，由于前期準備充分，在會上我們全面展示了項目優勢和前景，獲得各大品牌供應商的一致認可。除了積極配合采購總部的招商外，還在長沙獨立自主開展招商工作，通過努力先后引進了如肯德基、尚食坊、元祖、振雄音像、蝴蝶·樹、夢潔等本地知名品牌。

4、打造管理團隊

在任何企業，人都是擺在第一位的。對于外派員工我采取“觀念整合、充分使用、嚴格管理”的方式合理安排工作崗位，以發揮各人所長。同時我也非常重視對當地精心挑選出來的主管進行培養，考慮到地區觀念及文化的差異，特意安排主管到上海接受培訓，以加快團隊的融合，加強對企業的忠誠度，提高凝聚力。共同的目標讓這些骨干力量很快融合在一起，形成了一股堅不可摧的力量。

5、搞好公共關系

企業要長期生存必須本土化，為盡快適應當地，我們積極與政府部門取得聯系，以爭取政府最大的支持。在政府部門的有力配合下，我司迅速聯系其他相關職能部門，如公交公司、城管局、公安局交警支隊、園林局等，在極短的時間內便完成了綠化帶開口改建、公交站點移位、站名更改、加劃斑馬線、開設掉頭口、優化車流組織、設立禁停及車流導向標志、金滿地商業街招牌拆除、破損書報亭遷移等工作，優化了外部環境，保證了商場如期試營業，提升了商圈的整體檔次。

百貨述職報告2一、樹立良好的自身形象，以身作則，激發員工的工作熱情。

做為一名服務經理，如果在工作中臺上一套臺下一套，這就失去了員工的信任。因此我在工作中注重自身形象，要求員工做到的，首先自己一定要做到，要求員工注意的問題，我絕不去違反。我要在員工中樹立善于吃苦，勤奮工作的良好形象。古人講“業精于勤荒于嬉，形成于思毀于惰”。提高自我離不開勤，提高工作成績離不開勤。作為一個服務經理，完成本職工作更要勤字當先，做到眼勤，腿勤，手勤，嘴勤，當天工作當天辦，做到事不過夜。雖然是累點兒，但看到我們的企業在逐步成長，心中感到非常欣慰。日常工作中我注重關心員工生活及思想動態，很多員工有困難都愿意找我幫忙。我的工作原則：一切以公司利益為出發點，講團結，講協作，出色的完成領導交代的各項工作任務。

二、以人為本，強化員工培訓。

1、根據開業初期制定的培訓計劃，每個月我都會嚴格按照培訓計劃進行培訓。

培訓前我都做了精心準備，為了達到預期效果，每次培訓完成后都會依據培訓內容出試卷進行考試。并且還組織員工學習有益于服務銷售類的書籍，學習后組織員工交流心得體會。

2、根據工作中出現的薄弱環節進行培訓。

(1) 消防工作是重中之重，每天我們都進行消防演練普及安全知識，做到杜絕安全責任事故的發生。

(2)業務類培訓是工作中主導，每周我們都會對員工進行進銷存盤點及服務技巧類的培訓。使員工熟練掌握業務知識和接待顧客的技巧，是提高銷售工作的前提。

通過對員工薄弱環節的培訓，使員工更好的掌握了應知應會的服務、業務、安全方面的知識，在具備了理論知識的同時，在思想上做了一個有效地引導，潛移默化的感染員工，能夠更好的服務于顧客全面的提升我們的工作成績。

三、以提高自身素質為突破口，在不斷學習中提高自己的工作技能。

開業至今，我經常把自己放到公司建設規劃的總體框架內反復考量，告誡自己不要辜負領導對你的期望，并且努力改變自己的工作思維。考慮解決問題一切注重大局意識，身體力行的做好表率作用，在認真履行工作職責的同時，認真學習，在不斷的學習中提高自己的管理能力。

四、做好現場管理工作，提升賣場整體形象。

(1)加強賣場管理力度，減少違紀人員的發生。日常管理中我將管理人員劃區分片負責，將每日巡查情況記錄在案，對違紀人員實行一警告二談話三罰款的原則進行有效地管理。

(2)做好微笑服務，抓好文明禮貌用語的使用情況。我們要求員工做到三米三聲，來有迎聲，走有送聲，問有答聲。在做好優質服務的同時，引導員工做好超值服務，倡導每天為顧客做一件好事，在商場內形成一種自動自發為顧客服務的新風尚。

五、加強衛生檢查力度，實施衛生“三三制”確保給顧客營造一個溫馨舒適的購物環境。

衛生保潔工作每天嚴格按照“三三制”進行打掃，并把賣場內的82個柜組平均分給主任、主管來監督檢查，柜組內的衛生也劃分責任區劃分到人。這樣一來，責任分明，杜絕了大鍋飯情況的現象，從而加強了員工責任心，同時又確保給顧客營造一個溫馨舒適的購物環境。

六、注重員工娛樂活動，增加員工的向心力凝聚力。

(1)7月份開始，為了增加新學員的團隊凝聚力和向心力，我們參加了公司舉辦了體操比賽及紅歌比賽。比賽前期大家犧牲休息時間緊鑼密鼓的排練，員工積極性高漲，生怕自己不努力而拖了團隊的后腿。比賽中，我們團隊發揚“友誼第一，比賽第二”的優良作風，榮獲了一個二等獎，一個三等獎，雖然沒有拿到我們預期的名次，但此次比賽賽出了精神，賽出了風格，既鍛煉了隊伍，又加強了團隊凝聚力，我們的收獲是超出比賽意義的。

(2)利用晨會時間，給員工講解企業文化及發展史，聊城市百貨大樓是一個有著三十多年發展歷史及深厚企業文化積淀的大型百貨集團公司。公司從開業之初的2000平方米營業面積發展到今天營業面積15萬平方米的大型百貨集團公司經歷了艱辛之旅。通過給員工的講解，使員工對公司有了一個更深層次的認識。

(3) 主動關心員工生活，了解員工的思想動態。公司新招員工多為90后，剛步入社會，他們思想活躍，我們日常管理中會多表揚，把批評的話語轉換為鼓勵的話語，多激勵少批評使他們產生動力，員工才能更好的為企業做貢獻。我們還創新工作思路，每月月初利用晨會時間組織本月生日的員工集中過生日，唱生日歌，許愿，吹蠟燭，吃生日蛋糕，讓員工在企業中感到溫暖，從而增加員工對企業的歸宿感。

20__年即將過去，工作中我雖取得了一些成績，但我也清醒的看到其中存在的問題和不足。這些都有待于我在以后的工作中加以克服和解決，具體問題如下：

以上是我一年來的工作總結，雖然這一年在工作能力及工作效率方面都有所提高，但仍存在著很多不足的地方。

1、員工兩個技能方面，還有待于提高。

2、由于監督檢查不到位，員工文明禮貌用語使用率未能達到百分之百。

3、自身的管理能力有待于學習加強提高。

針對以上不足，我制定20__年工作計劃：

1、20__年將加大現場服務的巡查力度，明確各項工作分工，使工作更加程序化制度化，管理更加細致到位。

2、創新服務管理，采用多激勵少批評少處罰的方式，與員工深入溝通，使管理更加人性化。

3、堅持“一線大干，管理細算”的成功管理模式，采用多種多樣的方式調集員工的工作積極性。

百貨述職報告320__年快結束了，回首__年營管工作，有碩果累累的喜悅，有與同事協同攻關的艱辛，也有遇到困難和挫折時的惆悵。時間過得飛快，不知不覺中，充滿夢想和激情的__年隨著新年伊始即將臨近，本人自五月份加入到營管部，融為這個集體的一份之以來，本著對工作的熱愛，抱以積極，認真學習的態度，用心做好每件事，干好這個營管工作，充分利用這一平臺提升自身的組織協調能力，回顧歷程，收獲和感觸頗多，主要有一下幾方面;

1、只有擺正自己的位置才能更好的適應工作崗位。

營管工作本來就是一份兼職的工作，我從一個普通的導購員到實戰營管工作，不斷學習日常事務，從中明白要做一個有責任感的人，在做一名優秀導購員的基礎上再做一名合格的營管員，在這里我要感謝那些在我平淡工作給我快樂和鼓勵的人。

2、只有公平處理每件事才能搞好各方關系。

商場是一個人員很復雜的交際地點，而我的工作就是要在這樣一個地方管好所有勞動紀律，要求每個員工做到不準在營業場所吃零食，看書報，玩手機，干私活，捧茶杯，柜臺就餐，不準穿拖鞋上班，不準隨意打鬧，不準擅自離開工作崗位等等要管好每個員工很難，要搞好各商場的關系更是難上加難。因為涉及范圍較廣，只要你一不小心就會得罪很多人，到時商場的人都會指責你，領導會質疑你的能力，有的導購還會嘲笑你，可見公平處事是何等的重要。

3、只有保持良好的工作狀態才能平衡分配你的工作。

在同一時間即要做導購又要做營管員是一件很容易出錯的事，因為做營管員是建立在導購員的基礎上的，在我們心中導購員的這份工作早生根發芽恰恰營管員這份工作才剛剛醞釀成行，當你在做導購的同時往往會忽略你的營管工作，導致有的員工紀律下降，這也是我在以后的時間里應該努力改進的環節。

4、只有堅持原則落實制度才能提高商場形像。

有時當我在巡場中遇到極其難搞的導購，明明她正在犯錯可她卻偏偏不認為自己有錯，還振振有詞，或許你還會賞賜到一頓痛罵。雖然有時我的心里存在害怕，但與此同時我還會想到此時此刻的我是一名營管員，我要堅持我的原則，我有責任和義務去監督她，因為她的行為正影響著整個購物中心形像。

5、只有樹立服務意識觀加強團隊協調才能把分內分外工作做好。

營管部好比是一個充滿激情的團隊，雖然大家工作都很忙，但我們每個人都沒忘自己是一個時刻準備為購物中心服務的人。從不了解到一起并肩作戰，最后一起分享戰勝的喜悅，我們在一次次的挫折中不斷的成長，我們都在積極的去學習，并渴求進步，當然這些都是為了我們能更好的完成下一個任務做好前期準備，最好的見證還要在日后的工作中去檢驗，更要感謝領導對我們的指導和教育，使我們將做得更自信和出色，有那么一個口號‘超越自我勇做第一’除了感激，我們還明白一個人的成績是微博的，團隊優秀才是我們共同努力的目標，因此在日后的營管工作中，我們將更重視團隊建設，一起為提高購物中心的勞動紀律而奮斗。

經過這樣緊張有序的半年，我感覺自己的'工作技能上了一個新的臺階，基本上做到忙而不亂，進而不散，最主要的是經過我們這段時間的努力，大家的勞動紀律有了明顯提高，這是值得我們驕傲的，從中我也明白了一個道理;一個良好的心態一份對工作的熱誠相形之下的責任是很重要的。

我從無限繁忙中走進這半年又從無限快樂中走出這半年，接觸了許多新鮮事也解決了不少事但還是存在一些問題需要我們在以后的工作中改進;比如像個別員工驕傲的情緒，反常的態度，比如像玩手機打發上班時間的事件，比如像在工作場所就餐問題等等雖然逛超市現象有所減少但某些員工還存有僥幸心理，為了進一步提高營管工作質量完善購物中心形象，在以后的工作中我們要更加團結，因為只有團結才有力量，我們要更加合作，也因為只有合作才能成功。如果購物中心是天上的’月亮‘那么營管員就是天上的’星星’我相信，在不久的將來，月亮將以星星的存在變得更加嘹亮。

百貨述職報告4尊敬的各位領導，親愛的同事們：

我于20__年8月被分配到__市大商千盛百貨商場，從基層作初步了解，隨著工作深入擔任了柜組長的職務，著手開始基層的現場管理事務，12年5月體制改革，我有幸成為經理副理，我所涉及的業務工作更加廣泛。在過去的2年時間里，從最開始的初來咋到到現在的初窺門徑，我學到了很多我所匱乏的東西，也對這個行業有了深入的了解，在此我將對自己所做的工作進行詳細的闡述：

日常管理工作：

1、人員管理：每天日常的巡場，檢查員工行為規范、商品物價質檢、員工的業務知識能力及員工的銷售工作狀況等，及時指正員工不當的行為。

對于不合規范的價格、產地、材質等相關標示和其他不合格的活動展示牌及時發現并整改，監督員工的出勤及柜臺在崗率，避免漏失顧客及銷售。

2、針對員工在工作中出現的共性問題，進行整理歸納，利用每日晨會時間進行著重強調，督促員工有則改之無則加勉。

對于相關業務知識能力也會抽出晨會或其他時間集體進行培訓，重點內容通過考試形式進行檢驗，幫助員工擴大知識面，提升自身的綜合素質，成為一名優秀的導購人員。

3、妥善管理新進員工及離崗人員，尤其對于提出離職人員及時了解其心理動態，在不違背原則的情況下開導員工留任原崗位調崗至商場內其他品牌，盡可能減少商場人員流動，保證商場有一個和諧、良性的發展。

對于新進員工的要求嚴格把關，并協助其做好進場的相關手續，隨后進行業務知識、規章制度、工作流程等內容的培訓及考試，保證新員工的各項基本工作可以順利完成。

貨品管理：

1、每月對各品牌庫存架構及銷售分類結構進行統計分析，了解不同類別貨品的庫存情況與之帶來的銷售收益情況，針對暢銷款式及時溝通補貨，滯銷款式采取一定的促銷方式拉動銷售，

2、每周及每月固定時間對周邊競爭店進行市場調研，了解其他店與本店貨品差異情況，以及活動、價格、陳列等差異情況，對于我店比其他店存在的劣勢，跟廠家溝通對其作出調整，保證我店庫存是最優質的貨源。

3、在大型活動之前督促廠家儲備貨源，跟廠家索要貨品明細，對活動貨品進行審查，確保貨品能夠為品牌為商場帶來切實的銷售收益，催促廠家盡早發貨，并對貨品進行質檢和驗貨，一切無誤后在指定特賣場陳列上柜。

銷售管理：

1、每月根據商場分配給柜組的銷售細化到每個品牌，有需要時細化到品牌每天銷售，隨時跟進品牌及柜組任務完成情況，并對銷售較差品牌了解情況，分析原因，并跟品牌廠家進行溝通，在促銷、貨源、人員方面給出改進建議，尤其是銷售淡季聯系廠家進行特賣、反季貨品促銷活動，借此提升品牌銷售，向銷售任務更近一步。

2、積極與廠家溝通各個檔期的促銷活動，對扣點情況進行協商達成一致，在保全商場利益的前提下盡量保證活動的參與率，營造活動氛圍，提升銷售。

3、每周及每月對品牌銷售進行全面剖析，從人員、貨品、促銷等方面發現其中不足之處，挖掘可提升銷售的方式和潛力點，并針對相關問題提出可行性解決方案。

裝修管理：

1、協助主管與裝修品牌的裝修人員或供應商進行前期溝通，審查其裝修圖紙，約定裝修日期，對接相關裝修工作，幫助辦理施工手續及施工證。

2、專柜裝修時現場監督，發現問題立即指出，并對相關裝修要求和注意事項隨時給予提示，盡量避免不符合要求的情況出現，同時催促裝修進度，保證在約定時間內順利完工。

3、在相關部分的協助下對裝修好的專柜進行驗收審核，發現問題聯系裝修人員立即整改，并隨時跟進保證一切驗收合格。

工作中亮點和不足：

亮點：

1、在萬達廣場開業之時，我隨同主管一起參與了門店調研，而我主要負責了電子版平面示意圖的繪制，由于示意圖對圖紙精度要求不高，我采用的是PPT的自選圖形功能，該方法繪圖簡便易行，不需要專用軟件及相關操作技術支持，此繪圖技巧也被領導、同事所認可和贊賞。

2、我對數據比較敏感，在品牌結款的核算工作中表現比較突出，我還利用E_CEL表格將各個計算公式設置到表格中，只需將相關銷售數據填入表格即可直接得出結算金額，這樣使得結算工作更加方便快捷，核算結果也更加準確。

不足：

1、跟供應商的溝通還有待加強，前期主要局限于活動的溝通，對于人員和貨品相關的溝通有所欠缺，在溝通技巧上也表示不足。

所以，現在要做的就是多于供應商接觸，不怕與供應商溝通，與供應商建立共存體系，定期與品牌供應商對人員、工作狀態、貨品等方面進行溝通，加強感情聯系，讓供應商了解商場的制度與管理方法，使促銷、客訴等能更快更好的解決。

2、需要在品牌方面加大學習和認知度，多了解不同的品牌，掌握這些品牌的相關信息，提升自己對品牌的敏銳度，只有自己了解了才能更好的為員工培訓。

今后的工作計劃：

1、現在擔任經理副理之際，抓緊時間學習作為副理的各項工作事務，并把自己放在更高層次去要求自己，努力把自己向著全面性人才的方向培養，盡早讓自己學會獨立處理商場一切事務，成為全方面的管理人員。

2、加強與品牌供應商的溝通，在今后的活動、人員、貨品等方面的溝通更加順暢，將工作做得更到位、更完美，在銷售淡季聯系實力較強品牌做戶外路演和室內走秀，將品牌推銷出去，讓更多顧客了解品牌并喜歡品牌的商品。

3、加強自身業務知識，提升工作能力，以便于以后對員工的培訓工作可以更加完善，幫助員工成為優秀的導購人員，也使自己成為高素質的管理人員。

4、在三期即將開業之際，借此機會認真學習裝修相關知識，熟知裝修的所有工作流程，學會獨立安排和協調商場的所有裝修工作。

在過去的兩年時間，曾流過辛勤的汗水，也流過激動的淚水，正因為經歷了這點點滴滴的酸甜，才讓我不斷成長著，進步著。所以，我熱愛這份工作，希望自己今后能快樂著工作，同時也能在工作中找到更多的快樂!更多的自信!更多的成功!

述職人：___

20__年10月28日

百貨述職報告5大家上午好。我是來自寶慶商城七波輝的__。

首先我想說的是非常感謝公司給我施展個人才能的舞臺。讓我從一名普通的員工步入到管理者的隊伍。

時間流逝，來寶慶以近兩年了，任職七波輝課長以十天有余，剛開始的時候自己心里很是沒底氣，一直問自己能不能把工作做好，因為開始來寶慶的`時候我是再喬丹工作，那時候才開始認識品牌，了解品牌，學習銷售技巧，學習商品陳列，雖然都是運動品牌但對童裝不是太了解，陳姨曾說過無論干什么事都要有自信，我牢記在心。商城人的熱情氛圍影響著我，領導的關心鼓勵著我，我暗下決心一定要把工作做好，不能辜負領導對我的希望。

來到七波輝首先要做的就是熟悉七波輝，了解七波輝服鞋的種類，大類，系列，把我曾所學到的取長補短，剛進七波輝工作的時候，壓力挺大的，因為凡是都要從0開始。從我做起，要把團隊帶好。給大家說一個近幾天發生在我們店的事情，當時有三個顧客來給孩子買衣服，顧客十分的刁難，邊看邊把我們的疊裝散開，一會拿這件一會拿那件，衣服找了一大堆，然后又到處挑毛病，俗話說顧客就是上帝，來我們店買衣服，就會增加我們的營業額，大家都知道銷量對我們來說是很重要的。我們豈能讓顧客空手而歸。我們利用所學的商品知識，細條方法，還有我們的售后服務，大家一起一言一語的給顧客解答，給小朋友試穿新衣服，新鞋子。直到顧客滿意買單，有一句話說的好同心山成玉，協力土成金，團結就是力量。只有團結的隊伍才是一個好團隊。讓我深有體會。