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Key words： informatization； fine management； financial management； financial supervision

實施校院兩級財務管理已是如今高校財務運行采取的主要管理模式，但隨著二級學院辦學規模不斷擴張、教育專項經費投入力度不斷加大，使得各種收入支出渠道增多、數額加大，由于缺乏可操作性的財務監督方式，二級學院財務管理不規范、內部分配不透明等問題日益突出，阻礙了校院兩級管理體制改革深化[1]。所以，加強二級學院財務管理，完善財務監督體系已成為當前十分迫切的課題。

1 財務精細化管理的內涵

精細化管理顧名思義就是做到精確細致的管理，所謂財務精細化管理，就是要求財務管理的各項內容和管理的每一個環節都要達到精致的程度，嚴格按照預算組織各項財務活動，將財務管理的責任化和具體化落實到實處[2]，最終實現財務管理的輔助決策和監督控制功能。而信息化建設是學院實現財務精細化管理的根本手段，只有通過信息化技術手段對大量的相關數據資源進行加工和提煉，財務管理的各項內容和管理的每一個環節才能達到精致的程度，從而實現財務管理精細化。

2 學院財務管理存在的問題

學院的財務管理是學院可持續發展的基礎，現階段很多學院在財務管理上都、或多或少地存在問題：比如年度預算編制不準確、有財務數據但缺少財務分析的工具、缺少財務監督手段[3]，若沒有對這些問題提供重視并缺少科學合理的解決方案， 將無法保證學院財務活動的正常運行。

2.1 預算編制不準確

學院各部門普遍認為預算編制就是學院辦公室的工作職責，各部門都只是簡單地編制本部門經費的支出計劃，有的甚至僅停留在初步的框算階段，有的還巧立名目虛增預算，而學院辦公室又沒有準確詳細的經過分類的歷史數據作為參考，只能依據各部門的數據統計上報，這不但不能保證預算的科學性與合理性，也削弱了預算的約束力和執行力。

2.2 財務分析缺少工具

有些學院雖然有財務數據，但大多數只是Excel電子表格。雖然Excel軟件功能強大，但對于學院財務人員來說，本身缺乏必要的信息技術技能，利用Excel收集的財務數據分類簡單，提煉存在困難，難以使用其強大的計算功能和圖表工具來進行財務分析，一般只能做出簡單的報表分析，不能提供可靠的、全方位的分析數據。

2.3 財務監督缺乏手段

學院保存的財務數據由于不能實時共享，導致分管財務的負責人、部門之間、崗位之間，往往受制于信息反饋的渠道，難以在財務活動過程中將財務管理的監督控制功能加以利用，從而不能為學院發展提供決策依據。

3 學院財務精細化管理的解決方案

利用信息化平臺的逐步建設，將信息技術融入財務管理工作，創新“財務管理網絡化、財務監管全程化、經濟活動透明化”的新模式[4]，是提升學院財務工作精細化管理水平，實現財務工作精細化管理目標的有效方案。

3.1 進行財務信息化建設，打造精細化工作平臺

信息化建設是學院實現財務精細化管理的根本手段，財務管理必須建立在大量的相關數據資源的基礎上，通過信息化技術手段進行數據資源的加工和提煉，從而實現財務管理精細化。對于學院的財務管理主要包括預算、收入和支出管理，因此信息化平臺主要模塊應包括：學院經費預算支出、學院部門（專項）預算支出、學院預算收入、日常收入與支出、數據統計、支出分析等。通過這些模塊，學院負責人可以隨時查看和分析各個預算的具體收支情況，實現對學院內部財務活動的監控。通過數據統計模塊對各部門開放，使部門之間、崗位之間都能夠進行有效的監督，以此來加大監督的力度。

學院經費預算支出模塊按經費編號顯示了各類學院自籌經費、專項經費、學校下撥經?M等的使用情況和明細；學院部門（專項）預算支出模塊顯示了每個部門的每一項預算列表的實際支出和明細；學院預算收入模塊顯示了學院的辦學收入和上交學校完成的任務量；日常收入與支出用于財務秘書記錄學院的財務活動數據；支出分析模塊顯示不同要求下的學院預算完成情況的分析圖表；數據統計模塊可以設置成內部共享，按不同的條件完成支出情況的統計，并顯示財務活動明細。

3.2 利用精細化工作平臺，實現財務精細化管理

財務的精細化管理，目標就是要達到“事前預算，事中控制，事后考核”[5]，體現在具體環節上是指通過信息技術的支撐，提升預算管理的顆粒度（顆粒度用于表示預算項目的最小組成單元），嚴格按預算控制支出，增強預算對經濟活動的約束力。

做好“事前預算”：學院的財務預算通常是根據歷年整體的運行狀況及未來的發展趨勢，對下一年度的財務收支進行科學的規劃。根據信息平臺的歷史數據，學院各部門能清晰的了解近幾年的實際開支，再結合學院下一年度的發展計劃，基本能測算出本部門的下年度開支情況。當然，為保證學院預算的準確性，各部門的預算列表清單必須足夠細化，細分成最小的單元后，也有利于進行財務分析（圖1）。

做好“事中控制”：有效的財務分析方法可以準確判斷當前學院的運行狀況，分析的結果可反映出管理過程中存在的問題， 以便管理人員能夠及時有效地解決。信息平臺中利用狀態-顏色表示法，來表示當前財務支出情況，把實際支出占預算支出的比例從0到超額分成7個狀態，分別為0-20%、21%-40%、41%-60%，61%-80%、81%-100%、101%-120%、大于121%，用不同顏色代表支出的不同狀態，分別為紅、橙、黃、綠、青、藍、紫（圖1）。通過定期的檢查預算執行情況，對于實際支出與預算偏差較大的情況，要重點分析并提出相應的解決與控制措施。圖2，圖3分別為二種財務分析方式。

做好“事后考核”：為達到財務預算的準確率，減少預算數據和實際執行數據之間的差異，并把財務預算作為各部門績效考核的組成部分，需要把各部門的預算執行情況以具體的數字形式表現出來。信息化平臺以每個部門為單位，以公式 得到的數字結果作為預算執行情況的得分（圖4）。

An代表實際支出的7個狀態分別對應的預算列表數量；

S代表每個部門的全部預算列表數量；

Bn代表7個狀態對應的分值，分別為20、40、60、80、100、100、20分；

3.3 利用精細化工作平臺，構建財務監督“透明” 體系

在財務管理中，應該注重內部監督體制的建設， 使部門之間、崗位之間都能夠進行有效的監督。通過精細化工作平臺，學院很容易建立內部監管、領導監管和外部監督三位一體的“透明”監管體系[6]。內部監管是各部門負責人通過“學院部門（專項）預算支出”模塊，可以查看本部門預算列表實際支出情況，通過支出明細了解本部門的運行狀況；領導監管是具有相關權限的領導可以通過“學院部門（專項）預算支出”“學院經費預算支出”“支出分析”等模塊了解學院經費使用情況和分析各部門相關工作進展情況；外部監督是通過“數據統計”模塊，把財務數據反映的事務活動對全院員工進行公開。

3.4 信息化平臺的應用實現了學院財務精細化管理

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在以市場經濟為主體的經濟發展模式下，我國的市場經濟制度不斷完善，這也使得在事業單位中對財務管理工作以及相關工作人員的要求越來越高。但是在事業單位中，傳統的粗放式的財務管理仍然存在，導致單位原有的財務管理模式的不適應性和滯后性越來越突出。改革和完善事業單位的財務管理制度，使其達到科學化、精細化已亟不可待。

一、事業單位財務管理科學化、精細化的基本概念

科學化是指在企業原有的管理模式的基礎上，結合事業單位自身的性質和特點，引進先進的財務管理理念及模式，建立科學化、現代化的財務管理體系；精細化是指精益求精、精確定位、明確職責、求真務實，完善的財務管理制度和考核評價機制必須通過專業化、系統化、信息化的管理模式來建立，改變傳統的粗放式的管理模式?？偟膩碚f，財務管理精細化是科學化實現的手段，財務管理科學化是精細化的目的。

財務管理有三個特征是比較明顯的，一是專業化，專業化的管理人員和管理體制是財務管理精細化所需要的，只有專業了，才能夠減小事業單位在管理工作中的阻力，才能夠隨機應變，讓單位的利益盡量不受損；二是系統化，財務管理精細化是一項系統工程，牽扯眾多內容并且環環相扣，任一個環節出現了問題，都會是整個管理工作出現偏頗，系統化的管理模式可以將整個的工作分為一個個小的環節，提高整個管理工作的效率；三是信息化，它是財務管理精細化的重要手段，只有將大量的數據管理量化，才能保證其科學性，避免經驗主義。要想實現實現管理的的高效化、實時化和條理化，利用現代信息技術可以做到，因為它可以將海量的數據管理量化，提高管理要求，實現紙質管理向信息化的轉變。

二、加強事業單位財務管理科學化、精細化的措施

（一）提高財務管理科學化、精細化的意識

觀念很大程度上影響著人對事物的看法以及做法，因此要對事業單位的領導及其財務管理人員進行洗腦，消除他們政府大樹下好乘涼的依賴心理，加強對他們灌輸財務管理科學化、精細化的想法，轉變傳統的粗放式和經驗式的管理觀念，讓財務管理真正的發揮作用。領導要在財務管理中以身作則并對員工灌輸財務管理科學化、精細化的觀念。對于那些沒有把這些觀念落實到實際行動中、甚至破壞阻礙了科學化、精細化管理的員工，要進行嚴厲的批評，而對于那些促進了財務管理科學化、精細化的員工給予獎勵。同時，要提高財務人員的職業道德素養，向他們灌輸主人翁意識，自發的維護單位利益，做好監督工作，真正的提高財務管理科學化、精細化。

（二）建立完善的內部控制機制

在事業單位中，完善的內部控制機制對進行財務管理科學化、精細化有巨大的幫助。具體問題具體分析，結合事業單位的實際情況，選擇適當的方法建立內部控制體系，改善財務行為，使得每筆帳都清清楚楚。而且要讓專門的部門對內部控制制度進行評價、分析，及時發現其中的問題，并加以改進和完善。

實行業務流程精細化，對工作的各個環節進行嚴格把控，尤其對于資金使用，更要嚴格按照規定來。明確各個工作環節的任務，根據實際情況進行系統管理，從而讓各個環節相互協作 ，提高精細化管理。

（三）完善預算管理，提高預算精細化

預算管理在事業單位中是財務管理精細化非常重要的一環。事業單位在對項目進行投資建設時，一定要做好準備工作，讓了解市場動態、調研市場、勘測施工場地等這樣的變化因素都能在掌握之中，不打無準備之戰。以此為依據進行成本預算并讓專門的單位對預算結果進行審核，以確保得到一個精細、準確、科學的預算結果。

盡量讓全員根據下年度的工作計劃，結合業務的工作開展情況參與并共同討論預算的編制，讓預算深入基層，使預算體系能真正的反映各個部門的實際情況。對日常公用費用按人員測算人均定額，確保預算與實際情況相符。嚴格按照相關規定來執行預算過程，讓預算真正的發揮作用。還要制定相關的預算執行考核制度并讓預算執行結果與部門年度考核掛鉤，使預算能真正的貫徹落實。

（四）讓信息技術來提高財務管理現代化程度

利用現代信息技術手段，可以更好的提高財務管理科學化、精細化。如果事業單位利用信息技術手段對預算的執行進行事后記錄，更能增加預算的科學性和準確性。還要想辦法讓單位的財務狀況全程處于一種監督狀態下，可以更高效合理的讓單位財務運行。同時提高財務人員使用現代化技術手段的能力，讓他們及時的掌握經濟方面的信息，使財務管理科學化、精細化的水平更上一層樓。

三、結束語

總之，在市場經濟制度越來越為完善的形勢下，讓財務管理達到科學化、精細化是事業單位體制改革必走的軌道。只有科學化、精細化了，事業單位的資金才能被高效的利用，才能發揮其最大的作用，才能提高財務管理工作的效率。只有這樣，事業單位才能適應經濟發展的趨勢，才能促進社會的發展

參考文獻：

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一、引言

隨著市場經濟制度的不斷完善，事業單位的內外部環境發生了顯著變化，加上事業單位改革力度不斷加大，出現了公共性事業單位與盈利性事業單位等不同的性質劃分，原有的事業單位財務管理體制已不能適應新時代的需求，表現出明顯的滯后性。為推動事業單位財務管理的改革與完善，國家出臺新《事業單位會計準則》，對事業單位財務管理提出新的要求。在此背景下，有必要對事業單位的財務管理進行改革和創新，使財務管理更加科學化、精細化。

二、行政事業單位財務管理的精細化、科學化概述

1.行政事業單位財務管理的精細化、科學化的內涵

行政事業單位財務管理科學化主要是指按照科學的管理方式，在兼顧事業單位性質和特征的基礎上，并將事業單位財務管理體系與現在的財務管理模式相結合，建立科學的事業單位財務管理體系。行政事業單位財務管理的精細化是指在財務管理過程中事業單位樹立精益求精的思想和理念，使用專業化、數據化、系統化以及信息化的管理技術和方法，不斷完善財務管理制度和評價機制，實現精確和精細的財務管理。行政事業單位財務管理的精細化與科學化密不可分，事業單位財務管理的科學化是財務管理精細化的目標，精細化是實現科學化的重要途徑和手段。

2.行政事業單位財務管理精細化的體現

事業單位財務管理精細化主要體現在以下幾個方面：（1）專業化，對于事業單位的財務管理工作應該由專門的財務人員進行管理，建立管理分工的專業化管理制度，這能夠為事業單位財務管理工作精細化的實現提供重要的基礎和前提條件。（2）系統化，財務管理工作涉及事業單位工作的方方面面，內容十分復雜，要提高財務管理工作的有效性以及精細化程度，就要將財務管理系統化。（3）數據化，數據是財務管理工作的直接對象和基礎，只有將事業單位的各項活動通過數據資料來反映，才能有效管理和權衡財務工作。（4）信息化，信息技術的不斷發展為財務管理工作提供了技術支持，加快財務管理工作的信息化水平已成為大勢所趨，有利于進一步實現企業發展的科學化和精細化。

三、行政事業單位實現財務管理的精細化、科學化的重要性

1.精細化、科學化管理可以促進績效政府的建立

《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》明確提出，要著力推進行政管理體制改革，加快建設服務政府、責任政府、法治政府?！笆晃濉币巹潪槲覈姓芾眢w制改革明確了方向，目前，政府職能轉變不徹底，權責不明確、部門辦事效率低下以及奢侈浪費現象普遍存在，建立決策科學、權責對等、分工合理、執行順暢、監督有力的績效型政府已經迫在眉睫。而只有加快實施精細化管理，才能有效提高行政效率，充分適應政府管理機能的轉變。

2.精細化、科學化管理有利于提高國有資產的使用效益

當前事業單位國有資產使用效益較低，損失浪費現象嚴重。比如預算執行率不高、結余資金規模過大、固定資產管理混亂、資產配置不合理、對外投資效益低下等，需要盡快實施精細化管理，才能有效堵塞管理漏洞，夯實管理基礎，精化管理環節，提高國有資產和國有資源的使用效益。

四、行政事業單位實現財務管理的精細化、科學化的措施

1.樹立科學化和精細化管理的觀念

思想觀念決定著行為方式，事業單位要想實現財務管理工作的科學化和精細化，就必須要樹立起科學化和精細化的管理理念。因此，事業單位的領導干部必須發揮帶頭的作用，積極學習財政部提出的財務管理科學化和精細化的各項要求，明確財務管理科學化和精細化的概念和內涵，將新準則運用于企業的實際工作中，加快實現事業單位財務管理工作的改革。加強科學化和精細化管理意識，對實現事業單位財務管理的科學化和精細化必不可少，也是至關重要的第一步。因此，事業單位的工作人員必須培養科學化和精細化的管理意識，不斷提高工作人員的科學化和精細化管理水平，真正意義上促進財務管理工作的科學化和精細化的改革。

2.實施全面預算管理

預算管理是事業單位財務管理的重要組成部分，也是事業單位強化財務控制的有效手段。所以，事業單位應從預算編制、預算執行、預算分析、預算調整等方面著手，實施精細化預算管理。首先，科學編制事業單位預算。在預算編制之前，編制人員要深入各部門進行調查，了解和預測各部門的經費使用情況。在預算編制時，認真分析確定本單位的項目預算金額，對辦公費、差旅費等日常公用費用按照人員測算人均定額，確保單位收支預算與實際情況相符。其次，強化預算執行控制。事業單位要以經批復的預算項目文本為依據，嚴格執行預算，重視預算事中、事后監督。再次，預算執行結果與部門年度考核掛鉤，健全預算執行考核制度，明確考核指標、內容，并根據考核結果落實相應的獎懲措施。

3.固定資產核算科學化

現行《事業單位會計準則》規定：固定資產只核算賬面價值，不計提折舊，通過“計提專用基金一一修購基金”對固定資產維護和修理進行賬務處理。這就導致事業單位的資產負債表僅能反映固定資產原值，而無法體現固定資產價值的折損情況，易發生固定資產價值虛增。同時，事業單位將購置固定資產發生的費用全部列入當期支出，違背了收益性支出和資本性支出的劃分原則，降低了會計信息的可靠性。因此，必須改進固定資產核算制度，實現固定資產核算科學化，保證會計報表的真實性。固定資產的科學化可以通過以下方面來進行，比如增設“累計折舊”會計科目，將其作為固定資產的抵減項目。

4.推動收入管理精細化

隨著事業單位改革的逐漸深入，一些事業單位已經成為自收自支單位，雖然國家在事業單位改革當中，意圖將這些事業單位改制成公共服務企業，但是從目前來看，這一改革目標的實現難度比較大。因此，當前在財務管理改革當中，要將收入管理精細化作為一項重要目標。這一方面，事業單位應該明確收入范圍、項目的基礎上，建立完善的收入臺賬，對所有收入進行分科目管理，所有收入要存入指定的管理賬戶，對資金按照國家事業單位收入分配要求進行統一的分配管理，事業單位對本年度內的收入沒有支配權。另一方面，國家對于事業單位收入要采取國庫集中支付，利用統一支付減少事業單位的收入管理權，避免成本支出與收入的混亂對財務管理的不良影響。

五、總結

總之，隨著市場經濟的不斷發展，事業單位內外部環境發生了巨大變化，使得事業單位原有的財務管理模式已經難以適應事業單位改革發展的需要。為此，必須推動行政事業單位財務管理實現科學化、精細化管理階段，不斷改進和完善預算管理、成本核算、固定資產核算、收支管理等財務管理內容，從而提高事業單位財務管理工作效率和質量。

參考文獻：

[1]楊國瑞.事業單位財務管理的科學化、精細化[J]. 中國廣播電視學刊，2008，07：21-22.

[2]王雪蓮.財政科學化精細化管理應用于事業單位財務管理的方法研究[J]. 國際商務財會，2012，11：39-41.

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近年來，我們緊緊圍繞穩定低生育水平這一主題，深入貫徹“一法三規一條例”，堅持抓基層打基礎，抓后進促平衡，抓改革上水平，全市計劃生育工作保持了健康發展的良好態勢。20__年被省委、省政府授予全省首批“計劃生育優質服務先進市”稱號。近兩年，我們適應新形勢要求，積極推動信息化建設，從而有效地提高了全市計生工作的整體水平。去年，全市計劃生育率、晚婚率分別達到99.4和97.4，出生嬰兒性別比控制在106.7，較好地完成了上級下達的各項任務指標。

一、創新思維，把信息化建設擺上重要位置

計劃生育是我國的基本國策。隨著經濟的不斷發展，信息技術已被應用到人們生產生活的各個領域。實現計生管理與服務的信息化，是大勢所趨，勢在必行。

首先，加快信息化建設，是新形勢發展的要求。龍州市的計劃生育工作發展一直比較健康。1995年，我們創造的規范化管理、系列化服務經驗，在全省推廣；20__年，我市被命名為全省8個“優質服務先進市”之一。這既是上級對我市工作的肯定和鼓勵，同時也對我們的工作提出了新的更高要求。在新的起點上，如何通過改革創新，實現更大發展，成為擺在市委、市政府面前的一個重大課題。黨的十六大提出加快國民經濟信息化進程的戰略部署后，我們審時度勢，大膽改革，確定在計生部門大力推行信息化，以信息化拉動計生整體工作上水平、上檔次。

其次，加快信息化建設，是實現政府提速的要求。人口與計劃生育，是黨和政府全部工作的重要組成部分。隨著改革開放和市場經濟的不斷推進，傳統的計生工作方式已越來越不適應，必須創新思維，與時俱進，應用先進本稿件版權屬517878秘書網的信息化手段，改進工作，提高效率。省委、省政府作出的“政府提速”的戰略決策，為我們加快政府工作信息化進程提供了良好機遇。我市的計劃生育工作基礎較好，理應走在全市信息化建設的前面，發揮好示范帶動作用，為提高政府電子政務水平做出貢獻。

再是，加快信息化建設，是政府轉變職能的要求。計生部門與政府其他部門相比，同群眾關系最直接也最敏感，工作千頭萬緒。搞好信息化建設，能夠讓群眾對計生部門工作的各個環節進行全程監督，提高工作透明度；有利于改進部門作風，密切黨群干群關系。同時，通過網絡傳遞，有利于增強推行政令的時效性和準確性，提高工作效率。

第四，加快信息化建設，是提高宏觀決策水平的要求。改革開放以來，龍州經濟不斷發展，先后創造了諸如商品經濟大合唱、貿工農一體化、企業產權改革、農業產業化等成功經驗，得到了中央和省、市委的充分肯定。為推動全市經濟更快發展，今年以來，圍繞落實省委和（上級市）市委工作會議精神，市委、市政府果斷決策，提出了“到20__年各項主要經濟指標在20__年基礎上翻一番”、“市內趕壽光、省內上位次、國內進百強”等一系列超常規、跨越式發展的思路和措施。正確的決策必須有科學的依據作保證；實現國民經濟快速健康發展，人的因素是關鍵。計劃生育工作的重點不單純是降低生育水平，還包括提高人口素質、應對人口老齡化、引導人口合理流動、緩解就業壓力、加快脫貧致富等諸多經濟社會問題。推進計生工作信息化，既可以在政府部門之間實現信息資源共享，又能快捷、準確地為黨委政府提供有關依據，增強決策的科學性，促進經濟社會協調發展。

二、突出重點，確保各項保障措施落實到位

為確保計劃生育信息化建設的順利推進，我們堅持和做到了“三個到位”：

一是領導到位。對計劃生育工作，龍州歷屆黨委、政府非常重視。市委、市政府把計劃生育工作特別是信息化建設納入國民經濟發展計劃，堅持與經濟工作同部署、同檢查、同落實。市委常委會和市政府常務會議在聽取計生工作匯報時，堅持把信息化建設作為一項重要內容，進行重點部署。市委、市政府主要領導和分管同志經常到計生部門現場辦公，檢查指導信息化工作開展情況，并積極協調有關部門解決工作中遇到的困難和問題，從而有效地保證了信息化建設的健康發展。

二是投入到位。在人員配備上，面對機構精簡、編制壓縮的大環境，為確保信息化建設的正常開展，市里堅持每年都分配一定數量的計算機專業大中專畢業生到計生部門工作。近兩年來，共為計生系統增編設崗16人。在經費投入上，我們舍得花錢，采取市財政撥一點、鄉鎮（街 道）出一點、村（居）擠一點的辦法，千方百計籌集資金，以保證工作需要。去年以來，全市累計投資200多萬元，其中市鄉財政撥款74萬元，用于市、鄉兩級信息化建設。目前，全市23處鄉鎮（街道）計生辦都至少配備了2臺微機，并在5處重點鄉鎮（街道）配備了電子觸摸屏，全市已有118個行政村配備了微機。完善的硬件及網絡設施，為新形勢下計生工作的順利開展提供了必要條件。

三是協調到位。為保障信息化建設的順利推進，市委、市政府定期調度電信、電力等有關部門，在技術指導、人員培訓、網絡管理和維護等方面，對計生部門予以重點傾斜。近兩年，市里共召開有關計生信息化建設的調度會、座談會等10多次；今年上半年，市委、市政府又分片召開了全市計生工作會議，專題研究調度信息化建設。為充分發揮計劃生育信息網絡的宣傳教育功能，20__年上半年，市里協調教育系統開通了校園人口網，在初、高中在校學生中進行青春期生理衛生和性健康方面的教育，受到了廣大教師和青少年學生的歡迎，取得了良好的社會效益。

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隨著大學的擴招，畢業人數的增加，工作不再由國家分配，大學生畢業的黃金時期悄然而逝，面對激烈的競爭，大學生的就業形勢也一年比一年嚴峻，然而市場需求卻沒有明顯的增加，供需矛盾仍然十分突出，就業壓力仍然很大。這兩年畢業生人數仍有較大增長，面對工作崗位沒有明顯增加的現實，我們要同富有工作經驗的下崗工人，勞動力價格底下的農村富余人口舉行競爭，就業形勢不容樂觀。面對這樣的環境，多掌握一門學問就多一門出路，所以，我計劃自學會計這門專業。

首先，我對職業環境進行了分析。 現在在我國，全國數百所高校中幾乎每個學校都設有財政專業，尤其是會計專業，每年都有成千上萬的會計專業大學畢業生涌上人才市場，雖說枯寂是熱門專業，但如今這種現狀下普通和初級財務人員也明顯供大于求。但高端財務人才卻千金難覓。作為專業技術性很強和個人素質相對要求較高，且事業單位最重要的經濟信息系統和控制系統的財務會計工作。越來越多的企業開始對其從業人員有了新的期望和要求。目前，具有幾年會計工作實踐經驗，并且取得會計職稱如注冊會計師，ACCA、AIA等的中高級會計人才成為市場上搶手貨。這些狀況使就業市場競爭日益激烈。面臨這種狀況作為當代大學生應該好好籌謀自己的前途，做好合理的規劃。真正走進社會工作才不會手忙腳亂，不知從何開始。

其次，我做了詳細的規劃。

一、明確專業學習目標：

為國家培養一批既懂中國會計，又懂國際會計慣例的會計人才。為企事業單位、政府機關、會計師事務所培養具有良好思想素質和職業道德水平、基礎扎實和具有較強業務能力、有較強外語水平和具有創造品質的會會計與財務管理的專門人才。

二、明確應具備的能力

1、熟悉專業知識和相關政策法規，有一定的法律學，經濟學，管理學及營銷學等方面知識。

2、有良好的職業道德，工作認真踏實，謹慎細致，思維敏捷，邏輯分析能力強，對數字敏感，記憶力好。

3、有較強的社交能力，信息快，懂變通，善學習，求上進。

三、了解主要課程：

會計學、審計學、統計學、市場營銷、財務會計、財務管理、經濟法、資產評估、財務報表分析等

四、具體學習計劃：

在學好專業知識的基礎上，通過英語四級考試。另外，在校期間考出就業所需要的一些必要的資格證書，掌握一定的就業技巧。利用較充分的課余時間來熟悉相關政策法規，有一定的法律學，經濟學，管理學及營銷學等方面知識。通過參加一些活動來增強自己的社交能力。

五、應對弱勢、威脅

1利用寒暑假去公司實習獲得經驗。

2多與人溝通習得交流技巧，做好心理準備。

3利用網絡。報刊、人際關系等了解經融動向。

4增強競爭力。保持樂觀心態。

篇（6）

首先，我對職業環境進行了分析?，F在在我國，全國數百所高校中幾乎每個學校都設有財政專業，尤其是會計專業，每年都有成千上萬的會計專業大學畢業生涌上人才市場，雖說枯寂是熱門專業，但如今這種現狀下普通和初級財務人員也明顯供大于求。但高端財務人才卻千金難覓。作為專業技術性很強和個人素質相對要求較高，且事業單位最重要的經濟信息系統和控制系統的財務會計工作。越來越多的企業開始對其從業人員有了新的期望和要求。目前，具有幾年會計工作實踐經驗，并且取得會計職稱如注冊會計師，ACCA、AIA等的中高級會計人才成為市場上搶手貨。這些狀況使就業市場競爭日益激烈。面臨這種狀況作為當代大學生應該好好籌謀自己的前途，做好合理的規劃。真正走進社會工作才不會手忙腳亂，不知從何開始。

其次，我做了詳細的規劃。

一、明確專業學習目標：

為國家培養一批既懂中國會計，又懂國際會計慣例的會計人才。為企事業單位、政府機關、會計師事務所培養具有良好思想素質和職業道德水平、基礎扎實和具有較強業務能力、有較強外語水平和具有創造品質的會會計與財務管理的專門人才。

二、明確應具備的能力

1、熟悉專業知識和相關政策法規，有一定的法律學，經濟學，管理學及營銷學等方面知識。

2、有良好的職業道德，工作認真踏實，謹慎細致，思維敏捷，邏輯分析能力強，對數字敏感，記憶力好。

3、有較強的社交能力，信息快，懂變通，善學習，求上進。

三、了解主要課程：

會計學、審計學、統計學、市場營銷、財務會計、財務管理、經濟法、資產評估、財務報表分析等

四、具體學習計劃：

在學好專業知識的基礎上，通過英語四級考試。另外，在校期間考出就業所需要的一些必要的資格證書，掌握一定的就業技巧。利用較充分的課余時間來熟悉相關政策法規，有一定的法律學，經濟學，管理學及營銷學等方面知識。通過參加一些活動來增強自己的社交能力。

五、應對弱勢、威脅

1利用寒暑假去公司實習獲得經驗。

2多與人溝通習得交流技巧，做好心理準備。

3利用網絡。報刊、人際關系等了解經融動向。

4增強競爭力。保持樂觀心態。

篇（7）

1988年教育部頒布的新本科專業目錄中，工商管理是管理學門類下的一級學科，在下面設置了工商管理、市場營銷、會計學、財務管理、人力資源管理和旅游管理6個專業。工商管理專業在我國從引進至今不過20多年，本科專業點由1998年的1276個增至2866個。目前全國本專業的在校學生大約為50～80萬人，每年約培養出10萬名本科生。隨著在校人數逐年增加，工商管理專業已成為我國培養適應21世紀發展需要的高層次管理人才的重要渠道。

2國內工商管理專業辦學現狀

中國人民大學工商管理專業表現在與該校其他學科交叉滲透，重視實踐、教學、科研、企業咨詢相結合;對外經濟貿易大學工商管理教育獨具國際化特色，與美國的哈佛商學院和馬里蘭大學、法國巴黎第一大學等的管理學院以及摩托羅拉、西門子、愛立信等國際著名跨國公司等保持著密切合作關系;北京航空航天大學工商管理類專業是與國際工商管理類專業教育接軌;吉林大學工商管理專業主要面向汽車、機械加工行業培養人才;武漢大學工商管理專業，主要包括企業的經營戰略制定和內部行為管理兩大內容，以涉外企業的經營管理為重點;中山大學工商管理專業培養是系統掌握現代化管理與經濟的基本理論、方法和工具手段，掌握電子計算機在管理工作中基本應用技術;西安交通大學管理學院工商管理類專業教學特點是對組織管理、營銷管理、財務管理、人力資源管理、國際企業管理等工商企業管理的主要職能及計算機和信息技術的應用等著重進行教學訓練;上海財經大學工商管理專業注重以科研與學術交流促進教學;哈爾濱工業大學管理學院工商管理專業，主要為公司企業培養“具有一定工程技術知識”的高級工商管理復合人才。

目前，工商管理按照大類進行招生的學校包括北京大學、南開大學、廈門大學、中國人民大學、復旦大學、浙江大學、江南大學、貴州大學、蘭州大學、汕頭大學等。工商管理類統一招生，學生入學后先接受通識教育，再進入院系學習，在一、二年級，學校打通院系界限，按專業大類組織教學，重點建設全校性公共課程和學科大類平臺課程，形成公共基礎課和基礎課的統一標準;在三、四年級，從大學三年級根據前兩個學年的成績和學生自己的興趣愛好選定具體專業。從國內按工商管理學科大類招生的看，實施工商管理學科大類招生的大都是重點大學、綜合性院校，而地方工科院校則推行較少。

3地方工科院校工商管理專業大類培養模式的探索

在遵循高等教育規律的原則下，從現行的工商管理人才培養模式出發，借鑒國外經驗以及我國重點大學工商管理人才培養模式，根據我國地方發展的實際需要，構建地方工科院校工商管理專業人才培養模式(圖1)。圖1地方工科院校工商管理專業人才培養模式

3．1地方工科院校工商管理大類招生分專業培養模

式目標選擇地方工科院校工商管理大類招生分專業培養模式研究的目標，是構建“兩平臺”+“專業主干”、“方向”+“實踐”的培養模式，使地方工科院校工商管理培養出的學生，能以適應社會能力為核心，以素質培養為基點，以綜合能力培養為主線，以不斷改革教學方法和方式、創新實踐教學環節為主要途徑，堅持理論與實踐相結合原則，夯實管理的基本理論和基本知識，強化綜合管理能力和執行力等能力的培養，從而培養出高素質的應用型管理人才。構建“兩平臺”+“專業主干”，“方向”+“實踐”的地方工科院校工商管理大類招生分專業培養模式，實現“通識為基礎、經管為根本、工程為特色、實踐為手段”的“四位一體”的培養架構，突出地方性、創新性、實踐性、特色性。

(1)地方性。地方工科院校工商管理大類招生分專業培養的根基必然與地方經濟和社會發展緊密相連，這是一種天然的“親緣”關系。地方工科院校肩負著為區域性經濟發展服務的歷史使命，同時地方工業經濟發展的區位優勢也影響著他們辦學特色的形成。

(2)創新性。進行開放型工程教育訓練平臺的研究與實踐，建設“三實一創”教學基地，即認識實習、生產實習、畢業實習，提升學生創新能力。

(3)實踐性。地方工科院校工商管理大類招生分專業培養模式，不僅表現在創新性上，而且表現在工程能力的實踐性。現代工程教育要回歸工程實踐，加強工科大學生的實踐性教學環節，注重動手能力的培養。

(4)特色性。地方高校工商管理專業要根據自己的優勢，揚長避短，準確定位，充分發揮智力作用，為地方經濟與社會發展服務，只有這樣才能獲得可持續發展的不竭動力。開設工程管理專業的方向課、選修課，體現其特色。

3．2安徽建筑工業學院工商管理大類招生實踐

安徽建筑工業學院工商管理大類培養具備管理、經濟、法律等方面的知識和能力，掌握工商管理類專業基本知識、技能和方法，德、智、體、美全面發展，知識、能力、素質協調發展，做人、做事、做學問同步發展，基礎扎實、知識面寬、適應性強、綜合素質高、富有求實和創新精神的應用型工商管理學科高級專門人才。同時，依托“大土木”，培養具有大土木背景的專業人才。該院對學生采取按專業大類招生，實行寬口徑、厚基礎、專業自選的培養模式。

(1)學生在一、二年級學習通識教育基礎課和工商管理類專業技術基礎課程，在三年級可根據人才市場需求、學院開設的專業方向和個人意愿選擇相應的專業方向課程，該院工商管理類專業所設的專業方向有工商管理、市場營銷、會計學、財務管理。

篇（8）

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）09-0150-02

引言

隨著社會的不斷發展，科技人才所需知識之間的交叉越來越明顯。信息系統與信息管理專業（以下簡稱“信管”）作為一門新興的、多學科相互融合的交叉學科，它所培養出的學生正是社會需求的復合型人才之一。信管專業立足于管理學科，以現代信息技術為手段，以信息資源管理為核心，主要側重信息系統的應用與集成開發[1]。本專業于1998年由國家教育部將管理信息系統等五類專業合并而成，經過十余年的發展，專業所培養出的學生得到了社會的普遍認可和贊同，為我國的信息化建設培養了大量的既懂信息技術又懂管理的復合型人才[2]。隨著科技的不斷進步，信管專業也得到了迅速的發展，但當前社會中信息管理行業對從業人員的知識結構和實際運用能力提出了更高的要求，如今，信管專業在人才培養過程中面臨著嚴峻的挑戰：不僅要讓學生掌握深厚的專業理論知識，還要培養他們具有較高的實際運作能力，即在新的社會需求和經濟運作模式下，專業所培養出的學生要能夠與社會的實際需求相吻合、相匹配，更加注重和強調專業培養過程中學生創新能力的培養。

創新型人才培養的一個重要前提就是要求他們必須具備本專業扎實的理論基礎，而信管專業課程體系的創新建設又是讓學生掌握基礎理論的關鍵所在，同時也是人才培養模式的具體表現形式和實現人才培養目標的具體實施計劃，它的優劣能夠直接反映人才的培養質量。因此，探討信管專業現有的課程體系設置中存在的不足之處，并提出合理的課程設置對策與建議具有很好的理論和實踐意義。

一、信管專業課程體系現狀分析

由于信管專業是由原來的五個相關專業合并而來，所以在同一專業名稱下，各高校的信管專業由于辦學背景不同，所屬的院系和教學偏重點不同等導致了課程設置上存在著一定的差異，課程體系建設過程中存在著諸多問題。通過調查湖南省幾所二本高校，發現信管專業的課程設置主要存在如下幾個問題：

1.“拼盤式”課程結構，學科間融合度不高

信管專業課程主要由經濟管理和計算機科學等學科拼盤而成，沒有達到完全融合的程度，更沒有形成本專業自身所特有的基礎理論體系[3]?，F有的課程體系在實踐教學環節中過于強調各課程自身的完備性和嚴密性，導致了課程間聯系性不夠緊密，融合度不高，導致了專業特色不夠鮮明，課程體系的設置不能完全滿足培養目標的要求，無法培養出完全適合社會需求的人才?，F有的研究對怎樣設置具有專業特色的課程還沒有具體的措施，這也是各高校信管專業急需探索的問題之一。

2.專業課程教材偏少，課程學習深度不夠

信管專業的特點決定了其具有涉及學科廣泛、學科發展變化快、專業課程體系設置具有較強的動態性等特性。但作為一個交叉型學科專業還沒有完全形成特色，真正屬于自身的內容較少，更多的是其他學科教材的簡單綜合，專業教材建設還沒有形成規模，很少有針對本專業的特色教材。同時，由于一些學科的知識更新較快，進一步使得屬于本專業的課程教材更新明顯滯后，學生對專業的最新發展前景和發展動態了解不夠深入；另一方面，由于涉及學科廣泛，學生需要對培養計劃中所設定的眾多課程進行學習，因此，單個課程學時偏少，加上概論性課程過多，實踐課時相對偏少，理論和實踐不能很好地結合起來，從而導致學生不能很好地實現學習的目標。

3.忽視學生的學科背景和學科基礎，課程體系設置單一

目前，很多高校招收的信管專業的學生具有不同的學科背景，有些是招收理工科學生，有些是文科學生，他們的學科基礎不盡相同，在信管專業的學習過程中的偏好和側重點也會有所不同：具有理工科背景的學生更青睞于對計算機等課程的學習，而具有文科背景的學生則偏重于對財務管理、營銷管理等方面課程的學習。因此，跨學科且多學科融合的觀念在課程設置中并沒有體現出來，而多學科融合正是信管專業的核心之所在[4]。此外，具有不同興趣愛好的學生對專業課程的偏好也會有所不同。但不少高校在信管專業課程的設置中既沒有考慮學生的學科背景和學科基礎，也沒有充分體現對學生興趣愛好的培養，整個課程設置采取的是“一視同仁”的結構，它不僅抹殺了學生的學習興趣，還嚴重阻礙了學生的創新思維能力的發展。

4.課程安排時序不合理

信管專業所培養出的學生應能靈活運用所學的經濟管理知識，善于分析和解決社會實踐中的各類問題，但目前各高校在課程時序的安排上存在著嚴重的不合理現象,主要表現在以下兩個方面。

（1）從學科課程設置層面上看。掌握經濟管理的基礎理論是分析問題的關鍵，學生只有加強對經濟學、管理學、市場營銷等基礎業務課程的學習，才能了解企業組織的業務流程和實質，了解管理流程以及伴隨管理流程中的數據流動過程，進一步懂得如何把現實中的管理問題轉化為計算機能夠識別處理的信息流程。而問題的解決則要求學生掌握信息原理，具備信息組織、檢索、存儲、開發和利用的能力，加強對計算機基礎知識、軟硬件模塊、系統的開發設計、應用和維護等課程的學習是十分必要的。目前，很多高校的課程安排出現了本末倒置的現象：過早地強調學生對工具的掌握和解決問題能力的培養，忽視了提出問題和分析問題能力培養這一關鍵環節。

（2）從單一學科的課程設置角度分析。在我們調查的湖南省的幾所開設信管專業的學校里，有些高校在課程開設的時間安排上存在著很大的問題，如開設數據結構的同時開設C++，而不少的數據結構教材里所采用的語言為C++，因此，學生應當在了解C++后再學習數據結構，這樣才能學得較為透徹和扎實。所以，一些課程的開設必須要以學生學習過某些課程為前提才能保證該課程的學習效果，即在課程設置中應考慮課程安排在時序上的先后因素，否則難以保證后續課程的教學質量。

二、信管專業課程設置的若干建議

課程體系的優化和改革是構建信管專業學生創新能力培養的基礎平臺，針對當前信管專業課程體系設置中存在的主要問題，可以從以下幾個方面進行解決。

1.結合學校特色或者地方特色開設課程

要使本專業培養的學生具備競爭能力，僅知識面廣是不夠的，必須培養他們在掌握廣博知識的同時，還要根據社會當前需要和未來發展需求、高校的辦學特色或者地方特色進行課程設置，使學生具備某一方面的專業競爭能力。例如湖南省一所211高校的信管專業就是結合學院財務管理的獨特優勢，主要開設有關財務管理方面的信息系統課程，以財務管理為平臺和依托，將財務管理與信管系統緊密地結合在一起，充分體現了該校的課程設置特色。

信管專業既不同于計算機專業，也不同于一般的管理專業，更不是計算機與管理專業的簡單疊加和結合。本專業課程的設置要充分體現各高校的不同特色，除核心專業課程外，還要根據不同高校的服務定位來增設信息系統在不同領域中的應用類課程，從而增強學生對社會的適應性。就我校的信管專業課程設置而言，可以充分考慮包裝學科等優勢，開設如包裝經濟學、包裝計算機輔助設計等課程，將包裝產業與信管專業緊密結合起來，從而體現特色辦學的理念。

2.實行“菜單式”課程設置

“菜單式”課程設置是指針對不同的學科背景和學科基礎以及具有不同興趣愛好的學生，在共同完成基礎課程學習的基礎上，通過設定后續不同的課程學習計劃有針對性地進行培養，實行分班制教學、考核和畢業認定。如在第一年全部學生共同進行基礎課程的學習，第二年則實行分班教學，對具有不同學科基礎和興趣愛好的學生有針對性地進行培養，這樣就避免了課程設置單一的缺陷，大大減少了教學內容和教師精力的分散，同時學生也將擁有更多的自主學習時間，消除了學生學得博而雜，但并不精的局限。這種“菜單式”課程的設置對調動學生的學習積極性，充分發揮他們的創造力具有很好的引導作用。

3.組織教師編寫信管專業特色教材

教材是教學的工具，作為知識的載體，它對教學效果產生著直接的影響作用，信管專業的教材建設是本專業課程教育的關鍵環節。信管專業的特點決定了相應的教材也必須具備一定的特色。然而，由于本專業的部分知識具有很強的動態性，學科內容更新速度較快，一些課程與時代脫節，教學內容跟不上時代的發展，很多學生學習的技術在社會中已經被淘汰，加上本專業相關教材內容不夠深入等，這些都是現有的材無法解決的問題，因此，編寫信管專業特色教材是十分必要的。信管專業所編寫的特色教材要能夠全面、充分地反映本專業的特點和發展前沿動態，還要具有深淺結合的特點，教師在編寫教材過程中不僅要考慮信管專業的培養目標、修改后的教學計劃、課堂的教學特點與任務，更要兼顧信管專業開設學校的辦學特色及地域特色等因素，從而打破統一型教材的固定模式。

結語

信管專業面臨的將會是更為迅速的信息化發展時代，通過設置一整套合理的課程體系，使培養出的學生既符合本專業的培養要求和培養目標，又能夠滿足現代社會對信息管理人才的需求。作為一個應用性很強的專業，信管專業在課程體系的設置上只有不斷地進行改進并進行創新，才能培養出具有較高理論素養和能夠解決實際問題的創新型人才，培養出更多符合社會信息管理行業的優秀人才，從而加快我國信息化建設的步伐、促進社會及科技的不斷發展。

參考文獻：

[1]張勁松.信息管理與信息系統專業課程體系創新研究[J].情報雜志,2008,（11）:102-110.

篇（9）

在這個網絡信息迅猛發展時代，人們必須具備開放與閉合相統一的思維，即在開放的環境中實現信息、能量等有形或無形物質的交換，然后在閉合中發揮其作用。傳統的高校教學模式主要是教師在教師、實驗室等信息流通相對閉合的場所進行教學，但隨著網絡技術在高校教育中的應用，學生不僅能在學校的多媒體教學場所進行學習，同時還能在校外按照自己的實際需求開展學習。不僅如此，利用網絡技術學生還能透過互聯網學習更為廣闊領域的知識，學習不再受空間和時間的限制。這在一定程度上打破了傳統的封閉式教育的概念，高校依靠網絡技術這一載體可以面向社會的各個階層，開展開放式的教學。

1．2高校的辦學形式逐漸向多元化發展

在傳統的高校教育中，某高校只需要承擔教育部門規定的自身辦學層次內的教育工作即可。隨著知識經濟時代的到來，越來越多沒有受過高等教育的社會群體希望接受高校教育，以此來實現提高自身價值的目的，但是由于受到時間和空間上的限制，這一需求在過去很難得到滿足，但是在今天，高校可以依靠網絡技術的支撐，開展異地遠程教學，以此滿足對高等教育充滿渴望的各階層群體的需求，這在一定程度上豐富了高校的辦學形式。

1．3高校管理由定性管理向定性與定量相結合的方向轉變

我國高校是信息技術研發、應用、推廣的主要力量，但是由于高校中人力資源、課程安排、財務等方面的管理工作發展水平的滯后，高校之中仍然存在人事安排冗雜，財務管理缺乏精準定量指導以及資源利用不充分等管理問題，這在一定程度上阻礙了高校教育管理水平的提高。隨著網絡技術在高校中的應用，各高校利用現代計算機信息技術，逐漸建立了辦公自動化體系，提高了高校各項事務的處理效率，促進了高效管理逐漸向定性與定量結合的方向轉變。

2網絡技術背景下高校教育管理的應對措施

在這個網絡技術日漸普及的時代，高校在開展教學管理的過程中必須端正態度，積極主動面對網絡技術給高校教育管理帶來的有利或不利影響，以此提高網絡技術在高校教育管理中的實效性。

2．1積極轉變高校教育管理思想

網絡技術的普及也決定了高校教育管理理念必須發生適當的轉變———由傳統的“管理”逐漸向“引導”轉變。這種管理觀念上的轉變主要是為了培養學生樹立“自我管理學習”的意識。因為現代高校的課堂教育已經不能滿足現代學生的所有需求，學生透過互聯網反而能夠接觸更為廣闊的知識面，因而這種“自我管理學習”的方式更適用于現代的學生。此外“自我管理學習”側重的是學生的自我管理和自我約束，對于加強學生在學習過程中的“主體”意識有著極大的促進作用。這種主體意識主要表現在學生根據自身學習需求選擇課程，利用互聯網參與課程的研究以及制定自我學習計劃等方面。另外，在高校教育管理的過程中，教師也要轉變思想，利用發達的網絡技術從傳統的信息資源的來源者向信息資源的組織者轉變，在教給學生知識的同時也加強對學生識別、選擇、組織等能力的培養，幫助學生在日趨增加的信息中篩選出自己需要的信息，并在此基礎上對信息進行快速處理和采納，從而鍛煉高校學生適應社會的能力。

2．2加強對高校網絡技術平臺的完善

現代高校都配置了局域網絡以及計算機硬件設備，但是對于網絡技術平臺的建設、維護以及網絡知識的普及等方面工作的開展卻比較滯后。高校信息的暢通受到網絡硬件條件的制約，這不僅給現代高校學生的生活學習造成了不便，同時也給高校教育管理工作的有序展開造成了不便。為此，高校有必要將網絡的建設范圍擴大，覆蓋到學生的主要活動范圍，并在學生中進行網絡知識的普及，進而保障高校教育管理工作的及時和暢通。

2．3充分利用網絡技術強化高校辦公，實現分布式學習

加強高校的網絡化辦公就是利用網絡技術來實現高校辦公的“無紙化”，利用網絡進行信息的傳遞，這樣不僅能夠有效提高高校辦公的工作效率，又能有效節約高校辦學資源。另外，由于國家財政僅對部分重點高校進行財政補貼，因而大部分高校在進行擴大辦學規模的過程中經常會出現因教育投資成本過高而放棄的情況，利用網絡技術能夠很好地解決這一情況，高?？梢岳镁W絡技術開展“分布式學習”，即透過網絡對不同地區的學生開展教學，既節省了教育資源的投入，又有效擴到了教育規模。

2．4利用網絡技術做好學生的思政教育工作

“網絡是把雙刃劍”，只要正確的利用網絡，就能有效規避網絡帶來的不良影響。高校在進行教育管理的過程中，首先教育工作者必須要正確認識網絡文化并熟悉網絡技術，要然后才能引導學生正確認識網絡文化，從拓展學習渠道的角度引導學生，讓學生將網絡技術更多的應用到學習和生活中去，進而幫助學生樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。

篇（10）

中圖分類號：G475 文獻標識碼：G 文章編號：1009914X（2013）34052401

一、健全規章制度，加強對財務人員的約束力

各級教育主管部門和學校，做好財會工作離不開財務規章、制度，在制定具體實施細則，制定財務管理制度必須依據《會計法》和《會計基礎工作規范》的基礎上進行，制定《總務主任工作職責》、《主管會計工作職責》、《出納會計工作職責》、《房改公醫會計工作職責》等一系列財會人員工作職責，從而使財會人員明確各自的工作范圍，并與學校制定的《學校教職工獎懲條例》相配套，做到權責分明，獎懲有據，從而激發財會人員的工作積極性和主動性。促使財會人員認真履行自己的工作職責，不斷地提高工作水平。

二、加強業務學習，提高財務人員素質

隨著社會不斷進步，知識的不斷更新，這對財務人員也提出了新的要求。財務人員要不斷加強學習，不斷充實新的會計理論和會計實務，只有這樣才能適應形勢發展和變化的需要。財務人員的學習應包括兩方面：一方面要加強財會人員的業務培訓，提高他們的業務素質，另一方面要對他們加強政治思想教育、財經法規教育，使他們具有較高的政治思想覺悟和業務道德水平。

三、加強財會隊伍的素質教育，提高自身管理水平

學校財務管理存在的誤區問題同財會隊伍的整體素質有著密切的聯系。一些學校財會人員素質好，對工作極其負責，敢于堅持財務規章制度、教育經費的使用效益就高。相反，一些學校財務人員的工作水平就很難令人放心、令人滿意，效益也就可想而知了。針對目前中小學財會隊伍中存在的問題，主要應抓好以下幾個方面工作：

1、恪守職業道德

一名合格的會計人員必須首先具有良好的職業道德，因此要加強宣傳教育，提高法制意識，大力提倡良好的會計職業道德。會計人員要做到愛崗敬業、熟悉法規、依法辦理、公正、搞好服務、保守秘密等。

2、提高業務水平

由于各中小學會計大多數是教師兼職，課務較重，培訓機會幾乎沒有。法律意識淡薄，財務知識缺乏等，以致帳簿設置不太規范，科目使用不太正確，收支較混亂，不能分門別類予以核算，有關項目如代辦費不能做到?？顚Ｓ玫取＝Y合《會計人員繼續教育暫行條例》的有關要求，應該加強會計人員業務培訓和自學，使其知識和技能不斷得到更新、補充、發展和提高。要本著學以致用的原則，缺什么補什么，需要什么學什么，制定學習計劃，做到持之以恒。

3、普及會計電算化

電子技術在會計領域的應用，是會計學科體系的一次重大改革。它具有手工方式下會計工作無法比擬的優越性，極大地提高了會計核算的速度和質量。因此要加強會計人員計算機培訓，搞好會計電算化試點工作，逐步做到普及電算化管理。這樣才能將會計解放出來，才能抽出更多的時間來參與財務管理，參與財務決策，更好地為教育教學服務。

4、加強會計監督

會計監督是教育事業整個工作的重要組成部分，在實施市場經濟的社會，價值規律依然起著重要作用。所以，會計監督的好壞，直接影響著教育事業的發展過程，為此，加強對會計隊伍的建設和領導，保障會計人員的合法權益，切實賦予會計人員應有的責任和權力顯得尤為重要。

四、健全內部管理制度，全員參與財務管理

有的學校會計制度不健全甚至無財務管理制度和崗位職責，有的雖說有，也只是流于形式，真正按制度、按規章辦事的不多，隨意性較大。可見，要加強財務管理，規范會計行為，制訂制度是重要的，但嚴格按制度辦事更為重要。要根據《會計法》和《會計基礎工作規范》的規定，結合本校內部管理的需要，建立健全相應的內部財務管理制度。建立財務會計崗位職責制度和考核，明確責任和權限。建立內部牽制制度和財務處理程序制度，財務機構內部要做到錢、帳分管，分工明確責任清楚。建立收支審批和稽核制度，明確審批和稽核的權限、程序、責任。建立計量驗收和財產清查制度，明確校舍財產物資管理人員，并明確其責任。遇到大筆開支，可召開教職工大會，討論決定支付情況。

五、監督創新，注重工作實際效果

加強財務管理，加強內外監督還需要先進的管理手段，科學的管理手段，加大管理信息的投入力度，改變傳統的管理手段和方式，引進先進科學的管理思想，財務管理工作，直接關系到單位的凝聚力、戰斗力和工作效率。作為財務工作者，必須站在講政治的高度，建立節約型機關、加強機關財務管理。要認真學習，全面把握國家財政政策的精神，研究做好財務管理工作的方法，突破已經習慣的財務管理思維與模式，創新工作方式，不斷提高財務管理工作水平。這也是貫徹落實科學發展觀、維護廣大人民群眾關系的需要。因此，要進一步建立健全財務制度，規范財務行為，提高資金使用效益，依法理財，合理、節約、有效地使用每一項資金。

六、加強預算外資金管理

根據《國務院關于加強預算外資金管理的決定》預算外資金就是：“為履行或代行政府職能，依據國家法律、法規和具有法律效力的規章而收取、提取和安排使用的未納入國家預算管理的各種財政性資金”。學校預算外資金來源主要是學雜費和其他收入。學校預算外資金資金實行“統收統支”。在收費時要實行亮證收費，并加蓋財務專用章，并繳存預算外資金管理專戶，非財務部門不得自行收取，擅自使用。在資金使用方面應本著“確保重點，兼顧一般，統一調配，略有余額”的原則。每學期伊始，由學校各處室編制本學期常規工作經費預算，報校長辦公會審核，經校長辦公會研究通過后，由財務負責人“一支筆”審批，對經費使用后有結余的部門，除結余款可滾至下學期使用外，財務部門可建議學校對該部門加記考核分并給予一定的獎勵。

七、加強固定資產管理，確保學校財產安全

目前，學校普遍存在“重錢輕物，重買輕管”的問題。固定資產在學校資產中占有很大比重，對于它的管理和利用關系到優化教育資源配置，提高教育教學質量和辦學效益的問題，因此必須加以重視，在“統一領導，分級管理，分工負責”的原則下，各學校應建立由校領導牽頭的專門領導機構并指定專人負責，全面管理學校資產，在審批、采購、報銷、領用、制度五個方面具體加強管理。

在采購各處室需填寫本處室所需物品的采購單，報校固定資產管理辦公室統一研究確定后，由財務負責人審批交采購人員經辦。對采購人員需選擇業務精、工作責任心強、思想素質好的人員擔任，對采購物品應以辦公室審批單為依據，從正規渠道采購，對需要量大的如圖書、電腦等用品也可采用招標形式完成。財務人員對采購人員的報銷單據應嚴格把關。對各處室領取少量屬于低值易耗的物品（如粉筆、圓珠筆等）可規定由處室責任人簽字從管理人員處領取，對價值在500元以上屬各二級保管室管理的物品，如體育用品、電腦、教學儀器等可在固定資產總管理員登記分類造冊后，由各申購處室領用。固定資產管理員可隨時核查物品使用情況，從而確保資產的安全及發揮其服務教育教學的作用。根據固定資產分級管理的層次，可制定不同的制度。如《學校固定資產總管理員的崗位職責》、《體育用品管理制度》等。通過這些制度規定，使管理員明確職責，從而保證校產在校內的安全流動。

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現代信息技術的發展不僅僅貢獻于生產力的提高，而且對社會生活方式與社會結構產生著深層的。信息、知識成為社會中的基本資源，信息素養成為信息社會每個公民必須具備的，—種基本素質。信息社會對教育變革的基本要求是，改變教育單純傳授知識的功能，以培養能力、促進個性與思維發展、培養終身學習意識與終生學習能力為目標。換言之，即師生的創造力在課堂上得培養。同時，信息技術也為會計教育創新提供了技術支持，現代信息技術及其衍生產品將成為會計教育創新賴以產生和發展的基本手段。

一、管理信息化環境對會計教育的影響

1、信息化將對傳統教育觀念帶來沖擊

以信息化為主要標志的信息，將推動會計教育觀念的轉變。

首先，以“教師為主體單純知識傳授”的教育觀念將被改變。長期以來，會計教育存在著“唯師是從”的觀念，以教師為中心的教育觀念根深蒂固，教師的主要職責就是把知識傳授給學生，學生的主要任務是獲取和掌握知識，在此基礎上培訓發展能力。在這種指導下，教師們偏重會計理論研究，忽視了會計教育理念研究。規范性的教育阻礙了教師對學生的創新精神的培訓，對新的信息化工具的運用還有一定的困難，課堂教學呆板、枯燥乏味。因此，會計教師必須盡快從“專業型”角色，轉變為具有一定教育理論素養的“教學研究型”教師。未來會計教師的角色應該定位于：學習的組織者，學生輔導者、領航者。建立“教師為主導，學生為主體”的教育思想，積極營造民主的課堂氣氛，培養學生創新精神和探索精神。為此，教師除了需要掌握新的會計理論和外，還需要樹立新的教育觀念，掌握新的現代教育技術。

其次，會計教育要打破職業教育和階段教育的觀念，建立終身教育的思想。傳統的會計教育觀念大多是把會計教育作為一種職業教育，過于注重專業知識的傳授及職業技能的訓練而忽視能力的培訓，即所謂受之以“魚”，而不是授之以“漁”。信息化環境下的會計教育強調的是終身教育觀念，強調高等學校的會計教育不是會計人員人生接受教育的最后環節，也不是學生會計職業勞動的最后訓練場。相反，高等學校的會計教育更應該注重對學生能力的培養，強調學生在高等教育期間集中掌握工具性的知識，掌握繼續學習的技能。

2、信息化將對傳統的教育方式帶來沖擊

隨著信息化的進一步普及，會計教學方法將發生很大的變化。傳統的以課堂教學為主的灌輸式教學方法將逐步弱化。

我國各類院校會計專業中占統治地位的教學方法仍主要是靠教師講、學生聽的班級教學模式。這種傳統的、單向式的教學方式課堂氣氛是壓抑的、沉悶的，缺乏興趣及挑戰性，師生的創造力在課堂上得不到充分的發揮，導致部分學生產生厭學情緒。

信息化時代的會計教育運用機和技術，將多種學習方法組合在一起，進行以自學為主的知識吸收、消化、創新過程。學生可以通過多媒體光盤提供的多媒體課件或直接從互聯網上瀏覽或下載與會計專業有關的互動式網絡課程的網頁開展自學，根據需要構建自己的知識結構；課堂教學可以在老師的指導下，開展在線討論，利用在線的測試隨時評價學生的學習效果，以便使學生隨時掌握學習進度。課后，學生可通過E-mail與老師溝通。與傳統的單項式教學相比，新的教學方式使傳統的埋頭苦學式的學習方法將被新型的團隊式的學習方式所替代；傳統的單項式傳輸將被雙向式專家求教式的學習方法所取代；傳統的課堂教學將被新型的個人探索的形式所替代；傳統教學將被瞬息萬變的最新內容所替代。新的教育方法將會大大激發學生學習興趣。

隨著互聯網與通訊、計算機科技、軟硬件設備與技術的快速進步，可以預見，信息技術將是現今會計教育與教學中的必要元素。教學科技理論的發展也支持未來會計教育模式朝著“信息技術融入學科教學”的方1句發展，信息技術與會計學科領域整合應該是未來會計教育的主流。

二、基于“信息技術與會計學科教學整合”理念下的會計教育創新探究

東北師范大學解月光教授提出，信息技術在學科教學中的可以有兩個層面?！腔凇拜o助”的理念，將信息技術作為教學媒體、手段和方法來幫助教師或學生解決教或學中的問題。二是基于“整合”的理念，使信息技術作為構建自主探究學習環境的重要要素來支持學習。信息技術在這一層面的應用可引起教學內容、教學模式、學習方式的改變，特別是在學習方式上，能讓學生轉變單純的接受式學習方式，學會自主、探究式的學習。

信息技術與會計學科教學整合是指在會計專業課程教學過程中把信息技術、信息資源、信息方法和課程內容有機結合，共同完成專業課程教學任務的一種新型的教學方式。

信息技術與會計專業課程整合是我國面向21世紀會計教育教學改革的新視點，是，與傳統的學科教學有著密切聯系，又具有一定相對獨立性的新型教學類型。對它的研究與實施將對發展學生主體性、創造性和培養學生創新精神和實踐能力具有重要意義。借助于媒體網絡技術，老師的備課成為教學設計和教學創作過程。它需要教師對會計專業知識進行再加工二。在這一過程中融進教師的個性，思想，理念和方法，最大限度地體現教師作為—個有個性的思考者所具有的一切本領。經過這一準備過程有利于教師的成長與進步，使教師更好地扮演自己的角色，履行自已的職責。

基于“信息技術與會計學科教學整合”的思想，借助信息技術為會計教育帶來的現代化的教育平臺，我們提出，在會計教育中建立“會計信息化模擬學習———財務信息化探究學習———ERP（企業資源計劃）協作學習”三個業務層次躍升的會計教育模型。

1、會計信息化模擬學習

會計信息化模擬學習是指應用會計核算教學軟件將現實企業的會計業務在計算機和網絡環境下進行模擬，仗學生理解和掌握在計算機和網絡環境中會計核算職能是如何實現和完成的。通過現實企業會計業務的模擬過程，使同學們了解企業在供、產、銷過程中會計數據是如何被收集、加工存儲和傳輸的。同時，還要培養學生以信息技術發展的眼光去理解會計，能夠適應信息化對企業管理模式、工作流程等帶來的變革，學會利用現代信息技術優化會計工作流程、工作方式和方法。

會計信息化模擬學習要求：

（1）教師提供適合課堂教學的會計教學軟件

（2）教師提供可供模擬的企業會計資料

（3）學生熟悉企業會計業務流程及會計軟件的操作

2、財務信息化探究學習

財務信息化探究學習是以學生解決仿真情景中的問題為基礎，讓學生通過解決這些實際問題去主動構建知識，它通過教師創設問題，讓探索問題成為學生學習的驅動力，強調以學生為主體的自主探究學習。探究學習的教學目的，不單是知識或技能的掌握，更重要的是發展學生解決問題的能力和發展學生的認知能力，注重培養學生、解決問題及自學的能力與態度，幫助學生學會探究、分析問題，判斷問題解決方案，發展識別所需信息、分析信息及，整理信息資料的能力。

為開展財務信息化探究，教師需要為學生創設新的教學方式。我們認為開設《財務管理機實驗》教學是一種可行的方式。

財務管理計算機實驗教學是以信息技術與財務管、和技術的融合為目標，以計算機（INTRANET/INTERENT）為硬件平臺，以專業計算機軟件和資訊系統為載體，以組織的財務數據、圖表、案例和知識系統為實驗材料，從情況或環境出發，由教師提出，讓學生白己探究解決問題的辦法的教學模式。

與傳統的財務管理理論教學及電算化類似課程的教學最大的不同是，財務管理計算機實驗的和設計是以現念為指導、現代教育技術為依托，體現出更強的科學性、系統性和目的性。因而，更有利于培養學生思考問題和解決實際問題的能力。財務信息化探究學習的流程包括：

（1）教師從虛擬現實的情景中設計實驗案例，并提出有關財務管理問題。

（2）學生根據已有專業知識，利用網絡資源，搜集相關資料，進一步探究問題的性質。

（3）探究解決問題所需的條件，利用專業計算機軟件、整理資料。

（4）提出問題解決方案并表達研究成果。

（5）教師根據學生探究結果進行反饋，同伴評價，自我反思。

教師在探究性學習中的主要作川是學生的輔導者，在研究過程的不同階段對生提供幫助和指導，包括：

（1）在學生探索問題時，引導學生確定問題的重點及解決問題所需的條件。

（2）指導學生制定問題解決方案

（3）指導學生搜集和分析資料

（4）對學生研究結果提供反饋

3.ERP（企業資源計劃）協作學習

ERP協作學習是建立在ERP這種新型的管理：工具之上，以學習小組為教學（學習）對象和考評對象來組織教學（學習）的一種教學方式。這種教學方式將管理類學科各不同專業（如：市場營銷、企業管理、人力資源管理、會計、信息管理等專業）的學生結合成一個學習小組，模擬企業團隊人員，根據不同角色，分工協作，使學生在與同伴及教師的交流過程中，擴展已有知識、產生新的概念、實現知識互補。通過共同探索，建構新的知識體系。ERP協作學習是基于建構主義教學理念形成的一種教學和學習方式。建構主義強調學生之間的互動協作和討論是推動認知的重要部分，認為小組的討論可以為學生提供一個互動的知識建構過程，可以使學生在與同伴及教師的交流過程中，鞏固已有知識、產生新的概念、并將兩者結合為系統連貫的知識體系。交流是這類學習的重點。其教學目標刁

ERP（企業資源計劃）是信息技術與先進的管理思想、管理方法、管理流程相融和產生的新型管理工具。它擴展了企業的管理范圍，將供應商和企業內部的采購、生產、銷售等業務密切聯系起來，實現對供需鏈上的所有環節進行有效管理，它還實行：企業業務與財務一體化，將企業供需鏈與資金鏈相對接，實現對企業的動態控制和各種資源的集成和優化，進而提升企業的管理水平。其教學涉及到管理類各個專業的理論知識與實踐環節，是管理學科知識的綜合體現，在會計專業開展ERP實驗教學，對拓寬會計專業學生知識面乃至專業知識結構的重組起到積極的作用。

基于建構主義理論的教學理念，根據ERP這種新型管理工具的特點，我們認為，日前，在高等財經院校開展ERP實驗教學最適合協作學習的方式。

ERP協作學習過程包括：

（1）由教師根據企業供應鏈及資金鏈的各個環節中涉及到的重要問題及ERP實驗軟件，為學生確定學習主題，并為各階段學習組建主題知識庫

（2）幫助學生圍繞學習主題，逐漸建立與企業業務流程相關的概念體系框架

（3）由不同專業學生組成學習小組，模擬企業團隊人員，不同角色分工合作，各小組內部開展“協作研究”式的學習。

（4）各小組問答，展開對抗式競賽學習，通過競賽，激勵學生發現更復雜、更深層的問題。

（5）教師可利用信息技術向全班學生展示資料，以更為直觀的形式激發學生討論，讓討論過程更流暢。教師和學生還可以利用在線討論延續學生的學習和討論，仗學生在課余時間也可叫隨時參與討論和交流。網上討論區可記錄討論過程，教師及學生可通過這些記錄做反思，深化學習和討論。

（6）教師根據各小組制訂的學習計劃及實施結果，反饋信息，進行評價。

三、管理信息化環境下會計教育新模式的實施

再好的理論、模式，如果不能正確有效的實施，如果不能在實踐中取得應有的效果，就只能稱其為設想。管理信息化環境下會計教育的新模式的實施是———個涉及理論、技術、操作、管理、教師、學生等各個層次和方面的系統工程，需要認真的對待。在實施整合的過程中，始終要全方位地關注學生的觀念、知識、能力、操作等各個方面的培養和提高，教師要始終參與整合的實施與指導，教育教學管理系統也要針對整合實施科學管理，只有各要素協調配合，才能確保整合的順利進行。

1、理論指導

在實施的過程中，關注學習者需求的差異和學科特點，綜合運用各種心理學流派的理論指導整合的各個環節是非常重要的。從動機心理學的角度去激發學習者的學習熱情；從心理學的角度去引導學習者的學習方向；從認識心理學的角度去引導學習者的學習內容；從科學的角度去指導學習者的學習方法；從發展心理學和創造心理學的角度為學習者在學習的過程中提供更大更多的發展空間和創造條件和機遇等等。

2、管理保障

管理信息化環境下會計教育的新模式是對傳統教學在理念、內容、方法、手段諸多方面的全面改革。如果孤立地去進行：這項改革，往往會使改革夭折或變得面目全非。能否劉改革進行：有效的管理是改革能否成功的關鍵要素之一。管理保障涉及兩個層面。

（1）對實施項目過程中各個環節和過程的微觀管理。包括教師培訓，資金的合理使用，教師與丁程技術人員的協調配合，資源建設質量標準落實，工作進度控制，工作績效評價等等。

（2）對實施項日的宏觀管理。從后勤保障看，包括資金、設備、場地的供給與保障等等；從教學管理看，包括對改革的課程內容、教學活動、教學評價體系的認可等等。若要保障整合的順利進行，宏觀管理體系在觀念、體制、標準、運作方式等方面也要做出改革的響應。

3、教師

管理信息化環境下會計教育新模式的實施過程小，教師的作用是非常重要和關鍵的。在高等教育中，無論學生作為主體如何進行：自我建構，都在不同程度地接受著教師的指導。如果我們無視教師在教育葉，的作用，就等于放棄了教育的責任。

我們認為：在會訓教育新模式的實施過程十，應該從樹立新的教育觀念，掌握新的教育技術，培養新的社會人才這三個方面來要求和考察教師。具體說來就是：

（1）要能掌握現代教學設計的理論，并對教學活動進行設計、實踐；

（2）要會利用信息技術平臺建構學科課程，提供數字化學習資源環境；