緒論:寫作既是個人情感的抒發,也是對學術真理的探索,歡迎閱讀由發表云整理的11篇發展對象集中培訓范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。
(一)完善黨建帶團建工作制度。團區委把團的建設作為黨建工作的重要內容納入黨的建設的總體規劃,已經形成了目標共訂、內容銜接、機制配套、相互促進的基層黨建帶團建目標管理機制,其主要特點是:一是職責明確,對黨團組織在黨建帶團建工作中各自承擔的職責以簽訂責任書的形式予以明確;二是指標量化,對完成黨委中心工作、團員發展、推薦優秀團員作黨的發展對象和團工作保障等方面作出具體規定;三是內容銜接,如將黨內對后備干部的培養和團內的推薦優秀青年人才作黨的發展對象工作銜接起來等等;四是共同考核,對基層黨建帶團建實行雙軌考核,保證基層黨建帶團建目標任務落到實處。
(二)深化Xx共青團“達標創優”競賽活動,不斷完善共青團工作的制度化和規范化。年初,下發《關于開展2009年度Xx共青團“達標創優”競賽活動的通知》,分城直、鎮鄉、學校三口制定細致的規范化考核體系和《共青團工作手冊》。以奧運會志愿者遺產轉化工作為突破口,加快構建區域團建新格局,實現區域青年工作良性互動,將志愿者和主題教育活動等項目列入到2009年政治工作考核內容中,實現了依靠黨建促團建。以論壇、交流、聯誼、社區公益實踐等形式,繼續強化各團組織之間的團結、凝聚和整合,推廣“激揚青春、送法下鄉”活動。
(三)團的基層組織建設和團干部隊伍建設方面得到加強。著力擴大組織建設覆蓋面,先后成立浪漫一生影樓團支部、Xx博龍陽光新能源高科技開發有限公司團支部、農委團支部和老干部局團支部,國土局、統計局、司法局、政府辦、總工會成立團總支,公路局、建委進行了團干部調整。加大團干部培訓力度,開展“團建創新?素質提升”主題團日系列活動,實施基層團干部專項培訓計劃,團(工)委書記為團員青年和村級、社區團干部上團課,切實提高團干部綜合素質。
二、抓隊伍,團的戰斗力不斷增強
(一)加強團干部隊伍建設,把團崗作為黨培養年輕干部的重要基地。針對我區村團支部書記隊伍存在的實際問題和“大學生村官”具有的各種優勢,大力推行了由“大學生村官”兼任村團支部書記、副書記的措施,為推進村級共青團工作和為“大學生村官”發揮作用搭建了有效的平臺。團干部培訓工作采取廣泛參與、個別輔導、季度例會、工作研討等形式實現培訓方式的多樣化、小型化、經常化,使集中培訓和個別培訓相結合。
(三)建好“五庫”。一是種養殖業青年庫,服務種養殖業青年,為他們做好種養殖技術培訓,降低致富的技術風險;二是從事二、三產業青年庫,針對經商的團員青年進行誠信經商的教育和引導,并進行年度誠信經商戶的評比;三是貧困青年、青少年待援庫,了解貧困青年狀況,尋求社會關注,爭取社會的扶持資金,與企業等接成幫扶對子。四是青年人才庫,對青年人才進行現代化素質技能培訓,并向企業推薦相關人才;五是希望工程1+1獎學金待援庫,向市希望工程申請貧優學生獎學金。
三、抓載體,共青團陣地建設生機勃勃
(一)豐富青年創業工作,不斷引導和服務青年創業創新。創辦Xx共青團創業青年夜校,并積極整合勞動部門和培訓機構等優勢資源,對失業青年、城鎮新增青年勞動力、農村富余青年勞動力進行創業知識和技能的培訓,培訓期滿可獲得《Xx市創業培訓合格證書》。憑借此證書,并經勞動部門審核的項目可申請創業小額貸款。目前,舉辦培訓班三期,共培訓學員115人。廣泛動員社會力量幫助、扶持青年積累工作經驗、提高就業創業能力,為企業選用優秀青年人才搭建平臺,組織團干部參觀Xx青年創業示范園,并建立38家Xx共青團“青年就業創業見習基地”,及時向社會見習基地基本情況和招聘啟事。繼續挖掘優秀青年創業典型,評選出十名“Xx區第十二屆青年創業帶頭人”。
(二)以農村青年現代化素質培訓工程為載體,服務農村青年轉移就業。Xx團區委本著“市場引導培訓,培訓促進就業”的原則,整合資源、借力借勢,突出抓好培訓這一關鍵環節。各鎮鄉團組織主動與農業、科技、社保、婦聯、工會等部門聯系,充利用和依托京北職業技術學院、三農培訓中心、青年就業指導中心、中央廣播電視大學、大學生村官等現有的培訓資源,以政策知識普及、素質培訓、證書培訓、崗位練兵等為主要內容,積極為農村青年提供農業實用技術和職業技能培訓,大力培養和造就有文化、懂技術、會經營的社會主義新型農民。2009年,共舉辦青年農民現代化素質教育培訓班126期,直接服務青年5740人次。
我國農村目前有4.8億勞動力,鄉鎮企業轉移農民1.4億多人。農民人均每年從鄉鎮企業獲得的工資性收入超過1200元,占農民收入的1/3。
“一人打工、全家致富”不如“一人創業、全村致富”。“十一五”期間,國家大力發展農村個體私營經濟和中小企業,大力扶持農村中的能人自主創業。國家尤其鼓勵農民創建新型勞動密集型產業、生產業和規模企業配套的產業,以創業促進就業,如農產品加工、運輸、建筑、農村服務業、鄉村旅游業等。
今后,國家多管齊下解決鄉鎮企業發展所需的人才問題。全國鄉鎮企業人才庫將建立,幫助鄉鎮企業選聘人才;開展鄉鎮企業“藍色證書”培訓工程,對鄉鎮企業主要工種從業人員進行崗位技能培訓;通過星火鄉鎮企業科技培訓,引導和鼓勵各種教育力量開展鄉鎮企業創業輔導和培訓。力爭到2010年,具有大專以上學歷的鄉鎮企業職工達到6%左右,具有初級以上職稱的專業技術人員達到10%以上。
進園區是方向農產品加工業成亮點
我國鄉鎮企業的集中度較低,目前僅為30%~40%。四川、安徽、河南等勞務輸出大省都有―批農民創業園區,并在稅收、貸款、培訓方面給予優惠。
今后,鄉鎮企業將會越來越向園區聚集,向小城鎮聚集。地方政府要引導鄉鎮企業的總部或分支機構遷向城鎮,新辦鄉鎮企業和現有鄉鎮企業的技改擴建項目原則上都要進入園區發展。重點發展對象是鄉鎮企業農產品加工園區、科技園區、生態園區。對在小城鎮投資興辦的鄉鎮企業,當地應在企業登記、稅收、信貸、融資等方面給予政策支持。
鄉鎮企業發展的目標可以細化為:第一產業要在穩定中提高,在設施農業、精品農業、生態農業等特色農業領域有明顯提高;第二產業要以內涵提高為主,大力發展農產品加工企業;第三產業要以發展為主,重點發展商貿、物流、金融和信息服務等生產型服務業。
不搞“一刀切”東中西部各有側重
2006年,東中西部鄉鎮企業增加值占全國的比重分別為66.6:27.5:5.9。全年鄉鎮企業營業收入超萬億元的省份有浙江、山東、江蘇、廣東、河北和遼寧6個省。
發展鄉鎮企業,突出特色是關鍵。各地應根據自身的資源稟賦特點、發展水平,自主確定主導產業和特色產品,在政策指導和規劃安排上不搞“一刀切”。
東部地區的鄉鎮企業要適應資源和環境約束加重的新形勢,不斷提高產品的技術含量和附加值。
中部地區的鄉鎮企業要以發展為主,資源豐富的地區可適當走外延擴張之路。
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1、支部中心組學習
5
1、支部中心組學習每月一次;
2、支部中心組學習采取自學和集中學習相結合的方式;集中學習要有學習記錄。
3、每年至少組織一次學習交流。
1、每月少一次扣1分;
2、每月出勤率少于80%每次扣1分;
3、無學習記錄扣1分;
4、無學習交流扣1分。
2、支部民主生活會
5
1、每年召開一次支部黨政班子民主生活會;
2、黨政班子成員寫出個人述學、述職小結;
3、支部黨政班子民主生活會嚴格按“三步曲”要求,會前征求意見,會中開展批評與自我批評、會后落實整改措施,并在本支部范圍內通報。
1、沒開民主生活會扣5分;
2、黨政班子成員無個人小結每人次扣1分;
3、沒有按“三步曲”要求,每缺一項扣2分;
4、整改內容未在規定時間內完成扣2分;
二、黨支部自身建設
10
1、工作布置落實情況
5
1、認真落實黨委和部門布置的工作;
2、按時上報季度工作報表;
1、對黨委和部門布置的工作落實不力,工作拖拉,每一次扣1分;
2、季度工作報表上報不及時扣1分;
2、支部建設
5
1、按時完成支部換屆改選;
2、支委班子分工明確;
3、有年度工作計劃和小結;
4、定期研究和支持工團工作;
5、建立安全思想政治工作保障體系
1、未按時完成支部換屆改選扣5分;
2、支委班子分工不明確扣1分;
3、無支部年度工作計劃和小結,扣2分;
4、不支持工團工作扣1分。
5、未建立安全思想政治工作保障體系的扣1分;
三、黨員教育管理
15
1、
8
1、支委會每月召開一次有記錄;
2、支部大會每年不少于兩次,有記錄;
3、黨小組會每月召開一次有記錄;
4、黨課教育每半年一次有記錄;
1、支委會每少一次扣1分;
2、支部大會未召開的扣4分;
3、黨小組會每少一次扣1分;
4、黨課教育每少一次扣2分;
2、黨員專題組織生活會
7
1、黨員專題組織生活會按黨小組為單位每年一次(原則要求有支部委員參加);
2、會前每位黨員要征求黨員群眾意見,并寫出個人學習工作小結;
3、會中開展批評與自我批評,會后落實整改措施。
1、沒開專題組織生活會扣7分;
2、黨員無個人小結每人次扣1分;
3、會后黨員整改沒落實每人次扣1分;
四、組織工作
15
1、發展黨員工作
8
1、落實發展黨員責任制,認真做好發展黨員工作,工作有計劃、有措施,支委會每半年至少研究一次發展黨員工作。
2、按要求做好入黨積極分子的培養、教育、考察、發展等工作。
3、認真做好預備黨員的教育、考察和轉正工作。
4、做好團組織“推優”對象的培養考察工作。
1、黨員發展工作無年度計劃扣2分;
2、入黨積極分子季度考核缺一次扣1分;
3、發展對象未按計劃完成扣(來源:文秘站 )1分;
4、發展對象未按規定進行公示扣1分;
5、預備黨員無特殊情況未按期轉正扣2分;
2、黨員日常管理
7
1、按規定做好黨員黨費收繳工作,并做好臺帳;
2、按規定做好黨員組織關系轉接工作;入黨積極分子培養、考察材料的轉接工作;
1、未按規定收繳黨費或建立黨費臺帳扣1分;
2、黨員、預備黨員、入黨積極分子內部調動后,未在一個月內做好內部組織關系或相關材料轉接工作,每人次扣2分;
五、精神文明建設
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1、職工教育
5
1、開展形勢任務教育、普法教育、職業道德教育,管理部門、班組每月一次學習;
2、利用簡報、宣傳櫥窗、通訊稿件開展典型宣傳教育;
1、每月一次學習有臺帳、有記錄,缺一次扣0.5分;
2、無簡報、宣傳櫥窗、通訊稿件扣2分;
2、文明創建
5
1、結合實際,開展精神文明創建活動;
2、施工現場按公司要求規范布置;
3、職工中未發生影響企業聲譽和形象的行為;
1、未開展文明創建活動扣1分;
2、施工現場未按公司要求規范布置扣1分;
3、職工中發生影響企業聲譽和形象的行為扣5分;
3、穩定工作
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1、落實穩定工作責 任制,及時掌握職工思想動態,做好企業改革過程中的思想政治工作;
2、做好來信來訪工作,把矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態;
1、落實穩定工作責任制不力,發生影響企業穩定的事件扣10分;
2、對工作處理不力或推諉扯皮,造成不良后果的扣5分;
3、未做好記錄,未按要求在規定期限內予以答復的扣2分;
六、黨風廉政建設
10
1、落實黨風廉政責任制,黨員干部自覺遵守各項廉潔自律規定;
2、建立談話教育制度,開展經常性的警示教育活動;
3、積極開展效能監察活動,嚴格執行公司各項經濟制度;
1、落實黨風廉政責任制不力,黨員干部中有違反廉潔自律規定的行為,扣10分;
2、未建立談話教育制度和開展經常性的警示教育活動,扣2分;
3、執行公司經濟制度不嚴格扣2分;
七、人才培養
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1、制定人才培養計劃,有措施,有落實;
2、定期開展談心活動,了解青年知識分子生活、工作情況,關心青年知識分子成長;
3、根據公司要求,開展師徒結對、青年職業生涯導航等特色活動;
4、根據公司要求,廣泛開展技術培訓、技術練兵等活動,提高職工素質;
1、無培養計劃、措施扣2分;
2、未開展談心活動扣1分;
3、未按公司要求開展師徒結對、青年職業生涯導航、職工技能登高等活動,扣2分;
八、特色工作
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1、圍繞企業中心工作,結合支部特點,制定年度特色工作計劃;
2、根據特色工作計劃,認真組織開展各項工作,并做好相關臺帳記錄;
3、特色工作有實效。(以黨內外群眾評議,或相關證明材料為準)。
1、無特色工作計劃扣2分。
2、執行不到位的,扣3分。
3、特色工作脫離企業實際,或者無實效的扣5分。
考核說明
參加范圍:全體黨員并吸收發展對象參加此次學習實踐活動,堅持從實際出發,組織好退休黨員參加學習實踐活動。
第一階段:學習調研。從9月開始,至11月中旬基本結束,時間兩個半月左右。主要任務是學習理論、解放思想、轉變觀念、形成共識,包含學習培訓、深入調研、圍繞科學發展進行解放思想討論三個環節。
(1)學習培訓。動員大會后,組織廣大黨員教師認真學習黨的十七大和十七屆三中全會精神、中央“兩會”精神,中央 (1)認真制定整改落實方案。針對前階段查找的問題,學校及全體黨員干部要制定整改方案。主要包括:整改事項、整改辦法、整改目標、整改時間、整改進度、督查辦法等。整改方案制定后,黨員教干部的整改方案還要在支部范圍內公示,主動接受監督。
(2)集中解決突出問題。根據查找出來的突出問題,結合整改方案,采取有效措施集中力量解決問題。對一些受客觀條件限制暫時不能解決的問題,要明確整改時間,逐步解決;對單位不能解決的,要及時向上級組織匯報,要求協助解決;對有明顯政策規定解決不了的問題,要說明情況。要多為群眾辦看得見、摸得著、促進學校科學發展的實事,不搞“花架子”和“形象工程”。與此同時,要通過開展學習實踐活動,集中力量抓好三項工程:一是大力提高教育教學質量工程;二是強化教師隊伍建設工程;三是創建教育平安和諧工程,確保學校良性可持續健康發展。
(3)著力完善體制機制。按照科學發展觀的要求,圍繞“推進科學發展,爭當育人先鋒”主題,從制度層面上加以落實。制訂教育教學質量評價機制;完善教職員工考核機制;規范學校安全工作應急和考核評價機制。根據學校發展的需要,不斷完善制度,推進制度創新,為學校的健康可持續發展提供制度、機制保障。
學習實踐活動基本結束時,參學人員要實事求是地總結在學習實踐活動取得的成效和存在的不足,客觀系統地總結成功經驗和薄弱環節,明確努力方向及主要措施。采取適當形式,向全體教職工通報,并組織他們對學習實踐活動進行滿意度測評。
五、切實加強組織領導
整個活動在鎮黨委學習實踐活動指導檢查組的領導和指導下進行。
(一)高度重視,精心組織
成立以校長為組長,副校長為副組長,支委、中層干部為成員的深入學習實踐科學發展觀活動領導小組,負責學校支部學習實踐活動的組織領導,確保學習實踐活動扎實有效推進。
(二)強化宣傳,營造氛圍
我院于2008年成立了以學院黨委書記孟凡龍、院長許淑云為名譽主任,黨委副書記、常務副院長賀守富為主任,退休干部張一軍為常務副主任,各處室分院的主要領導和離退休老同志為成員的關心下一代工作委員會。經歷次調整充實現有成員33人。
1.學院黨委高度重視關心下一代工作。為把關心下一代工作落在實處,學院黨委要求學院各部門、各單位都要重視、關心、支持、幫助、配合關工委工作,并把各級干部對關工委工作重視、支持的程度,作為考核各部門和干部的內容之一,使重視和支持關工委工作形成長效機制。凡關工委工作需要解決的問題,各部門要及時幫助解決,使關工委工作在組織上得到保證。
工作中學院堅持做到“五同”,即同研究、同布置、同總結、同匯報、同考核。在組織上,學院從上到下形成一條線,抓得起,推得動,形成了黨、政、工、青、團齊抓共管、密切合作的工作格局。
學院還為關工委提供了必要的工作條件,為基層關工委和相關部門訂閱了《中國火炬》雜志,省關工委還向學院贈送了《雙陽紅》雜志,使學院能夠及時了解上級精神,使順利開展工作得到了保證。
學院還建立了關工委與宣傳部、學工處、團委等相關部門負責人工作聯席會議制度;堅持理論學習、調查研究和經驗總結制度,參觀、考察和培訓制度,表彰、獎勵制度,關工委會議、議事及向黨委請示匯報制度。
2.健全基層關工組織和“五老”隊伍,使關工工作落到實處,不留死角。根據學院的具體情況和特點,學院在六個分院全部成立了關心下一代工作委員會,并為每個學院下派了由離退休老黨員擔任的特邀黨建組織員和顧問,負責對分院關心下一代工作進行指導。學院還組建了一支由“五老”和“十大員”組成的隊伍,使離退休老干部依然活躍在關心下一代的各項工作中。
二、深入開展北大荒精神教育
1.深入墾區,了解墾情。為了讓學生認識北大荒、熟悉北大荒、感悟北大荒、熱愛北大荒,學院關工委配合學工處和各分院關工委,每年都組織學生分批參觀北大荒博物館和學院校史館。同時每年組織新生學習北大荒精神,每年新生入學后,學院關工委和各分院關工委的老同志都會在多功能廳為新生舉辦《北大荒精神》專題講座,使入學新生充分了解北大荒的地理位置、歷史發展、國家對北大荒墾區的重視程度、北大荒建設過程中涌現出的英雄人物、北大荒文化藝術 、現代農業的發展概況及取得的驕人成績和作出的貢獻等。
2.以文體活動為載體開展北大荒精神教育。為了加強“北大荒精神”宣傳工作,學院關工委和學院團委指導各分院關工委以班會、演講比賽、團支部活動、大型文藝演出、板報、墻報、征文等多種形式深入學習北大荒精神。
3.讓北大荒精神進課堂、進教材。在遵循高校思想政治理論課程內容體系的前提下,學院黨委將“艱苦奮斗,勇于開拓,顧全大局,無私奉獻”的北大荒精神教育內容融入到思想政治理論課教學體系之中。積極探索“北大荒精神”育人模式的教學方法和手段的改革途徑,使每個學生都能深刻理解北大荒精神的含義和精髓,樹立扎根墾區、服務墾區的就業觀念。關工委的老同志還配合我院思政部,編寫了北大荒精神校本教材和學習材料,搜集與整理了北大荒精神教育素材,形成集案例、課外讀物、圖片、音像視頻等多種手段的教學學習材料庫。
三、以立德樹人為根本,扎實開展各類主題教育活動
堅持立德樹人,以理想信念教育為核心,大力培育和弘揚社會主義核心價值觀。
一是充分發揮“五老”作用,配合學院教育主渠道、主陣地,加強優秀傳統文化教育、法治宣傳教育、公民意識教育和心理健康教育。護理分院關工委利用班會和團活時間對學生進行革命傳統、感恩、北大荒精神等方面的教育。食品工程分院關工委為了提高學生的公民意識開展了以“‘舊’要新鮮, 綠滿校園”為主題的綠色大兌換活動,旨在促進、提高同學們的垃圾分類意識和環保意識,通過用廢舊報紙、書籍、飲料瓶換取完達山企業贊助的奶制品及食品分院學生自制的小蛋糕、小點心等形式,讓更多的學生投身到環保公益中,成為綠色校園的倡導者。同時,學院為了全面掌握學生心理健康狀況,有針對性地開展了心理健康教育,學院關工委聯合學工處針對新生進行了政治思想問卷調查和心理健康測試,聯合保衛處邀請了學院路派出所的秦嗣強警官為全院學生進行了安全法制方面的講座。
二是貫徹落實重要講話精神,深入開展“三愛”主題教育活動。提出的“愛學習、愛勞動、愛祖國”,是對民族優秀品質傳承的高度概括,是對傳統教育和現代教育的深度融合,是培育和踐行社會主義核心價值觀對青少年的具體要求,也是近年來我院關工委所開展的一系列主題教育活動的深化。農墾學院關工委把突出抓好社會主義核心價值觀宣傳教育、深入開展“三愛”主題教育活動列入重點工作任務之一,高度重視“三愛”主題教育活動,切實在落細落小落實上下功夫,確保“三愛”教育活動取得實實在在的效果。
1.把“三愛”主題教育活動與抗戰勝利70周年紀念活動有機結合。為了使“三愛”教育吸引學生,凝聚學生,陶冶學生,學院關工委集中人員,成立以老軍人、專業老師為主的革命傳統教育宣講小組,并進行專題培訓,發放培訓資料,精心編寫抗戰勝利70周年紀念活動講稿,并走進各分院,廣泛開展革命傳統教育、抗戰民族精神宣講活動。同時在各教學樓大廳開展抗戰勝利70周年圖片巡展,大力弘揚愛國主義精神,使學生在濃厚的氛圍中感受愛國主義教育熏陶。
2.把“三愛”主題教育活動與主題演講、“讀書月”等活動有機結合。關工委聯合圖文信息中心聯合舉辦了學院第四屆“讀書月”活動,倡議廣大學生走進圖書館,博覽古今中外文化精粹,陶冶情操,提升綜合素質和人生品位;開展了“踐行核心價值觀,凝聚中華正能量”主題演講比賽,并拿出十多萬元獎勵各班級學習優秀的學生,旨在鼓勵先進、樹立典型,更好地激發學生刻苦學習。同時,各分院關工委以學生喜聞樂見的形式,將“三愛”教育滲透到各類主題班會、團隊活動中,引導學生刻苦學習,志存高遠,報效祖國,樹立為實現“兩個百年”目標和中華民族偉大復興中國夢而奮斗的志向。
3.把“三愛”主題教育活動與開展學生勞動實踐活動有機結合。 食品工程分院關工委利用作物栽培實訓室、農業實訓基地,每周開展兩次活動,由專業講師為學生講授農業知識,鼓勵學生走向田間地頭,積極參與勞動體驗,在勞動中獲得切身感受,使學生懂得“勞動最光榮”的道理,培育尊重勞動人民和勞動成果的思想感情,激發學生熱愛勞動的精神。
四、圍繞“為大學生做一件好事”,夯實關工委品牌建設
學院關工委把“為大學生做一件好事”活動常抓不懈,貫徹始終,把捐資助學作為關心下一代工作的重點內容,不斷指導各分院關工委積極探索構建捐資助學長效機制。多年來在學院關工委悉心指導下,各分院關工委在捐資助學工作方面都取得了一定的成績。14級護理1班孫同學父親因車禍受傷而無錢治療,分院關工委發動各班級同學和老師共捐款兩萬八千余元,使得孫同學父親得到有效救治。15級生物制藥技術1班孔同學家庭特別貧困,在新生報到時是村支書領來報到的,分院關工委知道情況后,主動跟學工處聯系給該生辦理緩交學費手續,并把該生列為幫扶對象,積極主動為該生解決生活上的困難。師范教育分院關工委發起“奉獻愛心,情系貧困學子”行動,號召為貧困生家庭捐贈衣物,在學院關工委的號召下為特別困難的學生捐贈了200余件秋、冬裝。2010年食品工程分院關工委設立了牽手助學金,動員校內教工和校外企業為捐資助學奉獻愛心。通過近年來的發展壯大,基金會會員企業已發展至22家,籌集幫扶愛心善款17萬元多,獲得基金會幫扶資金的學生已達120余人次,幫扶額度也從最初的每人每年1000元調整至目前的2000元,特別是分院關工委領導于海濤、于文雙、牛紅云每人每年出資3000元資助貧困生,累計每人分別捐助21000元。
五、廣泛參與,切實發揮“五老”“十大員”工作的主體作用
高校老同志是一個具有高學歷、高素質的特殊群體,在他們中間蘊藏著巨大的教育資源。自學院關工委成立了“五老委員會,”聘請“十大員”以來,便充分發揮了老同志的自身優勢。
1.當好黨建組織員。學院為六個分院配齊了特邀黨建組織員,與各分院黨總支結對子,協助各分院黨總支做好黨員培養、教育和考察工作:審查黨員發展對象的入黨材料、與發展對象進行談話,協助院黨委把好發展黨員第一關。近年來,我院關工委老同志共聯系學生黨支部14個,與200余名入黨積極分子談話,與60余名預備黨員談話,審閱發展對象入黨材料80余份。此外,我院黨建組織員還積極開展學生思想狀況調查,及時了解黨建工作所存在的問題,并向院黨委提出改進建議,充分發揮急黨政之所急、想青少年之所想、盡關工委之所能的作用。
2.當好教學督導員。為配合學院教學,發揮老同志的作用及經驗,提高教學質量,提升年輕教師教學水平,我院關工委聘請老教師張志德、李曉紅、王麗麗作為教學督導員,指導年輕教師上課,針對年輕教師教學中出現的問題給出建議和意見,并整理成教學督導報告反饋給相關教師和學院教務處。通過這種形式的指導 ,使我院60多名青年教師迅速成長,教學水平逐步提高。
3.當好心理咨詢員。我院關工委通過開設主題講座,設立“談心屋”等形式,配合學院開展預防教育、談心輔導和心理咨詢工作。一是宏觀指導,聘請心理學老專家、老教授參與學院心理教育工作決策,培訓心理健康教育隊伍,編寫大學生心理健康教育教材;二是參與舉辦心理輔導系列講座;三是參與談心輔導,幫助學生釋疑解惑;四是參與心理咨詢與危機干預。關工委的老同志,帶著深厚的感情,聯合心理教師,做了大量細致的疏導、宣泄、化解等工作,幫助有心理障礙的學生消除心理困惑,緩解心理壓力。
六、以人為本 ,以情育人,幫扶學生健康成長
我院關工委在學院黨委的正確領導與上級關工委的正確指導下,緊緊圍繞“培養什么樣的人,怎樣培養人”這個主題,把握方向,加強教育,為大學生的成長成才做出了積極的努力。
1.關工委舉辦專業教育講座,激發大一新生的專業興趣。為了使新入校的學生加深對本專業的認識,激發他們對本專業的興趣愛好和科研熱情,關工委每年舉行“我與老教授” 面對面交流會。通過關工委老教授與學生面對面的交流,讓學生們加深對專業學科的了解,激發學生的專業興趣,鼓勵學生努力成為專業學科領域的拔尖人才。
2.關工委參與指導技能大賽,提升學生職業能力。關工委老同志圍繞學院“以就業為導向,素質為本位,能力為核心”的人才培養模式,憑借自己的教學專長,精心指導參加不同賽事的學生。經過關工委老同志的指導,使我院青年教師和學生參加的省和國家級多項職業技能大賽取得了驕人的成績,受到好評。
3.關工委參與學生就業指導工作,提高學生就業競爭力。學院關工委老同志還積極參與大學生就業指導工作,請畢業生回校作經驗介紹,與就業指導中心的老師一起為即將畢業的學生作求職講座。原學院校企合作辦主任張德全退休不退崗,繼續發揮余熱,為墾區的農業、旅游貢獻力量,為畢業生作“成也細節,敗也細節”求職系列講座10余場,使2000多名學生受益。為指導好就業工作,他深入到招聘現場調研,深入細致地了解用人單位的招聘“要素”,以利于有針對性地搞好指導就業講座。
②做好了基層黨建工作的迎檢工作,圍繞組織建設、思想建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設,對企業進行了檢查驗收。局黨委集中整理了26個檔案盒資料,組織部驗收合格,受到了好評。黨務工作正常化、制度化,起草了《08年黨務工作要點》,《開展講黨性、重品行、做表率、樹形象活動實施方案》,起草制定局黨委中心組08年全年理論學習計劃,購置了學習書籍,完成了08年度的黨刊征訂任務,下發了流動黨員管理的文件。足額交納黨費。改選機關支部。上交特殊黨費5000余元。做好了“七一”表彰的各項準備工作。
③完成了入黨積極分子的公推直選工作。按照市委組織部的要求,我們嚴格程序,確保人數,公推直選10名入黨積極分子,作為08年下半年發展對象。
二、改革工作
①進行機關改革,由原11個科室合并為7室1大隊,科室減少27%,人員分流22%。整合優勢,明確職能,提高了效率。
②鞏固購銷企業改革成果
因拖欠兩年的養老保險造成到法定退休年齡人員不能正常辦理退休手續,不穩定因素劇增。科室多方協調,加班加點,辦理了20名同志的退休手續,使糧食老同志老有所養。報銷購銷企業職工醫療費15萬元。發放職工生活費76萬元。給企業精簡退職人員、遺屬、內退人員協調發放了生活費。
③協助做好工作
接訪企業退休人員50多次,電話80多次,主要涉及養老、醫療增資、住房、子女就業問題,接訪企業干部、越戰人員、下崗職工百人訪,主要涉及低保、再就業、養老、醫療待遇落實方面的問題。能從政策角度正面回答職工提出的問題,耐心的疏導,達到化解矛盾、確保穩定的目的。
④做好地儲庫競爭上崗工作。局成立領導小組,研究討論實施方案,進行資格審查,體現公平、公正、公開,通過不同人員的打分,產生副主任職位,順利進行了競爭上崗。
三、計劃生育工作
逐級簽訂了計劃生育目標管理責任書。完成了市政府、計生局、屬地各項迎檢和檢查工作,完成了計生扶幫村的工作任務。開展了城鎮老獨生子女父母情況調查工作,兌現了獨生子女應享受的優惠政策,做好了統計報表的上報工作,配合計生局做了兩次大型計生宣傳工作。落實“三為主”,強化基礎管理工作,督查育齡婦女每年三次(4、8、12)常規婦檢工作,已婚育齡婦女查訪率和婦檢率達到100%,堅持雙月查,單月訪,達到無違法生育,合法生育率、晚婚晚育率、節育措施落實率均為100%。獲市委、市政府人口和計生責任目標一等獎。
四、勞資工作
成功搶占 PPA 留下的市場空白
2000 年 11 月 14 日,國家藥監局發出通告,要求全國各地暫停使用和銷售所有含 PPA 的感冒藥品。這將感冒藥市場推向重新洗牌的路口,因為僅當時退市的國內第一感冒藥品牌康泰克一家就留下了4、5億元 的市場分額。
在此之前,東盛正在進行“白加黑”的重新上市活動,在藥監局發出通告后不久,東盛就迅速作出了反應。首先邀請有關專家召開新聞會,解釋 PPA 事件的來由和向公眾強調“白加黑”不含 PPA ,是安全的治療感冒的藥品;在“白加黑”原有廣告的基礎上,集中投放 “不含 PPA ,請放心服用”的新主題廣告。這些品牌舉措成功地使“白加黑”與 PPA 劃清了界限。
在樹立外在品牌形象的同時,東盛一方面要求員工開足馬力全力生產,保證貨源,另一方面要求各省的營銷中心、辦事處與各省的一、二級經銷商甚至藥店直接聯系,保障“白加黑”在醫院和藥店有充足存貨。在內外力運作之下,“白加黑”市場份額迅速擴大, 2001 年,“白加黑”銷量達 2.67 億元,成功卡位市場。
關平評價說,一個重新上市的產品如果要實現市場突破,有兩條途徑,一是創造一個新的需求,培育一個新的市場,但對于感冒藥來說,這基本上是不可能的;還有一條途徑就是轉換消費者的品牌選擇,這本來是一個營銷難題,因為任何消費者都有一定的消費習慣,對某個品牌有一定的忠誠度。但 PPA 事件的出現,為“白加黑”提供了一次很好的契機,消費者不得不要重新進行品牌選擇。而“白加黑”的成功,就是因為能夠很快地將原來使用含 PPA 藥品的消費人群轉到使用“白加黑”上。
由于 PPA 事件營銷的成功,“白加黑”培育了一個穩定的消費人群,為它的進一步發展奠定了基礎。
用情感構建堅實的渠道基礎
“白加黑”并不是第一次崛起,在上世紀 90 年代上市時,憑借在國內第一次采用日夜分開的給藥方法,一句“白天吃白片,不瞌睡;晚上吃黑片,睡得香”創造了“白加黑”的銷售奇跡。但過于依賴廣告、不注重終端建設、忽視營銷管理,造成”白加黑”在終端賣場難見蹤影,存在大量應收帳款,銷售的不暢又反過來影響了廣告的投放。“白加黑”迅速下滑。
感冒藥已成為一種居民日常用品,大多數人購買感冒藥已不再是通過醫院的渠道,而轉向大眾渠道。這其中存在兩類消費者,一是指定品牌購買;二是愿意接受藥店店員的建議而購買。因此,品牌建設和渠道建設都成為關鍵。針對此種趨勢,東盛采取了“推”、“拉”兩種方式。
對于前一種消費者,在“白加黑”重新上市之初,東盛通過一系列品牌重塑活動,使消費者重拾對“白加黑”的熱情。東盛投入大筆資金與上海奧美廣告公司合作,對“白加黑”從包裝、平面廣告到電視廣告片進行了改變。除廣告外,“白加黑”還通過贊助公益活動等公關方式,傳播品牌理念。這些品牌強化措施,保證了“白加黑”的“指定購買率”。
對于后一種消費者,東盛將自己的營銷對象定為直接面對消費者的藥店經理和店員。這成為了東盛最具有特色的渠道建設方式。“白加黑”這幾年的成功,針對藥店經理和店員的營銷活動、銷售網絡建設功不可沒。
這幾年,醫藥界的變化很大,新生的連鎖藥店快速發展,成為醫藥零售領域的中堅力量。但這畢竟是以往沒有的新生模式,很多連鎖店的經理都是在沒有受到多少相關培訓的情況下就匆忙上崗的,如何管理、經營一家藥店,他們大都沒有經驗。因此,他們迫切希望能夠有機會學習相關的知識、技巧。
在這種情況下,東盛于 2002 年 3 月 20 日在全國啟動了“春暉計劃”。由東盛出資,邀請專家對與東盛合作的藥店經理進行免費的相關培訓,僅 2002 年一年,“春暉計劃”遍及全國 49 個城市,巡回培訓了數千名藥店經理。這一活動受到了藥店經理的廣泛歡迎。
但“春暉計劃”僅是東盛增進與藥店經理感情的一部分。 2001 年 3 月,東盛借助其旗下康易網和某一專業雜志在行業內的影響,以全國近萬家藥店經理為發展對象,組建中國第一家最具專業性、實用性和權威性的醫藥類俱樂部——“藥店經理沙龍”。沙龍會員除了能夠優先參與東盛“藥店經理沙龍”舉辦的一切活動與專業培訓,還可以在康易網上進行交流。這樣,東盛與藥店經理就有了一個組織化、長期化的溝通渠道,使得他們與東盛建立了較為穩固的情感,保證了渠道的穩定性。
東盛的目標是要在零售終端建立自己的獨特形象——東盛不僅提品,還提供終端所需要的服務。
與“藥店經理沙龍”一并推出的還有“東盛店員俱樂部”。這是一個以“關注業者存在,增進東盛情結”為活動宗旨的組織,目的是與藥店店員進行溝通交流和信息互動。“東盛店員俱樂部”的主要溝通平臺是《東盛店員俱樂部》雜志,這份 2002 年 6 月創刊的雜志目前發行量有 6 萬份,主要刊登銷售技巧等實用知識,以及店員自寫的文章,每期封面都是各家藥店的店員照片,也刊登一些化妝、餐飲等時尚信息為店員生活服務。
通過這本雜志,東盛將自己公司的文化、產品的知識推廣到店員中間。而店員從這本雜志中,不僅可以學到知識,還因為能夠在上面發表文章,出現自己的照片,使自己的自尊心得到極大滿足。這對“白加黑”銷售的拉動作用也是很大的,當店員面對消費者時,因為感情上的原因,會主動向消費者介紹“白加黑”,而且由于他們通過雜志學到了有關感冒的知識,使得他們能夠向消費者說出有理有據的話,增強了購買說服力。除此之外,東盛還推出了針對店員的“陽光行動”培訓計劃等。
現代農業科技園區是農業產業化重要的組成部分,是由現代農業科技園區具備的流通生產功能決定的。因此,現代農業科技園區實施產業化經營是農業高新技術產業化的必然選擇。從產業化延伸的鏈條來著,農業科技園區是構成鏈條的重要部分。農業科技園區建設中離不開產業化經營。農業科技園區建設與產業化經營互相促進,互相推動。
1.1農業高科技產業化融資困難
農業科研單位創收收入下降。從整體上看,我國目前的農業科技資源如研究開發人力和經費投入等仍然是以計劃為主的行政性調控,農業科技活動的市場調控機制較為薄弱,從而嚴重影響了農業科研單位和農業科研人員的積極性,使得農業科研單位的開發創收收入增長速度有所減慢。這表明:一方面,我國農業科研單位開發創收收入的潛力在下降;另一方面,農業科研單位難以有更多的資金用于農業高新技術產業化的發展。
(1)國家財政撥款近期內難以大幅度增長。我國的財政收支狀況決定了近期內農業財政撥款難以大幅度增長。我國農業財政投資具有占農業總投資的比重小、使用方向明確等特點,為數不多的財政投資主要用于農業固定資產投資和農村教育、培訓等支出,農業高新技術產業化的財政支持力度嚴重不足。
(2)銀行等金融機構放貸更加慎重。資金的安全性、流動性、盈利性是商業銀行等金融機構貸款的基本原則,其中安全性是商業銀行的立身之本。而在農業高新技術產業化的發展過程中,農業高新技術企業面臨著諸多風險,如技術風險、市場風險、財務風險等,使銀行貸款收益的不確定因素大大增加。加之農業高新技術企業又多為創建中甚至是構想中的企業,難以為銀行貸款提供抵押品,從而使銀行對農業高新技術風險企業貸款時非常謹慎。
1.2風險投資能引導產業發展
風險資本投資于任何產業領域的風險企業都會對相應產業的發展產生影響。資本的趨利性和風險投資的運作偏好將把風險資本投向具有高額投資利潤的企業。而在競爭激烈的市場中,高成長、高技術附加值的企業有著廣闊的市場前景。因此,逐利的風險資本總會投向這些企業和行業,從而促使產業結構進一步調整,成為風險投資重要的項目來源之一。農業科技園發展圍繞農業高新技術產業領域,在發展對象、條件、服務內容和管理隊伍上實行專業化,培育農業高新技術企業,具有非常明顯的專業特點。在這樣的一個發展的過程中,園區對企業的條件有很多是與風險投資的投資考核條件相似的,這表明企業在質量上和發展潛力上更高一層,一旦實現風險投資與農業科技園的結合,就意味著風險投資在選擇投資項目時具有更為優先的選擇性,相對的風險和成本都減少,而農業科技園及企業也獲得了發展所必需的資金。
建亮點工程,完善村級組織運行機制
針對部分支部存在問題的民主決策執行不好、民主管理執行不到位、缺少民主監督等問題,該鎮黨委多次走訪老干部、老黨員、群眾代表,了解群眾呼聲,積極尋找解決這些問題的對策。年初該鎮黨委研究制定出臺了《關于開展黨建亮點工程創建活動的實施意見》、《關于在各村推行“五制”管理辦法的實施意見》,響亮的提出了“五制”管理。即推行重大事項會決制、財務開支會簽制、三務公開制、干部工作質詢制、工作失職瀆職追究制。對涉及村內經濟社會發展的重大問題、黨員和村民關注的熱點、焦點問題,必須按照五制原則進行管理解決。
徐村在今年投資40多萬元建設沼氣集中供氣工程中,按照重大事項會決制的辦法,召集支、村委干部、黨員、村民代表會議,研究決定工程實施辦法,從規劃、材料購置、材料使用、工程進度、資金管理等各個環節,都有黨員代表、村民代表參與監督,按階段進行開支會簽、財務公布,現在主體工程已經完工,可以確保本村100戶村民使用。
五制管理辦法推行以來,七個未規范財務帳的村,全部規范了財務管理帳務;30個村在6月份全面實施了村帳鄉管報帳制;**村改造辦公場所、改造電網、自來水工程、紫山公園建設四項工程總計七十萬元開支,沒有一名群眾上訪告狀;全鎮低保評議評出890人享受低保,沒有一個村民到縣上訪。
從解決問題入手抓黨建,提升基層組織工作水平
村級組織活動場所是黨支部開展活動的陣地,到底,該鎮有25個村沒有合格的村級活動場所。該鎮采取典型引路的做法,完成了3個村級活動場所的改建。**村投資10萬元,支書本人墊資7萬元,對原村委辦公樓進行了改造,購置了辦公設備,制作了黨建版面,建設了高標準的村級活動場所。東仁村投資4萬元,南仁村投資5萬元,分別改造建成了活動場所,結束了支村委辦公無陣地、黨員活動無場所的歷史。
發展黨員工作是增強黨的生機、活力和戰斗力的需要。該鎮黨委今年采取了幾項硬措施:一是實行黨委領導成員包村負責制,包培養積極分子,包培養發展對象。二是對空白村支部書記實行發展黨員工作責任制,對本支部發展黨員工作制定規劃,限期消滅;三是在保證質量的前提下,發展黨員工作向空白村傾斜;四是深入黨員中搞調研,及時發現和處理發展黨員工作中遇到的問題。今年共發展黨員26名,婦女黨員占27%,高中以上文化程度達到76.9%,35歲以下占73%。
根據團市委“青春世博”上海職業青年崗位建功行動總體要求,制定并下發了《關于開展*年青年崗位建功活動的通知》,有49個青年集體積極參加。“保峰促汛、戰雙高”期間,組織各供排水和環境企業,結合行業特點開展“青年、師傅崗位技能交流會”、“青年先鋒行動”、突擊整治水環境等活動,充分發揮了青年突擊隊建功育人作用;特奧會期間中,開展了“號隊聯手迎特奧、保障有力促和諧”主題活動,通過深入康健院看望智殘兒童,進一步宣傳和“你行我也行”和“平等包容”的特奧理念,主動聯系特奧會比賽場館,特別是“羅莎”臺風來襲期間,青年突擊隊員加強巡視,確保周邊路段不積水,為基礎設施安全運營發揮了應有的作用;積極開展志愿者活動,按照團市委區域大團建的要求,總公司團委借助“6.5世界環境日”首次與普陀團區委聯合開展志愿者行動,組織100多名團員青年提供現場咨詢、發放宣傳資料、參加義務勞動等,提高了團員青年立足崗位、服務社會的意識。
二、積極推進網格化團建,服務團員青年取得新成效。
按照團市委提出的網格化團建的要求,團委認真分析總公司的實際情況,充分利用重大項目投資主體和集團內部行業跨度大的特點,進行了內部和外部團建網格化的探索。對內充分利用內部資源,以行業青年建設為紐帶,根據排水公司和市南、市中、市北三家排水運營企業的行業特性,組織成立了“上海市排水行業青年聯誼會”,四家團組織輪流召集,通過組織團課教育、參觀白龍港水質凈化廠、“在團旗下同行”等活動,加強了行業內青年的交流,有效整合的資源;對外依托上海世博會專用通道——南路隧道項目,聯合世博局、建工集團、城建集團組建“上海世博越江隧道青年建設者沙龍”,通過開展立功競賽、技術交流等活動,增進項目團員青年的溝通,進一步促進項目的建設和推進。
三、豐富青年文化生活,引領團員青年取得新進展。
組織開展紀念建團85周年活動,召開紀念建團85周年表彰大會,對2006年度各類先進進行表彰,舉行了“為黨旗爭光、為百姓造福、為‘十一五’建功”主題演講比賽,匯編了《“三為”主題演講集》。組織城投首屆職工藝術節青年專場——“激揚青春卡拉ok比賽”。結合公司成立十五周年和團市委有關要求,組織200多人次參加“城投人看城投”活動,14個團支部243人參加團市委開展的“與祖國共奮進,看城市新發展”上海青年城市發展系列巡訪活動。通過文化活動的開展,激發了團員青年參與企業文化建設的熱情,同時為上海城市日新月異的變化而深深鼓舞,切身感受城投十五年進程中所取得的成就,進一步增強了團員青年的責任感和使命感。
四、加強團組織自身建設,團的基礎建設取得新提高。
加強制度建設,總公司撤銷事業部制實行扁平化管理后,總公司團委及時建立了直屬單位團組織、團干部數據信息庫,建立了團組織負責人例會制度、團組織基本信息季報表制度、《城投總公司團費交納和管理使用規定》、《關于推薦優秀團員青年作黨的發展對象工作的意見》等制度,保證了工作的有限銜接。在全系統內開展基層團組織“爭紅旗、創特色”創建活動,共有22家基層團組織進行申報,召開中途推進會,邀請團市委領導對創建工作進行專題培訓。舉辦“*年城投系統團干部培訓班”,對系統內所有團組織負責人進行城投形勢教育、黨的十七大精神專題輔導、團務知識等方面培訓,城投系統120名團組織書記參加了培訓。
總公司新一屆團委在*年起步開局各項工作中,取得了較為顯著的成效,但還存在一些不足,主要表現在:一是總公司團委基礎管理還是比較薄弱,相關的制度和信息化建設還需進一步建立和完善;二是共青團工作方法和形式比較傳統,活動的形式還需進一步創新;三是基層團組織發展不是很平衡,團干部的業務能力和水平還需進一步提高。
2008年總公司團委在總公司黨委和團市委的領導下,重點抓好一下幾個方面的工作:
要讓貧困戶成為“鄉村旅游”的參與者和受益者,就必須逐戶摸清貧困原因,分門別類,建檔立卡。石柱縣將鄉村旅游發展與扶貧對象精準識別相結合,由一名政府班子成員、一名駐村干部、一名群眾代表組成調查指導小組,采用“三看、三問、一訪”的方式摸清每個有意愿參與鄉村旅游發展的貧困戶家庭現狀。
“三看”,即看農戶居住條件、看周邊種養殖環境、看房屋環境;“三問”即問家庭成員勞動就業情況、問種養殖項目收益情況、問致貧原因;“一訪”即走訪周邊群眾,核驗貧困農戶家庭情況的真實性。
石柱縣通過周密細致的調查核實工作,動員擬發展鄉村旅游的貧困戶全部加入鄉村旅游專業合作社,并按家庭實際情況將貧困戶分為三類。一類為有一定鄉村旅游資源但缺資金的貧困戶,即房屋硬件設施基本上具備接待的能力,但急需資金改造提升;二類為無鄉村旅游資源但有勞動力的貧困戶,即居住環境差,但家庭成員年富力強,具有參與鄉村旅游的潛力;三類為鄉村旅游資源無資金的貧困戶,此類貧困戶居住環境較差,思想意識差,除了有基本的土地、林地資源外,其它發展條件較差,扶持難度較大。對分類的貧困戶,由合作社按照“一張照片、一張入戶調查表、一項幫扶規劃、一塊‘雙聯雙幫’監督卡、一本農產品采購資料”等全套資料建立“鄉村旅游貧困戶信息檔案”。
對癥下藥方
石柱縣對分類建檔立卡的貧困戶,嚴格按照“缺什么扶持什么”的原則因戶施策,提高其參與鄉村旅游的積極性。
對一類貧困戶,即居住條件相對較好、房屋設施有一定基礎,但缺乏資金的貧困戶,通過每戶落實3萬元鄉村旅游專項補助資金和實施貸款貼息的方式,鼓勵其對房屋內部住宿設施、餐飲設施、周圍環境進行升級改造,著力改善基礎環境,并強化技術培訓,達到一般接待農戶水平,參與游客接待。
二類貧困戶雖然不具備開展鄉村旅游的接待能力,但其主觀愿望強烈,主要采取有經營能力的示范大戶帶動方式進行。每個示范戶帶動4戶以上貧困戶,與其簽訂勞務用工協議、定向收購農產品協議等,優先聘請此類貧困戶勞務用工,承諾每人月工資不低于1500元;按照不低于市場價格的標準,定向收購貧困戶的農產品。
對部分無資源無資金的三類貧困戶,以石龍山莊、鳳凰山莊等社會扶貧責任感強、發展潛力好的龍頭企業為依托,建立鄉村旅游扶貧引導基金,實行入股分紅。即合作社按照每戶3萬元的標準建立引導基金,入股到龍頭企業,龍頭企業以不低于基金總額5倍以上的資產擔保,并經縣級司法機關公證后,與合作社簽訂《龍頭企業有償借用鄉村旅游引導基金協議》。年底,龍頭企業按照引導基金總額的10%給專業合作社分紅。專業合作社在提取10%的管理費后,40%用于效益分紅,50%用于貧困戶固定分紅。貧困戶對扶貧引導基金擁有利潤分配權,對引導基金本金無使用權,實現了產業扶貧資金的保值增值和滾動發展。
在實施定向扶貧基礎上,石柱縣促進扶貧產業向縱深發展。縣里鼓勵居住環境差但發展鄉村旅游愿望強的貧困戶實行高山生態扶貧搬遷,在集中搬遷安置點打造鄉村旅游創業園,通過種苗補助等方式引導其發展金西瓜、蓮藕、糯玉米等特色農產品,滿足游客采摘體驗需求;在鄉村旅游接待戶聚集地和交通要道建立山貨市場,對初加工的野生菌、干竹筍、野生天麻等生態農產品實行定點銷售,拓展農產品市場,提升農產品附加值,擴大扶貧產業覆蓋面。
石家鄉黃龍村退伍軍人汪小林是名副其實的貧困戶,母親因患腦梗塞癱瘓在床,父親因患嚴重風濕生活難以自理。該鄉黨委政府在了解汪小林的家庭情況后,首先將其納入了鄉村旅游發展對象,扶持其在創業園種植了金西瓜8畝,2014年產值達到4萬元,摘掉了“貧困帽”。
機制促進鄉村旅游規范發展
在工作摸索中,石柱縣逐步創新四項機制,讓縣里的土家風情旅游產業走上了規范發展的陽光大道。
一是獎勵扶持機制。貧困戶年務工工資、特色種養殖業收入達5000元以上的,獎勵500元;每個專業合作社每年設立5~10名脫貧示范戶,每名獎勵500元。對定點收購貧困戶農產品的接待示范戶按照年采購金額的1%~2%進行補貼,對相對穩定聘請2~3名貧困戶務工的接待示范戶進行適當獎勵,對流轉租用貧困戶土地、林地發展特色農業的每畝補助200元。