緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇公務員月度工作計劃范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

人事部門月度工作計劃1一、負責本部的行政管理和日常事務

協助總經理搞好各部門之間的綜合協調，落實公司規章制度，溝通內外聯系，保證上情下達和下情上報，負責對會議文件決定的事項進行催辦，查辦和落實，負責全公司組織系統及工作職責研討和修訂。

二、人力資源管理與開發。

三、負責公司各項規章制度的修訂，制定及檢查監督。

運用剛柔并濟的管理模式，制定一套符合企業自身的管理制度，運用權利和組織系統，強行進行指揮、控制、命令、硬性管理來達到目的。

四、負責總務管理

沒有后勤的保障，就保證不了生產穩定正常的進行。首先要制定相關制度，加強對宿舍、食堂、水電、辦公用品、零星修繕、部分固定資產、衛生、環境、車輛的管理。

五、安全保衛

加強對人員進出、公務訪客、車輛物品出入、消防安全、防盜防災、職業安全防護等的管理，同時對員工進行安全教育，貫徹“安全第一”“預防為主”的指導思想，創造一個安寧祥和的工作、生活環境，保證公司員工的生命財產安全。

六、強調企業精神，創建公司的企業文化

企業文化不但能反映出企業生產經營活動中的戰略目標，群體意識價值觀念和道德規范，還能凝集企業員工的歸屬感、積極性和創造性，引導企業員工為企業和社會的發展而努力，同時企業文化還具有兩種約束力，一種是硬的約束力、制度，一種是軟的約束力、無形的，就是活躍企業的文化生活，良好的生活環境和業余文化生活。

人事部門月度工作計劃2一、行政人事制度、流程、手續、表格類

在日常工作中行政人事類的制度、流程、手續、表格沒有統一規整，些許制度、表格只是遇到時在臨時制作，通知的下發擬定日后會嚴格按照統一的格式，給自身及其他部門的工作帶來諸多不便，辦事效率折半，14中希望在行政人事兩個阿米巴小組協作下創建一套規整的手續并向各部門推廣實施。

二、人事信息的及時更新

很多時候入職、離職人員信息掌握不及時，造成手續簽訂的不順暢，手續辦理的時效性差。后續多加與各部門主管溝通，及時了解人員變動情況，更新人員信息。

三、活動統籌

參加了公司一年內的多次活動統籌安排，從構想到實施些許細節之處沒有考慮周全，希望日后在岳總的帶領下，策劃更多有創意的活動。

四、其他

無論是領導臨時交代的事務或是基本的文案處理，需要多加細心嚴謹，能夠有條不紊的進行各項工作。

五、20__計劃

努力學習關于人事方面的知識，提高自身工作技能，使自己的工作更加專業性。嚴格要求自己，及時的去了解各部門需求信息，多聽多問多溝通，對每一項工作都要以保質保量、保證效率的態度去完成，遇到解決不了的問題及時反饋。

正所謂“天下難事始于易，天下大事始于細”。只要我們工作更加細致點、溝通多一點、責任心強一點，我相信行政人事部會越做越強。20__的豬年將會是騰飛的一年，我將帶著良好的心態去迎接這嶄新的一年，為__獻上自己的力量!

人事部門月度工作計劃3一、加強學習研究，提升能力素質

增強政治意識、大局意識和責任意識，使自己的政治素質得到了明顯提高。同時，人事工作涉及面廣，政策性強，只有通過不斷地學習業務知識，增強自己的業務水平，才能把握好人事工作的各項政策、規定，才能更好地服務于別人，服務于中心和大局。在調資過程中，能切實領會每次調資的政策、規定，及時主動地為符合調資人員進行調資，做到一個不錯，一個不漏。同時，對有人提出疑問的或不太清楚的，能耐心解釋，做到對人人負責。另外，還積極配合市人事局做好了鎮屬事業單位內部分配制度改革的調研工作。根據市局統一安排，認真組織鎮機關公務員參加《行政許可法》的培訓，培訓、及格率均達100%，使他們增強了依法行政的能力。另外，還認真組織了部分規模骨干企業參加了市人才中心舉辦的系列培訓和講座，使企業家們的思想觀念得到了更新，視野拓寬了，發展的壓力增強了。

二、改進工作作風，增強服務本領

為了進一步提高人事工作的服務水平，提高服務效率，本人經常深入企業，調查了解各單位的人才需求信息，為他們提供及時、準確的人才服務。一是做好企業和高校的橋梁和紐帶，組織3家企業和安徽工學院等高等院校進行雙向交流。同時，還積極做好冬、夏兩季大中專畢業生專場招聘會的各項準備工作，通過對企業的調查、摸底，了解人才需求信息，積極動員他們參加人才集市，以便他們引進合適的人才，為企業的發展提供智力支持。二是積極做好我鎮各類技術人員的職稱申報工作。在調查摸底的基礎上，凡符合條件申報的都能及時申報。另外，今年四月份積極做好了揚中市專業技術帶頭人選拔工作，我鎮按要求選拔并申報了專業技術帶頭人5人。三是對機關事業單位人員進行人事管理。在核實的基礎上，對18名合同到期的招聘干部進行了續聘，及時對鎮屬法人事業單位進行了年檢，同時還認真做好了機關事業單位技術工人的定級考核和繼續教育的報名工作以及培訓工作，此外，還認真做好國家公務員的考核錄用工作，今年我鎮考核尋用了1名國家公務員。同時，為了解決我鎮的后勤人員后顧之憂，多次到市勞動局了解和咨詢有關勞動保險情況，根據他們不同情況辦理勞動保險。另外，及時做好干部年報、工資年報、編制年報以及黨員年報工作，按時完成機關事業單位工作人員的年度考核工作等。

三、服從組織分工，完成中心工作

在做好人事工作的同時，緊密圍繞黨委、政府的中心工作，不折不扣地按要求完成各項任務。一是切實協助做好鐵本的善后處理工作，在分房安置、裝修、分配等多個環節中協調各種關系，處理各種矛盾，做好穩定工作。二是緊密配合鎮“雙清雙美”主題活動，深入所分工的村及路段，做好思想宣傳發動工作，和村干部一道清理整治雜草、垃圾及河道里的漂浮物，營造整潔、優美的環境。三是協助組織口工作，積極發揮參謀助手作用。配合組織委員繼續做好農村干部“三制”管理工作、農村后備干部培訓工作、舉辦入黨積極分子培訓班和發展黨員工作、村干部人事考察工作以及支部換屆選舉工作等，四是積極做好分工定村工作，與村干部一起為村里的三個文明建設出謀劃策，出力流汗。同時，還認真做好了村組合并前的各項協調和宣傳解釋工作，為南旺橋村和雙三村的順利合并做了應有的工作。

四、做到嚴于律己，樹立良好形象

平時能認真學習黨紀、黨規，發揚艱苦奮斗的優良傳統，生活上不追求享樂，特別是對兩個條例的系統學習，酚對黨的紀律有了更深了解，時刻做到自重、自省、自警、自勵，在各種誘惑和考驗面前把握好自己。作為一名入事干部，更應該做到對黨負責，對事業負責，對個人前途負責，對家庭負責，嚴格要求自已，時刻不忘廉潔自律：一是要有堅定的理想信念。樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀。二是要約束、克制自己的欲望，克服拜金主義和享樂主義，不義之財，斷不可取。三是要自覺遵守廉潔從政的各項規定，在工作圈、生活圈、社交圈都能做到一塵不染，一身正氣，從而提高自已的拒腐防變的能力。

人事部門月度工作計劃4一、建立合法、創新的人力資源管理制度

當今的信息是開放的，市場是開放的，人才競爭也同樣是開放的。在信息開放和人才競爭時代，誰擁有合法、開放、創新的人力資源管理觀念和管理制度，誰就擁有核心的競爭力。2020年的實業公司是經營發展的關鍵一年，本階段企業將拉動人力資源管理制度的變革。

第一、對照2020年《勞動合同法》梳理實業公司現行人力資源管理制度中相關內容;

第二、調研、分析廊坊地區同行業人力資源管理制度，結合實業公司現行制度在執行過程中遇到的問題，對本公司制度進行梳理，建立簡明的工作流程、便于落地的政策措施;

第三、預測的幾年廊坊地區消費水平，調研同行業關鍵崗位薪酬水平、薪酬變動頻率及幅度、年終獎數額及兌現和增長方式等因素，結合實業公司階段性特點和發展規劃，創建開放、合法、創新式薪酬和獎金管理辦法;

二、建立員工招聘渠道

2020年實業及所屬公司各部門人員已基本到位，2020年公司側重招聘專業技術人員，由于廊坊市場的專業技術人員數量不多、質量不高、流動性不強，所以需要調研并開辟人員信息更新率高、專業技術人員多、費用低、功能全的招聘渠道，為實業公司人員招聘打好基礎。具體措施如下：

第一、分析2020年招聘過程中的得失，與各兄弟公司分享招聘經驗;

第二、對正在使用的招聘渠道進行分析，開發可利用但未使用功能，發揮每一種招聘渠道特有優勢;

第三、根據近幾年實業公司發展規劃，確定未來幾年人員需求狀況，針對需求員工專業性特點，選擇適合實業公司的專業招聘網站進行調研、開發，同時與兄弟公司溝通，共享招聘渠道，提高招聘渠道使用率;

第四、預測實業門窗及裝飾外埠項目部的人員需求，考察項目所在地招聘途徑、招聘成效、招聘費用等因素，針對項目特點梳理招聘渠道，使招聘工作做到成本低、效果好。

三、合法用工

新的一年實現全員聘任制、全員勞動合同制，規范用工制度，保障企業和員工的雙方利益，并逐步增加保障性激勵，建立完善的福利制度，切實為員工在保險、健康以及衣食住行等各方面解除后顧之憂。

四、結合企業戰略規劃的培訓

2020年實業公司進入快速發展階段，競爭加劇，公司需要反映敏捷、技術能力強的員工以及能培養出這種人才的領導班子。本年進行針對性培訓：著重管理人員的管理理念及技能培訓。同時采取多樣化的培訓方式，例如外派學習、通過管理光碟學習、讀書活動、互聯網學習、外聘講師授課、聘請集團講師授課等。普通員工的培訓，結合人力資源部建立的員工職業生涯發展檔案，通過集團培訓講師隊伍，針對專業技術人員著重技能培訓，一般員工著重執行力、企業文化和職業化素質培訓。

五、建立持續激勵的管理制度

管理需要不斷完善，人才需要持續激勵，只有持續的激勵才能持續地調動員工的積極性與創造性，使企業充滿活力與激情。從員工層面，隨著員工素質、員工水平的不斷提高，員工的需求不斷提高，隨之配套的激勵水準也需相應提高。

人事部門月度工作計劃5(一)充分深入地了解公司情況。

我要了解的公司信息主要包括公司的愿景、發展戰略、管理理念、企業文化等，公司的主營業務、各項工作流程、組織結構等。獲取信息的方式如下：

1、在征得人力資源部經理批準的前提下，從文件檔案室調閱有關公司愿景、發展戰略、管理理念、企業文化、公司的主營業務、內部管理流程、組織結構等的文件資料。

2、在征得人力資源部經理同意的前提下，到企業內刊主管部門查閱企業重要內刊及最近一段時間的內刊文章，進一步了解企業的愿景、發展戰略、管理理念、企業文化、公司的主營業務等。

3、查閱公司所在行業協會的重點刊物和外界相關主要媒體對公司的報道，來了解行業發展情況、企業在行業中所處的地位以及媒體公眾對企業的看法等。

4、通過公司的新員工入職培訓等培訓活動來獲取信息。

通過公司的新員工入職培訓，我可以對公司的企業文化、管理制度等有初步的了解。

5、請教老員工，與老員工交流。

通過和老員工的交流，可以了解公司的發展背景、發展路徑等，熟悉公司的發展脈絡。

(二)深入認識和領會自己的工作職責。

了解了公司的基本情況后，我還需要了解人事主管這個職位在公司的職位序列中所處的位置。

1、在征得人力資源部經理同意的前提下，查閱人事主管的職位說明書，并就其中載明的相關職責、權力、工作匯報關系、溝通方式等和人力資源部經理進行溝通。

2、同時，還需要了解下屬的職位說明書，并就下屬職位說明書中載明的相關要求和其日常工作方面進行充分的溝通。

3、查閱人力資源管理的相關制度和工作流程，進一步明確自己在工作中的主要職責。

(三)在以上兩方面的基礎上，找準自己的工作定位，進而制定工作目標和工作重點。

在了解了公司的愿景和發展戰略等基本情況、深入領會了自己的工作職責的基礎上，對自己的工作進行定位，按照人事主管職位對公司的重要程度來明確工作重點，并就這些工作重點制定工作計劃方案和備選方案。

(四)具體業務開展。

1、在征得人力資源部經理同意的前提下，找文件檔案室領取人事主管的職位說明書和前任人事主管的離任工作交接清單，對照職位說明書對人事主管的日常性工作進行熟悉，對前任人事主管已經完成的各項工作計劃進行了解，對其未完成的工作計劃按照其工作計劃方案來進行完成。

2、對照人事主管的職位說明書，就人事主管工作范圍內人力資源管理工作中某些環節發現的問題，按照輕重緩急進行分等，對最重要的、需要迅速解決的問題擬定提案，和人力資源部經理進行溝通，征得人力資源部經理的同意。

3、根據上述提案制定多項工作計劃方案，包括計劃目標、計劃對象、計劃的參與人員及各人員的工作分配、計劃時間表、計劃中可能出現的問題及其解決辦法、計劃是否達到目標的評估標準等。

4、和下屬溝通這些工作計劃方案，對這些工作計劃方案的各個環節進行講解并征取下屬的意見，修改完善這些工作計劃方案，獲取下屬的支持。

5、和人力資源部經理就提案涉及的多項工作計劃方案進行討論，并征求其意見，征得人力資源部經理對其中某一方案的批準。

6、召集下屬開會，在了解其各自職位說明書的前提下，明確各自的工作任務，及其在人力資源部經理已批準工作計劃方案中所扮演的重要角色、工作的時間表等，共同推進工作計劃的實施。

7、對該工作計劃方案的實施過程中出現的各種問題進行反饋，及時調整修改工作計劃，記錄下屬員工在工作計劃實施中的工作表現，并向人力資源部經理匯報工作進度。

8、對該工作計劃方案的實施成果按照事先制定的評估標準進行評估，并將評估報告上報給人力資源部經理審閱。

9、對該工作計劃方案進行總結并形成書面報告提交給人力資源部經理審閱，批準通過。

10、進行下一個工作計劃。

注意：在實施上述工作計劃的過程中，該人事主管所負責的各項日常工作以及其下屬負責的日常工作都要照常進行。

(五)定期總結和改進工作。

1、對上述的各項工作計劃按照先后順許進行工作總結，并提交給人力資源部經理審閱，充分聽取其對工作的各項指導意見。

2、按各項工作計劃的具體進度審閱下屬的工作計劃，審閱報告報備人力資源部經理，聽取其對報告的指導意見。

(六)注重與上級、其他部門以及員工的溝通。

人力資源工作在公司內部屬于一項服務支援性工作，對主要的業務流程提供人力資源規劃、招聘配置、培訓開發、薪酬管理、績效管理、員工關系管理等方面的支持，保障主要業務流程順利進行，實現公司的保值增值。

1、注重和上級領導的溝通，深入了解上級領導對自己各項工作的看法，讓上級領導對自己的工作多多提出意見，讓自身工作中盡量少范錯誤、不范錯誤。

篇（2）

（一）執法計劃編制的分類和原則

執法計劃分為年度和月度執法計劃。各省級煤礦安全監察機構（以下簡稱省局）負責編制年度執法計劃；區域煤礦安全監察分局（以下簡稱分局）負責編制年度和月度執法計劃；未設置分局的省局應同時編制月度執法計劃。

省局執法計劃和分局執法計劃應相互銜接，避免省局和所屬分局所編制的執法計劃在監察內容和監察時間上的重復和脫節。

在監察內容上省局應側重對分局監察業務的檢查指導和考核，組織開展好專項監察和定期監察，并適當開展重點監察；分局應側重開展好重點監察并配合省局進行專項監察和定期監察。

（二）執法計劃的內容

1.三項監察的監察內容和監察對象

三項監察是指重點監察、專項監察和定期監察。

重點監察。是指對監察區域內災害嚴重的礦井和事故多發地區進行的監察。重點監察的主要內容是：煤礦企業排查治理重大事故隱患、安全生產責任制的落實、事故教訓的吸取和防范事故發生的措施的落實情況；煤礦水、火、瓦斯、煤塵、頂板、沖擊地壓等災害防范措施的制定和落實等情況。

專項監察。是指對監察區域內煤礦重大事故隱患進行的單項或者多項專業性監察。專項監察的主要內容是：生產系統及生產能力、“一通三防”、防治水、建設項目“三同時”、礦用產品安全標志、安全費用提取與使用、從業人員教育培訓和持證上崗、安全生產許可證頒證及管理和職業危害防治等。

定期監察。是指根據監察區域內煤礦安全生產條件和安全工作狀況進行不同周期的監察。主要根據地方煤礦安全監管部門日常性監督檢查的情況，結合轄區煤礦特點，有計劃、有組織、有針對性地對轄區內煤礦進行監察。

煤礦安全監察機構根據轄區內煤礦安全生產實際情況確定重點監察、專項監察、定期監察的監察對象和監察次數，并根據實際情況適時進行調整。

2.三項監察執法礦次的確定

根據國家煤礦安全監察局（以下簡稱國家局）有關規定，以本級煤礦安全監察機構的三項監察執法能力為基礎，考慮轄區內煤礦數量、分布、災害程度、生產規模和交通狀況等因素，結合監察內容所需監察員數量（每次監察不能少于2人），科學合理確定。

3.工作日的確定

編制執法計劃計算工作日時，可考慮扣除部分不參與煤礦安全監察執法的相關人員，并應注明扣除人員的工作性質，但納入計算監察人數的比例省局不得低于在冊人數的65%，分局不得低于90%。年休假按國家的規定執行。

(1)總法定工作日的確定

總法定工作日=國家法定工作日監察員數量

(2)三項監察工作日的確定

三項監察工作日=總法定工作日－檢查指導地方煤礦安全監管工作日－其他監察工作日－非監察工作日

三項監察工作日省局不得低于總法定工作日的15%，分局不得低于30%。

(3)檢查指導地方煤礦安全監管工作日的確定

省局負責對產煤市（地、州）煤礦安全監管工作的檢查指導，檢查指導次數及所需工作日由省局確定；分局負責對縣（市、區、旗）煤礦安全監管工作的檢查指導，檢查指導次數及所需工作日由分局確定。

(4)其他監察工作日的確定

主要按以下10項工作預計占用的工作日，其工作日按本級煤礦安全監察機構前3年實際的統計平均工作日數測算。

①煤礦安全生產許可證的頒發和管理；

②煤礦主要負責人、安全生產管理人員安全資格和特種作業人員操作資格培訓的考核、發證，中介機構資質認證、工作指導等；

③煤礦建設項目安全設施的設計審查和竣工驗收；

④煤礦傷亡事故調查處理；

⑤煤礦生產安全舉報案件的核查；

⑥煤礦重大安全生產隱患排查報告的受理、登記建檔，跟蹤監控、督促整改等；

⑦參與地方人民政府及上級機關組織的煤礦安全生產聯合執法；

⑧聽證、復議、資料整理歸檔、統計分析等；

⑨上級機關安排的其他工作任務。

⑩機動監察工作日

(5)非監察工作日的確定

以下4項為非監察工作日，按本級煤礦安全監察機構前3年實際的統計平均數測算。

①機關值班；

②學習、培訓、考核、會議;

③病、事假；

④公務員法定年休假。

4.其他相關內容

轄區煤礦的基本情況、監察人員的構成情況、執法計劃編制的詳細內容、保證完成執法計劃的措施和要求、相關表格。

二、執法計劃的審批

（一）省局年度執法計劃報國家局審批；分局年度執法計劃報省局審批；分局月度執法計劃報省局備案。

（二）省局應于每年的月日前將下一年度的執法計劃報國家局審批；分局于每年的12月10日前將下一年度的執法計劃報省局審批。

（三）因上級煤礦安全監察機構和地方人民政府對煤礦安全生產工作作出安排部署以及不可預見等因素確需調整與變更執法計劃的，應報原審批（備案）機構審批（備案）。

三、執法計劃的考核

（一）各級煤礦安全監察機構應嚴格執行上級批復下達的執法計劃，認真組織實施，嚴格進行考核，確保執法計劃的落實，努力提高監察執法效果。

（二）省局和分局應明確專門處（科）室和專門人員負責執法計劃的編制、上報、統計和考核工作。

（三）省局應按照國家局批復下達的執法計劃，進行自查和考核，于每年月日、月日將前半年、上年度執法計劃完成情況向國家局進行書面報告。國家局對省局執法計劃的執行情況進行檢查或抽查。

（四）省局和分局要結合實際情況制定考核辦法。省局每半年對分局執法計劃執行情況進行考核；分局對月度執法計劃執行情況進行總結并報省局。

（五）考核的主要內容

按照上級批復下達的執法計劃進行考核，具體內容是：

1.量化考核的內容

(1)三項監察執法礦次及三項監察工作日的完成情況；

(2)對地方煤礦安全監管工作檢查指導次數、工作日完成情況。

(3)其他監察執法工作日統計分析情況。

量化考核內容詳見附表3。

2.非量化考核的內容

(1)對地方煤礦安全監管工作檢查指導方式和指導內容的情況；

(2)執法文書制作情況；

篇（3）

1.鞏固并完善行政推動建制擴面工作機制，實現各鎮區主抓建制擴面常態化。調整完善鎮區建制擴面考核辦法和統計口徑。履行市考核領導小組辦公室職責，發揮各鎮區工作網絡作用，加強業務指導，強化檢查、督促和考核，建立鎮區工作例會制度。加強信息溝通，抓好推進進度，確保完成年度建制擴面考核任務。

2.抓月度穩定歸集和單位新業務的推廣，不斷提高整體繳存水平。繼續大力推廣單位辦理網上業務和繳存托收業務，努力提高單位網上業務的使用率。在新建制企業中繼續倡導按實計繳，努力提高繳存水平。開展好年度基數調整工作，扎實做好調整人員數據統計，對通過網上實施調整的單位進行監控，突出有效性、時效性，力爭當年基數調整覆蓋面超上級考核指標值10個百分點。

3.提升應變能力，進一步發揮好資金效用。面對今年宏觀調控不放松，開展市場趨勢的調研分析，做好各銷售樓盤的對接工作，主動深入房源單位和職工購房潛力大的單位做好使用政策宣傳輔導，引導職工充分利用公積金。加大高層次人才使用的宣傳與服務，貫徹落實做好上級差別化貸款使用政策，關注政府民生工程，積極探索農宅拆遷安置職工使用公積金、集宿樓職工提取公積金等政策，制訂購經適房職工的公積金貸款貼息方案并組織實施。重視抓好一期還貸逾期戶的催收，特別關注借款職工因工作、收入、婚姻不穩定等原因導致的逾期。

篇（4）

二、工作職責：

1、制訂公司中長期人才戰略規劃：制訂公司人事管理制度，總分公司人事管理權限與工作流程，組織、協調、監督制度和流程的落實。定期進行市場薪酬水平調研，提供決策參考依據；指導、協助員工做好職業生涯規劃。

2、組織設計與變革：組織架構設計；組織權限分配與管理；價值鏈分析；組織重組與管理流程改造；崗位設置與配置。

3、工作分析：工作流程分析；KPI指標確定；工作環境評估；職務職能體系建立；職位說明書制作；工作規范管理。

4、人員配備：人員晉升渠道設計；內部流動模型；人-職匹配考核體系；人才梯隊建設；企業核心人才庫。

5、勞動關系：勞動合法性評估；勞動合同管理；勞動紀律制度；勞資協調機制；沖突管理；勞動保險系統；勞動安全與職業衛生。

6、招募選拔：招聘渠道選擇；招聘面談技巧選擇；招聘方案設計；篩選策略選擇；面試與甄選方法確定；招聘題庫設計；人才甄選；錄用與管理制度建立。

7、素質測評：評估中心技術；情景模擬；結構化面試設計；員工素質普查；素質測評指標體系建設；勝任特征分析；職業能力及興趣測評；性向測評；智力測評；價值觀測評；情商測評。

8、培訓與開發：培訓規劃與計劃編制；培訓需求分析與模式選擇；各級各類人員的培訓方案設立；員工職業發展與培訓管理；培訓資源管理；培訓開發制度與效果評估；開發性工作模擬。

9、職業生涯發展：員工職業發展通道設計；關鍵員工職業生涯輔導；職業發展激勵；員工發展潛能評估；關鍵人才儲備計劃。

10、人事風險控制：人力資源管理風險評估；授權監控系統建設；人事風險預警指標設定；信息溝通與反饋機制；人力資源管理危機反應機制。

11、績效評估：績效評估指標與權重確定；績效評估標準與方法選擇；部門業績考評；分類人員考核；績效評估結果的運用；績效改善工具提供；績效考評制度建立；綜合平衡計分卡；工效掛鉤的績效模式優化；360度考評體系；企業高管人員績效促進方案。

12、團隊建設：員工滿意度調查與分析；團隊效率分析；員工心理與行為管理；團隊領導勝任特征模型；學習型團隊建設；團隊目標管理；團隊EVA績效杠桿。

13、HRM成本管理：人力資源成本預算方案；人力資源管理成本分析與評估；人力資源價值成本分析與評估；成本效益衡量指標；成本控制管理；人力資源會計。

14、崗位評估：崗位參照模型設計；崗位分類與評定；崗位職等的確定；崗位評價因素設計與比較；崗位評價表的建立；部門權限設立。

15、薪酬設計：薪酬改善標準制定；薪酬策略與原則；行業地區薪酬水平調查；確定薪酬原則與策略；基于企業核心競爭力的薪酬模式確定；研究影響薪酬的各種因素，確定薪酬結構；確定薪酬等級；薪酬體系設計；薪酬模式選擇；制訂薪酬管理辦法。

16、福利方案：綜合福利方案設計；員工保險方案設計；補貼標準制定；福利計劃與控制；員工輔助；彈利制度；企業福利改善措施。

17、長期激勵計劃：薪酬組合/薪酬包設計；長期激勵模式選擇；虛擬增值權方案；業績股票方案；股票期權方案；儲蓄-股票計劃；EVA獎金計劃；員工持股；管理層收購。

三、人力資源部崗位設置與職位說明

1、有關任職資格的名詞解釋：

專業：對專業工作有比較深入的理解，熟悉實際工作環節和工作流程，了解相關法律規范和政策，與外部工作單位有比較良好的合作關系

能力：具有較強的實際組織力、協調力和計劃力

興趣：對專業工作有濃厚的興趣

心理狀態：心理成熟、穩定，態度認真、踏實，富有社會責任感和工作責任感

2、崗位設置及職位說明書：

招聘主管職位說明書

工作代碼：AUCMAHR-00

職位名稱：招聘主管所屬部門：人力資源部

級別：（略）薪資范圍：（略）

職位說明：在了解公司各部門人事需求的基礎上，按照人力資源招聘計劃和職位說明書的具體要求，組織人員招聘公告、測試、面試和初審工作。

工作聯系：上報對象：主管招聘與培訓業務的經理助理

監督對象：招聘助理

合作對象：本部門各分管主管和其他部門經理與主管

外部聯系對象：外部求職網站、人才交流中心、招聘機構和高校就業指導中心以及各類招聘廣告媒體等工作職責：

1、了解人事需求

（1）按照公司人力資源計劃，向各部門經理與主管了解人事需求

（2）進行人事需求匯總，并提出外部招聘意見

（3）將需求匯總和建議上報主管經理助理

2、制訂招聘計劃

（1）確定招聘時間和最后上崗時間

（2）確定合適的招聘媒體和招聘渠道

（3）擬定初試、面試方式及內容

（4）擬訂招聘日程安排：

A、招聘公告；B、接受應聘簡歷；C、審核簡歷；D、通知初試；E、安排初試；

F、通知面試；G、組織面試；H、面試結果分析與審核；J、入職人員名單確認；H、通知上崗；I、確認上崗人員和時間

（5）上報招聘計劃

3、制定招聘預算計劃

（1）按招聘計劃制定招聘預算

（2）向主管經理助理上報預算計劃

4、計劃確認后，及時向公司所在地人事行政部門申報招聘計劃

5、組織招聘初試和面試工作

（1）與相關職能部門確定初試內容，并共同組織初試測試

（2）匯總分析初試結果，并與有關職能部門確認參加面試名單

（3）將初試結果和分析以及建議上報主管經理助理

（4）在面試名單正式確認后，面試通知

（5）籌備面試準備工作，配合面試評審小組開展面試工作

（6）配合面試評審小組整理和分析面試結果

6、在入職名單確認后，入職通知

7、及時跟蹤被通知人員，確認最終到崗人員和時間，并通知各職能部門和培訓主管

8、參與公司人力資源計劃的制定，并提出建議

9、搜集外部信息

（1）與招聘網站、人才交流中心、獵頭公司確立良好的合作發展關系，相互共享信息

（2）了解外部招聘媒體情況，并對其有效性進行評估

任職資格：，全國公務員共同天地

工作規范：勞動法、相關地方人事和用工條例、職員手冊、招聘管理工作規范

培訓主管職位說明書

工作代碼：（略）

職位名稱：培訓主管所屬部門：人力資源部

級別：（略）薪資范圍：（略）

職位說明：在了解公司內部培訓需求的基礎上，依據公司戰略發展計劃擬訂公司培訓計劃和職業發展計劃，并按計劃組織和開發各項培訓課程，以達到公司的目的和職員的期望要求。

工作聯系：上報對象：主管招聘和培訓業務的經理助理

監督對象：培訓助理

合作對象：本部門各分管主管、其他部門經理與主管和授權講師

外部聯系對象：外部培訓機構、顧問公司、高校培訓中心、外部培訓學院和MBA等專業

學位教學點

工作職責：

1、了解公司培訓需求

（1）調查和了解公司部門和職員培訓需求

（2）與調配主管共同開發職員職業發展計劃

（3）按照公司戰略發展計劃了解公司不足，并進行培訓需求調研

（4）匯總需求，提出建議，并上報主管經理助理

2、制訂公司培訓計劃

（1）按照公司戰略發展計劃和年度性工作計劃，以及內部培訓需求，制定年度培訓計劃

（2）按照公司半年度工作計劃和培訓需求調整制定半年度培訓計劃

（3）依據半年度培訓計劃和公司月度工作計劃制定月度培訓計劃

（4）將各種培訓計劃分別及時向主管經理助理上報審核

3、制定公司專項培訓計劃

（1）按照公司戰略發展計劃和業務調整需要制定各類專項培訓計劃

例如團隊建設、項目管理、職業認同和TPP等專項培訓計劃

（2）集團公司內、外部的雙向交流計劃

（3）及時上報主管經理助理審批，并報集團部門備案

4、制定培訓預算

（1）根據各種培訓項目的組織需要制定合理的培訓預算計劃，并留有8%~15%的機動富余

（2）上報預算計劃

5、執行公司各項培訓計劃

（1）提前聯系和確認培訓師資、場地和時間

（2）與培訓講師共同備課

（3）培訓通知

（4）安排培訓需要的車輛、食宿

（5）布置培訓會場，準備培訓設備

（6）記錄培訓考勤

（7）作培訓記錄

（8）進行現場培訓評估

（9）追蹤培訓作業

（10）登載個人培訓積分

（11）分析培訓評估問卷

（12）擬寫培訓總結，并上報

6、組織外部培訓

（1）匯總培訓需求，提出參加外部培訓項目專題，并上報

（2）聯系和接洽外部培訓機構，商談培訓費用

（3）向外培人員所在部門的經理或主管征詢培訓意見

（4）知會相關外培人員，安排培訓期間的工作

（5）辦理參加外部培訓內部審批程序，簽定培訓合同，并領取相應錢款和支票

（6）追詢培訓總結，公布后備案

（7）追詢參加外部培訓發票，報財務部銷帳

7、培訓工作匯總

（1）擬寫專項培訓總結，匯總每周培訓工作

（2）進行月度培訓匯總，提交工作月報

（3）進行半年培訓匯總，提交工作半年總結

（4）進行年度培訓匯總，提交工作年度總結

8、聯系外部培訓機構

（1）與外部培訓機構建立良好的合作關系，相互共享信息

（2）定期了解主要培訓機構和顧問公司的公共培訓課程

（3）審核外部培訓機構的專業培訓資格

（4）評估主要外部培訓機構的培訓能力和效果

9、參與公司人力資源計劃的制定，并提出建議

10、培訓設備保管和使用安排

任職資格：

工作規范：培訓工作管理規范、社會培訓機構辦學審批條例

績效主管職位說明書

工作代碼：（略）

職位名稱：績效主管所屬部門：人力資源部

級別：（略）薪資范圍：（略）

職位說明：按照職位、職務和職能標準，對公司職員（含部門經理以下）的業績、態度、能力等內容進行考核，并提出培訓、調配、提薪、嘉獎、教育和懲戒等建議。

工作聯系：上報對象：主管績效與薪資業務的經理助理

監督對象：績效助理

合作對象：本部門各分管主管、其它部門經理與信息管理主管

工作職責：

1、構建公司內部績效管理指標體系

（1）按照公司戰略發展目標和計劃，在主管經理助理的指導下，與其它各部門經理或主管共同確認考核要素的權重，合作制定各部門績效考核指標體系。

（2）按考核要素和指標體系，編制各部門員工績效考核表（一般分為日常、年度考核表、自我審告表和調配、晉升考核表等）

（3）按照考核指標體系和職務分類，將職員考核分為三類：一般職員考核表，主管人員考核表，部門經理以上考核表

（4）上報主管經理助理

2、考核和匯總日常績效考核信息

（1）定期從各部門信息主管處獲取職員的考勤記錄信息

（2）定期從各部門經理或主管處獲取職員工作成績和進度的量化考核信息

（3）定期從主管副總處獲取有關部門經理的工作業績評估和考核信息

（4）匯總各項考核信息，擬寫考核分析報告，并上報主管經理助理

3、匯總、核查各種專項工作績效考核信息

（1）根據各項目運作進度，及時、連續地從各項目經理處獲取項目內部職員的工作業績評估信息

（2）進行專項調查，了解內部職員工作態度和情緒狀況，記錄調查信息

（3）匯總項目內的業績考核結果，并就項目運作情況作簡單分析

（4）將上述信息和分析報告上報主管經理助理

4、晉升考核評審

（1）根據人力資源部和主管部門的考察，確認被考核人員名單

（2）匯總其歷年績效考核結果，進行資歷、資格和業績的評審，并報送資格晉升委員會

（3）由被考核者的主管對其判斷力、計劃力、領導力和折中力進行評審，并填寫晉升績效表

（4）與被考核人員進行專題對話，并由其作自我述評

（5）選擇現任較高級職位成員作為評比參照標準，進行相關指標比較和評審，

（6）擬寫出考核報告，上報主管經理助理

5、績效綜合評審

（1）組織和指導各部門進行部門內年度綜合評審，并發放年度綜合績效考核表

（2）組織各部門經理對本部門考核進行二次評審與調整

（3）協助評審委員會對公司績效部門綜合評審結果進行再審和評估

（4）公布評審委員會的最終年度績效評審結果

（5）搜集和整理公司內部對年度績效評審結果的反饋意見，并加以總結

6、與薪資主管參與制訂和修改加班工資發放與獎金激勵制度規范

7、協助調配主管共同了解公司職員的人崗適應情況

工作規范：公司人事考核規程、公司人事績效考核工作規范

社會福利主管職位說明書

工作代碼：（略）

職位名稱：社會福利主管所屬部門：人力資源部

級別：（略）薪資范圍：（略）

職位說明：根據公司戰略發展計劃和公司實際狀況，設想和制定公司職員福利規劃，與社會保障部門建立良好關系，辦理公司職員必備的各類福利保險。

工作聯系：上報對象：主管績效與薪資業務的經理助理

監督對象：社會福利助理

合作對象：本部門各分管主管和其它部門主管

外部聯系對象：地方勞動、社會保障行政部門、地方社會保障管理中心、住房公積金管理中心、人才交流中心等

工作職責：

1、設想和制定公司內部職員的福利保險規劃和年度計劃

（1）根據公司職員福利保障制度和地方政府社會福利保險法規政策的要求，設想公司職員所能享受和必須具備的福利保障項目，并擬訂福利規劃

（2）面向公司內部職員作關于福利待遇的調查，將反饋情況綜合后，加以合理考慮，并適當調整福利規劃

（3）根據設想的福利規劃，結合公司現實狀況，分別擬訂出政策性必備福利項目計劃、職員獎勵利計劃和職員保障利計劃

4、制訂公司福利保險費用預算計劃

（1）根據所設想的各類福利保險計劃和公司職員工資總額，擬訂年度福利保險費用預算計劃

（2）將各類福利保險計劃和年度福利保險預算計劃上報主管經理助理

5、辦理各項政策利保險

（1）憑公司證明在社會保險管理中心辦理社會保險基金專戶

（2）根據公司正式職員數量向社會保險中心投保失業保險、養老保險和基本醫療保險以及大病統籌保險

（3）根據公司正式職員數量，在公積金管理中心分別開設個人公積金帳戶

（4）以上工作可以委托人才交流中心或公司代為辦理

6、定期知會公司職員的個人保險情況

7、指導公司職員辦理各類保險遷轉和公積金使用等工作

8、具體安排和落實公司獎勵利和保障利項目

例如：公司職員健身項目、交通費用報銷、電話費用報銷等等

工作規范：勞動法、失業保險條例、社會保險費征繳條例和北京醫療保險收繳規定，公司職員福利保險規范和公司福利工作管理規范

薪資主管職位說明書

工作代碼：（略）

職位名稱：薪資主管所屬部門：人力資源部

級別：（略）薪資范圍：（略）

職位說明：根據公司戰略發展計劃和公司實際狀況，設計具有較強激勵性質的職員薪資制度，并編制公司職員薪資計劃，按工資計發周期提前向財務部報送工資計劃，發放和管理公司職員工資。

工作聯系：上報對象：主管績效與薪資業務的經理助理

監督對象：薪資助理

合作對象：本部門各分管主管和財務部門工作職員

外部聯系對象：地方稅務部門，對口銀行等

工作職責：

1、薪資調查

（1）了解公司職員對目前薪資狀況的滿意程度

（2）分析薪資調查，并作相關分析

（3）根據分析提出合理建議，并上報主管經理助理

2、參與制訂和修改公司職員薪資結構、等級調整規劃和方案

3、制定年度薪資計劃，核算薪資預算總額，并上報主管經理助理

4、計發職員工資

（1）了解發薪周期內職員的績效考核情況，核算獎金和加班費

（2）核算和扣除個人所得稅款額

（3）根據工資計發周期和考績及稅額情況，及時安排月度工資計劃

（4）上報主管經理助理審核

（5）報送財務部核算

5、草擬制訂和修改加班工資發放制度

（1）與績效管理主管合作調查加班工作情況

（2）在主管經理助理的參與下與績效主管和其他部門經理、主管共同草擬加班工資發放制度規范或提出修改建議

（3）報送主管經理助理

6、草擬制訂和修改獎金激勵制度

（1）與績效主管共同研究各種獎金激勵制度

（2）共同調查現有獎金的實際激勵效果

（3）在主管經理助理參與下，會同各部門經理或主管草擬獎金發放制度或提出修改建議

（4）整理意見，報送主管經理助理

7、協助社會福利主管核算年度福利保險預算

8、將各種信息及時報送給信息主管

工作規范：勞動法、個人所得稅征繳條例、公司員工績效考核管理規范、公司加班工資發放制度規范、公司獎金激勵制度規范、公司薪資工作管理規范，全國公務員共同天地

人事主管職位說明書

工作代碼：（略）

職位名稱：人事主管所屬部門：人力資源部

級別：（略）薪資范圍：（略）

職位說明：根據公司戰略發展計劃和公司業務的實際需要，在績效考核和專業審查的基礎上，向人力資源經理提出公司內部人事調配建議，并具體落實和安排公司確認的職員調配計劃，同時參與公司人力資源計劃和公司職員職業發展計劃的制定。

工作聯系：上報對象：人力資源部經理

監督對象：調配助理

合作對象：本部門各分管主管和其它部門職員交流中心

外部聯系對象：地方人事行政部門和人才中心

工作職責：

1、參與公司人力資源計劃的制定

2、與績效主管共同了解公司職員對目前工作職位的融合狀況

3、就公司職員調配計劃提出合理建議

（1）分析公司職員與現有工作職位的適應情況

（2）與培訓主管共同開展職業發展計劃制定工作

（3）綜合以上信息，在分析的基礎上提出合理修改調配計劃的建議

4、接受職員調配申請

（1）接受職員主動調配申請，核實后，提出建議并上報人力資源部經理

（2）按照公司確認后的申請修改調配計劃，并制定專項調配方案

5、執行調配計劃

（1）按照調配計劃，擬訂具體調配方案

（2）擬寫調配申請報告，并上報人力資源經理審批和批轉

（3）報告批復后，將報告及時報送給調配人員所在部門主管（或經理）和調配接受方主管（或經理）審核

（4）批準后，報送業務主管副總經理審批，并附送調配申請報告

（5）調配方案批準后，知會調配人員，并進行專題談話

（6）知會調配接受方主管，作好調配接受準備

（7）擬寫調配總結報告

篇（5）

學習貫徹總書記"三個代表"的重要思想，代表政府對全縣國民經濟和社會發展戰略制訂中長期發展規劃和年度計劃，提出城市化、產業發展及經濟結構調整的目標和政策，銜接、平衡主要行業的行業規劃；負責與國民經濟發展和人民生活關系重大的商品、貨源稀缺的商品和自然壟斷經營的商品價格管理；貫徹落實國家收費（價格）管理的政策，提出各項收費標準的調整建議；對全社會糧食流通進行管理，制定糧食購銷、調撥和儲備計劃，確保當地糧食市場的供需平衡；依照國家法律、法規政策，開展全社會的統計和國民經濟核算工作，貫徹全國統一的基本統計報表制度，統計信息、統計分析和咨詢建議工作。

二、工作目標

（一）編制《*縣20*年國民經濟和社會發展計劃執行情況、20*年國民經濟和社會發展計劃草案報告》。

（二）制定全縣年度固定資產投資計劃，前期項目計劃和省、市、縣重點項目計劃，并綜合管理縣重點項目建設。

（三）抓好糧食訂單任務的簽訂和收購工作。

（四）實現"一符四無"糧倉縣。

（五）抓好中心糧庫建設。

（六）深化糧食企業改革，完成收儲公司改制工作。

（七）貫徹實施《浙江省定價目錄》，加大對國家行政機關收費的管理力度。

（八）抓好醫療服務價格和藥品價格的管理。

（九）做好收費年度審驗及《收費許可證》換證工作，做好行政事業單位的收費公示工作，加強和改進農本調查。

（十）規范基礎教育收費和學校收費行為。

（十一）健全和完善涉農價格收費公示工作。

（十二）及時完成各項統計年報和定期報表工作。

（十三）做好統計法律、法規宣傳工作，及時查處統計違法行為。

（十四）搞好統計優質服務工作。

三、各科室的主要職責

（一）辦公室（改制辦）

圍繞全局開展的各項工作，協調機關日常事務和政務工作。（1）負責起草局內綜合性文件、材料及日常文件，制訂局機關管理制度；（2）負責局組織召開會議的會務工作，負責文秘、督查、保密、檔案、、宣傳、保衛、行政管理、后勤事務、國有資產管理工作；（3）負責組織全局各系統的業務教育培訓和信息工作。

抓好人事檔案管理、勞動工資、技術職稱、職工教育、紀檢監察、社會治安綜合治理、機關辦公樓保衛安全、安全生產、老干部管理，計劃生育、改制企業的人員安置、人事檔案及組織關系轉遷，及時準確填報各類報表等，協助做好來信來訪和計劃生育工作；（5）認真履行《會計法》規定的各項職責；（6）嚴格執行有關會計核算、財務管理制度，如實反映經濟業務狀況，做好會計核算，加強財務情況檢查、督促，及時、準確填報各類財務報表；（7）加強機關資產的管理和財務收支管理，進一步抓好增收節支工作。

（二）投資科

（1）制訂全縣年度固定資產投資計劃和投資導向；（2）提出全縣基本建設投資項目前期工作計劃；（3）負責提出年度縣重點建設項目計劃并對重點工程進行綜合管理；（4）負責國家、省、市、縣出資的重大建設項目的申報工作，對建設項目過程的招標、建設進度、工作質量、資金使用以及投資概算進行監督檢查，并提出對策和建議；（5）積極向省、市相關部門爭取各項補助資金。

（三）綜合科

（1）完成年度全縣國民經濟和社會發展計劃報告的編寫工作；（2）對全縣經濟運行進行分析監測，提出經濟形勢分析報告和預測、預警及對策建議；（3）負責起草綜合性、政策性文件，負責申報農業、林業、水利、生態環境等限額以上大中型基本建設項目；（4）提出產業、行業的發展規劃和政策。

（四）糧食科

（1）抓好糧油信息的收集、調研，供領導決策參考；（2）協助領導抓好購銷企業的經營管理，做好購銷儲備計劃的實施；（3）檢查、督促糧油安全儲藏及"一符四無"工作，開展糧油倉庫設施檢查并提出建議、修理意見；（4）及時、準確做好各類糧食報表的統計、報送等工作；（5）積極向省、市相關部門爭取各種補助資金。

（五）物價科

（1）宣傳貫徹國家、省、市有關商品價格管理的方針、政策、法律、法規，組織實施上級出臺的工農業商品價格改革措施；（2）負責對全縣范圍內的商品和服務價格進行管理，根據價格管理權限，制定和調整工農業商品價格，房地產價格、壟斷性經營的價格、公用事業和公益價格、經營價格管理；（3）規范和引導經營者定價行為，負責商品價格、收費的監審、監測工作；（4）開展農副產品成本調查工作。（5）宣傳貫徹國家、省、市有關收費管理的方針、政策、法律、法規，組織實施上級出臺的收費調整方案；（6）負責全縣的行政事業性收費管理，按照管理權限制定收費管理辦法，核定收費標準；（7）組織實施行政事業性收費許可證和定期驗審制度，監督收費執行情況；（8）開展清費治亂減負工作；（9）積極向省、市相關部門爭取各項補助資金。

（六）統計科

（1）及時完成縣基本情況綜合年報，完成國民經濟核算及季度國內生產總值測算工作，完成全縣年度統計公報的撰寫工作；（2）每月按時編印*國民經濟月度資料，負責編印《*統計年鑒》的統稿、編輯等工作，及時向縣委、縣政府提供國民經濟運行信息。（3）組織開展統計法律、法規的宣傳工作，檢查統計法執行情況，組織年度統計法大檢查工作，牽頭組織查處統計違法案件；（4）做好統計單位登記的日常工作，按時完成統計單位年檢工作，完成統計人員持證上崗及統計人員的業務培訓工作；（5）完成農村住戶調查和勞動工資報表任務；（6）及時、準確地完成工業、農業、投資、建筑業、批零貿易業、服務業、房地產業、科技等統計年報的定期報表資料的收集、審核、上報工作；（7）完成規模以下工業抽樣調查和限額以下批零貿易業抽樣調查，規模以上畜牧業的超級匯總工作；（8）配合市調查隊做好各項調查工作；（9）及時撰寫和提供統計分析；（10）做好鄉鎮、街道、部門及基層統計人員的業務指導工作；（11）積極向省、市相關部門爭取各項補助資金。

四、具體工作要求

（一）全體干部職工必須以江總書記"三個代表"重要思想為指導，認真貫徹黨的路線、方針、政策，執行組織的決定，團結一致，奮力拼搏，克服困難，開拓進取。

（二）每位工作人員必須按科室職責和領導安排，積極努力，各盡所能，各負其責，保質按時完成各項工作任務，科室間協同配合，共同完成上級布置的各項任務。

（三）嚴格遵守勞動紀律，做到按時上下班，不擅自離開崗位，嚴格遵守法律和各項規章制度。做到秉公辦事，清正廉潔，嚴禁。

五、考核獎懲辦法

（一）考核辦法：

本辦法實行月度、季度、半年、年度考核。具體按《浙江省國家公務員考核實施辦法》執行，考核檔次分優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個檔次，工作人員由科室考核，分管領導審核，局長審批。

（二）獎懲辦法

1、完成月度各項任務，考核稱職的工作人員發月度獎金380元；季度考核均在稱職以上（含稱職）的工作人員，加發季度獎金240元；半年考核均在稱職以上的（含稱職），發半年獎；全年考核稱職的工作人員年終給予適當獎勵。

篇（6）

學習貫徹總書記"*"的重要思想，代表政府對全縣國民經濟和社會發展戰略制訂中長期發展規劃和年度計劃，提出城市化、產業發展及經濟結構調整的目標和政策，銜接、平衡主要行業的行業規劃；負責與國民經濟發展和人民生活關系重大的商品、貨源稀缺的商品和自然壟斷經營的商品價格管理；貫徹落實國家收費（價格）管理的政策，提出各項收費標準的調整建議；對全社會糧食流通進行管理，制定糧食購銷、調撥和儲備計劃，確保當地糧食市場的供需平衡；依照國家法律、法規政策，開展全社會的統計和國民經濟核算工作，貫徹全國統一的基本統計報表制度，統計信息、統計分析和咨詢建議工作。

二、工作目標

（一）編制《*縣*年國民經濟和社會發展計劃執行情況、*年國民經濟和社會發展計劃草案報告》。

（二）制定全縣年度固定資產投資計劃，前期項目計劃和省、市、縣重點項目計劃，并綜合管理縣重點項目建設。

（三）抓好糧食訂單任務的簽訂和收購工作。

（四）實現"一符四無"糧倉縣。

（五）抓好中心糧庫建設。

（六）深化糧食企業改革，完成收儲公司改制工作。

（七）貫徹實施《浙江省定價目錄》，加大對國家行政機關收費的管理力度。

（八）抓好醫療服務價格和藥品價格的管理。

（九）做好收費年度審驗及《收費許可證》換證工作，做好行政事業單位的收費公示工作，加強和改進農本調查。

（十）規范基礎教育收費和學校收費行為。

（十一）健全和完善涉農價格收費公示工作。

（十二）及時完成各項統計年報和定期報表工作。

（十三）做好統計法律、法規宣傳工作，及時查處統計違法行為。

（十四）搞好統計優質服務工作。

三、各科室的主要職責

（一）辦公室（改制辦）

圍繞全局開展的各項工作，協調機關日常事務和政務工作。（1）負責起草局內綜合性文件、材料及日常文件，制訂局機關管理制度；（2）負責局組織召開會議的會務工作，負責文秘、督查、保密、檔案、、宣傳、保衛、行政管理、后勤事務、國有資產管理工作；（3）負責組織全局各系統的業務教育培訓和信息工作。

抓好人事檔案管理、勞動工資、技術職稱、職工教育、紀檢監察、社會治安綜合治理、機關辦公樓保衛安全、安全生產、老干部管理，計劃生育、改制企業的人員安置、人事檔案及組織關系轉遷，及時準確填報各類報表等，協助做好來信來訪和計劃生育工作；（5）認真履行《會計法》規定的各項職責；（6）嚴格執行有關會計核算、財務管理制度，如實反映經濟業務狀況，做好會計核算，加強財務情況檢查、督促，及時、準確填報各類財務報表；（7）加強機關資產的管理和財務收支管理，進一步抓好增收節支工作。

（二）投資科

（1）制訂全縣年度固定資產投資計劃和投資導向；（2）提出全縣基本建設投資項目前期工作計劃；（3）負責提出年度縣重點建設項目計劃并對重點工程進行綜合管理；（4）負責國家、省、市、縣出資的重大建設項目的申報工作，對建設項目過程的招標、建設進度、工作質量、資金使用以及投資概算進行監督檢查，并提出對策和建議；（5）積極向省、市相關部門爭取各項補助資金。

（三）綜合科

（1）完成年度全縣國民經濟和社會發展計劃報告的編寫工作；（2）對全縣經濟運行進行分析監測，提出經濟形勢分析報告和預測、預警及對策建議；（3）負責起草綜合性、政策性文件，負責申報農業、林業、水利、生態環境等限額以上大中型基本建設項目；（4）提出產業、行業的發展規劃和政策。

（四）糧食科

（1）抓好糧油信息的收集、調研，供領導決策參考；（2）協助領導抓好購銷企業的經營管理，做好購銷儲備計劃的實施；（3）檢查、督促糧油安全儲藏及"一符四無"工作，開展糧油倉庫設施檢查并提出建議、修理意見；（4）及時、準確做好各類糧食報表的統計、報送等工作；（5）積極向省、市相關部門爭取各種補助資金。

（五）物價科

（1）宣傳貫徹國家、省、市有關商品價格管理的方針、政策、法律、法規，組織實施上級出臺的工農業商品價格改革措施；（2）負責對全縣范圍內的商品和服務價格進行管理，根據價格管理權限，制定和調整工農業商品價格，房地產價格、壟斷性經營的價格、公用事業和公益價格、經營價格管理；（3）規范和引導經營者定價行為，負責商品價格、收費的監審、監測工作；（4）開展農副產品成本調查工作。（5）宣傳貫徹國家、省、市有關收費管理的方針、政策、法律、法規，組織實施上級出臺的收費調整方案；（6）負責全縣的行政事業性收費管理，按照管理權限制定收費管理辦法，核定收費標準；（7）組織實施行政事業性收費許可證和定期驗審制度，監督收費執行情況；（8）開展清費治亂減負工作；（9）積極向省、市相關部門爭取各項補助資金。

（六）統計科

（1）及時完成縣基本情況綜合年報，完成國民經濟核算及季度國內生產總值測算工作，完成全縣年度統計公報的撰寫工作；（2）每月按時編印*國民經濟月度資料，負責編印《*統計年鑒》的統稿、編輯等工作，及時向縣委、縣政府提供國民經濟運行信息。（3）組織開展統計法律、法規的宣傳工作，檢查統計法執行情況，組織年度統計法大檢查工作，牽頭組織查處統計違法案件；（4）做好統計單位登記的日常工作，按時完成統計單位年檢工作，完成統計人員持證上崗及統計人員的業務培訓工作；（5）完成農村住戶調查和勞動工資報表任務；（6）及時、準確地完成工業、農業、投資、建筑業、批零貿易業、服務業、房地產業、科技等統計年報的定期報表資料的收集、審核、上報工作；（7）完成規模以下工業抽樣調查和限額以下批零貿易業抽樣調查，規模以上畜牧業的超級匯總工作；（8）配合市調查隊做好各項調查工作；（9）及時撰寫和提供統計分析；（10）做好鄉鎮、街道、部門及基層統計人員的業務指導工作；（11）積極向省、市相關部門爭取各項補助資金。

四、具體工作要求

（一）全體干部職工必須以江總書記"*"重要思想為指導，認真貫徹黨的路線、方針、政策，執行組織的決定，團結一致，奮力拼搏，克服困難，開拓進取。

（二）每位工作人員必須按科室職責和領導安排，積極努力，各盡所能，各負其責，保質按時完成各項工作任務，科室間協同配合，共同完成上級布置的各項任務。

（三）嚴格遵守勞動紀律，做到按時上下班，不擅自離開崗位，嚴格遵守法律和各項規章制度。做到秉公辦事，清正廉潔，嚴禁。

五、考核獎懲辦法

（一）考核辦法：

本辦法實行月度、季度、半年、年度考核。具體按《浙江省國家公務員考核實施辦法》執行，考核檔次分優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個檔次，工作人員由科室考核，分管領導審核，局長審批。

（二）獎懲辦法

篇（7）

實行政府信息公開是推進社會主義民主法制建設的重要舉措，是構建社會主義和諧社會的必然要求，是建立行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的重要內容。通過全面貫徹實施《條例》，及時準確地向社會公開政府信息，不斷提高政府工作的透明度，保障公民的知情權、參與權、表達權、監督權，實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益，充分發揮政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會的服務作用。

政府信息公開工作遵循公正、公平、便民、及時的原則，以公開為原則，不公開為例外。

二、主要內容

（一）主動公開的范圍及責任分工

各級政府及其職能部門和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織（以下簡稱“行政機關”）制作的政府信息，由制作該政府信息的行政機關負責公開。行政機關依職權從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息，由獲取該政府信息的行政機關負責公開。負有政府信息公開義務的行政機關被撤銷或者發生變更的，由承擔其職責的行政機關負責原行政機關政府信息的公開。屬于主動公開范圍的政府信息，行政機關應當自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規、規章對政府信息公開的職責權限范圍另有規定的，從其規定。

行政機關應編制、公布本機關政府信息公開指南和目錄并及時更新，主動向社會公開下列政府信息：

1．機構信息

（1）機構名稱、職能、辦公電話、投訴電話、傳真號碼、辦公時間、辦公地址、郵編、網址、電子郵箱等；

（2）領導班子成員（指行政職務）的姓名、職務、工作分工等；

（3）內（下）設機構的名稱、職能、辦公電話、投訴電話、傳真號碼、辦公時間、辦公地址、郵編、網址、電子郵箱等。

責任單位：各行政機關

2．公文法規

（1）正式文本：政府規章、行政機關為主要實施部門的地方性法規、行政機關制定的現行有效的規范性文件（包括本部門的要社會周知的公告、通告、公示、通知等），內容包括制發機關、標題、文件字號、成文日期、時間、正文、主題詞（關鍵字）等；

（2）政策解讀：行政機關制發公文的背景介紹、重點說明、相關文件、問題解答等。

責任單位：市政府辦公廳、市政府法制辦、各區市政府，各相關部門、單位

3．行政執法事項

承擔的行政執法事項（包括：行政許可、行政處罰、行政強制、行政確認、行政征收、行政裁決、行政給付和其他具體行政行為）的依據、條件、程序、標準、時限、需提交的材料、咨詢投訴渠道和辦理結果等情況。

責任單位：市政府法制辦，各行政執法單位

4．辦事服務事項

職能范圍內所有辦事服務事項（除行政許可、審批以外事項）的依據、條件、程序、時限，所需提交的相關材料、表格、收費標準，以及具體辦事服務機構名稱、辦公地址、辦理時間、咨詢投訴渠道等。

責任單位：各行政機關

5．發展規劃和年度工作計劃目標

（1）本行政區域國民經濟和社會發展總體規劃、專項規劃、區域規劃，職能范圍內形成的單項事業發展規劃等及其進展和完成情況；

（2）行政機關的年度工作計劃目標及其完成情況。

責任單位：各級發改、規劃部門，各級政府及其相關部門、單位

6．統計信息

職能范圍內形成的國民經濟和社會發展的各類統計信息。

責任單位：各級統計主管部門

7．財政信息

（1）本市年度財政預算、決算報告；

（2）政府集中采購項目目錄和限額標準、公開招標公告，采購結果及其監督情況，受理政府采購投訴的聯系方式，政府采購招標業務機構名錄等情況；

（3）政府重要專項基金、資金使用情況；

（4）政府財政年度預算執行情況，年度審計報告。

責任單位：各級財政、審計等部門

8．行政事業性收費

經批準由各部門執行的行政事業性收費的項目、依據、標準等。

責任單位：各收費單位，各級物價、政府法制等單位

9．民生信息

（1）各級政府為民辦實事的立項、工作進度、辦理結果等；

責任單位：市政府辦公廳，各區市政府，各相關單位

（2）教育、醫療、社會保障、促進就業等方面的標準、條件及實施情況；

責任單位：各級民政、教育、衛生、勞動保障、人事等部門

（3）搶險救災、優撫、救濟、社會捐助等款物的管理、使用和分配情況；

責任單位：各級民政、殘聯等單位

（4）社會公益事業建設情況；

責任單位：各級建設、民政、衛生、勞動保障、交通、市政等部門

（5）經濟適用住房、廉租房的建設情況，購買、租賃條件、出售、出租，以及房產評估機構、住房保障機構等情況；

責任單位：各級國土房管、建設等部門

（6）公用設施和公共服務項目收費的定價、價格調整等情況。

責任單位：各級物價部門

10．社會管理

（1）重大建設項目批準、公開招標條件、程序和中標情況及工程進度情況；

責任單位：各級發改、建設等部門

（2）城鄉建設和管理的重大事項；

責任單位：各區市政府，各級建設部門

（3）影響公共安全的疫情、災情、食品安全、治安或刑事案件、交通事故等重大突發事件的應急預案、預警信息及應對情況；

責任單位：市政府辦公廳，各區市政府，各級應急管理部門

（4）環境保護、公共衛生、安全生產、食品藥品、產品質量、教育、交通等行政管理中的重大監督檢查情況；

責任單位：各級環保、衛生、安監、食品藥品監管、經貿、質監、教育、交通等部門

（5）征收或者征用土地以及經營性土地使用權出讓、探礦權和采礦權出讓、國有企業產權處置和交易情況；

責任單位：各級國土房管、國資等部門

（6）房屋拆遷的批準文件、安置方案、補償標準，以及補助發放、使用和安置等情況；

責任單位：各級建設部門

（7）人口、法人、自然資源與空間地理、宏觀經濟等基本情況。

責任單位：各行政職能部門

11．人事信息

（1）干部任免信息；

（2）公務員、參照公務員管理單位工作人員的招考、錄用計劃、程序和結果。干部、退伍士兵安置、人才引進的依據、條件、程序和錄用結果。

責任單位：各級人事、民政部門，各任用、招聘單位

12．其他

職能范圍內應公開的其他信息。

責任單位：各相關行政機關

鎮政府應依照本意見有關主動公開的規定和《條例》確定的重點公開的政府信息，在其職責范圍內確定主動公開政府信息的具體內容。

（二）主動公開的方式

屬于主動公開范圍的政府信息，行政機關應通過本級政府門戶網站、政府公報、新聞會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開。

1．各級政府門戶網站是政府信息公開的第一平臺。要依托政府門戶網站建立全市統一的政府信息公開目錄、指南和數據庫，為社會提供“一站式”政府信息公開服務。

2．各級政府應在同級檔案館、公共圖書館和政務大廳設置政府信息公開查閱服務中心，配備相應的設施、設備，利用政府門戶網站的政府信息公開數據庫提供查閱服務，為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利。有條件的行政機關應設置公共查閱室、資料索取點、信息公告欄、電子信息屏等場所、設施，方便公眾對相關政府信息的檢索、查詢、復制。

3．行政機關應將本機關編印的可以公開的各種文件、綜合性資料等信息，自編制完成或更新、變更后20個工作日內，一式兩份送交同級檔案館、公共圖書館。

4．對重大公共事件、公共預警信息以及其他需要公眾及時知曉的政府信息，應通過政府門戶網站和新聞會公開。

5．對時效性強或與突發性事件有關的政府信息，行政機關應在獲得或者擁有該政府信息之日起3個工作日內通過政府門戶網站、公共媒體、新聞會予以公開。

6．行政機關在提供政府信息時不得設置閱讀障礙。對于閱讀有困難的申請人，行政機關應提供必要的幫助。

（三）依申請公開的程序和方式

各級各部門要按照市政府制定的依申請公開受理流程做好網上和現場的依申請公開受理工作。

1．行政機關收到申請后，應根據下列情況給予書面答復：

（1）屬于依申請公開范圍的，應按照規定及時答復申請人；能夠當場答復的，應當場予以答復；不能當場答復的，應自收到申請之日起15個工作日內予以答復；如需延長答復期限的，應經政府信息公開工作機構負責人同意，并告知申請人，延長答復的期限最長不得超過15個工作日。申請公開的政府信息涉及第三方權益的，行政機關征求第三方意見所需時間不計算在規定的期限內；

（2）屬于主動公開范圍的，應告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑；

（3）屬于不予公開范圍的，應告知申請人并說明理由；

（4）依法不屬于本行政機關公開或該政府信息不存在的，應告知申請人，對能夠確定該政府信息公開機關的，應告知申請人該行政機關的名稱、聯系方式，對不能確定該政府信息公開機關的，應主動咨詢了解，并告知申請人；

（5）申請內容不明確的，應一次性告知申請人作出更改、補充，申請人進行更改、補充后重新提出申請的，重新計算答復期限；

（6）申請公開的政府信息中含有不應公開的內容，但是能夠作區分處理的，行政機關應向申請人提供可以公開的信息內容；

（7）申請人申請公開的政府信息由兩個以上行政機關共同制作或保存的，受理申請的行政機關應向申請人提供該政府信息；

（8）同一申請人向同一行政機關就同一內容反復提出的政府信息公開申請，行政機關已經答復的，可以不再答復。

2．行政機關對申請人申請公開與本人生產、生活、科研等特殊需要無關的政府信息，可以不予提供；行政機關認為申請公開的政府信息涉及商業秘密、個人隱私，公開后可能損害第三方合法權益的，應采取書面形式送達第三方征求意見，并明確答復期限。第三方明確表示同意公開的，可以公開；第三方不同意公開的，不得公開；第三方未在行政機關要求期限內答復的，視為同意公開。但是，行政機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，應予以公開，并將決定公開的政府信息內容和理由書面通知第三方。

3．公民、法人或者其他組織向行政機關申請提供與其自身相關的稅費繳納、社會保障、醫療衛生、登記等政府信息的，應要求申請人出示有效身份證件或者證明文件。公民、法人或者其他組織有證據證明行政機關提供的與其自身相關的政府信息記錄不準確的，有權要求該行政機關予以更正；該行政機關無權更正的，應轉送有權更正的行政機關處理，并告知申請人。

4．行政機關依申請公開的政府信息，應按照申請人要求的形式予以提供；無法按照申請人要求形式提供的，可以通過安排申請人查閱相關資料、提供復制件或者其他適當形式提供。

5．行政機關依申請提供政府信息，除按國家規定收取檢索、復制、郵寄等成本費用外，不得收取其他費用。具體收費政策按國家、省有關規定執行。行政機關不得通過其他組織、個人以有償服務方式提供政府信息。申請公開政府信息的公民屬于城鄉居民最低生活保障對象或者確有其他經濟困難情形的，應減免收費。

三、監督與檢查

各級政府信息公開工作主管部門和監察機關負責對行政機關政府信息公開的實施情況定期進行監督檢查。

（一）編制政府信息公開工作月度報告和年度報告

1.各級政府信息公開工作主管部門應于每月8日前編制政府信息公開工作月度報告，并報送上級政府信息公開工作主管部門；每年2月20日前編制、公布政府信息公開工作年度報告，并報上級政府信息公開工作主管部門。

2.各級行政機關應于每月5日前填報政府信息公開工作月度報表，并報送同級政府信息公開工作主管部門；每年2月底前編制、公布本機關政府信息公開工作年度報告，并報送同級政府信息公開工作主管部門。

3．政府信息公開工作月度報告和年度報告應包括下列內容：

（1）行政機關主動公開政府信息的情況；

（2）公民、法人或者其他組織申請公開政府信息和咨詢投訴的情況統計；

（3）行政機關同意公開、部分公開和不予公開政府信息的分類情況統計；

（4）因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況及其處理結果；

（5）政府信息公開的收費以及免除收費情況；

（6）政府信息公開工作存在的主要問題以及改進情況；

（7）其他需要報告的事項。

4．行政機關應將公民、法人或者其他組織對政府信息公開工作的舉報、行政復議、行政訴訟等事項隨時報告同級政府信息公開工作主管部門。

（二）工作考核

1．各級政府負責對本級行政機關政府信息公開工作的考核。具體考核工作由各級政府信息公開工作主管部門會同同級監察機關等組織實施。

2．考核工作應采取日常考核、半年考核、年終考核相結合的辦法進行，考核結果應納入目標績效考核體系。

市政府信息公開工作領導小組負責對全市政府信息公開工作進行考核。

3．政府信息公開工作考核包括下列內容：

組織領導、制度建設、主動公開、依申請公開辦理、保密審查、月報及年報報告、收費及減免、監督檢查、各級政府查閱服務中心的情況和公眾滿意度等情況。

4.評比表彰。結合檢查考核情況，按有關規定對政府信息公開工作表現突出的單位和個人予以表彰，對工作開展不力的予以通報批評。

（三）社會評議

各級政府信息公開工作主管部門應會同同級監察機關組織對各行政機關的政府信息公開工作進行社會評議。社會評議包括下列內容：

公開內容是否全面、真實、準確；公開時間是否及時；公開程序是否符合規定；公開方式是否便民；工作人員的態度是否熱情周到；工作年報是否及時、準確；對政府信息工作的咨詢、舉報、行政復議、行政訴訟處理應對是否及時、準確。

（四）責任追究

公民、法人或者其他組織認為行政機關不依法履行政府信息公開義務的，可以向上級行政機關、監察機關舉報。收到舉報的機關應予以調查處理，并將調查處理結果通知舉報人。

行政機關有違反本意見規定的，由監察機關、上一級行政機關依據《條例》有關責任追究規定執行。

四、組織領導和工作機制

（一）組織領導

1．為加強對全市政府信息公開工作的組織領導，成立青島市政府信息公開工作領導小組（名單附后），負責推進、指導、協調、監督全市的政府信息公開工作。領導小組辦公室設在市政府督查室。

2．各區市政府辦公室是本行政區域信息公開工作的主管部門，要會同相關部門推進、指導、協調、監督本行政區域的政府信息公開工作。

3．各行政機關的主要領導為政府信息公開第一責任人，同時要明確一位分管領導主抓本單位的信息公開工作，明確具體處（科）室為本單位的信息公開工作機構，明確具體工作人員承擔本單位的信息公開日常工作。

4．各級政府應將政府信息公開工作經費納入本級財政預算，各行政機關應將政府信息公開工作經費納入本機關年度預算，以保障政府信息公開工作正常開展。

5．實行垂直領導的部門（單位）要在其上級業務主管部門（單位）的領導下，在所在地地方政府統一指導、協調下開展政府信息公開工作。實行雙重領導的部門（單位）要在所在地地方政府的領導下開展政府信息公開工作，同時接受上級業務主管部門（單位）的指導。

（二）保密審查機制

各行政機關應建立健全保密審查機制，履行保密審查職能，按照“誰公開、誰負責”的原則，依法對擬公開的政府信息進行保密審查，未經保密審查的政府信息不得公開。

1．經信息機關保密審查，發現擬公開的政府信息有以下情形的，不得公開：

（1）屬于國家秘密的信息；

（2）屬于商業秘密、個人隱私的信息。但是，經權利人同意公開或者行政機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的除外；

（3）公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定的政府信息；

（4）法律、法規和規章禁止公開的其他政府信息。

2．確定不予公開的信息，由各行政機關單獨編制目錄，逐條說明不宜公開的理由，報同級政府辦公廳（室）備案。

3．各行政機關在草擬公文的同時，應當進行保密審查并明確該公文是否可以公開。

4．對擬公開內容是否具有保密性不能確定的，應當報上級有關主管部門或者同級保密工作部門確定。

5．對主要內容需要公眾廣泛知曉或參與，但其中部分內容涉及國家秘密的政府信息，應經法定程序解密并刪除內容后，予以公開。

（三）信息協調機制

1．政府信息涉及兩個以上行政機關的，其中任何一個行政機關在公開該政府信息前，都應與所涉及的其他行政機關進行溝通、確認，保證公開的政府信息準確一致；不同行政機關之間對擬的政府信息內容存在不同意見的，應由擬該政府信息的行政機關報請本級政府信息公開工作主管部門協調解決。

2．行政機關向擬公開的政府信息所涉及到的其他行政機關提出協調確認的，應以書面形式提出，其他行政機關應于10個工作日內以書面形式予以答復，情況緊急的應即時答復。

3．行政機關發現影響或者可能影響社會穩定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息的，應報請本級政府或者上一級行政機關同意后，根據職責權限范圍準確的政府信息予以澄清。

4．行政機關公開政府信息，應注意上下級或其他行政機關之間政府信息內容的相互銜接，并對相同的內容作統一表述。

篇（8）

一、目前疾控系統績效考核存在的問題

1、科室和人員考核指標缺乏。現行的疾控系統績效考核指標多是針對疾控機構,對疾控機構內部科室的考核指標體系還十分缺乏,疾控人員考核時統一采用一套指標,忽略了不同科室人員的工作內容和性質的差異。2、量化指標較少。對疾控人員的考核大多參照現行公務員考核標準稍加修改,在評價考核時量化指標較少,考核指標也不夠細化,缺乏體現疾控工作特色的考核指標。在考核過程中其針對性和可操作性不強,對業務工作的考核力度不夠,導致考核結果拉不開差距,不能達到提高績效的目的。3、缺乏績效反饋機制。在績效考核的流程中,績效考核小組得出考核結果后,沒有全方位的向責任人當面反饋考核結果,責任人不明白自己工作的不足,對績效考核產生誤解,不但未起到改進和提高工作質量和效率的作用,反而使責任人放棄自身工作的一些優點。4、考核結果未予利用。考核結果未與獎金分配、人員任用等相結合,沒有形成一個良好的激勵機制。5、績效考核與疾控中心未來發展遠景目標聯系不夠。現行的考核指標比較多地反映責任人的目標取向,未加入組織目標,難以達到促進疾控中心可持續發展的目的。

二、主要做法

篇（9）

2009年工作回顧

一、酒店運營

（1）精心細致的服務接待、奠定酒店的市場定位

隨著句容城市規劃與經濟的快速發展，綜合實力逐漸增強。目前已累計批辦外商投資企業500多家，實際引進外資近13億美元。旅游產業以茅山、寶華山為核心，為句容帶來了諸多的市場商機。句容曙光國大憑借自身軟、硬件條件，承擔了多項高規格的接待任務。如：茅山旅游文化節、中國遠洋集團總裁一行、江蘇省公務員考試培訓班、全國象棋冠軍大師賽等多場高規格的會議和VIP接待，得到了社會各界人士的一致肯定。其中，一年一度的市人大會議是規模最大，規格最高的政府性會議，相關領導指定由句容曙光國大全程接待。這是對我們酒店品牌、服務、接待能力的一次重大考驗和檢閱！最終，整個服務接待完美收官，堪稱年度服務杰作！句容曙光國大在過去的一年，通過承接社會各界不同類型的會務、商務、宴席、團隊，等接待工作，贏得了酒店硬件最好、產品質量最佳、服務最規范的四星級商務旅游酒店的口碑。

（2）打好酒店文化營銷牌，擴大酒店品牌影響力

通過對酒店資源整合，用不同的主題營銷活動，把2009年全年的經營活動連貫起來，巧妙利用節假日，地方文化，展開一系列的經營主題。推出如江鮮美食節、中秋月餅、圣誕節和企業文化建設等多項主題文化活動。酒店通過對上述主題文化活動積極展開酒店公關、銷售活動，最終實現了酒店兩個效益的雙豐收。2009年句容曙光國大先后獲得句容市政府頒發的“慈善企業”、“佳民營服務業企業”、“誠信餐飲企業”等多項榮譽和稱號。

（3）加大酒店設施設備更新力度，繼續保持行業市場領跑優勢

通過對酒店設施設備的合理投入、更新改造、設備保養工作，保證酒店永續經營和發展是酒店管理工作一個宗旨。一年來，我們不斷對市場進行分析和研究，對餐廳包廂進行升級改造，提高檔次，對宴會廳增加了卡拉OK點歌系統，滿足了廣大客戶的實際需求，增加了宴席市場的競爭力；對客房設施進行更新，特別是行政樓層液晶電腦，顯現出客房強勁的市場競爭力；酒店免費寬帶上網、商務中心電腦信息查詢、會議室無線上網，酒店的信息化建設已走在了句容同行業市場的前列。通過不斷更新、換代、升級，使我們酒店的產品優勢得到了進一步的強化。

二、酒店管理

（1）規范服務標準，順利掛牌四星

酒店2009年的主要管理目標就是旅游涉外飯店四星級掛牌任務。酒店董事會迅速成立創四星辦公室，創四星領導小組，結合酒店管理實際情況，分別建立起資料整理小組、工程整改小組、對外宣傳及品牌維護小組、服務質量小組來進一步將工作做到實處。為使創四星工作和規范化服務深入人心，酒店組織開展了多種形式的宣傳和培訓：編印《旅游飯店星級劃分宣傳資料》、《禮儀手冊》等多種資料，并且開展了爭創四星動員大會、爭創四星系列培訓課程，酒店服務人員通過英語等級考試人數為49人；上崗證持證率達95%以上。在酒店開業一周年之際，順利通過了省、地、市旅游星評委員會的明查暗訪，榮膺四星級旅游飯店。同時，酒店利用創“四星”的良好契機，不斷強化產品和服務管理，使酒店的服務質量不斷攀升，符合了四星級酒店的標準要求。

（2）加大酒店培訓機制配套建設，完善人力資源的開發與管理

2009年，酒店進一步完善了內部培訓體系，編印了崗前規范化的培訓教材。對基層管理以上人員重點加強了創新意識和專業知識的灌輸；加強對員工的基礎培訓，保證培訓內容的針對性、實效性。此外，我們還通過制訂和試行跨部門換崗鍛煉、同集團下屬兄弟酒店進行跨酒店定期鍛煉制度以及集團外同行定期考察交流制度，以此加快酒店專業人才的培養。為員工綜合素質的提高和專業知識水平的提升，同時為集團儲備酒店專業人才做了極具意義的嘗試。

為應對日益增加的人力成本，酒店建立多樣化用工制度，與社會建立多渠道用工體系，不僅改善酒店用工結構，也降低勞動成本，提高勞動效率；通過與周邊學校的聯系，在接待高峰期利用鐘點工進行服務，減少人力成本支出，提升酒店的經營收益。

（3）建立并完善激勵機制，提供人才公平競爭舞臺

為了培養并強化員工的服務競爭意識，酒店先后出臺了部門業績考核辦法和服務質量考核體系，員工的工資直接與崗位業績掛鉤，充分發揮員工的積極性。推行“重要崗位量化考核制度”、年度員工達標考核等，對內部的人力開發管理機制進行改革、創新，營造“惟才是用”的用人機制和良好的育人環境，盡可能為員工提供一個全面展示才華的舞臺，深度挖掘員工的積極性和創造性，為酒店的發展形成了一股強大的合力。

2009年酒店應用和推廣了公開競聘上崗制度，建立以公示、民意測評、理論考核、面談等步驟公開競聘，不僅為酒店注入新的人力開發活力，也使酒店在人力開發與管理上邁出嘗試性的一步。

（4）抓好服務質量管理，促進酒店品質提升

2009年，酒店對服務質量的重要性做了認真分析，并運用科學的方法持之以恒地抓好酒店服務質量的管理工作。

一是做好一年一度的崗位達標考核，做好穩定服務質量的基礎工作。相關部門也積極探索創新管理，采取多種措施，有效地促進了各項管理工作。

二是在日常管理中，反復抓好“有聲和微笑”二項基礎服務工作，經過一年的努力和服務明星活動的推出，我們的賓客滿意度也進一步提高。

三是成立了以各部門專門崗位基層管理人員為主的質檢小組，每天至各區域進行質檢工作，強化質量分析和質量的預前控制。

（5）堅持一線為顧客服務二線為一線服務的宗旨

根據企業發展的規律生存期（08-09年）——發展期（2010-2012年）——騰飛期（2013-2015）。在總體經營戰略的基礎上，2010年酒店重點經營管理工作圍繞“服務規范年”（包括：服務語言、服務禮儀、服務流程、服務設施、公共關系、車隊服務、應急服務、圖書閱覽、文化建設、等。各部門以服務規范年為管理目標，制定年度、月度、每周工作計劃與節點要求）為基點，大力展開內外結合的管理思路。市場營銷戰略主體以制造文化主題為主要賣點。一線部門緊密圍繞“服務營銷”這一主題概念，二線部門以服務好一線部門為宗旨，為“前線將士”做好后勤服務，以總經辦、人力資源、財務為首的后勤部門大力展開服務文化，為酒店最終贏得市場創造了寶貴的時間。

三、年度工作結語與自省

過去的一年充滿著許許多多的不確定因素，金融危機對酒店行業的沖擊，市場消費的疲軟與謹慎導致酒店09年上半年工作進入一個“迷茫期”，在大力開展市場拓展、服務內功修煉等有效手段的同時，酒店高層深入國內同行業市場進行考察與研究，最終通過對“績效目標考核”、“菜肴出品的創新”、“人才的引進”等工作，09年終于實現全年經營指標。回顧09，酒店的經營與管理依然存在漏洞，如：先進的酒店管理理念理解太慢、產品創新速度不夠、人員流失比例失衡、培訓不徹底、團隊建設以及核心凝聚力不夠，部門協調與溝通存在誤區。盡管未來充滿艱辛，我們有理由相信：我們的團隊一定會做的更好。

四、2010年工作計劃

2010年酒店總體發展戰略：在集團公司的指導下，圍繞年度經營計劃目標，充分整合酒店資源，創新觀念、服務、技術，提升綜合接待服務素質、增加服務設施設備、規范服務流程、積極參與政府旅游規劃配套、為忠誠客戶定制個性化服務、全年積極展開主題文化營銷、提升品牌忠誠度、積極拓展區域外市場、以團隊、會務為主的市場營銷戰略，保持曙光國大在句容同業市場的龍頭地位。

（1）2010年酒店經營目標：

營業收入3200萬元，GOP值500萬元。其中房務部營業收入1150萬元，餐飲部營業收入2050萬元。

（2）主要措施

2.1、明確酒店市場與經營定位，加大市場與客戶拓展力度

繼續以政府、企事業單位、高檔商務散客為主要市場，同時以婚宴、會議、高檔宴請為主要服務目標，拓展外埠高檔商務、會議市場，特別要加強省級會議市場拓展力度，擴大酒店輻射面。同時，要充分利用網絡預定系統、機構，加強與華東知名旅行社合作關系、增加預定業務；加深與各大媒體的合作，突出酒店品牌形象、策劃和實施系列主題公關活動，全面推進曙光國大品牌文化年建設，為下一個三年計劃打下堅實基礎。

2.2、完善崗位配套與職能劃分，加強對人力資源績效考核與管理

恢復成立酒店公共關系部，強調公共關系管理職能。形成VI導入、策劃、新聞和客戶管理四大職能，創建酒店品牌。同時，對2009年業績提成方案調整，將婚宴接待劃歸餐飲部負責，外部市場專人跟蹤，銷售經理集中精力做好本地市場的客戶開發與維護工作。

完善招聘、晉升和降級、績效考核等工作，對人力資源開發管理透明化、公開化；要分層面、分類別、分步驟實施管理人員工作績效考核，逐步完善全員績效考核與管理。新晨

2.3、強化酒店服務質量管理工作，不斷提升酒店品牌

2010年，增加100人左右會議室，彌補我們中型會議室的缺憾。堅定不移地貫徹“品質至上”的方針，對酒店的服務特色、服務質量繼續創新與保證；全年推進質量管理活動：第一季度我們推出“第一時間微笑和問候”主題活動，第二季度推出“服務技能大比武”，第三季度推出禮儀大使評選，第四季度推出曙光關懷。

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績效考核是績效管理的核心環節,也是企業管理的重要內容。然而它又是一把雙刃劍,如果考核過程公平、公正、公開,考核結果比較客觀、準確,考核結果運用得當的話,就能改善員工的行為,調動員工的積極性,取得更好的績效,從而能夠為公司創造更多的經濟效益;否則,會引起員工的抱怨、甚至抵觸,嚴重者會挫傷員工積極性,甚至選擇離開該企業。

1 績效考核過程中存在的錯誤認識和做法

很多企業在績效考核中都會遇到這樣的問題:績效考核無法達到預期的效果,員工的積極性并未被激發出來,企業的業績效果沒有明顯改善。相反員工和中層管理人員怨言卻越來越多,致使績效考核流于形式,甚至在有些企業使績效考核不能有效地堅持下去,綜合分析主要有以下錯誤認識和做法。

1.1 思想認識不到位,準備工作不扎實

一些企業領導特別是高層領導除對以“選撥”干部為目的考核比較重視外,對員工的績效考核與能力考核并不重視,認為考核僅僅是人力資源部門的例行工作罷了。在這種思想認識下,認為所謂績效考核就是制做表格,然后在規定時間下發,在規定時間回收,統一歸檔到人力資源部門,由他們做一個簡單分析,在總經理辦公會上公布一下,再把考核結果應用到員工的工資發放上就行了。在這種認識的影響下,很多企業績效考核的基礎工作沒有做扎實,一是部門職能、崗位職責不具體、不實際、不周全;二是缺乏必要績效管理理論、績效政策教育培訓,管理人員對考核的原則、方法沒有掌握,對考核的作用沒有理解,對考核的具體做法沒有吃透。

1.2 考核目的不明確,考核過程走形式

由于培訓教育和基礎工作沒有做到位,部分管理人員認為考核是作為對員工的一種控制手段而存在的,直接目的就是給員工挑毛病,借以懲罰員工,同時也多少顯示一下上司的權威。所以在考核中,要么按照與自己關系遠近進行考核;要么不負責任,怕得罪人,一律定為中等偏上水平,你好我好大家好,使考核結果不客觀、不公正,失去應有的作用。

1.3 只重視結果考核,不注意過程指導

有些管理者認為“平時我不去管你,等考核的時候老帳新帳一起算,看你到底怎么辦?”而很多企業在設計績效指標的時候忙得熱火朝天,一派繁榮景象,當指標確定下來,各級管理者又回到原來的軌道,有的管理者甚至陷在具體的細節當中不能自拔,根本無暇顧及員工的感受,既不對員工提供支持、指導,也不對員工工作進行監督檢查,更不對員工表現進行反饋。

過程決定結果,由于未能及時對員工的工作進行檢查,對員工工作缺乏指導,肯定會影響到績效結果,特別是法律、法規特殊管理行業,如醫藥、食品等,對過程管理要求比較嚴格,如果對過程控制不夠,必然會導致結果不佳。

1.4 考核標準太籠統,考核結果不客觀

在很多企業中至今還套用國家考核公務員的作法,績效考核一般都是從“德、能、勤、績”四個方面來考慮的,雖然在指標構成方面顯得比較完善,但在實際操作中卻由于指標的涵蓋面太廣、定義太籠統,以及評價標準太模糊而導致績效考核結果受評估人的主觀判斷影響較大,從而無法真實、有效地反映出被考評人的業績,也無法對企業未來發展目標實現做出強有力的引導。另一方面,由于各級管理人員指導、把關不到位,導致員工(部門)自行確定工作任務目標時,避重就輕,好完成的任務目標給的分值高,對有一定難度的任務,采用不列入或者給予低分值,而業績考核時一般均以部門或員工月度計劃任務目標為基本依據,從而造成考核成績都很高,總體目標完成并不好,考核作用沒有發揮出來。

1.5 考核頻次不合理,考核作用難發揮

考核頻次沒有根據工作性質、內容去確定,有些企業要么是不分一線和職能部門,不分員工和管理者,一律每周考核一次,造成大家把考核當成一種負擔,而對考核應付差事;要么對所有人員和部門一年考核一次,這樣既不能及時督促檢查目標的完成情況,也不能及時發現目標實施過程中存在的問題,并及時給予支持和指導,到考核時結果已形成。同時每年考核一次,僅憑考評人的主觀印象和記憶去考評,很難全面、客觀、準確作出評價。

1.6 考核過程少溝通,考核目的難實現

一些企業管理人員認為,對員工進行考核是管理者的工作,員工只能接受其結果,是獎是懲只能惟命是從,只有這樣才能充分體現出管理的嚴肅性和權威性。在這種思想指導下,目前在有些企業中,考核依然籠罩著一層“神秘”色彩,考核活動既不讓員工本人參加,也不讓員工了解考核結果,既沒有肯定員工做出的成績,也沒有指出其存在的問題和不足之處,更沒有對不足之處提出改進意見,使員工對自己做的對、錯無法判斷,由此也失去了考核的真正意義。

2 績效考核的重點

2.1 考核目的須明確

績效考核并不是走形式、趕時髦,也不是為了重獎重罰,而是為了調動全體員工的積極性,激發員工的潛力,推動他們有效地完成本職工作,從而持續實現企業目標。沒有考核就等于沒有制度,不與分配銜接,就等于沒有考核;考核是管理的導向,考核不是為了扣錢,而是為了告訴員工怎樣做對,考核過程本身就是培訓。

績效考核是管理者用來確保員工的工作過程和工作結果與企業目標保持一致的手段和過程,即通過績效考核將員工工作活動與企業戰略目標聯系在一起,使員工的行為符合企業要求,不斷改進員工的工作績效,通過提高員工的個人績效來提升企業的整體績效。

2.2 基礎工作要扎實

要進行考核,必須做好基礎工作。首先必須按照企業生產經營的需要,確定部門職責和員工的崗位職責,它是制定工作計劃、績效目標和考核標準的基礎和依據。其次要做好全員績效基礎理念培訓。

績效管理要想真正成功,真正為企業戰略實現提供保障,那么就必須讓每個員工都理解并接受績效管理。在很多企業管理人員及員工抵觸甚至對抗績效管理,這實際上是他們沒有正確認識、理解績效管理。通過正確的績效管理,能夠改善和提升員工的績效,能夠幫助員工更好地發展自我,更好地勝任工作,理解了這些,員工就會積極主動地參與績效管理活動。

2.3 考核標準必須量化

考核標準的確定,是決定考核是否能實現其目的關鍵環節。目前目標管理已經成為企業管理的基礎,目標管理法把實際工作績效與預期目標相比較進行評價,在此基礎上發展起來的關鍵績效指標(kpi)體系評價法,為績效考核提供依據和標準。

kpi指標要根據企業的戰略、年度目標、部門職責來確定,比如質量、財務、人事等職能部門要按工作職責和需要完成的任務來確定,對于生產、銷售等可以量化的,如生產上就可以按其產品的數量、質量、交貨期等作為考核指標,銷售上可以按其產品銷售額、毛利率、回款率、開發客戶數等作為主要考核指標。

企業必須將目標分解到部門,再由部門將目標分解到班組、個人。目標確定以后,要制訂上下一致的計劃。總經理要制訂戰略計劃,各業務部門要制定業務計劃,部門經理要制定實施計劃。通過不同層面的人員的相互溝通,公司上下制定出一致性很高的計劃,從而有利于發展戰略的實施。

制定績效指標的原則就是“讓員工跳起來可以夠得著”,而不是設計讓員工累死也完不成,或者員工不需要努力就可以輕松完成,要有壓力有動力。

績效標準應當被考評部門或員工事先與管理者共同討論后制定,并作為管理和執行的依據為員工所接受。

考核日常工作和考核重點工作相結合,以考核重點工作為主。堅持在全面的考核的基礎上,對上級確定的重點工作和部門的核心職能,賦予較高的權重,作為重點進行考核。

2.4 考核必須關注過程

考核不但關注效果,也要關注實現效果的過程。績效指標都不是獨立存在的,都需要涉及到很多部門和崗位,員工在完成績效指標的過程中很可能碰到很多困難和障礙,有些困難和障礙是員工自己無法解決的,這就需要管理者以合作伙伴的身份出面,幫助員工協調資源,排除困難,提供支持,最終幫助員工達到績效目標;同時過程決定結果,作為管理者就要在計劃實施過程中進行跟蹤檢查,及時發現問題,解決問題。

考核工作過程與考核工作效果相結合,以考核結果為主不僅要看目標任務完成沒有,還要看實施過程是否合規、合法和節約能源或降低成本。

2.5 考核過程要溝通

一個績效管理過程,就是一個績效溝通的過程。對管理者來說,績效溝通有助于管理者及時了解員工工作狀況,針對員工問題進行相應的指導和支持。通過績效溝通,使管理者與員工能夠真誠合作,形成績效伙伴關系,管理者的工作會更輕松,員工績效會大幅度提高。

員工希望知道自己的績效水平究竟怎樣,以此來檢驗和評價自己的工作能力和潛力。當考核結果顯示業績驕人、成果豐碩時,員工內心會產生巨大的滿足感,由此會帶來極大的激勵作用。

績效溝通至少應包括以下方面:一是確定目標時要溝通;二是績效實施過程要溝通;三是績效考核結果的反饋溝通;四是績效改進的溝通。考核員工本身并不是目的,只有雙方通過全方位的溝通,對考核結果有了一致的認識,并對改進目標與方向達成共識,員工接受了考核結果,并準備朝著改進目標支去努力,考核才真正發揮了作用。

2.6 考核頻率要合理

管理人員可通過考核來認定員工那些行為是對企業發展目標有利的,在這種刺激作用下,使員工感到對自己有利,從而增強以后這種行為的頻率,不斷提高工作績效。

從企業實施績效考核的經驗來看,基層員工的績效考核頻次可以高一些,每周檢查一次工作進度,每月考核一次,至少不能低于每季度考核一次;高層管理人員的績效考核的頻率可以低一些,較多的是每季度檢查一次,半年小結一次,一年考核一次;中層管理人員可以是每月一次或每季一次。對基層員工采用較高的考核頻率其好處有:一方面利于管理人員對下屬工作進度、工作結果的監督和控制,對員工工作過程中表現出的不足之處及時進行指正和輔導;另一方面,較高的考核頻率也助于對員工工作績效表現及時反饋,褒獎激勵績效表現優良者,懲罰鞭策績效表現落后者,使員工能持續保持較高的工作熱情。

2.7 結果應用要科學

企業應真正樹立起“以人為本”的管理理論,視員工考核為滿足員工追求高層次需要的手段,把做好考核工作當作是對員工實現自身和社會價值的有力促進。績效考核結果可以作為激勵和發展的依據。

在績效考核應用上,比較恰當的做法是績效考核結果主要與工資、獎金掛鉤,即與利益分配掛鉤,比如每月進行的績效考核應當與浮動工資、月獎金、季度獎掛鉤;年終考績與年終獎、工資調整相聯系等。而素質考評結果與績效考核結果同時與人員任用、干部提拔、員工培訓、職工發展等掛鉤。

考核更多的時候應該作為一種激勵措施;對圓滿完成工作任務或超額完成工作任務,要給予資金獎勵和表揚;對未完成目標任務的,要給予扣發一定比例薪資,以體現獎懲分明,鼓勵先進,懲戒落后之目的。

2.8 績效改進是關鍵

要對考核結果進行分析,是主觀努力不夠,還是客觀條件資源受到影響;是能力不夠,還是方法不對。通過分析,采取針對性的改進措施。

(1)主觀努力不夠——進行責任意識教育,提高其工作積極性,并對其報酬給予相應程度的降低;如多次出現類似問題,給予警告,直至辭退。

(2)客觀條件或資源影響——要分析原因,尋找應對風險的方案、措施,若資源保障方面影響,企業要提供保障資源。

(3)能力不足——進行培訓提高,如仍不能適應該崗位工作,調整工作崗位,如仍不能適應,責令其辭職。

(4)方法不對——進行培訓,同時在目標計劃實施過程中,上級主管多進行督促檢查,特別是工作指導,幫助他們建立正確的做事方法。

3 績效考核的難點

3.1 科學、合理的績效標準的確定

績效考核標準制定的是否科學、合理、有效,是決定績效考核結果是否客觀、準確、公平、公正的基礎,是決定績效考核是否取得成功的關鍵。對一線人員如生產、銷售等的績效指標、標準比較好確定,主要指標完全可以量化;但對職能部門的考核指標和標準就很難確定,如質量、財務、人事行政等部門的職能、職責不同,有些指標就很難量化,在非量化標準考核中,很容易出現主觀隨意性,結果會受到考評人員價值觀、知識水平、經驗、關系等因素的影響,考核結果可能會喪失客觀和公正。因此,在設定非量化標準時,應設計一些詳細的操作指南、技術規范指導和考核參照標準,盡可能增加考核標準的客觀性和可操作性。同時,盡可能將能夠量化的指標量化,不能量化的標準化,不能標準化的行為化。

3.2 考核結果的客觀、公正、公平

影響結果客觀、公正的因素很多,除制定科學、合理、有效的考核標準外,還受考核方法、考核人員和溝通技巧的影響:一是績效考核工作本身是一種人評人的行為,經常受到考核者的態度、能力、經驗等諸多因素的影響;二是考核者與被考核者往往相互配合、理解和信任不夠,影響考核的客觀公正;三是其它干擾,如私心雜念、怕得罪人、弄虛作假、領導說情等。

為了確保考核結果的客觀、公正、公平,必須采取以下措施進行改進。

(1)主觀成見是認識客觀真理的障礙。堅持實事求是的原則,以事實為依據,用事實說話,廣泛聽取各方意見(包括被考核者),摒棄成見和主觀臆想的干擾,是保證客觀公正的關鍵。

(2)采用科學的考核方法,采用關鍵指標考核法為主同時輔予360度考核法相結合的方法,如月度考核以上級主管為主;半年及年度考核采取述職,由被考核者的上級、同級、下級共同對被考核者進行考核評價;同時,在晉升考核時要進行民主測評。

(3)建立申訴制度,對考核結果要對本人反饋,如被考核者認為考核結果不客觀、公正、準確,可以向人力資源部門及考核人的上級主管申訴。

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一、傳統的對個人的目標考核存在以下弊端

（一）對可持續發展能力的考核欠缺。現行的目標責任制考核制度一般包括兩部分：崗位職責和職責標準。隨著精細化管理的要求，崗位職責設置越來越細，在追求具體化和量化的過程中，職責標準也越來越詳細。但是工作中發現，越來越細化的工作標準如申報率、虧損率、錄入數據的數量等過于機械化，不能測量更重要的內容，例如一個人的溝通能力、表達能力、學習能力、處理突發事件的能力等等。因為關于崗位職責的描述只是描述工作職責，沒有論及人的因素，沒有考慮到個體人的優勢與劣勢。

（二）等級劃分比較單一。現行的目標責任制考核與年終公務員考核掛鉤，等級評定分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職；為了對系統內工作人員的業務水平進行評定，2003年，我們打亂了原有的職級界限，評定出了業務

一、

二、

三、四級，但所有的能級評定都不能真實反映一個人的工作績效。對局長、副局長、科長、科員的要求標準當然會不同，而常見的弊端正是對比之錯，例如一個人在一般干部中是比較優秀的，但由于自身所處的崗位和擔負的職責的不同，往往會比一些中層領導的級別要低，因為人們把他放在全局的范圍與他人作比較，而不是按照同級人員的工作要求去考核評價他。

（三）考核時間過長。考核的目的是為了促進發展、提高效率、提高業績、預防問題的發生，但現在部分全職能局都成立了考核辦公室，專門負責對全局干部職工的績效考核，從年初的制定標準到月度考核、季度考核、年終考核，幾個人所花費的時間精力遠遠超過了績效規劃、情況反饋或者對當前工作進行溝通的時間。工作中發現其實每個人都很在意考核的結果，但實際工作中我們的局領導或部門領導卻很少及時給下屬反饋意見，與下屬溝通討論，造成的結果往往是到年終考核時變成不可彌補的過失。

（四）考核重點偏離工作重心。我們的年終考核部分是對德、能、勤、績的考核，另一部分是對人緣的考核，往往重要崗位、老實人得高分，而崗位普通、有工作能力或有點個性的考核成績中游，束縛了一部分有個性有能力的人的手腳，也使部分干部把注意力放在了拉關系上。而日常考核部分的考核標準往往對瑣事進行衡量或作出評價，而實際工作告訴我們，工作中最容易衡量和評價的事往往是最不重要的。例如要求稅源監控崗位每月必須對兩戶企業進行納稅輔導，認真做出輔導底稿，這很容易考核，但不宜衡量的是服務質量和服務水平。

（四）考核與用人脫節。現在的績效考核要么由專門的考核辦負責，要么由辦公室下設考核辦負責，考核結果與獎金掛鉤，由于每月或每季的考核結果沒有公開或及時反饋給個人，工作人員只有到領到獎金時才知道考核結果，并不知道自己在本部門在全局的位置。人事部門由于不直接參加考核，對考核結果也不掌握，對每個干部的評價往往僅于年終考核，由于大家對日常考核結果的不了解，所以由每個人參與投票的年終考核也失去了真正意義，直接影響了人事部門組織的交流輪崗、選拔任用干部工作。

二、世界500強企業績效考核標準的有益借鑒

（一）營造相宜的績效考核氣氛是上級的主要責任。許多知名大企業讓員工積極主動、堅定自信的參與考核，下定決心解決問題，并引導員工把注意力放在日后如何改進工作上。經理在與下屬談話時，就像合作伙伴，而且把談話重點放在員工發展上，營造出積極的氣氛，而不是吹毛求疵、把重點放在本周缺勤一次、遲到兩次等瑣事上而引起下屬的防范心理。在國稅機關，同樣部門領導也可以通過談話溝通等方式，對老同志提出你的期望，對年輕同志提出工作目標，并幫助他們準備達成目標必須的資源，以及你計劃如何幫助他們。對不同“級別”，你可以設定等級目標，對有些人，你設定的目標可以是完成某一確定的工作任務，另一些人的目標可以與在職行為有關，例如工作分配、調度、晉升等，告訴下屬你正在進行以職責和目標為基礎的考核，通過傾聽下屬的心聲，以及闡明幫助雙方共同進步的主要目的，便可以改變下屬的態度，讓下屬知道考核的目的是表彰成功和促進提高。

（二）對考核內容的充分理解至關重要。許多世界500強企業，讓員工參與制定考核標準，經過多次討論溝通最終確立。一項規章制度的制定如果得不到下屬的理解，那就會變成強制性的東西，引起下屬的反感。同樣，在基層國稅機關制定工作目標和相應的考核標準之初，應當與一般干部或其代表進行充分溝通，共同確立考核內容，以贏得他們的理解。

（三）考核效果應當及時反饋。在一些知名大企業，老板或部門經理會經常與下屬溝通，把考核結果通過談話及時反饋給下屬，指出他工作中的失誤或者缺陷，目的是為了最終把工作做好。而我們基層國稅機關的考核結果一旦公布，就與獎懲掛鉤了，沒有考慮被考核人的客觀條件和心理感受，比如一位普通干部因為一次垃圾數據被考核扣分、扣發獎金，一方面會感到因為偶爾失誤被扣分扣獎金委屈，另一方面會與別人比較，為什么別人干的不如我多卻沒有被扣分，原因是人家干在點上了，以后對沒有列入考核的工作也會不上心不出力了。所以我們的部門負責人或者局領導也應當每月中或月末拿出一定時間，在考核結果公布前，與下屬充分溝通，可以通過談話談心的方式告知下屬他所完成的工作存在哪些缺陷、應當如何改進，了解下屬對所完成的工作任務有何預期，短期和長期的工作目標是什么。

（四）設定部門年度目標，再設定個體年度績效目標。在許多知名大企業，公司年度目標確定后，會要求每個部門、繼而是每個人確定工作目標。同樣，當我們全局的工作目標確定后，每個部門都應當拿出自己的部門工作目標，部門工作目標一旦通過確立后，部門中的每個人都應當拿出自己的工作目標，包括在新的一年里完成多少份內工作，個人素質提高多少，自己要達到什么位次。實際工作中看過很多次科室的工作計劃和總結，空洞無物、套話連篇，沒有具體可行的實施方案和措施，工作計劃象決心書或者是保證書，例如加強思想政治學習，沒有寫明部門怎樣學，學到什么成果；再如搞好納稅輔導，沒有寫明怎樣輔導，輔導多少戶，多少比例的納稅人達到什么水平。

三、關于構建科學合理的績效考核標準的設想

對工作的考核就好比開車時看著后視鏡：你看到了過去的事情，但這些過去的事情是你不能掌握的。如果我們想提高工作績效，就需要一個前視鏡，這樣，我們可以預期實現績效過程中可能產生的障礙，并且盡力避免。各種組織、領導、被領導者成功的秘訣是：把重點放在確保領導和被領導者都知道他們在現在與將來需要成功完成的任務是什么。一個普通工作人員一旦知道他或她如何做才能取得成功，那么，他的成功之路就會走得順利些；同樣，一個部門領導明白他們必須成功地完成的目標是什么的時候，他工作起來就會很輕松，這樣會大大提高工作效率，會先發制人，管理積極主動，而不是在事后暴跳如雷，氣急敗壞。明確的目標促使每一個人取得成功，就像在射箭場上瞄準靶心一樣，它使一般工作人員努力實現的目標具體化。

（一）設定有效的績效目標。我看到過一個部門的年度計劃中這樣寫道“確保完成全年稅收工作任務”。這是一個非常模糊的績效目標，每個人可能會有不同的理解，有人認為你上級布置的活我完成了，沒有被投訴被舉報，這就是完成任務了。而部門領導認為在各項活動中取得前幾名的好成績才算達到目標，對績效目標的不同理解導致了上下級之間沖突的發生。因此，我們希望目標具體，渴望目標可以被測量。“完成每月稅收分析，并在次月三號前上交科長”，與上例比較，這一目標具體得多，但是還有一個棘手的問題，那就是目標越具體，職責范圍越窄，因為狹隘的目標太具體，所以覆蓋范圍很少，而覆蓋范圍越少，你就需要設立越多的目標，這樣目標設立的過程已經讓人精疲力盡了。

請看下面例子：（日常工作管理：各單位及每個干部職工都應當按要求，認真記錄工作日記、工作計劃和工作總結。工作日記漏記或不完整、敷衍塞責的，每人次扣0.5分；工作計劃、工作總結未及時錄入或記錄不全、簡單應付的，每次扣1.0分。）從這個例子中可以發現，所制定的目標雖然可以測量，但不能測量更重要的東西，不能測量一個干部對全局的真正貢獻。那我們怎么辦呢？我認為比較理想的是：領導與下屬要達到充分共識，保證對目標的內涵達成一致理解，這是至關重要的，然后使績效目標盡量具體化，同時又避免耗時耗力。

（二）合理使用績效目標。設定目標只是使績效最大化的第一步，我們還需要在每一年度內合理使用這一工具，管理與提高績效。

1、確保與下屬有充分的溝通與對話。在每一工作年度，關于績效目標的設定問題，上下級之間都要有充分的溝通和對話，不能設立了目標就棄之腦后，如果領導與下屬在每個工作年度對績效目標保持持續不斷的溝通的話，就會帶來最大化的工作效率。畢竟每個下屬都希望領導真正關心他的工作進展情況，都希望領導對他的工作成績給與正確評價。

2、制定有計劃的目標溝通方案，堅持到目標實現。目標與目標實現進度的溝通是必要的，就像計會統部門掌握收入進度一樣，應該定期或者程式化。例如建立定期匯報制度，規定每個干部定期的（按月或者按季）上報簡單述職報告，報告中概括陳述自己在目標實現過程中已經“到達了某一點或完成了哪些事”。定期述職報告不但讓上級了解下屬在做什么，而且也讓干部對自己績效目標“視覺化”，同時也強調了上級對績效目標的嚴格態度。再如可以定期舉行短期會議，與下屬共同討論達到目標的進程，這種會議可以很短，只要上下級能分享進度信息就算完成了任務。例如市局在宏觀稅負調查分析期間召開的幾次評議會，這種會議兩個目的：一是為部門所有人員參與目標進度溝通提供一個平臺；二是為討論目標實現過程中出現的障礙或進度放慢的原因提供一個機會。換句話說，就是利用這種會議確定障礙，并制定出消除障礙的策略。

3、采用非正式方法溝通目標進度。定期匯報的方法有時候太正式，在一些情況下沒有必要使用，有時候采用短時討論的方式更簡便易行，在一些大企業，有人稱之為“走動式管理”。部門負責人可以安排一定的時間例如午餐、坐班車或聚會，與下屬進行非正式的交談，親自訪問你的下屬或者直接提出各種問題，通過這種溝通方式，會驚奇的發現許多績效創新點。在這種談話中，作為上級應盡量用和藹可親、有親和力或者是“給與幫助”的語氣，這樣，下屬才會告訴你真實情況，并對可能需要幫助的地方提供可信的信息，同時作為上級也要注意避免“微觀管理”，事必躬親，使下屬產生拘謹。

（三）利用目標評估日常工作。如何對日常工作進行評估是執行和落實年度績效目標的過程。首先，要定期召開評估會議，確保下屬清楚評估會的目的。在開會前，要與下屬做好溝通工作，說明開會的目的是為了回顧與總結已經結束的工作，作為評估人和被評估人都要準備在會議上提供績效信息。其次評估每個人完成重要工作職責的情況，并討論每個人與整體績效目標之間的關系，審核每個人績效目標的實現情況，確定在實現目標過程中遇到的問題和障礙，制定消除障礙的策略或計劃。再次是把每個人的績效實現情況登記，并整理歸檔。最后是設定下個階段的績效目標。評估過程中，要創造一種積極活躍的氣氛，鼓勵每個人進行自我評估，對自己的工作進展情況進行自我督促，而評估人只是提問者與鼓勵著，可以提出自己的觀點建議或者判斷。

（四）理想的績效考核表格。

借鑒優秀組織所用績效考核表，根據國稅系統的實際情況，列舉下面兩個理想中的績效考核表格，供大家參考。

例1：工作能力考核表（可作為年終考核用）

考核時間：年月---年月

主要預期目標：

主要工作能力：

分類組

表達能力

持續發展能力

領導力

團隊合作

細分項

促進表達能力

口頭表達能力

書面表達能力

主動性和創新性

靈活性

專業技能

領導力

協作

影響力

培訓能力

職業行為

回應能力

評語（舉例）

能有效與他人建立合作關系

表達明確，有條理

快速、清晰條理

表現出的積極性超過其他人

愿意按需要調整工作重點

已熟悉掌握所有應用軟件

帶的小組征管指標列全局第2

能團結他人并激發別人的上進心

以實際行動為他人樹立榜樣

反饋的信息和建議有建設性

富有技巧性地管理本小組

讓他人了解他負責的工作的進展

我們已對上述工作能力進行討論并取得一致意見。

被評估人簽字：

部門領導簽字：

舉例說明例1中的主要預期目標可以為：

1、自我管理與工作習慣：例如準時上班，準時參加會議或集體活動；衣冠整潔，工作時間遵守著裝規定；與領導協商一致后，制定休假計劃；使用完公共設備或共享資源后，保證別人也能找到等等。

2、沖突管理與團隊目標：例如與其他人工作進度協調一致，確保工作順利完成，創造和諧的團隊精神；把榮譽讓給為部門或全局良性發展做出貢獻的人；尊重與敬佩他人的才能，且能利用才能，使整個部門高效工作；不在背后對其他人風言風語或評頭論足；如果納稅人不滿，能積極傾聽并有效解決；以坦誠與尊重的態度處理觀點的差異等等。

3、工作結果與效率目標：例如每年至少提出一個提高工作效率的建議；年內使管轄業戶虧損面降至20%以下；保證申報率入庫率99%以上；平衡手頭各項工作，保證無任何工作延期；作出的案卷文書保證98%以上規范合格等等。

4、個人發展目標與技能提高目標:例如年內找出兩個影響自己工作的重要因素，并找出相應的解決方法；選擇新的崗位技能，并在年內掌握它；業余時間參加一次與專業相關的培訓或講座；在單位組織的培訓或考試中，成績不低于前二十名；與從事類似崗位的同事分享新方法新資料等等。

5、溝通目標：例如在起草公文或執法文書時，要避免出現排版和書寫錯誤；開會討論時，主動把偏離會議主題的討論引到正題上來；在發生的問題影響工作效率之前，及時向領導報告；在納稅人面前樹立耐心、專業的形象，向他們解釋不能辦理該項業務的原因，直到納稅人滿意為止等等。

例2：數字評級表（可做為季度、半年或年度考核用）

姓名：職務：部門：部門負責人：

考核期間：

工作目標/范圍

評語（下面為舉例）

等級

1、專業知識/業務技能：擁有工作競爭所必需的知識和技能，并能加以運用，緊跟業務發展新趨勢。

只是超過圓滿完成工作必備的水平。

4

2、工作質量：工作準確完整，符合目標。

工作高效，令人滿意。

4

3、工作數量：在規定的時間內完成工作，并能協助他人。

經常按時無誤地完成工作。

3

4、表達能力：與上下級或納稅人保持公開、有效的交流，口頭和書面表達清楚明白、簡潔易懂。

能夠清楚講解復雜政策，用書面形式明確表達自己的觀點。

4

5、協作能力：在日常交往中，愿意一起合作，共享信息，提供幫助并容忍他人。

能與科室成員友好相處

3

6、可信度：令人信賴的完成任務并按要求繼續工作。

時間緊張或有困難時也不會令人失望。

4

7、適應性/靈活性：很容易隨日常工作和任務的變化，按照本級或上級的要求進行調整，并繼續高效工作。

能按要求及時調整并在他人缺勤時愿意承擔相應職責。

5

8、積極性：愿意提供許多新穎的建議，幫助改進工作和解決問題。

愿意向納稅人或者同事提供方便，為工作提供外聯關系。

4

9、規劃/調度：優先安排重點工作，預測需要并進行調整。

能帶領一個獨立小組開展工作，他人經常依靠他的調度能力。

5

10、解決問題：在自己職責范圍內發現問題，提出多種解決方案，并為正確行事提供建議。

對解決方案進行透徹分析和改進。

4

上次評定以來的業績：（部門負責人填寫）

業務強項：（部門負責人填寫）

有待改進之處：（部門負責人填寫）

行動計劃：（部門負責人填寫）

個人評語：（由個人填寫）

我確認本考核表的內容已與我進行討論。

員工簽字：日期：

部門負責人簽字：日期：

人事或政工科簽字：日期：

例2填寫說明：