緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇公務員考察材料范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

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第二條本規定適用于各級機關錄用擔任主任科員以下及其他相當職務層次的非領導職務公務員。

第三條錄用公務員，堅持公開、平等、競爭、擇優的原則，按照德才兼備的標準，采取考試與考察相結合的方法進行。

第四條錄用公務員，必須在規定的編制限額內，并有相應的職位空缺。

第五條錄用公務員，應當按照下列程序進行：

（一）招考公告；

（二）報名與資格審查；

（三）考試；

（四）考察與體檢；

（五）公示、審批或備案。

必要時，省級以上公務員主管部門可以對上述程序進行調整。

錄用特殊職位的公務員，經省級以上公務員主管部門批準，可以簡化程序。

第六條民族自治地方錄用公務員時，依照法律和有關規定對少數民族報考者予以適當照顧。具體辦法由省級以上公務員主管部門確定。

第七條公務員主管部門和招錄機關應當采取措施，便利公民報考。

第二章管理機構

第八條中央公務員主管部門負責全國公務員錄用的綜合管理工作。具體包括：

（一）擬定公務員錄用法規；

（二）制定公務員錄用的規章、政策；

（三）指導和監督地方各級機關公務員的錄用工作。

中央公務員主管部門負責組織中央機關及其直屬機構公務員的錄用。

第九條省級公務員主管部門負責本轄區公務員錄用的綜合管理工作。具體包括：

（一）貫徹國家有關公務員錄用的法律、法規、規章和政策；

（二）根據公務員法和本規定，制定本轄區內公務員錄用實施辦法；

（三）負責組織本轄區內各級機關公務員的錄用；

（四）指導和監督設區的市級以下各級機關公務員錄用工作；

（五）承辦中央公務員主管部門委托的公務員錄用有關工作。

必要時，省級公務員主管部門可以授權設區的市級公務員主管部門組織本轄區內公務員的錄用。

第十條設區的市級以下各級公務員主管部門按照省級公務員主管部門的規定，負責本轄區內公務員錄用的有關工作。

第十一條招錄機關按照公務員主管部門的要求，承擔本機關公務員錄用的有關工作。

第三章錄用計劃與招考公告

第十二條招錄機關根據職位空缺情況和職位要求，提出招考的職位、名額和報考資格條件，擬定錄用計劃。

第十三條中央機關及其直屬機構的錄用計劃，由中央公務員主管部門審定。

省級機關及其直屬機構的錄用計劃，由省級公務員主管部門審定。設區的市級以下機關錄用計劃的申報程序和審批權限，由省級公務員主管部門規定。

第十四條省級以上公務員主管部門依據有關法律、法規、規章和政策，制定招考工作方案。

設區的市級公務員主管部門經授權組織本轄區公務員錄用時，其招考工作方案應當報經省級公務員主管部門審核同意。

第十五條公務員主管部門依據招考工作方案，制定招考公告，面向社會。招考公告應當載明以下內容：

（一）招錄機關、招考職位、名額和報考資格條件；

（二）報名方式方法、時間和地點；

（三）報考需要提交的申請材料；

（四）考試科目、時間和地點；

（五）其他須知事項。

第四章報名與資格審查

第十六條報考公務員，應當具備下列資格條件：

（一）具有中華人民共和國國籍；

（二）年齡為十八周歲以上，三十五周歲以下；

（三）擁護中華人民共和國憲法；

（四）具有良好的品行；

（五）具有正常履行職責的身體條件；

（六）具有符合職位要求的工作能力；

（七）具有大專以上文化程度；

（八）省級以上公務員主管部門規定的擬任職位所要求的資格條件；

（九）法律、法規規定的其他條件。

前款第（二）、（七）項所列條件，經省級以上公務員主管部門批準，可以適當調整。

公務員主管部門和招錄機關不得設置與職位要求無關的報考資格條件。

第十七條下列人員不得報考公務員：

（一）曾因犯罪受過刑事處罰的；

（二）曾被開除公職的；

（三）有法律規定不得錄用為公務員的其他情形的。

第十八條報考者不得報考與招錄機關公務員有公務員法第六十八條所列情形的職位。

第十九條報考者應當向招錄機關提交報考申請材料，報考者提交的申請材料應當真實、準確。

招錄機關根據報考資格條件對報考申請進行審查，在規定時間內確認報考者是否具有報考資格。

第五章考試

第二十條公務員錄用考試采取筆試和面試的方式進行，考試內容根據公務員應當具備的基本能力和不同職位類別分別設置。

第二十一條筆試包括公共科目和專業科目。公共科目由中央公務員主管部門統一確定。專業科目由省級以上公務員主管部門根據需要設置。

第二十二條筆試結束后，招錄機關按照省級以上公務員主管部門的規定，根據筆試成績由高到低確定面試人選。

面試由省級以上公務員主管部門組織實施，也可以委托招錄機關或授權設區的市級公務員主管部門組織實施。

面試的內容和方法，由省級以上公務員主管部門規定。

面試應當組成面試考官小組。面試考官小組由具有面試考官資格的人員組成。面試考官資格的認定與管理，由省級以上公務員主管部門負責。

第二十三條錄用特殊職位的公務員，經省級以上公務員主管部門批準，可以采用其他測評辦法。

第六章考察與體檢

第二十四條招錄機關按照省級以上公務員主管部門的規定，根據報考者的考試成績由高到低的順序確定考察人選，并對其進行報考資格復審和考察。

第二十五條報考資格復審主要核實報考者是否符合規定的報考資格條件，確認其報名時提交的信息和材料是否真實、準確。

第二十六條考察內容主要包括報考者的政治思想、道德品質、能力素質、學習和工作表現、遵紀守法、廉潔自律以及是否需要回避等方面的情況。

考察應當組成考察組，考察組由兩人以上組成。考察組應當廣泛聽取意見，做到全面、客觀、公正，并據實寫出考察材料。

第二十七條體檢工作由設區的市級以上公務員主管部門負責組織，招錄機關實施。

體檢的項目和標準依照國家統一規定執行。

體檢應當在設區的市級以上公務員主管部門指定的醫療機構進行。體檢完畢，主檢醫生應當審核體檢結果并簽名，醫療機構加蓋公章。

招錄機關或者報考者對體檢結果有疑問的，可以按照規定提出復檢。必要時，設區的市級以上公務員主管部門可以要求體檢對象復檢。

第七章公示、審批或備案

第二十八條招錄機關根據報考者的考試成績、考察情況和體檢結果，擇優提出擬錄用人員名單，向社會公示。

公示時間為七天。公示內容包括招錄機關名稱、擬錄用人員姓名、性別、準考證號、畢業院校或者工作單位、監督電話以及省級以上公務員主管部門規定的其他事項。

公示期滿，對沒有問題或者反映問題不影響錄用的，按照規定程序辦理審批或備案手續；對有嚴重問題并查有實據的，不予錄用；對反映有嚴重問題，但一時難以查實的，暫緩錄用，待查實并做出結論后再決定是否錄用。

第二十九條中央機關及其直屬機構擬錄用人員名單報中央公務員主管部門備案；地方各級招錄機關擬錄用人員名單報省級或者設區的市級公務員主管部門審批。

第三十條新錄用的公務員試用期為一年。試用期內，由招錄機關對新錄用的公務員進行考察，并安排必要的培訓。試用期滿合格的，予以任職；試用期不合格的，取消錄用。中央機關取消錄用的，報中央公務員主管部門備案。地方各級機關取消錄用的審批權限由省級公務員主管部門規定。

第八章紀律與監督

第三十一條公務員錄用工作要接受監督。公務員主管部門和招錄機關應當及時受理舉報，并按管理權限處理。

第三十二條從事錄用工作的人員凡有公務員法第七十條所列情形的，應當實行回避。

第三十三條有下列情形之一的，由省級以上公務員主管部門或設區的市級公務員主管部門，視情況分別予以責令糾正或者宣布無效；對負有領導責任和直接責任的人員，根據情節輕重，給予批評教育、調離錄用工作崗位或者給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不按規定的編制限額和職位要求進行錄用的；

（二）不按規定的資格條件和程序錄用的；

（三）未經授權，擅自出臺、變更錄用政策，造成不良影響的；

（四）錄用工作中，情節嚴重的。

第三十四條從事錄用工作的人員有下列情形之一的，由公務員主管部門或所在單位，視情節輕重，給予批評教育、調離錄用工作崗位或者給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）泄露試題和其他考錄秘密信息的;

（二）利用工作便利，偽造考試成績或者其他招考工作的有關資料的；

（三）利用工作便利，協助報考者考試作弊的;

（四）因工作失職，導致招考工作重新進行的；

（五）違反錄用工作紀律的其他行為。

第三十五條對違反錄用紀律的報考者，視情節輕重，分別給予批評教育，取消考試、考察和體檢資格，不予錄用或取消錄用等處理。其中，有舞弊等嚴重違反錄用紀律行為的，五年內不得報考公務員。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第九章附則

第三十六條參照公務員法管理的機關（單位）錄用工勤人員以外的工作人員，參照本規定執行。

篇（2）

（一）面試人員及各職位進入面試最低分數線

按照國家公務員局有關要求，在報考我行公務員公共科目筆試成績合格人員中，每個職位按照公共科目筆試總成績從高到低的順序，以計劃錄用人數與面試人選1：5的比例確定參加面試人選。其中，對于自愿放棄面試的人員，我行按規定程序進行了遞補（確定后的面試人員名單詳見附件）。

我行各職位進入面試的分數線為：

職位代碼              分數線

0401002001             123.9（遞補）

0401003001             118.1

0401004001             127.0（遞補）

0401005001             118.3

0401006001             121.2（遞補）

0401007001             119.9

0401008001             115.0

0401009001             113.6

0801010001             126.3（遞補）

0801011001             133.1

0801012001             115.9（遞補）

0801013001             123.6（遞補）

0801014001             133.7

0801015001             124.0

0801016001             123.5

0801017001             129.7

（二）面試時間和地點

時間：2015年2月25日-29日（具體面試時間詳見附件）。參加面試的考生，應于當天上午8：20前到候考室簽到（8：30之后禁止考生進入），未按時簽到的視作自動放棄面試資格。簽到時需出示本人身份證，簽到后抽簽決定面試順序，請勿攜帶通訊設備進入候考室。

地點：

1.報考人民銀行總行和社會保險事業管理局職位的，面試分為兩個考點（職位對應考點情況具體見附件）。第一考點：北京市西城區金融大街33號通泰大廈B座四層402號中國外匯交易中心（復興門百盛商場向北300米，從通泰大廈東門進入，乘坐B座電梯）。第二考點：北京市西城區金融大街35號國際企業大廈A座7層7A04室（復興門百盛商場向北200米，進入國際企業大廈后乘坐A座電梯）。

2.報考中國反洗錢監測分析中心職位的，面試地點為北京市西城區金融大街35號國際企業大廈A座3層中國反洗錢監測分析中心（復興門百盛商場向北200米，進入國際企業大廈后乘坐A座電梯）

二、資格復審

考生在面試前，需通過資格復審。

（一）復審時間

各位考生請于體檢時攜帶有關材料參加資格復查，體檢當日進行審核。

（二）復審需提供的材料

請考生根據自己填報的考生身份和所報職位要求提供以下相應材料：

1.本人身份證；2.已獲得的本科及以上各階段學歷和學位證書原件；3. 考生報名登記表(可從國家公務員局網站下載，并貼照片)；4.考生如有工作經歷，需提供工作經歷相關證明材料（如單位人事部門出具的工作經歷證明、勞動合同、社保繳納證明等）。

除上述材料外，系社會在職人員的，還需提供：所在單位人事部門出具的同意報考證明（需注明所在單位人事部門聯系人和聯系電話），現工作單位與報名時填寫單位不一致的，還需提供原單位的離職證明。

系應屆畢業生的，還需提供：學生證和所在學校蓋章的報名推薦表(可從國家公務員局網站下載，并貼照片)。

系留學歸國人員的，還需提供：留學回國人員證明和教育部留學服務中心出具的國外學歷學位認證書原件。

職位報考條件中對外語水平等有明確要求的，還需攜帶相關證書原件。

凡不符合報考資格條件或者有關材料的主要信息不實的，取消面試資格。

三、體檢

（一）體檢人員和費用

所有參加面試人員均參加體檢，費用由我行承擔。

（二）體檢時間及地點

體檢時間：2015年2月22、23、24、26日（具體體檢時間詳見附件）。

22日、23日參加體檢的考生請于當天上午7：00－7：20之間，24日、26日參加體檢的考生請于當天上午6:40-6:50之間，到達北京市西城區金融大街35號國際企業大廈A座一層集合，簽到后由工作人員統一帶至體檢地點。無故缺檢者一律取消錄用資格。

（三）體檢注意事項

1.體檢時請攜帶本人身份證、一寸彩色免冠照片一張和簽字筆一支。

2.近視的考生請帶眼鏡（需檢測矯正視力）。

3.體檢前兩天請注意飲食衛生，不要飲酒，調整好心態，保證休息和睡眠。

4.體檢當日不要吃早餐，不要喝水，保持空腹。

5.體檢時請服從工作人員安排。

四、考察

計劃錄用人數與實際參加面試人數達到或超過1:3的職位，將按照綜合成績從高到低的順序，以1：1的比例確定各職位考察人選。計劃錄用人數與實際參加面試人數不足1:3的職位，考生面試分數達到70分的，方可按照1:1的比例進入考察。

綜合成績計算方法：綜合成績＝公務員公共科目筆試成績÷2×50%＋面試成績×50%

我行將派出考察組到考察人選所在單位或學校進行考察。

根據體檢和考察結果，我行將擇優確定擬錄用人員名單，按規定履行公示、備案等手續。

考錄咨詢電話：

報考總行及社保局職位      010-66194839  15010581317

報考反洗錢中心職位        010-66199101

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二、認真履行崗位職責

作為一名長期在組織部門工作的組工干部，多年來受組織部門大環境的影響，牢固樹立了組織工作無小事的思想，始終保持良好的精神狀態和高度的政治責任感，認真遵守組織人事工作紀律，時時處處嚴格要求自己，做到嚴謹細致、一絲不茍。在部里先后承擔過文書收發、干部人事檔案、干部統計、干部信息化管理、干部提案的準備等基礎性工作，承擔的工作任務比較繁雜瑣碎，我能夠堅決服從組織的安排，堅持從細節入手，從小處著眼，力爭把每一件事做細、做實、做好。

（一）認真做好干部日常工作

根據部里的統一安排，曾多次抽調參與干部的日常考察、年度考核和換屆考察工作，考察工作中，能夠做到思想上高度重視，堅持原則，嚴格按程序辦事，嚴格遵守職業道德和工作紀律，嚴守保密紀律，維護考察工作的嚴肅性、公正性，認真落實考察的每個環節，按照考察組的統一要求及時形成考察材料、提案和相關表格，沒有出現任何泄密和跑風漏氣現象。在負責干部人事檔案工作期間，按照上級組織部門對干部檔案工作提出的新要求，組織人員，加班加點，對全x縣級干部檔案進行了規范化整理，得到了上級部門的好評。在干部一科工作期間，曾多次參與干部提案的準備、任免文件的起草、干部化名冊的制作、后備干部數據庫的維護等日常工作，無論任務多重，都能盡心盡力、保質保量完成交辦的工作。

篇（4）

選擇考試資料，進行學習和備考。雖然公務員考試是綜合能力考試，但是我有個老師說過，任何考試最好的復習資料都是真題，所有對歷年真題一定要做、要研究，要下功夫。

公務員考試分行政能力測試和申論兩個科目。行測要多找抓弱項，多找技巧，多練習。申論考察閱讀和寫作能力，因此要多看一些新聞時評，比如半月談、新華時評等，多寫

篇（5）

在公共科目筆試成績合格的考生中，按照每個職位筆試總成績從高到低的順序，以計劃錄用人數3倍的比例確定面試對象,未達到比例的職位按照有關規定進行調劑。面試人員名單及各職位筆試最低分數線見附件。

二、面試時間

面試時間為：2012年3月3日-3月4日。每天上午9：00開始。考生入闈封閉管理的時間為：上午8：10。截至當天上午8：50沒有進入候考室的考生，取消面試資格。

三、面試組織方式及地點

面試采用結構化面試的方式。面試工作由廣西壯族自治區國家稅務局統一組織。面試地點為：廣西稅務干部學校（又稱廣西稅務學校，下同）。具體地址：廣西壯族自治區南寧市科園大道36號。

廣西稅務干部學校地圖、乘車路線和住宿參考信息

乘車路線

2、從瑯東、竹溪立交方向乘46路或91路至“廣西稅務學校”；

3、從303醫院乘35路至“廣西稅務學校”。

4、可乘公共汽車到“廣西大學”站，再轉乘24、35、46、91、88路至“廣西稅務學校”。

住宿參考信息

名稱

地址

廣西稅務干部學校招待所

南寧市科園大道36號

科園賓館、城市便捷、

中隧賓館、恒川賓館

廣西稅務干部學校周邊

四、面試資格確認

面試資格確認時須提供以下材料：

1．本人身份證。

2．將于2012年畢業的應屆畢業生提供學生證，其他考生提供畢業證書。

3．準考證。

4．應屆畢業生提供所在學校蓋章的《中央機關及其直屬機構考試錄用公務員報名推薦表》（從國家公務員局網站下載、打印），社會在職人員提供所在單位出具的同意報考的證明，無工作單位的人員由戶籍所在地街道或檔案托管單位出具同意報考證明。

5．《考生報名登記表》（從國家公務員局網站下載、打印）。

6．應屆畢業生提供所在學校出具的《畢業生雙向選擇就業推薦表》。

7．報考職位條件中所需的其他證明材料（如英語等級證書、計算機等級證書等，以招考簡章公布內容為準）。

以上材料均要求為原件。

五、確定綜合成績的方法

1．按公共科目筆試成績占50%、面試成績占50%的比例確定考生綜合成績。按照綜合成績從高到低的順序，以每個職位計劃錄用人數1：1的比例確定參加體檢及考察的人選。綜合成績相同的，根據公共科目筆試成績從高到低的順序確定參加體檢及考察的人選。

2.參加面試人數少于錄用計劃3倍時，考生面試成績須達到面試合格分數線方可進入考察和體檢，面試合格分數線為50分。

六、其他

1.面試成績公布。面試第二天，招錄機關通過網絡填報考生面試成績，考生可在兩天后上網查詢本人面試成績。招考機關在當天面試結束后，在面試考場外張貼公布當天面試考生的面試成績。

3.關于體檢、考察等具體工作安排，由廣西壯族自治區國家稅務局另行通知。

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0.前言

2014廣東省考申論考試將于2014年3月16日上午10：15開考，本次考試招錄10637人（珠三角鄉鎮機關和縣級機關6730人，市級機關1852人，省直機關及其直屬機構2055人），其中，珠三角鄉鎮機關和縣級機公務員考試統一招考，而粵東西北地區鄉鎮機關公務員考試則另行專項組織。在千軍萬馬過獨木橋的廣東省公務員考試中，直接決定考試能否考上公務員的關鍵性科目之一就是申論，極有必要探討一下2014廣東省考申論備考技巧。

1.2014年廣東省考申論特點

（1）廣東省考申論試題結構日趨穩定，通常都是采取三道試題的方式。第3題是對考生解決問題、提出問題的能力進行考察；第2題是對考生綜合分析能力進行考察；第1題是對考生閱讀理解能力進行考查。

（2）難度偏高、作答時間短。廣東省考申論只有120分鐘，時間較短，但是給定資料字數較多，可以達到近一萬字，在這么短的時間內要全部閱讀完畢，同時書寫近兩千字的答案，這對于考生的綜合能力提出了較大的考驗，建議考生平時加強訓練，選擇字數相當的申論材料進行練習，適當提高閱讀材料和答題速度，以期在考場上節約，“又快又好”地完成申論考試。

2.智慧篩選考試主題，引領平時熱點復習

篩選廣東省考申論考試主題主要是從歷年來廣東省考申論考試真題中找出其大致的主題考察范圍或者領域趨勢。從2006年-2012年廣東公務員考試申論科目題材來看，2006年主題為垃圾短信問題（屬于社會領域），2007年主題為農村文化建設問題（屬于社會領域），2008年主題為社會救助（屬于社會領域），2009年主題為城市地鐵建設與安全（屬于社會領域），2010年主題為農民工權益保護（屬于經濟+社會領域），2011年主題為職業病防治（屬于社會領域），2012年廣東鄉鎮類公務員考試主題為新農村建設（屬于經濟+社會領域），2012年廣東縣以上公務員考試主題為政府與市場關系（屬于政治+社會領域）。由此可見，廣東省考申論考試主要是從文化、社會兩個方面來進行考察，考生在了解到這一信息之后，應該對2013年-2014年間所出現的社會熱點進行篩選。若考生平時關注社會時政或者有一定的時政儲備，可以自行進行整理熱點問題；若考生沒有這方面的準備，那么就可以通過網絡資源和復習資料來對時政專題進行整理瀏覽，但是考生在此過程中不能人云亦云，要有自己獨立的思想，去糟粕、取精華，通過廣泛地閱讀復習來增強自己認識社會問題的深度、厚度、寬度，增加自己的知識儲備，做到有備無患。

3.充分把握申論寫作要求，提高文章質量

不管廣東省考申論考試內容如何發現變化，只要考生較好地掌握了基本的寫作要求，那么就能夠提高文章質量，為文章注入新的活力與質感，有力地確保文章做到脈絡分明、結構清晰。

3.1中心論點明確

中心論點明確要求考生在寫作過程中不能模棱兩可，必須要有自己較為明確的觀點，且只有一個，考試務必在作答過程中只闡述一個主題、堅持一條主線。同時，中心論點務必要旗幟鮮明，不能跑題或者偏題，要符合題目要求。

3.2有說服力，內容充實

這要求考生在寫作過程中要內容詳實、具有較強的說服力。一方面，考生要結合當前社會熱點，聯系實際，動之以理、曉之以情，以此來將論據的生動和鮮活較好地體現出來；另一方面，考生要學會整合材料內容，用自己的語言來加工給定材料，使之能夠接流暢，適當的地方再加上幾句名人名言，會更能夠增加論據的可行性，做到錦上添花。

3.3有思想高度

思想高度是廣大考生很容易出現錯誤的地方，很多考生都習慣于通過微博、論壇、網絡新聞來獲得信息，他們很難基于政府的角度、全局的觀念來做謀劃、想事情、看問題；而往往是局限于一己之私，站在底層民眾的角度或者批評政府的角度來進行思考，這樣一來，就很容易造成考生自我感覺良好，結果申論成績較差的問題。

3.4注重多種文章形式的練習

筆者研究歷年來廣東公務員申論真題中發現，策論型命題作文是其寫作的主要形式，要求考生根據考試中所提供的材料來完成策論文章的寫作工作。策論型命題作文重在于考察考生的文字表達能力及解決問題、分析問題的能力，尤其是考生要做好對策部分，做到可操作性強、針對性強的特點，切忌不可隨意發揮。

4.仔細審題，抓住要點

廣東省考申論考試通常會給考生較多的閱讀材料，信息量大，要么有幾十條材料，要么有多組資料，甚至還有可能會打亂各條材料之間的邏輯順序、邏輯關系。考生務必要仔細審題，抓住要點。

4.1必須要在限定的時間內全部閱讀給定材料

雖然給定材料不會全部都與答題要求直接相關，但是若多條材料都圍繞著一個主題，進行相互的證明、補充、解釋，那么就說明這些材料就是 “有用的”。所以，考生務必要一一看明白命題者給定的全部材料，將每條材料中包含的信息都要盡量掌握，不能遺漏。

4.2要將平時掌握的社會理論熱點與給定材料聯系在一起

考生在審讀給定材料時，要及時聯系平時掌握的社會理論熱點，以便能夠快速判斷給定材料所要闡述的觀點，并做好提示符號或者標記，以便能夠對問題進行及時、正確的回答。

4.3要學會對給定材料用意進行揣摩

考生在審讀過程中要不斷地篩選材料的關鍵句子、關鍵詞語、關鍵詞組，特別是要勾畫出類似于“核心”、 “本質”、 “特點”、“原因”、等詞語所在之處。

4.4要對審讀材料的時間用好、用足

眾所周知，廣東省考申論考試中給定材料既有理解難度，篇幅字數也較長，考試在審讀過程中務必要掌握審讀效率和審讀質量。審讀質量就是要求考生要在參考時間內逐條分析；審讀效率就是要求考生要加快閱讀速度，若閱讀過慢，會使得考生答題時間不足，若閱讀過快，會使考生近乎瀏覽，只能走馬觀花。所以，考生應該均衡分布時間，爭取在有限的時間內審讀給定材料，切忌走馬觀花，只有這樣才有可能會達到事半功倍的效果。 [科]

【參考文獻】

[1]郭五林.申論命題與閱卷中存在的問題分析[J].秘書之友，2009（11）：120-124.

[2]田桂香.從考試目的看申論的應試技巧[J].閱讀與寫作，2009（03）：109-113.

篇（7）

(1)培訓機構強調中立。日本公務員是中立的，培訓機構也是中立的，不隸屬于政黨，只注重培養各方面適應工作需要的公務員。因此，從機構的設置到培訓內容的安排等各個方面都體現了中立的特點。

(2)培訓的組織和實施強調分工協作。日本國家公務員的培訓按照其組織部門的不同，可以分為兩類：一類是由各省廳自己組織的培訓，負責專業方面能力的培訓，如氣象廳有氣象大學校，海上保安廳有海上保安大學校，運輸省有航空保安大學校，國稅廳有稅務大學校；另一類是由人事院組織的培訓，負責公務員公共行政能力的培訓。兩類培訓相互補充，相互促進。日本人事院下設公務員研修所,負責全府省國家公務員合同初任研修、初任行政研修、系長級課長級等行政研修和相關培訓政策的研究。地方公務員則由地方各級自治體按行政區劃下設相應的培訓機構進行培訓。

(3)培訓對象的調訓強調走精英路線。人事院公務員研修所培訓的對象一般都經過組織的選拔，是提拔的苗子。之所以這樣調訓，一方面取決于培訓機構設施的限制，另一方面是因為日本公務員走的是精英路線，因此培訓機構的培訓不是全員培訓，主要是造就精英式人才的培訓。于是，各個組織自身在日常工作中的自主培訓便成為公務員培訓的重要補充。

(4)按對象實施分級分類培訓。在公務員培訓過程中，首先根據任職的不同階段和職位的高低不同予以詳細的分級分類，使每一級類的培訓目標明確，針對性強。在培訓的類型上大致有三種：任前培訓，即針對初任公務員進行的培訓，旨在使之盡快適應行政機關的環境和工作的要求。任后培訓，旨在培訓公務員適應社會經濟環境變化和政府職能要求的能力，是日本公務員培訓的核心部分。晉升培訓，針對有潛力、有培養前途的在職公務員進行的培訓，旨在使之具有更高職位所需要的知識、技能和才干，為以后擔任更高的職務作準備。

如“日本人事院公務員研修所2004年各府省合同干部要員研修方案”中規定，全年行政研修分5個階層：一是同家公務員I類考試剛通過者進行的合同初任研修，內容側重公務員基本要求和涵養。二是已通過國家公務員I類考試且在事務和技術上有潛力者選進行初任行政研修，內容側重公務員職業倫理、行政中立性、政策立案能力形成等內容的培訓，期間還進行實地體驗研究。三是系長級培訓，分成2類：一類是各府省32歲以下系長級，民間企業、外國政府選送的進修生可以參與；一類是國家公務員Ⅱ、Ⅲ類考試通過者，年齡在35歲以下者。四是課長輔佐級培訓，分三類：一類40歲以下，府省課長輔佐級者，民間企業、地方自治體、外國政府選送的進修生參與此類培訓；一類是45歲以下，試驗研究機構、獨立行政法人、與科學技術關聯的各府省等課長輔佐級參加；一類國家公務員Ⅱ、Ⅲ類考試通過者，年齡在45歲以下者進行的課長輔佐級特別課程研修。五是課長級培訓，期間有講演、討論、意見交換等形式。培訓內容包括政策立案能力、公務員倫理修養，以及公務員能力涵養。

從這份研修方案我們可以看出，日本人事院公務員研修所全年培訓2100人次，從對象上看，分了5個層次，每一層次還可以有不同類別，每一層次的培訓方式因對象的不同而不同，培訓內容既各有側重，又相互貫通，并與公務員職業生涯需要相適應。從課長輔佐級開始，培訓內容要求愈來愈高，即便同一方面內容，培訓要求也有層次，充分體現了分級分類原則。

(5)培訓內容重素養和能力。日本國家公務員培訓在內容上既注意專業訓練，又注重素質和能力的全面提高，體現了以素養、能力為本的世界培訓新潮流。

首先，日本公務員培訓非常注重公務員職業倫理素養的全面提高。日本人事院公務員研修所提出公務員研修的基本內容就是要培養學員開闊的視野、柔軟的管理、與其他組織、行業相融的能力、與其他職員的親近感、信賴關系的形成能力、高尚的倫理觀、國際感覺、國民視點，等等。可見，非常強調公務員的職業倫理。在各個類別的公務員培訓中，都有公務員職業倫理研修的內容安排，通過講義、討論、演講等多種方式進行研修。如，有公務員倫理演習任務，涉及公務員對公民公務要求的回應、如何構筑公民對公務的信賴、使命感如何形成、公務員的基本職業倫理甚至服務規律等等內容；課長級的行政研修還進行古典倫理名著的閱讀討論，開展“古典讀書研究”，如開設“武士道”、《論語》、古希臘倫理思想等內容研修，這是日本公務員研修所近年來頗具特色的培訓方法之一。從初任行政研修到課長級行政研修，分別有不同內容的倫理素養要求，形成了與公務員職位要求相對應的公共倫理素養培訓體系。

其次，日本公務員培訓非常重視公務員能力涵養的培訓，尤其是政策研究與政策能力的培訓。公務員能力涵養包括組織管理和人才育成、危機管理、職場生涯規劃等等，其中政策能力是國家公務員應具備的重要能力。日本政府十分重視在培訓中進行政策研究，把培訓和實踐工作結合起來，培養公務員政策研究和制定能力。公務員研修所在系長級以上各個班次中開設了大量的主題政策研究專題，這些主題政策研究專題在各個班次行政研修內容中所占分量均為最大。如課長級行政研修33學時，其中高級管理者職業倫理7學時．政策立案能力14學時，涵養6學時，社會識見4學時，其他2學時，政策立案能力占11．34％。課長輔佐級行政研修48學時，其中公務員職業倫理5學時，政策立案能力32學時，涵養5學時，社會識見4學時，其他2學時，政策立案能力占66．67％。系長級行政研修48學時，其中公務員職業倫理4學時，政策立案能力33學時，涵養5學時，社會識見4學時，其他2學時，政策立案能力占68．75％。除了這些公共性主題政策研究專題外，日本公務員培訓中還注意在其他培訓項目中開展個別政策研究。

主題政策研究是日本人事院公務員研修所最具特色的培訓方法，充分體現了日本公務員培訓以能力為本、注重實務的特點，是一種研究式培訓。

其主要做法是先由講師就當前國家政治、經濟、社會發展中面臨的某一公共行政政策課題作主題演講(有基礎講義)。然后學員們圍繞講師提出的問題進行小組討論、班別討論，再交流、質疑、講評，最后形成報告書。有時，根據選題的不同，可以到現場研習。每期培訓班通常設1--2個主題政策研究。如課長級培訓班的專題有：“少子高齡化社會問題”、“經濟崩潰后的經濟政策問題”、“日本經濟社會問題”、 “環境問題與可持續發展”等。通過主題政策研修，不僅強化了學員對國家的責任意識，而且使學員在鍛煉分析和解決問題能力的同時，對政府有關政策的思路更加明確。

此外，日本公務員培訓還大力提倡個別政策研究。這是指學員把本人所在單位或本人所從事的行業當前面臨的某項政策議題作為案例，拿到培訓班上介紹、交流、研討的培訓方式。例如，一個研討小組可能由來自不同省廳的學員組成，研修時，來自經濟產業省的學員介紹“地域經濟統合意義”，農林水產省學員介紹“食品安全對策”，環境省學員介紹“廢棄物開發和利用”，厚生勞動省學員介紹“少子化對策”，國土交通省介紹“阪神大地震后的重建”,文部科學省提出“青少年道德建設的積極推進”等。這樣做的目的在于使學員通過對自己選定的政策或行政課題的背景、原因、難點以及對策的整理介紹，增進培訓活動的參與度，提高分析問題、解決問題的能力。同時．也讓所有參加者從他人那里豐富自己的知識和閱歷，加深對政策制定手段、方法和各省廳所面臨的行政課題的相互了解。因此，此類政策研究通常安排在培訓的后半部分，而學員要在入學之前就有所準備，進行資料收集，不能簡單應付。

(6)培訓學制普遍較短。日本國家公務員到培訓機構培訓的時間一般不長。2002年日本全府省培訓20128人次。其中12344人次未滿20學時，占總數的61．3％。2004年，日本人事院公務員研修所各府省合同干部要員研修方案中，5個層次的行政研修，培訓時間都沒有超過兩周，課長級行政研修一般在4―5日，系長級一般在6―8日左右。培訓機構非常重視學員合宿(住校)研修，經常利用合宿有利條件開展多種交流。

(7)辦學機構規模不大，效率、效益較高。如日本人事院公務員研修所，占地面積13456m2，全體職員均屬于國家公務員，所有經費均由國家預算劃撥。職員30人，所長下設副所長1人，機構有教務部和教授辦公室。教務部下設總務課、教務第一課、教務第二課，負責教學服務；教授辦公室只有3位教授和2位指導教官。負責教學的組織、管理。通常是借助社會資源辦學，常常從大學聘請教授。如政策立案能力培訓，課長級行政研修班就邀請了早稻田大學、東京大學等大學的教授主持；古典讀書研修，邀請宗教評論家、大阪大學、國際日本文化研究院等單位的教授主持，政治中立性研修，邀請政策研究大學院教授主持。

日本公務員培訓制度雖然具有鮮明的地域特色，但對我們仍有許多有益的啟示。

1．日本公務員培訓非常重視公務員職業倫理研修，培訓善于挖掘古典文化的精髓。我們可以借鑒其做法，在培訓中，大力加強以價值觀、權力觀、宗旨觀為重點內容的公務員職業倫理教育，弘揚和創新我們思想政治工作的光榮傳統，弘揚中國傳統思想文化中的積極因素，促進廣大公務員形成高尚的品德。做社會主義先進文化的率先垂范者和促進者。

篇（8）

一、 面試分數線及進入面試人員名單

職位名稱及代碼

面試分數線

姓  名

準考證號

面試時間

備 注

政策法規司

政策法規處

（0401001001）

123.6

鄒璇

109111640105

2月27日

上午

 

靳鵬飛

109141242724

顧瑜

109111842028

申晶晶

109141141422

夏懿

109121100918

監督檢查司

創建活動指導處

（0401002001）

130.9

王華

109111861630

2月27日

上午

 

高雅

109134032502

熊雅婷

109136021719

袁麗

109139021730

俞丹妮

109133121923

經濟發展司

統計監測處

（0401003001）

115.7

李振

109111680302

2月27日

下午

 

馬帥

109111441520

邵麗紅

132133053222

調劑

梁雪嬌

702113031921

調劑

經濟發展司

民貿處

（0401003002）

111.6

張玲

109113015826

2月27日

下午

 

劉源

109111922223

馬磊

109111494205

錢卓夫

109111271112

教育科技司

綜合處

（0401004001）

134.5

丁承君

109142114008

2月27日

下午

 

王芳

109146013827

楊靜

109113032819

周曉舟

109134017615

苗文彖

109132034514

研究室研究一處

（0801005001）

128.6

周遙強

109141022609

2月28日

上午

 

朱珺

109144023325

許穎

109142100315

張煜錕

109122109203

楊祥

109111642219

研究室研究一處

（0801005002）

118.8

馬丁

109111942017

2月28日

上午

 

張茜

109142114715

張玉皎

109111641109

肖人夫

109111660730

李倩

109111651920

研究室研究二處

（0801005003）

122.4

姜越

109137022411

2月28日

上午

 

王慧

109111490126

楊貞

109161174205

楊楠

109112061520

魏錸

109131180722

研究室研究二處

（0801005004）

123.6

王斌

109111770313

2月28日

下午

 

莫依依

109111690327

竇雯璐

109111763814

丁小珊

109111651028

戴志洋

109143112917

研究室研究四處

（0801005005）

125.9

張頠頔

109122106109

2月28日

下午

 

張銀州

109111510524

覃奕

109111492822

黎沙

109132034112

安然

109122104827

研究室綜合處

（0801005006）

131.4

趙陽

109141017706

2月28日

下午

 

尹曉靜

109137051811

張榮峰

109142104301

張戴旭

109111760218

史曉巍

109139041517

遞補

二、面試確認

請進入面試的考生于2016年2月15日24時前確認是否參加面試，確認方式為電子郵件。要求如下：

1.發送電子郵件至[email protected]m。

2.標題統一按“×××確認參加XXX（單位）××職位面試”。

3.電子郵件正文請注明：姓名、身份證號、準考證號、公共科目筆試總成績。

4.網上報名時填報的通訊地址、聯系方式等信息如有變化，請在電子郵件正文中注明。

5.放棄面試者請將經本人簽名的放棄公務員面試的聲明，于2月15日24時前傳真至010-66508830。不在規定時間內傳真放棄聲明，又因個人原因放棄面試的，將上報中央公務員主管部門記入不誠信記錄。

逾期未確認的，視為自動放棄，不再進入面試程序。

三、資格復審

請考生于2月15日前（以寄出郵戳為準）通過郵政特快專遞將以下材料郵寄到我單位接受資格復審（不接待本人或快遞公司送達）：

1.本人身份證復印件，學生證或工作證復印件。

2.公共科目筆試準考證復印件。

3.考試報名登記表（貼好照片，如實、詳細填寫個人學習、工作經歷，時間必須連續，并注明各學習階段是否在職學習，取得何種學歷和學位）。

4.本（專）科、研究生各階段學歷、學位證書復印件。

5.報考職位所要求的基層工作經歷有關證明材料。在黨政機關、事業單位、國有企業工作過的考生，需提供單位人事部門出具的基層工作經歷證明，并注明起止時間和工作地點；在其他經濟組織、社會組織等單位工作過的考生，需提供相應勞動合同或繳納社保證明的復印件。

6.除上述材料外，考生需按照身份類別，提供以下材料：

應屆畢業生提供所在學校加蓋公章的報名推薦表（須注明培養方式）。

社會在職人員提供所在單位人事部門出具的同意報考證明，證明中需注明考生政治面貌，工作單位詳細名稱、地址，單位人事部門聯系人和辦公電話。現工作單位與報名時填寫單位不一致的，還需提供離職證明。

留學回國人員提供我駐外使領館出具的留學回國證明和教育部留學服務中心認證的國外學歷學位認證書復印件。

待業人員提供所在街道或存檔人才中心出具的待業證明，需注明考生政治面貌和出具證明單位聯系人和辦公電話。

考生應對所提供材料的真實性負責，材料不全或主要信息不實，影響資格審查結果的，將取消面試資格。此外，面試前還將進行現場資格復審，屆時請考生備齊以上材料原件。

四、面試安排

（一）面試時間

面試分別于2016年2月27日和2月28日進行,采取無領導小組討論的方式。

1.2月27日

報考0401001001（政策法規司政策法規處）、0401002001（監督檢查司創建活動指導處）、0401003001（經濟發展司統計監測處）、0401003002（經濟發展司民貿處）、0401004001（教育科技司綜合處）職位的考生進行面試。

2.2月28日

    報考0801005001（研究室研究一處）、0801005002（研究室研究一處）、0801005003（研究室研究二處）、0801005004（研究室研究二處）、0801005005（研究室研究四處）、0801005006（研究室綜合處）職位的考生進行面試。

3.面試于當日上午9:00、下午1:30分別開始，所有考生須于當日上午8:30前到面試地點報到。截至面試當日上午8:30沒有進入候考室的考生，取消考試資格。

（二）面試報到地點

國家民委機關3號辦公樓3層第三會議室。地址：北京市復興門內大街甲49號。可乘地鐵1號線或4號線西單站下，1號線或2號線復興門站下。

五、體檢和考察

（一）體檢和考察人選的確定

參加面試人數與錄用計劃數比例達到3:1及以上的，面試后應按綜合成績從高到低的順序1:1確定體檢和考察人選；比例低于3:1的，考生面試成績應達到其所在面試考官組使用同一面試題本面試的所有人員的平均分，方可進入體檢和考察。

（二）體檢

體檢于3月1日進行，請于當天上午9點在國家民委機關集合，屆時統一前往，請考生合理安排好行程，注意安全。體檢費用由國家民委承擔。

（三）綜合成績計算方式

綜合成績計算: 綜合成績=（筆試總成績÷2）×50% + 面試成績×50%

六、注意事項

考生應對個人提供資料的真實性負責。

聯系方式：010-66508810（電話）

010-66508830（傳真）

歡迎各位考生對我們的工作進行監督。

 

篇（9）

二、考試時間、地點及要求

1、專業筆試時間

2、面試類型及時間

⑴面試類型：結構化面試

注：面試時間安排見附表，考生面試順序于面試當天抽簽確定。

3、專業科目考試及面試地點

國家海洋局東海分局（上海市浦東東塘路630號）

4、乘車路線

考生乘火車、汽車、飛機到上海后，轉車到陸家嘴地鐵站，然后換乘公交81路到配電所站下車，向前走約100米，馬路對面即是。

5、有關要求

（2）嚴禁攜帶通訊設備進入候考室和面試考場，面試后應立即離開考場，嚴禁泄露試題信息。

（3）專業科目考試開始30分鐘后不得入場，60分鐘內不得退場。

（4）專業科目考試時不得使用詞典、參考書，不得攜帶電子詞典和計算器等電子設備。

三、面試確認

2、面試確認的方法如下：發送本人確認參加面試的聲明、報名登記表（word版）、準考證號、筆試成績、電子照片到如下信箱：

四、面試時需攜帶的材料

以下有關材料面試時帶至侯考室，不需要提前郵寄。

（一）應屆畢業生

1、身份證、學生證原件，準考證原件;

2、《中央機關及其直屬機構考試錄用公務員報名推薦表》（可從國家公務員局網站下載，須加蓋公章），并附教務處蓋章的成績單原件和復印件各1份；

3、《考試報名登記表》（可從國家公務員局網站下載，填報信息應與網上填報信息一致，如有出入請說明），并粘貼1寸彩色照片；

4、近期正面免冠1寸彩色照片6張（背面寫上姓名，須與辦理網上報名確認手續時提供的照片一致）；

5、外語等級證書及職位要求的其他相關證書的原件。

（二）社會在職人員

1、身份證、工作證原件，準考證原件;

2、所在單位同意報考的證明原件（須加蓋所在單位人事章）；

3、學歷、學位證書原件；

4、《考試報名登記表》（可從國家公務員局網站下載），并粘貼1寸彩色照片；

5、近期正面免冠1寸彩色照片6張（背面寫上姓名，須與辦理報名確認手續時提供的照片一致）；

6、外語等級證書及職位要求的其他相關證書的原件。

（三）待業人員

1、身份證、戶口本原件，準考證原件;

2、所在社區或街道辦關于考生待業身份的證明（須加蓋公章）；

3、學歷、學位證書原件；

4、《考試報名登記表》（可從國家公務員局網站下載），并粘貼1寸彩色照片；

5、近期正面免冠1寸彩色照片6張（背面寫上姓名，須與辦理報名確認手續時提供的照片一致）；

6、外語等級證書及職位要求的其他相關證書的原件。

注：缺少上述證件或材料者，原則上不得參加面試。

五、其他事項

2、如體檢合格，分局將依據綜合成績從高到低的順序按照1：1的比例確定考察人選。

綜合成績計算方法為：公共科目筆試總成績占50％，專業科目考試成績和面試成績共占50％。

3、考生應對報考信息的真實性負責，一旦發現信息不實，將按有關規定取消錄用資格。

4、考生的交通、食宿等項自行安排，費用自理。

六、因部分職位參加面試人數少于計劃招錄人數的3倍，根據國家公務員局有關規定，該部分職位考生面試成績應達到當天面試考官組面試的所有人員的平均分，方可進入考察。

七、招錄機關聯系方式

1、聯系人：杜林

附：國家海洋局東海分局2012年度考錄公務員面試名單（同一職位考生按照姓氏筆劃從低到高的順序排列）

2012年東海分局公務員錄用面試人員名單

（同一職位考生按照姓氏筆劃從低到高順序排列）

面試時間 用人單位 職位名稱 職位代碼 姓名 性別 準考證號 面試

最低分 備注

22日

上午 中國海監

篇（10）

把學習作為一種提高自身綜合素質的內在需要來切實加強，一是加深對中央、自治區黨委、自治區黨委組織部、x黨委的重要會議精神和重大決定決策的學習和理解，特別是系統地學習黨的十七大精神，及時了解掌握新精神、新要求，使自身的政治理論水平得到新的提高。二是在掌握組織工作和干部工作業務上狠下功夫，認真學習黨的組織路線和組織工作政策，系統學習了《黨政領導干部選拔任用條例》、干部人事制度改革“5+1”文件等有關組織、干部工作的方針政策,堅持向書本學習，向實踐學習，向身邊和周圍的同志學習，把學習知識和改進工作有機地結合起來，學以致用。

二、認真履行崗位職責

作為一名長期在組織部門工作的組工干部，多年來受組織部門大環境的影響，牢固樹立了組織工作無小事的思想，始終保持良好的精神狀態和高度的政治責任感，認真遵守組織人事工作紀律，時時處處嚴格要求自己，做到嚴謹細致、一絲不茍。在部里先后承擔過文書收發、干部人事檔案、干部統計、干部信息化管理、干部提案的準備等基礎性工作，承擔的工作任務比較繁雜瑣碎，我能夠堅決服從組織的安排，堅持從細節入手，從小處著眼，力爭把每一件事做細、做實、做好。

（一）認真做好干部日常工作

根據部里的統一安排，曾多次抽調參與干部的日常考察、年度考核和換屆考察工作，考察工作中，能夠做到思想上高度重視，堅持原則，嚴格按程序辦事，嚴格遵守職業道德和工作紀律，嚴守保密紀律，維護考察工作的嚴肅性、公正性，認真落實考察的每個環節，按照考察組的統一要求及時形成考察材料、提案和相關表格，沒有出現任何泄密和跑風漏氣現象。在負責干部人事檔案工作期間，按照上級組織部門對干部檔案工作提出的新要求，組織人員，加班加點，對全x縣級干部檔案進行了規范化整理，得到了上級部門的好評。在干部一科工作期間，曾多次參與干部提案的準備、任免文件的起草、干部化名冊的制作、后備干部數據庫的維護等日常工作，無論任務多重，都能盡心盡力、保質保量完成交辦的工作。

按照科學發展觀的要求，嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《公務員法》等有關法規，進一步規范x直單位科級干部的選拔任用工作，尤其是嚴把“程序關”、“資格審查關”，制定了《x直單位科級干部任免指導手冊》，年內較好地完成了對全x190余名科級干部的任職資格審查，有效地防止了違反《條例》、《公務員法》情況的發生，維護了干部工作的嚴肅性。

（二）認真做好黨群口公務員登記、參照單位申報和建立公務員信息數據庫工作

《公務員法》出臺以后，按照部里的安排，抽調我負責全x黨群口貫徹實施公務員法的具體工作。為切實做好這項工作，我們根據自治區貫徹實施公務員法工作的統一部署，按照“黨管干部，依法辦事，實事求是，平穩推進，層層把關，逐級負責”的指導原則，嚴格依照政策，精心組織安排，周密部署，根據實際情況設計各類工作流程、統計表格，在工作人員少、工作量大的情況下，加班加點完成了對黨群系統公務員的登記審核審批工作和申報參照單位的審核上報工作。對x直單位人員進行了公務信息系統軟件的培訓，并順利完成了全x黨群口公務員和參照公務員的信息錄入審核和上報工作，確保公務員法實施工作規范有序進行。超級秘書網：

（三）認真做好企業領導干部有關工作

著眼于構建和諧社會的需要，耐心細致地做好企業領導干部來信來訪工作，熱情接待來訪群眾，想方設法化解矛盾，特別是在努力為國有企業退休領導干部解決和落實生活待遇的工作中，按照政策規定，反復調查、認真核實，耐心解釋,及時辦理了來信來訪事項。加深了對一些不同行業有關政策、業務的了解，學到了新知識，拓寬了知識面。

（四）認真完成領導交辦的其他工作

篇（11）

（一）領導公務員績效評估的機構從英國執行公務員績效評估制度的實踐可以看出，只要有得力的領導機構去組織實施，制度規定就能落到實處，發揮其應有的法律效力；如果沒有專門人同負責組織落實，制度所規定的內容就會流于形式，達不到預期的目的。

英國公務員績效評估制度，所以能取得比較明顯的效果，關鍵在于有專門的評估領導機構，負責該項制度的組織實施。英國績效評估制度的領導機制，中央政府和地方政府實行兩種不同的領導模式。中央政府實行“內設管理機構”的模式，就是在內閣辦公廳內部設置管理機構，主要由錄用評估署負責，公共服務與科學辦公室、公務員專員辦公室和財政部配合。每年評估工作的部署和安排，由錄用評估署下屬的人事部負責。開展評估的具體事項，由各單位的人事部門和公務員的直接管理者負責，如涉及工薪問題，還要同財政部和工會協商。在英國地方政府的工作人員雖不屬于公務員范圍，但按地方政府的法律規定，每年也要進行一次績效評估。地方政府實行“組閣式”模式，就是地方政府在每年的年底，對該政府的工作人員進行績效評估，評估的組織領導工作由“評審團”負責。地方政府工作人員績效評估評審團的成員由四部分人員組成：一是本部門的最高負責人；二是實際執行人員；三是工會的負責人；四是被服務的第三方人員。評審團負責地方政府工作人員績效評估的部署、檢查、監督、復議等工作，評估報告由被評估者的直接管理者撰寫。

這兩種領導模式，都有利于加強政府對公務員績效評估工作的領導，保障績效評估制度有組織、有領導地落實。但這兩種領導模式相比之下，也各有利弊。中央政府內設管理機構的領導模式，因是中央政府的常設機構，相對穩定性較強，反映政府和管理者的意志比較突出，但體現公開和民主的程度要稍差一些；地方政府組閣式領導模式，因評審團由多方面人員組成，能夠比較客觀地反映被評估人的真實表現，體現公開和民主的程度比較好。但是，因評審團是地方政府的臨時性組織，相對穩定性和持久性要稍差一些。盡管如此，本次考察的實踐證明，這兩種領導模式，都為搞好績效評估工作，起到了較好的組織保障作用。

（二）開展公務員績效評估的內容國家公務員因所在的部門各異，所從事的職業各不相同，故對每個公務員績效評估的內容不可能都一樣，對擔任領導職位的公務員、對政務類的公務員、對事務類的公務員以及對專業技術類的公務員，在確定評估內容時會有不同的側重，但凡是能夠量化的都要評估數量和質量。一般績效評估的內容，主要是指對公務員共性的素質要求。英國在公務員隊伍建設中重用通才，這就決定了績效評估的內容比較廣泛，主要有十個方面的素質要求：（1）觀察和分析問題的能力；（2）溝通與交流的能力；（3）崇尚客戶的意識能力；（4）宏觀決力；（5）處理人際關系的能力；（6）領導和管理的能力；（7）組織意識的能力；（8）高效率工作的能力；（9）計劃與組織能力；（10）全局意識能力。這十個方面的評估內容都比較抽象，難以用現代化的科學手段加以量化，給評估標準的掌握帶來了一定困難。他們目前也在積極探索，力求使公務員績效評估的標準，更科學、更合理和更規范，簡單明確，既便于掌握，又便于執行。

（三）組織公務員績效評估的程序英國在公務員績效評估工作中，特別重視程序的科學性。他們不是簡單地把程序視為評估的先后順序，而是作為公務員績效評估制度的一個重要組成部分，精心慎重地進行合理安排。綜合英國的總體情況，公務員績效評估基本上有六個程序：

1、部門制定年度目標。公務員所在部門根據擔負的政府職能，制定全年的工作目標，提出質和量的要求，分析實現目標的可行性，實現目標的具體做法。部門擬定年度目標，管理者要與工作者共同商量，經過反復研究論證，取得一致共識后才能最終確定下來。在討論醞釀過程中，對年度目標中的內容，無論是管理者還是工作者，都有權充分發表自己的見解。年度目標一但定下來后，任何人都要無條件地執行，成為這個團體共同努力實現的目標。

2、個人制定年度目標。公務員依照部門的年度目標，根據個人所擔負的職務，進行目標任務分解，制定出個人的年度目標。要寫明自己實現個人年度目標的有利條件和不利因素，以及準備采取的必要措施。

3、年中對照檢查本人年度目標落實情況。在當年的6月份，部門的管理者，要與工作者一道，對本人年度目標的落實情況進行檢查，哪些目標實現了，哪些目標沒有達到，主客觀原因有哪些。要針對那些沒有按期達到的目標，管理者與工作者商定下半年的改進措施，起到對本人年度目標的監督作用。

4、自我寫出評價材料。到了年底，工作者本人按照績效評估的統一安排，對照本人年度目標寫出年度評估材料，完成目標總體情況，包括自己認為成功的地方在哪兒，需要進行改進的地方在哪兒，本人關心的難點在哪兒等，參照總體行為準則，客觀地對自己進行評價。

5、管理者寫對被評估者的評價報告。直接管理者，經常接觸被評估者，容易進入評估者的角色。本部門每個工作人員全年的工作業績，對部門整體目標的影響，服務是什么水平，靈活、判斷和執行能力，管理者要客觀地作出綜合評價。管理者要與工作人員本人，對評估結論反復進行協商，多次交換意見，正式寫出評估報告，報上級人事部門審查備案。

6、被評估人向上級提請評估復議。當被評估人對管理者作出的評估報告有爭議時，可以向管理者的上級提請評估復議，但要闡明理由和事實。管理者的上級接到評估復議申請后，要組織專門人員進行調查核實，如果發現管理者的評估報告確有不當時，可與管理者商議重新修改評估報告。如果管理者的評估報告符合實際，上級復議人員要向被評估人講明調查核實的情況。被評估人向上級提請評估復議，并不是每個被評估人的必經程序。據英國有關方面負責人介紹，被評估人向上級提請評估復議的，各部門都是比較少的，但為了確保評估報告的公正和真實，設立這一程序是必要和應該的。

（四）實施公務員績效評估的標準英國在實施公務員績效評估過程中，為了比較準確和客觀地反映每個公務員在一年中工作狀況的優劣程度，無論是中央政府公務員的績效評估，還是地方政府工作人員的績效評估，都規定評估的不同檔次。從全國的情況來看，大體分為三至七個不同檔次，多數部門分為五個檔次。現主要介紹在英國有代表性的以下三種類型：

第一、內閣辦公室式的分檔法。英國內閣辦公室制定的公務員績效評估標準，在全國有一定的普遍性和代表性。內閣辦公室把評估標準分為五個級別檔次，即：一級最出色；二級比較出色；三級能夠達到圓滿程度；四級需要改進；五級業績不佳，不能接受。在公務員績效評估過程中，公務員的直接上級按照評估的內容，根據被評估人一年的業績表現，用打分的辦法，在五個評估標準中，確定其中的一個級別檔次。

桑德蘭市政府工作人員的評估標準與內閣辦公室的評估標準基本類同，也是分作五個級別檔次，即：A檔為工作出色；B檔為工作比較出色；C檔為適應本工作；D檔為在了解適應工作；E檔為工作不令人滿意。

第二、公務員學院式的分檔法。英國公務員學院的管理與中央政府部門的管理有所不同，管理者對工作人員的績效評估標準也略有區別，他們把評估標準分為四個級別檔次，即：一級為杰出，能出色完成工作目標，高于要求標準；二級為高效，某些工作超出目標要求的標準；三級為有效，能在本崗位達到所有的目標要求；四級為不佳，有許多方面達不到目標要求，需要別人協助。

第三、貿工部式的分檔法。英國留工部對工作人員的績效評估標準，比其他部門分得更細一些，他們把評估標準分為七個級別檔次，即：一檔為1級，工作杰出；二檔為2級加，工作比較杰出；三檔為2級，超出工作標準；四檔為3級加，剛剛達標，沒有失誤；五檔為3級，剛剛達標，偶有失誤；六檔為4級，達不到標準；七檔為5級，工作不能被接受。貿工部雖然把評估標準定為七個檔次，但仍是由前述的五級標準演變而來的。

無論被評估者所在部門采取哪種評估標準，管理者作出的評估結論，都要先同被評估者本人見面，然后再報管理者的上級。要充分體現評估是一個全公開的過程，也是一個相互溝通的過程。

（五）公務員的績效評估與晉職加薪掛鉤英國公務員績效評估制度之所以能夠長期持久地堅持下來，很重要的一個原因，在于它不僅僅是一種精神激勵，而且同被評評估者個人的發展前途和物質利益掛鉤。這就使管理者與被評估者雙方，都增強了貫徹執行績效評估制度的自覺性和主動性。

英國公務員績效評估制度，中央政府部門與地方政府在掛鉤內容、掛鉤形式和掛鉤幅度等方面并不完全相同。中央政府部門普遍與加薪掛鉤，并不直接與晉職掛鉤，只是可以作為職位升遷的依據，在職位有空缺時，優先加以考慮。地方政府則直接與晉加薪掛鉤。

中央政府：以內閣辦公室和貿工部為例，內閣辦公室規定，在公務員績效評估中，當年被評為一級的，在第二年加薪1000英鎊，二級的加薪500英鎊，三級的加薪100英鎊，四、五級的不能加薪。貿工部規定，在公務員績效評估中，當年被評為一檔的，第二年加薪6%，二檔的加薪4%，三至五檔的加薪2%，六至七檔的不但不加薪，有的還要被辭退或解雇。