緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇餐飲招商工作總結(jié)范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

今年一季度，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)堅持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展，積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，深入貫徹落實“五大發(fā)展理念”，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，在全力抓好脫貧攻堅工作的同時，始終把抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為黨委政府的中心工作，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn)。貸款利用余額、固定資產(chǎn)投資、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、電商銷售平穩(wěn)快速增長，但也存在很多困難和問題，財政收入增長乏力。

一、第一季度經(jīng)濟(jì)運行情況

（一）項目推進(jìn)

1－3月，全鎮(zhèn)新入庫項目兩個共計投資**萬元，完成固定資產(chǎn)投資**萬元，比去年同期增長**。投資**萬元的**廉租房建設(shè)已完成主體工程；投資**萬的**小區(qū)綜合幫扶項目已完成工程量的**；投資**萬元的新建村和銅鼓村**公里組級路硬化工程已完成招投標(biāo)，即將進(jìn)入施工階段；投資**多萬的**口山坪塘已完成財評，正進(jìn)入招投標(biāo)程序。

（二）招商引資

我鎮(zhèn)成立了招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實專人負(fù)責(zé)招商，把招商工作作為常態(tài)化工作。1－3月，全鎮(zhèn)通過招商實際利用資金**萬元，完成全年任務(wù)25%，新引進(jìn)**家生豬養(yǎng)殖企業(yè)，總投資在**萬元以上，年出欄生豬**頭以上。在三灣新發(fā)展火龍果**畝，銅鼓新發(fā)展蔬菜**畝。另外引進(jìn)山東老板擬投資**萬元在**建設(shè)室內(nèi)對蝦養(yǎng)殖基地，目前項目正在考察和洽談之中。

（三）鄉(xiāng)村旅游

按照“春天賞花、夏秋采果、年底宰豬”的發(fā)展思路，充分利用離縣城較近的優(yōu)勢，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。今年3月，成功舉辦了“游千年古鎮(zhèn)，賞萬畝梨花”**鎮(zhèn)第三屆梨花節(jié)新聞會和開幕式活動。為期一個月的鄉(xiāng)村旅游活動期間，接待縣內(nèi)外游客3萬余人次，通過品**美食、賣農(nóng)產(chǎn)品、年豬訂購等活動，實現(xiàn)各種旅游收入**余萬元。

（四）電商銷售

1－3月，全鎮(zhèn)通過電商銷售各種農(nóng)特產(chǎn)品黑綠豆、紐荷爾臍橙、紅苕粉、剁椒醬、黑米等8個農(nóng)特產(chǎn)品近2萬單，年豬預(yù)售**頭，銷售額達(dá)**元。并成功接受國家商務(wù)部對我鎮(zhèn)農(nóng)村電商的驗收，得到驗收組一行的充分肯定。

（五）市場主體

截止今年3月，全鎮(zhèn)市場主體合計達(dá)**家，同比增加**家，增長**；其中企業(yè)**家，同比增加*家，增長0.5%；規(guī)上工業(yè)*家。貸款利用額**萬元，同比增加**萬元，增幅達(dá)**。

二、存在的主要問題

一是財政收入來源的渠道少，范圍窄，僅局限于商品房配套費收入和社會撫養(yǎng)費收入。我鎮(zhèn)原建商品房數(shù)量已趨飽和，庫存房屋還有**套沒賣掉，加上二孩政策的出臺，社會撫養(yǎng)費的征收對象少，缺乏新的增長點，財政收入增長難。2017年第一季度全鎮(zhèn)財政收入共計**萬元，同比下降**。二是由于集鎮(zhèn)小，居住人口少，集聚效應(yīng)差，商貿(mào)業(yè)存在零、散、小的特征，主要以個體工商和小微企業(yè)為主，無限額以上的批發(fā)、餐飲、加工等企業(yè)。三是招商引資的企業(yè)主要以投資種養(yǎng)殖業(yè)為主，技術(shù)含量低，缺乏深加工企業(yè)，產(chǎn)品的附價值低。

篇（2）

       一、主要指標(biāo)進(jìn)展情況

       1－10月份，前三季度全區(qū)共引進(jìn)項目232個，協(xié)議資金額為602.49億元，實際到位資金額為133.87億元，完成年度招商任務(wù)的111.6%（全年任務(wù)120億元）。其中，引進(jìn)10億元以上項目15個，占總數(shù)的6.5%；引進(jìn)億元以上項目53個，占總數(shù)的22.8%；引進(jìn)3000萬元以上項目90個，占總數(shù)的38.8%；引進(jìn)3000萬元以下項目74個，占總數(shù)的31.9%。共組織和參加了上海、深圳、廈門等地的大型招商活動20余次，其中隨區(qū)領(lǐng)導(dǎo)出訪9次；接待了北京、上海、福州、溫州、香港等地來訪客商120余批次，380余人次；電話和網(wǎng)上接洽1400余次，洽談合作項目560余個。

       二、主要工作開展情況

       （一）以體制創(chuàng)新為重點，建立招商引資新機(jī)制

       組建全新的專業(yè)招商隊伍，必然要突破現(xiàn)有模式的束縛，我們理清思路，創(chuàng)新機(jī)制，取得了明顯成效。

       一是完善招商引資獎勵機(jī)制。制定了《##區(qū)招商局雇員績效考核辦法》，做到人人有指標(biāo)，人人有動力。同時我們還實行項目首報跟蹤考核制度，周例會制度，實行重點項目專人跟蹤，并對聯(lián)系每個項目的責(zé)任分局、責(zé)任人提出了具體的進(jìn)度要求，及時推進(jìn)招商工作進(jìn)度。

       二是創(chuàng)新招商引資運行機(jī)制。形成了《##區(qū)招商局工作規(guī)范手冊》、制定了具體考核制度和評價標(biāo)準(zhǔn)。年初，對8個分局進(jìn)行系統(tǒng)考核，辭退了6名不合格人員，激發(fā)了招商隊伍活力。

       三是樹立招商引資對外形象。建立了ci識別系統(tǒng)，確立了招商局理念和標(biāo)識（誠信務(wù)實，堅韌自律，精細(xì)高效，協(xié)作創(chuàng)新），要求全局工作人員在洽談和接待等工作中佩帶胸卡，樹立起全區(qū)招商工作的嶄新形象。

       (二)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，拓展招商項目新儲備

圍繞全區(qū)區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，充分挖掘潛力，精心策劃包裝項目，不斷更新項目，共更新了40余個項目充實到項目庫中。

       一是瞄準(zhǔn)市場需求，科學(xué)論證項目。認(rèn)真分析評估目前的市場環(huán)境、建設(shè)條件、經(jīng)濟(jì)效益及投資回收等要件，切實加強(qiáng)了對項目的論證、包裝工作。

       二是立足比較優(yōu)勢，包裝策劃項目。圍繞區(qū)位優(yōu)勢及發(fā)展要求，包裝了太湖商業(yè)街、黃海城市廣場、陵西街道商業(yè)地產(chǎn)、包道商業(yè)廣場等項目；圍繞資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，包裝了馬三家泵業(yè)產(chǎn)業(yè)園、平羅畜禽產(chǎn)品深加工等項目；圍繞現(xiàn)有園區(qū)企業(yè)，按照延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模的要求，包裝了一批引聯(lián)掛靠的沙嶺物流中心、觀音物流基地、李紅路物流中心等項目。

       三是強(qiáng)化前期工作，充實儲備項目。完善項目基礎(chǔ)材料，實行項目動態(tài)管理，針對具體項目實地考察論證，做好項目前期工作，努力提高儲備項目的質(zhì)量和水平。

       （三）以資源整合為基礎(chǔ)，打造招商引資新平臺

利用我區(qū)停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)的閑置廠房、土地等存量資產(chǎn)，盤活資源、做優(yōu)空間，為招商引資搭建新平臺。

       一是充分調(diào)查，摸清家底。深入到全區(qū)各鄉(xiāng)街和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，對全區(qū)重點建設(shè)區(qū)域、閑置廠房、零散招商地塊進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查和梳理，共整理出招商地塊208塊，為全區(qū)進(jìn)一步做好招商工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

       二是整合資源，充分利用。結(jié)合資源調(diào)查的結(jié)果，切實加強(qiáng)對全區(qū)已閑置廠地、廠房等情況的整理，策劃和包裝成招商項目，通過參加各類經(jīng)貿(mào)洽談會等活動向外宣傳推介，積極尋找合作伙伴。

       三是依托平臺，對接項目。通過招商引資，將整合出的資源全面推出，與各界客商進(jìn)行對接。其中：

       太湖商業(yè)街項目：位于黃海路商務(wù)核心區(qū)十字發(fā)展軸心南北軸線，擁有南北兩個地鐵出口，具備建設(shè)##區(qū)中心商業(yè)街的條件。目前已與泛華、萬達(dá)等企業(yè)對接，投資方表示出明確的投資意向，區(qū)內(nèi)的金廈、世代、宏發(fā)等集團(tuán)對該項目也非常感興趣，金廈太湖灣已有樂購、華潤萬家等欲與之合作，建大型超市，宏發(fā)與興隆大家庭準(zhǔn)備合作建設(shè)地區(qū)購物廣場。

       迎賓路汽車4s一條街項目：位于迎賓路沿線，雖然短短幾個月的時間，已有眾多汽車銷售商到現(xiàn)場考察。遼寧隆孚汽車已經(jīng)購下了原供銷社地塊；北李橡膠廠地塊、果品公司等幾個地塊也在洽談中。共2頁,當(dāng)前第1頁1

       黃海城市廣場項目：東至東湖街、南至黃海路、西至太湖街、北至迎賓路，總占地面積約56公頃。擬對該區(qū)域進(jìn)行整體開發(fā)，建設(shè)五星級酒店、大型購物中心、餐飲娛樂設(shè)施、寫字樓、中小學(xué)校及幼兒園、主題公園、休閑廣場及高檔住宅小區(qū)等項目，并最終形成沈陽西部的cbd。目前，已與韓國樂天集團(tuán)、上海大華、中南地產(chǎn)、陽光100、香港保利達(dá)、泛華、中實集團(tuán)等進(jìn)行對接，他們均對該地塊表示出濃厚的投資興趣。

       （四）以招商活動為載體，實現(xiàn)項目建設(shè)新突破

突出大型招商項目推介會及座談會和相關(guān)展會等活動對招商工作的乘數(shù)效應(yīng)，走出去，請進(jìn)來，積極組織和參加了20余個招商活動。

       一是積極抓好主動招商活動。年初以來，先后在北京、吉林、天津等地組織和參加了“風(fēng)險投資論壇”、“韓國周”、深洽會、廈門投洽會、“臺灣周”等幾個大型招商活動，接洽了一批優(yōu)質(zhì)項目。尤其是，結(jié)合丁香湖水城的開發(fā)，在區(qū)政府主辦了丁香湖水城招商項目說明會，會議邀請了碧桂園、萬科、富力、恒大等20余家全國房地產(chǎn)頂級企業(yè)，邀請了市規(guī)劃和國土資源局、市建委、市房產(chǎn)局等權(quán)威部門，對丁香湖水城進(jìn)行了全方位的推介，切實增進(jìn)了與會客商投資丁香湖水城項目的了解和信心。

       二是積極參加省、市組織的招商活動。按照省市的部署，先后參加了長三角招商、珠三角招商、第二屆亞洲制造業(yè)論壇等多項招商活動，每次活動都有大型招商項目參加簽約，極大地提升了##的知名度。其中，5月初長三角招商中，在杭州、溫州、上海等地組織參加了一系列長三角地區(qū)招商活動，吸引了廣大投資商的深切關(guān)注，接洽了一大批重點客商，共達(dá)成協(xié)議項目6個，意向項目2個，總簽約額達(dá)338.82億元。7月份中旬珠三角招商方面，赴佛山、深圳、東莞、廈門、泉州等地，借助招商洽談會這個平臺，洽談促進(jìn)了一批優(yōu)質(zhì)項目，共簽約項目3個，投資總額達(dá)47.5億元。12月3日，隨省市招商考察團(tuán)赴廣州進(jìn)行洽談，又促進(jìn)了北方不銹鋼市場等一批項目的簽約進(jìn)度。

       （五）以宣傳引導(dǎo)為依托，提升對外開放新水平

       以各種媒體為依托，選取了資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特色、環(huán)境優(yōu)勢、領(lǐng)導(dǎo)魅力等視角，集中加強(qiáng)了對全區(qū)招商整體優(yōu)勢的宣傳力度。

       一是改版了全新的項目冊。結(jié)合主辦或參加各項招商活動，制作了《##招商手冊》、《##工業(yè)地產(chǎn)招商手冊》等一系列專題宣傳材料，同時邀請了相關(guān)媒體，采取立體式的宣傳形式，進(jìn)一步提升了全區(qū)的招商知名度和影響力。

       二是開辦了《##招商網(wǎng)》。設(shè)立了區(qū)情概況、招商項目、投資政策、服務(wù)流程、風(fēng)土人情等相關(guān)子欄目，為投資商了解##、投資##建立了廣闊的宣傳平臺；

篇（3）

今年開展招商引資工作以來，圓滿的實現(xiàn)了目標(biāo)任務(wù)，取得了重大成果，通過增強(qiáng)招商引資意識，營造濃厚招商氣氛，創(chuàng)新招商引資等方式，開創(chuàng)了嶄新局面，在招商引資環(huán)境中，提高服務(wù)水平，完善推進(jìn)機(jī)制，提高招商成效，增強(qiáng)招商本領(lǐng)等方面下功夫。全鎮(zhèn)共引進(jìn)項目3個，到位資金15041萬元，比去年同期增10000萬元。其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目1個，工業(yè)類項目1個，餐飲休閑類項目1個。

二、招商引資的工作方式

今年以來，我們組織召開了由鎮(zhèn)各部門、各村（居）及各企業(yè)參加的全鎮(zhèn)招商引資動員大會，對原來的招商引資考核認(rèn)定辦法、考核獎懲規(guī)定和鼓勵外商投資優(yōu)惠政策進(jìn)行了修訂、完善，通過優(yōu)惠政策和獎勵政策的落實和兌現(xiàn)，給投資者以鼓勵，給引資者以獎勵，形成了全鎮(zhèn)上下議招商、想招商、積極從事招商工作的良好局面，為全年工作的開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

1、積極加強(qiáng)招商載體建設(shè)，大力夯實基礎(chǔ)工作，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，制定出臺優(yōu)惠政策。參照我鎮(zhèn)及周邊縣市區(qū)優(yōu)惠政策，結(jié)合我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際情況，起草出臺工業(yè)招商引資優(yōu)惠政策，從供地、能源保障、扶持政策、服務(wù)承諾等方面予以優(yōu)惠，為促進(jìn)項目落地，給企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了較廣闊的空間。

2、立足鎮(zhèn)域優(yōu)勢，精心編制招商項目。組織相關(guān)部門認(rèn)真分析鎮(zhèn)情和經(jīng)濟(jì)形勢，立足鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較優(yōu)勢，突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，精心組織與安排。

3、注重實效。目前，我們的招商引資務(wù)實的成分還是比較多的，具體表現(xiàn)在形式多于內(nèi)容，意向多于合同，合同多于審批，審批多于開工。實實在在交一個朋友，談一個項目，簽一個協(xié)議。保持領(lǐng)會和學(xué)習(xí)“四皮”精神，即“厚著臉皮、硬著頭皮、磨破嘴皮、跑破鞋底”抓招商，努力營造全方合力招商的發(fā)展態(tài)勢。

4、注重常抓不懈。招商引資是一項長期的工作。注重常抓不懈形成365天，天天都抓招商引資，招商無節(jié)假日的氛圍。開創(chuàng)招商引資的新局面。

5、注重交流。廣交朋友。聯(lián)系客商。擴(kuò)大影響力是招商引資的基礎(chǔ)。有名氣，才會吸引人氣，有人氣就有財氣，擴(kuò)大我鎮(zhèn)知名度，吸引省內(nèi)外客商，是我們招商引資工作中的重要一環(huán)。一是讓我們?nèi)?zhèn)、走出去，讓外界了解我們，利用在外務(wù)工，在外務(wù)工和有關(guān)系的外界朋友等建立友好關(guān)系。吸引、邀請客商來視察、洽談項目。二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。互聯(lián)網(wǎng)正成為招商引資的重要平臺和手段，豐富網(wǎng)站的內(nèi)容和形式，實現(xiàn)全鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)招商的互動。

6、積極為外來投資者排憂解難。全力做好跟蹤服務(wù)，為投資者做好事前，事中，事后的全方位跟蹤服務(wù)工作是我鎮(zhèn)一貫堅持的做法和工作重心之一。對已落戶的項目實行責(zé)任跟綜服務(wù)，切實為外來投資企業(yè)排憂解難。讓投資者滿意放心。

三、存在問題

今年以來，雖然在招商引資工作上進(jìn)行了艱苦的努力，取得了一定成績，但也存在一些問題，突出表現(xiàn)在：

1、意識不強(qiáng)，氛圍不濃。雖然招商引資和發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全鎮(zhèn)已經(jīng)形成一種共識，但沒有形成濃烈的氛圍。目前只是熱在上層、急在中層、冷在下層，有相當(dāng)一部分村（居）只是抓日常工作，并沒有大力的開展招商引資工作。

2、企業(yè)在招商引資工作中主體缺位現(xiàn)象仍較突出。雖然各單位、各部門積極運作組織招商引資，但企業(yè)招商引資的意識不強(qiáng)，主動性差，缺乏招商引資的動力機(jī)制，缺乏開放意識和競爭意識。

3、企業(yè)融資困難。國家宏觀調(diào)控中的產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策的后續(xù)作用，使得企業(yè)貸款難，融資渠道少，導(dǎo)致資金到位、項目引進(jìn)的難度增大。

四、下步的工作打算和工作措施

（一）、繼續(xù)重點實施以企招商、以商招商

突出規(guī)模企業(yè)的提升和擴(kuò)大。充分依托和發(fā)揮規(guī)模企業(yè)多的優(yōu)勢，通過廣泛吸引資金注入，鼓勵企業(yè)增資擴(kuò)股等形式，擴(kuò)大招商引資，進(jìn)一步膨脹企業(yè)的規(guī)模，提升規(guī)模企業(yè)的檔次和水平。

（二）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好重點招商項目的建設(shè)。把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為各項工作的“重中之重”來抓，以“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”為主向，組織動員全鎮(zhèn)干群，大辦鄉(xiāng)村工業(yè)，大辦個私企業(yè)。同時，全力抓好重點項目建設(shè)。一是集中主要力量，加大工程的建設(shè)力度,二是抓好投資,三是加大工作力度。

（三）、千方百計解決制約外商投資的難點問題。

篇（4）

一、9月份工作開展情況

（一）主要指標(biāo)任務(wù)完成情況

1.規(guī)模以上工業(yè)增加值：1-8月份，全市964戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)累計實現(xiàn)增加值占全省比重7.0%，總量居全省第6位；同比增長2.1%，較1-2月提高24.6個百分點，增幅居全省第11位，較1-2月前移5個位次。

2.新增規(guī)上企業(yè)數(shù)：1-8月，全市擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)964戶。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)79戶，其中，2019年底小升規(guī)40戶，2020年項目入規(guī)39戶、為去年全年項目入規(guī)數(shù)2.4倍，居全省第3位。

3.規(guī)模以下工業(yè)：1-8月，全市182戶規(guī)下樣本企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入16.91億元，同比增長31.0%；規(guī)上小微企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入939.8億元，同比下降4.5%。

4.工業(yè)及技改投資：1-8月，全市工業(yè)投資同比增長3.9%，高于全省平均13.6個百分點，居全省第2位；技術(shù)改造投資同比下降4.6%，高于全省平均5.4個百分點，居全省第7位。

5.工業(yè)稅收。1-8月，全市入庫工業(yè)稅收85.0億元、全省第5，同比增長4.1%、全省第2。“十強(qiáng)三十佳”工業(yè)企業(yè)入庫稅收75.7億元，同比增長5.8%；其中，十強(qiáng)企業(yè)入庫稅收72.3億元，同比增長6.8%（煙廠入庫稅收66.8億元、增長10.9%。

6.工業(yè)電量和工業(yè)用天然氣。1-8月，全市工業(yè)電量30.6億千瓦時，同比增長1.6%，居全省第9位；其中8月份完成工業(yè)用電4.8億千瓦時，同比增長35.1%，居全省第7位。全市工業(yè)用天然氣1.3億立方米，同比增長22.3%。

（二）其他開展重點工作

1.項目調(diào)度。堅持重點工業(yè)項目調(diào)度機(jī)制，實行“周分析調(diào)度、月督查推進(jìn)”，向省經(jīng)信廳報送2020年省億元以上技改項目調(diào)度表。印發(fā)《XX市2020年1-8月份工業(yè)投資和重點工業(yè)項目建設(shè)情況通報》，向各縣區(qū)通報全市工業(yè)投資、技術(shù)改造投資和重點項目建設(shè)情況。

2.退市進(jìn)園。赴淮上區(qū)開展退市進(jìn)園項目現(xiàn)場調(diào)度，并印發(fā)督辦函，督促相關(guān)部門和縣區(qū)加快解決企業(yè)反映問題。印發(fā)《關(guān)于落實國家重點工業(yè)行業(yè)綜合檢查第五督查組關(guān)于危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作要求的通知》，將國家和省有關(guān)要求反饋至相關(guān)部門、縣區(qū)和企業(yè)，并提出工作要求。

3.資金兌現(xiàn)。牽頭做好2020年支持制造強(qiáng)省建設(shè)若干政策項目申報工作。完成市、縣兩級項目審核管理賬號授權(quán)工作。督促各縣區(qū)指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)細(xì)則要求準(zhǔn)備相關(guān)材料，及時上傳報審，全市共有210個項目開展網(wǎng)上申報。聯(lián)合市財政局召開項目會審會，確定我市推薦項目，并行文上報。召開制造強(qiáng)市政策修訂布置會，啟動制造強(qiáng)市等政策修訂工作。

4.項目監(jiān)管。推進(jìn)審計整改工作。按照市審計局對于2019年制造強(qiáng)市等政策的審計意見，配合市財政局對2019年部分項目進(jìn)行復(fù)核，聯(lián)合市財政局形成審計整改報告報市審計局。

5.重點提案辦理。參加市委書記領(lǐng)銜督辦市政協(xié)重點提案辦理協(xié)商會，并根據(jù)會議精神進(jìn)一步完善提案的答復(fù)材料，起草市委書記在進(jìn)一步完善政策措施大力推進(jìn)我市民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提案專題協(xié)商會上的發(fā)言材料（背景提綱材料）和局領(lǐng)導(dǎo)《關(guān)于市委書記領(lǐng)銜的進(jìn)一步完善政策措施大力推進(jìn)我市民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提案辦理情況的報告》

6.推進(jìn)碘缺乏病及水源性高碘危害防治工作。9月2日-4日，由市經(jīng)濟(jì)和信息化局牽頭，市衛(wèi)健委、市場監(jiān)管局等部門配合，在我市高碘地區(qū)開展專項督查工作，抽查三縣一區(qū)8個水源性高碘村（居）未加碘食鹽供應(yīng)、食用率及堅持食用未加碘食鹽宣傳情況，9月17日，召開全市地方病防治專項三年攻堅行動終期評估工作，對各縣區(qū)碘缺乏病及水源性高碘危害防治工作，進(jìn)行現(xiàn)場審核；9月21-22日，參加全省地方病防治專項三年攻堅行動終期評估資料復(fù)評會，我市推進(jìn)碘缺乏病及水源性高碘危害防治工作順利通過終期評估。

7.組織參加全市2020年食品安全宣傳周活動。為進(jìn)一步普及食品安全知識，推行文明節(jié)約用餐良好風(fēng)尚，9月23日起，開展為期一周的食品安全宣傳。我局積極開展相關(guān)宣傳活動，通過展板展示、發(fā)放宣傳單冊、組織企業(yè)參加誠信體系建設(shè)培訓(xùn)等，重點宣傳新修訂的《中華人民共和國食品安全法實施條例》《XX省食品安全條例》等法律法規(guī)，推廣公筷公勺和分餐制、制止餐飲浪費行為，發(fā)動社會各界共同參與食品安全治理，提振消費信心，共享美好生活。

8.5G發(fā)展。1、持續(xù)跟蹤推進(jìn)5G基站建設(shè)相關(guān)問題處理工作，通報全市5G基站建設(shè)情況；2、持續(xù)推進(jìn)5G通信基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，已提請自然資源規(guī)劃局規(guī)委會審議，持續(xù)跟蹤5G生態(tài)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)進(jìn)度。

9.規(guī)上工業(yè)運行監(jiān)測。高度關(guān)注發(fā)展不平衡縣區(qū)運行情況，督促增加值增速波動較大的縣區(qū)，進(jìn)一步采取有效措施，盡快扭轉(zhuǎn)不利局面，確保規(guī)上工業(yè)增加值增速企穩(wěn)回升。1-8月份全市有7個縣區(qū)增加值增速較1-7月份明顯加快。

10.關(guān)注企業(yè)運行。組織全市456戶2019年產(chǎn)值億元以上重點工業(yè)企業(yè)報送月度產(chǎn)品產(chǎn)銷存、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)，及時掌握相關(guān)行業(yè)重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況。遴選10戶重點規(guī)模效益大、帶動作用強(qiáng)重點龍頭企業(yè)，作為全國重點監(jiān)測調(diào)度工業(yè)企業(yè)，納入工信部運行監(jiān)測系統(tǒng)調(diào)進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，積極幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營面臨問題。

11.“十四五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制。做好市“十四五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制有關(guān)工作，會同賽迪智庫，起草制定了XX市“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃調(diào)研方案，辦理XX市“十四五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制政府采購項目資金支出。

12.工業(yè)設(shè)計大賽籌備。對接省經(jīng)信廳，做好XX省第七屆工業(yè)設(shè)計大賽準(zhǔn)備工作，完成XX省第七屆工業(yè)設(shè)計大賽預(yù)算等編制及向政府匯報稿起草工作，并專題向鄭市長、吳市長匯報。與XX經(jīng)濟(jì)報社專題面商確定合作事項內(nèi)容及費用事宜。提請市政府召開XX省第七屆工業(yè)設(shè)計大賽籌備事宜專題會。啟動XX省第七屆工業(yè)設(shè)計大賽展覽展示、頒獎儀式及大賽服務(wù)承辦技術(shù)服務(wù)項目招標(biāo)，組織企業(yè)參評中國工業(yè)設(shè)計獎。

13.爭創(chuàng)玻璃新材料國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。對接XX玻璃設(shè)計院推進(jìn)玻璃新材料創(chuàng)新中心創(chuàng)建，赴省經(jīng)信廳、工信部就創(chuàng)建方案進(jìn)行專題匯報，企業(yè)法人參股單位擴(kuò)大至11家，企業(yè)參股方案已獲中建材集團(tuán)同意，目前正在落實企業(yè)注冊相關(guān)工作。

14.落實、完善“首臺套”“首批次”“首版次”支持政策。“首版次”：我市2戶企業(yè)的2款軟件獲得省首版次軟件認(rèn)定，做好制造強(qiáng)省政策中首版次軟件涉及兩項獎補政策的申報及審核推薦工作。“首臺套”：已落實省首臺套16臺。“首批次”：我市中建材XX玻璃工業(yè)設(shè)計研究院有限公司玻璃熔窯用紅外高輻射節(jié)能涂料等4戶企業(yè)的4款新材料獲省首批次新材料認(rèn)定，積極指導(dǎo)企業(yè)做好制造強(qiáng)省政策申報工作。

15.加快禹會、龍子湖、XX山等工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。按照省經(jīng)濟(jì)和信息化廳《關(guān)于開展2020年支持制造強(qiáng)省建設(shè)若干項目申報工作的通知》（皖經(jīng)信財務(wù)函〔2020〕611號）要求，印發(fā)《關(guān)于組織做好2020年支持制造強(qiáng)省建設(shè)若干政策項目申報工作的通知》，通過召開政策宣講會、入企走訪宣傳等方式，提高集聚區(qū)企業(yè)政策知曉度，指導(dǎo)符合條件的企業(yè)積極申報政策支持。

16.推進(jìn)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步摸排農(nóng)村光纖接入情況，梳理原因，對賬銷號，確保完成光纖到戶國家標(biāo)準(zhǔn)，保障農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)正常穩(wěn)定使用。

17.民營企業(yè)家培訓(xùn)。組織我市50余名優(yōu)秀企業(yè)家學(xué)員赴深圳參加《員工價值管理——如何激發(fā)內(nèi)在驅(qū)動力和活力》的課程學(xué)習(xí)；參訪華大基因和深圳市柔宇科技有限公司；起草2020年XX市優(yōu)秀企業(yè)家培訓(xùn)工作方案。

18.提高民營經(jīng)濟(jì)對GDP貢獻(xiàn)率。1.組織我市龍子湖區(qū)森林一生、中創(chuàng)電子、祥源科技、碳化新材料、大漢機(jī)器人、高美福電子等6個項目參加2020年“創(chuàng)客中國”XX省中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽決賽，均獲得獎項，創(chuàng)歷年最好成績；2.積極籌備，并于9月21日召開市委書記領(lǐng)銜督辦市政協(xié)重點提案（關(guān)于進(jìn)一步完善政策措施，大力推進(jìn)我市民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的提案）辦理協(xié)商會。

19.城區(qū)老工業(yè)企業(yè)搬遷改造。赴龍子湖區(qū)、淮上區(qū)調(diào)研企業(yè)退市進(jìn)園工作，強(qiáng)化項目調(diào)度，強(qiáng)化資金、土地等要素保障，推進(jìn)富博化工與雪郎生物合作等老工業(yè)企業(yè)搬遷改造項目建設(shè)。指導(dǎo)退市進(jìn)園企業(yè)做好政策申報工作。

20.招商引資。牽頭做好局招商引資“百日攻堅”工作。做好合肥泰禾光電公司、XX公司來XX考察接待工作。完成8月份招商工作總結(jié)及報送。赴南京、合肥等地考察招商。

二、2020年10月份工作計劃

（一）主要指標(biāo)安排

預(yù)計全市規(guī)上工業(yè)增加值增長16%左右，全年力爭實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值7.5%。

（二）其他開展重點工作

1.強(qiáng)調(diào)度、穩(wěn)增長。緊盯全年規(guī)上工業(yè)增加值增長9%、工業(yè)投資增長12%、技改投資增長10%等目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作舉措，抓緊補缺補差。進(jìn)一步加強(qiáng)精準(zhǔn)調(diào)度，督促各縣區(qū)咬緊年度目標(biāo)，堅持逐月攻堅，加快縮小與全省差距，力爭實現(xiàn)進(jìn)位。積極會同市統(tǒng)計局，加強(qiáng)監(jiān)測分析和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)化向上銜接匯報，積極爭取省統(tǒng)計局更多理解和認(rèn)可。

2.抓項目、增動能。持續(xù)加強(qiáng)招商引資力度，積極會同縣區(qū)服務(wù)企業(yè)簽約落地。堅持高頻高效調(diào)度，對在建工業(yè)項目實施全方位全過程管理，及時協(xié)調(diào)解決各類問題，加快項目建設(shè)進(jìn)度。盡快開工建設(shè)中糧生化燃料乙醇及熱電廠二期項目，推進(jìn)八一化工新廠區(qū)、凱盛新型顯示產(chǎn)業(yè)園等重點項目建設(shè)。推動豐原福泰來聚乳酸、XX眾新科技、寶萊德智能科技等重點項目盡快達(dá)產(chǎn)入規(guī)。

3.優(yōu)服務(wù)、促升級。充分發(fā)揮市降低企業(yè)成本領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭協(xié)調(diào)作用，加快推動各類減稅降費政策落地見效。積極會同各部門、各縣區(qū)密切監(jiān)測重點企業(yè)，主動靠前服務(wù)，高效利用四送一服、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等平臺，及時幫助企業(yè)解決各類問題和困難。同時，認(rèn)真組織開展制造強(qiáng)省專項資金申報工作，支持我市企業(yè)爭取更多政策資金，助力企業(yè)降本增效。深入開展產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟系列活動，依托我市聚乳酸新材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，謀劃成立淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶聚乳酸新材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，加快推動我市聚乳酸產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

4.工業(yè)投資和技改投資協(xié)調(diào)。各縣區(qū)做好1-9月工業(yè)投資和技改投資上報工作，印發(fā)工業(yè)投資和重點工業(yè)項目建設(shè)情況通報。

5.退市進(jìn)園。開展重點生物化工企業(yè)退市進(jìn)園項目現(xiàn)場調(diào)度，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決問題。

6.優(yōu)秀企業(yè)家培訓(xùn)。啟動2020年度全市優(yōu)秀企業(yè)家培訓(xùn)工作，制定培訓(xùn)工作方案。

7.做好中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺和XX省小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地培育工作。

8.持續(xù)跟蹤有關(guān)縣區(qū)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)管道費用問題限期解決，對接住建局協(xié)調(diào)推進(jìn)將弱電改造費用納入老舊小區(qū)綜合改造項目預(yù)算。

9.5G發(fā)展。做好省支持5G政策項目申報準(zhǔn)備工作，謀劃出臺市級5G政策的實施細(xì)則；3、跟蹤做好《XX市5G通信基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃》上規(guī)委會審議有關(guān)工作；4、持續(xù)推動全市5G基站建設(shè)情況通報有關(guān)問題的協(xié)調(diào)解決；

10.申報信息消費示范城市。持續(xù)推動申報信息消費示范城市，做好合同簽訂等后續(xù)工作，及時通過省廳上報我市方案。做好省、市“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制有關(guān)工作，積極對接賽迪智庫，做好規(guī)劃調(diào)研、座談等資料梳理，形成“十四五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃初步編制思路。

篇（5）

（2005年11月30日）

2005年，區(qū)農(nóng)林牧業(yè)局在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的幫助指導(dǎo)下，按著全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會議精神的要求，重點圍繞“兩區(qū)一園”建設(shè)，加大農(nóng)、林、牧、水等各項工作的推進(jìn)力度，取得了一定成效。現(xiàn)將各項工作匯報如下：

一、2005年工作總結(jié)。

（一）農(nóng)業(yè)工作。

1、積極做好資源普查工作。為防止國有資源流失，全面掌握春雷農(nóng)場國有資源情況，利用春種前的有利時機(jī)，抽調(diào)2名同志與春雷農(nóng)場生產(chǎn)辦的4名同志組成普察小組，利用一個月時間，對春雷農(nóng)場耕地、林地、草原、水面等進(jìn)行現(xiàn)場踏勘、實地測量，根據(jù)GPS測得的坐標(biāo)和面積，建立了資源檔案。春雷農(nóng)場實測耕地27579畝，比原有掌握耕地多1821畝；實測林地14545畝，比原有掌握林地多1821畝；實測草原109680畝，比原有掌握草原多10438畝；實測水面20000畝，比原有掌握水面多5000畝。通過調(diào)查，進(jìn)一步掌握我區(qū)農(nóng)業(yè)資源的狀況，為農(nóng)業(yè)規(guī)劃和土地功能劃分、使用、提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。

2、大力推廣沼氣開發(fā)項目。為充分發(fā)揮現(xiàn)有資源優(yōu)勢，充分利用已到位的國債資金120萬元，采取政府匹配、農(nóng)民自籌的形式，在兩個園區(qū)推進(jìn)“四位一體”生產(chǎn)模式，計劃建設(shè)沼氣池1000套，為用戶提供能源、肥料支持。目前，已建成420套沼氣池，其余580套沼氣池正在建設(shè)中，預(yù)計2006年5月末即可全部竣工投入使用。

3、繼續(xù)推進(jìn)四期續(xù)建工程項目。繼續(xù)抓好四期基礎(chǔ)設(shè)施續(xù)建工程的推進(jìn)工作，今年7月初繼續(xù)鋪設(shè)凈水管線3265米，修建閥井90座。截止9月末，四期的3017米混凝土路面主體道路工程、附屬路肩、排水溝及6525米原水管線工程等基礎(chǔ)設(shè)施已全部竣工。

4、協(xié)調(diào)解決電網(wǎng)改造項目。一是根據(jù)國家、省、市有關(guān)優(yōu)惠政策，抓住機(jī)遇，積極協(xié)調(diào)市計委、市電業(yè)局建設(shè)春雷農(nóng)場兩個園區(qū)電網(wǎng)改造工程。二是春雷農(nóng)場又積極籌措80萬元資金，完成養(yǎng)殖園區(qū)及種植園區(qū)一二期電網(wǎng)改造工程。目前，正在協(xié)調(diào)種植園區(qū)三期電網(wǎng)改造工程，積極和電業(yè)部門協(xié)商，將兩個園區(qū)用電權(quán)屬移交電業(yè)部門管理事宜。

5、發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用。積極協(xié)助金鑼公司，辦好綠色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)12000噸肉灌制品項目，拉動30萬頭生豬生產(chǎn)，帶動8000農(nóng)戶致富，增加農(nóng)民收入3000萬元。

6、全力做好招商引資工作。我局成立項目招商組，加大招商引資力度。一是簽訂了四期14棟棚室招商建設(shè)協(xié)議，其中看護(hù)房為平房的11戶、看護(hù)房為樓房的3戶，已建設(shè)完成，投入生產(chǎn)的5棟。二是引進(jìn)溫州南麂仔海產(chǎn)品有限公司投資600萬元，擴(kuò)大春雷保鮮粘玉米生產(chǎn)規(guī)模，利用三年時間，將每年加工能力擴(kuò)大到800萬穗。今年加工能力達(dá)到100萬穗，銷售收入達(dá)到130萬元。

（二）林業(yè)工作。

1、抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。一是抓好生態(tài)園建設(shè)。進(jìn)一步完善了書畫苑、碑林園的建設(shè)。二是做好植樹造林工作。2005年三北四期植樹800畝，其中防風(fēng)固沙林590畝、鹽堿地改造林150畝、病腐木改造林60畝。

2、做好病蟲防治，幼林撫育工作。一是抓好樹木病蟲害防治工作。年初，我們采取集中防治和分散防治相結(jié)合、藥劑防治和生物防治相結(jié)合等方法，徹底防治我區(qū)1.45萬畝樹木病蟲害，大大減少了青楊虎天牛、白楊透翅蛾等的侵害和爛皮病、腫莖潰瘍病等病害發(fā)生。二是抓好幼林撫育工作。今年，我們對近三年來的0.58萬畝新植樹木，全部采取澆水、鋤草、松土、修枝等撫育措施，提高造林成活率，在全市植樹造林檢查中受到好評。

（三）畜牧工作。

1、依法對外承包草原。春雷農(nóng)場有草原109680畝，其中可利用草原8萬畝，已全部進(jìn)行承包，85戶承包戶中有74戶從1998—2001年陸續(xù)承包，承包期為20—30年，承包費5元/畝；11戶從2001年后進(jìn)行拍賣承包，承包期為5年，承包費7—10元/畝。通過草原承包，已將春雷農(nóng)場草原落實到每個承包戶手中，由承包戶進(jìn)行管理，便于禁牧工作的有效開展。

2、積極做好禁牧工作。一是成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。四月下旬，局領(lǐng)導(dǎo)主持召開會議，結(jié)合全市草原禁牧?xí)h精神的要求，制定禁牧工作方案，成立草原禁牧執(zhí)法監(jiān)察隊，在區(qū)農(nóng)林牧業(yè)局設(shè)禁牧辦公室及6181319、6181271兩部舉報電話，以便加強(qiáng)對全區(qū)禁牧工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督與檢查。二是普查到位，抓好宣傳。根據(jù)全市草原承包禁牧工作會議的精神及林甸現(xiàn)場會的要求,為保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境，從五月份開始，對全區(qū)現(xiàn)有草原實行全面禁牧。通過與動檢站、街道社區(qū)、春雷農(nóng)場聯(lián)合，深入全區(qū)六個街道十五個社區(qū)進(jìn)行調(diào)查，發(fā)放《大慶市人民政府關(guān)于全市草原禁牧的通告》513份，宣傳《草原法》及禁牧有關(guān)政策,以提高養(yǎng)殖戶對禁牧工作的認(rèn)識，取得養(yǎng)殖戶的支持，為進(jìn)一步做好禁牧工作奠定基礎(chǔ)。三是監(jiān)察到位，抓好落實。我們在做好宣傳工作的同時，重點做好禁牧監(jiān)察工作。配備4名禁牧工作人員1輛專車下去檢查，五月份以來共出動120車次、370人次，每天對春雷地區(qū)、采油三廠、采油一廠等地的草原，油井四周的草地進(jìn)行檢查，對放牧者采取說服教育，并及時制止，勸退散養(yǎng)放牧者89人次，制止散放牛羊2370頭只，同時在春雷農(nóng)場設(shè)草原看護(hù)員5人，發(fā)現(xiàn)放牧及時匯報，并協(xié)助草原禁牧執(zhí)法監(jiān)察隊工作，有利地保護(hù)了轄區(qū)的草原，維護(hù)了草原生態(tài)的健康發(fā)展。

3、建設(shè)圈舍飼養(yǎng)載體。我們重點抓了綠色養(yǎng)殖區(qū)的開發(fā)建設(shè)工作，現(xiàn)已完成招商引資1780萬元，建舍飼養(yǎng)123戶，已建成能夠投入使用的72戶，進(jìn)區(qū)飼養(yǎng)奶牛360頭、肉牛1980頭、豬4100頭、鹿36只，積極為養(yǎng)殖戶提供飼養(yǎng)場所，為全區(qū)禁牧提供硬件環(huán)境。

4、抓好青貯飼草種植工作。在飼料飼草生產(chǎn)上加大了青貯的人工種植力度，為舍室養(yǎng)殖提供儲備。種植青貯玉米3000畝，收割青貯12000噸。改良草原20000畝，圍欄休牧20000畝；圍欄與草防林相結(jié)合休牧7000畝，收割飼草6400噸，為舍飼提供充足飼草儲備。

（四）水務(wù)工作。

1、加快農(nóng)村水利建設(shè)。一是建設(shè)萬畝抗旱保收田項目。根據(jù)全市建設(shè)400萬畝抗旱保收田的要求，我區(qū)2005年已建設(shè)1萬畝抗旱保收田，在原有16眼機(jī)井的基礎(chǔ)上，投資30萬元新打抗旱井20眼。春播前全部投入使用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。二是啟動膜下滴灌項目。爭取市水務(wù)局價值30萬元的膜下滴灌設(shè)備，用于800畝蔬菜的種植。三是完善人畜飲水工程。爭取市水務(wù)局投資8萬元，在春雷農(nóng)場西大崗（地名）打水源井一眼，鋪設(shè)自來水管線3200米，安裝壓力罐1個，可解決240戶居民700人2000頭牲畜的飲水問題。

2、加強(qiáng)水務(wù)一體化管理。一是做好《水法》宣傳工作。利用3月22日“世界水日”，22日至28日“中國水周”，采取集中宣傳、新聞媒體宣傳、工作中宣傳等多種形式宣傳《水法》，提高市民節(jié)約用水、合理用水、衛(wèi)生用水的意識。二是抓好水政執(zhí)法工作。針對我市地下水嚴(yán)重短缺的實際情況，認(rèn)真貫徹落實《大慶市水資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實施意見》堅決取締供水管網(wǎng)內(nèi)地下水源井的指示精神，區(qū)水務(wù)局嚴(yán)格執(zhí)法程序，依法行政，積極協(xié)助市水務(wù)局、依法取締中三路、中五路等十三條主要街路兩側(cè)露天洗車場21家，查處14家非法取水的室內(nèi)洗車場，對轄區(qū)23家工地用水情況進(jìn)行檢查，對大慶小商品市場非法取用地下水用于施工事宜下發(fā)了限期整改通知，目前該公司已停止使用這32眼小水井，接上了供水公司管網(wǎng)水。同時，在市水務(wù)局指示下，我局匯同管理局水務(wù)處、供水公司監(jiān)察大隊依法取締仁荷灣、正鑫會館、電泵公司、華誼農(nóng)工商等8家單位10眼深水井，依法取締三廠市場、豐收塑料廠、火炬木器廠等50家單位和個人55眼淺水井，有力整頓了水市場秩序，特別是打擊了取用地下水用于餐飲、洗浴等服務(wù)行業(yè)的非法用水行為。有效地保護(hù)了我區(qū)的水資源，為實現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展做出了不懈努力。

3、全力做好防汛工作。為了保證我區(qū)2005年安全度汛，確保全區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)步發(fā)展，保護(hù)人民生命財產(chǎn)的安全。我局認(rèn)真準(zhǔn)備，全力做好今年的防汛工作。及早制定了防汛工作方案，組織召開防汛會議，落實防汛物資，明確排水溝渠清淤維修任務(wù)。針對低洼易澇的8處家屬區(qū)做到早安排、早落實，幾場大雨過后，都能安全度汛。

（五）圓滿完成春雷農(nóng)場職工勞動家屬資格認(rèn)定工作。

為了妥善處理好三環(huán)家屬上訪問題，根據(jù)市委、市政府從關(guān)心照顧角度出發(fā)，將三環(huán)家屬納入企業(yè)養(yǎng)老保險，解決生活困難問題的精神，區(qū)政府及時成立了以常務(wù)副區(qū)長為組長，農(nóng)林牧業(yè)局、辦、社會保險事業(yè)管理局等單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了《處理原三環(huán)公司二營職工勞動家屬上訪問題的實施方案》。此項工作，于4月份開始，市、區(qū)工作組深入春雷農(nóng)場80人次，召開宣傳動員會10次，發(fā)放宣傳單近500份，政策宣傳動員面達(dá)到100%，組織10人進(jìn)行普查登記，共登記勞動家屬468人，登記準(zhǔn)確率達(dá)到100%。后又經(jīng)過三次排查，最后由連隊職工代表進(jìn)行確認(rèn)核實，而且以連隊為單位，將劃票結(jié)果達(dá)到70%以上的家屬在連隊范圍內(nèi)張榜公示10天，有375人符合年齡和勞動年限的要求，予以上報，順利完成了普查、登記上報工作。

二、存在問題。

通過調(diào)研，按照發(fā)展精品農(nóng)業(yè)的要求，我區(qū)農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中還存在許多新情況、新問題，主要有以下幾個方面：

1、信息服務(wù)不到位。突出表現(xiàn)在農(nóng)戶種什么，種多少，什么時候種，都有一種無所適從的感覺，增產(chǎn)不一定增效。

2、技術(shù)服務(wù)不到位。大多數(shù)農(nóng)戶對傳統(tǒng)農(nóng)作物技術(shù)掌握不錯，但對棚室蔬菜、瓜果及特色農(nóng)業(yè)知之甚少。多數(shù)農(nóng)戶都知道食用菌、香瓜的效益較高，可是不懂技術(shù)，不敢種植。農(nóng)戶迫切需要有關(guān)部門加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)，但如今我區(qū)這方面人才缺乏，無法適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求。

3、政策扶持不到位。精品農(nóng)業(yè)必須有大的投入，才能有大的產(chǎn)出，由于我區(qū)財力緊張，農(nóng)業(yè)上投入的不多，再加之農(nóng)場供養(yǎng)人口多，企業(yè)在農(nóng)業(yè)上投入的不夠。資金不能足額到位，致使電網(wǎng)改造、路網(wǎng)改造、水網(wǎng)改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都受到嚴(yán)重制約，影響了項目建設(shè)和精品農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。

4、市場營銷不到位。要加快棚室生產(chǎn)，推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營，必須有一大批農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，把市場信息及時反饋過來，使農(nóng)戶及時跟著市場轉(zhuǎn)，生產(chǎn)適銷對路農(nóng)產(chǎn)品，再由經(jīng)紀(jì)人把產(chǎn)品銷出去，不但減少生產(chǎn)盲目性，而且提高生產(chǎn)效益。而我區(qū)雖然也有一些農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，但數(shù)量太少，成大氣候的更少，因此棚室生產(chǎn)難以迅速發(fā)展。

5、龍頭企業(yè)牽動作用不到位。由于缺少具有開拓市場、引導(dǎo)生產(chǎn)、加工銷售、提供服務(wù)的龍頭企業(yè)的引導(dǎo)，農(nóng)產(chǎn)品形不成市場規(guī)模，深加工水平低，僅停留于初加工，制約了農(nóng)戶效益的提高。

6、招商政策優(yōu)惠程度不夠。兩個園區(qū)招商只是免收當(dāng)年土地租金，落三個人戶口，沒有其他獎勵政策，招商難度大。

7、種植園區(qū)引水工程沒有竣工，水價偏高，影響園區(qū)發(fā)展。

8、種植園區(qū)四期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還存在一定不足。沒有蓄水池，雨水無處排，園區(qū)道路沒有環(huán)上，交通不便。

三、二六年工作思路。

1、繼續(xù)建設(shè)5000畝無公害蔬菜基地引水工程。春雷綠色種植園區(qū)建設(shè)以來，灌溉用水一直是制約園區(qū)發(fā)展的瓶頸，解決園區(qū)供水、降低用水價格勢在必行。為此，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)多方努力，協(xié)調(diào)供水公司承建5000畝無公害蔬菜基地引水工程。該工程從301國道原水管線處鋪設(shè)1980延長米高壓供水管線至種植園區(qū)，預(yù)算投資542萬元，其中區(qū)政府投資350萬元，供水公司投資192萬元，由供水公司承建。該工程于去年9月底全面開工建設(shè)，主管線1980米已安裝完畢。由于資金不到位，剩余9980米副管線鋪設(shè)及配套工程不能按期竣工投入使用。明年我們將繼續(xù)加大協(xié)調(diào)力度，促成該后續(xù)工程開工建設(shè)，近早投入使用。

2、繼續(xù)推進(jìn)春雷種植園區(qū)電網(wǎng)改造工程。雖經(jīng)區(qū)、企兩級領(lǐng)導(dǎo)的共同努力，協(xié)調(diào)有關(guān)主管部門建設(shè)春雷農(nóng)場養(yǎng)殖園區(qū)及種植園區(qū)一、二期電網(wǎng)改造工程，但種植園區(qū)三、四期電網(wǎng)尚未改造，還需進(jìn)一步協(xié)調(diào)，加以徹底解決。同時還要協(xié)調(diào)兩個園區(qū)用電權(quán)屬移交電業(yè)部門管理的事宜，以減輕企業(yè)管理和電損成本，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

3、繼續(xù)推進(jìn)國債建設(shè)項目。利用國債扶持資金，在兩個園區(qū)繼續(xù)推進(jìn)“四位一體”沼氣開發(fā)項目，力爭在2006年5月末保質(zhì)保量建設(shè)完成剩余580套沼氣池，全面完成1000套沼氣池國債項目，為用戶提供能源、肥料支持。

4、積極爭取通村公路建設(shè)項目。春雷農(nóng)場各連隊的主干道大多為砂石路或土路，年久失修、破損嚴(yán)重，而且又遠(yuǎn)離國道，交通不暢，嚴(yán)重制約了該地區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，道路急待改造，總長度23.64公里。我們早已將該工程項目有關(guān)情況上報，并列入市里“通村公路”工程建設(shè)計劃。我局將繼續(xù)協(xié)調(diào)市交通局近早建設(shè)通村公路，以徹底解決該地區(qū)的交通環(huán)境。

5、認(rèn)真完成鹽堿地造林任務(wù)。積極做好秋季造林整地工作，認(rèn)真落實任務(wù)，爭取明年4月份全面完成500畝鹽堿地造林任務(wù)。

6、協(xié)調(diào)項目支持農(nóng)村水利建設(shè)。一是繼續(xù)實施膜下滴灌項目。爭取市水務(wù)局價值30萬元的膜下滴灌設(shè)備，用于800畝蔬菜的種植。二是完善人畜飲水工程。爭取市水務(wù)局投資8萬元，在春雷農(nóng)場窯地（地名）打水源井一眼，鋪設(shè)自來水管線3500米，安裝壓力罐1個，解決300戶居民1000人2800頭牲畜的飲水問題。

7、做好種植園區(qū)四期棚室招商工作。種植園區(qū)四期已投資300多萬元，建設(shè)完成了排水、供水及路面等基礎(chǔ)設(shè)施工程，建設(shè)四期176組棚室（看護(hù)房為樓房的80戶，平房的96戶）項目勢在必行。為此加大招商引資力度，建設(shè)種植園區(qū)棚室工程是明年工作的重中之重，必須一抓到底，見到實效。

四、發(fā)展精品農(nóng)業(yè)的對策和建議。

為加速我區(qū)精品農(nóng)業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提高土地產(chǎn)出率，使農(nóng)戶增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力增強(qiáng)，提出如下對策建議：

1、抓好發(fā)展規(guī)劃。在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，重新制定發(fā)展精品農(nóng)業(yè)的總體規(guī)劃，規(guī)劃要高起點、高水平，要定位在全市最大的無公害蔬菜生產(chǎn)基地的目標(biāo)上，在兼顧企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)戶收入基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確發(fā)展重點和主攻方向，使規(guī)劃充分體現(xiàn)生產(chǎn)、生活、休閑、旅游、觀光等多種功能于一體的精品農(nóng)業(yè)。

2、構(gòu)筑保障體系。一是政策保障。結(jié)合我區(qū)實際，在發(fā)展精品農(nóng)業(yè)上，對達(dá)到一定規(guī)模的農(nóng)戶在土地政策、財政政策、信貸政策、用水政策、用電政策、人才引進(jìn)等政策方面要予以優(yōu)惠。通過優(yōu)惠政策，進(jìn)一步吸引工商資本、個體私營資本、民間資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。二是科技扶持。由區(qū)農(nóng)林牧業(yè)局牽頭成立蔬菜、水果、花卉、食用菌四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)專項課題組。各課題組要積極與高校、科研機(jī)構(gòu)合作，為農(nóng)戶解決實際困難，為精品農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。三是加大投入。精品農(nóng)業(yè)的建設(shè)需要大量的投入，要逐步建立起政府投入為幫扶，企業(yè)和農(nóng)戶投入為主體，信貸投入為驅(qū)動，外資投入為補充的多渠道、多層次、多元化的農(nóng)業(yè)投資體制。

3、抓好檢測關(guān)。以現(xiàn)有的大慶市綠色食品監(jiān)測中心、大慶市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所等技術(shù)機(jī)構(gòu)為依托，重點對種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料及種植環(huán)境進(jìn)行檢驗檢測，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工全過程實施監(jiān)控，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，保證產(chǎn)品真正綠色、真正無公害。

4、實施品牌戰(zhàn)略。精品農(nóng)業(yè)必須注重發(fā)展品牌戰(zhàn)略，這也是農(nóng)產(chǎn)品增強(qiáng)國際、國內(nèi)市場競爭力和提高自身效益的重要途徑。商標(biāo)是創(chuàng)建品牌的載體和前提，因此要采取多種有效措施增加商標(biāo)注冊總量，積極推行無公害產(chǎn)品認(rèn)證工作，力爭有更多的農(nóng)產(chǎn)品獲得無公害食品標(biāo)識。對已注冊的商標(biāo)要培育好知名度和信譽度。

5、打造銷售平臺。一是引進(jìn)銷售，培養(yǎng)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，在城市中設(shè)窗口、建市場。二是區(qū)政府做規(guī)劃，面向社會，以優(yōu)惠招商政策，吸引有實力的業(yè)主就地建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。三是推行現(xiàn)代流通方式，鼓勵發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)。

6、提高農(nóng)戶素質(zhì)。一是聘請農(nóng)業(yè)專家和種植能手定期開展技術(shù)講座，解決農(nóng)戶在生產(chǎn)中遇到的各種技術(shù)難題，逐步提高農(nóng)戶種植水平。二是發(fā)揮先進(jìn)典型的帶頭示范作用。大張旗鼓宣傳種田能人、宣傳新方法、新科技，使其他農(nóng)戶看了心動，受到啟發(fā)，向先進(jìn)榜樣學(xué)習(xí)。三是狠抓培訓(xùn)。按照分層次培訓(xùn)原則，重點搞好農(nóng)場管理層人員的培訓(xùn)，走出去學(xué)習(xí)，使他們開闊視野，提高管理水平。同時，搞好農(nóng)戶和農(nóng)技人員的培訓(xùn)，選擇有文化的農(nóng)戶及有一定基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到高等院校深造，重點學(xué)習(xí)實用科技知識，提高農(nóng)業(yè)科技水平。

7、引進(jìn)龍頭企業(yè)。按照中央關(guān)于“扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭就是扶持農(nóng)民”的指導(dǎo)方針，積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)參與農(nóng)業(yè)項目開發(fā)，千方百計地引進(jìn)大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)入駐我區(qū)，與此同時，積極引導(dǎo)有實力的工商業(yè)者、房地產(chǎn)開發(fā)商等投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快全區(qū)精品農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐，爭取1-2年內(nèi)有1-2家勞動密集型、技術(shù)密集型食品加工企業(yè)落戶我區(qū)。

8、建立現(xiàn)代企業(yè)制度。由于春雷農(nóng)場屬國有企業(yè)，機(jī)制不活、體制不順、“婆婆”多、職工多、人浮于事，造成管理成本高，管理水平低，不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。針對這一現(xiàn)狀，必須按照“產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)明確、政企分開、管理科學(xué)”的原則，逐步建立起自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我積累、自我約束、自我發(fā)展的現(xiàn)代企業(yè)制度。可以考慮采取兩種方式進(jìn)行改革。一是引進(jìn)大戶經(jīng)營。把春雷農(nóng)場的債權(quán)、債務(wù)以及土地以外的所有固定資產(chǎn)整體出售，土地整體出租，引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營。另一種可以采取股份制改革，成立春雷農(nóng)業(yè)開發(fā)股份有限公司，從原企業(yè)剝離出來，出租現(xiàn)有的土地，建立全新的現(xiàn)代企業(yè)制度。

五、保障措施。

1、成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合今年工作實際，我局與春雷農(nóng)場共同成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、主要責(zé)任人為成員的10人項目推進(jìn)和招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)我區(qū)農(nóng)業(yè)項目建設(shè)和招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大項目建設(shè)和招商工作的推進(jìn)力度。

2、分解指標(biāo)，落實責(zé)任。明年工作任務(wù)十分艱巨，為確保項目建設(shè)和招商工作的順利完成，局領(lǐng)導(dǎo)會同春雷農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員召開專門會議，將明年項目建設(shè)和招商指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解、明確任務(wù)、落實責(zé)任，真正做到人人頭上有指標(biāo)，人人身上有重?fù)?dān)，確保明年任務(wù)順利完成。

篇（6）

（2005年11月30日）

2005年，區(qū)農(nóng)林牧業(yè)局在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的幫助指導(dǎo)下，按著全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會議精神的要求，重點圍繞“兩區(qū)一園”建設(shè)，加大農(nóng)、林、牧、水等各項工作的推進(jìn)力度，取得了一定成效。現(xiàn)將各項工作匯報如下：

一、2005年工作總結(jié)。

（一）農(nóng)業(yè)工作。

1、積極做好資源普查工作。為防止國有資源流失，全面掌握春雷農(nóng)場國有資源情況，利用春種前的有利時機(jī)，抽調(diào)2名同志與春雷農(nóng)場生產(chǎn)辦的4名同志組成普察小組，利用一個月時間，對春雷農(nóng)場耕地、林地、草原、水面等進(jìn)行現(xiàn)場踏勘、實地測量，根據(jù)GPS測得的坐標(biāo)和面積，建立了資源檔案。春雷農(nóng)場實測耕地27579畝，比原有掌握耕地多1821畝；實測林地14545畝，比原有掌握林地多1821畝；實測草原109680畝，比原有掌握草原多10438畝；實測水面20000畝，比原有掌握水面多5000畝。通過調(diào)查，進(jìn)一步掌握我區(qū)農(nóng)業(yè)資源的狀況，為農(nóng)業(yè)規(guī)劃和土地功能劃分、使用、提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。

2、大力推廣沼氣開發(fā)項目。為充分發(fā)揮現(xiàn)有資源優(yōu)勢，充分利用已到位的國債資金120萬元，采取政府匹配、農(nóng)民自籌的形式，在兩個園區(qū)推進(jìn)“四位一體”生產(chǎn)模式，計劃建設(shè)沼氣池1000套，為用戶提供能源、肥料支持。目前，已建成420套沼氣池，其余580套沼氣池正在建設(shè)中，預(yù)計2006年5月末即可全部竣工投入使用。

3、繼續(xù)推進(jìn)四期續(xù)建工程項目。繼續(xù)抓好四期基礎(chǔ)設(shè)施續(xù)建工程的推進(jìn)工作，今年7月初繼續(xù)鋪設(shè)凈水管線3265米，修建閥井90座。截止9月末，四期的3017米混凝土路面主體道路工程、附屬路肩、排水溝及6525米原水管線工程等基礎(chǔ)設(shè)施已全部竣工。

4、協(xié)調(diào)解決電網(wǎng)改造項目。一是根據(jù)國家、省、市有關(guān)優(yōu)惠政策，抓住機(jī)遇，積極協(xié)調(diào)市計委、市電業(yè)局建設(shè)春雷農(nóng)場兩個園區(qū)電網(wǎng)改造工程。二是春雷農(nóng)場又積極籌措80萬元資金，完成養(yǎng)殖園區(qū)及種植園區(qū)一二期電網(wǎng)改造工程。目前，正在協(xié)調(diào)種植園區(qū)三期電網(wǎng)改造工程，積極和電業(yè)部門協(xié)商，將兩個園區(qū)用電權(quán)屬移交電業(yè)部門管理事宜。

5、發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用。積極協(xié)助金鑼公司，辦好綠色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)12000噸肉灌制品項目，拉動30萬頭生豬生產(chǎn)，帶動8000農(nóng)戶致富，增加農(nóng)民收入3000萬元。

6、全力做好招商引資工作。我局成立項目招商組，加大招商引資力度。一是簽訂了四期14棟棚室招商建設(shè)協(xié)議，其中看護(hù)房為平房的11戶、看護(hù)房為樓房的3戶，已建設(shè)完成，投入生產(chǎn)的5棟。二是引進(jìn)溫州南麂仔海產(chǎn)品有限公司投資600萬元，擴(kuò)大春雷保鮮粘玉米生產(chǎn)規(guī)模，利用三年時間，將每年加工能力擴(kuò)大到800萬穗。今年加工能力達(dá)到100萬穗，銷售收入達(dá)到130萬元。

（二）林業(yè)工作。

1、抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。一是抓好生態(tài)園建設(shè)。進(jìn)一步完善了書畫苑、碑林園的建設(shè)。二是做好植樹造林工作。2005年三北四期植樹800畝，其中防風(fēng)固沙林590畝、鹽堿地改造林150畝、病腐木改造林60畝。

2、做好病蟲防治，幼林撫育工作。一是抓好樹木病蟲害防治工作。年初，我們采取集中防治和分散防治相結(jié)合、藥劑防治和生物防治相結(jié)合等方法，徹底防治我區(qū)1.45萬畝樹木病蟲害，大大減少了青楊虎天牛、白楊透翅蛾等的侵害和爛皮病、腫莖潰瘍病等病害發(fā)生。二是抓好幼林撫育工作。今年，我們對近三年來的0.58萬畝新植樹木，全部采取澆水、鋤草、松土、修枝等撫育措施，提高造林成活率，在全市植樹造林檢查中受到好評。

（三）畜牧工作。

1、依法對外承包草原。春雷農(nóng)場有草原109680畝，其中可利用草原8萬畝，已全部進(jìn)行承包，85戶承包戶中有74戶從1998—2001年陸續(xù)承包，承包期為20—30年，承包費5元/畝；11戶從2001年后進(jìn)行拍賣承包，承包期為5年，承包費7—10元/畝。通過草原承包，已將春雷農(nóng)場草原落實到每個承包戶手中，由承包戶進(jìn)行管理，便于禁牧工作的有效開展。

2、積極做好禁牧工作。一是成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。四月下旬，局領(lǐng)導(dǎo)主持召開會議，結(jié)合全市草原禁牧?xí)h精神的要求，制定禁牧工作方案，成立草原禁牧執(zhí)法監(jiān)察隊，在區(qū)農(nóng)林牧業(yè)局設(shè)禁牧辦公室及6181319、6181271兩部舉報電話，以便加強(qiáng)對全區(qū)禁牧工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督與檢查。二是普查到位，抓好宣傳。根據(jù)全市草原承包禁牧工作會議的精神及林甸現(xiàn)場會的要求,為保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境，從五月份開始，對全區(qū)現(xiàn)有草原實行全面禁牧。通過與動檢站、街道社區(qū)、春雷農(nóng)場聯(lián)合，深入全區(qū)六個街道十五個社區(qū)進(jìn)行調(diào)查，發(fā)放《大慶市人民政府關(guān)于全市草原禁牧的通告》513份，宣傳《草原法》及禁牧有關(guān)政策,以提高養(yǎng)殖戶對禁牧工作的認(rèn)識，取得養(yǎng)殖戶的支持，為進(jìn)一步做好禁牧工作奠定基礎(chǔ)。三是監(jiān)察到位，抓好落實。我們在做好宣傳工作的同時，重點做好禁牧監(jiān)察工作。配備4名禁牧工作人員1輛專車下去檢查，五月份以來共出動120車次、370人次，每天對春雷地區(qū)、采油三廠、采油一廠等地的草原，油井四周的草地進(jìn)行檢查，對放牧者采取說服教育，并及時制止，勸退散養(yǎng)放牧者89人次，制止散放牛羊2370頭只，同時在春雷農(nóng)場設(shè)草原看護(hù)員5人，發(fā)現(xiàn)放牧及時匯報，并協(xié)助草原禁牧執(zhí)法監(jiān)察隊工作，有利地保護(hù)了轄區(qū)的草原，維護(hù)了草原生態(tài)的健康發(fā)展。

3、建設(shè)圈舍飼養(yǎng)載體。我們重點抓了綠色養(yǎng)殖區(qū)的開發(fā)建設(shè)工作，現(xiàn)已完成招商引資1780萬元，建舍飼養(yǎng)123戶，已建成能夠投入使用的72戶，進(jìn)區(qū)飼養(yǎng)奶牛360頭、肉牛1980頭、豬4100頭、鹿36只，積極為養(yǎng)殖戶提供飼養(yǎng)場所，為全區(qū)禁牧提供硬件環(huán)境。

4、抓好青貯飼草種植工作。在飼料飼草生產(chǎn)上加大了青貯的人工種植力度，為舍室養(yǎng)殖提供儲備。種植青貯玉米3000畝，收割青貯12000噸。改良草原20000畝，圍欄休牧20000畝；圍欄與草防林相結(jié)合休牧7000畝，收割飼草6400噸，為舍飼提供充足飼草儲備。

（四）水務(wù)工作。

1、加快農(nóng)村水利建設(shè)。一是建設(shè)萬畝抗旱保收田項目。根據(jù)全市建設(shè)400萬畝抗旱保收田的要求，我區(qū)2005年已建設(shè)1萬畝抗旱保收田，在原有16眼機(jī)井的基礎(chǔ)上，投資30萬元新打抗旱井20眼。春播前全部投入使用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。二是啟動膜下滴灌項目。爭取市水務(wù)局價值30萬元的膜下滴灌設(shè)備，用于800畝蔬菜的種植。三是完善人畜飲水工程。爭取市水務(wù)局投資8萬元，在春雷農(nóng)場西大崗（地名）打水源井一眼，鋪設(shè)自來水管線3200米，安裝壓力罐1個，可解決240戶居民700人2000頭牲畜的飲水問題。

2、加強(qiáng)水務(wù)一體化管理。一是做好《水法》宣傳工作。利用3月22日“世界水日”，22日至28日“中國水周”，采取集中宣傳、新聞媒體宣傳、工作中宣傳等多種形式宣傳《水法》，提高市民節(jié)約用水、合理用水、衛(wèi)生用水的意識。二是抓好水政執(zhí)法工作。針對我市地下水嚴(yán)重短缺的實際情況，認(rèn)真貫徹落實《大慶市水資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實施意見》堅決取締供水管網(wǎng)內(nèi)地下水源井的指示精神，區(qū)水務(wù)局嚴(yán)格執(zhí)法程序，依法行政，積極協(xié)助市水務(wù)局、依法取締中三路、中五路等十三條主要街路兩側(cè)露天洗車場21家，查處14家非法取水的室內(nèi)洗車場，對轄區(qū)23家工地用水情況進(jìn)行檢查，對大慶小商品市場非法取用地下水用于施工事宜下發(fā)了限期整改通知，目前該公司已停止使用這32眼小水井，接上了供水公司管網(wǎng)水。同時，在市水務(wù)局指示下，我局匯同管理局水務(wù)處、供水公司監(jiān)察大隊依法取締仁荷灣、正鑫會館、電泵公司、華誼農(nóng)工商等8家單位10眼深水井，依法取締三廠市場、豐收塑料廠、火炬木器廠等50家單位和個人55眼淺水井，有力整頓了水市場秩序，特別是打擊了取用地下水用于餐飲、洗浴等服務(wù)行業(yè)的非法用水行為。有效地保護(hù)了我區(qū)的水資源，為實現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展做出了不懈努力。

3、全力做好防汛工作。為了保證我區(qū)2005年安全度汛，確保全區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)步發(fā)展，保護(hù)人民生命財產(chǎn)的安全。我局認(rèn)真準(zhǔn)備，全力做好今年的防汛工作。及早制定了防汛工作方案，組織召開防汛會議，落實防汛物資，明確排水溝渠清淤維修任務(wù)。針對低洼易澇的8處家屬區(qū)做到早安排、早落實，幾場大雨過后，都能安全度汛。

（五）圓滿完成春雷農(nóng)場職工勞動家屬資格認(rèn)定工作。

為了妥善處理好三環(huán)家屬上訪問題，根據(jù)市委、市政府從關(guān)心照顧角度出發(fā)，將三環(huán)家屬納入企業(yè)養(yǎng)老保險，解決生活困難問題的精神，區(qū)政府及時成立了以常務(wù)副區(qū)長為組長，農(nóng)林牧業(yè)局、辦、社會保險事業(yè)管理局等單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了《處理原三環(huán)公司二營職工勞動家屬上訪問題的實施方案》。此項工作，于4月份開始，市、區(qū)工作組深入春雷農(nóng)場80人次，召開宣傳動員會10次，發(fā)放宣傳單近500份，政策宣傳動員面達(dá)到100%，組織10人進(jìn)行普查登記，共登記勞動家屬468人，登記準(zhǔn)確率達(dá)到100%。后又經(jīng)過三次排查，最后由連隊職工代表進(jìn)行確認(rèn)核實，而且以連隊為單位，將劃票結(jié)果達(dá)到70%以上的家屬在連隊范圍內(nèi)張榜公示10天，有375人符合年齡和勞動年限的要求，予以上報，順利完成了普查、登記上報工作。

二、存在問題。

通過調(diào)研，按照發(fā)展精品農(nóng)業(yè)的要求，我區(qū)農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中還存在許多新情況、新問題，主要有以下幾個方面：

1、信息服務(wù)不到位。突出表現(xiàn)在農(nóng)戶種什么，種多少，什么時候種，都有一種無所適從的感覺，增產(chǎn)不一定增效。

2、技術(shù)服務(wù)不到位。大多數(shù)農(nóng)戶對傳統(tǒng)農(nóng)作物技術(shù)掌握不錯，但對棚室蔬菜、瓜果及特色農(nóng)業(yè)知之甚少。多數(shù)農(nóng)戶都知道食用菌、香瓜的效益較高，可是不懂技術(shù)，不敢種植。農(nóng)戶迫切需要有關(guān)部門加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)，但如今我區(qū)這方面人才缺乏，無法適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求。

3、政策扶持不到位。精品農(nóng)業(yè)必須有大的投入，才能有大的產(chǎn)出，由于我區(qū)財力緊張，農(nóng)業(yè)上投入的不多，再加之農(nóng)場供養(yǎng)人口多，企業(yè)在農(nóng)業(yè)上投入的不夠。資金不能足額到位，致使電網(wǎng)改造、路網(wǎng)改造、水網(wǎng)改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都受到嚴(yán)重制約，影響了項目建設(shè)和精品農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。

4、市場營銷不到位。要加快棚室生產(chǎn)，推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營，必須有一大批農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，把市場信息及時反饋過來，使農(nóng)戶及時跟著市場轉(zhuǎn)，生產(chǎn)適銷對路農(nóng)產(chǎn)品，再由經(jīng)紀(jì)人把產(chǎn)品銷出去，不但減少生產(chǎn)盲目性，而且提高生產(chǎn)效益。而我區(qū)雖然也有一些農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，但數(shù)量太少，成大氣候的更少，因此棚室生產(chǎn)難以迅速發(fā)展。

5、龍頭企業(yè)牽動作用不到位。由于缺少具有開拓市場、引導(dǎo)生產(chǎn)、加工銷售、提供服務(wù)的龍頭企業(yè)的引導(dǎo)，農(nóng)產(chǎn)品形不成市場規(guī)模，深加工水平低，僅停留于初加工，制約了農(nóng)戶效益的提高。

6、招商政策優(yōu)惠程度不夠。兩個園區(qū)招商只是免收當(dāng)年土地租金，落三個人戶口，沒有其他獎勵政策，招商難度大。

7、種植園區(qū)引水工程沒有竣工，水價偏高，影響園區(qū)發(fā)展。

8、種植園區(qū)四期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還存在一定不足。沒有蓄水池，雨水無處排，園區(qū)道路沒有環(huán)上，交通不便。

三、二六年工作思路。

1、繼續(xù)建設(shè)5000畝無公害蔬菜基地引水工程。春雷綠色種植園區(qū)建設(shè)以來，灌溉用水一直是制約園區(qū)發(fā)展的瓶頸，解決園區(qū)供水、降低用水價格勢在必行。為此，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)多方努力，協(xié)調(diào)供水公司承建5000畝無公害蔬菜基地引水工程。該工程從301國道原水管線處鋪設(shè)1980延長米高壓供水管線至種植園區(qū)，預(yù)算投資542萬元，其中區(qū)政府投資350萬元，供水公司投資192萬元，由供水公司承建。該工程于去年9月底全面開工建設(shè)，主管線1980米已安裝完畢。由于資金不到位，剩余9980米副管線鋪設(shè)及配套工程不能按期竣工投入使用。明年我們將繼續(xù)加大協(xié)調(diào)力度，促成該后續(xù)工程開工建設(shè)，近早投入使用。

2、繼續(xù)推進(jìn)春雷種植園區(qū)電網(wǎng)改造工程。雖經(jīng)區(qū)、企兩級領(lǐng)導(dǎo)的共同努力，協(xié)調(diào)有關(guān)主管部門建設(shè)春雷農(nóng)場養(yǎng)殖園區(qū)及種植園區(qū)一、二期電網(wǎng)改造工程，但種植園區(qū)三、四期電網(wǎng)尚未改造，還需進(jìn)一步協(xié)調(diào)，加以徹底解決。同時還要協(xié)調(diào)兩個園區(qū)用電權(quán)屬移交電業(yè)部門管理的事宜，以減輕企業(yè)管理和電損成本，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

3、繼續(xù)推進(jìn)國債建設(shè)項目。利用國債扶持資金，在兩個園區(qū)繼續(xù)推進(jìn)“四位一體”沼氣開發(fā)項目，力爭在2006年5月末保質(zhì)保量建設(shè)完成剩余580套沼氣池，全面完成1000套沼氣池國債項目，為用戶提供能源、肥料支持。

4、積極爭取通村公路建設(shè)項目。春雷農(nóng)場各連隊的主干道大多為砂石路或土路，年久失修、破損嚴(yán)重，而且又遠(yuǎn)離國道，交通不暢，嚴(yán)重制約了該地區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，道路急待改造，總長度23.64公里。我們早已將該工程項目有關(guān)情況上報，并列入市里“通村公路”工程建設(shè)計劃。我局將繼續(xù)協(xié)調(diào)市交通局近早建設(shè)通村公路，以徹底解決該地區(qū)的交通環(huán)境。

5、認(rèn)真完成鹽堿地造林任務(wù)。積極做好秋季造林整地工作，認(rèn)真落實任務(wù)，爭取明年4月份全面完成500畝鹽堿地造林任務(wù)。

6、協(xié)調(diào)項目支持農(nóng)村水利建設(shè)。一是繼續(xù)實施膜下滴灌項目。爭取市水務(wù)局價值30萬元的膜下滴灌設(shè)備，用于800畝蔬菜的種植。二是完善人畜飲水工程。爭取市水務(wù)局投資8萬元，在春雷農(nóng)場窯地（地名）打水源井一眼，鋪設(shè)自來水管線3500米，安裝壓力罐1個，解決300戶居民1000人2800頭牲畜的飲水問題。

7、做好種植園區(qū)四期棚室招商工作。種植園區(qū)四期已投資300多萬元，建設(shè)完成了排水、供水及路面等基礎(chǔ)設(shè)施工程，建設(shè)四期176組棚室（看護(hù)房為樓房的80戶，平房的96戶）項目勢在必行。為此加大招商引資力度，建設(shè)種植園區(qū)棚室工程是明年工作的重中之重，必須一抓到底，見到實效。

四、發(fā)展精品農(nóng)業(yè)的對策和建議。

為加速我區(qū)精品農(nóng)業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提高土地產(chǎn)出率，使農(nóng)戶增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力增強(qiáng)，提出如下對策建議：

1、抓好發(fā)展規(guī)劃。在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，重新制定發(fā)展精品農(nóng)業(yè)的總體規(guī)劃，規(guī)劃要高起點、高水平，要定位在全市最大的無公害蔬菜生產(chǎn)基地的目標(biāo)上，在兼顧企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)戶收入基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確發(fā)展重點和主攻方向，使規(guī)劃充分體現(xiàn)生產(chǎn)、生活、休閑、旅游、觀光等多種功能于一體的精品農(nóng)業(yè)。

2、構(gòu)筑保障體系。一是政策保障。結(jié)合我區(qū)實際，在發(fā)展精品農(nóng)業(yè)上，對達(dá)到一定規(guī)模的農(nóng)戶在土地政策、財政政策、信貸政策、用水政策、用電政策、人才引進(jìn)等政策方面要予以優(yōu)惠。通過優(yōu)惠政策，進(jìn)一步吸引工商資本、個體私營資本、民間資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。二是科技扶持。由區(qū)農(nóng)林牧業(yè)局牽頭成立蔬菜、水果、花卉、食用菌四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)專項課題組。各課題組要積極與高校、科研機(jī)構(gòu)合作，為農(nóng)戶解決實際困難，為精品農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。三是加大投入。精品農(nóng)業(yè)的建設(shè)需要大量的投入，要逐步建立起政府投入為幫扶，企業(yè)和農(nóng)戶投入為主體，信貸投入為驅(qū)動，外資投入為補充的多渠道、多層次、多元化的農(nóng)業(yè)投資體制。

3、抓好檢測關(guān)。以現(xiàn)有的大慶市綠色食品監(jiān)測中心、大慶市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所等技術(shù)機(jī)構(gòu)為依托，重點對種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料及種植環(huán)境進(jìn)行檢驗檢測，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工全過程實施監(jiān)控，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，保證產(chǎn)品真正綠色、真正無公害。

4、實施品牌戰(zhàn)略。精品農(nóng)業(yè)必須注重發(fā)展品牌戰(zhàn)略，這也是農(nóng)產(chǎn)品增強(qiáng)國際、國內(nèi)市場競爭力和提高自身效益的重要途徑。商標(biāo)是創(chuàng)建品牌的載體和前提，因此要采取多種有效措施增加商標(biāo)注冊總量，積極推行無公害產(chǎn)品認(rèn)證工作，力爭有更多的農(nóng)產(chǎn)品獲得無公害食品標(biāo)識。對已注冊的商標(biāo)要培育好知名度和信譽度。

5、打造銷售平臺。一是引進(jìn)銷售，培養(yǎng)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，在城市中設(shè)窗口、建市場。二是區(qū)政府做規(guī)劃，面向社會，以優(yōu)惠招商政策，吸引有實力的業(yè)主就地建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。三是推行現(xiàn)代流通方式，鼓勵發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)。

6、提高農(nóng)戶素質(zhì)。一是聘請農(nóng)業(yè)專家和種植能手定期開展技術(shù)講座，解決農(nóng)戶在生產(chǎn)中遇到的各種技術(shù)難題，逐步提高農(nóng)戶種植水平。二是發(fā)揮先進(jìn)典型的帶頭示范作用。大張旗鼓宣傳種田能人、宣傳新方法、新科技，使其他農(nóng)戶看了心動，受到啟發(fā)，向先進(jìn)榜樣學(xué)習(xí)。三是狠抓培訓(xùn)。按照分層次培訓(xùn)原則，重點搞好農(nóng)場管理層人員的培訓(xùn)，走出去學(xué)習(xí)，使他們開闊視野，提高管理水平。同時，搞好農(nóng)戶和農(nóng)技人員的培訓(xùn)，選擇有文化的農(nóng)戶及有一定基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到高等院校深造，重點學(xué)習(xí)實用科技知識，提高農(nóng)業(yè)科技水平。

7、引進(jìn)龍頭企業(yè)。按照中央關(guān)于“扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭就是扶持農(nóng)民”的指導(dǎo)方針，積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)參與農(nóng)業(yè)項目開發(fā)，千方百計地引進(jìn)大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)入駐我區(qū)，與此同時，積極引導(dǎo)有實力的工商業(yè)者、房地產(chǎn)開發(fā)商等投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快全區(qū)精品農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐，爭取1-2年內(nèi)有1-2家勞動密集型、技術(shù)密集型食品加工企業(yè)落戶我區(qū)。

8、建立現(xiàn)代企業(yè)制度。由于春雷農(nóng)場屬國有企業(yè)，機(jī)制不活、體制不順、“婆婆”多、職工多、人浮于事，造成管理成本高，管理水平低，不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。針對這一現(xiàn)狀，必須按照“產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)明確、政企分開、管理科學(xué)”的原則，逐步建立起自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我積累、自我約束、自我發(fā)展的現(xiàn)代企業(yè)制度。可以考慮采取兩種方式進(jìn)行改革。一是引進(jìn)大戶經(jīng)營。把春雷農(nóng)場的債權(quán)、債務(wù)以及土地以外的所有固定資產(chǎn)整體出售，土地整體出租，引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營。另一種可以采取股份制改革，成立春雷農(nóng)業(yè)開發(fā)股份有限公司，從原企業(yè)剝離出來，出租現(xiàn)有的土地，建立全新的現(xiàn)代企業(yè)制度。

五、保障措施。

1、成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合今年工作實際，我局與春雷農(nóng)場共同成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、主要責(zé)任人為成員的10人項目推進(jìn)和招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)我區(qū)農(nóng)業(yè)項目建設(shè)和招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大項目建設(shè)和招商工作的推進(jìn)力度。

2、分解指標(biāo)，落實責(zé)任。明年工作任務(wù)十分艱巨，為確保項目建設(shè)和招商工作的順利完成，局領(lǐng)導(dǎo)會同春雷農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員召開專門會議，將明年項目建設(shè)和招商指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解、明確任務(wù)、落實責(zé)任，真正做到人人頭上有指標(biāo)，人人身上有重?fù)?dān)，確保明年任務(wù)順利完成。

篇（7）

__街道1-5月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值 6.48億元，同比下降12.83 %；1-5月規(guī)模以上企業(yè)完成銷售收入6.02億元，同比下降8.92%，預(yù)計上半年可完成7.35億元； 1-5月規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)增加值1.93億元，同比下降16.84%，預(yù)計上半年可完成2.23億元；規(guī)模以上企業(yè)1-5月份完成利潤總額3042.5萬元；全街道1-5月完成稅收總額5462.71萬元，同比下降47.62%，其中，1-5月份全街道第三產(chǎn)業(yè)的稅收1104.60萬元，比去年同期下降36.64%；1-5月份新增三產(chǎn)146.38萬元，完成年度考核指標(biāo)36.60%。

二、調(diào)研“三區(qū)”整合，成立現(xiàn)代國際物流園區(qū)。

因歷史原因，__工業(yè)園區(qū)、精細(xì)化工園區(qū)、國際物流園區(qū)開發(fā)未在統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理的前提下進(jìn)行。__工業(yè)小區(qū)屬街道開發(fā)管理，精細(xì)化工園區(qū)由三方開發(fā)管理（其中大港公司300畝、村三產(chǎn)用地及拆遷安置地塊350畝、區(qū)國土局出讓650畝），國際物流園區(qū)屬開發(fā)區(qū)開發(fā)管理。“三區(qū)”雖地理位置緊挨相鄰，但一定程度上造成“諸侯”分割現(xiàn)象，園區(qū)管理各自為政協(xié)調(diào)難，開發(fā)進(jìn)度不夠快；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理，經(jīng)濟(jì)效益不理想；管理職能不到位，投資環(huán)境待改善；基礎(chǔ)設(shè)施不完善，“三區(qū)”形象不佳；群團(tuán)組織部健全，企業(yè)溝通缺乏平臺。針對此情況我們提出了按照統(tǒng)一規(guī)劃、集中管理、資源共享、產(chǎn)業(yè)升級的原則，優(yōu)化整合“三區(qū)”建立一個整體工業(yè)園區(qū)的設(shè)想。1-3月我們在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)史衛(wèi)國主任親自指導(dǎo)下，聯(lián)合區(qū)級機(jī)關(guān)相關(guān)部門對__轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)運行情況和企業(yè)生產(chǎn)情況進(jìn)行全面調(diào)研，為國際物流園區(qū)的成立打下了良好的基礎(chǔ)。

三、稅源管理、招商引資工作。

首先是利用我街道和現(xiàn)代國際物流園區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，開展項目推薦和招商工作。目前總投資2億元的前程供應(yīng)鏈管理公司（前程石化配套企業(yè)）正在意向洽談，蘇寧電器有限公司物流物流項目正在洽談。穩(wěn)步推進(jìn)4家臨港大工業(yè)企業(yè)的三產(chǎn)剝離工作，現(xiàn)已引進(jìn)物流企業(yè)5家，其塑配套企業(yè)3家（大宇物流、恒順物流、中閩物流），寶新公司配套企業(yè)2家（興德物流、雙贏物流）。在談項目6家，其中浙江吉利汽車暢聯(lián)物流，有望在6月底前完成注冊；有意向項目2家；其次是積極開展無土招商和盤活現(xiàn)有資源工作。上半年新引進(jìn)物流企業(yè)（除臨港大工業(yè)配套外）5家，分別是東部物流、昌宏物流、騰峰物流、永慶致勝物流、宏華供應(yīng)鏈管理公司。同時開展了空置廠房和土地調(diào)查工作，已登記空置標(biāo)準(zhǔn)廠房94043㎡，土地897畝（包括物流園區(qū)），為下步開展招商工作打下基礎(chǔ)；再次是開展異地經(jīng)營企業(yè)全面排摸和注冊變更工作。經(jīng)過上階段調(diào)查摸底，共排摸出9家跨區(qū)異地經(jīng)營企業(yè)，除2家已關(guān)門，其余7家正根據(jù)其經(jīng)營情況做相關(guān)落實工作，而且為企業(yè)負(fù)責(zé)人都進(jìn)行了接觸溝通，7家企業(yè)都是租場地、租倉庫物流企業(yè)，我們正通過出租方與其進(jìn)行溝通，既給予其區(qū)里的優(yōu)惠政策，又給予其壓力，有條件的使其能主動過來。跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（但屬北侖區(qū)）異地經(jīng)營企業(yè)21家，下步做工作讓其注冊變更過來。同時充分發(fā)動各村、社區(qū)來重視稅源管理工作。各村、社區(qū)主要負(fù)責(zé)人和點長、聯(lián)點聯(lián)社區(qū)干部正下大力氣動員轄區(qū)內(nèi)未注冊在__的企業(yè)注冊到本街道來。街道各科室也根據(jù)各自的職責(zé)開展稅源管理工作；另外經(jīng)濟(jì)發(fā)展科負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)稅源情況監(jiān)控，及時收集掌握各企業(yè)稅收情況，對現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)基本情況進(jìn)行調(diào)研，預(yù)測每季度經(jīng)濟(jì)運行情況分析。

四、服務(wù)企業(yè)，營造安商親商的良好氛圍

1、二、三期工業(yè)園區(qū)內(nèi)22家企業(yè)反應(yīng)由于廠房未辦理房產(chǎn)證銀行貸款困難，針對此情況，我們及時向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報，并與區(qū)相關(guān)部門協(xié)調(diào)，提出解決辦法，目前22家企業(yè)的廠房規(guī)劃評審已通過。

2、及時向企業(yè)宣 傳省、市、區(qū)出臺的稅收減免政策及產(chǎn)業(yè)扶持政策。

3、幫助大工程企業(yè)解決職工子女就學(xué)難問題和大工程企業(yè)職工上下班接送困難，并與交通局協(xié)商，開通臺塑、寧鋼、寶新至城區(qū)的公交車。

4、由__商會出面為30名中小型企業(yè)的技術(shù)骨干辦理助理工程師初審工作，已上報區(qū)人事局審核。

五、緊抓自主創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力.

街道積極鼓勵企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，一是加大技術(shù)改造力度，今年1至5月企業(yè)完成技術(shù)改造投入約8824萬元。二是企業(yè)的創(chuàng)新體系不斷完備，培育了林德氣體、宏協(xié)公司、愛樂寶公司、能之光公司、潤倍油公司、蘭博化學(xué)公司、歐特杰衛(wèi)生潔具、臺甬工程塑料等一批自主創(chuàng)新型企業(yè)， 企業(yè)的核心競爭力不斷增強(qiáng)，如愛樂寶公司正在制定嬰兒奶瓶國家標(biāo)準(zhǔn)。

六、大力推進(jìn)節(jié)能減排步伐

循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作是今年街道工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的重點，為落實工作責(zé)任，街道成立了以辦事處主任為組長的街道節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展科為職能科室，全面推進(jìn)節(jié)能工作，__三期工業(yè)園區(qū)截污工程正在加緊推進(jìn)。二是積極推進(jìn)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作，目前我街道林德氣體和鼎耐塑膠兩家企業(yè)已被列入清潔生產(chǎn)示范企業(yè)，目前企業(yè)認(rèn)證工作進(jìn)展順利。

七、落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任

上半年，我街道安全生產(chǎn)工作形勢總體平穩(wěn)，今年1-5月，企業(yè)發(fā)生重傷事故1起1人，火災(zāi)2起,交通事故死亡2人。

根據(jù)區(qū)委區(qū)政府有關(guān)安全生產(chǎn)的會議和文件精神，我街道今年1-6月，在預(yù)防和整治方面，做了大量工作。一是我街道已與10個科室、26個村（社區(qū)）和389家企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，落實了監(jiān)管和工作職責(zé)。二是認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查，落實各項專項行動。1是深入扎實地做好“安全生產(chǎn)年”隱患排查治理工作。據(jù)不完全統(tǒng)計，1-6月街道安監(jiān)所人員利用各種機(jī)會下企業(yè)走訪檢查達(dá)1200余人次，檢查企業(yè)500余家次，排查隱患5000余條，為企業(yè)的安全生產(chǎn)打下了扎實的基礎(chǔ)。2是開展工商貿(mào)企業(yè)評估分級工作。對街道規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)行了28項內(nèi)容的綜合評估，共評估企業(yè)78家，a級企業(yè)30家，b級企業(yè)38家，c級企業(yè)10家。3是積極開展“全國安全生產(chǎn)月”活動。今年安全生產(chǎn)月活動，我們共組織進(jìn)行安全咨詢?nèi)?次，發(fā)放宣傳資料、手冊1200余本（張），懸掛宣傳橫幅13幅，組織企業(yè)演練30余場次。4是開展落實特種設(shè)備使用企業(yè)安全主體責(zé)任工作，現(xiàn)特種設(shè)備普查已進(jìn)入掃尾階段，已走訪企業(yè)193家。

八、圓滿完成全國第二次經(jīng)濟(jì)普查工作。

在街道領(lǐng)導(dǎo)的重視下，經(jīng)過我街道經(jīng)濟(jì)普查人員為期10個月緊張而有序的工作，現(xiàn)已圓滿地完成本街道區(qū)域范圍內(nèi)的普查任務(wù)。本次普查，共分村（社區(qū)）20個普查小區(qū)，4個市場小區(qū)（3個菜市場和1個甬江廢品物資交易市場），落實了普查指導(dǎo)員、普查員68人參加本次普查工作，參加本級及上級普查機(jī)構(gòu)培訓(xùn)輔導(dǎo)共計697 人次，分發(fā)各類宣傳資料、物資2852份。普查工作中，我們積極主動、不厭其煩，想方設(shè)法、講究技巧，解決了__地域特色帶來的普查復(fù)雜性以及恰逢全球金融危機(jī)給企業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來的影響而增加的一個個普查難題。經(jīng)過全體經(jīng)普人員的共同努力，普查數(shù)據(jù)已通過上級審定，截止20__年12月底，我街道范圍內(nèi)共有從事第二、三產(chǎn)業(yè)的單位769個，個體經(jīng)營戶2018個，共計2787個，比第一次經(jīng)濟(jì)普查1585個增1202個。其中法人單位682個，比第一次普查數(shù)267個增415個，分別為工業(yè)企業(yè)法人單位448個，其他企業(yè)法人單位164個，機(jī)關(guān)事業(yè)法人單位70個；產(chǎn)業(yè)活動單位（各分支機(jī)構(gòu)）87個，比第一次普查數(shù)29個增58個；個體經(jīng)營戶2018個，比第一次普查數(shù)1289個增729個。其他各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)屬上級普查機(jī)構(gòu)匯總公布。

九、食品安全工作

20__年上半年，我們按照區(qū)食品安全委員會的部署和要求，以創(chuàng)建食品安全示范區(qū)、街道為抓手，健全食品安全工作制度；完善街道食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)；定期召開街道食品安全工作會議。加大食品安全工作中的經(jīng)費投入，上半年投入經(jīng)費6萬元。大力開展食品安全整治工作，1-6月會同大碶衛(wèi)生監(jiān)督所、新碶工商所開展集中對菜場周邊的副食店、小餐飲店、農(nóng)村幼兒園的檢查7次；加大食品安全宣傳力度，上半年，舉行大型宣傳活動3次，發(fā)放宣傳資料1500余份。完成了20__年度鄉(xiāng)村廚師體檢，對企業(yè)食堂人員鄉(xiāng)村廚師開展培訓(xùn)。

十、存在問題：

1、由于受國際金融危機(jī)的影響，企業(yè)生存較為困難，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的工業(yè)生產(chǎn)總值、銷售值、出貨值、利潤總額、稅收較去年同期明顯下降。

2、原有的二、三期工業(yè)園內(nèi)企業(yè)起點較低。

篇（8）

一、“十三五”工作回顧

（一）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運行情況

1．外資穩(wěn)中有升。2016至2019年累計完成實際到賬外資7.23億美元，新增外商投資項目126個。2020年1至10月完成實際到賬外資1.9億美元，提前完成全年目標(biāo)任務(wù)；新增協(xié)議外資4.9億美元，新增外商投資項目23個，新設(shè)項目16個，總投資超億美元項目1個，新增協(xié)議注冊外資3000萬美元以上項目7個；外資結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)類外資占比有所提升。

2．外貿(mào)穩(wěn)中有進(jìn)。2016至2019年累計完成外貿(mào)進(jìn)出口700億元。2020年1至8月完成外貿(mào)進(jìn)出口125.77億元，同比增長6.7%。農(nóng)機(jī)、輸變電、新能源、戶外用品等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定，格力博、匠心家居、機(jī)械設(shè)備進(jìn)出口等重點企業(yè)出口規(guī)模踏上新臺階，外貿(mào)新業(yè)態(tài)培育有力。

3．社零快速增長。“十三五”期間累計完成社會消費品零售總額超過1800億元，凈增限額以上商貿(mào)企業(yè)65家，總量突破420家。預(yù)計2020年社會消費品零售總額完成417億元，同比增長1%左右，全區(qū)擁有年銷售收入5000萬元以上大型商貿(mào)骨干企業(yè)20家。

（二）重大項目招引情況

“十三五”以來，XX區(qū)深入推進(jìn)重大項目主題年活動，圍繞“兩新一智”、“三新經(jīng)濟(jì)”等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)鏈招引，圍繞“3612”、“雙20”等目標(biāo)，重大項目招引有所突破。中影光峰、思源電氣、光大環(huán)保、宇翔圓復(fù)合材料等一批重點制造業(yè)項目落戶開工，格力博、精研科技、裕興股份、麗島新材等一批骨干企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。平臺賦能產(chǎn)業(yè)，國家智能制造系統(tǒng)集成體驗驗證中心、國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)（東部）中心兩大國家級平臺先后落成，中國電信、國際數(shù)據(jù)中心、中國移動云能力中心等重大項目落地，中國電子、中國移動、百度等知名企業(yè)投資，微億智造、云端網(wǎng)絡(luò)、小象優(yōu)品、常奧體育等一批“三新經(jīng)濟(jì)”代表企業(yè)落戶。深化“四個三”招商機(jī)制，園區(qū)建設(shè)加快

推進(jìn)，XX大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、XX江南新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、藍(lán)科技文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等主題園區(qū)加快建設(shè)，XX智能制造產(chǎn)業(yè)園、新動能創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、電影時光文創(chuàng)主題園區(qū)等相繼落戶。

2020年以來，全區(qū)進(jìn)一步加快重大項目招引。區(qū)商務(wù)局動態(tài)跟蹤服務(wù)重大項目推進(jìn)落戶情況、主要問題和推進(jìn)計劃，召開重大項目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議推進(jìn)中國移動云能力中心、思源電氣等6個重大項目；全程參與格力博生產(chǎn)研發(fā)基地增資、智能制造產(chǎn)業(yè)園等重大項目的商務(wù)洽談、協(xié)議擬訂等工作，推進(jìn)項目簽約落戶；制定項目招引考核實施細(xì)則，實施全區(qū)重點項目招引月度通報，截至10月底全區(qū)“雙20”項目落戶29個；組織實施XX經(jīng)貿(mào)周、XX科技經(jīng)貿(mào)洽談會、深圳經(jīng)貿(mào)招商等活動，舉辦全區(qū)重大項目集中簽約，30多個重點項目相繼簽約。

不斷強(qiáng)化招商保障。逐步推進(jìn)區(qū)級招商隊伍機(jī)制改革，妥善處置化解原有社會化用工招商人員歷史遺留問題，出臺《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)級招商隊伍建設(shè)的實施方案》，新招聘派遣制專職招商人員，積極探索招商隊伍企業(yè)化管理，出臺績效考核辦法，實行定崗定責(zé)、績效考核和績崗掛鉤；對新進(jìn)招商人員加強(qiáng)實戰(zhàn)鍛煉和能力提升，規(guī)范拜訪接待日志管理，累計拜訪接待客商超過100批次，先后獲取或在談項目16個。牽頭出臺了XX區(qū)產(chǎn)業(yè)用地項目準(zhǔn)入評審辦法，召開土地出讓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，為重點項目提供用地準(zhǔn)入保障；排查梳理標(biāo)準(zhǔn)廠房、樓宇存量情況，分類別、動態(tài)化更新管理，形成全區(qū)國有資產(chǎn)工業(yè)廠房現(xiàn)狀調(diào)查報告。

（三）企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展情況

開放型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，培育兩家省級外貿(mào)綜合服務(wù)平臺華貿(mào)通和裝備通，2016年至2019年兩家外綜服平臺累計進(jìn)出口30.5億元。XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)全省排位大幅躍升，機(jī)械設(shè)備進(jìn)出口坦桑尼亞海外倉獲評省級公共海外倉，格力博獲批XX省企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管改革試點，全省首批4家之一、全市唯一。全區(qū)培育海關(guān)AEO高級認(rèn)證企業(yè)5家，一般認(rèn)證企業(yè)19家。2020年新增市級出口品牌企業(yè)2家，全區(qū)達(dá)12家，機(jī)械設(shè)備進(jìn)出口、大華進(jìn)出口申報中國出口民營企業(yè)500強(qiáng)。

商貿(mào)流通領(lǐng)域，消費能級進(jìn)一步提升，“XX消費”品牌真抓實干受省政府督查激勵表彰，XX古運河步行街區(qū)入選XX省首批省級高品位步行街試點街區(qū)，XX國際創(chuàng)成全市僅有的兩家省級綠色商場，XX百貨、XX市場入選全市服務(wù)業(yè)XX級企業(yè)。XX智匯園被評為省級電商示范基地，網(wǎng)擎信息技術(shù)有限公司被評為省級電商示范企業(yè)，前王村、戴莊村創(chuàng)成省級電商示范村，全區(qū)現(xiàn)有老字號企業(yè)25家占全市61%，包括“中華老字號”4家、“XX老字號”17家、“XX老字號”8家。

近三年共為企業(yè)爭取和落實各類商務(wù)發(fā)展專項資金超過8000萬元，推進(jìn)小微出口企業(yè)政策性出口信用保險統(tǒng)保平臺建設(shè)。在全市率先支持和促進(jìn)消費的八項措施，發(fā)放410萬元消費券，拉動消費超5億元，雙桂坊“一條復(fù)蘇的步行街”被《新聞聯(lián)播》長篇報道。

（四）安全生產(chǎn)工作情況

扎實開展XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、加油站、商業(yè)場所等領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治，加強(qiáng)與消防、市監(jiān)、住建、應(yīng)急等部門工作聯(lián)動，加大對全區(qū)大型商業(yè)場所的排查督查力度，開展餐飲場所燃?xì)馐褂冒踩[患排查整治，配合住建部門推進(jìn)餐飲場所安裝燃?xì)獍踩珗缶b置，日常走訪開發(fā)區(qū)制造業(yè)企業(yè)275次，定期對全區(qū)加油站安全生產(chǎn)開展巡查走訪，聘請第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，完成全區(qū)36家加油站點全覆蓋排查整治。

（五）外事工作情況

“十三五”以來，服務(wù)自組團(tuán)海外出訪19批104人次，接待美國、英國、德國、芬蘭、日本、馬來西亞、柬埔寨等外國客商32批200余人次來訪，加快推進(jìn)對外友好交流，推動經(jīng)濟(jì)、文化各領(lǐng)域的交流合作。牽頭涉外防控，深入疫情防控一線，協(xié)調(diào)保障境外來華外籍人士及歸國人員全流程封閉運送。累積摸排登記外國人564人，組建五個涉外集中隔離點，累計隔離入境人員近千人，其中外籍人士超百人。積極為外資外貿(mào)企業(yè)疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)保駕護(hù)航，累計調(diào)配口罩20余萬只、防護(hù)面罩500個、消毒水1.5噸、酒精2.5噸。

（六）黨建工作情況

突出黨建引領(lǐng)，切實抓好政治思想建設(shè)，圍繞理論武裝建設(shè)、民主集中制建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)四個重點，全年已開展局黨委理論中心組專題學(xué)習(xí)11次；認(rèn)真做好省委第六巡視組巡視XX反饋意見整改落實工作，嚴(yán)格按照時間進(jìn)度整改到位、逐條逐項完成銷號；全力配合區(qū)委巡察工作，成立專項工作小組，對臺賬提供、座談匯報、問卷調(diào)查、現(xiàn)場調(diào)研等各項工作全力高效保障到位。2019年度，區(qū)商務(wù)局獲評XX省商務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)集體稱號。

二、存在問題與不足

（一）重大項目招引動能不足

大項目、新項目、優(yōu)質(zhì)制造業(yè)項目少，受制于招商載體資源、招商隊伍等瓶頸，有效項目信息少、項目落戶難度大，一批優(yōu)質(zhì)制造業(yè)項目無法落地。重大簽約項目落地轉(zhuǎn)換率不高、推進(jìn)不快。近年來，928簽約重點項目實際開工率較低，四季大通綠色冷鏈、樂齡荷園安老頤養(yǎng)中心、海德家文化廣場增資等項目因企業(yè)資金鏈斷裂或經(jīng)營不善等問題中斷，一些項目因規(guī)劃調(diào)整、載體供應(yīng)等因素擱置。招商渠道建設(shè)緩慢，對項目招引支撐不夠。對比其他兄弟板塊，我區(qū)與“四大所”、“五大行”等專業(yè)機(jī)構(gòu)對接偏少，未實質(zhì)開展委托招商、顧問招商等合作，客商拜訪頻率偏低。

（二）對外開放合作短板明顯

外資總量提升不快、結(jié)構(gòu)不佳。近年來，投資空間和載體資源漸趨飽和，大規(guī)模制造業(yè)外資項目落戶我區(qū)的難度較大，產(chǎn)業(yè)外資、重大外資、新設(shè)外資推進(jìn)緩慢。開發(fā)區(qū)國際化合作水平不高。從對外投資與貿(mào)易角度看，開發(fā)區(qū)以加工貿(mào)易為主，產(chǎn)品附加值低，服務(wù)貿(mào)易規(guī)模小、水平低，融入“一帶一路”市場發(fā)展的企業(yè)總體不多、項目投資不足，對境外產(chǎn)業(yè)的投資力度不強(qiáng)。外事友好交流常年停滯不前。2011年與XX市建立友好城市關(guān)系，2014年與XX市建立友好城市關(guān)系，但目前都處于失聯(lián)狀態(tài)。外事工作力量薄弱，缺少拜訪友城、維持關(guān)系的機(jī)會與渠道，近年來無新建友城，對外友好交流工作趨于停滯。

（三）隊伍建設(shè)水平存在差距

干部隊伍結(jié)構(gòu)不佳。年輕干部、優(yōu)秀后備干部數(shù)量少，缺少一線鍛煉和輪崗鍛煉，能力水平有一定差距。考核激勵不到位，部分干部干事創(chuàng)業(yè)的進(jìn)取心不足，團(tuán)結(jié)協(xié)作意識不夠，缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)、爭先意識和奉獻(xiàn)精神。區(qū)級招商隊伍斷層嚴(yán)重。招商人員主動出擊和實戰(zhàn)鍛煉不夠，機(jī)制體制落后僵化、職能定位不明確、專職人員不到位、專業(yè)水平比較低。

三、“十四五”工作安排

（一）“十四五”商務(wù)經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo)

積極搶抓長三角區(qū)域一體化、長江經(jīng)濟(jì)帶、XX大都市圈、自貿(mào)區(qū)建設(shè)等國家戰(zhàn)略疊加機(jī)遇，聚焦老城復(fù)興和西進(jìn)提速，進(jìn)一步優(yōu)化招商機(jī)制體制賦能項目招引，加快推進(jìn)全區(qū)重大項目招引攻堅、開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、商貿(mào)流通領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級。

全區(qū)持續(xù)深化重大項目主題年活動，項目招引再上新臺階，投資總量顯著提升，全區(qū)招引產(chǎn)業(yè)重大項目總投資逐年提升；項目質(zhì)量不斷提升，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資項目占投資總額比重不低于50%，力爭投資額超30億元或3億美元的重特大內(nèi)外資產(chǎn)業(yè)項目、世界500強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項目招引有較大突破；創(chuàng)新招商模式，綜合運用產(chǎn)業(yè)鏈、資本鏈、科技鏈、人才鏈招商，用好牌照資源、引導(dǎo)基金、兼并收購等多種招引手段。

商務(wù)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中提質(zhì)、結(jié)構(gòu)進(jìn)一步提升，“十四五”期間累計實際到賬外資總量超10億美元，外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化，力爭累計外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到1000億元，社會消費品零售總額年均增長5%左右。

加快培育和發(fā)展公共海外倉、跨境電商、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等貿(mào)易流通新業(yè)態(tài)和新模式，有力推進(jìn)XX夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展和打造夜XX消費新品牌，進(jìn)一步推動開發(fā)園區(qū)爭先進(jìn)位、國際化特色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)對外友好交流合作和締結(jié)友好交流城市，助力打造一流的國際營商環(huán)境。

（二）2021年商務(wù)經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo)

1．重大項目招引方面。全區(qū)全年招引重點產(chǎn)業(yè)項目總投資超100億元、不少于50個，其中，超3億元或3000萬美元重大項目20個、超10億元或1億美元重大項目4個，力爭超30億元或3億美元特大產(chǎn)業(yè)項目1個，圍繞智能制造、新材料、新一代移動智能終端、大數(shù)據(jù)和云計算、現(xiàn)代物流、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點引進(jìn)一批龍頭型、標(biāo)桿型、科技型和高附加值優(yōu)質(zhì)項目。

2．主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)方面。全區(qū)實際到賬外資、外貿(mào)進(jìn)出口、社會消費品零售總額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在完成上級下達(dá)任務(wù)的基礎(chǔ)上穩(wěn)中有升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升。其中，完成實際到賬外資2億美元，新增協(xié)議注冊外資5億美元，外貿(mào)進(jìn)出口力爭突破200億大關(guān)，社會消費品零售總額增速6.5%左右。

（三）主要工作舉措

1．隊伍建設(shè)提升引領(lǐng)

推進(jìn)全局干部隊伍建設(shè)。實施“1+3+4”隊伍建設(shè)工程，緊緊圍繞建設(shè)一支具備開放視野、創(chuàng)新思路、爭先意識、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、奉獻(xiàn)精神的高質(zhì)量商務(wù)隊伍目標(biāo)，重點突出結(jié)構(gòu)優(yōu)化、能力提升、氛圍營造三項重點工作，通過進(jìn)一步強(qiáng)化人才引進(jìn)、考核激勵、實戰(zhàn)歷練、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等四方面舉措，建立干部成長檔案和日常考核積分制，探索中層干部競爭上崗，力爭打造一支眼界寬、能力強(qiáng)、精氣神足的干部隊伍，逐步形成更為科學(xué)合理的干部成長梯隊。

推進(jìn)區(qū)級招商隊伍建設(shè)。按照“專業(yè)、專職、專人、專注”要求，創(chuàng)新靈活高效的選人用人機(jī)制，引進(jìn)和培養(yǎng)懂產(chǎn)業(yè)、懂科創(chuàng)、懂金融、懂法律的高素質(zhì)復(fù)合型招商人才，區(qū)級專職招商隊伍有計劃逐步擴(kuò)充至10人左右。區(qū)級招商隊伍深化企業(yè)化管理、績效薪酬和剛性淘汰制度，突出績效考核和強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任管理，落實人員能進(jìn)能出、能上能下機(jī)制，不斷提升招商隊伍的活力。強(qiáng)化小分隊專題招商，提升招商人員主動出門招商意識，加強(qiáng)實戰(zhàn)鍛煉，定期開展專題招商培訓(xùn)，不斷提升招商人員專業(yè)能力水平。

2．項目招引提質(zhì)增效

持續(xù)優(yōu)化招商機(jī)制。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制訂針對性更強(qiáng)的招商引資政策體系，進(jìn)一步完善考核體系，系統(tǒng)考核重點項目、載體建設(shè)、政策體系、項目洽談、信息儲備、隊伍建設(shè)、引薦落戶、服務(wù)推進(jìn)等工作情況。加強(qiáng)系統(tǒng)規(guī)劃，有針對性編制招商發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)招商地圖，精準(zhǔn)定位和強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招引，重點圍繞智能裝備制造、新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)強(qiáng)鏈，圍繞新一代移動智能終端、大數(shù)據(jù)和云計算等新興產(chǎn)業(yè)加快育鏈，圍繞現(xiàn)代物流、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加強(qiáng)聚鏈，形成專班工作機(jī)制。

加快重大項目招引。重點聚焦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、老城廂、新港片區(qū)、“殷杏泰”、客車廠片區(qū)等重點區(qū)域，加強(qiáng)聯(lián)動與服務(wù)，推進(jìn)項目招引。強(qiáng)化要素保障和項目準(zhǔn)入管理，持續(xù)實施產(chǎn)業(yè)用地項目準(zhǔn)入和落地統(tǒng)籌。加大對世界500強(qiáng)、細(xì)分行業(yè)隱形冠軍、獨角獸企業(yè)的招引力度，加快推進(jìn)智能制造和高端物流產(chǎn)業(yè)園、智能制造產(chǎn)業(yè)園、新材料國際創(chuàng)新社區(qū)、智能制造創(chuàng)新港、建科院總部基地、港華能源創(chuàng)智園等重大項目洽談落戶。圍繞樓宇經(jīng)濟(jì)和高附加值項目，著力招引信息技術(shù)、廣告設(shè)計、建筑設(shè)計、工業(yè)設(shè)計、新傳媒、游戲電競、法務(wù)咨詢、金融服務(wù)等高端服務(wù)業(yè)項目。區(qū)專職招商隊伍力爭全年獲取產(chǎn)業(yè)類有效項目信息30條，推薦落戶項目10個，主導(dǎo)或參與推進(jìn)5個總投資3億元以上重點產(chǎn)業(yè)項目簽約落戶。

提升招商信息服務(wù)。建立項目信息庫、載體信息庫和XX區(qū)云招商服務(wù)平臺“兩庫一平臺”，健全重點在談項目跟蹤服務(wù)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決招引過程中的難點，實現(xiàn)項目招引端的全流程協(xié)調(diào)管理。實施項目信息跨板塊流轉(zhuǎn)和調(diào)度分享機(jī)制，推進(jìn)招商項目在全區(qū)范圍內(nèi)合理有序流轉(zhuǎn)。持續(xù)對全區(qū)存量土地、廠房、樓宇等招商載體實施動態(tài)統(tǒng)計和管理，加快推進(jìn)載體整合、騰退與建設(shè)進(jìn)度。運用“互聯(lián)網(wǎng)+招商”、“大數(shù)據(jù)+招商”有效開展線上招商推介、洽談和簽約等創(chuàng)新方式，更高效開展招商工作。

加快招商網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以構(gòu)建全球化、實效化的招商網(wǎng)絡(luò)體系為目標(biāo)，加強(qiáng)與商會、知名中介機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，積極利用企業(yè)高管、知名人士等社會力量，進(jìn)一步拓寬招商引資渠道。精心組織招商活動，制訂和實施全年境內(nèi)外招商活動計劃，精心組織好XX經(jīng)貿(mào)活動周、科技經(jīng)貿(mào)洽談會、歐洲、日本、美國等境內(nèi)外重大招商活動，持續(xù)高效開展XX、XX等重點區(qū)域?qū)ｎ}招商，提升招商活動質(zhì)效。加強(qiáng)客商拜訪頻率，區(qū)級專職招商隊伍全年拜訪不少于300批次，拓展優(yōu)質(zhì)招商資源和渠道100家以上，推進(jìn)與國際知名投資咨詢機(jī)構(gòu)、“四大所”、“五大行”等開展委托招商、招商、顧問招商、以商引商等各類招商合作3家以上。

3．對外開放持續(xù)擴(kuò)大

提升開發(fā)區(qū)國際化合作。提高利用外資質(zhì)量和水平，加快推進(jìn)特色化國際主題園區(qū)建設(shè)，加大對產(chǎn)業(yè)類龍頭企業(yè)的扶持力度。“十四五”期間力爭在跨國公司地區(qū)總部、功能性機(jī)構(gòu)、外資研發(fā)機(jī)構(gòu)等方面取得突破，培育一批代表XX制造高品質(zhì)、新形象的國際知名、國內(nèi)一流品牌，不斷提升園區(qū)國際化合作水平。

加快企業(yè)走出去步伐。支持XX龍頭企業(yè)整合國際優(yōu)質(zhì)要素資源，積極參與境外并購，建立境外生產(chǎn)基地，設(shè)立境外研發(fā)機(jī)構(gòu)、設(shè)計中心和高新技術(shù)企業(yè)，融入全球研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、營銷服務(wù)鏈條，提升核心競爭力和跨國經(jīng)營能力。搶抓國際產(chǎn)業(yè)分工深度調(diào)整機(jī)遇，有序推動開發(fā)區(qū)優(yōu)勢龍頭企業(yè)拓展海外發(fā)展空間，支持工程機(jī)械、輸變電、新能源企業(yè)積極參與亞洲、非洲、拉美等地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

推進(jìn)對外友好交流合作。合理編排和精心組織好全年因公出國團(tuán)組計劃，為全區(qū)境外招商等重點活動提供保障，提升外事服務(wù)的有效性，做好涉外疫情防控，筑牢疫情輸入嚴(yán)密防線，積極推進(jìn)城市友好交流工作，努力在招商引資、產(chǎn)業(yè)合作、經(jīng)貿(mào)合作上取得更多成果，打造XX對外交流品牌。

4．企業(yè)服務(wù)提升實效

深入走訪企業(yè)，開展對外資、外貿(mào)、內(nèi)貿(mào)重點企業(yè)的跟蹤服務(wù)，了解企業(yè)困難與需求，進(jìn)一步有效聯(lián)動相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)為企業(yè)排憂解難，每季度對外資、外貿(mào)、內(nèi)貿(mào)30強(qiáng)企業(yè)全覆蓋走訪服務(wù)和數(shù)據(jù)監(jiān)測，定期組織重點企業(yè)開展座談交流。聯(lián)合海關(guān)、稅務(wù)、銀行、信保等專業(yè)部門和機(jī)構(gòu)常態(tài)化開展內(nèi)外貿(mào)企業(yè)專項政策培訓(xùn)，原則上每季度不少于一次；繼續(xù)對接XX海關(guān)開展區(qū)內(nèi)AEO認(rèn)證指導(dǎo)，幫助企業(yè)提升競爭力。向上爭取資金，加強(qiáng)與省、市主管部門的密切聯(lián)系，及時向上爭取扶持，為轄區(qū)企業(yè)爭取更多商務(wù)發(fā)展、內(nèi)外貿(mào)發(fā)展、電子商務(wù)等方面專項資金與切塊資金。

5．平臺建設(shè)提檔升級

做大做強(qiáng)農(nóng)機(jī)出口基地品牌，組織農(nóng)機(jī)企業(yè)參加國內(nèi)外展會，積極尋找農(nóng)機(jī)產(chǎn)品海外新增長點，利用好在手的裝備通、海外倉，實現(xiàn)海外本土化營銷，進(jìn)一步賦能“XX智造”和“XX外貿(mào)”。依托XX智匯園進(jìn)一步招引和培育象源科技、行之智配、融天下網(wǎng)絡(luò)科技等新零售電商企業(yè)，推進(jìn)省級電子商務(wù)示范基地產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步集聚，打造“傳統(tǒng)商業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”的鮮明產(chǎn)業(yè)特色。提升市級戶外用品出口基地，走訪調(diào)研轄區(qū)戶外用品生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營情況，服務(wù)僑裕旅游用品、佳得順熱能設(shè)備等小巨人企業(yè)增資擴(kuò)股、深耕細(xì)分行業(yè)，鼓勵戶外用品企業(yè)成立專業(yè)行業(yè)協(xié)會，積極爭創(chuàng)省級出口基地。

篇（9）

2020年上半年工作總結(jié)一、著力加強(qiáng)市場監(jiān)管，切實維護(hù)轄區(qū)市場經(jīng)濟(jì)秩序

在市場監(jiān)管過程中，我所將規(guī)范引導(dǎo)與加大整頓力度相結(jié)合，努力探索新的監(jiān)管方式，著力建立長效監(jiān)管機(jī)制，切實做到保一方平安、謀一方發(fā)展。

（一）深入開展食品安全專項整治。采取進(jìn)村、入企、入戶的方式進(jìn)行了全面摸底調(diào)查，共出動執(zhí)法人員260余人次，車輛50臺次，通過摸底，作到了對所有企業(yè)、作坊、經(jīng)營業(yè)戶的企業(yè)數(shù)量、證照情況、產(chǎn)品流向等三清楚，將全所347戶經(jīng)營業(yè)戶按照轄區(qū)分解到了各個片區(qū)，由片區(qū)監(jiān)管人員負(fù)責(zé)同所有企業(yè)（作坊）簽定食品安全承諾書，并指導(dǎo)業(yè)戶做好進(jìn)銷臺賬，通過全面普查，建立了完善的食品質(zhì)量安全擋案，建檔率達(dá)到了80 %。召集農(nóng)村工商聯(lián)絡(luò)員及重點食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人，召開了流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動工作動員大會，重點講解了活動的主要目的和意義，并對參會人員進(jìn)行了相關(guān)培訓(xùn)。主動聯(lián)合相關(guān)部門，集中開展食品安全專項執(zhí)法聯(lián)合檢查，嚴(yán)格執(zhí)行食品市場主體準(zhǔn)入制度、食品市場巡查制度、不合格食品退市制度、食品安全信息公示制度及食品企業(yè)信用分類監(jiān)管制度，建立健全食品安全長效監(jiān)管機(jī)制。結(jié)合實施食品放心工程，抓好重大節(jié)日期間的食品安全監(jiān)管。切實做好日常食品檢測工作，突出抓好糧、油、肉、菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒等重點食品，對農(nóng)村市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域，各類農(nóng)貿(mào)市場、超市等重點市場，加大檢查力度，確保轄區(qū)人民的消費安全。組織執(zhí)法人員對轄區(qū)范圍內(nèi)校園周邊及大型廠房附近的商店、攤點進(jìn)行了一次地毯式的清查整治。整治中，共出動執(zhí)法車輛8車（次），執(zhí)法人員45人次，以楊赤路、金獅大道等主干道兩側(cè)為重點整治區(qū)域，以包裝食品、腌制食品等為重點檢查對象，共檢查經(jīng)營戶302戶，沒收過期、三無小食品53袋，對12戶未亮照經(jīng)營的個體工商戶要求立即整改，取締無照經(jīng)營小食店8家，并限期整改通知書。同時結(jié)合實際，我所以節(jié)假日為重要時間，以校園、工業(yè)聚集區(qū)附近為重點區(qū)域適時適宜地開展各類檢測。利用食品安全快速檢測箱對轄區(qū)農(nóng)村食品市場進(jìn)行定期檢測，通過檢測有效地提升了人民群眾對食品安全的重視程度，為廣大師生及外來務(wù)工人員創(chuàng)造了良好的餐飲消費環(huán)境。同時，也讓執(zhí)法人員及時掌握轄區(qū)內(nèi)食品安全的動態(tài)情況，切實有效保障轄區(qū)的食品安全。

（二）嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)行為。為切實加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，全力做大做強(qiáng)皮革皮具產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)快速健康持續(xù)發(fā)展，我所除在日常市場巡查監(jiān)管中有效管理及時查處外，同時加大皮革皮具城的市場監(jiān)管，將獅嶺國際皮革皮具城的日常監(jiān)管任務(wù)劃分給業(yè)務(wù)熟工作能力強(qiáng)的辦案組，切實加大商標(biāo)侵權(quán)案件的查處力度，通過卓有成效的查處和監(jiān)管，查扣了一大批涉嫌商標(biāo)侵權(quán)的手袋、五金等產(chǎn)品，從而進(jìn)一步規(guī)范了商標(biāo)使用，打擊了商標(biāo)侵權(quán)行為，保護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益。同時，我所還在分局幫助下對轄區(qū)進(jìn)行了兩次大清查，在工作中，我所多次召開所務(wù)會對專項整治行動的地段劃分、人員分配、后勤保障及應(yīng)急等有關(guān)事項進(jìn)行安排部署，全方位做好協(xié)調(diào)應(yīng)急等工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時查處，絕不手軟。

（三）全力整治無照經(jīng)營。重點做好轄區(qū)營業(yè)執(zhí)照大檢查和亮照經(jīng)營工作，對無照經(jīng)營戶曉之以理，動之以情，深入細(xì)致地做好他們的思想教育工作，引導(dǎo)他們積極辦理執(zhí)照。同時，對存在安全隱患的無照經(jīng)營戶堅決予以取締。今年以來，我所共清查無照經(jīng)營戶500多戶，查處無照經(jīng)營案件143起。與此同時，我所還積極配合鎮(zhèn)政府整規(guī)辦、稅務(wù)、衛(wèi)生、安監(jiān)部門對轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行了例行檢查，對轄區(qū)內(nèi)無證經(jīng)營游戲機(jī)及無照網(wǎng)吧進(jìn)行了清理查處，對轄區(qū)無照經(jīng)營戶進(jìn)行了摸底排查。

（四）切實加強(qiáng)合同管理。在日常合同管理工作中，我所廣泛開展“說誠信話，做誠信事，當(dāng)誠信人”的教育活動，加大力度宣傳《合同法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《消費者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)，在企業(yè)及個體工商戶中廣泛開展“誠信一條街、誠信興業(yè)、文明服務(wù)”宣傳教育。同時，我所依托行業(yè)協(xié)會作用，廣泛征詢收集企業(yè)及個體工商戶對誠信創(chuàng)建工作的意見和建議，確保誠信創(chuàng)建活動的長期性有效性。在“誠信一條街”創(chuàng)建過程中，我所組織工作人員深入經(jīng)營業(yè)戶，現(xiàn)場辦公，監(jiān)督指導(dǎo)，幫助經(jīng)營戶將營業(yè)執(zhí)照和承諾書擺放在入門顯眼位置上，懸掛、擺放高度統(tǒng)一規(guī)范。督促業(yè)戶搞好店鋪內(nèi)外衛(wèi)生，商品擺放整齊、明碼標(biāo)價、統(tǒng)一臺帳。在“誠信一條街”內(nèi)，凡巡查中發(fā)現(xiàn)新開業(yè)未辦理營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營業(yè)戶，一律將其列為重點扶持對象，在條件許可的前提下，盡快為其辦理相關(guān)證照。在誠信創(chuàng)建服務(wù)方法上，我所努力做到跳出部門圈子主動進(jìn)位，提供全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)；在辦事效率上，推行由我來辦、馬上就辦、辦就辦好的方法，實行全方位服務(wù)，強(qiáng)化服務(wù)意識，創(chuàng)新服務(wù)舉措，既推進(jìn)了信用體系建設(shè)步伐，又服務(wù)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過“誠信一條街”創(chuàng)建活動的深入開展，企業(yè)商戶服務(wù)質(zhì)量有了很大提高，培育了一大批誠實信用依法經(jīng)營的市場主體，街內(nèi)外經(jīng)營業(yè)戶由過去只注重經(jīng)濟(jì)效益變成效益信用雙贏的良好局面，全面促進(jìn)了企業(yè)自律，切實提高了企業(yè)信用水平，我所轄區(qū)內(nèi)企業(yè)及個體工商戶誠信意識明顯增強(qiáng)二、著力營造寬松的投資發(fā)展環(huán)境，努力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

我所始終堅持把推動和保障鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為工商事業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)，積極推行了首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制等各項服務(wù)制度，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極的推動和保障作用。一是切實開展好個體工商戶登記注冊工作。通過積極宣傳國家法律法規(guī)及有關(guān)優(yōu)惠政策，開展對外辦理營業(yè)執(zhí)照與提供咨詢服務(wù)相結(jié)合，通過對申請人符合法定申請資格的，并且一次性帶齊相關(guān)證件材料的實行當(dāng)場受理、當(dāng)場辦證、當(dāng)場發(fā)照等高速快捷服務(wù)，著力打造“品牌工商”新形象。圍繞獅嶺皮革皮具支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我所切實發(fā)揮好注冊登記職能，引導(dǎo)具備一定規(guī)模的個體工商戶登記為合格的市場主體，參與大市場競爭，擴(kuò)大規(guī)模，壯大實力，帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時，積極鼓勵餐飲娛樂、中介經(jīng)營等服務(wù)業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大就業(yè)，活躍經(jīng)濟(jì)。大力實施名牌戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)名牌，營造 “重商標(biāo)、創(chuàng)名牌”和實施商標(biāo)戰(zhàn)略的濃厚氛圍，引導(dǎo)幫助更多的企業(yè)加入到馳名商標(biāo)或著名商標(biāo)的行列中來，增強(qiáng)鎮(zhèn)域企業(yè)的競爭力，提升地方整體經(jīng)濟(jì)實力。二是認(rèn)真搞好年檢驗照工作。結(jié)合我所實際，因地制宜，認(rèn)真進(jìn)行安排部署，將年檢驗照任務(wù)指標(biāo)分片細(xì)化，責(zé)任到人。采取上門宣傳、業(yè)戶聚集區(qū)集中設(shè)置現(xiàn)場辦公等方法，將驗照的內(nèi)容宣傳到位，將驗照工作真正開展到基層，為順利開展驗照工作奠定了良好的基礎(chǔ)。另外在驗照貼花工作實行重點分類監(jiān)管與市場巡查工作相結(jié)合，對重點監(jiān)管對象進(jìn)行重點審查，確保監(jiān)管效果；同時，通過實地巡查與檔案相對照，進(jìn)一步完善個體工商戶檔案有關(guān)數(shù)據(jù)。截止目前，我所已年檢驗照業(yè)戶3000多戶。三是扎實做好消費維權(quán)工作。今年以來，我所進(jìn)一步加大整治工作的宣傳力度，通過12315等投訴舉報方式，暢通申訴舉報渠道，廣納賢言，廣開諫路，維護(hù)社會穩(wěn)定，積極參與社會治安綜合治理，從而切實規(guī)范了消費者投訴、舉報的辦理手續(xù)，有效維護(hù)了消費者合法權(quán)益。與此同時，我所通過市場監(jiān)管開展宣傳教育活動，增強(qiáng)各類市場主體的信用意識和消費者的自我保護(hù)意識，動員廣大群眾共同參與建立良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。根據(jù)分局統(tǒng)一安排，我所在做好轄區(qū)市場日常監(jiān)管的同時，切實做好問題產(chǎn)品的查處工作。先后出動執(zhí)法人員80人次，執(zhí)法車輛18臺次，對轄區(qū)40余家商場超市、6個市場及70多個有關(guān)店鋪銷售的不合格產(chǎn)品進(jìn)行全面清查。

三、著力營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，樹立良好的工商執(zhí)法形象。

在日常工作中，我所堅持將監(jiān)管寓于服務(wù)之中，將執(zhí)法寓于監(jiān)督之下，增加工作的透明度，提高辦事效率，增強(qiáng)服務(wù)意識，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)水平，努力服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾，在社會上樹立良好的工商執(zhí)法形象。今年以來，我所堅持每周五組織全所人員開展一次理論及業(yè)務(wù)更新學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)過程中，大家互相交流學(xué)習(xí)及工作心得，從而有效提升了執(zhí)法水平和工作技能。尤其是在平常工作中，我所組織各組輪流考業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)知識既有巡查監(jiān)管又有執(zhí)法辦案，力爭讓每一個工作人員都成為“全能型”人才。同時，通過互幫互助，在工作中學(xué)，學(xué)了后用到實際工作中去。

四、著力探索適應(yīng)工商發(fā)展新理念，進(jìn)一步創(chuàng)新市場監(jiān)管模式。

（一）轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制全面落實。實施轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制以來，我所全面推行定轄區(qū)、定對象、定責(zé)任、定監(jiān)管績效的轄區(qū)監(jiān)管“四定”辦法，合理地將轄區(qū)管理任務(wù)分配到每一個監(jiān)管人員，明確了各層級、各崗位的責(zé)任，通過實行轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制，使每一個巡查組和干部工作目標(biāo)明確、監(jiān)管任務(wù)清晰、區(qū)段情況熟悉、執(zhí)法權(quán)責(zé)一致、工作熱情高漲。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)工作實際，科學(xué)合理地將收費、辦案、合同糾紛調(diào)解、辦理投訴、申訴、巡查等監(jiān)管任務(wù)分配到每個干部。實行定性考核與定量考核相結(jié)合，以定量考核為主的辦法，考核過程中，既相互監(jiān)督，又相互促進(jìn)，充分調(diào)動了干部職工的工作積極性。轄區(qū)監(jiān)管中實行各崗位共同協(xié)作，建立頂崗制度，防止監(jiān)管缺位。在分局實施專項檢查和其它重大監(jiān)管任務(wù)時，以巡查組為單位開展工作，以確保任務(wù)的完成。巡查中堅持以點帶面，抓大放小的原則，著重提高工作效能。針對我所轄區(qū)點多、面廣、皮革皮具產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，實行以點帶面、典型示范、重點突破、全面推進(jìn)的工作方針，把查辦案件作為市場監(jiān)管的重點貫穿于各類專項整治之中，查源頭，堵漏洞，每個巡查組都巡查兼辦案，從而依法查處了一批無照經(jīng)營及商標(biāo)侵權(quán)案件。在轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制的實施過程中，我所通過不斷創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，落實監(jiān)管責(zé)任，初步建立了手段先進(jìn)、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制度完善、管理規(guī)范監(jiān)管新體制，切實增強(qiáng)了執(zhí)法工作的主動性、自覺性、有效性，實現(xiàn)了市場監(jiān)管工作的“三個轉(zhuǎn)變”，即通過明確監(jiān)管責(zé)任，實現(xiàn)了從無責(zé)任到有責(zé)任的轉(zhuǎn)變，從部分監(jiān)管到全面重點監(jiān)管的轉(zhuǎn)變，從專項整治到建立長效監(jiān)管機(jī)制的轉(zhuǎn)變。監(jiān)管執(zhí)法工作實現(xiàn)了“三個到位”，即日常監(jiān)管方式改革深入發(fā)展，有力地促進(jìn)了監(jiān)管到位、服務(wù)到位和職能到位。今年以來，我所共立案查處各類案件152宗，有效地打擊了違法經(jīng)營行為，轄區(qū)經(jīng)濟(jì)秩序明顯好轉(zhuǎn)；在處理消費者投訴方面，我所共受理投訴35宗，其中區(qū)長專項18宗，12315消費者投訴9宗，群眾來信來訪投訴8宗，辦結(jié)率100％；在巡查工作中，我所重點區(qū)域重點整治，以建立示范街為重點，全面消除無照經(jīng)營行為，目前共建立示范街5條，所有示范街均亮照經(jīng)營。在收費和年檢方面，共收取個體工商管理費600多萬元，完成年度任務(wù)50％多，截止目前，我所個體戶驗照達(dá)2771戶,企業(yè)年檢305戶。

（二）個私協(xié)會作用得到充分發(fā)揮。在市場監(jiān)管工作中我所做到講求工作方法，經(jīng)常組織個私協(xié)會理事等召開座談會，多方征求意見。同時，組織工作人員深入會員單位調(diào)研，尋求服務(wù)個私協(xié)會發(fā)展，提高工作效能的良策。以發(fā)展壯大個私協(xié)會為依托，幫助解決個私企業(yè)發(fā)展中的制約性問題，激勵個體私營企業(yè)擴(kuò)展總量，提高質(zhì)量，擴(kuò)大規(guī)模，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)訴求行政效能。在汶川發(fā)生特大地震后，我所動員個私協(xié)會員，僅半天時間就捐款4萬多元。

存在問題及改進(jìn)方向

半年來，在全所干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤奮工作、共同努力下，我所各項工作取得了一定成績。但是，針對新形式下市場監(jiān)管工作中的一些難題和挑戰(zhàn)，針對基層工商工作面臨的嚴(yán)峻形式，我們的工作還有很多不到位，主要有以下幾個方面：一是我所干部還存在思想意識上不夠高、理論素養(yǎng)上不夠?qū)＃爸磺筮^得去，不求過得硬”的認(rèn)識；二是在學(xué)習(xí)促監(jiān)管、學(xué)習(xí)促進(jìn)步工作中，還存在被動學(xué)習(xí)或?qū)W而無用的思想渣滓；三是在監(jiān)管執(zhí)法中還存在不夠嚴(yán)、不夠細(xì)、不夠規(guī)范等缺點，在行政執(zhí)法中執(zhí)法取證技巧不夠。四是在服務(wù)人民群眾上還存在走過場、停留于形式等錯誤認(rèn)識因素。但我們深信，在分局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全所干部職工的共同努力，我們將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，積極探索監(jiān)管新思路，加大有關(guān)案件的查處力度，實現(xiàn)自身有思想，監(jiān)管有思路，辦案有思考，繼續(xù)開創(chuàng)基層工商工作新局面。

2020年下半年主要工作計劃一、強(qiáng)化監(jiān)管力度，進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序

（一）大力整治無照經(jīng)營行為。聯(lián)合鎮(zhèn)政府整規(guī)辦及相關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)的工商經(jīng)營戶進(jìn)行一次全面清理檢查，對符合經(jīng)營條件而沒有辦理營業(yè)執(zhí)照的，督促其盡快辦照，對不符合條件的堅決予以取締。對違法經(jīng)營者，按照處罰和教育相結(jié)合的原則，依法嚴(yán)厲查處，切實從源頭上維護(hù)好市場經(jīng)營秩序。

（二）大力保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，嚴(yán)厲打擊商業(yè)欺詐行為。以保護(hù)馳名和著名商標(biāo)、地理標(biāo)志為重點，繼續(xù)深入開展保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)行動，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)和非法印制銷售假冒商標(biāo)標(biāo)識的違法行為，切實保護(hù)商標(biāo)持有人的合法權(quán)利。積極開展廣告專項整治行動，規(guī)范廣告市場秩序。嚴(yán)厲打擊非法傳銷和商業(yè)欺詐行為，集中開展打擊合同欺詐專項執(zhí)法行動，對商品質(zhì)量作誤導(dǎo)性宣傳、虛假打折和降價、不正當(dāng)有獎銷售、中介組織虛假信息騙取錢財?shù)冗`法行為從嚴(yán)查處。把查辦案件作為提高工商干部執(zhí)法能力和素質(zhì)的有效途徑，進(jìn)一步提高市場監(jiān)管執(zhí)法的能力和水平。充分發(fā)揮“12315”消費者投訴舉報網(wǎng)絡(luò)的作用，積極與其他執(zhí)法部門建立長期合作、聯(lián)系互動的機(jī)制，及時按職責(zé)范圍接受和移送有關(guān)舉報、申訴

（三）加大農(nóng)資打假力度。聯(lián)合農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等部門，以建立規(guī)范有序的農(nóng)資市場秩序、服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，繼續(xù)深入開展農(nóng)資打假“紅盾護(hù)農(nóng)行動”。根據(jù)農(nóng)時季節(jié)和重點地區(qū)、重點市場、重點品種開展專項整治活動，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品的違法犯罪行為。建立健全農(nóng)資市場的長效監(jiān)管機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營者誠信守法經(jīng)營，切實保護(hù)農(nóng)民權(quán)益。

（四）加大以食品安全為主的重要商品的市場監(jiān)管力度。進(jìn)一步加大食品市場監(jiān)管力度，切實營造食品放心工程。加強(qiáng)與鎮(zhèn)整規(guī)辦的配合，切實抓好大型超市、連鎖店和各類批發(fā)市場等有形市場的規(guī)范管理，組織市場開辦單位積極創(chuàng)建文明市場，規(guī)范市場經(jīng)營行為。繼續(xù)配合相關(guān)部門做好互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所專項整治，進(jìn)一步加強(qiáng)對營業(yè)性歌舞娛樂場所和中小學(xué)校周邊環(huán)境的治理，為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（五）健全和完善消費維權(quán)體系。按照快速受理、快速出動、快速處理和有訴必接、有案必查、有查必果的要求，充分發(fā)揮各級消協(xié)的作用，推進(jìn)消費維權(quán)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村鎮(zhèn)，建立健全社會維權(quán)體系。積極推進(jìn)消費維權(quán)到廠家、到商家，提高市場主體自律意識和自覺維護(hù)消費者權(quán)益的意識。繼續(xù)加強(qiáng)對餐飲、旅游、修理、美容美發(fā)等重點服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管，切實維護(hù)消費安全，促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)市場經(jīng)濟(jì)秩序根本好轉(zhuǎn)。

二、適應(yīng)時代需求，搞好執(zhí)法人員的知識更新

堅持以人為本，以制度建設(shè)為重點，抓班子，帶隊伍，為干部職工創(chuàng)造良好的生活學(xué)習(xí)環(huán)境，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的工商行政管理干部隊伍。廣泛深入開展各種形式的理論學(xué)習(xí)，以理論上的堅定保持政治上的堅定。積極深化教育培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，提高隊伍的專業(yè)本領(lǐng)和執(zhí)法水平。切實加強(qiáng)反腐糾風(fēng)工作，引導(dǎo)工作人員心往基層想、人往基層走、事往基層辦，熱愛工商事業(yè)，安心基層工作，當(dāng)好經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

篇（10）

部門也進(jìn)行了書面交流，大家講得都很好，希望各部門各單位相互借鑒，取長補短，今后一個階段圍繞確定的任務(wù)目標(biāo)抓好落實。下面，根據(jù)區(qū)政府研究的意見，我講兩個方面的問題。

一、今年以來全區(qū)經(jīng)濟(jì)運行基本情況

今年以來，全區(qū)上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞市委、市政府確定的八個方面重要工作，按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，以趕超發(fā)展為主題，以又好又快為目標(biāo)，不斷解放思想，更新觀念，強(qiáng)化措施，扎實工作，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本實現(xiàn)了“雙過半”的目標(biāo)，有的方面還取得了比較大的突破。預(yù)計x-x月份，全區(qū)完成gdpxx.x億元，比去年同期增長xx.x%；財政收入x.xx億元，增長xx.x%，全區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展的勢頭。

（一）服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。今年以來，全區(qū)上下緊緊抓住市領(lǐng)導(dǎo)到我區(qū)視察服務(wù)業(yè)的機(jī)遇，繼續(xù)深入實施“服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，積極爭取上級對我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策扶持，主動對接好全市城市經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，鞏固提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，突破發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。x-x月份，全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計實現(xiàn)xx.x億元，增長xx.x%，占gdp的比重達(dá)到xx%。加快了高端服務(wù)業(yè)的破題。今年x月份以來，區(qū)政府相繼制定出臺了鼓勵扶持服務(wù)外包、軟件產(chǎn)業(yè)和動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展等三個文件，召開了加快高端服務(wù)業(yè)發(fā)展新聞會，啟動了高端服務(wù)業(yè)的破題工作。高端服務(wù)業(yè)的載體建設(shè)進(jìn)展順利。總投資x億多美元的東和新城項目已簽訂合作協(xié)議書，正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作；區(qū)政府投資xxxx多萬元，建設(shè)了煙臺數(shù)字動漫基地，申請國家級動漫基地的工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行，基地的內(nèi)部裝修與招商工作同步展開，裝修工作將于x月中下旬完成，已有xx多家企業(yè)準(zhǔn)備進(jìn)駐。推動了高端技術(shù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作。煙臺城鄉(xiāng)建設(shè)學(xué)校與xx游戲?qū)W院實現(xiàn)了合作辦學(xué)，清華美院cg學(xué)院啟動的全國首批、xx省首家清美動漫培訓(xùn)基地也順利落戶，同時與駐煙高校就我區(qū)急需的高端服務(wù)業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)加強(qiáng)了聯(lián)系與合作。進(jìn)一步明晰了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展思路。現(xiàn)代物流業(yè)方面，圍繞“區(qū)港聯(lián)動”、出口加工區(qū)疊加保稅物流功能以及煙大鐵路輪渡的開通，加強(qiáng)了與煙臺港務(wù)局和出口加工區(qū)等有關(guān)方面的溝通，開展了加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展調(diào)研活動，與一批國內(nèi)知名的第三方物流企業(yè)進(jìn)行了接洽聯(lián)系。金融服務(wù)業(yè)方面，初步研究制定了金融特色街區(qū)規(guī)劃設(shè)計方案，與韓國、新加坡等幾家有意向落戶的外資銀行進(jìn)行了密切接觸。旅游業(yè)方面，啟動了夾河沿岸、幸福北部沿海一帶的開發(fā)規(guī)劃的前期工作，圍繞崆峒島、芝罘島及夾河沿岸、幸福北部沿海一帶旅游開發(fā)，探討了幾個大型項目，目前正在積極落實之中。第一季度全區(qū)旅游人數(shù)達(dá)到xxx萬人次，增長xx%；實現(xiàn)旅游總收入x億元，增長xx%。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提高。全區(qū)xx個重點商貿(mào)企業(yè)運行情況良好，第一季度實現(xiàn)銷售收入xx.x億元，增長xx%。另外，特色街區(qū)和樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展也取得較好成效。在繼續(xù)鞏固原有特色街區(qū)的基礎(chǔ)上，重點圍繞濱海國際商業(yè)步行街、朝陽街、辛莊街的特色定位進(jìn)行了主動銜接和積極論證。對全區(qū)商貿(mào)設(shè)施和商務(wù)樓宇情況進(jìn)行了摸底調(diào)查，制作開發(fā)了“樓宇經(jīng)濟(jì)”查詢軟件，為下步樓宇動態(tài)管理及網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。

（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯改善。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到xxx家，x-x月份預(yù)計完成產(chǎn)值xx.x億元，增長xx%，占全年計劃的xx%；實現(xiàn)銷售收入xx.x億元，增長xx%，占計劃的xx%；利稅x.x億元，增長xx%，占計劃的xx%；實現(xiàn)利潤x.x億元，增長xx%，占計劃的xx%，工業(yè)四項主要指標(biāo)均超過“雙過半”目標(biāo)。預(yù)計第一季度有xx戶工業(yè)企業(yè)銷售收入過億元，比去年增加x戶；x戶企業(yè)利稅過千萬元，比去年增加x戶。其中，東海薄板完成產(chǎn)值x.x億元，增長xxx.x%；安新食品完成產(chǎn)值x.x億元，增長xx.x%；長生水產(chǎn)完成產(chǎn)值x.x億元，增長xx.x%。

（三）財稅收入質(zhì)量明顯提高。今年以來，以財源建設(shè)為抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化了社會綜合治稅各項工作，特別是加強(qiáng)了對房地產(chǎn)稅收及零散稅收的征管力度。x-x月份，完成地方財政收入x.xx億元，增長xx.x%，占計劃的xx.x%；收入增幅在全市十三個縣市區(qū)中排名第三，為歷年來的最好水平；稅收收入占財政收入比重為xx.x%。

（四）內(nèi)外開放步伐明顯加快。集中組織了x個團(tuán)組赴歐洲、新加坡、韓國、日本、香港等國家和地區(qū)開展大型招商活動，參加了日本、韓國來煙本文章共2頁，當(dāng)前在第2頁上一頁[1][2]推介會，接待來煙外商xx團(tuán)次，xxx余人。結(jié)合全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點，參加了第三屆中國動漫節(jié)、全省發(fā)展動漫產(chǎn)業(yè)研討會和韓國動漫節(jié)等活動，在開展內(nèi)外招商過程中，與相關(guān)國內(nèi)外機(jī)構(gòu)和組織建立了良好的聯(lián)系，儲備了一批新的項目。x-x月份，預(yù)計注冊合同外資x.xx億美元，增長xxx%；實際外商直接投資x.xx億美元，增長xx.x%；外貿(mào)出口

x.xx億美元，增長xx.x%；外貿(mào)進(jìn)口x.xx億美元，增長xx.x%。

（五）重點項目推進(jìn)力度明顯增強(qiáng)。圍繞“項目推進(jìn)年”活動，牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展，抓投入就是抓后勁”觀念，落實好每一個重點項目建設(shè)。x-x月份，我區(qū)負(fù)責(zé)組織實施的xx個市級重點項目開工xx個，開工率xx%，完成投資xx億元；納入市級調(diào)度的xx個總投資xxxx萬元以上重點項目開工xx個，開工率xx%，完成投資xx億元；xx個在談項目有x個進(jìn)入了實質(zhì)性階段。“兩路”建設(shè)進(jìn)展順利，青年南路將于月底實現(xiàn)通車；天鴻、陽光xxx等重大設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，天鴻x-x號樓內(nèi)外裝修基本完成；陽光xxx城市廣場主體工程即將封頂；世茂、天鴻五星級酒店項目進(jìn)入施工階段。

（六）城市建設(shè)和管理水平明顯提升。加快推進(jìn)了舊城舊居改造，x-x月份全區(qū)舊城舊村改造實現(xiàn)開工面積xx萬平方米。組建了幸福污染區(qū)整體搬遷改造項目指揮部，目前搬遷安置調(diào)查摸底工作已經(jīng)完成，規(guī)劃設(shè)計方案報市規(guī)劃局審批，拆遷工作已經(jīng)啟動，預(yù)計月底將進(jìn)入實質(zhì)施工階段。扎實開展了“城市環(huán)境綜合整治年”活動，下大力氣抓好街巷綜合整治和清理亂搭亂建違章建筑等工作。第一季度，完成了東山厚安等幾個社區(qū)的街巷綜合整治，并圍繞建立長效機(jī)制，探索組建了社區(qū)綜合服務(wù)隊伍。同時，累計拆除違章建筑xxxx處、約x萬平方米，清理衛(wèi)生死角、野廣告xxx余處、x萬余平方米，較好地維護(hù)了中心城區(qū)的形象。

在第一季度的工作中，全區(qū)各級各部門各單位立足職能，結(jié)合實際，積極主動，克服困難，做了大量艱苦細(xì)致的工作。在建設(shè)動漫基地的工作中，區(qū)科技局、文化局、機(jī)關(guān)事務(wù)處和黃務(wù)街道辦事處，工作扎實有力，基地建設(shè)的推進(jìn)速度和質(zhì)量都很好。在籌備市領(lǐng)導(dǎo)視察我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展活動中，區(qū)發(fā)改局、服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室、公安分局提前主動溝通，多方征求意見，之后積極對接落實有關(guān)政策，收到了很好的成效。規(guī)劃分局、國土分局、公路局等部門在有關(guān)項目建設(shè)中積極爭取資金和政策支持，解決了一批制約項目推進(jìn)的關(guān)鍵性問題。區(qū)建設(shè)、城管、東山、白石、通伸、幸福等部門和單位，在今年的“城市環(huán)境綜合整治年”活動中部署早、行動快，力度大、效果好。區(qū)財政局在今年的稅源建設(shè)、車船使用稅征收等方面做了很好的工作。總之，對各部門各單位付出的努力，區(qū)委、區(qū)政府是充分肯定的，希望大家再鼓干勁、再接再厲，努力把各項工作做的更有成效。

分析第一季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)運行情況，我們還要進(jìn)行客觀、辯證和全面的評價，既要看到經(jīng)濟(jì)快速增長的一面，又要通過比較看到存在的不足和問題。

一是，與周邊縣市區(qū)比。從全市排名看，我們很多指標(biāo)的位次都不很理想。根據(jù)市統(tǒng)計局x-x月份各項指標(biāo)完成情況的統(tǒng)計結(jié)果看，我區(qū)固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)進(jìn)出口、外貿(mào)進(jìn)口、外貿(mào)出口、地方財政收入、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重等x項指標(biāo)排名比較靠前，在前六名之內(nèi)；而規(guī)模以上工業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)利潤、規(guī)模以上工業(yè)利稅、規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、社會消費品零售總額、實際利用內(nèi)資等指標(biāo)均在第七名之后，有個別指標(biāo)名次還很靠后，其中，規(guī)模以上工業(yè)x項指標(biāo)排名均在x名以后。另外，我區(qū)各項指標(biāo)的增幅排名明顯好于總量排名，除了外貿(mào)進(jìn)出口外其余xx項指標(biāo)的增幅排名都大大好于總量在全市的排名，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅超過市平均增幅x.x個百分點，在縣市區(qū)中排第x位，而總量在全市排xx位，固定資產(chǎn)投資增幅在全市居第x位，而總量排名比較靠后，這充分說明我們的經(jīng)濟(jì)總量還很不足，提升空間還很大。

二是，與去年同期比。從我們掌握的x項可對比經(jīng)濟(jì)指標(biāo)截至x月份的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，我區(qū)今年有x項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于去年同期水平，分別是引進(jìn)內(nèi)資高xx.x個百分點（去年同期引進(jìn)內(nèi)資是負(fù)增長），社會消費品零售總額高x.x個百分點；其余x項指標(biāo)增幅均低于去年同期水平，分別是地方財政收入低x.x個百分點，規(guī)模以上工業(yè)利潤低xx.x個百分點，規(guī)模以上工業(yè)利稅低xx.x個百分點，外貿(mào)進(jìn)口低xx.x個百分點，外貿(mào)出口低x.x個百分點。這說明我們的發(fā)展步伐在一定程度上有所放緩。

三是，區(qū)內(nèi)各街道（園區(qū)）之間比。街道（園區(qū)）和街道（園區(qū)）之間發(fā)展不平衡的問題仍然比較突出。x-x月份，財政收入方面，芝罘島、奇山、幸福、向陽、世回堯增長較快，增幅超過全區(qū)平均水平，分別為xx.x%、xx.x%、xx.x%、xx.x%、xx%；只楚、臥龍、黃務(wù)增幅較低，分別為x.x%、x.x%、x.x%，另外幾個街道也低于全區(qū)平均水平。從時間進(jìn)度來看，臥龍、幸福、毓璜頂街道分別完成計劃的xx.x%、xx.x%、xx.x%，超出時間進(jìn)度xx.x、x、x.x個百分點，其他街道財政收入均落后于時間進(jìn)度。從gdp完成情況看，x-x月份增長前三名的芝罘島、白石、向陽街道，分別增長xx.xx%、xx.xx%、xx.xx%；增長較慢的三個街道分別是黃務(wù)、只楚、臥龍，其中增幅最低的黃務(wù)街道為xx.xx%，與增幅最高的芝罘島街道相差xx個百分點。從時間進(jìn)度看，世回堯街道gdp完成計劃的xx.x%，超過時間進(jìn)度x.x個百分點，其他街道gdp均沒有按時間進(jìn)度完成計劃。從生產(chǎn)性投資情況來看，x-x月份增長最快的三個街道是只楚、白石、通伸，增幅分別為xx.x%、xx.xx%、xx.xx%；東山、毓璜頂、鳳凰臺街道增長較慢，增幅僅為x.xx%、x.xx%和xx.xx%。

二、關(guān)于第二季度經(jīng)濟(jì)工作的重點

第二季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作總的要求是，認(rèn)真貫徹落實省第九次黨代會精神和市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會議要求，按照年初確定的工作思路，以又好又快、趕超發(fā)展、走在前面為目標(biāo)，加壓奮進(jìn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實，努力推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，確保全年各項經(jīng)濟(jì)任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。重點要抓好以下幾個方面：

（一）深入實施“服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，著力調(diào)整服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。一是要調(diào)整優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。隨著“服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略的深入實施，我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷壯大，水平明顯提升，但是結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題也日益凸現(xiàn)。正是意識到這一點，今年以來，我們高度重視調(diào)整優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，把發(fā)展現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)作為突破口，狠抓服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整，取得了明顯實效。第二季度，全區(qū)上下要以貫徹落實鼓勵和扶持動漫產(chǎn)業(yè)、服務(wù)外包和軟件發(fā)展的三個文件為著力點，狠抓高端服務(wù)業(yè)發(fā)展。目前，游戲動漫產(chǎn)業(yè)在招商和基地建設(shè)等方面已經(jīng)取得了突破性進(jìn)展。基地預(yù)計x月中下旬投入使用，屆時將有xx多家中外企業(yè)進(jìn)駐。區(qū)宣傳部、科技局、文化局、黃務(wù)街道等部門和單位要趁熱打鐵，乘勢而上，集中精力打好“兩個攻堅戰(zhàn)”，即辦好煙臺首屆國際動漫藝術(shù)節(jié)和申請國家級動漫基地。這次藝術(shù)節(jié)活動受到省市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，已經(jīng)開始緊鑼密鼓地籌備，將于x月下旬舉辦。從現(xiàn)在來看時間緊，任務(wù)重，各項籌備工作千頭萬緒。希望有關(guān)部門和單位要通力合作，認(rèn)真作好節(jié)前的宣傳推介、招商招展等各項準(zhǔn)備工作，確保既要借助這次節(jié)慶活動宣傳推介好動漫基地，又要借助這次活動為今后的招商工作打好基礎(chǔ)。能不能成功申請到國家級動漫基地的牌子，對于今后我區(qū)動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基地建設(shè)具有深遠(yuǎn)的影響。目前，我省在全國xx家國家級動漫基地中還沒有一席之地，這為我們爭取國家級動漫基地提供了機(jī)遇，但是我們的競爭壓力也很大，省內(nèi)濟(jì)南、青島甚至威海等多個城市都在積極爭取，我們在各方面并不占優(yōu)的情況下，要想申請成功必須迅速行動，先發(fā)制人，才能占得先機(jī)。下步要繼續(xù)堅定信心，鍥而不舍，開動腦筋，采取可行的方式和措施，盡快將國家級動漫基地的牌子爭取下來。對于服務(wù)外包和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要以東和新城項目為載體，沿港城西大街兩側(cè)建設(shè)和打造服務(wù)外包和軟件園區(qū)。前段時間，東和新城項目已經(jīng)在韓國簽訂協(xié)議，全區(qū)上下要高度重視該項目在高新技術(shù)載體建設(shè)上的重要示范作用，下步臥龍園區(qū)管委、世回堯街道要全力協(xié)助企業(yè)盡快確定建設(shè)方案，幫助企業(yè)辦理好落戶手續(xù)，加快項目推進(jìn)速度。由于東和新城項目位于臥龍園區(qū)發(fā)展區(qū)，請臥龍管委從現(xiàn)在開始立即著手籌備發(fā)展區(qū)規(guī)劃的實施，以滿足項目屆時對基礎(chǔ)設(shè)施配套的需要。同時，要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，尤其是現(xiàn)代物流業(yè)、旅游業(yè)和金融保險業(yè)。目前，這三大產(chǎn)業(yè)是我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實現(xiàn)突破的重點，各街道、園區(qū)要按照市、區(qū)統(tǒng)一部署，結(jié)合自身實際，著力進(jìn)行突破。去年，煙臺港在“中國港口綜合競爭力指數(shù)排行榜”中名列第十一位，被譽為“爆發(fā)式增長的港口”，今年年通過能力xx萬標(biāo)準(zhǔn)箱以上的煙臺東龍國際集裝箱碼頭有限公司在芝罘灣港區(qū)正式開始運營，這些為我區(qū)物流業(yè)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。為整合資源加快轄區(qū)物流業(yè)發(fā)展，前段時間，勝剛區(qū)長專門帶隊出去考察了現(xiàn)代物流業(yè)，提出了我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的設(shè)想和思路，區(qū)發(fā)改局、服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室要抓緊制定詳細(xì)規(guī)劃，盡快組織實施，重點要在引進(jìn)國內(nèi)外知名的第三方、第四方物流企業(yè)上實現(xiàn)突破。旅游業(yè)一直是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，旅游局要對全區(qū)目前的旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及問題的癥結(jié)認(rèn)真研究總結(jié)，對今后旅游業(yè)發(fā)展要拿出一個可行性意見。當(dāng)前，市里非常重視旅游業(yè)，正在制定有關(guān)發(fā)展規(guī)劃，我區(qū)主要包括崆峒島、芝罘島、夾河?xùn)|岸、幸福北部沿海包括林場等區(qū)域的整治和開發(fā)，旅游、規(guī)劃、文化、農(nóng)發(fā)、海洋與漁業(yè)局等部門要把工作做到前面，提前與市有關(guān)部門搞好對接，apec園區(qū)、黃務(wù)、幸福、芝罘島等街道（園區(qū)）要銜接好市里的規(guī)劃，加快引進(jìn)質(zhì)量高、發(fā)展前景好的旅游項目，對已經(jīng)有眉目的游艇碼頭項目、首開集團(tuán)崆峒島項目、林場改造項目等要加快推進(jìn)速度，以項目建設(shè)帶動整個區(qū)域的開發(fā)改造，爭取盡快改變我區(qū)旅游業(yè)中轉(zhuǎn)站的尷尬局面。金融業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心產(chǎn)業(yè)，今年國家對外資銀行全面開放人民幣業(yè)務(wù)，大批外資銀行開始進(jìn)入，這對提升我區(qū)金融業(yè)開放和發(fā)展水平都具有重要意義。目前，我們已經(jīng)與新加坡大華銀行、韓國國民銀行等幾家外資銀行進(jìn)行了接觸，外經(jīng)貿(mào)局、投資促進(jìn)局等部門要抓住有利時機(jī)，加大項目跟蹤力度，爭取在引進(jìn)外資銀行方面取得新突破。要加快改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，商貿(mào)餐飲業(yè)一直是我區(qū)服務(wù)業(yè)的重要支撐，要想進(jìn)一步做大做強(qiáng)，就必須在改造提升發(fā)展檔次和品位上下功夫，重點打造以振華商廈、百盛等為龍頭的高檔消費中心，以賽格數(shù)碼城、三站科技市場等為代表的特色消費場所，以沃爾瑪、大潤發(fā)等為代表的大眾消費場所，全面提升海港路市級商貿(mào)中心檔次，積極壯大幸福商貿(mào)次中心的規(guī)模。通伸、幸福辦事處要結(jié)合三站市場擴(kuò)大規(guī)模搞好服務(wù)，力爭實現(xiàn)互動雙贏，世回堯等辦事處也要積極探索通過設(shè)立分部等形式，借助三站市場的品牌，更為有效地利用好自身的資源。

二是完善提升特色街區(qū)和專業(yè)樓宇。今年我們在完善提升原有特色街區(qū)的基礎(chǔ)上，把打造的重點放在了朝陽街區(qū)、濱海國際商業(yè)步行街、辛莊古玩文化街區(qū)、青年科技創(chuàng)業(yè)大道等街區(qū)。目前，朝陽街區(qū)整治已經(jīng)進(jìn)入尾聲、青年南路x月份將全線貫通、濱海國際商業(yè)步行街首批業(yè)戶將于x月份入駐開業(yè)。對此，向陽、東山、世回堯等街道要按照確定的特色定位，加快特色街區(qū)建設(shè)推進(jìn)力度，爭取早見成效。其中，朝陽街特色街區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組要以該區(qū)域整治改造為契機(jī)，在對現(xiàn)有業(yè)戶全面摸底的基礎(chǔ)上，按照市領(lǐng)導(dǎo)的要求，深入了解業(yè)戶與住戶外遷的意愿，探討整體搬遷的可行性，與規(guī)劃、土地等部門一道盡快拿出搬遷方案。對整治改造后的街區(qū)發(fā)展，要突出其歷史文化特色，繼續(xù)加強(qiáng)與深圳大芬油畫村的溝通，加快引進(jìn)步伐，打造以油畫創(chuàng)作展銷為主，兼顧酒吧、咖啡、旅游紀(jì)念品經(jīng)營的特色街區(qū)。進(jìn)一步擴(kuò)大齊魯古玩城經(jīng)營范圍，打造辛莊古玩文化特色街區(qū)。協(xié)助煙臺華納柯投資顧問有限公司，加快推進(jìn)濱海國際商業(yè)步行街的各項籌備工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)一步完善步行街的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，爭取使第一批業(yè)戶能夠按時入駐營業(yè)。積極與魯東大學(xué)探討合作，加快青年南路兩側(cè)的特色經(jīng)營定位，打造成集科技成果研發(fā)、孵化、調(diào)試以及生產(chǎn)為一體的高校技術(shù)創(chuàng)新基地、高新技術(shù)企業(yè)孵化基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才聚集和培育基地。另外，對華信家園xx萬平方米的商業(yè)網(wǎng)點如何發(fā)展特色經(jīng)營要積極進(jìn)行探討，加快推動力度。打造和培育專業(yè)樓宇方面，前段時間我們制作了樓宇信息查詢軟件系統(tǒng)，預(yù)計x月底該系統(tǒng)將投入使用，有關(guān)部門尤其是各街道園區(qū)和服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室要掌握好全區(qū)商務(wù)樓宇資源的動態(tài)情況，定期對系統(tǒng)信息進(jìn)行更新，確保信息的及時性和有效性，為樓宇經(jīng)濟(jì)和總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供方便快捷的服務(wù)。

三是完善和落實扶持政策，改善發(fā)展環(huán)境。自我區(qū)提出“服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略以來，為推動服務(wù)業(yè)發(fā)展，先后出臺了一系列優(yōu)惠政策和鼓勵措施，今年更是對高端服務(wù)業(yè)發(fā)展寄予了厚望，連續(xù)出臺了三個文件。同時，為鼓勵入駐動漫基地、打造朝陽街區(qū)和濱海國際商業(yè)步行街以及東和新城等，我們也積極向上爭取了一批優(yōu)惠政策。現(xiàn)在的關(guān)鍵是如何認(rèn)真把這些優(yōu)惠政策和措施落到實處，切實為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造一個寬松的發(fā)展環(huán)境。下一階段，在努力落實好市里給予優(yōu)惠政策的同時，服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室、外經(jīng)貿(mào)局等部門要充分宣傳推介好我區(qū)現(xiàn)有的優(yōu)惠政策，利用良好的政策環(huán)境推動對外招商工作。財政局、工商局、國地稅等部門要認(rèn)真兌現(xiàn)有關(guān)鼓勵和獎勵性的政策措施，以實際行動取信于外來投資者，為我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)I造誠信氛圍。

（二）加快調(diào)整工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力提升高新技術(shù)工業(yè)比重。圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，第二季度繼續(xù)著力做好以下幾項重點工作。一是要在載體建設(shè)上下功夫。兩個園區(qū)是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要載體，尤其是隨著國家土地政策的不斷趨緊，我區(qū)可用來發(fā)展的工業(yè)用地越來越少，兩個園區(qū)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的位置也更加突出。針對兩個園區(qū)今后的發(fā)展，我們從年前開始就想召開一個專題會議，但是一直沒有找到合適的時機(jī)。對于園區(qū)今后的發(fā)展，兩個園區(qū)管委的新任領(lǐng)導(dǎo)一定要站到全區(qū)這個大局來考慮園區(qū)發(fā)展這個局部性的問題，把園區(qū)建設(shè)好、發(fā)展好，切實為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個基礎(chǔ)配套設(shè)施完善、服務(wù)水平一流的發(fā)展載體。我考慮召開園區(qū)工作會議非常必要，請政府辦公室盡快安排。二是要在培大育強(qiáng)上下功夫。各街道、園區(qū)要選擇一批骨干企業(yè)，加大培育力度，集中精力抓好骨干企業(yè)的規(guī)模膨脹、效益提高，通過資源整合、政策扶持、環(huán)境優(yōu)化等措施，切實提高企業(yè)自主創(chuàng)新和自我壯大的能力。要大力實施品牌戰(zhàn)略。年初，我們對全區(qū)企業(yè)創(chuàng)名牌工作進(jìn)行了全面調(diào)查摸底，制定出臺了《全區(qū)實施名牌戰(zhàn)略的意見》。各街道園區(qū)和有關(guān)部門要高度重視這項工作，集中精力抓好電纜廠電線電纜申報中國名牌產(chǎn)品、石油機(jī)械公司起動氣馬達(dá)申報xx省名牌產(chǎn)品以及東海薄板申報高新技術(shù)產(chǎn)品等一批名牌申報工作。要積極幫助企業(yè)解決融資難等問題，通過幫助企業(yè)上市融資、增資擴(kuò)股等方式，幫助企業(yè)緩解資金發(fā)展瓶頸，重點推動只楚藥業(yè)、振華集團(tuán)等企業(yè)做好上市工作，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)。三是要在節(jié)能減排上下功夫。狠抓節(jié)能減排工作，把節(jié)能降耗與資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境和資源代價。今年，市里把二氧化硫排放量、化學(xué)需氧量排放量等指標(biāo)納入了考核體系，充分體現(xiàn)了市委、市政府科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的理念。作為中心城區(qū)，我們必須把節(jié)能減排工作放到更加重要的位置，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。要在源頭上控制好高耗能、有污染、低效益的工業(yè)項目，堅決抬高工業(yè)項目引資門檻，對引進(jìn)的項目，不光要看其投資密度和強(qiáng)度，還要看其是否符合生態(tài)城區(qū)建設(shè)要求，是否符合節(jié)能減排硬性指標(biāo)，切實引導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)集約發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，確保圓滿實現(xiàn)全區(qū)二氧化硫排放總量削減x%、化學(xué)需氧量排放總量削減x%的目標(biāo)。

（三）切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力搞活民營經(jīng)濟(jì)。民營經(jīng)濟(jì)是市委、市政府今年確定的八個方面重要工作之一，從上到下都非常重視，第一季度市、區(qū)兩級相繼召開了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會，出臺了加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見。我區(qū)也結(jié)合自身實際，制定了民營經(jīng)濟(jì)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，確立了xxxx年具體工作計劃和年度目標(biāo)。在經(jīng)貿(mào)、工商、財政等部門的共同努力下，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快，規(guī)模不斷壯大，第一季度民營經(jīng)濟(jì)增加值、上繳稅金、民營經(jīng)濟(jì)從業(yè)人數(shù)等都有較大增長，為今后民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。第二季度，各有關(guān)部門要繼續(xù)通力合作、協(xié)調(diào)推進(jìn)我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是要繼續(xù)加大宣傳力度，營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。要積極組織新聞媒體利用多種形式，廣造輿論，大造聲勢，廣泛地宣傳政策、宣傳典型、傳播經(jīng)驗，在思想層面進(jìn)行深入發(fā)動，引導(dǎo)全區(qū)上下不斷解放思想，提升境界，掀起新一輪干事創(chuàng)業(yè)、趕超發(fā)展的熱潮。二是要積極發(fā)揮政府職能，完善民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)體系。要充分發(fā)揮政府作用，集聚多方資金、項目、技術(shù)、人才、資源，為民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展提供服務(wù)。要進(jìn)一步建立健全信用體系，積極為銀行和企業(yè)雙方搭建溝通交流的平臺，通過舉辦金融機(jī)構(gòu)推介會、銀企見面會、政銀企懇談會等，推動銀企合作，增強(qiáng)我區(qū)民營企業(yè)對信貸資金的吸引力和承載力。今年x月份apec園區(qū)管委舉辦了工商銀行煙臺市支行與園區(qū)中小企業(yè)懇談會，園區(qū)xx家民營企業(yè)和中小企業(yè)的負(fù)責(zé)人參加了此次懇談會，有力地推動了園區(qū)中小企業(yè)與銀行的溝通，這一做法非常值得大家學(xué)習(xí)借鑒。區(qū)國資部門參股組建的銀海投資擔(dān)保有限公司擁有注冊資金x億元，今年第一季度為xxx個中小企業(yè)及個體工商戶提供擔(dān)保貸款，擔(dān)保額x.xx億元，增長xxx%；工程擔(dān)保額x.xx億元，增長xxx%，為緩解民營企業(yè)資金困難問題做出了積極貢獻(xiàn)，今后要繼續(xù)發(fā)揮好擔(dān)保公司對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到的支持作用。三是實施培訓(xùn)發(fā)展計劃，壯大民營經(jīng)濟(jì)實力。抓好全民創(chuàng)業(yè)和小企業(yè)培育計劃，通過開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、搭建創(chuàng)業(yè)平臺、提供政策扶持等措施，充分挖掘民間資本的創(chuàng)業(yè)潛力，膨脹個體私營經(jīng)濟(jì)的總量規(guī)模。力爭年內(nèi)在全區(qū)新增xxxx戶個體私營企業(yè)，努力形成鋪天蓋地的發(fā)展局面。實施中小企業(yè)成長計劃。進(jìn)一步加大我區(qū)中小企業(yè)成長計劃的實施力度，選擇xx家發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒊砷L性好的中小企業(yè)，作為我區(qū)培育重點，爭取有xx家企業(yè)進(jìn)入全市最具成長性的xxx家中小企業(yè)，在技術(shù)信息、人才培訓(xùn)、政策支持、融資擔(dān)保等方面進(jìn)行重點扶持。實施“xxx創(chuàng)建”計劃，要加大工作力度，落實具體措施，爭取我區(qū)成為全市民營經(jīng)濟(jì)x強(qiáng)縣（市、區(qū)）之一、x個街道辦事處進(jìn)入全市xx強(qiáng)鎮(zhèn)（街）、xx戶企業(yè)進(jìn)入xxx強(qiáng)民營企業(yè)。

（四）積極推動對外經(jīng)貿(mào)交流，著力提高內(nèi)外開放水平。一方面要積極轉(zhuǎn)變招商方式。繼續(xù)貫徹“走出去、請進(jìn)來”的招商模式，積極開展專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商等多種招商形式。根據(jù)市政府安排和我區(qū)的實際需要，適時組織小團(tuán)隊、多批次的國內(nèi)外招商活動，特別是要提前做好國際果蔬會和國際葡萄酒節(jié)招商和企業(yè)推介工作，抓好優(yōu)勢項目的儲備工作，增強(qiáng)外經(jīng)貿(mào)的發(fā)展后勁。要大力開展“零土地招商”和“樓宇招商”，重點引進(jìn)大型商業(yè)零售企業(yè)、第三方物流、旅游、金融、服務(wù)外包、游戲動漫、軟件等行業(yè)的區(qū)域性總部入駐我區(qū)。要繼續(xù)堅持開展好對外資企業(yè)和進(jìn)出口企業(yè)定期走訪制度，分行業(yè)舉辦x-x次座談會，幫助企業(yè)解決困難和問題．要積極擴(kuò)大對外宣傳力度，堅持xx小時外商投訴電話和投訴信箱，及時妥善處理外商投訴案件。另一方面要積極轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式。出口是拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”之一。但是由于近年來我國外貿(mào)順差不斷擴(kuò)大，國家為進(jìn)一步控制外貿(mào)出口的過快增長，緩解外貿(mào)順差過大帶來的矛盾，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，抑制“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口，促進(jìn)外貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變和進(jìn)出口貿(mào)易的平衡，減少貿(mào)易摩擦，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，財政部與國家稅務(wù)總局通知從x月x日起，調(diào)整部分商品的出口退稅政策。這項政策在一定程度上將會影響第二季度我區(qū)部分企業(yè)出口積極性，外經(jīng)貿(mào)等部門要提前謀劃，早作打算，防止我區(qū)外經(jīng)貿(mào)指標(biāo)尤其是出口出現(xiàn)大的波動。同時，要積極轉(zhuǎn)變出口增長方式，鼓勵機(jī)電等高附加值產(chǎn)品的出口，大力提升高新技術(shù)產(chǎn)品的出口比重，切實轉(zhuǎn)變出口增長方式。

（五）扎實開展項目推進(jìn)年活動，著力搞好大項目建設(shè)。項目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主抓手，無論我們宏觀層面的決策多么正確，都需要通過一點一點逐步落實到具體工作中，而這個落實的過程，就是我們扎實抓好大項目的過程。今年，市委、市政府確定為項目推進(jìn)年，目的就是通過抓項目建設(shè)來推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。圍繞項目推進(jìn)年，x月份我們專門召開了重點項目現(xiàn)場觀摩會議，對全區(qū)今后一個時期具有重大影響的項目進(jìn)行了觀摩，對項目建設(shè)給予了高度關(guān)注和支持。從前一段時間看，無論是納入市級還是區(qū)級的重點項目整體進(jìn)展比較順利，項目推進(jìn)年活動正在有條不紊地推進(jìn)。第二季度，各街道、園區(qū)要圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)篩選確定一批支撐長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施項目、改善城市形象和功能的服務(wù)業(yè)項目、帶動全局的重大制造業(yè)項目、促進(jìn)社會和諧的社會事業(yè)項目，明確進(jìn)度，加快推進(jìn)建設(shè)，形成一批新的支撐點和增長點，促進(jìn)全區(qū)又好又快發(fā)展。具體工作中，一是進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，加大重大項目調(diào)度力度。對納入市級調(diào)度的xx個總投資xxxx萬元以上和納入?yún)^(qū)級調(diào)度的xxx個總投資xxxx萬元以上的重點項目，政府辦、考核辦、發(fā)改局等部門要加大督查和調(diào)度力度，重點督查好街道、園區(qū)和區(qū)直部門的推進(jìn)和服務(wù)工作，調(diào)度好項目進(jìn)展情況、存在的問題、下步發(fā)展態(tài)勢，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手資料。要加強(qiáng)對重點項目建設(shè)的動態(tài)監(jiān)測、專項督查、進(jìn)度分析和情況通報，及時準(zhǔn)確地反映項目進(jìn)展情況及存在問題，使各個層面都能盡快了解和掌握每個重點項目的動態(tài)，為協(xié)調(diào)推進(jìn)項目建設(shè)提供服務(wù)。二是建立考核和獎勵機(jī)制。對今年的重點在建、在談項目，區(qū)委年初進(jìn)行了責(zé)任分工，每個項目都明確了一名區(qū)級分包領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任單位、一個責(zé)任人、一個推進(jìn)小組，落實了目標(biāo)責(zé)任和工作任務(wù)，有效地推進(jìn)了項目建設(shè)。有關(guān)部門尤其是考核辦要認(rèn)真研究好對重點項目的考核工作，結(jié)合市里做法，建立和完善崗位責(zé)任目標(biāo)和專項考核相結(jié)合的重點項目考核辦法，把重點建設(shè)項目責(zé)任部門、建設(shè)單位、為重點項目提供服務(wù)單位和項目責(zé)任人納入考核范圍，重點考核項目形象進(jìn)度、規(guī)模和質(zhì)量、年度目標(biāo)完成等方面情況，考核結(jié)果與評先樹優(yōu)掛鉤。通過考核來推動各單位各部門服務(wù)重點項目建設(shè)的主動性和積極性，確保重點項目建設(shè)順利推進(jìn)。三是強(qiáng)化項目開發(fā)，做好項目儲備。項目建設(shè)是一個長期性的工作。為保證我區(qū)重點項目建設(shè)長期、持續(xù)推進(jìn)，各級各部門各單位要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)大項目、好項目的招商工作，調(diào)動全社會力量，積極研究、篩選、論證和引進(jìn)重點項目，做到投產(chǎn)一批、建設(shè)一批、儲備一批、論證一批，梯次推進(jìn)。進(jìn)一步拓寬重點項目來源渠道，密切與國家和省市有關(guān)部門的對口聯(lián)系，積極捕捉項目信息，圍繞全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展，引進(jìn)一批具有重大影響的項目，推動全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的后續(xù)能力。

（六）狠抓城市建設(shè)和管理，著力塑造城區(qū)新形象。一是積極開展舊城舊居改造，提升城市化水水平。舊城舊居改造工程事關(guān)城市建設(shè)和群眾生活，對于拓寬發(fā)展空間、完善城區(qū)功能、提升城市形象，具有十分重大的意義。為確保有序開發(fā)，穩(wěn)妥推進(jìn)，今年全區(qū)舊城舊居改造開工面積確定為xxx萬平方米，力爭達(dá)到xxx萬平方米。實現(xiàn)這一目標(biāo)，必須切實抓好山水龍城、通世新城、世界廣場、陽光xxx城市廣場等重點項目建設(shè)。目前，這些項目總體進(jìn)展順利，但也存在拆遷安置等方面的問題，制約了項目進(jìn)展。對此，有關(guān)部門要各司其職，充分發(fā)揮職能作用，搞好協(xié)調(diào)和服務(wù)，提供方便和支持。各項目責(zé)任單位和分包領(lǐng)導(dǎo)要全力配合推進(jìn)，千方百計幫助項目單位協(xié)調(diào)解決建設(shè)中出現(xiàn)的困難和問題，加快項目推進(jìn)速度。要提升舊城舊居改造的檔次和水平，在招商引資中要瞄準(zhǔn)大型專業(yè)的房地產(chǎn)開發(fā)商，吸引他們參與到舊城舊居改造中，增加商業(yè)設(shè)施和商務(wù)樓宇的開發(fā)比重，提升改造開發(fā)水平。在項目建設(shè)過程中，要樹立精品意識，堅持精益求精、規(guī)范高效的原則，打造一批城市建設(shè)的精品工程和民心工程。在這里我還要再強(qiáng)調(diào)一下幸福污染區(qū)整體搬遷改造工程，指揮部和幸福街道要充分認(rèn)清這不僅僅是一項舊城舊居改造工程，更是市委、市政府確定的一項民心工程，對我們來說是必須完成而且要干好的政治任務(wù)。上周，我批示指揮部和幸福街道的主要負(fù)責(zé)同志，要認(rèn)真學(xué)習(xí)青島市南區(qū)xx路片區(qū)的改造經(jīng)驗，這個片區(qū)僅用x個月時間就完成了xxxx戶的搬遷拆除工作，而且沒有一戶上訪，沒有一戶拒遷，這給我們幸福污染區(qū)整體搬遷改造很好的啟示。有關(guān)部門和單位在搬遷改造過程中要從全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局出發(fā)，從維護(hù)政治穩(wěn)定出發(fā)，堅持以人為本的原則，妥善處理好被搬遷群眾的切身利益，切實把好事辦好，確保不出現(xiàn)大的問題。二是嚴(yán)查違章建筑。違章建筑影響城市形象和投資環(huán)境，擾亂城市建設(shè)和有序管理，損害人民群眾根本利益，成為當(dāng)前構(gòu)建和諧社會的嚴(yán)重阻礙，必須加以清除。為遏制違法違規(guī)建設(shè)行為的蔓延，我們昨天專門召開了集中查處違法建設(shè)行為動員大會，簽訂了責(zé)任狀。今天我在這里就不再重復(fù)，希望各街道、園區(qū)要嚴(yán)肅落實好動員會議精神和《關(guān)于集中查處違法建設(shè)行為的意見》（煙芝政發(fā)［xxxx］xx號）文件要求，認(rèn)真組織開展好這次集中查處違法建設(shè)行為活動，確保活動取得實效。三是切實開展好環(huán)境綜合整治，提升城市管理水平。前段時間的綜合整治已經(jīng)取得了一定成效。各街道、園區(qū)和有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，積極探討環(huán)境綜合整治的長效機(jī)制，防止不良現(xiàn)象反彈，維護(hù)整治成果。要嚴(yán)格按照《活動方案》和配檔要求，不斷研究推進(jìn)措施，積極開展好下一階段的工作，確保整治活動有序推進(jìn)。要加快推行社區(qū)綜合服務(wù)管理，抓緊組建社區(qū)服務(wù)隊，探索建立社區(qū)綜合服務(wù)管理新機(jī)制。同時，要集中人力、物力，抓緊實施生活垃圾袋裝化試點，將xx個城郊居民區(qū)垃圾清運工作納入統(tǒng)一管理，不斷提高城市環(huán)境質(zhì)量。