緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇專項資金申請報告范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

項目名稱：

單位名稱： （蓋章）

填報日期： 年 月 日

項目名稱 單位名稱 單位地址 郵政編碼 法定代表人 法人電話 傳真 聯(lián)系人 聯(lián)系電話 電子郵件 開工時間 竣工時間 進展情況 主要產品及生產能力、生產技術簡介： 項目主要建設內容簡介： 項目申報理由： 項目建設規(guī)模： 工藝流程、技術來源簡介： 主要污染物排放情況： 近三年排污費繳納情況： ISO14001認證、清潔生產審計情況 項目投資情況（萬元）總投資自籌資金申請環(huán)保專項資金 項目預期效益經濟效益 社會效益 環(huán)境效益

篇（2）

1.建設校園網(wǎng)站項目論證、審查、決策的依據(jù)。

2.取得用地，向國土部門、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園申請用地的重要依據(jù)。

3.籌集資金，向銀行申請貸款的重要依據(jù)。

4.申請專項資金，向有關主管部門申請專項資金的重要依據(jù)。

5.股票發(fā)行，向證監(jiān)會申請股票上市的重要依據(jù)。

6.與校園網(wǎng)站項目有關的部門簽訂合作，協(xié)作合同或協(xié)議的依據(jù)。

7.引進技術，進口設備和對外談判的依據(jù)。

8.環(huán)境部門審查校園網(wǎng)站項目對環(huán)境影響的依據(jù)。

9.消防部門審查校園網(wǎng)站項目消防工作的依據(jù)。

10.安評部門審查校園網(wǎng)站項目安評工作的依據(jù)。

11.節(jié)能部門審查校園網(wǎng)站項目節(jié)能工作的依據(jù)。

【報告目錄】

可行性研究報告大綱(具體可根據(jù)客戶要求進行調整)

第一章 校園網(wǎng)站項目總論

1.1校園網(wǎng)站項目概況

1.1.1校園網(wǎng)站項目名稱

1.1.2校園網(wǎng)站項目建設單位

1.1.3校園網(wǎng)站項目擬建設地點

1.1.4校園網(wǎng)站項目建設內容與規(guī)模

1.1.5校園網(wǎng)站項目性質

1.1.6校園網(wǎng)站項目總投資及資金籌措

1.1.7校園網(wǎng)站項目建設期

1.2校園網(wǎng)站項目編制依據(jù)和原則

1.2.1校園網(wǎng)站項目編輯依據(jù)

1.2.2校園網(wǎng)站項目編制原則

1.3校園網(wǎng)站項目主要技術經濟指標

1.4校園網(wǎng)站項目可行性研究結論

第二章 校園網(wǎng)站項目背景及必要性分析

2.1校園網(wǎng)站項目背景

2.1.1校園網(wǎng)站項目產品背景

2.1.2校園網(wǎng)站項目提出理由

2.2校園網(wǎng)站項目必要性

2.2.1校園網(wǎng)站項目是國家戰(zhàn)略意義的需要

2.2.2校園網(wǎng)站項目是企業(yè)獲得可持續(xù)發(fā)展、增強市場競爭力的需要

2.2.3校園網(wǎng)站項目是當?shù)厝嗣衩撠氈赂缓驮黾泳蜆I(yè)的需要

第三章 校園網(wǎng)站項目市場分析與預測

3.1產品市場現(xiàn)狀

3.3市場形勢分析預測

3.4行業(yè)未來發(fā)展前景分析

第四章 校園網(wǎng)站項目建設規(guī)模與產品方案

4.1校園網(wǎng)站項目建設規(guī)模

4.2校園網(wǎng)站項目產品方案

4.3校園網(wǎng)站項目設計產能及產值預測

第五章 校園網(wǎng)站項目選址及建設條件

5.1校園網(wǎng)站項目選址

5.1.1校園網(wǎng)站項目建設地點

5.1.2校園網(wǎng)站項目用地性質及權屬

5.1.3土地現(xiàn)狀

5.1.4校園網(wǎng)站項目選址意見

5.2校園網(wǎng)站項目建設條件分析

5.2.1交通、能源供應條件

5.2.2政策及用工條件

5.2.3施工條件

5.2.4公用設施條件

5.3原材料及燃動力供應

5.3.1原材料

5.3.2燃動力供應

第六章 技術方案、設備方案與工程方案

6.1項目技術方案

6.1.1項目工藝設計原則

6.1.2生產工藝

6.2設備方案

6.2.1主要設備選型的原則

6.2.2主要生產設備

6.2.3設備配置方案

6.2.4設備采購方式

6.3工程方案

6.3.1工程設計原則

6.3.2校園網(wǎng)站項目主要建、構筑物工程方案

6.3.3建筑功能布局

6.3.4建筑結構

第七章 總圖運輸與公用輔助工程

7.1總圖布置

7.1.1總平面布置原則

7.1.2總平面布置

7.1.3豎向布置

7.1.4規(guī)劃用地規(guī)模與建設指標

7.2給排水系統(tǒng)

7.2.1給水情況

7.2.2排水情況

7.3供電系統(tǒng)

7.4空調采暖

7.5通風采光系統(tǒng)

7.6總圖運輸

第八章 資源利用與節(jié)能措施

8.1資源利用分析

8.1.1土地資源利用分析

8.1.2水資源利用分析

8.1.3電能源利用分析

8.2能耗指標及分析

8.3節(jié)能措施分析

8.3.1土地資源節(jié)約措施

8.3.2水資源節(jié)約措施

8.3.3電能源節(jié)約措施

第九章 生態(tài)與環(huán)境影響分析

9.1項目自然環(huán)境

9.1.1基本概況

9.1.2校園網(wǎng)站特點

9.1.3礦產資源

9.2社會環(huán)境現(xiàn)狀

9.2.1行政劃區(qū)及人口構成

9.2.2經濟建設

9.3項目主要污染物及污染源分析

9.3.1施工期

9.3.2使用期

9.4擬采取的環(huán)境保護標準

9.4.1國家環(huán)保法律法規(guī)

9.4.2地方環(huán)保法律法規(guī)

9.4.3技術規(guī)范

9.5環(huán)境保護措施

9.5.1施工期污染減緩措施

9.5.2使用期污染減緩措施

9.5.3其它污染控制和環(huán)境管理措施

9.6環(huán)境影響結論

第十章 校園網(wǎng)站項目勞動安全衛(wèi)生及消防

10.1勞動保護與安全衛(wèi)生

10.1.1安全防護

10.1.2勞動保護

10.1.3安全衛(wèi)生

10.2消防

10.2.1建筑防火設計依據(jù)

10.2.2總面積布置與建筑消防設計

10.2.3消防給水及滅火設備

10.2.4消防電氣

10.3地震安全

第十一章 組織機構與人力資源配置

11.1組織機構

11.1.1組織機構設置因素分析

11.1.2項目組織管理模式

11.1.3組織機構圖

11.2人員配置

11.2.1人力資源配置因素分析

11.2.2生產班制

11.2.3勞動定員

11.2.4職工工資及福利成本分析

11.3人員來源與培訓

第十二章 校園網(wǎng)站項目招投標方式及內容

第十三章 校園網(wǎng)站項目實施進度方案

13.1校園網(wǎng)站項目工程總進度

13.2校園網(wǎng)站項目實施進度表

第十四章 投資估算與資金籌措

14.1投資估算依據(jù)

14.2校園網(wǎng)站項目總投資估算

14.3建設投資估算

14.4基礎建設投資估算

14.5設備投資估算

14.6流動資金估算

14.7資金籌措

14.8資產形成

第十五章 財務分析

15.1基礎數(shù)據(jù)與參數(shù)選取

15.2營業(yè)收入、經營稅金及附加估算

15.3總成本費用估算

15.4利潤、利潤分配及納稅總額預測

15.5現(xiàn)金流量預測

15.6贏利能力分析

15.6.1動態(tài)盈利能力分析

16.6.2靜態(tài)盈利能力分析

15.7盈虧平衡分析

15.8財務評價

第十六章 校園網(wǎng)站項目風險分析

16.1風險影響因素

16.1.1可能面臨的風險因素

16.1.2主要風險因素識別

16.2風險影響程度及規(guī)避措施

16.2.1風險影響程度評價

16.2.2風險規(guī)避措施

篇（3）

項目單位：烏拉特中旗烏加河鎮(zhèn)

項目申報部門：烏拉特中旗發(fā)展與改革委員會

項目申報文號：，全國公務員公同的天地

項申報日期：二00六年二月二十八日

一、項目概況

1、項目名稱1、項目名稱烏拉特中旗烏加河鎮(zhèn)農畜產品專業(yè)營銷合作社

2、資金類別自治區(qū)預算內專項資金

3、建設性質新建擴建改建

4、總投資貳佰伍拾捌萬捌仟元

其中：申請財政補助158.8

⑴、中央財政

⑵、省級財政100

⑶、市地財政

⑷、縣及縣以下財政58.8

6、項目申報單位烏拉特中旗烏加河鎮(zhèn)

5、項目單位名稱：烏拉特中旗烏加河鎮(zhèn)農畜產品專業(yè)營銷合作社

地址：烏拉特中旗烏加河鎮(zhèn)

法人代表：法人代表電話：

開戶銀行：烏拉特中旗信用社

銀行帳號：

項目基本情況

1、烏加河鎮(zhèn)是烏拉特中旗灌區(qū)一個農牧業(yè)大鎮(zhèn)，位于烏拉特中旗西南部，總面積729平方公里，轄18個行政村，89個村民小組，總人口32599人，其中農業(yè)人口26444人，可耕地面積32萬畝。牲畜飼養(yǎng)總量32萬頭（只），是自治區(qū)商品糧基地。與烏加河鎮(zhèn)接壤的有河套灌區(qū)的三個旗縣，40余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有800余萬畝可耕地。

2、農畜產品專業(yè)營銷合作社概況

烏加河鎮(zhèn)農畜產品專業(yè)營銷合作社，籌建于2003年合作社包括支農服務中心和養(yǎng)殖服務中心，兼并了葵花種植協(xié)會和肉羊養(yǎng)殖協(xié)會，共吸納當?shù)?58戶經濟人參與。合作社實行獨立核算、自主經營、自負盈虧的企業(yè)化管理制度，以服務“三農為第一原則，以“不與民爭利”為生存和發(fā)展宗旨，以幫助農牧民從事農、牧業(yè)生產的產前、產中、產后服務為目標，以開展農資供應、生產技術信息服務，農畜產品購銷為業(yè)務。全社現(xiàn)有員工30人，其中技術人員6人，有經濟合作人員158人。有辦公室120平方米，收貯平臺3500平方米，精選機3臺，固定資產達230萬元。

項目建設背景隨著經濟發(fā)展水平的不斷提高，人們對各種農畜產品的質量要求由過去的低層次、粗加工逐步轉向高層次、高質量。近年來，綠色食品包括人們直接消費的米、面、肉、乳、禽、蛋等食品的質量要求，越來越高，而農牧民的生產條件的落后，技術落后，組織思想觀念落后，農牧業(yè)產業(yè)化程度低。農牧民收入得不到明顯提高。究其原因，一方面是我們的種、養(yǎng)殖業(yè)還沒有形成產業(yè)化；另一方面是生產技術水平還不高，特別是缺少企業(yè)的帶動，缺少中間服務組織的服務，形不成完整的農牧業(yè)產業(yè)化鏈條。當前，針對生態(tài)環(huán)境惡化趨勢和農牧業(yè)進入新階段及加入wto的新形勢，農業(yè)生產建設將圍繞農業(yè)增效，農民增收，重點抓好農畜產品的產前、產中、產后服務，而且農牧業(yè)產業(yè)化建設是帶動農牧業(yè)發(fā)展的重要途徑。本項目的提出正是從這一出發(fā)點的需求而提出的。

項目建設的必要性

1、我國農村實行以來，農戶直接進入市場，成為市場主體，極大地發(fā)展了生產力。但這種生產經營方式存在著固有的弊端，一家一戶的分散經營，規(guī)模小、生產水平低、投資多、收入少，農畜產品質量標準低，農業(yè)產業(yè)化和組織化程度低，難以形成優(yōu)勢，同時，由于農畜產品信息和市場不暢通，使農民逐漸成為弱勢群體，農業(yè)和農村發(fā)展受到制約。

2、烏拉特中旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷合作社于1993年轉制解體。此后，幾年鄉(xiāng)鎮(zhèn)所產的農畜產品銷售一直不規(guī)范，形不成市場。主要表現(xiàn)為：一是農民將農畜產品拉至40公里以外的五原縣銷售二是五原、臨河等地的小商販到本地收購農畜產品，小商販收購規(guī)模小，收購行為不規(guī)范，壓等壓價現(xiàn)象嚴重，出現(xiàn)了大量的騙農坑農事情，影響了正常的市場經營活動，損害了農民的利益。

3、多年來，隨著農、畜產品數(shù)量的擴張，而由于科技服務體系滯后，在農民的種、養(yǎng)殖過程中，科技含量不高，優(yōu)質農畜產品比例偏低，種、養(yǎng)殖經營過程中的產前、產中、產后配套不完善，產業(yè)鏈短，也嚴重影響了農畜產品產業(yè)化的發(fā)展。

4、專業(yè)營銷合作社成立以來，由于資金短缺，合作社建設滯后，跟不上農畜產品產業(yè)化發(fā)展的需求，特別是在基礎設施建設方面投入不足，為了加快專業(yè)營銷合作社的發(fā)展，為農民提供全方位的服務，需申請上級財政給以專項資金補貼。

項目建設內容

（一）基礎設施建設：

1、建綜合辦公樓800平方米預計投資64萬元。

2、倉儲庫房6000平方米預計投資24萬元。

3、涼曬平臺10000平方米預計投資45萬元。

4、人工授精室150平方米預計投資10.5萬元。

5、購置電腦一臺預計投資1.5萬元。

（二）生產服務設施：

1、購買農副產品篩選機20臺×3.5萬元70萬元

2、購農副產品檢驗、檢測儀器一套15.2萬元

3、玉米收割、揉碎聯(lián)合收割機3臺18萬元

4、人工授精及培胎移植化驗檢測設備2套7.6萬元

5、專業(yè)營銷合作社員工培訓經費3萬元

項目建設投資及資金來源

項目建設總投資258.8萬元，其中項目單位自籌158.8萬元,申請上級財政補貼100萬元.

經濟效益和社會效益分析

1、經濟效益：農畜產品專業(yè)營銷合作社創(chuàng)建至今，已初具規(guī)模，形成了較為完善的“三農服務”體系。近兩年來，合作社先后引進試種農作物優(yōu)良品種32個，外出簽訂種植訂單16萬畝，占總面積的50%，組織專業(yè)技術人員深入到田間地頭指導培訓農民2.1萬多人次。推廣良種10萬多公斤，5萬多畝，供應農資5000噸，占全鎮(zhèn)需求量的20%以上。組織收銷農副產品2200萬公斤，占花葵銷售總量的40%多，小麥銷售的30%多。今年簽訂小麥種植訂單5萬畝，食葵5萬畝，番茄訂單1.5萬畝。其次，引進優(yōu)質種羊近1萬只，其中種公羊164只。不僅搞活了流通，而且提高了農民的組織化程度，現(xiàn)已發(fā)展社員（包括協(xié)會會員）6281戶，占全鎮(zhèn)農戶的75%以上。

更重要的是，專業(yè)營銷合作社的建立，成為為“三農”服務的基地，對推進農業(yè)產業(yè)化經營、加快農業(yè)結構調整，連接市場組織銷售，增加農民收入，具有重要的推動作用。2003年，合作社收購的小麥價格比同期的市場價格高0.05元/公斤，食葵收購價格高于市場0.24元/公斤。2004年，合作社按照不與農民爭利的服務宗旨，積極與企業(yè)掛鉤收購農畜產品，其中小麥收購價格比同期市場價高0.08元/公斤，食葵高0.44元/公斤，特別是合作社社員，食葵合作社社員，食葵每畝增加收入近150元。同時收購肉羊近2萬只，白條肉價格比同期市場價高0.50元/公斤，農民出售一只羊平均比出售給二道販子多收入30元。

經初步估算，近兩年來，專業(yè)營銷合作社給農民帶來額外收入300多萬元。2006年，在專業(yè)營銷合作社的帶動下，全鎮(zhèn)小麥種植面積由過去的1.5萬畝增加到5萬畝，食葵種植面積，由原來的不到2萬畝增加到5萬畝，番茄種植面積由過去的零星種植發(fā)展到現(xiàn)在的訂單1.5萬畝，年內肉羊飼養(yǎng)量將達到64萬只，比過去增長近一倍。2005年烏加河鎮(zhèn)農民人均純收入達到4100元，比上年增長25%，農牧業(yè)總產值7707.36萬元，比上年增長16%；2005年專業(yè)營銷合作社收入50萬元。

項目建設單位財務狀況

烏加河鎮(zhèn)農畜產品專業(yè)營銷合作社是2003年在原來鎮(zhèn)聯(lián)合公司的基礎上組建起來的，其資本金為220萬元。

其中固定資產投資170萬元，無負債。

2003年年終創(chuàng)收15萬元，2004年年終創(chuàng)收30萬元，2005年年終創(chuàng)收50萬元。

市場預測

篇（4）

政府投資項目中，采用投資補助和貼息方式的，不再審批項目建議書和可行性研究報告，而只審批資金申請報告。投資補助，是指政府部門對符合條件的企業(yè)投資項目和下一級地方政府投資項目給予的投資資金補助；貼息，是指政府部門對符合條件、使用了中長期銀行貸款的投資項目給予的貸款利息貼息。

項目資金申請報告是項目建設籌建單位或項目法人，根據(jù)國家和地方政府的中長期規(guī)劃、產業(yè)政策、生產力布局、國內外市場、所在地的內外部條件，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設想；是項目方為獲取政府專項資金支持而向政府相關部門出具的一種報告。政府資金支持包括投資無償補助、獎勵、轉貸、貸款貼息等。

【報告目錄】

第一章竹膠合板項目建設必要性及條件

一、項目法人概況

1、項目單位基本情況

2、項目單位近幾年財務狀況

二、項目概況

1、項目建設背景及建設必要性

2、申請投資補助或貼息資金的主要原因和政策依據(jù)

3、項目建設內容

4、項目總投資及資金來源

5、項目目前進度

三、項目結論

第二章竹膠合板項目建設規(guī)模及產品方案

一、建設規(guī)模

二、產品方案

1、產品介紹

2、產品特點

3、產品技術參數(shù)及先進性

第三章竹膠合板項目市場分析

一、產品市場現(xiàn)狀分析

1、行業(yè)經濟運行情況

2、產品技術現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

3、產品市場供需情況

二、產品市場競爭情況

1、主要生產廠商和國力生產力布局

2、產品競爭趨勢

3、項目單位優(yōu)勢及產品市場競爭力分析

三、產品市場前景預測

四、項目產品市場推廣策略

第四章竹膠合板項目建設條件和主要建設內容

一、項目建設條件分析

1、廠址選擇

2、自然條件及環(huán)境

3、工程地質條件

4、經濟發(fā)展及投資優(yōu)惠

5、原材料及能源供應

二、項目主要建設內容

1、土建工程

2、公用工程及輔助設施

3、原輔材料及動力供應方案

第五章竹膠合板項目產品生產工藝技術

一、工藝技術來源及先進性

二、產品生產工藝介紹

三、主要設備選型及購置方案

第六章竹膠合板項目環(huán)境保護、節(jié)能措施、勞動安全

一、環(huán)境保護

二、節(jié)能措施

三、生產安全設施

四、消防

第七章竹膠合板項目組織結構與人力資源方案

一、項目單位組織機構

二、項目勞動定員和職工培訓

計劃

第八章竹膠合板項目建設期、進度安排和招投標

一、項目建設期

二、項目實施進度安排

三、項目招投標計劃

第九章竹膠合板投資估算和資金籌措方案

一、投資估算依據(jù)和說明

二、總投資估算

三、資金籌措方案及落實情況

第十章竹膠合板項目經濟、社會效益分析

一、生產成本和銷售收入估算

二、財務評價

三、不確定性分析

四、社會效益分析

第十一章竹膠合板項目風險分析及防范對策

一、政策法規(guī)風險

二、市場風險及防范對策

三、技術風險及防范對策

四、管理風險及防范對策

五、人員風險及防范對策

六、財務風險及防范對策

七、成本控制風險及防范對策

第十二章竹膠合板項目結論與建議

一、結論

二、建議

附件：

（1）政府投資項目的可行性研究報告批準文件；

（2）企業(yè)投資項目的核準或備案的批準文件；

（3）城市規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃選址意見；

（4）國土資源部門出具的項目用地預審意見；

（5）環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價的審批意見；

篇（5）

一、項目的申報重點

汽車工業(yè)：轎車、客車、商用車、重型車、專用車等整車改造升級項目和圍繞發(fā)動機、變速箱、車橋、汽車電子產品等重點汽車零部件，增加汽車配套產品，增強配套能力的項目。

裝備工業(yè)：裝卸設備、礦山裝備、汽車裝備、輕工裝備、船舶制造、數(shù)控機床、電工電器、農用設備、動力設備、節(jié)能環(huán)保設備改造升級項目及與之配套的零部件項目。

優(yōu)質金屬材料工業(yè)：調整優(yōu)化產品結構和提高技術裝備水平，發(fā)展鋼材短缺品種和關鍵品種，提高高技術銅鉛鋅和稀有貴金屬冶煉及深加工水平的項目。

水泥及非金屬優(yōu)質材料工業(yè)：非金屬礦精深加工，新型干法水泥、超細微粉材料、建筑陶瓷和塑料管材管件、節(jié)能環(huán)保新型建筑材料、保溫材料和綠色裝飾材料項目。

農副產品加工業(yè)：用高新技術和先進適用技術改造提升和發(fā)展以農副產品為原料的輕紡工業(yè)，發(fā)展糧食、油脂、畜牧及水產品、特色農產品深加工產品及營養(yǎng)、方便、休閑、綠色等多功能化新型食品加工的項目。

二、申報項目的條件

除具備省財政廳、省經委財企〔**〕990號文件規(guī)定的基本條件外，還應具備下列條件：

1、以優(yōu)勢企業(yè)為載體，項目符合“質量、品種、效益”原則。重點支持科技含量高、產品附加值高、標志性強的項目。

2、項目已完成核準、備案等前期工作手續(xù)，2008年已開工實施。

3、優(yōu)先支持經營業(yè)績良好，國內或省內行業(yè)排頭兵企業(yè)，或成長性好，主業(yè)突出，主導產品市場前景好，發(fā)展空間大的企業(yè)。

三、項目申報材料

1、技術改造專項資金項目資金申請報告（內容見附件1）。

2、**省技術改造專項資金申請表（附件2）。

3、**省2008年技術改造專項資金項目匯總表（附件3）。

四、項目申報程序及要求

1、各縣項目申報單位對照條件和要求，編制完成技術改造專項資金項目資金申請報告和填寫《**省技術改造專項資金申請表》后，行文向縣經委、財政局提出申請；各縣對申報的項目進行初審，提出初審意見（蓋章）后報市經委，并對初審結果和材料的真實性負責。

2、市屬企業(yè)及區(qū)屬企業(yè)對照條件和要求，編制完成技術改造專項資金項目資金申請報告和填寫《**省技術改造專項資金申請表》后，行文向市經委、財政局提出申請。

篇（6）

一、項目的申報重點

1.節(jié)能、減排、降耗、綜合利用效果明顯，在行業(yè)內或一定區(qū)域內具有較強的帶動作用和較好的示范意義的項目；采用先進技術、工藝、裝備和管理，推廣應用高效、節(jié)能、環(huán)保新工藝、新設備的項目；直接為節(jié)約能源、綜合利用資源、實現(xiàn)清潔生產、改善環(huán)境提供服務的項目。

2.十大重點節(jié)能工程項目，重點支持電機系統(tǒng)節(jié)能、余熱余壓利用技術改造項目。

3.對現(xiàn)有高耗能高污染生產線進行改造的項目。

4.國家、省確定的153戶重點耗能企業(yè)的節(jié)能降耗項目。

二、申報項目的條件

除具備省財政廳、省經委財企〔**〕990號文件規(guī)定的基本條件外，還應具備下列條件：

1.項目必須具有節(jié)能、節(jié)水、綜合利用、清潔生產的顯著特點。

2.節(jié)能項目的年節(jié)能量不低于1000噸標煤、綜合利用項目的資源綜合利用量不低于5000噸，節(jié)水項目的年節(jié)水量不低于2萬噸，清潔生產項目要附清潔生產審計報告。

3.企業(yè)綜合實力較強。承擔項目的企業(yè)具有合理的經濟規(guī)模，近三年經濟效益較好，項目資本金落實，企業(yè)凈資產原則上不低于承擔項目總投資。

三、申報材料

1.節(jié)能與資源綜合利用項目資金申請表。

2.節(jié)能與資源綜合利用專項資金項目基本情況表、企業(yè)基本情況表（縣區(qū)同時要報項目匯總表）。

3.項目資金申請報告、項目審批、核準或備案文件、已落實（投入）項目建設的自有資金有效憑證（無償資助方式，復印件）或項目貸款合同和已發(fā)生的銀行貸款憑證及結息單（貸款貼息方式、復印件）等資料。

4.法人營業(yè)執(zhí)照副本（復印件）。

5.生產經營情況（或業(yè)務開展情況）、上一年度能源消耗情況及資源綜合利用情況。

6.經會計師事務所審計的上一年度會計報表及截至項目申報前一月的會計報表。

四、項目申報程序及要求

1.各縣項目申報單位對照條件和要求，編制完成節(jié)能與綜合利用專項資金項目資金申請報告和填寫《**省節(jié)能與綜合利用專項資金申請表》后，行文向縣經委、財政局提出申請。各縣對申報的項目進行初審，提出初審意見（蓋章）后報市經委、財政局，并對初審結果和材料的真實性負責。

篇（7）

為活躍本小區(qū)的文化氛圍,與業(yè)主(使用人)架起相互溝通、交流的橋梁,我處擬在xx(節(jié)日名稱節(jié)期間舉辦“相聚xx(節(jié)日名稱),共筑美好家園”活動(活動時間x年x月x日8:30--22:00;活動方式以社區(qū)促銷為主,下午3:30表演節(jié)目)。

經我處對活動經費的預算(預算附后),共需費用xxx元。

因我處無活動經費,所以此活動及xx節(jié)(商場、住宅)布置采用贊助及公司支持。

故特向公司領導申請xxx元活動經費,望公司領導能給予支持批準!

經費申請報告模板【2】尊敬的何校長:

為認真貫徹落實《xxx省職業(yè)教育課程改革行動計劃》及xx市教育局的相關課改文件精神，進一步加大我校機械加工技術省級示范專業(yè)課程改革的力度，力爭早日把我校機械加工技術專業(yè)創(chuàng)建成為省級專業(yè)課程改革實驗點，需申請課改經費15萬元，實行專款專用、計劃單列，主要用于專業(yè)實施性教學計劃、項目課程標準的調研與開發(fā)，參與課程改革的教師培訓及校本教材的開發(fā)等，敬請校長室研究審批為盼!

邳州職教中心

20xx年x月x日

經費申請報告模板【3】市政府:

xx路街道辦事處成立已有大半年時間，半年來為配合我市創(chuàng)xx家級衛(wèi)生城市，和迎接“天山杯”競賽，我處協(xié)助市直各部門做了很多的工作，投入大量的精力、物力、財力。加之今年辦事處前期的籌建準備、初始運行，和創(chuàng)建市級文明單位等創(chuàng)建工作，以及各類眾多的文體活動，目前我處經費嚴重不足，財政收支存有很大缺口，已影響了我處正常的辦公。

篇（8）

二、*市企業(yè)信息化協(xié)調指導小組負責專項資金的使用和管理。協(xié)調指導小組辦公室設在市經貿委，由市經貿委、市財政局、市信產局等部門組成。

三、資金來源及使用范圍：每年從*市技術改造資金中安排1000萬元專項資金，并按*市技術改造資金增長比例逐年增加，用于企業(yè)信息化項目的貼息、補助、項目前期工作經費、信息化人才培訓、優(yōu)秀項目表彰等，其中用于項目貼息補助的額度不低于專項資金的95％。

四、資金主要用途：專項資金主要用于引導企業(yè)信息化建設。重點是以ERP、CIMS、EC等為代表的信息技術集成應用；以“甩圖紙、甩賬本、搭平臺”為標志的信息技術深化應用；企業(yè)信息化公共服務平臺的建設和推廣應用；數(shù)字化設計、生產、裝備與管理技術等方面的開發(fā)和應用。

五、資金使用方式：專項資金采取項目投資補助或貸款貼息兩種方式安排。投資補助一般用于以自有資金為主、無銀行貸款的項目；貸款貼息一般用于以銀行貸款為主的項目。根據(jù)貸款額度及當期銀行貸款利率確定貸款貼息和投資補助額度，每個項目的貼息年限以該項目建設期為限一般不超過2年。對無銀行貸款的項目，其項目固定資產投資額的70%可視作銀行貸款，作為補助依據(jù)，最高補助金額原則上不超過項目總投資的20%。

六、申請專項資金的單位應具備的條件：

（一）在*市行政區(qū)域范圍內注冊，具有法人資格，屬于生產性及流通性等企業(yè)；

（二）企業(yè)經營狀況、財務狀況良好，并按期向有關部門報送財務報表；

（三）有一定數(shù)量的信息化專業(yè)技術人員；

（四）其他應具備的條件。

七、申請專項資金的項目應具備下列條件之一：

（一）用信息技術改造和提升傳統(tǒng)產業(yè)、促進產業(yè)結構調整和升級、提高企業(yè)綜合競爭能力的項目；

（二）以提高經濟運行質量和效益為基本目標，解決企業(yè)發(fā)展的瓶頸為出發(fā)點，通過實施企業(yè)信息化工程，能使企業(yè)取得切實的經濟效益的項目；

（三）管理創(chuàng)新與技術創(chuàng)新相結合，應用信息技術改造企業(yè)運行機制、管理模式、組織結構、業(yè)務流程，提高企業(yè)管理、決策水平的項目；

（四）其他符合*市企業(yè)信息化建設方向的項目。

八、符合上述單位條件和項目條件的均可申請專項資金，申請時應如實填報和提供以下材料：

（一）專項資金申請報告；

（二）企業(yè)基本情況表和項目基本情況表；

（三）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件、上年度財務報表；

（四）信息化項目實施方案；

（五）需提供的其他材料。

九、申請單位在規(guī)定的時間里向*市企業(yè)信息化協(xié)調指導小組辦公室提供申報材料。企業(yè)信息化協(xié)調指導小組辦公室對各單位上報的備選項目進行審核后，會同有關專家進行考察、評議，提出審查批準意見。經批準獲得專項資金支持的項目，由市經貿委、市信產局、市財政局聯(lián)合下達專項資金計劃，并向社會公示。

十、使用專項資金的項目應按照國家有關規(guī)定實行目標責任制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制和工程質量責任制，加強項目管理，嚴格控制項目投資、質量和工期。

十一、項目實施單位不得擅自改變項目建設內容、變更項目建設規(guī)模、建設投資額、建設工期，在項目實施過程中確需更改的，需提出書面申請，由企業(yè)信息化協(xié)調指導小組辦公室進行審批。

十二、項目實施單位應在項目建成后15個工作日內向企業(yè)信息化協(xié)調指導小組辦公室報送竣工驗收資料，經審查合格后，由企業(yè)信息化協(xié)調指導小組辦公室組織驗收小組對項目進行竣工驗收。報送資料如下：

（一）項目驗收申請報告；

（二）項目總結報告；

篇（9）

能源緊張是人類目前面臨的一大難題，節(jié)約能源也已成為國際社會和廣大的熱點，各級政府以及企業(yè)本身對節(jié)能工作的投入也日漸增大。《“十二五”規(guī)劃綱要》已把加強資源節(jié)約和管理作為“十二五”期間的一項重要工作。

“十一五”以來，我國各級財政尤其是中央財政對節(jié)能工作投入了大量資金。節(jié)能專項資金，是指節(jié)能技術改造財政獎勵資金，即中央財政安排專項資金用于支持和鼓勵企業(yè)大力進行節(jié)能技術改造，采取“以獎代補”方式按項目實際節(jié)能量與規(guī)定的獎勵標準，對完成節(jié)能量目標的項目承擔企業(yè)給予的獎勵資金。這種以獎代補的方式從根本上鼓勵企業(yè)自愿進行節(jié)能工作，而非強制執(zhí)行。將下?lián)艿馁Y金量與節(jié)能量掛鉤，能鼓勵企業(yè)注重節(jié)能效果，而非對節(jié)能工作敷衍了事。具體的獎勵標準（財建[2011]367號）為東部地區(qū)節(jié)能技術改造項目根據(jù)項目完工后實現(xiàn)的年節(jié)能量按240元/噸標準煤給予一次性獎勵，中西部地區(qū)按300元/噸標準煤給予一次性獎勵。

自2009年年底開始，審計署第一次利用一整年的時間組織開展了節(jié)能專項資金和重點行業(yè)節(jié)能政策執(zhí)行情況的審計調查。對節(jié)能專項資金的申請與批復會涉及多個環(huán)節(jié)，在這些環(huán)節(jié)中第三方機構對節(jié)能技術改造項目進行的現(xiàn)場審計是節(jié)能專項資金審計的重要內容，也是對節(jié)能專項資金的分配結果起到決定性作用的重要一環(huán)。在這個環(huán)節(jié)中，審計人員會面臨很多復雜的現(xiàn)場情況，注冊會計師等審計人員如何站在獨立的第三方的角度把常規(guī)年報審計項目的審計方法和審計技巧運用到技術改造的工程項目審計上，在有限的時間內得出審計結論，是一項值得探討的重要問題。

一、節(jié)能專項資金審計的兩環(huán)節(jié)

節(jié)能專項資金審計按照被審計節(jié)能改造項目的實施情況分為初次審計和最終審計這兩大環(huán)節(jié)。

（一）初次審計

初次審計簡稱初審，是指對申報節(jié)能專項資金的項目在未實施或已開始實施但還未完成之前進行的初次審計。初審的過程大致如下（見圖1）：

第一步，由項目單位（包括中央直屬企業(yè)）根據(jù)本單位擬申請的符合條件的節(jié)能技術改造項目提出獎勵資金申請報告，并經法人代表簽字后報項目所在地節(jié)能主管部門和財政部門。

第二步，由省級節(jié)能主管部門、財政部門組織專家對項目資金申請報告進行初步審核。

第三步，由省級財政部門、節(jié)能主管部門委托的第三方機構（必須在財政部、國家發(fā)展改革委公布的第三方機構名單內）對初步審核通過的項目進行現(xiàn)場審計，現(xiàn)場審計完成后由第三方機構針對項目的節(jié)能量、真實性等相關情況出具審核報告。

第四步，省級節(jié)能主管部門、財政部門根據(jù)第三方機構審核結果，將符合條件的項目資金申請報告和審核報告匯總后上報國家發(fā)展改革委、財政部。

（二）最終審計

最終審計簡稱終審，是指對初審合格并且已經改造完成的節(jié)能技術改造項目進行的最終審計。終審的大致流程如下（見圖2）：

第一步，已通過初審的節(jié)能技術改造項目的承擔企業(yè)在收到各級財政部門按照國庫管理制度有關規(guī)定撥付的60%獎勵資金后，要積極主動地按照申請報告中的實施計劃保質保量地完成節(jié)能技術改造項目。地方節(jié)能主管部門、財政部門要加強項目監(jiān)管，督促項目按時完工。

第二步，項目完工后，項目單位及時向所在地財政部門和節(jié)能主管部門提出清算申請，即終審申請。

第三步，省級財政部門、節(jié)能主管部門委托第三方機構對項目進行最終現(xiàn)場審核并出具現(xiàn)場審核報告。

第四步，省級財政部門、節(jié)能主管部門依據(jù)第三方機構出具的現(xiàn)場審核報告，將審核結果匯總后向財政部、國家發(fā)展改革委申請清算獎勵資金。

第五步，財政部、國家發(fā)展改革委委托第三方機構對項目實際節(jié)能效果進行抽查，根據(jù)各地資金清算申請和第三方機構抽查結果與省級財政部門進行清算，由省級財政部門負責撥付余下的40%獎勵資金或扣回已撥付的獎勵資金。

二、初審與終審過程中節(jié)能量的確定

要想在有限時間內完成節(jié)能專項資金的現(xiàn)場審計，審計人員首要的是準確把握節(jié)能量的內涵。節(jié)能量是指節(jié)能項目通過技術改造所引起的能源消耗的減少量，具體內容為完工的節(jié)能技術改造項目正常穩(wěn)定運行后，用能系統(tǒng)的實際能源消耗量與改造前相同可比期能源消耗量相比較的降低量。無特殊約定，比較期一般為一年。若無特別說明，節(jié)能量均指的是單個技術改造項目的節(jié)能量，而不是一個單位中全部改造項目的總節(jié)能量。根據(jù)節(jié)能專項資金審計的兩環(huán)節(jié)，節(jié)能量在初審和終審過程中的計算思路也有很大的不同，所把握的重點也有所不同。

（一）初審過程中節(jié)能量的確定

1.初審過程中節(jié)能量內涵界定

初審過程中的現(xiàn)場審計得出的是項目的預計節(jié)能量，審計內容跟終審相比更加復雜，也更加理論化，審計人員不易把握。預計節(jié)能量列示如圖3。

2.預計節(jié)能量的計算

預計節(jié)能量=基準年的能耗量-改造后預期的能耗量+調整量

其中，基準年能耗量中的基準年是指項目申請日期往前推12個月的設定期。如2011年8月份提交的申請報告，則基準年可以設定為2010年的1月至2010年12月，基準年也可以設定為2010年5月至2011年5月等其他只要滿足時間長度為12個月且盡量與申請日期接近的時期即可。基準年的能耗量是指在基準年這12個月中一定負荷及工況條件下申請項目的能耗量，若該單位只申請了一項節(jié)能技術改造項目，則基準年的能耗量可以采用該單位在基準年份的全部能耗量。基準年的能耗量是根據(jù)被審計單位提供的能源統(tǒng)計報表或者能源臺賬中提供的數(shù)據(jù)計算確定的。因此，審計人員要審核被審計單位能源統(tǒng)計報表或能源臺賬的真實性、可靠性和一段時期內的完整性。這部分內容的審計可以采用抽樣的方法，抽查部分水、電、煤等能源的購買與使用情況，可以根據(jù)生產成本的賬務處理與購買發(fā)票來審查。

改造后預期的能耗量是指與基準年相同時期、相同負荷及工況條件下，理論上得出的節(jié)能技術改造完成并且平穩(wěn)運行之后該項目的能耗量。

調整量是用于將改造前后運行工況修正為相同條件的輔助指標。修正的情況通常包括氣候條件、產品規(guī)格、負荷、人員操作、設備維護等。設置調整量旨在保證口徑一致，增強可比性。如有的單位在完成節(jié)能技術改造項目且該項目平穩(wěn)運行之后的12個月中，項目承擔單位可能因為設備維護停產了幾個月，那么這幾個月的能耗量就不能按實際能耗量來計算，而要折算為正常生產狀態(tài)下的能耗量，即為修正后的調整量。

3.相關案例

財政獎勵的節(jié)能技術改造項目主要包括燃煤鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油（僅包括節(jié)約石油改造項目）、電機系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化等項目（發(fā)改辦環(huán)資[2011]1668號）。每一種類型的項目都有各自通用的節(jié)能量計算公式和計算方法，但是遇到具體的現(xiàn)場審計情況，還要靈活處理，不能死套公式，而要具體情況具體分析。

例如，河北省邯鄲市某縣某熱電有限公司于2011年申請的節(jié)能技術改造項目為冷凝熱回收利用工程項目。該項目節(jié)能的本質就是將冷卻塔吸收的排氣熱量用于采暖供熱。因此，項目利用的冷卻塔吸收的排氣熱量即為節(jié)能量。

由于該項目為初審項目，所以節(jié)能量計算過程中采用的是理論數(shù)據(jù)。

該初審項目預計節(jié)能量的確定并不是采用“預計節(jié)能量=基準年的能耗量-改造后預期的能耗量+調整量”公式計算的，而是根據(jù)該項目的節(jié)能原理直接測算出預計節(jié)能量。因此，審計人員在掌握好各類節(jié)能技術改造項目的通用計算公式的基礎上一定要結合具體情況，切不可生搬硬套，脫離實際。

（二）終審過程中節(jié)能量的確定

1.終審過程中節(jié)能量內涵界定

終審過程中的現(xiàn)場審計得出的是項目的實際節(jié)能量，審計內容跟初審相比更偏重于實際的測量，也更多地應用到注冊會計師的常規(guī)審計方法。實際節(jié)能量列示如圖4。

2.實際節(jié)能量的計算

實際節(jié)能量的計算公式如下：

實際節(jié)能量=基準年的能耗量-改造后的實際能耗量+調整量

基準年能耗量的確定跟初審中的確定方法相同，并且終審的過程中要重點關注被審計單位項目能源輸入輸出及能源消耗臺賬，從能源統(tǒng)計報表中判斷被審計單位是否具備完善的能源統(tǒng)計與管理制度。如果從節(jié)能技術改造之前到節(jié)能技術改造之后被審計單位的能源統(tǒng)計與管理制度一直落實得比較到位，則可以合理保證被審計單位所提供能源統(tǒng)計報表的真實性和可靠性，并且可以采用初審報告中提供的基準年能耗量。

改造后實際的能耗量是指與基準年相同設定時期、相同負荷及工況條件下，節(jié)能技術改造完成并且平穩(wěn)運行之后該項目的實際能耗量。實際能耗量要由專業(yè)能源測量器具實際測量得出。這就要求被審計單位有完善的能源測量制度和完備的能源測量器具體系。

調整量的確定方法與初審過程中的基本相同，并且目的都是為保持口徑一致，這樣才能保證計算出的節(jié)能量具備較強的可靠性。

3.相關案例

河北省邯鄲市某區(qū)某發(fā)電有限公司在2008年左右申請了凝結水泵加裝變頻裝置項目，并且初審合格，下?lián)艿?0%的獎勵資金也到位并全部用于該節(jié)能技術改造項目，建設改造期為2008年2月至2008年4月，于2011年對其進行最終審計。

初審報告中被審計單位提出的預期年節(jié)能量為675.5噸標準煤，但是經過最終審計，凝結水泵加裝變頻裝置項目實施后的能源消耗為207.73萬千瓦時，折合的實際年節(jié)能量為379噸標準煤。項目預期目標與實際效果之間產生差距的原因是電機實際運行負荷與預期的理論數(shù)據(jù)不同。

依據(jù)最終審計提出的實際節(jié)能量，再由上級領導部門決定后續(xù)獎勵資金的撥付或扣回。

三、加強節(jié)能專項資金審計工作應注意的問題

要做好企業(yè)節(jié)能專項資金審計中節(jié)能量的確定工作，除做好上述初審與終審過程中節(jié)能量的具體測定外，還應注意做好以下幾方面的工作。

（一）節(jié)能審計不等于節(jié)能統(tǒng)計

節(jié)能審計過程中重要環(huán)節(jié)是確定節(jié)能量，確定節(jié)能量的過程中需要進行能源統(tǒng)計，但是并不意味著節(jié)能審計的主要工作就是進行能源統(tǒng)計，可以說節(jié)能審計重點在“審”，而不是“計”。進行統(tǒng)計只是得出結論的手段，并不是節(jié)能審計的工作重點。節(jié)能審計的工作重點在于發(fā)現(xiàn)問題，考察被審計單位用能情況的真實性和可靠性，考察企業(yè)是否具備承擔節(jié)能項目的實力。節(jié)能工作是永無止境的，總是要不斷達到更好的效果，所以存在問題是非常正常的現(xiàn)象，不能僅僅為計算出節(jié)能量，而忽略了審計差錯糾弊的功能。因此在審計的過程中進行能源統(tǒng)計只是其中的一個環(huán)節(jié)，更重要的是考察被審計單位的用能情況、節(jié)能專項資金的到位和使用情況及項目完工情況。

（二）引入風險導向模式

由于節(jié)能技術改造項目的長期性、復雜性以及節(jié)能專項資金審計的特殊性，審計人員的工作量和審計風險都較大。此外，有些節(jié)能技術改造項目在實施過程中，前期投入的成本較高，但后期的效果存在時間的滯后性，投資回收期可能較長，造成項目的效益需要較長時期才能體現(xiàn)出來，甚至在項目初期可能有較大虧損，如果審計人員套用常見的節(jié)能審計評價標準，可能會造成評價的不公，形成不恰當?shù)膶徲嫿Y論，擴大審計風險。因此應建立風險導向的節(jié)能審計模式，根據(jù)評估的風險確定審計重點，依據(jù)科學靈活的審計標準衡量和評價其節(jié)能項目的經濟性、效率性和效果性，提高審計效率和質量，最終得出恰當?shù)膶徲嫿Y論。

（三）提高審計人員專業(yè)勝任能力

節(jié)能專項資金審計是近些年來我國大力開展節(jié)能減排工作以來新產生的一項審計業(yè)務，對于審計人員來說有一定的挑戰(zhàn)。節(jié)能審計工作政策性強，涉及的部門與行業(yè)較多，對審計人員的要求較高。審計人員不僅要掌握各種測量、統(tǒng)計、檢測、分析的標準和方法，能根據(jù)企業(yè)能源投入產出的有關數(shù)據(jù)計算出各種能耗指標，而且要根據(jù)這些指標分析出企業(yè)用能存在的問題，找出節(jié)能潛力，提出合理化建議。因此要加強對審計人員的業(yè)務培訓，使審計人員熟悉相關法律法規(guī)和政策規(guī)定，同時要掌握常規(guī)的節(jié)能審計方法，提高審計人員的專業(yè)勝任能力。在必要的時候要咨詢專家的意見或聘請專業(yè)人員協(xié)助注冊會計師進行審計。同時，審計人員自身也要不斷加強學習，重點把握好節(jié)能專項資金審計中節(jié)能量確定這個核心問題。

【參考文獻】

篇（10）

第三條循環(huán)經濟專項資金的使用應圍繞我市“一個中心、四大基地”的建設和發(fā)展，堅持擇優(yōu)支持、突出重點、效率優(yōu)先、公正透明的原則。

第二章資金支持方向和安排方式

第四條循環(huán)經濟專項資金主要支持：

（一）節(jié)約降耗、清潔生產方面。重點支持技術先進、科技含量高、經濟效益和社會效益好的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、減污方面的技術、產品研發(fā)及推廣項目，重點支持國家《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》中確定的燃煤鍋爐和窯爐改造、余熱余壓利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化、綠色照明等十大重點節(jié)能工程中的重大項目和示范項目；

（二）環(huán)保產業(yè)方面。重點支持環(huán)境保護產品、潔凈產品生產及環(huán)境保護服務重大項目；

（三）資源綜合利用方面。重點支持具有示范意義的廢渣、廢氣、廢水等資源化利用、木材節(jié)約代用、海水淡化、中水回用、電子廢棄物處理以及提高專業(yè)化水平為主要內容的再生資源回收利用產業(yè)化重大項目；

（四）新能源和可再生能源開發(fā)利用方面。重點支持太陽能、風能、生物質能、海洋能、地熱能和氫能等開發(fā)利用項目；

（五）合同能源管理、節(jié)能自愿協(xié)議方面。重點支持合同能源管理服務機構開展能源服務，開展發(fā)展前景廣闊、推廣價值較高的合同能源管理項目，支持企業(yè)采用節(jié)能自愿協(xié)議方式實施的節(jié)能改造項目；

（六）獲得國家、省政府支持需要地方配套的項目；

（七）循環(huán)經濟法律法規(guī)宣傳、技術知識培訓、學術研討、交流、相關展覽等；

（八）開展循環(huán)經濟工作的相關經費；

（九）市政府確定的其他項目。

第五條對企業(yè)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、清潔生產、環(huán)保、資源綜合利用以及新能源和可再生能源開發(fā)利用方面的新技術、新產品的研發(fā)、推廣和技術改造項目，按照實際投資總額給予不超過6％的專項補助，重點項目和重大示范項目按照實際投資總額給予不超過10％的專項補助，單項補助資金一般不超過200萬元。

第六條企業(yè)采用合同能源管理模式推廣的相關項目，按照其項目達產后2年的實際節(jié)能效益給予補助，補助資金不超過項目固定資產投資總額的15％，單項補助資金一般不超過200萬元。其中補助資金的80%補助給合同能源管理服務機構，補助資金的20%補助給服務接受單位，

第七條已通過其他渠道獲取市本級財政資金支持的項目，循環(huán)經濟專項資金一般不再予以安排。

第三章申報條件

第八條申請循環(huán)經濟專項資金的企業(yè)應具備以下條件：

（一）企業(yè)法人治理結構規(guī)范，財務管理制度健全；

（二）能源管理制度完善；

（三）企業(yè)重視循環(huán)經濟工作，定期開展教育培訓，制定整改計劃和措施，并按時實施；

（四）項目投產后社會示范效益和經濟效益明顯。

（五）會計信用和納稅信用良好。

第九條申請循環(huán)經濟專項資金的合同能源管理服務機構應具備以下條件：

（一）具有為社會提供相關服務的資質，其注冊資本不低于300萬元；

（二）企業(yè)法人治理結構規(guī)范；

（三）具備實施相關項目的技術實力和保障；

（四）熟悉國家和地方相關法律、法規(guī)和政策，熟悉國家（行業(yè)）標準；

（五）對所實施的項目有相關的培訓能力；

（六）在合同能源管理方面有豐富的工作經驗和完成項目的良好信譽度；

（七）有健全的財務管理制度。

第四章申報和審批程序

第十條循環(huán)經濟專項資金的申報和審批應堅持公開、公平和公正的原則。

第十一條申請循環(huán)經濟專項資金，由企業(yè)提出申請，經所在區(qū)、市、縣（先導區(qū)）主管部門審核后，與當?shù)刎斦块T聯(lián)合以正式文件形式上報市經委，同時抄報市財政局，市直企業(yè)可直接上報。

第十二條循環(huán)經濟專項資金原則上每半年申報一次。

第十三條申請循環(huán)經濟專項資金的企業(yè)應提供下列資料：

（一）循環(huán)經濟專項資金申請報告書；

（二）企業(yè)法人執(zhí)照副本及章程（復印件）；

（三）企業(yè)基本情況表，包括經營范圍、主要產品、生產技術、職工人數(shù)等；

（四）經會計師事務所審計的上一年度會計報表和審計報告；

（五）項目可行性研究報告、已落實或已投入項目的資金有效憑證（包括貸款合同及銀行資金到賬憑證等）；

（六）節(jié)能篇（章）評估報告;

（七）項目產品（技術）鑒定書；

（八）項目施工單位資質證明；

（九）需提供的其他資料。

第十四條申請循環(huán)經濟專項資金的合同能源管理服務機構應提供下列資料：

（一）循環(huán)經濟專項資金申請報告書；

（二）機構法人執(zhí)照副本及章程；

（三）機構基本情況表；

（四）經會計師事務所審計的上一年度會計報表和審計報告；

（五）項目基本情況表；

（六）項目產品（技術）鑒定書；

（七）項目施工單位資質證明；

（八）與接受服務企業(yè)簽訂的合同；

（九）需提供的其他資料。

第十五條市經委、市財政局等部門組織專家對所申報項目的市場前景、經濟效益、社會效益和企業(yè)實施項目的能力等進行綜合論證，根據(jù)評審鑒定結果最終確定支持的項目及支持額度，提出循環(huán)經濟專項資金安排意見，報請分管市長批準后執(zhí)行。

第十六條循環(huán)經濟專項資金項目資金計劃由市經委和市財政局聯(lián)合下達，市財政局根據(jù)項目進展情況撥付資金。

第五章職責分工

第十七條市經委承擔以下職責：

（一）提出循環(huán)經濟專項資金年度預算；

（二）會同市財政局組織循環(huán)經濟專項資金的申報、審查和認證；

（三）會同市財政局提出循環(huán)經濟專項資金安排意見；

（四）監(jiān)督檢查循環(huán)經濟專項資金的管理和使用情況；

（五）編制循環(huán)經濟專項資金年度決算；

（六）會同市財政局對循環(huán)經濟專項資金進行績效評價。

第十八條市財政局承擔以下職責：

（一）核批循環(huán)經濟專項資金年度預算；

（二）會同市經委組織循環(huán)經濟專項資金的申報、審查和認證；

（三）會同市經委審核并撥付循環(huán)經濟專項資金；

（四）監(jiān)督檢查循環(huán)經濟專項資金的管理和使用情況；

（五）審批年度循環(huán)經濟專項資金決算；

（六）會同市經委對循環(huán)經濟專項資金進行績效評價。

第六章監(jiān)督管理

第十九條循環(huán)經濟專項資金應單獨設賬、單獨核算，保證資金專款專用。項目實施單位每月以書面形式分別向市經委、市財政局上報循環(huán)經濟專項資金使用情況；竣工投產后，提供經相關機構審計的決算報告。

第二十條市經委、市財政局將不定期對循環(huán)經濟專項資金的使用情況進行檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，視情節(jié)給予通報批評、收回部分或全部資金、取消申報資格等處罰。對情節(jié)嚴重的，將提請有關部門對相關責任人追究行政和法律責任。

篇（11）

第二條中小企業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱專項資金）是根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》，由中央財政預算安排主要用于支持中小企業(yè)結構調整、產業(yè)升級、專業(yè)化發(fā)展、與大企業(yè)協(xié)作配套、技術進步、綜合利用、品牌建設，以及中小企業(yè)信用擔保體系、市場開拓等中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境建設等方面的專項資金（不含科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金）。

第三條中小企業(yè)的劃分標準，按照原國家經貿委、原國家發(fā)展計劃委員會、財政部、國家統(tǒng)計局聯(lián)合下發(fā)的《中小企業(yè)標準暫行規(guī)定》（國經貿中小企[*]143號）執(zhí)行。

第四條專項資金的管理和使用應當符合國家宏觀經濟政策、產業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策，堅持公開、公正、公平的原則，確保專項資金的規(guī)范、安全和高效使用。

第五條財政部負責專項資金的預算管理、項目資金分配和資金撥付，并對資金的使用情況進行監(jiān)督檢查。

工業(yè)和信息化部負責確定專項資金的年度支持方向和支持重點，會同財政部對申報的項目進行審核,并對項目實施情況進行監(jiān)督檢查。

第二章支持方式及額度

第六條專項資金的支持方式采用無償資助、貸款貼息和資本金注入方式。項目單位可選擇其中一種支持方式，不得同時以多種方式申請專項資金。

以自有資金為主投資的固定資產建設項目，一般采取無償資助方式；以金融機構貸款為主投資的固定資產建設項目，一般采取貸款貼息方式。

中小企業(yè)信用擔保體系建設項目，一般采取無償資助方式，特殊情況可采取資本金注入方式。

市場開拓等項目，一般采取無償資助方式。

第七條專項資金無償資助的額度，每個項目一般控制在300萬元以內。

專項資金貸款貼息的額度，根據(jù)項目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款利率確定。每個項目的貼息期限一般不超過2年，貼息額度最多不超過300萬元。

第八條已通過其他渠道獲取中央財政資金支持的項目，專項資金不再予以支持。

第三章項目資金的申請

第九條申請專項資金的企業(yè)或單位必須同時具備下列資格條件：

（一）具有獨立的法人資格；

（二）財務管理制度健全；

（三）經濟效益良好；

（四）會計信用、納稅信用和銀行信用良好；

（五）申報項目符合專項資金年度支持方向和重點。

第十條申請專項資金的企業(yè)或單位應同時提供下列資料：

（一）法人執(zhí)照副本及章程（復印件）；

（二）生產經營情況或業(yè)務開展情況；

（三）經會計師事務所審計的上一年度會計報表和審計報告（復印件）。

（四）其他需提供的資料。

第四章項目資金的申報、審核及審批

第十一條各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市財政部門和同級中小企業(yè)管理部門（以下簡稱省級財政部門和省級中小企業(yè)管理部門）負責本地區(qū)項目資金的申請審核工作。

第十二條省級中小企業(yè)管理部門應會同同級財政部門在本地區(qū)范圍內公開組織項目資金的申請工作，并對申請企業(yè)的資格條件及相關資料進行審核。

第十三條省級中小企業(yè)管理部門應會同同級財政部門建立專家評審制度，組織相關技術、財務、市場等方面的專家，依據(jù)本辦法第三章的規(guī)定和當年專項資金的支持方向和支持重點，對申請項目進行評審。

第十四條省級財政部門應會同同級中小企業(yè)管理部門依據(jù)專家評審意見確定申報的項目，并在規(guī)定的時間內，將《中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請書》、專家評審意見底稿和項目資金申請報告報送財政部、工業(yè)和信息化部。

申報專項資金的項目應按照項目的重要性排列順序。

第十五條工業(yè)和信息化部會同財政部對各地上報的申請報告及項目情況進行審核，并提出項目計劃。

第十六條財政部根據(jù)審核后的項目計劃，確定項目資金支持方式，審定資金使用計劃，將項目支出預算指標下達到省級財政部門，并根據(jù)預算規(guī)定及時撥付專項資金。

第十七條企業(yè)收到專項資金后，應按照《企業(yè)財務通則》（財政部令第41號）第二十條的相關規(guī)定進行財務處理。

第五章監(jiān)督檢查

第十八條省級財政部門負責對專項資金的使用情況進行管理和監(jiān)督；省級中小企業(yè)管理部門負責對項目實施情況進行管理和監(jiān)督。財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處，對專項資金的撥付使用情況及項目實施情況進行不定期的監(jiān)督檢查。

第十九條承擔固定資產投資項目的企業(yè)，應在項目建成后1個月內向省級財政部門和同級中小企業(yè)管理部門報送項目建設情況及專項資金的使用情況，不能按期完成的項目，需在原定項目建成期前書面說明不能按期完成的理由和預計完成日期。承擔中小企業(yè)信用擔保體系和市場開拓等改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境建設項目的企業(yè)或單位，應于年底前向省級財政部門和同級中小企業(yè)管理部門報送專項資金的使用情況。