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TP3-4;G642
高等院校的計(jì)算機(jī)公共課是面向非計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)的大一新學(xué)生開(kāi)設(shè)的一門(mén)課程。近年來(lái),隨著我國(guó)中小學(xué)信息技術(shù)教育的逐漸普及,大部分新生已經(jīng)初步掌握了計(jì)算機(jī)相關(guān)的基礎(chǔ)知識(shí),并具備了一些計(jì)算機(jī)的基本操作技能,為了更好地能夠培養(yǎng)出社會(huì)各行各業(yè)所學(xué)要的技術(shù)人才,必須針對(duì)當(dāng)前的計(jì)算機(jī)公共課教學(xué)現(xiàn)狀、學(xué)生自身知識(shí)結(jié)構(gòu)以及社會(huì)對(duì)人才的需求,加大對(duì)計(jì)算機(jī)公共課改革,從而取得更好的教學(xué)效果。
一、高等院校算機(jī)公共課教學(xué)現(xiàn)狀
1.個(gè)體能力基礎(chǔ)差異不同
由于我國(guó)目前教學(xué)資源仍然存在明顯的地區(qū)差異,尤其是偏遠(yuǎn)的山村,很多中學(xué)開(kāi)設(shè)的計(jì)算機(jī)信息課程質(zhì)量參差不齊,這就導(dǎo)致各地區(qū)新入學(xué)的學(xué)生計(jì)算機(jī)水平差異很大,如果在計(jì)算機(jī)公共課教學(xué)過(guò)程中不顧學(xué)生的基礎(chǔ)差異,采用“一刀切”的方法,就導(dǎo)致如下后果:一基礎(chǔ)較差的學(xué)生“吃不消”,從而對(duì)計(jì)算機(jī)課程產(chǎn)生畏懼心理,缺乏信心;二基礎(chǔ)較好的學(xué)生“吃不飽”,由于學(xué)習(xí)內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單,認(rèn)為該課程的學(xué)習(xí)毫無(wú)挑戰(zhàn)性,純粹是浪費(fèi)時(shí)間,從而喪失了學(xué)習(xí)興趣。
2.計(jì)算機(jī)知識(shí)更新慢
當(dāng)今社會(huì),計(jì)算機(jī)技術(shù)與社會(huì)各行各業(yè)的聯(lián)系在不斷地加強(qiáng),并且計(jì)算機(jī)信息技術(shù)也在快速發(fā)展,與之相比,我國(guó)大部分高等學(xué)校的計(jì)算機(jī)公共課使用的教材仍然停留在計(jì)算機(jī)最基礎(chǔ)知識(shí)的教學(xué),如電腦基本構(gòu)成、windows系統(tǒng)、office辦公軟件等,與各個(gè)專(zhuān)業(yè)相關(guān)的計(jì)算機(jī)技術(shù)卻很少涉及,這樣不利于解決畢業(yè)生的實(shí)際操作問(wèn)題,也不利于為各行各業(yè)輸送合格的人才。
3.教學(xué)模式單一,積極性欠缺
目前高等學(xué)校的計(jì)算機(jī)公共課教學(xué)組織不合理主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是,課程計(jì)劃缺乏針對(duì)性,計(jì)算機(jī)公共課的教學(xué)面向非計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生,而不同專(zhuān)業(yè)對(duì)于計(jì)算機(jī)技術(shù)的要求是各不相同的,因此在教學(xué)過(guò)程中,必須為不同專(zhuān)業(yè)制定不同的教學(xué)計(jì)劃;二是,教學(xué)方式采用“填鴨式”,目前的計(jì)算機(jī)公共課教學(xué)更加側(cè)重的是教師的“教”,而忽略了學(xué)生的主觀能動(dòng)性,弱化學(xué)生自主學(xué)習(xí)探究能力;三是,理論教學(xué)與實(shí)驗(yàn)教學(xué)相脫節(jié),由于受課時(shí)的限制,一方面理論課和實(shí)驗(yàn)課的課時(shí)比例嚴(yán)重失衡,另一方面理論課和實(shí)踐課之間的間隔教長(zhǎng),使得學(xué)生學(xué)到的理論知識(shí)不能及時(shí)的得到實(shí)際的操作練習(xí),教學(xué)效果大打折扣。
4.考核制度不合理
合理的考核制度能夠激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,增強(qiáng)學(xué)習(xí)動(dòng)力。而目前我國(guó)高等院校的計(jì)算機(jī)公共課考核制度以期末成績(jī)?yōu)橹鳎綍r(shí)成績(jī)和實(shí)際上機(jī)操作成績(jī)比重小,考核成績(jī)的方法過(guò)于簡(jiǎn)單。很多學(xué)校為了學(xué)生能夠順利畢業(yè),考核成績(jī)并沒(méi)有真實(shí)客觀的反映該生的計(jì)算機(jī)實(shí)際掌握情況,這種考核制度更多的是關(guān)注結(jié)果,而不能反映學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程,既不能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和動(dòng)力,也不能及時(shí)地對(duì)糾正教學(xué)過(guò)程出現(xiàn)的問(wèn)題。
二、高等院校計(jì)算機(jī)公共課教學(xué)改革措施
1.分層次、分專(zhuān)業(yè)有針對(duì)性的教學(xué)
在當(dāng)今信息社會(huì),計(jì)算機(jī)在人們生產(chǎn)生活中起著不可或缺的作用。為了提高教學(xué)效果,在教學(xué)過(guò)程中,任課教師應(yīng)該在開(kāi)設(shè)基本的計(jì)算機(jī)課程的基礎(chǔ)上,針對(duì)學(xué)生的實(shí)際情況,開(kāi)設(shè)不同難度和不同專(zhuān)業(yè)需求的計(jì)算機(jī)選修課程。首先就必須對(duì)學(xué)生的實(shí)際學(xué)習(xí)情況以及社會(huì)對(duì)各大專(zhuān)業(yè)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用情況做詳細(xì)的調(diào)查,在此基礎(chǔ)之上才能做到分層次、分專(zhuān)業(yè)有針對(duì)性的教學(xué),其中本專(zhuān)科的必修模塊的基本內(nèi)容相同。本科層次選修模塊的內(nèi)容為:C語(yǔ)言程序設(shè)計(jì)、VB語(yǔ)言程序設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)庫(kù)語(yǔ)言程序設(shè)計(jì)、多媒體課件制作、網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)等。專(zhuān)科層次選修模塊內(nèi)容為:局域網(wǎng)的組建、網(wǎng)頁(yè)制作、圖像處理軟件、三維動(dòng)畫(huà)設(shè)計(jì)等。為計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)比較好,對(duì)計(jì)算機(jī)比較感興趣的同學(xué)提供良好的條件,為發(fā)揮學(xué)生特長(zhǎng)創(chuàng)造有利的條件。
2.更新、優(yōu)化教材
為了更好地發(fā)揮計(jì)算機(jī)公共課教材的作用,就必須及時(shí)更新、優(yōu)化計(jì)算機(jī)公共課教材,使其能夠緊跟時(shí)代要求,在保證計(jì)算機(jī)理論知識(shí)的科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)幕A(chǔ)上,確保實(shí)驗(yàn)課題生動(dòng)、有趣、富有啟發(fā)性和實(shí)踐的指導(dǎo)性,因此在加強(qiáng)公共課教材建設(shè)時(shí)關(guān)注21世紀(jì)非計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)課程體系的改革總框架,并參照《高等院校非計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)教育教學(xué)指南》,與此同時(shí)還應(yīng)參照各大專(zhuān)業(yè)的教學(xué)特點(diǎn),形成完整獨(dú)立的、適合本校學(xué)生的計(jì)算機(jī)公共課教材體系,這種教材可以不局限于紙質(zhì)教材,還可以是電子版的教材,從而提高教材應(yīng)用的范圍。
3.科學(xué)地組織教學(xué)
高效、有序的教學(xué)能否順利開(kāi)展在于課程的組織是否合理,為此可以通過(guò)以下幾個(gè)方面提高課程教學(xué)的組織效率:一是,提高教師的教學(xué)技能。在新的形勢(shì)下,計(jì)算機(jī)公共課教學(xué)的老師除了要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)的知識(shí)教學(xué)水平,還應(yīng)該提高計(jì)算機(jī)知識(shí)的應(yīng)用教學(xué)水平,樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的信念;二是,改變傳統(tǒng)的教學(xué)模式。打破傳統(tǒng)的理論和實(shí)踐相分離的教學(xué)模式,利用現(xiàn)代化的技術(shù),如網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、電子教室及微課等形式,這樣既可以將理論知識(shí)與上機(jī)操作的教學(xué)相融合,還能利用第二課堂,針對(duì)學(xué)生的實(shí)際情況因材施教,在分組合作學(xué)習(xí)的過(guò)程中,提高學(xué)生探究問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力;三是,加強(qiáng)實(shí)踐,提高學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力。通過(guò)學(xué)校與企業(yè)的合作,為學(xué)生提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì),將學(xué)到的知識(shí)能夠運(yùn)用到具體的工作中,提高動(dòng)手操作的能力。
4.完善考核體系
為了發(fā)揮教學(xué)考核的作用,提高教學(xué)和學(xué)習(xí)效率,在計(jì)算機(jī)公共課的教學(xué)考核中首先要保證考核的公正、合理、有效,為此必須實(shí)行教考分離的政策,并將改革考核方式,推行過(guò)程性和結(jié)果性考核相結(jié)合的考核方式,并利用計(jì)算機(jī)技術(shù)建立功能成熟完善的在線(xiàn)自學(xué)檢測(cè)系統(tǒng)和在線(xiàn)考試系統(tǒng),為學(xué)生提供便捷的學(xué)習(xí)、考核環(huán)境,這就要求能夠建立高質(zhì)量的練習(xí)和考試題庫(kù)。
三、結(jié)束語(yǔ)
總而言之,高等院校的計(jì)算機(jī)公共課教學(xué)改革必須結(jié)合實(shí)際的教學(xué)情況以及當(dāng)代的教學(xué)改革要求,要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),敢于打破常規(guī),更新教育觀念、改革陳舊、落后的教學(xué)方法、內(nèi)容、以及考核方式,為提高教學(xué)效果,培養(yǎng)有思想、有技能的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)人才而服務(wù)。
參考文獻(xiàn):
隨著社會(huì)的發(fā)展,信息化、辦公管理現(xiàn)代化的要求越來(lái)越迫切,計(jì)算機(jī)作為一種工具的應(yīng)用已滲透到各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè),甚至是各部門(mén)。計(jì)算機(jī)知識(shí)的掌握和應(yīng)用,成為對(duì)公務(wù)人員、管理人員、技術(shù)人員的一項(xiàng)最基本的要求。同時(shí),隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,用人部門(mén)對(duì)新員工的計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識(shí)與操作能力有更高的要求。近年來(lái)由于國(guó)家對(duì)職業(yè)院校的重視,職業(yè)院校的規(guī)模有所發(fā)展,社會(huì)各界對(duì)職業(yè)教育也比較認(rèn)同。我從事計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)教學(xué)多年,頗有教學(xué)心得,現(xiàn)總結(jié)如下。
一、理解人才培養(yǎng)規(guī)格
高職院校在制定人才培養(yǎng)方案時(shí)經(jīng)過(guò)了多方考察,對(duì)各專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)都有明確定位。作為任課老師,我們理應(yīng)透徹理解各專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)規(guī)格,針對(duì)崗位,強(qiáng)化能力,明確課程定位,熟悉課程教學(xué)大綱和考核大綱,適應(yīng)新時(shí)期對(duì)高校人才知識(shí)結(jié)構(gòu)的要求。計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)課程是公共基礎(chǔ)課,面向大一新生開(kāi)設(shè),新生的第一堂計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)課,就應(yīng)讓學(xué)生明確本門(mén)課程的整體構(gòu)成模塊,各模塊應(yīng)學(xué)習(xí)些什么內(nèi)容,學(xué)生學(xué)習(xí)后可具備哪些方面的能力。很多任課老師認(rèn)為基礎(chǔ)課與人才培養(yǎng)目標(biāo)沒(méi)什么聯(lián)系,與相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)帶頭人缺少必要的溝通,導(dǎo)致在教學(xué)過(guò)程中與學(xué)生的專(zhuān)業(yè)脫離,讓學(xué)生感覺(jué)不到課程與專(zhuān)業(yè)對(duì)接的理由,進(jìn)而學(xué)習(xí)松懈。
二、抓好課堂教學(xué)質(zhì)量
教學(xué)質(zhì)量是一個(gè)學(xué)校賴(lài)以生存的基石,也是整個(gè)教學(xué)過(guò)程中最重要的一塊。我平時(shí)主要從以下幾個(gè)方面注重教學(xué)質(zhì)量的提高。
1.興趣引導(dǎo)。
新生的第一堂課是激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的關(guān)鍵。近年來(lái),《計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)》這門(mén)課程在初中和高中都有開(kāi)設(shè),并且要通過(guò)高中會(huì)考,不少學(xué)生都有簡(jiǎn)單打字、排版的知識(shí),只是學(xué)得不精而已。他們現(xiàn)有的知識(shí),無(wú)論是知識(shí)面的廣度和深度,還是考證的難度都有很大的提升空間。作為任課老師,我們既要讓無(wú)基礎(chǔ)的學(xué)生覺(jué)得這門(mén)課程容易入門(mén),容易學(xué)好,又要讓有一定基礎(chǔ)的學(xué)生認(rèn)為這門(mén)課有實(shí)用價(jià)值,有后續(xù)內(nèi)容供他們繼續(xù)學(xué)習(xí)。如果還是重復(fù)以前的簡(jiǎn)單知識(shí),學(xué)生會(huì)覺(jué)得太簡(jiǎn)單而無(wú)興趣。如何提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,讓學(xué)生覺(jué)得老師上的課每節(jié)課都是新的、有趣的是每個(gè)任課老師應(yīng)該思考的問(wèn)題。我經(jīng)常把學(xué)過(guò)的知識(shí)連貫起來(lái),做成一個(gè)綜合練習(xí),增加一些實(shí)用技巧,讓學(xué)生融會(huì)貫通,大大地提高學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣,使學(xué)生感覺(jué)原來(lái)這個(gè)知識(shí)點(diǎn)還有切實(shí)可行的用途,還有簡(jiǎn)單的方法,讓學(xué)生感受到知識(shí)的深度和趣味性。
2.加強(qiáng)理論部分的學(xué)習(xí)。
目前各高校都要求學(xué)生通過(guò)全國(guó)計(jì)算機(jī)水平等級(jí)考試,計(jì)算機(jī)等級(jí)考試中包含選擇題、Windows基本操作、Word操作、Excel操作,以及網(wǎng)絡(luò)操作部分,一般選擇題和Excel操作部分的得分較低。選擇題共計(jì)20分,占了20%的比重。學(xué)生入門(mén)階段感到陌生的名詞多,難點(diǎn)集中,頭緒繁雜,甚至產(chǎn)生畏難情緒,失去學(xué)好計(jì)算機(jī)的信心。但這些基本知識(shí)是計(jì)算機(jī)入門(mén)的基礎(chǔ),而大部分學(xué)生由于在學(xué)習(xí)過(guò)程中看不見(jiàn)實(shí)物或是接觸不多,對(duì)一些基本的術(shù)語(yǔ)“置之不理”,不加以記憶和鞏固,時(shí)間一長(zhǎng),就不知其所以然了。Windows、Word、Excel、PPT、網(wǎng)絡(luò)部分也有一部分基礎(chǔ)知識(shí)需要學(xué)生在應(yīng)用的過(guò)程中加以記憶。記憶對(duì)高職院校的學(xué)生來(lái)說(shuō)好像是一大難事,這需要任課老師在知識(shí)復(fù)習(xí)和演練的過(guò)程中借機(jī)加以引導(dǎo)和鞏固。
3.重視操作部分的學(xué)習(xí)。
《計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)》作為大學(xué)第一門(mén)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)課程,其不僅要使學(xué)生掌握計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)及其他相關(guān)信息技術(shù)的基本知識(shí),而且要培養(yǎng)學(xué)生利用信息技術(shù)工具分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的意識(shí)與能力,利用計(jì)算機(jī)解決本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域中問(wèn)題的能力,提高學(xué)生的信息素養(yǎng)。課程內(nèi)容本身就具有較強(qiáng)的實(shí)踐性、綜合性、工具性等特點(diǎn)。我校一般都按1 ∶ 2的比例來(lái)安排理論與實(shí)踐課,大量的實(shí)踐操作讓學(xué)生感受到學(xué)習(xí)的樂(lè)趣。這樣的課程結(jié)構(gòu)也讓學(xué)生明白本門(mén)課程強(qiáng)調(diào)的是的操作能力,這是學(xué)生所見(jiàn)即所得的內(nèi)容。很多學(xué)生都能跟著老師的步驟照樣模仿,但自己一動(dòng)手實(shí)際操作總會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題。此時(shí)我們要耐心地輔導(dǎo),將一些學(xué)得好的學(xué)生安排為助理老師,充分發(fā)揮他們的潛能。而對(duì)那些自以為是、調(diào)皮、不聽(tīng)課又愛(ài)耍嘴皮的男生,更要“厚愛(ài)”,讓他們信任老師的能力,讓他們有“深造空間”。上操作類(lèi)課時(shí)遵循“提出問(wèn)題”―“分析問(wèn)題”―“解決問(wèn)題”―“總結(jié)及拓展”的原則,上課時(shí)以案例為導(dǎo)向,根據(jù)學(xué)生所學(xué)專(zhuān)業(yè),列舉典型實(shí)例。該實(shí)例要讓學(xué)生能有較好的切入點(diǎn),并且有較好的應(yīng)用空間,使學(xué)生學(xué)習(xí)之后能用于今后的工作和學(xué)習(xí)。然后抽取幾名學(xué)生來(lái)分析問(wèn)題,根據(jù)學(xué)生的分析總結(jié)一下,看看要使用些什么功能,具體的操作步驟是怎么樣的,接著給出解決問(wèn)題后的樣張。我一般是根據(jù)案例的難度來(lái)決定是先詳細(xì)演示還是直接讓學(xué)生操作。整個(gè)課程的案例最好具有連貫性,至少幾個(gè)課題的案例能綜合成一個(gè)較為完整的、大型的、具有高操作性的綜合性實(shí)例。課程的最后幾分鐘應(yīng)對(duì)本堂課的內(nèi)容進(jìn)行總結(jié),解決一些學(xué)生集中性的錯(cuò)誤問(wèn)題。人都有很大的遺忘性,上節(jié)課演練過(guò)的內(nèi)容,過(guò)一兩天后再上計(jì)算機(jī)課時(shí),大部分學(xué)生都只剩下一些模棱兩可的殘存記憶,此時(shí)需要重新鞏固。綜合性實(shí)例具有很好的延伸性和可持續(xù)性,學(xué)生在演練過(guò)程中容易觸物生情,很快地回憶起原有的操作。在實(shí)際操作過(guò)程中,學(xué)生的掌握情況差異較大,為避免學(xué)得好的同學(xué)在課堂上無(wú)所事事,可將學(xué)生進(jìn)行分組,每組學(xué)生記錄一個(gè)平時(shí)成績(jī)。學(xué)生們都很在乎成績(jī),分組后也可訓(xùn)練他們的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。同時(shí)我還布置一些拓展性練習(xí),讓同學(xué)們?cè)谡n堂上熟練掌握所學(xué)內(nèi)容,學(xué)習(xí)知識(shí)的遷移性。上課掌握得不是很好的同學(xué)也可利用課余時(shí)間到免費(fèi)開(kāi)放的機(jī)房進(jìn)行有目的的訓(xùn)練。
三、善用考試
我校的學(xué)生成績(jī)?cè)u(píng)定由平時(shí)成績(jī)、期末考試成績(jī)兩部分組成,平時(shí)成績(jī)包含平時(shí)考勤和平時(shí)作業(yè)測(cè)評(píng)。部分學(xué)生因原已有基礎(chǔ)而曠課,故任課老師應(yīng)掌握好尺度,除已辦理免聽(tīng)手續(xù)的學(xué)生外,應(yīng)要求學(xué)生都到課參加學(xué)習(xí),這樣一來(lái)可規(guī)范學(xué)生的行為,避免發(fā)生其他不良事件,二來(lái)可使學(xué)生學(xué)到一些東西。成績(jī)是對(duì)學(xué)生最具有約束性的有力武器,故教師應(yīng)該加強(qiáng)平時(shí)考評(píng),至少每一個(gè)單元應(yīng)該做一次測(cè)試,了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況。期末考試時(shí)我院有專(zhuān)門(mén)的題庫(kù),學(xué)生從中隨機(jī)抽取考試題組成一份試卷。很多學(xué)生都能考試合格,也能順利地通過(guò)國(guó)家級(jí)計(jì)算機(jī)等級(jí)考試,但大部分學(xué)生只是把該課程作為理論課程來(lái)學(xué)習(xí),而沒(méi)有作為一種工具來(lái)掌握,沒(méi)有在技能和實(shí)際應(yīng)用方面來(lái)鍛煉自己,學(xué)完課程后不會(huì)利用Word處理公文、不會(huì)利用Excel處理數(shù)據(jù)和分析數(shù)據(jù)。這樣我們的教學(xué)沒(méi)有達(dá)到提高學(xué)生計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力的目的。故在平時(shí)考試過(guò)程中,應(yīng)避免純功能性的題型操作,所有實(shí)例均應(yīng)賦予它實(shí)際生存的空間,讓學(xué)生在日后的畢業(yè)設(shè)計(jì)和事物處理上可以有用武之地。
二、實(shí)現(xiàn)了審計(jì)方法的轉(zhuǎn)變
以往的審計(jì),主要是采用手工審計(jì)的方式,計(jì)算機(jī)的應(yīng)用也只是停留在文字處理和表格處理等方面。這次審計(jì),我們嘗試了從單一手工審計(jì)向計(jì)算機(jī)審計(jì)與手工審計(jì)結(jié)合的模式過(guò)渡,從審計(jì)方法上有了新的突破。在數(shù)據(jù)準(zhǔn)備和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核實(shí)等方面,我們完全是運(yùn)用計(jì)算機(jī)完成的,沒(méi)有使用手工賬簿,另外,審計(jì)中的很多問(wèn)題也是通過(guò)運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行了數(shù)據(jù)的查詢(xún)、篩選、匯總后再進(jìn)行手工核實(shí)。一些問(wèn)題通過(guò)手工發(fā)現(xiàn)了線(xiàn)索后,又是通過(guò)計(jì)算機(jī)進(jìn)行全面查詢(xún),將同類(lèi)問(wèn)題全部查找出來(lái)的。由傳統(tǒng)的賬薄式審計(jì)向數(shù)據(jù)式審計(jì)轉(zhuǎn)變。
三、降低了審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)
傳統(tǒng)手工審計(jì)條件下,審計(jì)人員為了提高工作效率常采用抽樣審計(jì)方法,而抽樣審計(jì)本身就具有一定的風(fēng)險(xiǎn)。計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)正是解決這一矛盾的有效途徑,這次利用計(jì)算機(jī)不僅使抽樣技術(shù)更科學(xué),還能對(duì)某些重要項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)審計(jì),這就在大大提高審計(jì)效率的同時(shí),也降低了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
四、擴(kuò)展了審計(jì)的范圍
手工審計(jì)條件下,面對(duì)大量的業(yè)務(wù)只能進(jìn)行抽查,容易掛一漏萬(wàn),而計(jì)算機(jī)審計(jì)可將手工無(wú)從查找的問(wèn)題從眾多的數(shù)據(jù)中很方便、快捷地查出來(lái),在短時(shí)間內(nèi)根據(jù)表間關(guān)系找到同一筆業(yè)務(wù)的相關(guān)信息,解決了手工審計(jì)無(wú)法直接完成的問(wèn)題,并為對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行抽查提供了數(shù)據(jù)源。另外,利用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì),使根據(jù)一些法規(guī)進(jìn)行有目的的查詢(xún)也變得簡(jiǎn)便易行且針對(duì)性更強(qiáng),充分體現(xiàn)手工審計(jì)和計(jì)算機(jī)審計(jì)結(jié)合的優(yōu)越性。
五、實(shí)現(xiàn)了審計(jì)資料的共享
二、強(qiáng)化應(yīng)急工作管理。作為經(jīng)委應(yīng)急管理工作的主要協(xié)調(diào)科室,我們一是按照省經(jīng)委的統(tǒng)一要求和市政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合經(jīng)委系統(tǒng)應(yīng)急工作特點(diǎn),通過(guò)認(rèn)真研究論證,起草上報(bào)了《dd市經(jīng)委處置突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作意見(jiàn)》和《dd市煤電油氣運(yùn)綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)》等應(yīng)急預(yù)案,建立了監(jiān)測(cè)預(yù)警與信息報(bào)告制度;二是在“8·19”特大洪災(zāi)中,加班加點(diǎn)了解災(zāi)解,及時(shí)上報(bào)企業(yè)因?yàn)?zāi)造成的損失,協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門(mén)解決企業(yè)的實(shí)際困難,反應(yīng)應(yīng)急管理工作存在的問(wèn)題,總結(jié)應(yīng)急管理工作經(jīng)驗(yàn),積極參與重災(zāi)地區(qū)的核災(zāi)工作。
三、狠抓主要行業(yè)調(diào)查研究。一是通過(guò)認(rèn)真調(diào)查研究,起草了《塋石資源開(kāi)發(fā)及氟化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考》,二是提出了全市水泥行業(yè)布局的意見(jiàn)建議,三是按照省經(jīng)委及有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一部署,我們先后對(duì)高耗能高污染行業(yè)以及紡織、有色、工業(yè)硅等行業(yè)進(jìn)行了調(diào)研,全面深入地了解企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,比較分析企業(yè)發(fā)展與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求的差距,發(fā)現(xiàn)制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策瓶頸,明確產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向和目標(biāo)。
四、貫徹落實(shí)國(guó)家淘汰落后產(chǎn)能的政策措施。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和省經(jīng)委的要求,我們對(duì)全市水泥、鉛鋅企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況,生產(chǎn)工藝,技術(shù)水平進(jìn)行了全面的摸排、核實(shí),對(duì)照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求,認(rèn)真開(kāi)展行業(yè)準(zhǔn)入申報(bào)工作,提出了淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)名單和具體時(shí)間表,堅(jiān)決整合和淘汰不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件的落后生產(chǎn)能力,加快淘汰落后產(chǎn)能和工藝技術(shù)裝備的步伐。
五、積極組建企業(yè)集團(tuán)。一是市委、市政府依托優(yōu)勢(shì)資源組建企業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略構(gòu)想和市新型工業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議的安排,dd鉍業(yè)集團(tuán)的組建工作于10月份正式啟動(dòng),并成立了鉍業(yè)集團(tuán)組建了籌備協(xié)調(diào)工作小組,為此,我們組織了柿竹園有色金屬、金旺實(shí)業(yè)公司、桂陽(yáng)銀星公司等主要企業(yè)負(fù)責(zé)人召開(kāi)了座談會(huì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),并從主要鉍企業(yè)抽調(diào)了工作人員,進(jìn)行市場(chǎng)論證,起草集團(tuán)成立的相關(guān)文件,爭(zhēng)取春節(jié)前后掛牌。二是積極籌建民爆企業(yè)集團(tuán)。九月份,按照市政府的統(tǒng)一部署,組織召開(kāi)了全市組建民爆器材經(jīng)營(yíng)公司工作會(huì)議,并主動(dòng)到各縣市區(qū)調(diào)查研究,聽(tīng)取有關(guān)縣市區(qū)和部門(mén)對(duì)組建集團(tuán)的意見(jiàn)的建議,進(jìn)一步完善民爆器材集團(tuán)經(jīng)營(yíng)有限公司的組建方案。
六、認(rèn)真做好新型工業(yè)化辦公室的日常管理工作。今年來(lái),市加速推進(jìn)新型工業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共組織召開(kāi)全市電視電話(huà)會(huì)議2次;組織新型工業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組成員外出考察2次;召開(kāi)市新型工業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議5次;編輯新型工業(yè)化簡(jiǎn)報(bào)22期,作為市加速推進(jìn)新型工業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要協(xié)調(diào)科室,我科室為加速推進(jìn)新型工業(yè)化各種活動(dòng)的開(kāi)展承擔(dān)了大量的聯(lián)系、協(xié)調(diào)、服務(wù)以及文件的起草、檔案的管理、簡(jiǎn)報(bào)的編緝與印發(fā)等繁重工作,較好地完成了領(lǐng)導(dǎo)了交付的各項(xiàng)工作任務(wù)。
20__年工作打算:
20__年是舉世矚目的奧運(yùn)中國(guó)年。從宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境看,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持“好字優(yōu)先”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針,著力增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用是20__年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主基調(diào),宏觀調(diào)控的首要任務(wù)是防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱、防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹。綜合各種因素分析,20__年dd工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。根據(jù)我們對(duì)明年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的綜合分析,預(yù)計(jì)20__年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)(下同)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值830億元,同比增長(zhǎng)27.7,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值265億元,同比增長(zhǎng)18,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)50億元,同比增長(zhǎng)32,實(shí)現(xiàn)稅收56億元,同比增長(zhǎng)25。主要工作打算:
1、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、預(yù)警和調(diào)節(jié)。要充分認(rèn)識(shí)和估計(jì)國(guó)家從緊的貨幣政策和穩(wěn)健的財(cái)政政策對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響和約束,正確分析和判斷形勢(shì),積極應(yīng)對(duì),主動(dòng)搞好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合協(xié)調(diào),防止出現(xiàn)大起大落。堅(jiān)持月度分析和重要情況報(bào)告,建立定期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析制度,進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)測(cè)信息網(wǎng),提高預(yù)警預(yù)測(cè)水平。定期召開(kāi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì),把握全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的變化趨勢(shì)和突出矛盾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題,提出操作性強(qiáng)的對(duì)策建議。切實(shí)提高服務(wù)意識(shí)和水平,做好市場(chǎng)引導(dǎo)、信息咨詢(xún)、上下協(xié)調(diào)服務(wù)工作,幫助企業(yè)解決具體困難,為企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。
(一)實(shí)施高端突破,加快了高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一是迎接高新企業(yè)檢查和復(fù)審。為備戰(zhàn)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查,縣科技局縣財(cái)政、地稅、國(guó)稅等部門(mén)對(duì)6家高新企業(yè)開(kāi)展高企專(zhuān)項(xiàng)檢查工作,查找問(wèn)題,限期整改,并對(duì)企業(yè)整改情況實(shí)施跟蹤管
理,確保企業(yè)整改落實(shí)到位。1家高新企業(yè)順利通過(guò)了高企復(fù)審。二是加快高新企業(yè)培育。全年新增省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)培育和市級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)各1家,省級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)2家,市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)3家。三是
啟動(dòng)高新基地建設(shè)。為加快“省電子元器件高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè),縣委、縣政府啟動(dòng)電子產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目(孵化器),截至目前,完成土石方開(kāi)挖80萬(wàn)方,占土石方總量的90%以上;孵化器園一幢1500平
米標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房正在進(jìn)行內(nèi)外粉刷,新增一棟廠(chǎng)房正在一層澆筑;園區(qū)主干道硬化基本完成,正在進(jìn)行人行道大理石鋪設(shè)、路燈桿線(xiàn)和官網(wǎng)的鋪設(shè)。1-10月份,全縣完成高新技術(shù)產(chǎn)值11億元,同比增長(zhǎng)
15.6%,其中工業(yè)增加值3.3億元,同比增長(zhǎng)17.8%。預(yù)計(jì)全年高新技術(shù)產(chǎn)值達(dá)到12.3億元,同比增長(zhǎng)20.8%。
(二)強(qiáng)化主體培育,增強(qiáng)了企業(yè)創(chuàng)新能力。
一是抓中小企業(yè)備案。前后兩次開(kāi)展科技型中小企業(yè)備案工作,備案科技型中小企業(yè)30家,公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)1家。二是抓科技項(xiàng)目申報(bào)。積極組織國(guó)家、省、市級(jí)科技項(xiàng)目申報(bào)工作,其中新聯(lián)電器公司
的“超低色溫高效環(huán)保型節(jié)能燈管”獲國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目無(wú)償資助100萬(wàn)元(含省配套);電器公司的“高壓大功率平板式晶閘管芯片產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目被列入獲國(guó)家火炬計(jì)劃立項(xiàng)項(xiàng)目;省縣祁紅茶業(yè)有限公
司的“年產(chǎn)1000噸紅茶安全高效生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范”項(xiàng)目被列入“2013年度國(guó)家星火計(jì)劃項(xiàng)目;全年新增國(guó)家級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品1個(gè)、省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品3個(gè)。三是抓創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。全年新增博士后工作
站1家;新增省市工程技術(shù)研究中心2家,農(nóng)業(yè)科技專(zhuān)家大院1家,在建孵化器1個(gè)。電器的“組合式大功率半導(dǎo)體芯片”喜獲市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng);省紅茶發(fā)展有限公司的“紅茶品質(zhì)提升關(guān)鍵技術(shù)集成應(yīng)用研究與示范”與(集團(tuán))有限公司“新品種選育與示范推廣”均獲市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng);新聯(lián)電器陳建福獲“全市十佳科技創(chuàng)新帶頭人”稱(chēng)號(hào)。
(三)加強(qiáng)院企對(duì)接,促進(jìn)了政產(chǎn)學(xué)研合作。
年初以來(lái),縣科技局緊緊圍繞紅茶與電力電子兩大產(chǎn)業(yè),更加注重創(chuàng)新主體地位,深入推進(jìn)創(chuàng)新載體建設(shè),積極構(gòu)建創(chuàng)新聯(lián)體合作,大力實(shí)施“走出去、引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略,強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作,增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新
意識(shí),提升企業(yè)創(chuàng)新能力。一是組織企業(yè)“走出去”。先后5次組織了閶華電子、硅鼎電子、新聯(lián)電器、虹川照明、華特電器、新飛電子、振億電子、晨曦電器等電力電子產(chǎn)業(yè)赴工程大學(xué)、學(xué)院等大專(zhuān)院
校、科研院所開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng),簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議書(shū)6份。二是聯(lián)系外商“引進(jìn)來(lái)”。3月中旬,上海紅帝龍生物科技有限公司來(lái)祁考察,就蚯蚓液肥試用品項(xiàng)目與祥源茶業(yè)達(dá)成合作意向;4月中旬
,江蘇睢寧縣委副書(shū)記率領(lǐng)開(kāi)發(fā)區(qū)相關(guān)單位負(fù)責(zé)人來(lái)祁考察農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,與集團(tuán)達(dá)成合作意向;5月初,澳大利亞醫(yī)療器械進(jìn)口集團(tuán)有限公司和上海盈多醫(yī)療器械有限公司一同來(lái)祁考察金富醫(yī)療
器械有限公司,并達(dá)成合作意向;8月市臺(tái)資企業(yè)來(lái)祁投資考察,與縣政府簽訂投資合作協(xié)議書(shū),協(xié)議投資2億元。三是開(kāi)展科技招商。圍繞紅茶與電力電子兩大產(chǎn)業(yè),精心編制招商項(xiàng)目書(shū)4個(gè),
洽談成功2個(gè),完成招商任務(wù)4600萬(wàn)元。
(四)開(kāi)展“清零”行動(dòng),強(qiáng)化了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
一是開(kāi)展政策宣傳。利用“科技活動(dòng)周”、“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”等開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)宣傳活動(dòng),發(fā)放《專(zhuān)利知識(shí)問(wèn)答》、《專(zhuān)利法》等宣傳資料3000余份。二是兌現(xiàn)專(zhuān)利補(bǔ)助。按照省、市、縣專(zhuān)利的資
助辦法,積極兌現(xiàn)專(zhuān)利補(bǔ)助。三是開(kāi)展隊(duì)伍培訓(xùn)。對(duì)企業(yè)專(zhuān)利聯(lián)絡(luò)員開(kāi)展培訓(xùn)指導(dǎo),組織參加全市專(zhuān)利聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)班,增強(qiáng)專(zhuān)利聯(lián)絡(luò)員的業(yè)務(wù)水平及責(zé)任意識(shí)。我縣程德明、普香云兩位同志獲2012年度
全市優(yōu)秀專(zhuān)利聯(lián)絡(luò)員榮譽(yù)。四是實(shí)施“清零”行動(dòng)。先后8次邀請(qǐng)了市百瑞知識(shí)產(chǎn)權(quán)有限公司和合肥市匯眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)有限公司等專(zhuān)利機(jī)構(gòu)來(lái)祁幫助企業(yè)開(kāi)發(fā)、凝煉和申報(bào)專(zhuān)利。1-10月,全縣
共申請(qǐng)專(zhuān)利74件(其中發(fā)明專(zhuān)利25件),授權(quán)專(zhuān)利41件(其中發(fā)明專(zhuān)利5件),較往年同期均有大幅增長(zhǎng);5家企業(yè)完成發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)“清零”任務(wù)。
(五)實(shí)施科技專(zhuān)項(xiàng),加快了科技富民步伐。
我縣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,深入實(shí)施科技富民強(qiáng)縣項(xiàng)目。一是深入開(kāi)展農(nóng)民技能培訓(xùn)。結(jié)合美好鄉(xiāng)村、新農(nóng)村建設(shè)等工作,縣農(nóng)委農(nóng)技推廣中心、婦聯(lián)、團(tuán)縣委等單位
先后深入等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展科技富民強(qiáng)縣培訓(xùn)及農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)農(nóng)民3萬(wàn)多人次;二是繼續(xù)鞏固科技示范基地。對(duì)已建的鎮(zhèn)村茶苗無(wú)性繁殖基地、鎮(zhèn)大棚蔬菜種植基地、鎮(zhèn)村野生蔬菜種植基地、柏溪鄉(xiāng)白塔生態(tài)茶葉示范基地、新安鄉(xiāng)良禾村中藥材種植基地、祁紅鄉(xiāng)老胡村食用菌種植基地等10余個(gè)科技示范基地進(jìn)行鞏固提升。三是大力培育示范龍頭企業(yè)。圍繞祁紅品質(zhì)提升與升級(jí),大力培育農(nóng)業(yè)科技示范龍頭企業(yè),加快企業(yè)技術(shù)改造與升級(jí)。祁紅發(fā)展公司進(jìn)一步完善了“特種祁紅清潔化、自動(dòng)化生產(chǎn)線(xiàn)”,目前已進(jìn)入試運(yùn)行階段;祥源祁
紅公司“工夫祁紅清潔化、自動(dòng)化生產(chǎn)線(xiàn)”已正式投入生產(chǎn)運(yùn)行,截至目前已生產(chǎn)“工夫祁紅”157噸。
(六)開(kāi)展科普宣傳,提升了全民科技意識(shí)。
一是開(kāi)展科技"三下鄉(xiāng)"活動(dòng)。一季度由縣委宣傳部牽頭,科技局、科協(xié)、衛(wèi)生局、婦聯(lián)、人社局等多家部門(mén),深入大坦鄉(xiāng)和塔坊鄉(xiāng)高源村開(kāi)展了形式多樣、內(nèi)容豐富的科技、文化、衛(wèi)生"三下鄉(xiāng)"活動(dòng),共
計(jì)發(fā)放各種資料刊物2000余份(冊(cè)),解答各種技術(shù)、法規(guī)咨詢(xún)500多人次。二是開(kāi)展科技專(zhuān)項(xiàng)宣傳活動(dòng)。在4.26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、5.12防震減災(zāi)日、科技宣傳活動(dòng)周及科普日期間,縣直相關(guān)部門(mén)在城
區(qū)中心廣場(chǎng)、祁馨廣場(chǎng)等地舉辦街頭咨詢(xún)活動(dòng),開(kāi)展科技創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、防災(zāi)救災(zāi)、國(guó)防動(dòng)員等政策知識(shí)宣傳,累計(jì)接受群眾咨詢(xún)3萬(wàn)人次,發(fā)放宣傳畫(huà)冊(cè)(扇)、宣傳資料近4萬(wàn)余份(冊(cè)),縣
醫(yī)院、中醫(yī)院、蛇科所的專(zhuān)家還為近千人次的市民進(jìn)行了義診。三是貫徹落實(shí)《科技進(jìn)步法》。財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)信、農(nóng)委、稅務(wù)等部門(mén)開(kāi)展科技執(zhí)法檢查,自查自糾,順利通過(guò)市人大專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研檢查
。
(七)召開(kāi)科技大會(huì),樹(shù)立了一批創(chuàng)新典范。
一是聯(lián)辦專(zhuān)題欄目宣傳創(chuàng)新典范。為引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng),縣科技局與縣電視臺(tái)合舉辦了“科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)”專(zhuān)題欄目,目前已為水泥公司、華盛茶業(yè)、新飛電子、電器、建興竹業(yè)等7家企
業(yè)制作了企業(yè)創(chuàng)新宣傳片,宣傳了七種發(fā)展模式,引導(dǎo)全縣企業(yè)走“科技創(chuàng)新、內(nèi)生增長(zhǎng)”之路,助力縣域經(jīng)濟(jì)在新形勢(shì)下加快步入“依靠科技引領(lǐng),轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí)”的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展
的軌道。二是成果鑒定評(píng)審?fù)七x創(chuàng)新典范。經(jīng)企業(yè)報(bào)獎(jiǎng)、成果鑒定、行業(yè)初審,大評(píng)委會(huì)評(píng)審等環(huán)節(jié),2010-2012年度縣科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審工作于2013年7月17日結(jié)束,共評(píng)選出22項(xiàng)縣科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),其中重
大科學(xué)技術(shù)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)1項(xiàng);科技合作獎(jiǎng)1項(xiàng);科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)20項(xiàng)(一等獎(jiǎng)3項(xiàng),二等獎(jiǎng)5項(xiàng),三等獎(jiǎng)12項(xiàng))。經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)及縣委常委會(huì)研究通過(guò),于2013年9月17日對(duì)外公示,公示期15天,2013年10月1日公示結(jié)束,報(bào)縣人民政府正式批準(zhǔn)通過(guò)。三是召開(kāi)科技大會(huì)重獎(jiǎng)創(chuàng)新典范。10月24日,對(duì)全縣科技工作來(lái)講,全縣科學(xué)技術(shù)大會(huì)隆重召開(kāi),會(huì)議表彰了2010-2012年度縣科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者,表彰了12家
縣科技工作先進(jìn)單位;汪國(guó)際縣長(zhǎng)作了全縣科技創(chuàng)新動(dòng)員報(bào)告,進(jìn)一步鼓舞士氣,增強(qiáng)科技創(chuàng)新使命感,開(kāi)啟創(chuàng)新型建設(shè)新征程;楊龍書(shū)記殷切寄語(yǔ)全縣科技工作,希望全縣廣大科技工作者再接再厲,
勇攀高峰。
雖然在縣委、縣政府的關(guān)懷下,在相關(guān)單位的積極配合下,我縣科技工作取得了一定成績(jī),但與其他兄弟區(qū)縣相比,我縣科技工作仍有一定差距,主要表現(xiàn)在:一是專(zhuān)利申請(qǐng)形勢(shì)嚴(yán)峻。今年我縣專(zhuān)利申請(qǐng)工作有了一定提升,增幅位列全市第一,但數(shù)量仍無(wú)法與其他兄弟區(qū)縣相比。二是高企申報(bào)條件不夠。目前我縣高新技術(shù)企業(yè)已達(dá)6家,全縣有條件的、達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)均已申報(bào),其他企業(yè)離國(guó)家高新技
術(shù)企業(yè)申報(bào)條件還有一定差距,無(wú)法申報(bào)高企。
二、2014年工作打算
2014年我縣科技創(chuàng)新工作指導(dǎo)思想是:以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指引,深入貫徹全國(guó)、省、市科技創(chuàng)新大會(huì)精神,全面落實(shí)全縣科技大會(huì)提出的各項(xiàng)工作部署,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,著眼依
靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新,引領(lǐng)“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促轉(zhuǎn)型、帶升級(jí)”,突出區(qū)域創(chuàng)新體系的完善,科技創(chuàng)新能力的提升和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的增強(qiáng),更加注重科技創(chuàng)新布局服務(wù)于產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展,科技創(chuàng)新資源匯
聚于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),科技創(chuàng)新產(chǎn)出凸顯于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),更加注重創(chuàng)新主體的培育與壯大、創(chuàng)新載體的建設(shè)與增效、創(chuàng)新成果的開(kāi)發(fā)與轉(zhuǎn)化,為建設(shè)創(chuàng)新型提供強(qiáng)勁的科技支撐。
2014年科技創(chuàng)新工作目標(biāo)是:申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)(創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè))1家,省級(jí)高新技術(shù)培育企業(yè)1家,國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品2個(gè),省市高新技術(shù)產(chǎn)品3個(gè);新建省市級(jí)企業(yè)工程技術(shù)研究中心3個(gè),農(nóng)
業(yè)科技專(zhuān)家大院2家;申請(qǐng)國(guó)家專(zhuān)利突破百件件(其中發(fā)明20件以上);全縣高新技術(shù)產(chǎn)值達(dá)到15億元,增長(zhǎng)20%以上。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們將突出抓好以下七項(xiàng)工作:
一是以服務(wù)產(chǎn)業(yè)園(孵化器)建設(shè)為抓手,突出抓好產(chǎn)品創(chuàng)新引導(dǎo)、骨干企業(yè)培育、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)三大科技工程和“芯片延伸配套”、“綠色光源系列”、“節(jié)能電機(jī)電器”、“祁紅品質(zhì)提升”、“生
物工程萃取”、“綠色食品加工”、“醫(yī)療器械開(kāi)發(fā)”、“新型材料”等十大高新專(zhuān)項(xiàng),加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和省級(jí)高新基地企業(yè)的培育和發(fā)展。
二是以實(shí)施科技富民強(qiáng)縣工程為抓手,突出抓好農(nóng)民技能培訓(xùn)、示范基地建設(shè)和龍頭企業(yè)培育等農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作。
三是以推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研合作為抓手,突出抓好企業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。
四是以實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略為抓手,按照“科技創(chuàng)新、專(zhuān)利先行”的指導(dǎo)思想,在落實(shí)兌現(xiàn)專(zhuān)利獎(jiǎng)勵(lì)及申請(qǐng)資助政策的基礎(chǔ)上,突出抓好專(zhuān)利的開(kāi)發(fā)與凝練、申請(qǐng)與轉(zhuǎn)化、資助與獎(jiǎng)勵(lì)工作,將重心放在申
請(qǐng)環(huán)節(jié),重點(diǎn)放在工業(yè)企業(yè),重獎(jiǎng)放在發(fā)明專(zhuān)利。
目前全線(xiàn)施工單位正在開(kāi)展路基和橋涵工程,今年預(yù)計(jì)完成投資約7億元,含征地和拆遷。我市全力服務(wù)高速公路的建設(shè),__境內(nèi)的施工1標(biāo)、2標(biāo)的主線(xiàn)用地和取土區(qū)已順利交出,相關(guān)施工已正常進(jìn)行,完成了__油田的桿線(xiàn)遷移、__油田的桿線(xiàn)遷移、中油管道遷移施工、__裕民蔬菜大棚的拆遷等相關(guān)工作,各桿線(xiàn)單位正在開(kāi)展桿線(xiàn)的遷移工作,全線(xiàn)施工總體平衡有序,服務(wù)能力得到了__市高指的認(rèn)可。
今年年初,我局已委托__省交通規(guī)劃院承擔(dān)__市十三五規(guī)劃的編制工作,經(jīng)過(guò)多次的磨合和匯報(bào),目前已完成了整個(gè)報(bào)告的送審稿,具備報(bào)批的條件。
1、高度重視糧食生產(chǎn)。通過(guò)改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),狠抓糧食生產(chǎn)和各類(lèi)春夏作物生產(chǎn)。街道共完成糧食作物播種12000畝(包括早稻200畝),油菜561畝,蔬菜2559畝。今年上半年,我們還確立了、白嶠塘、雪坡門(mén)前塘三個(gè)糧食功能區(qū),目前,雪坡門(mén)前塘二座便橋、白嶠塘便道、沉井工程已在建設(shè)之中。
2、落實(shí)各項(xiàng)扶農(nóng)惠農(nóng)政策。①扎實(shí)做好各項(xiàng)糧食直補(bǔ)工作,多次召開(kāi)直補(bǔ)工作會(huì)議,12年上半年,我們共發(fā)放糧食綜合直補(bǔ)款以及良種補(bǔ)貼款647631元。②積極鼓勵(lì)種糧大戶(hù)投保農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn),以減輕種糧戶(hù)的種植風(fēng)險(xiǎn)。
二.水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
①12年度水利責(zé)任項(xiàng)目。共7處全部完工,分別是:百畝洋村防洪壩、攔水壩,村渠道,村引水渠,村攔水壩,白嶠防洪壩,村前渠道。②防洪壩工程。防洪壩工程0+560—1+068段基本完成,還有667米正處于政策處理中。③農(nóng)地整理工程竣工,并完成初驗(yàn)工作。④山塘和水庫(kù)完成招投標(biāo)工作,并簽訂施工合同。
三、綠化造林與基地建設(shè)
今年上半年共完成綠化造林250畝,村莊綠化苗木6萬(wàn)株。上半年新發(fā)展的基地有:望府茶業(yè)引進(jìn)的名茶新品種“金觀音”30畝,果業(yè)引進(jìn)的水果新品種60畝(紅陽(yáng)獼猴桃、油桃、石榴各20畝),才松油茶發(fā)展的油茶苗圃基地5畝。
四、農(nóng)村自來(lái)水改水工程。
積極發(fā)動(dòng)飲用水困難村實(shí)施改水工程,制定2012年改水計(jì)劃(共15個(gè)村),目前已完成上楓槎、馬婆園、嶺頭等三個(gè)村自來(lái)水工程的驗(yàn)收,總投資為49萬(wàn)元,改善用水人口1500人。
五、農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)管理制度。
1、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理。規(guī)范完善了街道79個(gè)經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)公開(kāi)日公開(kāi)工作,順利完成1月20日和4月20日的財(cái)務(wù)公開(kāi)日工作,受到縣級(jí)檢查組的表?yè)P(yáng)。12年共安排了21個(gè)村社的財(cái)務(wù)審計(jì),現(xiàn)已完成11個(gè)村社的目標(biāo)審計(jì)。
2、股份制改革。積極搞好數(shù)據(jù)基礎(chǔ)工作,提供業(yè)務(wù)指導(dǎo),繼續(xù)為城中10個(gè)經(jīng)濟(jì)合作社的股份制改革開(kāi)展資產(chǎn)核資及資產(chǎn)量化等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和輔導(dǎo)工作。
六、防汛、防火和動(dòng)植物疫病防治工作。
1、不斷完善、補(bǔ)充、更新各項(xiàng)三防預(yù)案和責(zé)任制度,做好2012年汛前自查工作和街道重點(diǎn)山塘、屋頂水庫(kù)巡查員“三防安全巡查”培訓(xùn)工作,開(kāi)展?jié)O船、挖沙船的安全度汛培訓(xùn)和年檢工作,為安全度汛打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。
2、客觀分析嚴(yán)峻的森林防火形勢(shì),全面開(kāi)展森林防火工作。在春節(jié)和清明節(jié)期間,加強(qiáng)防火的巡護(hù)和監(jiān)督力度,擬發(fā)加強(qiáng)森林防火的緊急通知,舉辦干部、小分隊(duì)、巡護(hù)員防火、撲火知識(shí)培訓(xùn)班,計(jì)530人次,發(fā)動(dòng)干部(巡護(hù)員)嚴(yán)防死守,在各村(社)發(fā)放宣傳單8萬(wàn)份、宣傳橫幅33幅、大型固定宣傳牌12塊、小紅旗600面等,并不定時(shí)地進(jìn)行抽查。通過(guò)街道村二級(jí)干部的共同努力和廣大群眾的配合,我們的森林火災(zāi)次數(shù)和受害率明顯下降,今春以來(lái)共發(fā)森林火災(zāi)1次、火警3次,森林受害面積73畝。
3、建立健全高效的動(dòng)植物疫病防控體系。首先是動(dòng)物疫病防控工作。嚴(yán)格按照市、縣疫病防治會(huì)議精神,建立健全的重大動(dòng)物疫病防治預(yù)案和防控工作責(zé)任制度,對(duì)轄區(qū)內(nèi)地畜禽進(jìn)行全面調(diào)查摸底、到家到戶(hù)免疫,做好春節(jié)期間家禽免疫到期禽流感防治和春季動(dòng)物防疫工作,共免疫毛豬12940頭、耕牛510頭、羊107只,雞鴨鵝37865羽。還有就是及時(shí)做好病豬的捕殺和深埋工作,防止疫病擴(kuò)散。
其次是推進(jìn)重大植物病蟲(chóng)害防治,實(shí)施植保工程,建立專(zhuān)業(yè)化防治隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)田間作物病蟲(chóng)害、加拿大一枝黃花和松材線(xiàn)蟲(chóng)病的治理。根據(jù)作物的生長(zhǎng)情況,按時(shí)發(fā)放病蟲(chóng)情報(bào);在春季開(kāi)展了一次滅鼠工作;上半年對(duì)一枝黃花共進(jìn)行了兩次防控;今年松材線(xiàn)蟲(chóng)病的防治工作主要是做好病死木清理的掃尾工作,上半年共清理病死木35萬(wàn)斤。
七、加強(qiáng)對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)扶貧工作的力度。
今年共有20戶(hù)低收入農(nóng)戶(hù)住房救助、二條資源性機(jī)耕路、一條村莊道路硬化和8戶(hù)生產(chǎn)型扶持項(xiàng)目。上半年主要是落實(shí)這些工程的實(shí)施,到6月底為止,共有6戶(hù)安居工程完工,其余正在施工中。
八、積極搞好農(nóng)業(yè)的科技化和信息化。
1、積極引導(dǎo)農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),大力提高農(nóng)民群眾科學(xué)文化素質(zhì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與農(nóng)民增收。上半年,累計(jì)組織農(nóng)林漁等專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)4期,275人次,有效地提高了廣大農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)。
2、信息化建設(shè)。繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶(hù)工作,深入推廣農(nóng)民信箱和萬(wàn)村聯(lián)網(wǎng)工程。目前,已有1627人開(kāi)通農(nóng)民信箱,所有行政村、合作社都建立了獨(dú)立的網(wǎng)站。同時(shí),不斷調(diào)整村級(jí)信息員,以便于更有力地開(kāi)展農(nóng)村信息工作,我街道的華山、草湖兩村聯(lián)絡(luò)站被評(píng)為市級(jí)先進(jìn)村級(jí)聯(lián)絡(luò)站,村被評(píng)為縣級(jí)先進(jìn)聯(lián)絡(luò)站。在清明節(jié)期間,我們繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)民信箱的便捷功能,通過(guò)信息群發(fā)功能及時(shí)預(yù)警、預(yù)報(bào)和緊急通知,指導(dǎo)防火工作。此外,還積極在農(nóng)民信箱和農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上各類(lèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)信息,累計(jì)100余條。
九、農(nóng)機(jī)、漁業(yè)安全生產(chǎn)工作
1、認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。專(zhuān)門(mén)召開(kāi)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)會(huì)議,會(huì)中邀請(qǐng)農(nóng)機(jī)局業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人授課,拖拉機(jī)年檢審工作完成80%,
2、積極開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)工作。首先是完成海洋漁業(yè)無(wú)牌無(wú)證實(shí)施捕撈和運(yùn)輸作業(yè)船只的調(diào)查工作,經(jīng)查,全街道有2只小型漁船屬于無(wú)證捕撈的;其次是召開(kāi)全體漁船主安全生產(chǎn)培訓(xùn)會(huì)議,會(huì)中還進(jìn)行了針對(duì)性的考核,同時(shí)還協(xié)助做好船員的換證工作;最后是順利完成全市漁業(yè)防臺(tái)模擬演練及漁船動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)演練活動(dòng),為即將到來(lái)的汛期提前做好防范準(zhǔn)備。
下半年工作打算
1、繼續(xù)做好防洪壩工程及各項(xiàng)水利責(zé)任項(xiàng)目建設(shè)。
2、扎實(shí)做好防汛、防臺(tái)各項(xiàng)工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
3、繼續(xù)做好信息與培訓(xùn)工作。根據(jù)縣局下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù),爭(zhēng)取保質(zhì)、超額完成農(nóng)民專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)。指導(dǎo)、落實(shí)各個(gè)村級(jí)聯(lián)絡(luò)站的信息工作,爭(zhēng)取在12年度的先進(jìn)村級(jí)聯(lián)絡(luò)站評(píng)選中取得好成績(jī)。
2、做好法制教育工作。一是推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員的學(xué)法工作。舉行了以《安全生產(chǎn)法》、《航道法》為重點(diǎn)內(nèi)容的黨委中心組專(zhuān)題學(xué)法講座,編印了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法參考。二是組織從業(yè)人員在崗法制教育。結(jié)合從業(yè)人員辦理資格證件和年審工作中,各行業(yè)管理機(jī)構(gòu)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)教育和法制教育,通過(guò)考試后方可辦理。三是組織從業(yè)人員專(zhuān)題法制教育。在創(chuàng)衛(wèi)、菜花節(jié)期間,根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署要求,先后組織全體道路運(yùn)輸從業(yè)人員集中開(kāi)展了文明禮儀、規(guī)范經(jīng)營(yíng)及交通法律法規(guī)教育。
3、做好法制宣傳工作。一是認(rèn)真宣傳十八屆四中全會(huì)決定。十八屆四中全會(huì)決定是我國(guó)依法行政道路上又一座重要的里程碑,上半年我科室將學(xué)習(xí)宣傳十八屆四中全會(huì)決定作為法制宣傳的重中之重,先后組織執(zhí)法單位負(fù)責(zé)人、法制干部開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí),并要求各家在本單位認(rèn)真宣傳貫徹。二是認(rèn)真宣傳《航道法》。《航道法》2015年3月1日正式實(shí)施,因此我局將《航道法》的宣傳作為另一個(gè)重點(diǎn)來(lái)抓,與電視臺(tái)協(xié)作拍攝了專(zhuān)題片,與報(bào)社舉辦了宣傳專(zhuān)欄,組織了專(zhuān)場(chǎng)宣傳活動(dòng),將《航道法》宣傳到千家萬(wàn)戶(hù)。三是結(jié)合“3.15”、“6.26”等重大節(jié)日,我局既組織了相關(guān)廣場(chǎng)宣傳活動(dòng),又安排執(zhí)法人員深入到了社區(qū)、企業(yè)進(jìn)行有針對(duì)性地宣傳活動(dòng)。四是開(kāi)展了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法律服務(wù)百日行動(dòng)。根據(jù)市法宣辦統(tǒng)一部署,我局于5月初啟動(dòng)了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法律服務(wù)百日行動(dòng)。各執(zhí)法機(jī)構(gòu)深入到專(zhuān)業(yè)合作社走訪(fǎng)調(diào)研,開(kāi)展法治宣傳,為群眾提供便民服務(wù)。
4、做好執(zhí)法履責(zé)工作。一是加強(qiáng)日常管理。年初就下發(fā)了工作計(jì)劃,明確了各單位的目標(biāo)任務(wù),簽訂了執(zhí)法責(zé)任書(shū),明確了工作責(zé)任。定期召開(kāi)法制工作季度例會(huì)和交管所長(zhǎng)例會(huì),及時(shí)督促落實(shí)各項(xiàng)法制工作。二是加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)調(diào)。根據(jù)上級(jí)要求和局中心工作安排。我局在春運(yùn)和菜花節(jié)期間都開(kāi)展了運(yùn)輸市場(chǎng)綜合秩序整治,城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),集中打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,為重大活動(dòng)保駕護(hù)航。積極推進(jìn)綜合執(zhí)法改革,參加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所農(nóng)村公路管理改革相關(guān)工作,在依法行政的基礎(chǔ)上不斷拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所職責(zé)。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。上半年先后三輪次對(duì)執(zhí)法單位進(jìn)行明查暗訪(fǎng),對(duì)各執(zhí)法單位的執(zhí)法文書(shū)進(jìn)行抽查,對(duì)查訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)通報(bào),督促整改到位。
5、做好平臺(tái)建設(shè)工作。一是加強(qiáng)行政權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行平臺(tái)建設(shè)。督促四大處站繼續(xù)完善__市行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行系統(tǒng)建設(shè)工作,上半年海事處將專(zhuān)線(xiàn)拉好,安排了專(zhuān)人負(fù)責(zé)工作。二是建設(shè)了數(shù)字化城管平臺(tái),在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心 下,配備了專(zhuān)門(mén)設(shè)備和專(zhuān)線(xiàn)運(yùn)行,上半年共流轉(zhuǎn)、督辦各類(lèi)案件60件。三是開(kāi)通了企業(yè)公共信用平臺(tái)。上半年安排專(zhuān)人參加了市信用辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn),安裝了__市公共信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),根據(jù)要求已錄入各類(lèi)信息30條。
6、做好法律服務(wù)工作。一是落實(shí)法律顧問(wèn)工作,根據(jù)上級(jí)要求和工作需要,聘請(qǐng)了法律顧問(wèn),參加了相關(guān)行政訴訟應(yīng)訴工作,為相關(guān)經(jīng)濟(jì)合同和重大決策提供法律咨詢(xún)。二
是做好法律建議工作。開(kāi)展法制調(diào)研,為上級(jí)組織的執(zhí)法改革座談會(huì)提供建議,認(rèn)真研討《__省旅游條例(草案)》等相關(guān)法規(guī)草案,結(jié)合部門(mén)實(shí)際提供相關(guān)意見(jiàn)。三是做好涉法問(wèn)題處理。上半年共接到投訴咨詢(xún)共36件,認(rèn)真調(diào)查給予及時(shí)答復(fù),對(duì)個(gè)別存在問(wèn)題給予法制建議,堅(jiān)持遏制執(zhí)法過(guò)程中存在不文明、不規(guī)范現(xiàn)象。7、做好六五普法考核迎檢工作。年初我局就六五普法工作作了明確要求,5月份又組織執(zhí)法單位召開(kāi)迎檢工作部署會(huì),對(duì)照__市六五普法考核細(xì)則,我局積極完善六五普法各項(xiàng)工作,收集整理普法臺(tái)帳,積極上報(bào)材料,確保順利通過(guò)“六五”普法考核。
1、認(rèn)識(shí)不足。一些人對(duì)依法行政存在片面認(rèn)識(shí),缺乏危機(jī)感。
2、保障不夠。部分執(zhí)法單位投入不夠,硬件配備不全,執(zhí)法平臺(tái)碎片化,重床迭架,運(yùn)轉(zhuǎn)不快。
3、創(chuàng)新不力。執(zhí)法過(guò)程中存在等靠要現(xiàn)象,缺乏主動(dòng)性、服務(wù)性和創(chuàng)新意識(shí)。
1、繼續(xù)做好執(zhí)法人員培訓(xùn)工作。主要是做好交管執(zhí)法人員和質(zhì)監(jiān)執(zhí)法人員的大輪訓(xùn)工作。組織一次執(zhí)法人員法律知識(shí)競(jìng)賽。
有序推進(jìn)工程建設(shè)。省道229__段改擴(kuò)建工程。項(xiàng)目全長(zhǎng)約55公里,按集散型雙向四車(chē)道一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、建設(shè),設(shè)計(jì)時(shí)速80km/h,路基頂寬24.5,橋涵設(shè)計(jì)荷載等級(jí)為公路-ⅰ級(jí),橋梁與路基同寬。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)辦及參建單位精心組織,共同配合,項(xiàng)目于11月3日順利完成交工驗(yàn)收并建成通車(chē)。__景區(qū)至水上森林連接線(xiàn)工程。路線(xiàn)全長(zhǎng)9.133km,計(jì)劃總投資2.185億元。該項(xiàng)目按二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,道路總寬12米,瀝青混凝土路面寬10.5米。截至目前4座蓋板涵全部完成,12座橋梁(含變更后的4座中橋)灌注樁已全部完成,累計(jì)完成灌注樁206根,占總工程量的100%;累計(jì)完成5個(gè)系梁,占總量的100%;完成立柱52根,占總量的83.9%;完成墩臺(tái)帽56個(gè),占總量的87.5%;完成承臺(tái)5個(gè),占總量的100%。目前有8座橋梁完成梁板安裝;3座橋梁完成橋面鋪裝護(hù)欄澆筑;路基工程中粉噴樁完成100%。完成原地面清表63600平方米,占總量的73.5%;完成河塘清淤145732立方米,占總量的218.4%;完成土方246480立方米,占總量的65.4%。 352省道至__連接線(xiàn)工程。項(xiàng)目長(zhǎng)2.488公里,按路基總寬18米、瀝青混凝土16米的二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。工程按序時(shí)進(jìn)度建設(shè),目前已完成3道箱涵,中橋灌注樁全部完成,墩臺(tái)帽完成7個(gè)。基填筑完成40%,排水管道完成50%。233省道西北繞城公路。根據(jù)年度工作計(jì)劃,原建設(shè)指揮部緊密跟蹤審計(jì)工作,確保年內(nèi)完成項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等年度任務(wù)。縣道大中修工程。__線(xiàn)冷再生工程、__鎮(zhèn)__河橋、__橋、老電廠(chǎng)橋改造工程、__線(xiàn)__博生公司前改造工程于12月17日完成2015年縣道大中修工程、縣道安保設(shè)施工程交工驗(yàn)收。
(二)養(yǎng)護(hù)管理方面
2014年在推行交管所全面參與農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護(hù)工作之后,工作效率、管理水平得到了大幅提升,再次榮獲__市養(yǎng)護(hù)考核第一名。通過(guò)調(diào)研結(jié)合我市實(shí)際情況,印發(fā)2015年農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護(hù)要點(diǎn),明確階段性目標(biāo)。并圍繞提出的農(nóng)村公路要“建好、管好、養(yǎng)好、運(yùn)好”的“四好農(nóng)村路”要求,深化農(nóng)村公路體制改革,進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新思路、破解難題,以保障鎮(zhèn)村公交開(kāi)通、校車(chē)及城鄉(xiāng)客運(yùn)班車(chē)等安全通行為主要目標(biāo),加快推進(jìn)農(nóng)村公路提檔升級(jí)工程建設(shè),健全農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理,提升農(nóng)村公路通暢水平、安全條件、沿線(xiàn)環(huán)境,為我市實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化、全面加快新農(nóng)村建設(shè)提供有力支撐。通過(guò)同志們一年以來(lái)的共同努力,成效顯著。其中:
1、創(chuàng)建目標(biāo)再創(chuàng)新高。__鎮(zhèn)順利創(chuàng)建成省級(jí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)及安全設(shè)施示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),真正起到“南有__北有__”示范效應(yīng)作用,推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效管理。
2、行業(yè)管理規(guī)范有序。加強(qiáng)項(xiàng)目管理。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成年度農(nóng)村公路提檔升級(jí)工程計(jì)劃編制,規(guī)范項(xiàng)目前期工作程序,基本完成年度道路35個(gè),里程62.251公里,100座橋梁項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)。創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)管理思路。組織片區(qū)養(yǎng)護(hù)管理互查,召開(kāi)縣道養(yǎng)護(hù)座談會(huì),起到相互促進(jìn)相互學(xué)習(xí)的作用。2015年累計(jì)下發(fā)任務(wù)單15份,采用水穩(wěn)碎石修補(bǔ)__公路、__公路、__線(xiàn)、農(nóng)業(yè)示范連接線(xiàn)6970立方米,瀝青混凝土面層修補(bǔ)3742立方米。對(duì)__線(xiàn)、__線(xiàn)、__線(xiàn)、__線(xiàn)、__線(xiàn)、__線(xiàn)進(jìn)行了環(huán)境整治,清除路肩雜物、堆積物4120立方米,橋梁防護(hù)墻及橋頭黑黃漆、鋼管扶手出新油漆463座橋梁計(jì)1396平方米,更換新里程碑3塊、百米樁150個(gè),橋梁刷白13000平方米,13.68萬(wàn)株與修剪綠化52萬(wàn)株,路面灌縫53870延米。破損瀝青路面采用c35水泥混凝土修補(bǔ)基層2250立方米。橋梁伸縮縫維修81米,橋梁搶險(xiǎn)橋面破損維修102立方米。__公路、__公路仍按縣道文明樣板路標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理。從總體分析,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù),投入巨資整治農(nóng)村公路路肩與農(nóng)作物。安全管理狠抓“長(zhǎng)常”二字。學(xué)習(xí)與啟動(dòng)農(nóng)村公路生命安全防護(hù)工程,結(jié)合道路安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,積極整改安全隱患,保證道路通行安全。建立安全應(yīng)急保障機(jī)制,定期用手機(jī)信息提醒與督促沿線(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)與農(nóng)路辦主任加強(qiáng)管理,確保公路運(yùn)行通暢安全,累計(jì)發(fā)送信息3000條以上。
3、管理改革初顯成效。因我市農(nóng)村公路面廣量大,結(jié)合路政管理人手少、事情多的特點(diǎn),經(jīng)多方爭(zhēng)取,組織29名第一批農(nóng)路辦同志參加法制培訓(xùn),聘任農(nóng)路辦主任為路政中隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)。組織各交管所、養(yǎng)護(hù)公司對(duì)縣道夏季打谷曬場(chǎng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,加大巡查力度,對(duì)部分道路嚴(yán)防死守,總體控制效果較好。開(kāi)展農(nóng)村公路路政管理,累計(jì)超限處罰案件66件,罰沒(méi)收入164900元。路損處理案件11件,賠補(bǔ)費(fèi)36592元。
4、民生工程大得人心。組織工程人員會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制20
19-2020年農(nóng)村公路規(guī)劃庫(kù),對(duì)2013-2018年規(guī)劃庫(kù)回頭看,現(xiàn)場(chǎng)勘察縣道路況,編制來(lái)年縣道大中修計(jì)劃及2016年農(nóng)村公路提檔升級(jí)工程建設(shè)計(jì)劃。提請(qǐng)政府出臺(tái)農(nóng)村公路提檔升級(jí)工程三年行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn),三年擬實(shí)施鎮(zhèn)村公交道路670公里,橋梁454座,其中2016年擬實(shí)施道路229公里,橋梁328座。并落實(shí)四個(gè)工作小組,啟動(dòng)項(xiàng)目障礙物統(tǒng)計(jì)、遷移及項(xiàng)目設(shè)計(jì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作。(三)其他服務(wù)方面
2015年,圍繞科室年度工作計(jì)劃,除及時(shí)、高效地完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的中心工作外,還重點(diǎn)狠抓學(xué)習(xí)和優(yōu)質(zhì)服務(wù):
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實(shí)”系列講話(huà)。 要求科室所有同志積極踐行提出的既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)的“三嚴(yán)三實(shí)”要求,進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,全面提高個(gè)人修養(yǎng),為交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展提供有力的道德支撐和思想保證。
2、盡心盡職完成科室工作。組織科室同志學(xué)習(xí)交通法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí),提高履職盡職能力。率先完成17份人大代表議案、政協(xié)委員提案的答復(fù),雙滿(mǎn)意率100%,同時(shí)對(duì)議案、提案辦理跟蹤。積極撰寫(xiě)有質(zhì)量的政務(wù)信息,結(jié)合“四好農(nóng)村路”會(huì)同電視臺(tái)開(kāi)展農(nóng)村公路專(zhuān)題系列報(bào)道,配合__市開(kāi)展泰美農(nóng)路的評(píng)選工作。超額完成2015-2016年科室招商引資任務(wù)。
3、全力做好其他項(xiàng)目服務(wù)工作。服務(wù)是工程科的職能之一。成功組織12次工程聯(lián)席會(huì)議,10多次各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)視察工程保障活動(dòng)。全力配合做好工程系列的個(gè)性目標(biāo)考核工作。配合相關(guān)科室完成資金需求編制。
2015年取得的工作成績(jī)利益于兩個(gè)方面:
一是得益于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與各位同仁的重視與支持;
二是得益于科室全體同志的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)與工作能力。
從2015年的工作情況分析,工程科主要還存在以下兩個(gè)方面的問(wèn)題:
1、年度建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)力度不夠。__二期項(xiàng)目未能如期按照序時(shí)進(jìn)度完成,客觀上是地方矛盾影響、大橋施工技術(shù)復(fù)雜,主觀上仍有施工單位組織不力,建設(shè)單位管理力量由于項(xiàng)目多,力量分散,管理力度不集中等問(wèn)題。
2、農(nóng)村公路路政管理仍需加強(qiáng)。當(dāng)前,農(nóng)村公路路政管理盡管采取若干措施推進(jìn)改革,但各交管所在農(nóng)村公路巡查頻率與管理內(nèi)容上仍有創(chuàng)新潛力。
2016年,圍繞“十三五”交通規(guī)劃的“公鐵水空、立體交通”發(fā)展總體規(guī)劃,續(xù)建為主、統(tǒng)籌推進(jìn)總體指導(dǎo)思想,工程科將在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),重點(diǎn)在農(nóng)村公路提檔升級(jí)工程行業(yè)管理與農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)上多思考、多研究、多出成果。主要工作思路如下:
1、加強(qiáng)統(tǒng)籌管理力度,確定建成優(yōu)質(zhì)工程
二、轉(zhuǎn)換審計(jì)技術(shù)方法,簡(jiǎn)明綜合報(bào)告格式
調(diào)查審計(jì)與其他項(xiàng)目的不同之處,就是項(xiàng)目實(shí)施對(duì)象眾多和不確定性,審計(jì)人員面對(duì)這些項(xiàng)目時(shí),首先從審計(jì)報(bào)告限制時(shí)間來(lái)設(shè)定審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)查處方法,這個(gè)很重要,既要完成任務(wù),又要突出重點(diǎn),體現(xiàn)審計(jì)質(zhì)量,只能把有限的審計(jì)力量通過(guò)審計(jì)方法均衡分配,不常規(guī)的審計(jì)項(xiàng)目審查方法不能常規(guī)來(lái)做,必須對(duì)被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)核算內(nèi)容,業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的接口情況以及單位管理流程的覆蓋范圍和管理嚴(yán)密性,來(lái)設(shè)計(jì)審計(jì)查看方式的效率,其次是面對(duì)查處問(wèn)題,要善于取舍,這要在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的初步階段,憑審計(jì)人員的敏感意識(shí)和職業(yè)判斷,在深入問(wèn)題的方向上,那些止在面上,那些深入,從而為審計(jì)報(bào)告盈得時(shí)間。在報(bào)告最后撰寫(xiě)過(guò)程中,分析也是相當(dāng)重要的一個(gè)環(huán)節(jié),由于取得現(xiàn)場(chǎng)第一手資料較多,如何處理、歸類(lèi)、切割這些資料成為報(bào)告證據(jù),也是審計(jì)人員發(fā)揮主觀能動(dòng)性的衡量標(biāo)準(zhǔn),我們依照審計(jì)目標(biāo)對(duì)證據(jù)材料進(jìn)行截取和嫁接,在相互制約部門(mén)或者現(xiàn)象與結(jié)果關(guān)系上進(jìn)行“穿針引線(xiàn)”,并用經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及分析指標(biāo)進(jìn)行搭配,增強(qiáng)報(bào)告的邏輯性和說(shuō)服力。
三、開(kāi)展審計(jì)項(xiàng)目以外的審計(jì)報(bào)告服務(wù)形式
審計(jì)項(xiàng)目是審計(jì)行為的主要工作層面和載體形式,但簡(jiǎn)明的單一事項(xiàng)審計(jì)如果按照傳統(tǒng)流程會(huì)使審計(jì)人員付出無(wú)效勞動(dòng),今年以來(lái),我們?cè)诔袚?dān)大項(xiàng)目的同時(shí),還承擔(dān)了區(qū)政府臨時(shí)交辦的任務(wù)和其他任務(wù)達(dá)9項(xiàng)之多,投入了較多的審計(jì)工作精力和時(shí)間,我們先后完成了農(nóng)水江塘搶險(xiǎn)和水庫(kù)搶險(xiǎn)核準(zhǔn)的審計(jì)核查報(bào)告;多次核查國(guó)際酒店的資產(chǎn)情況及參與政府處置酒店的會(huì)議事務(wù);核查出具了省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣基金會(huì)區(qū)執(zhí)行部財(cái)務(wù)狀況審計(jì)報(bào)告;核查出具了富倫奶牛廠(chǎng)的項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告;核查了捐贈(zèng)資金舉報(bào)事項(xiàng)的情況說(shuō)明;在事務(wù)所審計(jì)的基礎(chǔ)上核查了中譽(yù)集團(tuán)資產(chǎn);參與了區(qū)總工會(huì)技術(shù)協(xié)會(huì)對(duì)所屬部門(mén)技術(shù)協(xié)會(huì)的檢查;完成了燃?xì)夤窘ㄔO(shè)費(fèi)收支審計(jì)。這些審計(jì)工作雖不是以審計(jì)項(xiàng)目形式來(lái)體現(xiàn),但對(duì)于審計(jì)專(zhuān)業(yè)同樣也在發(fā)揮著影響和服務(wù)作用。
四、充分利用審計(jì)成果,撰寫(xiě)審計(jì)信息
審計(jì)信息是審計(jì)人員勞動(dòng)成果再利用,在撰寫(xiě)上以社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題、市民敏感問(wèn)題、宏觀政策問(wèn)題為主,利用審計(jì)工作的特殊性在查詢(xún)、查問(wèn)審計(jì)對(duì)象的過(guò)程中,捕捉瞬間信息亮點(diǎn)和轉(zhuǎn)化報(bào)告專(zhuān)題,作為寫(xiě)作信息的內(nèi)容來(lái)源,今年我們共撰寫(xiě)審計(jì)信息10篇、論文4篇,區(qū)級(jí)課題1個(gè),審計(jì)綜合報(bào)告6篇,獲得區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示6次,其中有4篇審計(jì)信息在省審計(jì)信息刊登,有7篇在市審計(jì)信息刊登,4篇論文被國(guó)家審計(jì)網(wǎng)站和審計(jì)刊登。
當(dāng)然由于審計(jì)時(shí)間緊,還存在著有些項(xiàng)目審計(jì)質(zhì)量不是很高;還有審計(jì)內(nèi)容涉及政策性較多,業(yè)務(wù)不能適應(yīng)的情況。
明年工作設(shè)想
從今年實(shí)施項(xiàng)目的情況看,至少存在以下幾方面的情況:
1.由于民營(yíng)企業(yè)受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響,企業(yè)的生存能力在下降,造成政府要求審計(jì)鑒定的交辦審計(jì)任務(wù)明顯增加。
2.上級(jí)審計(jì)項(xiàng)目的計(jì)劃性在逐漸減弱。上級(jí)同步項(xiàng)目的中途增加,使計(jì)劃變成無(wú)計(jì)劃性,年初計(jì)劃變成審計(jì)底線(xiàn)任務(wù)。
3.審計(jì)項(xiàng)目的組合形式在變化,容量在增大,主要是分裂支項(xiàng)目,多報(bào)告、多表格特征明顯。
4.上級(jí)安排的不同科室的同步項(xiàng)目有類(lèi)同之疑。如國(guó)際金融危機(jī)對(duì)中小企業(yè)、對(duì)稅收、對(duì)房產(chǎn)、對(duì)就業(yè)的影響調(diào)查,這些項(xiàng)目上級(jí)沒(méi)有進(jìn)行資源整合。
2、扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)作業(yè)區(qū)建設(shè)。細(xì)化港口供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革目標(biāo)和措施,重點(diǎn)力推開(kāi)發(fā)區(qū)港口物流園區(qū)千噸級(jí)碼頭建設(shè)。幫助完成碼頭工程可行性研究報(bào)告、海事、航道部門(mén)意見(jiàn)及環(huán)評(píng)、洪評(píng)等立項(xiàng)前置手續(xù)。目前項(xiàng)目岸線(xiàn)審批已上報(bào)至交通運(yùn)輸部,將進(jìn)一步強(qiáng)化跟蹤服務(wù)。同時(shí),積極幫助洽談與中建一局合作投資建設(shè)碼頭,并對(duì)碼頭建設(shè)運(yùn)營(yíng)思路進(jìn)行調(diào)研,得到市領(lǐng)導(dǎo)批示,更好地服務(wù)碼頭運(yùn)營(yíng)。積極幫助__作業(yè)區(qū)規(guī)劃稻米產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),更好地發(fā)揮港口對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用。
3、持續(xù)規(guī)范港口經(jīng)營(yíng)行為。依法做好港口經(jīng)營(yíng)許可證換發(fā)工作,提前告知、嚴(yán)格把關(guān)、認(rèn)真核查,運(yùn)用港口經(jīng)營(yíng)管理信息系統(tǒng),完成4家單位《港口經(jīng)營(yíng)許可證》、1家單位《危化品作業(yè)附證》換發(fā)工作。扎實(shí)做好港口經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)工作,上半年全港共完成貨物吞吐量524.8萬(wàn)噸,以礦建材料和糧食為主,占總量的80%以上。
4、狠抓港口安全監(jiān)管。扎實(shí)開(kāi)展港口安全管理年活動(dòng),召開(kāi)年度港口工作會(huì)議,與各碼頭業(yè)主簽定《__港區(qū)港口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任狀》,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;強(qiáng)化港口日常安全監(jiān)管,組織開(kāi)展兩節(jié)兩會(huì)、清明、五一港口安全生產(chǎn)檢查,深入開(kāi)展港口危險(xiǎn)貨物企業(yè)壓力管道、防雷防靜電裝置、生產(chǎn)作業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)督查整改、水上交通安全“打非治違”等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),排查安全隱患,整改薄弱環(huán)節(jié)。上半年共檢查碼頭105 批次,發(fā)現(xiàn)隱患 10起,整改率達(dá)100%。規(guī)范危化碼頭安全監(jiān)管。完善港口安全監(jiān)管信息系統(tǒng),加強(qiáng)危化品裝卸作業(yè)網(wǎng)上申報(bào)審批,上半年共審批作業(yè)121批次,安全裝卸原油12萬(wàn)噸、硫酸3700噸。主動(dòng)與電信部門(mén)對(duì)接,跟蹤督促2家危化碼頭完成視頻監(jiān)控安裝,實(shí)現(xiàn)碼頭作業(yè)全程管控。
回顧總結(jié)上半年,雖然取得了一些成績(jī),但對(duì)照年度工作目標(biāo)及“公鐵水空、立體交通”的要求,還存在明顯的不足。一是港區(qū)建設(shè)的進(jìn)度不快,對(duì)照序時(shí)進(jìn)度略顯滯后;二是港口發(fā)展的層次不高,功能單一、貨種單一的問(wèn)題依然突出;三是港口行業(yè)監(jiān)管的水平和能力還需進(jìn)一步提升。
1、提速港口作業(yè)區(qū)建設(shè)。強(qiáng)化開(kāi)發(fā)區(qū)碼頭工程的跟蹤服務(wù),完成岸線(xiàn)許可、立項(xiàng)審批和初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)審批,力爭(zhēng)年底開(kāi)工建設(shè)。完成__稻米產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)總體規(guī)劃,啟動(dòng)碼頭建設(shè)前期工作。開(kāi)展在建作業(yè)區(qū)進(jìn)度督查,督促盡快形成運(yùn)營(yíng)效率。