緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇衛生監督所范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

1.1 嚴把標準，進一步規范衛生行政許可行為

為保證衛生行政許可行為的合法、高效實施，我所稽查人員嚴格按照《行政許可法》的要求，采用隨機稽查的方式，以書面審查為主要形式，以資料收集、許可程序、許可依據為客觀依據，對實施的所有衛生行政許可都認真審查，嚴格把關。在書面審查的基礎上，還開展針對許可過程的現場稽查，通過深入被許可單位，核實許可條件是否符合法律法規要求，及時糾正不當許可。在書面審查和現場稽查過程中，對稽查情況及時報告所領導后反饋至責任科室和相關責任人。目前，未發生因許可不當而產生的矛盾糾紛。

1.2 圍繞業務，進一步提升經常性衛生監督工作水平

我所稽查科每年組織了針對衛生監督檢查工作的專項稽查。一是對內稽查，主要以分戶檔案、處罰檔案和專項檔案管理情況為重點，二是對外稽查，主要以現場跟蹤稽查，以監督頻次、監督程序、監督效果、文書制作等為主要內容，三是業務稽查，主要開展了衛生整治、許可等專項稽查，針對稽查出的具體問題，稽查人員明確整改要求，及時出具了稽查意見書、通報分管科室等相應處理意見，并匯總呈報主管領導同意后，逐一得到整改落實，達到了規范經常性衛生監督工作的目的。

1.3 關注焦點，開展舉報投訴案件的受理查辦

我所通過公布舉報電話、設立舉報信箱等方式暢通雙向交流渠道，主動接受群眾監督。對于受理的舉報信息，根據我所制定的《舉報投訴調查處理制度》，由所領導指定專人進行分類處置，如舉報對象為衛生監督執法人員，則由稽查科按稽查程序查辦，如舉報對象為管理相對人，則轉相應業務科室，并對查處過程實施稽查。由于措施得當，對今年受理的舉報投訴案件均得到了及時有效處理，維護了被監管人的合法權益。

1.4 正視問題，大力整治衛生監督行業作風

為進一步了解我市衛生監督行風社會評價，我所稽查科進行了廣泛的社會調查，向管理相對人發放《衛生監督執法行為行為規范調查表》，根據調查結果，反映出衛生監督員在證件使用、著裝風紀、執法程序、廉政情況等關鍵環節方面均令管理相對人感到滿意，通過綜合整改，我所組織紀律嚴明，執法隊伍素質不斷提升，行業作風明顯好轉，規范權力運行機制和監管服務的機制初步建立。

1.5 重視基礎，促進執法文書規范準確

為鍛煉全體衛生監督員的基本功，加強文書管理，我所在文書的使用和制作方面，按照文書的不同類別，依據制作標準，從文書的事實描述、用語規范等方面開展了認真稽查。今年累計審查各類文書300多份，糾正不當文書40多份。對于不規范的文書，稽查人員認真系統地做了歸納和反饋，并督促整改。通過開展執法文書書寫情況稽查，常見、易發的錯誤和不足基本得以整改，文書書寫水平總體上了一個新臺階。

1.6 以查促改，開展衛生行政處罰程序稽查

為保證行政處罰行為的合法性，我所制定了《衛生行政處罰案件處理程序》，稽查人員對行政處罰案件分別開展事前監督、過程監督和事后監督，對處罰主體、依據和程序的合法性、自由裁量權的使用情況以及文書制作情況進行了嚴格審查，及時糾正不符合規定的案件。其他如超過法定時限實施行政處罰、文書書寫不規范等處罰不當案件，都通過有效監督稽查手段得到了及時整改。今年以來，我所未發生行政執法過錯事件，未發生因行政處罰所引起的行政復議或行政訴訟案件。

2 筆者認為，在新監管格局下強化稽查必須注意以下幾方面的工作

2.1 全面、科學地確定稽查工作的目標和任務

以往的稽查只是一種形式的手段，造成稽查工作流于形式的一個深層原因。

筆者認為，走出誤區，首先應是觀念更新，所以，在新的稽查監管格局中，應全面科學地確定稽查的目標和任務，勢必改變長期以來的“粗放型”監管，“突擊性”稽查所含有的水份。衡量稽查工作成效的標準只應是通過稽查是否達到了什么目的，取得了怎樣的社會效應，通過科學、全面的稽查工作，將違法行為控制在最高限度，促使每個監督機構及監督員都依法自覺履行義務，是衛生監督稽查的最高境界。

2.2 建立規范、有效的各項稽查制度

這是做好稽查的重要保證，筆者認為應制定一套統一的稽查制度，它至少應包括以下幾個方面：

2.2.1 可以推行稽查長負責制和等級制度，將稽查人員聘為稽查長、稽查員、助理稽查員三級。稽查人員配備相應的證件，其中稽查長負責稽查事項的實施和處理，稽查員在其領導下負責具體稽查事務，助理稽查員協助稽查員工作。這樣有助于形成良好的工作風氣，也便于在不搞職稱評定的情況下，對外開展業務。

2.2.2 應該嚴格約束機制，促進廉政建設，應當建立執法守則和回避制度，確保執法行為的合法性；堅持公開辦案，從速處理；堅持稽查、處理、執行三分離制度，如實稽查；做到集體定案，處罰到位。

2.2.3 要求建立、健全稽查工作具體規程，切實為衛生執法工作保駕護航，同時，筆者認為應將以下幾個原則納入整個稽查規程之中：一是科學嚴密原則，通過各種渠道將衛生監督執法活動置于稽查嚴密監控下；二是依法辦事的原則；三是監督制約原則，四是協調統一原則，稽查組織內部之間，與其他部門之間應互相聯系，協調運轉。

2.2.4 完善執法監察制度，組成執法檢查組，定期對稽查人員的文書制作，檢查行為、處理決定等進行監督考核，保證稽查質量。

2.3 推行科學的稽查辦法，提高稽查功率

2.3.1 健全完善信息系統

信息時代的稽查各項決策不僅需要豐富的經驗，而且同樣需要理性、準確預測。從這個意義上講，缺乏完善的信息情報系統導致稽查始終無法走出盲目、被動的誤區，本人認為，應盡早實現稽查電腦聯網，包括：①結合電腦管理，建立情況資料庫，制定各個時期重點稽查對象，借以提高稽查針對性。②建立年度重點檢查，專項檢查的評價篩選體系。③在隨機抽查基礎上實行全查法，以充分了解衛生監督的現狀，與此同時，要加強同等部門聯系，實行電腦聯網，及時掌握動態；再則，廣泛接受群眾的舉報。總之，通過以上多種途徑，全方位、多層次獲取案件信息，為準確、及時、有效地開展稽查工作提供目標和重點。

2.3.2 講究科學的稽查技巧

富有經驗的稽查專家，主要看信息是否正確，為提高稽查準確性和效率，可建立一套可供選擇的稽查參數系列，建立案底制，例某某應列為稽查對象了。

2.4 加大處罰力度，完善稽查處罰和保障體系

2.4.1 加大處罰力度，對重復違法行為在自由裁量的時候應課以重罰；

2.4.2 現行對違法行為所定處罰彈性過大，有的含義不明，未更多地授予稽查機關和人員執法權力和手段，應在自由裁量權限上予以考慮解決；

2.4.3 要加強與司法、公安等部門的協調與合作，保證稽查工作順利開展。

3 存在問題與解決方法

日常工作以處罰指標以及稽查的次數為主，稽查成了一種走過場，走形式，未認真落實精神，達到稽查的最終目的與意義，在同級衛生監督機構，體現不出稽查的真正含義，同時，我所稽查能力目前還比較薄弱。

篇（2）

柯橋區衛生監督所 馬文斐

為了進一步增強我市衛生監督員專業知識和法律法規知識素養，提高衛生監督執法、辦案能力和水平，2016年2月23日-2016年2月26日，紹興市衛生監督所召集全市相關區縣市監督所開展了紹興市衛生計生監督系統新春學習。

此次培訓內容全面，涵蓋了全市衛生計生工作情況及近期重點工作、醫院感染管理與衛生監督、公務員管理制度解讀、公務員工資福利制度解讀、醫療技術新進展與衛生監督、衛生監督執法規范與案例剖析、計劃生育監督管理、機關事業單位養老保險制度改革政策解讀，這些全新的內容把一直埋頭沉浸于工作中的我們拉了出來，在新春工作的第一周，為我們帶來了新鮮的養分。

篇（3）

以黨的十精神為指導，貫徹落實科學發展觀，深化衛生監督體制改革，加強衛生監督體系建設，加強衛生監督隊伍管理，規范衛生行政執法行為，著力提高衛生監督執法能力和水平，推進衛生依法行政；緊緊圍繞社會和群眾關心的熱點和難點問題，強化以醫療機構、生活飲用水衛生、公共場所衛生、學校衛生、托幼機構、傳染病防治監督等為重點的公共衛生監管職責，進一步加大衛生行政執法力度，切實維護廣大人民群眾的健康權益。

二、工作目標和措施

認真貫徹落實省市縣有關會議精神，緊貼發展大局，著眼民生需求，強化隊伍建設，完善體系建設，健全監督體制，增強執法能力，強化監督檢查，提高工作水平，為我縣經濟建設和社會穩定做出積極貢獻。

（一）深化改革，不斷完善衛生監督體系

貫徹落實《關于衛生監督體系建設的若干規定》和《關于衛生監督體系建設的實施意見》，改善衛生監督工作條件，進一步完善保障措施和運行機制，推進衛生監督內設機構規范化。進一步完善衛生監管體系，提高衛生監督執法水平。推進衛生監督體系管理體制建設，充實執法力量，重點加強鄉鎮衛生監督協管機構建設，完善被監督單位衛生信息建檔，健全衛生監督信息網絡及業務系統，推進衛生監督協管服務，將衛生監督工作窗口前移，功能下沉，進一步完善、明晰、細化衛生監督協管員監管職責和工作要求，指導協管員對管轄區域內醫療機構、學校衛生、生活飲用水、公共場所、托幼機構的監督檢查工作。

（二）強化培訓，提高衛生監督隊伍素質

貫徹落實衛生部《2010-2020年衛生人才發展規劃》，繼續采取“走出去，請進來”的培訓方式，切實加強人才培養。一是制定培訓計劃。制定近三年的人才培訓方案，找準薄弱環節，把住實際需要，分清輕重緩急，制定切實可行的培訓計劃，做到有的放矢。二是加強學習新知識。逐步豐富衛生監督員相關的基礎業務知識，提高衛生監督隊伍的整體素質。三是我所擬于2014年繼續舉行衛生監督員內部培訓和考核工作。

（三）嚴格管理，規范衛生監督執法行為

加強效能建設和行風建設。著力解決群眾反映集中的熱點、難點問題；落實整改措施，對照問題找差距，端正工作作風，廣泛接受社會監督。進一步規范衛生監督隊伍管理，提高衛生監督隊伍依法行政的能力和水平，大力開展衛生監督專項稽查，推進衛生行政執法責任制。牢固樹立服務意識、公仆意識，樹立衛生執法新形象。

（四）嚴格衛生許可，抓好源頭把關工作

1、嚴把衛生行政許可準入關，嚴格按照“一申請、二受理、三審查、四核準”的程序操作，并實行電子監察行政審批業務。在審查工作中一是要認真審查申請單位所提交的資料，二是要認真做好衛生學現場審查。

2、抓好衛生管理人員、從業人員的培訓工作，督促從業人員取得有效的健康證。

 （五）深入開展日常監督工作，加強公共場所量化分級管理

填寫公共場所監管被監督單位信息卡，建立公共場所紙質和電子檔案。對轄區內住宿場所、沐浴場所、美容美發場所全年開展經常性衛生監督2次以上，查處無衛生許可證營業、從業人員無有效健康證上崗等違法行為。對取得衛生許可證的住宿場所、沐浴場所和美容美發場所推行公共場所衛生監督量化分級管理制度，重點監督監測室內空氣質量和顧客用品用具消毒措施落實情況。

（六）加強學校衛生監督工作

根據學校特點，重點對學校、托幼機構生活飲用水衛生的監督檢查。督促指導學校、托幼機構按照衛生部、教育部相關文件精神，建立和完善傳染病防控制度，落實各項防控措施，重點檢查晨檢及病因追蹤調查工作的落實，加強學生的健康教育，課程安排有健康教育課，提高廣大師生的健康意識。加強校舍、教學設施、生活設施、衛生保健室配備等基本衛生條件的建設管理，對影響學生健康的學校、托幼機構教室建筑、環境噪聲、室內微小氣候、采光、照明以及黑板、課桌椅等教學衛生環境開展監督檢查。會同教育部門進一步加強學校衛生檢查，探索總結好的經驗和做法，建立長效監管機制。

（七）加強飲用水衛生監督工作

進一步加強對全縣集中供水單位的監督檢查，一是開展經常性監督檢查每年2次（枯水期、豐水期各一次），監督覆蓋率達100%。主要檢查集中式供水單位衛生許可證持證情況，人員持健康證明情況，衛生管理機構、管理制度制訂及落實情況、制水工藝流程、涉水產品索票索證情況等。對縣城集中式供水單位實行每次重大節會活動前監管。二是開展水質檢測，縣城集中式供水單位出廠水、末梢水每月抽檢一次，鄉鎮集中式供水單位每年抽檢二次。三是對集中式飲用水單位違反《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《傳染病防治法》的行為，及時提出整改意見或作出相應的行政處罰。

（八）加強持證醫療機構依法執業檢查

1、依法執業監管。加大對全縣232家持證醫療機構的依法執業監督檢查力度，力爭檢查頻次達到2次/年，檢查覆蓋率達100%。重點檢查醫療機構內衛生技術人員的執業資格及注冊情況，以及各醫療機構的執業行為進行監督檢查，包括超范圍執業、使用非衛生技術人員從事醫療衛生技術工作，嚴肅查處醫療機構出租、承包科室的行為等等。按照《廣東省衛生廳關于醫療機構不良執業行為的試行管理辦法》（粵衛[2011]1號）的文件精神，完善好各醫療機構的不良執業行為記分情況，規范醫療機構執業行為，保障醫療服務質量與醫療安全。

2、加強醫療衛生行業自律意識。加強醫療機構依法依規執業監督，增強醫療衛生技術人員守法執業意識，根據基層醫療機構實際情況，擬1月份與鄉鎮村衛生站簽訂《醫療安全告知書》及《承諾書》，以推動醫療機構自覺改進服務，提高醫療質量，切實保障群眾醫療安全。

3、醫療機構校驗工作。根據衛生部制定的《醫療機構校驗管理辦法(試行)》的有關規定及要求，擬9-11月份對我縣持證醫療機構一年一次的考核校驗工作，實行現場校驗制,同時建立醫療機構信息登記制度和管理檔案,及時記錄醫療機構執業行為狀況和校驗結論，做到檢查與指導相結合，根據存在問題及時提出指導意見，并追蹤落實整改情況。

4、加強對基層醫務人員醫療衛生法律及業務知識學習培訓。 進一步加大對醫務人員的培訓力度，擬5月份組織開展醫療質量和安全、醫德醫風教育、法律法規、合理用藥、醫源性感染、診療技能和醫患溝通等等相關方面的培訓。培訓后對醫療衛生技術人員進行醫療衛生法律及業務知識考核，增強醫療衛生技術人員的安全責任意識、診療水平和急救水平，提升醫療服務水平。建立健全醫療服務監管體系，規范醫療服務行為。

5、加大衛生監督執法宣傳，建立 “黑名單”及曝光制度。探索建立醫療機構行業信用體系，促進醫療機構誠信守法，規范執業，同時建立“黑名單”及曝光制度。通過新聞媒體、橫幅標語、宣傳欄、宣傳手冊、張貼告示等形式進行宣傳，廣泛深入宣傳衛生法律法規知識，宣傳衛生監督動態。建立衛生行政處罰大案要案公告欄，對大案要案查處要加大曝光力度，擴大社會影響，震懾違法行為，努力為衛生執法工作創造良好的社會氛圍，樹立衛生監督隊伍的良好社會形象。

（九）繼續深入開展打擊非法行醫專項整治工作

1、嚴厲打擊非法行醫行為。嚴厲打擊未取得《醫療機構執業許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”；嚴歷打擊無任何醫療資格的游醫、假醫，及嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫活動；嚴歷打擊隱藏在居民家屬區及“走街串巷”的無證非法行醫活動。

2、嚴肅查處醫療機構出租、承包科室的行為。重點查處醫療機構將科室或房屋出租、承包給非本醫療機構人員或者其他機構，打著醫療機構的幌子利用欺詐手段開展診療活動的行為。嚴肅查處醫療機構超范圍執業、使用非衛生技術人員從事醫療衛生技術工作等不良行為。

3、嚴肅查處利用B超非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠手術的行為。重點查處醫療機構和計劃生育技術服務機構的工作人員非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別終止妊娠手術的行為。

4、嚴厲打擊藥店內“前店后診所”的無證行醫行為，依法取締“藥店內坐堂行醫”或以“義診”、“醫療保健咨詢”等名義非法開展的醫療活動。

5、嚴肅查處非法從事性病、婦（男）科診療活動和其它未經審批擅自從事性病診療的違法行為。

（十）加強傳染病防治監督執法、消毒效果監測及醫療廢物處置工作

1、繼續抓好《傳染病防治法》的宣傳貫徹，利用多種方式，廣泛宣傳政府和有關部門在傳染病防治中的法律職責、公民應當履行的權利和義務，增強全社會依法防治傳染病的觀念。全面開展傳染病疫情報告監督檢查。重點檢查疾病預防控制機構、醫療保健機構疫情網絡報告情況，嚴肅查處隱瞞、緩報疫情，造成傳染病擴散傳播的典型案件。加強傳染病疫情管理預防監督檢查工作，特別是冬春交替期間，可能出現的“非典、甲流、手足口病”的流行，強化各醫療機構、學校及公共場所有相關的管理制度和應急方案，加強對相關人員的知識培訓，增強意識。

2、擬在7-8月份聯合縣疾病預防控制中心開展對全縣醫療機構的消毒效果監測工作。監測各醫療機構的消毒劑、消毒器械、紫外線輻照強度、治療室、主要功能室空氣是否符合《消毒技術規范》的要求。擬建議縣疾病預防控制中心，對腔鏡診療設備和牙科器械消毒措施和手術室使用中的消毒液進行監督檢測，做好消毒劑和一次性醫療用品監督工作。嚴肅查處違反《消毒管理辦法》有關規定的醫療單位。

篇（4）

       為了認真總結二OO四年度我縣衛生監督工作，進一步發揚成績、克服不足，按照省市衛生監督機構及衛生局的統一部署和整體要求，為全面扎實地抓好今年的衛生監督執法工作，更好的發揮衛生監督工作為經濟建設服務、為人民健康服務的作用，根據會議安排，我做如下發言。

        一、二00四年全縣衛生監督工作簡要回顧：

（一）、注重宣傳，營造良好的衛生監督執法環境。

       二OO四年度，我所采取各種有效形式，累計培訓各類從業人員1.2萬人次，發放宣傳材料12500余份。在“3·15”國際消費者權益保護日，圍繞“誠信、維權”主題，聯合有關部門單位，開展了宣傳咨詢活動，并對查出的假冒偽劣食品、保健品、化妝品、一次性醫用物品、消殺滅產品等進行了銷毀，社會反響較大，評價較好。五月一日，聯合縣總工會、安監局、勞動與社會保障局進行了《職業病防治法》宣傳。十一月份，以“關注農民工的食品安全”為主題進行了《食品衛生法》宣傳周系列活動。通過開展一系列宣傳培訓活動，有效提高了廣大群眾特別是公共衛生從業人員的誠信意識、自律意識、法制意識、責任意識和服務意識，衛生監督執法工作環境大有改善。

       （二）、加大力度，各項衛生監督工作任務全面完成。

       加強業務管理與指導，推動鄉鎮衛生監督工作深入開展。為了加強對全縣鄉鎮衛生監督員的業務指導，明確工作職責，落實工作任務,整體提高全縣衛生監督工作的管理水平，按照衛生局安排，我所研究制定了《民勤縣鄉鎮衛生監督員工作職責》、《民勤縣鄉鎮衛生監督員考核細則》和《民勤縣鄉鎮衛生監督員獎懲辦法》，并調整任命了部分鄉鎮衛生監督員。通過年終衛生工作考核評價，認為此項舉措明確了責任，細化了分工，調動了積極性，促進了衛生監督工作，對鄉鎮衛生監督工作的規范、有序開展，產生了積極的效果。

突出重點，抓好日常監督管理與專項整治工作的緊密結合。按照全年工作計劃和目標管理的要求，在做好日常監督執法工作的基礎上，二OO四年組織對城鄉食品、公共場所從業人員、生活飲用水供水人員進行了健康檢查和健康合格證的發放管理工作。全年配合疾控中心共體檢各類從業人員2556人，辦理健康證2523個，辦證率達98.7%，查出“五病”患者33人，調離率100%；新發、換發食品《衛生許可證》909家，復核407家；新發、換發公共場所《衛生許可證》153家，復核28家;協助配合市衛生局發放《放射工作衛生許可證》39家;按照衛生局統一安排，參與醫療機構審核、驗收工作，新發、換發《醫療機構執業許可證》99家；新發、換發保健食品、消殺滅產品《衛生許可證》48家，新發、換發生活飲用水供水單位《衛生許可證》14個。

開展專項整治活動，進一步整頓規范市場經濟秩序。全年共組織安排各類專項整治11項。包括：高致病性禽流感疫情期間的食品衛生監督管理工作；醫療機構、醫療市場專項整治；奶粉市場專項整治；酒類市場專項整治；一次性衛生用品專項檢查工作；打擊非法行醫、非法采供血液及單采血漿專項整治工作；“清查放射源、讓百姓放心”專項行動工作；全縣食品安全專項整治工作；餐巾紙（一次性紙巾）專項整治工作；學校衛生安全專項督查；生活飲用水專項督查等。通過開展專項督查整治，有效規范了衛生產業市場經濟秩序，打擊了假冒偽劣、保護了廣大生產經營者及社會群眾的衛生健康安全權益。據統計，去年共出動城鄉衛生監督人員6200人次，監督檢查有關單位、個人2274個，6822戶次。共查出存在違法違規行為的單位、個人286家，其中：警告172家，限期改進61家，取締無證經營33家，立案行政處罰30家，沒收銷毀偽劣過期食品、保健食品、化妝品、一次性醫療物品、消殺滅產品20個品種2500多公斤，標價3萬多元；清理清除非法醫療廣告8次，查處沒收非法醫療廣告單35600余張。通過整治，達到了保護合法、打擊非法、凈化市場、促進發展的目的。

食品衛生監督量化分級管理工作全面展開。2004年度我所組織對全縣城區餐飲業、學校食堂、生產加工企業、超市、商場、部分食品經營商店進行了量化考核評分，對擬評定為A級、B級的食品單位按規定進行了上報。其中，民勤縣騰格里酒業食品有限公司通過了省衛生廳專家組考核驗收，被省衛生廳確定為食品衛生信譽度A級單位，并授予“食品衛生A級單位”牌匾，在全省進行了通報表彰。

集中式餐具消毒工作取得進展。為了整體提升我縣餐具消毒質量，經積極籌措，多方考察，去年12月初成立了“民勤縣壽康集中式餐具消毒公司”，從近幾個月的試生產看，該項目的投資運行，為廣大群眾飲食衛生安全提供了比較有效的保證，受到越來越多的食品消費者的接受和支持，前景看好。

注重各種衛生質量監測，提高衛生監督工作的技術含量。二00四年全年共采樣2693份，并委托縣疾控中心進行了檢驗。其中：食品監測：各類食品采樣檢驗452份，合格425份，合格率94.02%；餐具消毒監測：各類餐具采樣檢驗785份，合格557份，合格率70.95%；飲用水監測：生活飲用水采樣檢驗15份，合格15份，合格率100%；公共場所消毒監測：公共用具采樣檢驗237份，合格183份，合格率77.37%；化妝品監測：各類化妝品采樣檢驗20份，合格20份，合格率100%；醫療用品、器械消毒監測：各類醫療用品、器械采樣檢驗1284份，合格1041份，合格率81%；一次性紙巾（面巾）監測：一次性紙巾（面巾）采樣檢驗73份,合格73份,合格率100%。通過開展監測評價工作，為衛生監督執法工作提供了比較可靠的技術保障和依據，基本做到了查有目標、罰有依據，從而提高了衛生執法的科學性、公正性和權威性。

二、二00四年鄉鎮衛生監督工作考核概況：

（一）、總體情況：

        1、由于采取了一系列得力措施，2004年，鄉鎮食品、公共場所、化妝品等監管成效比較顯著，從業人員體檢率、“五病”人員調離率《衛生許可證》辦理率、《健康證》辦理率和監督覆蓋率等有關指標均有所提高，監管頻次也由2003年的1~2次/年·單位普遍增加到2004年的2~4次/年·單位。多數鄉鎮衛生監督員能夠認真履行職責，落實監督任務，基本做到了底細清楚，查有記錄，監管到位。

2、各單位均建立了傳染病登記報告制度，對各類傳染病基本能夠全面登記和報告，傳染病報告率有所提高。

3、醫療機構及醫療市場監督管理卓有成效，經考核，所有鄉鎮的醫療機構均取得了《醫療機構執業許可證》，未查出非法行醫機構和非法行醫活動，院內無出租科室、外包科室或超范圍開展診療活動的現象，無非法采供血液及單采血漿等現象，絕大多數單位的衛生技術人員均取得了執業資格，并能合法執業。

4、大多數單位的醫療廢物能夠正確分類并基本做到無害化處理，一次性醫用物品或醫療器械使用規范，用后能夠按規定處理。

5、學校衛生管理工作取得較大進展。各鄉鎮衛生院對轄區內的中小學生建立了學生健康檔案。除大壩衛生院2004年度未進行學生健康體檢外，其他衛生院年內均進行了學生健康檢查，并且體檢工作有記錄、有總結。

（二）、存在的主要問題：

1、個別衛生院法定傳染病未能及時、全面、準確的報告。

2、大部分衛生院對轄區內醫療機構、公共場所、食品生產經營單位監督檢查不夠徹底全面，存在監管盲點，同時，監督程序不夠規范，管理質量需要進一步提高。如檢查時未制做現場檢查筆錄或下達衛生監督意見書，文書書寫不夠準確、規范等。

3、職業病監督管理方面，各鄉鎮普遍對存在職業病危害因素的單位監管不到位，底細不夠清楚，無相應的管理制度，防護措施設備未能得到落實。

4、各有關單位雖辦理了《放射工作衛生許可證》，但大部分單位的上崗人員未辦理《放射工作人員證》，X光室、CT室等場所無明顯警示標志。

5、醫療廢物的收集、處理、銷毀是薄弱環節。由于受設備、技術、人力、場地等因素的影響，個別單位不能將醫療廢物按規定分裝和銷毀，甚至與生活垃圾混放。

       6、個別單位對衛生監督工作重視不夠，支持不夠，甚至消極對待，變相抵觸的情況有一定存在。

       三、二OO五年衛生監督工作重點：

根據上級要求，對照二OO四年度工作考核情況，2005年我縣的衛生監督工作，要按照“主動、務實、創新”的工作思路，全面貫徹落實各項衛生法律法規，繼續加強衛生監督體系建設，以加強食品衛生安全監管和整頓醫療市場，打擊非法行醫為重點，全面強化各項衛生監督工作，為廣大人民群眾的飲食衛生、醫療安全和身體健康服務，為經濟建設保駕護航。

（一）、加強學習，提高衛生監督執法隊伍素質。

加強對全縣城鄉衛生監督人員的職業道德、法律法規、業務知識及執法能力的學習和培訓，縣衛生監督所計劃在適當時間舉辦1~2期全縣衛生監督員執法技能培訓班，以達到有效提高衛生監督員的業務素質，提高衛生監督效率和質量的目的。

（二）、認真貫徹執行《食品衛生法》，確保廣大人民群眾的食品衛生安全。

加強對各類食品生產經營單位的經常性衛生監督檢查，尤其要加強對城鄉結合部、農村和邊遠地區食品生產、經營單位、攤販的衛生監督管理工作，加大監督力度，消除監督盲區。嚴格落實衛生審查和衛生許可證制度，督促做好食品生產經營從業人員的體檢及《健康證》發放管理工作，對查出的“五病”患者依法調離。與疾控中心配合，按規范要求，完成食品采樣監測、檢驗及評價任務，并通過適當方式和渠道向社會公布結果。抓好日常監督，各類食品生產經營單位許可證持證率達100%，從業人員健康合格證持證率達98%以上，監督覆蓋率達100%，年監督頻次達4次/單位以上。

全面實施食品衛生監督量化分級管理工作。按照《甘肅省食品衛生監督量化分級管理工作實施方案》和工作程序，以餐飲業為重點,對全縣食品生產經營單位實行量化分級管理，培養典型，扶優扶強，提高我縣食品衛生質量和監督管理的整體水平。

加強餐飲業消毒管理，積極推行大力普及先進的消毒方法，提高消毒質量，保證飲食安全。在城區各餐飲單位推行使用安全可靠的消毒餐具；鄉鎮較大餐飲單位逐步推行使用集中式消毒餐具或強制配備電子消毒柜等設施，以有效切斷疾病的傳播途徑，預防食源性疾病的發生。

繼續做好食品專項整治工作，抓好高危食品安全監管。重點加強對肉及肉制品、奶及奶制品、豆制品、冷飲、水產、調味品、散裝食品等高危產品的監管，加大對城鄉結合部食品加工小作坊、街面流動食品攤販、農貿市場、農村婚喪家庭宴席的監督管理力度，嚴厲打擊無證非法生產經營制假販劣等不法行為，堅決取締非法加工黑窩點，確保食品衛生質量安全。

加大對食品原料、加工工藝、餐具消毒“三防設施”等方面的衛生監督力度。對農貿市場、超市、商場、批發市場、夜市等重點場所要多方位進行全程監督管理。加大食品索證力度，對“三證”（衛生許可證、產品合格證、衛生檢驗報告證明）不全的食品、半成品、原料等經銷行為，按有關規定嚴肅查處。

加強食物中毒預防和控制工作，提高對食物中毒等突發公共衛生事件的預警及調查處理能力。

（三）、強化傳染病防治的監督管理，整頓規范醫療市場秩序，嚴厲打擊非法行醫活動。

嚴把醫療機構準入關和醫務人員資格準入關，認真細致地進行《醫療機構執業許可證》、《母嬰保健技術服務執業許可證》、《放射工作衛生許可證》、醫務人員執業證、資格證等的監督檢查，加大整改和處罰力度，堅決打擊取締各類形式的非法行醫活動。尤其要重點查處藥店非法行醫及醫療機構超范圍行醫現象，同時，對醫療美容服務業要按照《醫療美容服務管理辦法》規定，加強督查監管，以規范凈化醫療市場，保證群眾就醫安全。

加大《傳染病防治法》學習貫徹及執法力度，加強對各級各類醫療衛生機構和疾控機構的傳染病登記、報告、監測、防控、救治工作的監督檢查，確保各項防治措施落實到位。

加強醫療機構消毒管理，防止醫源性疾病和院內感染事件發生。強化對醫療用品醫療器械消毒質量、醫院廢棄物處理的監督管理，定期或不定期進行產品消毒質量采樣監測，對違反相關法律法規的醫療機構要從嚴查處。

（四）、因地制宜，積極開展職業病防治監督。

加強對用人單位職業健康監護情況進行監督檢查,規范職業病的預防、保健，并查處違法行為；對承擔職業病健康檢查、診斷的醫療衛生機構進行監督管理，規范職業病的檢查和救治；做好對建設項目進行職業病危害預評價審核、職業病防護設施設計衛生審查和竣工驗收等工作，進一步落實防護設施，規范操作規程。

積極開展《職業病防治法》宣傳，督促職業危害單位健全完善各項衛生管理制度，逐步提高企業法人和勞動者的法律意識及衛生保護意識，提高監督覆蓋率和頻次，配合勞動、安監、環保等部門開展職業病危害的查處和管理工作。

（五）、突出重點，提高學校衛生管理水平。

將學校衛生作為工作重點，切實加強對校園公共衛生建設的監督和指導，堅決取締校園周邊衛生條件不合格的各類飲食場所和流動飲食攤點。

加強學生學習生活環境衛生監督監測。對學生的學習時間、教室、宿舍人均面積、采光、照明、微小氣候、課桌椅、黑板、環境噪聲等對照相關標準科學監管。要把學校飲用水衛生、食品衛生、學校公共場所衛生等作為重點進行監督監測。

規范學校衛生檔案管理。督促學校、托幼機構完成學生、兒童年度體檢任務，促進學校衛生、學生健康及學校傳染病防治管理工作的規范化和科學化。

（六）、做好其它衛生監督工作。

按照有關法律法規，加強對公共場所、生活飲用水、化妝品、采供血機構、母嬰保健機構、血液及血制品、生活飲用水、化妝品、一次性使用衛生用品、消殺產品的衛生監督檢查，提高監督覆蓋面和監督頻次，加大執法力度，嚴厲打擊取締非法生產經營活動。

（七）、加大衛生監督工作的宣傳力度，營造良好的衛生監督執法環境。

篇（5）

我國是一個擁有十三億人口的大國。十三億人口的健康問題，必須成為我們所關注的問題。我們的國民究竟生活在怎樣的醫療衛生狀況下呢？我國的醫療事故的現狀又是怎樣的呢？本文將就我國目前的醫療事故的有關問題闡述自己的觀點，并做出自己的總結。

為適應我國經濟建設和發展的需要，妥善處理醫療事故，保護醫患雙方的合法權益，保障醫療安全，維護醫療秩序和社會穩定，xx年4月4日國務院第351號 令頒布了《醫院事故處理條例》(簡稱《條例》)。《條例》及其配套文件的實施，對醫療機 構和醫 務人員為社會提供醫療服務時，提出了新的要求。

一、 如何防范醫療事故?

"醫療事故"是指醫療機構及其醫務人員因違反醫療衛生管理法律、行政 法規、部門規章和診療護理規范、常規，由其過失造成患者人身損害而發生的事故。 根據《條例》定義，要避免醫療事故的發生，首先要有預防醫療事故的意識和措施，用法律 法規來規范醫療行為，培養醫務人員嚴謹的工作作風和敬業精神，以確保其行為的合法性。 因此，為了防范醫療事故的發生，應從以下四個方面予以重視。

1 、照章行醫

照章行醫是預防醫療事故發生的有效措施。醫療事故定義強調的是醫療機構和醫務人員的 過失行為，有過失的前提是因違反規定。只要按章辦事，就無違規及過失之說，即便有人身 損害，也不能判定為醫療事故。因此，落實各項醫療管理法規，在診療工作中認真執行規章 制度，是減少醫療事故、保證醫療安全、預防醫療事故發生的有效措施。

照章行醫也是保證醫療服務質量的重要前提。醫療機構服務質量的高低，不僅取決于醫 務人員的醫療技術水平，還與醫療機構的管理水平，落實醫療規章制度有直接的關系。在長期的醫療實踐中，我國醫療衛生機構已總結制定了一套完善的診療護理規范和常規，國家和 國務院衛生行政部門出臺了比較完善的法律法規和部門規章。認真遵守法律、法規，執行診 療護理規范、常規，不僅是醫療機構和醫務人員的義務，而且是從事醫療工作的重要依據和行動指南，特別是診療護理規范及操作常規，凝聚著古今中外歷代醫務人員行醫的珍貴經驗和 深刻教訓，對于提高醫療服務質量，保障醫療安全，防范醫療事故的發生等都具有重要的意義。所以，照章行醫不僅是為了避免醫療事故的發生，同時，也是保證醫療服務質量的重要 前提。

篇（6）

四、強化流通環節監督檢查。流通環節是病害動物產品從產地進入餐桌的重要渠道，為確保全縣人民食肉安全，2012年，縣動物衛生監督所將按照省、市、縣加強食品安全工作有關文件精神，一是進一步加強市場、冷庫、超市、生肉銷售點等動物、動物產品流通環節的監管力度，對縣城區銷售的肉類實行市場準入制度。二是開展日常監督檢查，確保經營者做到憑證入庫、亮證經營。三是在全縣范圍內深入開展嚴厲打擊逃避檢疫和運輸、加工、販賣病死或死因不明動物、動物產品違法行為的專項活動，對從事經營、加工病死動物及其產品違法行為的黑窩點從嚴、從快、從重予以查處和取締，維護正常的市場秩序，保護消費者合法權益。

五、切實抓好追溯體系建設工作

要大力推進規模飼養場標識及疫病可追溯體系建設，抓好二維碼耳標佩戴監督管理，要加強二維碼耳標的網上申領、審核、簽收、發放管理工作。抓好養殖檔案監督管理工作，種畜場、規模飼養場(飼養小區)要全部建立生產和防疫有關信息養殖檔案，全面準確記錄免疫、消毒、無害化處理等相關信息，基本做到全程監管有據開查，抓好規模養殖場生產防疫信息報送監督和識讀器使用管理工作，做到每臺識讀器年內都有上傳信息數量，強化定點、定期信息報送管理，上報省市的規模養殖場要嚴格按照規定的時間、內容報送相關信息。

六、強化動物衛生監督證章標志管理工作

動物衛生監督執法體系所有證章標志的領取、保管、使用必須符合國家和省相關規定，建立健全證章標志的領取、保管、發放、使用、報廢、庫存等相關環節管理辦法、制度、措施、記錄，確保每一個環節、每一個證章標志都能追溯到具體責任機構。

七、加大執法監察力度、實行責任追究 八、加強執法體系自身建設

(一)強化制度建設

1、完善崗位監管責任制

縣、鄉、村必須建立健全、定點、定區域崗位責任制，鄉、村按區域、

規模飼養場、屠宰場、市場等按點明確責任區域、責任對象、責任事項、責任目標、責任人員，并公開公布;上級對下級，監督執法機構與執法人員要簽訂監督執法責任狀，確保崗位責任制度落實到位，崗位監督工作執行到位。

2、嚴格執行定期例行監督檢查制度

縣所每月例行檢查一次，每2月全面細致檢查1次。

(二)加強行風建設

要進一步健全組織、明確責任、強化督察、建立健全責任管理和責任追究體制和機制。層層簽訂《行風建設承諾書》建立落實社會和系統內部行風舉報員制度，定期組織開展行風建設自查和不定期明察暗訪活動。對只收費不檢疫、檢疫不出證、轉讓出賣檢疫證章標識、違法攔車、違法查證驗物、亂收費、濫罰款等違法違紀行為要及時嚴肅處理。

(三)強化隊伍建設和防疫法宣貫工作

強化求真務實的思想作風和真抓實干的工作行風建設打造一支政治思想過硬，工作作風扎實的監督執法隊伍，要實行執法能力培訓、考試、測試制度，大力提升監督執法人員的行政執法能力和水平，力爭做到能監督、能檢查、能辦案、能應訴，必須做到依法行政，依法履行職責義務。

深入宣傳動物防疫法，全面提升縣、鄉、村動物衛生監督執法組織體系、執行能力，工作實效、社會形象和社會地位。

(四)積極探索創新完善工作機制

加強創新管理模式工作機制研究。借助畜產品安全、畜牧等相關方面法律法規、優惠扶持政策、項目建設，借助外省市場準入等有關政策和規定，深化、推進動物衛生監督執法工作臺。緊緊圍繞全省預防性、常態化動物衛生監督執法理念，研究、探索、創新、完善動物衛生監督工作的管理模式、工作機制，以及管理辦法、制度、措施、程度、記錄等。

篇（7）

第三條 縣衛生局衛生監督所（下稱縣所）綜合信息室是我縣衛生監督信息宣傳報送的責任股室，各股室（協管辦公室）是本股室（單位）責任范圍內的衛生監督（協管）信息宣傳報送的責任主體。

第四條 縣所綜合信息室是全縣衛生監督信息宣傳報道工作的管理機構，負責全縣衛生監督信息的收集、篩選、整理、報送、考核和稿酬統計等工作。

第五條 縣所各股室每周向綜合信息室報送衛生監督信息不得少于一條，全縣各協管辦公室每兩周向縣所綜合信息室報送衛生監督信息不得少于一條。

第六條 所綜合信息室報送、宣傳信息，內容必須經過真實性、保密性審查。各股室（協管辦公室）報送的宣傳信息，必須經股室（單位）負責人審核簽字后報縣所綜合信息室。

第七條 各股室（協管辦公室）報送的宣傳信息必須內容真實、事實準確、語言精練、結構鮮明，為保證信息的時效性和規范性，對報送的宣傳信息經分管領導審簽后，各股室必須在當日向綜合信息室報送紙質版及電子版（協管辦公室當日報送電子版，紙質版5日內報送），對自信息產生之日起計算超過3天的宣傳信息縣所綜合信息室不予登記。

第八條 縣所綜合信息室要認真做好各股室（協管辦公室）衛生監督（協管）信息稿件的登記、篩選、整理、報送工作。對各級媒體已采用的宣傳信息，必須在7天內予以登記，并復制該媒體刊登記錄的紙質版進行存檔。

第九條 對全縣衛生監督信息宣傳報道工作實行目標管理和積分管理雙重考核。

篇（8）

3月上旬以來，在縣委和局黨委的統一部署下，在衛生局黨委聯系領導的大力指導下，衛生監督所緊密結合衛生監督工作實際，認真開展了“作風建設年”活動和創先爭優活動。成立了相應的組織領導機構，深入進行了思想動員和輿論宣傳，制定了《實施方案》和《推進計劃》，明確了總體要求、實施步驟和目標任務，開辟了活動陣地，建立健全了檔案管理資料，周密安排了學習內容，統一編印了學習資料，采取集中學習、分頭自學、座談討論、撰寫文章、專題輔導等多種有效形式，扎實開展了政治理論和業務知識學習。截至目前，共集中學習16次，每人記寫學習筆記2萬字以上，撰寫心得體會文章2篇，從而使全體衛生監督員的思想認識更加到位，政策理論水平明顯提高，“兩項活動”順利推進。

二、主動適應改革需要，抓好隊伍素質教育

為進一步適應衛生監督體制改革的形勢，衛生監督所結合“兩項活動”的深入開展和執法人員的職位要求、個體差異和不同時期工作重點，通過外出脫產集中培訓、堅持學習例會制度、開展經驗座談交流、組織技術理論考試等多種形式，大力開展衛生監督隊伍法紀教育、警示教育、職業道德教育、廉潔自律教育和服務理念教育。以全縣衛生監督工作會議為契機，舉辦了全縣衛生監督員培訓班，對相關法律法規、執法程序、文書寫作、專業知識、現場監督等方面的業務技能進行了強化培訓，參加縣鄉兩級衛生監督員74人。嚴格落實每周一和周五上午的學習例會制度，累計培訓820人次。選派17人次參加了省、市衛生監督員執法技能培訓班。通過以上措施，全體職工的綜合素質明顯提高，遵紀守法、廉潔自律的自覺性進一步增強，維護了衛生監督隊伍廉潔、優質、高效的社會形象。

三、積極開展宣傳培訓，營造良好執法環境

一是于3月中旬舉辦了全縣小型醫療機構不良執業行為積分管理辦法培訓班，參加小型醫療機構負責人60人，重點傳達并講解了《甘肅省醫療機構不良執業行為積分管理暫行辦法》。二是開展了“3·15消費者權益日”宣傳活動和《職業病防治法》宣傳周活動，向廣大人民群眾宣傳了衛生安全知識和職業病防治知識，懸掛橫幅12條，張貼標語500余張，發放宣傳資料XX0余份，接受相關咨詢約1000人次。三是結合專項衛生監督工作，積極向監管對象宣傳消毒餐具、一次性筷子、一次性塑料袋和“地溝油”等衛生知識，印發宣傳彩頁XX0余張，在相關簡報、電視臺、縣政府網站等媒體上播發信息6條。四是在“兩證”辦理過程中對公共衛生從業人員均進行相應衛生知識培訓考試，1—5月份發放《公共衛生從業人員培訓手冊》1500余冊，發放《健康體檢/衛生培訓合格證》712個。通過宣傳培訓，衛生法律漸趨普及，工作成果得以展示，衛生監督進一步贏得了全社會的關注和支持。

四、全力應對自然災害，展現監管服務水平

為了有序、有力、有效地應對和處置“4·24”特大風暴災害，衛生監督所及時成立了領導小組，由所領導親自牽頭，積極進行周密部署和任務落實，充分體現了衛生監督服務社會的能力和水平。對全縣13處著火點和相關受災農戶的食品衛生、生活飲用水水源及供水設施等情況現場進行了衛生監督檢查和指導服務，配合疾控中心專業防疫人員對燒死畜禽進行了消毒、深埋處理。對相關醫療機構進行了檢查指導。通過全程督導，杜絕了疫情等次生災害的發生。積極開展了對口幫扶，派駐人員蹲點幫扶昌寧鄉大海子村，捐助昌寧鄉政府及大海子村幫扶資金7000元。組織衛生監督員參加了“抗災救災、整治環境、保護家園”專項行動，保質保量完成了環境衛生整治任務。

五、嚴格許可審批程序，證件發放有序規范

上半年，衛生監督所根據《食品安全法》等相關規定和單位職責要求，進一步嚴格了許可證件的發放程序和許可標準。1—5月份共受理各類衛生行政許可事項720件（次），經現場審查合格，復核《食品衛生許可證》75個；新發《餐飲服務許可證》40個；新發和延續公共場所《衛生許可證》36個，復核公共場所《衛生許可證》15個；參與審查驗收醫療機構1家，各種衛生行政許可證件底數清楚，發放嚴格，審批規范，管理有序。

六、圍繞中心克難攻堅，重點工作扎實推進

(一)餐飲消費環節衛生監督管理有力有效。在經常性衛生監督管理的基礎上，衛生監督所積極開展了食品安全整頓行動。一是開展了建筑工地食堂集中檢查，于4月底出動衛生監督員36人次，檢查單位11個，及時發現了存在的食品安全隱患，并跟蹤進行了徹底整改。二是采取“錯時督查制、延時檢查制”等行之有效的措施，繼續開展餐飲具衛生監督采樣監測工作，1-5月采樣827份，經縣疾控中心檢驗，合格607份，合格率73.4%，對餐具檢驗為不合格的單位進行了跟蹤處理，有效消除了安全隱患。三是在城區餐飲單位開展了使用不合格消毒餐具、一次性筷子和一次性塑料袋及“地溝油”管理的集中整治，嚴肅查處了違法行為。共檢查餐飲單位325家，覆蓋率達100%，查出重復洗用集中式消毒餐具和使用不合格一次性木筷、一次性塑料袋的餐飲服務單位34家，沒收不合格一次性塑料袋XX多只，沒收不合格餐具320個，督促相關單位和泔水收集人員簽訂協議書32份，使我縣餐飲服務市場服務秩序明顯好轉。

(二)醫療服務市場監管全面細致。按照衛生行政部門委托，衛生監督所以城鄉結合部、個體醫療機構為重點區域、重點對象，以醫德醫風、院務公開、規范服務、合理用藥、臨床檢驗、院內感染消毒、不良業績記錄制度、傳染病防控措施落實等環節為重點環節，對全縣各級各類醫療機構開展了綜合監督檢查。截至 5月31日，檢查二級以上醫療機構2家，婦幼保健院1家，社區衛生服務中心（站）7家，鄉鎮衛生院15家，衛生所及小型個體診所機構215家，出動衛生監督員640人次，責令改正5家，一般程序行政處罰1家，衛生監督采樣365份，進一步消除了醫療安全隱患。同時，按照省、市基層醫藥衛生體制改革工作會議精神和綜合改革配套文件，衛生監督所積極適應形勢需要，及時調整衛生監督職能，于3月下旬設立了“中醫監督科”，制定了《中醫監督科工作職責》，并對公立醫院和公共衛生機構中中醫藥工作開展情況開始進行監督檢查。

(三)公共場所衛生監督管理工作進展有序。衛生監督所以保障“兩節”期間和夏秋季公共場所衛生安全為重點目標，堅持整治與規范并重原則，采取“錯時監督”和“回頭巡查”等有效措施，重點對居民社區內、學校及其周邊的歌舞娛樂業、旅店業、美容美發業、沐浴場所單位進行了全面監督檢查，同時對初步篩選確定的第二批公共場所衛生監督量化分級管理單位進行了大力培育，逐一排除了衛生安全隱患，進一步鞏固了公共場所衛生監督量化分級管理工作的成效，有效保障了全縣公共場所衛生安全。

(四)學校（包括托幼園所）衛生集中檢查取得實效。按照分級包干和責任到人的要求，采取“錯時監督”、“延時檢查”和“回頭巡查”等有效措施，安排縣、鄉兩級衛生監督員，利用近二十天時間，從食品、傳染病、生活飲用水三個方面對各學校（包括各類托幼園所）開展了學校衛生集中檢查，重點檢查學生食堂證件是否齊全有效；餐飲具消毒是否符合衛生標準；索證、索票、臺帳記錄是否真實齊全；是否違法非食用物質或濫用食品添加劑等；學校疫情報告制度、晨檢制度、缺課追蹤制度、入托和入學預防接種證查驗等制度是否全面落實；自備水源的衛生安全管理是否嚴格到位。檢查城鄉各類學校210家次，出動縣鄉衛生監督員350多人次，當場下達《衛生監督意見書》75份，對檢查中發現的衛生安全隱患提出了相應的整改意見，全部跟蹤進行了徹底整改，防止了學校食物中毒及傳染病等突發公共衛生事件發生，有效保障了廣大師生身體健康和生命安全。

(五)職業（放射）衛生監管有效推進。進一步規范了我縣醫療機構職業病科設置管理工作。近日對xx縣人民醫療設置職業病科工作情況進行督查，目前暫掛靠在公共衛生科，已指定4名內科中職以上醫師人員承擔職業病健康檢查的相關工作職能，職業健康體檢資質正在申請辦理之中，預留5張病床，建立健全了職業病報告制度及健康檢查工作檔案，有效推進了我縣職業病診斷工作。

七、存在的問題

（一）衛生監督執法體制管理不夠順暢。《食品安全法》實施后，體制改革尚未到位，當前各項衛生監督工作特別是餐飲服務監督管理工作受到一定影響。

（二）衛生監督抽檢經費短缺，無自主檢測設備，造成采樣監測工作難度大，頻次不夠科學，相關的采樣監測和評價缺乏說服力，現有技術支持能力和水平不能適應執法工作的需要。

（三）衛生監督隊伍在執法水平、專業結構、人才梯隊等方面不能完全適應新形勢下依法行政、職能轉變和綜合執法的要求。個別衛生監督員對當前衛生監督形勢認識有誤區，學習不認真，致使執法措施不夠到位，監管質量不夠滿意。

（四）部分社會群眾對衛生監督工作的重要性認識不夠，衛生意識不強，食品安全知識缺乏，自我保護能力不足。部分監管對象法制觀念比較淡薄，違法經營、誠信缺失等情況時有發生。

八、下一步打算

1、進一步加強衛生監督員隊伍建設，繼續開展多種形式的培訓學習，著力提高衛生監督員隊伍綜合素質，進一步提高衛生監督服務水平。

2、繼續開展餐飲消費環節食品中安全示范單位創建活動，繼續推行公共場所衛生監督量化分級管理工作，鞏固成果，擴大成效，提高全縣公共衛生監管整體水平。

篇（9）

一、充分認識基層動物衛生監督所職能的重要性和必要性

基層工作是動物衛生工作的基石，隨著動物衛生工作向基層轉移的推進，基層所必須順應時代潮流，加快職能轉變，以適應形勢發展的需要。

(一)加快基層動物衛生監督所職能轉變是深化動物衛生體制改革的必然要求。動物衛生體制改革之前，鄉鎮畜牧獸醫站的主要任務是每年春秋兩次集中免疫，親自搞免疫注射，重點任務是收取防疫費。當前，在新的動物衛生體系下，重大動物疫病強制免疫疫苗費用已由縣級以上財政承擔，基層所傳統的“催費要款”的職能消失，防疫注射由各村防疫員承擔。各所職能為負責日常動物衛生監督執法工作;按有關部門的要求，做好畜禽飼養情況的統計工作;依法負責組織鄉鎮動物計劃免疫、強制免疫的實施，依法承擔動物和動物產品的檢疫、動物疫情調查，動物疫病監測和報告工作;依法承擔獸藥、飼料、種畜禽監督管理和公益性技術推廣服務工作;協助監督管理轄區內獸藥飼料和畜產品的安全工作。這就要求各基層所必須有一個全新的思考定位，有計劃地干些什么和怎么干，有效地盤活人力資源，促進各所干部職能、職責的轉變，找準工作的著力點，創造性地工作，更好地發揮職能作用。

(二)加快基層動物衛生監督所職能轉變是防控重大動物疫病的必然選擇。重大動物疫病防控工作，鄉鎮是關鍵，重點在農村。重大動物疫病防控工作是政府行為，基層動物衛生監督所的工作并非清閑了，而是更加繁重了，對此各項基層動物衛生監督所的人員都有了一個清醒的認識。要實現動物衛生和畜牧業的和諧發展，迫切需要基層所轉變工作作風，改變工作方法，加速推進工作重心的轉移，努力建設一個與社會主義新農村建設發展要求相適應的動物衛生管理體系和服務體系，從而把主要精力集中到加強監督和提供公共服務上來。

(三)加快基層動物衛生監督所職能轉變更是完善畜牧業市場經濟的重要保證。隨著畜牧業市場經濟體制的建立和逐步完善一些新的畜牧業合作組織充分涌現，“公司協會農戶”、“基地協會農戶”等新的畜牧業生產模式，給基層動物衛生監督所如何開展工作提出了新的要求，過去那種搞畜牧業生產的模式已不再適應發展需要。因此，各所都轉變了傳統觀念，按照市場經濟的要求，重新界定了自己的職能，做到了有所為有所不為，認真做好政策引導、典型示范、信息服務工作，確保了畜牧業生產的健康發展。

二、正確把握基層動物衛生監督所的職能作用新晨

篇（10）

二、形式多樣、效果明顯。全市各級衛生監督機構采用“5+2”、“白+黑”、集中學習、專題輔導、個人自學、在線學習、撰寫心得、電化教育、檢查督促等多種形式開展學習，做到學有所記、學有所感、學以致用，取得了明顯的學習效果。

篇（11）

一、工作概況

是施行《條例》的第一年。我所認真貫徹中央關于政府信息公開工作的一系列重要文件精神，認真執行《條例》及采取有效措施，扎扎實實做好政府信息公開工作，取得了良好成效。

（一）加強領導，初步建立起政府信息公開工作機制。根據《條例》和省、市政府有關文件規定，建立了我所政府信息公開工作領導機構，負責我所政府信息公開的組織實施和監督、考核，加大了推進和協調工作的力度。

（二）認真完成政府信息公開《指南》和《目錄》的編制工作。我所結合工作實際，認真修定了《市衛生監督所政府信息公開指南》和《市衛生監督所政府信息公開目錄》，并通過市電子政務網站對外。

（三）建章立制，完善政府信息公開工作規章制度。我所制定了《市衛生監督所政府信息公開工作制度（試行）》，明確、細化各科室在政府信息公開工作的分工和職責，建立依申請政府信息公開受理機制、政府信息公開保密審查、監督通報、檔案管理一系列制度；同時，根據本單位實際和政府信息公開工作的要求，規范了依申請公開政府信息內部處理流程，明確了每一個環節的操作要求和辦理時限，并印制了相關文書。

（四）加強宣傳，扎實開展培訓工作。通過觀看錄像、邀請專家講解、以會代訓等形式，分批次、分層次，就政府信息公開《指南》和《目錄》的編制要求和規范、政府公開信息的梳理填報等對全所副科級以上干部和具體經辦人員進行了培訓。

二、主動公開政府信息情況

我所政府信息公開工作運行正常，自《條例》實施以來，政府信息公開咨詢、申請以及答復工作均得到了順利開展。政府信息主動公開工作的內容方面，我局按照要求將1月1日至12月31日期間制作或保存的政府信息共247條進行了主動公開。其中：機構職能類信息10條，占4.04%；政策法規類信息95條，占38.46%；衛生監督工作動態及公告類信息127條，占51.42%；其他類信息15條，占6.08%。

三、依申請公開情況

截至12月31日，我所尚未接到依申請公開的申請。

四、收費及減免情況

按照現行法規及上級有關規定，我所無行政收費項目。

五、行政復議、提起行政訴訟的情況

我所無行政復議、提起行政訴訟的情況。

六、主要問題及改進情況

我所政府信息公開工作雖然取得了一定成效，但在信息公開內容的全面性、制度建設方面仍需進一步推進。下一步，我所將嚴格按照《條例》要求，緊密結合我所實際情況，著力從以下幾個方面改進工作：

（一）進一步強化政府信息公開意識。繼續開展政府信息公開教育，認真學習《條例》及相關文件，學習政府信息公開相關知識，切實提高對政府信息公開重大意義的認識，不斷深化公開理念，增強推進政府信息公開的緊迫感和責任感。