緒論:寫(xiě)作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇生態(tài)示范鎮(zhèn)申報(bào)材料范文,希望它們能為您的寫(xiě)作提供參考和啟發(fā)。
一、主要工作措施
我局緊緊圍繞州委州政府“全域旅游”戰(zhàn)略,強(qiáng)化森林資源保護(hù),深度挖掘生態(tài)旅游資源,大力推進(jìn)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā),助推脫貧攻堅(jiān),實(shí)現(xiàn)了生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
(一)切實(shí)搞好生態(tài)旅游統(tǒng)計(jì)工作。生態(tài)旅游統(tǒng)計(jì)是生態(tài)旅游行業(yè)管理的基礎(chǔ)內(nèi)容,生態(tài)旅游統(tǒng)計(jì)報(bào)表是綜合反映行業(yè)收入情況、為政府部門(mén)提供信息、了解情況、規(guī)范發(fā)展、制定計(jì)劃的重要依據(jù)。因此,我局在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)嚴(yán)格做到及時(shí),準(zhǔn)確、完整。我州每季度按時(shí)將各縣(市)生態(tài)旅游統(tǒng)計(jì)報(bào)表匯總及時(shí)上報(bào),上報(bào)數(shù)據(jù)做到了及時(shí)、準(zhǔn)確。全州森林生態(tài)旅游接待游客336.368萬(wàn)人(次),實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游收入11.77億元。
(二)指導(dǎo)舉辦瀘定第屆櫻桃節(jié)會(huì)。我州高度重視花卉(果類(lèi))節(jié)會(huì)活動(dòng),會(huì)同瀘定縣制定節(jié)會(huì)活動(dòng)方案,規(guī)范節(jié)會(huì)活動(dòng)審批事項(xiàng)。指導(dǎo)瀘定縣成功舉辦第十屆“紅櫻桃節(jié)”活動(dòng)。本屆紅櫻桃節(jié)在做好疫情防控的同時(shí),通過(guò)開(kāi)展瀘定旅游本底推介、瀘定鄉(xiāng)村旅游宣傳、農(nóng)特產(chǎn)品銷(xiāo)售的等活動(dòng),接待游客2.1萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入2287.78萬(wàn)元。活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)舉辦的“網(wǎng)紅+N”的直播旅游帶貨大會(huì),瀘定花椒、高原蜂蜜、金絲皇菊、瀘定仙桃汁等農(nóng)特產(chǎn)品銷(xiāo)售火爆。紅櫻桃節(jié)的成功舉辦,有效促進(jìn)了文旅市場(chǎng)的復(fù)蘇,助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興,獲得了較好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。
(三)積極開(kāi)展申報(bào)省級(jí)森林小鎮(zhèn)、四星級(jí)森林人家工作。為推進(jìn)我州生態(tài)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,助力鄉(xiāng)振興,我局高度重視森林小鎮(zhèn)、森林康養(yǎng)人家、四星級(jí)森林人家申報(bào)建設(shè)工作。一是指導(dǎo)丹巴縣完成第四批省級(jí)森林小鎮(zhèn)申報(bào)工作,丹巴縣甲居鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省級(jí)森林小鎮(zhèn)。二是積極申報(bào)四星級(jí)森林人家。州林草局按照省林草局通知要求,指導(dǎo)相關(guān)縣(市)對(duì)符合條件的各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范組織申報(bào)材料,并對(duì)各縣(市)林草局審核上報(bào)的申報(bào)材料進(jìn)行了初審,并將符合評(píng)選條件的經(jīng)營(yíng)主體的申報(bào)材料上報(bào)省局。經(jīng)省林草局組織專(zhuān)家評(píng)審,“丹巴縣四畝田園酒店”、“丹巴縣德孜青麥民宿客棧”、“康定市紅盛枇杷種植農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社藏家漁莊”共3家被授予四星級(jí)森林人家稱(chēng)號(hào)。
(四)國(guó)家森林體驗(yàn)重點(diǎn)建設(shè)基地建設(shè)有序推進(jìn)。國(guó)家森林體驗(yàn)重點(diǎn)建設(shè)基地按照省、州全域旅游發(fā)展總體安排,依托森林資源優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展生態(tài)旅游。一是積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。按照創(chuàng)建細(xì)則,積極申報(bào)材料,目前已經(jīng)通過(guò)省文旅廳審核報(bào)至國(guó)家文旅部;二是率先啟動(dòng)“廁所革命”。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,精品化建設(shè),品牌式宣傳,榮獲“廁所革命十大典型景區(qū)”;三是創(chuàng)新設(shè)立“垃圾銀行”。在景區(qū)開(kāi)展“撿垃圾、兌禮品、存信譽(yù)”活動(dòng),基地環(huán)境得到徹底改善。四是旅游營(yíng)銷(xiāo)宣傳持續(xù)放大。,央視對(duì)旅游復(fù)工復(fù)產(chǎn)先后進(jìn)行了5次報(bào)道,電視臺(tái)進(jìn)行了21次相關(guān)報(bào)道;圍繞“冰川溫泉旅游季啟動(dòng)暨大貢嘎文旅發(fā)展聯(lián)盟成立儀式”活動(dòng),整合全網(wǎng)媒體資源,實(shí)現(xiàn)以人民日?qǐng)?bào)、新華社、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等100家主要媒體集中,總數(shù)量達(dá)501條次。
國(guó)家森林體驗(yàn)重點(diǎn)建設(shè)基地接待游客190.51萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入20.95億元。
(五)加強(qiáng)生態(tài)旅游游客量數(shù)據(jù)采集工作管理。根據(jù)省林草局生態(tài)旅游發(fā)展中心安排,協(xié)調(diào)推薦“亞丁景區(qū)管理局”“景區(qū)管理局”作為全國(guó)林草系統(tǒng)生態(tài)旅游游客量數(shù)據(jù)采集樣本單位,并落實(shí)了游客量信息數(shù)據(jù)采集管理人員。
二、2021年工作安排
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局將進(jìn)一步把生態(tài)旅游發(fā)展納入重要議事日程。明確責(zé)任科室和責(zé)任人,細(xì)化工作目標(biāo),分解工作任務(wù),認(rèn)真履行職責(zé),搞好綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)檢查等工作,積極推進(jìn)林草生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
為貫徹落實(shí)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園推進(jìn)會(huì)精神,按照“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”的原則,落實(shí)財(cái)政資金扶持一批謀劃成熟、導(dǎo)向明顯、效益較好的產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,高質(zhì)量建設(shè)斗門(mén)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,打造大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)中心和休閑旅游目的地,根據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于做好2021—2022年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建庫(kù)的函》要求,為做好2021-2022年斗門(mén)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目入庫(kù)工作,特制定本指南。
一、產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍
斗門(mén)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園包括斗門(mén)區(qū)白蕉海鱸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和斗門(mén)區(qū)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。斗門(mén)區(qū)白蕉海鱸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍涵蓋白蕉片區(qū)、白藤片區(qū)(含鶴洲北)和乾務(wù)片區(qū);斗門(mén)區(qū)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍涵蓋蓮洲鎮(zhèn)蓮溪片區(qū)。
二、申報(bào)對(duì)象
(一)斗門(mén)區(qū)白蕉海鱸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園
申報(bào)對(duì)象為斗門(mén)區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)牧漁業(yè)行政(事業(yè))單位,白蕉鎮(zhèn)政府,白蕉鎮(zhèn)轄區(qū)村委會(huì),水產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì),農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu),市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心,以及在斗門(mén)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管設(shè)立且生產(chǎn)基地在該產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
(二)斗門(mén)區(qū)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園
申報(bào)對(duì)象為斗門(mén)區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)牧漁業(yè)行政(事業(yè))單位,蓮洲鎮(zhèn)政府,蓮洲鎮(zhèn)轄區(qū)村委會(huì),行業(yè)協(xié)會(huì),科研機(jī)構(gòu),市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心,以及在斗門(mén)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管設(shè)立且生產(chǎn)基地在該產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
三、資金使用原則
1.產(chǎn)業(yè)園專(zhuān)項(xiàng)資金使用按照《斗門(mén)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》執(zhí)行,非公益類(lèi)項(xiàng)目采用“先建后補(bǔ)”方式,項(xiàng)目驗(yàn)收合格后一次性撥付財(cái)政扶持資金,項(xiàng)目驗(yàn)收不合格的取消財(cái)政扶持資金。公益類(lèi)項(xiàng)目一次性全額撥付財(cái)政扶持資金。
2.財(cái)政扶持資金由申報(bào)單位根據(jù)自身實(shí)際進(jìn)行申報(bào)。非公益類(lèi)項(xiàng)目實(shí)施主體自籌資金與財(cái)政扶持資金投入比例不得低于1.5:1,鼓勵(lì)投入比例達(dá)到或超過(guò)2:1。公益性項(xiàng)目以及具有公益功能項(xiàng)目除外。
3.享受過(guò)其他財(cái)政資金扶持的項(xiàng)目不得再重復(fù)申報(bào)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園財(cái)政扶持資金。每個(gè)單位最多申報(bào)2個(gè)非公益類(lèi)項(xiàng)目。
4.產(chǎn)業(yè)園專(zhuān)項(xiàng)資金不得用于樓堂館所、牌坊門(mén)樓、亭臺(tái)閣樓、停車(chē)場(chǎng)、路燈,不得用于企業(yè)經(jīng)營(yíng)性開(kāi)支(含農(nóng)資、生產(chǎn)原料等)和債務(wù)等一般性支出,不得用于已有普惠性政策渠道支持的建設(shè)內(nèi)容(如高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)貼、“四好農(nóng)村路”建設(shè)等),對(duì)于已有市、區(qū)財(cái)政資金渠道支持的建設(shè)內(nèi)容,原則上不再納入2021-2022年產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目庫(kù)計(jì)劃。
5.財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金優(yōu)先安排具有帶動(dòng)村集體增加收入和帶動(dòng)農(nóng)民增加收入的項(xiàng)目。
四、申報(bào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容和條件
(一)斗門(mén)區(qū)白蕉海鱸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園
1.農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效示范項(xiàng)目(公益類(lèi)/非公益類(lèi))
(1)項(xiàng)目建設(shè)白蕉海鱸生態(tài)養(yǎng)殖示范基地,財(cái)政資金主要用于基地生態(tài)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),購(gòu)置相關(guān)養(yǎng)殖設(shè)備、快速檢測(cè)設(shè)備,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源管理系統(tǒng),購(gòu)置監(jiān)控設(shè)備和溯源標(biāo)識(shí)管理設(shè)施設(shè)備等。
(2)申報(bào)單位為白蕉鎮(zhèn)政府,白蕉鎮(zhèn)轄區(qū)村委會(huì),斗門(mén)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén),農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會(huì),有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、有健全的管理人員和財(cái)務(wù)管理制度、有水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。養(yǎng)殖示范基地面積要求在100畝以上。項(xiàng)目須具備較好的帶動(dòng)作用。
(3)同一申報(bào)單位只能申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目。
2.農(nóng)產(chǎn)品加工冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)保鮮項(xiàng)目(非公益類(lèi))
(1)項(xiàng)目建設(shè)水產(chǎn)品加工車(chē)間、冷庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)和冷鏈運(yùn)輸車(chē),財(cái)政資金主要用于場(chǎng)地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),購(gòu)置相關(guān)加工設(shè)備和制冷設(shè)備、冷鏈運(yùn)輸車(chē)等。
(2)申報(bào)單位為有較大的生產(chǎn)場(chǎng)地,較強(qiáng)的水產(chǎn)品加工能力,有健全的管理人員和財(cái)務(wù)管理制度,產(chǎn)品有一定的知名度,有注冊(cè)商標(biāo)、有認(rèn)證、有品牌且?guī)?dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
(3)同一申報(bào)單位只能申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目。
3.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐項(xiàng)目(公益類(lèi)/非公益類(lèi))
(1)項(xiàng)目開(kāi)展白蕉海鱸種苗培育研究、水產(chǎn)品深加工技術(shù)研發(fā)和新產(chǎn)品研發(fā),財(cái)政資金主要用于包括科研的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),購(gòu)置相關(guān)科研設(shè)備等。
(2)申報(bào)單位必須是具有較強(qiáng)研發(fā)和推廣能力,有較強(qiáng)的技術(shù)力量和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的漁業(yè)科技研發(fā)推廣單位、漁業(yè)科技型企業(yè)等,項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)在斗門(mén)區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi),項(xiàng)目須有市場(chǎng)前景和發(fā)展?jié)摿Γ瑢?duì)推動(dòng)白蕉海鱸產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,提高水產(chǎn)品深加工能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,帶動(dòng)農(nóng)民增收有直接推動(dòng)作用。
(3)同一申報(bào)單位只能申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目。
4.品牌建設(shè)和營(yíng)銷(xiāo)推介項(xiàng)目(公益類(lèi)/非公益類(lèi))
(1)項(xiàng)目建設(shè)農(nóng)業(yè)電商服務(wù)平臺(tái),開(kāi)展特色農(nóng)產(chǎn)品品牌推介活動(dòng),財(cái)政資金主要用于農(nóng)產(chǎn)品展示大廳建設(shè),電商平臺(tái)信息化系統(tǒng)建設(shè),購(gòu)置硬件設(shè)備,組織企業(yè)參加各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì),統(tǒng)一策劃和宣傳推介重要農(nóng)產(chǎn)品等。
(2)申報(bào)單位為白蕉鎮(zhèn)政府,白蕉鎮(zhèn)轄區(qū)村委會(huì),斗門(mén)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén),農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會(huì),行業(yè)協(xié)會(huì),有較強(qiáng)實(shí)力、有一定的電商基礎(chǔ)和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)、有健全的管理人員和財(cái)務(wù)管理制度、產(chǎn)品有一定的知名度、有較強(qiáng)帶動(dòng)能力的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
(3)同一申報(bào)單位只能申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目。
5.聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)深度合作示范項(xiàng)目(非公益類(lèi)項(xiàng)目)
(1)項(xiàng)目建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體創(chuàng)新示范基地建設(shè),財(cái)政資金主要用于創(chuàng)新示范基地基礎(chǔ)設(shè)施和溯源管理系統(tǒng)建設(shè)。
(2)申報(bào)單位為有健全管理人員和財(cái)務(wù)管理制度的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。通過(guò)加快土地流轉(zhuǎn)等方式,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、供銷(xiāo)合作社等經(jīng)營(yíng)主體組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,通過(guò)股份合作發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),構(gòu)建聯(lián)農(nóng)帶動(dòng)深度合作新模式,帶動(dòng)農(nóng)民增收。
(3)同一申報(bào)單位只能申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目。
6.一二三產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目(公益類(lèi))
(1)項(xiàng)目開(kāi)展白蕉海鱸一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展活動(dòng),財(cái)政資金主要用于白蕉海鱸文化旅游和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,包括舉辦白蕉海鱸文化旅游節(jié)、白蕉海鱸文化創(chuàng)意活動(dòng)、疍家漁業(yè)文化休閑帶建設(shè)等。
(2)申報(bào)單位為白蕉鎮(zhèn)政府、白蕉鎮(zhèn)轄區(qū)村委會(huì)、斗門(mén)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目須促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)民增加收入。
7.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目(公益類(lèi))
(1)項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)業(yè)園農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,財(cái)政資金主要用于產(chǎn)業(yè)園重要區(qū)域、重要沿線或重要節(jié)點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套,提升產(chǎn)業(yè)園綜合環(huán)境。
(2)申報(bào)單位為白蕉鎮(zhèn)政府、白蕉鎮(zhèn)轄區(qū)村委會(huì)、斗門(mén)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會(huì)。
8.新型農(nóng)業(yè)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目(公益類(lèi))
(1)項(xiàng)目建設(shè)白蕉海鱸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“雙創(chuàng)”孵化區(qū),財(cái)政資金主要用于建設(shè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)、創(chuàng)客服務(wù)平臺(tái),鼓勵(lì)農(nóng)民工和大學(xué)畢業(yè)生返鄉(xiāng)進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園打造成為新型經(jīng)營(yíng)主體“雙創(chuàng)”孵化區(qū)。
(2)申報(bào)單位為白蕉鎮(zhèn)政府、斗門(mén)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會(huì)。項(xiàng)目須具有帶動(dòng)作用,提高農(nóng)民的農(nóng)技水平。
9.農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)項(xiàng)目(公益類(lèi))
(1)項(xiàng)目開(kāi)展白蕉海鱸風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn),財(cái)政資金主要用于白蕉海鱸價(jià)格指數(shù)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)投保,鼓勵(lì)企業(yè)、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
(2)申報(bào)單位為斗門(mén)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)。
(二)斗門(mén)區(qū)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園
1. 農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效示范項(xiàng)目(公益類(lèi)/非公益類(lèi))
(1)項(xiàng)目建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)觀光示范園或民宿示范項(xiàng)目,財(cái)政資金主要用于園區(qū)或民宿的相關(guān)配套設(shè)施建設(shè),包括休閑觀光設(shè)施建設(shè),種植(養(yǎng)殖)示范基地建設(shè),民宿裝修改造,購(gòu)置生產(chǎn)設(shè)備等。
(2)申報(bào)單位為蓮洲鎮(zhèn)政府,蓮洲鎮(zhèn)轄區(qū)村委會(huì),斗門(mén)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén),農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會(huì),有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、有健全的管理人員和財(cái)務(wù)管理制度的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。休閑農(nóng)業(yè)觀光示范園或民宿要求有一定的基礎(chǔ)設(shè)施。涉及土地的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容必須符合有關(guān)國(guó)土的規(guī)劃使用要求。休閑農(nóng)業(yè)觀光示范園園區(qū)面積須達(dá)到100畝以上。項(xiàng)目須具備較好的帶動(dòng)作用。
(3)同一申報(bào)單位只能申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目。
2. 農(nóng)產(chǎn)品加工冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)保鮮項(xiàng)目(非公益類(lèi))
(1)項(xiàng)目建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工車(chē)間、冷庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)和冷鏈運(yùn)輸車(chē),財(cái)政資金主要用于場(chǎng)地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),購(gòu)置相關(guān)加工設(shè)備和制冷設(shè)備、冷鏈運(yùn)輸車(chē)等。
(2)申報(bào)單位為有較大的生產(chǎn)場(chǎng)地,較強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工能力,有健全的管理人員和財(cái)務(wù)管理制度,產(chǎn)品有一定的知名度,有注冊(cè)商標(biāo)、有認(rèn)證、有品牌且?guī)?dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
(3)同一申報(bào)單位只能申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目。
3. 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐項(xiàng)目(公益類(lèi)/非公益類(lèi))
(1)項(xiàng)目開(kāi)展農(nóng)業(yè)新品種培育推廣,財(cái)政資金主要用于種植業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)種苗和新品種培育,包括新品種培育基地、種苗養(yǎng)殖(種植)示范基地、新品種培育實(shí)驗(yàn)室的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),購(gòu)置相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備和培育設(shè)備,新品種宣傳推廣等。
(2)申報(bào)單位必須是具有較強(qiáng)種苗和新品種研發(fā)培育經(jīng)驗(yàn),有較強(qiáng)的技術(shù)力量和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,有一定的宣傳推廣渠道。項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)在斗門(mén)區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)。項(xiàng)目須有市場(chǎng)前景和發(fā)展?jié)摿Γ瑢?duì)推動(dòng)種業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,帶動(dòng)農(nóng)民增收有直接推動(dòng)作用。
(3)同一申報(bào)單位只能申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目。
4.品牌建設(shè)和營(yíng)銷(xiāo)推介項(xiàng)目(公益類(lèi)/非公益類(lèi))
(1)項(xiàng)目建設(shè)農(nóng)業(yè)電商服務(wù)平臺(tái),開(kāi)展特色農(nóng)產(chǎn)品品牌推介活動(dòng),財(cái)政資金主要用于農(nóng)產(chǎn)品展示大廳建設(shè),電商平臺(tái)信息化系統(tǒng)建設(shè),購(gòu)置硬件設(shè)備,組織企業(yè)參加各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì),統(tǒng)一策劃和宣傳推介重要農(nóng)產(chǎn)品等。
(2)申報(bào)單位為蓮洲鎮(zhèn)政府,蓮洲鎮(zhèn)轄區(qū)村委會(huì),斗門(mén)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén),農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會(huì),行業(yè)協(xié)會(huì),有較強(qiáng)實(shí)力、有一定的電商基礎(chǔ)和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)、有健全的管理人員和財(cái)務(wù)管理制度、產(chǎn)品有一定的知名度、有較強(qiáng)帶動(dòng)能力的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
(3)同一申報(bào)單位只能申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目。
5. 聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)深度合作示范項(xiàng)目(非公益類(lèi)項(xiàng)目)
(1)項(xiàng)目建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體創(chuàng)新示范基地建設(shè),財(cái)政資金主要用于創(chuàng)新示范基地基礎(chǔ)設(shè)施和溯源管理系統(tǒng)建設(shè)。
(2)申報(bào)單位為有健全管理人員和財(cái)務(wù)管理制度的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。通過(guò)加快土地流轉(zhuǎn)等方式,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、供銷(xiāo)合作社等經(jīng)營(yíng)主體組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,通過(guò)股份合作發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),構(gòu)建聯(lián)農(nóng)帶動(dòng)深度合作新模式,帶動(dòng)農(nóng)民增收。
(3)同一申報(bào)單位只能申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目。
6.一二三產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目(公益類(lèi))
(1)項(xiàng)目開(kāi)展休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展活動(dòng),財(cái)政資金主要用于休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,包括舉辦禾蟲(chóng)文化旅游節(jié)、鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)等。
(2)申報(bào)單位為蓮洲鎮(zhèn)政府、蓮洲鎮(zhèn)轄區(qū)村委會(huì)、斗門(mén)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會(huì)。項(xiàng)目須促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)民增加收入。
7.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目(公益類(lèi))
(1)項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)業(yè)園農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,財(cái)政資金主要用于產(chǎn)業(yè)園重要區(qū)域、重要沿線或重要節(jié)點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套,提升產(chǎn)業(yè)園綜合環(huán)境。
(2)申報(bào)單位為蓮洲鎮(zhèn)政府、蓮洲鎮(zhèn)轄區(qū)村委會(huì)、斗門(mén)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會(huì)。
8.新型農(nóng)業(yè)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目(公益類(lèi))
(1)項(xiàng)目建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“雙創(chuàng)”孵化區(qū),財(cái)政資金主要用于建設(shè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)、創(chuàng)客服務(wù)平臺(tái),鼓勵(lì)農(nóng)民工和大學(xué)畢業(yè)生返鄉(xiāng)進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園打造成為新型經(jīng)營(yíng)主體“雙創(chuàng)”孵化區(qū)。
(2)申報(bào)單位為蓮洲鎮(zhèn)政府、斗門(mén)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會(huì)。項(xiàng)目須具有帶動(dòng)作用,提高農(nóng)民的農(nóng)技水平。
9.農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)項(xiàng)目(公益類(lèi))
(1)項(xiàng)目開(kāi)展臺(tái)風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn),財(cái)政資金主要用于臺(tái)風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)投保,鼓勵(lì)企業(yè)、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),增強(qiáng)抵御自然風(fēng)險(xiǎn)能力,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
(2)申報(bào)單位為斗門(mén)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)。
五、申報(bào)程序及要求
(一)申報(bào)流程
按照《斗門(mén)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》規(guī)定,按屬地管理的原則實(shí)行逐級(jí)上報(bào)。由鎮(zhèn)(街)農(nóng)業(yè)部門(mén)出具審核意見(jiàn),報(bào)送斗門(mén)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室初審后,上報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織項(xiàng)目評(píng)審。
(二)申報(bào)截止時(shí)間
2021年5月10日下午6點(diǎn)前,以項(xiàng)目上報(bào)簽收時(shí)間為準(zhǔn),逾期申報(bào)的,概不受理。
(三)項(xiàng)目申報(bào)材料要求
1.項(xiàng)目申報(bào)資料封面名稱(chēng)統(tǒng)一為《2021—2022年斗門(mén)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目入庫(kù)申報(bào)材料》,用A4紙打印和復(fù)印,并按以下順序裝訂成冊(cè)(不允許使用文件夾裝訂):
封面(用藍(lán)色面紙),在單位名稱(chēng)上加蓋紅色印章;項(xiàng)目單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、法人代碼證書(shū)等材料,并加蓋單位公章;公司年度審計(jì)報(bào)告或有資質(zhì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的銷(xiāo)售收入證明;獲得“三品一標(biāo)”、名牌產(chǎn)品、注冊(cè)商標(biāo)、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)保、科技成果、專(zhuān)利、龍頭企業(yè)、示范性農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、珠海十大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)示范基地證明材料;生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)必須提供1年以上(含1年),如實(shí)記載下列事項(xiàng):一是使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱(chēng)、來(lái)源、用法、用量和使用、停用的日期;二是動(dòng)物疫病、植物病蟲(chóng)草害的發(fā)生和防治情況;三是收獲或者捕撈的日期、收獲量及產(chǎn)品銷(xiāo)售等紀(jì)錄,無(wú)法提供或提供不全面的實(shí)行“一票否決”。
2.膠裝成冊(cè),一式5份上報(bào)斗門(mén)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(斗門(mén)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局產(chǎn)業(yè)發(fā)展股),地址:斗門(mén)區(qū)井岸鎮(zhèn)朝福路442號(hào),聯(lián)系電話:2782656,聯(lián)系人:羅淑娟,申報(bào)材料電子文本發(fā)至:dmqnyncjcyg@zhuhai.gov.cn,紙質(zhì)文件和電子版缺一的申報(bào)項(xiàng)目取消資格,對(duì)不按文件要求準(zhǔn)備申報(bào)資料或申報(bào)資料錯(cuò)漏較多的單位,一律視為無(wú)效申報(bào)。所有與申報(bào)相關(guān)的文件資料可在斗門(mén)區(qū)政府網(wǎng)(doumen.gov.cn/)的通知公告欄下載。
3.具體申報(bào)材料,請(qǐng)參照模板制定(附件)。
六、其他說(shuō)明
(一)最終項(xiàng)目立項(xiàng)和項(xiàng)目批復(fù)資金分配根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整。
(二)本指南由斗門(mén)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
附件:
2021—2022年斗門(mén)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目入庫(kù)存申報(bào)書(shū)
(斗門(mén)區(qū)白蕉海鱸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園/斗門(mén)區(qū)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園)
項(xiàng)目名稱(chēng):
項(xiàng)目類(lèi)型:
項(xiàng)目屬性:公益類(lèi) 非公益類(lèi)
項(xiàng)目類(lèi)別:工程類(lèi) 采購(gòu)類(lèi) 其他
是否含政府采購(gòu)內(nèi)容: 是 否
是否納入績(jī)效評(píng)審: 是 否
申報(bào)財(cái)政資金額(萬(wàn)元):
項(xiàng)目申報(bào)單位(蓋章):
項(xiàng)目法定代表人(簽字):
申報(bào)日期:
一、項(xiàng)目申報(bào)書(shū)
1、項(xiàng)目名稱(chēng)
2、項(xiàng)目地點(diǎn)
3、項(xiàng)目實(shí)施期限
年 月 日
至
年 月 日
4、項(xiàng)目申報(bào)單位
單位性質(zhì)
5、聯(lián)系人
電話及傳真
6、項(xiàng)目資金籌措
資金籌措渠道
金額(萬(wàn)元)
項(xiàng)目資金籌措
①申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金
②自籌資金(含貸款)
③其它投入
④投資總額合計(jì)
7、申報(bào)依據(jù)及理由
【填寫(xiě)說(shuō)明】
1、項(xiàng)目背景:項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和重點(diǎn),政策文件依據(jù)。
2、項(xiàng)目意義:對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品安全、減少農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)民增收的作用(重點(diǎn)內(nèi)容)。
3、項(xiàng)目已有的基礎(chǔ)及準(zhǔn)備情況。(有可研報(bào)告限500字,沒(méi)有可研報(bào)告600-800字)
8、項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容
【填寫(xiě)說(shuō)明】項(xiàng)目總投資規(guī)模,并分項(xiàng)列出工作(建設(shè))內(nèi)容及預(yù)算金額(限500字)。
二、項(xiàng)目支出預(yù)算明細(xì)表
項(xiàng)目建設(shè)詳細(xì)內(nèi)容
預(yù)算金額(萬(wàn)元)
測(cè)算依據(jù)及說(shuō)明
一、財(cái)政資金補(bǔ)助內(nèi)容
1
2
3
4
5
6
二、自籌資金建設(shè)內(nèi)容
7
8
9
10
11
12
13
14
15
三、項(xiàng)目審核意見(jiàn)表
項(xiàng)目名稱(chēng)
項(xiàng)目單位申報(bào)意見(jiàn)
法人代表簽名: (單位蓋章)
年 月 日
項(xiàng)目地鎮(zhèn)(街)推薦意見(jiàn)
(單位蓋章)
年 月 日
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)意見(jiàn)
(單位蓋章)
年 月 日
市專(zhuān)家評(píng)估組意見(jiàn)
(簽 字)
年 月 日
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局意見(jiàn)
1、建立自然保護(hù)區(qū)和生態(tài)功能區(qū)。目前我市有省級(jí)自然保護(hù)區(qū)2個(gè):1982年微山縣建立了全省第一個(gè)南四湖鳥(niǎo)類(lèi)自然保護(hù)區(qū),1994年被山東省林業(yè)廳批準(zhǔn)為省級(jí)鳥(niǎo)類(lèi)自然保護(hù)區(qū)。2003年山東省人民政府批準(zhǔn)建設(shè)南四湖省級(jí)自然保護(hù)區(qū),現(xiàn)又在積極申報(bào)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū);目前我市有市級(jí)自然保護(hù)區(qū)2個(gè):泉林水體自然保護(hù)區(qū)和青山自然保護(hù)區(qū),縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)2個(gè):嶧山自然保護(hù)區(qū)和十八盤(pán)自然保護(hù)區(qū)。我市建設(shè)了南四湖、泗河源頭2個(gè)省級(jí)生態(tài)功能保護(hù)區(qū),現(xiàn)都已取得了階段性建設(shè)目標(biāo)。按照國(guó)家環(huán)保總局及省環(huán)保局《關(guān)于在全省開(kāi)展自然保護(hù)區(qū)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查的通知》文件精神,加強(qiáng)了對(duì)自然保護(hù)區(qū)的環(huán)保監(jiān)管力度,及時(shí)將文件轉(zhuǎn)發(fā)給了相關(guān)縣市區(qū)環(huán)保局及自然保護(hù)區(qū)管理部門(mén)。各縣市區(qū)結(jié)合本地實(shí)際進(jìn)行了一次全面自查,下一步將繼續(xù)開(kāi)展自然保護(hù)區(qū)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,我們也及時(shí)將自查情況上報(bào)了省局。
2、推進(jìn)了生態(tài)示范區(qū)及生態(tài)縣(市、區(qū))建設(shè)。開(kāi)展生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作,建設(shè)一批生態(tài)示范縣市,金鄉(xiāng)、微山2縣獲得國(guó)家級(jí)態(tài)示范區(qū)命名;兗州、鄒城、曲阜3市被批準(zhǔn)為省級(jí)生態(tài)示范區(qū)。督促各縣市區(qū)做好生態(tài)規(guī)劃編制工作,保證各生態(tài)縣(市、區(qū))建設(shè)規(guī)劃編制的質(zhì)量和進(jìn)度,除泗水縣外,其他各縣市區(qū)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃評(píng)審工作全部完成,并經(jīng)人大批準(zhǔn)實(shí)施。
3、建設(shè)綠色通道。加快實(shí)施綠色通道建設(shè)工程,公路、鐵路、河流兩側(cè)種植樹(shù)木和花草,形成綠化美化相結(jié)合的風(fēng)景線、生態(tài)線。加強(qiáng)城市綠化,增加樹(shù)種,常綠樹(shù)與落葉樹(shù)相結(jié)合,建成城市沿河休閑場(chǎng)所,進(jìn)一步搞好道路綠化帶建設(shè),形成城市生態(tài)走廊。
4、抓好秸稈禁燒工作。夏收、秋收到來(lái)之際,下發(fā)了秸稈禁燒的文件,與監(jiān)理站一起開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查活動(dòng)。重點(diǎn)在104、105、327國(guó)道、京九、京滬、兗石沿線及嘉祥機(jī)場(chǎng)附近。
5、開(kāi)展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。為做好*年度省級(jí)和全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,我市及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于做好*年度環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)工作的通知》,指導(dǎo)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足本地實(shí)際,針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出環(huán)境問(wèn)題,制定環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建計(jì)劃,抓好創(chuàng)建活動(dòng)的組織和實(shí)施工作。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實(shí)加大創(chuàng)建工作力度,幫助有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜地解決生活污水和生活垃圾處理等有關(guān)技術(shù)問(wèn)題,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊環(huán)境,防治農(nóng)村生活污染,控制農(nóng)業(yè)面源污染,保護(hù)飲用水源,美化人居環(huán)境,切實(shí)解決農(nóng)村“臟、亂、差”的問(wèn)題。為做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制工作,我局下發(fā)了《關(guān)于編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃的通知》。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)工作的指導(dǎo),堅(jiān)持考核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把關(guān),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照有關(guān)要求準(zhǔn)備申報(bào)材料,對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核。
2005年,我市共創(chuàng)建全國(guó)及省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè),鄒城市北宿鎮(zhèn)獲得“全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”稱(chēng)號(hào),汶上縣汶上鎮(zhèn)、次丘鎮(zhèn)、郭倉(cāng)鄉(xiāng),魚(yú)臺(tái)縣王魯鎮(zhèn)、張黃鎮(zhèn),鄒城市唐村鎮(zhèn)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱(chēng)號(hào)。在此基礎(chǔ)上,*年,在省環(huán)保局的認(rèn)真指導(dǎo)和市、縣兩級(jí)環(huán)保部門(mén)的精心組織下,完成了新兗鎮(zhèn)全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的申報(bào)工作及梁山縣拳鋪鎮(zhèn)、任城區(qū)接莊鎮(zhèn)、微山縣留莊鎮(zhèn)、韓莊鎮(zhèn)及汶上縣南站鎮(zhèn)等省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的申報(bào)工作。創(chuàng)建活動(dòng)推動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)了鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)從數(shù)量型向質(zhì)量型的轉(zhuǎn)變;美化了村容鎮(zhèn)貌,改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)條件;增強(qiáng)了生態(tài)環(huán)境意識(shí),提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)文明水平,推進(jìn)了農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展,在全市起到了良好的示范帶動(dòng)作用。
二、存在問(wèn)題
1、生態(tài)建設(shè)工作政府部門(mén)分工協(xié)作的工作機(jī)制還不理順。生態(tài)市建設(shè)的理念還未能做到深入人心,在一些地方并未擺上黨委、政府的重要議事日程。
2、生態(tài)建設(shè)的有關(guān)政策還不到位,規(guī)范性文件支撐不夠,工作尚未實(shí)現(xiàn)法制化、制度化。存在的工作機(jī)構(gòu)薄弱、人員編制偏少等問(wèn)題,
3、生態(tài)市建設(shè)的技術(shù)與資金支撐不夠,一些影響生態(tài)市建設(shè)的技術(shù)缺乏突破,如秸稈綜合利用技術(shù),化肥、農(nóng)藥的減量化替代技術(shù),農(nóng)產(chǎn)品的無(wú)污染加工技術(shù)等。生態(tài)市建設(shè)是一項(xiàng)與經(jīng)濟(jì)雙贏的工作,但在啟動(dòng)階段,還需要有大量的資金投入。
4、結(jié)構(gòu)性調(diào)整的任務(wù)艱巨,這其中即包括對(duì)工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,如需要淘汰高污染、高能耗、低產(chǎn)出的產(chǎn)品、技術(shù)與行業(yè),又包括對(duì)農(nóng)林畜牧的調(diào)整、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、開(kāi)發(fā)有機(jī)食品、調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。
三、下一步工作打算
1、加大自然保護(hù)區(qū)和生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的建設(shè)力度。在建設(shè)好現(xiàn)有自然保護(hù)區(qū)和生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步挖掘潛力,具備申報(bào)自然保護(hù)區(qū)和生態(tài)功能保護(hù)區(qū)條件的積極申報(bào),在建的自然保護(hù)區(qū)和生態(tài)功能保護(hù)區(qū)創(chuàng)造升級(jí)條件。我市南四湖省級(jí)自然保護(hù)區(qū)正在申報(bào)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū),今年有望升級(jí)成為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū),嶧山和十八盤(pán)在縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)上升為市級(jí)自然保護(hù)區(qū),做好泉林水體自然保護(hù)區(qū)和青山自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工作;加大南四湖、泗河源頭省級(jí)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)建設(shè)力度,確保達(dá)到預(yù)定建設(shè)目標(biāo)。加快南四湖自?xún)艄δ苎芯浚⑷斯じ綦x帶,種植水生植物,提高水體自?xún)裟芰Γ纳扑|(zhì)。建成尼山國(guó)家級(jí)森林公園、十八趟省級(jí)森林公園、嶧山地質(zhì)公園,建成梁山、泉林、九仙山、安山寺省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。
2、繼續(xù)開(kāi)展生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作。現(xiàn)已命名的生態(tài)示范區(qū)根據(jù)規(guī)劃目標(biāo)抓緊實(shí)施,爭(zhēng)取在規(guī)劃年限通過(guò)驗(yàn)收;未獲命名的縣市區(qū)繼續(xù)申報(bào),將我市所有縣市區(qū)都建成生態(tài)示范區(qū)。
3、積極開(kāi)展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和文明生態(tài)村創(chuàng)建工作。我市在總結(jié)以往創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點(diǎn),繼續(xù)開(kāi)展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,科學(xué)整合城鎮(zhèn)布局,完善小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)結(jié)構(gòu),建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū),推進(jìn)資源利用方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,實(shí)施污染集中治理和監(jiān)控。積極開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家級(jí)和省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng),促進(jìn)縣級(jí)市向中等城市發(fā)展,小城鎮(zhèn)向中心鎮(zhèn)發(fā)展。按照生態(tài)市總體規(guī)劃指標(biāo)的要求,制訂并實(shí)施環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,不斷提高城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村人居生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。明年重點(diǎn)抓好兗州興隆鎮(zhèn)、任城區(qū)李營(yíng)鎮(zhèn)、泗水泗張鎮(zhèn)、曲阜姚村鎮(zhèn)、微山韓莊鎮(zhèn)等一批環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。積極開(kāi)展文明生態(tài)村創(chuàng)建工作,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作,創(chuàng)建一批文明生態(tài)村。
4、大力發(fā)展生態(tài)居住示范小區(qū)。建設(shè)“綠色環(huán)保社區(qū)”,拆除違章建筑,改善居住條件,優(yōu)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),治理社區(qū)環(huán)境,不斷提高居民生活質(zhì)量。規(guī)劃人口在3萬(wàn)人以上的新建住宅小區(qū)、2萬(wàn)平方米以上的賓館、飯店、商店、公寓、綜合樓和建筑面積在3萬(wàn)平方米以上的機(jī)關(guān)、科研單位、大專(zhuān)院校及大型綜合文化、體育設(shè)施都要建設(shè)中水回用設(shè)施。推廣應(yīng)用環(huán)保材料,在工程質(zhì)量監(jiān)理中增加室內(nèi)有害物質(zhì)控制的內(nèi)容,努力建設(shè)人與自然和諧的最佳人居環(huán)境。
四、擬采取措施及工作建議
1、把生態(tài)環(huán)境保護(hù)列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,有計(jì)劃地完成生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。克服只重視眼前經(jīng)濟(jì)利益,造成自然資源破壞,生態(tài)環(huán)境惡化的短期行為,把經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益,當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益結(jié)合起來(lái),使國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展建立在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上,以保障生態(tài)保護(hù)規(guī)劃的實(shí)施,力爭(zhēng)使人為因素造成的新的生態(tài)破壞得到基本控制,重要生態(tài)系統(tǒng)、自然保護(hù)區(qū)和珍稀瀕危物種得到有效保護(hù),部分區(qū)域的生態(tài)破壞得到治理,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有所改善,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、加快生態(tài)保護(hù)的立法工作,依法保護(hù)和治理生態(tài)環(huán)境。加快制定生態(tài)環(huán)境相關(guān)法律法規(guī),為保護(hù)生態(tài)環(huán)境提供法律支持,明確環(huán)保部門(mén)和其他管理部門(mén)的職責(zé)和職權(quán),確立保護(hù)主體(開(kāi)發(fā)者)的職責(zé)和義務(wù),不斷提高全民的法制觀念,形成人人參與,管理規(guī)范有序的生態(tài)保護(hù)體系。加強(qiáng)政策研究,建立和完善生態(tài)保護(hù)的行政手段體系和政策體系,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段推動(dòng)生態(tài)保護(hù)。在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境有關(guān)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制在生態(tài)環(huán)境脆弱的地區(qū)開(kāi)墾土地,不允許毀壞林地,污染水資源,浪費(fèi)土地,違者必究,對(duì)不適宜生產(chǎn)和生活的地區(qū),要做出規(guī)劃,創(chuàng)造條件,實(shí)行異地開(kāi)發(fā)和安置,減輕對(duì)環(huán)境的壓力。
3、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提高生態(tài)保護(hù)監(jiān)督管理能力。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)隊(duì)伍的建設(shè),設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),明確管理職責(zé),提高生態(tài)保護(hù)統(tǒng)一監(jiān)督能力。同時(shí),加快生態(tài)保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和技術(shù)體系的建立和完善,為生態(tài)保護(hù)執(zhí)法提供支撐基礎(chǔ)。增加工作經(jīng)費(fèi),在投資計(jì)劃、科研立項(xiàng)、國(guó)際合作等方面,向生態(tài)保護(hù)傾斜,連續(xù)扶持幾年,使之成為力量。
4、建立健全監(jiān)督管理制度,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。制定監(jiān)督管理辦法,建立資源開(kāi)發(fā)的生態(tài)保護(hù)監(jiān)督管理制度、分級(jí)登記和備案制度、環(huán)境影響評(píng)價(jià)與“三同時(shí)”制度、生態(tài)破壞限期治理與定量考核制度、生態(tài)破壞狀況定期公布與公眾監(jiān)督制度。開(kāi)展對(duì)生態(tài)保護(hù)的定量考核,濟(jì)寧市生態(tài)監(jiān)督年報(bào),組織專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查和市直部門(mén)聯(lián)合檢查,加強(qiáng)新聞?shì)浾摫O(jiān)督,整體推進(jìn)工作的實(shí)施。
5、把科技進(jìn)步放在突出位置,大力推廣先進(jìn)適用的科技成果。圍繞生態(tài)環(huán)境建設(shè)的關(guān)鍵問(wèn)題組織科研攻關(guān),依法保護(hù)研究開(kāi)發(fā)成果,完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、科技推廣、信息服務(wù)體系和技術(shù)交流網(wǎng)絡(luò)。按照試驗(yàn)示范、推廣的路子,辦好各類(lèi)試驗(yàn)示范區(qū)。推廣規(guī)范化的技術(shù)規(guī)程,組建生態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng),建立重要生態(tài)功能區(qū)生態(tài)監(jiān)測(cè)站。
6、建立健全穩(wěn)定的資金投入保障機(jī)制。多渠道、多層次、多方位籌集建設(shè)資金。將生態(tài)環(huán)境建設(shè)資金列入預(yù)算,作出長(zhǎng)期安排。積極爭(zhēng)取利用國(guó)外資金,國(guó)外的長(zhǎng)期低息貸款和贈(zèng)款要優(yōu)先考慮安排生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目。按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)補(bǔ)償、誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則,鼓勵(lì)社會(huì)上的各類(lèi)投資主體向生態(tài)環(huán)境建設(shè)投資。
四、建議和意見(jiàn)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以實(shí)現(xiàn)海洋資源可持續(xù)利用為目標(biāo),按照“保護(hù)先行、科學(xué)規(guī)劃、有序開(kāi)發(fā)、合理利用”的理念,以示范為引領(lǐng),以龍頭為帶動(dòng),推動(dòng)我縣海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越。
二、建設(shè)目標(biāo)及任務(wù)
2013年,計(jì)劃總投資6.5億元,投放人工魚(yú)礁及石方200萬(wàn)立方米,改造海底10萬(wàn)畝,投放優(yōu)質(zhì)海參苗種5億頭。
具體項(xiàng)目包括:
1.建設(shè)1個(gè)示范區(qū),即集團(tuán)深水人工魚(yú)礁建設(shè)示范區(qū);
2.建設(shè)1個(gè)試驗(yàn)區(qū),即林陽(yáng)水產(chǎn)有限公司淺水海底改造試驗(yàn)區(qū);
3.建設(shè)18個(gè)推廣區(qū),即在全縣選擇18家公司進(jìn)行海底改造,其中鎮(zhèn)5家、鄉(xiāng)6家、鄉(xiāng)5家、鄉(xiāng)2家。
三、建設(shè)要求
1.項(xiàng)目應(yīng)符合《縣海洋功能區(qū)劃》、《大連市海洋牧場(chǎng)先導(dǎo)區(qū)()建設(shè)規(guī)劃》。
2.人工魚(yú)礁投放要以混凝土構(gòu)件礁、石方礁為主。混凝土構(gòu)件礁不小于2立方米或礁體重量不小于1噸;石方礁單體塊石不小于0.3立方米、單體堆石不小于10立方米。
3.整片建設(shè)規(guī)模要大于3000畝;聯(lián)片建設(shè)的,單片面積不小于1000畝。
4.嚴(yán)禁將有毒、有害或者其它可能污染海洋環(huán)境(如扇貝殼、牡蠣殼、膠帶、建筑垃圾和泥沙袋等)的材料用于人工魚(yú)礁投放。
5.嚴(yán)禁在航道、港區(qū)、錨泊地、通航密集區(qū)以及海底電纜、自來(lái)水管道通過(guò)區(qū)域投放人工魚(yú)礁。
四、項(xiàng)目申報(bào)
(一)建設(shè)單位必須是在我縣注冊(cè)的公司制企業(yè),新增項(xiàng)目建設(shè)投資額不低于1000萬(wàn)元,年繳納各種稅(費(fèi))金不低于100萬(wàn)元,且負(fù)債合理、財(cái)務(wù)管理規(guī)范。
(二)建設(shè)單位向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出申請(qǐng),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初審把關(guān)后統(tǒng)一報(bào)縣海洋漁業(yè)局。申報(bào)材料包括:
1.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和法人代表身份證明;
2.《海域使用權(quán)證書(shū)》、《水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證》;
3.由資質(zhì)部門(mén)編制的項(xiàng)目實(shí)施方案;
4.海洋工程環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告審批意見(jiàn);
5.需要提供的其他相關(guān)材料。
(三)縣海洋漁業(yè)局會(huì)同縣發(fā)展改革局、縣財(cái)政局聯(lián)合對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核,審核通過(guò)后由建設(shè)單位報(bào)縣發(fā)展改革局立項(xiàng)備案,并按固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理。
五、項(xiàng)目驗(yàn)收
由縣海洋漁業(yè)局會(huì)同縣發(fā)展改革局、縣財(cái)政局等部門(mén)共同進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)建設(shè)單位需提供下述材料:
1.項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告(總結(jié));
2.項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)文件;
3.由會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告;
4.投放人工魚(yú)礁資金決算表;
5.投放人工魚(yú)礁海域具體坐標(biāo)點(diǎn)(圖);
6.其它相關(guān)材料(包括財(cái)務(wù)有效憑證、材質(zhì)及材料來(lái)源證明、底播品種、數(shù)量規(guī)模等)。
六、支持政策及監(jiān)管
1.申報(bào)通過(guò)的項(xiàng)目,將根據(jù)建設(shè)情況爭(zhēng)取市政府及相關(guān)部門(mén)予以相應(yīng)政策或資金支持。
2.縣海洋漁業(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(二)組織編制全省自然保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃,提出新建和申報(bào)的各類(lèi)省級(jí)、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)審批建議;
(三)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各種類(lèi)型的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園環(huán)境保護(hù)工作;
(四)開(kāi)展全省生態(tài)狀況評(píng)估;
(五)監(jiān)督對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作;
(六)協(xié)調(diào)和監(jiān)督野生動(dòng)植物保護(hù)、濕地環(huán)境保護(hù)、荒漠化防治;
(七)牽頭負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)、生物物種資源(含生物遺傳資源)和生物安全管理工作;
(八)組織協(xié)調(diào)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作,組織指導(dǎo)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,指導(dǎo)生態(tài)示范建設(shè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè);
(九)監(jiān)督管理農(nóng)村土壤污染防治工作。
二、服務(wù)內(nèi)容
審批省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和提出新建和申報(bào)的各類(lèi)省級(jí)、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)審批建議。
三、服務(wù)對(duì)象
設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、自然保護(hù)區(qū)管理局(站)、各相關(guān)廳局。
四、服務(wù)承諾
(一)強(qiáng)化高效服務(wù)、開(kāi)拓創(chuàng)新、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、勤政廉潔的意識(shí);杜絕辦事拖拉、推諉作風(fēng);堅(jiān)決克服行政不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象。認(rèn)真執(zhí)行勤政廉政有關(guān)規(guī)定,樹(shù)立良好形象。堅(jiān)決做到不利用職務(wù)之便“吃、拿、卡、要、報(bào)”。
(二)提高申報(bào)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)評(píng)審論證時(shí)限:自然保護(hù)區(qū)申報(bào)材料初審合格后20日內(nèi)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)組織論證,并向省政府報(bào)告論證意見(jiàn);
(三)提高新建省級(jí)自然保護(hù)區(qū)審批建議時(shí)限:召開(kāi)自然保護(hù)區(qū)評(píng)審委員會(huì)后3日內(nèi),行文征求省直有關(guān)部門(mén)意見(jiàn),收齊省直有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后5日內(nèi)向省政府行文提出審批建議;
二、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全
我們主要抓了森林防火、動(dòng)物防疫、防汛防洪工作、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全,并落實(shí)有關(guān)責(zé)任制。
三、積極爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)香榧之鄉(xiāng)
經(jīng)多方聯(lián)系,在組織好有關(guān)申報(bào)材料的基礎(chǔ)上,于20*年6月2日邀請(qǐng)到國(guó)家林業(yè)局、省林業(yè)廳有關(guān)專(zhuān)家到稽東鎮(zhèn)實(shí)地踏看,了解有關(guān)香榧園區(qū)建設(shè)、基地建設(shè)和品牌建設(shè)等情況。
四、繼續(xù)搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
落實(shí)好單季水稻高產(chǎn)示范方車(chē)頭、大橋各一方,加強(qiáng)對(duì)小舜江上游農(nóng)業(yè)面源污染治理,在大橋村建立紹興縣惠農(nóng)植保專(zhuān)業(yè)合作社,落實(shí)浙江省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)業(yè)推廣基金項(xiàng)目,進(jìn)行測(cè)土配方,控制農(nóng)業(yè)面源污染。在注重抓好糧食生產(chǎn)的同時(shí),積極引進(jìn)新品種,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)搞好山地蔬菜、吊瓜子基地建設(shè),新引進(jìn)150畝美國(guó)提子,抓好長(zhǎng)毛兔生產(chǎn),洋中村長(zhǎng)毛兔基地成為全縣最大的長(zhǎng)毛兔基地。
五、加快“興林富民”建設(shè)步伐
規(guī)范落實(shí)省級(jí)“興林富民”示范村1個(gè)、市級(jí)“興林富民”示范村1個(gè)、縣級(jí)“興林富民”示范村2個(gè),并在此基礎(chǔ)上,將積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“興林富民”示范鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)落實(shí)初制茶廠優(yōu)化改造4家,名優(yōu)茶建設(shè)上一個(gè)新的臺(tái)階。3月初組織婦女主任及有關(guān)名茶能手等赴御茶村參觀取經(jīng),“稽東”牌名茶獲省茶博會(huì)金獎(jiǎng),“越州”牌名茶獲茶博會(huì)銀獎(jiǎng)。全鎮(zhèn)07年上半年茶葉總產(chǎn)量1350噸,產(chǎn)值2051.95萬(wàn)元,其中名茶265噸,產(chǎn)值325萬(wàn)元;大宗茶1085噸,產(chǎn)值726.9萬(wàn)元。07年新購(gòu)置名茶機(jī)械280臺(tái),全鎮(zhèn)新發(fā)展香榧基地1500畝,河岸綠化7500米,公路綠化7.5公里,上半年供應(yīng)蠶種150張。
六、積極抓好新時(shí)期治水工程
二、重要意義
創(chuàng)建省級(jí)綠化模范縣,是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十精神,加力提速建設(shè)美好的重要=舉措,是綠化國(guó)土與建設(shè)生態(tài)屏障、現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)重點(diǎn)強(qiáng)縣的重要途徑,對(duì)推進(jìn)我鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。
三、基本要求
(一)總體目標(biāo)
本年,按照《省綠化模范縣評(píng)選條件》的有關(guān)要求,堅(jiān)持“全民動(dòng)員,全民動(dòng)手,全社會(huì)辦林業(yè),全民搞綠化”的工作方針,打造“生態(tài)良好,景觀優(yōu)美、環(huán)境宜人、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)”的鄉(xiāng)村,確保2013年成功創(chuàng)建“省綠化模范縣”。
(二)創(chuàng)建條件
1.綠化工作列入黨委政府和村、社區(qū),鎮(zhèn)屬單位的重要議事日程,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
2.成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦公室,保證人員、經(jīng)費(fèi)、工作三落實(shí)。
3.制定規(guī)劃、組織實(shí)施,制定措施、完成任務(wù)。
4.強(qiáng)化宣傳,形成全民參與綠化的良好氛圍。
5.積極開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),適齡公民盡職率達(dá)到80%以上。
(三)綠化指標(biāo)
1.城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達(dá)28%以上,人均公共綠化地4平米以上,單位和新建小區(qū)綠化覆蓋率達(dá)30%以上。
2.農(nóng)村宜林荒山、荒地、荒灘綠化率達(dá)到相應(yīng)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn),80%的村綠化覆蓋率達(dá)到相應(yīng)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)。
3.部門(mén)公路、鐵路、江河沿岸、湖泊、水庫(kù)周?chē)司G化地段綠化率達(dá)95%以上。
4.單位學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、公安五所、監(jiān)獄,公共文化場(chǎng)所綠地率達(dá)33%以上、綠化覆蓋率達(dá)35%以上。
四、職責(zé)任務(wù)
(一)綠化辦公室職責(zé)
1.開(kāi)展調(diào)查對(duì)轄區(qū)綠化現(xiàn)狀開(kāi)展調(diào)查,保證調(diào)查資料、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。
2.報(bào)送材料
(1)政府機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)綠化、農(nóng)村綠化、村組公路綠化和水系綠化。扎實(shí)鞏固退耕還林、天然林資源保護(hù)、水土保護(hù)工程,加快河灘地、荒山、荒坡綠化。積極開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)和發(fā)展林業(yè)事業(yè)。發(fā)展場(chǎng)鎮(zhèn)和通道公共衛(wèi)生、保護(hù)名木古樹(shù)。制定發(fā)展規(guī)劃和健全工作制度。
(2)林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)提供具有資質(zhì)的調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位近兩年的農(nóng)村綠化調(diào)查資料。綠化現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖、近5年來(lái)造林綠化實(shí)績(jī)表和分布圖。提供3至5個(gè)農(nóng)村綠化示范點(diǎn),并收集展示農(nóng)村綠化風(fēng)貌的照片。負(fù)責(zé)指導(dǎo)全鎮(zhèn)調(diào)查工作和資料匯總。負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的申報(bào)材料和宣傳工作。
(3)交通部門(mén)負(fù)責(zé)提供公路、鐵路綠化資料(資料參照林業(yè)部門(mén))。
(4)水務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)提供河流、水庫(kù)、干渠綠化資料(資料參照林業(yè)部門(mén))。
(5)住建部門(mén)負(fù)責(zé)提供機(jī)關(guān)事業(yè)單位、街道、公共綠地、小區(qū)綠地資料(資料參照林業(yè)部門(mén))。
(6)宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)創(chuàng)建宣傳工作,通過(guò)布標(biāo)、空標(biāo)、巖標(biāo),宣傳單、宣傳車(chē)等方式動(dòng)員全民支持、參與創(chuàng)建工作。
(7)教育部門(mén)負(fù)責(zé)提供中學(xué)、小學(xué)綠化資料(資料參照林業(yè)部門(mén))
(8)衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)提供醫(yī)院綠化資料(資料參照林業(yè)部門(mén))。
(9)其他部門(mén)督查辦開(kāi)展目標(biāo)督查,保證工作進(jìn)度和質(zhì)量。財(cái)政所和黨政辦保證工作經(jīng)費(fèi)和后勤工作。
五、時(shí)間安排
(一)準(zhǔn)備階段2012年8月1日至2013年3月20日。主要工作是成立機(jī)構(gòu)、制定方案、分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、開(kāi)展調(diào)查、廣泛宣傳。
(二)摸底階段2013年3月21日至2013年5月30日。主要工作是收集近5年綠化資料,開(kāi)展現(xiàn)狀調(diào)查,摸清家底。
(三)申報(bào)階段2013年6月1日至2013年7月31日。主要工作是參照考核標(biāo)準(zhǔn),收集整理資料,建檔自查,向縣綠化委員會(huì)提出書(shū)面驗(yàn)收申請(qǐng)。
(四)攻堅(jiān)階段2013年8月1日至10月30日。主要工作是逐項(xiàng)驗(yàn)收,查漏補(bǔ)缺,專(zhuān)項(xiàng)整治,確保達(dá)標(biāo)。
六、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任
成立“鎮(zhèn)省級(jí)綠化模范縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組”,由黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他黨委成員為副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“鎮(zhèn)省級(jí)綠化模范縣創(chuàng)建辦公室”,由和兩位同志負(fù)責(zé)日常工作。
(二)加大宣傳、營(yíng)造氛圍
要利用各種現(xiàn)代工具和有效方式,加大宣傳動(dòng)員,在全鎮(zhèn)迅速營(yíng)造全民參與創(chuàng)建活動(dòng)的良好氛圍。
(三)加大投入、強(qiáng)化保障
1、精心組織開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)。春節(jié)、元宵期間,認(rèn)真籌備,精心組織花燈、馬甲大鼓吹、南音表演參加泉州市2014年“東亞文化之都”系列活動(dòng),凸顯洛江文化特色;聯(lián)合區(qū)委宣傳部完成“和諧洛江歡樂(lè)行”文化科技衛(wèi)生三下鄉(xiāng)、城鎮(zhèn)化與減災(zāi)、森林防火3場(chǎng)主題巡回演出。精心編排“慶國(guó)慶65周年、建區(qū)17周年”文藝晚會(huì)。成功舉辦“東亞文化之都·2014泉州”縣域活動(dòng)暨“文化之都·仙山洛水”洛江文化周,以“文化之都·仙山洛水”為主題,精心策劃了展演、展示、展覽、博餅四大系列的15項(xiàng)活動(dòng),通過(guò)五彩紛呈的活動(dòng),全方位、多角度展現(xiàn)洛江生態(tài)山水、非遺人文、特色美食飲品以及海絲多元文化之美。
2、加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)。投入資金49萬(wàn)元,新建7個(gè)村級(jí)文化共享工程基層服務(wù)點(diǎn),7個(gè)村級(jí)文化活動(dòng)示范中心建設(shè)工作。
3、多措并舉,加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。做好第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查工作,做好可移動(dòng)文物的調(diào)查認(rèn)定、信息采集工作。成立洛江區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作專(zhuān)家委員會(huì);完成第四批區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄和第一批區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人的申報(bào)、評(píng)審,公布第四批區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄3項(xiàng),第一批區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人28個(gè);做好《陳三五娘》申報(bào)國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目的跟蹤工作,目前,該項(xiàng)目已通過(guò)國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目工作評(píng)審并由國(guó)家文化部辦公廳完成公示。組織開(kāi)展第九個(gè)中國(guó)文化遺產(chǎn)日系列活動(dòng),舉行洛江區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)陳列館揭牌儀式,在馬甲鎮(zhèn)文化中心舉行了洛江區(qū)第二批市級(jí)非遺傳習(xí)所和第二批閩南文化生態(tài)保護(hù)區(qū)展示點(diǎn)授牌儀式并在授牌儀式后舉行南音專(zhuān)場(chǎng)演唱活動(dòng)。
4、加強(qiáng)文化安全監(jiān)管力度。今年來(lái)出動(dòng)執(zhí)法人員500多人(家)次,檢查文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位200多家次查繳有害青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)的卡通漫畫(huà)“小冊(cè)子”、“口袋本圖書(shū)”等非法出版物和非法印刷品50余張(冊(cè)),盜版字典12本,進(jìn)一步凈化校園周邊出版物市場(chǎng);開(kāi)展夜市地?cái)傉危槔U盜版VCD1000多片,非法出版物300多冊(cè),嚴(yán)厲打擊游商、地?cái)偠凳鄯欠ǔ霭嫖镄袨椋唤M織參加市掃黃辦舉辦的2014年侵權(quán)盜版及非法出版物集中銷(xiāo)毀活動(dòng)暨“綠色書(shū)簽行動(dòng)”系列宣傳活動(dòng),對(duì)查繳的非法出版物及盜版光碟進(jìn)行集中銷(xiāo)毀。
5、做好文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)工作。開(kāi)展第四批文化產(chǎn)業(yè)示范基地的調(diào)查摸底工作,推薦“東藝雕刻”、“建文工藝” 兩家企業(yè)申報(bào)泉州市第四批文化產(chǎn)業(yè)基地。投入資金7萬(wàn)元,新建5家社區(qū)書(shū)屋,提升10家農(nóng)家書(shū)屋。
(二)體育工作
1、做好2014年為民辦實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)。爭(zhēng)取省體育局社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)項(xiàng)目資金56萬(wàn)元,新建朝陽(yáng)社區(qū)、院前社區(qū)2個(gè)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng),場(chǎng)地平整已完成,現(xiàn)等省體育局安裝;新建10個(gè)市級(jí)全民健身點(diǎn)并安裝完成;投入14.9萬(wàn)元完成室外損壞健身器材維修;投入30萬(wàn)元,提升10個(gè)村燈光球場(chǎng)招投標(biāo)工作已完成,現(xiàn)正在安裝中。
2、開(kāi)展全民健身活動(dòng)。在節(jié)慶期間,聯(lián)合區(qū)直相關(guān)部門(mén)分別組織區(qū)第五屆農(nóng)民籃球公開(kāi)賽第一階段、新春象棋、乒乓球邀請(qǐng)賽、慶“三八巾幗健身舞蹈”、徒步越野比賽、拔河等機(jī)關(guān)全民健身活動(dòng)。全民健身日期間,舉辦洛江區(qū)第五屆農(nóng)民籃球公開(kāi)賽、首屆洛江區(qū)太極拳大匯演等全民健身比賽;組隊(duì)參加全國(guó)武術(shù)之鄉(xiāng)比賽,積極備戰(zhàn)第十五屆省運(yùn)會(huì)、省全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)等工作。
(三)旅游工作
2014年,我區(qū)接待游客115.14萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)20.93%,實(shí)現(xiàn)旅游收入12.16億元,同比增長(zhǎng)22.35%。
支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦旅游節(jié)慶活動(dòng),3月22日,協(xié)同虹山鄉(xiāng)、泉州廣播電視報(bào)聯(lián)合主辦“最美虹山行”鄉(xiāng)村游啟動(dòng)儀式,7月5日,協(xié)同河市鎮(zhèn)舉辦“多彩河市 樂(lè)活鄉(xiāng)村”美麗鄉(xiāng)村休閑旅游體驗(yàn)季活動(dòng),取得良好宣傳效果。
召開(kāi)全區(qū)“國(guó)慶黃金周”假日旅游工作暨鄉(xiāng)村旅游工作會(huì),分析全區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的現(xiàn)狀、重點(diǎn)旅游項(xiàng)目進(jìn)展情況及存在的困難與問(wèn)題,對(duì)今后工作提出了許多建設(shè)性的建議和意見(jiàn)。
完善沿線景點(diǎn)設(shè)施,提升服務(wù)水平和接待能力。針對(duì)主景區(qū)標(biāo)牌標(biāo)識(shí)少的問(wèn)題,主動(dòng)聯(lián)系省、市旅游局安排設(shè)計(jì)單位,計(jì)劃于年內(nèi)新設(shè)置道路標(biāo)牌標(biāo)識(shí)20個(gè)。指導(dǎo)泉州田格里拉生態(tài)旅游有限公司按照創(chuàng)建星級(jí)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行園區(qū)整治、申報(bào)材料撰寫(xiě)工作,目前,已通過(guò)市旅游局初評(píng)。
指導(dǎo)河市鎮(zhèn)召開(kāi)美麗鄉(xiāng)村休閑旅游協(xié)會(huì)成立大會(huì),成立我區(qū)第一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的旅游協(xié)會(huì)——河市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村休閑旅游協(xié)會(huì),實(shí)現(xiàn)我區(qū)旅游協(xié)會(huì)發(fā)展有新突破。
(四)其他工作
1、扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),較好完成三個(gè)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作任務(wù),提出了以“文化惠民接地氣、潤(rùn)澤無(wú)聲暖民心”主題,開(kāi)展“四下基層”、“四送下鄉(xiāng)”、“四個(gè)一”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)為自選動(dòng)作,確定10個(gè)邊學(xué)邊改項(xiàng)目。認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料,于8月18日召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)。按照“四個(gè)回應(yīng)”的要求,精心研究制定“兩方案一計(jì)劃”,其中班子明確6個(gè)方面、14項(xiàng)整改內(nèi)容,科級(jí)黨員干部共制定了61條整改措施,修訂完善制度13項(xiàng),新建制度11項(xiàng),確定專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)6項(xiàng)。
2、做好市、縣(區(qū))行政審批制度改革有關(guān)工作。
3、組織開(kāi)展機(jī)構(gòu)和人員編制核查工作,完成相關(guān)表格資料的整理上報(bào)工作。
4、2014年4月,被市委、市政府授予2011-2013年度文明單位。
5、全面部署,順利配合做好全區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城市我局承擔(dān)的人文環(huán)境組相關(guān)工作。
二、20**年工作計(jì)劃
1、完善公共文化設(shè)施,繼續(xù)做好區(qū)級(jí)文化館新館建設(shè)的前期工作,新建一批激情文化廣場(chǎng)。
2、廣泛開(kāi)展各類(lèi)群眾性文化活動(dòng),豐富群眾文化生活。
3、繼續(xù)做好全國(guó)第一次可移動(dòng)文物普查工作。
4、進(jìn)一步做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承,開(kāi)展“陳三五娘”系列文化活動(dòng)。
5、提升基層體育基礎(chǔ)設(shè)施,繼續(xù)爭(zhēng)取2—3個(gè)省級(jí)社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所項(xiàng)目建設(shè)。
6、承辦好泉州市第七個(gè)“全民健身日”啟動(dòng)儀式活動(dòng),組織開(kāi)展面向機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)的多形式全民健身活動(dòng),推進(jìn)全民健身活動(dòng)的深入開(kāi)展。
7、繼續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目招商引資工作,做好在建文化旅游項(xiàng)目的服務(wù)、宣傳推介工作,加大對(duì)外文化產(chǎn)業(yè)交流與合作,推動(dòng)我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展;積極推薦申報(bào)省、市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)工作;認(rèn)真組織甄選、推薦項(xiàng)目及企業(yè)參加“文博會(huì)”。
8、積極開(kāi)展文化市場(chǎng)、出版物市場(chǎng)綜合監(jiān)管及掃黃打非工作;繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)建安全發(fā)展城區(qū)建設(shè)工作,推動(dòng)企業(yè)加大投入,改善安全生產(chǎn)條件,規(guī)范安全生產(chǎn)管理,提升安全生產(chǎn)水平。
1.落實(shí)項(xiàng)目主管部門(mén)。縣環(huán)保局作為項(xiàng)目主管部門(mén),對(duì)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目全面履行監(jiān)管責(zé)任:一是督促施工單位加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保如期完成項(xiàng)目建設(shè);二是加強(qiáng)項(xiàng)目工程建設(shè)監(jiān)管,定期不定期檢查工程建設(shè),確保工程質(zhì)量;三是及時(shí)撥付資金,加強(qiáng)資金使用監(jiān)管,確保專(zhuān)款專(zhuān)用;四是督促項(xiàng)目單位做好已建設(shè)施的日常維護(hù)管理,確保正常運(yùn)行。
2.縣2013年市級(jí)環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)移支付專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目是根據(jù)市財(cái)政局、市環(huán)保局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)市市級(jí)自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法的通知》(財(cái)發(fā)[]187號(hào))文件精神和市環(huán)保局《關(guān)于2013年省、市級(jí)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)事的通知》等文件精神進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)、申報(bào),共申報(bào)項(xiàng)目3個(gè),其中農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理示范工程項(xiàng)目1個(gè)、自然生態(tài)保護(hù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染源治理項(xiàng)目1個(gè)。
3.專(zhuān)項(xiàng)資金支持條件及資金使用管理情況。縣嚴(yán)格按照市環(huán)保局《關(guān)于2013年省、市級(jí)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)事的通知》規(guī)定的專(zhuān)項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目條件和范圍要求,確定專(zhuān)項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定使用管理專(zhuān)項(xiàng)資金。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1.項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容:
(1)鄉(xiāng)社區(qū)生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容是建設(shè)污水凈化池abr池1個(gè),共計(jì)300立方米,排污管網(wǎng)建設(shè)800米,建設(shè)氧化塘生態(tài)濕地1個(gè)。
(2)鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容是完成植被修復(fù)500畝、珍稀植物掛牌建檔和設(shè)立保護(hù)標(biāo)志牌等、開(kāi)展生態(tài)保護(hù)、科普知識(shí)宣傳和新技術(shù)推廣,新建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站1個(gè),購(gòu)置垃圾桶60個(gè)、密封式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)1臺(tái),新建農(nóng)村沼氣池和小型濕地40戶(hù)。
(3)縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容是新建沼氣凈化池2口共180m3,建排污管道400m,兔糞堆放場(chǎng)1處。采用“干濕分離,雨污分流,節(jié)水養(yǎng)殖,循環(huán)利用”的無(wú)害化處理和資源化綜合利用工藝。
2.項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
項(xiàng)目建設(shè)按進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行施工,工程質(zhì)量達(dá)到質(zhì)量要求,工程建設(shè)按時(shí)完成;項(xiàng)目建成后,污水得到有效處理,出水水質(zhì)達(dá)到規(guī)定要求,設(shè)施管護(hù)到位,運(yùn)行正常,切實(shí)改善生產(chǎn)生活環(huán)境,提高生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建水平。
3.分析評(píng)價(jià)。
縣環(huán)保局深入到該3個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地查看,并認(rèn)真對(duì)項(xiàng)目的申報(bào)內(nèi)容和申報(bào)目標(biāo)進(jìn)行審核,其申報(bào)內(nèi)容與實(shí)際相符,申報(bào)目標(biāo)合理可行。
(三)項(xiàng)目自評(píng)步驟及方法
按照市財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展2013年財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(財(cái)發(fā)〔2013〕156號(hào))的要求,縣財(cái)政局、縣環(huán)保局召集項(xiàng)目單位安排部署績(jī)效評(píng)估工作;項(xiàng)目單位根據(jù)相關(guān)規(guī)定和要求,對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施程序、建設(shè)內(nèi)容完成情況、工程建設(shè)質(zhì)量情況、管理運(yùn)行情況、資金使用管理情況以及項(xiàng)目資料歸檔完善情況等進(jìn)行自查自評(píng),并撰寫(xiě)自評(píng)報(bào)告上報(bào)縣級(jí)主管部門(mén);縣級(jí)主管部門(mén)深入實(shí)地,按照相關(guān)要求進(jìn)行查看,檢查工程建設(shè)程序是否規(guī)范、建設(shè)內(nèi)容是否完成、建設(shè)質(zhì)量是否達(dá)到要求、資金使用管理是否規(guī)范、項(xiàng)目資料是否完善等,并按照要求撰寫(xiě)績(jī)效自評(píng)報(bào)告。
二、項(xiàng)目資金的申報(bào)及使用情況
(一)項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況
縣財(cái)政局和環(huán)保局按照市環(huán)保局《關(guān)于2013年省、市級(jí)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)事的通知》的要求,及時(shí)將《通知》轉(zhuǎn)發(fā)到各單位,由各單位擬報(bào)項(xiàng)目,經(jīng)縣財(cái)政局和縣環(huán)保局會(huì)商,確定擬申報(bào)5個(gè)項(xiàng)目,并按照項(xiàng)目申報(bào)要求完善相關(guān)申報(bào)材料,上報(bào)到市環(huán)保局、市財(cái)政局。市環(huán)保局、市財(cái)政局審核后同意縣申報(bào)3個(gè)項(xiàng)目,即:鄉(xiāng)白虎社區(qū)生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目、鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
(二)資金計(jì)劃、到位及使用情況
1、資金安排情況。2013年6月,市財(cái)政局、市環(huán)保局下達(dá)縣2013年省市級(jí)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金31萬(wàn)元,縣財(cái)政局、環(huán)保局將此專(zhuān)項(xiàng)資金計(jì)劃安排到市局已同意的3個(gè)項(xiàng)目,其中:鄉(xiāng)白虎社區(qū)生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目安排專(zhuān)項(xiàng)資金16萬(wàn)元(項(xiàng)目總投資60萬(wàn)元,其中縣鄉(xiāng)財(cái)政自籌22萬(wàn)元、爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金38萬(wàn)元);鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目安排專(zhuān)項(xiàng)資金10萬(wàn)元(項(xiàng)目總投資58.4萬(wàn)元,其中縣鄉(xiāng)財(cái)政自籌24.4萬(wàn)元、爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金34萬(wàn)元);縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目安排專(zhuān)項(xiàng)資金5萬(wàn)元,(項(xiàng)目總投資32萬(wàn)元,其中自籌資金24.8萬(wàn)元、爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金7.2萬(wàn)元)。
2、資金到位情況。縣財(cái)政局于2013年12月31日將31萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金追加到縣環(huán)保局,縣環(huán)保局根據(jù)項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)度將資金撥付到項(xiàng)目單位,已撥付到位資金31萬(wàn)元,其中:鄉(xiāng)白虎社區(qū)生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目安排專(zhuān)項(xiàng)資金16萬(wàn)元,鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目安排專(zhuān)項(xiàng)資金10萬(wàn)元,縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目安排專(zhuān)項(xiàng)資金5萬(wàn)元。
3、資金使用情況。截止至2013年6月,已撥付到位的31萬(wàn)元資金嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理暫行辦法實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,其支付范圍、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付進(jìn)度、支付依據(jù)合規(guī)合法,與預(yù)算和計(jì)劃相符,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題。
(三)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。通過(guò)檢查,項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)管理制度健全,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,賬務(wù)處理及時(shí),會(huì)計(jì)核算規(guī)范。
三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
(一)項(xiàng)目組織架構(gòu)及實(shí)施流程
3個(gè)項(xiàng)目單位項(xiàng)目建設(shè)組織機(jī)構(gòu)健全,有主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)管理人員、具體負(fù)責(zé)人。
項(xiàng)目按照以下程序?qū)嵤喉?xiàng)目可研—發(fā)改立項(xiàng)—項(xiàng)目申報(bào)—項(xiàng)目下達(dá)—項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)及審查—項(xiàng)目投資財(cái)政預(yù)審—發(fā)改下達(dá)投資計(jì)劃—施工單位選擇—項(xiàng)目施工—竣工驗(yàn)收—項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估。
(二)項(xiàng)目管理情況
鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)生活污水治理設(shè)施、自然生態(tài)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照縣建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行建設(shè)和管理。
縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)是按照畜禽養(yǎng)殖污染治理的規(guī)定和技術(shù)設(shè)計(jì)施工要求進(jìn)行建設(shè)和管理。
(三)項(xiàng)目監(jiān)管情況
在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,縣財(cái)政局、縣環(huán)保局對(duì)工程采取定期和不定期檢查的方式,對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,其項(xiàng)目工程監(jiān)督管理到位,效果較好。
四、項(xiàng)目完成情況
虎社區(qū)生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目已完成污水凈化池abr池1個(gè),共計(jì)300立方米,排污管網(wǎng)建設(shè)800米,建設(shè)氧化塘生態(tài)濕地1個(gè)。已按進(jìn)度、保質(zhì)保量全部完成了建設(shè)內(nèi)容,并通過(guò)驗(yàn)收投入使用。
鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目完成退耕還林800畝、新造竹林1000畝、小區(qū)森林覆蓋率達(dá)75%,完成23種珍稀植物掛牌建檔30多個(gè)和設(shè)立保護(hù)標(biāo)志牌2個(gè)等、開(kāi)展生態(tài)保護(hù)、科普知識(shí)宣傳和新技術(shù)推廣,新建垃圾池15口,購(gòu)置垃圾桶66個(gè),新建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站1個(gè),密封式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)1臺(tái),新建農(nóng)村沼氣池和小型濕地43戶(hù),完成小區(qū)內(nèi)水泥路建設(shè)5.5公里。
縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目完成新建沼氣凈化池2口共180m3,建排污管道400m,兔糞堆放場(chǎng)1處,租用空閑土地4畝作為濕地對(duì)畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的污染物進(jìn)行處理。
五、項(xiàng)目效果情況
鄉(xiāng)社區(qū)生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目建成后,設(shè)施管理到位,運(yùn)行正常,污水達(dá)標(biāo)排放,徹底解決解決新村場(chǎng)鎮(zhèn)生活污水直排的歷史問(wèn)題,確保了人畜飲用水安全,切實(shí)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌和人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境,為生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建奠定了良好基礎(chǔ)。
鎮(zhèn)自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后,增強(qiáng)廣大人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識(shí),自覺(jué)參與到保護(hù)自然的行動(dòng)中,更好地保護(hù)了飛泉自然生態(tài)小區(qū)內(nèi)得天獨(dú)厚的自然資源和人文資源,帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè),促進(jìn)人與自然更加和諧發(fā)展。
縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的的改造,改善了養(yǎng)殖場(chǎng)及周邊的環(huán)境污染,達(dá)到了預(yù)期治理和整改的目標(biāo)。
六、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議
(一)評(píng)價(jià)結(jié)論
縣2013年3個(gè)市級(jí)環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)移支付專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目總體評(píng)價(jià)是:項(xiàng)目科學(xué)合理,項(xiàng)目管理規(guī)范,項(xiàng)目監(jiān)管到位,項(xiàng)目完成較好,項(xiàng)目質(zhì)量較高,運(yùn)行保障有力,污染排放達(dá)標(biāo),各項(xiàng)效益明顯,群眾反響較好,社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益顯著。
(二)存在問(wèn)題
1、項(xiàng)目建設(shè)程序有待進(jìn)一步規(guī)范。
2、項(xiàng)目資料有待進(jìn)一步完善。
3、項(xiàng)目后續(xù)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
博羅縣橫河鎮(zhèn)西群村學(xué)龍村,潔凈的水泥路兩旁,鮮艷的紫荊花掛滿(mǎn)枝頭,不遠(yuǎn)處便是大片的竹林,風(fēng)一吹,清脆的響聲迎風(fēng)入耳。村民黃旭民拿著水管,噴淋新樓門(mén)前綠油油的草地,一臉愜意。“看看這些花草樹(shù)木,絕不遜色于城市里的高檔花園小區(qū)吧!”面對(duì)來(lái)訪的客人,黃旭民自豪地說(shuō)道。
外人的確不會(huì)想到,幾年前,這里還是被村民嫌棄的“爛泥路”,村民進(jìn)出都嫌麻煩,更別說(shuō)有外人來(lái)游玩。可如今,經(jīng)過(guò)生態(tài)創(chuàng)建,這里也成了熱門(mén)旅游景點(diǎn)。“每到周末都會(huì)有大批的游客,沿村道攝影,再往上走,還有竹林、瀑布。”
西群村村委會(huì)主任張運(yùn)貴介紹,西群村以山地居多,又是工業(yè)發(fā)展限制區(qū),以前不知如何發(fā)展,自從被納入省級(jí)新農(nóng)村示范片區(qū)后,思路一下子打開(kāi)了。“結(jié)合美麗鄉(xiāng)村‘三大行動(dòng)’,我們改造了上萬(wàn)畝桉樹(shù),種上了竹林、油茶樹(shù)以及花卉,村里一下子變成了遠(yuǎn)近聞名的‘竹林幽海’和‘森林村莊’,綠化覆蓋率已超過(guò)45%,村子美了,人氣就旺了!”
據(jù)介紹,2012年以來(lái),博羅縣累計(jì)投入約17億元,以開(kāi)展“清潔先行、清水治污、綠滿(mǎn)家園”的美麗鄉(xiāng)村“三大行動(dòng)”為重點(diǎn),對(duì)農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行全面綜合整治,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村面貌的全面“升級(jí)”。
同樣的變化也在博羅縣羅陽(yáng)鎮(zhèn)觀背村上演。這個(gè)地處城中心范圍的村莊,曾經(jīng)垃圾遍地、臭氣熏天,老房子長(zhǎng)期閑置或出租給廢品店、小作坊,是名副其實(shí)的“垃圾村”。
借著惠州市“美麗鄉(xiāng)村”三大行動(dòng)的東風(fēng),觀背村村委會(huì)發(fā)起大規(guī)模的清理垃圾行動(dòng),把歷年來(lái)堆放的建筑垃圾、生活垃圾全部清走。同時(shí)在村里許多角落放置了垃圾桶,并加強(qiáng)保潔。
摘掉了“垃圾村”的帽子,觀背村又向著“壁畫(huà)村”邁進(jìn)。惠州市美術(shù)家協(xié)會(huì)、惠州東坡文化協(xié)會(huì)的畫(huà)家受邀來(lái)村中畫(huà)壁畫(huà):成語(yǔ)故事、古典傳說(shuō)、法治文化、觀背風(fēng)貌……400多幅、2000多平方米的壁畫(huà)驚艷亮相,讓原本墻體脫落、長(zhǎng)滿(mǎn)苔蘚的老房子煥然一新。
日前,經(jīng)過(guò)美化改造等工程,包括觀背村在內(nèi)的88個(gè)行政村被惠州市政府授予“惠州市生態(tài)村”稱(chēng)號(hào)。“創(chuàng)建制度健全、氛圍濃厚、生態(tài)環(huán)境較好、村容村貌整潔衛(wèi)生是市級(jí)生態(tài)村的基本要求”,惠州市環(huán)保局生態(tài)科相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,上述行政村已完成美麗鄉(xiāng)村“三大行動(dòng)”年度任務(wù),禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)沒(méi)有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),無(wú)涉及中央環(huán)保督察交辦案件,村容村貌都得到了極大的改善。
“綠水青山”變成“金山銀山”
松樹(shù)崗村,發(fā)展以花卉種植和水果種植為主的休閑農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目,打造羅浮山前休閑農(nóng)業(yè)觀光區(qū)。目前村里已整合近100畝土地,種植了多種優(yōu)質(zhì)應(yīng)季花卉和瓜果,發(fā)展花海觀光、水果采摘、農(nóng)事體驗(yàn)等農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目,達(dá)到以“游”促“農(nóng)”的發(fā)展目的。
西群村,著力優(yōu)化人居環(huán)境,依托生態(tài)優(yōu)勢(shì)資源,針對(duì)市場(chǎng)需求,種植柑橘、葡萄、蔬菜等特色農(nóng)產(chǎn)品,大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村休閑旅游。
羅村村,村委會(huì)引導(dǎo)村民種植蘭花、百合花等高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的花卉700多畝,成為村民增收的有效途徑,農(nóng)民生活水平不斷提高。羅村村還保存有明清時(shí)期的古建筑,如“榜眼府”、古樹(shù)等也得到了保護(hù)。
生態(tài)創(chuàng)建帶來(lái)的不僅是環(huán)境的改善,更帶動(dòng)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,讓“綠色青山”變成“金山銀山”。博羅縣的郭前村上良村小組,整治后的村莊面貌煥然一新,而且直接催生了村民民宿經(jīng)濟(jì)的崛起。這兩年,村里引進(jìn)了民宿項(xiàng)目,將28棟新居租給公司發(fā)展民宿,每戶(hù)村民每年僅租金就可以收入3萬(wàn)元。
松樹(shù)崗村與3家企業(yè)合作共建了客家佬豆腐花廠、廣東省空中田園農(nóng)業(yè)技術(shù)有限公司、火龍果種植基地,同時(shí)還投入15萬(wàn)元打造了50多畝格桑花觀賞基地,吸引大量游客,有力帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品暢銷(xiāo)。尤其是村企聯(lián)手打造的“空中田園”,綠植、蔬菜、水果等應(yīng)有盡有,不僅讓村子變美了、變綠了,還成了熱門(mén)景點(diǎn)。
“因綠而美,因綠而富,綠色村莊的建設(shè)正在成為農(nóng)村發(fā)展的綠鑰匙、金鑰匙。”博羅縣有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,綠色村莊不僅要綠化環(huán)境,也要進(jìn)一步發(fā)掘農(nóng)村的綠色資源、綠色產(chǎn)業(yè),構(gòu)建起以“綠”為核心資源的綠色化現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展模式。
市級(jí)以上生態(tài)村覆蓋率達(dá)90%
2012年,惠州啟動(dòng)國(guó)家生態(tài)市創(chuàng)建,2015年又提升為國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建。截止目前,全市已創(chuàng)成省級(jí)生態(tài)縣3個(gè)、國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)53個(gè),國(guó)家級(jí)生態(tài)村1個(gè)、省級(jí)生態(tài)村10個(gè)、市級(jí)生態(tài)村986個(gè)、省級(jí)生態(tài)示范園2個(gè)、市級(jí)生態(tài)示范園1個(gè),全市80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已創(chuàng)建成省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),90%以上的村已創(chuàng)建成市級(jí)以上生態(tài)村。
項(xiàng)目名稱(chēng):農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)
項(xiàng)目單位:中華全國(guó)供銷(xiāo)合作總社、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室
扶持范圍:包括土地治理項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目?jī)纱箢?lèi)。土地治理主要包含基本農(nóng)田及高產(chǎn)田建設(shè),生態(tài)治理、沙漠化治理、小流域治理以及灌區(qū)的節(jié)水灌溉改造等;產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,主要指農(nóng)業(yè)種植、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖等種養(yǎng)殖項(xiàng)目,同時(shí)包括農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)流通設(shè)施項(xiàng)目。
扶持對(duì)象:土地治理項(xiàng)目扶持對(duì)象應(yīng)以農(nóng)民為重點(diǎn);產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目扶持的對(duì)象包括國(guó)家級(jí)和省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)(含省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)審定的龍頭企業(yè))以及農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織等。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):資金扶持方式主要分為貸款貼息和財(cái)政補(bǔ)助兩種方式,約為80~160萬(wàn)元。
往年申報(bào)時(shí)間:3月
案例:
云南省通海縣積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目,2014年總投資近2000萬(wàn)元,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7200畝,實(shí)現(xiàn)年新增保鮮蔬菜近6萬(wàn)噸,使更多的農(nóng)戶(hù)享受到了農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)帶來(lái)的好處。據(jù)了解,2014年度通海縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目分為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目?jī)深?lèi)。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目改善了九龍街道、四街鎮(zhèn)的7200畝農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施,同時(shí)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)民收入有了明顯增加。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目則進(jìn)行保鮮蔬菜集配中心擴(kuò)建,實(shí)現(xiàn)了年新增保鮮蔬菜產(chǎn)量近6萬(wàn)噸,有效帶動(dòng)了農(nóng)村就業(yè)和農(nóng)戶(hù)的種植積極性。
2.
項(xiàng)目名稱(chēng):農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化
項(xiàng)目單位:國(guó)家科技部、國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)
扶持范圍:現(xiàn)代種業(yè)、食品加工、飼料、生物農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備、生物質(zhì)利用與生物能源、林產(chǎn)加工、鄉(xiāng)村環(huán)保、鄉(xiāng)村物流等涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的重大技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。
扶持對(duì)象:農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)項(xiàng)目的承擔(dān)者,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的提供者和農(nóng)業(yè)技術(shù)實(shí)際使用者。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)項(xiàng)目和企業(yè)特點(diǎn),實(shí)行不同的扶持方式,通常分為貸款貼息、無(wú)償資助、資本金注入三種方式。無(wú)償資助主要是針對(duì)社會(huì)和生態(tài)效益較大,但投資回收期及效益不明朗的項(xiàng)目,資金額度一般不超過(guò)200萬(wàn)元。
往年申報(bào)時(shí)間:4月
案例:
2012年,國(guó)家農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金實(shí)施了“酸棗優(yōu)良品種產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)技術(shù)示范”項(xiàng)目。項(xiàng)目注重產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,針對(duì)鮮食、加工、藥用酸棗的市場(chǎng)需求,以選育出的“邢州1號(hào)”“邢州4號(hào)”“邢州6號(hào)”“邢州9號(hào)”等酸棗優(yōu)良品種為基礎(chǔ),建成了酸棗優(yōu)良品種快繁技術(shù)體系,示范了酸棗開(kāi)甲技術(shù),比常規(guī)栽培增產(chǎn)25%。項(xiàng)目建成酸棗優(yōu)良品種規(guī)范化種植示范基地5個(gè),研發(fā)出以酸棗仁為原料的葛根酸棗仁口服液、酸棗仁口服液等功能性飲品配方,實(shí)現(xiàn)了酸棗快繁、種植、加工、銷(xiāo)售產(chǎn)業(yè)化一條龍發(fā)展。作為綠化荒山的先鋒樹(shù)種,酸棗還具有防風(fēng)固坡、防止水土流失的優(yōu)良作用。
相關(guān)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化示范,不僅帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民快速增收致富,而且對(duì)改善太行山區(qū)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了良好的示范引領(lǐng)作用。
3.
項(xiàng)目名稱(chēng):新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程
項(xiàng)目單位:中華全國(guó)供銷(xiāo)合作總社
扶持范圍:農(nóng)副產(chǎn)品及農(nóng)資配送中心、連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、批發(fā)交易市場(chǎng)改造;農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)改造;農(nóng)副產(chǎn)品及農(nóng)資市場(chǎng)信息收集與、農(nóng)化服務(wù)體系、質(zhì)量安全服務(wù)體系等公益項(xiàng)目。
扶持對(duì)象:申報(bào)主體必須是符合農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費(fèi)品和再生資源四大方向的法人企業(yè),并且要求供銷(xiāo)合作社在申報(bào)企業(yè)中持股比例不得低于34%。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):200~400萬(wàn)元
往年申報(bào)時(shí)間:4月
案例:
鄭州市城關(guān)鄉(xiāng)高袁寨村村民王麗峰心里樂(lè)開(kāi)了花,今年她再也不用為賣(mài)菜發(fā)愁了,鄭州市供銷(xiāo)社滎陽(yáng)中心超市將她的一萬(wàn)多斤蘿卜全部收購(gòu)走了。
2010年以來(lái),為讓市民吃上干凈、衛(wèi)生、新鮮的蔬菜,鄭州市供銷(xiāo)社圍繞打造標(biāo)準(zhǔn)化龍頭企業(yè)這個(gè)中心,全力抓好“新網(wǎng)工程”建設(shè)和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng),給供銷(xiāo)社的發(fā)展帶來(lái)了生機(jī),為“農(nóng)產(chǎn)品-超市”對(duì)接奠定了良好基礎(chǔ)。供銷(xiāo)社中心超市員工每逢蔬菜成熟季節(jié),安排職工利用休息日到菜地幫助菜農(nóng)解決采摘、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)難題,減少了流通環(huán)節(jié)、縮短了時(shí)間、降低了成本,實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)超”真正對(duì)接,為菜農(nóng)、果農(nóng)解決了賣(mài)難買(mǎi)難問(wèn)題。
4.
項(xiàng)目名稱(chēng):扶持“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)
項(xiàng)目單位:農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部
扶持范圍:重點(diǎn)扶持蔬菜(包括食用菌和西甜瓜等種類(lèi)),適當(dāng)兼顧果、茶,每個(gè)設(shè)施基地200畝以上(設(shè)施內(nèi)面積,下同),每個(gè)露地基地1000畝以上。此外還有改善畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品的生產(chǎn)條件以及質(zhì)量安全。
扶持對(duì)象:具有獨(dú)立法人資格并經(jīng)工商部門(mén)登記注冊(cè)的農(nóng)民合作社。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):5000元/畝,不超過(guò)300萬(wàn)
往年申報(bào)時(shí)間:7~8月
案例:
內(nèi)蒙古磴口縣水產(chǎn)管理站為了能夠更好地實(shí)施“雙十萬(wàn)”工程,大力推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖,2014年共爭(zhēng)取漁業(yè)“菜籃子”項(xiàng)目建設(shè)2個(gè),改造池塘面積200畝,修建進(jìn)排水渠2000米,購(gòu)置餌料機(jī)、增氧機(jī)各30臺(tái),新建倉(cāng)庫(kù)300平方米,新架設(shè)電纜線路9000米,購(gòu)買(mǎi)魚(yú)種9000公斤,購(gòu)買(mǎi)飼料30噸等其他配套設(shè)施,項(xiàng)目總計(jì)投入資金80余萬(wàn)元。承擔(dān)扶持“菜籃子”項(xiàng)目建設(shè)的單位以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為宗旨,制定了適宜本場(chǎng)條件的養(yǎng)殖生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,推進(jìn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化的生產(chǎn)模式,抓住水產(chǎn)品質(zhì)量安全控制關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)施全程質(zhì)量監(jiān)控,2014年所有健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)水產(chǎn)品自檢和農(nóng)業(yè)部抽檢都沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違禁藥物殘留超標(biāo)現(xiàn)象,水產(chǎn)品合格率達(dá)到100%。扶持“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目已經(jīng)成為漁業(yè)發(fā)展、漁民增收的助推器,較好地促進(jìn)了全縣漁業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。
5.
項(xiàng)目名稱(chēng):農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼資金
項(xiàng)目單位:國(guó)務(wù)院
扶持范圍:耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械、排灌機(jī)械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備和其他機(jī)械等12大類(lèi)48個(gè)小類(lèi)175個(gè)品目機(jī)具。
扶持對(duì)象:符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(chǎng)(林場(chǎng))職工、從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼。每檔次農(nóng)機(jī)產(chǎn)品補(bǔ)貼額按不超過(guò)此檔產(chǎn)品在本省域近三年的平均銷(xiāo)售價(jià)格的30%測(cè)算,重點(diǎn)血防區(qū)主要農(nóng)作物耕種收及植保等大田作業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼定額測(cè)算比例不得超過(guò)50%。
往年申報(bào)時(shí)間:6~12月
案例:
2014年,云南省宣威市兌付中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金782.986萬(wàn)元,帶動(dòng)1906戶(hù)農(nóng)戶(hù)投資1826.76萬(wàn)元,購(gòu)買(mǎi)各類(lèi)農(nóng)機(jī)2668臺(tái),新增農(nóng)機(jī)總值20609.7萬(wàn)元,并爭(zhēng)取到省級(jí)財(cái)政扶持農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作組織項(xiàng)目資金100萬(wàn)元。為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的增產(chǎn)增收做出了一定貢獻(xiàn)。
小貼士:
拿到農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的三大方法
國(guó)家惠農(nóng)信息雜多,并不是所有的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策都適合自身情況,而且申請(qǐng)時(shí)間往往有限,要想提高申報(bào)成功率,有3個(gè)方法可以提供思路。
方法一:查條文,篩信息
想要得到補(bǔ)貼的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)要及時(shí)關(guān)注科技、發(fā)改委、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、林業(yè)、供銷(xiāo)總社、水利、工信九大部門(mén)及其相關(guān)的省市部門(mén)網(wǎng)站農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼類(lèi)信息,了解關(guān)鍵技術(shù)、結(jié)合自身的實(shí)際情況,篩選出適合自身的補(bǔ)貼類(lèi)信息,從而向?qū)诓块T(mén)申報(bào)相關(guān)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。
方法二:結(jié)合自身特點(diǎn)