緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇派出所交通安全整治范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

一、2015年全鎮道路交通安全工作情況總結

一是在鎮、村兩級農村道路交通安全防控體系建立的基礎上，將工作重心前移到交管站建設和協管員、聯絡員的教育培訓上，著力抓實村（居）委會交管站標準化建設工作，進一步規范了兼職交通協管員、交通安全聯絡員的工作職責。交管辦每月組織交通協管員、安全聯絡員開展一次業務培訓，每季度進行一次考核，每年進行一次表彰，提升了隊伍整體素質，調動了工作積極性，夯實了道路交通安全管理工作基礎。其中，板橋的品德交通管理工作站、黑石崗交通安全聯絡員張家寬等，均受到縣級表彰獎勵。

二是交管辦、派出所與其中27輛中型客車、20輛微型面包車簽訂了交通安全承諾書、對排查出的1700輛微型面包車，嚴格執行“四個必到位”管控措施，實行“一車一檔”跟蹤管理。

三是派出所、交通所聯合對全鎮省道及縣、鄉、村道路開展拉網式實地踏勘排查，期間共排查省道隱患點段12處。對排查出的隱患點段，一時難以治理的，由政府出資統一設置臨時性警示標志，提醒過往車輛安全通過，全年共設置警示標志17塊。對路基不穩、急彎坡陡、臨水臨崖路段實施加固基礎、修筑擋墻、設置防護墩和減速埂、完善標識標牌，在募補水庫路段、牛補歹至花紅路段、樂巖至大雞燈路段新增鋼筋護欄60余米和其他警示標志。

四是交管辦牽頭，派出所、交通所、農機站、城管中隊、中心學校建立聯合執法機制，最大限度把執法力量投放到路面上，加大對重點路段、重點時段、重點鄉鎮（街道）的巡邏管控力度，嚴查嚴處重點違法行為，有效杜絕違法駕駛、不合格車輛上路、無資質的車輛及人員進行營運等情況的發生。派出所交警中隊共查糾交通違法2003起，查處涉危險駕駛罪1人，查獲非法運營11起、酒后駕駛2起、無證駕駛104起、面包車超員78起，故意遮擋號牌2起，其中刑事打處1人，行政拘留16人，吊銷機動車駕駛證1人，警告25人次。

五是加大交通安全大宣傳力度。派出所交警中隊充分協調羅平警方微信和手機短信平臺，及時交通安全提示、路況研判信息、交通管理措施、重點違法行為曝光，讓廣大道路交通參與者受到警示教育，發放了5.3萬個以“關愛生命、安全出行”為主題的道路交通安全宣傳紙杯，在全鎮主要道路兩側、通往村居委會的主要道路兩側粉刷針對性較強的交通安全宣傳標語41條，發揮了宣傳引導作用。

通過以上工作措施的落實，全鎮道路交通安全形勢總體平穩，交通事故穩中有降。2015年全鎮共接到交通事故報警278起，與2014年同期相比，事故起數下降15.5%，其中死亡事故0起，死亡人數下降300%，傷人事故共72起傷92人，受傷人數上升0.3%，財損事故205起，直接經濟損失18.5萬元，直接財產損失上升0.7%傷人、財損事故多發。

二、認清形勢，全鎮道路交通安全形勢仍不容樂觀

過去的一年，雖然我們在道路交通安全工作取得了一定成績，但我們更要清醒的認識到，當前全鎮道路交通安全管理工作仍然面臨著嚴峻的形勢。

（一）道路交通安全形勢非常嚴峻。一是全鎮機動車保有量和機動車駕駛人分別達到11408輛和9023人，兩個數據持續上升。全鎮鄉道87.5公里，村道79.3公里，過境道路17公里，道路交通隱患排查和治理力度不足。與機動車、駕駛人的快速增長相比，道路及配套設施建設、廣大交通參與者的文明交通意識等還相對滯后，特別是一改高導致交通壓力增大，交管矛盾日益加劇。二是交通事故持續增長，交通安全工作壓力增大。截止2016年4月，交通事故已發111起，死亡1人。三是摩托車發生道路交通事故的比例較大，摩托車管理整治難度較大。去年278起交通事故中有110起涉及摩托車，占總數的39.5%，今年發生的一起死亡事故，就是三輪摩托車（時風車）單方事故。四是板橋鎮特別是江橋街及樂巖新區路口車輛亂停亂放、違法變更車道、隨意調頭，標志標牌不全、交通組織設計不合理，呈現機動車、非機動車和行人混合交通疊加現象，各種交通方式之間干擾較大，交通秩序比較混亂，給交通管理帶來難度。

（二）農村交通安全管控力度有待加強。從事故特點及兩次專項督查情況來看，道路交通安全仍有不少“短板”。主要表現在：一是村居委會對道路交通安全工作重視不夠、認識不足，仍然存在松懈麻痹思想，致使車輛和駕駛人源頭管理缺失，失控漏管。少數村居委會對交通安全仍然不關心，不重視，即使發現了道路隱患，根本不及時上報，查而不改，隱患依舊存在，達不到工作目的。二是個別交通安全管理委員會成員部門未按照《道路交通安全管理工作責任書》要求，積極主動到掛鉤聯系的村居委會開展事故防控工作。三是交通安全管理基層組織在抓關鍵環節、抓重點和源頭監管落實上還不到到位，沒有認真落實包保責任制要求。四是部分村居委會在集市、街天、學校放收假、婚喪嫁娶等群眾集中出行的重點時段和重點車輛未認真落實勸導工作，微型面包車、摩托車超員，農用車、三輪車、拖拉機違法載人等現象沒有得到有效遏制。客運車輛超員現象時有發生，交通管理部門執勤力度不到位。

三、下步工作意見

為認真貫徹落實縣委、縣政府關于安全生產的部署要求，緊緊圍繞“防事故、保安全、保暢通”工作目標，圍繞 “怎樣讓危險車輛不上路，不符合安全駕駛要求的駕駛員不上車，上路車輛不違規違法行駛，發生事故后損失、傷亡、影響降到最低”等難題，突出重點，統籌推進，確保我鎮道路交通安全形勢總體穩定，最大限度預防和減少道路事故的發生，我講五點意見：

（一）完善管理機制，夯實綜合治理基礎。一是強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全責任體系，嚴格落實《2016年板橋鎮道路交通安全管理工作責任書》，強化考核和責任倒查，對工作落后不力的部門和個人一律按規定追究相關責任。二是要進一步完善各級道路交通安全聯席會議制度，加強道路交通安全和事故預防工作的組織協調。各成員單位要按照聯席會議的要求，認真履職、各司其職、齊抓共管、形成合力，充分發揮職能作用，不斷完善道路交通管理機制，形成綜合治理格局，確保各項道路交通安全工作取得實效。三是要調整配強交通協管員，加大對兼職交通協管員、交通安全聯絡員的教育、培訓和考核力度，最大限度地組織兼職協管員開展好工作。

（二）加強源頭管理，抓好事故預防工作。一是派出所、村居委要繼續加大對轄區所有機動車（含無牌無證機動車）、駕駛人全面排查清理工作力度，以村（居）委會為單位建立臺賬，由派出所交警中隊100%錄入農村交管信息平臺，切實做到底數清、情況明、不遺漏。同時，要將微型面包車全部納入重點微型面包車管理工作，認真落實“四個必到位”措施。二是按照2016年板橋鎮農村道路交通管理包保責任制要求，領導包村（居）委會，干部、職工包重點車輛及其駕駛人要求，嚴格落實重點車輛和駕駛人“一盯一”、“一幫一”的監管措施，認真落實重點時段、路段包保責任制，確實保證做到“逢集必守”、“逢上放學必守”、“逢婚喪嫁娶必守”。三是要強化運輸企業的監管。交通所、派出所、安監站要協調配合，在全鎮范圍開展道路交通安全大宣傳大警示大檢查行動，進一步加強對運輸企業、客運站場的安全監管力度，落實道路運輸安全生產主體責任，嚴格檢查，規范管理，防止失控漏管。

（三）排查整治隱患，構筑安全防控網絡。一是安監站、交通所、派出所等部門要以道路交通安全大檢查活動為載體，充分發揮道路交通安全管理工作辦公室的職能作用，進一步加強對道路交通安全隱患的排查整改，重點排查急彎、陡坡、臨水、臨崖等危險路段和事故多發路段，對排查出的安全隱患按道路等級分類登記，以《公路安全生命防護工程實施技術指南（試行）》為標準，根據輕重緩急逐一制定治理方案，對不能及時治理的要設立警示標志并形成書面報告縣安委辦組織督促整改。二是交通所、村建所要確保新建、改建道路的交通安全設施與主體工程同設計、同施工、同驗收，達不到規定要求的，要加大整改力度，并且在安全設施建設中，要特別重視科技在交通安全管理中的重要作用，搞好道路交通管理科技建設。三是交通所、村建所要結合全鎮交通組織優化情況，合理配置區域功能、均衡分布交通流量，優化路網結構，把道路交通安全設施建設納入重點，進一步完善交通標志標線和交通配套設施，要高度重視停車場的規劃和建設，從根本上解決停車難問題，進一步緩解交通壓力。

篇（2）

二、工作重點

1接送中小學生幼兒車輛必須交強險、座位險。對拒不交納強險、座位險的予以取締。

2有交通事故記錄且負主要責任的駕駛人應立即停駕，突出整治接送中小學生幼兒車輛超速、超員、司機酒后駕車等交通違法行為。更換符合要求的駕駛人。

3堅決取締電三輪車、無牌無證、假牌假證、三輪汽車、低速汽車、不符合安全技術標準車輛、報廢車、拖拉機接送中小學生及幼兒。

4符合《市接送中小學生幼兒車輛安全管理暫行辦法》車輛，對5座以上經交警車管部門檢驗符合國家機動車技術標準。要統一標識。

5取消外地駕駛員駕駛接送學生幼兒車輛的資格。取締外地車籍的車輛接送學生幼兒。

6建立健全接送學生幼兒車輛檔案，加強交通安全教育。進一步完善責任制度和安全管理措施。

7對違章車輛及干擾接送中小學生幼兒車輛運營的要嚴管重罰，加強學生上下學高峰時段道路交通秩序管理。

三、方法與步驟

為排查摸底和宣傳發動階段。第一階段：

組織駕駛員填寫好《市接送中小學生（幼兒）車輛審批表》見附件2對符合條件的車輛和駕駛員進行登記、審核。通過調查摸底對接送學生幼兒車輛的數量、所有人、駕駛人、行車路線等基本情況做到底數清、情況明。同時，各鄉鎮街要組織公安派出所和轄區內的中小學校、幼兒園對接送學生幼兒數量、接送車輛、接送路線進行調查摸底。以學校為單位逐班級、逐路線、逐駕駛人和車輛進行匯總。各相關部門和學校要按照《市接送中小學生幼兒車輛安全管理暫行辦法》要求落實任務，明確責任，認真排查安全隱患，及時研究解決問題的具體辦法和措施。

向家長、司機（車主）宣傳清理整治接送學生車輛的工作意義，各學校、幼兒園要會同公安交警部門分別召開乘坐接送學生幼兒車輛家長會和司機（車主）會議。做好家長、司機（車主）思想工作，保證此次清理工作順利進行。

為檢查整改階段。第二階段：

1對不符合要求的車輛要堅決取締；對檢驗合格的車輛進行準入條件審核，各鄉鎮街要組織相關部門認真開展轄區內接送學生幼兒車輛的清理整治工作。然后由公安交警部門核發統一標識。清理整治過程中，各鄉鎮街要認真解決學校無停車場、無標志、無標線等實際問題，治理好學校周邊交通秩序。

2認真抓好常規管理的基礎上，公安交警部門要會同相關部門按照《市接送中小學生幼兒車輛安全管理暫行辦法》規定。突出抓好以下清理整頓工作：

1取締用于接送中小學生幼兒的電三輪車、三輪汽車、低速汽車、拖拉機、報廢車。嚴格查處接送學生幼兒車輛超速、超員、司機酒后駕駛、無牌無證、假牌假證等交通違法行為。

2不合格的要立即停運；達到報廢標準的要立即報廢。要嚴格審查監督車輛交強險、座位險情況，組織開展接送中小學生幼兒車輛安全檢查。對未按規定交“二險”車輛要責令其限期整改；對拒不交“二險”車輛，取消其接送學生幼兒車輛資格。要逐車健全接送學生幼兒車輛安全管理檔案，實行規范管理。要嚴格對司機和車輛的資格審查，對外籍車輛和不符合駕駛接送學生幼兒車輛資格的司機一律取締。要積極采取各種有效措施，消除交通安全隱患，確保學生幼兒乘車安全。

3積極籌措資金，要組織專人對轄區學校周邊開展交通設施情況專項檢查。看有無應設未設標志、標線情況。完善學校周邊安全設施建設。學生上下學高峰時段，按時按段科學部署高峰期警力，把交通秩序管控工作落到實處。

4車管所包接送學生幼兒車輛駕駛員安全教育、安全駕車資格審查、接送學生車輛安全檢驗，嚴格實行責任管理。公安行政部門要與交警大隊、交警中隊、派出所交管勤務室逐級簽訂安全責任狀；派出所交管勤務室與司機簽訂安全責任狀。交警中隊包轄區。派出所交管勤務室負責轄區接送學生幼兒車輛的日常管理，糾正車輛違法行為。堅持每月對司機集中進行一次安全教育，落實好日管理工作制度，積極協助市政府完成好本次接送學生幼兒車輛清理整治工作。

3填寫好車輛檔案。按車輛乘員定額分配接送人數，教育行政部門要督促學校貫徹落實《中小學幼兒園安全管理辦法》和《中小學公共安全教育指導綱要》深入開展“交通安全進校園”活動。各中小學校要在此次清理整治工作中積極配合各鄉鎮街和公安交警部門摸清接送學生數、接送路線、車輛所有人、車輛安全狀況。并教育車主堅持“四定”原則，即：定時、定線、定點、定人。各學校幼兒園要建立健全接送學生幼兒車輛安全檔案，面向全體學生及家長進行一次集中的交通安全教育。教育行政部門與學校、學校與班級、家長與司機（車主）要層層簽訂安全責任狀，家長要向學校交安全保證書。

4認真履行職責，交通管理部門要按照《市接送中小學生幼兒車輛安全管理暫行辦法》規定。加強管理服務，禁止亂罰款行為。

5監督各有關部門落實安全責任，市安監局要將全市接送學生幼兒車輛的安全納入安全生產綜合監管范圍。檢查督促落實各項清理整治工作任務。

為檢查驗收階段。第三階段：

市政府將組織公安、教育、交通、安監等部門對各鄉鎮街、各相關部門整治工作進行檢查驗收。

效果如何；相關工作有無檔案和相關記錄。對各鄉鎮街重點檢查是否按市政府要求成立領導機構、召開校車清理整治工作會和落實相關責任；否組織有關部門對本鄉鎮街接送學生幼兒車輛進行清理整治。

否按要求清理整治到位；檢查學生上下學高峰時段警力上路情況和學校周邊交通安全設施建設情況；相關工作有無檔案記載。對市公安局重點檢查交警大隊、各交警中隊、各轄區派出所清理整治工作措施落實情況。

對市教育局主要檢查接送學生幼兒車輛清理整治工作任務是否落實到各中小學和幼兒園；各學校幼兒園查看學生乘坐校車有無超員現象；檢查學校幼兒園開展交通安全教育和接送學生幼兒車輛安全檔案建設情況。

對市交通局要檢查是否為全市接送學生幼兒車輛提供規范合理的管理服務；否落實市政府有關政策。

對市安監局要檢查是否將全市中小學接送學生幼兒車輛安全納入安全生產綜合監管范圍；對各部門是否進行了檢查督促。

并提出整改意見。檢查驗收組要向市政府匯報檢查情況。

四、工作要求

1各學校、幼兒園要高度重視此次接送學生幼兒車輛清理整治工作，各相關部門要從貫徹落實“以人為本”和努力構建和諧社會的高度出發。強化措施，規范管理。

篇（3）

以科學發展觀為統領，以公安部《緊急通知》和緊急視頻會議精神為指導，認真貫徹落實各級領導同志的指示精神，站在保障人民群眾生命財產安全、維護社會和諧穩定的高度，認真吸取“8.20”特大道路交通事故教訓，緊緊抓住影響和制約全市道路交通安全的突出問題和薄弱環節，按照“各盡其職、各負其責、部門聯動、集中整治”的原則，開展整治道路交通秩序行動，堅決遏制重特大道路交通事故高發勢頭，為全市經濟社會更好更快發展創造安全、有序、暢通的道路交通環境。

二、整治目標

通過開展集中整治，道路交通嚴重違法行為明顯減少，道路交通秩序得到明顯改善，道路交通安全隱患得到及時治理，交通參與者的交通法治觀念和交通安全意識進一步增強，杜絕重特大交通事故的發生，確保全市道路交通安全形勢的好轉與穩定。

三、工作職責

（一）公安交警部門負責依據《道路交通安全法》及相關法律法規，查處整治客車超員、機動車超速、貨車超載、無牌無證、疲勞駕駛、酒后駕駛、準駕資質不符、不按規定讓行、亂停亂放、違法占道、闖紅燈、越線行駛、農用車和拖拉機違法載人、不具備送子車的規定標準接送學生的車輛、不服從交警指揮和疏導等交通違法行為。

（二）鄉鎮派出所按照哈市公安局《關于明確鄉鎮派出所交通安全管理和宣傳工作職責的決定》的規定要求，在當地政府的統一領導下，承擔起對轄區駕駛人安全教育和管理的責任，登記機動車和駕駛人信息，實行戶籍化管理，組織開展交通安全宣傳教育，會同交警、農機監理加強交通安全管理。

（三）交通運管部門依據《中華人民共和國道路運輸條例》及相關法律法規，查處整治營運車輛無經營許可證、無從業資格證、二級維護超期、不按批準的線路班次運營、不按規定站點停靠、站外攬客、出租車異地經營、不按規定進行年度審驗等違法違規行為。負責為各中小學校、幼兒園調配、指定接送學生的營運車輛。

（四）農機監理部門依據《農業機械安全監督管理條例》、《黑龍江省農業機械管理條例》等相關規定，查處整治拖拉機無牌無證、違法載人、私自拼裝改裝、長期脫檢，以及安全設施不全等違法行為。

（五）各鄉鎮都要成立道路交通安全委員會，確定一名分管領導負責此項工作。支持、協助、配合交警、交通、農機監理等職能部門抓好交通安全宣傳、教育以及交通安全隱患排查等工作。

（六）教育局負責全市中小學校及幼兒園的交通安全宣傳教育工作，配合交通部門落實接送學生的營運車輛，做好對接送學生車輛的排查、登記，為有關部門整治提供可靠信息。

四、工作措施

（一）以公安交警部門為牽頭單位，全面啟動交通安全檢查站，實施部門配合，聯合執法，各自依據法定工作職責和管轄權限，從嚴查處各種危害交通安全的違法行為。

（二）交警轄區中隊、交通運管分站、農機監理站分站在領導小組的指揮下共同開展聯合執法整治工作，對轄區的嚴重交通違法行為集中整治。

（三）嚴格執法。各單位在查處嚴重交通違法行為時，要根據各自的工作職責，依據相關法律法規，根據違法行為的輕重及造成的危害后果從嚴進行處罰，做到交通違法行為不消除不放行，決不能留下安全隱患。要造成一種管起來、嚴起來、緊起來的高壓勢態，該罰款的罰款，該扣分的扣分，該吊扣的吊扣，該拘留的拘留，對嚴重交通違法行為人產生震懾作用。

（四）規范執法。公正、公平、規范和理性、平和、文明執法，嚴格執行法律法規和各項程序、規定、標準，執罰必須到章到條到款，防止執法的隨意性和，認真解決不作為和亂作為的問題，嚴禁任何形式的代收代繳和勒拿卡要，防止公路“三亂”行為發生。

（五）加強宣傳教育工作，通過新聞媒體和各種有效的宣傳方式，集中宣傳各種嚴重交通違法行為的危害和后果，取得廣大群眾的理解和支持，營造整治工作濃厚的社會氛圍。

（六）各單位要負責加強對參加聯合執法人員的安全教育和安全管理，提高安全防范意識，嚴格落實安全防護措施，防止發生傷亡事故。

五、工作要求

（一）提高認識、加強領導。各單位要對整治行動高度重視，抽調精干人員參加聯合執法，確保集中整治工作取得實效。

（二）按時到崗，盡職盡責。各單位要保證人員、車輛、裝備按時到崗到位，按照各自的職責分工，認真負責地開展集中整治行動。

（三）組織協調，密切配合。參加聯合執法的相關單位要對參與執法人員加強教育和管理，團結協作、互相支持，共同完成集中整治專項行動。

（四）各單位要自行負責參加聯合執法的車輛、燃料及人員經費等。

（五）各鄉鎮要積極配合各有關執法單位，共同抓好交通安全整治工作。

篇（4）

從授權農村派出所管理部分交通安全事務一年多時間的實踐來看，工作成效主要歸納起來為“五個有利（即：有利加強管理，減少失控漏管；有利整合資源，發揮公安效能；有利疏導交通，提高通行效率；有利事故處理，維護當事人合法權益；有利處罰交通違法行為，維護法律尊嚴。）、四個減少（即：無牌無證車減少了，農用車、報廢車載客減少了，交通事故處理難度減少了，交通擁堵的現象減少了。）、一個增強（即：農民群眾的交通安全意識明顯增強）”。主要體現在以下二個方面：

1、整合了警力資源，充分發揮了派出所的綜合性戰斗實體作用。

當前，隨著經濟社會的不斷發展和建設社會主義新農村的不斷深入，廣大農村地區的通行道路越來越長，駕駛人和機動車數量越來越多，但由于農村公路的線長面廣點多，路窄坡陡彎急路況差，村民居住高度分散，機動車性能低下，廣大機動車駕駛人素質遠遠適應不了現代交通法規的要求等原因，農村道路交通安全形勢日益嚴峻，縣鄉公路“四多一少”現象十分嚴重，給交通安全埋下了極大的隱患。所謂“四多”，就是在縣鄉公路上行駛的機動車輛無牌的多、破舊車輛多、無證駕駛的多、違法占道的多，“一少”就是遵守道路交通安全法律法規的少。授權農村派出所管理部分交通安全事務后，通過實施“責、權、利”相結合的管理機制，有效地調動了農村派出所管理交通安全的積極性。由于派出所的積極有效管理，原來“四多一少”變成了現在的“四少一多”，即縣、鄉道路上行駛的無牌車少了、破舊車少了、無證駕駛的少了、占道行駛的少了，遵守交通安全法律法規的多了，農村交通安全出現了可喜的變化。據統計,授權派出所共查處交通違法行為7100余起，接受交通事故報警620起，處理簡易交通事故516起，辦交通安全“五進”示范樣板子38個。從前段改革實踐看，授權農村派出所管理部分交通安全事物最大限度地整合了警力資源，彰顯了三大優勢。一是地域優勢。農村的每個鄉鎮都設置了派出所，每所的轄區內就是那么十幾公里的省縣鄉道，管理本轄區內的道路交通安全，完全做得了。二是警力優勢。農村派出所大多有5名以上民警，每所指定1－2個兼職交通民警，完全行得通。三是時間上的優勢。農村派出所在各項防范工作做得相對充分的情況下，轄區內的治安形勢相對比較好，治安案件、刑事案件的發生數量也就相對比較少，完全顧得來。四是業務上的優勢。農村派出所的民警，年齡相對比較偏輕，文化程度相對較高，通過短期培訓就完全能夠勝任交通安全管理，完全做得成。因此，授權農村派出所管理部分交通安全事務，彌補了交警人員少、裝備不足的矛盾，整合了警力資源，充分發揮了農村派出所綜合性戰斗實體的作用。

2、在提高交通事故處理、查處交通違法行為和疏導交通堵塞等方面也發揮著積極和不可替代的作用，人民群眾對交警工作的滿意率明顯上升。

授權農村派出所管理部分交通安全事物，在提高交通事故處理、查處交通違法行為和疏導交通堵塞等方面也發揮著積極和不可替代的作用。祁東大隊目前只有73名民警，而且年齡結構老化，全縣道路總里程2388余公里、有4.1萬名機動車駕駛人和3.7萬輛機動車，人平擔負32公里、561名駕駛員、509臺機動車的交通安全管理任務。且縣域地形呈西北至東南走向的帶狀形，最西北端的*鄉距縣城近100公里，最東南端的糧市鎮離縣城也有70多公里，受經費和警力的制約,大部分鄉鎮還沒有建立交警中隊。因此，形成了警力不足、裝備落后與農村交通安全管理顧及不到的局面。通過授權農村派出所管理部分交通安全事務后，緩解了上述矛盾。一是交通事故得到及時處理。授權前交通事故處理全部由交警大隊事故處理股負責，事故多發時全股所有民警出動都忙不過來，耽誤了出警，損害了交警形象；即使及時出警，也要1～2個鐘頭才能到達現場，產生誤會不說，且增大了辦案成本。授權后，由所管轄的派出所出警并負責保護事故現場，勘查調處一般以下事故，能做到快速出警，降低了辦案成本，提高了交通事故的處理效能。二是各類交通違法行為得到了有效查處。授權農村派出所管理部分交通安全事務之前，交通違法行為查處處于派出所沒權管、交警部門管不到，致使農村交通違法行為日益嚴重。授權派出所管理部分交通安全事務后，警力增加了，每個派出所都能發揮地域優勢，就近管理轄區交通安全事務，查處各類交通違法行為，大大提高了交通違法行為的查處力度；三是交通堵塞能夠得到及時有效的疏導。疏導交通上，派出所發揮了地域優勢，路途短，到達現場快，交通堵塞能夠得到及時快速疏導，從而顯著提高通行效率。

二、基本做法

1、統一思想認識。

20*年9月底，新一屆大隊領導班子到任后，面對大隊警力少，且民警年齡趨于老化，全縣公路點多線長面廣，現有警力適應不了管理農村交通安全事務需要的窘境，組織專門班子就如何加強農村交通安全管理進行了廣泛而深入的調研。通過深入調研，廣取眾長，集思廣益，取得了改革農村道路交通安全管理模式的第一手資料，認為農村派出所是一個綜合性的戰斗實體，具有管理部分交通安全事務的“警力、能力、時間、地域”優勢，完全可以管理好本轄區交通安全事務。大隊就如何加強農村交通安全管理，授權農村派出所管理部分交通安全事務形成專門材料分別向縣公安局、市交警支隊領導匯報，得到了縣局和市交警支隊領導及相關科室負責人的大力支持和充分肯定，并提出了建設性意見。隨后，大隊又分別向縣委、縣政府、縣委政法委領導做了專題匯報，得到了縣委、縣政府、縣委政法委領導的肯定和支持。為確保農村交通安全管理改革能夠取得成功和實效，大隊多次召開支委會和部分派出所所長會談會進行專題研究。首先，統一了大隊班子一班人的思想。授權農村派出所管理部分交通安全事務既不是放權，更不是權力的削弱，而是加強農村交通安全管理，確保廣大農民群眾生命財產的需要。其次，統一派出所的思想認識。授權農村派出所管理部分交通安全事務既是上級公安機關的要求，也是派出所職能定位之使然，更是落實執法為民、維護人民群眾利益所需要。第三，統一大隊全體民警的思想認識。全隊民警要以改革為契機，進一步強化責任，在派出所的緊密配合下，全面做好農村交通安全管理工作。

2、明確責任權限。

大隊于20*年11月25日制定了“關于授權農村派出所管理部分交通安全事務的工作方案”，并報上級公安機關業務部門審批同意。對交警大隊和全縣19個被授權派出所的權利、責任與義務從四個方面進行了明確：

首先是明確委托授權管理的范圍。受托派出所管理的部分交通安全事務為：一是摩托車和農用車無牌上路、違法載客、不按規定投保“交強險”，報廢車載客及其他一般交通違法行為的查處；二是轄區內的交通事故的接、處警，適用簡易程序處理的交通事故的調查、事故認定和調解處理工作；三是轄區內摩托車、農用車及在農村鄉、村、組道路上營運的客車（不含進縣城的班線車、跨鄉鎮營運的客車）及駕駛人的臺帳管理；四是轄區內國、省、縣、鄉、村道的交通秩序整治及維護；五是轄區機動車輛牌證的協辦；六是轄區內交通安全宣傳“五進”工作，辦好兩個“五進”工作示范樣板。

其次是明確受托派出所對交警大隊委托事項的查處程序與權限。受托派出所及交通民警執法、查處交通違法行為、處理交通事故必須依據道路交通安全法律法規進行，派出所處罰的交通違法行為，必須一是適用簡易程序處罰的；二是適用一般程序、最高限額在200元以下的由交通民警提出處理意見，報所在派出所的主管所長審批裁決，其中罰款額在200元以上和農用車、報廢車載客的處罰，一律報交警大隊裁決。

第三是明確交警大隊的職責職權。交警大隊的職責職權是：一是對受托單位的交通安全管理工作進行考核、指導、督查；二是對受托單位的執勤執法進行監督，可以直接查處受托單位管轄范圍的交通違法行為和交通事故；三是負責對受托單位的交通民警進行法制、業務培訓，每月召開一次例會；對受托單位越權辦理、違規辦理的交通違法案件予以查處，并視情收回委托權。

第四是明確派出所的職責職權。從十個方面明確了受托派出所管理部分交通安全事務的職責、職權，其中明確規定每個派出所確定1-2名民警為交通民警，經培訓、考試合格后，報交警大隊審核，由縣局下文認可。

3、積極穩妥推進。

主要落實三抓：

第一是抓組織落實。為加強組織領導，縣公安局成立了由局長吳起負總責，副局長兼交警大隊長*具體負責的專門領導小組。交警大隊也成立了委托授權工作領導小組，由大隊長*任組長，教導員劉衛國任常務副組長，其他大隊領導班子成員為副組長，辦公室，法宣股、事故處理股、秩序股、車管股主要負責人為成員。各派出所建立了一支由所長負責、副職專管、專干專抓的農村交通安全管理隊伍。

第二是抓業務培訓。舉辦交通民警業務培訓班，提高交通民警業務能力。于20*、20*年先后舉力了兩期農村派出所交通民警交通管理業務培訓班，通過培訓，使每個派出所的交通民警都能夠信任交通安全管理工作。

第三是抓督查考評。為加強對授權農村派出所管理部分交通安全事務的管理，一是開展了定期的督查指導，大隊派出督查組每月下到各派出所進行一次面對面的督查指導，了解工作進展情況、存在的問題、遇到困難等，有針對性的加以解決。二是實施不定期督查，大隊組織專門人員對各個授權管理部分交通安全事務的派出所或進行抽查，或進行普查，重點放在交通違法行為的查處程序、案卷的裝訂是否符合要求上。三是堅持逐月對授權管理部分交通安全事務的派出所進行考評考核，并將此項考核納入精細化管理考核內容，調動了各所的積極性，促進了各所搞好交通安全事務的信心和決心。

三、存在的主要問題

由于授權農村派出所管理部分交通事務才實施一年之久，處于探索階段，加之各所的地理位置、所轄鄉鎮的人口及經濟狀況等差異，工作中主要還存在以下幾個方面的問題：一是指導思想有偏差。各派出所還存在重罰輕管的現象。二是交通安全基礎工作薄弱。特別是對轄區機動車和駕駛人的底數不清、臺帳建立不規范。三是違法處罰欠規范。部分交通違法行為在處罰程序和實體上存在問題，且大多沒有實施微機管理。

四、下步工作打算及建議。

篇（5）

從授權農村派出所管理部分交通安全事務一年多時間的實踐來看，工作成效主要歸納起來為“五個有利（即：有利加強管理，減少失控漏管；有利整合資源，發揮公安效能；有利疏導交通，提高通行效率；有利事故處理，維護當事人合法權益；有利處罰交通違法行為，維護法律尊嚴。）、四個減少（即：無牌無證車減少了，農用車、報廢車載客減少了，交通事故處理難度減少了，交通擁堵的現象減少了。）、一個增強（即：農民群眾的交通安全意識明顯增強）”。主要體現在以下二個方面：

1、整合了警力資源，充分發揮了派出所的綜合性戰斗實體作用。

當前，隨著經濟社會的不斷發展和建設社會主義新農村的不斷深入，廣大農村地區的通行道路越來越長，駕駛人和機動車數量越來越多，但由于農村公路的線長面廣點多，路窄坡陡彎急路況差，村民居住高度分散，機動車性能低下，廣大機動車駕駛人素質遠遠適應不了現代交通法規的要求等原因，農村道路交通安全形勢日益嚴峻，縣鄉公路“四多一少”現象十分嚴重，給交通安全埋下了極大的隱患。所謂“四多”，就是在縣鄉公路上行駛的機動車輛無牌的多、破舊車輛多、無證駕駛的多、違法占道的多，“一少”就是遵守道路交通安全法律法規的少。授權農村派出所管理部分交通安全事務后，通過實施“責、權、利”相結合的管理機制，有效地調動了農村派出所管理交通安全的積極性。由于派出所的積極有效管理，原來“四多一少”變成了現在的“四少一多”，即縣、鄉道路上行駛的無牌車少了、破舊車少了、無證駕駛的少了、占道行駛的少了，遵守交通安全法律法規的多了，農村交通安全出現了可喜的變化。據統計,授權派出所共查處交通違法行為7100余起，接受交通事故報警620起，處理簡易交通事故516起，辦交通安全“五進”示范樣板子38個。從前段改革實踐看，授權農村派出所管理部分交通安全事物最大限度地整合了警力資源，彰顯了三大優勢。一是地域優勢。農村的每個鄉鎮都設置了派出所，每所的轄區內就是那么十幾公里的省縣鄉道，管理本轄區內的道路交通安全，完全做得了。二是警力優勢。農村派出所大多有5名以上民警，每所指定1－2個兼職交通民警，完全行得通。三是時間上的優勢。農村派出所在各項防范工作做得相對充分的情況下，轄區內的治安形勢相對比較好，治安案件、刑事案件的發生數量也就相對比較少，完全顧得來。四是業務上的優勢。農村派出所的民警，年齡相對比較偏輕，文化程度相對較高，通過短期培訓就完全能夠勝任交通安全管理，完全做得成。因此，授權農村派出所管理部分交通安全事務，彌補了交警人員少、裝備不足的矛盾，整合了警力資源，充分發揮了農村派出所綜合性戰斗實體的作用。

2、在提高交通事故處理、查處交通違法行為和疏導交通堵塞等方面也發揮著積極和不可替代的作用，人民群眾對交警工作的滿意率明顯上升。

授權農村派出所管理部分交通安全事物，在提高交通事故處理、查處交通違法行為和疏導交通堵塞等方面也發揮著積極和不可替代的作用。祁東大隊目前只有73名民警，而且年齡結構老化，全縣道路總里程2388余公里、有4.1萬名機動車駕駛人和3.7萬輛機動車，人平擔負32公里、561名駕駛員、509臺機動車的交通安全管理任務。且縣域地形呈西北至東南走向的帶狀形，最西北端的四明山鄉距縣城近100公里，最東南端的糧市鎮離縣城也有70多公里，受經費和警力的制約,大部分鄉鎮還沒有建立交警中隊。因此，形成了警力不足、裝備落后與農村交通安全管理顧及不到的局面。通過授權農村派出所管理部分交通安全事務后，緩解了上述矛盾。一是交通事故得到及時處理。授權前交通事故處理全部由交警大隊事故處理股負責，事故多發時全股所有民警出動都忙不過來，耽誤了出警，損害了交警形象；即使及時出警，也要1～2個鐘頭才能到達現場，產生誤會不說，且增大了辦案成本。授權后，由所管轄的派出所出警并負責保護事故現場，勘查調處一般以下事故，能做到快速出警，降低了辦案成本，提高了交通事故的處理效能。二是各類交通違法行為得到了有效查處。授權農村派出所管理部分交通安全事務之前，交通違法行為查處處于派出所沒權管、交警部門管不到，致使農村交通違法行為日益嚴重。授權派出所管理部分交通安全事務后，警力增加了，每個派出所都能發揮地域優勢，就近管理轄區交通安全事務，查處各類交通違法行為，大大提高了交通違法行為的查處力度；三是交通堵塞能夠得到及時有效的疏導。疏導交通上，派出所發揮了地域優勢，路途短，到達現場快，交通堵塞能夠得到及時快速疏導，從而顯著提高通行效率。

二、基本做法

1、統一思想認識。

20**年9月底，新一屆大隊領導班子到任后，面對大隊警力少，且民警年齡趨于老化，全縣公路點多線長面廣，現有警力適應不了管理農村交通安全事務需要的窘境，組織專門班子就如何加強農村交通安全管理進行了廣泛而深入的調研。通過深入調研，廣取眾長，集思廣益，取得了改革農村道路交通安全管理模式的第一手資料，認為農村派出所是一個綜合性的戰斗實體，具有管理部分交通安全事務的“警力、能力、時間、地域”優勢，完全可以管理好本轄區交通安全事務。大隊就如何加強農村交通安全管理，授權農村派出所管理部分交通安全事務形成專門材料分別向縣公安局、市交警支隊領導匯報，得到了縣局和市交警支隊領導及相關科室負責人的大力支持和充分肯定，并提出了建設性意見。隨后，大隊又分別向縣委、縣政府、縣委政法委領導做了專題匯報，得到了縣委、縣政府、縣委政法委領導的肯定和支持。為確保農村交通安全管理改革能夠取得成功和實效，大隊多次召開支委會和部分派出所所長會談會進行專題研究。首先，統一了大隊班子一班人的思想。授權農村派出所管理部分交通安全事務既不是放權，更不是權力的削弱，而是加強農村交通安全管理，確保廣大農民群眾生命財產的需要。其次，統一派出所的思想認識。授權農村派出所管理部分交通安全事務既是上級公安機關的要求，也是派出所職能定位之使然，更是落實執法為民、維護人民群眾利益所需要。第三，統一大隊全體民警的思想認識。全隊民警要以改革為契機，進一步強化責任，在派出所的緊密配合下，全面做好農村交通安全管理工作。

2、明確責任權限。

大隊于20**年11月25日制定了“關于授權農村派出所管理部分交通安全事務的工作方案”，并報上級公安機關業務部門審批同意。對交警大隊和全縣19個被授權派出所的權利、責任與義務從四個方面進行了明確：

首先是明確委托授權管理的范圍。受托派出所管理的部分交通安全事務為：一是摩托車和農用車無牌上路、違法載客、不按規定投保“交強險”，報廢車載客及其他一般交通違法行為的查處；二是轄區內的交通事故的接、處警，適用簡易程序處理的交通事故的調查、事故認定和調解處理工作；三是轄區內摩托車、農用車及在農村鄉、村、組道路上營運的客車（不含進縣城的班線車、跨鄉鎮營運的客車）及駕駛人的臺帳管理；四是轄區內國、省、縣、鄉、村道的交通秩序整治及維護；五是轄區機動車輛牌證的協辦；六是轄區內交通安全宣傳“五進”工作，辦好兩個“五進”工作示范樣板。

其次是明確受托派出所對交警大隊委托事項的查處程序與權限。受托派出所及交通民警執法、查處交通違法行為、處理交通事故必須依據道路交通安全法律法規進行，派出所處罰的交通違法行為，必須一是適用簡易程序處罰的；二是適用一般程序、最高限額在200元以下的由交通民警提出處理意見，報所在派出所的主管所長審批裁決，其中罰款額在200元以上和農用車、報廢車載客的處罰，一律報交警大隊裁決。

第三是明確交警大隊的職責職權。交警大隊的職責職權是：一是對受托單位的交通安全管理工作進行考核、指導、督查；二是對受托單位的執勤執法進行監督，可以直接查處受托單位管轄范圍的交通違法行為和交通事故；三是負責對受托單位的交通民警進行法制、業務培訓，每月召開一次例會；對受托單位越權辦理、違規辦理的交通違法案件予以查處，并視情收回委托權。

第四是明確派出所的職責職權。從十個方面明確了受托派出所管理部分交通安全事務的職責、職權，其中明確規定每個派出所確定1-2名民警為交通民警，經培訓、考試合格后，報交警大隊審核，由縣局下文認可。

3、積極穩妥推進。

主要落實三抓：

第一是抓組織落實。為加強組織領導，縣公安局成立了由局長吳起負總責，副局長兼交警大隊長施夏泉具體負責的專門領導小組。交警大隊也成立了委托授權工作領導小組，由大隊長施夏泉任組長，教導員劉衛國任常務副組長，其他大隊領導班子成員為副組長，辦公室，法宣股、事故處理股、秩序股、車管股主要負責人為成員。各派出所建立了一支由所長負責、副職專管、專干專抓的農村交通安全管理隊伍。

第二是抓業務培訓。舉辦交通民警業務培訓班，提高交通民警業務能力。于20**、20**年先后舉力了兩期農村派出所交通民警交通管理業務培訓班，通過培訓，使每個派出所的交通民警都能夠信任交通安全管理工作。

第三是抓督查考評。為加強對授權農村派出所管理部分交通安全事務的管理，一是開展了定期的督查指導，大隊派出督查組每月下到各派出所進行一次面對面的督查指導，了解工作進展情況、存在的問題、遇到困難等，有針對性的加以解決。二是實施不定期督查，大隊組織專門人員對各個授權管理部分交通安全事務的派出所或進行抽查，或進行普查，重點放在交通違法行為的查處程序、案卷的裝訂是否符合要求上。三是堅持逐月對授權管理部分交通安全事務的派出所進行考評考核，并將此項考核納入精細化管理考核內容，調動了各所的積極性，促進了各所搞好交通安全事務的信心和決心。

三、存在的主要問題

由于授權農村派出所管理部分交通事務才實施一年之久，處于探索階段，加之各所的地理位置、所轄鄉鎮的人口及經濟狀況等差異，工作中主要還存在以下幾個方面的問題：一是指導思想有偏差。各派出所還存在重罰輕管的現象。二是交通安全基礎工作薄弱。特別是對轄區機動車和駕駛人的底數不清、臺帳建立不規范。三是違法處罰欠規范。部分交通違法行為在處罰程序和實體上存在問題，且大多沒有實施微機管理。

四、下步工作打算及建議。

篇（6）

按照省政府、省公安廳的統一部署，從6月1日開始至6月30日止。

二、工作目標及工作重點

（一）工作目標

全縣預防重特大道路交通事故專項整治行動，要實現“一個下降、一個不發生、一個規范”的工作目標，即：全縣道路交通事故四項指標要比去年同期下降；杜絕發生一次死亡3人以上特大道路交通事故；進一步規范城鄉道路行車秩序，全力遏制嚴重交通違法行為。

（二）工作重點

1、加大對車輛超員、超載、超限、超速、酒后駕駛、無證駕駛、無證營運、疲勞駕駛和縣鄉村級公路農用車、拖拉機、摩托車違規載人以及報廢車、拼裝改型車、無牌無證車上路行駛的整治力度。同時，對7座以上客運車做到逢車必檢，認真登記；對所有懸掛遼O號牌的車輛進行整治，包括：牌證不全、套掛、挪用、轉賣給個人的；使用報廢、拼裝、盜搶、走私車的；駕駛遼O車輛違反交通法規等。按公安部“四個一”要求，對客運車輛、危險化學品運輸車進行一次集中清理，對校車進行一次全面排查，對貨車進行一次重點抽查，對客運駕駛員進行一次面對面的教育。

2、排查整治黑點路段及事故易發的危險點段，省級公路沿線集貿市場周邊道路存在的交通安全隱患。做到底數清、情況明，整治措施有效可行。

3、整頓駕駛員隊伍，規范機動車和駕駛員管理工作。

4、加強對易燃易爆、危險化學物品運輸車輛的管理。

三、組織領導

為確保這次專項整治行動取得成效，縣政府專門成立了領導小組。

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室，主任由公安局副局長尹廣彬兼任。

四、工作措施及分工

這次整治工作以公安局為主體，交通局、運管、路政、農機局、安監局、教育局等部門和單位協作、配合。專項整治中，采取流動巡邏和定點檢查相結合工作方法，突出重點，治理難點，對重點路段加強管理，加大路面巡控力度，增加路面見警率。全縣設6個檢查站，對過往7座以上客運車和危險化學品運輸車，做到逢車必檢、詳細登記。同時，狠抓源頭管理，加強客運車技術檢驗，排除隱患。并開展多種形式的宣傳工作，提高群眾安全意識。

（一）公安局主要工作：

1、加強對城鎮街面交通秩序整治及農村道路安全巡防工作，對重點部位、重點路段加強管理，死看死守。

①清理城鄉無牌、假牌、套牌、假軍照、改型車、一牌多掛等機動車，發現一臺查扣一臺。

②清理上路行駛的報廢車，發現一臺銷毀一臺。

③對亂停亂放、爭道搶行、隨意調頭、闖紅燈、闖禁行路的各種機動車輛發現一臺處罰一臺。

④搞好崗勤指揮，站好形象崗，確保城鎮交通井然有序。

⑤嚴厲查處營運車超員、超載。并堅決進行卸客卸貨轉運。

⑥嚴厲查處酒后駕駛、醉酒駕駛和超速行駛行為。

⑦依法從嚴處理農用車、拖拉機違規載客運輸。

⑧認真清理農村占道集市。要會同各鄉鎮（辦事處）、各有關部門對占道經商進行清理，確保道路安全暢通。

⑨搞好黑點路段，事故易發段排查工作，隨時上報政府及相關部門進行解決。

⑩加強校車管理。杜絕接送學生上下學車輛超員及違法車輛接送學生。

2、嚴格車輛和駕駛員管理教育，把住車輛和駕駛人審核關。

3、抓源頭管理，落實安全責任制

①抓源頭管理，嚴把車輛出入關，防患于未然。公安交管部門要派專人在客運站進行安全檢查，杜絕超員車、病車出站。要組織人員對大、中、小型客車進行一次全面的安全技術性能檢驗。

②要與各大運輸單位、鄉鎮及駕駛人、車主簽訂交通安全責任狀。并對預防道路交通事故責任落實情況進行檢查督促。對交通安全責任不落實的，經常發生交通事故的單位，下發整改通知書，對發生死亡以上事故的，涉及到的有關責任單位進行倒查，并依法追究相關單位責任。

③要嚴格執行車輛檢驗規定。逐一上線檢測，堅決杜絕只收錢不驗車發放合格證現象。在日常車輛檢驗中，對車型、大架號、發動機號、顏色與檔案不符或有更改的，扣留機動車，進行核查。

4、做好交通事故查處工作，制定特大交通事故現場處置預案。減少涉法上訪案件。

（二）交通局主要工作:

交通局重點加強對交通運輸企業的監督和管理，督促檢查各項責任制的落實，加強對駕駛人交通安全教育，對道路交通安全隱患點段進行全面排查，對已排查的交通事故黑點路段進行整治，并督促檢查，確保交通安全。同時，狠抓源頭管理，消除安全隱患，對客運企業、運輸企業做到車輛出行安全例檢，杜絕病車出行。

交通運管部門要采取城鄉交替堵卡和流動巡查方法，整治非法營運車輛，特別是假牌、套牌、農用車、三迪車、港田車、拖拉機等非法載人營運的，要從重從嚴處罰。

交通運政部門要加大對超限運輸車的處罰。

（三）農機局主要工作：

農機局要加強對我縣拖拉機從事道路運輸，農事作業中違法載人、超速行駛、酒后駕駛、無證駕駛的排查和治理，依法進行監管。要加強領導，落實責任。農機部門的主要負責人是農機安全生產工作的第一責任人，必須親自抓，負總責。同時，加強農機安全宣傳教育工作，提高農民的安全意識。

（四）安監局主要工作：

安監局要積極配合公安、交通、農機等部門，進一步強化農村道路交通和農機安全監管。加強交通安全宣傳教育，提高農民的交通安全意識。要把交通宣傳列入“安全生產月”等活動中。要把交通安全宣傳工作納入安全生產監督和考核體系中，強化監督和監管。要充分發揮綜合協調作用，幫助解決涉及農村交通安全的重大問題。同時要按照“四個不放過”的原則，依法嚴肅事故責任追究。綜合運用行政、經濟、法律等手段，追究事故責任，懲處事故的直接責任者。

（五）教育局主要工作：

教育局要加強對中小學生進行道路交通安全常識教育。要協助公安交管部門對接送學生的校車進行排查登記、管理，教育學生不乘農用車、報廢車、無牌車等，確保學生安全上、下學。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導，完善道路交通安全管理機構。各部門、各單位要充分認識這次道路交通安全整治工作的重要性，要把農用運輸車輛安全管理作為公安交通管理的一項重要工作來抓。要克服畏難、厭戰情緒，做到認識到位、組織到位、措施到位、責任到位、求真務實，齊抓共管。各鄉鎮（辦事處）要成立交管會，派出所所長任交管會主任，派出所要設交通專管員，參與交通管理。交警部門要對農村派出所交通專管員進行業務培訓和指導，經常對農用車輛及駕駛員開展交通安全宣傳教育，提高他們的法律意識，確保道路交通安全整治行動取得顯著成效。

篇（7）

進一步強化鎮區容貌秩序管理工作，提高管理標準，為創建宜居集鎮打下良好基礎。按照鎮區管理總體部署和具體要求，堅持創建和管理并重的原則，在硬件設施日趨完善的基礎上，進一步加大管理力度，促進鎮區三大秩序的根本好轉，為打造富民宜居的新四安提供良好的環境保證。

二、組織領導

三、目標任務

根據鎮區現狀和市“兩創”工作要求，近期內對鎮區管理進行集中整治，促使鎮區秩序井然，道路暢通，環境整潔，達到提高居民素質，規范環境秩序，構建和諧社區，提升鎮區品味的目標要求。

四、具體要求

1、建立以分管鎮領導為組長，由各職能部門參加的鎮區管理領導小組，負責指導、協調、監督、檢查管理工作。

2、加強宣傳教育，通過召開各種類型的座談會、匯報會，聽取各種批評、意見、建議，爭取社會各界的理解與支持，印發給居民、個體工商戶，機動車主的一封信，通過宣傳教育，提高他們的經營有序、交通安全、環境衛生、文明守法的自覺性。

3、加強交通秩序管理，鎮派出所駐所交警加強執法巡查，對違章車輛給予一定處罰，并結合鎮情，劃定車輛停放場所，完善機動車禁停標志，形成良好的交通管理秩序。

4、加強經營秩序管理，通過多種形式的宣傳教育，使經營戶提高思想認識，做到服從統一安排，守法經營，規范經營。對鎮區內的水果攤和小商品經營攤點統一規劃，集中管理，取締馬路市場、店外店、攤外攤。

5、加強環境衛生管理。環衛所對主干道要及時清掃，及時清運，保持街面全天候整潔；酒店居委會和戚家橋村要對二級保潔加強管理，不留死角；建設管理部門要加大對鎮區違章建筑的查處力度。鎮城管和農業服務中心要加強對綠化帶、花圃的全面整理補缺，加強平時的修剪去雜。

五、時間安排

1、宣傳發動階段（5月）

鎮政府召開專題會議，建立專門機構，明確人員及職責，研究部署集中整治工作，制定鎮區管理集中整治實施方案。同時發放給居民、工商業主、車主的一封信，形成開展鎮區容貌秩序綜合整治的濃厚氛圍。并及時召開各職能部門負責人參加的座談會、召開由鎮人大代表、老干部和知名人士參加的匯報會，及時掌握下情，明確階段性工作目標。

2、集中整治階段（5月——6月30日）

篇（8）

二、主要內容

（一）規范和整治縣城交通秩序。堅決遏制正三輪車非法營運的反彈，堅決制止正四輪助殘車非法營運，堅決制止電瓶車非法載人。

（二）規范和整治干線公路交通秩序。對輕微交通違法行為以教育為主，不予處罰；對無證駕駛、酒后駕車、超速超載等違法行為，依法嚴懲。

（三）規范和整治農村交通秩序。嚴禁三輪車、拖拉機、農用車非法載人，檢查督促農機辦證，對農用拖拉機粘貼反光膜，對農機駕駛人員進行培訓。

（四）規范和整治校車。嚴格校車安全管理，堅決查處“黑校車”和校車“超員”違法行為，促進校車管理的規范化。

（五）完善道路基礎設施建設，整治事故“黑點”和秩序“亂點”。在縣城完善客運車輛停靠點，在干線公路完善警示標志，在校園門口完善斑馬線，努力降低一般事故發案率，遏制重大交通事故發生，杜絕一次死亡3人以上的特大交通事故。

（六）深化“五進”宣傳教育。開展道路交通安全法律法規“進農村、進社區、進單位、進學校、進家庭”活動，使全縣人民群眾交通安全意識普遍增強，遵守交通法規的自覺性明顯提高，養成“規范、文明”的交通習慣；交警執法環境明顯改善，人民群眾滿意率和社會認知度明顯提升。

三、工作要求

（一）進一步加強道路交通安全組織體系建設

1、加強縣道路交通安全工作聯席會議辦公室建設。從縣公安局、教育局、交通局、城市管理行政執法局、公路分局、農機局抽調業務能力強、工作認真負責、綜合素質較高的同志從事縣道路交通安全社會化管理工作。縣道路交通安全工作聯席會議各成員單位要明確分管負責人和聯絡員，確保交通安全社會化管理工作有組織、有檢查、有督促。

2、加強鄉鎮交通安全管理組織建設。各鄉、鎮人民政府要結合鄉鎮綜治中心建設，設立道路交通安全管理辦公室，把道路交通安全納入社會治安綜合治理范疇；確定一名分管負責人領導轄區道路交通安全工作，并兼任鄉鎮道路交通安全管理辦公室主任。從鄉鎮安全辦、司法所、農機站、公安派出所交通警務室、公安交警中隊、交通局交通管理站抽調人員作為鄉鎮道路交通安全管理辦公室組成人員。

（二）進一步加強道路交通安全管理工作

1、開展道路交通安全大排查活動。各鄉鎮人民政府要組織人員深入到轄區內每一條道路、每一個村（居、社區）、每一住戶，對道路基礎設施、各類機動車輛(包括拖拉機)及駕駛人情況進行摸底排查，詳細登記造冊，實行“一路一檔”、“一車一檔”、“一人一檔”，全面掌握轄區道路交通安全狀況。

2、加強農村道路交通安全管理隊伍建設。各鄉、鎮人民政府要建立鄉鎮長、村（居、社區）委主任、村民組長抓交通安全管理責任體制，配備負責道路交通安全工作的專兼職人員，建立健全各種臺帳(包括交通安全協管員、交通安全員、交通信息員、駕駛人、機動車、交通安全宣傳等內容)。交通安全員由各村(居、社區)委主任擔任，在每個村民組選聘交通信息員。鄉鎮人民政府與交通安全員簽訂農村道路“八無”（無車匪路霸、無違章占道、無騎路集市、無擺攤設點、無亂拉亂建、無打場曬糧、無交通安全隱患、無交通法盲）管理目標責任書。每年年末，由鄉鎮道路交通安全管理辦公室對村（居、社區）交通安全員的履職盡責、目標完成情況進行考核，根據考核結果，由鄉鎮人民政府給予獎勵，最高獎勵1800元/年。

3、以創建“平安農機示范鄉鎮”活動為抓手，建立健全有效的農機交通安全監管網絡。在認真總結梁園鎮老莊村創建“農機安全示范村”經驗的基礎上，從今年7月起，在元疃鎮開展“創建平安農機示范鄉鎮”試點活動，活動主要內容是建立農村道路交通安全管理機構、農村機動車輛登記臺帳和相關制度，落實交通安全監管責任和措施，對農用拖拉機粘貼反光膜，對農機駕駛人員進行培訓，對村民進行交通安全宣傳。根據元疃鎮的經驗和做法，縣政府將召開會議在全縣推廣。對工作開展得較好的鄉鎮，縣政府將給予表彰獎勵。

（三）進一步加強調查研究和信息研判工作

1、加強調查研究。縣公安、交通、安監、農機、教育、衛生等部門要加強對全縣道路交通安全工作的政策研究，健全完善部門信息溝通和工作協調機制，進一步理順關系，堵塞監管漏洞。

2、加強信息研判。各鄉、鎮人民政府每半年要對轄區道路交通安全狀況和社會化管理工作進行分析、點評。縣政府有關部門每季度要對本行業交通安全工作情況進行分析、點評。縣公安交通管理部門每月要對全縣道路交通事故情況進行分析、研判，找出交通事故發生的客觀規律，及時發現管理中存在的突出問題，為開展有針對性的整治活動提供參考和依據。

3、積極學習借鑒外地經驗。各鄉鎮人民政府、縣政府有關部門要善于總結、推廣工作典型，充分學習、借鑒外地的先進經驗和做法，大膽嘗試，為我所用。

（四）進一步落實交通安全主體責任

1、進一步強化交通安全責任制。各鄉鎮人民政府、開發區管委會要與所轄村（居、社區）簽訂交通安全責任書，各行業主管部門要與下屬單位及本部門的監管對象簽訂交通安全責任書，實行道路交通安全工作目標管理制度，明確年度交通安全工作任務、工作措施和工作時限。對一次死亡3人以上特大交通事故實行責任倒查，縣政府將依法追究有關責任人的責任。

2、進一步強化交通運輸企業交通安全主體責任和道路施工作業單位安全主體責任。縣交通、公安、安監、建設、公路等部門以及項目業主單位要督促運輸企業、道路施工單位認真落實安全管理規章制度和操作規程，對存在重大安全隱患的，要采取下達《交通安全隱患整改通知書》等形式，督促整改。對因管理原因造成重特大道路交通事故或加重事故損害后果的，縣政府將依法追究有關責任人的責任。

3、加大檢查、考核、督辦和獎懲力度。縣道路交通安全工作聯席會議辦公室要抓緊修訂《道路交通安全社會化管理工作考評細則》和《道路交通安全社會化管理工作制度》，將全縣道路交通安全工作任務、責任落實到鄉鎮人民政府、開發區管委會和縣政府有關部門。對工作成績突出的單位要及時予以通報表揚；對工作組織不力、措施不落實、考核落后以及對發生重特大道路交通事故負有管理責任的單位和個人，要公開曝光，并按有關規定進行處理。

4、各鄉鎮人民政府、開發區管委會以及各行業主管部門，要進一步細化對村(居、社區)、所屬機構、企事業單位的考核，加大檢查、督辦力度，嚴格獎懲。

（五）進一步加強道路交通安全的宣傳教育

1、建立交通安全宣傳教育長效機制。各地各部門要大力開展交通安全知識進農村、進社區、進單位、進學校、進家庭活動，通過報紙、廣播、電視等多種載體及印發明白紙、設置宣傳展板等各種形式進行宣傳；要將交通安全宣傳教育列入文明創建的考評內容，解決必要的宣傳經費。其中在村居、社區、學校、重點單位和公眾宣傳園地設立交通安全宣傳櫥窗或板報要達到90%以上，在50人以上單位配備交通安全宣傳教育兼職人員要達90%以上。縣安監部門要將交通宣傳教育工作納入安全生產監管和考核體系。

篇（9）

根據科技強警規劃要求，市公安局自2014年3月開始，組織對劇毒化學品管理信息系統進行調研，經過反復的考察、論證和征求意見，確定了軟件開發公司，并在征求企業自愿的前提下進行試點運行并逐步推廣。目前，企業通過淄博市劇毒化學品管理信息系統企業端，即可實現申請、出證 網上辦理，大大提高了行政審批效率和公安機關的服務水平，為群眾節約了大量的時間和交通成本，各企業用戶普遍反映良好。至于企業所交的軟件開發費用，均由軟件開發公司收取，公安機關不收取任何費用。

2、關于應加大對校園安全的執法力度的問題

市公安局高度重視學校(幼兒園)安全保衛工作，根據《淄博市學校幼兒園安全管理規定》，制定下發了《關于進一步加強學校(幼兒園)安全保衛工作的實施意見》、《開展學校(幼兒園)及周邊治安秩序專項整治工作方案》、《關于對全市公安機關加強學校(幼兒園)安全保衛工作進行督察的工作方案》等文件，將校園安全工作作為一項重要工作來抓。一是在督促指導學校落實各項安全保衛制度和措施的同時，選派2800余名法制副校長和法制輔導員、社區民警深入校園，通過開展警校共建、創建平安校園等活動，廣泛開展法制宣傳、安全防范教育和災害應急疏散演練，增強師生的法制觀念和自我保護意識，不斷提高中小學生、兒童的防范意識和防衛能力。二是抽調民警對城區各學校、幼兒園上學、放學時段現場維護秩序，確保師生人身安全。三是派出所和基層交警中隊將學校、幼兒園及周邊作為巡邏防控的重點，及時調整巡邏區域、時段，落實巡區、巡段責任制，特別是上學、放學的高峰時段，增派巡邏力量，擴大巡邏覆蓋面，強化社會面控制力度，有效震懾違法犯罪，努力減少校園及周邊各類案件的發生，確保校園及周邊治安秩序良好。

3、關于學校周圍公共道路交通比較混亂，需要規范的問題

由于上學放學時段接送學生的車輛不按規定停放，在一定程度上造成了道路擁堵，交通秩序混亂。今年以來我市各級公安交通管理部門一直沒有放松對校園周邊交通安全管理工作，積極爭取政府支持，加大資金投入，進一步加強了校園周邊秩序管理。積極配合教育部門，在中小學生和幼兒園兒童上學、放學等重點時段和路段，加強巡邏管控。組織民警深入中小學和幼兒園開展助學崗活動，落實校園周邊路段民警崗位責任制，做到定崗、定人、定時、定責，在上下學高峰時段指揮疏導交通，排放車輛。結合正在開展的預防整治重大事故、重大案件、重大隱患百日行動，嚴查嚴糾酒后駕駛、無牌無證、超速行駛、違法停車、校車超員和不按規定讓行等嚴重交通違法行為，切實在全市范圍內形成嚴管高壓態勢，確保校園周邊道路的安全暢通。截至目前，全市共設置校園助學崗89處，有效凈化了學校周邊的道路交通環境。

4、關于交警部門應嚴格執法，對禁行道路應嚴格執行禁行;進一步加強對交通信號的管理和酒駕的管理的問題

一是為嚴禁大貨車進城，市公安局交警部門在各區縣城區外圍道路出入口均設置了禁行標志，各交警大隊還成立了夜巡隊伍，加大了路面巡查力度，從嚴查處大貨車進城等交通違法行為。下一步，將繼續加大對禁行道路的管理，嚴查嚴處各類禁行車輛闖禁行區域違法行為，保持對此類違法行為的嚴管高壓態勢。二是在酒駕違法行為整治工作中，嚴格落實查處酒駕四個一律的工作要求，實施零容忍，堅決做到發現一起糾正一起，依法從嚴從重處罰一起，對酒后駕駛違法行為形成嚴管高壓態勢。今年1-8月份，全市共查處酒后駕駛違法行為4115起，醉酒駕駛130起，暫扣駕駛證3354本，行政拘留115人。

5、關于個別車管所有社會人員違規車輛年檢業務的問題

近年來，公安機關在打擊非法中介方面做了大量的工作。一是推行了引車員免費替群眾上線檢測車輛服務舉措。二是引導合法中介在車管所設立車管業務服務站，為群眾提供有償車管業務代辦服務。三是會同工商等部門對非法中介人員進行嚴厲打擊。通過以上措施，較好的打擊了車管所周邊存在的非法中介人員，凈化了辦公環境，切實維護了廣大辦事群眾的合法權益。今后，公安機關將堅持露頭就打的原則，始終保持對非法中介的嚴打態勢，確保廣大人民群眾切實利益不受侵害。

6、關于市內很多公交車不按規定路線行駛，而且在路口經常違章超車，交警管理不力，帶來隱患的問題

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二、強化措施，持續深化重點行業領域日常監管

各鄉鎮、各部門、各企事業單位要在春節前按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，開展好“六個一”活動（一次安全生產大檢查，一次隱患排查整治，一次專項治理，一次打非治違，一次車船主、經營業主培訓會，一次街頭咨詢活動）。要在全面檢查的基礎上，做好重點行業領域安全監管。

（一）切實加強道路交通安全監管。

一是進一步加強路面管控。各鄉鎮要整合交管辦、公安派出所力量，每天要上路管控，提高見警率。黨政主要領導要堅持逢場天、節假日親自帶隊上路巡查；鄉鎮“交管辦”和村（居）委會要堅持每天上路巡查勸導，對巡查發現的問題，及時予以糾正;縣公安、縣交警大隊、各派出所交管中隊要嚴厲整治“三超一疲勞”、違法載客、酒駕、毒駕、無證駕駛，貨車“雙超”，長安車、農用車非法載客和摩托車超載且不戴頭盔等嚴重交通違法行為。二是進一步加強宣傳教育。各鄉鎮至少要設立1處固定宣傳點；縣公安、縣交警大隊要在高速路口、車站等重要點位設立固定宣傳點。各鄉鎮、縣公安、縣交警大隊要在重要路段、危險路段設立醒目的宣傳標語，要結合發放宣傳資料、廣播、專欄、挨家挨戶等多種宣傳方式，提高群眾受教育率。三是進一步強化隱患排查治理。各鄉鎮要對事故多發地段和公路危險路段進行全面清查，建立隱患臺帳，對易于整改的隱患，及時整改；一時難以整改的，要設立警示標識，并報送相關部門限期整改。四是進一步強化源頭管控。縣公安、縣交警大隊、交通、運管及各類運輸企業要以車站源頭管理和道路運輸安全為重點，加強對運輸車輛安全檢查，嚴把客運車輛駕駛員資質關和車輛安全關，手續不全、帶病車輛嚴禁上路營運，嚴格執行“三不進站”、“五不出站”、趟次例檢、三品檢查制度，嚴禁旅客攜帶危險品進站上車（船）。五是切實做好春運安全工作。各鄉鎮、各部門要統籌協調，制定科學周密的春運工作方案，合理安排運力，及時疏導旅客，強化鐵路、車站、碼頭的安全措施，加強惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導管控和應急保障，確保安全有序。

（二）切實加強消防安全監管。

一是加強火災隱患排查。各鄉鎮、縣公安消防部門要組織人員深入排查人員密集場所、易燃易爆場所、勞動密集型企業以及高層、地下空間、“九小場所”、“三合一”場所等重點區域，凡不具備消防安全條件的場所要責令限期整改，逾期達不到消防安全標準的一律停業整頓。二是嚴格消防安全管理。嚴厲整治未經消防設計審核、驗收備案擅自投入使用、違規使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫材料裝修裝飾、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉和違規住人等問題。三是各鄉鎮、林業部門要切實做好森林防火工作。

（三）切實加強危化品及煙花爆竹安全監管。

一是縣公安、安監、工商質監等部門要嚴厲打擊危化品、煙花爆竹非法運輸、儲存、銷售等行為。二是深入開展煙花爆竹旺季安全專項整治，嚴格規范經營行為。各鄉鎮要對轄區內煙花爆竹零售專店進行大排查大整治，切實加強經營業主教育培訓，嚴厲整治下店上宅、前店后宅、集中連片經營，以及無證經營和銷售超規格或不合格產品等問題。三是加強煙花爆竹燃放管理。各鄉鎮、各部門要大力宣傳煙花爆竹燃放安全，加強巡邏管控，規范民間自發燃放煙花爆竹行為，取締非法燃放行為。

（四）切實加強建筑施工安全監管。

各鄉鎮、住建部門要嚴厲整治未經許可建設和腳手架、深基坑、基坑支護、模板支撐、“三寶”、“四口”與“臨邊支護、臨時用電、起重機械設備、起重吊裝、施工機具”等防范措施不到位的違法、違章、違規行為。

（五）切實加強其他行業領域安全監管。

縣交通、海事、各有船鄉鎮、要嚴厲整治不穿救生衣和農用船、自用船、漁船非法載客等水上交通違法行為，嚴格執行“七不發航”制度。縣食藥局、各鄉鎮要堅持宴席申報制度，加強食品衛生監管。縣工商質監局要加強電梯、鍋爐等特種設備的專項整治。同時，要加強城鎮燃氣、學校及校車、“三線”、非煤礦山、工礦商貿企業、旅游、地質災害等行業（領域）的安全監管。

三、全面細致，深入開展安全生產大檢查“回頭看”和安全生產專項整治

各鄉鎮、各部門、各企事業單位要對安全生產大檢查期間發現的各類隱患和突出問題整改落實情況，以及當前安全生產各項重點工作措施落實情況等進行全面梳理，對各項工作的時間節點、整改方案、防范措施、基礎工作臺賬等方面要做到規范、精細、嚴密。要強化組織領導，結合本轄區、本行業實際，制定切實可行的工作方案，細化檢查內容，編制檢查督查表，把各項目標任務層層落實分解。要逐級嚴格落實安全生產責任制，強化領導責任、監管責任、主體責任，切實把安全責任和措施落實到每個方面、每個環節、每個企業、每個崗位，堅決做到不留死角、不留盲區、不走過場。強力開展重點行業專項整治，各鄉鎮和縣級牽頭部門要制定整治方案、落實工作人員、明確工作職責和責任。

四、做好企業停產（工）、復產（工）和學校停課、復課安全生產工作

各行業主管部門要加強對本行業（領域）節日期間停產、停工、節后復產、復工企業的安全監管監察，嚴把企業節后復產、復工驗收關。工礦商貿企業、建筑施工、非煤礦山、危險化學品等高危行業企業要制定并嚴格落實節日期間停產檢修作業和節后復產、復工時的安全保障技術措施。停產、停工后，要落實專人管控，24小時值守，嚴防閑雜人等進入作業場所；復產、復工前要制定詳細工作方案并進行全面、系統的安全檢查。各行業主管部門要認真組織復產、復工驗收，按照“誰主管、誰負責”、“誰驗收、誰負責”的原則，嚴格執行復產、復工驗收制度，對未經驗收的行業企業一律不準恢復生產，對擅自復產的要嚴肅查處。縣教科體局要督促各中小學校、幼兒園在放寒假前要上好安全課，加強安全教育；節后復課前要加強校園及周邊環境、校舍、校車的檢查，確保學校安全。

五、加強防范，進一步提高應急處置能力