緒論:寫作既是個人情感的抒發,也是對學術真理的探索,歡迎閱讀由發表云整理的11篇近視研究報告范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。
現代社會科學技術突飛猛進地飛快發展,高科技電子家電產品也越來越多。面對五花八門的家電產品,大部分家庭往往一應俱全,致使人們用眼時間越來越多,逐漸出現實力下降的狀況,這在小學生中反映最為強烈。這次,我們就對班里同學近視的情況做了簡單的調查與分析。
二、研究方法 我們組成員通過上網搜集資料、讀書查詢了解了相關知識,制作了調查表格,對本班同學一一進行了實際調查,并對近視同學與視力正常同學的各項指標進行了比較分析。
三、調查資料統計
調查內容近視同學不近視同學
讀書時間每天3小時左右每天2小時左右
玩電腦時間每天30—60分鐘每天10—30分鐘
看電視時間每天1—2小時每天30分鐘左右
愛吃什么肉類、油炸食品水果、蔬菜
是否挑食挑食不挑食
是否眼痛有時眼痛從不
其他用眼時間每天3小時左右每天2小時左右
左眼視力4.2——4.85.0——5.2
右眼視力4.3——4.95.0——5.2
四、結論
經統計分析發現,近視的同學大部分都出現眼痛的癥狀,有的還影響了學習。分析發現,用眼時間過長會導致視力下降;同學們的近視狀況與飲食有很大關系,近視同學大部分挑食,視力正常同學大部分不挑食。多吃水果蔬菜,有利于保護視力。
經過這次調查,我們為同學們提幾點建議:
1、每天堅持做眼保健操。
太陽更低了,血一般的紅,水面上一條耀人眼睛的廣闊的光波,從海洋的邊際直伸到小船邊沿。關于近視眼的研究報告
最早出現的啟明星,在這深藍色的天幕上閃爍起來了。它是那么大,那么亮,整個廣漠的天幕上只有它一個在那里放射著令人注目的光輝,像一盞懸掛在高空的明燈。青蛙碧綠的身體上布滿了墨綠色的斑點,白白的大肚子像是充過了氣,一鼓一鼓的。三唑侖片三唑侖
烈日把他黑黝黝的脊梁曬得似乎要冒出油來。關于近視眼的研究報告鋼日
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現代社會科學技術突飛猛進地飛快發展,高科技電子家電產品也越來越多。面對五花八門的家電產品,大部分家庭往往一應俱全,致使人們用眼時間越來越多,逐漸出現實力下降的狀況,這在小學生中反映最為強烈。這次,我們就對班里同學近視的情況做了簡單的調查與分析。
二、研究方法我們組成員通過上網搜集資料、讀書查詢了解了相關知識,制作了調查表格,對本班同學一一進行了實際調查,并對近視同學與視力正常同學的各項指標進行了比較分析。
三、調查資料統計
調查內容 近視同學 不近視同學
讀書時間 每天3小時左右 每天2小時左右
玩電腦時間 每天30—60分鐘 每天10—30分鐘
看電視時間 每天1—2小時 每天30分鐘左右
愛吃什么 肉類、油炸食品 水果、蔬菜
是否挑食 挑食 不挑食
是否眼痛 有時眼痛 從不
其他用眼時間 每天3小時左右 每天2小時左右
左眼視力 4.2——4.8 5.0——5.2
右眼視力 4.3——4.9 5.0——5.2
四、結論
經統計分析發現,近視的同學大部分都出現眼痛的癥狀,有的還影響了學習。分析發現,用眼時間過長會導致視力下降;同學們的近視狀況與飲食有很大關系,近視同學大部分挑食,視力正常同學大部分不挑食。多吃水果蔬菜,有利于保護視力。
經過這次調查,我們為同學們提幾點建議:
1、每天堅持做眼保健操。
太陽正被薄云纏繞著,放出淡淡的耀眼的白光。關于小學生近視眼與視力下降的研究報告淡
點點的繁星好似顆顆明珠,鑲4嵌在天幕下,閃閃地發著光。青蛙碧綠的身體上布滿了墨綠色的斑點,白白的大肚子像是充過了氣,一鼓一鼓的。大紀元
陽光透過淡薄的云層,照耀著白茫茫的大地,反射出銀色的光芒,耀得人眼睛發花。關于小學生近視眼與視力下降的研究報告的茫
點點的繁星好似顆顆明珠,鑲4嵌在天幕下,閃閃地發著光。青蛙碧綠的身體上布滿了墨綠色的斑點,白白的大肚子像是充過了氣,一鼓一鼓的。
金燦燦的陽光傾瀉下來,注進萬頃碧波,使單調而平靜的海面而變得有些色彩了。關于小學生近視眼與視力下降的研究報告迥面
點點的繁星好似顆顆明珠,鑲4嵌在天幕下,閃閃地發著光。青蛙碧綠的身體上布滿了墨綠色的斑點,白白的大肚子像是充過了氣,一鼓一鼓的。
中圖分類號:S511.5 文獻標識碼:A 文章編號:1003-4374(2016)03-0013-03
金柑又名金橘、金彈、金桔,原產我國,屬蕓香科(Rutaceae)金柑屬(Fortunella Swingle)植物。是食用、藥用兼觀賞的多用途經濟果樹。據不完全統計,廣西的金柑種植面積近1.3×104ha,2008年至今金柑的銷售價格基本在10元,千克以上,經濟效益明顯。金柑產業已經成為當地農民致富的陽光產業。
廣西玉林市興業縣大平山鎮陽村位于廣西的東南部,屬亞熱帶季風氣候,氣候溫暖,年平均氣溫℃,最高溫℃,最低溫21.8℃,終年無雪少霜。雨量充沛,年平均降水量1700mm。土質為紅壤土,土層較深厚,pH 5.5左右,肥力中等,適合柑橘生長。玉林市春茂公司2011年在這里種植了5公頃金柑,2012年開始結果,2015年8月初出現了落果現象,落果果實表面有的類似日灼硬斑,有的出現點狀凹陷,有的則無明顯癥狀。落果情況不論樹勢強弱,還是向陽陰蔽,都有不同程度的落果,從果柄處光滑脫落,脫落口呈淡橙色,落果率輕的在20%左右,重的高達80%以上。使用大生M-45、多菌靈等廣譜性殺菌劑和2,4-D保果,效果都不理想。為了抑制金柑落果,減少農民經濟損失,促進產業健康發展,開展抑制金柑落果實驗研究,分析發生原因,提出綜防意見。
1 材料與方法
1.1 材料
實驗材料:5年生金柑樹種植于玉林市興業縣大平山鎮陽村。
藥品試劑:生長調劑“920”購于上海同瑞生物科技有限公司,2,4-D鈉鹽購于四川農業科學院蘭月科技開發公司,蕓薹素來源于云南農業大學,細胞分裂素購于山東百化威農藥有限公司;藥劑精甲靈錳鋅購于廣州永壯農資有限公司,乙蒜素購于海南正業中農科技股份有限公司,百泰產于德國巴斯夫;營養素聚合硼購于廣州永壯農資有限公司,潤萬物1號購于河南中威高科技化工有限公司,天牛膏購于湛江中肥貿易有限公司,糖醇鈣購于德國康柏利農公司。
1.2 方法
氣候調查:根據玉林市興業縣氣象局提供的2015年7月下旬和8月氣溫資料,對比氣溫與落果的關系。
試驗設計:本試驗共設6個處理,每處理隨機選擇9株樹,于2015年9月4日分別進行葉面噴布,重復3次。各處理如下:
處理一:噴30mg/l 920+蕓薹素2000倍+5mg/l2,4-D;
處理二:甲靈錳鋅1000倍+乙蒜素700倍+細胞分裂素1000倍;
處理三:噴細胞分裂素1000倍+百泰100倍+聚合硼1500倍+潤萬物1號500倍;
處理四:噴30mg/l 920+蕓薹素2000倍+天牛膏800倍;
處理五:噴糖醇鈣1000倍+聚合硼1500倍+天牛膏800倍;
處理六:對照(CK)噴清水。
在噴布前后,分別調查記錄落果情況。
2 結果與分析
2.1 高溫是引起金柑落果的主要因素之一
2015年7月平均溫度27.5℃,平均最高氣溫31.7℃,而這個時候金柑沒有落果現象。從圖l可以看出,2015年8月平均最高溫度33.32℃,從8月6日~8月14日,平均最高溫度33℃以上的氣溫持續了9天,僅隔1天,又持續了14天時間,這段時間是落果最嚴重的時間,落果率少的在20%左右,重的高達80%以上。初步說明高溫是引起落果的主要因素之一。
2.2 六個處理后金柑落果總數的變化
從圖2a可以看出,處理一至處理五與對照相比處理4d后金柑落果總數都減少了。說明五個處理均可以不同程度的抑制金柑高溫落果。
2.3 廣譜性殺菌劑和細胞分裂素對金柑落果的影響
處理二和處理三的成分主要有廣譜性殺菌劑和細胞分裂素,從圖2b中看到,使用后第1天,處理二和處理三平均每株的落果數分別是17.4個和15.2,比處理一分別多5.2個和3個,第4d分別多4個和5個,說明廣普性殺菌劑和細胞分裂素對落果的抑制作用不如生長素。
2.4 補充內源激素和營養元素對金柑落果的影響
處理一、處理四、處理五中,補充“920”、“2,4-D”生長素和葉面肥,都能有效地減少落果,使用后第1天,處理一、處理四、處理五已分別由用藥前的平均每株落果44個、38.9個、18個下降到12.2個、16.3個、5.04個,分別下降了72%、58.1%、72%;用藥第4天后,又分別下降了96.3%、92.3%、89.4%,處理一、處理四效果十分明顯,說明高溫陰雨天氣,溫度高,生長緩慢,光合效率低,光合產物少,營養不良和內源生長激素不足。補充內源激素和營養,可以有效地減少落果。
2.5 營養元素組合對金柑落果的影響
六個處理中處理五的成分全是營養元素。它的效果前期沒有處理一和處理四明顯,但使用第4天后,它平均每株的落果數只有1.9個,比處理二、處理三、處理四都少,與處理一只差0.7個。說明單項使用營養元素,對高溫落果有一定的效果。
3 小結與討論
(1)落果與溫度成正比,當溫度高達30℃后,溫度越高,落果越嚴重,反之輕。此時,生產上可以通過傍晚適灌,樹盤覆蓋草類等措施適當降溫,減少落果。
1.報考2020年天津市碩士研究生招生單位的考生,須符合教育部《2020年全國碩士研究生招生工作管理規定》中各類考試方式所規定的報考條件。
2.考生學歷(學籍)須符合報考相關要求。報名期間將對考生學歷(學籍)信息進行網上校驗,考生可上網查看學歷(學籍)校驗結果。考生也可在報名前或報名期間自行登錄“中國高等教育學生信息網”查詢本人學歷(學籍)信息。未能通過學歷(學籍)網上校驗的考生應在招生單位規定時間內完成學歷(學籍)核驗。
凡不按要求報名、網報信息誤填、錯填或填報虛假信息而造成不能考試或錄取的,后果由考生本人承擔。
3.根據教育部相關要求,應屆本科畢業生應選擇就讀學校所在省(區、市)辦理網上報名和現場確認手續;工商管理、公共管理、旅游管理、和工程管理等專業學位考生和其他專業的往屆本科畢業生應選擇戶籍或工作所在地報考(招生單位有特殊要求必須在本校參加考試的除外)。往屆本科畢業生現場確認時須提供本市戶籍證明或在本市工作證明,提供虛假證明信息的,一經查實,將取消考試、錄取資格。
二、報名流程
1.選擇報考點
(1)全市共設35個報考點,其中設置高校報考點19個,分別是南開大學、天津大學、天津科技大學、天津工業大學、天津師范大學、天津財經大學、天津醫科大學、天津音樂學院、天津美術學院、天津中醫藥大學、天津理工大學、天津外國語大學、天津商業大學、天津城建大學、天津職業技術師范大學、河北工業大學、中國民航大學、天津農學院、天津體育學院的研究生招生辦公室;設置區報考點16個,分別是和平區、河東區、河西區、南開區、河北區、紅橋區、東麗區、津南區、西青區、北辰區、濱海新區(塘沽)、濱海新區(漢沽)、濱海新區(大港)、濱海新區海濱教育中心(大港油田)、靜海區、武清區的招生辦公室。在進行網上報名時,考生須選擇報考點。所有在天津市報名參加考試的考生均必須在規定的時間通過網上支付繳納報考費,否則報名信息無效(網上支付說明“2020年天津市碩士研究生招生考試報名考試費用網上支付說明”)。
(2)凡報考南開大學、天津大學、天津科技大學、天津工業大學、天津師范大學、天津財經大學、天津醫科大學、天津音樂學院、天津美術學院、天津中醫藥大學、天津理工大學、天津外國語大學、天津商業大學、天津城建大學、天津職業技術師范大學、河北工業大學、中國民航大學、天津農學院、天津體育學院等19個院校的考生,報考點只能選擇所報考的院校;上述19個院校的應屆本科畢業生,只能選擇所屬高校作為報考點。16個區招辦報考點均不接收報考上述19所院校的考生及上述19所院校的應屆本科畢業生報名。
(3)其他考生,其報考點可自主在16個區招辦報考點中選擇。因考場數量限制,16個區招辦報考點均對報名考試規模有限定,請考生關注各區招辦報考點公告,盡早報名。
2.網上報名
(1)網上報名時間:2019年10月10日至10月31日每天9:00-22:00(逾期不再補報,也不得再修改報名信息)。網上預報名時間:2019年9月24日至9月27日,每天9:00-22:00(預報名期間通過“網上支付”繳納的報考費有效)。
(2)網上填報信息:凡擬在天津市報名、參加考試的考生,在網上報名前,請務必登錄“研招網”,認真閱讀《2020年全國碩士研究生招生工作管理規定》和《2020年全國碩士研究生招生考試公告》、查閱招生專業目錄、了解報考信息以及天津市關于網上報名的全部公告信息。不按要求報名,誤填、錯填報考信息或填報虛假信息,而導致不能參加考試(或復試)的后果由考生本人承擔。
(3)根據研招網相關規定和網上報名技術要求,報名期間,考生可自行修改網上報名信息或重新填報報名信息,但為避免多占考位,影響其他考生報考,一位考生只能保留一條有效報名信息。
3.網上支付報考費
選擇天津市各報考點的考生,提交網報信息后,應在網上報名截止日期(10月31日)前,通過“網上支付”繳納報考費,得到“支付已完成”的交費成功信息后,方可持報名號在規定時間到選擇的報考點確認網報信息,否則報名無效。請考生務必于網上報名期間在網上支付報考費,現場確認期間,各報考點一律不接受現場補交費。
4.現場確認(我市部分報考點試行網上確認,請考生及時關注市高招辦及各報考點的網報公告)
非試行網上確認報考點的考生(不含推免生),均須到報考點進行現場確認網報信息:
(1)現場確認時間:2019年11月10日前結束(具體工作時間參見各報考點網報公告)
(2)現場確認地點:考生到網上報名且網上支付成功的報考點進行網報信息確認和本人圖像采集。
(3)確認程序:考生提交本人居民身份證、學歷學位證書(普通高校、成人高校、普通高校舉辦的成人高校學歷教育應屆本科畢業生持學生證)和網上報名編號,由報考點工作人員進行核對。報考“退役大學生士兵”專項碩士研究生招生計劃的考生還應提交本人《入伍批準書》(在個人檔案中存檔)和《退出現役證》原件進行核驗。
2020年入學前(具體期限由招生單位規定)可取得國家承認本科畢業證書的自學考試和網絡教育本科生,須憑準考證(自考生)和學生證(網絡教育考生)方可辦理網上報名現場確認手續。
往屆生(招生單位有特殊要求必須在本校參加考試的除外)須提供本市戶籍證明(含常住戶口、藍印戶口、居住證、集體戶口)或本市工作證明。【注:工作證明為本人2019年度在津參保繳費證明(須從2019年6月之后連續繳納3個月(即6-8月、7-9月、8-10月均可)、在區社保分中心開具,須加蓋“社保參保證明專用章”)及以下三種方式的任一種:①本人的工商營業執照;②本人與就業單位簽訂的勞動合同;③本人的《天津市就業登記證》(可以通過人力社保部門或者存檔機構辦理《就業登記證》;如果通過個體經營或者社區服務等方式實現就業,應當在就業之日起30日內,由本人到企業戶籍所在地的街鎮、勞動保障部門進行登記辦理)。】
(4)考生要對本人網上報名信息進行認真核對并確認。報名信息經考生確認后一律不作修改,因考生填寫錯誤引起的一切后果由其自行承擔。
三、其他
1.推薦免試生(含推免碩士生、直博生和醫學類長學制轉段生)均須在國家規定時間內登錄“全國推薦優秀應屆本科畢業生免試攻讀研究生信息公開暨管理服務系統”填報志愿并參加復試。未經招生單位公示及推免服務系統備案的考生不得錄取。推免生應通過推免服務系統報名,已被招生單位接收的推免生,不得再報名參加全國統考,否則將取消其推免資格;推免服務系統規定截止日期前仍未落實接收單位的推免生不再保留推免資格,可選擇參加統考報名。推免生不進行現場確認。
2.報考少民骨干計劃方式的考生,報名校驗碼領取方式另行公告。
3.天津市高招辦不接收考生報考。
一、引言
近年來,順應國際反洗錢發展趨勢和金融行動特別工作組(FATF)反洗錢標準的變化,作為我國反洗錢主管部門的人民銀行提出了“風險為本”和“法人監管”的反洗錢工作理念,并在金融機構啟動了“可疑交易集中處理”試點,這對當前金融機構雙向報送的可疑交易報告模式帶來了挑戰。新形勢下,如何構建有效的可疑交易報告模式,提高可疑交易信息處理質量和效率,更好的發揮對打擊洗錢犯罪的作用是人民銀行亟待解決的問題。
二、當前可疑交易報告模式存在的弊端
(一)雙向報送不完全適應風險為本和法人監管要求
目前,我國對金融機構反洗錢可疑交易報告采取基于“規則為本”的雙向報送模式,即金融機構按照確定的標準向反洗錢監測中心報送一般可疑交易報告和向人民銀行分支機構報送重點可疑交易報告。近年來,雙向報送模式取得一定成效,但也存在一些問題:一是金融機構以合規標準篩選出海量可疑交易報送給反洗錢監測中心,但缺乏人工分析的一般可疑交易報告大多成為垃圾數據,反洗錢監測中心不得不花費大量資源進行二次研判,造成了人力物力浪費。二是金融機構向人民銀行分支機構報送重點可疑交易報告具有區域局限性,給人民銀行分支機構帶來履職風險。重點可疑交易往往涉及全國多個省市,僅憑人民銀行分支機構獲取的客戶信息和交易情況難窺全貌,造成重點可疑價值被人為降低,影響了挖掘利用。同時,人民銀行分支機構對接收的重點可疑交易如認為價值不高,可不予接收或退回。但由于對可疑交易質量的研判沒有統一標準,一旦退回的重點可疑交易線索牽涉案件,將帶來履職風險。
在風險為本和法人監管模式下,帶來兩方面變化,一是法人監管更多強調金融機構的法人責任。從可疑交易報告方面看,金融機構法人要切實承擔反洗錢可疑交易報告義務,這要求金融機構要理順內部關系、統一內部操作,客觀上需要取消雙向報送,實施單向總對總報送。二是風險為本模式下,人民銀行將逐步取消客觀標準,主要由金融機構自主判斷來報送可疑交易,可疑交易沒有了一般可疑和重點可疑之分,使雙向報送模式一定程度上失去了存在基礎。
(二)在金融機構可疑交易報告集中處理模式下,雙向報送成本更高
當前,工商銀行在全國開展了可疑交易報告集中處理試點,招商銀行、民生銀行等金融機構也積極開展可疑集中處理準備工作,可疑交易集中處理已成為金融機構可疑交易報告的趨勢。如工商銀行的可疑交易集中處理中心一般設置在二級分行或省分行,在設立集中處理中心的省份,其地市分行已不再履行可疑交易分析職能。招商銀行擬設立專門歸總行管理的反洗錢監測分析中心,集中處理可疑交易,其他分支行不再主要承擔可疑交易分析工作。在集中處理模式下,如果金融機構繼續按目前的雙向報送模式報送,則需要向不承擔可疑交易分析的分支機構所在地人民銀行報送重點可疑交易報告,這就需要其總部對已經集中分析的數據進行二次分離,并按地區篩選出重點可疑交易反饋當地分支機構,由當地分支機構再上報當地人民銀行,這將進一步增加報送成本,使金融機構本已集中的可疑交易又被分離,不符合“可疑交易集中處理”降低金融機構成本的改革方向。
(三)當前人民銀行分支機構、基層金融機構人力資源配備難以切實保證重點可疑交易分析質量
從人民銀行層面看,一方面目前大量地市中心支行仍未設立專門的反洗錢科室。以山東省為例,全省17個地市人民銀行中心支行中,11個沒有專職的反洗錢部門,6個設立專職反洗錢部門的中心支行,人數多在4-5人,人力資源明顯不足。另一方面,隨著風險為本監管思路在人民銀行的逐步貫徹,風險評估工作將全面展開,人民銀行分支機構要承擔風險評估、分類監管和重點檢查等繁重職責,人員少、任務重的矛盾愈發突出,將進一步影響對重點可疑交易報告的分析質量和報送數量,雙向報送模式難以適應最新的反洗錢監管要求。
從金融機構層面看(以商業銀行為例),商業銀行可疑交易分析職能目前主要前置到地市分行甚至支行,支行承擔大部分可疑交易分析職能,可自行決定是否將可疑交易上報給總行和將重點可疑交易報給分行,由分行報當地人行。由于商業銀行基層支行人員配備、技能儲備明顯不足,報送的重點可疑交易質量較差,這也是目前推行可疑交易集中分析模式的重要原因。
隨著人民銀行推行風險為本和法人監管,金融機構推行“可疑交易集中處理”,以往雙向報送模式難以有效開展。
三、發達國家可疑交易報告模式借鑒
(一)美國
1.接收金融機構可疑交易報告的有關組織及職能
美國金融犯罪執法網絡(FinCEN)負責反洗錢情報收集、處理和分配,根據“以大額現金交易報告為主、可疑交易報告為輔”的要求,綜合金融機構報告的信息形成金融交易數據庫,結合其他政府部門及公眾的信息提供情報報告,分析可疑交易,并按需要反饋給相關部門而設立并運作的。金融犯罪執法網絡主要任務一是存儲和分析金融機構和非金融機構以各種形式提交的可疑行為報告和現金交易報告;二是為偵辦案件提供情報和分析幫助,向政府部門提供數據接口服務,供司法部門調查人員和監管部門管理人員在其權限范圍內查詢可疑行為報告和現金交易報告。
2.信息收集與使用
FinCEN實施入門(Gateway)計劃,將反洗錢情報在相關部門間傳遞和共享,使各種反洗錢力量有機結合在一起,從而以情報為紐帶組織起部門間的合作。每一個加入這一計劃的聯邦、州和地方執法機關都需同FinCEN簽訂一個協議,經授權后,該機關及其人員就可以借在線訪問FinCEN的數據資源。計劃提供了專門的搜索和分析程序在完成使用者查詢請求的同時,也自動將請求中的信息要素與已有的案例或其他執法機構的執法庫的索引進行匹配,找出相關信息,滿足執法部門的情報需求。為確保金融情報信息數據庫安全,FinCEN與342個外部使用者簽訂了備忘錄,明確責任,確保信息合法使用。
(二)英國
1.接收金融機構可疑交易報告的組織及職能
英國“打擊嚴重有組織犯罪局(Serious Organized Crime Agency,SOCA)”負責收集分析與洗錢和恐怖融資有關的可疑交易報告;識別犯罪資產;開展對未知犯罪或恐怖活動的先期調查,并對有組織犯罪威脅開展評估;向執法部門提供線索,并提供協助以打擊洗錢和恐怖活動;偵查刑事、民事案的犯罪收益或稅收追回;負責對經濟金融調查員開展培訓等職責。
SOCA在其犯罪資產部內設立英國金融情報中心(FIU),負責收集分析與犯罪收益和恐怖融資有關的可疑交易報告,識別犯罪資產,開展對未知犯罪或恐怖活動的先期調查,向執法部門提供線索,并提供協助以打擊洗錢和恐怖活動。金融情報中心同時還承擔反假幣的職能。
2.數據收集與使用
英國情報中心(UKFIU)網絡數據庫(ELMER)收集信息報告主體報送的可疑交易信息,并對可疑信息自動實施搜尋情報調查、匯集、分析處理,由聯絡中心對ELMER中搜尋到的可疑信息進行分析,將不適合的可疑報告信息返回給報告主體,適合的則向執法機構提交推薦及建議。在遵循保密安全前提下,SOCA準許其他執法機構直接接入可疑交易報告數據庫,并鼓勵充分使用。SOCA與多家執法機構訂立合作協議,準許其直接接入可疑交易報告數據庫。截至2010年末,英國已有78家執法部門可以直接接入可疑交易報告數據庫,使用可疑交易報告數據來開展工作。
從發達國家可疑交易報送模式來看,反洗錢可疑交易報送均由金融機構總部報送至監管機構總部,監管機構總部統一進行分析研判,并根據情況反饋至下級機構和其他有關部門,使信息得到充分利用。同時可疑交易報告僅有一種類型,無一般可疑交易報告和重點可疑報告的區分。
四、構建我國可疑交易報告新模式的設想
根據風險為本監管要求,借鑒國外工作模式,本論文提出“金融機構總對總報送、監測中心縱橫向反饋,人民銀行階梯式使用”報告模式設想。
(一)“總對總報送”
即取消可疑交易雙向報送模式,由金融機構對經分析甄別的可疑交易直接總對總報送至反洗錢監測中心,金融機構的可疑交易報告質量直接由金融機構總部負責,反洗錢監測分析中心全面履行可疑交易報告的分析職能。
(二)“縱橫向反饋”
即借鑒發達國家充分利用可疑交易數據庫、最大限度發揮金融機構情報價值需要,由反洗錢監測中心向人民銀行開放數據庫。考慮到人民銀行分支機構人員配備,并與反洗錢法規定的行政調查權由省級以上人民銀行承擔的規定相銜接,建議反洗錢監測中心可疑交易數據庫反饋至總行反洗錢局和省級人民銀行分支機構兩個層次。對總行反洗錢局,建議中心反饋全部可疑交易數據,對省級人民銀行則反饋本轄區數據。
(三)“階梯式使用”
按照總行、省級分行、地市中心支行(含支行)三個級別,有側重性的分級使用數據。下級機構可根據需求向上級行提出數據使用申請,由上級行可臨時賦予數據查詢、數據下載權限。上下級機構在分析使用數據時進行有效聯動,總行、反洗錢監測中心從全國層面進行分析考慮,分支機構從轄區角度進行分析,并承接總行、反洗錢監測中心協查等工作任務,上報分析成果,確保分析質量。
1.統籌使用反饋數據進行可疑交易監測分析
人民銀行總行側重分析數額大,影響廣的案件線索或可疑交易;省級分行側重分析監測涉及本轄區金融機構和客戶的數據,在分析轄區可疑線索基礎上,積極配合完成總行布置的可疑線索,并向總行上報有價值的分析成果;地市中心支行(含支行)側重現場檢查領域的使用,以涉案線索進行回溯性檢查。
2.深入挖掘可疑交易信息在評估中的作用
總行可在法人監管中著重考慮金融機構總行(總部)的反洗錢系統建設、董事會重視程度;省級分行可根據可疑交易報告情況,重點關注金融機構部門配合、業務風險防控情況,同時可對總行(總部)設在當地的金融機構履行人總行監管職責;地市中心支行(含支行)可根據可疑線索倒查一線業務人員履行反洗錢義務狀況,同時可對總行(總部)設在當地的金融機構履行監管職責。
五、政策建議
為適應本論文提出的新的報送模式,建議修改《金融機構大額交易和可疑交易報告管理辦法》并出臺相關指引,明確標準,規范操作。
1.確定新的可疑交易報告標準
修改《金融機構大額交易和可疑交易報告管理辦法》,將金融機構報送可疑交易的主觀判斷要求進行規定,為后續深入開展集中報送試點和推行全面總對總報送提供制度支撐。
2.在反洗錢監測中心向人民銀行總行、人民銀行省級分行反饋數據時,應明確定位、加強管理
一是制定數據反饋及使用辦法,規定各級人民銀行數據利用方法及獲取程序。二是升級系統數據庫,使反饋數據、數據下載及使用的痕跡都在系統中有日志記錄,規范數據傳遞和使用流程,嚴防泄密風險。三是重新修訂行政調查管理辦法,對分支行行政調查及資金監測工作重新定位。
3.明確人民銀行分支機構在“法人監管”和“總對總報送”模式下的反洗錢監管責任
一是對轄區有法人金融機構的,人民銀行分支機構應全面實施管理,可對其外地設置的“可疑交易集中處理中心”進行延伸管理,以體現法人監管工作思路。二是在當地有“可疑交易集中處理中心”的金融機構分支機構,當地人行在反洗錢評估、風險監管和現場檢查時,可以納入可疑交易報告分析內容。三是對當地無“可疑交易集中處理中心”的金融機構分支機構,日常監管中可不予考慮金融機構操作層面的可疑交易報告情況,側重評價其內部控制、上下級可疑交易報告流程等機制建設方面內容。
參考文獻
[1]中國人民銀行反洗錢局.中國反洗錢專題研究(2011)[M].北京:中國金融出版社,2012.
[2]中國人民銀行反洗錢局.中國反洗錢專題研究(2010)[M].北京:中國金融出版社,2011.
【課題分工】
1.課題組長:龔循偉(負責組織調查活動)
2.江h(負責文字資料的收集工作)
3.李穎(負責圖片拍攝)
4.所有組員活動前上網收集相關資料,參與小組討論,活動后撰寫活動小結。
課題相關教學內容:高中地理選修3《旅游地理》
課題進行時間:2012年9月―2013年5月
一、選擇課題的原由
《旅游地理》第五章的教學內容,就有一節是設計旅游活動的,教學目標要求了解旅游者的興趣、愛好和性格特點以及旅游者的經濟承受能力、閑暇時間等因素對其選擇旅游目的地、旅游線路等的影響;學會從多種渠道收集旅游地的信息,包括旅游地的資源特色、時空通達性、旅游接待設施和條件及旅游費用等;應用自己已掌握的自然地理知識,分析地形、氣候、水文等條件對旅游安全的影響,并了解應該采取的安全防范措施……鑒于曾經帶學生對《黃馬鄉的鄉村旅游資源的開發》做過一次深入的調查活動,并取得了較好的效果,我深感一次成功的綜合實踐活動對學生今后的發展影響重大。此時學生已經進入高三,學習時間緊張,心理壓力較大。我想能借這次調查活動,舒緩學生的緊張情緒,培養終身學習的態度,體驗學以致用的效果,我又何樂而不為呢?所以決定再帶學生來一次課外的調查活動。
二、開題背景
選擇到南磯山濕地,第一,1996年冬天,我曾經隨科考隊到過那兒觀賞候鳥。那時的風景的確是美,幾乎接近原生態的美。第二,南昌市近年來實施“山江湖”綜合開發戰略,積極融入“鄱陽湖生態經濟區”,南磯山瀕臨鄱陽湖,這種開發對南磯山的影響利多還是弊多?值得我們去研究探討。
三、研究過程
1.組織討論
2.學習理論(課題調查查閱的相關材料)
南磯山,在長江中下游,有南支,西支,中支,北支,以此形成了一個典型的濕地景觀,南磯山總面積為3.33萬公頃,保護區占總面積的98%。南磯山自然保護區1997年被評為省級自然保護區,2006年申報為國家級自然保護區。南磯山湖灘草洲,被譽為“白鶴王國”“候鳥樂園”和“國際級極為重要的濕地”。這里是觀賞、考察世界珍禽――白鶴的理想之地,吸引著日益增多的海內外游客和專家、學者慕名前往。1987年,在南磯山設立了候鳥觀察站,為游客觀賞珍稀水禽提供了方便。
南磯山是一個具有多種功能的自然保護區,其主要表現在四個方面:
(1)具有蓄洪作用。由于保護區自然景觀保護完好,沒有修筑圩堤,因而具有較強的蓄洪能力。保護區內平均海拔高度為17米,按90年代的幾次洪水位約22米計,保護區3.33萬公頃范圍可蓄洪水約17億立方米。
(2)具有生物多樣性的保護功能。由于保護區為地廣人稀的湖區,人為破壞的因素極小,因而生物資源豐富,對生物的多樣性具有得天獨厚的保護功能。
(3)具備優越的候鳥棲息條件。適應的棲息環境,正在吸引越來越多的候鳥在此越冬。
(4)具有較高的生態旅游價值。保護區內自然景觀優美,又依傍省會城市,隨著交通條件的改善,正吸引越來越多的游人來此觀光(距南昌市60公里,公路從湖區穿過,在路旁也能看候鳥),每年約2000人到南磯山看鳥。
南昌市政府于2003年啟動了“南磯山省級自然保護區綜合科考暨申報晉升中國國家級自然保護區”項目,2005年5月,通過了中國全國林業系統國家級自然保護區的評審,2005年11月,通過了中國國家環保總局組織的2005年度國家級自然保護區評審會的評審。2006年1月9日,江西省委常委、南昌市委書記,江西省林業廳廳長一行專程視察了南磯山自然保護區。
3.指導方法
組織學生學習調查研究的方法。
4.設計方案
根據本課題的調查目的,結合當地資源,提出活動方案,并制定課題計劃。
5.分工負責
確定調查組成員,根據他們的興趣愛好、特長能力,將調查任務安排給組員,做到分工明確,責任到人。
6.實施調查
調查活動:南磯山的開發對候鳥的影響
7.研究結論
南磯山的開發對候鳥的影響
資料上記載:“每年冬天,數以萬計的各種越冬候鳥從北方飛來,在南磯山周圍的常湖、菱湖、北甲湖、東湖、神塘湖里聚會,翌年春暖花開時,又結隊遷徙北飛;而夏候鳥,如家燕、白鷺等,則又來此湖地棲息繁衍。這與南磯濕地擁有良好生態環境有很大關系。”但是在我們的這次調查過程中,也許是因為時間關系,抑或是因為選擇了不是觀看候鳥飛抵的最佳季節,來時興奮,逐漸被一絲絲的失落所取代。因為,在短短一天的行程中,我們并沒有看見那樣壯觀的候鳥群。回來的路上,我們一直在探討:是否有人為因素導致了候鳥的隱身?有以下觀點記錄:
(1)通向南磯山的公路好走多了。我們從學校出發,在塔城上環城東高速,一直開到蔣巷,然后換縣道,一直開到了南磯山自然保護區,路的盡頭就是鄱陽湖。2011年3月,南磯大橋建成通車,盡管從根本上解決了湖區4000多名群眾的出行問題,而且能吸引更多游客到南磯島觀賞候鳥,但交通的便利,大量的私家車也開到了這里。載來了大量的游客,絡繹不絕的人聲、車聲難道對候鳥沒有影響嗎?原本這里只應聽見候鳥掠過長空的聲音啊!
(2)在通向保護區的道路兩邊,隱約看見散落在濕地中的天網。對于候鳥來說,這是致命的殺手,難怪在一些飯店酒樓,公然出售野生珍禽。可恨那些利欲熏心的候鳥捕殺者!
(3)島上近年因為候鳥資源豐富,大量游客涌入,當地居民應市場需求,搭建了許多農家樂餐館,有些建筑是違章的,既破壞了保護區的整體形象,對候鳥也會有影響。