緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇檢察院檔案工作計劃范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

弟弟在押期間生病死亡,姐姐息訴

“犯人是人,犯人也有自己的人權(quán),犯人也需要司法人文關(guān)懷。”李帆對待犯人,不是一臉不屑,不聞不問,而是關(guān)心其生活、身體狀況,與其交心談心,掌握其思想狀況。對發(fā)現(xiàn)的在押犯異常情況,她動之以情、曉之以理,循循善誘做其思想工作,用女人特有的愛心、細(xì)心、關(guān)心,用自己履行職責(zé)的實際行動詮釋著對司法文明的理解。

2008年7月,一名40多歲的婦女來到市檢察院接待室,她情緒激動,哭鬧不止,聲稱有冤情要申訴,要檢察院為她主持公道。原來是因其弟弟李某某在某監(jiān)獄關(guān)押期間生病死亡,她心存疑慮,向監(jiān)獄提出質(zhì)疑,并要求監(jiān)獄支付補(bǔ)償金,以撫養(yǎng)弟弟留下的未成年孩子和贍養(yǎng)年老的父母。時任監(jiān)所處副處長的李帆獲悉后,熱情、耐心地接待了這名婦女,擺事實、講政策、談法律,經(jīng)過近3小時的耐心交談,終于讓其平靜下來。中午時分,李帆又從食堂送來午飯,讓其邊吃邊講,并與監(jiān)獄、駐所檢察干警、法醫(yī)等聯(lián)系,了解其弟弟在監(jiān)獄死亡的具體情況,證實其確系因病正常死亡。為此,李帆向其耐心細(xì)致地作了解釋,表示對其家庭存在的實際困難和要求,將立即向院領(lǐng)導(dǎo)匯報,與有關(guān)單位聯(lián)系,積極協(xié)調(diào)盡快解決。李帆的真誠深深打動了這名婦女,她十分感動地說:“我相信你檢察官,我這就安心回家等消息,不再四處上訪了。”事后,李帆立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報接訪情況,建議給予必要救濟(jì)和援助。在市檢察院多方努力下,由市委政法委出面協(xié)調(diào),監(jiān)獄決定從人文關(guān)懷的角度給予了李某某3萬余元救濟(jì)金,使一起可能纏訪案件息訴罷訪。

看守所檢察室被高檢院授予“一級規(guī)范化檢察室”稱號

篇（2）

一、聽取和審議專項工作報告（13個）

1、聽取和審議省政府關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況的報告。

2、聽取和審議省政府關(guān)于推進(jìn)“中國制造2025”江蘇行動綱要實施情況的報告。

3、聽取和審議省政府關(guān)于全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的報告。

4、聽取和審議省政府關(guān)于推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作情況的報告。

5、聽取和審議省政府關(guān)于深化地方金融監(jiān)管體制改革、防范金融風(fēng)險工作情況的報告。

6、聽取和審議省政府20xx年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報告。

7、聽取和審議省政府關(guān)于全省公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況的報告。

8、聽取和審議省政府關(guān)于我省重點地區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制情況的報告。

9、聽取和審議省政府關(guān)于全省現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設(shè)情況的報告。

10、聽取和審議省監(jiān)察委相關(guān)專項工作報告。

11、聽取和審議省法院關(guān)于全省法院司法公開和信息化建設(shè)情況的報告。

12、聽取和審議省檢察院關(guān)于全省檢察機(jī)關(guān)開展公益訴訟工作情況的報告。

13、聽取和審議省人大常委會法工委關(guān)于備案審查工作情況的報告。

二、聽取和審議計劃、預(yù)決算監(jiān)督報告（6個）

1、聽取和審議省政府關(guān)于xx省20xx年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告。

2、聽取和審議省政府關(guān)于xx省20xx年省級財政決算草案和20xx年上半年預(yù)算執(zhí)行情況的報告，審查和批準(zhǔn)20xx年省級財政決算。

3、聽取和審議省政府關(guān)于20xx年省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告。

4、聽取和審議省政府關(guān)于審計查出問題糾正和整改情況的報告。

5、聽取和審議省政府關(guān)于“十三五”規(guī)劃《綱要》實施中期情況的報告。

6、根據(jù)需要，聽取和審議省政府關(guān)于xx省20xx年省級預(yù)算調(diào)整方案草案的報告，審查和批準(zhǔn)xx省20xx年省級預(yù)算調(diào)整方案。

三、關(guān)于檢查法律法規(guī)實施情況（4項）

1、對《中華人民共和國專利法》和《xx省專利促進(jìn)條例》貫徹實施情況開展執(zhí)法檢查。

2、對《xx省旅游條例》貫徹實施情況開展執(zhí)法檢查。

3、對《xx省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》貫徹實施情況開展執(zhí)法檢查。

4、對《中華人民共和國檔案法》和《xx省檔案管理條例》貫徹實施情況開展執(zhí)法檢查。

四、開展專題詢問（3項）

1、結(jié)合聽取和審議省政府關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況的報告開展專題詢問。

篇（3）

基層檢察院的政務(wù)管理工作涉及的工作內(nèi)容比較廣泛，主要包括檢察信息、財務(wù)管理、車輛使用、檔案管理、司法統(tǒng)計、密碼通信、文書印信、贓款贓物管理、警械使用、檢察裝備、計算機(jī)信息化管理、內(nèi)務(wù)環(huán)境管理等。這些工作無一不與各檢察業(yè)務(wù)職能部門的工作緊密地聯(lián)系在一起，無一不存在著與各部門之間服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系。所以從服務(wù)的角度而言，政務(wù)管理活動在本質(zhì)上是以服務(wù)的方式體現(xiàn)的管理行為。如果從事政務(wù)工作的人員在服務(wù)中存在消極、懈怠、不思進(jìn)取的思想狀態(tài)，就會導(dǎo)致相關(guān)政務(wù)工作的停滯和倒退，都將直接影響到各項檢察業(yè)務(wù)的開展、影響到基層院建設(shè)的進(jìn)程。為此必須強(qiáng)化政務(wù)管理人員的責(zé)任意識和服務(wù)意識。服務(wù)意識反映的是人主觀心理狀態(tài)，具有很強(qiáng)的主觀能動性，服務(wù)意識的強(qiáng)烈與否將在客觀上驅(qū)動工作人員在管理行為中的積極作為還是消極作為。因此必須使政務(wù)工作人員樹立起強(qiáng)烈的服務(wù)意識和責(zé)任感，使他們時刻感受到服務(wù)是本職、服務(wù)是責(zé)任、服務(wù)是要求。作為服務(wù)意識本身，它屬于精神文明建設(shè)范疇，只有樹立起甘于奉獻(xiàn)的精神理念，營造出“講奉獻(xiàn)不講索取”、“比貢獻(xiàn)不比待遇”、“評業(yè)績不評印象”的工作氛圍，政務(wù)工作人員才能在這種價值取向的引導(dǎo)下，奮發(fā)努力、開拓進(jìn)取，從而打牢服務(wù)思想根基。為此我們提出：政務(wù)活動的本質(zhì)是“政務(wù)就是服務(wù)、服務(wù)就是形象”；政務(wù)活動的宗旨是“以服務(wù)為本，以保障為責(zé)，以優(yōu)質(zhì)高效為果”。以這兩句簡單實用、清晰明了的短語口號為精神理念，作為全部政務(wù)活動的出發(fā)點和落腳點。在此基礎(chǔ)上，為使工作人員更準(zhǔn)確地把握政務(wù)工作全新的思路和要求，使強(qiáng)烈的服務(wù)意識貫穿政務(wù)活動的全過程，我們明確了政務(wù)公示制的指導(dǎo)思想，即以全年檢察工作的中心任務(wù)為主線，緊密圍繞全院爭創(chuàng)先進(jìn)檢察院的中心工作，以勤政、務(wù)實、公開、高效為基本要求，主動接受全院監(jiān)督，激勵和促進(jìn)工作人員奮發(fā)工作，進(jìn)一步密切和加強(qiáng)與各部門的配合協(xié)作關(guān)系，消除服務(wù)與被服務(wù)過程中不必要的誤解與磨擦，實現(xiàn)對各項政務(wù)活動的科學(xué)管理、實現(xiàn)政務(wù)活動的優(yōu)質(zhì)高效。

通過以上方法營造出政務(wù)管理工作的精神理念，創(chuàng)造出良好的意識形態(tài)，為政務(wù)公示制的順利實施提供了強(qiáng)有力的精神支持。

一、 公示政務(wù)內(nèi)容，清晰管理行為

在管理上實行政務(wù)公示制的目的，在于通過公示政務(wù)管理活動的具體行為方式來接受監(jiān)督，通過監(jiān)督與被監(jiān)督的互動效果來激勵工作人員自覺規(guī)范政務(wù)管理行為。因此，我們從各項政務(wù)管理活動入手，對容易出現(xiàn)拖延、遲緩現(xiàn)象、容易產(chǎn)生矛盾的環(huán)節(jié)充分加以重視，對以下三個方面的內(nèi)容予以公示。

（一）公示政務(wù)管理的規(guī)章制度，明晰政務(wù)行為的標(biāo)準(zhǔn)和要求

政務(wù)管理的各項規(guī)章制度是政務(wù)管理活動必須遵循的規(guī)范。只有公示了規(guī)章制度，全院干警才能明確每名政務(wù)工作人員的工作標(biāo)準(zhǔn)、要求和責(zé)任，才能清晰地掌握應(yīng)當(dāng)接受的服務(wù)水平和程度，才能對每名政務(wù)管理工作人員的服務(wù)質(zhì)量和水平有清晰的評價。因此我們在2001年重新規(guī)范和整理了各項政務(wù)管理工作的規(guī)章制度，使政務(wù)行為更加標(biāo)準(zhǔn)化和清晰明確，并予以公示。其中包括：會計、出納、檔案、密碼通信、司機(jī)、司法統(tǒng)計、庫房、文書收發(fā)、槍支彈藥管理等9項崗位責(zé)任制度，以及檢察信息、辦公用品購買、計算機(jī)安全使用、對外接待、內(nèi)務(wù)環(huán)境管理等5項制度。這些制度的公示，使各項政務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求清晰明了地展示在全院部門和干警面前，據(jù)此要求服務(wù)和客觀評價有了切實可行的依據(jù)。另一方面政務(wù)工作人員也因本崗位的工作要求與標(biāo)準(zhǔn)全院干警都已知悉，而自覺地履行本崗位職責(zé)。

（二）公示政務(wù)活動時限標(biāo)準(zhǔn)，明晰政務(wù)行為的時間要求

政務(wù)活動的諸多事項都是檢察機(jī)關(guān)各部門在辦案辦公中所需。因此能否在一定時間內(nèi)給予很好的解決，將對刑事訴訟的有序進(jìn)行，及時開展各項檢察工作產(chǎn)生很大的影響。因此為規(guī)范政務(wù)管理活動，我們借鑒刑事訴訟法關(guān)于時限的作法，實行政務(wù)活動時限化管理，從而使每項政務(wù)管理活動的相關(guān)操作過程都有一個明確的、可執(zhí)行的時間限制，避免發(fā)生政務(wù)管理體活動久拖不決、效率不高、保障不力的現(xiàn)象。我們將這些帶有時效性的規(guī)定條款匯總制定為《政務(wù)管理行為時限標(biāo)準(zhǔn)》，并予以公示。

《政務(wù)管理行為時限標(biāo)準(zhǔn)》中對檢察信息、會計、檔案、密碼通信、文書傳閱、辦公用品購置等15項工作規(guī)定了操作時限。舉例如下：

例1：關(guān)于檢察信息工作，我們規(guī)定：1、檢察長交辦的重要檢察信息報送時限不超過3日；2、一般檢察信息的報送時限不超過5日；3、審核各業(yè)務(wù)部門送交的信息初稿，審核時限不超過1日；4、各類檢察信息的傳遞，經(jīng)檢察長簽發(fā)后，傳送高檢院、省院、分院的時限不超過1日。

例2：關(guān)于對辦公用品的申請、購買和發(fā)放，我們規(guī)定：1、各科室局提出的辦公用品申請，根據(jù)本院的經(jīng)費狀況，辦公室主任在一周內(nèi)做出是否批準(zhǔn)的決定，未予批準(zhǔn)的辦公用品申請，在本月局域網(wǎng)網(wǎng)站政務(wù)公示欄中予以說明未批準(zhǔn)的原因，并在下次內(nèi)勤聯(lián)席會上予以通報。2、經(jīng)主任批準(zhǔn)的辦公用品申請，負(fù)責(zé)采購的人員在一周內(nèi)完成采購；3、采購回來的辦公用品，進(jìn)行入庫登記，二日之內(nèi)完成用品發(fā)放，并履行出庫手續(xù)；4、經(jīng)主任批準(zhǔn)的辦公用品申請，需要當(dāng)天解決的，經(jīng)主任決定當(dāng)天購買和發(fā)放；5、經(jīng)主任批準(zhǔn)的辦公用品領(lǐng)取申請或各科室局直接向負(fù)責(zé)人提出的辦公用品申請，庫內(nèi)已有的當(dāng)天發(fā)放；6、對于日常必備的辦公用品，負(fù)責(zé)管理的人員應(yīng)掌握具體的數(shù)量，并根據(jù)已往發(fā)放領(lǐng)取情況，預(yù)計可能出現(xiàn)備品不足的，應(yīng)于備品全部發(fā)放完畢前向辦公室主任提出購買計劃，減少因用品不足影響各科室工作的正常開展。

類似上述的時限規(guī)定，將各項政務(wù)管理行為所涉及的相關(guān)環(huán)節(jié)給予時限化，從而界定了工作誰負(fù)責(zé)、工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工作完成時限等三大因素，明確了審批者、執(zhí)行人員的責(zé)任和分工、明確了政務(wù)管理部門與各業(yè)務(wù)部門的服務(wù)與被服務(wù)的時間關(guān)系，進(jìn)而促使政務(wù)工作人員不出現(xiàn)對政務(wù)活動的擱置、拖延或忽視現(xiàn)象，也避免了各業(yè)務(wù)部門不必要的誤解。

（三）公示政務(wù)活動實績，明晰政務(wù)服務(wù)的工作成果

有規(guī)章制度、有時限標(biāo)準(zhǔn)，是做好政務(wù)工作的前提，但政務(wù)工作人員不執(zhí)行，或不徹底執(zhí)行勢必將導(dǎo)致公示制度成為一紙廢文。因此在必要責(zé)任制度的前提下，必須有一種激勵和約束的措施使之主動做好工作，才能達(dá)到做好政務(wù)工作的目的。我們在公示政務(wù)內(nèi)容、公務(wù)時限的基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)展公示的內(nèi)涵，對政務(wù)活動實績也進(jìn)行了公示，即將每月總體的政務(wù)管理工作計劃和實際成果以及每名政務(wù)管理工作人員的工作實績予以公示。通過向全院干警展示本月要做哪些工作，實際做了哪些政務(wù)工作，工作人員本身做得怎么樣，來自我加壓，產(chǎn)生全院監(jiān)督的效果。在此基礎(chǔ)上我們曾先后創(chuàng)辦《工作通訊》、政務(wù)公示欄、《政務(wù)工作人員每月工作實績登記表》作為公示實績的載體。這項舉措，使政務(wù)工作的組織者與工作人員必須時時面對月初工作計劃與月末工作成果相互比照的全院監(jiān)督，必須面對是否勤政務(wù)實的全院評價，從而增強(qiáng)了為集體榮譽(yù)和個人進(jìn)步而拼搏進(jìn)取、努力奮斗，從而提高了政務(wù)工作的水平的質(zhì)量。

二、 暢通公示渠道，營造監(jiān)督氛圍

政務(wù)管理公示制的核心，是通過營造全院監(jiān)督的氛圍來增強(qiáng)政務(wù)工作人員的責(zé)任感和進(jìn)取意識。因此多方位、多渠道公示政務(wù)管理活動的相關(guān)內(nèi)容，才能使政務(wù)活動全面地呈現(xiàn)在全院干警面前，進(jìn)而對政務(wù)管理活動的行為起到能動的監(jiān)督作用，才能使政務(wù)工作人員真切地感受和意識到自己的工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作時限、工作成果已被全院所知悉、已被全院干警所評價，不按規(guī)章制度辦、不按標(biāo)準(zhǔn)做、不按時限完就會被全院所否定，就會接受對自己不利的誠信評價。可見公示渠道的暢通與否，對公示制的實行起到至關(guān)重要的作用。實踐中我們采取了以下兩種方式：

1、傳統(tǒng)書面方式：2001至2002年，創(chuàng)辦每月一期的書面刊物《工作通訊》，內(nèi)容包括本月工作計劃、本月工作實績、政務(wù)工作人員本月工作實績、政務(wù)管理的相關(guān)內(nèi)容。印制《政務(wù)管理公示制度》，內(nèi)含各項政務(wù)工作的規(guī)章制度、時限標(biāo)準(zhǔn)、政務(wù)工作文化理念、工作宗旨。《工作通訊》和《政務(wù)管理公示制度》下發(fā)到各科室。召開每季一次的內(nèi)勤聯(lián)席會，通報政務(wù)工作開展情況，加強(qiáng)信息交流。

2、現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)方式：從2003年1月起開始全面利用北京東方清大公司開發(fā)的檢察機(jī)關(guān)信息系統(tǒng)，各項政務(wù)管理的各項內(nèi)容。設(shè)置了政務(wù)公示制度、財務(wù)行裝、車輛槍支、密碼通信、司法統(tǒng)計、調(diào)研信息、辦公用品購買申請、月度工作計劃與總結(jié)等10個信息欄，在這些信息欄中了政務(wù)管理的各項制度、時限標(biāo)準(zhǔn)、操作流程、工作開展情況。例如網(wǎng)上進(jìn)行辦公用品購買申請。各科室局在網(wǎng)上將辦公用品需求發(fā)送到“辦公用品購買申請欄”，辦公室管理員通過點擊“辦公用品購買申請欄”，進(jìn)入各科室局的提請欄，即可見到各科申請。經(jīng)過研究后對處理的結(jié)果，在其提請欄中注明處理結(jié)果，如“經(jīng)檢察長決定，資金數(shù)額較大，緩辦”。由于網(wǎng)上提交的申請和答復(fù)，一經(jīng)，其發(fā)出的時間、事項內(nèi)容都是確定的、改變不了的，這樣就為今后衡量辦公效率高低、是否符合自己規(guī)定的時限標(biāo)準(zhǔn)，是否有處理結(jié)果產(chǎn)生科室間互動，提供充分了的技術(shù)支持。全院干警可以通過分布于各個辦公室的微型計算機(jī)登陸本院網(wǎng)站瀏覽政務(wù)管理工作的全部情況并且產(chǎn)生明確積極的監(jiān)督效果。如左圖：

三、 公示產(chǎn)生互動，實行交互式管理

我們認(rèn)為政務(wù)管理工作不只是組織者單方面的靜態(tài)管理，還包括面對服務(wù)對象的交互式管理，只有充分把握服務(wù)者與被服務(wù)對象的工作要求和服務(wù)需求，政務(wù)管理工作才能服務(wù)到位，才能使政務(wù)管理行為更好地貼近檢察工作實際。只有充分利用溝通情況、征求意見所產(chǎn)生的互動效果，實行交互式管理，才能改進(jìn)工作作風(fēng)、拓展工作思路、挖掘工作潛力、達(dá)成部門間共識，消除不必要的誤解和磨擦，才能有力地推動創(chuàng)建活動的開展。在政務(wù)管理中我們注意開辟兩種互動途徑：一是面對面?zhèn)鹘y(tǒng)會議互動；二是背靠背網(wǎng)上評論互動。

面對面?zhèn)鹘y(tǒng)會議互動。我們注意開好兩會，即政務(wù)管理人員工作會和各科室內(nèi)勤聯(lián)席會：

1、開好每月一次的政務(wù)管理人員工作會，產(chǎn)生良性的組織者與具體工作人員之間的互動。通過部門工作會議，掌握政務(wù)工作人員思想狀態(tài)、工作思路、工作中出現(xiàn)的需要解決和明確的相關(guān)問題，通過組織者與執(zhí)行者之間的溝通健全相關(guān)的制度、完善相關(guān)的工作措施、調(diào)整工作思路、達(dá)成全體工作人員的共識，從而協(xié)同一致的貫徹執(zhí)行各項政務(wù)管理工作。

2、開好每季一次的各科室內(nèi)勤聯(lián)席會，產(chǎn)生良性的部門間服務(wù)與被服務(wù)的互動。通過聯(lián)席會，通報一個季度以來政務(wù)工作的情況、聽取各科室對政務(wù)工作的意見和要求，解答各部門提出的相關(guān)政務(wù)管理工作方面的疑問。通過聯(lián)席會，一方面促使各科室深切地認(rèn)識到政務(wù)管理工作確實是要立足于服務(wù)全院各項檢察工作，確實已經(jīng)把各項檢察工作的辦公辦案所需作為工作的出發(fā)點和落腳點，確實已經(jīng)把服務(wù)作為政務(wù)工作的本質(zhì)要求，從而提高政務(wù)管理工作在全院工作中的形象和影響；另一方面，通過各部門的提意見和對相關(guān)政務(wù)工作的要求，可以使政務(wù)工作更好把準(zhǔn)各項檢察工作需求的脈搏，更好地拓寬工作思路，明確今后的工作方向，使政務(wù)管理活動更具有活力和生命力。

背靠背網(wǎng)上評論互動。我們充分利用網(wǎng)上信息系統(tǒng)，實現(xiàn)政務(wù)管理上的互動。通過網(wǎng)上政務(wù)工作信息，全院干警一方面可以方便地了解掌握辦公室工作情況，另處還可以方便地通過每一項信息下面的“評論”欄發(fā)表自己的意見。“評論欄”是一個無時不再的、可以無限次發(fā)表意見的意見箱。由于網(wǎng)上發(fā)表意見，是可以不用真名的，因此在發(fā)表意見時更可以無拘無束，暢所欲言，更易于實現(xiàn)信息上的溝通和互動。

我院的政務(wù)管理工作在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，在王英杰檢察長的親自指揮下，不斷豐富和完善政務(wù)管理公示制，二年來做了大量富有成效的工作，政務(wù)管理工作獲得了全院干警的認(rèn)可，群眾滿意率不斷上升。回顧實行政務(wù)公示制以來所取得的成績，我們有如下幾點體會：

一、院黨組對政務(wù)管理的重視，是政務(wù)管理創(chuàng)新機(jī)制的強(qiáng)大動力。

院黨組確定爭創(chuàng)先進(jìn)檢察院目標(biāo)，要實現(xiàn)跨躍式發(fā)展，這就促使政務(wù)管理工作必須強(qiáng)化管理，必須更新觀念，創(chuàng)造新的機(jī)制。王英杰檢察長指出政務(wù)管理工作在機(jī)制上要有創(chuàng)新、在管理上要有突破，要取得顯著的工作成果。并對政務(wù)管理工作高度重視，親自指揮。2001年我院在檔案管理晉升鐵道部部級認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)工作中、2002年密碼通信晉升為省一級的工作中、在全力建設(shè)科技強(qiáng)檢的工作中，王英杰檢察長擔(dān)任晉升級工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、院信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組長，經(jīng)常聽取工作匯報，進(jìn)行多方面指導(dǎo)。在院大修改造、科技強(qiáng)檢建設(shè)中，王檢察長多次與錦州分局黨政領(lǐng)導(dǎo)和職能部門相溝通和協(xié)調(diào)，取得了分局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，分局投資百萬元為我院改造辦公環(huán)境，撥專款60萬元用于科技強(qiáng)檢和裝備更新。這些都浸潤著檢察長的心血。由于院黨組充分重視各項政務(wù)管理工作，具體工作人員在執(zhí)行中就很方便地開展工作，遇到的阻力和困難就少了，同進(jìn)也強(qiáng)烈的激勵工作人員勤于思考、勇于開拓、苦干實干、奮發(fā)有為，從而取得了可喜的工作成果。

二、檢察機(jī)關(guān)信息化建設(shè)的長足發(fā)展為政務(wù)管理提供了新的管理手段

我院黨組非常重視科技強(qiáng)檢工作，把檢察機(jī)關(guān)信息化建設(shè)做為推動檢察事業(yè)發(fā)展的一個新增長點來抓。先后投資百萬元，與北京東方清大公司合作建設(shè)了包括檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部局域網(wǎng)、檢察機(jī)關(guān)信息系統(tǒng)、檢察機(jī)關(guān)辦案系統(tǒng)在內(nèi)的多個項目。這些項目的建設(shè)，引發(fā)了傳統(tǒng)辦公辦案模式的改變，從而使我院開始走上無紙化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化辦公的新軌道。正是基于網(wǎng)絡(luò)化辦公環(huán)境的形成，才為政務(wù)管理提供了嶄新的管理手段。“鼠標(biāo)一點、信息全來”。信息網(wǎng)上錄入、網(wǎng)上瀏覽、交互式的信息溝通，使信息傳遞更加快捷和準(zhǔn)確。政務(wù)管理正是借助了信息技術(shù)，才更加便捷的讓各科室局了解政務(wù)工作情況實時監(jiān)督各項工作的開展，并通過網(wǎng)絡(luò)評論產(chǎn)生積極的良性互動。

三、實行政務(wù)公示制，突出表現(xiàn)為激發(fā)了政務(wù)管理的生機(jī)與活力

實行政務(wù)管理公示制以來，極大地調(diào)動了政務(wù)管理工作人員的責(zé)任感和服務(wù)熱情，“政務(wù)就是服務(wù)、服務(wù)務(wù)求優(yōu)質(zhì)”的優(yōu)政意識明顯增強(qiáng)，干警積極向上，努力工作，講服務(wù)、比貢獻(xiàn)，各項政務(wù)工作有序進(jìn)行，取得了明顯的成效。

第一、政務(wù)管理公示制的實行，示出了責(zé)任心、示出了團(tuán)結(jié)、示出了戰(zhàn)斗力。

實行公示制以后，由于每月都要公示工作計劃與工作業(yè)績，這樣政務(wù)管理工作做沒做、做得怎么樣、言與行是否一致都明顯地擺在全院干警監(jiān)督之下。如果只有工作計劃，而沒有具體落實，則是明顯的搞形式、不負(fù)責(zé)任，從而無法面對全院干警。因此政務(wù)管理工作人員只有齊心協(xié)力、勇于開拓，確實地負(fù)起責(zé)任，踏踏實實地做好本職工作，才能達(dá)到政務(wù)管理工作優(yōu)質(zhì)高效的目的。

在院辦公樓大修改造期間，為確保各項檢察工作的正常有序進(jìn)行，確保施工如期完工，確保相關(guān)設(shè)備及時購進(jìn)，在辦公室沈德成主任的帶領(lǐng)下，不怕臟、不怕累、多人多次加班加點，對工程中出現(xiàn)的困難和問題，積極與分局建設(shè)分處、財務(wù)分處、計劃分處、分局工會請示匯報，積極與施工部門聯(lián)系溝通，有效地組織了搬遷、房間清理、設(shè)計規(guī)劃、組織回遷、處理相關(guān)淘汰物品等等，有效地保證了工程進(jìn)度和檢察業(yè)務(wù)的順利開展。辦公室的工作多次受到院領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng)，在2001年度被評為錦州分局人民滿意政法單位。2002年各項政務(wù)和事務(wù)工作均列分院系統(tǒng)先進(jìn)行列。

在檢察信息工作中，張?zhí)p主任親力親為，始終把檢察信息工作視為檢察工作的“晴雨表”，不斷強(qiáng)化優(yōu)政意識，樹立起“大信息”觀念，充分挖掘各類信息源。2001年度被錦鐵分局黨委評為信息工作先進(jìn)個人。譚亞明同志勤于思考、勇于動腦、深入實際，做到了“勤督促”、“勤動手”、“勤統(tǒng)計”，確保檢察信息的高質(zhì)量。在2001年度譚亞明同志被評為沈鐵檢察分院系統(tǒng)信息先進(jìn)個人。

在檔案晉升鐵道部部級、密碼傳真晉升省一級工作中，張玉珠、李季同志處處以高標(biāo)準(zhǔn)定位、從嚴(yán)要求，不折不扣地按照升級標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，加班加點，早來晚走，做了大量細(xì)致的工作，使晉升級工作順利完成。張玉珠同志在2001年度被評為沈陽路局檔案系統(tǒng)先進(jìn)個人。

第二、政務(wù)管理公示制的實行，實現(xiàn)了政務(wù)工作的優(yōu)質(zhì)高效，促進(jìn)了全院創(chuàng)建工作。

兩年來政務(wù)工作人員在政務(wù)公示制度的約束管理下，勤肯務(wù)實、開拓進(jìn)取，通過標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、時限化的工作模式，取得了可喜的工作實績。累計完成各項任務(wù)600余項，向分局各部門請示匯報50余次。如期完成了全院大修改造任務(wù)，安裝空調(diào)32臺，購置了健身器材，建設(shè)成了整潔、優(yōu)美、現(xiàn)代化的辦公環(huán)境。檔案管理工作在路局管內(nèi)以最高分通過了鐵道部部級認(rèn)定，密碼通信工作晉升為省一級；科技強(qiáng)檢工作與北京東方清大公司合作建設(shè)了內(nèi)部局域網(wǎng)、檢察院業(yè)務(wù)及辦公系統(tǒng)、多媒體示證系統(tǒng)、舉報自動受理系統(tǒng)、因特網(wǎng)網(wǎng)站、電子顯示屏。撰寫檢察信息116篇，被上級轉(zhuǎn)發(fā)采用79篇，轉(zhuǎn)發(fā)率72％，快速、及時、準(zhǔn)確的反映了創(chuàng)建工作。安全行車16萬公里，完成接待和會議保障40次，復(fù)印6萬余頁，收發(fā)傳閱各類文件1000余份、收發(fā)信件2550件，檔案借閱200次。

篇（4）

（一）檔案工作領(lǐng)導(dǎo)體制依法建立。各單位都明確了分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實了主管部門，明確了責(zé)任主體，配備了專職或兼職檔案員，構(gòu)建了檔案工作網(wǎng)絡(luò)體系。

（二）檔案管理機(jī)制業(yè)已形成。各單位均設(shè)立了綜合檔案室，并建立了各項檔案管理制度和業(yè)務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；能夠集中統(tǒng)一管理本單位、本部門的檔案，并按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對當(dāng)年形成的各門類檔案進(jìn)行了收集、整理、編目，基本符合要求。市環(huán)保局科技檔案管理尤為規(guī)范；市公安局和市總工會堅持開展檔案工作系統(tǒng)內(nèi)檢查評比，做到了經(jīng)常化和規(guī)范化；市教育局和市檢察院系統(tǒng)通過年檢的形式，對所屬單位的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，市教育局還堅持每年一個專題，收效明顯。

（三）檔案保管條件得到進(jìn)一步改善。各部門、單位檔案工作投入逐年增加，檔案工作基礎(chǔ)條件得到進(jìn)一步改善，滿足了檔案工作開展的需要。市勞動局在搬遷到新辦公場所后，投入30余萬元，對檔案庫房進(jìn)行了改造；市交警支隊新建辦公樓時，專門建設(shè)了符合規(guī)范的檔案用房。市區(qū)兩級檢察院以此次檢查為契機(jī)，把檔案用房的配套建設(shè)納入重要工作計劃，狠抓組織落實，并且基本完成了各門類檔案目錄的計算機(jī)錄入，實現(xiàn)了微機(jī)檢索。市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行大力推進(jìn)檔案數(shù)字化進(jìn)程，電子檔案管理初現(xiàn)成效。還有不少單位安裝了檔案密集架，解決了多年來檔案庫房狹小，檔案存放擁擠的難題。

（四）檔案利用服務(wù)收效明顯。不少單位的檔案部門在做好檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)的同時，積極開展檔案利用工作，產(chǎn)生了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

二、存在的問題

在這次檢查中，也發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要表現(xiàn)在四個方面：

一是部分單位沒有按照要求積極開展自查活動，有的單位領(lǐng)導(dǎo)對自查工作重視不夠，有的檔案室自查自糾的工作主動性不強(qiáng)，不少單位沒有按時上報自查材料。截止11月底，市直機(jī)關(guān)中按照要求上報自查材料的只有44家單位，占總數(shù)的69%。

二是個別單位文書檔案歸檔不夠齊全、完整，專門檔案及時歸檔的意識還不強(qiáng)；少數(shù)單位存在專門檔案如音像檔案、科技檔案等歸檔不及時，甚至幾年沒有照片歸檔的現(xiàn)象。有的單位檔案人員兼職較多，檔案的日常管理難以顧及，有的單位檔案人員變動頻繁，隊伍不夠穩(wěn)定，對檔案工作的順利開展造成了影響。

三是檔案管理現(xiàn)代化工作普及面比較小。市直63個單位的檔案室僅有17家購置了檔案管理軟件，占總數(shù)的27%，直接影響了檔案管理現(xiàn)代化的進(jìn)程。

四是個別行業(yè)主管機(jī)關(guān)沒有很好履行對所屬單位的檔案工作所負(fù)有的監(jiān)督和指導(dǎo)職能，以致檔案工作出現(xiàn)一定程度的滑坡。

三、幾點要求

針對存在的問題，希望各部門、單位引起高度重視，及時加以整改。同時，為了進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作，更好地服務(wù)于我市兩個文明建設(shè)，提出如下要求：

（一）要加速檔案管理現(xiàn)代化的進(jìn)程。

檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息化是檔案信息資源開發(fā)利用的基礎(chǔ)。目前，檔案信息化建設(shè)已經(jīng)成為檔案工作的新熱點。根據(jù)國家有關(guān)檔案工作的規(guī)定，今后各有關(guān)單位向檔案館移交檔案，必須同時報送符合《文書檔案文件級目錄數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)與著錄細(xì)則》規(guī)定的電子目錄。這是對檔案室工作新的規(guī)范要求，也是建設(shè)數(shù)字檔案館、實現(xiàn)檔案信息資源共享的迫切需要。希望各單位要高度重視檔案管理工作數(shù)字化建設(shè)，適當(dāng)安排一些經(jīng)費購置檔案管理軟件，切實提高檔案管理水平。

（二）要加強(qiáng)新型載體檔案的管理。隨著辦公自動化的深入推進(jìn)和辦公條件的改善，電子文件、數(shù)碼照片等在各單位大量出現(xiàn)，相應(yīng)的磁盤、光盤等新的存貯載體被廣泛使用，檔案實體和檔案管理模式也有了相應(yīng)的變化，對檔案管理提出了新的要求。各單位要加強(qiáng)新型載體檔案的管理，做好對這些檔案的積累、收集和整理工作，保證檔案的齊全完整。

（三）要今年9月市檔案局下發(fā)《關(guān)于開展全市檔案工作執(zhí)法檢查的通知》后，各部門、單位認(rèn)真對照檢查內(nèi)容開展了自查，針對存在問題，制定整改措施，如期上報了自查材料。在各部門、單位自查的基礎(chǔ)上，市檔案局于12月份抽查了市環(huán)保局、經(jīng)委、公安、檢察系統(tǒng)等14個單位的檔案工作。從自查和抽查的情況看，近年來我市學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《檔案法》、《安徽省檔案條例》和推動檔案管理工作的總體形勢較好，但也存在一些問題。

一、主要成效

（一）檔案工作領(lǐng)導(dǎo)體制依法建立。各單位都明確了分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實了主管部門，明確了責(zé)任主體，配備了專職或兼職檔案員，構(gòu)建了檔案工作網(wǎng)絡(luò)體系。

（二）檔案管理機(jī)制業(yè)已形成。各單位均設(shè)立了綜合檔案室，并建立了各項檔案管理制度和業(yè)務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；能夠集中統(tǒng)一管理本單位、本部門的檔案，并按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對當(dāng)年形成的各門類檔案進(jìn)行了收集、整理、編目，基本符合要求。市環(huán)保局科技檔案管理尤為規(guī)范；市公安局和市總工會堅持開展檔案工作系統(tǒng)內(nèi)檢查評比，做到了經(jīng)常化和規(guī)范化；市教育局和市檢察院系統(tǒng)通過年檢的形式，對所屬單位的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，市教育局還堅持每年一個專題，收效明顯。

（三）檔案保管條件得到進(jìn)一步改善。各部門、單位檔案工作投入逐年增加，檔案工作基礎(chǔ)條件得到進(jìn)一步改善，滿足了檔案工作開展的需要。市勞動局在搬遷到新辦公場所后，投入30余萬元，對檔案庫房進(jìn)行了改造；市交警支隊新建辦公樓時，專門建設(shè)了符合規(guī)范的檔案用房。市區(qū)兩級檢察院以此次檢查為契機(jī)，把檔案用房的配套建設(shè)納入重要工作計劃，狠抓組織落實，并且基本完成了各門類檔案目錄的計算機(jī)錄入，實現(xiàn)了微機(jī)檢索。市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行大力推進(jìn)檔案數(shù)字化進(jìn)程，電子檔案管理初現(xiàn)成效。還有不少單位安裝了檔案密集架，解決了多年來檔案庫房狹小，檔案存放擁擠的難題。

（四）檔案利用服務(wù)收效明顯。不少單位的檔案部門在做好檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)的同時，積極開展檔案利用工作，產(chǎn)生了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

二、存在的問題

在這次檢查中，也發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要表現(xiàn)在四個方面：

一是部分單位沒有按照要求積極開展自查活動，有的單位領(lǐng)導(dǎo)對自查工作重視不夠，有的檔案室自查自糾的工作主動性不強(qiáng)，不少單位沒有按時上報自查材料。截止11月底，市直機(jī)關(guān)中按照要求上報自查材料的只有44家單位，占總數(shù)的69%。

二是個別單位文書檔案歸檔不夠齊全、完整，專門檔案及時歸檔的意識還不強(qiáng)；少數(shù)單位存在專門檔案如音像檔案、科技檔案等歸檔不及時，甚至幾年沒有照片歸檔的現(xiàn)象。有的單位檔案人員兼職較多，檔案的日常管理難以顧及，有的單位檔案人員變動頻繁，隊伍不夠穩(wěn)定，對檔案工作的順利開展造成了影響。

三是檔案管理現(xiàn)代化工作普及面比較小。市直63個單位的檔案室僅有17家購置了檔案管理軟件，占總數(shù)的27%，直接影響了檔案管理現(xiàn)代化的進(jìn)程。

四是個別行業(yè)主管機(jī)關(guān)沒有很好履行對所屬單位的檔案工作所負(fù)有的監(jiān)督和指導(dǎo)職能，以致檔案工作出現(xiàn)一定程度的滑坡。

三、幾點要求

針對存在的問題，希望各部門、單位引起高度重視，及時加以整改。同時，為了進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作，更好地服務(wù)于我市兩個文明建設(shè)，提出如下要求：

（一）要加速檔案管理現(xiàn)代化的進(jìn)程。

篇（5）

（一）檔案工作領(lǐng)導(dǎo)體制依法建立。各單位都明確了分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實了主管部門，明確了責(zé)任主體，配備了專職或兼職檔案員，構(gòu)建了檔案工作網(wǎng)絡(luò)體系。

（二）檔案管理機(jī)制業(yè)已形成。各單位均設(shè)立了綜合檔案室，并建立了各項檔案管理制度和業(yè)務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；能夠集中統(tǒng)一管理本單位、本部門的檔案，并按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對當(dāng)年形成的各門類檔案進(jìn)行了收集、整理、編目，基本符合要求。市環(huán)保局科技檔案管理尤為規(guī)范；市公安局和市總工會堅持開展檔案工作系統(tǒng)內(nèi)檢查評比，做到了經(jīng)常化和規(guī)范化；市教育局和市檢察院系統(tǒng)通過年檢的形式，對所屬單位的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，市教育局還堅持每年一個專題，收效明顯。

（三）檔案保管條件得到進(jìn)一步改善。各部門、單位檔案工作投入逐年增加，檔案工作基礎(chǔ)條件得到進(jìn)一步改善，滿足了檔案工作開展的需要。市勞動局在搬遷到新辦公場所后，投入30余萬元，對檔案庫房進(jìn)行了改造；市交警支隊新建辦公樓時，專門建設(shè)了符合規(guī)范的檔案用房。市區(qū)兩級檢察院以此次檢查為契機(jī)，把檔案用房的配套建設(shè)納入重要工作計劃，狠抓組織落實，并且基本完成了各門類檔案目錄的計算機(jī)錄入，實現(xiàn)了微機(jī)檢索。市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行大力推進(jìn)檔案數(shù)字化進(jìn)程，電子檔案管理初現(xiàn)成效。還有不少單位安裝了檔案密集架，解決了多年來檔案庫房狹小，檔案存放擁擠的難題。

（四）檔案利用服務(wù)收效明顯。不少單位的檔案部門在做好檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)的同時，積極開展檔案利用工作，產(chǎn)生了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

二、存在的問題

在這次檢查中，也發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要表現(xiàn)在四個方面：

一是部分單位沒有按照要求積極開展自查活動，有的單位領(lǐng)導(dǎo)對自查工作重視不夠，有的檔案室自查自糾的工作主動性不強(qiáng)，不少單位沒有按時上報自查材料。截止11月底，市直機(jī)關(guān)中按照要求上報自查材料的只有44家單位，占總數(shù)的69%。

二是個別單位文書檔案歸檔不夠齊全、完整，專門檔案及時歸檔的意識還不強(qiáng)；少數(shù)單位存在專門檔案如音像檔案、科技檔案等歸檔不及時，甚至幾年沒有照片歸檔的現(xiàn)象。有的單位檔案人員兼職較多，檔案的日常管理難以顧及，有的單位檔案人員變動頻繁，隊伍不夠穩(wěn)定，對檔案工作的順利開展造成了影響。

三是檔案管理現(xiàn)代化工作普及面比較小。市直63個單位的檔案室僅有17家購置了檔案管理軟件，占總數(shù)的27%，直接影響了檔案管理現(xiàn)代化的進(jìn)程。

四是個別行業(yè)主管機(jī)關(guān)沒有很好履行對所屬單位的檔案工作所負(fù)有的監(jiān)督和指導(dǎo)職能，以致檔案工作出現(xiàn)一定程度的滑坡。

三、幾點要求

針對存在的問題，希望各部門、單位引起高度重視，及時加以整改。同時，為了進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作，更好地服務(wù)于我市兩個文明建設(shè)，提出如下要求：

（一）要加速檔案管理現(xiàn)代化的進(jìn)程。

檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息化是檔案信息資源開發(fā)利用的基礎(chǔ)。目前，檔案信息化建設(shè)已經(jīng)成為檔案工作的新熱點。根據(jù)國家有關(guān)檔案工作的規(guī)定，今后各有關(guān)單位向檔案館移交檔案，必須同時報送符合《文書檔案文件級目錄數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)與著錄細(xì)則》規(guī)定的電子目錄。這是對檔案室工作新的規(guī)范要求，也是建設(shè)數(shù)字檔案館、實現(xiàn)檔案信息資源共享的迫切需要。希望各單位要高度重視檔案管理工作數(shù)字化建設(shè)，適當(dāng)安排一些經(jīng)費購置檔案管理軟件，切實提高檔案管理水平。

（二）要加強(qiáng)新型載體檔案的管理。隨著辦公自動化的深入推進(jìn)和辦公條件的改善，電子文件、數(shù)碼照片等在各單位大量出現(xiàn)，相應(yīng)的磁盤、光盤等新的存貯載體被廣泛使用，檔案實體和檔案管理模式也有了相應(yīng)的變化，對檔案管理提出了新的要求。各單位要加強(qiáng)新型載體檔案的管理，做好對這些檔案的積累、收集和整理工作，保證檔案的齊全完整。

（三）要今年9月市檔案局下發(fā)《關(guān)于開展全市檔案工作執(zhí)法檢查的通知》后，各部門、單位認(rèn)真對照檢查內(nèi)容開展了自查，針對存在問題，制定整改措施，如期上報了自查材料。在各部門、單位自查的基礎(chǔ)上，市檔案局于12月份抽查了市環(huán)保局、經(jīng)委、公安、檢察系統(tǒng)等14個單位的檔案工作。從自查和抽查的情況看，近年來我市學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《檔案法》、《安徽省檔案條例》和推動檔案管理工作的總體形勢較好，但也存在一些問題。

一、主要成效

（一）檔案工作領(lǐng)導(dǎo)體制依法建立。各單位都明確了分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實了主管部門，明確了責(zé)任主體，配備了專職或兼職檔案員，構(gòu)建了檔案工作網(wǎng)絡(luò)體系。

（二）檔案管理機(jī)制業(yè)已形成。各單位均設(shè)立了綜合檔案室，并建立了各項檔案管理制度和業(yè)務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；能夠集中統(tǒng)一管理本單位、本部門的檔案，并按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對當(dāng)年形成的各門類檔案進(jìn)行了收集、整理、編目，基本符合要求。市環(huán)保局科技檔案管理尤為規(guī)范；市公安局和市總工會堅持開展檔案工作系統(tǒng)內(nèi)檢查評比，做到了經(jīng)常化和規(guī)范化；市教育局和市檢察院系統(tǒng)通過年檢的形式，對所屬單位的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，市教育局還堅持每年一個專題，收效明顯。

（三）檔案保管條件得到進(jìn)一步改善。各部門、單位檔案工作投入逐年增加，檔案工作基礎(chǔ)條件得到進(jìn)一步改善，滿足了檔案工作開展的需要。市勞動局在搬遷到新辦公場所后，投入30余萬元，對檔案庫房進(jìn)行了改造；市交警支隊新建辦公樓時，專門建設(shè)了符合規(guī)范的檔案用房。市區(qū)兩級檢察院以此次檢查為契機(jī)，把檔案用房的配套建設(shè)納入重要工作計劃，狠抓組織落實，并且基本完成了各門類檔案目錄的計算機(jī)錄入，實現(xiàn)了微機(jī)檢索。市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行大力推進(jìn)檔案數(shù)字化進(jìn)程，電子檔案管理初現(xiàn)成效。還有不少單位安裝了檔案密集架，解決了多年來檔案庫房狹小，檔案存放擁擠的難題。

（四）檔案利用服務(wù)收效明顯。不少單位的檔案部門在做好檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)的同時，積極開展檔案利用工作，產(chǎn)生了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

二、存在的問題

在這次檢查中，也發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要表現(xiàn)在四個方面：

一是部分單位沒有按照要求積極開展自查活動，有的單位領(lǐng)導(dǎo)對自查工作重視不夠，有的檔案室自查自糾的工作主動性不強(qiáng)，不少單位沒有按時上報自查材料。截止11月底，市直機(jī)關(guān)中按照要求上報自查材料的只有44家單位，占總數(shù)的69%。

二是個別單位文書檔案歸檔不夠齊全、完整，專門檔案及時歸檔的意識還不強(qiáng)；少數(shù)單位存在專門檔案如音像檔案、科技檔案等歸檔不及時，甚至幾年沒有照片歸檔的現(xiàn)象。有的單位檔案人員兼職較多，檔案的日常管理難以顧及，有的單位檔案人員變動頻繁，隊伍不夠穩(wěn)定，對檔案工作的順利開展造成了影響。

三是檔案管理現(xiàn)代化工作普及面比較小。市直63個單位的檔案室僅有17家購置了檔案管理軟件，占總數(shù)的27%，直接影響了檔案管理現(xiàn)代化的進(jìn)程。

四是個別行業(yè)主管機(jī)關(guān)沒有很好履行對所屬單位的檔案工作所負(fù)有的監(jiān)督和指導(dǎo)職能，以致檔案工作出現(xiàn)一定程度的滑坡。

三、幾點要求

針對存在的問題，希望各部門、單位引起高度重視，及時加以整改。同時，為了進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作，更好地服務(wù)于我市兩個文明建設(shè)，提出如下要求：

（一）要加速檔案管理現(xiàn)代化的進(jìn)程。

篇（6）

一、基層檢察院后勤工作的特點

1.綜合性。基層檢察院辦公室作為一個綜合性、業(yè)務(wù)項目紛繁、涉及面廣的內(nèi)部管理、保障、服務(wù)機(jī)構(gòu)。具體擔(dān)負(fù)著全院的車輛、財務(wù)、統(tǒng)計、服裝、基建、辦公用品、文秘、會務(wù)、督辦、收發(fā)、檔案、信息、通訊保密、水電、安全、衛(wèi)生綠化和地方黨委、政府開展的目標(biāo)考核項目及公共關(guān)系等多項管理、服務(wù)職責(zé)，所以說，離開了后勤部門的保障服務(wù)工作，檢察機(jī)關(guān)的正常運轉(zhuǎn)就會受到不可估量的影響。

2.服務(wù)性。后勤保障服務(wù)既是后勤管理工作的出發(fā)點，也是后勤管理工作的歸宿。檢察后勤管理部門是全院正常運轉(zhuǎn)的能量保障平臺，必須不折不扣地為上下左右、四面八方服務(wù)。主要歸納為“五大”服務(wù)：一是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。二是為干警服務(wù)。三是為機(jī)關(guān)服務(wù)。四是為內(nèi)部各部門服務(wù)。五是為人民服務(wù)。

3.復(fù)雜性。基層檢察院的后勤管理工作是一項系統(tǒng)的、復(fù)雜的社會工程。首先表現(xiàn)在后勤管理工作事無巨細(xì)，頭緒繁多，既有人際關(guān)系，又有人與物的關(guān)系，而人與物的關(guān)系處理不當(dāng)，又會影響到人與人之間的關(guān)系。檢察業(yè)務(wù)所需的交通、通訊、器材裝備等物資保障以及全體檢察干警的生活樣樣都要細(xì)心考慮周全，精心安排，稍有疏漏，就會影響檢察業(yè)務(wù)工作的正常開展和檢察人員辦案的情緒。其次是上下左右，縱橫交錯，涉及面廣，既要處理好本院內(nèi)部科、室、局的關(guān)系，又要協(xié)調(diào)好檢察院與外部的諸多方面的關(guān)系。

4.瑣碎性。后勤管理工作常常是從一些不起眼的樹枝落葉、芝麻小事做起，然而這些被稱為小事的工作切不可小看。具體工作中，會議會務(wù)需要抬桌子、搬凳子、端杯子、倒茶水，如果沒有這些不起眼的準(zhǔn)備工作，就無法保證大事的順利進(jìn)行；每天的迎來送往，電話的接進(jìn)撥出，是再小不過的事，都代表著檢察院的文明風(fēng)貌，若有不慎，將會直接影響上下、內(nèi)外關(guān)系；還有在接待和外事活動中，小事處理不當(dāng)，也將會影響到檢察機(jī)關(guān)的形象。

二、基層檢察機(jī)關(guān)后勤保障工作面臨的問題

1.行政經(jīng)費和辦案經(jīng)費嚴(yán)重不足，在不同程度上影響著基層院工作的開展。目前，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，物價上漲，各項費用開支加大，再加上檢察業(yè)務(wù)的不斷創(chuàng)新，對設(shè)備、器材的要求越來越高，當(dāng)?shù)刎斦芸钜褵o法100%滿足辦案和其他檢察業(yè)務(wù)活動開展的需要。

2.后勤部門任務(wù)重，人員少、兼職多，使后勤服務(wù)跟不上。作為后勤保障部門的辦公室，一方面要接受上級檢察機(jī)關(guān)的計財裝備、辦公室辦文等工作的目標(biāo)任務(wù)考評；另一方面，還要配合當(dāng)?shù)攸h委、政府開展綜合治理、衛(wèi)生、安全等近20項的單項工作。這種“倒金字塔式”的機(jī)構(gòu)配置，使基層院辦公室人員身兼數(shù)職，任務(wù)多、項目雜，壓力過大，許多事都疲于應(yīng)付，使服務(wù)保障跟不上，不僅直接影響到了辦公室行政管理職能的高效發(fā)揮，還影響了檢務(wù)后勤保障的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

3.后勤保障工作管理、服務(wù)機(jī)制不科學(xué)、制度不完備。后勤保障工作存在著管理方法不科學(xué)，服務(wù)機(jī)制不健全，制度落實不到位的問題，存在著因人而異，因人而設(shè)，憑經(jīng)驗辦事，靠習(xí)慣做法，失范、無序、隨意性大，工作中很容易出現(xiàn)漏洞，對檢察業(yè)務(wù)服務(wù)就會難上加難。

4.后勤隊伍相當(dāng)不穩(wěn)定，不論是否具備檢察官條件，都有到檢察業(yè)務(wù)科室工作的傾向和要求。這將是搞好后勤工作的不利因素。

三、加強(qiáng)后勤管理工作的幾點思考

1.樹立規(guī)范管理意識。后勤管理工作的瑣碎性、復(fù)雜性決定了其必須依靠規(guī)章制度來實施管理。一是在計劃方案上規(guī)范。事事做到有計劃、有預(yù)案。平時注重收集整理各類信息，了解事物發(fā)展動向，事前做好充分的調(diào)查論證，為參謀決策提供可靠依據(jù)，做到工作計劃方案科學(xué)規(guī)范。二是在制度落實上規(guī)范。凡事必有制度，以制度促自覺。結(jié)合崗位工作特點，制定嚴(yán)格細(xì)致的管理制度，做到處處有章可循，事事按制度執(zhí)行。三是在服務(wù)要領(lǐng)上規(guī)范。要始終牢記服務(wù)無小事的崗位意識，做到為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的工作不在自己手里出錯；領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情不在自己手里延誤；辦理的文件不在自己手里積壓；起草的文稿不出現(xiàn)廢品；來辦事的同志不在自己這里受到冷落；科室形象不因自己受到損害。

2.樹立服務(wù)意識。機(jī)關(guān)服務(wù)工作人少事多，工作繁瑣，往往是一人多崗，一崗多責(zé)，臨時性的事務(wù)較多，因而，必須要提高服務(wù)意識，主動熱情地為全院工作服務(wù)。后勤工作門類眾多，任務(wù)繁重，事情瑣碎繁雜，這就需要著力培養(yǎng)后勤保障隊伍的職業(yè)精神，樹立良好的職業(yè)作風(fēng)。具體來講，后勤工作人員應(yīng)當(dāng)具備：勇于奉獻(xiàn)、吃苦耐勞、求真務(wù)實和開拓創(chuàng)新的精神。勇于奉獻(xiàn)，就是不講個人得失，甘當(dāng)無名英雄；吃苦耐勞，就是專心本職工作，任勞任怨；求真務(wù)實，就是腳踏實地，認(rèn)真對待每一項工作；開拓創(chuàng)新，就是大膽探索，勇于實踐。后勤工作就是當(dāng)好鋪路石，需要的是默默無聞的勤干實干，少說多想多干。要真正發(fā)揮好后勤部門的輔助作用，后勤工作人員要增強(qiáng)自己的角色意識，借以不斷調(diào)節(jié)自我心理和自我行為，只有這種意識提高了，才能在思想上自覺地遵循服務(wù)大局的原則，胸懷大志，甘當(dāng)配角，甘做無名英雄。工作中，要做到謙虛謹(jǐn)慎，禮貌周到，精心安排，考慮周全，小事也要當(dāng)做大事辦，不僅八小時以內(nèi)要堅守崗位，八小時之外也要保證服務(wù)隨時到位。做到分內(nèi)事情精心辦，分外事情設(shè)法辦，大小事情認(rèn)真辦，如抬桌子、搬凳子、端杯子、倒茶水等小事，都要以主人翁的姿態(tài)認(rèn)真對待。

篇（7）

（一）檔案工作領(lǐng)導(dǎo)體制依法建立。各單位都明確了分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實了主管部門，明確了責(zé)任主體，配備了專職或兼職檔案員，構(gòu)建了檔案工作網(wǎng)絡(luò)體系。

（二）檔案管理機(jī)制業(yè)已形成。各單位均設(shè)立了綜合檔案室，并建立了各項檔案管理制度和業(yè)務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；能夠集中統(tǒng)一管理本單位、本部門的檔案，并按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對當(dāng)年形成的各門類檔案進(jìn)行了收集、整理、編目，基本符合要求。市環(huán)保局科技檔案管理尤為規(guī)范；市公安局和市總工會堅持開展檔案工作系統(tǒng)內(nèi)檢查評比，做到了經(jīng)常化和規(guī)范化；市教育局和市檢察院系統(tǒng)通過年檢的形式，對所屬單位的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，市教育局還堅持每年一個專題，收效明顯。

（三）檔案保管條件得到進(jìn)一步改善。各部門、單位檔案工作投入逐年增加，檔案工作基礎(chǔ)條件得到進(jìn)一步改善，滿足了檔案工作開展的需要。市勞動局在搬遷到新辦公場所后，投入30余萬元，對檔案庫房進(jìn)行了改造；市交警支隊新建辦公樓時，專門建設(shè)了符合規(guī)范的檔案用房。市區(qū)兩級檢察院以此次檢查為契機(jī)，把檔案用房的配套建設(shè)納入重要工作計劃，狠抓組織落實，并且基本完成了各門類檔案目錄的計算機(jī)錄入，實現(xiàn)了微機(jī)檢索。市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行大力推進(jìn)檔案數(shù)字化進(jìn)程，電子檔案管理初現(xiàn)成效。還有不少單位安裝了檔案密集架，解決了多年來檔案庫房狹小，檔案存放擁擠的難題。

（四）檔案利用服務(wù)收效明顯。不少單位的檔案部門在做好檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)的同時，積極開展檔案利用工作，產(chǎn)生了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

二、存在的問題

在這次檢查中，也發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要表現(xiàn)在四個方面：

一是部分單位沒有按照要求積極開展自查活動，有的單位領(lǐng)導(dǎo)對自查工作重視不夠，有的檔案室自查自糾的工作主動性不強(qiáng)，不少單位沒有按時上報自查材料。截止11月底，市直機(jī)關(guān)中按照要求上報自查材料的只有44家單位，占總數(shù)的69%。

二是個別單位文書檔案歸檔不夠齊全、完整，專門檔案及時歸檔的意識還不強(qiáng)；少數(shù)單位存在專門檔案如音像檔案、科技檔案等歸檔不及時，甚至幾年沒有照片歸檔的現(xiàn)象。有的單位檔案人員兼職較多，檔案的日常管理難以顧及，有的單位檔案人員變動頻繁，隊伍不夠穩(wěn)定，對檔案工作的順利開展造成了影響。

三是檔案管理現(xiàn)代化工作普及面比較小。市直63個單位的檔案室僅有17家購置了檔案管理軟件，占總數(shù)的27%，直接影響了檔案管理現(xiàn)代化的進(jìn)程。

四是個別行業(yè)主管機(jī)關(guān)沒有很好履行對所屬單位的檔案工作所負(fù)有的監(jiān)督和指導(dǎo)職能，以致檔案工作出現(xiàn)一定程度的滑坡。

三、幾點要求

針對存在的問題，希望各部門、單位引起高度重視，及時加以整改。同時，為了進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作，更好地服務(wù)于我市兩個文明建設(shè)，提出如下要求：

（一） 要加速檔案管理現(xiàn)代化的進(jìn)程。

篇（8）

年初至今，我院共召開檢察委員會1次，研究案件1件1人。今年，研究室在認(rèn)真做好檢察委員會服務(wù)工作的同時，注重從案件的實體審查入手，充分發(fā)揮研究室的職能，對已經(jīng)上會的案件進(jìn)行了實體審查，并形成審查意見。

二、參加省院案例研討情況

截止目前，省院組織的二次案例研討，我院全部參加，而且在第一次案例研討中，我院的案例研討意見受到了省院的表彰，得到了我院領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

三、調(diào)研工作

調(diào)研工作是研究室的一項重要工作內(nèi)容，具有一定的難度，所以年初在研究全年工作計劃的時候，我們就將這項工作作為研究室工作的重點，放在首要位置。在工作中，我們充分調(diào)動其他科室的積極性，將市院下發(fā)的調(diào)研題目分發(fā)到各科室，號召各部門干警認(rèn)真研究，結(jié)合本部門工作中實際遇到的問題認(rèn)真撰寫，到現(xiàn)在共撰寫調(diào)研文章10余篇，均已經(jīng)上報到市院研究室，并確立了市級的重點課題，省級課題正在進(jìn)一步的運做之中。

同時，我們積極的和日報（版）取得了聯(lián)系，并爭得他們的同意，將為我們出專版，確保目標(biāo)管理基準(zhǔn)數(shù)，目前正在進(jìn)一步的完善之中，爭取在六月末全部完成。

四、執(zhí)法檔案工作

2011年按照執(zhí)法檔案的工作要求，縣人民檢察院進(jìn)一步加大了對執(zhí)法檔案工作的重視程度，院黨組書記、檢察長同志親自召集業(yè)務(wù)部門的建檔干警和執(zhí)法檔案的具體負(fù)責(zé)部門開會研究，著重說明了執(zhí)法檔案工作重要性、必要性，研究室根據(jù)市院的要求對如何規(guī)范填寫及案件質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)等向建檔干警作了詳細(xì)的說明。在今年的工作中堅決實行“誰主辦，誰負(fù)責(zé)；誰審核，誰負(fù)責(zé)；誰審批，誰負(fù)責(zé)”的問責(zé)制，確保執(zhí)法檔案工作的順利進(jìn)行。

根據(jù)我院業(yè)務(wù)科室干警人數(shù)和辦案情況，今年共為17人建立執(zhí)法檔案17本，其中，公訴科2人2本、民行科2人2本、控申科2人2本、偵查監(jiān)督科2人2本、反瀆職侵權(quán)局2人2本、監(jiān)所科1人1本、反貪局4人4本、院領(lǐng)導(dǎo)2人2本。

到目前為止，我院共進(jìn)行執(zhí)法檔案檢查2次，建檔案件數(shù)55件，評價37件，均為良好以上等級。

篇（9）

年初至今，我院共召開檢察委員會1次，研究案件1件1人。今年，研究室在認(rèn)真做好檢察委員會服務(wù)工作的同時，注重從案件的實體審查入手，充分發(fā)揮研究室的職能，對已經(jīng)上會的案件進(jìn)行了實體審查，并形成審查意見。

二、參加省院案例研討情況

截止目前，省院組織的二次案例研討，我院全部參加，而且在第一次案例研討中，我院的案例研討意見受到了省院的表彰，得到了我院領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

三、調(diào)研工作

調(diào)研工作是研究室.的一項重要工作內(nèi)容，具有一定的難度，所以年初在研究全年工作計劃的時候，我們就將這項工作作為研究室工作的重點，放在首要位置。在工作中，我們充分調(diào)動其他科室的積極性，將市院下發(fā)的調(diào)研題目分發(fā)到各科室，號召各部門干警認(rèn)真研究，結(jié)合本部門工作中實際遇到的問題認(rèn)真撰寫，到現(xiàn)在共撰寫調(diào)研文章10余篇，均已經(jīng)上報到市院研究室，并確立了市級的重點課題，省級課題正在進(jìn)一步的運做之中。

同時，我們積極的和x日報（xx版）取得了聯(lián)系，并爭得他們的同意，將為我們出專版，確保目標(biāo)管理基準(zhǔn)數(shù)，目前正在進(jìn)一步的完善之中，爭取在六月末全部完成。

四、執(zhí)法檔案工作

2008年按照執(zhí)法檔案的工作要求，xx縣人民檢察院進(jìn)一步加大了對執(zhí)法檔案工作的重視程度，院黨組書記、檢察長x同志親自召集業(yè)務(wù)部門的建檔干警和執(zhí)法檔案的具體負(fù)責(zé)部門開會研究，著重說明了執(zhí)法檔案工作重要性、必要性，研究室根據(jù)市院的要求對如何規(guī)范填寫及案件質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)等向建檔干警作了詳細(xì)的說明。在今年的工作中堅決實行“誰主辦，誰負(fù)責(zé)；誰審核，誰負(fù)責(zé)；誰審批，誰負(fù)責(zé)”的問責(zé)制，確保執(zhí)法檔案工作的順利進(jìn)行。 到目前為止，我院共進(jìn)行執(zhí)法檔案檢查2次，建檔案件數(shù)55件，評價37件，均為良好以上等級。

篇（10）

《刑事訴訟法》第214、217、218條和高法高檢公安部司法部《關(guān)于依法加強(qiáng)對管制剝奪政治權(quán)利緩刑假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯監(jiān)督考察工作的通知》第一項規(guī)定監(jiān)外罪犯的執(zhí)行機(jī)關(guān)是公安機(jī)關(guān)，但具體操作是由公安派出機(jī)構(gòu)罪犯居住地派出所對監(jiān)外罪犯進(jìn)行監(jiān)督考核。派出所警力有限、業(yè)務(wù)繁雜，大多沒有將監(jiān)外執(zhí)行罪犯監(jiān)督考察工作擺到應(yīng)有的位置。有的干警存在“重辦案，輕監(jiān)管”的思想，認(rèn)為法院判決就是對罪犯的打擊，從而使監(jiān)外罪犯逍遙法外，處于執(zhí)行真空狀態(tài)；少數(shù)派出所對“五種人”的管理不夠重視，沒有成立監(jiān)督考察小組，也沒有注重發(fā)揮村委會和居委會協(xié)助監(jiān)督監(jiān)外執(zhí)行罪犯的作用，致使監(jiān)外執(zhí)行罪犯長期去向不明，脫管、失控；少部分干警對監(jiān)外執(zhí)行工作不置可否，不加重視，認(rèn)為與自己履行職務(wù)沒有太大的關(guān)系，對監(jiān)外執(zhí)行罪犯不注冊、不跟蹤考察，甚至互相推諉，人為造成監(jiān)外人員脫管、失控乃至重新犯罪的現(xiàn)象發(fā)生。有的雖然建立了監(jiān)督考察小組，但不能發(fā)揮應(yīng)有的作用，有名無實，形同虛設(shè)，突出表現(xiàn)在：一對本轄區(qū)監(jiān)外執(zhí)行罪犯的底數(shù)不清，漏管嚴(yán)重；二對監(jiān)外執(zhí)行罪犯的考察工作沒有經(jīng)常化、制度化，脫管突出；三沒有嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)外罪犯外出請假審批等制度，管理失控；四對監(jiān)外執(zhí)行罪犯執(zhí)法力度不夠，該收監(jiān)的不收監(jiān)，姑息養(yǎng)奸，貽害社會。五執(zhí)行程序未到位，監(jiān)管不嚴(yán)。按照《公安機(jī)關(guān)對被管制、剝奪政治權(quán)利、緩刑、假釋、保外就醫(yī)罪犯的監(jiān)督管理規(guī)定》，負(fù)責(zé)監(jiān)督考察的公安機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)把人民法院的判決、裁定向罪犯原所在單位或者住所群眾宣布“五種人”的犯罪事實、考察期限及考察期間必須遵守的規(guī)定等內(nèi)容，但實踐中，由于法律宣傳不到位，群眾往往認(rèn)為他們是被無罪釋放，社會效果并不好，還有的甚至認(rèn)為執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法不公，打擊不力，犯罪后只要交錢法院就會放人（特別是故意傷害的案件），在社會上對執(zhí)法環(huán)境造成極壞的負(fù)面影響。六監(jiān)外罪犯監(jiān)督管理主要是公安機(jī)關(guān)一家，基層組織的幫教往往流于形式，社會力量參與少，無法達(dá)到綜合治理。

二、法律文書傳遞不暢，交付脫節(jié)

高法高檢公安部司法部《關(guān)于依法加強(qiáng)對管制剝奪政治權(quán)利緩刑假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯監(jiān)督考察工作的通知》第三項規(guī)定決定罪犯監(jiān)外執(zhí)行的單位應(yīng)及時將有關(guān)法律文書在罪犯出獄時送到罪犯所在地派出所和人民檢察院。實踐中，存在司法與執(zhí)法機(jī)關(guān)信息不通、各自為政的弊端，審判機(jī)關(guān)和刑罰執(zhí)行單位與公安機(jī)關(guān)監(jiān)外執(zhí)行罪犯的執(zhí)行交接出現(xiàn)相互脫節(jié)，罪犯宣告監(jiān)外執(zhí)行后，法律文書出現(xiàn)送達(dá)不及時、漏送等情況，造成見人不見檔、見檔不見人，甚至人檔都不見的情況，致使派出所掌握不了轄區(qū)內(nèi)監(jiān)外執(zhí)行罪犯的實有人數(shù)，而有些罪犯回鄉(xiāng)后又不主動到派出所報到，執(zhí)行機(jī)關(guān)未能掌握罪犯的情況，更談不上監(jiān)督管理，罪犯成了無拘無束的“自由人”。一些檢察院監(jiān)所部門、基層派出所不能及時、全面收到相關(guān)的法律文書，執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)關(guān)難以及時掌握監(jiān)外執(zhí)行罪犯的基本情況，造成監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管失控。

三、增強(qiáng)監(jiān)外罪犯執(zhí)行重要性認(rèn)識

對符合法定條件的罪犯實行監(jiān)外執(zhí)行，是中國特色社會主義刑罰制度的集中體現(xiàn)，它體現(xiàn)了我國社會主義制度的優(yōu)越性和人類文明進(jìn)步的要求，隨著輕刑主義思想在刑法實踐中影響不斷加深，監(jiān)外執(zhí)行罪犯的數(shù)量將會不斷地增加，加強(qiáng)監(jiān)外執(zhí)行罪犯監(jiān)管工作，有利于罪犯的改造，有利于預(yù)防、減少重新犯罪，構(gòu)建和諧社會。因此對監(jiān)外罪犯這樣特殊的人群的監(jiān)督管理，更應(yīng)適合現(xiàn)代社會發(fā)展的趨勢。為抓好監(jiān)督管理，中央綜合治理委員會應(yīng)將監(jiān)外執(zhí)行罪犯監(jiān)管工作納入社會治安綜合治理工作中，由公、檢、法、司四機(jī)關(guān)聯(lián)合制定“監(jiān)外罪犯刑罰執(zhí)行監(jiān)督管理定期聯(lián)席會議制度”，切實加強(qiáng)檢查、指導(dǎo)和督促，各職能部門按照各自的職權(quán)、任務(wù)、職責(zé)范圍，各負(fù)其責(zé)，提高監(jiān)外罪犯檔案制作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，從而使監(jiān)督和管理能夠及時有效的發(fā)現(xiàn)和制止有關(guān)罪犯脫管、漏管、失控和逃避刑罰執(zhí)行的狀況，建議由綜治委、人大牽頭公、檢、法、司四家單位每半年應(yīng)定期組織1次聯(lián)合檢查，對監(jiān)外執(zhí)行刑事判決、裁定中取得的成績或經(jīng)驗應(yīng)及時給予推廣，對存在的問題應(yīng)及時依法糾正或處理。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范這方面的工作，把此項工作納入各職能部門全年工作目標(biāo)及社會治安綜合治理目標(biāo)考核，形成領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實、制度健全、措施得力、各部門齊抓共管的格局。

四、強(qiáng)化監(jiān)外罪犯執(zhí)行監(jiān)管責(zé)任

措施和制度最終要靠人來執(zhí)行，要認(rèn)真貫徹落實高檢、高法、公安部、司法部有關(guān)監(jiān)外執(zhí)行罪犯監(jiān)督考察工作的規(guī)定，加強(qiáng)對監(jiān)外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督管理。

（一）基層執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)認(rèn)真做好監(jiān)外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督管理工作。根據(jù)實際情況，制定出工作計劃和檢查考核辦法。執(zhí)行地派出所要統(tǒng)籌安排，采取有效措施，切實掌握本轄區(qū)內(nèi)監(jiān)外執(zhí)行罪犯的基本情況，建立監(jiān)外執(zhí)行罪犯考察檔案和統(tǒng)計臺賬，要求法律文書、幫教組織、幫教措施、責(zé)任人齊全，要有專（兼）職人員具體負(fù)責(zé)此項工作。管段民警要切實履行對所轄區(qū)域內(nèi)監(jiān)外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督管理考察職責(zé)，依靠基層組織、單位保衛(wèi)部門、治保會等加強(qiáng)對監(jiān)外執(zhí)行罪犯進(jìn)行經(jīng)常性的幫教，對不服管理幫教的，要根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。另外，加強(qiáng)對保外就醫(yī)罪犯的審查，對監(jiān)外執(zhí)行條件消失，需要收監(jiān)執(zhí)行的罪犯，堅決及時收監(jiān)。

（二）嚴(yán)格按照高檢院《人民檢察院監(jiān)外執(zhí)行檢察辦法》，全面履行監(jiān)所檢察職能。檢察機(jī)關(guān)監(jiān)所檢察部門應(yīng)成立監(jiān)外執(zhí)行檢察室依據(jù)有關(guān)法律和法規(guī)，督促執(zhí)行機(jī)關(guān)規(guī)范對監(jiān)外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督管理。監(jiān)外執(zhí)行是刑罰執(zhí)行的重要組成部分，同樣是懲罰與教育改造的辯證統(tǒng)一，其執(zhí)行機(jī)關(guān)是公安機(jī)關(guān)，因此監(jiān)外執(zhí)行檢察重點是加強(qiáng)對公安機(jī)關(guān)監(jiān)管執(zhí)行活動的監(jiān)督而不是對具體監(jiān)外罪犯的活動進(jìn)行監(jiān)督。一是加大對監(jiān)外執(zhí)行罪犯執(zhí)行的監(jiān)督考察力度，督促執(zhí)行機(jī)關(guān)更好地落實監(jiān)管措施。要監(jiān)督公安機(jī)關(guān)對監(jiān)外罪犯檔案管理是否規(guī)范、執(zhí)行措施是否落實，幫教組織是否建立并發(fā)揮作用，促使執(zhí)行機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法，切實履行監(jiān)管職責(zé)。對監(jiān)督管理活動中的違法行為，及時向執(zhí)行機(jī)關(guān)提出糾正意見；對監(jiān)外執(zhí)行考察不力的單位或者工作中的漏洞，也要發(fā)出相應(yīng)的檢察建議；二是監(jiān)所檢察部門每半年會同公安機(jī)關(guān)對監(jiān)外罪犯開展一次聯(lián)合檢查，不定期開展抽查，發(fā)現(xiàn)存在脫管漏管和喪失監(jiān)外執(zhí)行條件仍未收監(jiān)等違法現(xiàn)象應(yīng)及時糾正、建議；三是監(jiān)督和配合公安機(jī)關(guān)做好普法宣傳和重點犯、危險犯的監(jiān)督考察和教育轉(zhuǎn)化工作。四是加強(qiáng)對監(jiān)外執(zhí)行中違法行為的查處，尤其要著重查辦牽涉其中的職務(wù)犯罪案件；五是積極配合相關(guān)部門對監(jiān)外執(zhí)行罪犯重新犯罪進(jìn)行打擊，及時審查批捕，依法提起公訴。

篇（11）

一、充分認(rèn)識開展社區(qū)矯正工作的重要意義

社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對的行刑方式，是指將符合社會矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由專門國家機(jī)關(guān)在相關(guān)社會團(tuán)體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下，在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi)，矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)，促進(jìn)其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。

開展社區(qū)矯正工作一是有利于探索建設(shè)中國特色的社會主義刑罰制度，積極推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)，充分體現(xiàn)我國社會主義制度的優(yōu)越性和人類文明進(jìn)步的要求，為建設(shè)社會主義政治文明，全面建設(shè)小康社會服務(wù)；二是有利于對那些不需要、不適宜監(jiān)禁或者繼續(xù)監(jiān)禁的罪犯有針對性地實施社會化的矯正，充分利用社會各方面力量，提高教育改造質(zhì)量，最大限度地化消極因素為積極因素，維護(hù)社會穩(wěn)定；三是有利于合理配置行刑資源，使監(jiān)禁矯正與社區(qū)矯正兩種行刑方式相輔相成，增強(qiáng)刑罰效能，降低行刑成本。

要充分認(rèn)識開展社區(qū)矯正工作的重要意義，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、密切配合、積極推進(jìn)，努力從根本上提高對罪犯的教育改造質(zhì)量，預(yù)防和減少重新犯罪，為維護(hù)我區(qū)社會秩序持續(xù)穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。

二、開展社區(qū)矯正工作的指導(dǎo)思想

開展社區(qū)矯正工作，要以“三個代表”重要思想和依法治國方略為指導(dǎo)，按照解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，改革創(chuàng)新的要求，以法律為依據(jù)，整合并運用社會力量、社會資源加大對非監(jiān)禁罪犯刑罰執(zhí)行監(jiān)督改造教育力度，加強(qiáng)和完善現(xiàn)有的刑罰執(zhí)行方式，探索并推行刑罰執(zhí)行制度的改革創(chuàng)新，為我區(qū)的改革發(fā)展和“四區(qū)戰(zhàn)略”提供穩(wěn)定的社會環(huán)境，實現(xiàn)社會的長治久安。

我區(qū)的社區(qū)矯正工作要堅持高起步、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效果的基本工作思路，吸收并借鑒其他省、市、區(qū)縣社區(qū)矯正的成功經(jīng)驗，嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行，堅持分工負(fù)責(zé)、相互配合的原則，開創(chuàng)我區(qū)社區(qū)矯正工作的新途徑、新舉措，不斷健全社區(qū)矯正組織體系，及時完善工作制度，保障社區(qū)矯正工作積極穩(wěn)妥、依法規(guī)范地順利開展。

三、社區(qū)矯正適用對象

根據(jù)我國現(xiàn)行法律的規(guī)定，社區(qū)矯正主要適用于下列五種罪犯：

（一）被判處管制的。

（二）被宣告緩刑的。

（三）被暫予監(jiān)外執(zhí)行的，具體包括：

1、有嚴(yán)重疾病，需要保外就醫(yī)的；

2、懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女；

3、生活不能自理，適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會的。

（四）被裁定假釋的。

（五）被剝奪政治權(quán)利，并在社會上服刑的。

在符合上述條件的情況下，對于罪行輕微，主觀惡性不大的未成年犯、老病殘犯、女犯以及罪行較輕的初犯、過失犯等，應(yīng)當(dāng)作為重點對象，適用上述非監(jiān)禁措施，實施社區(qū)矯正。

四、社區(qū)矯正的任務(wù)

社區(qū)矯正的任務(wù)是通過實行社區(qū)矯正，充分利用社會資源，發(fā)揮社會各方面力量，加強(qiáng)對社會服刑人員的監(jiān)督、管理、教育和改造，緩解監(jiān)獄關(guān)押改造的壓力，降低改造成本，實現(xiàn)行刑社會化，在有利環(huán)境中實現(xiàn)對罪犯人員的思想改造，并且更直觀的開展法制教育，預(yù)防和減少重新犯罪，維護(hù)社會穩(wěn)定。

（一）按照我國刑法、刑事訴訟法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，加強(qiáng)對社區(qū)矯正對象的管理和監(jiān)督，確保刑罰的順利有效實施。

（二）通過多種形式，加強(qiáng)對社區(qū)矯正對象的思想教育、法制教育、社會公德教育，矯正其不良心理和行為，使他們悔過自新，棄惡從善，成為遵紀(jì)守法的公民。

（三）協(xié)調(diào)有關(guān)單位、部門和組織，幫助社區(qū)矯正對象解決在就業(yè)、生活、法律、心理等方面遇到的困難和問題，鼓勵、指導(dǎo)其合法就業(yè)和自謀職業(yè)，以利于他們?nèi)谌肷鐣m應(yīng)社會生活。

五、社區(qū)矯正工作的職責(zé)分工

社區(qū)矯正工作是一項綜合性很強(qiáng)的工作，各成員單位及有關(guān)部門要依法履行各自的職責(zé)，相互配合、相互支持，保證社區(qū)矯正工作的順利開展。

區(qū)人民法院要準(zhǔn)確適用刑事法律和刑事司法解釋，在審判工作中，要從有利于罪犯改造又兼顧社會承受能力出發(fā)，依法加大對居住地罪犯非監(jiān)禁刑適用力度。在法律規(guī)定可以公開審理案件的罪犯判處非監(jiān)禁刑罰時，可以通知有關(guān)社區(qū)矯正組織旁聽案件的審判，可以征求區(qū)社區(qū)矯正辦公室的意見。在刑事裁判生效后，應(yīng)及時將判決書、裁定書、執(zhí)行通知書抄送區(qū)社區(qū)矯正辦公室。

區(qū)人民檢察院要加強(qiáng)法律監(jiān)督，完善社區(qū)矯正監(jiān)督程序，積極參與社區(qū)矯正工作，保證社區(qū)矯正工作依法、公正地進(jìn)行。

公安北辰分局要繼續(xù)加強(qiáng)對社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理，依法履行有關(guān)法律程序。對違反監(jiān)督管理規(guī)定的社區(qū)矯正對象，根據(jù)具體情況依法采取必要的措施，該行政處罰的，予以行政處罰，該報請順延刑期、收監(jiān)的，要及時向原決定機(jī)關(guān)提出順延刑期、收監(jiān)意見；對符合減刑條件的社區(qū)矯正對象，依法提請減刑；對重新犯罪的，依法立案偵查。

區(qū)司法局會同公安機(jī)關(guān)搞好對社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理考察，組織、指導(dǎo)基層開展對社區(qū)矯正對象的教育和幫助工作。鎮(zhèn)、街司法所（科）會同公安派出所，做好社區(qū)矯正的日常組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)控、管理工作。

區(qū)民政局要將社區(qū)矯正工作納入社區(qū)建設(shè)和管理工作中，指導(dǎo)村（居）民委員會積極參與此項工作，幫助解決社區(qū)矯正對象的思想、生活問題，對符合有關(guān)政策規(guī)定、生活確有困難的矯正對象要實行救濟(jì)。

區(qū)勞動和社會保障局要積極參與社區(qū)矯正工作，為需要就業(yè)的矯正對象提供職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)幫助。

工商北辰分局要按照工商管理的有關(guān)規(guī)定，為社區(qū)矯正對象辦理證照提供服務(wù)，做到不歧視、不刁難。

區(qū)財政局應(yīng)保障社區(qū)矯正工作的必要經(jīng)費，并納入財政預(yù)算。

區(qū)總工會、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)等組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢和特點，協(xié)助社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)對矯正對象進(jìn)行政治、法律、文化、技術(shù)輔導(dǎo)，為矯正對象提供學(xué)習(xí)、生活、工作幫助。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保社區(qū)矯正工作的順利開展

（一）為有效推進(jìn)社區(qū)矯正工作的順利開展，由區(qū)委政法委牽頭，區(qū)司法行政部門負(fù)責(zé)實施。成立由區(qū)委政法委書記任組長，區(qū)政府分管政法工作的副區(qū)長、公安北辰分局局長、區(qū)委政法委專職副書記，區(qū)司法局局長任副組長，由區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院、公安北辰分局、區(qū)司法局、區(qū)民政局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)財政局、工商北辰分局、區(qū)總工會、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)等單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的北辰區(qū)社會矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一研究部署，指導(dǎo)推動社區(qū)矯正工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)司法局，負(fù)責(zé)社區(qū)矯正日常工作。

（二）各級黨委、政府要切實加強(qiáng)對社區(qū)矯正工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入社會治安綜合治理工作中，并在人員配置、辦公設(shè)施、業(yè)務(wù)經(jīng)費等方面給予保障。

各有關(guān)單位和部門要積極參與，加強(qiáng)協(xié)作。積極建立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)、專業(yè)隊伍、工作程序、工作制度。要充分發(fā)揮基層群眾組織、社會團(tuán)體和社會志愿者的作用，引導(dǎo)鼓勵其積極參與協(xié)助社區(qū)矯正工作。

（三）各鎮(zhèn)街要確定一名副職主抓社區(qū)矯正工作并按要求配齊配強(qiáng)專職人員。要積極引導(dǎo)、組織社會志愿者從事社區(qū)矯正工作。要為社區(qū)矯正工作積極創(chuàng)造條件，從思想認(rèn)識，制度建設(shè)，力量整合，人力、物力、財力等方面給予保障。

（四）試點鎮(zhèn)街要建立社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組，由政法副書記擔(dān)任組長，司法所（科）、公安派出所、法庭、民政、武裝、工會、團(tuán)委、婦聯(lián)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在司法所（科），負(fù)責(zé)社區(qū)矯正具體工作。在村（居）民委員會成立社區(qū)矯正工作站，由治保主任任站長，由管片民警及調(diào)委會、治保會、團(tuán)委、婦聯(lián)、農(nóng)工商公司等部門負(fù)責(zé)人組成。要動員、組織社會志愿者及老黨員、干部、教師，矯正對象的近親屬和原工作單位人員參加社區(qū)矯正工作，落實各項矯正制度和措施，推進(jìn)社區(qū)矯正工作的順利進(jìn)行。

七、開展社區(qū)矯正試點工作計劃安排

為了有計劃、有步驟開展社區(qū)矯正工作，做如下計劃安排：

（一）試點單位：經(jīng)研究擬定果園新村街、天穆鎮(zhèn)、西堤頭鎮(zhèn)作為試點單位，在試點鎮(zhèn)街取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，逐步在全區(qū)推開。

（二）試點時間：從2004年9月至12月中旬。

（三）此項工作分為四個階段：

第一階段：準(zhǔn)備階段。

成立北辰區(qū)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組。召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，起草并通過《北辰區(qū)開展社區(qū)矯正工作的實施意見》。確定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)、工作制度、制定社區(qū)矯正工作流程、摸清矯正對象底數(shù)，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?guī)椭圏c單位篩選矯正對象并協(xié)調(diào)、落實試點單位的接收工作。由區(qū)政法委牽頭組織公、檢、法、司、民、勞動、財政、工商、工會、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門參加我區(qū)社區(qū)矯正協(xié)調(diào)會，統(tǒng)一思想，理順關(guān)系，明確各部門職責(zé)。

在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)下，試點單位建立社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)，配備工作人員，確定工作職責(zé)，明確工作任務(wù)，制定工作計劃、工作程序、工作制度，落實保障措施；建立社區(qū)矯正工作網(wǎng)絡(luò)；為矯正對象制定矯正方案；建立檔案和相關(guān)臺帳，開始實施社區(qū)矯正。

第二階段：培訓(xùn)、啟動階段。

由區(qū)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對鎮(zhèn)街、村（居）社區(qū)矯正工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容：兩院兩部文件，天津市有關(guān)文件，《刑法》及《刑事訴訟法》有關(guān)概念和刑罰執(zhí)行的有關(guān)規(guī)定，講解社區(qū)矯正工作流程、相關(guān)制度，到試點區(qū)縣組織學(xué)習(xí)、考察。

三個試點單位要做好對社區(qū)矯正有關(guān)知識的宣傳工作。

區(qū)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分別到新村街、西堤頭鎮(zhèn)、天穆鎮(zhèn)三個試點單位，督促、檢查、指導(dǎo)啟動工作。

第三階段：試點實施階段。

建立、健全相應(yīng)的工作規(guī)章制度，具體包括：社區(qū)矯正試點工作聯(lián)席會議制度、工作例會制度、請示報告制度、教育培訓(xùn)制度、責(zé)任追究制度。

建立和完善社區(qū)矯正各項工作制度，是開展社區(qū)矯正試點工作的重要保障。試點單位要迅速建立、健全社區(qū)矯正各項工作制度，確保試點工作能夠依法、規(guī)范進(jìn)行。

各試點單位應(yīng)首先做到以下幾點：

（一）做好本轄區(qū)社區(qū)矯正對象的排查工作。

（二）印制矯正工作所需各種表格。

（三）經(jīng)轄區(qū)公安派出所通知或采取主動走訪的形式與矯正對象見面，了解有關(guān)情況，建立矯正對象檔案，制定矯正個案。