緒論：寫(xiě)作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇單位推薦意見(jiàn)范文，希望它們能為您的寫(xiě)作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

由于警地工作任務(wù)不同，戰(zhàn)士、藏族青年的生活環(huán)境不同，“四聯(lián)”活動(dòng)存在著時(shí)間難保證、資源難整合、方法難創(chuàng)新的問(wèn)題，影響和制約了活動(dòng)的成效。因此，我部嚴(yán)格按照黨委的要求，突出工作重點(diǎn)，形成了一套自上而下的工作責(zé)任機(jī)制。以為主要工作負(fù)責(zé)人，把責(zé)任細(xì)化，層層落實(shí)，保證工作落實(shí)到位，人人都負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任來(lái)。堅(jiān)持圍繞為民服務(wù)的中心，不斷探索新的工作思路和方法，針對(duì)不同的任務(wù)，充分利用團(tuán)日、節(jié)假日和任務(wù)轉(zhuǎn)換的空閑時(shí)間，有分有合，見(jiàn)縫插針，保證活動(dòng)能夠長(zhǎng)久地開(kāi)展。

二、在和諧縣區(qū)建設(shè)中展示我軍新形象

俗話(huà)說(shuō)，“警愛(ài)民，心連心，魚(yú)水情深；民擁警，辦實(shí)事，肝膽相照。”在警民和諧共建中，充分發(fā)揮我部?jī)?yōu)勢(shì)，建立長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制，進(jìn)一步為我縣人民辦實(shí)事，辦好事，維持藏區(qū)穩(wěn)定，共建和諧我縣城。

（一）攜手共保地區(qū)安寧

針對(duì)現(xiàn)在國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的崛起，為維持縣區(qū)的安全穩(wěn)定，我們部隊(duì)一方面主動(dòng)與縣里的治安力量進(jìn)行聯(lián)手，分別與縣公安分局、縣中隊(duì)、縣三大隊(duì)等7家單位結(jié)成對(duì)子，在縣建立聯(lián)防點(diǎn)3個(gè)，設(shè)置聯(lián)防巡邏組4個(gè)，建立了群聯(lián)、群防、群治的安全網(wǎng)絡(luò)。

（二）積極宣傳，增強(qiáng)民眾的法律意識(shí)

為了引導(dǎo)藏區(qū)人民增強(qiáng)法律意識(shí)，了解國(guó)家的方針政策及現(xiàn)今藏區(qū)面臨的新形勢(shì)、新要求，增強(qiáng)他們的主人翁責(zé)任感，明白自身的權(quán)力和義務(wù)。因此，我部還積極協(xié)助縣政府加強(qiáng)城區(qū)衛(wèi)生治理和藏區(qū)法律宣傳力度。通過(guò)官兵的認(rèn)真講解，把抽象的東西具體化，形象化，使群眾容易明白。我部還經(jīng)常抽出時(shí)間調(diào)動(dòng)官兵對(duì)街道和衛(wèi)生死角進(jìn)行義務(wù)打掃，共同提升我縣文明衛(wèi)生新形象。

（三）開(kāi)展豐富多彩的警民活動(dòng)，共同弘揚(yáng)特色文化

我們部隊(duì)充分發(fā)揮軍營(yíng)文化和人文資源優(yōu)勢(shì)，和民眾一道共同開(kāi)展豐富多彩的文娛活動(dòng)，增強(qiáng)軍民魚(yú)水情，這也是構(gòu)建和諧藏區(qū)的基本要求。我們定期組織開(kāi)展了“警民共建籃球賽”及“慶解放周年警民聯(lián)誼晚會(huì)”等活動(dòng)。發(fā)揮駐點(diǎn)二中的地理優(yōu)勢(shì)，與二中師學(xué)生一起開(kāi)展書(shū)展畫(huà)展、進(jìn)行影評(píng)書(shū)評(píng)、觀看曲藝節(jié)目，共同汲取文化營(yíng)養(yǎng)，提升文化品位；以自覺(jué)踐行社會(huì)主義榮辱觀，弘揚(yáng)社會(huì)公德為主題，組織歌詠比賽，極大地豐富了我縣文化新的時(shí)代內(nèi)涵。

篇（2）

由于事業(yè)單位退休費(fèi)制度滯后，造成多數(shù)單位退休費(fèi)水平嚴(yán)重偏低。以大學(xué)為例，教職工離退休后，去掉單位津貼、補(bǔ)貼、公積金、勞務(wù)費(fèi)、單位福利等等，工資收入總額減少60%左右，高職稱(chēng)的減少的比這還要多。這還不算常規(guī)收入年終目標(biāo)考核獎(jiǎng)、第13個(gè)月工資，部分學(xué)校的課時(shí)費(fèi)，非常規(guī)收入缺編獎(jiǎng)、二級(jí)學(xué)院創(chuàng)收福利收入、科研勞務(wù)費(fèi)、科研獎(jiǎng)勵(lì)等等。這個(gè)比重還是剛退休時(shí)的狀況，2006年開(kāi)始退休費(fèi)處于凍結(jié)狀態(tài)，退休費(fèi)占在職收入的比重不斷下降。橫向比較看，大學(xué)退休教師退休費(fèi)不僅低于公務(wù)員，也低于中小學(xué)教師，有些中省直學(xué)校低于市屬學(xué)校。不僅如此，法律意圖和政策意圖要使事業(yè)單位退休制度與企業(yè)一致。過(guò)去事業(yè)單位退休大多按基本工資（去掉小量補(bǔ)貼和單位福利）的95%發(fā)放，中小學(xué)是100%，而企業(yè)養(yǎng)老金水平按制度設(shè)計(jì)平均也就是在職職工工資的50%多，按此原則，把事業(yè)單位新退休人員退休費(fèi)從95%減至50%-60%，那就只有在職職工工資總額的百分之二十幾了。

但各地區(qū)各單位做法不同，造成事業(yè)單位退休費(fèi)相差懸殊。部分單位給退休人員發(fā)放一定的補(bǔ)貼，方法有固定數(shù)額、按級(jí)別、按在職職工津貼的一定比例、按年度一次性補(bǔ)助等形式，有些單位則不發(fā)。國(guó)家提出對(duì)退休人員發(fā)放生活補(bǔ)貼，但執(zhí)行不同，且沒(méi)有制度化。由于各地區(qū)各單位各行其是，不同地區(qū)不同單位退休費(fèi)差別也很大。有些人只拿到一千多不到兩千元，有的單位平均二、三千，三、四千，有的能拿到七、八千，有的更多。

近幾年關(guān)于企業(yè)退休費(fèi)過(guò)低的呼聲甚高。對(duì)此要明確，不是事業(yè)單位退休費(fèi)過(guò)高了，而是大部分企業(yè)退休費(fèi)低了。這是制度不完善造成的。一是近些年國(guó)有集體企業(yè)退休的，往往是因?yàn)橄聧彙⑻崆皟?nèi)退或企業(yè)效益不好，正好趕上退休時(shí)工資很低，以此為基數(shù)計(jì)算退休費(fèi)就很低。如果按一生的指數(shù)化工資計(jì)算退休費(fèi)，就不會(huì)如此。近幾年提高企業(yè)退休金，是對(duì)此的非制度性的部分補(bǔ)償。二是現(xiàn)行制度造成企業(yè)和事業(yè)單位退休費(fèi)占在職工資的比例不同。如企業(yè)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)基數(shù)是每繳費(fèi)1年計(jì)發(fā)社會(huì)平均工資的1%，30多年工齡也只有平均工資的30%多，個(gè)人賬戶(hù)金額也不多。改革計(jì)發(fā)方式才能改變這一差距。三是我國(guó)私營(yíng)企業(yè)近些年勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬水平畸低，今后會(huì)降低社會(huì)平均工資水平從而降低養(yǎng)老金計(jì)費(fèi)基數(shù)；目前企業(yè)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)數(shù)額較少，會(huì)降低了新退休者的養(yǎng)老金。四是在非金屬貨幣時(shí)代，貨幣不斷貶值，加上在職者收入較快增長(zhǎng)，建立個(gè)人賬戶(hù)這一幼稚做法使個(gè)人退休費(fèi)替代率隨著退休時(shí)間的延續(xù)而不斷降低。例如80年代工資以十為單位，現(xiàn)在以千為單位，個(gè)人賬戶(hù)制使退休費(fèi)水平不斷下降。另外須明確，判斷退休費(fèi)是高是低，根本標(biāo)準(zhǔn)是退休費(fèi)與本單位、本地區(qū)、本人在職總收入是否有一個(gè)恰當(dāng)?shù)谋壤刺娲省Ｈ绻诼毷杖氩缓侠恚瑒t應(yīng)調(diào)整在職收入。

離退休人員的工資收入與在職人員相差過(guò)大，一退休收入就銳減，不利于和諧與穩(wěn)定。社會(huì)和單位的發(fā)展凝聚著離退休人員的智慧、汗水和重要貢獻(xiàn)。他們退休后不能享受社會(huì)與單位改革與發(fā)展成果，是不合理的，會(huì)傷了一部分人的心。大部分事業(yè)單位退休費(fèi)偏低甚至過(guò)低的狀況需要扭轉(zhuǎn)。

二、事業(yè)單位退休費(fèi)改革的正確方向

事業(yè)單位養(yǎng)老制度改革的指導(dǎo)思想不是為了甩包袱，而是以人為本。社會(huì)主義建設(shè)的目的就是要不斷更好地滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的需要，包括退休者的需要。養(yǎng)老費(fèi)制度是收入分配制度的重要組成部分，當(dāng)我們準(zhǔn)備矯正分配不公實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果共享時(shí)，改革養(yǎng)老保險(xiǎn)制度也屬必需的任務(wù)。具體改革方向應(yīng)包括以下幾點(diǎn)。

一是合理界定養(yǎng)老保障制度的統(tǒng)一范圍。國(guó)際上175個(gè)國(guó)家中45%的國(guó)家對(duì)公務(wù)人員（不是我國(guó)所稱(chēng)“公務(wù)員”，多數(shù)國(guó)家公務(wù)員包括我國(guó)所稱(chēng)的財(cái)政供養(yǎng)事業(yè)單位人員）單獨(dú)立法，建立公務(wù)人員養(yǎng)老保障制度（不一定是保險(xiǎn)制度）；有一些國(guó)家全社會(huì)統(tǒng)一立法，但對(duì)公務(wù)人員有一定優(yōu)惠；還有一些國(guó)家全社會(huì)制度完全統(tǒng)一。我國(guó)社會(huì)保障制度應(yīng)盡量統(tǒng)一。例如醫(yī)療保障，不管農(nóng)民工人，企業(yè)事業(yè)、職工居民，都應(yīng)該也完全有能力實(shí)行徹底的統(tǒng)一保障。養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的問(wèn)題是城鄉(xiāng)、地區(qū)和所有制收入差別很大，而退休金應(yīng)與本人在職收入和同類(lèi)在職人員收入成比例。必須在縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)、行業(yè)收入差距的基礎(chǔ)上才能大幅縮小養(yǎng)老金水平差距，否則將混亂不堪。同時(shí)，不同地點(diǎn)生活費(fèi)用也不同。但財(cái)政供養(yǎng)人員有充分的條件全國(guó)實(shí)行統(tǒng)一制度，地區(qū)和城市實(shí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。包括中省直單位在內(nèi)的各單位既不能隨意提高標(biāo)準(zhǔn)，也不能降低標(biāo)準(zhǔn)。

二是合理確定養(yǎng)老金替代率。據(jù)有關(guān)資料介紹，美國(guó)的養(yǎng)老金替代率為：總替代率（每月年金給付金額相對(duì)于退休前每月稅前所得――非僅指基本工資――總額之比）為51%，凈替代率（每月年金給付金額相對(duì)于退休前每月后所得總額之比）為65%，其他國(guó)家如法國(guó)（62%、77%）、德國(guó)（52%、72%）、意大利（81%、95%）、瑞典（81%、82%）、西班牙（82%、89%），日本（49%、59%）和英國(guó)（47%、61%）各不相同。還有研究介紹，西方國(guó)家的養(yǎng)老金體系由多個(gè)層次組成，其總的毛替代率一般為60-70％。有資料介紹，在盧森堡或是希臘，一個(gè)工作了一輩子的普通人退休后能獲得將近100%的收入，在奧地利、匈牙利、意大利、荷蘭、葡萄牙、芬蘭退休，能獲得收入替代率高于75%的收入；德國(guó)、波蘭、法國(guó)、瑞典、比利時(shí)、日本、澳大利亞、美國(guó)等國(guó)收入替代率為50%-75%；愛(ài)爾蘭及新西蘭則低于50%。有的材料介紹西班牙的養(yǎng)老金待遇1989年近乎100%，并一直維持到現(xiàn)在。對(duì)于公職人員，德國(guó)、法國(guó)替代率達(dá)75%，高于其他人員，這是因?yàn)楣珓?wù)員無(wú)法享受到企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老金。瑞典如65歲退休，工齡30年的公職人員替代率為100%。考慮歷史和現(xiàn)狀，我國(guó)財(cái)政供養(yǎng)公職人員“新人”退休費(fèi)總替代率以國(guó)外中等水平75%為宜。不能說(shuō)75%太高了，這已比過(guò)去降低20%。由于大學(xué)等事業(yè)單位收入分配極其復(fù)雜，把目標(biāo)定為80%，最后可能只得到60%-70%。不能認(rèn)為國(guó)家負(fù)擔(dān)重，養(yǎng)老金替代率問(wèn)題實(shí)質(zhì)是新創(chuàng)造的可分配國(guó)民收入或財(cái)富在上一代和下一代或在職者與退休者之間的分割比例問(wèn)題，根本不存在一個(gè)負(fù)擔(dān)得起和負(fù)擔(dān)不起的問(wèn)題。國(guó)際上以稅收方式籌集社保資金的國(guó)家，就是國(guó)家全包下來(lái)，以費(fèi)為主籌集資金的國(guó)家，需要政府補(bǔ)助，但對(duì)公務(wù)人員只能政府包下來(lái)。工資來(lái)自國(guó)家的個(gè)人繳費(fèi)出資，實(shí)質(zhì)也是國(guó)家出資，因此事業(yè)單位養(yǎng)老保障不宜實(shí)行保險(xiǎn)制。西方國(guó)家社會(huì)保障支出是財(cái)政支出的40%上下，我國(guó)剛過(guò)兩位數(shù)。我國(guó)城市居民生活水平與發(fā)達(dá)國(guó)家居民生活水平?jīng)]有太大差別，也就是實(shí)際經(jīng)濟(jì)水平和財(cái)政收入差別并不懸殊。名義收入的較大差距是本幣低估的匯率造成的。一些地方財(cái)力不充裕大多是因?yàn)槔速M(fèi)性基本建設(shè)和行政管理費(fèi)用畸高（行政管理費(fèi)占財(cái)政總支出的比重是其它國(guó)家的數(shù)倍）。

此外，絕對(duì)不要設(shè)立加重籌資負(fù)擔(dān)，不斷降低退休費(fèi)替代率的個(gè)人賬戶(hù)。

三是合理確定養(yǎng)老金計(jì)發(fā)基數(shù)。新的事業(yè)單位的工資制度即崗位績(jī)效工資制包括崗位工資、薪級(jí)工資、績(jī)效工資和津貼補(bǔ)貼，績(jī)效工資又分為基礎(chǔ)性績(jī)效工資和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資，其中崗位工資、薪級(jí)工資合為基本工資，績(jī)效工資和津貼補(bǔ)貼合為津貼工資。大學(xué)尚未落實(shí)這一制度，工資由中央制定的基本工資、省政府根據(jù)中央政策確定具體數(shù)額的津補(bǔ)貼、單位自行確定的津補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金等幾大塊構(gòu)成。應(yīng)當(dāng)明確，職工各種收入，不管用績(jī)效工資、獎(jiǎng)勵(lì)、勞務(wù)費(fèi)，還是用住房公積金、誤餐費(fèi)、交通費(fèi)等名目，都是工資的組成部分，都屬于正式的、法定的工資，統(tǒng)計(jì)上都記為“勞動(dòng)報(bào)酬”，財(cái)務(wù)上都屬于“工資總額”，稅收上都會(huì)確定為“工資薪金所得”，雖有法定免稅項(xiàng)目，但也是勞動(dòng)所得，連黨費(fèi)的工資基數(shù)都包括相對(duì)固定的津補(bǔ)貼。現(xiàn)有退休費(fèi)制度是過(guò)去工資只分為基本工資和固定補(bǔ)貼的時(shí)候制定的，工資制度變了，退休費(fèi)制度卻沒(méi)有變更。目前亟需把退休金的計(jì)算基數(shù)改為包括職工在單位獲得的全部收入即“工資總額”(不包括少數(shù)人的特殊津貼和偶然獎(jiǎng)勵(lì))，并隨著本地區(qū)在職同類(lèi)人員全部收入的變動(dòng)，同比調(diào)整退休人員退休金。另外，這個(gè)基數(shù)不一定是最后1年的收入。在意大利，退休金按最后就業(yè)十年中最高三年的平均工資的80%計(jì)算；西班牙則規(guī)定，工齡滿(mǎn)35年可領(lǐng)取的養(yǎng)老金為最后七年中最高兩年平均工資的85%。

篇（3）

［關(guān)鍵詞］20以?xún)?nèi)的退位減法　練習(xí)

［中圖分類(lèi)號(hào)］　G623.5

［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］　A

［文章編號(hào)］　1007-9068（2015）02-078

【教學(xué)內(nèi)容】人教版課標(biāo)實(shí)驗(yàn)教科書(shū)小學(xué)數(shù)學(xué)一年級(jí)下冊(cè)第二單元練習(xí)。

【教學(xué)重點(diǎn)】進(jìn)一步鞏固20以?xún)?nèi)的退位減法計(jì)算，提高口算能力。

【教學(xué)難點(diǎn)】通過(guò)深化練習(xí)，發(fā)現(xiàn)規(guī)律，提高學(xué)生的創(chuàng)造性思維能力。

【教學(xué)過(guò)程】

一、創(chuàng)設(shè)情境，引入復(fù)習(xí)主題

師：你們喜歡喜羊羊嗎？今天我們就和喜羊羊到數(shù)學(xué)王國(guó)去玩，但必須通過(guò)這道智慧門(mén)才能進(jìn)入，你們能打開(kāi)它嗎？ （口算）看誰(shuí)算得又快又對(duì)！（用算式卡片開(kāi)火車(chē)）11－9；16－8；12－5；11－6；18－9；14－6；13－9；12－8。

師：誰(shuí)能說(shuō)一說(shuō)“11－9＝2”是怎么想的。

生1：把11分成10和1，10－9＝1，1＋1＝2，所以11－9＝2。

師：你用的是破十法，說(shuō)得真好！（板書(shū)：破十法）還有其他方法嗎？

生2：我是用想加算減的方法，因?yàn)?＋2＝11，所以11－9＝2。（板書(shū)：想加算減）

師：剛才算的都是十幾減幾的退位減法，今天我們就在數(shù)學(xué)王國(guó)里進(jìn)行“20以?xún)?nèi)的退位減法（單元練習(xí)）”。（板書(shū)課題）

二、練習(xí)鞏固，發(fā)現(xiàn)規(guī)律

1．動(dòng)腦筋、填一填（答對(duì)的摘取2顆智慧星）

師：同學(xué)們真厲害，很快就打開(kāi)智慧門(mén)了，小精靈送你們一顆智慧星，接下來(lái)還會(huì)有很多的智慧星等著大家去摘取，看最后誰(shuí)拿的智慧星最多！喜羊羊打開(kāi)大門(mén)以后，看到兩組有趣的算式，你能填一填嗎？（1）4＋8；12－4；12－8；（2）8＋（ ）＝17；（ ）－8＝9；17－（ ）＝8。

在學(xué)生做完第（1）組后，問(wèn)是怎么想“12－4＝8”的，鞏固想加算減的方法。學(xué)生做完第（2）組后，問(wèn)：你發(fā)現(xiàn)什么了嗎？

出示“6＋7＝13”的算式卡片，讓學(xué)生在練習(xí)紙上寫(xiě)出兩道減法算式。

2．計(jì)算、找規(guī)律（說(shuō)得好的可摘取3顆智慧星）

師：今天正好是喜羊羊的生日，數(shù)學(xué)王國(guó)特意為它準(zhǔn)備了生日會(huì)。聽(tīng)，喜羊羊正在說(shuō)：“小動(dòng)物們，謝謝你們來(lái)參加我的生日會(huì)，不過(guò)如果你們能夠排著整齊的隊(duì)伍進(jìn)來(lái)那就更好了。”你們會(huì)幫他們排隊(duì)嗎？先把小動(dòng)物下面的算式計(jì)算出來(lái)，再給他們排排隊(duì)！小兔子：12－7；小狗：11－7；小貓：13－7。

師（在學(xué)生解答后）：你發(fā)現(xiàn)了什么規(guī)律？

師（根據(jù)學(xué)生回答小結(jié)）：減數(shù)不變時(shí)（都是7），被減數(shù)增加1，差也要增加1。

師：你能不能用這個(gè)規(guī)律接著編題目？

3．計(jì)算，自己發(fā)現(xiàn)規(guī)律（可摘取4顆智慧星）

師：朋友們都來(lái)齊了，準(zhǔn)備點(diǎn)蠟燭啦！大家來(lái)幫喜羊羊點(diǎn)生日蠟燭（算對(duì)了蠟燭才亮），注意觀察算式的規(guī)律。13－9；13－8；13－7；13－6；13－5；13－4。

師（在學(xué)生回答“13－6”時(shí)，提問(wèn)）：你是怎么想的？

引導(dǎo)學(xué)生觀察前3個(gè)算式的規(guī)律，引出發(fā)現(xiàn)的規(guī)律：被減數(shù)不變，減數(shù)減少1，差反而增加1。

出示“13－5，13－4”，讓學(xué)生快速說(shuō)出答案并說(shuō)理由。

三、聯(lián)系生活，解決問(wèn)題

1．小灰兔吃了9個(gè)蘿卜，籃子里還剩下5個(gè)蘿卜，原來(lái)一共有多少個(gè)蘿卜呢？

2．小灰兔想拿蘿卜吃，原來(lái)有14個(gè)蘿卜，吃了一些，還剩5個(gè)，那吃了多少個(gè)？（可摘取2顆智慧星）

師：要知道拿走了幾個(gè)，得先知道什么？

生：要先知道總共的蘿卜，還有剩下的那一部分。

師：總數(shù)知道了嗎？是多少？（生：14個(gè)。課件演示線(xiàn)段圖——14個(gè)）剩下的一部分是多少？（生：還剩6個(gè)。課件演示線(xiàn)段圖的其中一部分——6個(gè)）要求拿走的這一部分一共有幾個(gè)，有什么方法呢？請(qǐng)你在練習(xí)本上寫(xiě)下來(lái)。

3．喜羊羊過(guò)了一個(gè)快樂(lè)的生日，準(zhǔn)備回家了。看，小兔子和小松鼠來(lái)送它了。課件出示6只兔子和7只松鼠的畫(huà)面。（可摘取2顆智慧星）

問(wèn)：你能根據(jù)這幅圖提出一些你能解決的數(shù)學(xué)問(wèn)題嗎？請(qǐng)你在小組中互相提問(wèn)并列算式解答（請(qǐng)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)記錄），我們比比看哪個(gè)小組提的問(wèn)題最多。

4．17個(gè)小朋友排成一隊(duì)，亮亮的前面有8個(gè)人，你知道亮亮的后面有多少個(gè)人嗎？

五、課堂總結(jié)，暢談收獲

今天我們練習(xí)了什么？你一共摘取了幾顆智慧星？你有什么收獲呢？

篇（4）

一、我國(guó)事業(yè)單位人事管理信息化建設(shè)存在的問(wèn)題分析

1.管理人員專(zhuān)業(yè)性相對(duì)欠缺

由于事業(yè)單位人事管理專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)、復(fù)雜程度高，且具有較高系統(tǒng)性，而相關(guān)管理人員對(duì)人事管理重視不足，以致許多工作人員未能接受真正的崗前培訓(xùn)，進(jìn)而致使其工作能力與工作效率不高；部分人事管理工作人員未能清楚了解人事管理流程規(guī)范，對(duì)歸檔內(nèi)容也了解不足，對(duì)歸檔范圍未能準(zhǔn)確把握；部分管理人員由于身兼數(shù)職，其對(duì)人事管理所花費(fèi)的時(shí)間則相對(duì)較少，因而難以確保管理工作規(guī)范性。社會(huì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步使得事業(yè)單位人事管理也產(chǎn)生了相應(yīng)變化，而其管理工作人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)已難以與當(dāng)代事業(yè)單位人事管理要求相符合。

2.人事管理與改革需求不相符合

隨著我國(guó)事業(yè)單位人事管理制度改革的不斷推進(jìn)，崗位聘用制也得以逐漸實(shí)行，公開(kāi)招聘與解聘制度也得以相繼建立與完善，事業(yè)單位其內(nèi)部人員也更為頻繁的流動(dòng)，隸屬關(guān)系也不斷變化，而事業(yè)單位當(dāng)前僅依靠自行管理于人員合理流動(dòng)不利；很多事業(yè)單位未能結(jié)合本單位人事制度改革需求來(lái)對(duì)聘用合同加以補(bǔ)充，這就使得其招聘及解聘中考察性?xún)?nèi)容較為缺乏。

3.信息化程度較為欠缺，資源共享程度低

事業(yè)單位信息化建設(shè)中部分地區(qū)資本不足，而發(fā)達(dá)城市則已成功開(kāi)發(fā)相關(guān)系統(tǒng)并投入到應(yīng)用中。在充足資金支持下，科學(xué)技術(shù)已能夠滿(mǎn)足當(dāng)前事業(yè)單位信息化管理的需要。然而管理人員技術(shù)相對(duì)薄弱，對(duì)信息化認(rèn)知程度不高，因而致使系統(tǒng)使用浪費(fèi)較大。此外，管理系統(tǒng)多設(shè)有使用權(quán)限，因而各部門(mén)使用賬號(hào)進(jìn)行登錄后僅可對(duì)本部門(mén)的人事相關(guān)信息進(jìn)行查閱或管理，各部門(mén)間資源共享尚未落實(shí)。如此使用方式使得管理便利程度低，因而與當(dāng)前事業(yè)單位信息化發(fā)展的需求不相符合。比如，黨委辦公室若需對(duì)新近黨員資格評(píng)審進(jìn)行調(diào)取，僅可經(jīng)由該黨員所在的部門(mén)抑或人事管理科來(lái)調(diào)取，如此便使得效率被降低。

4.人事檔案信息利用率不高

事業(yè)單位人事管理主要工作內(nèi)容是為人事部門(mén)的人事工作服務(wù)，既可為人才資源的利用提供基本信息，還可為本單位的人事決策提供可參考依據(jù)。而目前我國(guó)事業(yè)單位人事管理工作輕利用、重保密現(xiàn)象仍極為常見(jiàn)，人事管理服務(wù)開(kāi)發(fā)意識(shí)不高，基本履歷、自然情況、職稱(chēng)及工資等為可供公開(kāi)查閱的部分。需要查閱者需主動(dòng)查閱方可進(jìn)行有限利用。上述管理方式使得事業(yè)單位人事信息利用價(jià)值不高，其應(yīng)有價(jià)值難以真正發(fā)揮。

二、事業(yè)單位人事管理信息化建設(shè)推動(dòng)措施分析

1.加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位人事管理工作人員自身專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的建設(shè)力度

由于事業(yè)單位人事管理屬保密性與政策性均較強(qiáng)的一項(xiàng)工作，這就對(duì)相關(guān)工作人員專(zhuān)業(yè)能力、綜合素質(zhì)等多方面提出了更高要求。因此，在事業(yè)單位人事管理人員進(jìn)行選聘時(shí)需對(duì)其工作水平、職業(yè)道德、創(chuàng)新能力等綜合因素加以充分考慮，以盡力建設(shè)一支工作能力、管理能力均較出色的隊(duì)伍。此外，事業(yè)單位還可通過(guò)對(duì)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行定期聘請(qǐng)，開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)，從而有效確保其樹(shù)立正確價(jià)值觀，學(xué)習(xí)并掌握現(xiàn)代化的人事管理方法，促使其政治覺(jué)悟和思想政治的有效提升，以改善當(dāng)前事業(yè)單位人事管理信息化建設(shè)中管理人員自身專(zhuān)業(yè)素質(zhì)相對(duì)不高的現(xiàn)狀。

2.強(qiáng)化人事管理信息化建設(shè)的力度

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)不斷發(fā)展，要促使人才信息的充分利用則需強(qiáng)化事業(yè)單位人事管理信息化建設(shè)力度，盡快做好其人事管理信息的收集與傳輸，提升工作效率。可從下述方式著手：第一，加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、掃描儀等現(xiàn)代設(shè)備輔助管理的應(yīng)用，將之合理應(yīng)用于人事管理日常工作，通過(guò)信息化管理以使檔案原件損壞程度得以最大程度地降低，從而確保人事管理工作得以更好地開(kāi)展。第二，以相關(guān)軟件實(shí)施輔助統(tǒng)計(jì)與處理，如此，具有相關(guān)權(quán)限的人事管理工作人員便可于第一時(shí)間內(nèi)檢索范圍內(nèi)相關(guān)材料，以促進(jìn)人事材料利用效率的有效提升，避免造成資源的不必要浪費(fèi)，促使事業(yè)單位人事材料的最大價(jià)值得以發(fā)揮。

3.加強(qiáng)管理力度，以促進(jìn)事業(yè)單位人事管理系統(tǒng)信息化的更快實(shí)現(xiàn)

人事管理信息化其目的是對(duì)人事管理的強(qiáng)化與升級(jí)，故，事業(yè)單位在對(duì)人事信息資源進(jìn)行管理與規(guī)劃時(shí)應(yīng)對(duì)相關(guān)管理軟件技術(shù)逐步進(jìn)行建立與健全，以促進(jìn)技術(shù)含量高且方便快捷的人事信息電子管理系統(tǒng)。比如，可通過(guò)對(duì)人事信息的收集、分類(lèi)、鑒定及保管調(diào)用等各環(huán)節(jié)實(shí)施信息化、數(shù)字化與自動(dòng)化，從而促使人事信息更具使用便捷性。此外，僅有將人事管理同事業(yè)單位的日常工作內(nèi)容加以實(shí)時(shí)銜接方可促使人事管理編碼同其工作相統(tǒng)一，提高資源利用率與共享率。

4.強(qiáng)化人事管理信息化數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)力度

在將人事信息入庫(kù)前，事業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行人事鑒別，對(duì)資源利用方便性與入庫(kù)成本間的關(guān)系進(jìn)行合理處理；數(shù)據(jù)庫(kù)建立之時(shí)需對(duì)人事管理相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)格遵守，以盡可能地實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)的科學(xué)化與規(guī)范化；處理好人事管理數(shù)據(jù)庫(kù)權(quán)限管理相關(guān)工作，從而促進(jìn)人事信息資源得以高效安全利用。

5.強(qiáng)化人事管理信息化建設(shè)安全性管理的力度

事業(yè)單位要加強(qiáng)對(duì)人事管理信息化建設(shè)安全性的管理可從下述方面著手：第一，以制度形式確保安全，即建立人事資源信息化管理制度相關(guān)法規(guī)及安全標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)信息安全保障體系不斷加以完善。第二，建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)備份及恢復(fù)機(jī)制，對(duì)借閱機(jī)制加以規(guī)范，以確保人事信息得以安全存儲(chǔ)與使用。第三，強(qiáng)化對(duì)人事管理工作人員安全技術(shù)的培訓(xùn)與安全性教育，以促進(jìn)其信息保密意識(shí)、安全意識(shí)及安全使用技能的提升。第四，實(shí)施分開(kāi)存儲(chǔ)，即將紙質(zhì)檔案與數(shù)字檔案分開(kāi)存儲(chǔ)，從而促使人事信息資源的安全性在存儲(chǔ)上得以確保。

綜上所述，事業(yè)單位人事管理信息化建設(shè)由于具有較強(qiáng)復(fù)雜性、系統(tǒng)性，其所需投入的財(cái)力、人力及物力也就要求更高。雖然當(dāng)前我國(guó)事業(yè)單位人事管理信息化建設(shè)已取得一定成就，但仍存在著管理人員專(zhuān)業(yè)性相對(duì)欠缺、人事管理與改革需求不相符合、信息化程度較為欠缺，資源共享程度低及人事檔案信息利用率不高等不足之處。而信息化建設(shè)為事業(yè)單位人事管理的創(chuàng)新性模式，其在事業(yè)單位進(jìn)一步發(fā)展中意義重大。因此，事業(yè)單位可通過(guò)加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位人事管理工作人員自身專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的建設(shè)力度、強(qiáng)化人事管理信息化建設(shè)的力度、加強(qiáng)人事管理信息化建設(shè)管理系統(tǒng)的建設(shè)力度、強(qiáng)化人事管理信息化數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)力度及強(qiáng)化人事管理信息化建設(shè)安全性管理的力度等措施，推進(jìn)事業(yè)單位人事管理信息化建設(shè)，從而促進(jìn)其人事資源得以最大化利用。

參考文獻(xiàn)

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篇（5）

自黨的十以來(lái)，精神文明建設(shè)就成為新時(shí)期社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的重要內(nèi)容。在此種背景下，企事業(yè)單位必須緊跟黨的步伐，以精神文明建設(shè)為助力來(lái)貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展理念，為物質(zhì)文明建設(shè)提供精神支持、道德保障和智力支持。

一、企事業(yè)單位加強(qiáng)精神文明建設(shè)的重要性

首先，精神文明建設(shè)有助于調(diào)節(jié)企事業(yè)單位員工的利益或人際關(guān)系，對(duì)員工的心理或情緒進(jìn)行調(diào)適，從而達(dá)到化解單位內(nèi)部矛盾，建立單位內(nèi)部和諧人際關(guān)系的目的。精神文明建設(shè)的這一功能可以促進(jìn)企事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展，在單位內(nèi)部形成正確的輿論導(dǎo)向，提高員工的各項(xiàng)綜合素質(zhì)，引導(dǎo)他們形成正確的世界觀、價(jià)值觀和人生觀，最終實(shí)現(xiàn)和諧工作環(huán)境的構(gòu)建。

其次，通過(guò)借助一些懲罰性措施或者是一些行為規(guī)范（例如營(yíng)造氣氛、樹(shù)立楷模），精神文明建設(shè)能夠激發(fā)企事業(yè)單位員工的創(chuàng)造力、積極性和主人翁意識(shí)，使員工積極投入到企事業(yè)單位各項(xiàng)工作中，為促進(jìn)企事業(yè)單位的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的精神支撐。

最后，企事業(yè)單位員工在社會(huì)上具有較大的影響力（例如大型企業(yè)的各項(xiàng)舉動(dòng)經(jīng)常成為人們茶余飯后的談資），他們的一舉一動(dòng)關(guān)系著眾多人對(duì)事物的基本認(rèn)知與評(píng)價(jià)，更關(guān)系著人們思想價(jià)值觀的重要轉(zhuǎn)變。這意味著，企事業(yè)單位的精神文明建設(shè)具有“明星效應(yīng)”，對(duì)構(gòu)建積極良好的社會(huì)風(fēng)氣具有非常重要的引導(dǎo)作用。

二、新形勢(shì)下企事業(yè)單位強(qiáng)化精神文明建設(shè)的對(duì)策

（1）幫助全體員工形成全面且科學(xué)的認(rèn)知。針對(duì)現(xiàn)階段企事業(yè)單位員工對(duì)精神文明建設(shè)的核心內(nèi)涵、角色地位及重要意義等認(rèn)識(shí)不全面的問(wèn)題，應(yīng)在單位內(nèi)部做好宣傳教育，令全體員工明白精神文明建設(shè)是優(yōu)化單位建設(shè)，實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展的根本途徑。需要注意的是，在實(shí)踐工作中應(yīng)分層級(jí)、分步驟、全方位的幫助全體員工掃除思想障礙，強(qiáng)化員工開(kāi)展精神文明建設(shè)的責(zé)任感：企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)摒棄傳統(tǒng)“注重效益、忽視精神文明建設(shè)，注重物質(zhì)力量、輕視精神動(dòng)力”的不良傾向，將精神文明建設(shè)作為影響單位生存發(fā)展的重要事件實(shí)施；員工應(yīng)摒棄無(wú)關(guān)緊要、無(wú)用性以及無(wú)需求的錯(cuò)誤觀念，科學(xué)明確精神文明與物質(zhì)文明建設(shè)關(guān)系，明白同物質(zhì)一樣，精神文明建設(shè)是一項(xiàng)對(duì)自身與單位發(fā)展都極為有利的工作，進(jìn)而樹(shù)立主人翁意識(shí)，積極參與實(shí)踐工作并實(shí)現(xiàn)優(yōu)化提升。

（2）大力推進(jìn)企事業(yè)單位文化建設(shè)。企事業(yè)單位員工如果缺乏良好的文化建設(shè)，就不會(huì)有良好的職業(yè)道德、人格魅力和作風(fēng)形象，更談不上企事業(yè)單位的發(fā)展壯大。新時(shí)期企事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)文化建設(shè)，培養(yǎng)知識(shí)型、創(chuàng)新型的員工隊(duì)伍，從員工做人的本職做起，不斷提高員工的自身素質(zhì)和能力，引導(dǎo)員工摒棄不良行為，形成良好的單位作L和精神風(fēng)貌。具體工作包括：加強(qiáng)思想政治教育工作，堅(jiān)定員工的價(jià)值觀念和理想信念；不斷完善文化體育設(shè)施，提高員工文化建設(shè)硬件水平；通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，豐富員工精神文化生活；注重職業(yè)道德教育，提升員工道德素質(zhì)和修養(yǎng)；開(kāi)展員工經(jīng)濟(jì)技術(shù)工作，加強(qiáng)員工團(tuán)隊(duì)的綜合能力和職業(yè)技能素質(zhì)；提升員工的文化建設(shè)，以促進(jìn)企業(yè)自身的發(fā)展。

（3）成效要以全體員工滿(mǎn)不滿(mǎn)意為檢驗(yàn)尺度。精神文明建設(shè)的最終效果體現(xiàn)在企事業(yè)單位員工的工作態(tài)度、實(shí)際能力、為人處世之中，體現(xiàn)在企事業(yè)單位的精神面貌、風(fēng)氣、和諧程度、完成任務(wù)的能力等方面。員工評(píng)價(jià)這桿秤，能準(zhǔn)確稱(chēng)出開(kāi)展精神文明建設(shè)的“斤兩、分量”，因此要將員工滿(mǎn)不滿(mǎn)意作為檢驗(yàn)精神文明建設(shè)成效的重要尺度。要把精神文明建設(shè)的要求轉(zhuǎn)化為具體的、可操作的日常行為細(xì)則，科學(xué)合理地搭建員工評(píng)價(jià)平臺(tái)，用可量化的指標(biāo)反映員工對(duì)精神文明建設(shè)效果的滿(mǎn)意程度，避免過(guò)去只憑檢查者感覺(jué)或查閱政治筆記本的方法來(lái)判斷精神文明建設(shè)效果的弊端。深入踐行群眾路線(xiàn)，堅(jiān)持問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)政于民，增強(qiáng)企事業(yè)單位精神文明建設(shè)的自覺(jué)性、主動(dòng)性和有效性，從而將企事業(yè)單位的精神文明建設(shè)提高到新高度、新水平。

（4）構(gòu)建長(zhǎng)效的精神文明建設(shè)體制。企事業(yè)單位精神文明建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期且艱巨的工程，需要建立長(zhǎng)效的精神文明建設(shè)體制，將具體的精神文明建設(shè)落在實(shí)際工作過(guò)程當(dāng)中去，加強(qiáng)全員對(duì)精神文明建設(shè)的理解與重視，必要時(shí)可采取實(shí)行精神文明評(píng)比考核制度，以達(dá)到潛移默化傳遞精神文明內(nèi)涵的目的。在構(gòu)建長(zhǎng)效精神文明體制的過(guò)程中，企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者既要結(jié)合現(xiàn)有理論以及實(shí)例參考，又要從企事業(yè)及員工兩個(gè)角度考慮進(jìn)行體制建設(shè)方案的確定，在不斷總結(jié)與思考中完善精神文明建設(shè)體制，從而使企事業(yè)單位日后的發(fā)展更為規(guī)范化和科學(xué)化。

（5）加強(qiáng)全體員工的思想道德建設(shè)。加強(qiáng)思想道德建設(shè)是企事業(yè)單位精神文明建設(shè)的重要組成部分，有利于推動(dòng)企業(yè)精神文明建設(shè)的進(jìn)程，具體可以從如下兩個(gè)方面入手：一方面，在企事業(yè)單位內(nèi)部積極開(kāi)展道德模范評(píng)比活動(dòng)，為員工樹(shù)立榜樣。企事業(yè)單位要制定科學(xué)合理的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，在評(píng)比道德模范時(shí)保障全體員工都擁有投票權(quán)，在投票結(jié)束后要公開(kāi)唱票，保障評(píng)比活動(dòng)的公正性；另一方面，積極開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)和學(xué)習(xí)雷鋒的活動(dòng)，提高員工的服務(wù)意識(shí)，使員工以飽滿(mǎn)的精神面貌迎接挑戰(zhàn)。當(dāng)然，在開(kāi)展這些服務(wù)活動(dòng)時(shí)，一定要選擇合適的形式，并保障被服務(wù)方能夠收到實(shí)際的幫助，只有這樣才能使員工在幫助他人的過(guò)程中獲得精神上的滿(mǎn)足，進(jìn)而樹(shù)立良好的單位形象。

三、結(jié)語(yǔ)

精神文明建設(shè)是新時(shí)期企事業(yè)單位形成巨大合力并保持活力的重要原因，是全體員工共同遵循的價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則，也是單位寶貴的無(wú)形資產(chǎn)。企事業(yè)單位的健康發(fā)展離不開(kāi)精神文明建設(shè)，因此企事業(yè)單位要根據(jù)自身特點(diǎn)，積極探索進(jìn)行精神文明建設(shè)的途徑，不斷激發(fā)員工的工作積極性，提高整體競(jìng)爭(zhēng)力和向心力，實(shí)現(xiàn)單位和員工個(gè)人的共同發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

篇（6）

江西省機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員計(jì)發(fā)離退休費(fèi)等問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)

根據(jù)人事部、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員計(jì)發(fā)離退休費(fèi)等問(wèn)題的實(shí)施辦法〉的通知》（國(guó)人部發(fā)[2006]60號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、離退休費(fèi)計(jì)發(fā)辦法

2006年7月1日后離退休的人員，在養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立前，暫按下列辦法計(jì)發(fā)離退休費(fèi)：

（一）離休人員。

離休費(fèi)按本人離休前職務(wù)工資和級(jí)別工資之和或崗位工資和薪級(jí)工資之和全額計(jì)發(fā)。

（二）退休人員。

1.公務(wù)員退休后的退休費(fèi)按本人退休前職務(wù)工資和級(jí)別工資之和的一定比例計(jì)發(fā)。其中，工作年限滿(mǎn)35年的，按90%計(jì)發(fā)；工作年限滿(mǎn)30年不滿(mǎn)35年的，按85%計(jì)發(fā)；工作年限滿(mǎn)20年不滿(mǎn)30年的，按80%計(jì)發(fā)；工作年限滿(mǎn)10年不滿(mǎn)20年的，按70%計(jì)發(fā)；工作年限不滿(mǎn)10年的，按50%計(jì)發(fā)。

2.機(jī)關(guān)技術(shù)工人、普通工人退休后的退休費(fèi)分別按本人退休前崗位工資和技術(shù)等級(jí)工資之和、崗位工資的一定比例計(jì)發(fā)。其中，工作年限滿(mǎn)35年的，按90%計(jì)發(fā)；工作年限滿(mǎn)30年不滿(mǎn)35年的，按85%計(jì)發(fā)；工作年限滿(mǎn)20年不滿(mǎn)30年的，按80%計(jì)發(fā)；工作年限滿(mǎn)10年不滿(mǎn)20年的，按70%計(jì)發(fā)。

3.事業(yè)單位工作人員退休后的退休費(fèi)按本人退休前崗位工資和薪級(jí)工資之和的一定比例計(jì)發(fā)。其中，工作年限滿(mǎn)35年的，按90%計(jì)發(fā)；工作年限滿(mǎn)30年不滿(mǎn)35年的，按85%計(jì)發(fā)；工作年限滿(mǎn)20年不滿(mǎn)30年的，按80%計(jì)發(fā)；工作年限滿(mǎn)10年不滿(mǎn)20年的，按70%計(jì)發(fā)。

（三）退職人員。

事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工人退職后的退職生活費(fèi)按本人退職前基本工資的一定比例計(jì)發(fā)。其中，工作年限滿(mǎn)20年以上的，按70%計(jì)發(fā)；工作年限滿(mǎn)10年不滿(mǎn)20年的，按60%計(jì)發(fā)；工作年限不滿(mǎn)10年的，按50%計(jì)發(fā)。

二、增加離退休費(fèi)的辦法

2006年6月30日前已辦理離退休手續(xù)和按規(guī)定到達(dá)退休年齡的人員，從2006年7月1日起增加離退休費(fèi)。具體辦法是：

（一）離休人員按下列標(biāo)準(zhǔn)增加離休費(fèi)：行政管理人員，正縣處級(jí)670元，副縣處級(jí)490元，鄉(xiāng)科級(jí)及以下職務(wù)350元；專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，教授及相當(dāng)職務(wù)990元，副教授及相當(dāng)職務(wù)540元，講師（含相當(dāng)職務(wù)）及以下職務(wù)350元（見(jiàn)附表）。

（二）退休人員按下列標(biāo)準(zhǔn)增加退休費(fèi)：行政管理人員，廳局級(jí)750元，縣處級(jí)450元，鄉(xiāng)科級(jí)275元，科員及辦事員180元；專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，教授及相當(dāng)職務(wù)700元，副教授及相當(dāng)職務(wù)400元，講師及相當(dāng)職務(wù)275元，助教（含相當(dāng)職務(wù)）及以下職務(wù)180元；工人，高級(jí)技師和技師275元，高級(jí)工以下（含高級(jí)工）及普通工180元（見(jiàn)附表）。

按照國(guó)家規(guī)定享受原工資100%退休費(fèi)的建國(guó)前參加革命工作的老工人增加退休費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為330元。

（三）按照國(guó)家規(guī)定由單位按月計(jì)發(fā)退職生活費(fèi)的人員增加退職生活費(fèi)160元。

（四）1993年9月30日前離退休的人員，有明確職務(wù)的，按職務(wù)相應(yīng)增加離退休費(fèi)；沒(méi)有明確職務(wù)的，按1993年的辦法相應(yīng)增加離退休費(fèi)。這一規(guī)定只適用于本次增加離退休費(fèi)，不涉及職務(wù)、職級(jí)重新認(rèn)定問(wèn)題，也不涉及其他福利補(bǔ)貼的發(fā)放。

三、離退休費(fèi)調(diào)整辦法

機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立前，在職人員調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，離休人員相應(yīng)增加離休費(fèi)，退休人員適當(dāng)增加退休費(fèi)。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立后，離退休人員離退休待遇調(diào)整辦法待國(guó)家政策出臺(tái)后另行研究制定。

四、審批程序

（一）計(jì)發(fā)離退休費(fèi)的審批。

省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員計(jì)發(fā)離退休費(fèi)，由單位提出意見(jiàn)，主管部門(mén)審批；設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員計(jì)發(fā)離退休費(fèi)的審批程序，由設(shè)區(qū)市確定。

（二）增加離退休費(fèi)的審批。

篇（7）

該同志從事藥品監(jiān)管工作多年，尤其是在藥品稽查工作崗位上，愛(ài)崗敬業(yè)，踏實(shí)肯干，始終帶領(lǐng)執(zhí)法人員戰(zhàn)斗在藥品監(jiān)管第一線(xiàn)，嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品行為，查處一批制售假劣藥品案件，為凈化全市藥品市場(chǎng)，保證群眾用藥安全做出了積極貢獻(xiàn)。擔(dān)任稽查處長(zhǎng)4年多以來(lái)，組織查處各類(lèi)藥品違法違規(guī)案件百余起，查處假藥37個(gè)，收繳罰沒(méi)款120余萬(wàn)元。

    當(dāng)稽查處長(zhǎng)，就要經(jīng)常和違法犯罪分子打交道，就要做好吃苦的準(zhǔn)備，也存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。該同志在此崗位上任勞任怨，率先垂范，危難時(shí)刻，從不退縮。

    2011年7月6日，接群眾舉報(bào)，在某酒店有一伙外地人打著宣傳的名義現(xiàn)貨銷(xiāo)售藥品。為了摸清這伙人的活動(dòng)規(guī)律，也為了獲得充分的證據(jù)，從接到舉報(bào)的次日開(kāi)始，該同志每天早晨5點(diǎn)多從家步行一個(gè)多小時(shí)來(lái)到宣傳現(xiàn)場(chǎng)，與參加活動(dòng)的老年人一起聽(tīng)這伙人的“講課”，并保留相關(guān)的證據(jù)資料，這一聽(tīng)就是7天（這期間有兩個(gè)公休日）。同時(shí)，安排處里的其他同志對(duì)賣(mài)藥人運(yùn)送藥品的面包車(chē)進(jìn)行跟蹤，摸清了這伙人的臨時(shí)住所。一周之后的7月13日，得知這伙人正式開(kāi)始現(xiàn)場(chǎng)賣(mài)藥，報(bào)請(qǐng)局長(zhǎng)同意后，會(huì)同公安機(jī)關(guān)一舉端掉這個(gè)無(wú)證經(jīng)營(yíng)藥品的窩點(diǎn)。當(dāng)場(chǎng)查扣壯腰健腎片5盒、腦血栓片56盒。隨后又在其所住的出租屋內(nèi)查扣腦血栓片180余盒，遠(yuǎn)紅外痛可貼2萬(wàn)余貼，貨值合計(jì)2.8萬(wàn)元。    

篇（8）

    “我實(shí)在太需要這份工作了，所以才會(huì)想要報(bào)復(fù)……”被單位辭退后為了報(bào)復(fù)，王某請(qǐng)出曾因盜竊罪被3次判刑的“大盜”郭某，在一夜之間盜竊單位香煙31條（價(jià)值9180元）及現(xiàn)金4000余元。

    今天上午10時(shí)，王某與郭某以涉嫌盜竊罪在東城法院接受審理。

    王某在法庭上表示，“我當(dāng)時(shí)心里難受極了，回家喝了點(diǎn)酒就去找郭某，說(shuō)把當(dāng)天的營(yíng)業(yè)額和香煙全偷出來(lái)報(bào)復(fù)一下，我的孩子全靠我一個(gè)人養(yǎng)活，我實(shí)在太需要這份工作了……”

    三次因盜竊罪被判刑的郭某被起訴協(xié)助王某實(shí)施盜竊，郭某當(dāng)庭表示：“她讓我?guī)退隹跉狻！苯刂劣浾甙l(fā)稿時(shí)，公訴人正在對(duì)郭某進(jìn)行詢(xún)問(wèn)。

法制晚報(bào)·王巍 王晶

篇（9）

基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，事業(yè)單位在全面落實(shí)體制改革的過(guò)程中，為了提升自身的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力以促進(jìn)自身的穩(wěn)健發(fā)展，就需要給予人才以充分重視，在此過(guò)程中，事業(yè)單位人力資源管理工作的重要性隨之凸顯。面對(duì)當(dāng)前事業(yè)單位人事管理工作所提出的高要求，傳統(tǒng)人事管理模式顯然已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足該項(xiàng)工作的實(shí)際開(kāi)展之需，要想進(jìn)一步提高人事管理工作的質(zhì)量與效率，則就需要積極的借助信息化技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)信息化人事管理平臺(tái)的完善搭建。

一、當(dāng)前事業(yè)單位人事管理信息化建設(shè)過(guò)程中所呈現(xiàn)出的問(wèn)題

1.現(xiàn)有管理模式滯后。當(dāng)前，事業(yè)單位在全面落實(shí)體制改革的過(guò)程中，基于管理理念的更新，相應(yīng)管理模式需要實(shí)現(xiàn)與之相適應(yīng)的創(chuàng)新，但是，由于體制改革尚未徹底完成，因此，現(xiàn)有的管理模式存在著一定的滯后性。在人力資源管理方式，隨著相應(yīng)管理政策的不斷優(yōu)化，相應(yīng)管理制度體系也隨之需要得到完善，但是，一系列不確定因素的存在致使現(xiàn)有管理制度完善步伐落后。在此過(guò)程中，相應(yīng)管理模式難以得到創(chuàng)新性的完善，在實(shí)際落實(shí)人事管理信息化建設(shè)的過(guò)程中，相應(yīng)管理內(nèi)容等的變化致使現(xiàn)有管理軟件的更新問(wèn)題凸顯，無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前人事管理工作的實(shí)際開(kāi)展之需。

2.對(duì)人事管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，思想理念落后。在當(dāng)前的事業(yè)單位中，其在實(shí)際落實(shí)管理工作的過(guò)程中，雖然不斷強(qiáng)化了對(duì)人力資源管理工作的重視程度，但是，對(duì)于人事管理這一具體化工作內(nèi)容的重要性尚未給予充分重視。基于理念的滯后性，致使人事管理工作的信息化建設(shè)只能夠滿(mǎn)足日常管理工作之需，相應(yīng)的投入力度不足，難以為培養(yǎng)人才、留住人才這一根本目標(biāo)服務(wù)。

3.缺乏高能力素質(zhì)軟件開(kāi)發(fā)維護(hù)人才。要想實(shí)現(xiàn)該信息化管理手段在人事管理中的作用，則就需要以完善的人事管理信息軟件的開(kāi)發(fā)為基礎(chǔ)，配備相應(yīng)的硬件設(shè)施，并科學(xué)落實(shí)軟件更新升級(jí)與維護(hù)工作。但是，從目前事業(yè)單位該方面現(xiàn)有人才的現(xiàn)狀看，并為針對(duì)該項(xiàng)工作內(nèi)容進(jìn)行人才的有效引進(jìn)，進(jìn)而致使事業(yè)單位人事管理信息化水平一直以來(lái)難以得到有效提升；同時(shí)缺乏專(zhuān)業(yè)維護(hù)人才的支撐，導(dǎo)致信息化管理下的投入力度偏高，且因使用不當(dāng)亦或是使用不科學(xué)，致使該項(xiàng)工作的有效性大打折扣。

二、進(jìn)一步推進(jìn)事業(yè)單位人事管理信息化建設(shè)進(jìn)程的有效對(duì)策

1.更新理念，強(qiáng)化對(duì)人事管理信息化建設(shè)的重視程度。為了進(jìn)一步完善事業(yè)單位人事管理信息化建設(shè)，在實(shí)際開(kāi)展工作的過(guò)程中，就要求要以更新理念為基礎(chǔ)，給予該項(xiàng)管理工作內(nèi)容以充分重視，在全面落實(shí)體制改革的過(guò)程中，為切實(shí)留住人才以提升自身的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，就需要借助信息化管理平臺(tái)的完善搭建來(lái)適應(yīng)當(dāng)前事業(yè)單位發(fā)展趨勢(shì)。在不斷完善管理模式的同時(shí)，要實(shí)現(xiàn)人事管理信息內(nèi)容的全面搜集與整理，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)相應(yīng)數(shù)據(jù)庫(kù)的完善搭建，在此基礎(chǔ)上，完善相應(yīng)管理制度體系，強(qiáng)化信息的動(dòng)態(tài)搜集與管理，以服務(wù)于科學(xué)人事決策信息的制定。

2.提高硬件建設(shè)水平。面對(duì)當(dāng)前人事管理信息共享程度低的現(xiàn)狀，對(duì)于事業(yè)單位而言，就需要進(jìn)一步加大對(duì)硬件建設(shè)的投入力度，針對(duì)當(dāng)前信息化管理平臺(tái)構(gòu)建的整體需求格局，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化的建設(shè)與計(jì)算機(jī)的完善配置。在實(shí)際踐行的過(guò)程中，一方面要在構(gòu)建完善網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)對(duì)分散職能部門(mén)的整合，進(jìn)而通過(guò)統(tǒng)一信息平臺(tái)的搭建來(lái)實(shí)現(xiàn)信息的高度共享，進(jìn)而為提高人事管理工作的效率與質(zhì)量奠定基礎(chǔ)；另一方面，要實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)硬件設(shè)施的完善建設(shè)，加大投入力度以配備完善硬件裝置。

3.實(shí)現(xiàn)軟件系統(tǒng)的完善開(kāi)發(fā)并科學(xué)落實(shí)相應(yīng)升級(jí)維護(hù)工作。這一方面是當(dāng)前事業(yè)單位在實(shí)現(xiàn)人事管理信息化過(guò)程中所極為欠缺的內(nèi)容，也是導(dǎo)致信息化管理品平臺(tái)難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)行的一大阻力。因此，這就要求事業(yè)單位要針對(duì)軟件開(kāi)發(fā)之需實(shí)現(xiàn)相應(yīng)人才隊(duì)伍的打造，以從信息化建設(shè)利益的全局角度出發(fā)，為從根本上提升該項(xiàng)工作的綜合效益奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，針對(duì)軟件升級(jí)與維護(hù)工作，要求要以完善制度的落實(shí)為基礎(chǔ)，加大對(duì)使用人員的培訓(xùn)，以將人為性操作失誤而引發(fā)的問(wèn)題進(jìn)行有效控制與規(guī)避，在此基礎(chǔ)上，落實(shí)信息安全管理，實(shí)現(xiàn)軟件加密與病毒防御措施的落實(shí)，確保系統(tǒng)的安全可靠運(yùn)行，為從根本上發(fā)揮出信息化管理平臺(tái)在人事管理工作中的作用奠定基礎(chǔ)。

綜上，針對(duì)目前事業(yè)單位人事管理信息化建設(shè)過(guò)程中所呈現(xiàn)出的問(wèn)題，為了進(jìn)一步推進(jìn)該項(xiàng)工作落實(shí)的步伐，則就需要在更新理念、強(qiáng)化對(duì)該項(xiàng)工作重視程度的同時(shí)，建立完善的信息庫(kù)與聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，并完善軟硬件建設(shè)、加大維護(hù)管理力度，為從根本上提升事業(yè)單位人事管理工作的質(zhì)量與效率奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]陳海嵐.芻議事業(yè)單位人事管理信息化建設(shè)[J].才智，2014（4）：300，302

篇（10）

案情評(píng)析：

一、王某和A單位之間屬于勞動(dòng)關(guān)系還是人事關(guān)系？

王某與A單位原簽訂的勞動(dòng)合同期限至2013年8月終止，A單位于2012年8月作出辭退決定時(shí)，仍在勞動(dòng)合同期限內(nèi)。首先，應(yīng)確認(rèn)勞動(dòng)合同效力，才能準(zhǔn)確判斷在作出辭退決定時(shí)雙方的法律關(guān)系。2010年4月，在王某參加A單位公開(kāi)招聘事業(yè)單位工作人員考試并辦理列入A單位編制手續(xù)后，根據(jù)原人事部《全民所有制機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工人數(shù)和工資總額計(jì)劃管理暫行辦法》（人計(jì)發(fā)〔1990〕17號(hào)）第二條規(guī)定，王某經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)審核納入全民所有制事業(yè)性質(zhì)的A單位編制并列入財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資范圍，王某用工身份已轉(zhuǎn)變?yōu)槭聵I(yè)單位工作人員。王某和A單位雙方明知存在勞動(dòng)關(guān)系的前提下，王某選擇參加事業(yè)單位工作人員招聘考試要求招錄為事業(yè)單位工作人員，A單位同意招錄王某，雙方已形成不再履行原勞動(dòng)合同的合意，原勞動(dòng)合同即應(yīng)視為王某和A單位雙方按《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第三十六條規(guī)定協(xié)商一致解除而失效。因此，原勞動(dòng)關(guān)系僅存在于王某列入A單位的事業(yè)編制前，即2010年3月前雙方建立的是勞動(dòng)關(guān)系，2010年4月后雙方為人事關(guān)系。

二、A單位解除王某行政職務(wù)任命和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員崗位聘任行為是否屬于人事?tīng)?zhēng)議仲裁范圍？

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二條和《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》第二條第（三）項(xiàng)明確，事業(yè)單位與工作人員之間因除名、辭退、辭職、離職等解除人事關(guān)系以及履行聘用合同發(fā)生的爭(zhēng)議屬于勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁審理范圍。上述審理范圍不包括事業(yè)單位與工作人員之間因職務(wù)任命、聘任專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員崗位的爭(zhēng)議，因此，A單位作出的解除王某專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員崗位聘用、免去部門(mén)主任行政職務(wù)的決定不屬于人事?tīng)?zhēng)議仲裁審理范圍，王某就此兩項(xiàng)爭(zhēng)議不能向勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。對(duì)于聘任專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員崗位的爭(zhēng)議，王某可以依據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度的規(guī)定》（國(guó)發(fā)〔1986〕27號(hào)）等規(guī)定及聘任合同的約定處理。

三、A單位能否以王某在外兼職為由以辭退方式解除與王某的人事關(guān)系？

原人事部《關(guān)于印發(fā)〈全民所有制事業(yè)單位辭退專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員暫行規(guī)定〉的通知》（人調(diào)〔1992〕發(fā)18號(hào)）第三條對(duì)全民所有制事業(yè)單位可以辭退專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員的條件進(jìn)行了明確，但辭退條件中沒(méi)有包括專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員在外兼職這一情況，即國(guó)家沒(méi)有授權(quán)事業(yè)單位可以對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員在外兼職作出辭退決定。A單位以管理人員王某在外兼職為由，對(duì)王某作出辭退決定不符合人調(diào)發(fā)〔1992〕18號(hào)文件規(guī)定的辭退條件。同時(shí)，王某在外單位兼職任法定代表人期間，王某的年度考核均合格，且王某被任命擔(dān)任部門(mén)主任，說(shuō)明王某與其他單位建立用工關(guān)系對(duì)完成A單位安排的工作任務(wù)沒(méi)有造成嚴(yán)重影響。因此，A單位以辭退方式解除與王某的人事關(guān)系的行為違反法律規(guī)定，應(yīng)予撤銷(xiāo)。

篇（11）

1、教育或教育管理機(jī)構(gòu)編制的推薦表。

這種類(lèi)型的表格，由于是官方統(tǒng)一印制的，所以結(jié)構(gòu)都是固定、統(tǒng)一的，但國(guó)家機(jī)關(guān)與各個(gè)院校自制的表格又有一定差別。我國(guó)現(xiàn)行的國(guó)家最高教育行政管理部門(mén)教育部編制的推薦表，其基本結(jié)構(gòu)包括題目、正文和附文三大部分。它的題目適用于全國(guó)各級(jí)各類(lèi)高等院校的普遍要求，題目就叫《全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書(shū)》，封面的題目下方分設(shè)畢業(yè)生、系別及專(zhuān)業(yè)、用人單位和學(xué)校名稱(chēng)四欄，在下面就是制表單位和印發(fā)單位，最后是年月日。具體形式如下，在題目的背面，還有一個(gè)簡(jiǎn)單協(xié)議，由學(xué)校、用人單位和擇業(yè)學(xué)生共做當(dāng)事人，須各自履行自己的義務(wù)。

正文部分包括本人簡(jiǎn)歷、家庭主要成員、在校主要成績(jī)情況、在校期間獎(jiǎng)懲情況、學(xué)生自薦書(shū)和畢業(yè)生情況及意見(jiàn)六個(gè)部分。正文部分共三面多一點(diǎn)，第一面包括四個(gè)欄目，結(jié)構(gòu)形式如下第

二、三面都是“學(xué)生自薦書(shū)”，第四面上部分才是“畢業(yè)生情況及意見(jiàn)”，包括姓名、性別、年齡、專(zhuān)業(yè)、學(xué)歷等基本內(nèi)容，以及應(yīng)聘意見(jiàn)（指是否遵守協(xié)議）、照片等。

附文包括系部學(xué)校意見(jiàn)、用人單位情況及意見(jiàn)以及通訊地址，聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)、郵政編碼等。

各個(gè)大中專(zhuān)院校自制的推薦表與國(guó)家統(tǒng)一編制的表格在結(jié)構(gòu)上大同小異，略有差別。其總體結(jié)構(gòu)也包括題目、正文和附文三個(gè)部分。題目部分也是直接命題，如《*學(xué)校（學(xué)院）畢業(yè)生就業(yè)推薦表》或《*學(xué)校（大學(xué)）××年畢業(yè)生就業(yè)推薦表》，題目下面一般設(shè)姓名、班級(jí)、專(zhuān)業(yè)、填表日期四個(gè)欄目。

正文部分含學(xué)生基本情況、本人簡(jiǎn)歷、家庭主要成員及學(xué)生自薦書(shū)四個(gè)部分。

附文包括系班意見(jiàn)、學(xué)校意見(jiàn)和用人單位意見(jiàn)以及聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)和郵政編碼等內(nèi)容，有的還附有簡(jiǎn)單說(shuō)明。

這種自制的推薦表與國(guó)家教育部的表格不同之處主要在于協(xié)議部分和本人基本情況的結(jié)構(gòu)位置的區(qū)別。

2、學(xué)生自己編寫(xiě)的自薦材料的基本結(jié)構(gòu)。總的說(shuō)來(lái)，自己編寫(xiě)的自薦材料，其基本結(jié)構(gòu)是靈活多樣的，但其中仍有基本的規(guī)律存在。一般說(shuō)來(lái)，這種類(lèi)型的自薦材料包括五個(gè)部分，即標(biāo)題、導(dǎo)語(yǔ)、正文、附文和附件。

（1）標(biāo)題。標(biāo)題在封面上占有顯著的位置，起著主導(dǎo)的作用，它和直接表明材料內(nèi)容和材料所屬情況的文字一起構(gòu)成統(tǒng)一的封面格式。有的并不要主題式的標(biāo)題，而是直接標(biāo)題，格式略有變化，只要清晰美觀，也是可以的。

（2）導(dǎo)語(yǔ)。它是自薦材料正文之前的導(dǎo)引部分。