緒論：寫(xiě)作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇社會(huì)救助低保工作總結(jié)范文，希望它們能為您的寫(xiě)作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

2014年，我州城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作在在省民政廳的大力支持下，在州委、州政府的高度重視下，在局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，重點(diǎn)工作有力推進(jìn)，難點(diǎn)工作有效突破，城鄉(xiāng)困難群眾救助水平明顯提高，救助工作方式方法有新改變，救助工作取得突破性成效。

一、民生目標(biāo)完成情況

（一）城鄉(xiāng)低保。全州城市低保保障53269人，累計(jì)發(fā)放城市低保資金12969.49萬(wàn)元（為城市低保對(duì)象發(fā)放春節(jié)一次性生活補(bǔ)貼人均300元），累計(jì)月人均補(bǔ)助水平達(dá)到179.65元,完成目標(biāo)任務(wù)的106.94％。農(nóng)村低保保障168641人，累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保資金18938.44萬(wàn)元（為農(nóng)村低保對(duì)象發(fā)放春節(jié)一次性生活補(bǔ)貼人均200元），累計(jì)月人均補(bǔ)助水平達(dá)到80.07元,完成目標(biāo)任務(wù)的109.68％。

（二）醫(yī)療救助。全州實(shí)施城市醫(yī)療救助23181人次（其中：資助參保13751人次，實(shí)施城市困難群眾醫(yī)療救助9430人次），累計(jì)發(fā)放城市醫(yī)療救助資金1273.09萬(wàn)元（其中：資助參保102.62萬(wàn)元，實(shí)施城市困難群眾醫(yī)療救助1170.47萬(wàn)元），依照城市低保人數(shù)計(jì)算，人均醫(yī)療救助水平達(dá)240.68元，完成目標(biāo)任務(wù)的156.28％。全州實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療救助167089人次（其中：資助參合117116人次，實(shí)施農(nóng)村困難群眾醫(yī)療救助49973人次），累計(jì)發(fā)放農(nóng)村醫(yī)療資助資金5168.73萬(wàn)元（其中：資助參合611.52萬(wàn)元，實(shí)施農(nóng)村困難群眾醫(yī)療救助資金4557.21萬(wàn)元）,依照農(nóng)村低保、五保人數(shù)計(jì)算，人均醫(yī)療救助水平達(dá)296.73元，完成目標(biāo)任務(wù)的192.68％。

（三）五保供養(yǎng)。全州納入五保供養(yǎng)10278人，其中分散供養(yǎng)6376人，集中供養(yǎng)3902人，集中供養(yǎng)率達(dá)38%，完成目標(biāo)任務(wù)的103%，集中供養(yǎng)床位率達(dá)到43%，完成目標(biāo)任務(wù)的100%；新建、改擴(kuò)建敬老院2所，完成2所，完成目標(biāo)任務(wù)的100%；新增床位數(shù)224張，完成目標(biāo)任務(wù)的149%。

二、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況

（一）基本生活救助

今年，我州通過(guò)對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾發(fā)放春節(jié)慰問(wèn)金，提高城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)水平等方式，城鄉(xiāng)社會(huì)救助水平得到明顯增強(qiáng)。一是在元旦、春節(jié)期間為城鄉(xiāng)困難群眾發(fā)放春節(jié)一次性慰問(wèn)金。2014年元旦、春節(jié)期間為城市低保對(duì)象每人發(fā)放一次性慰問(wèn)金300元，農(nóng)村低保、五保對(duì)象發(fā)放一次性慰問(wèn)金200元。在2011年的基礎(chǔ)上翻了一番。二是著力提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平。今年在2011年的基礎(chǔ)上，按照城市低保對(duì)象每人每月增加15元，農(nóng)村低保對(duì)象每人每月增加12元的標(biāo)準(zhǔn)提高了城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平，提高了低保對(duì)象救助水平。三是在全省率先完成農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的提標(biāo)工作。在我局的積極努力下，經(jīng)州人民政府同意，我州農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)從2013年1月起將提高到每人每月260元，較提高標(biāo)準(zhǔn)前一次性增加110元。四是困難群眾臨時(shí)生活救助有序推進(jìn)。對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾因突發(fā)性、臨時(shí)性造成基本生活困難人員實(shí)施臨時(shí)生活救助，州本級(jí)共救助臨時(shí)生活困難群眾152人次，發(fā)放臨時(shí)生活救助資金15萬(wàn)元。各縣有效開(kāi)展特殊困難群眾臨時(shí)救助工作，全州臨時(shí)生活救助困難家庭1598戶(hù)，累計(jì)發(fā)放臨時(shí)救助資金合計(jì)183.29萬(wàn)元，遭遇突發(fā)性、臨時(shí)性困難，家庭生活陷入暫時(shí)貧困的困難家庭得到有效幫扶。五是大骨節(jié)病患者救助水平持續(xù)增強(qiáng)。保障和提高大骨節(jié)病人的生活水平，ⅰ度大骨節(jié)病患者人均月補(bǔ)助水平達(dá)到89元，ⅱ度大骨節(jié)病患者人均月補(bǔ)助水平達(dá)到94元，ⅲ度患者人均月生活補(bǔ)助水平達(dá)到250元，同時(shí)向大骨節(jié)病患者發(fā)放兩節(jié)慰問(wèn)金每人200元；將ⅰ、ⅱ、ⅲ度大骨節(jié)病人全部納入農(nóng)村醫(yī)療救助范圍，在實(shí)施資助參合、大病醫(yī)療救助的同時(shí)，適當(dāng)給予門(mén)診補(bǔ)助，全年累計(jì)實(shí)施大骨節(jié)病醫(yī)療救助55390人次，累計(jì)發(fā)放救助資金1371.85萬(wàn)元。

（二）困難群眾醫(yī)療救助

今年我州扎實(shí)推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助工作，有效減輕了重特大疾病患者醫(yī)療負(fù)擔(dān)。一是困難群眾城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作深入推進(jìn)。落實(shí)《州城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施辦法》的規(guī)定，通過(guò)對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾實(shí)施資助參合、參保，開(kāi)展門(mén)診救助、住院醫(yī)療救助的方式有力推進(jìn)醫(yī)療救助工作，城鄉(xiāng)患病群眾政策范圍內(nèi)住院救助比例達(dá)到60%。二是有效開(kāi)展先心病患兒免費(fèi)救治工作。根據(jù)“挽救生命、再造健康”0-14歲先天性心臟病兒童救治行動(dòng)計(jì)劃要求，全面開(kāi)展我州先天性心臟病兒童摸底排查及救治工作。全州共救治兒童先天性心臟病患者33名。三是積極穩(wěn)妥推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助工作。對(duì)重特大疾病患者實(shí)施重點(diǎn)有效的醫(yī)療救助，同時(shí)在茂縣、馬爾康兩縣開(kāi)展重特大疾病醫(yī)療救助試點(diǎn)工作。

（三）其它主要工作

一是通過(guò)人大審議及專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)的方式加強(qiáng)對(duì)社會(huì)救助工作的監(jiān)督。城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作列入了州十一屆人大常委會(huì)重要審議議題，順利通過(guò)了州人大常委會(huì)的審議。根據(jù)國(guó)家審計(jì)署統(tǒng)一安排，完成了民政社會(huì)保障資金專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作，在審計(jì)中未發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。通過(guò)人大監(jiān)督及專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作的開(kāi)展，有力的推進(jìn)了我州城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作的規(guī)范、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，增強(qiáng)了城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作的社會(huì)效果。

二是推廣運(yùn)用低保應(yīng)用軟件提高信息化管理水平。全面對(duì)縣、鄉(xiāng)、村低保應(yīng)用軟件操作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，9月在茂縣專(zhuān)題舉辦低保應(yīng)用軟件及社會(huì)救助業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議，通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)的方式，逐步開(kāi)展低保應(yīng)用軟件的推廣應(yīng)用和普及工作。通過(guò)低保應(yīng)用軟件的推廣和使用增強(qiáng)了我州社會(huì)救助工作的信息化管理水平及規(guī)范管理能力。

三是部門(mén)協(xié)辦項(xiàng)目及績(jī)效目標(biāo)完成情況。積極協(xié)調(diào)州目標(biāo)辦、州綜治辦、州委統(tǒng)戰(zhàn)部、州醫(yī)改辦、州試點(diǎn)辦、州農(nóng)業(yè)局等部門(mén)，分別完成了涵蓋民生工程、困難群眾幫扶、僧尼救助、醫(yī)改、大骨節(jié)病試點(diǎn)項(xiàng)目及助農(nóng)增收等方面工作。及時(shí)完成相關(guān)材料、報(bào)表、信息的報(bào)送。及時(shí)答復(fù)“民生”及州長(zhǎng)信箱交辦來(lái)信6封，辦結(jié)政協(xié)提案1件；對(duì)城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、兒童先心病救治等方面工作進(jìn)展進(jìn)行及時(shí)有效的宣傳，完成了我州運(yùn)用典型經(jīng)驗(yàn)調(diào)研成果開(kāi)展案例教學(xué)調(diào)研報(bào)告的撰寫(xiě)及案例教學(xué)片的制作工作。加強(qiáng)保障民生和改善民生的信息報(bào)送工作，全年報(bào)送各類(lèi)城鄉(xiāng)社會(huì)救助信息30余條。

三、2015年主要工作計(jì)劃

一是推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助制度體系建設(shè)。進(jìn)一步完善我州城鄉(xiāng)社會(huì)救助制度，推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作規(guī)范化、制度化管理。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕45號(hào)），加快《藏族羌族自治州城市居民最低生活保障實(shí)施細(xì)則》及《藏族羌族自治州農(nóng)村居民最低生活保障實(shí)施辦法》的修訂工作；建立與物價(jià)上漲相掛鉤的社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制。

篇（2）

按照公開(kāi)、公平、公正原則，扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)低保集中專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)“回頭看”活動(dòng)，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的“人情保”“錯(cuò)保”等問(wèn)題，推行“陽(yáng)光低保”、“誠(chéng)信低保”，有效促進(jìn)低保政策公平公正實(shí)施。

二、主要任務(wù)

（一）全面復(fù)核低保對(duì)象。重點(diǎn)清退10類(lèi)人員：一是機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工、國(guó)有企業(yè)職工、村（居）三職干部本人及配偶、父母和未成年子女享受低保的；二是婚嫁、死亡、服刑、戶(hù)籍遷出本縣的（大中專(zhuān)在校學(xué)生除外）；三是領(lǐng)取養(yǎng)老金、退休金、遺屬補(bǔ)助且家庭收入超過(guò)低保保障標(biāo)準(zhǔn)的；四是家有小汽車(chē)、經(jīng)營(yíng)性機(jī)動(dòng)車(chē)輛，有門(mén)市或2套及以上住房的；五是雇用他人從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；六是務(wù)工收入超過(guò)低保保障標(biāo)準(zhǔn)的；七是法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人、扶養(yǎng)人有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力不履行義務(wù)的；八是法定就業(yè)年齡內(nèi)具有正常勞動(dòng)能力，無(wú)正當(dāng)理由拒絕勞動(dòng)的；九是不如實(shí)申報(bào)或拒絕核查家庭收入等經(jīng)濟(jì)狀況的；十是家庭實(shí)際生活水平明顯高于低保保障標(biāo)準(zhǔn)的。按照民政部《最低生活保障審核審批辦法》及《市城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭經(jīng)濟(jì)狀況核算與評(píng)估實(shí)施辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真檢查在低保申請(qǐng)受理、審核審批、民主評(píng)議、公開(kāi)公示及動(dòng)態(tài)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的政策執(zhí)行情況，堅(jiān)決糾正違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定的做法。

（二）嚴(yán)肅查處“人情保”。按照《市低保經(jīng)辦人員和村（居）民委員會(huì)干部近親屬享受低保備案管理辦法》、《市民政局關(guān)于建立社會(huì)救助監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制的通知》要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及經(jīng)開(kāi)區(qū)要常態(tài)化推進(jìn)低保經(jīng)辦人員和近親屬享受低保備案制度的落實(shí)，重點(diǎn)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“人情保”、“關(guān)系保”問(wèn)題進(jìn)行集中查處；建立社會(huì)救助監(jiān)督舉報(bào)熱線，暢通投訴舉報(bào)渠道，對(duì)群眾反映和媒體披露的問(wèn)題，做到件件有核實(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。出現(xiàn)重大違紀(jì)違規(guī)案件的，縣監(jiān)察局、縣民政局將直接督辦，并向社會(huì)公布調(diào)查處理結(jié)果。

（三）有效遏制“錯(cuò)保”。在城市低保審核審批中，加強(qiáng)核對(duì)機(jī)制的運(yùn)用，通過(guò)對(duì)救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息的核對(duì)，提高低保等社會(huì)救助對(duì)象認(rèn)定手段；在農(nóng)村低保審核審批中，進(jìn)一步明晰家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查的內(nèi)容和方法，堅(jiān)決糾正和杜絕不經(jīng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查、不按規(guī)定程序納入低保的做法，有效減少和遏制“錯(cuò)保”發(fā)生。

（四）加強(qiáng)政策宣傳和信息披露。集中開(kāi)展《社會(huì)救助暫行辦法》和最低生活保障相關(guān)政策法規(guī)的宣傳普及活動(dòng)，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的途徑和形式將政策送村入戶(hù)，做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。加強(qiáng)社會(huì)救助管理信息系統(tǒng)建設(shè)，及時(shí)錄入更新低保信息化管理系統(tǒng)，利用信息化手段提高社會(huì)救助對(duì)象管理服務(wù)水平，加強(qiáng)對(duì)象動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)救助對(duì)象本人申請(qǐng)、民主評(píng)議、審核審批社會(huì)公示制度，堅(jiān)決杜絕選擇性公示行為。審核審批過(guò)程中要堅(jiān)持在申請(qǐng)人所在村（社區(qū)）張榜公示，獲得救助后要進(jìn)行長(zhǎng)期公示，定期核查，廣泛接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。

三、實(shí)施步驟

第一階段：部署啟動(dòng)階段（7月20日至7月31日）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及經(jīng)開(kāi)區(qū)要認(rèn)真總結(jié)4-6月全縣集中開(kāi)展城鄉(xiāng)低保專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”，進(jìn)一步鞏固活動(dòng)成果。同時(shí)，按照中、省、市關(guān)于開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)相關(guān)部署要求，結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《社會(huì)救助暫行辦法》及最低生活保障相關(guān)政策法規(guī)，圍繞專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)重點(diǎn)，研究制定具有針對(duì)性和可操作性的專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案，部署有關(guān)工作。

第二階段：全面治理階段（8月1日至9月10日）。

集中力量對(duì)已納入保障范圍的城鄉(xiāng)低保對(duì)象進(jìn)行全面動(dòng)態(tài)復(fù)核，對(duì)于收入來(lái)源不固定、成員有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)條件或群眾有異議的最低生活保障家庭，實(shí)施重點(diǎn)核查。動(dòng)員全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工、國(guó)有企業(yè)職工、村（居）三職干部本人及配偶、父母、未成年或已成年但共同生活的子女享受低保的在8月20日前（教師在9月5日前）主動(dòng)申報(bào)取消，逾期不主動(dòng)申報(bào)，經(jīng)查證屬實(shí)，將依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

第三階段：檢查督導(dǎo)階段（9月11日至9月20日）。

縣監(jiān)察局與縣民政局將采取實(shí)地檢查、督查與社會(huì)輿論監(jiān)督相結(jié)合的方式，掌握各地工作動(dòng)態(tài)，協(xié)助研究解決有關(guān)問(wèn)題，對(duì)工作流于形式、走過(guò)場(chǎng)的，要責(zé)令整改并嚴(yán)肅處理；對(duì)于最低生活保障重大事項(xiàng)或社會(huì)影響惡劣的違規(guī)違紀(jì)事件，縣監(jiān)察局與縣民政局現(xiàn)場(chǎng)督辦解決。

第四階段：總結(jié)整改階段（9月21日至9月30日）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及經(jīng)開(kāi)區(qū)要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總體安排，同步搞好城鄉(xiāng)低保集中專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)“回頭看”工作總結(jié)，并于9月25日前書(shū)面上報(bào)縣民政局與監(jiān)察局。

四、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及經(jīng)開(kāi)區(qū)要高度重視城鄉(xiāng)低保集中專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)“回頭看”活動(dòng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立工作機(jī)構(gòu)，確保專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)落到實(shí)處，見(jiàn)到實(shí)效。

（二）廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)。要重視輿論引導(dǎo)，充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等各種媒體宣傳此次活動(dòng)的重要意義，公布舉報(bào)電話，充分發(fā)揮群眾在鄰里調(diào)查、民主評(píng)議中的作用，動(dòng)員村（社區(qū)）居民反映低保對(duì)象的就業(yè)狀況、實(shí)際生活水平等情況，真正把不符合條件的對(duì)象清退出去，將符合條件的對(duì)象納入保障范圍，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。

篇（3）

1、進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。保證低保資金及時(shí)足額發(fā)放到位，沒(méi)有因工作不力而出現(xiàn)服務(wù)對(duì)象上訪案件。

目前我鎮(zhèn)共有低保戶(hù)335戶(hù)，433人。其中城鎮(zhèn)低保88戶(hù)，107人；農(nóng)村低保247戶(hù)，326人。截至目前共計(jì)發(fā)放低保金859057元，其中城鎮(zhèn)352648元，農(nóng)村506409元。

2、貫徹落實(shí)了特困供養(yǎng)政策。目前，我鎮(zhèn)共有特困供養(yǎng)人員42人。做到了信息上報(bào)準(zhǔn)確，把關(guān)嚴(yán)格，手續(xù)健全，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保；使我鎮(zhèn)的特困供養(yǎng)人員有意向入住福利院的全部入住。按時(shí)足額發(fā)放特困供養(yǎng)補(bǔ)助款并且建立了特困供養(yǎng)人員檔案。

（二）及時(shí)發(fā)放優(yōu)撫金

鎮(zhèn)現(xiàn)有優(yōu)撫對(duì)象65人，截至目前發(fā)放撫恤金106890元。

（三）以保民生為重點(diǎn)，抓好社會(huì)救助工作

突出抓好了困難群眾的生活安排，特別是對(duì)特困供養(yǎng)人員、低保戶(hù)等特殊困難對(duì)象予以重點(diǎn)照顧，切實(shí)做到工作到村、落實(shí)到戶(hù)，不漏一人。

二、2020年下半年工作計(jì)劃

（一）城鄉(xiāng)低保及特困供養(yǎng)工作

1、進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。繼續(xù)加大城鄉(xiāng)低保的入戶(hù)核查排查力度，保證低保資金及時(shí)足額發(fā)放到位，并做好檔案管理工作。

2、進(jìn)一步落實(shí)特困供養(yǎng)政策。要繼續(xù)做到信息上報(bào)準(zhǔn)確，把關(guān)嚴(yán)格，手續(xù)健全，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，并按時(shí)足額發(fā)放特困供養(yǎng)人員補(bǔ)助款。

（二）及時(shí)發(fā)放優(yōu)撫金

篇（4）

（一）社會(huì)救助兜底保障范圍不斷擴(kuò)大。截止目前，全區(qū)10134名建檔立卡貧困戶(hù)和194名即時(shí)幫扶人員，已有6188人納入低保救助范圍，1221人納入分散特困供養(yǎng)范圍；近年來(lái)，共給予96名建檔立卡貧困人員予以臨時(shí)救助，發(fā)放臨時(shí)救助金9.8萬(wàn)余元。社會(huì)救助兜底政策綜合覆蓋率達(dá)到72.6%。

（二）殘疾、未成年、困難老年人等特殊群體保障范圍不斷擴(kuò)大。一是扎實(shí)做好建檔立卡貧困戶(hù)中未成年人生活保障工作。截至目前，全區(qū)共有建檔立卡孤困兒童325人，其中困境兒童70人，事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)211人；孤兒44人；留守兒童476人，三年來(lái)共發(fā)放資金420萬(wàn)元，并且全部確定了監(jiān)護(hù)人，簽訂了監(jiān)護(hù)協(xié)議，100%落實(shí)了保障政策。二是落實(shí)建檔立卡貧困戶(hù)中殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼工作。全區(qū)現(xiàn)有享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼的3240人，享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼的5614人，兩項(xiàng)補(bǔ)貼全部及時(shí)足額發(fā)放到位。三是保障困難老年人生活。全區(qū)2763名60—99歲低保老年人中，有2155名60歲以上建檔立卡貧困戶(hù)符合經(jīng)濟(jì)困難老年人生活補(bǔ)貼待遇，已全部按月發(fā)放困難老年人生活補(bǔ)貼。

（三）慈善助力脫貧攻堅(jiān)持續(xù)發(fā)力。2015年至今區(qū)民政局慈善總會(huì)累計(jì)出資581.72萬(wàn)余元，助力全區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為全區(qū)建檔立卡貧困戶(hù)購(gòu)買(mǎi)必備家具、過(guò)冬棉衣被、電暖氣等物資。會(huì)同區(qū)扶貧辦建立了“情暖水城”愛(ài)心眾籌平臺(tái)。開(kāi)展了情暖萬(wàn)家、朝陽(yáng)助學(xué)、夕陽(yáng)扶老、康復(fù)助醫(yī)、愛(ài)心助殘等五大救助項(xiàng)目。

（四）積極引導(dǎo)社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)。區(qū)民政局制定出臺(tái)了關(guān)于動(dòng)員全區(qū)社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)工作的工作方案，兩次召開(kāi)社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)；創(chuàng)立了“黨建引領(lǐng)+精準(zhǔn)脫貧”品牌。全區(qū)社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目22個(gè)，投入資金47萬(wàn)元。

二、民政扶貧領(lǐng)域各項(xiàng)工作開(kāi)展情況

（一）進(jìn)一步完善了各項(xiàng)民政救助兜底政策。近年來(lái)，區(qū)民政局根據(jù)省民政廳、省財(cái)政廳、省扶貧辦《關(guān)于在脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)中切實(shí)做好社會(huì)救助兜底保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》文件總體部署，一是相繼配套出臺(tái)了我區(qū)社會(huì)救助兜底政策相關(guān)文件，進(jìn)一步細(xì)化完善了社會(huì)救助工作在脫貧攻堅(jiān)中制度、能力、信息、資金、監(jiān)管等五個(gè)方面統(tǒng)籌的政策措施，二是按照《市最低生活保障管理辦法》文件規(guī)定，通過(guò)進(jìn)一步放寬建檔立卡貧困戶(hù)中重度殘疾人單獨(dú)納入低保的認(rèn)定條件，將89名建檔立卡殘疾人新增納入低保單人保救助范圍；并且進(jìn)一步延長(zhǎng)貧困戶(hù)家庭不在符合享受低保條件后的漸退期，由原來(lái)的延保3-6個(gè)月延長(zhǎng)至現(xiàn)在的6個(gè)月，低保政策與扶貧政策進(jìn)一步得到有效銜接。三是嚴(yán)格執(zhí)行市民政局《關(guān)于指導(dǎo)基層落實(shí)民政社會(huì)救助政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》中對(duì)于貧困家庭剛性支出的有關(guān)規(guī)定，在建檔立卡貧困戶(hù)申請(qǐng)低保核算家庭收入時(shí)：1.將貧困戶(hù)中殘疾人康復(fù)治療、配備康復(fù)器材的必要支出進(jìn)行扣減；2.將貧困戶(hù)中大病患者個(gè)人自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用、門(mén)診費(fèi)用、長(zhǎng)期服藥費(fèi)用等必要支出進(jìn)行扣減；3.將貧困戶(hù)中因教育產(chǎn)生的必要支出進(jìn)行扣減；4.將貧困戶(hù)因就業(yè)產(chǎn)生的交通費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、伙食費(fèi)等必要支出進(jìn)行扣減；進(jìn)一步加大了低保政策的覆蓋面。三是為確保困難群眾遇到突發(fā)狀況時(shí)能夠第一時(shí)間得到救助，區(qū)民政局進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，將臨時(shí)救助審批權(quán)直接下放至各鎮(zhèn)（街），并于2019年10月份在全區(qū)14個(gè)鎮(zhèn)（街）、園區(qū)建立臨時(shí)救助備用金制度，為各鎮(zhèn)（街）總計(jì)撥款95.99萬(wàn)元，用于開(kāi)展臨時(shí)救助工作，截止目前，全區(qū)針對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)家庭共公開(kāi)展臨時(shí)救助96人次，發(fā)放臨時(shí)救助金9.8萬(wàn)余元，有效保障了貧困戶(hù)面對(duì)突發(fā)困難時(shí)的基本生活水平。

（二）全面開(kāi)展大排查、扶貧數(shù)據(jù)比對(duì)工作，確保精準(zhǔn)扶貧。今年是脫貧攻堅(jiān)驗(yàn)收之年，區(qū)民政局結(jié)合全區(qū)民政兜底政策自查活動(dòng)，對(duì)全區(qū)所有建檔立卡貧困戶(hù)開(kāi)展逐人逐戶(hù)的入戶(hù)排查。一是通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，使用第三方評(píng)估公司，對(duì)全區(qū)未納入低保范圍的1300戶(hù)建檔立卡貧困家庭進(jìn)行了一次全面摸排，通過(guò)這次排查，將其中符合條件的146戶(hù)貧困戶(hù)納入了低保救助保障范圍，并且對(duì)剩余不符合低保條件的1154戶(hù)貧困戶(hù)建立了動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，對(duì)于其中重殘重疾、有返貧風(fēng)險(xiǎn)的貧困家庭進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，定期進(jìn)行復(fù)查。二是今年6月份，區(qū)民政局結(jié)合兜底政策自查活動(dòng)，通過(guò)系統(tǒng)內(nèi)提取各項(xiàng)疑似數(shù)據(jù)，并進(jìn)行逐條分析整改，堅(jiān)決杜絕“錯(cuò)保”、“漏保”、“該吃五保吃低保”等問(wèn)題的發(fā)生，確保民政兜底政策“不漏一人、不漏一戶(hù)”。1.通過(guò)低保系統(tǒng)提取出497名60歲以上建檔立卡單人低保戶(hù)，并逐人逐戶(hù)進(jìn)行核實(shí)，將其中符合特困人員救助供養(yǎng)條件的220人轉(zhuǎn)入特困人員救助供養(yǎng)范圍；對(duì)于107名符合特困條件但堅(jiān)持自愿要求享受低保的建檔立卡貧困戶(hù)，縣級(jí)民政部門(mén)與其簽訂協(xié)議并留存?zhèn)洳椤?.通過(guò)與扶貧辦數(shù)據(jù)比對(duì)，提取出89戶(hù)低保戶(hù)疑似存在“保人不保戶(hù)”?問(wèn)題，通過(guò)調(diào)查核實(shí)，將其中確實(shí)應(yīng)該納入低保范圍的5名家庭成員納入低保保障范圍，剩余84戶(hù)低保戶(hù)家庭成員因去世、出嫁、成年就業(yè)等原因不能納入保障范圍。三是對(duì)因“漏發(fā)”、“錯(cuò)發(fā)”造成未足額領(lǐng)取救助資金的貧困戶(hù)全部予以補(bǔ)發(fā)資金。今年上半年以來(lái)，通過(guò)自查自糾，社會(huì)救助科對(duì)因轉(zhuǎn)五保時(shí)審批不及時(shí)，導(dǎo)致低保金發(fā)放斷檔的79名建檔立卡貧困戶(hù)補(bǔ)發(fā)低保資金4.6萬(wàn)余元；養(yǎng)老科對(duì)因申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)困難老年人補(bǔ)貼不及時(shí)造成少發(fā)補(bǔ)貼的383名建檔立卡貧困戶(hù)補(bǔ)發(fā)資金12.89萬(wàn)元；社會(huì)事務(wù)科對(duì)462人建檔立卡殘疾人補(bǔ)發(fā)困難生活補(bǔ)貼4.4萬(wàn)元，對(duì)378人建檔立卡殘疾人補(bǔ)發(fā)重度護(hù)理補(bǔ)貼6.4萬(wàn)元。

（三）切實(shí)逐年提高民政兜底保障水平。近年來(lái)，區(qū)民政局嚴(yán)格按照省、市有關(guān)要求，逐年提高低保、特困、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)政足額安排配套資金，周密做好了困難群眾提標(biāo)提補(bǔ)工作。截止2020年6月，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)線由2015年的每人每年2600元提高至現(xiàn)在的每人每年5160元；農(nóng)村特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由2015年的每人每年3500元提高至現(xiàn)在的每人每年6708元；享有重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼的一級(jí)殘疾人，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每人每月不低于80元提高到每人每月不低于100元，其他等級(jí)的重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月不低于80元。尤其是今年上半年，開(kāi)展全區(qū)民政兜底政策自查活動(dòng)以來(lái)，區(qū)民政局對(duì)全區(qū)1847戶(hù)建檔立卡低保戶(hù)統(tǒng)一提高低保標(biāo)準(zhǔn)，每人每月低保金提高至225元以上，有力保障了我區(qū)建檔立卡低保家庭的基本生活水平。

（四）持續(xù)加大社會(huì)救助政策宣傳力度，確保兜底政策人人知曉。今年6月份，區(qū)民政局印制12000余份民政兜底政策宣傳彩頁(yè)，并張貼在全區(qū)10328名建檔立卡貧困戶(hù)家中顯眼位置。宣傳頁(yè)內(nèi)容涵蓋低保、特困、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼、經(jīng)濟(jì)困難老年人、孤困兒童政策，并用通俗易懂的語(yǔ)言說(shuō)明每一項(xiàng)民政兜底政策的申請(qǐng)、審核、審批流程，資金發(fā)放金額，讓貧困戶(hù)一看即懂，真正足不出戶(hù)就能了解民政兜底政策。

三、工作中存在的問(wèn)題

（一）由于各鎮(zhèn)街專(zhuān)職民政工作人員少，工作量大。導(dǎo)致在低保審批、審核過(guò)程中存在對(duì)申請(qǐng)對(duì)象家庭基本情況識(shí)別不深入等問(wèn)題。在今年9月底，區(qū)民政局組織全區(qū)基層民政工作人員參加了市局組織的全市民政社會(huì)救助工作培訓(xùn)會(huì)，對(duì)社會(huì)救助政策認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，讀懂弄通吃透文件精神，

（二）民政部門(mén)和扶貧行業(yè)部門(mén)相關(guān)政策銜接不夠。督促各鎮(zhèn)（街道）將農(nóng)村低保納入政府信息公開(kāi)范圍，及時(shí)更新動(dòng)態(tài)管理措施，對(duì)系統(tǒng)顯示已享受低保家庭、建檔立卡貧困家庭已納入低保的或顯示已退出低保家庭但還未退出的，深入進(jìn)行信息調(diào)查，對(duì)各類(lèi)人員依據(jù)現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)更新系統(tǒng)信息。

（三）基層民政政策宣傳力度不夠,還有部分群眾因?qū)Φ捅！⑽灞Ｉ暾?qǐng)、臨時(shí)救助等政策不了解而導(dǎo)致未能及時(shí)申報(bào)。通過(guò)發(fā)放社會(huì)救助政策明白紙以及利用新聞媒體等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的途徑和形式，不斷加大政策宣傳及力度，多角度宣傳社會(huì)救助工作的功能定位和制度特點(diǎn)，使低保政策家喻戶(hù)曉、人人皆知。

三、下一步工作安排

（一）社會(huì)救助方面

1、重點(diǎn)排查已享受低保的貧困戶(hù)中是否還存在“保人不保戶(hù)的問(wèn)題”。下一步，區(qū)民政局將繼續(xù)加大督導(dǎo)、排查力度，由各鎮(zhèn)（街）每月提供本轄區(qū)內(nèi)的建檔立卡貧困戶(hù)名單和低保戶(hù)名單，通過(guò)每月一次對(duì)比排查建檔立卡貧困戶(hù)名單家庭人口數(shù)和在保貧困戶(hù)名單人口數(shù)，確保“保人不保戶(hù)”問(wèn)題得到妥善解決。通過(guò)比對(duì)，對(duì)數(shù)據(jù)有出入的第一時(shí)間反饋給各鎮(zhèn)（街）民政所進(jìn)行核實(shí)，對(duì)符合納入條件的及時(shí)變更增加家庭人口，確保扶貧驗(yàn)收期間不出問(wèn)題。

2、重點(diǎn)排查在保建檔立卡貧困戶(hù)中是否還存在“該吃五保吃低保”，以低保政策代替特困政策的問(wèn)題。下一步將繼續(xù)通過(guò)系統(tǒng)，定期提取60周歲以上建檔立卡單人保名單，并反饋給各鎮(zhèn)（街）民政所進(jìn)行核實(shí)。重點(diǎn)核實(shí)建檔立卡貧困戶(hù)是否仍有符合特困供養(yǎng)條件的。符合條件的將遵循貧困戶(hù)個(gè)人意愿，同意轉(zhuǎn)入的要第一時(shí)間為其辦理特困供養(yǎng)手續(xù)，不同意的要與其簽訂縣級(jí)民政部門(mén)放棄協(xié)議。

3、重點(diǎn)排查未納入社會(huì)救助兜底政策的貧困戶(hù)是否還存在因重病重疾剛性支出較大，沒(méi)有納入低保問(wèn)題。區(qū)民政局下一步將通過(guò)前期我局開(kāi)展“兜底政策自查活動(dòng)”時(shí)，各鎮(zhèn)（街）建立的未納入低保、特困保障建檔立卡貧困戶(hù)臺(tái)賬，重點(diǎn)關(guān)注其中有重病重疾的人群，是否存在因治療剛性支出較大造成返貧的，一定要第一時(shí)間納入低保范圍。對(duì)因重病重疾的建檔立卡貧困戶(hù)，醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)完二次報(bào)銷(xiāo)后還個(gè)人自負(fù)金額巨大的，將及時(shí)給予臨時(shí)救助。

4、繼續(xù)鞏固低保長(zhǎng)期公示制度。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，繼續(xù)加大對(duì)全區(qū)已經(jīng)納入保障范圍的城鄉(xiāng)低保對(duì)象公示力度，對(duì)群眾有異議的要進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)。對(duì)整改后的戶(hù)數(shù)、人數(shù)各村（社區(qū)）進(jìn)行長(zhǎng)期公示，切實(shí)做到公開(kāi)、公平、公正和實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退”的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。對(duì)于新申請(qǐng)的低保戶(hù)要求附鎮(zhèn)、街一級(jí)的公示照片。對(duì)在保低保戶(hù)按要求進(jìn)行長(zhǎng)期公示，做到每季度更換一次，區(qū)民政局不定期對(duì)公示情況進(jìn)行抽查。

（二）社會(huì)事務(wù)方面

1、進(jìn)一步加強(qiáng)建檔立卡殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策宣傳力度。通過(guò)新聞媒體加大政策宣傳力度，采取發(fā)放明白紙、微信等多種方式，加強(qiáng)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”政策解讀宣傳。各鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)經(jīng)辦人員在辦理低保證和殘疾人證時(shí)，要當(dāng)面告知?dú)埣踩藨?yīng)享受的相關(guān)政策并發(fā)放明白紙，確保殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”政策落地落實(shí)。

2、繼續(xù)與殘聯(lián)組織對(duì)持有殘疾人證但沒(méi)有享受“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”的殘疾人進(jìn)行排查。將“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”數(shù)據(jù)與火化、低保和殘聯(lián)殘疾人證數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，可疑數(shù)據(jù)逐一排查核實(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改，及時(shí)更新殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”管理信息系統(tǒng)，做到不漏一戶(hù)、不落一人。

3、進(jìn)一步延伸服務(wù)手臂，切實(shí)杜絕因殘疾人不了解政策、主動(dòng)辦理有困難等情況而領(lǐng)取不到補(bǔ)貼的現(xiàn)象。安排各鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)民政所采取主動(dòng)上門(mén)辦理、電話邀請(qǐng)辦理、代為辦理等方式，進(jìn)一步增加服務(wù)手段，確保應(yīng)保盡保。

（三）養(yǎng)老方面

1、嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)文件規(guī)定，落實(shí)好經(jīng)濟(jì)困難老年人申領(lǐng)程序。要重點(diǎn)根據(jù)市民政局、市財(cái)政局印發(fā)的《關(guān)于完善經(jīng)濟(jì)困難老年人補(bǔ)貼制度的通知》（聊民發(fā)〔2018〕209號(hào)）文件規(guī)定，明確經(jīng)濟(jì)困難老年人補(bǔ)貼由老年人本人（申請(qǐng)人）或由與其共同生活的家庭成員向申請(qǐng)人戶(hù)籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出申請(qǐng)，提交《老年人補(bǔ)貼申請(qǐng)表》。本人或其家庭成員申請(qǐng)有困難的，要夯實(shí)村（居）民委員會(huì)責(zé)任，要由村干部幫其代為申請(qǐng)。

2、繼續(xù)加大建檔立卡貧困戶(hù)中經(jīng)濟(jì)困難老年人排查力度。養(yǎng)老科下一步將對(duì)全區(qū)所有低保戶(hù)中60周歲以上人員進(jìn)行排查，并重點(diǎn)篩查扶貧辦下發(fā)扶貧名單中60歲以上低保老人，發(fā)現(xiàn)符合經(jīng)濟(jì)困難老年人補(bǔ)貼條件的建檔立卡老年人但是未領(lǐng)取待遇的，將及時(shí)給與補(bǔ)發(fā)。

?（四）建檔立卡未成年方面

?1、繼續(xù)組織開(kāi)展建檔立卡未成年人政策落實(shí)情況摸排走訪工作。要通過(guò)逐戶(hù)逐人的核對(duì)情況，及時(shí)將建檔立卡貧困戶(hù)中符合條件兒童及時(shí)納入保障范圍。

2、全力保障建檔立卡孤困兒童的基本生活費(fèi)按時(shí)、足額發(fā)放。困難兒童作為建檔立卡貧困戶(hù)中的特殊群體，資金的能否及時(shí)有效的發(fā)放，決定著困難兒童的基本生活水平。因此，區(qū)民政局對(duì)符合條件申請(qǐng)建檔立卡孤困兒童基本生活費(fèi)的簡(jiǎn)化審批流程，當(dāng)月審批當(dāng)月發(fā)放，全力保障未成年人健康成長(zhǎng)。

篇（5）

一、基本情況

我鎮(zhèn)現(xiàn)有建檔立卡戶(hù)***戶(hù)，****人，其中已脫貧***戶(hù)，***人。剩余未脫貧戶(hù)數(shù)為***戶(hù)，***人。農(nóng)村低保:***戶(hù)，***人，城鎮(zhèn)低保：*戶(hù)，**人。

農(nóng)村五保：*** 戶(hù)，*** 人，其中集中供養(yǎng) ** 戶(hù)，**人。優(yōu)撫對(duì)象 ** 人。

二、社會(huì)救助工作

黨委政府對(duì)救助工作高度重視，以人為本，對(duì)廣大人民群眾負(fù)責(zé)，調(diào)查核實(shí)后及時(shí)上報(bào)。

1、發(fā)放困難群眾臨時(shí)救助資金****元，救助困難戶(hù)*戶(hù)。

2、大病醫(yī)療救助*人，發(fā)放醫(yī)療救助金*****元。

3、加大救災(zāi)防災(zāi)宣傳發(fā)放明白紙*萬(wàn)余份。

二、建檔立卡工作

1、對(duì)所有建檔立卡戶(hù)進(jìn)行了一次回頭看，完善各種資料。

2、發(fā)放建檔立卡貧困人口入股分紅***人，金額*****元，余****元，**人沒(méi)有發(fā)出。

3、對(duì)***戶(hù)，***人建檔立卡戶(hù)進(jìn)行了月收入登記。

4、發(fā)放建檔立卡宣傳明白紙*萬(wàn)余份

三、雙擁優(yōu)撫工作

1、發(fā)放困難優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助金*元，*人。

篇（6）

一、認(rèn)真做好低保工作，確保低保工作的公平公正公開(kāi)

我們社區(qū)現(xiàn)有低保戶(hù)254戶(hù)，享受人口531人；三無(wú)對(duì)象3戶(hù)，一般對(duì)象528戶(hù)，每月保障額為51060元，本著低保動(dòng)態(tài)管理的原則，上半年我社區(qū)共新增低保37戶(hù)，因家庭收入超過(guò)低保線，而取消低保的有7戶(hù)，無(wú)論是新增低保和取消低保，我們都嚴(yán)格按照低保程序，首先上門(mén)了解他們的生活狀況，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，再召開(kāi)社區(qū)低保評(píng)議會(huì)，然后三處張三榜，以接受社區(qū)居民的監(jiān)督，將符合條件的納入城市最低生活保障，體現(xiàn)應(yīng)保盡保的原則，并讓受益者經(jīng)常參加社區(qū)公益性活動(dòng)。比如：在今年創(chuàng)文明城區(qū)及創(chuàng)衛(wèi)長(zhǎng)效管理中，組織了社區(qū)的低保戶(hù)參加社區(qū)的樓道雜物的清理和清除廣告垃圾等，為美化社區(qū)的環(huán)境做出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、盡職盡責(zé)做好社區(qū)的殘疾工作

篇（7）

二、加快法制化進(jìn)程

要加快救助法立法，以法律的形式為社會(huì)救助保駕護(hù)航。目前，我國(guó)社會(huì)救助的制度規(guī)定多源自于政府的文件、規(guī)定和行政命令，具體實(shí)施方案也多來(lái)自于一些地方的工作總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)介紹，然后通過(guò)政府文件加以推廣。從總體上看，在社會(huì)救助的實(shí)施主體、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、期限、條件、監(jiān)督、責(zé)任、義務(wù)等方面，缺乏法律規(guī)范。為把軟性的建議變成剛性的法律條款，應(yīng)盡快頒布和實(shí)施國(guó)家的社會(huì)救助法案，出臺(tái)《社會(huì)救助法》和各地開(kāi)展社會(huì)救助工作的實(shí)施意見(jiàn)，使救助工作有法可依、有章可循、健康發(fā)展。救助法還應(yīng)明確社會(huì)救助的管理機(jī)構(gòu)及社會(huì)救助運(yùn)行的法律程序，明確政府、社會(huì)團(tuán)體、民間組織及個(gè)人的權(quán)利、責(zé)任和它們各自的生存發(fā)展空間。

三、完善現(xiàn)有的政策措施

(一)完善農(nóng)村最低生活保障制度

農(nóng)村最低生活保障制度是國(guó)家和社會(huì)為保障收入難以維持最基本生活的農(nóng)村貧困人口而建立的社會(huì)救助制度。要合理界定農(nóng)村居民的低保對(duì)象，科學(xué)確定低保標(biāo)準(zhǔn)，完善低保資金的籌措和管理，制定靈活的保障方式，特別要建立與最低生活保障制度相配套的改革措施，制定與最低生活保障制度相配套的優(yōu)惠政策，拓展多渠道增加農(nóng)民的收入。救助對(duì)象要將農(nóng)村中的五保戶(hù)、特困戶(hù)中部分人擴(kuò)大到所有農(nóng)村五保戶(hù)和農(nóng)村特困戶(hù)為保障對(duì)象。對(duì)享受低保后仍有特殊困難的家庭實(shí)施臨時(shí)救濟(jì)。要把開(kāi)發(fā)式扶貧與救濟(jì)式扶貧結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)農(nóng)村貧困群眾盡快脫貧。切實(shí)抓好農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助試點(diǎn)和“少生快富”工程。

(二)健全城市居民最低生活保障制度

一是當(dāng)前和今后一段時(shí)期重點(diǎn)是在鞏固應(yīng)保盡保成果的基礎(chǔ)上，全面實(shí)施分類(lèi)施保，提高規(guī)范化管理水平，科學(xué)調(diào)整救助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)低保家庭中的大病、殘疾、年老等喪失勞動(dòng)能力的人員給予重點(diǎn)救助，幫助他們解決醫(yī)療、子女上學(xué)等方面的困難。建立健全臨時(shí)救助制度，加強(qiáng)最低工資制度、再就業(yè)政策的銜接，增強(qiáng)救助效果；開(kāi)展規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù)活動(dòng)，不斷提高規(guī)范化水平；要完善城市生活無(wú)著流浪乞討人員救助制度，加強(qiáng)救助站的建設(shè)和管理，更好地規(guī)范救助活動(dòng)，特別要加強(qiáng)對(duì)未成年人流浪乞討的救助，積極探索有效的管理措施。

二是隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善，以及對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的速度會(huì)加快，城鄉(xiāng)分割的格局將出現(xiàn)弱化與松動(dòng)的趨勢(shì)。在這種情況下，應(yīng)逐步將鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工與進(jìn)城農(nóng)民工納入城市最低社會(huì)保障的覆蓋范圍。根據(jù)目前農(nóng)民工群體的復(fù)雜性，可分層分類(lèi)逐步加以解決。對(duì)于滿(mǎn)足一定條件的(如滿(mǎn)40周歲，已經(jīng)脫離土地在城市定居，職業(yè)和生活都有了相當(dāng)基礎(chǔ))，可將其納入城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度，使其和城市居民享受同等待遇。對(duì)于不符合前述條件、流動(dòng)性較大且年齡較輕的，可以建立一種特殊的最低生活保障體制，即“公共勞動(dòng)”形式的最低生活保障體制。這些人員陷入絕境只是暫時(shí)的，一旦找到工作就可以養(yǎng)活自己及全家。對(duì)他們的社會(huì)救助不應(yīng)是單純的經(jīng)濟(jì)救助，而應(yīng)是提供勞動(dòng)機(jī)會(huì)。

(三)發(fā)展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助

一是進(jìn)一步完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度，在全國(guó)縣級(jí)已初步建立這項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動(dòng)其向規(guī)范化發(fā)展。要擴(kuò)大醫(yī)療救助覆蓋范圍，在著力解決最低生活保障對(duì)象、農(nóng)村五保對(duì)象醫(yī)療困難的同時(shí)，針對(duì)其他困難群眾、低收入家庭抗患病風(fēng)險(xiǎn)能力弱的問(wèn)題，按照分層分類(lèi)救助的要求，將患病后確需救助的困難群眾納入救助的范圍。

二是要做好農(nóng)村醫(yī)療救助與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的銜接。兩個(gè)制度本身目標(biāo)并無(wú)多大差異，都是解決農(nóng)民疾病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的問(wèn)題，也都以大病救助為主。但由于部門(mén)職權(quán)的隔離，彼此獨(dú)成體系，獨(dú)立運(yùn)行，這無(wú)疑增加了很多社會(huì)成本，導(dǎo)致行政資源浪費(fèi)，降低了政府有限衛(wèi)生投入資源的實(shí)際效果。有必要做好與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的銜接和有效整合，兩者需要實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)。首先，民政部門(mén)的醫(yī)療救助管理機(jī)構(gòu)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)三個(gè)方面要協(xié)調(diào)配合。其次，在確定醫(yī)療救助對(duì)象、醫(yī)療救助范圍、醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)療救助申請(qǐng)審批程序和定點(diǎn)醫(yī)院優(yōu)惠政策等幾個(gè)方面后，對(duì)符合條件的五保供養(yǎng)對(duì)象、貧困戶(hù)家庭成員和其他貧困農(nóng)民，由政府資助參加當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療，使其享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療待遇。經(jīng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助后個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)仍較高并影響家庭基本生活的，根據(jù)個(gè)人實(shí)際支付的醫(yī)療費(fèi)用數(shù)額，按比例給予適當(dāng)?shù)尼t(yī)療救助。要逐步降低醫(yī)療救助門(mén)檻，充分考慮救助對(duì)象支付醫(yī)療費(fèi)用的實(shí)際困難，逐步調(diào)低起補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。要積極探索農(nóng)村醫(yī)療救助方式，變事后救助為醫(yī)治前介入。

三是進(jìn)一步加快城市醫(yī)療救助的實(shí)施，目前全國(guó)已基本上建立了城市醫(yī)療救助制度，要使之與城市醫(yī)療衛(wèi)生體制改革相適應(yīng)，與以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)相協(xié)調(diào)。

四是在以上的基礎(chǔ)上逐步實(shí)施城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療救助體系，統(tǒng)一城鄉(xiāng)醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)。目前一些地方政府對(duì)此進(jìn)行了有益的探索。如今年蘇州市對(duì)原有的社會(huì)保險(xiǎn)、衛(wèi)生、民政、總工會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)等方面的醫(yī)療救助資源進(jìn)行了整合。并明確了城鄉(xiāng)救助對(duì)象、救助資金的來(lái)源和救助辦法，實(shí)施統(tǒng)一的救助。蘭州市2007年則按照一個(gè)降低(降低起付線)，兩個(gè)擴(kuò)大(擴(kuò)大救助對(duì)象范圍、擴(kuò)大救助病種范圍)，三個(gè)結(jié)合(院前救助與院后救助相結(jié)合、差額救助與全額救助相結(jié)合、住院救助與門(mén)診救助相結(jié)合)的思路，實(shí)施城鄉(xiāng)一體的醫(yī)療救助制度。

四、完善教育救助

一是著眼于促進(jìn)教育公平，當(dāng)前要確保農(nóng)村貧困家庭的子女及孤棄兒童的入學(xué)問(wèn)題，讓政府的兩免一補(bǔ)政策落到實(shí)處，對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生免除雜費(fèi)、書(shū)本費(fèi)、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)，以保證貧困學(xué)生“進(jìn)得來(lái)，讀得起，留得住”。同時(shí)建議將義務(wù)教育階段民辦學(xué)校納入教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制之中，公共財(cái)政撥付其免除學(xué)生的雜費(fèi)資金。建議一些地方政府在中央或省里沒(méi)有將民辦學(xué)校納入經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制之前，盡快補(bǔ)齊因指標(biāo)差距造成的經(jīng)費(fèi)缺口部分。

二是繼續(xù)解決城市困難家庭子女和農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的困難。尤其要減免家庭困難的進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女的上學(xué)費(fèi)用，保證所有的孩子都能有學(xué)上，都能上得好。對(duì)于上學(xué)處于高等教育階段，考慮到高等教育費(fèi)用

比較昂貴，應(yīng)擴(kuò)大救助的范圍。雖然全國(guó)設(shè)立了獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金，但要落到實(shí)處也是一件不容易的事，要加大對(duì)現(xiàn)行教育救助政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度，確保各項(xiàng)教育救助政策落到實(shí)處。

三是科學(xué)制定“特困生”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。由于“兩免一補(bǔ)”發(fā)放有嚴(yán)格的管理規(guī)定，“特困證”由民政部門(mén)發(fā)放，其認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與教育部門(mén)實(shí)際貧困生數(shù)出入較大，加之貧困原因千差萬(wàn)別，造成實(shí)際家庭生活困難的學(xué)生因沒(méi)有“特困證”而享受不到“兩免一補(bǔ)”政策帶來(lái)的實(shí)惠。因此要加大民政部門(mén)與教育部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通，建立由民政和教育兩部門(mén)組成的貧困生認(rèn)定聯(lián)席會(huì)議制度。

五、完善住房救助

一是要安排專(zhuān)項(xiàng)資金用于廉租房建設(shè)。向低保家庭以及有特殊困難的低保邊緣家庭提供必要的廉租住房。沒(méi)有條件提供廉租房的，要按月發(fā)放租金補(bǔ)貼，切實(shí)保障困難群眾的基本住房需求。

二是對(duì)享受農(nóng)村低保待遇的特困戶(hù)或無(wú)房、危房和房屋失修戶(hù)，實(shí)行多種形式的住房救助。對(duì)農(nóng)村符合救助條件的困難家庭的住房救助，要區(qū)別不同情況，按照政府補(bǔ)一塊、集體助一塊、個(gè)人出一塊的籌資模式，采取新建、改造、修繕、置換、配租等方式加以實(shí)施。多方籌資建設(shè)部分廉價(jià)房解決困難戶(hù)無(wú)房問(wèn)題；制定實(shí)施“安居工程”計(jì)劃，分階段完成農(nóng)村困難群體的家庭危房改造和房屋修繕任務(wù)。要充分利用農(nóng)村現(xiàn)有的閑置房，通過(guò)村組織租用、置換等方式，為農(nóng)村困難家庭解決住房困難問(wèn)題。

三是要著手解決進(jìn)城農(nóng)民工的住房問(wèn)題。安居才能樂(lè)業(yè)，隨著城市化進(jìn)程的加快，越來(lái)越多的農(nóng)民要轉(zhuǎn)移到城市來(lái)，由于自身的原因，他們不可能一下子在城里置房。如果沒(méi)有一塊屬于他們的“棲息地”，有可能引發(fā)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，不利于和諧社會(huì)的構(gòu)建。因此，建議未來(lái)將進(jìn)城農(nóng)民工一并納入廉租房的范圍，其要點(diǎn)是嚴(yán)格制定認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

六、全面推進(jìn)城鄉(xiāng)法律援助體系建設(shè)

全國(guó)各地要普遍建立法律援助機(jī)構(gòu)，把法律援助專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，依法為低保對(duì)象、農(nóng)村“五保”對(duì)象和城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員、殘疾人等困難群眾提供法律咨詢(xún)、、訴訟和非訴訟法律事務(wù)、公證和刑事辯護(hù)等無(wú)償法律援助。如西安市法律援助中心就向全市所有低保戶(hù)和農(nóng)村貧困戶(hù)發(fā)放實(shí)名的“法律援助聯(lián)絡(luò)卡”，持有此卡的群眾在全市所有法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助時(shí)免予經(jīng)濟(jì)狀況審查。特別是要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)城農(nóng)民工實(shí)施法律援助，及時(shí)為農(nóng)民工提供法律咨詢(xún)，將農(nóng)民工納入法律援助對(duì)象范圍，這樣不僅可以維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，而且能夠減少農(nóng)民工犯罪，維護(hù)社會(huì)安定。

七、建立就業(yè)救助

一是要高度重視并優(yōu)先解決城市“零就業(yè)家庭”問(wèn)題，切實(shí)做到戶(hù)戶(hù)有人就業(yè)，人人都有保障。要把享受城市低保、就業(yè)確有困難的長(zhǎng)期失業(yè)人員作為就業(yè)援助的重點(diǎn)，提供相應(yīng)的政策扶持，優(yōu)先提供職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹，減免職業(yè)培訓(xùn)費(fèi)和職業(yè)介紹費(fèi)，幫助其盡早實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。

二是制定公平的就業(yè)政策，消除性別歧視，實(shí)行同工同酬，形成勞動(dòng)者與勞動(dòng)市場(chǎng)、勞動(dòng)市場(chǎng)與社會(huì)環(huán)境間的良性互動(dòng)關(guān)系，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)統(tǒng)籌發(fā)展。

三是要從完善勞動(dòng)力市場(chǎng)人手，為低收入者提供就業(yè)咨詢(xún)、就業(yè)信息、就業(yè)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)信息等。

八、開(kāi)發(fā)利用社會(huì)資源

一是大力提倡社會(huì)互助。社會(huì)互助是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，同時(shí)也是我國(guó)社會(huì)保障體系的重要組成部分。在建立完善我國(guó)社會(huì)救助制度過(guò)程中，一方面，政府要進(jìn)一步加大通過(guò)稅收等手段調(diào)節(jié)居民收入分配的力度，以縮小社會(huì)貧富差距，籌集社會(huì)救助資源，緩解救助壓力。另一方面，要發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群眾團(tuán)體和組織在社會(huì)幫困工作中的作用，多方面、多途徑解決特殊群體的困難，引導(dǎo)社會(huì)資源，達(dá)到社會(huì)資源的有效整合，最終形成政府主導(dǎo)、社會(huì)互動(dòng)的救助機(jī)制。同時(shí)，互助互愛(ài)、扶貧濟(jì)困的良好社會(huì)風(fēng)氣的形成還有助于緩和社會(huì)矛盾、增強(qiáng)社會(huì)凝聚力，使現(xiàn)代化建設(shè)更加順暢地進(jìn)行。

二是重視和發(fā)揮非政府組織在社會(huì)救助中的作用。這是政府救助資源的補(bǔ)充，也是社會(huì)救助體系建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)。在現(xiàn)代社會(huì)中，我們不能忽視民間組織(非政府機(jī)構(gòu))的救助工作，它們也是現(xiàn)代社會(huì)救助制度的重要組成部分。要大力培育非政府社會(huì)公益組織、非營(yíng)利組織、慈善機(jī)構(gòu)、群眾組織、社區(qū)組織，志愿團(tuán)體以及熱心公益事業(yè)的企業(yè)、家庭和個(gè)人在內(nèi)的全社會(huì)力量，朝著國(guó)家主導(dǎo)的福利多元主義模式發(fā)展。政府要積極扶持社會(huì)公益組織的發(fā)展，要為它們的發(fā)展壯大提供良好的法律政策環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。要大力發(fā)展社會(huì)志愿者隊(duì)伍，完善社區(qū)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提倡開(kāi)展社會(huì)互助，為困難群體提供更多的關(guān)懷和救助。這樣，不但可以讓社會(huì)力量幫助政府分擔(dān)一部分負(fù)擔(dān)，還可以把那些政府本身負(fù)擔(dān)不了或者負(fù)擔(dān)不好的救助工作交由民間組織負(fù)擔(dān)，使困難群體的生活狀況得以更好地改善。

九、建立健全社會(huì)救助服務(wù)體系

一是建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道救助所和各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道救助站，形成社會(huì)救助的組織網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)救助工作，統(tǒng)攬各項(xiàng)救助政策，并把以條為主的社會(huì)保障與服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)椤皸l塊結(jié)合”，以塊為主的管理體制。同時(shí)進(jìn)一步充實(shí)基層工作的力量，街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)配備編制內(nèi)的專(zhuān)職干部，所需經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。鼓勵(lì)和支持高等院校畢業(yè)生到基層從事社會(huì)救助、社區(qū)服務(wù)等工作，并加大對(duì)基層工作人員的培養(yǎng)、培訓(xùn)。

二是建立一個(gè)統(tǒng)一由基層村委會(huì)和社區(qū)居委會(huì)采集、登記，鄉(xiāng)政府調(diào)查、核實(shí)、分門(mén)別類(lèi)向有關(guān)部門(mén)反映、各單位部門(mén)實(shí)施的有所幫扶、救助活動(dòng)。通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道落實(shí)到村或者是社區(qū)，統(tǒng)一安排、統(tǒng)一管理，避免多頭申報(bào)、多頭救助、遺漏等現(xiàn)象的發(fā)生，增強(qiáng)救助款物使用的科學(xué)性、針對(duì)性和有效性，實(shí)現(xiàn)救助效能最大化。

十、理順社會(huì)救助工作的運(yùn)行機(jī)制

一是健全組織系統(tǒng)。以省、市兩級(jí)政府為主導(dǎo)，省、市、縣(區(qū))實(shí)施管理，從省、市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村五個(gè)層面提供服務(wù)保障。各級(jí)政府部門(mén)和村委會(huì)中專(zhuān)職人員組成有層次無(wú)疏漏的工作網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類(lèi)困難群眾的全員覆蓋和屬地化管理，保障及時(shí)有效的社會(huì)救助。

二是規(guī)范運(yùn)行模式。社會(huì)救助體系包含著多個(gè)單項(xiàng)社會(huì)救助制度，這些制度建設(shè)的內(nèi)容分屬于不同的部門(mén)，推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)，必須要求相關(guān)部門(mén)相互支持、相互配合，形成合力。要建立政府主導(dǎo)、部門(mén)配合、民政牽頭的工作機(jī)制，充分發(fā)揮工會(huì)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、再就業(yè)等部門(mén)的作用。成立以政府主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的社會(huì)救助領(lǐng)導(dǎo)小組，民政、社會(huì)保障、建設(shè)、衛(wèi)生、教育、財(cái)政等部門(mén)單位為成員單位，辦公室設(shè)在民政，定期召開(kāi)各部門(mén)聯(lián)席會(huì)議，制定社會(huì)救助的工作目標(biāo)并及時(shí)解決救助工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題。調(diào)整民政部門(mén)內(nèi)部分工，通過(guò)體制創(chuàng)新解決救助工作的隨意性以及法制不健全、制度不完善、資金不保證等問(wèn)題，讓困難群眾得到更多實(shí)惠。健全社會(huì)救助各級(jí)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)

揮社區(qū)在社會(huì)救助中的作用，把社區(qū)建成社會(huì)救助的網(wǎng)絡(luò)基層平臺(tái)，通過(guò)各項(xiàng)社會(huì)救助為低保對(duì)象和困難群體提供直接服務(wù)。

三是構(gòu)建救助信息平臺(tái)。以農(nóng)村低保管理信息系統(tǒng)為載體和依托，建立一個(gè)功能齊全、覆蓋面廣、信息共享度高、規(guī)范透明的社會(huì)救助信息網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)網(wǎng)站，省內(nèi)任何一個(gè)社會(huì)救助對(duì)象的個(gè)人和家庭信息以及貧困類(lèi)型、救助類(lèi)別可隨時(shí)查詢(xún)、分析，有條件的地方可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng)、下載表格、咨詢(xún)政策法規(guī)、公布捐贈(zèng)需求信息、網(wǎng)上投訴監(jiān)督等。

十一、完善社會(huì)救助的管理系統(tǒng)

一是加強(qiáng)社會(huì)救助工作的規(guī)范化管理。資金要實(shí)行由救助中心封閉管理，做到管人、管事、管錢(qián)相統(tǒng)一。資金管理一體化，能簡(jiǎn)化資金的運(yùn)行環(huán)節(jié)，縮短資金的撥付時(shí)間。在救助工作管理上，要實(shí)行一個(gè)口子向上申請(qǐng)，一個(gè)口子向下落實(shí)，實(shí)現(xiàn)救助組織系統(tǒng)化。在救助審批上，要實(shí)行程序化，村、鄉(xiāng)、縣三級(jí)按申報(bào)、審核、審批和公示的程序操作并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。在救助資金發(fā)放上，所有社會(huì)救助資金一律通過(guò)社會(huì)化發(fā)放，社會(huì)化發(fā)放所需銀行費(fèi)由財(cái)政統(tǒng)一解決，減少資金撥付的中間環(huán)節(jié)，有效地防止資金在鄉(xiāng)鎮(zhèn)被挪用、擠占、截留的現(xiàn)象，提高資金使用效益。

二是建立健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。第一是在救助對(duì)象的確定方面，全面實(shí)現(xiàn)公開(kāi)、透明的操作方式，對(duì)擬救助對(duì)象全部在其所在轄區(qū)進(jìn)行公示，廣泛接受群眾監(jiān)督，并向社會(huì)公開(kāi)監(jiān)督電話，設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)信箱，暢通群眾監(jiān)督渠道，對(duì)弄虛作假一經(jīng)查實(shí)的，除嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任，立即取消其救助資格。第二是各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和救助基金管理的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)社會(huì)救助資金管理，專(zhuān)賬專(zhuān)戶(hù)、封閉運(yùn)行，對(duì)救助資金的撥付、運(yùn)行、到位進(jìn)行全程監(jiān)管，充分發(fā)揮救助資金效益，不斷健全和完善群眾監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督和其他監(jiān)督形式有機(jī)結(jié)合的監(jiān)督制約機(jī)制。各級(jí)民政部門(mén)應(yīng)定期自查并接受審計(jì)部門(mén)對(duì)救助基金的監(jiān)督和審計(jì)，確保救助資金合理使用，防止擠占挪用和違規(guī)使用等現(xiàn)象發(fā)生。杜絕暗箱操作和“人情低保”，真正做到“公開(kāi)、公平、公正”，全力打造社會(huì)救助“陽(yáng)光工程”。

三是建立起多渠道、穩(wěn)定增長(zhǎng)的救助資金籌措機(jī)制。資金是社會(huì)救助制度的支撐，沒(méi)有資金，就無(wú)法實(shí)施救助。目前社會(huì)救助資金來(lái)源主要是兩個(gè)渠道，即政府投入和社會(huì)捐助，其中政府投入是主渠道。要建立健全以政府投入為主，社會(huì)捐助為輔，對(duì)口幫扶為補(bǔ)充，分級(jí)負(fù)責(zé)的救助資金籌集機(jī)制。

第一，調(diào)整財(cái)政結(jié)構(gòu)支出。大幅度增加財(cái)政性社會(huì)救助資金支出比例，要將政策性社會(huì)救助資金支出納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，規(guī)范和穩(wěn)定資金來(lái)源，形成綜合投入機(jī)制，確保社會(huì)救助經(jīng)費(fèi)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同步增長(zhǎng)。同時(shí)，在中央、省、市三級(jí)建立社會(huì)救助專(zhuān)項(xiàng)調(diào)劑資金，用于補(bǔ)助貧困地區(qū)和縣級(jí)財(cái)政困難的地方，以降低因地區(qū)發(fā)展不平衡而造成的社會(huì)救助不公平的程度。

第二，將各類(lèi)救助資金統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用。將原來(lái)各部門(mén)自行籌集、分散使用的救災(zāi)、低保、教育、住房、就業(yè)、司法等各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)救助資金進(jìn)行整合，形成整體合力。同時(shí)，可將原來(lái)屬于工會(huì)、殘聯(lián)、共青團(tuán)、婦聯(lián)以及“紅十字會(huì)”的相關(guān)基金，也納入社會(huì)救助資金總盤(pán)子，可以由財(cái)政統(tǒng)一牽頭，統(tǒng)一籌集，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一制定救助標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范審批程序，有效解決多頭救助、重復(fù)救助等問(wèn)題，提高救助效能。

第三，要鼓勵(lì)民間組織和個(gè)人為社會(huì)救助提供捐贈(zèng)、資助，并全部用于社會(huì)救助。同時(shí)加強(qiáng)民間公益性救助資金的監(jiān)督，確保救助資金規(guī)范運(yùn)作。

十二、完善社會(huì)救助的一些輔助措施

一是科學(xué)合理設(shè)定低保標(biāo)準(zhǔn)。低保標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定不能憑長(zhǎng)官意志，也不能照搬拿來(lái)。應(yīng)依據(jù)科學(xué)合理的統(tǒng)計(jì)、嚴(yán)格的調(diào)查分析，測(cè)算出較發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的城市和農(nóng)村年人均最低生活消費(fèi)支出，并根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，參照上述地區(qū)制定出與本地區(qū)人民生活相適應(yīng)的低保標(biāo)準(zhǔn)，并做到既要與當(dāng)?shù)氐呢?cái)政承受能力相適應(yīng)，又要滿(mǎn)足低保對(duì)象的生活需要，還能積極促進(jìn)有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象自主就業(yè)。標(biāo)準(zhǔn)要設(shè)定在一定的幅度內(nèi)，由各省、市、縣、鄉(xiāng)根據(jù)實(shí)際情況確定本地具體標(biāo)準(zhǔn)。

另外，也可根據(jù)低保對(duì)象的不同，實(shí)施不同檔次的低保標(biāo)準(zhǔn)。一部分是生活難以保障的低保群體。如“三無(wú)人員”、患大病或重度殘疾者，低保家庭及其子女，應(yīng)執(zhí)行最高標(biāo)準(zhǔn)；一部分是已經(jīng)就業(yè)的低保對(duì)象，執(zhí)行中類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)；除此之外的低保者，執(zhí)行最低標(biāo)準(zhǔn)。

二是科學(xué)地甄別救助對(duì)象。救助對(duì)象的確定，要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，合理核定保障對(duì)象家庭成員收入，糾正和查處以虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段騙取享受最低生活保障金的行為，同時(shí)要研究改進(jìn)核查、核算辦法，提高核查的透明度。在此基礎(chǔ)上，第一，要加強(qiáng)勞動(dòng)、民政、財(cái)政等部門(mén)的制度配套和工作配合，要建立完善的收入評(píng)估制度，家庭年純收入應(yīng)包括經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入、財(cái)產(chǎn)I生收入和轉(zhuǎn)移性收入。既要考慮申請(qǐng)戶(hù)的家庭經(jīng)濟(jì)收入的結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)，還要考慮申請(qǐng)戶(hù)的家庭人口結(jié)構(gòu)情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、產(chǎn)品銷(xiāo)售的市場(chǎng)平均價(jià)格、當(dāng)?shù)氐南M(fèi)水平和物價(jià)指數(shù)等因素，進(jìn)行綜合評(píng)估測(cè)算。第二，要做到因地制宜、因戶(hù)制宜、因人制宜。改革平均施助的方式，推廣分類(lèi)施助和差異施助，不能搞一刀切，確保公平、公正。

篇（8）

日

期：___________

2021年縣民政局工作總結(jié)與工作安排

我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市局的大力支持和指導(dǎo)下，緊緊圍繞縣委，縣政府的中心工作，以“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”為工作宗旨，依法管理社會(huì)事務(wù)，保障群眾基本生活權(quán)益和___權(quán)利為已任，緊緊圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，各項(xiàng)民政工作健康發(fā)展。救災(zāi)救濟(jì)、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫安置、基層___建設(shè)、社會(huì)事務(wù)管理等工作順利開(kāi)展，維護(hù)了民政服務(wù)對(duì)象的基本權(quán)益，促進(jìn)了我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

一、__年工作總結(jié)

(一)社會(huì)救助工作

我縣普遍遭受干旱、冰雹、病蟲(chóng)等多種自然災(zāi)害，給我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活帶來(lái)了一定的實(shí)際困難，面對(duì)災(zāi)情，為穩(wěn)定災(zāi)民情緒，我們一是___相關(guān)人員，深入到受災(zāi)鄉(xiāng)村，會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所認(rèn)真查災(zāi)、核災(zāi)、計(jì)災(zāi)，準(zhǔn)確掌握我縣受災(zāi)實(shí)際，及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)災(zāi)情，爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和幫助，今年共爭(zhēng)取上級(jí)無(wú)償救災(zāi)款___萬(wàn)元。二是及時(shí)___召開(kāi)民政所長(zhǎng)會(huì)議，對(duì)救災(zāi)工作進(jìn)行詳細(xì)的安排部署，動(dòng)員災(zāi)民生產(chǎn)自救，將災(zāi)害損失減少到最低限度。三是及時(shí)發(fā)放救災(zāi)款___萬(wàn)元，救災(zāi)棉衣___件，棉被___床，先后對(duì)___戶(hù)，___人給予了救助，保證了他們的基本生活，沒(méi)有發(fā)生一件非正常問(wèn)題。四是認(rèn)真___實(shí)施了農(nóng)村醫(yī)療救助工作，今年共爭(zhēng)取上級(jí)醫(yī)療救助資金___萬(wàn)元，通過(guò)調(diào)查核實(shí)，先后對(duì)___戶(hù)看病難的農(nóng)村特困戶(hù)給予了醫(yī)療救助，發(fā)放醫(yī)療救助款___萬(wàn)元。如張村鄉(xiāng)大章村權(quán)廣恒，全家___口人，母親年邁，夫妻二人，兩個(gè)孩子上學(xué)，今年本人患癌癥，妻患腦出血，治療費(fèi)花去___多萬(wàn)元，造成家庭生活困難，據(jù)其實(shí)際情況，解決醫(yī)療救助款__元，緩解了他的生活困難。同時(shí)認(rèn)真___開(kāi)展了農(nóng)村弱勢(shì)群體參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療救助工作，此項(xiàng)工作正在運(yùn)作當(dāng)中。五是結(jié)合我縣實(shí)際情況，出臺(tái)了《突發(fā)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，組建了縣、鄉(xiāng)、村災(zāi)害信息員隊(duì)伍，確保發(fā)生重大災(zāi)情后，能夠快速規(guī)范有序開(kāi)展工作。在抓好群眾生活的同時(shí)認(rèn)真___開(kāi)展了為_(kāi)__汶川地震災(zāi)區(qū)捐款工作，全天候接收社會(huì)各界的捐助，共接收捐款___元，全部匯往災(zāi)區(qū)。__月份按上級(jí)指示精神再次開(kāi)展了向___地震災(zāi)區(qū)“送溫暖，獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)，共接收捐款___多萬(wàn)元，新棉被___床，棉衣___件，已送往市局。

(二)城鄉(xiāng)最低生活保障和五保供養(yǎng)

1、城鎮(zhèn)低保

按照國(guó)家有關(guān)低保政策，對(duì)城鎮(zhèn)低保戶(hù)做到了動(dòng)態(tài)（范本）管理下的應(yīng)保盡保。今年新納入城鎮(zhèn)低保對(duì)象___戶(hù)，共___人。同時(shí)對(duì)全縣的低保對(duì)象逐一進(jìn)行了年度審核，通過(guò)調(diào)查核實(shí)，對(duì)___戶(hù)、___人超出保障線標(biāo)準(zhǔn)的及時(shí)予以停保。在保障低保對(duì)象基本生活的前提下，對(duì)有特殊困難的___戶(hù)低保對(duì)象實(shí)施了重點(diǎn)救助，不同程度的提高了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，提高了保障線標(biāo)準(zhǔn)，由原來(lái)每人每月___元提高到每人每月___元，人均補(bǔ)助由原來(lái)的___元提高到每人每月___元，___—__月份共為_(kāi)__戶(hù)、___人發(fā)放最低生活保障金___萬(wàn)元，確保了他們的基本生活。

2、農(nóng)村低保

按照上級(jí)文件精神，農(nóng)村低保保障線標(biāo)準(zhǔn)由每人每年___元提高到每人每年___元，月人均補(bǔ)差由原來(lái)的___元提高到___元。目前我縣享受農(nóng)村低保的有___戶(hù)、___人，___—4季度農(nóng)村低保金___萬(wàn)元，已全部發(fā)放到位。

3、五保供養(yǎng)

一是按照《五保供養(yǎng)工作條例》和上級(jí)文件精神，對(duì)農(nóng)村五保供()養(yǎng)工作進(jìn)行了安排部署，及時(shí)___召開(kāi)了民政所長(zhǎng)會(huì)議，對(duì)全縣的五保對(duì)象進(jìn)行了調(diào)查摸排，經(jīng)核實(shí)確定全縣五保對(duì)象___人，并進(jìn)行了登記造冊(cè)，錄入微機(jī)，__年___—__月份五保供養(yǎng)資金___萬(wàn)元已全部發(fā)放到五保對(duì)象手中。

二是根據(jù)市委、市政府和縣委、縣政府安排部署，下大力狠抓了總投資__萬(wàn)元，占地___畝，建筑面積___平方米，床位___張的“兩院”建設(shè)工作，在具體工作中我們主要抓了以下三個(gè)方面。首先加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，主管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各有關(guān)股室為成員的建院工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其次明確分工，責(zé)任到人，確定兩名副局長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)“兩院”建設(shè)工作，幫助解決施工當(dāng)中遇到的一切困難和問(wèn)題，形成了“兩院”建設(shè)工作事事有人抓，事事有人管的良好運(yùn)行機(jī)制。三是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)，為把“兩院”建設(shè)建成群眾滿(mǎn)意工程，在“兩院”建設(shè)施工中，嚴(yán)格按照國(guó)家施工規(guī)范要求，與建筑、質(zhì)檢、監(jiān)理部門(mén)簽定了相關(guān)協(xié)議書(shū)，明確職責(zé)，強(qiáng)化工程監(jiān)理，嚴(yán)把各個(gè)環(huán)節(jié)，確保工程質(zhì)量。現(xiàn)縣城中心敬老院、光榮院有兩棟兩層已封頂，另兩棟兩層主體工程正在施工中。商林、淮鎮(zhèn)兩所區(qū)域性敬老院兩棟兩層已封頂，主體工程已接近尾聲。

(三)優(yōu)撫安置工作

按照上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)好各

篇（9）

狠抓教育管理，為作風(fēng)效能建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行層層分解和全面部署，與基層各社區(qū)黨支部簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，進(jìn)一步明確各社區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作職責(zé)。開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，堅(jiān)持從源頭抓教育的原則，利用機(jī)關(guān)全體人員會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)、居委會(huì)主任例會(huì)進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，同時(shí)利用宣傳欄、開(kāi)展大討論等方式，深入宣傳預(yù)防和懲治腐敗的法規(guī)、制度等，提高了黨員干部貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政和反腐倡廉的積極性和主動(dòng)性，黨員干部廉潔自律意識(shí)有了較大提高。

篇（10）

1．城鄉(xiāng)低保工作。一是及時(shí)發(fā)放低保、重殘補(bǔ)助資金。全縣下?lián)?015年春節(jié)困難群眾慰問(wèn)資金81.8萬(wàn)元。 1—10月份發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金（包括重殘補(bǔ)助金）2042.9萬(wàn)元。二是城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整提高工作。今年3月對(duì)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了提高，城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)從488元/月提高到528元/月，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從352元/月提高至396元/月，城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)比上年增長(zhǎng)8%，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)比上年增長(zhǎng)12.5%，達(dá)到城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)的75%，城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。三是開(kāi)展低保動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。我局按照公平、公正的原則，嚴(yán)格審批程序，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)低保新增情況，進(jìn)行逐戶(hù)入戶(hù)核查，核查后基本符合條件的予以公示。經(jīng)調(diào)整，新增低保對(duì)象406戶(hù)704人，調(diào)整補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)184戶(hù)264人，新增重度殘疾補(bǔ)助對(duì)象95人。截止目前，我縣共有城鄉(xiāng)低保對(duì)象4022戶(hù)5935人，其中城鎮(zhèn)低保對(duì)象131戶(hù)176人，集中供養(yǎng)對(duì)象140人，農(nóng)村低保對(duì)象3751戶(hù)5619人。全縣的低保人數(shù)比例達(dá)2.8%，達(dá)到省政府對(duì)我縣的考核要求。

2．做好4600元以下低收入農(nóng)戶(hù)的社會(huì)救助工作。上半年，對(duì)全縣4755戶(hù)7072人4600元以下低收入農(nóng)戶(hù)進(jìn)行逐戶(hù)走訪調(diào)查，摸清具體情況。對(duì)符合低保條件的全部納入低保，對(duì)不能納入低保，但符合其他社會(huì)救助條件的低收入農(nóng)戶(hù)，由結(jié)對(duì)幫扶干部幫助申請(qǐng)相應(yīng)的醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、教育救助、住房救助等專(zhuān)項(xiàng)救助。全縣4600元以下低收入農(nóng)戶(hù)已有5155人納入低保，對(duì)267戶(hù)379人次給予醫(yī)療救助125.45萬(wàn)元，對(duì)120人給予臨時(shí)救助18萬(wàn)元。同時(shí)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員進(jìn)行了社會(huì)救助業(yè)務(wù)專(zhuān)題培訓(xùn)，加大低保政策宣傳，讓每位干部成為社會(huì)救助政策的宣傳員。

3．防災(zāi)救災(zāi)工作。為切實(shí)解決困難群眾的口糧和基本生活問(wèn)題，積極開(kāi)展冬春荒困難群眾走訪慰問(wèn)工作。下?lián)芏夯纳罹戎皖I(lǐng)導(dǎo)走訪慰問(wèn)資金92.7萬(wàn)元，其中：大米救助44.2萬(wàn)元（20萬(wàn)斤），生活救助資金39萬(wàn)元，春節(jié)領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問(wèn)資金9.5萬(wàn)元。下?lián)茏匀粸?zāi)害生活救助資金30萬(wàn)元。

4．醫(yī)療救助工作。醫(yī)療救助資金縣財(cái)政按人均15元預(yù)算，達(dá)到省市要求的標(biāo)準(zhǔn)。1—11月對(duì)2787人次困難群眾實(shí)施醫(yī)療救助，發(fā)放救助金504.88萬(wàn)元，其中對(duì)困難精神病人門(mén)診用藥自負(fù)部分實(shí)施了全額救助。做好醫(yī)療救助政策調(diào)整調(diào)研工作。

5．臨時(shí)救助工作。臨時(shí)救助資金縣財(cái)政按人均3元列入預(yù)算。一是1—10月對(duì)620戶(hù)1356人因重病、突發(fā)事件等原因的困難家庭實(shí)施了臨時(shí)救助，共發(fā)放救助金70.92萬(wàn)元。其中，對(duì)17起火災(zāi)戶(hù)進(jìn)行了慰問(wèn)，發(fā)放了臨時(shí)困難救助金5.8萬(wàn)元、棉被31床、大米3840斤。二是開(kāi)展流浪乞討人員救助工作。按照“自愿求助，無(wú)償救助”的原則，做好流浪乞討人員的接待、救助服務(wù)、宣傳教育等工作。配合縣創(chuàng)建辦做好文明縣城創(chuàng)建工作，對(duì)城區(qū)內(nèi)的流浪乞討人員進(jìn)行了流動(dòng)救助、勸導(dǎo)救助，通過(guò)活動(dòng)，進(jìn)一步提升城市形象。共接待和勸導(dǎo)救助人員146人，護(hù)送6名流浪人員返鄉(xiāng)。

（二）強(qiáng)化舉措，加快推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。

1．開(kāi)展居家養(yǎng)老照料中心建設(shè)工作。一是開(kāi)展居家養(yǎng)老調(diào)研工作。為了有效推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)工作，由縣政協(xié)牽頭開(kāi)展居家養(yǎng)老建設(shè)、運(yùn)行情況調(diào)研。調(diào)研工作做到縱向到底，橫向到邊，深入到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）對(duì)建設(shè)和運(yùn)行情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、村民了解，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部座談、反饋等方式，充分聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，掌握第一手資料。6月初在縣政協(xié)帶領(lǐng)下，組織有關(guān)部門(mén)相關(guān)人員到兄弟縣市學(xué)習(xí)吸取好的經(jīng)驗(yàn)做法，并形成調(diào)研報(bào)告。二是居家養(yǎng)老照料中心建設(shè)工作。對(duì)年內(nèi)計(jì)劃建和已在建的居家養(yǎng)老服務(wù)中心創(chuàng)建點(diǎn)進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)，做到完成一個(gè)驗(yàn)收一個(gè)。今年新建居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心36家，累計(jì)建成居家養(yǎng)老照料中心125家，實(shí)現(xiàn)了居養(yǎng)中心城鄉(xiāng)社區(qū)全履蓋。三是及時(shí)下?lián)芫羽B(yǎng)中心補(bǔ)助資金。今年先后兩次對(duì)已建的居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心下?lián)苎a(bǔ)助資金229.178萬(wàn)元，其中建設(shè)補(bǔ)助資金47萬(wàn)元、運(yùn)行補(bǔ)助資金82.7萬(wàn)元、就餐補(bǔ)助資金99.478萬(wàn)元。四是開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。專(zhuān)門(mén)組織居養(yǎng)中心工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員、相關(guān)村的主任、居養(yǎng)中心管理人員、炊事員等300多人參加了培訓(xùn)。

2．開(kāi)展全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防檢查整改工作。為了抓好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)逐家進(jìn)行安全檢查，提出整改意見(jiàn)，限期整改到位，并相應(yīng)出臺(tái)了管理文件。我縣現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)13家，其中7家己完成整改、1家責(zé)令關(guān)停、5家正在整改中。共投入整改資金230多萬(wàn)元，配備了門(mén)衛(wèi)、安全管理員，確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)和服務(wù)得到保障。全縣4家農(nóng)村

敬老院，集中供養(yǎng)五保老人142名，五保老人基本生活供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)按每人每月500元，門(mén)診費(fèi)、零用費(fèi)每人每月60元，服裝費(fèi)每人每年500元予以落實(shí)。3．做好縣福利中心工作。一是福利中心附屬工程建設(shè)。通過(guò)一年的努力，全面完成綜合樓辦公用房裝修、山體滑坡治理、院內(nèi)路面硬化、院內(nèi)綠化、路燈亮化、用電改造、視頻監(jiān)控工程項(xiàng)目；購(gòu)置了電視機(jī)、空調(diào)、辦公設(shè)備等。項(xiàng)目共完成投資700萬(wàn)元。二是完善福利中心制度和管理。對(duì)部分制度進(jìn)行修訂完善，制定《福利院來(lái)訪人員登記表》、《福利院人員外出登記表》、《福利院人員就醫(yī)證明》、《福利院人員請(qǐng)假證明》并定期組織干部職工學(xué)習(xí)，規(guī)范自身行為。三是加強(qiáng)信息化管理。建立入住老人個(gè)人資料檔案、入住協(xié)議等各類(lèi)文檔資料。對(duì)院內(nèi)資產(chǎn)進(jìn)行登記，將管理責(zé)任落實(shí)到每位工作人員，增強(qiáng)工作人員管理的主動(dòng)性和責(zé)任心，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，現(xiàn)收住老人91人。

（三）落實(shí)政策，有效推進(jìn)雙擁優(yōu)撫安置工作。

1．雙擁工作穩(wěn)步推進(jìn)。春節(jié)和“八一”期間，縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)駐磐部隊(duì)進(jìn)行走訪慰問(wèn)，送去價(jià)值7.2萬(wàn)元的慰問(wèn)品。我局對(duì)在鄉(xiāng)殘疾軍人、軍隊(duì)離退休代管干部進(jìn)行走訪慰問(wèn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行走訪慰問(wèn)。八一建軍節(jié)，我局向縣人武部贈(zèng)送電視機(jī)8臺(tái)，用于完善軍官周轉(zhuǎn)樓設(shè)施，幫助解決人武部的實(shí)際困難。今年9月，我縣開(kāi)展“雙擁模范縣”創(chuàng)建，各項(xiàng)工作積極推進(jìn)。

2．優(yōu)撫政策全面落實(shí)。今年，新增烈士子女1名，新增60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵132名，注銷(xiāo)各類(lèi)優(yōu)撫對(duì)象90名。及時(shí)提高優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)，為2964名優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放優(yōu)撫金490.3萬(wàn)元；發(fā)放重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象門(mén)診包干費(fèi)29.8萬(wàn)元，為51人次優(yōu)撫對(duì)象解決住院醫(yī)療補(bǔ)助 18.1 萬(wàn)元；為200余人困難退伍軍人實(shí)施臨時(shí)救濟(jì) 9.7萬(wàn)元。發(fā)放重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象春節(jié)慰問(wèn)金9.23萬(wàn)元，發(fā)放義務(wù)兵家庭優(yōu)待金173萬(wàn)元。

3．退伍安置落到實(shí)處。今年我縣共接收退役士兵58人，其中轉(zhuǎn)業(yè)士官6人，城鎮(zhèn)退役士兵9人，農(nóng)村退役士兵43人。我局積極向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，與相關(guān)部門(mén)做好協(xié)調(diào)工作，落實(shí)轉(zhuǎn)業(yè)士官安置方案，并配合縣人力社保局做好轉(zhuǎn)業(yè)士官的筆試、面試、檔案考核、選崗等工作。積極組織退役士兵參加技能培訓(xùn)，其中50人參加駕駛培訓(xùn)，18人參加了電子商務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)知曉率100%。

4．積極做好涉軍維穩(wěn)工作。面對(duì)我縣轉(zhuǎn)業(yè)士官維穩(wěn)工作壓力越來(lái)越大的情況，我局通過(guò)充分溝通、主動(dòng)關(guān)心，保證了該群體的安定。在省、市、縣重點(diǎn)會(huì)議、活動(dòng)期間，摸清掌握重點(diǎn)涉軍群體動(dòng)態(tài)，落實(shí)24小時(shí)值班制，確保重點(diǎn)會(huì)議、活動(dòng)期間社會(huì)穩(wěn)定。

5．做好烈士紀(jì)念設(shè)施管理保護(hù)工作。仁川紅挺一縱紀(jì)念公園建設(shè)自啟動(dòng)以來(lái)進(jìn)展順利，目前陵園修繕工作已基本完成，展覽館建設(shè)已完成基礎(chǔ)部分；__洞建設(shè)項(xiàng)目完成游步道建設(shè)。9月30日，我縣在縣烈士紀(jì)念碑前舉行了烈士公祭儀式，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、各界代表共200多人參加了公祭活動(dòng)。

（四）加大力度，扎實(shí)推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。

1．開(kāi)展村規(guī)民約、社區(qū)公約修訂工作。上半年，會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立三個(gè)指導(dǎo)組，在安文鎮(zhèn)市口社區(qū)、仁川鎮(zhèn)方山村、深澤鄉(xiāng)后力等9個(gè)村（社區(qū)）開(kāi)展制訂修訂村規(guī)民約、社區(qū)公約活動(dòng)試點(diǎn)工作。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全縣363個(gè)行政村和8個(gè)社區(qū)居委會(huì)依照法定程序，在8月底前全面完成了村規(guī)民約和社區(qū)公約的制訂和修訂目標(biāo)。為提升“兩約”的實(shí)效，將家訓(xùn)家規(guī)、戶(hù)主電話等內(nèi)容與村規(guī)民約、社區(qū)公約一起印制成小冊(cè)子，戶(hù)均一份，分發(fā)到人。

2．積極創(chuàng)建市級(jí)農(nóng)村示范社區(qū)。根據(jù)市創(chuàng)建要求，對(duì)我縣擬申報(bào)市級(jí)農(nóng)村示范社區(qū)進(jìn)行了調(diào)查摸底，從中篩選符合條件的社區(qū)8個(gè)，向上申報(bào)創(chuàng)建市級(jí)農(nóng)村示范社區(qū)。我局從加大社區(qū)辦公用房建設(shè)，完善社區(qū)服務(wù)工作職責(zé)，提升社區(qū)服務(wù)功能出發(fā)，結(jié)合居家養(yǎng)老服務(wù)，指導(dǎo)創(chuàng)建村做好硬件設(shè)施配套建設(shè)，做好實(shí)地檢查驗(yàn)收。

3．開(kāi)展平安邊界聯(lián)檢工作。按照市民政局的統(tǒng)一部署，分別與天臺(tái)、仙居、縉云縣等毗鄰縣民政局聯(lián)合開(kāi)展臺(tái)金線界線界樁檢查工作，做好毗鄰縣市之間相互溝通協(xié)調(diào)，共同維護(hù)邊界的平安穩(wěn)定。

4．開(kāi)展社區(qū)對(duì)口見(jiàn)學(xué)工作。結(jié)合我縣實(shí)際，起草了《__縣城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)對(duì)口見(jiàn)學(xué)活動(dòng)實(shí)施方案》初步方案。全縣117個(gè)農(nóng)村社區(qū)、8個(gè)城市社區(qū)，將在年底前組織50個(gè)社區(qū)開(kāi)展對(duì)口見(jiàn)學(xué)活動(dòng)，完成年內(nèi)對(duì)口見(jiàn)學(xué)40%的目標(biāo)。

（五）優(yōu)化服務(wù)，著力推進(jìn)社會(huì)事務(wù)管理工作。

1．社會(huì)組織管理和服務(wù)。全縣現(xiàn)有社會(huì)組織234家，其中社會(huì)團(tuán)體167家、民辦非企業(yè)單位67家，進(jìn)一步規(guī)范社團(tuán)行為，開(kāi)展社會(huì)組織年度檢查工作，年檢率達(dá)到100%。做好社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作。出臺(tái)了《__縣人民政府關(guān)于印發(fā)__縣政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)管理辦法》，著力推進(jìn)社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作。根據(jù)運(yùn)行管理情況，篩選出56家運(yùn)行管理比較好的社會(huì)組織作為購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的對(duì)象，向社會(huì)公開(kāi)公示，已確定公布16家。

2．婚姻登記和收養(yǎng)登記規(guī)范化建設(shè)。一是婚姻登記處充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和團(tuán)隊(duì)精神，取得了良好的成績(jī)。共辦理結(jié)婚登記1240對(duì)，離婚登記414對(duì)，補(bǔ)領(lǐng)結(jié)婚證432對(duì)，開(kāi)具無(wú)婚姻記錄證明2212人次，登記合格率100%。完成了1950年至2003年歷史婚姻檔案信息錄入工作。婚姻登記處順利搬遷至365行政服務(wù)中心辦公。二是嚴(yán)格按照《收養(yǎng)法》、《中國(guó)公民收養(yǎng)登記辦法》進(jìn)行收養(yǎng)登記，共受理收養(yǎng)登記申請(qǐng)17件，依法辦理17件，有效地使社會(huì)福利機(jī)構(gòu)孤兒回歸社會(huì)，享受同齡人的家庭溫暖。

3．地名管理工作。編制出版發(fā)行《__縣地名冊(cè)》2000冊(cè)；繼續(xù)開(kāi)展《__縣地名志》的編輯修改工作；推進(jìn)開(kāi)展第二次全國(guó)地名普查工作。加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)街、路、弄等標(biāo)志牌的管理和維護(hù)，完成標(biāo)準(zhǔn)地名道路命名27條，道路延伸3條，居民點(diǎn)小區(qū)命名3條；設(shè)制維護(hù)地名標(biāo)志牌3678塊，其中幢牌57塊、門(mén)牌3292塊、單元（戶(hù)）牌305塊，路牌16塊、弄牌8塊，發(fā)放門(mén)牌證2815本，出具各類(lèi)證明文書(shū)155份。

4.福利企業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)有序。我們注重社會(huì)效益，采取各項(xiàng)措施，保障福利企業(yè)正常生產(chǎn)。全縣6家福利企業(yè)，其中今年新增1家。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 5403.2萬(wàn)元，安置殘疾職工77人，殘疾職工人均月工資達(dá)2542元，殘疾職工各項(xiàng)社會(huì)

保險(xiǎn)參保額66萬(wàn)元，參保率和勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)100%。5．水庫(kù)移民后期扶持工作。開(kāi)展移民人口年度復(fù)核工作，全縣現(xiàn)有直補(bǔ)人口1774人，發(fā)放移民直補(bǔ)資金106.395萬(wàn)元。加強(qiáng)水庫(kù)移民項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理工作, 落實(shí)小型水庫(kù)扶助項(xiàng)目8個(gè)161萬(wàn)元、創(chuàng)業(yè)致富項(xiàng)目1個(gè)50萬(wàn)元、大中型后期扶持結(jié)余資金項(xiàng)目6個(gè)145萬(wàn)元、后期扶持項(xiàng)目6個(gè)69.63萬(wàn)元。年初已下?lián)茼?xiàng)目資金37個(gè)720.63萬(wàn)元。

6. 中福在線運(yùn)營(yíng)良好。中福在線海螺街銷(xiāo)售廳自1月份開(kāi)業(yè)以來(lái)，積極做好營(yíng)銷(xiāo)宣傳活動(dòng)，取得了顯著的成效。截止11月底，中福在線視頻彩票總銷(xiāo)售額達(dá)677.26萬(wàn)元，籌集公益金67.72萬(wàn)元。今年有彩民分別中出25萬(wàn)、22萬(wàn)元兩個(gè)大獎(jiǎng)。

7．殯葬管理不斷深化。一是會(huì)同發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土、林業(yè)部門(mén)，對(duì)23個(gè)申報(bào)特扶資金補(bǔ)助村公益性生態(tài)墓地、骨灰堂項(xiàng)目，做好選址、審查、審批、監(jiān)督等工作。二是會(huì)同工商部門(mén)對(duì)殯葬用品加工點(diǎn)進(jìn)行全面檢查，與各加工點(diǎn)簽訂了規(guī)范生產(chǎn)承諾書(shū)。隨時(shí)抽查加工點(diǎn)經(jīng)營(yíng)情況，對(duì)違規(guī)生產(chǎn)的尖山、胡宅塘田加工點(diǎn)予以關(guān)停處理。三是加大殯葬管理宣傳力度。在縣電視臺(tái)、廣播定期宣傳的基礎(chǔ)上，專(zhuān)門(mén)租用二輛宣傳車(chē)在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村巡回宣傳，提高廣大群眾的生態(tài)殯葬意識(shí)。四是開(kāi)展了殯葬管理服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，重點(diǎn)規(guī)范了群眾反應(yīng)的殯儀服務(wù)領(lǐng)域的服務(wù)態(tài)度，收受香煙等問(wèn)題。加大執(zhí)法力度，對(duì)群眾反映的違規(guī)殯葬案件，做到及時(shí)查處，共查處違規(guī)殯葬案件8件。

（六）統(tǒng)籌兼顧，其它工作成效明顯。

1．認(rèn)真開(kāi)展“摘帽快跑”解放思想大討論活動(dòng)。一是認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“兩座山”的重要論述，縣委書(shū)記陳蕾妍在縣委中心組學(xué)習(xí)會(huì)上的講話精神以及開(kāi)化、浦江等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，全面領(lǐng)會(huì)精神。每位黨員干部都認(rèn)真撰寫(xiě)學(xué)習(xí)體會(huì)文章。二是組織召開(kāi)黨組中心組專(zhuān)題研討會(huì)。利用一天的時(shí)間，每位中心組成員圍繞“四查四問(wèn)”，立足__實(shí)際，結(jié)合自身工作作了發(fā)言討論，收到了較好的成效。三是開(kāi)展“摘帽快跑”金點(diǎn)子征集活動(dòng)。在民政系統(tǒng)內(nèi)廣泛開(kāi)展“摘帽快跑”金點(diǎn)子征集活動(dòng)，共篩選上報(bào)金點(diǎn)子11個(gè)。

2．做好國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建復(fù)審工作。對(duì)__年至2015年度單位愛(ài)國(guó)家衛(wèi)生工作、健康教育工作臺(tái)帳進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，完善細(xì)化內(nèi)容。加大力度做好公共場(chǎng)所控?zé)熜麄鳎笇?dǎo)下屬單位做好創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審有關(guān)工作，并做好共建社區(qū)包干區(qū)和辦公樓的衛(wèi)生清理工作。

3．全力配合做好縣重點(diǎn)工作。根據(jù)縣里的安排，全力以赴做好本局一干部親屬在縣生豬屠宰場(chǎng)搬遷擴(kuò)建工程政策處理中的土地丈量工作，以及本局一退休干部在縣第四中學(xué)建設(shè)政策處理一期遺留問(wèn)題中涉及的土地征用工作。

4．做好省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)工作。按照省、市、縣有關(guān)部門(mén)要求，做好行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上測(cè)試和行政處罰事項(xiàng)網(wǎng)上測(cè)試工作，為完善全省網(wǎng)上審批做好基礎(chǔ)性工作。

5．認(rèn)真辦理提案建議和件。一是及時(shí)辦理建議提案。我局共接到建議提案14件，其中人大代表建議7件、政協(xié)委員提案7件，對(duì)每一件建議提案所涉及的問(wèn)題，都進(jìn)行了認(rèn)真分析梳理，并由一名班子牽頭辦理，主動(dòng)與代表委員溝通，到6月底，14件建議提案全部辦理回復(fù)，滿(mǎn)意率達(dá)100%。二是認(rèn)真做好件辦理工作。我局共接處各類(lèi)件59件，接待來(lái)訪群眾300多人次，辦結(jié)率達(dá)100%。

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中、五中全會(huì)精神，按照縣委、縣政府總體工作部署，大力實(shí)施民生工程，著力推進(jìn)“陽(yáng)光民政”、“貼心民政”建設(shè)，充分發(fā)揮民政在社會(huì)建設(shè)中的骨干作用，主要做好以下五方面的工作。

（一）不斷完善社會(huì)救助體系，著力保障和改善民生。

一是低保救助。發(fā)揮社會(huì)救助信息平臺(tái)作用，健全低保動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)一步推進(jìn)低保規(guī)范化管理，全面落實(shí)應(yīng)保盡保。進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)擬從528元/月提高到552元/月，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從396元/月提高至442元/月，確保城鄉(xiāng)低保戶(hù)的生活水平逐年提高。二是加大醫(yī)療救助工作力度，出臺(tái)醫(yī)療救助新辦法，提高救助比例和救助封頂線，救助標(biāo)準(zhǔn)擬比目前提高20%左右，救助封頂線從目前的4萬(wàn)元提高到8萬(wàn)元。三是災(zāi)害救助。加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害救助資金管理使用和監(jiān)督，修訂完善各級(jí)災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)救災(zāi)物資儲(chǔ)備，推進(jìn)村級(jí)避災(zāi)安置場(chǎng)所建設(shè)，加大綜合減災(zāi)宣傳，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。四是完善保障機(jī)制。除了困難群眾納入低保外，編織“救急難”兜底網(wǎng)，完善臨時(shí)救助、專(zhuān)項(xiàng)救助、延伸救助等社會(huì)救助工作機(jī)制，讓救助陽(yáng)光照亮每個(gè)困難角落，確保低保邊緣無(wú)空白。五是推進(jìn)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作的開(kāi)展，按照有機(jī)制、有辦法、有人員、有平臺(tái)的“四有”要求，建立工作機(jī)制，推進(jìn)部門(mén)間信息共享，啟動(dòng)救助對(duì)象的經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作（現(xiàn)有機(jī)構(gòu)無(wú)人員編制）。

（二）拓展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容，提高社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)水平。

一是積極拓展服務(wù)內(nèi)

容，著重抓好居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心運(yùn)營(yíng)管理工作。加大運(yùn)行補(bǔ)助力度，確保建得起、能運(yùn)行、拓服務(wù)。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善考核辦法，創(chuàng)新運(yùn)行模式，積極開(kāi)展家園互融、社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等運(yùn)行模式。二是創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)模式，提高服務(wù)保障能力。大力推進(jìn)民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)力量籌建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、休閑養(yǎng)老、生態(tài)養(yǎng)老等服務(wù)模式養(yǎng)生養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。積極開(kāi)展公辦民營(yíng)運(yùn)營(yíng)模式探索，爭(zhēng)取把縣福利中心推向社會(huì)經(jīng)營(yíng)。三是構(gòu)筑老年人保障網(wǎng)。通過(guò)財(cái)政買(mǎi)單，對(duì)70歲以上的老年人給予意外傷害保險(xiǎn)，解決老年人的后顧之憂(yōu)。四是完善兒童福利保障工作。開(kāi)展棄嬰收養(yǎng)家庭、孤兒、困境兒童基本生活保障事前評(píng)估等工作，完善各類(lèi)優(yōu)惠政策，保障困境兒童基本生活。（三）落實(shí)優(yōu)撫安置政策，提高優(yōu)撫安置保障能力。

一是加大擁軍工作力度。加強(qiáng)與駐磐部隊(duì)的溝通聯(lián)系，及時(shí)了解部隊(duì)官兵對(duì)政府的需求，明年計(jì)劃為武警中隊(duì)、消防中隊(duì)官兵辦幾件實(shí)事。積極開(kāi)展“雙擁模范縣”創(chuàng)建活動(dòng)。二是做好退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官的接收、安置工作。加大對(duì)退役士兵的職業(yè)技能培訓(xùn)教育，組織開(kāi)展駕駛技能和電子商務(wù)培訓(xùn)工作，為退役士兵充分就業(yè)搭建平臺(tái)，切實(shí)提高退役士兵的職業(yè)技能素質(zhì)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。三是繼續(xù)做好重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象檔案管理和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象檔案資料的搜集、整理及保管工作，建立和完善重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。四是積極實(shí)施大中型水庫(kù)移民后期扶持政策和項(xiàng)目，規(guī)范水庫(kù)移民后期扶持管理工作，特別是后期扶持資金管理工作，按時(shí)足額發(fā)放移民直補(bǔ)資金。五是做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。出臺(tái)我縣轉(zhuǎn)業(yè)士官關(guān)愛(ài)措施，從政策上為這批對(duì)象解決實(shí)際困難，減輕維穩(wěn)壓力。

（四）加大社會(huì)事務(wù)管理力度，增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)功能。

篇（11）

街道黨工委高度重視民生政策落實(shí)工作，專(zhuān)門(mén)鎮(zhèn)民生工程落實(shí)情況督查小組，督查工作開(kāi)展做到認(rèn)真籌備，制定計(jì)劃，嚴(yán)格進(jìn)行實(shí)時(shí)檢查。首先召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作籌備會(huì)，認(rèn)真了解學(xué)習(xí)各項(xiàng)保障和改善民生的政策，再結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況和政策貫徹執(zhí)行內(nèi)容，對(duì)檢查工作的責(zé)任分工進(jìn)行進(jìn)一步明確，確定檢查范圍、檢查標(biāo)準(zhǔn)和檢查方式方法。確保各村（社區(qū)）不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)改善和保障民生的政策措施，落實(shí)過(guò)程公開(kāi)、公平、公正，接受群眾監(jiān)督，按照程序，規(guī)范操作。

二、突出重點(diǎn)、重檢查、重督促、重整改

（一）檢查災(zāi)后重建維修加固補(bǔ)助資金兌付情況,共兌付3590戶(hù)63.34萬(wàn)元，全部到位,災(zāi)后重建資金補(bǔ)助共兌付880戶(hù)2517.5萬(wàn)元，全部到位.

（二）檢查低保核查工作。全鎮(zhèn)共核退不符合低保對(duì)象1206人，占原享受對(duì)象的85.6%。

（三）檢查高齡老人補(bǔ)貼。我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行老齡委的為老服務(wù)政策，開(kāi)展多項(xiàng)為老服務(wù)工作，讓全街的老年人可以安度晚年。