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姓名________,性別____,年齡________,住址________________。
(其他合伙人按上列項目順序填寫)
第一條 合伙宗旨
第二條 合伙經營項目和范圍
第三條 合伙期限
合伙期限為________年,自________年____月____日起,至________年________日止。
第四條 出資額、方式、期限
1.合伙人____________(姓名)以____________方式出資,計人民幣____________元。
(其他合伙人同上順序列出)
2.各合伙人的出資,于____________年________月________日以前交齊,逾期不交或未交齊的,應對應交未交金額數計付銀行利息并賠償由此造成的損失。
3.本合伙出資共計人民幣____________元。合伙期間各合伙人的出資 為共有財產,不得隨意請求分割,合伙終止后,各合伙人的出資仍為個人所有,至時予以返還。
第五條 盈余分配與債務承擔
1.盈余分配,以________為依據,按比例分配。
2.債務承擔:合伙債務先由合伙財產償還,合伙財產不足清償時,以各合伙人的____________為據,按比例承擔。
第六條 入伙、退伙,出資的轉讓
1.入伙:①需承認本合同;②需經全體合伙人同意;③執行合同規定的權利義務。
2.退伙:①需有正當理由方可退伙;②不得在合伙不利時退伙;③退伙需提前________月告知其他合伙人并經全體合伙人同意;④退伙后以退伙時的財產狀況進行結算,不論何種方式出資,均以金錢結算;⑤未經合同人同意而自行退伙給合伙造成損失的,應進行賠償。
3.出資的轉讓:允許合伙人轉讓自己的出資。轉讓時合伙人有優先受讓權,如轉讓合伙人以外的第三人,第三人按入伙對待,否則以退伙對待轉讓人。
第七條 合伙負責人及其他合伙人的權利
1.____________為合伙負責人。其權限是:①對外開展業務,訂立合同;②對合伙事業進行日常管理;③出售合伙的產品(貨物),購進常用貨物;④支付合伙債務;⑤____________。
2.其他合伙人的權利:①參予合伙事業的管理;②聽取合伙負責人開展業務情況的報告;檢查合伙帳冊及經營情況;④共同決定合伙重大事項。
第八條 禁止行為
1.未經全體合伙人同意,禁止任何合伙人私自以合伙名義進行業務活動;如其業務獲得利益歸合伙,造成損失按實際損失賠償。
2.禁止合伙人經營與合伙競爭的業務。
3.禁止合伙人再加入其他合伙。
4.禁止合伙人與本合伙簽訂合同。
5.如合伙人違反上述各條,應按合伙實際損失賠償。勸阻不聽者可由全體合伙人決定除名。
第九條 合伙的終止及終止后的事項
1.合伙因以下事由之一得終止:①合伙期屆滿;②全體合伙人同意終止合伙關系;③合伙事業完成或不能完成;④合伙事業違反法律被撤銷;⑤法院根據有關當事人請求判決解散。
2.合伙終止后的事項:①即行推舉清算人,并邀請____________中間人(或公證員)參與清算;②清算后如有盈余,則按收取債權、清償債務、返還出資、按比例分配剩余財產的順序進行。固定資產和不可分物,可作價賣給合伙人或第三人,其價款參與分配;③清算后如有虧損,不論合伙人出資多少,先以合伙共同財產償還,合伙財產不足清償的部分,由合伙人按出資比例承擔。
第十條 糾紛的解決
合伙人之間如發生糾紛,應共同協商,本著有利于合伙事業發展的原則予以解決。如協商不成,可以訴諸法院。
第十一條 本合同自訂立并報經工商行政管理機關批準之日起生效并開始營業。
第十二條 本合同如有未盡事宜,應由合伙人集體討論補充或修改。補充和修改的內容與本合同具有同等效力。
第七條 勞動管理、職工的人數、工資、培訓及福利____________________(略)。
第八條 違約責任:
1.聯營成員任何一方未按本協議第三條依期如數支付投資額時,每逾期____(時間),違約方應向公司繳付出資額的________%,作為違約金。
2.由于聯營成員任何一方違約,造成本協議不能履行或不能完全履行時,除應按出資額的________%支付違約金外,守約方有權要求中止協議,并要求違約方賠償全部經濟損失。如雙方同意繼續履行協議,違約方應賠償其違約行為給公司造成的損失。
3.對不可抗力情況的處理。
4.履行協議中如發生糾紛,由各方派代表協商解決。
第九條 本協議經雙方代表簽字后,報請有關主管部門審批后生效。協議中如有未盡事宜,由雙方共同協商,作出補充規定。
第十條 本協議生效之日,即公司董事會成立之時,公司董事會負責辦理公司注冊登記,開設銀行帳戶和其他籌建事宜。
第十一條 本協議正本一式____份,雙方各執一份,公司存一份,協議副本一式____份送____、____、____各存一份。
甲方(公章):____________________
法定代表人:____________________
銀 行 帳 戶:____________________
乙方(公章):____________________
法定代表人:____________________
銀 行 帳 戶:____________________
____年____月____日
餐飲外包服務合同范本二甲方:貴州龍里鄧氏辣子雞火鍋系列連鎖店 乙方:____________
法人代表: 法人代表:
公司蓋章 公司蓋章
日期: 日期:
以下稱:“加盟者”或“加盟店”)贊成_貴州龍里鄧氏辣子雞火鍋系列連鎖店 主導的連鎖理想,協約遵守其運營規章中的各條款,并申請加盟, 貴州龍里鄧氏辣子雞火鍋系列連鎖店 亦承認其加盟。兩者就有關加盟事項締結如下合同:
第一條:組織
1、貴州龍里鄧氏辣子雞火鍋系列連鎖店(以下稱“總部”)主導本事業,并所有“貴州龍里鄧氏辣子雞火鍋系列連鎖店”登記商標。
2、總部適應需要,可在每個加盟者的地區集團設“地區總部”或直轄的“分部”(與前款一樣,統稱“總部”)。
3、總部在沒有設地區總部或直轄分部的地區,可將總部事業的一部分委托給第三者,并稱作委托業務的“支部”(以下稱“支部”)。
第二條:加盟
1、加盟金。每個店鋪為_壹_萬元每年,在締結加盟合同時向總部支付。并自雙方在相互確認書上簽字時起,此加盟金即充作委托保管的加盟申請保證金。此加盟金不返還。
2、加盟者是位于(餐飲店住所)的“貴州龍里鄧氏辣子雞火鍋系列連鎖店”的經營者,本店作為貴州龍里鄧氏辣子雞火鍋系列連鎖店公司連鎖的加盟店,具備以下條件,并決心遵守本合同,誠實地從事經營。
(1)依照總部的標準化計劃,保持餐飲店的結構
(2)維持不接受第三者制約的經營體制
(3)加盟者是由自身或適合法律規定資格的者專門從事經營,或者要使從業者具有統一的連鎖意識
(4)在積極地協助連鎖活動的同時,努力提高改善經營
(5)要認識作為 貴州龍里鄧氏辣子雞火鍋系列連鎖店 連鎖餐飲店的社會使命,忠實地為顧客服務。
第三條:加盟特權
加盟者要具備以下基本的特權:
(1)依靠使用“貴州龍里鄧氏辣子雞火鍋系列連鎖店”徽記進行營業,能享受“貴州龍里鄧氏辣子雞火鍋系列連鎖店”的知名度和信用
(2)進貨“貴州龍里縣鄧氏食品有限責任公司”商標的商品,才能使用“貴州貴州龍里鄧氏辣子雞火鍋系列連鎖店”的商標進行經營活動同時享受貴州龍里縣鄧氏食品有限責任公司所有產品一級經銷商進貨價。(各產品規格和價格見附表)
(3)在餐飲店的新設或裝修方面,按照總部(支部)規定的標準化計劃,爭取餐飲店的統一化
(4)加盟店的產品種類,價格計劃,按照總部(支部)制定的標準化計劃,也可根據加盟店的實際情況和總部協商完成
(5)被選定的商品,能以較穩定的價格進貨,因此可以獲取進貨的合理化、精簡化,另外,還可得到適時的特價商品
(6)可以參加總部(支部)策劃并進行的特賣促銷、廣告宣傳、集會活動以及其他共同活動
(7)有關加盟店的全面經營,可利用總部(支部)的各專門職能,接受正確的指導援助
(8)加盟者及從業人員可以接受教育培訓
(9)可以適時地得到餐飲店經營所必需的信息。
(10)加盟店財務上完全獨立,自負盈虧,自行承擔法律責任和義務,總部(支部)只負責技術上的指導。
第四條:登記商標的使用
1、總部承認加盟者使用“貴州龍里鄧氏辣子雞火鍋系列連鎖店”的徽記和商標,以及為銷售商品和作為促銷、廣告手段使用“貴州龍里縣鄧氏食品有限責任公司”徽記及商標
2、有關“貴州龍里鄧氏辣子雞火鍋系列連鎖店”徽記及商標的使用有如下規定:
(1)在加盟店的店頭及其他地方使用徽記,僅限于由總部提供或指定的徽記。其使用方法,要按照總部(支部)的指定進行。
(2)帶有貴州龍里縣鄧氏食品有限責任公司商標商品及徽記的物品類,均從總部進貨。
(3)欲做有關“貴州龍里鄧氏辣子雞火鍋系列連鎖店”或貴州龍里縣鄧氏食品有限責任公司的對外廣告時,要使用由總部提供,或承認的資料,并按總部的指定進行。
3、登記的商標,僅限本合同以內使用,不得在合同以外使用。
第五條:進貨商品
1、加盟店按照總部(支部)規定的標準化計劃,確定產品種類和價格。加盟店經營的產品及設計用到的主輔料,原則上由總部(支部)進貨,但非總部規定的其他原材料可由加盟店自行采購。
2、加盟店在經營第1條以外的商品時,要征得總部(支部)的承認。
3、總部(支部)與加盟店均采取貨到付款的方式來進行商品結算。
第六條:商品運輸費用
總部(支部)在原則上,是將其所在地區作為單位,對所有加盟店以同等的條件進貨商品。商品的運輸費用均由各加盟店自行承擔。
第七條:保密義務
加盟者不得隨意將有關貴州龍里鄧氏辣子雞火鍋系列連鎖店的計劃及運營活動等內容向第三者泄漏。尤其對以下事項要作為重要的機密加以保守,若有違反,并給總部(支部)以及有關者造成損害時,必須根據其要求予以賠償。
(1)有關交易商品及物品類的品種、價格、條件以及進貨對象的事項
(2)有關加盟店經營的計劃以及實際業績和進貨、銷售、盈虧、資金等的具體計算及內容
(3)其他由總部(支部)指定的事項。
第八條:禁止事項
加盟者不得有以下行為。若認為有必要時,必須以書面形式,征得總部(支部)的承認。
(1)向其他業者轉讓或提供經營的商品及物品類
(2)向他人轉讓或轉用配發的物品、文件以及情報等,或復制復印
(3)不管以本人名義還是以他人名義,加入實質性的同業種的其他連鎖,或有連鎖關系
(4)向他人轉讓或擔保抵押只有締結本合同才享有權利及加盟店的營業權、租借權和與營業有關系的動產、不動產或債權等
(5)其他由總部(支部)等禁止的事項。
第九條:更改勸告
當加盟者沒有充分實行本合同的條文及總部(支部)的指示,或缺少誠意時,或者因加盟者自身經營管理不妥,或被認為不具備加盟條件時,總部(支部)要以書面形式勸告更改。加盟者對此勸告必須予以確實的答復并加以實行。
第十條:不可抵抗的免責
在由于天災,災害及沒有任何爭議的原因給商品進貨及其他總部(支部)活動造成障礙時,加盟者應承認是不可抵抗的,不得提出異議。
第十一條:加盟者的解除權
加盟者根據自己的意愿,可以隨時解除本合同。在此情況下,應在6個月前以書面形式向總部(支部)提出預告。
第十二條:總部的解除權
1、當加盟者適合以下各項之一時,總部(支部)有權解除本合同:
(1)缺少本合同第二條規定的加盟條件時,或者對本合同、運營規章因故意或過失而出現重大違反時
(2)不堅持向總部(支部)集中進貨的原則,在規定外進貨,或者不遵照總部(支部)的指導與其他業者進行連續性的交易時
(3)不遵照總部(支部)的更改勸告,或不予以確實的答復時
(4)滯付商品貨款、技術指導費、手續費、負擔金以及其他債務返還,或不遵守支付期限及規定的支付方法時
(5)當總部(支部)判斷加盟店的全部或部分不能使用,或財務狀況明顯惡化,或營業陷入不景氣等不能繼續進行正常的經營時
(6)接受破產禁治產的通告、準禁治產的申述或抵押、臨時抵押,或者與犯罪有關系等,總部9支部判斷其作為連鎖店不合格時
(7)加盟店廢止營業時
(8)有損害作為連鎖信用的言行,或有妨礙連鎖活動的行為。
(9)因法人的組織、代表者、干部、股東、社員等的變更或合并,使法人實體發生變更,總部(支部)認為其內容不合適時,或者因繼承給財產狀況帶來變化,總部(支部)認為不合適時或者繼承人不是親自經營在沒有得到總部(支部)的承諾將經營委托給第三者的情況時
2、當加盟者適合前款第(4)項或第(9)項時,總部不須任何預告就可以解除本合同。
第十三條:終結合同的處理
1、解除本合同時,加盟者必須履行以下事項:
(1)立即停止使用“貴州龍里鄧氏辣子雞火鍋系列連鎖店”的徽記以及因合同所行使的權利
(2)立即撤掉或取消總部指定的商店的內外裝修、招牌標志、廣告特等,還要將總部提供或許可的徽記、標志、廣告特等上交總部(支部),所需費用由加盟者負擔。另外,不得索要其購買設備時所需的費用等
(3)立即返還訂貨簿、商品目錄、價格表,以及其他由總部(支部)配備的文件及一切物品類等
(4)立即清算對總部(支部)及其他關系者的債務。
2、當加盟者未撤掉取消“貴州龍里鄧氏辣子雞火鍋系列連鎖店”的徽記及標志等時,總部可自行執行,在此情況下,撤掉、取消這些所需要的費用由加盟者負擔。另外,對建筑物等損傷補修等由加盟者進行并負擔費用。
3、加盟者即使在解除合同以后,也要嚴守本合同第十六條規定的保密義務的條款。另外,要保證不得有對 貴州龍里鄧氏辣子雞火鍋系列連鎖店 不利的言行。
第十四條:合同時間
本合同的期限為締結之日起的1年。以后在期滿時兩者都沒有表示任何反對意見時,本合同就視為再連續一年而自動延長,以后也是同樣。
第十五條:合同糾紛
有關本合同發生糾紛時的訴訟,要將管轄總部(支部)所在地的法院作為第一審法院。
依據上述加盟合同書的內容,需正式簽訂如下加盟締約書:
年 月 日(以下稱“甲方”或“總部”)和(以下稱“乙方”或“加盟店”)依據貴州龍里鄧氏辣子雞火鍋系列連鎖店 加盟合同書,締結以下合同:
1、加盟店的名稱
加盟店的名稱為:貴州龍里鄧氏辣子雞火鍋系列連鎖店甕安分店
2、所屬
加盟店的運營管理歸屬貴州龍里鄧氏辣子雞火鍋系列連鎖店甕安分店。甲方依據合同規則開展商品進貨以及指導援助等業務。
3、加盟金
乙方于年月日向甲方支付加盟金_人民幣壹萬_元,甲方收到________元。
4、技術指導費
乙方向甲方支付一次性加盟技術指導費_兩千_元。
5、指定銀行
雙方依據實際情況,就乙方的交易銀行規定如下:
銀行名稱:
存款種類:
戶頭帳號:
戶頭名義人:
7、加入損害保險
乙方依照甲方的指定,加入以下損害保險:
火災保險:
甲、乙雙方本著互利互惠的原則,就甲方單位計算機的維護服務問題,經充分協商,決定訂立本協議。
一、合作的內容
甲方自愿將本單位的_______臺計算機(含鍵盤、鼠標、顯示器)交給乙方維護,具體配置見配置清單。乙方提供上門服務。合同期為_______年。甲方共有臺式計算機_______臺給乙方維護,共需要維護費用¥_________元(rmb)/年;在合同期內,甲方如果新增電腦,維護費用每臺¥_________元(rmb)/年。該款項自合同簽署后,甲方每(月/季度)_______日付清商議服務款項給乙方。每月甲方需付給乙方服務費¥_________元(rmb),大寫¥__________________元(rmb)。該合同總計甲方需付給乙方服務費¥_________元(rmb),大寫¥_________________元(rmb)。
二、上門服務項目
乙方提供上門服務的項目包括:
1.電腦各類故障檢修無法啟動,不能進入系統,運行速度減慢,常死機,電子郵件設置等,操作系統重裝;
2.系統軟件安裝win98、win2k、winxp等,操作系統的補丁升級,系統主板bios升級;
3.工具軟件安裝及維護officeXX、acdsee、金山詞霸等市面常用軟件;
4.增加及更換電腦板卡及部件cpu、主板、內存、顯卡、聲卡、電源;
5.電腦升級給客戶最佳的升級方案,用最少的花費做到最好的性能;
6.各類硬件驅動程序安裝各類顯卡、聲卡、modem;
7.查殺電腦病毒,各類電腦病毒(分區病毒、文件病毒、郵件病毒)查殺,但在這種情況下,乙方不能夠確保原有數據的完全恢復;
8.數據備份光盤或硬盤備份(所需的備份介質由客戶提供)。
三、協議細則
1.甲方_____臺臺式計算機中,在廠商保修期內的有_____臺,已經過保修期的有_____臺。甲方損壞的計算機仍在廠家保修期內,乙方可提供軟件及檢測服務(不開機箱),若檢測結果是硬件損壞,乙方可送至廠家維修站保修或更換,但甲方必須提供詳細地址、聯絡方式和計算機的保修證明,乙方不保證保修成功及所需時間。維修站點在城區內不另收服務費,在城區外需加收相應的交通費
2.甲方損壞的電腦部件不在廠家保修期內,乙方可為甲方修理。如果修理時間超過五個工作日,乙方可以應甲方要求提供替用配件給甲方免費使用至部件修理完成。
3.對于已經使用時間已經達到或超過_________年的計算機若出現故障,甲方如仍需要修理的,修理更換的壞件成本費用需要甲方另外負擔,乙方不收取其他費用。
4.在保修期內的每臺計算機每年按_________元人民幣收費,保修期外的每臺計算機每年按_________元人民幣收費。若有機算機的過保時間剛好跨度本合同的時間范圍的,按照保修器內的計算機收費。
5.乙方為甲方提供服務時,會配合甲方數據信息的安全使用,并嚴格保守甲方的一切商業秘密。但乙方不承擔由于維修造成的信息丟失,包括甲方重要的數據、資料丟失等。甲方應當自行先備份數據、資料。乙方可以為甲方代做備份,但不對備份甲方資料、數據的完整性承擔責任。
6.在協議簽訂后,乙方有權記錄電腦的特征(如編號等)和在電腦上做標記用以識別電腦,在確認甲方電腦的型號和編號以后,甲方電腦管理者簽字確認。
7.乙方工作需要甲方的配合的情況乙方工程師在甲方計算機進行維護時,甲方應盡可能配合工作,如提供計算機的驅動程序(在有的情況下),乙方工程師需要現場查閱網上資料時,在不涉及甲方網絡安全和其它特殊考慮的前提下,甲方應當配合。在做重大的改動(如重裝操作系統)時,乙方工程師會詢問甲方有無重要的數據需要備份,甲方應當配合。
8.乙方工程師上門維修時,如甲方不滿意該工程師的服務,可投訴至甲方技術支持中心,投訴電話:_________________,乙方將在24小時內處理投訴,并把結果反饋給乙方。
9.乙方人員不得利用假、壞計算機配件,來提出讓甲方維修或更換的申請,一旦甲方發現此種情況,有權作出自我保護,停止該計算機配件的維護,并向乙方管理層提出申訴。
四、軟件說明
乙方在維護甲方電腦時,為其安裝的任何軟件,版權均由甲方負責,乙方不提供任何軟件的版權。甲方如需安裝正版軟件可以委托乙方代購。如甲方需要查殺電腦病毒服務,必須安裝正版的殺毒軟件。在保證甲方用戶正常功能和保護數據的前提下,乙方工程師有權決定解決問題的方案。
五、服務響應時間
乙方接到甲方報障時,承諾從報障時后60分鐘內安排工程師上門,如果報障地點離乙方超過5千米,響應時間為90分鐘,具體時間由甲方和乙方約定。上門前乙方進行電話確認。乙方工作時間為每周一至周六9:30-18:00,如甲方要求加急服務或晚上服務,則甲方每次需付¥_________元(rmb)的士費。
下列情況,甲方可以將主機交給上門工程師搬回乙方維護,承諾在48小時內預約送回:
1.甲方不希望上門工程師在現場操作。
2.故障情況在現場無法解決。
3.故障情況解決所需的時間較長而甲方不能相陪。
六、合同執行
1.本合同執行過程中。甲乙雙方如需要修改、增刪本合同條款內容,應在雙方都認可的情況下加入本合同附件。附件具有同等法律效力。
2.雙方合同執行中如有爭議,應友好協商解決,協商不成按照中華人民共和國有關法律提交當地法院解決。
本合同一式二份,甲乙雙方各執一份,具同等法律效力。合同自雙方簽字蓋章后生效。
七、合同的解除
自______年_____月_____日至______年_____月_____日止,合同到期自行解除。如果甲方續簽合同,則另簽合同。若乙方與甲方之間有難以解決的矛盾,經雙方協商難以調解的,甲方可以要求解除和約,但甲方必須付清已經服務的次數所需的費用。
乙方:_________
甲、乙雙方本著互利互惠的原則,就甲方單位計算機的維護服務問題,經充分協商,決定訂立本協議。
一、合作的內容
甲方自愿將本單位的_________臺計算機(含顯示器)交給乙方維護,具體配置見配置單。乙方提供上門服務。合同期為_________年。甲方共有臺式計算機_________臺給乙方維護,共需要維護費用¥_________元(RMB)/年;在合同期內,甲方如果新增電腦,維護費用每臺¥_________元(RMB)/年。該款項自合同簽署后,甲方需(按年付)_________日之內付清商議服務款項給乙方。每月甲方需付給乙方服務費¥_________元(RMB),大寫¥_________元(RMB)。該合同總計甲方需付給乙方服務費¥_________元(RMB),大寫¥_________元(RMB)。
二、上門服務項目
乙方提供上門服務的項目包括:
1.電腦各類故障檢修無法啟動,不能進入系統,運行速度減慢,常死機,電子郵件設置等,操作系統重裝;
2.系統軟件安裝WIN98、WIN2K、WINXP等,操作系統的補丁升級,系統主板BIOS升級;
3.工具軟件安裝及維護Office20xx、Acdsee、金山詞霸等市面常用軟件;
4.增加及更換電腦板卡及部件CPU、主板、內存、顯卡、聲卡、電源;
5.電腦升級給客戶最佳的升級方案,用最少的花費做到最好的性能;
6.各類硬件驅動程序安裝各類顯卡、聲卡、Modem;
7.查殺電腦病毒,各類電腦病毒(分區病毒、文件病毒、郵件病毒)查殺,但在這種情況下,乙方不能夠確保原有數據的完全恢復;
8.數據備份光盤或硬盤備份(所需的備份介質由客戶提供)。
三、協議細則
1.甲方_________臺臺式計算機中,在廠商保修期內的有_________臺,已經過保修期的有_________臺。甲方損壞的計算機仍在廠家保修期內,乙方可提供軟件及檢測服務(不開機箱),若檢測結果是硬件損壞,乙方可送至廠家維修站保修或更換,但甲方必須提供詳細地址、聯絡方式和計算機的保修證明,乙方不保證保修成功及所需時間。維修站點在城區內不另收服務費,在城區外需加收相應的交通費。
2.甲方損壞的電腦部件不在廠家保修期內,乙方可為甲方修理。如果修理時間超過五個工作日,乙方可以應甲方要求提供替用配件給甲方免費使用至部件修理完成。
3.對于已經使用時間已經達到或超過_________年的計算機若出現故障,甲方如仍需要修理的,修理更換的壞件成本費用需要甲方另外負擔,乙方不收取其他費用。
4.在保修期內的每臺計算機每年按_________元人民幣收費,保修期外的每臺計算機每年按_________元人民幣收費。若有機算機的過保時間剛好跨度本合同的時間范圍的,按照保修器內的計算機收費。
5.乙方為甲方提供服務時,會配合甲方數據信息的安全使用,并嚴格保守甲方的一切商業秘密。但乙方不承擔由于維修造成的信息丟失,包括甲方重要的數據、資料丟失等。甲方應當自行轉載,先備份數據、資料。乙方可以為甲方代做備份,但不對備份甲方資料、數據的完整性承擔責任。
6.在協議簽訂后,乙方有權記錄電腦的特征(如編號等)和在電腦上做標記用以識別電腦,在確認甲方電腦的型號和編號以后,甲方電腦管理者簽字確認。
7.乙方工作需要甲方的配合的情況乙方工程師在甲方計算機進行維護時,甲方應盡可能配合工作,如提供計算機的驅動程序(在有的情況下),乙方工程師需要現場查閱網上資料時,在不涉及甲方網絡安全和其它特殊考慮的前提下,甲方應當配合。在做重大的改動(如重裝操作系統)時,乙方工程師會詢問甲方有無重要的數據需要備份,甲方應當配合。
8.乙方工程師上門維修時,如甲方不滿意該工程師的服務,可投訴至甲方技術支持中心,投訴電話:_________,乙方將在24小時內處理投訴,并把結果反饋給乙方。
9.乙方人員不得利用假、壞計算機配件,來提出讓甲方維修或更換的申請,一旦甲方發現此種情況,有權作出自我保護,停止該計算機配件的維護,并向乙方管理層提出申訴。
四、軟件說明
乙方在維護甲方電腦時,為其安裝的任何軟件,版權均由甲方負責,乙方不提供任何軟件的版權。甲方如需安裝正版軟件可以委托乙方代購。如甲方需要查殺電腦病毒服務,必須安裝正版的殺毒軟件。在保證甲方用戶正常功能和保護數據的前提下,乙方工程師有權決定解決問題的方案。
五、服務響應時間
乙方接到甲方報障時,承諾從報障時后60分鐘內安排工程師上門,如果報障地點離乙方超過5千米,響應時間為90分鐘,具體時間由甲方和乙方約定。上門前乙方進行電話確認。乙方工作時間為每周一至周六9:30-18:00,如甲方要求加急服務或晚上服務,則甲方每次需付¥_________元(RMB)的士費。 下列情況,甲方可以將主機交給上門工程師搬回乙方維護,承諾在48小時內預約送回:
1.甲方不希望上門工程師在現場操作。
2.故障情況在現場無法解決。
3.故障情況解決所需的時間較長而甲方不能相陪。
六、合同執行
1.本合同執行過程中。甲乙雙方如需要修改、增刪本合同條款內容,應在雙方都認可的情況下加入本合同附件。附件具有同等法律效力。
2.雙方合同執行中如有爭議,應友好協商解決,協商不成按照中華人民共和國有關法律提交當地法院解決。
本合同一式二份,甲乙雙方各執一份,具同等法律效力。合同自雙方簽字蓋章后生效。
七、合同的解除
自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日止,合同到期自行解除。如果甲方續簽合同,則另簽合同。若乙方與甲方之間有難以解決的矛盾,經雙方協商難以調解的,甲方可以要求解除和約,但甲方必須付清已經服務的次數所需的費用。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
服務外包合同范文2甲方: (以下簡稱甲方)
乙方: 電子商務有限公司 (以下簡稱乙方)
甲乙雙方經過友好協商,現就甲方委托乙方進行網店客服托管服務事宜達成以下協議,以供雙方共同遵守:
第一條 服務內容及要求
(一)乙方為甲方提供淘寶商城、淘寶網在線客服外包服務,具體服務內容包括:
1.甲方委托給乙方客服托管的店鋪為:
淘寶商城______________ ;
旺旺為:
淘寶網 ______________ ;
旺旺為:
2.乙方為甲方提供服務時間:
(1)周一至周六的7*6小時工作時間為:下午6點-晚上24點;
(2)周日的7*16小時工作時間為:上午9點-晚上24點。
(3)國家法定節假日(如五一節、國慶節等7天節日)的當天7*8小時工作時間為:上午9點-晚上18點。法定節假日的當天之外,7*16小時工作時間為:上午9點-晚上24點。
(4)春節期間不值班的。
(5)座席安排:
B店:周一至周六的晚上及節假日(包括周日)的白天兩個座席;節假日(不含當日)的晚上(包括周日晚上)一個座席。
C店:周一至周六的晚上及節假日(包括周日)的白天一個座席;節假日(不含當日)的晚上(包括周日晚上)一個座席。
(6)旺旺在線:在客服工作時間內:
B店2個旺旺、C店1個旺旺在線。每增加一個旺旺另收200元/月。
(7)店慶及有重大活動期間,根據商家的要求可免費增加一個座席。
3、中午允許1小時休息(30分鐘吃飯時間和30分鐘休息時間12:10--13:
10),但有客戶咨詢時和在線交易時不得休息。
4.店主可以隨時抽查客服值班情況。
5、客服的職責:負責客服在線接單及處理權限內的售前售后問題。首次旺旺響應時間一般在5-30秒內,店鋪客服相關的服務指標不低于同行業平均水平。允許每月三次在規定時間內回復顧客超過8-10分鐘,以后抽查超過一次店主有權扣工資10元,超過五次店主可以要求乙方更換客服。
6.B店全年360天*6小時:2個客服;52天*16小時:3個客服;21天*16小時:3個客服。
7.C店全年360天*6小時:1個客服;52天*16小時:2個客服;21天*16小時:2個客服。
備注:在客服外包服務期間甲方要求乙方為其增值服務所產生的其它費用如:推廣、裝修、直通車優化、活動策劃促銷由甲方自行負責。
(二)服務費用:
1.B店客服外包,甲方須向乙方一次性支付服務費31300人民幣/年 (大寫金額: 叁萬壹仟叁佰元/年,該價格不含稅);
2.C店客服外包,甲方須向乙方一次性支付服務費16800人民幣/年 (大寫金額:壹萬陸仟捌佰元/年,該價格不含稅),
3.合并金額為:甲方須向乙方一次性支付服務費48100人民幣/年 (大寫金額:肆萬捌仟壹佰元/年,該價格不含稅),作為享受本協議第一條第(一)款約定的服務費用;該年費款項于本協議雙方簽字之時起三日內一次性付清;乙方開始服務后該服務費即不退;首年之后,第二年服務費的付款時間為服務開始后的第12個自然月月底之前。
2.自甲乙雙方簽訂本協議的第2個月起,乙方將抽取托管店鋪成交金額(郵費、退貨不計產品銷售額內)的3%作為乙方提成,提成每月的30日結算一次,甲方必須在次月5日之前支付提成給乙方。促銷活動提成另行協商。
第二條 服務期限
本協議履行期限從本協議簽訂之日起到 年 月 日止。協議履行期間,甲方未經乙方同意,不能單獨或委托其它第三方進行客服服務。
第三條 甲方的權利和義務
(一)在買家支付貨款的前提下,甲方負責保證足夠的貨源,并按要求按時發貨,必須做到一天一次的發貨(發貨時間可根據現實店鋪所在地與購買者所在地距離長短,經雙方合理界定)。甲方缺貨的,應自缺貨之日起3日內告知客服,如沒有及時通知,導致的無貨空掛商品投訴,甲方自行負責;
(二)出現的商品質量問題,快遞偷盜問題,快遞丟失問題所引起的投訴或者退貨退款問題,乙方配合甲方解決顧客的投訴及退換貨退款問題,但不負任何責任;
(三)甲方有義務對為其服務的客服進行培訓;
(四)甲方有義務告知其產品的真實的和客觀存在的缺陷給乙方,但乙方必須為其保密。
第四條 不可抗力
(一)如果任何一方在本協議簽署之后因任何不可抗力的發生而不能履行本協議的條款和條件,受不可抗力影響的一方應在不可抗力發生之日起的3個工作日之內通知另一方,該通知應說明不可抗力的發生并聲明該事件為不可抗力。同時,遭受不可抗力一方應盡力采取措施,減少不可抗力造成的損失,努力保護另一方當事人的合法權益。
(二)不可抗力事件的應對
在發生不可抗力的情況下,雙方應進行磋商以確定是否繼續履行本協議、或者延期履行、或者終止履行。不可抗力消除后,如本協議仍可以繼續履行的,雙
(三) 免責
如發生不可抗力致使本協議的履行成為不可能,本協議終止,遭受不可抗力的一方無須為前述因不可抗力導致的本協議終止承擔責任。由于不可抗力而導致的本協議部分不能履行、或者延遲履行不應構成受不可抗力影響的一方的違約,并且不應就部分不能履行或者延遲履行承擔任何違約責任。
第五條 協議終止
本協議于以下情形之一發生時自動終止:
1.雙方協商一致,同意終止本協議;
2.根據本協議服務期限的約定終止;
3.由于協議一方嚴重違反本協議,致使本協議的履行和完成成為不可能,在此情形下,另一方有權單方以書面通知方式終止本協議;
4.甲方支付給乙方的預付款項消費結束,或超出協議年費付款時間10日未付清;
5.甲方應付給乙方的提成款項,超出約定付款時間10日未付清;
6.協議期間,甲方自行或委托其它服務商在網上開展重復的電子商務活動;
7.甲方單方面修改店鋪相關密碼且不告知乙方,乙方無法繼續服務。
第六條 爭議解決
本協議在履行過程中若發生爭議或糾紛,雙方當事人應通過友好協商,盡力解決爭議或糾紛。協商不成的,甲方應向乙方所在地仲裁委員會提起仲裁。
第七條 協議生效
本協議以甲方一次性支付給乙方服務費用后方能生效;或以雙方約定的其他付款方式也可生效。
第八條 其他
(一)本協議未盡事宜,雙方可協商簽訂補充協議。
(二)本協議壹式兩份,雙方各執壹份,具有同等法律效力。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
服務外包合同范文3甲方:
乙方:
甲、乙雙方本著誠信及互利互惠的原則,就甲方將部分工作崗位的工作任務外包給乙方進行勞務服務外包項目達成如下協議:
一、甲方權利義務:
(一)甲方應明確乙方從事勞務服務外包的工作崗位工作任務和工作要求,然后由乙方工作人員自行負責其指定工作崗位的工作任務。
(二)甲方應為乙方員工提供符合政府勞動保護條例規定的工作場所和和各項安全生產條件。對于首次上崗的乙方員工,甲方將對其進行安全和操作規程方面的培訓,并將相關培訓資料和要求發給乙方。
(三)甲方應尊重乙方員工的民族習慣和宗教信仰,不因民族和性別不同歧視乙方員工。
(四)甲方有權抽查復檢經過乙方認定體檢合格的乙方人員,對于復檢不合格的乙方員工,甲方有權要求乙方及時更換,同時乙方必須保證出勤人數,不影響甲方的生產;甲方有權抽查乙方員工的勞動合同、身份證明等,乙方及其員工應配合甲方的抽檢。
(五)乙方員工有下列行為的,甲方有權要求乙方立即更換:
1.乙方員工違反操作規程,造成所負責的工作不能正常運行,或不能保證工作質量,給甲方造成損失的;
2. 乙方員工嚴重違反甲方規章制度、崗位職責和勞動紀律的;
3. 乙方員工不能提供真實有效的健康證明、身份證明的,或提供虛假的健康證明、身份證明的;
4. 乙方員工在工作中謾罵他人或斗毆或以肢體、拳腳相擊的;
(六)甲方應承擔標準工時之外的加班費用,根據實際情況為乙方人員提供免費工作餐。
(七)甲方指定包括人力資源等相關專門部門的管理人員作為本合同實施的協調人員。
(八)甲方應派專人負責乙方員工出勤名單及時間的核查與勞務費用計算的審核。
(九)甲方應按照本合同規定的標準和支付方式及時支付乙方勞務費用。
(十)甲方應對知悉的乙方有關信息、數據和資料(包括但不僅限于技術、財務、銷售方面的信息、數據和資料)及其他信息負有嚴格保密的責任。
(十一)確保甲方提供的崗位不會導致職業病的產生。
二、乙方的權利義務:
(一)乙方應保證具有履行本合同的法定資質,提供甲方有關生產、營業執照等資質證明的原件及復印件。
(二)乙方應保證嚴格遵守有關的中國人民共和國的法律法規,特別是有關員工勞動保障或福利政策,同時承諾遵守甲方的包括安全生產、勞動衛生等各項指導原則。
(三)應根據甲方工作需求,選派符合甲方要求的乙方員工到甲方指定的工作地點工作,同時承諾不派出或使用童工。
(四)乙方應為派到至甲方的員工辦理合法的勞動用工手續,與其建立勞動關系并簽訂勞動合同,乙方應向甲方提供員工的其他有關證明的原件或復印件(包括但不限于履歷表、學歷證、身份證和健康證等)的復印件,并保證其資料的真實有效性。同時乙方應承諾遵守《勞動合同法》相關規定。
(五)除經甲方特殊的同意情況外,乙方員工必須符合以下條件:
1. 身體健康,精神狀態良好,并具有合格有效的健康證;
2. 具有初中或以上學歷。能有效和清楚地口頭和書面表達自己;
3. 未患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病(包括病原攜帶者),活動性肺結核化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛生的疾病;
4. 未患有職業病鑒定委員會鑒定的職業病。
(六)教育乙方員工遵守中華人民共和國法律法規和甲方的工作規章制度。
(七)乙方在本合同的執行期內應保守甲方的各項商業秘密,不得將有關資料透露給任何第三方。乙方應教育員工保守甲方的各項商業秘密,如因乙方員工的原因(經甲方允許事宜除外)導致甲方有關的商業秘密泄露,乙方應承擔相應的法律責任。
(八)乙方應根據當地政府的有關規定,按月支付其員工的工資,為其員工按規定投繳社會保險及支付其他國家規定相關費用,乙方支付員工的工資不得低于當地政府最低工資規定。
(九)乙方應遵照甲方的制度進行生產管理,并且處理員工與勞動、人事相關的事宜,包括考勤制度的建立、員工離職和違紀處理等。
(十)乙方應教導其員工嚴格按照甲方的工作描述,生產操作規程等質量標準進行工作。 意外產生的工傷、經濟補償、勞動爭議等均由乙方承擔。
(十一)除非征得甲方許可,乙方不能隨意調換其員工的工作崗位,更不的隨意召回其員工(乙方員工辭職除外)。
(十二)因乙方員工所造成乙方外包工作崗位的空缺,乙方應自接到通知后2個工作日內補齊。
三、費用的結算及支付:
(一)甲方按照甲乙雙方所約定的標準和方式為乙方員工結算勞務服務費用:
(二)乙方管理人員應及時與甲方相關管理部門確認員工的工作表現。
(三)甲乙雙方同意上上月26日至上月25日為勞務費的正常結算周期,乙方向甲方開具相應金額的勞務發票,甲方于每月13日前按時付給乙方上月度勞務服務費用。
(四)正常情況下,乙方應保證按甲方的檢驗計劃完成生產。
(五)如甲方發現乙方所完成產品未能滿足甲方質量規范,乙方應采取有效措施及時更正。
四、違約責任:
(一)如乙方提供虛假資質證明材料,不具備履行本合同的合法資質的,甲方有權立即終止本合同,給甲方造成損失的,乙方應承擔賠償責任。
(二)如乙方未按本合同規定期限提交乙方派往甲方工作的員工的有關證明材料,又無正當理由的,甲方有權單方終止本合同,給甲方造成損失的,由乙方予以賠償。
(三)如乙方未按本合同規定與員工簽訂勞動合同,或拖欠員工工資,或支付員工的工資低于當地最低工資規定,甲方可責令其限期改正;乙方逾期未改的,甲方有權單方終止本合同,給甲方造成損失的,由乙方予以賠償。
(四)甲方無故未按期支付乙方本合同項下的勞務服務費用超過5個工作日的,乙方有權終止本合同;給乙方造成損失的,由甲方賠償損失。
(五)乙方違反中國有關法律法規和本合同的其他規定的,甲方有權終止本協議的履行;給甲方造成損失的,由乙方賠償損失。
五、合同期限:
本合同期限自 年 月 日 起,至 年 月 日止。合同期滿前 日內如甲乙雙方均未提出終止本合同,雙方本著互惠互利的原則在本合同期滿前 日內簽署新的合同。
六、如因不可抗力,致使本合同不能履行時,甲乙雙方均有權提前終止本合同。
七、甲乙雙方除因書面協商一致外,任何一方均不得將本合同中權利和義務轉讓給其他第三方。
八、爭議及未盡事宜:
(一)關于本合同的任何爭議,甲、乙雙方應協商解決,不能解決的,任何一方均有權向有管轄權的法院起訴。
(二)本協議未盡事宜或與國家有關法律、法規、規定相悖的,均按國家有關法律、法規、規定執行。
(三)任何一方就對方針對本合同項下任何條款的違約行為的自動棄權或重復性棄權不應被視為是對下一次針對同一條款的違約行為、或針對其它條款的違約行為的棄權。
(四)本合同在履行過程中,如甲乙雙方所在地區勞動力價格及用工成本進行顯著調整(如當地最低工資標準、員工福利待遇發生顯著變化的等等),甲乙應本著友好平等協商的原則,積極予以解決。
本合同一式兩份,甲乙雙方各執一份,具有同等法律效力,自雙方授權代表人簽字/蓋章之日起生效。
1、甲方義務
a、負責與船東簽訂勞務外派協議,負責向乙方解釋本外派合同,說明工作性質和內容。維護乙方在外派期間的合法權益。
b負責辦理派遣乙方赴外輪工作的有關出國手續。負責辦理乙方的外籍證件。辦證費用根據甲方與船東或其管理者簽訂的合同約定執行。
C對乙方有絕對領導權,有責任監督乙方在派出期間的行為。
2、已訪義務
A身體健康,具有符合甲方要求的合格的遠洋船員資格。
B絕對服從甲方領導,同意并服從甲方與船東或其管理者簽訂的勞務外派協議,同意并承諾嚴格履行本合同的各項規定。
C遵守所服務的船舶所有者或其管理者的規章制度,服從上級船員的指揮。遵守國際法規,為個人行為負責。
D必須具備海員證、護照、船員服務簿、船員專業訓練合格證書、適任證書(高級船員)等有關證件。所有證件應當符合中國海事局對船員的要求。負責提供甲方所需的其他證明材料及辦證用照片(自費)等。
第二條、合同期限及合同的履行
1、本合同期限為___個月(在船期間)。合同起止日期按甲方與船東或其管理者簽訂的協議執行。合同期內乙方不得擅自離船終止服務。
2、乙方在合同期內因任何個人原因請求辭職均視為違約,由此產生的下船交通費用由乙方自負,同時扣發全部合同獎金。
3、乙方如遇配偶或直系尊親病危或舉喪之事,要在征得甲方同意后,方可提前離船。下船的交通及食宿費用甲、乙雙方各負責一半。
A本合同屆滿時,如船舶在航行中或停靠不方便之港口,則合同自動延續到船舶到達船員可以離船之港口。合同屆滿時如船舶在遠離中國之港口,且幾個月后才能抵達遠東港口,乙方有義務繼續履行合同直至船舶回到遠東地區方便下船之港口。
B乙方因工傷、病,且有醫生證明或由于船舶原因及不可抗拒原因造成乙方不能繼續在船工作的,從下船之日起,合同自行終止。
C本合同期內,根據船東安排調遣乙方到其它船舶工作,乙方應服從安排,本合同繼續履行。
D乙方在船上工作時間為8小時/天,每周七天。因船上工作需要加班時,除非得到船長的批準,乙方不得以任何理由拒絕(大副、大管輪每天上午安排、帶領、監督本部船員工作)。
第三條、乙方待遇
1、在合同期內實行國外工資制,外幣工資標準按本合同本條第二款的標準執行。
2、乙方在合同期內的工資標準(以美元計算):a=b+c
A合同工資總額:_USD____(美元____元整)/月
B合同獎金:___USD____(美元____元整)/月。
C實際每月留船薪:USD____(美元____元整)/月
3、乙方的合同獎金,在合同履行期間,暫由甲方保管,待乙方完成合同后,由甲方代船東或其管理者一并發還(不計利息)。如乙方違約,則根據合同規定,酌情扣發部分或全部合同獎金。
4、乙方因正常履行合同上、下船的交通及食宿費用(指接到甲方通知從實際居住地至集結地和返回中國下船港至實際居住地),按甲方規定的標準由甲方負擔。
4、甲方與乙方為勞務關系。合同期內乙方在國內的其他福利待遇及其家屬生活問題與甲方無關。
第四條、違約條款
1、乙方在合同期內因違反船東或甲方的規定或國家外事紀律,發生酗酒鬧事、打架斗毆、、消極怠工、無理取鬧、不服從指揮以及工作不稱職等原因而被遣返,甲方有權扣除乙方部分或全部合同獎金。同時有權向乙方追償由此給甲方造成的其它經濟損失。
2、乙方因走私、販毒、吸毒、或違反船舶停靠地法律、法規而被刑事處罰或罰款時,刑事責任乙方自行承擔,罰款由乙方自負。甲方有權扣除乙方的全部合同獎金并向乙方追償由此給甲方造成的經濟損失。
3、乙方承諾完全同意本合同規定的薪酬標準,并承諾在合同期內不向任何組織就船員薪酬問題提出要求,不接受任何組織或在其影響下由船東或管理者支付的額外報酬。對于在國際組織強行要求下船東或管理者支付的合同工資以外的報酬,乙方有義務全額將此報酬返還船東或管理者。違反本規定者,甲方有權以此數額為標準從乙方合同獎金中扣除,同時保留向乙方追償因此而產生的其他經濟損失的權利。
第五條、勞動保護與保險
1、乙方在合同期內享有與船上其他船員同等的勞動保護權利。甲方按船東規定發給乙方工作服或工作服費用。
2、甲方保證船東或其管理者為乙方辦理合同期間的人身意外保險。乙方在合同期內因工傷、亡,甲方負責向船東或其管理者索要保險公司按規定賠付的保險金,并全部交付乙方或乙方的法定繼承人(或指定受益人)。乙方在合同期內因工傷、病住院,醫療費用由船東或其管理者支付。甲方負責督促船東或其管理者按合同規定執行。
3、甲方不得挪用支付給船員的因工傷、亡賠償金;乙方也不得向甲方索要超出船東或其管理者賠付標準以外的補償。
4、乙方在船期間,由于潛在的疾病突發或乙方有意隱瞞的舊病復發,其在船期間的治療費按甲方與船東或其管理者簽訂的合同規定辦理,甲方不再負責其再次發作后的治療費用。
、乙方在上船前及合同終止后發生的疾病及意外人身傷害與甲方無關。
6、乙方在合同期內罹患、發現的下列疾病,醫療費用由乙方自負:
各種性博_艾滋病;鑲牙;乙方在未上船前已經患有的各種慢性疾博_
第六條、雙方商定補充條款
第七條、其它
1、本合同于_____年___月__日在____簽訂,共兩份,甲、乙雙方各一份,具有同等效力。
2、本合同解釋權在甲方。_
3、甲乙雙方發生糾紛,應協商解決。協商不成,可提交中國海事仲裁委員會仲裁。該仲裁為終局仲裁。
甲方:中海海員對外技術服務有限公司____________________乙方:
簽字:___________________________________簽字:
外派勞務合同附件:
關于因公傷亡保險賠償金分配的聲明
姓名:
職務:
所服務船舶名稱:
本人在__________輪服務期間,如果因意外身亡,根據保險合同應得人身保險金,按如下百分比,在表格所列親屬中分配。本人在船上應得的工資余額及其他私人財物,全部歸(妻子_父母_子女_)所有。
序號_姓名__與本人關系______聯系地址/電話_________百分比
1)________________________________________________
2)________________________________________________
3)________________________________________________
4)________________________________________________
5)________________________________________________
乙方簽名:_____________
事實證明,這個觀點是站得住腳的。日本NEC公司原來將其中國公司的互聯網出口及數據交換平臺設在日本東京,通過國際專線聯結到中國。由于服務器在東京,國內員工要訪問互聯網或收發郵件,必須經過一條從北京到東京1.5M的DDN專線到東京的服務器才可以訪問互聯網,訪問速度慢、收發郵件速度慢、傳輸數據速度慢。為適應網上業務發展需要,前不久NEC公司決定采用第三方數據中心的服務器托管和外包服務形式為自身提供綜合信息服務。作為一家知名的國際企業,NEC公司對IDC有極其苛刻的要求。反復選型之后,NEC公司選擇了首都在線數據科技有限公司。首都在線為NEC公司量身定制了一套整體解決方案,包括基礎技術服務解決方案、增值服務解決方案和應用服務解決方案,具體包括服務器托管、安全服務、數據備份、Proxy應用服務、DNS服務、SMTP服務及日志服務等。
網絡應用環境的改造,給NEC公司帶來了意想不到的收益。首先是大大降低了通信成本。原來NEC公司的服務器托管在東京,全國24個分支機構用長途專線互聯成局域網,所有通信線路全部是國際專線;將應用系統從東京轉移到263首都在線后,24個分支機構的網絡全部歸結到北京的主系統,再與東京總部相聯,不僅網絡及應用系統的運行速度提高了十幾倍,而且IP電話、視頻會議等服務也得到廣泛應用,從而大大降低了企業日常運營成本。其次是規避了各種技術風險。網絡運行是一個充滿不確定因素的過程,由專業的數據服務提供商為企業提供網絡解決方案,可以幫助企業規避很多技術風險,從大多數企業的實踐看能比企業內部的IT人員處理問題更具專業性。
政府公共服務合同外包在效率提升和成本減少方面效果的不明顯和服務質量的差異化等問題帶來的20世紀70年代末西方各國政府公共服務的合同外包逆向化的趨勢,讓我們重新審視公共服務的合同外包策略。本文主要討論了政府與公共服務承包者在合作博弈的關系型外包中的現狀、現象產生原因及預防措施。
一、公共服務合同外包和“囚徒困境”的含義
(一)合同外包的含義。本文的合同外包是指政府通過簽訂與外包內容有關的合同形式,將部分公共服務交由非政府部門提供,政府承擔監督、評估和促進合同履行的責任管理方式。
(二)“囚徒困境”的含義。“囚徒困境”是艾伯特?塔克以囚徒方式闡述的博弈論模型,反映了在有限次合作之中,個人理性會導致集體的非理。
二、各政府公共服務合同外包的現狀
根據美國ICMA發起的“替代生產方式”的數據顯示:在1982-2002年間,政府直接提供公共服務在公共服務提供方式中占據了重要地位,逆向外包(指公共服務從現有的合同外包的形式又重由政府提供)引人關注,調查顯示,1992-1997年,大約有11%的公共服務重由政府提供,新外包只占18%;1997-2002年,逆向合同承包的數量則上升到18%,而新外包則下降為12%。
英國于1998年廢除了強制性合同招標,并且于2002年收回了在2000年破產的外包鐵路軌道建設公司。
在新西蘭,政府在2001年12月收回了私有化12年的新西蘭航空公司。在加拿大和澳大利亞等地方也都出現了政府公共服務外包逆向合同化的趨勢。
三、政府公共服務逆向合同外包的原因
(一)有限次合作導致的公共服務承包者的機會主義行為。由于公共服務外包中簽訂的合同大多為短期合同,政府和承包商之間保持著一種非永久性的合作,這種有限次的合作在博弈論中成為有限次的重復博弈。影響重復博弈均衡結果的是博弈的次數和信息的完整性。在公共服務合同外包的過程中,由于政府和承包者是短期的合作,假設承包者在提供短期服務的過程中得到比長期合作更大的利益或者承包商只是單純地為了得到短期的利益而與政府進行合作,那么承包商可能會在合同簽訂后作出背叛的機會主義行為。有研究顯示:加拿大、美國、西班牙等國家公共服務的逆向合同外包都呈現出一個驚人的相似性:服務質量的下降。
(二)信息不對稱。在信息經濟時代,我們必須依靠獲取盡可能多的信息來幫助我們進行行為選擇。在公共服務合同外包中,由于外包環境的不確定,政府需要得到更多有用的信息去了解事情實質,但由于主客觀條件的限制,政府得到的信息有限或者是無用信息甚至是有害信息,造成利益的損失,比如:政府對承包者的監督不全面、內部和外部有害信息對政府行為選擇進行誤導等都是信息不完備造成的惡果。
四、啟示
(一)合理決定合同期限。有限次博弈出現“囚徒困境”的一個重要原因就是合作的有限性。在政府的公共服務合同外包過程中,假如背叛懲罰力度不夠,承包商又沒有對未來更大利益的預期,承包商就很可能為了短期利益做出不履行合同的行為。為了解決類似的問題,我們可以將合同的持續期限作一個彈性的調整:合同一經簽訂就會直到承包商做出背叛行為時才結束。理性的承包商為了未來的長期利益,選擇遵守合同才是自己的“優勢策略”。這種彈性期限的合同制定和執行需要做到以下幾點:首先必須確定如何評估承包商績效的標準;其次,獲取盡可能多的關于承包商合同履行程度的有用信息,以測定承包商是否“背叛”;再次,防止官員和承包商勾結,運用政治權力實行外包壟斷。
(二)建立適當的激勵制度。政府與承包商合作博弈是一個變和博弈,要使承包商做出符合外包聯盟的最優利益之事,有效的激勵是一個可行之舉。本文引用懷勁梅在《基于合作博弈的關系型外包合同博弈》中闡述的關系型外包合同激勵制度的一般規律是:關系型外包合同的激勵效果和銀行利率有關。
銀行利率較低時,政府應該支付更高金額的獎金以激勵承包者作出有利于二者共同利益的行為選擇;當銀行利率較高時,因為政府獲得利潤的現值減少,政府不愿支付獎勵,外包合同不具有激勵作用;當銀行利率處于一般水平時,政府得到的利潤現值較銀行利率高時更多,政府愿意支付一般水平的獎勵,對承包商具有一定的激勵作用,承包商可能會選擇次優的服務。所以,政府應該根據承包商的績效和當時的銀行貼現率對承包商的獎勵進行適當調整。
(三)嚴厲懲治“背叛”行為。對“背叛者”施以嚴厲的懲罰,使背叛所得到的負效用大于背叛所獲得的利益是有效防止短期合同中承包商背叛的一份有效辦法。政府可以制定有關的行為法律和法規,規定:若承包者違背合同,情節較輕者施以比獲利大的罰款;情節嚴重者將被驅逐出交易市場并受到法律的制裁。
(四)獲取更多有效信息。政府有必要在簽訂外包合同之前對承包者的信用及財產狀況作出充足的信息搜索,以便政府選擇合適的合作者。另外,政府有必要在全國范圍內建立網絡平臺的個人信用記錄,將個人信用情況如實記錄下來,以便在必要時進行信用狀況的了解。
參考文獻
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甲方:合同編號:
乙方:____________電子科技有限公司簽定時間:
甲、乙雙方本著平等自愿、互惠互利的原則,經友好協商就甲方計算機系統技術服
務外包達成以下協議:
1、甲方委托乙方從事甲方現有計算機軟硬件系統和網絡系統的日常維護工作,包括網絡、工作站、服務器、辦公軟件等技術服務,具體參見附件《技術服務外包具體內容》;服務方式為現場技術服務。
2、乙方為確保提供優質服務,在甲方服務點安排專職技術人員負責技術服務工作,并保持必要的補充技術力量。甲方技術人員須計算機或相關專業畢業人員,具備必備的計算機理論知識和實踐能力。
3、甲方應為乙方人員提供必要便利的工作環境。乙方專職人員因工作需要可以檢查、維護甲方系統涉及的相關計算機設備及其資料文檔。對甲方應用環境的較大調整,須由甲方人員主要參與。
4、乙方人員有義務按甲方要求開展約定的技術服務,并嚴格遵守甲方有關制度。乙方在提供服務期間,應遵守所在地法律,嚴格尊重甲方的隱私權,嚴禁對外泄密。
5、甲方根據乙方提供的技術服務,于每月月底向乙方支付服務費用。
服務費用計算:按____元/次計算。有關次數的定義:一次性到甲方現場服務,計算服務時間為____-____小時的,算一次;不足____小時的單獨累計,超過____小時的部分也單獨累計,單獨累計達____小時算一次。計算服務時間正常段為周一至周五____:________:____;其它時段的計算服務時間按實際服務時間加倍計算。
如果甲方需要乙方提供除協議所附內容外的額外服務,按每計算服務時間每小時____元計算。
6、甲方優先考慮從乙方購置、維修計算機耗材、配件、其他軟硬件等,乙方承諾提供優質服務和合理價格;發生費用可以單獨支付。
7、甲、乙雙方協議服務期限:自____年____月____日至____年____月____日止;服務期滿后雙方可進一步續約。
8、甲、乙雙方均有權單方面中止或暫停合同,但必須提前一個月書面通知對方;費用計算從上次支付計算日起到本次乙方實際停止服務日止。
9、本協議未盡事宜,雙方應首先友好協商解決。
10、本協議一式二份,甲、乙雙方各執一份。
附件:《技術服務外包具體內容》。
甲方: 乙方:____________電子科技有限公司
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開戶行: 開戶行:
帳號: 帳號:
中圖分類號:TU761
文獻標識碼:A
文章編號:1009-2374(2012)24-0092-03
復合發泡混凝土無機保溫板正是在國家防火要求和綠色環保節能這一經營理念上應運而生的一種發泡材料。它利用無機材料的自身優勢,制作成板材形狀,可以任意切割,施工時直接用水泥砂漿粘貼或干掛,既方便、安全、耐久,又能達到國家節能、防火要求,較好地解決了泡沫制品強度、韌性和吸聲、保溫性能之間的矛盾。它不但具有環保、防火、耐久、與其他物體粘結力強等諸多特點,而且在面臨高溫溶融的狀態下,不會被分解或釋放出有害氣體,在長期紫外線照射或熱輻射情況下不易老化,其綜合性能遙遙領先于其他類似材料,具有穩定性、不燃性和憎水性的顯著特點。根據江蘇省住房和城鄉建設廳于2011年1月30日實施的江蘇省工程建設推薦性技術規程蘇JG/T041-2011《復合發泡水泥板外墻外保溫系統應用技術規程》要求,我公司在多個工程中,使用復合發泡混凝土無機保溫板外墻外保溫系統,取得了良好的經濟效果和社會效益,經總結推廣形成了《復合發泡混凝土無機保溫板外墻外保溫系統施工技術》。
1 施工準備
1.1 材料
發泡混凝土保溫板、粘結砂漿、抹面砂漿、界面砂漿、耐堿玻纖網布、錨固件。
1.2 主要設備
圓盤鋸、水準儀、鋼尺。
2 主要施工方法
2.1 工藝流程
2.2 操作要點
2.2.1 結構基層找平完成后,應按要求對其平整、垂直度、空鼓進行驗收,發現酥松、空鼓和開裂處應作剔除修補處理,平整、垂直度偏差值超出標準的1.5倍時應作糾正處理。
2.2.2 在外墻大角和立面中間部位掛垂直基準線或彈出垂直基準線,在各樓層適當位置掛水平基準線或彈出水平基準線,以控制復合發泡水泥板的垂直度和水平度。
2.2.3 復合發泡混凝土板在墻體基層上的粘貼應采用滿粘法,并符合下列要求:復合發泡混凝土板鋪貼前應清除表面浮灰;復合發泡水泥板施工應從首層開始,距勒腳地面300mm處彈出水平控制線,用1∶3水泥砂漿并按照要求添加一定的防水劑,粉刷和發泡水泥板相同厚度的防水層做托架,干固后自下而上沿水平方向橫向鋪貼發泡水泥板,上下排之間發泡水泥板的粘貼應錯縫1/2板長;發泡水泥板與基層粘貼采用滿粘法粘貼,粘貼時用鐵抹子在每塊發泡水泥板上均勻批刮一層厚度不小于3mm的粘結砂漿,粘貼面積應大于95%,板與板之間的接縫縫隙不得大于1mm;發泡水泥板在墻面轉角處應先排好尺寸,裁切發泡水泥板,使其垂直交錯互鎖,并保證墻角垂直度;在粘貼窗框四周的陽角時,應先彈出垂直基準線,作控制陽角上下豎向的依據,門窗洞口四角部位的發泡水泥板應采用整塊發泡水泥板裁成L形進行鋪貼,不得拼接區,接縫距洞口四周距離不應小于100mm。
2.2.4 抹面砂漿施工應符合下列要求:發泡水泥板大面積鋪貼結束后,視氣候條件24~48h后,進行抹面砂漿的施工;施工前用2m靠尺在發泡水泥板平面上檢查平整度,對凸出的部位應刮平并清理發泡水泥板表面碎屑后,方可進行抹面砂漿施工;抹面砂漿施工時,同時在檐口、窗臺、窗楣、雨篷、陽臺、壓頂以及凸出墻面的頂面做出坡度,底面用抹面砂漿同品質的砂漿做出滴水線或滴水槽。
2.2.5 網布施工應符合下列要求:用鐵抹子將抹面砂漿粉刷到發泡水泥板上,厚度應控制在3~5mm,先用大杠刮平,再用塑料抹子搓平,隨即用鐵抹子將事先剪好的網布壓入抹面砂漿表面;網布平面之間的搭接寬度不應小于50mm,陰陽角處的搭接寬度不應小于200mm,鋪設要平整無褶皺,在洞口處應沿45°方向增貼一道300×400mm的網布;首層墻面宜采用三道抹灰法施工,第一道抹面砂漿施工后壓入網布,待其稍干硬,進行第二道抹面砂漿施工后壓入加強型網布(加強型網布對接即可,不宜搭接),第三道抹面砂漿將網布完全覆蓋。
2.2.6 錨固件施工應符合下列要求:錨固件施工應在第一道抹面砂漿(壓入網布)初凝時進行。使用電鉆在發泡水泥板的角縫處打孔,將錨固件插入孔中并將塑料圓盤的平面擰壓到抹面砂漿中,有效錨固深度為:混凝土墻體不小于25mm,加氣混凝土等輕質墻體不小于50mm;墻面高度在20m以下每平方米設置4~5個錨栓,20m以上每平方米設置7~9個錨栓;錨栓固定后抹第二道抹面砂漿,第二道抹面砂漿厚度應控制在2~3mm。
2.2.7 分格縫施工按照設計要求進行,分格縫內使用泡沫棒填充表面宜使用硅硐密封膠施打
嚴密。
2.2.8 防火隔離帶鋪設應與所采用保溫系統施工同步進行,防火隔離帶采用粘結劑滿貼,面層做法(含錨栓)同發泡水泥板。
3 質量控制
3.1 一般規定
[DOI]1013939/jcnkizgsc201705119
1引言
20世紀80年代以來,為進一步縮減公共財政開支,提高政府公共服務供給效率,英、美等國家在公共服務改革中率先引入市場競爭機制,將政府本應提供的非核心公共服務以“合同外包”的方式交由社會組織生產。由此,公共服務改革浪潮在全世界范圍內不斷興起,各國紛紛展開了公共服務合同外包實踐。
20世紀90年代以來,我國政府嘗試借鑒新公共管理理論推進公共服務外包實踐,以期借助市場和社會的力量為公眾提供更加高效質優的公共服務。我國公共服務合同外包實踐最早出現在深圳市的環衛服務領域,逐漸延伸到其他地區和領域,合同外包成為政府提供公共服務的新趨勢。然而,在公共服務合同外包實施中存在著許多問題,如缺乏市場競爭、缺少政府監督管理、公共服務效率質量低下以及公眾滿意度不高等。這讓我們不禁思考:推行公共服務合同外包應有什么樣的前提?合同外包對政府能力和市場環境有著怎樣的要求?合同外包在現實中面臨著哪些障礙?面對這些障礙,政府應如何應對?在公共服務合同外包成為政府購買公共服務的主要方式的這一趨勢下,這些都是亟待解決的重要課題。文章在研究公共服務合同外包的現行理論框架的基礎上,分析了公共服務合同外包存在的障礙,進而提出了完善公共服務合同外包的對策,以期更好地推動公共服務合同外包在我國順利進行。
2公共服務合同外包的理論框架
公共服務合同外包能得以廣泛運用并成為公共服務改革的重要趨勢,不僅因其在實踐上能滿足政府對降低服務供給成本和提高供給效率的需求,而且在理論上一些學者也構建了一個看似完善合理的理論框架。傳統公共服務的生產和供給都是由政府完成的,政府既是公共服務安排者又是生產者,這形成了對公共服務的壟斷性供給的局面。然而,由政府壟斷供給的公共服務常常存在服務成本高、服務效率低、服務態度差等一系列問題。因此,支持和倡導公共服務合同外包的學者主張通過引入市場機制來打破公共服務傳統供給局面,將政府的公共服務安排者和生產者角色相分離,實現資源的有效配置和改進公共服務供給質量和效率。公共服務合同外包涉及三個主體,分別是政府(服務安排者)、服務承包商(服務生產者)以及公眾(服務消費者)。如下圖所示,政府在準確把握公眾需求的基礎上,制定政策和服務規劃,明確外包的服務種類、性質和內容,以簽訂合同的方式,向在競爭機制中獲勝的服務承包商外包公共服務,公眾對服務不滿時政府負責處理投訴,政府的角色由公共服務安排者與生產者轉變為公共服務的安排者、規劃者和監督者;服務承包商根據政府的相關政策和要求,以簽訂合同的方式承接公共服務,并按照合同的要求生產以及向公眾提供公共服務;公眾是公共服務的消費者,不僅要向政府充分表達公共服務的需求,也要對承包商提供的公共服務做出評價。如此一來,政府和市場通過發揮各自的優勢以提升和改進公共服務供給的效率和質量,公共服務的供給就形成了政府和市場兩者分工協作、共同參與的格局。公共服務外包理論框架在實踐中常常需要具備兩個重要的條件:精明能干的政府和充分競爭的市場。
21精明能干的政府
在政府公共服務合同外包的理論框架中,政府把公共服務的生產工作交給服務承包商,但這并不意味著政府提供公共服務職責的減輕或轉移。政府雖然不用擔任公共服務供給的親自“劃槳”工作,但是要做好更重要的“掌舵”工作。政府要時刻清楚地知道“外包什么”“外包給誰”“如何外包”等重要問題,在準確把握公眾對公共服務需求的基礎上,合理制定公共服務外包項目,發起外包選擇最好的承包商并監督和評估承包商服務提供工作等。另外,公共服務合同外包決策實施前,政府還需做好一系列的準備工作,如:可行性分析、成本分析、合同規劃與設計、風險預案等,同時要具備合同管理能力,全程監督承包商服務供給績效表現,避免承包商因為利益的驅使和信息不對稱而產生減少生產費用、降低服務質量的機會主義行為。因此,要想公共服務合同外包順利開展,必須有一個精明能干的政府。
22充分競爭的市場
公共服務供給中引入市場機制,原因在于市場機制能夠帶來競爭,競爭能夠促使服務承包商想方設法地滿足顧客需求,降低服務生產成本,提高服務質量,最終實現公共服務供給效率的提高和所需成本的降低。在現有公共服務合同外包的理論框架中,充分的市場競爭成為外包成敗的另一個重要條件。有些學者在合同外包之所以能夠奏效或者成功的理論闡述和解釋時,不自覺地假定了外包將會在充分競爭的市場中進行,他們認為只要政府公共服務外包引入市場機制,就能夠從眾多承包商中挑選出成本最低或質量最優的承包商,進而實現政府改善服務供給質量、降低服務成本的目的。際上,公共服務外包出去和外包是否能成功是兩回事。因為市場機制不是萬能的,公共服務合同外包不是時時都可以奏效。公共服務合同外包的理論框架見下圖。
3我國公共服務合同外包的現實障礙
公共服務合同外包的現行理論框架看似合理,但在我國公共服務合同外包的實際推行中卻遭遇了諸多障礙。考察和分析我國公共服務在合同外包中存在的障礙,對于提出對策、推進公共服務合同外包順利實施是至關重要的。
31公共服務合同外包法制不健全
我國目前還沒有形成一部專門關于公共服務合同外包的成型法律,這導致服務外包實踐沒有強有力法律保障和依據,各地雖然制定了一些指導性的意見和辦法,但都不規范,隨意性大、效力低,沒有專門法律的規范對于長期發展來說十分不利。公共服務合同外包市政府采購的一部分,外包應該按照政府采購要求開展。但是2003年頒布的《政府采購法》中所列服務采購目錄中關于服務采購的條目,很多沒有把公共服務包含進去。這些都導致《政府采購法》對公共服務合同外包的約束力不強。
32政府缺失相應能力
上述公共服務合同外包的理論框架中我們提到,要使公共服務合同外包順利實施,其中一個條件是精明能干的政府。一個精明能干的政府,必須時刻清楚地明晰:哪些公共服務可以外包?公共服務外包給誰?服務如何外包?現實中政府并不是時刻都能做出英明和正確的選擇,政府是有限理性而非完全理性。此外,政府在公共服務合同外包中還缺乏相應的合同管理和監督能力。例如:由于缺乏專業人員和專項資金預算,政府在公共服務外包合同制定和實施過程中,導致了合同制定缺乏科學性以及合同監管和實施困難。然而,就算是政府擬定了一份好的合同,也選擇了一個好的服務承包商,也不能保證合同外包的最終結果一定是符合預期目標的。這是因為在質量和成本存在競爭關系的情況下,承包商受利益的驅使可能導致過度節約成本行為,帶來服務質量的下降以及其他道德風險問題,這就要求政府必須從頭到尾、從始至終對承包商的行為進行監督和管理。然而,服務外包之后,政府要獲取相關信息、介入服務過程在實施起來比較困難。
33服務外包缺乏充分市場競爭
由于我國公共服務外包實踐起步較晚,而原先我國的公共服務提供都依賴于政府,所以私營部門對于公共服務領域較少涉及,這是導致現今公共服務外包實踐中外包承包商缺乏的主要原因。再者,服務承包商因為其趨利的本性,對于這樣一個利潤率較小的一個行業,興趣也不會太高。這樣的情況就會導致公共服務在外包過程中很難做到充分的市場競爭,大多數情況下是面臨著有限的競爭甚至是沒有競爭的局面。此外,為了應對服務承包商缺乏的情況,很多地方政府把公共服務外包給其培育的社會組織,這實際上是一種“體制內外包”,并非真正的競爭市場外包。沒有充分的市場競爭,政府就不能“貨比三家”選出最好的服務承包商,更不能實現降低服務成本、提高效益的目標。
34有能力承擔公共服務的社會組織發展不成熟
有能力承擔公共服務的社會組織發展不成熟體現在以下三點:一是社會組織缺失。由于長期以來的歷史原因,我國并沒有形成大量的社會組織,并且許多社會組織是依附于政府機構建立和生存的,缺乏真正意義上的獨立發展能力,有能力承擔公共服務的獨立社會組織較少。二是社會組織自身發展不成熟。社會組織專業性、人員力量和管理制度等方面都不完善,部分社會組織沒有健全的內部管理結構,獨立承擔公共服務的能力不強。三是社會組織發展能力不足。大多數社會組織呈現出組織資源短缺、運作機制不完善、服務績效評估缺乏等組織發展能力不足的困境。
4完善我國公共服務合同外包的對策
41加強制度設計,實現公共服務合同外包制度化法制化
加強公共服務合同外包的制度設計,首先,要加快完善現行的《政府采購法》或起草出臺公共服務外包專門法律,實現公共服務合同外包規范化、制度化。其次,要抓緊制定公共服務合同外包目錄、外包流程、服務標準、合同示范文本和績效評估指標,為社會組織承包公共服務提供法律制度的依據。最后,應明確政府與服務承包商的責任界定和權利義務,在公共服務合同外包過程中,不論哪一方公共服務的參與人違反各自責任及義務的規定都應該受到相應的處罰。
42提高政府合同監管能力,構建多元主體監督體系
提高政府合同管理能力,加強對服務承包商所提供服務的管理和監督。設置專門部門和專項資金用于合同起草及日常監督工作,全程監督服務承包商提供公共服務的數量和質量,對外包過程中出現的問題及時糾正,確保外包合同的規范性和可操作性。此外,必須建立購買主體、服務對象和第三方組成的綜合監督評價體系。鼓勵公眾積極參與政府購買公共服務的監管,并且應建立第三方監管制度。第三方監督應在政府與社會組織之外,要充分體現監督的獨立性和公正性。
43改善公共服務合同外包的市場機制,降低公共服務供給成本公共服務合同外包的主要目的是通過市場競爭來降低政府供給成本為公眾提供質優高效的公共服務。因此,政府就必須承擔發展公共服務供給市場、改善市場機制的責任。為增強市場的競爭性,使更多的社會組織能夠成為公共服務合同外包的承接主體,必須健全市場機制。對于公共服務合同外包而言,市場充分競爭除了必須具有一定數量的市場主體即賣方和買方,還必須實現市場交易信息的對稱以及建立全面的公共服務合同外包信息公開制度。
44發展社會組織,提高公共服務合同外包的承接能力
社會組織是承接公共服務合同外包的重要力量,因此政府應大力發展社會組織,為培育和發展社會組織創造良好宏觀環境。首先,推進社會組織準入制度改革。降低社會組織進入門檻,簡化社會組織登記程序和手續。其次,大力培育各類社會組織。給予公益類社會組織必要的財稅、資金、場地的政策支持,保證社會組織的民間性和獨立性。最后,社會組織應完善組織內部治理機制,增強社會組織的透明度,自覺接受政府和社會的監督。
5結論
合同外包是行政改革中重要的制度安排,也是推動政府職能轉變和完善政府治理重要方式。現存的公共服務合同外包理論看似相當完善,但實施中卻存在著許多障礙。實踐證明:并不是所有公共服務合同外包都行之有效,并不是所有的公共服務合同外包都能降低成本提高效率,外包失敗的例子也比比皆是。因此,政府要在“服務外包”的這場潮流中保持清醒的頭腦,要清楚認識到理論雖好,但也要與實際相結合,面對現存問題及時解決,進一步推動我國公共服務合同外包順利進行。
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一、銀行業信息科技外包
銀行業金融機構的信息科技外包服務以合同方式委托信息技術服務供應商提供所需的信息技術服務,銀行業信息科技外包類型可以概括為以下幾類說明如下:
銀行業信息科技外包:研發咨詢類外包:科技管理及科技治理等咨詢設計外包,規劃、需求、系統開發、測試外包。系統運行維護類外包:包括數據中心(災備中心)、機房配套設施、網絡、系統的運維外包,自助設備、POS機等遠程終端及辦公設備的運維外包。業務外包中的信息科技活動:市場拓展、業務操作、企業管理、資產設置等外包中的系統開發、運行維護和數據處理活動。
二、信息科技外包風險
銀行業金融機構得益于信息科技外包服務,科技水平顯著提高,憑借著外包供應商優質的軟硬件環境最大化了金融機構的競爭優勢,在得到極大優勢的同時必然要面臨相應的風險。
(一)跨境外包風險
金融機構購買某一國家服務供應商的信息產品、系統等相關外包服務,在合同期間該國家的經濟、政治、社會事件產生了國家級別的風險,從而導致該合作供應商不能正常經營,致使對金融機構造成重大影響。
(二)集中度風險
金融機構將信息科技外包服務集中交由少量服務供應商承接,在合同期間,該服務商或者其供應鏈上某公司出現無法正常運營的情況,導致金融機構出現集中性的服務中斷、一系列的安全事件。
(三)信息安全風險
首先服務供應商或者其供應鏈上某公司是額外增加的不可控的信息安全風險環節,其次服務供應商內部控制有出現漏洞的可能,致使金融機構遭受黑客攻擊、銀行客戶信息和資產被竊取等事件的發生,導致包含客戶信息在內的金融機構非公開數據被服務商、黑客等非法獲得。
(四)科技能力喪失風險
金融機構長期購買某些服務供應商的服務,熟悉供應商所提供的產品,形成了對供應商及其所提供的外部資源過渡依賴,導致金融機構失去科技控制力及創新能力,影響業務創新,掣肘機構發展。
(五)業務中斷風險
金融機構由于更換服務供應商、供應商更新或停止某項服務等原因造成無法持續享有外包服務,導致金融機構某項業務中斷。
(六)服務水平下降風險
供應商的服務能力有限,技術水平、研發能力不足,行業聲譽下降,內外部協作效率低下,不能迅速跟進技術應用、對產品及時升級改造,導致外包服務質量達不到合約預期目標,供應商對金融機構的科技服務質量下降。
三、信息科技外包風險管理
(一)建立信息科技外包服務管理機構
要π畔⒖萍紀獍實施全面有效的管理,必須首先建立外包服務管理機構。目前,銀行業金融機構在外包過程中,僅當外包商選擇或發生了法律糾紛時,才成立臨時性機構來處理相關外包事務,管理機構的缺失給外包服務的管理和監督帶來不便,無法充分保障外包服務的質量。
信息科技外包服務管理機構應該建立健全外包服務管理相關制度,做到對外包服務相關事務的處理有制度可依循,防范在外包立項、審批、采購、實施、服務過程中出現的各種風險。
信息科技外包服務管理機構應做好外包服務商準入控制。控制外包服務項目預算經費;核查外包服務項目與金融機構發展趨勢、信息科技外包戰略是否一致;在篩選服務供應商時,國產供應商優先,禁止與監管部門風險預警的外包服務商合作,避免與提供外包服務不滿三年的供應商合作,避免與已簽訂其他外包項目的供應商合作;對重要的服務供應商開展盡職調查,必要時為保證公允,可聘請第三方機構協助調查,調查應關注供應商技術經驗、行業聲譽、內部控制力、企業管理能力、持續經營狀況等。
(二)規范信息科技外包服務合同
在購買外包服務前,金融機構應與外包服務供應商簽訂合同,合同應根據外包服務需求、盡職調查結果確定詳細程度和重點。
合同應合規,遵從法律法規及金融機構內部管理制度的要求;合同應明確服務范圍、內容、方式、時限、責任分配等事宜;合同應明確供應商在安全和保密方面的責任,禁止使用、泄露金融機構非公開信息,明確加強安全保密的具體措施;合同應滿足服務連續性要求,具有完善的災難恢復設施和應急管理體系,若供應商由于其自身原因造成的服務中斷可能時,需提前向金融機構提出事務應急方案,做好應急處理,做好過渡安排,保障業務連續性;合同應包括爭端解決機制、違約及賠償條款,明確信息安全、服務質量、知識產權等違約情況下的賠償及解決辦法;合同應包括報告條款,明確常規報告內容、頻度、突發事件的報告流程、方式、時限要求等。
(三)落實信息科技風險評估
金融機構應定期開展信息科技外包風險評估,由牽頭部門組織,信息科技部門技術配合開展系統、全面的信息科技外包風險評估工作。
信息科技外包風險評估應涵蓋信息科技外包戰略執行情況、外包信息安全、機構集中度、服務連續行、服務質量、政策及市場變化等因素。
定期對重要的外包服務供應商進行風險評估,評估應涵蓋供應商合規情況、服務的執行效果、供應商企業內部控制力等因素。
中圖分類號TP39 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2013)101-0206-02
隨著社會經濟的快速發展,信息技術扮演著越來越重要的作用,而且銀行業也對信息技術的依賴不斷加深,因此銀行業的安全和國家金融體系的穩定直接受到銀行信息系統的安全性、穩定性和高效性的影響。
1 銀行業信息科技外包簡述
信息科技外包是指銀行業金融機構將原本由自身負責處理的信息科技活動委托給服務提供商進行處理的行為。銀行業信息科技外包其實就是一種信息服務,即在適當的價和一定的信息科技服務水平基礎上,以合同的方式委托信息科技外包服務商,由其提供銀行業金融機構所需要的各類信息科技服務。目前我國大部分地區的銀行業金融機構經常利用信息科技外包來使自己銀行的信息科技服務水平得到極大的改善,這已經成為銀行業的一種重要技術方法,信息科技外包可以為銀行業金融機構帶來以下幾個方面的優勢:
1)金融機構的管理和信譽得到極大提高;
2)有利于信息科技的整體建設成本的降低;
3)對科技部門工作效率的提高有非常重要的促進作用;
4)有利于新技術的發展,促進IT技術的不斷改進;
5)有利于新產品的創新和業績的提高;
6)有利于提高銀行的核心競爭力和應變能力。
我們可以看出銀行業信息科技外包對其健康發展起著舉足輕重的作用,但隨著信息科技外包在銀行業中的快速發展,信息科技外包風險越來越突出,加之受到各方面因素的影響,信息科技外包風險成為銀行業信息科技風險中不可忽視的風險。
2 銀行業信息科技外包所面臨的風險
2.1 銀行業務發展戰略與外包服務不匹配的風險
銀行在選擇外包服務商時如果沒有經過慎密的整體考察、評估,就隨隨便便選擇一個外包商,這就會留下外包項目和該銀行業務想要發展的戰略發生不匹配的隱患,就會對銀行的發展造成致命的打擊,因為一旦外包出去,就算是銀行發現該風險隱患,要是選擇終止合同就必須支付給服務商一大筆費用作為賠償,而且如果再想跟原來的服務商重新建立信息科技外包服務就必須支付比以前更高的費用才能達成,所以說,外包與銀行業務發展不匹配的戰略風險對銀行的發展是非常不利的。
2.2外包服務商提供服務無法達到標準的風險
外包商在提供服務時會遇到很多問題,而一旦不能及時解決就會給銀行業帶來風險,主要包括以下幾個方面:一是,外包服務商的服務水平受其人力、物力以及整體實力的影響而不能達到合同標準的服務水平;二是,外包服務商沒有提供優質的服務水平,這將直接導致客戶不滿足銀行的整體服務標準;三是,有些服務商會在接手后所做的事情根本沒有按照銀行的要求去做,或者做一些違反法律法規的事情,甚至是對銀行的信譽造成巨大損失的不法行為等引起的風險;四是,服務商在遇到問題時由于技術問題或者維護問題而引發的一些事故,致使銀行系統設備不能正常使用,造成銀行由于設備出現故障而使辦事效率低下,這對銀行的聲譽將會造成非常大的損失。
2.3選擇外包商的風險
該風險的出現主要是由于銀行在選擇外包商時沒有經過充分考察、評估,以及對他們服務水平、技術水平、財力水平等都沒有整體進行評估,而是單純的只關注某一方面的特點,根本沒有將IT外包的整體服務水平考慮進去,最后選擇了服務水平質量不高的外包服務商。
外包商服務水平以及質量控制水平直接受其整體實力水平的影響,這對銀行的順利運行帶來巨大隱患,而且這種風險會隨著外包服務的進行而越來越大。
2.4制定外包合同的風險
銀行在和外包商簽訂合作合同時,必須經過全面的科學考察,不能只是將其中的某一方面作為重點,而其它的就不關心,如果沒有經過全面、科學的考慮,銀行將會在遇到意外或問題時處于非常被動的地位,因為這種片面的評估,將會使服務商的服務水平、服務標準以及在將會發生故障時得不到最好的服務。而這也就是我國目前大多銀行在外包合同執行期間所面臨的共同問題,服務商不能很好的執行服務,甚至有些技術根本就不能過關,對日常的檢查也是不能按時執行,這些現象的發生將會在很大程度上造成銀行的服務水平降低,工作效率大打折扣,會對銀行的利益造成極大的傷害。
2.5重要信息遭到泄露的風險
因外包服務商受其整體綜合實力不高的影響,沒有完備的法律法規體系,致使有些工作人員在向銀行提供服務時,把銀行內部一些非常重要的機密信息泄露出去,給銀行的聲譽和發展造成巨大損失的潛在風險,即重要信息遭到泄露的風險。由于這種風險的涉及面非常廣泛,并且不很難有效控制,因此相對而言其有較高的發生概率。
2.6知識產權的風險
這類風險主要包括以下幾個方面:一是外包服務中開發技術的專利;二是版權的歸屬問題;三是源代碼的歸屬問題,等等這些都是銀行在和外包服務商簽訂協議時沒有法律規定的,而且如果合同中存在一些不恰當的規定或者是沒有進行詳細的規定,這些問題都會給以后的合作過程帶來很大的糾紛。
3 銀行業信息科技外包風險管理的措施
3.1建立一套科學、實用的外包風險管理機制
要求銀行高管在制定對外包政策和外包風險管理機制時必須肩負起自己應有的責任。一是銀行必須根據自己的整體戰略和發展要求而跟外包商制定政策,其中制定外包政策的基礎就是銀行的整體戰略。因為銀行的整體戰略計劃對機構的資質或對外包政策起著決定作用;
二是要重視外包業務的風險意識,切實做到盡職盡責,對外包風險管理做到心中有數。除此之外還要在自己的風險管理和內控體系中將外包服務納入進來,在選擇外包商時必須設定符合自己的考核評估標準,還要對外包商進行很長時間的考察,對所面對的外包風險可以制定出專門的風險防范措施。
3.2 選擇合適的外包服務商
銀行跟外包商之間是一種相互合作的關系,而且銀行對外部市場的服務水平會在很大程度上受到外包商服務表現的影響,所以說,銀行選擇適合自己的外包商將會對自身的發展起著至關重要的作用。第一,銀行必須明確自己業務進行外包的目的是什么,因此,銀行要從從自己想要達到的目標出發,再有針對性的對外包服務商進行綜合評估,選出最適合自己的外包服務商;第二,銀行在選擇外包服務商時要有自己的一套科學、適用的評估體系,對外包服務商的人力、財力以及從事該行業的經驗、發展的穩定性、處理類似事情的案例等各方面進行綜合考評,其中評價和選擇服務商的關鍵是外包服務商的能力和服務質量的可靠性,不能一味的只考慮低廉的價格,因為這樣會使自己得到低質的服務。
3.3 嚴格保守非常機密的信息
要求銀行業金融機構在與外包服務商簽訂合同時做到以下兩點:一是,除了簽訂雙方合作合同外,還要再額外簽訂一份具有商業保密協議的保密合同,如對雙方合作有關的十分重要的信息內容、以及重要機密信息的獲得方式、外包商所必須遵守的保密義務、以及雙方保密的時間段和任何一方違反保密協議的處罰條款等都要在合同中詳細說明,這樣就能從根本上避免銀行業金融機構重要機密遭受外包服務商的泄露;二是,在雙方合作過程中銀行要特別重視對信息保密管理的監督,特別是對與銀行直接聯系的外包服務商相關人員的監督,比如,必須對那些進入銀行重要場所的外包服務人員進行有效的身份核對,并有專人的陪同進行等。
3.4 嚴格審核外包服務合同條款
信息科技外包合同的制定必須詳細嚴格,比如合作雙方合作內容的范圍、需要服務的方式以及外包商的服務質量等都要詳細具體的在合同中明確出來,除此之外,還要將合同的方方面面進行詳細的檢查,以防有紕漏的地方出現,特別注意針對合作雙方有關的權力與義務要詳細的寫明,而且對合作達到的一些技術成果的專利、產權的歸屬問題等都必須在項目開發合同中明確規定好,還要針對可能出現的項目成果對第三方的責任承擔充分說明清楚,這樣就會避免在合作過程中項目可能會帶來的一些法律風險。
3.5 合理確定外包服務的范圍
銀行在選擇外包商時,先要從自身的整體情況出發,將信息科技外包可能會對自身帶來的風險進行評估和等級分類,這樣在選擇外包商時可以根據評估結果制訂出合理的外包服務范圍。重要的是,銀行必須將涉及的機密信息以及本機構的核心技術牢牢的掌握在自己手中,而對于那些不屬內部核心的信息技術,可以經過慎重評估后酌情外包。
4 結論
隨著我國銀行業信息技術外包的快速發展,銀行高管必須面對目前的挑戰和機遇,制定出信息科技外包風險管理的有效措施,使銀行能夠得到更快更好的發展。
參考文獻
[1]銀行業金融機構信息科技外包風險監管指引.中國銀行業監督管理委員會.銀監發[2013]5號.