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第二條本細則是廣播電視技術維護獎的評定的依據。

第二章申報分配名額

第三條申報名額分配原則

1．申報名額分配，根據各地市向省局報送廣播電視技術維護報表的單位，以及縣級以上廣播電視中心、廣播電視傳輸中心、廣播電視發射(轉播)臺的數量確定。

2．各市地廣播電視局報送的先進個人獎名額：省電臺2人、省電視臺3人、省中波管理中心2人、省微波總站、省廣聯傳輸中心、廣聯信息網絡公司、省廣電服務中心各1人。

3．各地市廣播電視局報送的先進臺(站、中心)名額：局屬臺(站、中心)經局廣播電視安全播出例會評比推薦2個。

**省廣播電視技術維護先進個人和廣播電視技術維護先進臺(站、中心)獎申報名額分配表(表一)

第三章省廣播電視技術維護先進臺(站、中心)獎的評定

第四條申報范圍

省廣播電視技術維護先進臺(站、中心)獎的申報范圍為：向省局報送廣播電視技術維護季報的單位，以及其他的縣級以上的廣播電視播控中心、廣播電視發射中心、有線廣播電視網絡中心、微波總站等。

第五條申報條件

1．本年度內無人為停播、錯播事故；無重大人身安全事故；無重大損壞設備，器材事故。

2．本年度內，本單位及單位內的職工未發生重大政治、經濟問題或其它違章違紀行為。

3．認真執行國家廣電總局及省局、市局對維護管理的各項要求，開展廣播電視技術維護工作成績突出，在地市廣播電視局廣播電視技術維護競賽評比為先進臺(站、中心)。

4．如實填寫廣播電視技術維護先進臺(站、中心)獎申報表。

第六條評分規定

6.1綜合印象得分(0～20分)：認真貫徹執行廣播電視技術維護總方針，有健全的規章制度并認真執行，在臺站規范化管理方面成績突出。

1、臺風、臺貌好，全臺領導和職工有較強的凝聚力，各方面工作取得較大成績；(0～5分)

2、積極貫徹廣電總局及省局對維護工作的要求，各項措施效果明顯，在保證和完成全年重點工作上有突出的業績；(0～5分)

3、根據總局關于《廣播電視技術維護管理基本規范》要求，建立了各項規章制度，在實現臺(站)規范化管理上取得成效；(0～5分)

4、各評委認為該單位在某一方面工作有特色，應給予加分。(0～5分)

6.2安全播出得分(0～20分)：認真執行各項規章制度，措施得力，連續多年無責任事故及重大技術事故，臺內外停播率低。

1、在保證安全播出方面有行之有效的措施，對各項規章制度的落實長抓不懈，成績顯著；(0～5分)

2、連續三年無責任事故：+3分；其它情況酌情加1～2分；

3、連續三年無重大技術事故：+3分；其它情況可酌情加1～2分；

4、連續三年臺內停播率<15”/百小時，加5分，其它情況酌情加1～4分；

5、連續三年臺外停播率<2’/百小時，加4分，其它情況酌情加1～3分：

6.3運行質量得分(0～20分)：設備維護水平高，重視儀器的配置，設備入級率高。

1、已配置必要的測試儀器，可以測試各項要求上報的技術指標；(0～5分)

2、認真執行設備檢修測試制度，設備穩定可靠，故障率低；(0～5分)

3、在設備及系統的運行中，有較完善的備份措施，有效降低停播率；(0～5分)

4、設備各項技術指標達到同類設備較高等級，視甲級率、乙級率或合格率等給與加分：

設備入乙級率或系統合格率：100％，+5分；≥95％，+4；≥90％，+3分；≥85％，+2分；≥80％，+1分；

6.4技術革新改造得分：(0～20分)：積極開展技術革新和改造，在節能增效、提高播出質量及實現數字化、播出及管理自動化等方面成績顯著。

1、有計劃地對老設備、老系統進行技術改造，使系統在運行質量、可靠性、增效節能等方面有較大改善。(0～10分)；

2、努力實現播出及管理的自動化，管理水平、服務質量不斷提高。(0～5分)

3、臺內進行的技術革新、技術改造項目獲國家級獎：5分；獲省部級獎：+4分；獲其它級別獎，可加1～2分：

6.5隊伍建設得分(0～l5分)：注意技術隊伍的建設和培養，人員政治素質高，業務能力強，在臺站建設、設備維護運行管理、技術改造、挽救事故、排除故障、減少停播等方面發揮重要作用。

6.6艱苦臺站分(0～5分)：為體現評比向一線傾斜的原則，對遠離城市的高山臺站在評分上給予加分(5分)：對坐落在城市郊區的臺(站)也給予適當加分(2分)。

廣播電視技術維護先進臺(站)申報表

7.1廣播電視技術維護先進臺(站)申報表：見表二

7.2填報要求

各申報單位材料包括：

①：申報表；

②：臺站背景材料：300字以內；

③：主要事跡材料：4000字以內；

以上材料裝訂成一套完整的申報材料。

2、申報材料應于規定時間內報送，遲報扣分，寄出晚于一定時間，將不予評審；

3、申報材料填報說明：

①：申報表字跡要工整；

②：臺站背景材料和主要事跡材料按字數要求撰寫，用楷體4號字、B5紙打印。

③：單位曾獲各類獎可在事跡材料后附上證書復印件。

④：申報材料不符合以上要求，評委可給予適當扣分。

第八條評分表(表三)

第四章省廣播電視技術維護先進個人獎的評定

第九條申報范圍

申報廣播電視技術維護先進個人獎的個人，應符合第四條規定范圍的臺(站、中心)單位的管理、技術人員。

第十條申報條件

1、從事廣播電視技術維護工作三年以上。

2、三年內無政治事故；無人為停播、錯播事故；無重大人身安全事故；無重大損壞設備，器材事故。

3、本年度內，未發現重大政治，經濟問題或其它違紀行為。

4、應在市級廣播電視技術維護并競賽評比中被評為先進個人?；蛟诩夹g維護工作成績顯著的個人。

5、填寫廣播電視技術維護先進個人獎申報表。

第十一條評分規定

11.1綜合印象分(0～10分)：工作在廣播電視技術維護和管理崗位，工作勤勤懇懇，敬崗愛業，在平凡的崗位上做出突出的成績。

11.2參與管理分(0～10分)：在廣播電視技術維護管理上不斷提出新的思路，參與制定各項規章制度，對臺(站)規范化管理和安全播出等方面提出合理化建議。

11.3安全播出分(0～25分)：工作責任心強，政治素質高，業務能力強，認真遵守和貫徹各項規章制度，在安全播出方面取得較好成績。

1、在挽救事故和縮短停播時間方面有突出表現；

2、連續三年無責任事故：

3、連續三年無重大技術事故：

4、所負責檢修的設備，故障率低、停播率低、運行指標高；

5、在保證和完成全年重大播出工作上有突出的業績；

6、在保證安全播出方面組織得力、措施得力，成績顯著；

11.4業務能力分(0～20分)：努力鉆研技術，虛心學習，善于學習，業務能力強，是臺(站)的技術骨干，在排除設備故障，提高設備運行指標，指導和培養年輕同志等方面發揮了重要作用；(0～15分)

如曾獲國家級、部級廣播電視技術能手稱號：+5分；獲省級技術能手稱號：+2分；獲市級技術能手稱號：+1分。

11.5技術革新分(0～20分)：積極參與技術革新和改造，在節能增效、提高播出質量及實現數字化、播出及管理自動化等方面成績顯著。根據項目難易程度和本人參與的程度評分。

1、項目難易程度分：0～5分；

2、項目主要技術負責入、主設計：+10分；

3、項目主要成員：+5分；

4、獲國家級、部級、省級獎：+5分；獲其它級別獎，可加1～2分；

11.6艱苦臺(站)分(0～10分)：為體現評比向第一線傾斜的原則，對工作在遠離城市的高山臺(站)的同志在評分上給予加分(10分)；對工作在城市郊區臺(站)的同志也給予適當加分(5分)。

11.7評委加分(0～5分)；各評委認為該申報人某一方面表現突出，應給予加分。(0～5分)

第十二條廣播電視技術維護先進個人申報表

12.1廣播電視技術維護先進個人申報表：見表四。

12.2填報要求

1、各候選人申報材料包括：

①：申報表：

②：所在臺(站)和個人背景材料；500字以內；

③：個人總結：2000字以內；

④：單位推薦材料：1000字以內；

以上4份材料裝訂成一套完整的申報材料。

2、評審材料遲報扣分，材料寄出晚于一定時間，將不予評審；

3、申報材料填報說明：

①：申報表字跡要工整。

②：個人總結、臺(站)背景材料和單位推薦材料按字數要求撰寫，用楷體4號字、B5紙打印，總頁數不超過5頁。

③：申報人曾獲各類獎可在事跡材料后附上獲獎證書復印件。

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一、領導高度重視，狠抓貫徹落實

濱政發〔2005〕1號文件下發后，市質監局高度重視，立即組織有關科室進行學習，并召開專題會議，研究貫徹文件要求。經研究，我們將推進實施名牌戰略作為2005年全局的重點工作，列入目標管理的重點考核項目。市局主要領導親自抓名牌創建工作，由質量科牽頭，各有關部門協調配合，各縣區局也都確定了分管名牌工作的領導和業務科室。局質量科每周匯總、調度全市推進名牌戰略工作情況，作為每次局長辦公會首先匯報和討論的重點內容，初步形成了上下協調、齊抓共管的名牌工作機制。

為了進一步推動名牌戰略的實施，加強對名牌工作的領導，我們積極向市政府匯報，協助市政府于2005年1月14日組織召開了全市名牌工作會議。會議由市長助理××主持，市委副書記、副市長××出席會議并作重要講話，市委副書記××參加了會議，××局長通告了全市名牌工作情況。會議對獲得名牌榮譽的企業進行了表彰，向市直名牌生產企業頒發了42萬元的獎金。會議對今后推進名牌戰略工作進行了新的部署和動員，有力的推動了名牌工作的深入開展。

二、強化措施，幫助企業努力爭創名牌產品

在山東名牌、中國名牌、國家免檢、省質量管理獎、國家地理標志（原產地域）保護產品等申報的準備階段，我們通過召開協調會，深入企業調查研究，與企業負責人座談等多種形式，廣泛宣傳實施名牌戰略對經濟發展和企業提高效益的巨大推動作用，提高企業申報各級名牌產品的積極性，根據去年制定的《2004—2007年名牌培育計劃》，積極做好培育工作。按照國家質檢總局下發的2005年中國名牌評價目錄和山東名牌申報條件，目前我市有3家企業參加中國名牌產品的申報，有34家企業申報山東名牌產品，3家企業申報山東省質量管理獎，2個產品申請地理標志（原產地域）保護產品，初步形成了我市爭創名牌產品的團隊。

為了爭取我市優勢產品列入中國名牌評價目錄，并在名牌產品評價中取得滿意的結果，今年以來，市局班子成員先后與各爭創企業負責人一起赴北京、濟南匯報、協調工作19次，與國家質檢總局、中國名牌戰略推進委員會、省質監局領導座談30余次。3月17日至3月25日中國名牌產品評價目錄確定的關鍵時期，局領導帶領市局名牌工作人員駐北京現場辦公，做了大量宣傳、匯報工作，取得了明顯成效。在今年公布的中國名牌產品評價目錄中，我市××企業集團總公司生產的三元素復合肥、××集團有限公司生產的玉米淀粉等產品具有一定的競爭優勢。為了準備好中國名牌產品申報材料，我們組織我××等4家企業到濟南參加全省中國名牌產品申報工作會議，就準備申報材料請教了有關專家，并將于近期再協調省質監局有關領導、專家對我市企業申報材料進行初審，保證材料按申報工作的進度要求及時提交。

為推動山東名牌產品的申報工作，我們廣泛宣傳，先后召開兩次動員會議，極大提高了企業申報的積極性。共有34家企業向市局提出了申報申請，經認真組織初審，我們從中篩選出在全省同行業有競爭優勢的26家企業的28種產品，幫助企業一起修改完善了申報材料，向省質監局推薦申報2005年山東名牌產品。

三、強化質量基礎工作，建立發展壯大名牌的長效機制

爭創名牌是一項系統工作，重點是要在加強質量管理、搞好技術創新、大力開拓市場上下功夫。為此，我們在積極幫助企業申報名牌產品、質量管理獎的同時，注重加強技術基礎服務，通過幫助企業進行質量教育培訓、運行ISO9000系列標準、加強計量檢測體系建設等措施，從源頭上提高了企業的技術基礎工作和質量管理水平。其中，為了促進名牌產品生產企業發展壯大，市局有關業務科室與名牌生產企業簽定跟蹤服務協議，幫助企業不斷提高產品質量，加大宣傳力度，共同做大做強名牌。僅今年第一季度，全市質監系統為企業提供各項服務958人次，幫助解決質量、計量、標準化、特種設備安全監察等相關問題128項。通過幫助企業開展名牌爭創活動，強化了企業的管理水平，產品質量水平和市場占有率得到了很大的提高。

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中圖分類號：D226 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）07-0086-01

科技獎勵制度作為我國科技制度的重要組成部分，其主要目的就是為了激發廣大科技人員自主創新，提升創新的能力。對于項目完成單位來說，獲得科技獎勵的肯定，一方面是榮譽的象征，另一方面也是專業技術實力的體現，對提高單位參與市場競爭的能力作用顯著；對于項目完成人來說，一方面是對個人職業生涯的肯定，另一方面也將對個人職業的發展起到積極的促進作用。為此，當前階段積極組織開展科技獎勵申報工作，對激發廣大科技人員自主創新的積極性具有重要的意義。

一、我國科技獎勵的主要特點

（一）覆蓋面廣

自99年國家科學技術獎勵制度改革以來，目前的國家科技獎勵主要包括國家最高科學技術獎，國家自然科學獎，國家技術發明獎，國家科學技術進步獎和中華人民共和國國際科學技術合作獎5個獎項。從現行的《國家科學技術獎勵條例》及《國家科學技術獎勵辦法實施細則》來看，國家科學技術獎勵覆蓋范圍十分廣泛，涵蓋了科學研究、技術應用等社會各行各業科學技術研究成果，獎勵人員覆蓋為科技成果研究做出突出貢獻的公民、組織，以及對中國科學技術事業做出重要貢獻的外國人或外國組織。[1]

（二）渠道廣泛

《國家科學技術獎勵條例》及其實施細則以及《省、部級科學技術獎勵管理辦法》規定國家科學技術獎勵體系主要由國家科學技術獎、省、部級科技獎勵和社會力量設獎組成，為廣大科技人員提供了多種獎勵申報渠。項目研制單位及科研人員可結合任務來源、任務性質及任務密級，合理規劃不同項目的申報渠道。同時結合核心產品和核心技術的發展方向，通過研究成果的積累，積極策劃，可謀劃適合的獎勵申報渠道，爭取獎勵。

（三）影響巨大

科技獎勵獲獎項目對解決我國現代化建設進程中熱點和難點的重大科技問題、保護自然資源和生態環境、促進經濟發展、保證國家和社會安全以及提高我國科學技術在國際上的競爭力和影響力等方面發揮了重要作用。以“載人航天工程”為例，《載人航天空間交會對接工程》于2013年獲得國家科技進步特等獎，獎勵制度的激勵作用充分的調動了廣大科技人員的積極性和創造性，該成果有力的提升了我國在國際上的地位，取得了顯著的社會效益。[2]

二、主流獎勵申報渠道現狀

1999年，國家科技獎勵制度改革，除國家科學技術獎外，只保留了工業和信息化部，公安部和國家安全部的三大部級獎勵，另外，各省、自治區、直轄市人民政府可以設立省級科學技術獎。在部級科學技術獎勵方面，由于專業技術領域的限制，軍工單位研制的項目僅限于申報國防科學技術獎。

為提升科技獎勵的權威性以及獎勵項目的質量，工業和信息化部對國防科技獎勵政策進行了一系列的改革，將申報項目的應用年限要求由1年增加至2年，應用衛星設計壽命超過3年的需穩定運行3年方可報獎，以此充分驗證項目的成熟性、完備性，同時，為提高獎勵項目的質量，大幅降低了國防科學技術獎的授獎率，這些改革措施無疑增加了獎勵申報及獲獎的難度。[3]

以航天科技集團公司五院“十三五”期間國防科學技術獎勵申報情況為例，五年間申報及獲獎情況如下表：

根據上表，五院近五年國防科學技術獎申報項目平均獲獎率為31.6%，基本與國防科學技術獎平均授獎率1/3的數值持平，而近2/3的申報項目未曾獲獎。導致這一問題的主要原因之一就是由于國防科學技術獎的授獎率大幅降低。

三、提高科技獎勵工作幾點建議

為提升航天領域軍工單位獎勵申報及獲獎數量，確保更多的項目獲得科技獎勵，應不斷探索和實踐有效措施，提高科技成果管理工作的質量。

（一）積極拓展獎勵申報渠道

探索多種獎勵申報渠道，結合任務來源、任務性質及任務密級，合理規劃不同項目的申報渠道。同時結合核心產品和核心技術的發展方向，通過知識產權的積累，積極策劃，爭取獲得更多的獎勵。

全國主要的科技獎勵，基本情況如下：

1、國家科學技術獎是由國務院設立的國家最高級別的科技獎勵。

2、部級科學技術獎目前只有國防科學技術獎、公安部獎，安全部獎三大獎項，其中公安部獎、安全部獎由于專業領域的原因，軍工單位無法申報。

3、各省、自治區、直轄市人民政府可以設立一項省級科學技術獎。

4、除上述獎項之外，其他獎項還包括全軍武器裝備科學技術獎、中國專利獎和教育部科學技術獎，其中，全軍武器裝備科學技術獎、教育部科學技術獎須由教育部下屬高校作為第一完成單位，航天軍工單位可作為合作單位進行申報。

（二）提前規劃，重點培育獎勵申報項目

根據科研生產計劃及完成情況，提前規劃、整體布局科技獎勵申報，確保型號工程總項及其關鍵分系統項目獎勵申報各個環節工作及時有效地開展，并提前謀劃重大研發課題的獎勵申報。

鼓勵原始創新、集成創新、引進消化吸收再創新等多種創新模式，尤其注重原始創新能力的提升，注重對前人尚未發明或尚未公開的，具有先進性和創造性的科技成果的挖掘和培育，做好知識產權的布局，努力培育并形成一批優秀的科技成果。

此外，根據單位業務特點，統籌謀劃型號工程、預先研究、情報、標準、計量等不同類別科技獎勵申報工作，形成型號工程及項目研制、預先研究及基礎研究、技術基礎以及軟科學和科技情報研究成果等不同類別科技成果的全面覆蓋。

（三）提高申報項目的質量

獎勵申報項目能否獲獎取決于兩點要素，一是獎勵申報當年的形式，二是申報項目的質量。對于前者，可通過對軍工系統內各單位當年度獎勵申報項目的深入調研了解，規避與重點項目的沖突，合理布置重點項目的申報年份，提高重點項目獲得高等級獎勵的概率。對于后者則主要涵蓋兩個方面的內容，一是項目本身的規模、效益等因素，另一方面是指申報項目材料的質量。對于項目本身的條件，其由任務下達及研制情況決定，申報過程中應更多關注項目申報材料質量的提高。項目申報材料是評審過程中評審專家了解項目有關情況的唯一依據，應充分了解各獎勵類別的評價指標體系，并根據評價指標及評審過程中評審專家關注的重點內容，對申報書中相應的內容進行詳細的闡述，做到描述清晰，重點突出，此外還應提高申報材料形式要求。

（四）謀求與系統外單位合作，申請其他類別的獎勵

加強航天軍工單位內外多種形式交流合作，鼓勵同外部單位合作，積極推動有效利用單位內外資源的合作模式，拓展合作領域，深化合作層次、創新合作方式、提高合作成效，強化在前沿技術和基礎科學領域方面的合作研究，形成一批高水平的科技合作成果，在交流合作中充分發揮自主創新能力的同時，通過聯合報獎的方式，爭取航天軍工單位作為第一完成單位無法申報的其他省部級科學技術獎，進一步拓寬獎勵申報渠道。

參考文獻

[1] 《國家科學技術獎勵條例》.

[2] 《國家科學技術獎勵條例實施細則》.

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第二條質量管理創新項目（以下簡稱項目）是指企業通過改革、改進和改造傳統質量管理模式方法等活動，開展先進質量管理理論、模式、方法、工具的實踐應用、推廣示范和為推廣先進質量管理方法提供公共服務的質量措施項目。

第三條質量管理創新項目實行申報、資料評審、集中答辯、現場評審的管理方式。申報項目應在申報日期上一年度已完成實施。項目由省財政予以經費支持。

第四條省質監局負責項目的評審與確認，市質監局負責項目的初選推薦，縣（市、區）質監局負責項目的組織申報及日常管理。

第五條鼓勵先進制造業及戰略性新興產業等重點領域中積極推廣應用先進質量管理理論、模式、方法、工具的企業、各級政府質量獎培育企業和為推廣先進質量管理方法提供公共服務的企業積極申報。

第二章項目分類

第六條項目按實施內容分一、二、三類。

第七條重大質量管理創新項目屬一類項目，具有突破性特征，同時應滿足以下條件：

（一）與國內外已有同類質量管理方法相比，在思路、原理、模式或方法工具等方面有新突破；

（二）能有效解決質量管理領域中的熱點、難點和關鍵問題；

（三）項目實施經濟、社會效益顯著；

（四）有查新報告或市級以上政府部門、行業協會出具的項目鑒定報告。

第八條重要質量管理創新項目屬二類項目,具有示范性特征，同時應滿足以下條件：

（一）采用先進質量管理理念、方法和工具，能提升質量管理的科學性和有效性；

（二）實施路徑清晰、過程明確、措施針對性強、驗證數據翔實；

（三）具有較好的示范、帶動、推廣作用，并已取得實效；

（四）項目實施取得一定的經濟、社會效益。

第九條應用型質量管理和提供先進質量管理方法推廣公共服務項目屬三類項目。

應用型質量管理項目具有實用性特征，同時應滿足以下條件：

（一）能結合本企業實際，應用適宜的質量管理方法；

（二）分析要因清晰，過程控制和路徑有效；

（三）對企業質量管理水平提升具有實際意義；

（四）項目實施取得一定的經濟、社會效益；

提供先進質量管理方法推廣公共服務項目具有公益性特征，同時應滿足以下條件：

（一）建立質量管理專家庫，具有滿足工作需要的專家隊伍；

（二）服務積極、方式多樣、效果明顯，服務對象滿意度較高。

第三章項目申報

第十條項目每年申報評審一次。項目申報遵循企業自愿申請與各市、縣（市、區）質監局逐級推薦相結合原則。

第十一條申報企業需提交《省質量管理創新項目申報表》（附件1）等申報材料。申報材料主要包括企業概況、項目選題背景、實施計劃、主要實施內容和目標、實施路徑、主要質量管理方法及工具應用過程、實施效果、專利申請受理通知書、查新報告、鑒定報告等。

第十二條企業申報材料報當地質監局，經同級財政部門審核后報市級質監局。市質監局在《省質量管理創新項目申報表》上簽署推薦意見后報省質監局。

第四章項目評審

第十三條省質監局聘請評審員對申報項目進行評審。項目評審按資料評審、集中答辯、現場評審三個程序進行。

第十四條項目評審實行組長負責制，由省質監局根據需要組建若干評審組并確定組長，每組聘請評審員2-3名。

第十五條資料評審采用獨立評審與合議評審相結合的方式。評審組長指定評審員獨立評審企業申報資料，評審組結合獨立評審情況，依據《省質量管理創新項目評審細則》（附件2）進行評分，經集體討論、合議評審后，形成項目資料評審報告和初評得分。

第十六條根據各評審組資料評審報告和初評得分，省質監局擇優確定若干個項目，組織評審組交叉復審。經交叉復審后，召開評審組長會議，討論確定項目評審得分。

第十七條省質監局依據項目資料評審得分從高到低順序確定項目類別。對一、二類項目，組織申報企業項目負責人集中答辯，并根據答辯情況修正評審得分和調整項目類別。

第十八條集中答辯程序為項目負責人陳述項目實施過程和創新點，專家提問，現場解答，專家組組長總結點評。

第十九條省質監局分別按三分之一以上比例抽取一、二、三類項目，組織現場評審?，F場評審主要查證項目真實性，并對項目評審得分和項目類別進行修正、調整。發現弄虛作假的，取消項目評審資格并通報批評，且該項目申報企業三年內不得再次申報。

第二十條提供先進質量管理方法推廣公共服務項目由省質監局根據項目實施情況直接確定。

第五章項目資金補助

第二十一條對經評定的項目，由省質監局、省財政廳以“以獎代補”方式予以資金補助。

第二十二條補助標準：一類項目每項補助30-40萬元，二類項目每項補助20-30萬元，三類項目每項補助10-20萬元。

第二十三條獲得項目資金補助企業，應積極履行先進質量管理方法的推廣義務。

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第二條本辦法所稱市長質量獎是深圳市人民政府設立的最高質量榮譽，主要授予實施卓越的質量管理經營模式，有廣泛的社會知名度與影響力，在行業內處于領先地位，取得顯著的社會效益或經濟效益，具有獨立法人資格的本市農業、制造業（含建筑業）和服務業企業，以及提供公共服務的非政府機構。

第三條市長質量獎的評定工作建立以推廣實施卓越的質量管理經營模式為基礎，以社會公示、專家評議、政府決策為科學決策程序，以政府積極推動、引導、監督為保證，以促進企業或組織取得顯著的經濟效益和社會效益為宗旨的總體推進機制。

第四條市長質量獎的評定工作在企業或組織自愿申請的基礎上，嚴格標準、優中選優，堅持科學、公正、公平、公開的原則，不增加企業或組織負擔，適當考慮企業規模以及國家對中小企業的扶植等政策，確定授獎獎項。

第五條市長質量獎為年度獎，每年按農業、制造業（含建筑業）、服務業等分別進行評定，原則上全市每年評定獲得市長質量獎榮譽的企業或組織不超過3家。

第二章組織管理

第六條市質量振興領導小組（以下簡稱“領導小組”）負責審定深圳市市長質量獎專家評審委員會（以下簡稱“專家評審委員會”）的組成人員、審核市長質量獎的評審結果和決定市長質量獎評審工作的重大事項。領導小組的日常工作由市質量技術監督局負責。

第七條市質量技術監督局負責市長質量獎評審的管理監督工作，具體職責是：

（一）組織、推動、指導、監督市長質量獎評審活動的開展；

（二）審核市長質量獎評定標準、實施指南及工作程序，報領導小組批準；

（三）審批市長質量獎評審員資質標準與工作守則；

（四）受領導小組委托，組織成立市長質量獎專家評審委員會，對評審機構及評審人員履行職責情況進行日常監督；

（五）審查、公示評審結果，向領導小組提請審核市長質量獎獲獎企業或組織名單；

（六）對獲得市長質量獎的企業或組織的質量工作行為進行監督。

涉及重大問題和重要事項，應邀請市監察局參與市長質量獎評審的監督工作。

第八條專家評審委員會具體負責市長質量獎評審工作，專家評審委員會由具有廣泛代表性和權威性的知名學者、質量專家、行業人士和政府有關部門人員等社會各界人士組成。其職責是：

（一）擬定市長質量獎評定標準、實施指南、工作程序等；

（二）擬定評審員資質標準及工作守則，選拔、培訓、考核評審員；

（三）負責受理市長質量獎的申請和評審工作；

（四）向領導小組報告市長質量獎評審結果。

專家評審委員會秘書處（以下簡稱“秘書處”）設在市質量技術監督局質量處，負責市長質量獎評審的日常管理工作。市質量協會等社會中介組織協助秘書處開展市長質量獎評審工作。

第九條市有關主管部門、各區質量振興領導小組辦公室、各行業協會分別負責本系統、本轄區和本行業申報市長質量獎的培育、發動和推薦工作，宣傳、推廣獲獎企業或組織的先進經驗和成果，協助推薦本行業、本地區的專業人員擔任專家評審委員會委員。

第三章申報條件

第十條企業或組織申報市長質量獎，必須同時具備下列基本條件：

（一）在深圳市行政區域內登記注冊，具有法人資格，合法從事生產經營、建筑施工和服務業三年以上；

（二）實施卓越的質量管理經營模式，質量管理體系健全先進，已通過ISO9000質量體系認證或其他相關行業體系認證，質量工作成績顯著；

（三）具有杰出的經營業績或社會貢獻，從事生產、經營活動的，其經營規模、實現利稅、總資產貢獻率居市內同行業前五位，最近三年未發生虧損；

（四）具有良好的誠信記錄和社會聲譽；

（五）獲得市主管部門、區質量振興領導小組辦公室、行業協會之一推薦。

第十一條凡有下列情況之一者，不得申請“市長質量獎”稱號：

（一）不符合產業、環保、質量政策；

（二）列入國家強制管理范圍而未獲得相關證照的；

（三）近三年有重大質量、設備、傷亡、火災和爆炸事故（按行業規定）及重大有效投訴；

（四）有其他嚴重違反法律法規的行為。

第四章評定標準及方法

第十二條市長質量獎評定標準應體現先進性和科學性，借鑒和吸收國外質量獎相關評定標準。評定標準是市長質量獎評定的基礎，也是企業或組織自我評價的依據。

第十三條市長質量獎評定標準參照國外質量獎評定標準和全國質量管理獎評定標準制訂。評定標準包括領導，戰略，以顧客和市場為中心，測量、分析和知識管理，以人為本，過程管理，經營結果等七部分。每一部分的每一條款都應有明確的要求和相應的分值，標準總分為1000分。

第十四條為保證市長質量獎評定標準的有效實施和在不同行業評審工作中的一致性，在同一標準要求下，可按農業、制造業（含建筑業）、服務業等分別制訂評定標準實施指南。實施指南將根據本行業的特點，重點在經營規模、質量管理、科技進步、市場占有率、誠信記錄和社會貢獻等方面擬定標準，以保證市長質量獎的代表性和權威性。

第十五條市長質量獎評定標準根據質量管理理論與實踐的發展，可適時進行修訂。

第十六條市長質量獎評定包括材料審查和現場評審，須對照評定標準逐條評分后進行綜合評價。

第十七條獲得市長質量獎的企業或組織的評審得分不得少于600分(含600分)，當年申請企業或組織未能達到該行業評分標準的，該獎項將空缺。

第五章評定程序

第十八條每年度市長質量獎評定前，由市質量技術監督局公布本年度市長質量獎的申報起始和截止日期及工作安排。

第十九條企業或組織在自愿的基礎上如實填寫《深圳市市長質量獎申報表》，按照市長質量獎評定標準進行自我評價并提交自評報告，同時提供有關證實性材料，經市政府有關主管部門、區質量振興領導小組辦公室或市行業協會之一簽署推薦意見后，在規定時限內報秘書處受理。秘書處對申報企業或組織是否符合申報條件、申報材料是否齊全進行審查，初步確認符合申報條件的企業或組織名單。

第二十條秘書處建立市長質量獎評審員專家庫，并組建若干行業評審組，各評審組必須由3名以上的評審員（其中含行業專家）組成，評審組實行組長負責制。

評審員應經過專家評審委員會組織的專業培訓，獲得相關資質后方能從事市長質量獎的評審工作。市長質量獎評審員資質標準及工作守則另行制定。

第二十一條秘書處組織評審組對企業或組織提交的自評報告等申報材料進行初評，對照評定標準逐條評分，形成初評報告，并據此提出現場評審名單。

第二十二條通過申報材料初評后確定的企業或組織，由評審組按評定標準進行現場評審，形成現場評審報告。

第二十三條秘書處根據初評報告、現場評審報告，按實際得分排序，提出市長質量獎獲獎企業或組織侯選名單，交專家評審委員會全體會議表決后形成初選名單。

第二十四條領導小組全體會議審核市質量技術監督局提交的初選名單后，確定擬獎名單。

第二十五條市質量技術監督局通過新聞媒體向社會公示擬獎名單。

第二十六條經公示通過的獲獎名單，經市政府常務會議審定批準后，以深圳市人民政府名義表彰獎勵市長質量獎獲獎企業或組織，由市長向獲獎企業或組織頒發市長質量獎獎杯、證書和獎金。

第六章獎勵及經費

第二十七條市政府給予市長質量獎獲獎企業或組織各50萬元的獎勵，獎勵經費由市財政安排。

第二十八條市長質量獎評定和管理經費由市質量技術監督局作為專項資金列入當年度財政預算。

篇（6）

《方案》指出，參加評比的企業需要具備以下條件：企業加工主營業務收入和經濟效益在本省同行業處于較高水平。企業具有較強的投融資能力，資產優良，資產負債率較低，具有較高的銀行信用等級。企業具有較強的技術創新能力，自主創新工作業績突出。在同行業中企業的新產品開發能力與市場開拓能力居領先水平，品牌建設發展成效顯著，企業產品競爭力強。企業產品質量處于國內同行業先進水平，質量安全標準體系完備，3年內未出現質量安全事故。企業納稅意識強，納稅額在同行業處于前列，沒有偷逃稅款現象，熱心社會公益事業，對社會有所回報。企業誠信經營，市場知名度較高，沒有消費者投訴。企業吸納農民工數量增長速度較快，對轉移農村勞動力貢獻大，安置社會勞動就業率在同類企業中居前列。企業3年內無重大安全生產事故，無重大食品衛生安全事故，無重大環保事故。

篇（7）

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞“各項工作創特色，整體工作創一流”的目標，進一步解放思想、與時俱進、大膽探索、勇于實踐，大力推進紀檢監察工作思想觀念和思想方法、工作方式和工作方法、工作體制和運行機制等方面的創新，推動全市黨風廉政建設和反腐敗工作不斷邁上新臺階，走在全省乃至全國的前列，為加快實現“兩個率先”、建設富強漯河和諧漯河提供堅強的政治保證。

二、創新的標準

（一）創新思路清晰。善于把創新與實際工作緊密結合，能夠敢為人先、敢于率先，實現人無我有，人有我新。善于將實踐經驗總結提煉為理論成果，用以指導新的實踐。

（二）創新措施有力。有開展創新活動的具體措施和方法步驟，并在工作中得到較好落實，對工作開展起到較大推動作用。

（三）創新成效顯著。創新成果在工作中得到及時轉化，有效解決工作中存在的難點問題，形成創造性的經驗方法，有一定的推廣價值。

（四）社會評價良好。在促進經濟社會全面協調可持續發展、維護社會穩定等方面發揮積極作用，并得到市級以上黨委、政府和紀檢監察機關的肯定。

三、評比與獎勵

設立“紀檢監察工作創新獎”，對有一定創新工作成效和推廣價值的綜合性工作或單項工作進行評選表彰。

（一）申報范圍。全市各級紀檢監察組織、市紀委監察局機關各室均可申報。

（二）申報條件。凡符合下列條件之一者均可申報。1．某項工作在全國、全省、全市首創并被同級黨委、政府、紀檢監察機關主要領導批示，具有一定的示范和帶動作用。2．某項新做法、新經驗被市委、市政府、市紀委監察局以上機關或本系統省級以上機關肯定或推廣。3．某項工作在全市具有一定影響力，并得到省級以上新聞媒體、信息簡報的全面（專題）報道。4．其他具有一定影響，能夠指導、推動全市紀檢監察工作的實踐經驗。

（三）申報時限與數量。采取逐級申報的方式，縣區和市直各部門負責本地本單位內的申報組織工作，于每年12月25日前填寫《漯河市紀檢監察工作創新獎申報表》（附件二），上報市紀委辦公室。每個縣區可申報2—5項參評成果，市直單位、市紀委監察局機關各室可申報1—2項參評成果。

（四）申報材料。每項參評成果需附申報材料。主要內容應包括創新成果的名稱、開展該項創新成果的指導思想、主要工作思路及措施、具體實例及成效、主要社會評價等。

（五）考核評定。考核評定工作每年進行一次，在市紀委常委會領導下進行，由市紀委監察局創新工作評審小組負責，按《漯河市紀檢監察工作創新獎評分標準》（附件一）得分高低，綜合其他因素進行評定，評定結果經市紀委常委會研究后予以公布。

（六）表彰獎勵。紀檢監察工作創新獎設一、二、三等獎3種獎項。以精神獎勵為主，并給予一定的物質獎勵。

四、組織領導

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一、任職資格

（一）貫徹執行黨的路線、方針、政策，熟悉國家有關質量、經濟法律法規。

（二）熟悉或掌握質量管理的相關知識、卓越績效評價標準及管理模式等現代管理的理論、方法和技術。

（三）具有大學或大學以上文化程度。

（四）中、高層以上管理人員，具有五年或五年以上管理經營實踐經驗。

（五）具有較強的分析判斷能力、綜合協調能力、語言文字表達能力和創造性工作能力。

（六）公正廉潔，遵守評審工作紀律。

（七）年齡一般在30-65歲之間。

（八）參加省政府質量獎評審標準的培訓并考核合格。

二、申報要求

（一）申請人須仔細閱讀《申請者個人聲明》（附件1）和《*省政府質量獎評審管理辦法（試行）》（附件2），確認已全面理解并接受相關要求后簽字。

（二）申請人需填寫“*省政府質量獎評審專家組成員申請表”（附件3）。

（二）請申請人將以上申報材料以電子郵件和書面方式于3月18日前報送當地市質監局質量科（處）。

三、其他事項

（一）申請人參加有關培訓、考核合格后方可被聘請，有效期為三年。

（二）評審專家組成員主要工作是負責開展申報資料評審、現場考評和綜合評價等，評審時間約計10天。

（三）省政府質量獎評審是一項政府主導的公益性工作，評審專家組成員更多的是履行社會責任，并無固定報酬。

四、聯系方式

地址：

*省質量技術監督局質量管理處

郵編

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1 引 言

“十一五”期間國家財政科技投入年均增長20%以上，2010年的國家財政科技投入資金已達到6980億元，研發經費與國內生產總值的比例達到1.8%。在國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006~2020年）中提到“通過多方面的努力，使我國全社會研究開發投入占國內生產總值的比例逐年提高，到2010年達到2%，預計到2020年達到2.5％以上”?！秶摇笆濉笨茖W和技術發展規劃》中也明確提出“十二五”時期科技發展主要指標之一就是在2015年研發經費與國內生產總值的比例要達到2.2%這一硬性指標，僅僅按國際經濟剛剛復蘇時期2010年的國內生產總值來計算，2015年的國家財政科技投入資金則不低于8500億元，隨著世界經濟的回暖，2015年的國家財政科技投入資金有望達到萬億元以上。

國家對科技創新的重視，并投以數以千億的財政資金對相關行業領域企業的科研項目予以扶持，無疑給企業打了一針強心針，極大地鼓舞了企業進行科技創新的決心。但科技項目扶持資金的申請是近幾年才實施起來的，各企業科技管理水平、申報人員素質和所處行業領域不同，其申報材料質量也不同。有不少企業雖有較好的項目，但因未理解申報要求、沒把握好申報契機、申報材料沒體現出項目的創新性和優勢、項目技術水平僅僅處于國內先進，且申報材料撰寫的嚴謹性和邏輯性不足，謬誤之處較多等各種因素，導致無法得到專家評委的認可，因而紛紛落選。

2 項目申報應注意的事項

2.1 捕捉項目申報信息，開拓信息來源渠道

2.1.1及時獲取項目申報信息需具備的條件

現今的社會是信息化高度發展的社會，以往的戰爭中，“兵馬未動，糧草先行”，這是兵家所遵循的規律，而信息化時代將更加重視遵循“兵馬未動，信息先行”的原則。在項目申報方面，項目申報信息的第一時間獲取有著重要意義。

（1） 先敵了解

先敵了解中的敵是指項目申報過程中存在的潛在競爭對手。若你能早于競爭對手獲取信息，將會極大地提高項目申報的運籌謀劃、計劃組織、控制協調等指揮活動的時效性，從而大大縮短了項目申報的指揮決策周期。

（2） 先敵發現

早于競爭對手發現本企業的現行不足之處，如：無《科技查新報告》、《檢驗報告》、個別證明材料已經過期或即將過期需補辦等。因為無論是《科技查新報告》、《檢驗報告》還是個別證明材料需蓋年審章或相關主管職能部門出具證明（如環保、納稅）等，辦理都需要一定的時間，早發現便于早解決。

（3） 先敵行動

現在大多數項目申報的時間都很短，個別項目申報時間甚至不到一周的時間。若早于他人獲得該項目的申報信息，則有利于統籌安排，組織材料進行申報。在充足的時間下，申報材料的質量也會遠遠高于后期臨時匯編材料的企業。

2.1.2項目申報信息的獲取方式

（1） 歷年來項目申報時間的規律

有些項目的申報時間有著大致規律的，如每年12月左右進行的國家重點新產品、國家火炬計劃、國家星火計劃，每年3月和8月左右的民營科技企業認定，每年4月或7月左右的高新技術企業認定和復審、常年接受申報的省工程技術研究開發中心、科技成果鑒定等。這就需要項目申報管理人員腦海里要有一個清晰的思路和輪廓，能妥善的做好項目申報規劃，未雨綢繆的提前是做好項目申報基礎工作。

（2） 互聯網信息

在互聯網信息發達的今天，不論是政府職能部門也好還是行業協會也好，只要他是一個正規部門，有自己的獨立網站，那么相關的項目、獎項申報信息都會在網站上予以通知。若想獲取項目申報信息最簡潔的辦法就是去相關網站瀏覽一下即可。

這一點說起來簡單，做起來難。之所以難就在于可申報的項目繁多、涉及的各級部門、行業協會也多，按項目類型分有科技、技改、經貿、信息產業、知識產權、節能、低碳、轉型升級等，而每個項目又可細分成若干類，例如科技類項目又分省、市、縣（區）產學研；省、市、縣（區）科技獎；省、市、縣（區）科技專項、工程中心、民營科企、重大專項、高新技術產品、重點新產品、火炬計劃、創新基金等等。對于有一定規模實力和知名度的企業來說，這些項目的申報要隨時留意國家科技計劃項目申報中心、科技部、國家發展改革委、國家工業和信息化部、國家中小企業信息網、國家知識產權局以及省、市、區各類職能部門，還有相關的各類行業協會。

有些項目雖然不適合報國家級項目，但省或市乃至區，以及行業協會的項目在符合條件要求的情況下企業是可以酌情申報。雖然國家級項目申報時，國家會讓省、市、區各級部門層層轉發通知，但是由于層層轉發通知，當企業接到通知時，少則已經過去三天，多則已經過去一周乃至兩周的時間，留給企業的時間就相對較少。所以建議項目申報人員在每天的例行工作中，盡量把相關職能部門的網站游覽一下。

（3） 人際關系

做項目申報人員若有心想做好這個工作，其實難度是很大的，除了對行業知識的要求外，還要對其它的輔助專業技能要識，并靈活運用，而這些都不難，最難的則是學做人。做了項目申報人員，尤其是全能型（各類型科技、經貿、技改、知識產權、名牌、商標等）的項目申報人員的性格、脾氣尤為重要，因為對內他的工作涉及到公司多個部門，對外他接觸著多個政府職能部門和行業協會。若是一個口無遮攔、性格莽撞的人，往往本職工作沒做好還得罪了人，搞得大家之間有著隔閡，不利于工作。

想做好這份工作一要管好自己的嘴巴：該說的、能說的就說，不該說的、不能說的堅決不說；至于哪些能說哪些不能說，則要自己心里事先掂量好；二是不能太驕傲：不要以為自己有本事或者在知名大企業甚至最近取得了什么顯著成績就傲氣十足，實不知三人行必有我師，取得的成績只能代表過去、只能代表你公司的實力，并不能代表你自己。

只有與同事、政府職能部門、行業協會以及同行（僅指項目申報行業）和自己交際圈的朋友關系融洽了，這樣你在與他們交流的同時才會學到不少的東西，得到不少有價值的信息。當你在項目申報過程中遇到問題請教別人時，別人才會熱心指點。

2.2 項目申報書及可行性報告的撰寫

2.2.1申報項目的選題和項目名稱

申報項目的選題是否準確是申報工作成功與否的重要因素，也是開展項目科研的基礎和關鍵。要做好項目的選題工作，就要掌握大量的信息，包括科技信息、市場信息、同行科研情況等。在充分明了項目申報指南后，找到最適宜的項目申報領域范圍和題材，便可著手組織材料。

項目的名稱是項目的重要組成部分，是項目的重要信息點。項目題目出現問題，往往對項目申報材料乃至整個項目的研究方向帶來不小影響。項目名稱最能吸引專家和評委，并能給讀者最簡明的主題提示。在了解一個項目大致情況時，往往都是先看項目名稱。項目名稱的精妙，在項目可行性報告等申報材料中常常起到畫龍點睛的作用。相反，項目名稱如果很差，讓人不知所云，往往會損失整篇項目申報材料的信息價值。

總的來說，項目名稱應用簡明、精確的詞語體現出項目的研發方向或主要內容。名稱應簡潔，用字一般不宜超過20個漢字，切忌用拗口的用語和不大為同行所熟悉的符號、簡稱、縮寫以及商品名稱等。

2.2.2可行性報告撰寫的關鍵點

項目可行性報告的撰寫主要注意五個方面，項目的可行性、項目的創新性、財務數據的分析預測、研發單位及研發人員的資質以及知識產權等五個方面

（1） 項目的可行性

項目是否會被立項，并獲得財政資金扶持主要是看項目的實施可行性和含金量，項目可行性的撰寫應側重于國內外背景狀況分析、項目實施存在的困難及準備采取的措施以及項目進度的合理安排。你要對項目實施的國內外背景進行分析研究對比，以及對可能存在的困難所采取的措施及對項目進度的合理安排。

在日常項目申報中不少申報人員會將項目研發周期定的太短或者太長，這是因為他們沒有掌握好尺度。項目研制周期太短，恐怕你的項目是否立項，以及是否給予財政扶持，在還沒有確定時你的項目就已經結束了，這對你的申報工作不利。專家評委會認為項目既然已經結束了，無需申報立項和申請扶持資金了，你的申報工作也就白費。項目研制周期太長，會對項目進展的跟蹤和扶持資金使用的監控造成難度，一般情況下也很難獲得專家評委的認同。當然，特定行業的研制周期另當別論，如：生物制藥等是按階段計算。

（2） 項目的創新性

無論什么科研課題必須要有創新性，這是申報書最突出的特點。申報課題的創新都是要求在前人沒有研究過的或是在已有的研究基礎上的再創造。研究的結果應該是前人所不曾獲得的方法和結論，它可以是結合課題研究實踐提出的新觀點、新發現、新設想、新見解，也可以是通過研究建立的新理論、新技術、新方法或開拓的新領域，還可以是某個學科領域、制度、政策等方面的突破。

針對創新性可以通過該項目產品或實施后，與同行業類似的項目產品或項目進行參數對比，通過數據對比結合文字描述，配以科技查新報告等材料來體現出該項目產品或項目的創新性。

建議大家在平時要留意相關行業信息、收集同行的一些數據信息，當數據資源庫達到一定程度時，就不會為了對比數據而發愁。在進行數據對比時，要結合時下政策環境，選取對自己有用的數據資源對比。如選取節能、降耗、環保、增效、信息化融合等方面的數據進行對比。

（3） 財務數據的分析預測

申報材料中財務數據情況方面（含項目資金籌措安排）方面，要分析并說明公司財務狀況良好，研發資金能及時到位確保研發工作的開展，同時在研發資金投入與效益預測方面，其數據要經得起考驗，需平衡好兩者之間的關系。

例如，某公司報區科技計劃項目時，研發周期為一年半，其研發投入是上年年度銷售額的6成左右。如此高的研發投入，企業的日常流動資金能滿足其它方面的開銷嗎？這是要關注的首要問題。

還有一個企業，投入不到千萬的項目，其項目結束當年會有近4億的收益、項目結束第二年有近7億的收益，收益額度是否過高或者其收益計算方式是否有誤，在現今如此高額利潤收益的項目，必然會引起專家評委的關注。

（4） 研發單位及研發人員的資質

新手在申報項目時，經常對研發單位研發能力的表述不到位。企業簡介是對企業綜合性的概述，對企業研發資質方面的表述不夠全面和清晰，而在項目申報時專家評委不可能對所有企業的情況都十分清楚熟悉，只能通過你文字上的表述來了解你企業的研發能力，所以在對研發單位介紹時，最好重點介紹一下企業的研發能力和資質。

項目申報時項目負責人的資質也不能忽略。按規定，項目負責人必須是副高以上職稱，也就是必須是有高級以上的職稱資質，如果疏忽這一點，在項目負責人信息欄錄入中級甚至初級，那么在專家評委嚴格審查下，十有八九會被刷下來；如果項目是個非常好的項目，小小疏忽而落選就真的有些不值得。

（5） 項目的知識產權情況

在項目申報時一般會有相關的預期成果提供形式和數量要填寫，里面涉及發明專利、實用新型專利、外觀專利申請和授權量，以及新產品、新材料、新裝備、論文著作、技術標準和新工藝（新方法、新模式）等。在這里通常會出現一些錯誤，如大多數企業申報人員會將專利、新產品、論文著作、技術標準和新工藝等數據填寫的過大，在申報項目時，雖然會讓專家覺得項目取得的成果會很好，這將對后期的合同書填寫或者驗收不利。合同書填寫時有些系統會有申報書和合同書內容對比的功能，當對比發現差距時系統會要求你給出合理解釋。在驗收時，專家評委驗收通過的主要參考依據為你的專利、新產品、論文著作、技術標準和新工藝等是否與申報時填寫數據相符。

例如，某單位有一項目納入“863計劃”，獲得上千萬專利資助，現臨近驗收時發現合同書中提到該項目相關申請授權的專利要達到上百項，可實際上相關專利目前才三十多項。故建議在填寫預期成果提供形式和數量時，切忌過份夸大，一定要本著實事求是的態度認真評估。

2.3 項目申請資料的準備及裝訂

項目申報工作涉及面廣、所需資料多，不同的項目所需提供的資料大致相同，由于項目的側重點不同，其附件要求也就不同。項目申報的材料數據大多數情況下需與公司的研發、財務、營銷、人事行政、生產制造、質管、環境管理等部門協同配合提供，項目申報人員如何搭建好這一個互通有無的信息溝通橋梁，以及匯總這些資料進行排版、裝訂較為關鍵。

2.3.1可行性報告的排版

大多數項目申報都需提供可行性報告，或者研制總結報告之類的文件。這類文件是專家評委審核查看的重點，正常情況下排版布局會給專家評委一個先入為主的印象。排版簡潔、美觀、字體段落格式統一，可以增加印象，專家評委有一個好心情，對你的項目評估是有著不可估量的作用。

在可行性報告等文件中設有專門的封面，可顯示企業重視程度的同時，也把相關項目負責人、聯系人、聯系電話、項目負責單位等信息表達出來；建立文件目錄及頁碼，可便于快速查閱相關內容；文件中字體大小、格式和段落統一，有些信息資料是文件撰寫者在網站或其他學術期刊上摘錄來的，這些來自各處的資料往往字體、大小和段落都不統一，會整體的美觀造成影響。

2.3.2附件證明材料的排版

正常情況下一個項目允許上傳的文件數量不超過15個，PDF格式的文件大小需小于1.5M。為了將相關申報文件要求中提及的文件都上傳，而申報過程中提供的專利資料和近幾年的獲獎證書較多時，切忌要將這些資料生成PDF格式文件后上傳。

在生成PDF上傳這些文件前，切忌要給這類文件一個目錄，以便查看。例如：建立一個20個專利清單的文件目錄，把目錄連同授權專利證書的掃描件一起生成PDF文件。大多數人往往生成文件后不予以檢查就上傳了，其實這是錯誤的，在生成這類PDF文件的同時，專家評委往往可看出項目申報人員的責任心與素質，以此推斷該企業的重視程度與水平。

目錄往往是用WORD軟件編制的，而掃描件往往也有掃描精度的不同，以及尺寸像素的不同，若直接將他們生成PDF文件，那么打開PDF文件閱覽時，往往目錄與圖像大小不一致，不便于查閱，甚至目錄中的順序與PDF文件中圖片的順序不同。所以，在排版布局生成PDF文件時除了考慮到最終文件的大小，更應考慮如何讓生成PDF文件后，其目錄與圖片的尺寸大小一致，以及目錄中的順序與PDF文件中圖片的順序一致。

2.3.3相關附件界面的質量

這里相關附件界面的質量是指掃描件以及書面材料中附件的影印質量。有些人在掃描或復印相關證書時，為了趕時間，往往將證書連帶封殼一起掃描或復印。其掃描或復印出來的質量就大打折扣，整體的清晰度和美感會受到影響。甚至有些人證書掃描出來后根本不旋轉就直接上傳，專家評委網上審核材料時看起來得斜扭著腦袋看。己所不欲勿施于人，若你自己都覺得看起來不方便，為何不旋轉圖片后再上傳。

3 結 語

現在企業對科技項目申報工作越來越重視，申報要求和評審也越來越嚴，要想取得申報成功，只靠一時的努力是不夠的，必須注重平時的積累。在申報過程中要事先充分領悟文件精神，并換位思考，以專家評委的立場角度來審核文件，這樣有助于發現問題，并解決問題。

在實際工作中，科技項目申報對項目申報人的綜合性要求很高，其知識面要廣、信息面要全、文件精神的領悟能力要強、內外的溝通聯系要能協調處理好，各類軟件的操作要熟練，尤其是工作壓力承受能力要強。

要做到這些，除了平時注重加強信息積累，多和研發人員聯系，多與公司內部和外部相關職能部門溝通外，也要關注政策的動向，并把握住其精髓含義，這樣才有助于及時了解項目有關信息，必要時根據情況，對申報材料作出調整和補充。

參考文獻

[1] 趙秀珍,楊小玲.科技論文寫作教程[M].北京:北京理工大學出版

篇（10）

為了適應迅速發展的高等教育形勢和競爭日趨激烈市場需求，需要不斷加大教育教學改革力度，實施教學成果培育工程，為學校的教育教學夯實基礎，提高教學的質量和水平。

開展教學成果培育工程，重點培育建設一批國家級、省級高等教育教學改革和教學成果獎項目，是“十一五”我省高等教育教學工作的一項重要內容。

開展項目建設與培育工作，是貫徹國家“十一五”教育事業“普及、發展、提高”三大任務的需要，也是進一步深化教學改革和提高教學與人才培養工作質量的具體措施。

教育成果培育工程的主要內容

1.針對教育對象的特點和人才培養的要求，培育工程使教育工作者的教學觀念發生根本性轉變

教學研究成果的參與者要充分認識到高等教育擔負著培養全面發展的“四有”新人、發展科學技術文化和促進現代化建設的重大任務，是社會主義現代化建設的重要支柱和戰略重點，一線教師要以科學的教育理論為指導，以培養人才為中心，以轉變教學思想和觀念為先導，以教學內容和課程體系改革為重點，從實際出發，深入進行教學改革。在教學改革中真正把學生作為學習的主人.注重提高學生的學習能力，在教學中既發揮教師的主導作用，又尊重學生的主體地位，充分調動學生學習的積極性和主動性;既重視基礎知識和基本技能的訓練，又重視開發學生的智力，教師應注重理論聯系實際，因材施教，注重教學與生活的聯系，促進學生生動活潑、主動和諧地發展。

2. 在轉變教育思想的同時，培育工程使教育工作者重視改革人才培養模式，優化培養方案

改革課程體系，更新教學內容，改進教學方法、實驗技術，全面推進素質教育，培養學生的創新精神和實踐能力，促進學生知識、能力、素質綜合提高、德智體美等全面發展，有效提高教學水平和教育質量等方面的成果。在組織教學、推動教學改革，加強專業（學科）、教師隊伍、教材、實驗實習基地、學風等方面的建設，加強現代教育技術應用、促進產學研相結合、建立和健全教學質量保證體系，完善教學評估程序和方法及建立自我約束、自我發展的機制，實現教學管理現代化等方面的成果。

3. 培育工程使教育工作者要重視課程教學的成果積累

以應用型為主線的相關的課程，幾乎都具有相關的實踐特征，這些實踐成績的最終評定，都將通過考核的形式來體現，而作品就是這個形式的結果，根據專業和考核要求的不同，作品的形式可以是多樣的，作品可以是實物作品，也可以是文字作品。忽視平時課程教學的成果積累，可能會丟失一些專業亮點，如概念作品，它并不一定有多少實用價值，也不是畢業環節要求，但它卻是展開想象翅膀，開闊設計思路，展現學生才華的重要體現形式。因此，課程教學的成果積累對高等教育來說尤為重要。

4. 培育工程要求廣大教育工作者堅持改革，銳意進取，奮力拼搏，扎根于教學實踐

只有這樣才能在教學改革中取得突破性的成就。教學成果要經過教學實踐檢驗才能知道是否具有比較明顯的教學效果；才能知道對于解決我省高等教育重大現實問題，其是否有重要作用；才能知道對提高我省高等教育教學質量、全面推進素質教育，是否可以作出較大的貢獻；才能知道對于深化教學改革，是否有較大的指導意義和推廣價值；才能知道在深化教育改革、推動地方經濟發展中，是否起到了促進作用。

開展教學成果培育工程的措施

1.組織開展教學研究工作，建立教學研究制度

教學研究的廣度和深度反映學校的辦學水平和層次，配合學校“創特色、上水平”的需要，學校教務處牽頭組織開展全校性教學研究活動，構建學校教學研究的組織框架，經過調研、分析，在廣泛征求意見的基礎上，形成學校建立教學研究制度的構想與實施建議。為最終建立教學研究制度提供基礎性資料與可行性建議，推出教學研究項目的立項工作，出臺了《關于加強學校教學研究制度建設的實施意見》。同時，建立教學研究的配套激勵機制，積極鼓勵全院教職員工開展形式多樣的教學研究活動，搭建教學研究的平臺，編印學院內部教學研究刊物《教學簡報》，并以此為載體，定期教研活動信息、教研項目和教研成果等內容。

2.充分重視教育教學理論的指導作用，提高實踐效果

教學成果的培育需要教育教學理論的指導?！稐l例》規定，教學成果要反映教育教學規律。要反映規律，必須了解規律、學習理論。只有注意學習教育教學理論并自覺地、能動地運用理論去指導教學實踐，才能提高實踐效果，創造出優秀的教學成果來。同樣，成果的完成也應該有對規律性認識的總結，成果完成人在進行總結時，往往注重對成果的實施過程及效果的介紹，而缺乏具有指導意義的帶有規律性認識的提煉。如何把教學過程的實踐提到理論的高度，總結出一些符合教育規律性的認識來，是培育工作的一個重要內容。用理論來指導實踐，并通過科學總結使成果的認識產生一個飛躍，這既是高水平總結的標準，也是教學成果先進性、示范性的重要體現。

3.制訂完善的設計方案，注重實施過程

創造優秀教學成果，既不是指具體的教學工作業績，也不是指某門課程的課堂教學效果，而應是圍繞創造教學成果而制訂的整套方案。教師不僅要制訂完善的設計方案，制訂本課題從立項到效果檢驗等一系列環節的教育教學方案，而且必須有直接的完整的實施過程。

4.科學總結教學成果，積極推廣應用

教學成果作為精神產品，具有一定的示范作用和推廣價值，應具有反映其成果質量或水平的科學總結、調查報告或系列論文、論著等。教學成果的科學總結，不應是工作過程的講述和成果的記錄，而應是從理論和實踐相結合的高度，具有科學性和規律性的，并在一定范圍內具有參考意義的總結。具體包括：

（1）基本內容。是考核、評價該成果是否符合受獎條件的主要依據。凡涉及到該項成果實質內容的說明、論據及實驗結果等，均應直接敘述。

（2）創新點。是成果詳細內容在創新性方面的歸納與提煉。應簡明、準確、完整地闡述，每個創新點的提出須是相對獨立存在的。

（3）應用情況。應就成果的應用、推廣情況及預期應用前景進行闡述；或就成果在國內外公開發行的書刊中的評價及引用情況進行闡述。

5.集體攻關、協同作戰

學校教育教學領域的課題很多，其中有些課題較大，涉及的方面較多，實施的難度較大，調查研究、方案制訂與實施以及效果驗證等方面的工作較重，教師應發揮群體力量，采取課題組的方式，對教學成果所涉及的相關爭議內容開展深入探討，集思廣益，協同攻關。課題組集體一般不超過5人，通過群體優勢，既可共同完成和創造出優秀的教學成果，又可提高整體教學與教研水平，起到培養教師隊伍的功效。

6.積極引導教師進行教育教學改革研究，充分發揮教師的主力軍作用

教師是創造教學成果的主力。要積極引導教師提高對創造教學成果的重要意義的認識。要采取積極的政策和措施，鼓勵和支持教師積極進行教育研究，進行教學改革試驗，總結創造教學成果。

對承擔和參與改革計劃的教師、教學管理和教育研究人員，按學校的規定計算教學工作量。對于要進行教學改革試驗的，要給予必要的條件和環境的支持。要充分發揮學術水平高、有豐富教學經驗的老教師的重要作用；同時，也要引導青年教師積極參加研究和實踐，現在的青年教師將來是學校講臺上的骨干，他們的參與不僅對當前的改革，而且對改革成果的繼承和發展具有重要意義。

7.高度重視各級教改立項、教學成果申報等工作

在指導思想上，教改立項與培育教學成果緊密結合，充分發揮教學成果的導向、激勵與示范作用；要求：

（1）起點高：重視教學改革的宏觀背景、改革目標、改革重點的研究；

（2）立意新：充分掌握國內、省內、各類院校教育教學改革的動態與進程，找到自己的定位與特色；

（3）信息靈：學習和研究歷屆國家、各省優秀教學成果獎項，規范申報程序、鑒定內容。

開展教學成果培育工程的工作步驟

1.積極協調，做好前期準備

對于每屆我校高等教育省級教學成果獎勵工作，細致具體而富有成效的前期準備工作非常有必要。要真正學習和領會《教學成果獎勵條例》(國務院第151號令)，積極與省教育廳等有關部門就有關事宜進行協調。

2.制定文件，做好工作規劃

做好規劃是順利開展評審工作的前提。在認真領會教育廳下發教學成果獎勵工作的通知等相關文件精神后，積極與有關部門進行磋商，對申報范圍、名額分配等達成一致意見，共同做好工作規劃。內容包括:高等教育國家級教學成果獎勵辦法、省高等教育省級教學成果獎勵辦法、校級教學成果獎勵辦法，

3.積極宣傳，營造良好氛圍

對歷屆教學成果獎勵工作，我們都加大了宣傳力度，引導廣大教育工作者積極參與和正確申報。編寫《高等教育省級教學成果獎勵工作指南》，詳細介紹教學成果獎勵工作的特點和重點，闡述申請與推薦教學成果獎的有關事項和問題等?！陡叩冉逃〖壗虒W成果獎勵工作指南》已經成為高等學校教師、教學捕助人員、教學管理干部及其他社會組織與個人申請教學成果獎的指導用書和各有關單位組織教學成果獎勵工作的必備資料。同時設立網絡信息專欄，將教學成果獎勵工作的有關要求、信息在專欄上，為高校組織教學成果獎勵工作尤其是相關材料和表格的下載提供方便。

4.召開大會，進行全面部署

對于每屆教學成果獎勵工作，我們都要召開工作會議，要求二級學院主管教學的院長、教務科長及有關同志參加，進行專項部署。強調把這項工作與學校的學科專業建設、師資隊伍建設、教育教學改革緊密結合起來，認真抓實抓好。同時，邀請多次參加往屆教學成果獎勵工作的專家分別就教學成果獎勵工作校級評審和向上申報中的關鍵問題，如教學成果的定義和內涵、成果主要內容、創新點、應用情況和科學總結等做了詳盡的說明，進一步促進教學成果獎勵工作的全面開展。

5.深入院系，強化工作指導

為切實加強工作指導，我們組織專家深入到一些有望能取得省級大獎和國家級獎的部分二級學院，結合各二級學院近年來教學建設和教學改革的實際，幫助他們認真領會國家和省教學成果獎勵工作的有關精神，科學總結教學改革經驗，精心凝練教學成果，細致組織申報材料。同時。聘請省內外知名專家對部分院系擬推薦省級一等獎以上獎項、有鮮明特色和較強競爭力的教學成果進行鑒定。在我們的積極推動下，學校對教學成果獎勵工作都給予了越來越多的重視，組織工作比較到位，成果申報比較踴躍，數量明顯增多，質量得到提高

6.認真核查，提高申報質量

對于各院系報送上來的申報材料，我們都抽調數名經驗豐富的老專家，認真聽取學校開展教學成果評獎工作的情況介紹，對推薦的教學成果申報材料逐個進行核查，對其中不符合要求的成果退給院系并要求其修改，從教學成果申報材料的核查情況來看，專家們工作非常認真細致，由專家提出具體修改和充實意見、返回院系修改的成果材料約占總量的50%左右，以保證各院申報的成果及其材料都符合要求，有較高的質量。

7.嚴密制度，嚴格評審

為做好評審工作，評審委員會召開專門會議，要求各位評委切實增強大局意識和責任意識，本著“公平、公正、公開”的原則，嚴肅認真地進行評審，確保評審工作的權威性和嚴肅性.在具體評審過程中，我們借鑒以往評選教學成果獎的經驗和做法，制定了嚴密的評審工作規則和流程，采取“分組審閱，充分醞釀，產生候選，全體投票，逐級確定”的辦法，并采用先投淘汰票、后投選優票的表決方式，先在同層次學校間進行比較、后綜合比較的做法，使被評項目不僅在本層次學校的成果中做了比較，而且在不同層次的學校中也做了比較，保證了優中選優。

8.扎實做好國家級教學成果獎申報工作

省級教學成果獎評審結束后，我們都召開專門會議，邀請知名專家對我校準備推薦國家級教學成果獎的教學成果進行專門指導，全面提升我校申報國家級教學成果材料的質量。具體做法是，請參加過國家級教學成果評審的專家和其他省內高水平專家，審查紙質申報材料，提出修改充實材料的意見。對尚未組織專家鑒定的擬申報國家級教學成果的項目，積極組織高水平的鑒定會，同時，按照教育部推薦國家級教學成果獎評審專家的要求，積極做好國家級教學成果獎評審專家的推薦工作。

9.宣傳和推廣獲獎教學成果

我們積極組織力量編寫《高等教育獲獎教學成果介紹》專集，在學校開辟介紹教學成果的專欄，對獲得國家級獎和省級一等獎以上的教學成果進行推介和宣傳，鼓勵我校高等教育工作者積極進行教育教學研究，推動我校高等教育教學水平和教育質量不斷提高。

10.召開學校高等教育獲獎教學成果表彰大會

在教學成果獎勵名單公布之后，我們都組織召開學校高等教育獲獎教學成果表彰大會，表彰和獎勵獲得國家級和省級高等教育教學成果和主要完成人。向獲獎者頒發證書和獎金，推動我校高等教育教學成果獎勵工作的深入進行。

培育教學成果工程的主要經驗

1.謀劃早，隊伍強

獲得教學成果獎的成果大都是有計劃的，而且為了保證有兩年以上的實踐檢驗時間，其謀劃的時間都比較早。往往在前一屆成果獎剛評完之后或更早的時間，就策劃下一屆申報的成果選題了。國家級教學成果獎的項目負責人一般是由高級技術職稱的教育工作者擔任，有一支具有豐富教學經驗、開拓創新精神的研究與實踐隊伍?！懊宽棾晒闹饕瓿扇艘话悴怀^5人”，而且必須是“直接參加成果的方案設計、論證研究和實施全過程，并作出主要貢獻。

2.研究深，價值大

獲得國家級教學成果獎的成果一般都是在對有關課題的調查研究基礎上，對國內高校同類課題的研究水平有比較準確的把握，以創新的思路進行深入的分析與研究，并結合本校學科(或專業)的實力與實際，選準預期可取得明顯成效的課題，從而保證教學成果達到“國內首創”、具有國內先進以上水平的要求。不懼教改的難點與重點，把專業課程體系、教學內容和人才培養模式的改革確定為主攻方向，實施“三個構建”，即構建新的課程體系――在全面改革專業必修課、選修課和隱性課程的基礎上；構建新的教學內容體系――對教學內容減少不必要的重復，增加實踐教學內容，減少課堂講授內容;增加總論部分、減少各分論部分，進行結構的“三級劃分”(核心內容、重要內容和一般內容)，并全面加強各類教材建設，制作了一大批有特色的多媒體課件；構建新的人才培養模式――實施十個方面“五年不斷線”教育訓練計劃，科學組合實踐教學環節，豐富教學組織形式，加強教學質量控制等。

3.創意新，效益好

教學成果不是屬于理論研究的成果范疇，他必須具有理論與實踐相結合品質。為了全面反映教學成果的理論與實踐的創新，必須認真寫作好成果總結報告，并提供完整、詳實的佐證材料。

4.領導重視，調動職工

學校各級領導和有關職能處(室)領導都要把教學成果的培育，作為貫徹十六大“教育創新”精神的突破口來對待，要以創新的機制搞好教學成果工作的建設、管理、培育、鑒定、評審與獎勵。目前，國家已經把教學成果獎勵與科技成果獎勵、科技發明獎勵視為同等重要級別的獎勵，國家級教學成果獎的獎金也有了大幅度的提高，其目的是為了進一步加大教學成果的激勵力度，充分調動廣大教職工搞好高校教學工作的積極性和創造性。

5.結合教改，加強實踐

教學成果的形成要緊密結合上級主管部門的要求，學校要開展專業教改與建設、主要課程建設(含CAI和教材建設)、重點實驗室(含實訓基地)建設、師資隊伍建設和教風學風建設等教改工作，要有目標、有計劃、有組織地抓好這項工作。課題組成員一定要深入調查研究，開拓創新，加強實踐，提高效益，提高水平。

6.加強培育，重視人才

一個學校教學成果水平的高低往往與這個學校本身的辦學實力有關，與學校整體辦學水平有關。但是，只要我們各級領導加強了教學成果培育的責任心，重視個別教師的特殊作用，層層關心、扶植與支持，使其脫穎而出，一般院校也能產生高水平的成果。

7.做好總結，配置佐證材料

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中圖分類號：O213.1 文獻標識碼： A

引言

工程質量是一個具有豐富內涵的概念，它既有一般產品質量概念所具備的內容，又因工程本身的復雜性和不確定性，具有更為廣泛和特殊的內容，其影響力比較深遠。通過參加公司項目創優的組織和申報工作，筆者認為創建優質工程需要從以下幾個相關因素著手努力。

1企業整體素質是基礎

1.1決策層重視是工程創優的先決條件在市場競爭異常激烈的時代，產品質量就是市場的通行證，尤其是建設工程質量，無論從安全性能、使用功能、建筑環境等方面，還是從新工藝、新技術、新材料應用的角度，質量始終是企業發展的關鍵因素。因此，決策層必須充分認識到項目創優的重要性和必要性，及其對企業在市場中的地位的影響。從客觀角度，創優本身不是目的，而是項目管理的必要手段，通過工程創優，可以帶動企業整體質量和管理水平的提升，以達到用戶滿意、占領市場的目的。

1.2員工素質是工程創優的基本條件

項目創優需要全過程控制，而全程控制必然要求全員參與，這也是全面質量管理的核心。因此需將創新及創優的意識灌輸給每位員工，充分發揮項目團隊每位員工的潛能，把過程控制變成每位員工的自覺行動。當然這是一個強化的過程，需要對員工進行培訓，不斷提高員工的素質。

同時根據員工隊伍實際狀況，制訂科學實用的培訓計劃并有效地實施，分層次、分對象進行培訓，包括業務技能、質量和安全意識、項目管理以及各種專業資質等方面的培訓，從而使質量意識和創優目標真正變成公司的理念，成為員工的自覺行動和工作目標，而不僅僅局限于決策層和管理層的口號。

1.3事先策劃是工程創優的必要條件

公司決策層應在工程還沒有實施之前就開始思考如何創優，而不是等到項目已經建成才想到創優。只有帶著強烈的創優理念去設計、施工、管理，追求高質量的項目目標，才能促進技術的不斷創新，才能挖掘項目的新、奇、特。創優意識是取得良好成果的基礎，在項目策劃之初，首先要了解技術現狀，通過分析對比產生創新的思維，這樣在工程伊始就確定創優目標，并圍繞目標制訂創優規劃、編制創優計劃，明確指導方針、目標，分解創優活動。創優計劃應明確項目實施過程中的重點、難點以及時間節點，分節點、分步驟策劃，把責任落實到具體部門，編制統一創優表格，把創優工作貫穿到整個工程項目的實施過程中。

2過程控制是保障

現行工程施工質量驗收是在“驗評分離、強化驗收、完善手段、過程控制”的指導思想下實施的，這就意味著實施工程必須建立相應的質量評價體系，項目的各項工作都要以“創優”為核心，強化過程控制。

2.1創新思維、優化設計

按照規定，申報評選國家優質工程的工程項目必須已獲得本地區或本行業最高工程質量獎，并已同時獲得國家級或省、部級的優秀設計獎。申報國家優質工程金質獎項目，應已獲得國家級優秀設計獎。爭創優秀設計獎也應做好事前策劃，客觀判斷項目難度，評估創優創新潛力，確定創優目標，用創新的思想開展方案設計，并在縮短加工流程、優化總平面布置等各個方面多下功夫。

2.2嚴把設備材料采購質量關采購工作的質量直接影響著工程質量。

采購工作不僅具有專業種類繁多、技術要求嚴格、專業接口復雜等特征，而且還具有周期短、業主要求嚴、控制環節多、采購干預大等特點，所以必須予以高度重視。首先，要制訂系統的管理制度，對采購模式、采購程序等進行明確規定，保證項目采購的順利進行。其次，應建立采購管理的專業化機構，挑選具備一定專業知識、政治素質較高和業務能力較強的人員擔任采購工作，同時要嚴格選擇和評價供貨廠商。擁有完善的采購制度、專業化的采購機構和適合的供應商等“硬件”之后，還要對采購主要環節進行有效的控制，糾正或預防干擾采購活動正常進行的人為的或突發的事項，其中包括監造、催交催運、包裝、運輸、貨物檢驗、交接及收尾服務等環節。每個環節的工作需要按計劃有序地進行，任何一個環節出現問題都會影響到最終的采購質量。因此，要切實加強管理，對關鍵環節實施有效的控制。

2.3以科技創新為亮點

科技創新是企業發展的原動力。在加快把現有成熟設計、施工技術集成升級為專利、專有技術和工法的同時，堅持技術引進、消化吸收與再創新，采取自主研發、合作研發等方式并舉，積極突破短板技術，攻克急缺技術，儲備未來技術，以強大的技術實力提升項目創優的競爭力。

2.4質量與工期的平衡

達到符合要求的質量標準是項目創優的先決條件。在施工過程中“保質量、促進度”是工程建設公司永恒的主題。進度和質量是工程的一個矛盾統一體，不能分割開來。當質量與進度發生沖突時，進度必須服從質量。只有在保證質量的前提下，才能有效地促進進度。工程質量是企業的生命線，而工程進度是工程項目管理的努力目標。在施工過程中，如果沒有合理的施工計劃，就無法保證按期完成合格的工程；相反如果盲目追求工期，質量難以控制，就難免會產生施工質量問題。因此在施工高峰階段，或工期要求緊的情況下，仍要繼續堅持高標準、嚴要求，決不能以降低質量標準去搶工期，要正確處理好質量與工期的關系，使二者協調發展。在工程施工中要做到以質量促進度，以進度創效益，在保證質量的前提下，加快施工進度。例如工程建設公司通過推行“圖說質量”、 “首件樣板制度”等活動，在每項工作開始前，制訂該項工作的模板實例，此后的工作按照同樣的標準和要求執行。對于關鍵點嚴格控制，層層把關，確保工程質量。通過提高管理水平，提高成功率、合格率，減少或避免返工，達到保質量促進度的目的，確保工程總體質量符合創優標準要求。

2.5注重分包管控

對分包單位實施管控，注重對其企業資質、項目執行能力、信用評價、關鍵崗位人員（

如項目經理、技術負責人、質檢員等）資格的驗證，確認其是否能滿足項目創優的基本要求。

嚴格落實人員與設備進場審查、方案與計劃審查、進度控制、質量與HSE等管控制度。在實施過程中，項目創優目標需及時向各分包方傳遞，并要求工程分包單位將創優目標具體分解到單位、分部及分項工程。加強與分包方的溝通和反饋，完善考核評價體系，通過定期考核評比，建立分包單位優勝劣汰的管理機制，促使分包方自覺執行項目管理要求和創優計劃，全面提升項目管理水平和執行能力。

3申報資料是關鍵

俗話說“編筐窩簍，全在收口”。評委組對于參評項目的直觀認識尤其是第一印象通常來自申報材料，項目申報材料的質量，往往在創優項目的評定過程中發揮了重要的佐證作用，

因此申報資料的準備應注意以下幾點。

一是分析工程項目的執行難度，讓評委了解到工程的執行難度，為評委提供推薦項目獲獎的理由，這是獲獎的前提。

二是要總結工程的亮點和創新點，這是國優工程評審組最關注的內容，也是獲獎的關鍵。創新成果總結，包括工程項目建設、咨詢、設計、監理、施工等與工程建設有關的管理、技術、質量等方面的內容。上述內容應區別于竣工資料里所要求的工程總結，注重突出“創新”二字，闡述工程中所采用的設計方法、施工新技術、新工藝、新設備、新材料、節能環保措施等，以及解決或突破了何種關鍵技術難題，該技術在國際上處于何種領先地位，取得了何種實質性創新成果，該技術是否完全屬于自行開發研究，是否具有自主知識產權；并且對投資效益、社會效益、企業經濟效益等方面進行分析總結。

三是申報材料中還應該包含必要的證明材料如竣工驗收資料、專利證書、獲獎證書、科學技術研究報告、圖紙、圖片等相關的證明材料，包括在各種評審過程中獲得的評價、上級部門的認可等。同時，申報材料做到“四個齊全”，即項目建設合法性確認資料等項目批復文件、項目驗收資料、各項專項驗收資料、項目審計提出的問題和可追蹤的落實資料齊全。

四是應注意申報材料外觀質量，按標準裝訂文字排版風格統一，沒有錯別字，敘述內容和相關的證明材料應前后一致。

五是申報參評國家優質工程金獎的項目所提供的工程簡介DVD光盤內容應涵蓋工程簡介、立項、可研性報告批復、合法性證明介紹、工程概況、工程質量控制措施與方案、主要施工過程介紹、工程主要特色部位介紹、隱蔽部位的施工質量控制措施介紹、節能環保措施介紹、業主、社會效益及滿意度等內容，并緊緊圍繞工程質量這個主題，避免拍成使用浮夸廣告詞的宣傳片。應特別注意解說詞和鏡頭畫面相對應，避免出現指東說西的情況。

4結束語

優質工程體現的是項目團隊所承擔的工程建設質量的整體水平，要想使項目成為優秀的作品，就必須提前策劃、精心組織、全面實施、認真總結，在勘察設計、采購、施工全過程中實行切實有效的控制，時刻體現創新意識和精品意識，才能創建優質工程，展現出公司的綜合實力，從而不斷提高公司的社會價值和市場價值。