緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇衛生院黨支部工作計劃范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

進一步學習貫徹執行《中華人民共和國母嬰保健法》、《**省母嬰保健條例》、婦女兒童發展規劃綱要、國家新醫改政策等法律法規和衛生政策，擴大宣傳，營造良好的法制環境。增強婦幼衛生人員的法律意識，依法提供服務。開展自愿婚檢咨詢，擴大婚前醫學檢查工作的覆蓋面，嚴格標準，規范服務，做到有法可依，執法必嚴，提高出生人口素質。使全縣的婦幼衛生工作逐步進入規范化、法制化的管理軌道。

二、加強婦幼保健能力建設

繼續堅持抓好縣、鄉、村三級農村婦幼衛生服務網絡的建設，加強三級婦幼衛生人員的適宜技術培訓，更新知識，提高水平。婦幼保健院進一步加強內部能力建設，切實發揮好婦幼衛生三級網的“龍頭”作用，依托社區，充分利用社區衛生服務網絡，開展好基本的婦幼衛生服務。為社區居民以及流動人口提供安全、有效、方便、經濟的婦幼衛生服務。繼續加強鄉(鎮)衛生院產科能力建設。堅持婦幼衛生的公共衛生屬性，建立婦幼衛生工作評價體系，推動婦幼衛生工作深入開展。

三、加強政務、院務公開，進一步加強內部管理

2009年我院進一步強化和完善院長負責制，院科領導分工負責，各司其職，責權明確。為切實加強衛生行業黨的基層組織建設，院黨支部根據衛生局黨委關于醫療衛生行業黨的基層組織建設的要求，制定了《**縣婦幼保健院2009年工作計劃》和《**縣婦幼保健院2009年黨建工作計劃》，并按計劃認真抓落實，使行政工作和黨建工作得以有計劃、有步驟的開展。結合各項工作的開展，進一步完善了院內各項規章制度和獎懲措施，加強院務、任務指標、工作質量、勞動紀律、行業作風、黨支部工作、財務、后勤等管理。強化政務、院務公開工作，每月召開一次科主任會、一次院長辦公會、一次藥事管理委員工作會及一次職工會，定期公布醫院重大事項、財務收支狀況，藥品、器械的采購、管理、使用情況，車輛使用情況，基層、臨床科室工作開展及人員使用情況，設立政務、院務公開欄，每月10日前將上述公開事項及職工出勤、休假、科室月考核情況張貼于公示欄，建立健全了“**縣婦幼保健院政務、院務公開”登記臺帳。院科兩級實行分級目標責任管理，完善民主決策制，實行院務會、科周會集體討論決定重大事項和階段性工作，按分級負責的原則，院科領導對各自負責的工作定期或不定期檢查，發現問題及時解決，保障各項工作順利開展。

四、進一步加強行業作風建設

為加強衛生系統行業作風建設，提高婦幼衛生工作者的醫德醫風，增強為人民服務的意識，促進我縣婦幼衛生事業的發展，根據縣衛生局黨委的安排布署，我院成立了“**縣婦幼保健院行風建設領導小組”，由院長任組長，主抓行業作風建設工作。結合本單位的行業作風特點和工作實際，按《**縣婦幼保健院2009年行風建設工作實施意見》的要求，制訂了《婦幼保健院黨員廉潔行醫制度》、《群眾監督意見本及意見箱開箱檢查制度》、《婦幼衛生人員職業道德規范》，建立了一人一卷的職工職業道德檔案，院內向社會公開了“十項服務承諾”、“十字文明用語和服務忌語”、“醫務人員廉潔行醫規定”，利用自學、院務會、科周會、職工會，加強醫德醫風教育，端正服務態度，不斷提高服務水平，樹立良好的、文明的行業作風。在民主評議行風工作中，每月召開工休座談會，收集患者、家屬及職工的意見，發放患者調查問卷及職工調查問卷，結果患者對我院七項綜合滿意度均在97%以上，職工對院領導滿意度達100%。通過糾建并舉，切實解決了我單位存在的、職工反映強烈的問題，單位的行業作風有了明顯好轉，廣大職工群眾增強了糾風工作的自覺性，樹立了愛崗敬業、全心全意為人民服務的思想，增強了單位的凝聚力，婦幼保健院在人民群眾中樹立了良好的形象。

轉載請注明出處！ 謝謝合作！ 版權歸屬原作者！

篇（2）

按照文件，鄉2015年扶貧開發主要工作任務是：減少貧困人口83戶299人，貧困戶危房改造10戶，勞務扶貧培訓50人，園區企業招工就業8人，扶貧小額信貸140萬元。

二、上半年工作推進情況

（一）深入推進扶貧攻堅“十大行動”

1、黨建扶貧促進行動。組建了以縣級幫扶單位領導任組長的4個貧困村駐村扶貧工作組，成立了4個聯建黨支部，鄉黨委下派4名干部到4個貧困村任黨支部副書記；村黨支部公開向群眾承諾2015年幫扶20件以上實事，每個貧困村重點培育養殖業農村致富帶頭人2戶以上。

2、扶貧助學促進行動。14名貧困家庭學生享受職業教育“雨露計劃”補助2.1萬元，棟梁工程“一日捐”0.35萬元；組織開展“六一”兒童節慰問活動，市、縣幫扶單位和鄉村捐資贈物達3.2萬余元。

3、衛生扶貧促進行動。鄉衛生院到貧困村開展義診活動1次，服務210人次，完成體檢建檔477戶，免費體檢58人。新建村衛站2個。民族村4組貧困兒童的門園園在社會幫扶下，在接受心臟手術成功，直接為其家庭減少了20多萬元的醫療費用。

4、救濟救助保障促進行動。將符合低保條件的192人貧困人口納入農村低保，落實專項幫扶救助措施2萬元。成中集團社會扶貧45萬元，解決彝家新寨群眾生活物資。

5、技能培訓促進就業行動。組織村干部20人到鎮村、村參觀學習，培訓相關法規培訓和技能、金融知識82人，養殖培訓141人，發放養殖技術資料160份。

6、住房保障促進行動。按“優先建卡貧困戶，保障農村低保戶，照顧重點優撫對象，兼顧其他貧困戶”的原則，確定2015年危房改造90戶，其中：建卡貧困戶45戶。現已搬遷入住10戶、在建70戶。為477戶貧困戶辦理房屋產權，“雙證”已發放到戶。

7、產業扶貧促進行動。積極宣傳動員貧困戶家庭符合條件的人到縣內工業園區企業就業。區連片開發已成片栽種核桃4300畝，龍眼180畝，枇杷90畝，覆蓋貧困戶267戶1184人。

8、鄉村旅游扶貧促進行動。（1）開展旅游宣傳活動。制作《我在，你在哪里？》系列宣傳活動，點擊率超過10萬人次。（2）組織旅游文化活動。成功承辦由北京沃倫輕舟俱樂部組織的“舟游中國”和“左右戶外俱樂部”70余人在我鄉開展戶外徒步旅游活動。（3）夯實旅游硬件基礎設施。金江石林道路硬化、冒水隧道口新建寨門、集鎮小廣場、波形護欄風貌打造等已基本完成建設。爛田村彝家新寨建設完成項目進度的75%，預計在10月底前完成搬遷入住。啟動了濱江路文化長廊風貌打造項目，預計7月底前完成。

9、金融保險扶貧促進行動。兌現2014年貧困戶貸款建房財政貼息資金2.445萬元，2015年新增貧困戶財政貼息扶貧小額信貸660萬元。

10、智志扶貧促進行動。完成2014年脫貧戶生產發展項目驗收和2015年規劃脫貧貧困戶生產發展項目規劃，已將2014年脫貧生產發展資金2000元/戶兌現到戶。

（二）全力推進扶貧開發各項工作

將全年目標任務分解到村、落實到戶、責任到人，全力推進扶貧開發各項工作，實現時間過半、任務過半的目標。

1、扶貧解困。全面完成477戶1778個貧困人口的信息核實、數據采集、系統錄入，如期完成扶貧攻堅“雙簽約”和貧困村“三圖兩表”資料上墻工作，按時編制完成《貧困村脫貧發展規劃》和《貧困戶脫貧幫扶計劃》，鄉、村“6+6”資料卷宗歸檔。與今年擬脫貧的83戶貧困戶簽訂生產發展扶持項目協議書，落實脫貧增收項目和干部幫扶措施，現已減貧33戶127人，完成目標任務的40%。

2、項目建設。2014年度財政專項扶貧資金項目除彝家新寨在建外，其余項目已全面完成建設，正在抓緊驗收報賬。2015年度財政專項扶貧資金項目在有序推進中。

3、其他工作。定點幫扶活動有聲有色，市、縣對口單位真幫實扶，縣委統戰部牽頭縣民宗局、縣審計局、縣統計局協調前山村飲水工程4萬元，民族村2000米便民路16萬元，龍寶村公路建設資金28萬元，英雄村公路硬化計劃4.8公里。

4、上半年受表揚通報情況。屏委[2015]16號、屏扶辦發[2015]15號兩次通報表揚。

三、存在的主要問題

（一）全鄉貧困戶多，貧困村經濟發展不平衡，由于主觀和客觀條件差異，各村項目建設進度不平衡，扶貧開發項目及資金匹配仍顯不足。

（二）產業發展較為零散，未形成規效益，產業整合力度不夠。

（三）基礎設施建設仍是一個薄弱環節，水利設施亟待開發和完善。村級公路等級低，運載能力差。

四、下季度工作計劃

（一）完成民族村1、2組2公里便民路。

（二）完成貧困戶危房改造和勞務扶貧培訓年度目標任務，扶貧解困達到210人以上。

篇（3）

一、工作步驟

整個專項清理工作共分四個階段進行：

第一階段。宣傳發動（6月1日至15日）

各村居要召開好村居兩委會（計生協會常務副會長列席）、群眾代表會（不是代表的黨員、中心戶長列席）、違法生育對象戶會議，進行廣泛宣傳動員。同時，要通過書寫標語、設置站牌、布置櫥窗、印發宣傳資料，利用廣播喇叭等形式，向廣大群眾宣傳計劃生育的政策法規，宣傳專項清理的目的意義、宣傳依法生育的先進典型，大力營造有利于專項清理工作開展的輿論環境。各企事業單位要全力以赴支持和參與宣傳發動工作，確保無縫隙覆蓋，形成宣傳強勢。

第二階段。清理核查（7月16日至30日）

1、村級自查。以村居為單位對年1月1日以來發生的違法生育對象，在以前調查登記的基礎上進行拉網式調查摸底，逐戶登記造冊，由村居黨支部書記、村居委會主任、計生員確認簽字后，將年以來違法生育對象登記表于6月15日下午六時前報鎮清理辦公室。具體要做到一個不漏、一個不錯。

2、鎮核查。根據各村居自查上報的情況，組織分工鎮干和計生專線人員逐組逐戶調查核實，做到違法生育對象戶每戶必到，社會撫養費繳納每筆必核，票據使用每份必查，在對象戶簽字認可的基礎上，由負責核查的人員核簽后將核查登記表于6月15日下午六時前交鎮清理辦公室匯總。

3、群眾舉報。鎮政府設立舉報電話，受理群眾舉報。各村居也要設立舉報箱，逐組張貼告示，發動廣大群眾舉報違法生育現象。

4、資料聯檢。民政科、派出所、衛生院要及時提供相關資料，（如“十五”以來的結婚登記、嬰兒接產、戶口申報等），會同清理辦進行資料聯檢工作。

5、匯總確認。在自查、核查、舉報和聯檢的基礎上進行匯總，確認違法生育的對象，并將違法生育對象名單、生育時間、孩次、應征金額和已征金額等情況進行公示。

第三階段：征繳處理（7月31日至8月15日）

1、依法作出送達征收社會撫養費決定書。對未作出征收處理的對象，依照《省人口與計劃生育條例》等法律法規的規定逐一調查取證形成材料。報經市計生委審核確認后，統一下發征收社會撫養費決定書。各村居要安排專人配合計生專線人員在規定的時間內將征收的決定書分別送達違法生育當事人。

2、組織征收。一是鼓勵自行繳納。各村居要鼓勵違法生育對象戶在規定時間內主動繳納社會撫養費。二是組織上門征收。各村居要組織村干、中心戶長、計生協會常務副會長和會員上門做好思想疏導工作，敦促其在規定期限內繳納社會撫養費。三是實行強制征收。對已經下達處罰決定書而又拒不繳納社會撫養費的當事人，按法定程序申請市法院強制執行，充分發揮法律的震懾作用。

3、落實解繳。對征收的社會撫養費必須于當日繳納到鎮財政預算外資金管理中心，并統一開具《省社會撫養費專用收據》。

4、處理結案。對一次性繳足社會撫養費的當事人，及時辦理結案手續，不能一次繳足的，待全部繳納后辦理結案。

第四階段：總結評比（8月15日至8月30日）

鎮專項清理辦公室對各村居違法生育對象清理和見底率以及社會撫養費征收到帳率進行核查，總結評比。考核意見另發。

二、工作要求

1、嚴格執行政策。第一，堅持依法行政。堅持依法辦事，征足社會撫養費，做到應征盡征。第二，弄清范圍對象。這次專項清理的主要對象是年1月1日以來新發現和發生的違法生育對象，清理中發現“十五”以前違法生育未處理的一并列入清理。清理登記時，要區別已依法作出結案決定，已繳納部分社會撫養費未結案和至今沒有征收社會撫養費等三種情況，分類造冊上報。第三，確定計征標準。違法生育對象為純農戶的，按照違法生育的孩子出生上一年市政府向社會公布的農民人均純收入計算征收標準；有固定收入的，按違法生育孩子出生上一年在其工作單位的年收入計算征收標準；系個私業主的，按工商稅務部門確認的違法生育孩子出生上一年該業主的收入水平計算征收。凡實際收入超過農村居民人均純收入兩倍以上的，除按省《條例》第四十二條第三款規定征收撫養費外，對其超出部分再征收1—2倍社會撫養費。第四，完善手續程序。從違法生育對象的調查取證、下發征收標準，到征收解繳、結案處理，都必須符合法定程序。第五，規范經費管理。這次清理的所有社會撫養費，任何單位不得截留、挪用、轉帳，必須及時足額解繳到鎮預算外資金管理中心。

2、實行齊抓共管。違法生育清理工作涉及面廣，工作量大，必須整合力量，齊抓共管，民政科、派出所、衛生院要完整、準確、無償地向清理辦公室提供婚姻登記、接產接生和新生兒戶口申報等原始資料，為準確核實違法生育情況服務。

3、強化督查指導。為保證清理工作順利開展，各分工鎮干、計生專線人員要及時到分工的村居進行督查指導，及時通報有關情況，確保壓力傳遞到位，責任落實到位。

篇（4）

二、統籌規劃，分類指導，落實好2009年度人口和計劃生育工作計劃。各村要深入分析人口形勢，控制計劃人口出生。堅持分類指導的原則，人口機械增長較多的村，要認真分析人口增長，科學計劃。要繼續加大晚婚晚育宣傳力度，引導群眾科學地安排婚育時間，采取得力措施，遏制違法生育；2009年預計人口出生較往年有所下降的市，工作將著力點放在嚴格執行現行生育政策，充分滿足符合《湖北省人口與計劃生育條例》規定申請生育的群眾要求，同時做好違法生育控制工作，確保2009年度人口和計劃生育工作指導計劃落到實處。

三、進一步強化措施，千方百計穩定低生育水平。積極營造穩定現行生育政策、統籌解決人口問題的輿論氛圍和政策環境。大力倡導晚婚晚育，加強人口計劃調控和管理。要進一步夯實各村計劃生育基礎，繼續加大對重點幫促村、重點關注村和薄弱村的幫促力度，加大流動人口“以現居住地為主、屬地化管理、依法維權”的管理體制，全面加強基層基礎工作。堅持獎罰并舉，進一步完善人口和計劃生育利益導向政策，使計劃生育家庭優先分享改革發展的成果。認真貫徹落實中央組部等11部委《關于加強人口和計劃生育工作若干政策措施的通知》精神，依法依紀嚴肅查處違法生育行為，維護人口和計劃生育法律法規及政策的嚴肅性。

篇（5）

一、牢抓責任落實，夯實安全生產工作基礎

一是安排部署到位。

我們先后制定了年度安全生產工作計劃、安全生產教育培訓計劃等一系列的工作方案,并通過年初會議部署、每月安全生產會議、專題會議研究等方式進行部署和安排，為各項工作落實落地明確了目標，提供了依據,把準了方向。尤其是《XX市XX鎮衛生院關于印發安全生產專項整治三年行動方案的通知》實施后,我院第一時間組織監督人員進行了學習和傳達，并在全院啟動了安全生產專項整治工作。

二是責任落實到位。

成立安全工作領導小組,由黨支部書記、院長張建友負總責,分管副院長彭玉軍直接負責,各科室負責人為第一責任人,親自抓、親自管、親自督。按照“黨政同責、一崗雙責”和“盡職免責、失職追責”的要求，與各科室簽訂“安全生產責任書”,把安全管理責任壓得更緊,工作抓得更實。

二、注重宣傳，強化培訓，不斷提高職工安全素質

提高我院職工的安全素質，是搞好我院安全生產的基礎。今年，我院從加強學習，提高認識入手，充分利用宣傳欄、橫幅、安全知識講座等多種形式營造濃厚氛圍，對職工進行安全生產教育，并及時傳達衛健局關于安全生產的指示精神，特別是對《安全生產法》以及相關法律、法規的學習更是抓緊抓實，使他們熟悉了有關安全生產規定以及崗位的安全要求，從而全面提高了院職工對安全生產工作重要性的認識。

此外，我院還結合安全生產，有針對性的組織了各類崗位技能培訓。通過培訓，強化了職工的業務素質，提高了職工的安全操作技能和自我保護能力。今年五月，我院還專門組織全院職工進行了消防知識培訓，教官對滅火器的使用做了詳細的講解，指導大家如何使用滅火器，還讓參加人員做了演練，進一步提高了我院員工的消防意識及滅火技能；九月29日，為有效應對突發狀況，掌握安全疏散的知識，提高自我保護和自救能力，特開展安全逃生演練，模擬當遇到火災煙霧彌漫時，如何掌握關鍵點，實現自救。

三、制定安全生產規章制度，使安全工作做到標準化、規范化

俗話說：“沒有規矩，不成方圓”。為確保我院安全生產，結合我院安全工作的實際特點，制定了一系列規章制度。規章制度的建立，保證了醫院安全工作有章可循，使所有從業人員做到日常工作有秩序，行為有規范。

四、注重實效,檢查督導和隱患治理有機結合

篇（6）

制訂精神文明創建規劃和年度計劃。明確將精神文明創建工作寫入人代會報告，制訂了2012年鎮精神文明創建工作要點。完善精神文明創建工作制度和責任制度。調整了鎮精神文明創建工作領導小組，制訂了領導小組各成員單位工作職責和定期會議制度。

二、加大投入，為文明創建提供穩定資金支持

近年來，我鎮在財政資金十分緊張的情況下，先后籌資500多萬元完成了濱江路、七屯西路、工農路新修和濱湖街延伸工程，投資40多萬元對集鎮主干道進行了修復。投資30萬元新增集鎮路燈18盞，更換路燈50盞，石套子村集鎮新裝路燈31盞。集鎮新栽綠化樹苗2150棵，集鎮面貌得到較大改觀，集鎮管理不斷加強，集鎮形象得到提升。

三、加大宣傳，為集鎮營造文明向上的精神氛圍

注重對外宣傳工作，通過加強對外宣傳，集中展示鎮的良好形象。在各單位明確了新聞信息員，印發了《鎮信息新聞調研考核獎勵辦法》，大力開展對外宣傳活動，及時反映了我鎮經濟建設、社會建設、抗洪救災、新農村建設等工作。

四、突出重點，全力打造良好的鎮容鎮貌

（一）加強集鎮創建。重點加強集鎮亂搭亂建行為整治和門前門內環境衛生整治。制訂了《實行門前三包，爭創環境優美鄉鎮倡議書》下發到集鎮每個居民家中。

（二）加強單位創建。重點加強政府機關、學校、醫院、超市等單位、行業的創建力度。鎮財政所、派出所、沈家店村、興隆山村、李家崗村先后被評為宜昌市文明單位；國土資源所、衛生院、鮮家港村等單位先后被評為枝江市文明單位；一中、二中投入資金5萬多元對門道場地進行了整修硬化。

（三）加強文明新村創建。開展以“清潔街道、清潔村莊、清潔家園、清潔溝塘、暢通道路”為主要任務的集中整治行動的基礎上，在村黨支部書記中開展了爭做新農村建設示范戶活動。突出抓好了沈家店、興隆山等新農村建設示范村的建設和石套子、東林集鎮環境治理工作。

（四）廣泛開展群眾性文體活動。大力開展文化科技中心戶建設，全鎮文化科技中心戶達到47戶。積極爭取上級文化部門的幫扶，以村文化中心戶為依托建立農家書屋，豐富群眾文化生活；利用超市推廣廣場舞，不斷豐富群眾精神文化生活；組織干部群眾積極參加市組織的“三八”慶祝活動、“愛我中華”歌詠大賽、元旦長跑、廣場舞比賽、燈展等活動，全面展示鎮精神風貌。

篇（7）

全鎮153家企業1—11月實現工業總產值8億元，完成全年計劃9億元的88.89%，同比增長19.05%，其中工業功能區6.66億元，占全鎮的83.2%。實現工業出貨值2.24億元,工業銷售產值7.59億元，其中工業功能區6.22億元，占全部企業的82%；實現工業稅收2504萬元。1—11月工業功能區企業固定資產投產額達1.35億元，完成全年計劃1.4億元的96.43%。功能區基礎設施投資920萬元，完成全年計劃900萬元的102.22%，累計已達3547萬元。1—11月完成來料加工11*萬元，占全年任務1180萬元的93.9%。

1—11月以來，主要完成了以下幾項工作：

1、理清家底，明確任務。全面排摸，因企制宜，在征求企業意見的基礎上，將20*年工業考核指標任務分解到相關企業，明確年度目標任務，責任到人、到企業，確保全年任務的完成。11月底，專門對照目標任務進行了檢查。

2、建設當前，規劃長遠。

（1）招商引資、土地挖潛增效及家庭工業。引進內資8469萬元，完成全年計劃8000萬元的105.86%。完成通往炸藥倉庫的路及配套設施建設，土地已于9月份成功拍賣。新發展家庭加工業企業18家。

（2）加快推進項目建設。對去年集體開工的4家企業以及部分工業用地未開工項目，落實專門聯系領導、責任人員，由工辦負責每月匯總企業建設進度情況。繪制新開工企業建設進度柱體動態圖，在工業區醒目位置予以公示。

（3）完善基礎設施建設。反船形地塊平基已完成工程量的45%，劉李山地塊已完成政策處理。工業園區有線電視已開通，極大地豐富了職工的業余文化生活。*主干道綠化工程已完成。工業園區自來水管道已完成鋪設任務。

（4）出臺獎勵政策，著重在企業加快建設進度以及提升畝均效益上予以重點扶持和獎勵。為了提高現有企業的規模及新老“三率”，提升畝均效益概念，出臺了《關于進一步鼓勵和促進工業經濟發展的若干意見》。

（5）做好土地總規劃調整前期工作。完成了下步擬開發建設區塊的前期土地紅線圖規劃，為土地總體規劃的調整做好充分準備。

3、狠抓安全生產。成立了安全隱患排查和百日督查領導小組，制訂相應方案，對企業主及安全員進行安全生產培訓，并組織工辦人員對企業、露天礦山及建筑工地進行安全生產大檢查，對存在安全隱患的相關企業發放了整改通知書。對廢棄礦山進行了整治。

4、其他。完成了工業污染源普查和經濟普查調查摸底清查工作。加大了勞動力轉移培訓力度。完成重點培訓82人，企業務工人員培訓100人。

二、新農村建設工作

村莊整治、生態村建設進入掃尾階段。董村村莊整治力爭在年底前通過驗收。4個村1個社區目前已通過縣生態辦的復驗，另有董村、上*2個村已通過初驗。

清泉工程。*水庫至*水庫引接主管道工程、*至*供水工程及*村村網建設已全部完工。

鎮垃圾中轉站主體工程、村級垃圾收集房、老年活動中心及門球場、衛生院門診樓土建工程已基本完工。

低收入農戶奔小康工程。對低收入農戶進行調查，重新分類，制定幫扶計劃，開展幫扶。全鎮共有1*戶194人，死亡11戶13人，加入低保8戶11人。87戶中79戶無發展意愿，2戶有發展意愿，根據其實際情況和發展意愿進行了幫扶，6戶務工。其中2人參加了低收入農戶培訓。制定了全鎮低收入農戶奔小康工程5年總體規劃和低收入農戶集中村奔小康5年建設規劃。

計劃生育工作。鎮黨委、政府始終把計劃生育工作擺在突出位置，專門召開計劃生育工作落實會議。要求村主職領導親自參與計劃生育工作，定期專題匯報計劃生育工作進展情況，計劃生育聯系員采用聘任制，實行工作登記制度和例會匯報制度，并對其開展考核，此項舉措極大地調動了村主職領導和計劃生育聯系員的工作積極性、主動性。1—11月份，全鎮出生人口91人，計劃生育率達94.19%，采取各種措施2*0人，綜合避孕率達91.63%。

加強村級財務管理。結合近年來村級財務管理當中出現的一些問題，今年5月份在全縣范圍內公開招考，聘用了2名有會計證、大專以上文憑的年輕專業人員，擔任鎮中心會計和出納，并對《*鎮村級村務、財務管理制度》進行了完善，對自然村和行政村財務管理制度進行了細化。

三、平安*建設工作

為了加強和規范村級治保、調解組織建設，及時調處糾紛，化解矛盾，制訂了《*鎮村級治保調解工作考核獎勵辦法》。開展了“迎奧運、解矛盾、建機制、保穩定”為主題的排查調處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區和突出治安問題活動，將分析排查出的問題與隱患，逐一登記建檔，涉奧期間對重點人員實行監控點包保責任制，對思想頑固的人員進行教育轉化，對生活困難人員進行幫扶救助，順利完成了奧運安保工作。完善鎮社會治安綜合治理工作中心組織網絡和工作制度，按照“8+x”的模式，整合綜治、、司法行政、人民調解、警務、禁毒、流動人口服務管理、安全生產、交通安全管理等部門聯合開展工作。根據省級規范化要求建設*社區和*村綜治工作室，有專門人員、有健全的組織，并在外來人口相對集中的*村建立了治安巡防隊伍。1—11月，排查出各類矛盾糾紛33起，調處33起，調處成功32起。共收到上級轉發來信15件，調查和報結14件。

四、村委會和居委會換屆選舉工作

按照縣委、縣政府的統一部署，于4月17日順利完成了村委會換屆選舉工作，一大批年富力強，政治素質好，有文化、懂經濟會管理，能帶領群眾脫貧致富，受群眾擁護、信任和認可的同志入選村極領導班子，為農村基層組織注入了新的活力。全鎮12個行政村,共選出村委會主任12人，委員30人。由于選舉中對姓名按身份證上為準和戶內不準寫作的嚴格要求，使參加競選的對象和群眾心服口服，成為了全縣村委換屆后上訪最少的鄉鎮。8月4日圓滿完成了*社區居委會換屆選舉工作。

村委會選舉結束后，對村監委會進行了選舉，明確了各線負責人，為了使新上任的村干部盡快進入各自角色，適應新的工作崗位，邀請縣委組織部、縣紀委和縣委黨校領導為村三委成員進行培訓。5月份專門組織村主職干部赴金華職業技術學院進行為期2天的培訓，邀請市農辦主任和金華職業技術學院教授就農業及法律進行了授課。6月中旬又組織村主職干部參加了縣委組織部舉辦的培訓。根據各線安排，鎮黨委制訂了20*年教育培訓計劃，各項培訓計劃已基本完成。

五、“樹新形象、創新業績”主題實踐活動

專門召開班子會議，對調研活動實施方案進行了專題討論，班子成員依據各自分管范圍，聯系本鎮農業、工業、集鎮建設、社會穩定、組織建設等方面急需解決的問題確定了11個調研主題，每個班子成員負責1個調研課題，相應辦公室成員為調研組成員。制定了調研活動實施方案和主題實踐活動實施方案。從4月24日開始，班子成員分批帶領調研組成員通過實地考察、見面座談、個別走訪的形式開展了為期3—4天的蹲點調研，撰寫了蹲點手記和創業創新建議書。10月份，班子成員根據平時工作中碰到的難題穿插自己的體會撰寫了破難攻堅紀實。

六、黨建工作

建立健全中心組學習制度，加強對黨的十七大報告和十七屆三中全會精神的認識和學習，領導班子和機關干部的大局意識、經濟意識、服務意識全面提升。在黨風廉政建設方面，鎮紀委制定20*年黨風廉政建設工作計劃，完善各項規章制度，嚴格落實黨風廉政建設責任分解制度，完成自辦案件2件。同時，把文化做為切入點，開展“廉政文化進村”系列活動。積極響應縣委、縣政府的號召，鎮黨委、政府、工會、商會聯合向轄區內各單位、企業、村發出了為地震災區人民捐款獻愛心的倡議書，號召大家發揚“一方有難，八方支援”的傳統美德，及時伸出援助之手，幫助災區人民度過難關。鎮機關及農村支部黨員258人通過鎮向災區人民捐款33149元，自愿交納特殊黨費45601.28元。截至11月底，共發展黨員6名。11月成立了鎮機關黨委、黨員服務中心黨支部和離退休黨支部。按照上級要求，12個行政村1個社區遠程教育站點在20*—2010年分批創建二星級、三星級、四星級站點。

七、社會各項事業

篇（8）

（一）完善提質工程。堅持把基礎設施建設和社會事業發展的重點放在農村，加大農村基礎設施建設力度，提升農村公共服務水平，持續改善農村生產生活生態條件。

1、加強農村基礎設施建設

——農村公路提質工程。實施縣鄉公路改造、撤并建制村通硬化路、農村公路窄路基路面拓寬改造47.8公里,實施農村公路安全生命防護工程，重點對急彎陡坡、臨水臨崖等路段進行安全隱患治理。（牽頭單位：縣交通運輸局）

——啟動實施農村飲水安全鞏固提升工程。推動現有較大規模集中聯片供水工程和管網延伸，新改建一批集中聯片供水工程，加強老化失修村級管網的改造，進一步提升農村飲水工程的供水保證率。（牽頭單位：縣水利局）

——推動農村電網改造。實施5項農村電網改造工程，進一步改善電網結構，提升供電保障能力。（牽頭單位：縣供電支公司）

——加大天然氣、煤層氣等清潔能源的開發利用，推進燃氣管網進村入戶。（牽頭單位：縣發改局)

——林業生態工程。完成新造林合格面積3.353萬畝，林木綠化率再增加1個以上百分點；加快村莊綠化，在6個村開展村莊道路綠化、環村綠化、街巷綠化、庭院綠化和公共綠地建設。（牽頭單位：縣林業局）

2、提高農村公共服務水平

——加快農村學校標準化建設，實施農村義務教育薄弱學校改造計劃，建設學校校舍，購置基本教學及生活設施設備，不斷改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件。把農村學校師生生活環境改善納入改善農村人居環境目標責任制考核，推動農村學校“六有”建設（有運動場所、有水沖廁所、有洗浴條件、有公共綠地、有飲水設施、有照明路燈）。新建農村幼兒園4所。（牽頭單位：縣教育局）

——全面推進醫療聯合體建設。完成3名基層醫療衛生機構全科醫生轉崗培訓任務。選出2人作為2016年基層適宜人才培養對象，并采取多種形式培訓培養。組織12名二級以上醫療衛生機構主治以上醫生對口支援4所鄉（鎮）衛生院。改善12所鄉（鎮）衛生院中醫診療環境，購置設備，開展中醫適宜技術培訓。（牽頭單位：縣衛計局）

——實施“農村公共文化服務提升工程”。統籌城鄉文化資源均衡配置，實現全縣12個鄉（鎮）綜合文化站免費開放，328個村級文化活動場所正常運轉，340個鄉村文化場所免費開放。完成農村廣播電視衛星戶戶通740戶。（牽頭單位：縣文化局、縣廣播電視臺）

——加強農村最低生活保障制度規范管理，全面建立臨時救助制度。健全農村空巢、高齡、留守老年人關愛服務體系。建設農村社區老年人日間照料中心10個。（牽頭單位：縣民政局）

（二）農民安居工程。扎實推進采煤沉陷治理搬遷、地質災害治理搬遷、農村危房改造和易地扶貧搬遷工作，再解決1546戶困難群眾的安居問題。

1、農村地質災害治理。加強突發地質災害的應急處置和工程治理，推進重點地質災害隱患點的應急工程治理。（牽頭單位：縣國土資源局）

2、農村困難群眾危房改造。對1450戶農村困難家庭實施危房改造。（牽頭單位：縣住建局）

3、易地扶貧搬遷。按照精準扶貧要求，以貧困群眾穩定脫貧為目標，采取

行政村就近集中、建設移民新村、依托小城鎮、中心村、鄉村旅游區插花安置、貨幣補助安置等多種搬遷安置模式，對完成建檔立卡、有移民搬遷意愿的96戶300貧困人口實施易地扶貧搬遷。（牽頭單位:縣扶貧辦）（三）環境整治工程。不斷深化改革，推進金融創新，引進專業化企業，采取政府主導、農民主體、市場化運作的方式，集中力量解決農村垃圾污水治理和改廁等問題，進一步提高農民群眾的宜居和健康水平。

1、農村垃圾治理。按照“人員隊伍、清掃保潔、垃圾收集處理、村容整飾、長效管理機制”五個全覆蓋的總要求，進一步強化資金、人員、設施設備保障，繼續推進清掃保潔、“四堆”清理、村容整飾。在此基礎上，重點抓好深入推進鄉村清潔工程，按照國家關于農村垃圾治理“五個有”的要求，完成全縣的農村生活垃圾治理專項規劃編制，新建垃圾轉運站2座，建設衛生填埋場1個，創建省級考核達標村108個，為廣大農村居民創造更為舒適的生產生活環境。（牽頭單位：縣園林局）

2、農村生活污水治理。以萬人以上鎮區、千人以上建制村、農民安居工程集中安置地和美麗宜居示范村為重點，運用市場化的方式，推動農村生活污水治理，探索不同類型區域的污水處理模式和路徑。建設6個村的生活污水防治工程。（牽頭單位：縣環保局）

3、加快推進農村改廁。完成1000戶農村改廁項目建設任務。（牽頭單位：縣愛衛辦）

4、加強畜禽糞污治理和病死動物無害化處理。支持畜禽養殖場開展畜禽糞污無害化處理，加強病死動物無害化處理設施建設。（牽頭單位：縣畜牧中心）

（四）宜居示范工程。繼續做好美麗宜居示范村三級聯創活動，打造和命名一批“家園美、田園美、生態美、生活美，宜居、宜業”的美麗宜居示范村，引領“十三五”期間改善農村人居環境方向。

1、扎實推進“三級聯創”活動。新啟動1個省級美麗宜居示范村創建工作，加快2個市級美麗宜居示范村創建，開展10個縣級美麗宜居示范村創建工作。同時在部分省、市兩級美麗宜居示范創建村啟動農村公共浴室試點建設工作，探索農村公共浴室建設及長效運行管理機制。（牽頭單位：縣農委）

2、重視“人的新農村”建設。加強農村精神文明建設，將美麗宜居示范村“三級聯創”與文明村鎮創建相結合。結合新型職業農民培育，加強農民教育培訓，將精神文明建設內容納入培訓，不斷提高農民的文明素養。加強鄉風文明知識普及宣傳，引導農民移風易俗，革除陳規陋習，倡導健康、文明、衛生的生活方式。（牽頭單位：縣委宣傳部、縣農委）

3、加強傳統古村落保護。重點完成1處國家級傳統村落保護工作。（牽頭單位：縣住建局）

4、推進鄉村旅游扶貧開發工作。繼續支持鄉村旅游公共基礎設施建設，在10個村實施旅游扶貧整村推進項目，完成20家星級農家樂評定。（牽頭單位：縣旅游局、縣扶貧辦）

（一）4月底，縣改善農村人居環境工作領導組要制定2016年行動計劃，并報送市農村人居辦備案。

（二）5月—11月為實施階段，全縣啟動工程調度制度，實行工程進度月報送、月會商。縣農村人居辦每月督查一次，了解工作進展情況，通報各鄉（鎮）村實施進展情況。

（三）12月份，對全縣改善農村人居環境工作年度任務完成情況進行檢查驗收，打分排隊，綜合考核，全縣通報。

（一）加強組織協調。各級各部門要站在全面建成小康社會的戰略高度，把改善農村人居環境工作作為重大的民生工程、發展工程緊緊抓在手上，切實落實改善農村人居環境工作的主體責任，充分發揮領導組及辦公室的綜合協調作用。有關部門要各司其職、各負其責、縱橫聯動、密切配合，重點抓好各項工程的統籌協調和組織指導。

篇（9）

一、工業發展

全鎮153家企業1—11月實現工業總產值8億元，完成全年計劃9億元的88.89%，同比增長19.05%，其中工業功能區6.66億元，占全鎮的83.2%。實現工業出貨值2.24億元,工業銷售產值7.59億元，其中工業功能區6.22億元，占全部企業的82%；實現工業稅收2504萬元。1—11月工業功能區企業固定資產投產額達1.35億元，完成全年計劃1.4億元的96.43%。功能區基礎設施投資920萬元，完成全年計劃900萬元的102.22%，累計已達3547萬元。1—11月完成來料加工11*萬元，占全年任務1180萬元的93.9%。

1—11月以來，主要完成了以下幾項工作：

1、理清家底，明確任務。全面排摸，因企制宜，在征求企業意見的基礎上，將20*年工業考核指標任務分解到相關企業，明確年度目標任務，責任到人、到企業，確保全年任務的完成。11月底，專門對照目標任務進行了檢查。

2、建設當前，規劃長遠。

（1）招商引資、土地挖潛增效及家庭工業。引進內資8469萬元，完成全年計劃8000萬元的105.86%；外資正在落實中。完成通往炸藥倉庫的路及配套設施建設，土地已于9月份成功拍賣。新發展家庭加工業企業18家。

（2）加快推進項目建設。對去年集體開工的4家企業以及部分工業用地未開工項目，落實專門聯系領導、責任人員，由工辦負責每月匯總企業建設進度情況。繪制新開工企業建設進度柱體動態圖，在工業區醒目位置予以公示。

（3）完善基礎設施建設。反船形地塊平基已完成工程量的45%，劉李山地塊已完成政策處理。工業園區有線電視已開通，極大地豐富了職工的業余文化生活。胡宅壟主干道綠化工程已完成。工業園區自來水管道已完成鋪設任務。

（4）出臺獎勵政策，著重在企業加快建設進度以及提升畝均效益上予以重點扶持和獎勵。為了提高現有企業的規模及新老“三率”，提升畝均效益概念，出臺了《關于進一步鼓勵和促進工業經濟發展的若干意見》。

（5）做好土地總規劃調整前期工作。完成了下步擬開發建設區塊的前期土地紅線圖規劃，為土地總體規劃的調整做好充分準備。

3、狠抓安全生產。成立了安全隱患排查和百日督查領導小組，制訂相應方案，對企業主及安全員進行安全生產培訓，并組織工辦人員對企業、露天礦山及建筑工地進行安全生產大檢查，對存在安全隱患的相關企業發放了整改通知書。對廢棄礦山進行了整治。

4、其他。完成了工業污染源普查和經濟普查調查摸底清查工作。

二、新農村建設工作

農林工作：完成農業污染源普查工作。在上下坑建立強化栽培測土配方施肥示范方100畝。做好種糧農民政策性農業保險工作，落實農戶41戶，面積73.2畝。完成綠化造林面積325畝。積極開展動物疫病防控工作。

村莊整治、生態村建設：進入掃尾階段。董村村莊整治力爭在年底前通過驗收。4個村1個社區目前已通過縣生態辦的復驗，另有董村、上*2個村已通過初驗。

清泉工程：方坑水庫至桔山水庫引接主管道工程、水廠至胡宅壟供水工程及羅山村村網建設已全部完工。

鎮垃圾中轉站主體工程、村級垃圾收集房、老年活動中心及門球場、衛生院門診樓土建工程已基本完工。

低收入農戶奔小康工程：對低收入農戶進行調查，重新分類，制定幫扶計劃，開展幫扶。全鎮共有106戶194人，死亡11戶13人，加入低保8戶11人。87戶中79戶無發展意愿，2戶有發展意愿，根據其實際情況和發展意愿進行了幫扶，6戶務工。其中2人參加了低收入農戶培訓。制定了全鎮低收入農戶奔小康工程5年總體規劃和低收入農戶集中村奔小康5年建設規劃。

計劃生育工作：鎮黨委、政府始終把計劃生育工作擺在突出位置，專門召開計劃生育工作落實會議。要求村主職領導親自參與計劃生育工作，定期專題匯報計劃生育工作進展情況，計劃生育聯系員采用聘任制，實行工作登記制度和例會匯報制度，并對其開展考核，此項舉措極大地調動了村主職領導和計劃生育聯系員的工作積極性、主動性。1—11月份，全鎮出生人口91人，計劃生育率達94.19%，采取各種措施2*0人，綜合避孕率達91.63%。

村級財務管理：結合近年來村級財務管理當中出現的一些問題，今年5月份在全縣范圍內公開招考，聘用了2名有會計證、大專以上文憑的年輕專業人員，擔任鎮中心會計和出納，并對《*鎮村級村務、財務管理制度》進行了完善，對自然村和行政村財務管理制度進行了細化。

三、穩定工作

為了加強和規范村級治保、調解組織建設，及時調處糾紛，化解矛盾，制訂了《*鎮村級治保調解工作考核獎勵辦法》。開展了“迎奧運、解矛盾、建機制、保穩定”為主題的排查調處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區和突出治安問題活動，將分析排查出的問題與隱患，逐一登記建檔，涉奧期間對重點人員實行監控點包保責任制，對思想頑固的人員進行教育轉化，對生活困難人員進行幫扶救助，順利完成了奧運安保工作。完善鎮社會治安綜合治理工作中心組織網絡和工作制度，按照“8+x”的模式，整合綜治、、司法行政、人民調解、警務、禁毒、流動人口服務管理、安全生產、交通安全管理等部門聯合開展工作。根據省級規范化要求建設東瑩社區和胡宅壟村綜治工作室，有專門人員、有健全的組織，并在外來人口相對集中的胡宅壟村建立了治安巡防隊伍。1—11月，排查出各類矛盾糾紛33起，調處33起，調處成功32起。共收到上級轉發來信15件，調查和報結14件。

四、組織建設

換屆選舉工作：按照縣委、縣政府的統一部署，于4月17日順利完成了村委會換屆選舉工作，一大批年富力強，政治素質好，有文化、懂經濟會管理，能帶領群眾脫貧致富，受群眾擁護、信任和認可的同志入選村極領導班子，為農村基層組織注入了新的活力。全鎮12個行政村,共選出村委會主任12人，委員30人。由于選舉中對姓名按身份證上為準和戶內不準寫作的嚴格要求，使參加競選的對象和群眾心服口服，成為了全縣村委換屆后上訪最少的鄉鎮。8月4日圓滿完成了東瑩社區居委會換屆選舉工作。

村委會選舉結束后，對村監委會進行了選舉，明確了各線負責人，為了使新上任的村干部盡快進入各自角色，適應新的工作崗位，邀請縣委組織部、縣紀委和縣委黨校領導為村三委成員進行培訓。5月份專門組織村主職干部赴金華職業技術學院進行為期2天的培訓，邀請市農辦主任和金華職業技術學院教授就農業及法律進行了授課。6月中旬又組織村主職干部參加了縣委組織部舉辦的培訓。根據各線安排，鎮黨委制訂了20*年教育培訓計劃，各項培訓計劃已基本完成。

“樹新形象、創新業績”主題實踐活動：專門召開班子會議，對調研活動實施方案進行了專題討論，班子成員依據各自分管范圍，聯系本鎮農業、工業、集鎮建設、社會穩定、組織建設等方面急需解決的問題確定了11個調研主題，每個班子成員負責1個調研課題，相應辦公室成員為調研組成員。制定了調研活動實施方案和主題實踐活動實施方案。從4月24日開始，班子成員分批帶領調研組成員通過實地考察、見面座談、個別走訪的形式開展了為期3—4天的蹲點調研，撰寫了蹲點手記和創業創新建議書。10月份，班子成員根據平時工作中碰到的難題穿插自己的體會撰寫了破難攻堅紀實。

黨建工作：建立健全中心組學習制度，加強對黨的十七大報告和十七屆三中全會精神的認識和學習，領導班子和機關干部的大局意識、經濟意識、服務意識全面提升。積極響應縣委、縣政府的號召，鎮黨委、政府、工會、商會聯合向轄區內各單位、企業、村發出了為地震災區人民捐款獻愛心的倡議書，號召大家發揚“一方有難，八方支援”的傳統美德，及時伸出援助之手，幫助災區人民度過難關。鎮機關及農村支部黨員258人通過鎮向災區人民捐款33149元，自愿交納特殊黨費45601.28元。截至11月底，共發展黨員6名。11月成立了鎮機關黨委、黨員服務中心黨支部和離退休黨支部。按照上級要求，12個行政村1個社區遠程教育站點在20*—2010年分批創建二星級、三星級、四星級站點。

五、社會各項事業

文化建設工作：重視文化建設工作，專門制定了《*鎮文化建設方案》。相繼舉辦了首屆和睦家庭頒獎晚會、第十六屆文藝百花會及*鎮改革開放30周年攝影比賽。評選出的攝影作品還將制作成展板在各村巡展。

科技教育工作：積極組織企業主參加浙江大學支持*創新創業行動對接活動。對全鎮農業結構、種養殖大戶進行了調查，推薦了4個縣級科技示范戶。改善了師生的生活條件，添置了教學設備。

農村勞動力轉移：通過開展農民職業技能培訓，提高了農民的技術素質，促進了農村剩余勞動力的轉移，為增加農民的非農收入創造了條件。完成重點培訓82人，企業務工人員培訓100人。

六、黨風廉政建設

一年來，鎮黨委、政府堅持把黨風廉政建設作為一項重要工作常抓不懈，通過認真落實領導干部廉潔自律規定和“四條禁令”等，把加強黨風廉政建設與加強業務工作、改進機關工作作風有機結合起來，立足于教育，著眼于防范，有效地推進了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。鎮紀委制定20*年黨風廉政建設工作計劃，完善各項規章制度，嚴格落實黨風廉政建設責任分解制度。通過組織學習《建立健全懲治和預防腐敗體系20*-2012年工作規劃》、《廉政準則》和收看警示教育片，提高廣大黨員干部遵紀守法自覺性。加大對反腐倡廉宣傳教育力度，增強黨員干部的廉潔自律意識。堅決貫徹落實中央對反腐敗工作的決策部署，把案件查處工作作為黨風廉政建設和反腐倡廉工作的中心環節，抓緊抓實。完成自辦案件2件，鎮紀委發現胡宅壟財務問題，及時向縣紀委匯報。通過案件查辦，嚴肅了黨紀，保持了黨的先進性和純潔性。同時，把文化做為切入點，開展“廉政文化進村”系列活動。一年來，鎮干部作風大有好轉，辦事效率大大提高，廉潔奉公，勤政為民的意識明顯增強，受到了人民群眾的贊揚。

篇（10）

關部門的大力支持下，全區藥品監督管理系統深入學習及實踐“三個代表”重要思想，堅持“以監督為中心，

監、幫、促相結合”的工作方針，統一思想，開拓進取，團結干事，一切從實際出發，在積極推進體制改革，

加強自身內涵和形象建設，狠抓整頓和規范藥品市場秩序等方面，做了大量卓有成效的工作，圓滿完成了

年的各項工作任務。現將××年工作情況總結如下：

一、地縣藥監機構組建成立至今的工作情況

（一）積極推進改革，藥品監督管理體制框架基本建立。年月日，繼思茅地區藥

品監督管理局掛牌成立后，遵循公開、公平、公正、擇優的原則，考察任用了各縣分局（監督辦）領導班子；

召開“第一次”思茅地區藥品監督管理局工作會議，明確各縣分局（監督辦）的工作職能、職責，就進行藥品

監督體制改革、建立集中統一、政令暢通、責權一致、廉潔高效的藥品監督管理體制的重要性達成共識，各縣

全力以赴，克服困難、精心組織，創造性地、積極穩妥地開展工作，月日前，全區個縣分局、個縣藥監

辦相繼掛牌成立；××年月日，“思茅地區藥品監督辦公室”和教育培訓中心的正式成立，標志著思茅地區

省以下垂直管理的藥品監管體制已基本形成。

以此為基礎，將隊伍建設列上重要議事日程，及時準確上報地縣歸并人員和公務員考錄計

劃，并精心組織符合公務員過渡條件人員（計人）參加公務員過渡考試，全部合格，現已上報省局、省人事

廳辦理公務員過渡手續；根據省局、省編辦《關于印發思茅地區藥品監督管理系統職能配置、內設機構和人員

編制的規定的通知》（云藥監發號）文件規定，通過競爭上崗，選拔任用了地區局機關及直屬藥品監

督辦公室科級干部人，地縣藥監機構內部科室得到建立和完善。目前，全區藥監機構工作人員已基本到位，

各項工作順利開展有了堅實的保障。

（二）統一思想認識，確定工作思路。從機構組建伊始，為切實履行好工作職責，局黨組

根據國家、省藥監會議精神，結合思茅地區自身的實際，經過反復研究，確定了“十五”期間藥品監督管理“

三個三”的基本工作思路，即“三個堅持”－－堅持《中華人民共和國藥品管理法》及其它法律規章的學習，

宣傳、貫徹；堅持完善省以下垂直管理的體制；堅持以監督為中心，監、幫、促相結合的方針。“三個加強”

－－加強規章制度建設；加強執法隊伍建設；加強黨風廉政建設。“三個實現”－－實現全區藥品監督管理系

統科學化、規范化、法制化管理；實現全區藥品市場秩序根本好轉；實現全區醫藥經濟健康發展。“三個三”

的工作思路互為作用，相輔相承，“三個堅持”是根本，“三個加強”是基礎，“三個實現”是目標。

（三）強化內部管理，為整頓規范藥品市場秩序打牢基礎。把樹立執法嚴明、清政廉潔、

熱忱為群眾，為企業服務的系統形象，作為有效整頓規范藥品市場秩序的基礎性工作，抓好、抓實。

⒈加強內部管理，建立健全各項管理制度和工作制度，并堅持付諸實施。把健全管理制度

，加強執法監管作為我區藥品監督管理事業賴以鞏固發展的基石，基本建立健全了結構合理、管理科學、程序

嚴密、制約有效的管理制度，其中包括《機關管理制度》、《黨組工作制度》、《執法人員學法、培訓、考核

上崗制度》、《執法人員崗位責任制》、《行政執法考評獎懲制度》等項。以制度管人治事，促進良好工作

秩序的形成。

⒉完善行政執法權力的監督制約機制，全面推行行政執法責任制及責任追究制度。××年

月經過廣泛征求意見，反復醞釀討論，正式出臺了《思茅地區藥品監督管理局關于在全區藥監系統中推行執法

責任制的實施意見》，月，與各縣分局（監督辦）簽訂了《執法責任狀》；“執法責任制項制度”和“種執

法程序”得到建立健全，加強了對執法行為的事中監督，規范執法者的行為，強化法紀約束，促進依法行政，世界秘書網版權所有,

保證嚴格執法；成立了思茅地區藥品監督管理局行政復議領導小組及辦公室，完成了藥品監督機構執法主體社

會公示。

⒊加強學習、培訓，提高執法隊伍素質。牢固樹立以人為本的思想，把提高執法隊伍素質

作為最優先的工作著力點，首先，制訂下發了全區藥監干部職工繼續教育規定，成立了思茅地區藥品監督管理

局教育培訓中心，有針對性地抓好執法上崗、計算機應用、藥品監督管理業務知識及其藥品從業人員的教育培

訓工作；始終如一地堅持藥品行政法律法規的學習，××年月，對全區藥監機構全體人員（計人）進行了

《藥品管理法》及《藥品管理法實施條例》的集中統一培訓，并請行署法制辦對全區藥監行政執法人員進行了

行政執法綜合知識培訓，從而提高了執法隊伍的政策水平、管理水平和執法水平。其次，加強政治思想和職業

道德教育，弘揚公正執法的正氣和熱情服務、愛崗敬業的精神。

（四）日常監督與專項治理并重，采取有力措施整治藥品流通秩序。我局把嚴格履行藥品

監督管理職能，整治藥品、醫療器械（含計生藥械）市場秩序列為我區藥品監督管理工作的重中之重，堅持“

日常監督與專項治理并重”的工作方法，在對藥品生產、經營、使用單位的日常監督執法檢查和專項監督檢查

等工作中，克服了諸多困難，做了大量艱苦的工作，取得了明顯成效。到目前為止，全區對藥品生產、經營、

使用單位進行監督檢查次，出動車輛臺次，人員人次；共查獲假劣藥品和醫療器具

個品種（批次），標值萬余元；取締違法經營、使用藥品（醫療器械）案件起，其

中立案查處起，涉案金額萬余元；簡易查處違法經營藥品（醫療器械）起。

⒈嚴把準入關，切實規范藥品市場秩序。

（）以換證工作為契機，開展換證前摸底執法檢查。為摸清全區藥品零售行業及其經營藥

品質量狀況，在廣泛開展媒介輿論宣傳，刊播換發證工作公告的基礎上，××年月在全區范圍內開展了藥品經

營企業摸底執法檢查。工作中，各縣分局（監督辦）高度重視，在對藥品經營企業逐一進行檢查，對藥品使用

單位的特殊藥品管理及質量進行重點抽查的同時，向經營戶廣泛宣傳《中華人民共和國藥品管理法》及換發證

相關政策及事宜，做到監督檢查與法規宣傳兩不誤，充分體現“以監督為中心，監、幫、促相結合”的工作方

針。在摸底檢查中，共查獲近個品種（批次）的假劣藥品，標值元。通過摸底檢查，全面掌握了我

區藥品流通領域的第一手資料。

（）通過摸底執法檢查，順利完成申報工作后，做到嚴格執行《標準》，堅持換發證條件

，堅決淘汰不符合條件的企業，達不到條件者一律不予換發證。到目前止，全區計換發《藥品經營企業許可證

》批發戶，零售戶，其中鄉鎮（村）級戶，占，城區戶，占；《醫療器械經營企業許

可證》（批發）戶；《品、一類購用印鑒卡》戶；《醫療機構制劑許可證》戶；《易制

毒特殊化學藥品使用許可證》戶；通過《醫療器械經營企業許可證》（零售）資格審查，正在辦理證照的

戶。

（）為使我區藥品監督管理工作走上科學化、規范化、法制化的軌道，促進藥監事業的協

調健康發展，在嚴把準入關的基礎上，積極探索強化藥品監督管理職能的新方法、新舉措：一是與藥品經營企

業簽訂了《藥品監督管理工作責任書》，進一步明確了藥品監督部門與相對人雙方的權責；二是結合認證，

推行了“放心藥店”評審活動，進行藥品分類擺放試點，并逐步向全區推開，促進了藥品零售企業規范經營及

管理，確保藥品質量，在藥品經營行業中形成“以質量求生存”的良性有序競爭氛圍；三是將省局批準的在我

區開設的連鎖店納入了統一的監督管理，在政策上一律平等，在監管上一視同仁；四是強化對外地藥品（醫療

器械）經營企業到我區進行藥品經營的監管力度，實施藥品（醫療器械）經營、審查備案制。

（）由思茅地區藥監局教育培訓中心組織力量編印了《國家藥品監督管理法規匯編》和《

藥學綜合知識》兩本教材。有計劃、分片依法統一對全區名藥品從業人員、名鄉鎮衛生院院長進行了藥

品管理法律法規及藥學綜合知識的培訓；××年月，按省局的統一布置，舉辦了由全區藥品生產、經營、使

用單位中高層管理人員（計人）參加的《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》及相關知識培訓班，使其

適應崗位工作的要求。

⒉及時對“一次性使用醫療器械”進行專項監督檢查。接到省局明傳通知后，思茅地區藥

監局高度重視，沒有絲毫懈怠，召開緊急會議，對查處工作做出周密部署，舉全區藥監系統之力，對“云南醫

用高分子器材廠”和“楚雄醫用器具有限責任公司”生產的一次性醫療用品進行專項監督檢查。對查獲的“好

迪”牌一次性兒童輸液器付、注射器具，醫用紗布繃帶×卷、“姚州”牌一次性兒童輸液器付、

頭皮針個，予以沒收，處罰金元；同時，對思茅境內醫療器械生產企業個，進行了監督檢查。

⒊結合實際，進行突出重點的集中執法大檢查。針對醫療機構藥品和制劑中存在的問題，

為切實規范思茅地區藥品流通秩序和醫療機構用藥行為，從××年月日起，由地區局領導帶隊組成藥品監督

執法檢查工作組，分三個片組，會同各縣分局（監督辦），在全區范圍內開展了以醫院制劑、特殊藥品管理等

醫院用藥行為為重點的集中執法大檢查，涵蓋鄉（鎮）衛生院、計生服務站以及個體診所。與此同時，各縣分

局（監督辦）組織力量，有針對性地對轄區內藥品生產、經營、使用單位進行了為期兩個月（至××年月日

）的集中檢查。特別是結合省局月日下發的《關于規范醫療機構用藥行為工作的通知》，與行署衛生局聯合

下發了《思茅地區藥品監督管理局醫療機構藥品監督管理規定》。此次檢查，全區共對戶藥品生產、經營、

使用單位進行了監督檢查，查處假劣藥品（含醫療器械）批次，標值元，罰款元，沒收

違法所得元。

對檢查中發現的問題，在要求及時整改的同時，將其列為了今后我區監管工作的重點，作

為工作的切入點常抓不懈。為規范管理，由地區局統一印制了《藥品（醫療器械）購進登記本》，已下發全區

各藥品研究、生產、經營和使用單位。

⒋對假劣藥品窩點和無證批發藥品違法行為進行了清理和立案查處。針對制售假劣藥品作

案手段、方式、方法等出現的變化，認真研究轄區內的實際情況，對出現的問題，采取切實可行的措施，發動

群眾，積極與公安、工商等有關部門密切聯系、配合，認真摸清假劣藥品來源，摸清一個端掉一個，扎扎實實

地做好打擊制售假劣藥品的各項工作，讓假劣藥品無藏身之地。如根據群眾舉報，借用公安偵察手段，深入調

查，順藤摸瓜，全區成功搗毀假劣藥品窩點

個；查處無證批發案件起等。

⒌對假劣藥品進行集中銷毀。為震懾制售假劣藥品及醫療器械違法行為，由地區局統一安

排，××年月和月，地縣藥監部門對在各自轄區內查獲的部分假劣藥品和醫療器械分次進行了集中銷毀，

計余個品種（批次），標值余萬元。特邀各新聞媒體進行了專題宣傳報道。

⒍加強藥品技術監督力度。在藥品抽驗經費緊張的情況下，積極開展經常性的藥品抽驗工

作，日常監督中發現可疑藥品及時抽驗，全年共抽驗檢品個品種（批次），

超額完成了省局下達的××年個檢品數的任務。對檢出的個品種（批次）的假劣藥品

進行了及時查處，藥品檢驗工作為及時發現、查處假劣藥品發揮了技術監督的重要作用。

⒎嚴格藥品廣告審查，與工商、廣電部門研究制定下發了《關于實施藥品（醫療器械）廣

告審查的通知》，對處方藥不得在大眾傳播媒介廣告或者以其他方式進行以公眾為對象的廣告宣傳、“食

字號”保健品或食品不得按藥品進行廣告宣傳等進行了明文規定。對藥品廣告進行認真清理，并及時通知工商

行政管理部門依法查處，扭轉了藥品廣告宣傳的混亂局面，有效避免藥品廣告誤導造成的危害。

⒏把農村、邊遠地區藥品質量問題作為重點，在努力使藥品監管力量覆蓋鄉、村的同時，

認真研究解決人員少，藥監網底薄弱問題。不失時機地對鄉鎮衛生院、計生服務站相關人員及鄉村醫生進行國

家藥品法規的宣傳培訓，增強其藥品質量意識和法律意識，以此達到保證農村老百姓用藥安全有效的目的。

（五）加大了宣傳工作的力度。充分利用廣播、電視、報刊、網絡等大眾媒體，開展形式

多樣、豐富多彩的《藥品管理法》、《實施條例》及有關政策法規的普法宣傳，在地區電視臺上全文播放了《

藥品管理法》和《實施條例》等；以“”宣傳日、《藥品管理法》頒布實施一周年為契機，通過街頭宣傳

咨詢、展示假劣藥品、橫幅標語、宣傳車等有效方法，在全區范圍內開展宣傳活動，提高了廣大人民群眾和管

理相對人的藥品質量意識和依法維權意識，為實現“依法治藥”創造良好的社會環境。僅在月日的宣傳活動

中就發出傳單萬份。

（六）抓好財務管理，規范財務工作。將各級財務活動置于單位行政領導的統一監督領導

之下，實行歸口管理，杜絕多頭開戶。嚴格執行《會計法》以及相關財務管理制度，堅決執行行政事業性收費

和罰沒收入收支兩條線，收繳分離原則，對于罰沒收入，做到按要求、按時上繳。在認真全面做好年度財務預

算，努力爭取地方政府財政支持的同時，做到艱苦創業，勤儉辦事，管好用好每分錢；并對直屬、派出機構財

務工作和資金的使用進行監督，確保了各項經費的使用符合有關法律、法規的要求。

（七）加快了全區藥品監督管理信息化、網絡化建設。在全省藥監系統率先編發《思茅藥

監信息》的基礎上，為提高信息工作的技術含量，實現互聯互通，實現行政辦公自動化，積極發揮互聯網在線

服務的優勢，公開宣傳與藥品監管有關的法律法規、辦事程序、辦事指南等信息，提高政務公開的透明度。經

過緊張而細致的前期籌備，思茅地區藥品監督管理局及普洱分局藥監政府網站及“藥事論壇”已正式開通，通

過網站在互聯網上為公眾提供業務處理狀態查詢，向公眾反饋審批進展情況；建立各種資料庫，將可公開的數

據信息在互聯網上，并提供檢索查詢功能服務，為相關的部門、企業和公眾提供全面、方便、及時的藥品

監督管理信息，促進藥品監督管理工作的公開、公平、公正。同時，明確專人負責信息統計工作，做到準確、

及時上報各類數據和信息。

（八）切實抓好黨風廉政建設責任制的落實。及時組織召開了專題會議，分析研究藥監系

統廉政建設工作狀況，成立了黨風廉政建設工作領導小組，制定了廉政建設工作計劃和各項規章制度，與各縣

分局（監督辦）簽訂了《思茅地區藥品監督管理局黨風廉政建設責任書》，切實把我區藥監系統黨風廉政建設

推向深入，全區藥監機構各級領導干部自重、自省、自警、自勵，時時處處重實際、求實效、創造性地開展工

作。黨的組織建設得到了不斷加強，局機關及直屬單位黨支部得到建立健全。

（九）積極推行政務公開。制作了政務公開欄，對單位經費、人事等工作情況進行定期的

公開。積極實施服務承諾，實行“首問負責制”，全體工作人員戴證上崗，凡直接為管理相對人服務的事項，

一律實行限期性承諾制服務，講清標準、條件，嚴守時效和信譽；凡第一個接待來訪、來辦事群眾的工作人員

，必須無條件地負責完成答疑或引導，不得以任何理由借故推諉扯皮。

二、××年工作實踐的經驗及體會

××年的工作雖然艱辛，但為我區今后的工作探索了初步的路子：

（一）深入調查研究，總結經驗，推進制度創新，提

出新思路、新舉措，對工作進行前瞻性的部署，是確保藥品監督管理工作落到實處的根本

。

（二）堅持《藥品管理法》及其它法律規章的學習、宣傳和貫徹，充分認識藥品監督管理

工作的極端重要性，樹立依法行政意識，是抓好藥監工作的前提條件。

（三）繼續完善省以下垂直管理體制，明確定位，轉變觀念，轉變職能，運用市場經濟的

手段監督管理，促進公平競爭秩序的建立，是實現藥品市場秩序根本好轉的關鍵環節。

（四）加強規章制度建設，對藥品經營企業實施責任制管理，是規范藥品流通秩序的有效

辦法。

（五）認真貫徹“以監督為中心，監、幫、促相結合”的方針，立足于監督，在幫促上下

功夫，正確處理監督與發展、管理與服務的關系，做到監督有力、幫促有效、服務到位是實現藥品市場秩序根

本好轉的有效措施。

（六）正確處理好與地方的關系，密切聯系、發動群眾，是搞好藥品監督管理工作的基礎

。

（七）重視法制建設，推行執法責任制，提高藥品監管人員的業務素質和行政執法水平，

是做好藥品監管工作的有力措施。

三、××年工作計劃

××年，我區的藥品監督管理工作雖然取得了一些成績，也摸索了一些成功的經驗，但離

省局對我們提出的要求還相距甚遠，我們清醒地認識到，這僅僅是我區藥監工作開好了頭，起好了步。藥監工

作法規性、政策性強，情況多變，任務繁重，全區藥品市場監督形勢仍然嚴峻，工作中還存在著不少困難和問

題，百事待舉。我們一定要抓住全國上下深入學習貫徹黨的十六大精神，與時俱進，全面建設小康社會的有利

時機，正視問題和困難，發揚成績，推廣經驗，積極發揮主觀能動性，以知難而進的精神，竭盡全力完成

年藥品監督管理工作任務。

根據省局的安排，經局黨組研究，××年工作任務可概括為：“樹立個思想，注重個加

強，抓好項具體工作，做到個堅持”。

“樹立個思想”即：

緊緊圍繞藥監中心工作，樹立與時俱進，開拓創新的思想。隨著我區藥品監督管理體制

的建立和不斷完善，××年是思茅地區藥監事業艱苦創業的時期，也是不斷壯大發展的時期。全區藥監機構干

部要把思想統一到

“三個代表”重要思想和黨的十六大精神上來，統一到省藥監局的總體要求和部署上來，

統一到“十五”期間思茅地區藥品監督管理工作“三個三”的工作思路和奮斗目標上來。緊密聯系思茅地區藥

監工作面臨的新形勢新任務，認真學習，深刻領會黨的十六大會議精神，開拓創新，與時俱進，把學習貫徹十

六大精神與研究問題、推動工作結合起來，全面提高大局意識、服務意識和銳意改革創新意識。

“注重個加強”即：

不斷加強打擊假劣藥品工作力度，改進工作方法，實施全過程監管。⒈從規范藥品生產

、經營、使用單位的購銷渠道入手，強化對藥品流通領域的監督管理，重點整治藥品經營企業的經營行為。⒉世界秘書網版權所有,

結合國家、省藥監局《關于開展藥品專項監督檢查和清查的緊急通知》，以個體診所、單位醫務室、計生服務

站（所）、鄉鎮衛生院為重點，認真規范醫療機構用藥行為，堅決堵住假劣藥品通過非法渠道進入醫療機構的

途徑。⒊檢查、督促、落實好與藥品經營單位簽訂的《藥品監督管理工作責任書》，深化“放心藥店”管理制

度；在嚴把準入關的基礎上，完成個體診所、單位醫務室、鄉鎮衛生院（含村衛生室）藥劑人員《藥品管理法

》及《實施條例》的培訓及藥品從業人員的繼續教育培訓；組織完成《藥品經營許可證》的年檢工作。⒋認真

研究農村、邊遠地區的藥品供應情況，強化農村、邊遠地區藥品監管力度（涵蓋村級），保證網底藥品質量，

確保邊疆地區各族人民群眾用上方便及時的合格藥品。⒌嚴格藥品廣告審查，重點是加強處方藥不得在大眾傳

播媒介廣告和“食字號”保健品或食品等非藥品不能按藥品進行廣告宣傳等的審查力度。⒍加強對農村集

貿市場中藥材的監督和管理。⒎加強安全監管工作：推進藥品分類管理，做好藥品生產企業、藥經營企業

等改造、認證工作的指導和服務；加強對藥品生產企業日常監管工作；嚴格醫院制劑的管理，做好制劑品種

的整頓；加強對特殊藥品的監督管理，重點放在經營和使用單位；完善藥品不良反應監測制度。⒏加強醫療器

械監管工作，用管理藥品的方法管理醫療器械。⒐繼續抓好藥品檢驗工作，地區藥檢所要不斷加強自身建設，

提高藥品技術監督水平，力爭省局將其列為地州級中心所建設，順利通過劑量認證復查驗收；全面完成省局下

達的藥品抽驗計劃。⒑認真總結、摸索藥品監督管理的新經驗、新方法。

加強干部學習教育培訓力度，不斷提高依法行政水平和業務水平。地縣藥監機構要按照

省局的要求，適應新形勢的需要，牢固樹立人力資源是第一資源的觀念，加強學習教育培訓工作，認真研究制

定培訓教育計劃，突出重點，拓寬領域，以執法人員為重點，以《藥品管理法》及《實施條例》為主要內容，

在教育培訓的針對性、實效性上下功夫，既重視在職學習，又要有計劃、分層次、分期分批進行培訓，不斷提

高教育培訓工作效益。

“抓好項具體工作”即：

加強財務管理和監督，嚴格執行“收支兩條線”管理，重點加強收支管理，量入為出，

注重資金使用效益，進一步規范財務工作。

抓好全區藥品監督管理信息化、網絡化建設和信息統計工作；做好宣傳報道，特別是要

面向全社會廣泛深入地開展豐富多彩的《藥品管理法》及《實施條例》等法律法規的普法宣傳活動，動員社會

力量參與藥品監督管理工作，逐步營造一個全社會的監督管理網絡。

緊緊圍繞藥品監督管理中心工作，抓好基層調查研究，掌握第一手材料，了解基層工作

情況，總結經驗，找準做好我區藥監工作的切入點。

“做到個堅持”即：

堅持不懈地推進藥監體制改革，在認真做好干部人事信息統計上報、工資套改、檔案移

交、職稱評定、清產核資等工作的同時，努力做好事業單位人事制度改革各項工作。

堅持“以監督為中心，監、幫、促相結合”的工作方針。結合思茅生物藥業發展潛力大

等實際，在生物藥業的開發與利用方面，支持地方政府做好調研、論證等工作，為思茅地區醫藥經濟發展獻計

、獻策。

堅持政務公開制度，公開辦事依據、權限、程序、時限以及辦事結果，自覺地把依

法行政的活動置于群眾的監督之下。

堅持做好藥監機構職業道德和思想政治工作，加強黨的組織建設；強化管理機構內部的

層級監督，抓好自身反腐敗和廉政建設；推進執法責任制各項工作，逐步建立一支“依法監督、科學公正、廉