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行政事業單位財務管理篇1

財政始終作為國家治理的基礎，財政體制對治國安邦十分關鍵。隨著我國新財政體制持續性深入，為實現資金流向規范化、標準化，國家出臺一系列相關政策，如政府采購等。財務管理模式創新，實現行政事業單位財務標準化管控，禁止出現浪費現象，提升工作效率及質量。文章從現下行政事業單位現狀分析，結合實際務實狀況，充分掌握單位內部財務管理面臨的困境，深層次挖掘其核心因素，提出相應的解決措施，不斷增強行政事業單位管理水平。

一、行政事業單位財務管理創新模式的重要價值

針對行政事業單位而言，財務管理作為核心內容，加強財務管理工作十分關鍵，其核心價值體現在以下幾方面:首先，財務管理作為行政事業單位內部資產可靠、完整的基礎性保證，在市場經濟體制下，行政事業單位實體形態資產、非實體形態資產均通過價值衡量。財務管理可客觀反映單位內部所有資產，且依托高效化管控舉措對不同部門做好約束，避免資源浪費，更有助于風險投資控制，確保行政事業單位資金應用可靠性。其次，高效的財務管理可確保行政事業單位財務信息真實可靠，事業單位內部各項資金往來復雜，有效的財務管理實現明確分工，保證會計信息資料完整、可靠，為其他活動提供信息指導。最后，財務管理模式的創新有利于管理制度的完善。完善的管理制度為行政事業單位各項活動落實提供導向，財務管理科對各部門間財務活動進行全方位監督，進而控制部門間存在的問題，促使各活動實施處于法律允許范圍內，獲取可觀的經濟效益［1］。

二、行政事業單位財務管理存在問題分析

(一)固定資產管理混亂

固定資產是行政事業單位財務管理的重點，其實際管理成效直接影響單位未來發展成效，應及時采取措施分類做好固定資產管理，因其是財務管理中易忽視的關鍵點。受多方面因素的干擾，行政事業單位固定資產實際管理仍處于無序化，主要體現在以下幾方面:首先，固定資產賬實脫節。當下我國新財政體系落地后，逐步實施會計集中和政府采購，進而確保整個財政資金購買固定資產實現規范化，但針對盤盈盤虧等有所忽視，無法及時登賬。部分行政事業單位實際清查工作中，也止步于登記賬目清查，對資產核算工作落實力度較小，即便固定資產短時間內流失，無法被人們察覺，影響整個企業運行成效。其次，固定資產并未增設完整的登記臺賬，以及未有專項人員管理，造成資產管理者無法精準掌握內部實際資產數額，出現資產閑置和浪費現象。固定資產報廢并未執行規范和要求，抑或實踐中對其報廢意識不佳，隨意性報廢現象屢見不鮮。最后，資產配置失衡。不同行政事業單位間資產配置存在差異性，部分單位過度追求高科技、功能全的設備，以此投入大量資金，但應用頻次較少，造成資源浪費［2］。

(二)財務預算管理執行力不足

相較于常規性單位，行政事業單位組織開展各類經濟活動時，更注重社會整體效益，財務預算管理實際著力點不一。受多重因素的干擾，事業單位預算編制質量不佳，以及預算執行力度不足，促使預算考核流于形式，均影響財務管理成效。預算編制制度落實不力，無法及時傳輸反饋至相關部門，行政事業單位在財務管理方面缺少成熟度，并未形成完整的預算編制制度，難以實現財務管理合理性、科學性，制度落實力度不足，無法實時更新至相關部門，各部門間溝通交流難以有序開展。同時，由于部分行政事業單位預算編制力度不足，工作效率有待提升，無法調動員工自身積極性，影響整個財務管理創新成效。

(三)財務資金管理存在漏洞

資金管理作為行政事業單位財務管理核心環節，若資金管控出現問題，導致企業內部無法正常運營，更影響其自身職能的發揮，結合當下實際狀況，資金管理漏洞體現在兩方面:一方面，內部經費超支嚴重。我國行政事業單位內部資金相關制度中明確規定，申報各類經費應嚴格執行規范和要求，具體實踐中部分事業單位內部經費超支嚴重，如缺少經費列支明細化，財務管理仍處于無序化，資金無法實現可追溯性。另一方面，專項資金使用不明晰，行政事業單位內部專項資金具有明確規定，正式實施中款項隨意變更，將專項資金用于其他方面時有發生，長周期財務管理逐步陷入惡性循環中，專項資金無法發揮自身作用，一定程度影響事業單位可持續發展。

(四)財務內控管理不到位

內控管理是有效提升行政事業單位核心競爭優勢的舉措，更是財務管理落實的基礎。當下事業單位管理現狀分析，并未建立完善的內部控制體系，抑或建立內控體系但執行不到位，主要體現在財務人員配置不到位，將相關工作交付于不專業人員處理，促使問題處理存在盲目性，引發財務管理風險，審計監督工作并未全方位落地。此外，部分事業單位缺乏相應的內部控制制度，抑或布設相應的內控制度，實際落實成效不佳，無法充分展示權責間相互制衡、監督的作用［3］。

(五)信息化程度有待提升

隨著經濟高速發展，行政事業單位自身獲取全面、精準的信息，應持續性對其優化升級，改善財政資金合理化配置。受多方面因素的干擾，財務管理制度中缺少財務信息收集、匯總等相關規定，行政單位無法落實和貫徹該項工作。當下財政體制創新以財政部門為核心，各接受財政撥款行政單位實際參與度不足，僅局限于主動以財政部門提供的信息為主。行政事業單位財務管理實現信息化建設目標，可積極收集匯總相關信息，為后續工作提供支撐，其仍處于單機操作階段，資產管理、庫存物資等業務無法動態化與記賬信息形成聯動，數據共享目標難以實現，無法滿足行政事業單位財務管理新要求，當下財務管理困境仍難以突破。

三、行政事業單位財務管理策略和方法

(一)改進固定資產管理

固定資產管理成效直接決定行政事業單位發展成效，應始終結合實際狀況充分做好固定資產管理工作，其主要體現在以下幾方面:第一，固定資產采購、增加及應用管控?？扇轿煌菩姓少?，以招標方式實施，確保整個固定資產采購更具可靠性、合理性，專用設備采購選用政府易發生閑置，可交由事業單位自身實際狀況開展自行化采購，政府采購人員積極參與方法，充分發揮財政資金自身能效。固定資產管理應始終從本質層面做好管控，實現各方主體責任貫徹于實處，促使其登記明晰、程序完整，固定資產應及時將基礎信息輸入計算機內，利用軟件形成管理卡片。待使用后科室負責人應合理處理固定資產應用和存儲，處于年底交由固定資產專項保管和科室管理者核對清點，從本質層面確保固定資產可靠性、完整性。第二，固定資產調撥管理。固定資產正式調撥管理中，應及時完成各環節手續，增設固定資產調撥單，將其與財產同步調入實際單位內，可實現不同環節賬務手續完整性，內部責任明細化，確保資產調入調出均實現可追溯性，及時完成各環節賬務清理。第三，固定資產報廢、報損管理。固定資產實際應用均具備時間周期，較長使用周期下設備內部功能難以達成，應第一時間做好報廢管理。嚴格以相關規范和要求為導向，經過相關人員簽字確認，為固定資產減少賬務處理的重要參考，若其自身金額超過限值，應第一時間上報資產管理部門交由其審批成功后，方可做好合理化處理，確保固定資產報廢、報損均有據可依，固定資產管理實現規范化，減少國有資產無序化流失。第四，固定資產清查管理。為從本質層面確保固定資產可靠性、安全性，應充分實現資產核算精準性，定期開展固定資產盤點核查工作，確保賬實相符合，實際清查中發現盤盈、盤虧的固定資產，應深究其成因，掌握相關職責，編制固定資產清查登記表，為后續部門審核和簽字提供支撐。

(二)強化預算執行質量

行政事業單位財務管理預算作為核心內容，應充分采取相應的措施，及時做好預算工作，保證其執行質量可靠性，構建完善的財務管理預算制度，從本質層面提高事業單位財務管理工作實際運行。事業單位應全方位確保預算編制的科學性、合理性，正式編制預算之前，應進行綜合性的調研，深層次掌握各部門預算狀況，以發放預算調查表形式，準確預測個部門預算實際金額;針對差旅費、辦公費等經費支出，應根據人員進行測算，實施定額計算，保證單位收支與實際狀況吻合。在建立預算政策過程中，管理人員應始終與各部門做好溝通和交流，制定與自身發展相適應的預算管理制度，推動事業單位財務管理水平顯著提升。預算落實是核心環節，將部門申報預算與最終落實匹配度，作為最終年度考核指標，以相應的獎懲措施，對預算部門指標完成狀況進行評定。一方面，行政事業單位應充分落實激勵機制，調動人員工作積極性，凸顯人員主觀能動性，實現預算高效化落地，促使預算支出與實際相吻合;另一方面，需完善預算管理體系。行政事業單位應基于實際狀況，以自身業務特征為核心完成預算編制，確保整個財務管理人員可顯著提高預算可操作性;確保預算指標更具科學性，始終結合當下實際狀況，動態靈活性調整財務預算指標;應豐富預算控制方法，如豐富預算監督主體目標，抑或充分重視關鍵環節預算工作［4］。

(三)財務資金精細化管控

資金始終作為行政事業單位內部經濟活動高效化實施的基礎保證，充分做好資金管控，可顯著保證資金規范、標準使用，財務資金達成精細化管理，最為關鍵的便是嚴把“四關”，始終以月為基本單位，事業單位會計人員充分做好對賬，以及制訂完善的資金盤點計劃，將最終盤點核算資金作為會計備份資料，充分將其納入財務考核工作內。其中“四關”主要是體現在以下幾方面:第一，借款關。并未充分做好申報預算或預算超支相關項目，嚴禁進行借款。第二，審批關?？茖W、合理把控各類經費實際審批關，作為從源頭實現預算與實際相匹配的核心措施，嚴禁將專項資金隨意挪用，需充分落實?？顚Ｓ茫钩霈F超預算、超權限現象。第三，報銷關。針對報銷過程中，項目實施支出與初期預算存在偏差，并未嚴格執行規范完成集中化采購，抑或未具有統一性的報銷支票，均禁止報銷。第四，驗收關。應充分增強錢物并重的意識，注重錢變物后管控，實現“做一項成一項”，獲取較佳的資金管控成效，保證資金支出均可實現可追溯性［5］。

(四)注重財務內部控制管理

內部控制制度作為提高財務管理水平的前提，應嚴格以相關規范和要求，正確梳理事業單位內部各層面管理內容，精準辨識其核心控制點，并嚴控該環節，采取相應的措施，實現內部控制水平提升目標。財務內部控制應可將以下幾方面為著力點:首先，合理布設崗位。應始終以崗位分離為核心導向，始終以行政事業單位自身實際狀況，充分做好財務崗位合理劃分，如固定資產核算崗位，應充分明晰崗位人員需具備的綜合能力，對其做好定期考核，充分將最終考核實際結果作為人員薪酬、晉升的主要參考依據。其次，實現業務高效化管理。財務預算實際管理過程中，應充分落實于各環節方面，以事業單位財務管理流程為基準，制定完善、高效的規范程序，并將其全方位落于實處。為確保其規范落地，應聯合定期和不定期組織方式實施考核。第三，加強人員管理工作。正常狀況下，人員作為各項工作落實核心者，對人員做好充分管理，有助于明晰自身職責，顯著增強自身核心素養。財務人員應持續性加強學習，顯著提升自身專業素養，始終以思想為核心驅動力，進一步保證各行為貫徹，提升自身綜合素養。第四，實現內部審計高效化管理。內部審計始終作為內部控制核心方式，審計人員應及時評價內部控制制度有效性，處于持續性實踐中優化創新，完善內部控制中存在的不足［6］。

(五)推進財務管理信息化建設

信息時代下，各類先進技術不斷興起和應用，行政事業單位財務管理創新，應始終與時俱進，推動財務管理信息化建設，及時引入多個先進技術，結合財務管理中存在的不足，充分依托先進信息技術創設新時期財務管理應用平臺，實現單位內部全面預算管理，做好單位一級部門、二級部門財務管理統一化，從本質層面實現內控制度、業務流程自動化，持續性提供可靠、完善的信息，為各環節工作全方位落地提供強有力的支撐。以財務管理基本要求和特征為核心，搭設完善的集中應用管理平臺，充分將事業單位內部財務管理、辦公處理、信息發布全方位融入平臺內，工作平臺為事業單位內部人員工作流程管理、文件等工作全面化落實提供便捷性，建立健全的審批工作流程，保證不同環節工作均依托平臺高效化實施。其中預警平臺核心在于及時做好財務管理內部信息資料收集和匯總，合理布設相應的預警數值，對超預算部分做好動態化提示，以此為核心確保不同環節業務處于可控化。同時，最大限度借力信息化平臺，對整個預算做好動態化控制，實際發生數處于預算數量一定占比狀況下，該系統報警應第一時間給予提示，針對超出預算支出部分，應始終以相關流程做好追加審批。應及時做好統計分析，將初期計劃實際數、同期數做好比較，財務分級管理模式可保證內部財務業務實現統一化管控，借力信息管理平臺，保證預算、資金高效化實施，為財務人員、領導及時提供完整、高效的信息。不斷加大財務管理創新工作，積極引入新型技術，從財務管理中有效融入新技術，促進財務內控管理信息化及現代化。新技術引入主要包含以下幾種:首先，移動審批技術，實現業務辦理突破時間及地點限制;其次，引入條形碼和影像技術，使資產和財務票據趨于規范化;再次，引入憑證自動生成技術，確保財務記賬高效及質量;最后，引入物聯網技術，確保實物管理更具精確性。

四、結語

財務管理作為行政事業單位內部管理的核心，尤其是單位不斷創新改革背景下，財務工作實現規范化、標準化管理是發展主趨。財務實現高效化管理，可從本質層面確保單位財務管理更具規范化、合理化，顯著增強事業單位核心競爭優勢，促進其可持續發展;應精準性辨識財務管理中存在的問題，實現各環節合理把控，為事業單位長足發展奠定良好的基礎。

作者:王澤連 單位:青島市黃島區膠南街道辦事處

行政事業單位財務管理篇2

信息化時代的到來，為我國行政事業單位的財務管理提供了極大的機遇和方便，財務信息化建設不僅有效的創新了財務部門的運營模式，還提高了管理效率，為財務部門的工作和管理帶來了極大的便利。但是，當前行政事業單位財務管理在信息化建設中仍舊存在很多問題，急需進一步解決。本文針對財務信息化的管理體系存在的問題和發展現狀，進一步提出了加強財務信息管理及建設的策略和建議，以此促進行政事業單位財務信息化建設的進步，保證財務的穩定發展和經濟效益。

1財務管理信息化建設的意義

1.1為財務管理理論體系建設提供新方向

財務管理在開展工作的過程中需要具有科學、完善的理論體系，從而明確地指導和推動財務工作的開展和實施，是財務管理的理論基礎和保障。但是，隨著信息時代的到來，在信息技術、互聯網網絡化的影響下，傳統的財務管理理論體系已經不能滿足當前財務管理信息化建設的需求，很多理論已經過時，不能再為財務管理問題的解決和財務管理工作的開展提供任何的理論依據和理論協助。如果仍舊沿襲傳統的財務管理理論體系，不僅對信息化財務管理的工作效果起不到任何的保障和作用，還會影響財務管理工作的效率和質量，浪費行政事業單位的資源。因此，為了能夠在新的時代背景下優化行政事業單位財務管理工作的制度體系，財務部門需要緊跟時代發展的潮流，不斷創新財務管理工作的理論制度，反思傳統的理論體系中存在的問題和不足之處，在優秀的理論體系基礎之上探索和建設能夠指導和支撐財務管理體系的新思路和新途徑。

1.2加強管理者對財務的管理和掌控

財務管理信息化建設能夠有效的促進財務部門的信息與其它部門的信息進行聯系和融合，這樣財務管理將不是一個獨立的體系，方便領導和管理者更加深入和清晰地了解財務信息。事業單位的管理，實際上就是領導和管理者對各部門、各項活動與工作的掌控過程，是對各種信息內容的把控行為。而傳統的財務管理大多采用的紙質版的財務報表和財務分析，財務信息不能進行科學化的整理和清晰的分析，領導很難在有限的時間內掌握所有的財務信息。而財務管理信息化建設能夠實現信息的高效集成，使財務內容和信息分析的更加具有條理、更加簡單易懂，進而大大的提升了領導對財務管理的掌控和管理。信息技術在財務管理中的應用為領導者和管理者獲取信息提供了更加便捷、更加直接的渠道和方式，減少了信息內容在各個部門停留的過程，使信息更加具有時效性，為事業單位管理和決策的及時性提供有利條件。

1.3加強行政事業單位財務管理預測，降低財務風險

在互聯網和信息技術的支持與協助下，行政事業單位財務管理越來越科學化、信息化，財務管理的信息技術越來越便捷、精湛，概括的財務信息龐大、流動性快且直接，單位的領導者能夠及時的了解到單位的財務信息，對財務的預測以及財務風險的規避能夠快速地、正確地做出應對和解決，進而提升行政單位對有風險的、不確定事件的反應能力，避免發生損傷單位運營和發展的財務風險，使單位在財務管理和資金使用上更加科學穩妥。財務風險是影響行政事業單位經營和發展的重要問題，能夠正確的規避財務風險，對財務和資金的使用以及投資能夠作出正確的預判是事業單位財務管理的重要工作內容。財務管理信息化能夠使領導者更加快速、全面的了解到事業單位財務發展的狀況和經營趨勢，進而為進一步的財務工作進行有依據、有方向的預測，并作出正確的指導和引導，使事業單位的財務管理成為推動事業單位發展和進步的基石與保障，推動事業單位的資金流動和使用更加有保障。

1.4加強財務信息的價值作用

隨著時代的發展和進步以及互聯網在各大領域的普遍使用，信息時代已經成為當前社會發展的主流趨勢，信息價值越來越重要。行政事業單位財務信息在財務管理中占有著極其重要的作用。隨著行政事業單位各項工作內容以及經濟活動的有效開展和實施，財務信息系統越來越龐大、越來越復雜，財務信息的有效提取、篩選和分析已經成為事業單位財務管理的一項重大問題。財務管理信息化能夠使財務信息更加的具有條理性，也更加的清晰明朗。財務管理信息化建設使財務信息的價值更高，領導能夠及時的了解到事業單位運營過程中所有的財務信息分析，能夠清晰的明白財務的經營趨勢和事業單位的發展趨勢。因此，財務管理信息化建設不僅提高了財務信息的時效性和共享性，而且還有效提升了財務信息的應用價值，使領導者能夠根據財務信息及時做出應對，為行政事業單位的發展決策和方向提供了有利可靠的依據。

2行政事業單位財務管理存在的問題

2.1缺乏科學的財務管理制度

行政事業單位在財務管理上缺乏科學的管理體系，在財務管理過程中沒有將管理者財務以及財務經理的工作范疇進行合理的規劃，致使公司的財務與管理和經營混合在一起。這種經營模式給企業的財務管理帶來了很大的負面影響，使財務管理體系混亂，無法精確分析公司在財務上的運營情況。使財務信息的分析和整理缺少針對性和方向性，也就是財務信息的分析和整理的目的是作為事業單位發展和經營方向決策的依據，是領導者和管理者對事業單位未來發展方向和開展活動的憑證，需要財務信息具有一定的功能性。但是，由于財務管理制度不夠科學、清晰，致使財務管理信息化建設缺少一定的功能性，對于需要解決的問題、需要分析的方向不夠明確。

2.2事業單位財務管理者素質不足

隨著信息技術在財務管理中的應用，財務管理信息化建設逐漸成為行政事業單位財務管理的重要發展方向。但是，長久以來傳統的財務管理模式和管理方法根深蒂固，很多人仍舊在工作中更加趨向于手工的方式。而信息技術在財務管理上的應用使很多人不能快速的適應新的工作模式，在技術操作和思想上都還不能完全適應。財務管理信息化建設的過程中，需要財務管理者不僅要具備會計學、管理學和統計學等專業技能和理論知識，還需要財務管理者掌握專業的計算機技術以及對各種財務軟件和硬件的熟練應用的能力。在財務管理信息化建設過程中對財務管理人員的綜合素質和專業技能的要求越來越嚴格、越來越高。但是，當前我國行政事業單位的財務管理人員專業素養并不強，很多人對于財務管理信息化的宏觀構架、建設思路和工作需要注意的問題都不清楚。因此，人才匱乏，財務管理人員的素質、專業性不足，尤其是缺少既能夠熟練開展財務管理工作，又能熟練應用信息技術的人才，是當前財務管理信息化建設面臨的一個重大問題。

2.3事業單位缺少對財務管理新信息化

建設的重視隨著信息技術和互聯網的大范圍普及和應用，在現代行政管理領域，計算機技術和信息技術已經逐步進入到各個部門和單位，財務管理在管理方法和管理思想上也不斷的作出改變和創新，逐漸向著信息化方向邁進。但是行政事業單位，對于信息化的改革仍舊缺少一定的重視程度，行政事業單位人員的波動和競爭機制相對較弱，長時間的一成不變的工作氛圍和工作模式已經成為行政事業單位的固有模式。因此，對于信息化建設的改革和創新存在一定的適應和轉變過程，需要行政事業單位在思想上和行動上對信息化建設具有充分的認可和信任。但目前行政事業單位在財務管理信息化建設上仍舊沒有給予高度的重視，信息化應用的程度仍舊參差不齊。財務管理人員的選拔上具有嚴重問題，在財務管理人員的選拔和篩選中缺乏嚴格的選擇制度，很多行政事業單位在人才選拔上并沒有充分的考慮到財務管理信息化建設對人才的具體需求，而是進行統一的事業單位人才招聘考試。這使很多行政事業單位的財務管理人員專業素養不高，對于信息化財務管理的計算應用更是門外漢，缺乏正規的專業技能和素養，對于財務管理并不熟識，從而致使行政事業單位的財務管理出現很多的紕漏或者錯誤現象。此外，還有很多行政事業單位的財務管理人員雖具有財務管理的基礎技能和專業知識，但是使用信息技術和計算機技術的能力不過關，不能獨立開展信息化財務管理工作，這對行政事業單位的財務管理及經濟發展都有非常不利的影響。例如，在集體資金的處理和應用問題上，由于財務管理人員信息化工作模式不夠熟練，不能及時的進行財務信息的整理和分析，致使領導者不能快速的了解到事業單位當前的財務狀況和資金使用情況。進而出現了使事業單位的現有資金閑置或者是由于決策不當而出現了財務風險等問題，影響了行政事業單位的經濟發展，降低了經濟收入?；蛘呤窃趩挝毁Y金應用中，由于財務人員資金風險評估能力差，致使投資不當而造成財務損失。

3提升行政事業單位財務管理信息化建設策略

3.1完善財務管理信息化建設制度

首先，事業單位財務管理的工作人員需要充分的了解自身的實際情況，包括專業人才的數量和質量，單位的經營狀況以及信息化建設所需要的軟件和硬件等情況，然后嚴格的按照財務管理信息化建設的要求和方向對財務管理工作進行科學的、系統的分析，并進行改革和創新，使其在信息技術的協助下能夠有效的開展信息化的財務管理模式，滿足當前社會發展以及新時代事業單位發展的需求，充分的形成科學的財務管理信息化建設。其次，在財務管理信息化建設過程中與之匹配的制度體系必須完善、合理，在財務管理的模式和方法改革創新后，傳統財務管理制度已經不適用于信息化財務管理工作模式，新形式的制度體系需要根據財務管理工作的新模式進行改革和整理，使其能夠為財務管理工作的開展和實施奠定基礎、提供保障，使財務管理信息化建設能夠積極的推進和實施。例如，改進財務管理的技術手段，加強軟件和硬件設備在財務管理工作的應用，以及專業人才的選拔和培訓等內容的開展，都需要具有完善的、具體的、科學合理的制度作為支持和協助，才能使這些工作有效開展，推動行政事業單位財務效益的不斷提升。最后，改進信息化技術手段，提升財務管理信息化建設的效率。在新時代背景下，財務管理信息化建設需要具備技術先進的財務信息處理平臺對財務信息進行分析、整理和統計，而平臺的建設和使用都需要先進的技術手段的支持。隨著事業單位的不斷發展，財務信息會越來越多、越來越復雜，如果沒有先進的技術手段就無法有效的、準確的獲取財務信息。而財務信息的混亂對于事業單位的發展和各項工作的開展以及領導者的決策都有著非常重要的影響，很可能會因為不恰當或者是不準確的財務信息使事業單位承受巨大的經濟損失。因此，事業單位必須不斷強化自身的技術手段，在積極探索和實踐的過程中找到適合自身實際需求的技術標準，建立財務信息管理平臺，在信息技術不斷提升和進步的過程中不斷的推動信息平臺的成長和變革，使事業單位的財務信息能夠更加的有效、準確，促進事業單位財務管理。

3.2強化信息化人才隊伍建設

首先，明確人才培養目標。隨著信息化時代的發展，人才的需求逐漸向高能力、高素質、高標準的方向發展。因此，行政事業單位在人才培養上一定要明確培養方向，改變傳統的單向技能型人才培養模式，促進財務管理工作人員的全面發展，緊跟信息時代的發展方向，促進財務管理人員向著能夠快速適應社會發展、具有終身學習意識和創新意識的方向發展。只有具備這些條件，財務管理的工作人員才能更好地適應信息化時代，滿足當前的市場需求，在財務管理信息化建設過程中發揮工作的能動性其次，強化人才培養的制度體系。行政事業單位財務管理信息化建設過程中需要為人才培養制定培養策略和方案，加速專業人才在財務管理改革中發揮的重要作用。通過詳細的、科學的方案規劃，并根據事業單位發展的實際情況制定培養計劃，提升財務人員的能力和專業技能，在會計學、統計學和財務管理學等理論知識的基礎上，強化財務人員的計算機和信息技術能力，培養和訓練他們接受新思想、新技術手段的能力，不斷鼓勵和激勵財務人員，提升財務人員在財務管理信息化建設中的主觀能動性。為財務管理部門打造一支本領強、專業硬、思想新穎、素質高的人才隊伍，使財務人員能夠快速適應信息時代的發展速度、滿足市場需求，促進財務管理信息化建設的有效實施和發展，促進行政事業單位在信息技術領域的成長和進步。

4結束語

在新的時代背景下，信息技術和互聯網功能已經在各個領域普及，傳統的工作模式和工作方法已經無法滿足市場和社會發展需求，無論是在技術上還是在思想上，各領域都要適當地改革和創新。財務管理是行政事業單位發展的基礎，財務管理信息化建設是事業單位向著科學化、信息化建設的重大決策和發展途徑。因此，采取恰當合理的措施加強行政事業單位財務管理信息化建設，不斷創新和改革財務管理的工作模式和工作方法，使信息化的財務管理有效推動事業單位的發展和壯大具有非常重要的意義。

作者:陳夢非

行政事業單位財務管理篇3

1前言

社會經濟的不斷變化與發展，行業之間競爭壓力也在逐漸的加大，而為了保障各項生產作業有章可循，還需要通過構建完善制度來實現。但是對于行政事業單位來講，在會計財務管理上往往會存在如下問題：內部控制缺失，或者是預算管理不科學等，這很難提高管理工作質量，甚至還會造成超預算支出、相互挪用預算經費等問題。筆者結合多年工作經驗提出幾點見解，希望能夠切實解決以往會計財務管理上的問題。

2現存問題

2.1會計核算混亂

目前，行政事業單位在會計財務管理上存在不足，其中會計核算總體來講比較混亂，這也是由于基層財務人員不穩定所致，他們并沒有受到過專業系統培訓，往往缺乏工作經驗，甚至有一部分人員處于身兼數職狀態，這不僅會因會計核算混亂，而影響整個財務管理工作質量，對于單位后續發展也會產生影響。因為不管是哪一行業發展，都需要專業人才的支持，但是忽視對財務人員系統培訓，肯定不能提高管理水平。另外，事業單位缺乏對財務人員系統培訓的重要性認識，過于關注眼前利益，而忽視人才培訓，難以保障各項經濟活動順利開展，同時也沒有從外界聘請一些專業的財務人員參與到管理中，久而久之，都會因缺少專業財務人員，使得會計漏記賬、重復記賬的問題頻繁的出現。

2.2預算管理問題

自改革開放以來，財務管理已成為現代企業發展中的重要組成部分，而對于行政事業單位來講，發展規模擴大的同時，隱藏在管理中的問題也逐漸暴露出來。其中預算管理相對來講比較隨意化，這樣反而會引發問題的出現。比如：超預算支出現象，這會造成經濟利潤的損失，難以實現提高社會收益的目標。因為任何行業的發展，都是為了獲得更高的社會收益，但是實際上由于單位內部財務人員在編制預算上存在不足，難以實現提高管理水平的目的。除此之外，也有一部分財務人員在預算管理上，由于不了解相關項目實施情況，會因管理方式存在問題，使得整個預算管理處于混亂狀態，甚至還面臨挪用預算經費等問題。

2.3內控制度問題

內部控制制度的確立，是為了保障財務管理工作處于規范化狀態，但是實際上目前事業單位在財務會計財務管理上，由于相關內控制度不夠健全，使得整個財務管理處于不規范狀態，這也是由于領導層不夠注重內部控制制度建設，往往為了應付檢查而設立制度，但是由于制度內容不足，往往是在互聯網上照抄照搬，并不適用于單位發展，這只會制約自身發展。再者，也有一部分事業單位雖然及時設立了制度，但是由于各部分人員沒有按照制度要求去展開工作，可以說，制度內容存在著較大的漏洞，難于確保財務管理水平得到提高。除此之外，在審計過程中也存在著問題，因制度缺失，會使得審計效率低下，特別是在合同簽訂或者是處置大額資金開支上，會因制度缺失，使得部分決策存在問題。

3解決對策

3.1規范會計核算

為了保障行政事業單位更好的發展，針對會計財務管理上的問題，還需要從以下做起。第一，應確保會計核算的規范性，這樣才能夠避免會計漏記賬、重復計賬等問題的出現，這些問題的存在，會直接影響后續管理。同時也要注重對財務人員的培訓，財務人員能力的高與低，關乎管理工作效率的高低，所以單位應定期對內部人員展開系統培訓，財務人員也要努力提升自我，不僅要熟悉政府會計制度，也要熟練的掌握一些財務軟件，這樣才能全面提高管理水平。第二，管理人員也要發揮職能作用，樹立正確的會計管理理念，也要改變以往落后的核算方法，應采用多元化的方法。當然，也要明確劃分人員崗位職責，只有將責任落實到具體人頭之上，才能夠確保管理工作有條不紊開展。另外，也要確保財務人員能夠勝任自己的崗位，要改變以往人員身兼數職的現狀，只有配備專業的財務人員，才可以保障行政事業單位管理水平得到提高。最重要的是要做好事前、事中以及事后控制，以及注重對財務人員職業道德品質的培養，確保會計核算的規范性，且為后期管理也能夠奠定基礎。

3.2加強預算編制

以往預算管理方面存在問題，使得行政事業單位發展受到影響，所以要想在變幻莫測的市場中穩固發展，我們還需要加強預算編制管理。首先，應構建完善管理制度，保障預算管理工作處于規范化狀態，而財務人員在處理業務時，也要充分了解到相關項目的實施情況，針對不足之處及時提出解決方案，這樣可以避免挪用預算經費以及超出預算支出等問題的發生。同時為了避免預算管理較為隨意，單位在預算執行過程中，還應當將各個科室的績效考核結合在一起，通過加強績效考核，也能夠對內部人員起到激勵約束作用，使他們能夠恪盡職守做好基礎工作，通過績效評價，逐步強化預算管理能力，進而為后續財務管理工作奠定基礎。其次，行政事業單位也可以通過加強預算編制，從源頭上杜絕無預算或者是超預算支出等問題的出現，確保各項生產經濟活動能夠朝著理想化方向有序開展。同時單位也可以完善激勵懲處措施，對于工作中表現良好的人員，可以適當的嘉獎，嘉獎的方式有很多種，可以是物質上的，也可以是精神上的，不管是哪一種方式，都能調動財務人員工作積極性，讓他們能夠在編制預算上改變以往照抄照搬的現象，應結合相關項目實施實際情況做好預算管理，進而避免預算與實際脫鉤等問題的出現，切實提高預算項目執行效率。

3.3完善內控制度

內部控制不健全，也是致使財務管理混亂的因素，不能發揮財務管理的價值，也難以提高市場競爭力。當前是行業之間競爭趨勢日漸加劇的時代，要想在市場中生存下來，完善內控制度勢在必行。第一，需要結合自身情況構建完善的內部控制制度，制度的確立，不僅是為了確保財務管理處于規范化狀態，也可以避免徇私舞弊等問題的出現。同時也要引導內部人員按照制度要求做好基礎工作，并時刻關注國家政策上的變化，以便于對現有的管理方案進行調整，切實推動財務管理順利進行。第二，行政事業單位領導也要了解到財務管理工作混亂往往會制約自身發展，而構建完善內部控制制度則可以避免防范風險。而制度的確立還應結合自身發展情況而定，進一步避免因制度存在漏洞所帶來的經濟損失。另外，事業單位在合同簽訂、處置資產等方面也要加大管理力度，通過構建完善內部控制制度，可以確保各項工作的科學性與合理性，進而得以保障財務管理有條不紊的開展，最后，充分發揮內部控制制度價值，且促進事業單位在可持續發展道路上走的更遠。

4結語

總而言之，如今，行政事業單位會計財務管理效率比較低，致使問題產生的原因有很多，不管是哪一方面原因，都需要我們去處理，這就需要規范會計核算并加強預算編制，也要完善內部控制制度，制度的確立是為了保障管理工作處于規范化狀態，進而確保各項工作處于井然有序狀態，并為后續管理帶來更大的幫助。參考文獻：

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作者:陳春華