緒論：寫(xiě)作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的1篇農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)與存在的問(wèn)題范文，希望它們能為您的寫(xiě)作提供參考和啟發(fā)。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)與存在的問(wèn)題:淺析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問(wèn)題與管理對(duì)策

摘要：本文從著力分析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所存在的缺陷入手，并在此基礎(chǔ)上，對(duì)相關(guān)的一些解決措施展開(kāi)了一番探討，望以供參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；發(fā)展；問(wèn)題

隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)及科學(xué)技術(shù)的不斷前進(jìn)，使得農(nóng)村的一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方法也慢慢得到了改變，進(jìn)而推動(dòng)了農(nóng)村的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而根據(jù)目前現(xiàn)狀而言，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然還有一些缺陷，而因農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平直接與社會(huì)民生和諧掛鉤，所以必須要加大力度對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析探究，且列出科學(xué)的應(yīng)對(duì)策略。

一、目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所出現(xiàn)的不足

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過(guò)于單調(diào)

在新的條件背景下，要想讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到健康穩(wěn)定的發(fā)展，則應(yīng)當(dāng)對(duì)傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行大幅度的整合[1]。現(xiàn)階段，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)正趨于猛烈中，而農(nóng)村因?qū)r(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)沒(méi)有一定的認(rèn)知度，而致使農(nóng)產(chǎn)品的種類過(guò)于短缺，結(jié)構(gòu)單調(diào)。比如，如果只是種植玉米、小麥的村莊，那么盡管其年產(chǎn)量可以得到一定保障，但只要市場(chǎng)對(duì)這些農(nóng)產(chǎn)品的需求量減少，亦或是發(fā)生價(jià)格下降的情況，那么整個(gè)村莊的收益會(huì)受到影響，乃至農(nóng)村經(jīng)濟(jì)亦會(huì)如此。因此，面對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的單調(diào)，其必然會(huì)讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迎來(lái)一些挑戰(zhàn)，會(huì)對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平提升產(chǎn)生一些阻礙。

2.勞動(dòng)力移動(dòng)引起生產(chǎn)力不高

近幾年來(lái)，眾多農(nóng)村青年均紛紛進(jìn)入城市打工，而留在農(nóng)村的勞動(dòng)力一般是婦女、老人、小孩，而這也意味著生產(chǎn)力的大幅度下降。追蹤其因，是因?yàn)榇蟪鞘锌梢越o出身于農(nóng)村的青年更大的發(fā)展前景，以及帶給他們更為豐厚的收入[2]。而站在城市的角度上，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐慢，而外加農(nóng)村青年其對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)活掌握度不高，使得農(nóng)村勞動(dòng)力下降現(xiàn)象嚴(yán)重，而這樣一來(lái)，也就意味著生產(chǎn)力的降低，這無(wú)疑對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的提高是有一定弊端的。盡管?chē)?guó)家對(duì)于這方面也給農(nóng)村頒發(fā)了一些惠農(nóng)支農(nóng)政策，但根據(jù)當(dāng)下現(xiàn)況，依然難以有效擋住農(nóng)村青年進(jìn)城務(wù)工的步伐。

3.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)備構(gòu)建不健全

對(duì)于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，優(yōu)良的設(shè)施依然是一個(gè)重要因素，其可以為經(jīng)濟(jì)的提升創(chuàng)建有利的條件[3]。因此要想讓農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)定前進(jìn)，則第一要注意的是一定要在保證農(nóng)村基礎(chǔ)性硬件設(shè)備構(gòu)建在同步其經(jīng)濟(jì)發(fā)展節(jié)奏的前提下，去讓農(nóng)民的整體收入有大量的提高，從而為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水準(zhǔn)增強(qiáng)奠定良好的基礎(chǔ)。但按照新階段形勢(shì)，農(nóng)村在基礎(chǔ)性硬件設(shè)備構(gòu)建方面還需要加大力度。如互聯(lián)網(wǎng)交流、供水供電、道路交通等相關(guān)服務(wù)方面均沒(méi)有與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃進(jìn)行同步，具體而言，網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建、道路交通等落后均會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品向外銷售產(chǎn)生嚴(yán)重影響。

二、相關(guān)應(yīng)對(duì)舉措

1.加大力度對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行整合，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

因農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)源于市場(chǎng)，而市場(chǎng)的供求是屬于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整合的主要方向，那只有努力觀察及分析市場(chǎng)需求，才可以更好地對(duì)種植農(nóng)作物量度、規(guī)模進(jìn)行調(diào)節(jié)，進(jìn)而讓農(nóng)民可以獲取到一定的利益。第一，農(nóng)民要熟練掌握科技技術(shù)，這無(wú)論是對(duì)于農(nóng)村品的質(zhì)量還是數(shù)量提升可以作出一定技術(shù)幫助，確保其最后的產(chǎn)量、質(zhì)量均能符合市場(chǎng)。第二，面對(duì)市場(chǎng)上琳瑯滿目的農(nóng)商品，農(nóng)民群眾則必須要借助于對(duì)農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整合來(lái)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力度進(jìn)行強(qiáng)化，落實(shí)產(chǎn)品銷售量的提高。而通常市場(chǎng)需求第一注重的是“質(zhì)量”，此外還要達(dá)到符合大眾需要的保障，具備一定特色，只有這樣才可以對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的銷售起到促使的效果。第三，農(nóng)民需要在產(chǎn)品的銷售進(jìn)程中去詳細(xì)分析市場(chǎng)的最新需要，只要有發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的一些潛在需要，則就要做到及時(shí)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加以整合，盡最大限度滿足市場(chǎng)的多樣化需要，進(jìn)一步落實(shí)廣大農(nóng)民的收獲豐厚。

2.提高農(nóng)村城市化進(jìn)程

正確的管理機(jī)制可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)建有利的條件。所以對(duì)提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平而言，除了要借助農(nóng)產(chǎn)品的增收以及一些有關(guān)政策補(bǔ)貼以外，還需從整體發(fā)展計(jì)劃上切入本質(zhì)問(wèn)題的應(yīng)對(duì)，只有這樣才可處理農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、生產(chǎn)力不高等有關(guān)問(wèn)題。自改革開(kāi)放后，城市l(wèi)展極為迅猛，無(wú)論是從經(jīng)濟(jì)還是文明構(gòu)建，農(nóng)村都處于下風(fēng)。因此，農(nóng)村的城鎮(zhèn)化進(jìn)程推動(dòng)尤為重要，而在新的背景下，要想落實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，則應(yīng)當(dāng)提高力度阻止農(nóng)村勞動(dòng)力外流，那么在對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的籌備中，注意考慮用中心城鎮(zhèn)的領(lǐng)頭作用，提高整體經(jīng)濟(jì)水平。除此之外，農(nóng)村要加大與城鎮(zhèn)間的互動(dòng)，尋求到適宜農(nóng)村進(jìn)行城市化的發(fā)展方案，進(jìn)而為農(nóng)村的后期發(fā)展計(jì)劃作為指路燈。

3.重視科技發(fā)展

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展還依靠于農(nóng)產(chǎn)品的銷售，而產(chǎn)品質(zhì)量的增強(qiáng)有益于其在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的提高，易受到消費(fèi)者的追捧。只要銷售額度有一定保證，則其收益必然是穩(wěn)固的。當(dāng)在農(nóng)作物生產(chǎn)之時(shí)，農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展無(wú)疑對(duì)于農(nóng)作物生產(chǎn)方法的更新，包括農(nóng)民勞動(dòng)力付出的降低均具有一定的實(shí)際價(jià)值。而要想對(duì)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展進(jìn)行加速，則第一要構(gòu)建一個(gè)高素養(yǎng)的隊(duì)伍，對(duì)農(nóng)作物的生產(chǎn)、培育進(jìn)行分析探究。與此同時(shí)還要配上專業(yè)的市場(chǎng)觀察人才，擔(dān)當(dāng)對(duì)市場(chǎng)供求的細(xì)究，讓農(nóng)民可以及時(shí)熟悉市場(chǎng)的具體需要，并采納對(duì)策。

4.健全農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)備

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)硬件設(shè)備會(huì)直接對(duì)種植進(jìn)程中的種植質(zhì)量、產(chǎn)品數(shù)量、生產(chǎn)成本等相關(guān)方面產(chǎn)生影響。目前，國(guó)家非常注重農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)備構(gòu)建情況，也出臺(tái)了眾多政策，用來(lái)完善設(shè)備的應(yīng)用，進(jìn)而為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造創(chuàng)建有利條件。對(duì)此，應(yīng)當(dāng)緊握機(jī)會(huì)，加大力度對(duì)道路交通、網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行健全，保證農(nóng)村與外界的信息交流無(wú)誤，在增加產(chǎn)品量的同時(shí)去提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)然構(gòu)建農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施需考慮多元化因素，第一是要因地制宜，根據(jù)具體環(huán)境進(jìn)行科學(xué)計(jì)劃，構(gòu)建成適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物種植的基礎(chǔ)設(shè)備。

綜上所述，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接關(guān)聯(lián)到農(nóng)民自身利益，則只有提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水準(zhǔn)，才可以將農(nóng)民的生活水平、經(jīng)濟(jì)收入進(jìn)行改善。所以，要有效執(zhí)行相關(guān)惠農(nóng)政策，在對(duì)農(nóng)民權(quán)益給予保證、提速農(nóng)村城鎮(zhèn)構(gòu)建的同時(shí)去努力探究應(yīng)對(duì)當(dāng)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨危機(jī)的一些重要方法，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定健康發(fā)展。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)與存在的問(wèn)題:新時(shí)期土地流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用及問(wèn)題研究

摘要：當(dāng)前新農(nóng)村土地建設(shè)正在向著規(guī)范化的方向不斷發(fā)展，建設(shè)的深度也在不斷推進(jìn)。隨著經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)村的勞動(dòng)力也隨之做出相應(yīng)的調(diào)整，剩余勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移輸出，使得我國(guó)農(nóng)村地區(qū)近幾年來(lái)的流轉(zhuǎn)速度較之以前更加頻繁。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的加快一方面推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有利于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。另一方面，可將調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村的勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)，使勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)傾斜。但是，不容忽視的是，土地流轉(zhuǎn)仍然存在著一系列問(wèn)題制約了農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力的提高，經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。文章通過(guò)對(duì)土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)研究，分析了對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用，以及流轉(zhuǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并提出了相關(guān)完善措施，以期土地流轉(zhuǎn)發(fā)揮更大的作用。

關(guān)鍵詞：土地流轉(zhuǎn)；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；作用；對(duì)策

引言

三農(nóng)問(wèn)題一直都是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，農(nóng)村建設(shè)作為三農(nóng)問(wèn)題的一部分，國(guó)家對(duì)此一直較為重視。近年來(lái)，新農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展步入了一個(gè)嶄新的平臺(tái)，很多新農(nóng)村都發(fā)展培育出了具有本村特征的特色農(nóng)產(chǎn)品，并將其推入市場(chǎng)中進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，有利于新農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展。因此，隨著新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展和新農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，使土地流轉(zhuǎn)速度加快。反過(guò)來(lái)，土地流轉(zhuǎn)的加快也促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。但是，不可忽視的是，土地流轉(zhuǎn)存在著很多問(wèn)題，嚴(yán)重的影響力土地使用權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)的規(guī)范化轉(zhuǎn)移，甚至損害了農(nóng)民的利益。

一、土地流轉(zhuǎn)的概括

土地的流轉(zhuǎn)不是指所有權(quán)的轉(zhuǎn)變，而是土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)。擁有土地使用權(quán)的農(nóng)民在沒(méi)有條件或不愿耕種的情況下，將土地的使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)民或農(nóng)民組織。農(nóng)民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，可以采用土地互換的方式，也可以采用土地出租、入股或簽訂相關(guān)股份合同的方式進(jìn)行。土地流轉(zhuǎn)的普遍化，使農(nóng)民群體之間相互合作，使農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、集約化生產(chǎn)成為可能。農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的原因有一下幾方面：第一，第二產(chǎn)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要更多的勞動(dòng)力，農(nóng)村勞動(dòng)力為二三產(chǎn)業(yè)提供勞動(dòng)服務(wù)，則沒(méi)有足夠的時(shí)間耕種土地；第二，新農(nóng)村建設(shè)會(huì)需要一定的集體建設(shè)用地，同樣會(huì)促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)；第三，當(dāng)前人口流動(dòng)更加頻繁，這就使得一部分農(nóng)民離開(kāi)原居地生活，造成了找極低的流轉(zhuǎn)。

二、土地流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用

（一）減少農(nóng)村土地浪費(fèi)，增加土地耕種面積

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力的受教育程度普遍提升，加之現(xiàn)代交通的便捷，并且城市化發(fā)展勞動(dòng)力缺口大，使得很多的農(nóng)村青壯年離開(kāi)農(nóng)村，轉(zhuǎn)向城市發(fā)展，農(nóng)村的勞動(dòng)力減少。如果進(jìn)城生活的農(nóng)民沒(méi)有將土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給別人，而自己又沒(méi)有時(shí)間精力耕種土地，那么就會(huì)造成土地的浪費(fèi)，土地閑置荒蕪浪費(fèi)，不僅不利于農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展，而且加劇了糧食產(chǎn)量供不應(yīng)求的局面。另外，如果農(nóng)民并不致力于發(fā)展農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)的積極性低，土地沒(méi)有發(fā)揮出更好的價(jià)值，這也是一種對(duì)土地的浪費(fèi)。同時(shí)，城鎮(zhèn)化的發(fā)展，有些農(nóng)民實(shí)際上已經(jīng)脫離了過(guò)去的生產(chǎn)生活狀態(tài)，重新返回田地上進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的情況不夠?qū)嶋H，存在很多現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題。對(duì)此，土地流轉(zhuǎn)可以很好的解決以上提出的問(wèn)題。沒(méi)有時(shí)間或精力，以及不想耕種土地的農(nóng)民可以將土地的使用權(quán)轉(zhuǎn)讓出來(lái)，讓有能力有條件的農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，充分利用好土地，避免土地浪費(fèi)。

（二）提高農(nóng)民的收入，拓寬來(lái)源渠道

農(nóng)民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)使用權(quán)，是以獲得一定的租金為經(jīng)濟(jì)報(bào)酬的行為，因此，土地流轉(zhuǎn)豐富了農(nóng)民取得收入的來(lái)源渠道，增加了農(nóng)民收入。過(guò)去，一家一戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，由于基礎(chǔ)設(shè)施及勞動(dòng)技術(shù)的制約，農(nóng)業(yè)種植效益并不高，不僅不利于農(nóng)民增收，還不利于農(nóng)業(yè)發(fā)展。土地流轉(zhuǎn)給農(nóng)業(yè)大戶或?qū)ｉT(mén)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織，可以提高上產(chǎn)率，一方面提高了農(nóng)業(yè)大戶的收益，另一方面使轉(zhuǎn)讓土地的農(nóng)民獲得了租金。在農(nóng)村的實(shí)際建設(shè)過(guò)程中，隨著土地流轉(zhuǎn)、發(fā)包承包的發(fā)展，有一部分荒田被開(kāi)墾出來(lái)成為良田或?qū)ｉT(mén)的農(nóng)場(chǎng)。

（三）優(yōu)化土地資源配置

通過(guò)土地流轉(zhuǎn)的方式，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶可以將本村的土地整合起來(lái)，統(tǒng)一規(guī)劃生產(chǎn)，充分發(fā)揮土地資源的各種優(yōu)勢(shì)，根據(jù)實(shí)際情況決定種植糧食還是生產(chǎn)特色瓜果等。將有限的土地集中起來(lái)可以發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，提高產(chǎn)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益增收。可見(jiàn)，土地流轉(zhuǎn)是對(duì)農(nóng)村土地資源的優(yōu)化配置。例如廣西某縣通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，將農(nóng)民手中放散零亂的土地集中起來(lái)，建成了一個(gè)獨(dú)具特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，使本村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了一個(gè)質(zhì)的提升。

三、土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題

（一）土地流轉(zhuǎn)不夠規(guī)范化，流轉(zhuǎn)過(guò)程缺少管理

當(dāng)前很多農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)都存在一系列的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：首先，農(nóng)民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)的眼光不夠長(zhǎng)遠(yuǎn)，沒(méi)有從土地的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展上考慮，局限于人情世故，將土地流轉(zhuǎn)給親朋好友，致使土地不能發(fā)揮應(yīng)有的效益，更為嚴(yán)重的是，缺乏相應(yīng)的流轉(zhuǎn)合同。然后，在農(nóng)村關(guān)于土地流轉(zhuǎn)的中介機(jī)構(gòu)上還沒(méi)有發(fā)展起來(lái)，造成了土地流轉(zhuǎn)信息閉塞，想承包土地的沒(méi)有渠道，讓轉(zhuǎn)讓的也流轉(zhuǎn)不出去。最后，土地流轉(zhuǎn)雙方的權(quán)利義務(wù)承擔(dān)不夠明確清晰，很多流轉(zhuǎn)合同不規(guī)范，損害了發(fā)包方的利益，在合同的O督上也缺乏力度。很多農(nóng)民處于對(duì)以上問(wèn)題的憂慮，流轉(zhuǎn)土地積極性受挫，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

（二）土地流轉(zhuǎn)政策不完善沒(méi)有形成體系

關(guān)于土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)政策規(guī)定還不夠完善，對(duì)不同對(duì)象及數(shù)量的流轉(zhuǎn)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有一致的規(guī)定，使很多農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)的過(guò)程中存在隨意性。這就造成了土地租金的千差萬(wàn)別，有的農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)得到的補(bǔ)償較多，而有的則較少，土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)償政策不統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)利益補(bǔ)償少的農(nóng)民很容易產(chǎn)生心理上的不平衡，挫傷了流轉(zhuǎn)積極性。

（三）土地流轉(zhuǎn)的強(qiáng)制和非法現(xiàn)象較多

我國(guó)法律規(guī)定土地的流轉(zhuǎn)必須基于農(nóng)民自愿，任何人不得干預(yù)強(qiáng)制他人進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，然而，在實(shí)際情況中，有些領(lǐng)導(dǎo)或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶，卻枉顧農(nóng)民意愿，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行威逼利誘。有些領(lǐng)導(dǎo)為了追求政績(jī)，有些農(nóng)業(yè)合作社為了進(jìn)行更大面積的耕種，采用各種手段獲得農(nóng)民的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，卻沒(méi)有農(nóng)民應(yīng)用的土地補(bǔ)償。更為嚴(yán)重的是，農(nóng)村存在的非法流轉(zhuǎn)現(xiàn)象，將農(nóng)業(yè)用地使用于非農(nóng)業(yè)并沒(méi)有經(jīng)過(guò)審批程序。

四、針對(duì)土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題的相應(yīng)對(duì)策

（一）健全流轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)管理

針對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，必須對(duì)土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行規(guī)范化管理，健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)。首先，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村等應(yīng)該積極提供土地流轉(zhuǎn)信息，建立相關(guān)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，為本地區(qū)的農(nóng)民提供完整的信息服務(wù)指導(dǎo)。其次，建立健全土地流轉(zhuǎn)的經(jīng)營(yíng)評(píng)估機(jī)構(gòu)，為即將進(jìn)行流轉(zhuǎn)的土地進(jìn)行專業(yè)的價(jià)值評(píng)估，使農(nóng)民對(duì)土地價(jià)值有清晰的認(rèn)識(shí)，更好的保護(hù)自身利益。再次，將土地流轉(zhuǎn)合同書(shū)面化統(tǒng)一化，指導(dǎo)農(nóng)民簽訂流轉(zhuǎn)合同，承擔(dān)各自須履行的義務(wù)。對(duì)于不重視合同的農(nóng)戶，要進(jìn)行思想上的指導(dǎo)。簽訂土地流轉(zhuǎn)合同可以更好的保護(hù)雙方的利益，也可以完善土地流轉(zhuǎn)。

（二）均衡補(bǔ)劣，確保農(nóng)戶利益

土地流轉(zhuǎn)存在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償不均衡的現(xiàn)象，不同的土地使用價(jià)值可能會(huì)有不同，其補(bǔ)償也應(yīng)該有所區(qū)別，那么不同土地流轉(zhuǎn)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)又是如何的呢？因此，應(yīng)該均衡補(bǔ)劣，將補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一起來(lái)，在最大程度上保護(hù)農(nóng)戶的利益。相關(guān)農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)該做好這一項(xiàng)工作，建立嚴(yán)格的土地補(bǔ)償機(jī)制，并將土地價(jià)值詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)告知流轉(zhuǎn)雙方。

（三）堅(jiān)持自愿原則，追究非法土地流轉(zhuǎn)

土地流轉(zhuǎn)必須堅(jiān)持自愿原則，依法進(jìn)行流轉(zhuǎn)。針對(duì)強(qiáng)制農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的領(lǐng)導(dǎo)層要建立嚴(yán)格的追究問(wèn)責(zé)機(jī)制。不符合法律規(guī)定的土地，損害了農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)益，影響了新農(nóng)村的建設(shè)。可通過(guò)法律手段制裁非法流轉(zhuǎn)，針對(duì)不同的后果，依法移交行政、民事或刑事部門(mén)負(fù)責(zé)追究。國(guó)家在不同行政部門(mén)之間建立健全問(wèn)責(zé)制度，嚴(yán)格的規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)行為，嚴(yán)厲打擊非法流轉(zhuǎn)土地的行為，促進(jìn)基層土地流轉(zhuǎn)合法規(guī)范出于農(nóng)民自愿。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的加速，使得土地資源更好地利用起來(lái)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極作用。為了解決流轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題，本文從流轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)、補(bǔ)償機(jī)制、追究問(wèn)責(zé)機(jī)制上對(duì)土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行規(guī)范管理，完善土地流轉(zhuǎn)過(guò)程，確保農(nóng)民利益，更好的促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（作者單位：云南省會(huì)澤縣古城街道經(jīng)管站）

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)與存在的問(wèn)題:農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題

[摘要]農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)財(cái)務(wù)管理策略的有效實(shí)施，而農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量又決定著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度，兩者之間相輔相成。近些年來(lái)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的重要性也在不斷凸顯，基于此，文章從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的重要性出發(fā)，對(duì)提升農(nóng)村財(cái)務(wù)管理質(zhì)量的策略進(jìn)行了分析和探討。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村 財(cái)務(wù)管理 經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1.引言

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，如何對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展下所凝結(jié)的巨大資產(chǎn)展開(kāi)系統(tǒng)而全面的管理成為了一個(gè)重要問(wèn)題，并以此衍生了“農(nóng)村財(cái)務(wù)管理”這―新型的財(cái)務(wù)管理模式。就這一財(cái)務(wù)管理模式的優(yōu)勢(shì)而言，它對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著極大的促進(jìn)作用，但受農(nóng)村財(cái)務(wù)管理面積大、情況復(fù)雜的影響，農(nóng)村財(cái)務(wù)在具體的管理中依舊存在很多方面的問(wèn)題，而這些問(wèn)題的存在對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展阻礙明顯，有效農(nóng)村財(cái)務(wù)管理策略的實(shí)施非常迫切。

2.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的重要性

2.1有利于農(nóng)村群眾切身利益的實(shí)現(xiàn)

為了調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村群眾的農(nóng)業(yè)建設(shè)積極性，當(dāng)前，黨中央實(shí)施了一系列的惠農(nóng)政策，尤其是在“三農(nóng)”政策的影響下，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)得到了前所未有的發(fā)展和穩(wěn)定。但在這一發(fā)展之中，依舊存在一些值得注意的問(wèn)題，如財(cái)務(wù)不透明、開(kāi)支不合理、財(cái)務(wù)監(jiān)督軟弱無(wú)力等，此時(shí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的力度，財(cái)務(wù)全程監(jiān)督的政策，不僅能有效避免這些問(wèn)題，還能切實(shí)規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的制度，對(duì)農(nóng)村群眾切身利益的實(shí)現(xiàn)有著積極的促進(jìn)作用。

2.2有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展

在黨的十六屆五中全會(huì)中，黨中央提出了新農(nóng)村建設(shè)的重大歷史任務(wù)，而要想推進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè)步伐，還需規(guī)范農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理制度，保證農(nóng)村集體資產(chǎn)的增值，促進(jìn)農(nóng)收入的增加，切實(shí)改善農(nóng)村的生活條件。對(duì)于新農(nóng)村的建設(shè)而言，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是關(guān)鍵，而財(cái)務(wù)管理是保證農(nóng)村資產(chǎn)增值的有力武器，此時(shí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的力度，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，這對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展意義重大。

2.3有利于黨群關(guān)系的改善

一直以來(lái)，反腐倡廉都是黨中央工作的重點(diǎn)，但在一些村組之中，干部辦事不明確、不公開(kāi)、不透明、以權(quán)謀私的現(xiàn)象依舊存在，這雖然是個(gè)別現(xiàn)象，但惡劣影響巨大，嚴(yán)重惡化并損害了黨群關(guān)系和黨的形象，也損害者農(nóng)民群眾的集體利益。在這種情況下，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的力度，采取規(guī)范性的管理措施，不僅能夠促進(jìn)基層黨風(fēng)廉政工程的建設(shè)，還能有效密切干群關(guān)系，在黨執(zhí)政地位的鞏固上有著重要作用。

3.農(nóng)村財(cái)務(wù)管理質(zhì)量的提升策略

3.1健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度

財(cái)務(wù)管理的有效開(kāi)展中，一套行之有效的管理制度非常重要，但在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的實(shí)施中，這一制度的建立還需從農(nóng)村的具體情況給予建立。目前，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的執(zhí)行單位有的地方是村級(jí)的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門(mén)而有的地方是村財(cái)鄉(xiāng)關(guān)。此時(shí)，可相應(yīng)增加財(cái)務(wù)管理的機(jī)構(gòu)，形成一個(gè)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)部門(mén)為代管管理的上級(jí)機(jī)構(gòu)，這樣不僅能夠有效避免村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度缺失下所帶來(lái)的管理漏洞，還能有效提升農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的效率，降低農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的成本，對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)信息的統(tǒng)一管理有著極大的促進(jìn)作用。當(dāng)然，這一制度的完善不僅體現(xiàn)在了財(cái)務(wù)管理的便捷性上，還體現(xiàn)在了財(cái)務(wù)管理權(quán)利交接的促進(jìn)上，實(shí)現(xiàn)著財(cái)務(wù)管控權(quán)利的分離，讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的民主性和獨(dú)立性得以壯大，有效保障了村民財(cái)務(wù)管理中的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

3.2加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管力度

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中監(jiān)督和管理權(quán)的強(qiáng)化需要從四個(gè)方面給予實(shí)施：一、對(duì)于財(cái)務(wù)管理中所出現(xiàn)的不良之風(fēng)要及時(shí)處理，并根據(jù)問(wèn)題的嚴(yán)重程度給予相應(yīng)的民事和刑事責(zé)任追究，嚴(yán)厲杜絕財(cái)務(wù)非管理支出、作假、挪動(dòng)等問(wèn)題的出現(xiàn)；二、政府應(yīng)設(shè)立專門(mén)的農(nóng)村財(cái)務(wù)職能部門(mén)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督方式，最大程度的保證農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督的整體力度；三、注意加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督舉報(bào)渠道的暢通，讓每一項(xiàng)財(cái)務(wù)管理的信息都能及時(shí)傳達(dá)和反饋，保證農(nóng)村群眾能夠切實(shí)享受到財(cái)務(wù)政策的優(yōu)惠；四、加大財(cái)務(wù)管理廉政教育的力度，預(yù)防為主、防治結(jié)合，從根本上杜絕財(cái)務(wù)監(jiān)督混亂局面的出現(xiàn)。

3.3提升財(cái)務(wù)人員的職業(yè)素養(yǎng)

財(cái)務(wù)管理人員職業(yè)素養(yǎng)的提升一方面表現(xiàn)在專業(yè)素質(zhì)上，另一方面表現(xiàn)在思想道德素質(zhì)上。目前，我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)普遍不高，很多從業(yè)人員都是轉(zhuǎn)業(yè)而來(lái)的，這種情況顯然不利于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理質(zhì)量的發(fā)展和提高，同時(shí)還存在農(nóng)村財(cái)務(wù)人員培養(yǎng)機(jī)制不完善的問(wèn)題，面對(duì)這種情況，農(nóng)村政府單位還需注重財(cái)務(wù)人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，建立一套完善的資質(zhì)審查制度，并通過(guò)合理政策積極拓寬優(yōu)秀財(cái)務(wù)人員的引進(jìn)。在思想道德素質(zhì)的提升上，對(duì)于道德考評(píng)不合格和存在工作劣跡的人員堅(jiān)決不予錄用，以此來(lái)凈化財(cái)務(wù)管理行業(yè)的生存和發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

3.4政府加大扶持力度

不論是農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理建設(shè)，還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)，都離不開(kāi)政府的有力扶持。目前，農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理制度內(nèi)部修訂還尚存很多方面的問(wèn)題，此時(shí)，僅僅依靠農(nóng)民和財(cái)務(wù)人員自身的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需外界的幫助，面對(duì)這一問(wèn)題，政府需要發(fā)揮職能作用，派遣相關(guān)專家深入基層對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題，以及需要修正的部分給予指導(dǎo)。同時(shí)，還需加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)，以法律為武器震懾不法分子，將法治推為所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的中。

4.結(jié)語(yǔ)

綜上所述，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系非常密切，兩者相輔相成，相互促進(jìn)和依賴，彼此支撐。但受各種因素的影響，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)施中還存在很多方面的問(wèn)題，嚴(yán)重影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，就這些問(wèn)題的解決而言，政府和財(cái)務(wù)人員只有積極的提升思想意識(shí)，充分發(fā)揮職能拓展財(cái)務(wù)管理水平，才能有效的促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理質(zhì)量的提升，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)與存在的問(wèn)題:我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問(wèn)題及戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變

【摘要】我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著直接的影響。關(guān)注農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平提高的重要前提。在一定程度上來(lái)講，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，應(yīng)當(dāng)?shù)玫絿?guó)家的高度關(guān)注。近些年來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，取得了不小的成就。但在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，仍然存在一些問(wèn)題。關(guān)注農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問(wèn)題，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，是促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展的重點(diǎn)。文章主要分析了我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問(wèn)題及戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變問(wèn)題。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 發(fā)展 問(wèn)題 戰(zhàn)略 解決

在改革開(kāi)放的初期，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一直處于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)以及集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式中。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的今天，農(nóng)村的生產(chǎn)模式已經(jīng)不能滿足新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的要求。許多農(nóng)村土地荒置，土地掠奪式經(jīng)營(yíng)問(wèn)題廣泛存在。要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，就要做好農(nóng)村土地的規(guī)劃，正視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的諸多問(wèn)題。

一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問(wèn)題分析

（一）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不足

運(yùn)輸條件、電力以及用水條件，對(duì)于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的影響。近些年來(lái)，國(guó)家已經(jīng)加大了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度。但是，受到農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件的影響，基礎(chǔ)設(shè)施條件水平?jīng)]能滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。農(nóng)村規(guī)模化集中供水設(shè)施分布不足，利用價(jià)值不大。部分農(nóng)村的農(nóng)民出行困難，交通運(yùn)輸條件限制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。更有少數(shù)農(nóng)民住在高危房屋中。在長(zhǎng)期的農(nóng)業(yè)發(fā)展中，農(nóng)業(yè)賴以生存與發(fā)展的自然資源不斷惡化，水資源污染以及水土流失問(wèn)題越來(lái)越多地出現(xiàn)在農(nóng)村，直接限制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。

（二）農(nóng)村土地資源利用率不高

在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過(guò)程中，一些地區(qū)為了加大農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出量，大量砍伐周邊樹(shù)木，圍湖造田，使得土地荒漠化問(wèn)題產(chǎn)生并逐漸嚴(yán)重起來(lái)。農(nóng)村土地資源的減少與不斷增多的人口形成了鮮明的對(duì)比。在城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中，城市用地也開(kāi)始向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。農(nóng)村土地資源利用不合理問(wèn)題的產(chǎn)生，讓土地資源的浪費(fèi)問(wèn)題較為嚴(yán)重。農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值不高，產(chǎn)量過(guò)高，農(nóng)業(yè)發(fā)展的科學(xué)技術(shù)含量不足，加大了城鄉(xiāng)收入的差距，影響了農(nóng)民收入與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）農(nóng)村人才流失較為嚴(yán)重

農(nóng)村的文化素質(zhì)不足，極大地影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。與城市工業(yè)相比，農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益較低，這就使得許多農(nóng)民從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市。那些具有較高文化素質(zhì)的年輕農(nóng)民不愿意留在農(nóng)村，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展缺少人才的支持。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村地區(qū)對(duì)于文化教育的重視力度不足，使得農(nóng)村整體受教育水平不足，影響了勞動(dòng)力的綜合素質(zhì)。大多數(shù)農(nóng)民的思想觀念較為落后，缺少市場(chǎng)意識(shí)，不擅長(zhǎng)應(yīng)用科學(xué)技術(shù)發(fā)展農(nóng)業(yè)，影響了農(nóng)業(yè)的機(jī)械化發(fā)展。

二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變方法

（一）加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度

農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)于農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及農(nóng)業(yè)的整體進(jìn)步都有著較大影響。加強(qiáng)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一步。首先，政府部門(mén)要加大對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)注，加大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金投入。只有資金的投入充足，才能保障農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到完好建設(shè)。政府要對(duì)農(nóng)村的信貸管理機(jī)制完善給予關(guān)注，做好農(nóng)村信貸工作，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金及時(shí)到位，幫助農(nóng)村解決發(fā)展資金問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。其次，農(nóng)村要加強(qiáng)多方面基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，像節(jié)水灌溉設(shè)施、農(nóng)村道路的修建、通訊通電設(shè)施的完備以及教育設(shè)備的引進(jìn)等。加大農(nóng)業(yè)的投入力度，調(diào)整好農(nóng)村投資的結(jié)構(gòu)，才能讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所保障。

（二）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整

推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的科學(xué)化，加強(qiáng)惠農(nóng)政策的實(shí)施力度，有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政府需要結(jié)合農(nóng)村土地的使用情況，適當(dāng)調(diào)節(jié)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展作為工作的總目標(biāo)。重視新型農(nóng)業(yè)的發(fā)展，深入開(kāi)發(fā)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿ΑｊP(guān)注農(nóng)業(yè)品種的創(chuàng)新，選擇符合市場(chǎng)需求的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行大規(guī)模生產(chǎn)，讓農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與市場(chǎng)需求相一致。要使農(nóng)產(chǎn)品滿足市場(chǎng)的需求，需要廣大農(nóng)民重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高，加大優(yōu)質(zhì)瓜果與糧油等產(chǎn)品的生產(chǎn)，形成地方特色，加強(qiáng)農(nóng)村的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

（三）加強(qiáng)人才在農(nóng)村的引進(jìn)

人才，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。首先，農(nóng)村管理者要重視農(nóng)村各級(jí)干部經(jīng)濟(jì)管理能力的提高，組織各級(jí)干部進(jìn)行學(xué)習(xí)，從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)際任務(wù)出發(fā)，提高自己的個(gè)人管理水平，帶領(lǐng)農(nóng)村發(fā)家致富。其次，農(nóng)村要關(guān)注農(nóng)業(yè)人才的引入。政府做好農(nóng)民的就業(yè)技能培訓(xùn)工作，使農(nóng)民了解專業(yè)農(nóng)業(yè)知識(shí)，具有一技之長(zhǎng)。更要鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)專業(yè)的大學(xué)生走進(jìn)農(nóng)村，為社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。充實(shí)農(nóng)村的人才力量，有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

（四）發(fā)展現(xiàn)代科技化農(nóng)業(yè)

科學(xué)技術(shù)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力。在建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的過(guò)程中，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)水平，需要得到各方面力量的支持。政府部門(mén)要做好農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)引入專項(xiàng)資金的建立，支持新技術(shù)走進(jìn)農(nóng)村。農(nóng)村更要針對(duì)自己的實(shí)際情況，建立一個(gè)農(nóng)業(yè)科技化改革的體系。給農(nóng)民展示農(nóng)業(yè)科技成果，加大基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)科技設(shè)施的傳播與操作方法的普及，促進(jìn)當(dāng)代農(nóng)民成為新型農(nóng)民。聯(lián)合農(nóng)業(yè)企業(yè)，做好農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的普及與操作指導(dǎo)，會(huì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率的提高。

三、總結(jié)

綜上所述，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步有著重要的影響。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制不斷改革的今天，相關(guān)部門(mén)要做好農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)工作，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)業(yè)科技投入。轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略，讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問(wèn)題得到快速解決，是每一位農(nóng)民的心愿，也是社會(huì)發(fā)展的需求。