緒論：寫(xiě)作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇物流園招商部工作計(jì)劃范文，希望它們能為您的寫(xiě)作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市第四次黨代會(huì)提出的“開(kāi)放崛起、轉(zhuǎn)型發(fā)展、著眼國(guó)際化、建設(shè)新郴州”總體目標(biāo)要求，結(jié)合__實(shí)際，以先行先試為強(qiáng)大武器，結(jié)合“__三縣”建設(shè)實(shí)際，以招商引資承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為重點(diǎn)，不斷拓展對(duì)外開(kāi)放的廣度和深度，加強(qiáng)流通領(lǐng)域現(xiàn)代化建設(shè)，拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)商務(wù)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

20__年，全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。力求完成實(shí)際利用外資、實(shí)際到位內(nèi)資分別增長(zhǎng)18%以上；實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額、加工貿(mào)易總額增長(zhǎng)20%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)20%，新增標(biāo)準(zhǔn)廠房翻番增長(zhǎng)等。

三、工作重點(diǎn)和措施

圍繞上述工作目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

（一）加大招商引資承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度，狠抓項(xiàng)目落實(shí)

完善招商引資承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺(tái)建設(shè)。以先行先試政策為依托，拓展和放大政策創(chuàng)新的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。進(jìn)一步解放思想，結(jié)合“三縣”建設(shè)實(shí)際，在園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、投融資、簡(jiǎn)政放權(quán)、激勵(lì)機(jī)制、財(cái)稅扶持等方面，特別是在土地利用儲(chǔ)備、標(biāo)準(zhǔn)廠房方面大膽突破，用最活的思想制定最優(yōu)的政策。嚴(yán)厲打擊擾亂阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不法行為，形成最佳、最開(kāi)放的投資環(huán)境。

創(chuàng)新方式、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高招商引資承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實(shí)效。不斷創(chuàng)新招商方式，完善小分隊(duì)招商工作機(jī)制，推行委托招商、中介招商、網(wǎng)絡(luò)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、集群產(chǎn)業(yè)招商等多種招商方式，達(dá)到“引進(jìn)一個(gè)、招來(lái)一群、帶動(dòng)一片”的效果。繼續(xù)完善“綠色通道”優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制，堅(jiān)決落實(shí)招商引資項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制度，狠抓簽約項(xiàng)目履約。全力跟蹤引進(jìn)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代物流園、數(shù)控機(jī)械園、汽車城等項(xiàng)目。

（二）加大扶持力度，培育對(duì)外貿(mào)易新亮點(diǎn)

一是大力培育發(fā)展出口企業(yè)，進(jìn)一步壯大出口隊(duì)伍。積極引導(dǎo)更多的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易，著力引導(dǎo)更多的民營(yíng)企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)。二是積極引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入，加快新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和發(fā)掘培育更多具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)出口品牌，科學(xué)做好市場(chǎng)規(guī)劃，開(kāi)拓新興市場(chǎng)。三是努力爭(zhēng)取外貿(mào)扶持資金，強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)工作，進(jìn)一步扶持外貿(mào)企業(yè)做強(qiáng)做大。

（三）加快商貿(mào)流通發(fā)展，促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)

篇（2）

開(kāi)業(yè)不到一年，經(jīng)營(yíng)管理部的各項(xiàng)工作雖已步入正軌，但如何盤(pán)活市場(chǎng)，拉動(dòng)人氣，是當(dāng)務(wù)之急。我分管的魚(yú)市和寵物市場(chǎng)開(kāi)業(yè)時(shí)間晚，離車站也較遠(yuǎn)，許多人都不知道物流園還有魚(yú)市和寵物市場(chǎng)，因此前來(lái)購(gòu)物的人比較少。而我來(lái)到市場(chǎng)七部要做的第一件事，就是要讓廣大消費(fèi)者知道并了解我們的魚(yú)市和寵物市場(chǎng)。我們?cè)械拿恐芰亩饭坊顒?dòng)雖吸引了一些人氣，但是魚(yú)市沒(méi)有舉行過(guò)什么活動(dòng)，而寵物市場(chǎng)的活動(dòng)又過(guò)于單一，僅僅開(kāi)展了斗狗這一活動(dòng)是很不夠的。

針對(duì)這一市場(chǎng)現(xiàn)狀，經(jīng)過(guò)反復(fù)醞釀和多方調(diào)查，九月我們成功策劃并舉辦了“”活動(dòng)。從競(jìng)賽活動(dòng)方案的策劃、商戶的參與、廣告的宣傳，一直到人員的調(diào)配、組織，活動(dòng)的舉辦等等，我雖然做了大量的工作，但同時(shí)也得到了領(lǐng)導(dǎo)和大家的支持與幫助，才使得此次活動(dòng)能夠得以順利進(jìn)行，而且后期廣大消費(fèi)者及商戶的反映也是不錯(cuò)的。這次活動(dòng)的成功舉辦在一定程度上提高了的知名度，帶動(dòng)了人氣，同時(shí)也達(dá)到我們預(yù)期的目的和期望值，也給自己帶來(lái)了信心。

在成功策劃并舉辦“”之后，“”節(jié)黃金周我又策劃舉行了物流園水族大世界的首次促銷活動(dòng)——“買100元送10元”活動(dòng)，寵物市場(chǎng)的“展評(píng)”活動(dòng)。有了上一次的成功經(jīng)驗(yàn)，這兩次的活動(dòng)也很成功。尤其是魚(yú)市的“買100元送10元”活動(dòng)得到了廣大商戶的認(rèn)可，促進(jìn)了魚(yú)市黃金周銷售額的上升和客流量的增加。活動(dòng)前期魚(yú)市一直比較低迷，商戶也很焦急，許多商戶由于不能接受“買100元送10元”活動(dòng)中的10元費(fèi)用由自己承擔(dān)，有的則因?yàn)閾?dān)心從未舉辦過(guò)類似的活動(dòng)，是否能做起來(lái)，而一直很猶豫。但為了做好這第一次的魚(yú)市促銷活動(dòng)，我積極動(dòng)員，多次找商戶談心，不斷做工作說(shuō)服他們，讓商戶將困難與擔(dān)心一一擺出來(lái)，逐個(gè)解決，使他們終于認(rèn)可了我的活動(dòng)方案，并積極參與進(jìn)來(lái)，大家擰成一股繩，共同努力辦好了這次活動(dòng)。活動(dòng)結(jié)束后，大家的反映也是不錯(cuò)的，商戶們紛紛表示：今后魚(yú)市的促銷活動(dòng)要多多舉辦，而且要形式多樣，他們大家一定會(huì)努力配合，積極參與的。在做好以上幾項(xiàng)促銷活動(dòng)的同時(shí)，我們還將寵物市場(chǎng)原有的斗狗比賽辦成了系列比賽，每周六舉辦一次，每次到現(xiàn)場(chǎng)觀看的觀眾有叁百人左右，已很具人氣。有了一個(gè)好的開(kāi)端，我要更加積極努力，不斷推陳出新，力求使市場(chǎng)七部的經(jīng)營(yíng)工作能再上一個(gè)臺(tái)階。

二、管理工作方面：由于我到市場(chǎng)七部工作的時(shí)間不長(zhǎng)，而且許多精力和時(shí)間都花在了經(jīng)營(yíng)工作方面，因此對(duì)于管理工作一直都是在積極努力地協(xié)助、配合其他兩位經(jīng)理開(kāi)展工作。首先：我們建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，以制度約束行為；其次：加強(qiáng)了人員管理，最大限度的發(fā)揮員工的主觀能動(dòng)性。我認(rèn)為一個(gè)企業(yè)的成敗關(guān)鍵在于人，人的因素決定其它方面，每個(gè)人都有自己的優(yōu)缺點(diǎn)，只有做到知人善用，將其的優(yōu)點(diǎn)最大化，缺點(diǎn)最小化，才能使其充分發(fā)揮自己的才能。同時(shí)我們還要為員工營(yíng)造一個(gè)寬松的工作環(huán)境和氛圍，將影響工作效率的外部客觀因素降至最低，使員工感到在市場(chǎng)七部能夠發(fā)揮自己的才智。

三、今后的工作計(jì)劃：

1、經(jīng)營(yíng)工作方面：魚(yú)市在明年將舉行大型的魚(yú)展活動(dòng)，吸引廣大消費(fèi)者到場(chǎng)參觀；寵物市場(chǎng)將舉辦各類斗獸比賽，不單純只是現(xiàn)在的斗狗比賽。我們要將比賽擴(kuò)展開(kāi)來(lái)，使各種比賽多樣化，這樣才能吸引人氣，擴(kuò)大寵物市場(chǎng)的知名度。

篇（3）

開(kāi)業(yè)不到一年，策劃部的各項(xiàng)工作雖已步入正軌，但如何盤(pán)活市場(chǎng)，拉動(dòng)人氣，是當(dāng)務(wù)之急。我分管的魚(yú)市和寵物市場(chǎng)開(kāi)業(yè)時(shí)間晚，離車站也較遠(yuǎn)，許多人都不知道物流園還有魚(yú)市和寵物市場(chǎng)，因此前來(lái)購(gòu)物的人比較少。而我來(lái)到策劃部要做的第一件事，就是要讓廣大消費(fèi)者知道并了解我們的魚(yú)市和寵物市場(chǎng)。我們?cè)械拿恐芰亩饭坊顒?dòng)雖吸引了一些人氣，但是魚(yú)市沒(méi)有舉行過(guò)什么活動(dòng)，而寵物市場(chǎng)的活動(dòng)又過(guò)于單一，僅僅開(kāi)展了斗狗這一活動(dòng)是很不夠的。

經(jīng)過(guò)反復(fù)醞釀和多方調(diào)查，針對(duì)這一市場(chǎng)現(xiàn)狀。九月我成功策劃并舉辦了活動(dòng)。從競(jìng)賽活動(dòng)方案的策劃、商戶的參與、廣告的宣傳，一直到人員的調(diào)配、組織，活動(dòng)的舉辦等等，雖然做了大量的工作，但同時(shí)也得到領(lǐng)導(dǎo)和大家的支持與幫助，才使得此次活動(dòng)能夠得以順利進(jìn)行，而且后期廣大消費(fèi)者及商戶的反映也是不錯(cuò)的這次活動(dòng)的成功舉辦在一定程度上提高了知名度，帶動(dòng)了人氣，同時(shí)也達(dá)到預(yù)期的目的和期望值，也給自己帶來(lái)了信心。

在成功策劃并舉辦“”之后，“十一”國(guó)慶節(jié)黃金周我又策劃舉行了物流園水族大世界的首次促銷活動(dòng)——“買100元送10元”活動(dòng)，寵物市場(chǎng)的“展評(píng)”活動(dòng)。有了上一次的成功經(jīng)驗(yàn)，這兩次的活動(dòng)也很成功。尤其是魚(yú)市的“買100元送10元”活動(dòng)得到了廣大商戶的認(rèn)可，促進(jìn)了魚(yú)市十一黃金周銷售額的上升和客流量的增加。活動(dòng)前期魚(yú)市一直比較低迷，商戶也很焦急，許多商戶由于不能接受“買100元送10元”活動(dòng)中的10元費(fèi)用由自己承擔(dān)，有的則因?yàn)閾?dān)心從未舉辦過(guò)類似的活動(dòng)，是否能做起來(lái)，而一直很猶豫。但為了做好這第一次的魚(yú)市促銷活動(dòng)，我積極動(dòng)員，多次找商戶談心，不斷做工作說(shuō)服他們，讓商戶將困難與擔(dān)心一一擺出來(lái)，逐個(gè)解決，使他們終于認(rèn)可了我的活動(dòng)方案，并積極參與進(jìn)來(lái)，大家擰成一股繩，共同努力辦好了這次活動(dòng)。活動(dòng)結(jié)束后，大家的反映也是不錯(cuò)的，商戶們紛紛表示：今后魚(yú)市的促銷活動(dòng)要多多舉辦，而且要形式多樣，他們大家一定會(huì)努力配合，積極參與的。在做好以上幾項(xiàng)促銷活動(dòng)的同時(shí)，我們還將寵物市場(chǎng)原有的斗狗比賽辦成了系列比賽，每周六舉辦一次，每次到現(xiàn)場(chǎng)觀看的觀眾有叁百人左右，已很具人氣。有了一個(gè)好的開(kāi)端，我要更加積極努力，不斷推陳出新，力求使策劃部的經(jīng)營(yíng)工作能再上一個(gè)臺(tái)階。

二、管理工作方面：由于我到策劃部工作的時(shí)間不長(zhǎng)，而且許多精力和時(shí)間都花在了經(jīng)營(yíng)工作方面，因此對(duì)于管理工作一直都是在積極努力地協(xié)助、配合其他兩位經(jīng)理開(kāi)展工作。首先：我們建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，以制度約束行為；其次：加強(qiáng)了人員管理，最大限度的發(fā)揮員工的主觀能動(dòng)性。我認(rèn)為一個(gè)企業(yè)的成敗關(guān)鍵在于人，人的因素決定其它方面，每個(gè)人都有自己的優(yōu)缺點(diǎn)，只有做到知人善用，將其的優(yōu)點(diǎn)最大化，缺點(diǎn)最小化，才能使其充分發(fā)揮自己的才能。同時(shí)我們還要為員工營(yíng)造一個(gè)寬松的工作環(huán)境和氛圍，將影響工作效率的外部客觀因素降至最低，使員工感到在策劃部能夠發(fā)揮自己的才智。

三、今后的工作計(jì)劃：

1、經(jīng)營(yíng)工作方面：魚(yú)市在明年將舉行大型的魚(yú)展活動(dòng)，吸引廣大消費(fèi)者到場(chǎng)參觀；寵物市場(chǎng)將舉辦各類斗獸比賽，不單純只是現(xiàn)在的斗狗比賽。我們要將比賽擴(kuò)展開(kāi)來(lái)，使各種比賽多樣化，這樣才能吸引人氣，擴(kuò)大寵物市場(chǎng)的知名度。

篇（4）

1、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

今年上半年，我招商局完成實(shí)際到賬外資3.01億美元，同比增長(zhǎng)6%，完成年度目標(biāo)任務(wù)的50.2%；協(xié)議注冊(cè)外資4.03億美元，同比下降55%，完成年度目標(biāo)任務(wù)的26.9%；新增民營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本14.01億元，同比增長(zhǎng)16.92%，完成年度目標(biāo)任務(wù)的50.03%。區(qū)內(nèi)企業(yè)自營(yíng)出口4億美元，同比下降30.6%，完成年度目標(biāo)任務(wù)的32.5%。

2、采取的主要工作措施

今年以來(lái)，受全球性金融危機(jī)的影響，許多投資方持觀望狀態(tài)，放緩了投資進(jìn)程，雖然實(shí)際到賬外資及新增民營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本達(dá)到了“時(shí)間過(guò)半，任務(wù)過(guò)半”的目標(biāo)，但協(xié)議注冊(cè)外資距序時(shí)進(jìn)度仍存在不小差額，此外，外貿(mào)企業(yè)受金融危機(jī)影響明顯，外貿(mào)出口形勢(shì)嚴(yán)峻。在此情況下，我招商局迎難而上、逆勢(shì)攻堅(jiān)，采取積極的工作措施，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

（1）緊盯全年目標(biāo)，積極開(kāi)展招商活動(dòng)。我招商局全力搜集在手項(xiàng)目信息，1-6月隨市長(zhǎng)及管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展境外招商5批，共25人次，赴日本、韓國(guó)、臺(tái)灣、法國(guó)、德國(guó)、意大利等國(guó)家和地區(qū)招商，同時(shí)自行組團(tuán)在國(guó)內(nèi)各地招商。

（2）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)招商。我區(qū)今年大力發(fā)展半導(dǎo)體照明及光伏太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過(guò)我招商局的努力，實(shí)際到賬，半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)到賬0.3億美元，占總量的10%；太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)到賬2.1億美元，占總量的70%。協(xié)議注冊(cè)方面，半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)協(xié)議利用外資1億美元，占總量的25%；太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)議利用外資1.8億美元，占總量的45%；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)議利用外資0.8億美元，占總量的20%。為完善投資環(huán)境及招商結(jié)構(gòu)，今年以來(lái)又大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以“第二城”商務(wù)中心區(qū)、南部臨港新城區(qū)、港口物流園及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托發(fā)展現(xiàn)代金融、商貿(mào)、物流及公共研發(fā)平臺(tái)。

（3）注重科技發(fā)展，大力引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)及公共研發(fā)平臺(tái)，提高招商質(zhì)量。

（4）為做好招商工作，我招商局加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)工作人員實(shí)行培訓(xùn)考核，做到培訓(xùn)日常化、考核定期化，充分實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。

（5）積極做好服務(wù)工作，上半年我招商局加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)企業(yè)的扶持，幫助企業(yè)申請(qǐng)扶持基金、組織企業(yè)參加廣交會(huì)等展會(huì)。同時(shí)做好招商信息統(tǒng)計(jì)、擬建項(xiàng)目審批、外事手續(xù)辦理及外事接待等其他工作。

二、2009下半年計(jì)劃

1、加強(qiáng)招商活動(dòng)及項(xiàng)目信息搜集

我招商局要在上半年加強(qiáng)招商活動(dòng)及項(xiàng)目信息搜集的基礎(chǔ)上繼續(xù)加大工作力度，多想辦法，多出主意，擴(kuò)大在境內(nèi)外的招商活動(dòng)，力爭(zhēng)完成全年招商工作目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)繼續(xù)為企業(yè)做好服務(wù)工作，加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)企業(yè)的扶持，幫助企業(yè)申請(qǐng)扶持基金、組織企業(yè)參加廣交會(huì)等展會(huì)。

2、加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈完善

我招商局在做好半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)結(jié)合“十城萬(wàn)盞”計(jì)劃，太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)結(jié)合“屋頂計(jì)劃”的同時(shí)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在招商工作中的比重，做到有新的突破與提升。

3、加強(qiáng)培訓(xùn)和考核

我招商局下半年要繼續(xù)加強(qiáng)招商隊(duì)伍的建設(shè)，在提倡個(gè)人自學(xué)的同時(shí)，積極開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)。培訓(xùn)活動(dòng)要多元化，采取講座、經(jīng)驗(yàn)討論、競(jìng)賽等多種形式，做到每季1小考，年終一大考，以達(dá)到培訓(xùn)的目的與效果。在做好培訓(xùn)工作的同時(shí)切實(shí)做好考核工作，制定考核制度，激勵(lì)干部職工積極努力工作，做出招商好成績(jī)。在考核中，堅(jiān)持招商實(shí)效與個(gè)人收入掛鉤，做到獎(jiǎng)懲分明，拉開(kāi)差距，優(yōu)勝劣汰。

篇（5）

1完成財(cái)政總收入566萬(wàn)元。

2新引進(jìn)項(xiàng)目三個(gè)：即投資1.3億元的麒麟化工落戶縣工業(yè)園區(qū)。投資500萬(wàn)元可紅門(mén)業(yè)（回鄉(xiāng)守業(yè)）落戶新灘鄉(xiāng)；

3開(kāi)展了為期40天的縣城城北片區(qū)綜合整治。處置了一批違章建房，解決了一批矛盾糾紛，凈化了物流園區(qū)周邊環(huán)境，達(dá)到預(yù)期效果，為城北片區(qū)“規(guī)劃建設(shè)控制”打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)；

4兩個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村工作第一階段驗(yàn)收合格。目前正在進(jìn)行改水、改廁、改路及新建房屋；

5三座小（一）型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程完成工程量70%并已正常蓄水。

6大橋征地工作全面完成。楊林大橋建設(shè)各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作已完成；

7高度重視、高位推動(dòng)人口與計(jì)劃生育工作。全鄉(xiāng)共出生296人，出生率8.69‰，計(jì)劃生育率達(dá)85.47%完成四術(shù)558例，占全年任務(wù)98.8%其中結(jié)扎210例（二女扎23例）上環(huán)220例，人流95例，引產(chǎn)33例，以上指標(biāo)與去年同期相比均有較大幅度的提高；

8省級(jí)公益林規(guī)劃完成45976.4畝。資金已全部發(fā)放到位；增租高速公路兩旁10米范圍內(nèi)耕地300余畝，完成了2009年“一大四小”造林綠化任務(wù)；

9滬昆高速鐵路鉛山段全長(zhǎng)1.7公里。目前，正進(jìn)行征地拆遷工作；

10西氣東輸（二線）工程涉及我鄉(xiāng)楊家、麻車、占村、后坂5個(gè)行政村。施工隊(duì)伍已經(jīng)進(jìn)場(chǎng)施工；

鄉(xiāng)防汛辦實(shí)行24小時(shí)值班制，11防汛期間尤其是6月份以來(lái)。及時(shí)傳達(dá)落實(shí)國(guó)家、省、市、縣防汛救災(zāi)有關(guān)精神，每天調(diào)度各水庫(kù)水位，及時(shí)掌握各水庫(kù)、山塘平安情況；各水庫(kù)包庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)、平安員和防汛責(zé)任人24小時(shí)在水庫(kù)上輪流值班，各級(jí)干部全部到崗到位；此外，鄉(xiāng)兩座水庫(kù)及局部山塘出險(xiǎn)，鄉(xiāng)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)、包庫(kù)包塘領(lǐng)導(dǎo)、村組干部、水庫(kù)平安員等第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，第一時(shí)間指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，確保了群眾的生命財(cái)富平安；

11對(duì)全鄉(xiāng)中小學(xué)及幼兒園平安隱患進(jìn)行了完全排查并相應(yīng)地進(jìn)行了整改。

12村委會(huì)建設(shè)已完成前期工作。

13工作堅(jiān)持鄉(xiāng)黨委書(shū)記、村支部書(shū)記每周接訪機(jī)制。使量得到有效控制；

14民政、武裝、文化、衛(wèi)生等其他各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。

三、下半年工作打算

1抓好財(cái)稅工作。增長(zhǎng)32%使新灘真正成為縣域經(jīng)濟(jì)的一個(gè)強(qiáng)力支撐點(diǎn)；

2做好招商項(xiàng)目跟蹤服務(wù)工作。

3扎實(shí)推進(jìn)崗上和東石新農(nóng)村建設(shè)。

4加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施好鞏固退耕還林成果項(xiàng)目；

5舉全鄉(xiāng)之力打好“百日攻堅(jiān)”戰(zhàn)。確保良好的施工環(huán)境；

6大力抓好災(zāi)后重建及生產(chǎn)自救工作。及時(shí)做好災(zāi)民幫扶工作；

7完成鄉(xiāng)文化站、村委會(huì)辦公用房、村委會(huì)辦公用房、小學(xué)圍墻、占村小學(xué)圍墻等工程建設(shè)；

8完成港沿葉家村莊整治、六甲村莊整治項(xiàng)目建設(shè)；

篇（6）

*年1-6月份，全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成32.1億元，完成年度計(jì)劃的40.1%；實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口3,036萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)146%，為年度計(jì)劃的101%。招商引資完成到位資金3000萬(wàn)元，完成任務(wù)的42%。旅游接待游客56萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)36%，實(shí)現(xiàn)旅游收入4.8億元，同比增長(zhǎng)35%。

二、物流及重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展良好

*區(qū)站在打造振興東北區(qū)域物流中心的高度，大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)，全力推動(dòng)物流項(xiàng)目建設(shè)工作。

一是通遼五金建筑材料裝飾城項(xiàng)目一期于4月份開(kāi)工建設(shè)，已有六個(gè)工程隊(duì)進(jìn)行施工，32棟樓盤(pán)多數(shù)完成主體二層建設(shè)，三棟宿舍樓也已經(jīng)完成二層建設(shè)。形象進(jìn)度已完成工程進(jìn)度的40%，將于10月份建成并試營(yíng)業(yè)。二期工程現(xiàn)已完成市發(fā)改委立項(xiàng)工作，《工程項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》已經(jīng)通過(guò)市規(guī)劃局批準(zhǔn)。二是金港市場(chǎng)物流園項(xiàng)目完成投資8,300萬(wàn)元，市場(chǎng)內(nèi)2萬(wàn)平方米一縱兩橫的高等級(jí)混凝土路面已經(jīng)完工，自治區(qū)建設(shè)廳已批準(zhǔn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)，完成了總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，并開(kāi)始建筑施工設(shè)計(jì)。建設(shè)紅線問(wèn)題，經(jīng)市區(qū)兩級(jí)政府的協(xié)調(diào)也已得到解決，項(xiàng)目力爭(zhēng)8月初開(kāi)工建設(shè)。三是日升日美物流配送中心項(xiàng)目一期工程已于4月開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)明年2月竣工并投入使用。目前已經(jīng)完成倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備購(gòu)置、培訓(xùn)中心改建、樣品廳建設(shè)、物流基地建設(shè)美化等基礎(chǔ)工作。ERP軟件系統(tǒng)建設(shè)、農(nóng)村物流網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、信息服務(wù)及商務(wù)平臺(tái)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建等軟件工作也已基本完成，質(zhì)量認(rèn)證ISO9000體系也已經(jīng)上報(bào)，公司自主品牌“德吉牌”農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)也在申請(qǐng)注冊(cè)中。四是通遼內(nèi)陸港項(xiàng)目由通遼物流園區(qū)（通遼市第一運(yùn)輸有限責(zé)任公司）、沈陽(yáng)鐵路局共同投資建設(shè)的內(nèi)陸港項(xiàng)目，完成了建議書(shū)和平面規(guī)劃圖，已通過(guò)市物流辦項(xiàng)目評(píng)估上報(bào)市政府，項(xiàng)目一期工程力爭(zhēng)8月份開(kāi)工建設(shè)。五是*工業(yè)園區(qū)（南區(qū)）綜合物流項(xiàng)目現(xiàn)已通過(guò)了沈陽(yáng)鐵路局二次評(píng)審，鐵路專用線行政許可已報(bào)鐵道部準(zhǔn)批，一期1000畝土地征用工作基本完成。六是利豐汽貿(mào)物流園項(xiàng)目一期工程已于去年9月份正式營(yíng)業(yè)。當(dāng)年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2.1億元，上繳稅金120萬(wàn)元；今年1-6月份實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1.5億元，上繳稅金120萬(wàn)元。項(xiàng)目二期計(jì)劃在在園區(qū)一期的西側(cè)（臨交警支隊(duì)新址），東側(cè)（臨新工四路）分別開(kāi)通南北路，臨街建設(shè)4S店。七是莫力廟集貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目項(xiàng)目計(jì)劃投資1800萬(wàn)元，選址在莫力廟蘇木小街基嘎查，占地面積86,000平方米，擬建的低溫市場(chǎng)主要用于鮮葡萄等水果低溫儲(chǔ)藏及銷售，兼營(yíng)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品、日用工業(yè)品等。項(xiàng)目建成后，年交易額可達(dá)1億元。目前項(xiàng)目正在考察論證中。八是大林建材市場(chǎng)項(xiàng)目占地49000平方米，建筑面積12000平方米，市場(chǎng)營(yíng)業(yè)房和路面硬化工程現(xiàn)已全面啟動(dòng)，預(yù)計(jì)一期工程9月份建成并投入使用。九是余糧堡牲畜交易市場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目新增營(yíng)業(yè)面積16萬(wàn)平方米，建設(shè)競(jìng)買式交易區(qū)8萬(wàn)平方米，目前市發(fā)改委已經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)；申請(qǐng)農(nóng)業(yè)銀行貸款4800萬(wàn)元資金已經(jīng)到位2700萬(wàn)元。十是三角公園市場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目項(xiàng)目計(jì)劃投資4000萬(wàn)元，新增營(yíng)業(yè)面積1萬(wàn)平方米，新增就業(yè)崗位900多個(gè)。目前正在進(jìn)行項(xiàng)目審批工作，并積極與通遼市創(chuàng)元房地產(chǎn)公司及營(yíng)口聚寶樓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司進(jìn)行洽談。

三、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況

1、招商引資工作進(jìn)展順利

*年我們積極引進(jìn)一批商貿(mào)流通新項(xiàng)目入駐*區(qū)。一是由福建客商投資3000萬(wàn)元的通洲漁港大酒樓項(xiàng)目，已經(jīng)正式開(kāi)業(yè)并投入使用；二是三角公園市場(chǎng)擴(kuò)建招商項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)初步規(guī)劃已經(jīng)區(qū)政府同意，目前正在與創(chuàng)元房地產(chǎn)公司及營(yíng)口聚寶樓房地產(chǎn)公司進(jìn)行洽談。力爭(zhēng)7月得到批準(zhǔn)；三是哲里木廣場(chǎng)改造及地下商場(chǎng)招商項(xiàng)目，我們分別與開(kāi)發(fā)商北京紅石京都置業(yè)公司，運(yùn)營(yíng)商廣州賽迪公司及臺(tái)灣大潤(rùn)發(fā)超市、遼寧興隆大家庭集團(tuán)積極商談，準(zhǔn)備在地下商場(chǎng)建設(shè)2萬(wàn)平方米的大型超級(jí)市場(chǎng)；四是引進(jìn)北京迪信通公司投資民族商廈,開(kāi)發(fā)通訊產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)，目前已經(jīng)簽訂投資協(xié)議；五是財(cái)富中心項(xiàng)目，該項(xiàng)目占地面積1.3萬(wàn)m2，建筑面積7.9萬(wàn)m2，由通遼市和圓房地產(chǎn)公司與江蘇開(kāi)發(fā)商共同開(kāi)發(fā)。

2、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”繼續(xù)深入

科區(qū)自2006年開(kāi)展“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”至今，已建成196個(gè)“農(nóng)資農(nóng)家店”。*年，我區(qū)安排新建120家“農(nóng)家店”和加盟店，到6月末，日升日美公司已在科區(qū)新建農(nóng)家店75戶。并力爭(zhēng)在10月份建成。到2012年“農(nóng)資農(nóng)家店”達(dá)到500家，鎮(zhèn)村覆蓋率達(dá)到100%。

3、新建“*商務(wù)局網(wǎng)”并投入使用

為加強(qiáng)全區(qū)商務(wù)信息建設(shè)，更好地為全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作服務(wù)，我們?cè)谌ツ晟虅?wù)部子網(wǎng)站“*商務(wù)之窗”建設(shè)的基礎(chǔ)上，開(kāi)辦了“*區(qū)商務(wù)局門(mén)戶網(wǎng)站”，并實(shí)現(xiàn)了與區(qū)政府及市商務(wù)局門(mén)戶網(wǎng)站的鏈接。網(wǎng)站于5月份開(kāi)始試運(yùn)行，在功能和服務(wù)方面更加完整全面，商務(wù)局常規(guī)性工作在網(wǎng)上進(jìn)行通知，商貿(mào)物流企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)了解上級(jí)文件、工作動(dòng)態(tài)，同時(shí)在線辦理相關(guān)事務(wù)等，推進(jìn)了商務(wù)局辦公自動(dòng)化進(jìn)程，使網(wǎng)站成為我們對(duì)外宣傳、加強(qiáng)溝通的有效平臺(tái)。

四、對(duì)外貿(mào)易情況

*年，我們按大口徑計(jì)劃對(duì)外貿(mào)易出口3000萬(wàn)美元。1—6月份，全區(qū)統(tǒng)計(jì)完成外貿(mào)出口3036萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)146%,為年度計(jì)劃的101%。我區(qū)外貿(mào)出口仍以清谷新禾、萬(wàn)順達(dá)淀粉兩家企業(yè)為主，萬(wàn)順達(dá)淀粉公司1-6月份完成外貿(mào)出口2170萬(wàn)美元，比去年同期增長(zhǎng)800%；清谷新禾公司完成610萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)38%。另外我區(qū)化工類出口產(chǎn)品受國(guó)際市場(chǎng)影響較大，通華蓖麻、興合化工兩家公司出口額度小于去年同期。

五、市場(chǎng)監(jiān)管工作。

今年以來(lái)，科區(qū)商務(wù)局實(shí)行重要市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況月報(bào)告制度，重要商品信息周報(bào)告制度，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作，收到良好效果。一是全區(qū)市場(chǎng)銷售良好。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的五大市場(chǎng)銷售額達(dá)到13.33億元，同比增長(zhǎng)13.5%。其中團(tuán)結(jié)路貿(mào)易區(qū)市場(chǎng)成交額9.16億元，同比增長(zhǎng)11.25%；白音太來(lái)果蔬批發(fā)市場(chǎng)成交額為7720萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)15.66%；余糧堡牲畜交易市場(chǎng)成交額為1.31億元，同比增長(zhǎng)2.12%；大林集貿(mào)市場(chǎng)成交額為2930萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)12.36%；利豐汽貿(mào)園區(qū)成交額為7120萬(wàn)元。三角公園市場(chǎng)成交額為4470萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)18.56%；九中市場(chǎng)成交額為1920萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)4.55%；金通市場(chǎng)成交額為745萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)2.23%。其他農(nóng)副產(chǎn)品及其他專業(yè)市場(chǎng)銷售情況都較好。二是成品油市場(chǎng)監(jiān)管。年初，我們舉辦了全區(qū)成品油經(jīng)理培訓(xùn)班，60多名經(jīng)理參加了學(xué)習(xí)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全區(qū)成品油零售市場(chǎng)的監(jiān)管工作，我們會(huì)同工商、質(zhì)監(jiān)、消防等有關(guān)部門(mén)全面完成了經(jīng)營(yíng)許可年審及市場(chǎng)監(jiān)控工作。三是畜禽屠宰及肉制品市場(chǎng)監(jiān)管。今年以來(lái)，我們一方面與沒(méi)有定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的鎮(zhèn)（蘇木）協(xié)調(diào)，要求各鎮(zhèn)（蘇木）都要建立定點(diǎn)屠宰企業(yè)。另一方面對(duì)全區(qū)屠宰加工企業(yè)及肉制品銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了集中整治，整治活動(dòng)期間共出動(dòng)了70多車次，490多人次，查處了不法商戶160余戶，查獲劣質(zhì)肉制品500多公斤。監(jiān)察大隊(duì)還不定期地對(duì)全區(qū)肉制品市場(chǎng)進(jìn)行巡回檢查，凈化了全區(qū)肉制品市場(chǎng)。四是酒類監(jiān)管工作。繼續(xù)加大對(duì)城區(qū)及農(nóng)區(qū)的酒類經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行全面調(diào)查清理，按《酒類流通管理辦法》認(rèn)真執(zhí)行酒類經(jīng)營(yíng)者備案制和酒類產(chǎn)品隨附單制度。

六、企業(yè)改革工作

今年以來(lái)，我們對(duì)原國(guó)有管理企業(yè)進(jìn)行了改革。一是對(duì)原糖業(yè)五商店進(jìn)行了公開(kāi)拍賣，析產(chǎn)分資，職工得到工齡補(bǔ)償。二是煤氣公司、百貨三商店、百貨五商店改革方案已得到區(qū)政府的批準(zhǔn),目前正在進(jìn)行依法評(píng)估。力爭(zhēng)對(duì)上述三戶企業(yè)年內(nèi)完成存量資產(chǎn)盤(pán)活工作，解決企業(yè)遺留問(wèn)題。

七、下半年工作要點(diǎn)

1、確保完成全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。確保完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額80億元，同比增長(zhǎng)22%；外貿(mào)出口力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)5000萬(wàn)美元；招商引資確保完成7，000萬(wàn)元，力爭(zhēng)完成10,000萬(wàn)元;旅游總收入確保實(shí)現(xiàn)10億元，同比增長(zhǎng)32%。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況調(diào)度、分析和引導(dǎo)，確保全年各項(xiàng)指標(biāo)的順利完成。

2、全面推動(dòng)重點(diǎn)物流項(xiàng)目建設(shè)力度。一是進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。我們要加大對(duì)物流行業(yè)的推動(dòng)力度和扶持力度，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，努力完善定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)推進(jìn)制度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目的推動(dòng)工作，推進(jìn)一批大項(xiàng)目早日建成。二是進(jìn)一步加大項(xiàng)目服務(wù)力度。努力搭建物流信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，形成覆蓋通遼市乃至周邊區(qū)域的信息網(wǎng)絡(luò)，完善物流綜合服務(wù)功能。同時(shí)，爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金支持，加快現(xiàn)有物流企業(yè)發(fā)展壯大步伐，促進(jìn)擬建、在建項(xiàng)目早日建成并投入運(yùn)營(yíng)。三是進(jìn)一步提高物流企業(yè)管理水平。密切與物流企業(yè)的聯(lián)系，通過(guò)不定期召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)、信息會(huì)、發(fā)展研討會(huì)等多種形式，幫助物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)者拓寬視野、更新經(jīng)營(yíng)理念，全面提高物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。

3、全力推動(dòng)重點(diǎn)工作順利實(shí)施。

一是繼續(xù)開(kāi)展招商引資工作。抓住現(xiàn)有在談項(xiàng)目不放松。緊緊圍繞物流業(yè)、商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)及旅游業(yè)項(xiàng)目，加大招商引資工作力度，積極走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)，全方位、多領(lǐng)域地廣泛宣傳*，以吸引更多的國(guó)內(nèi)外客商關(guān)注*，投資*。努力營(yíng)造“招商、親商、安商、富商”的良好環(huán)境，確保完成全年招商引資任務(wù)。

二是“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)工作。確保今年完成120個(gè)農(nóng)家店和加盟店的建設(shè)工作，全區(qū)達(dá)到300家以上。大力扶持日升日美物流配送中心，加大對(duì)農(nóng)家店的配送比例，確保農(nóng)村日用品安全。積極協(xié)助日升日美商貿(mào)公司牽頭組建自治區(qū)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”采購(gòu)聯(lián)合體，并利用信息平臺(tái)，擴(kuò)大企業(yè)知名度和經(jīng)營(yíng)配送規(guī)模，充分發(fā)揮“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的惠農(nóng)作用。

篇（7）

6月26日，新疆喀什市疏附縣。在正在建設(shè)的廣州新城前廣場(chǎng)周邊，布滿了執(zhí)勤的特警與民警，此前發(fā)生的和田恐怖襲擊事件讓初來(lái)新疆的人們有些許顫動(dòng)和不安。三三兩兩的維族民眾在馬路上停下車，擠在一旁觀看廣場(chǎng)上的集會(huì)，更多的人們則通過(guò)設(shè)在廣場(chǎng)入口處的多處安檢門(mén)進(jìn)入廣場(chǎng)。

數(shù)千家中外客商聚焦而來(lái)，這里正在舉行的是“喀什廣交會(huì)”——廣東援疆的一大創(chuàng)舉，就是把已經(jīng)辦了114屆的廣交會(huì)的經(jīng)驗(yàn)移植到了此地。

在首屆中國(guó)喀什廣州商品交易會(huì)開(kāi)幕式暨廣州新城一期開(kāi)業(yè)儀式上，《小康》記者采訪到了三位專程來(lái)此淘金的企業(yè)家，從廣州到喀什，他們逐漸戀上了這座正在成長(zhǎng)的城市。

第8001個(gè)湘女

在廣州新城忙碌的氛圍中有一位特殊的女性，名喚蘭芳。人如其名，精致的面龐下掩飾不住的大氣與淡定使其成為人群中的焦點(diǎn)。

作為廣東省建筑裝飾材料行業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)，蘭芳參與了廣州建材企業(yè)赴喀什經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一系列過(guò)程。蘭芳承認(rèn)，對(duì)廣州建材企業(yè)的宣傳工作頗下了一番功夫，“我們做了很詳細(xì)的資料。”是年三月，蘭芳確定來(lái)喀什，“3月6號(hào)第一批企業(yè)過(guò)來(lái)考察，我媽說(shuō)我是穆桂英掛帥，為我感到驕傲！”在蘭芳等人的工作下，當(dāng)初一起過(guò)來(lái)考察的百余家建材企業(yè)最終有40%出現(xiàn)在了此次商品展會(huì)上。當(dāng)時(shí)，疏附縣委書(shū)記李新全全程陪同了他們?nèi)欤懊刻於寂悖タ纯诎丁⒖船F(xiàn)場(chǎng)，所以大家覺(jué)得這個(gè)縣的領(lǐng)導(dǎo)很重視。”

疏附縣的天空藍(lán)得刺眼，大片的陽(yáng)光不加掩飾地砸下來(lái)，走在廣州新城里，蘭芳說(shuō)，疏附縣委書(shū)記李新全很擔(dān)心他們回去，當(dāng)初蘭芳“忽悠”了數(shù)十家企業(yè)來(lái)到疏附廣州新城。她也擔(dān)心，如果大家的貨賣不出去，自己心里“也不好交代”，況且如果在展銷會(huì)上拉不住這些客商，對(duì)此后的影響也不是很好。

在廣州新城現(xiàn)場(chǎng)穿行的疏附縣委書(shū)記李新全為他們出主意說(shuō)，“你們可以搞一個(gè)代管代展代銷的方式，找當(dāng)?shù)厝藶槟銈兊纳唐纷觯銈兊纳唐房梢粤粼谶@里，這邊有什么需求可以馬上反饋到廣州，隨時(shí)發(fā)貨。”

蘭芳有點(diǎn)擔(dān)心，“當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)撐不起來(lái)，喀什有兩個(gè)裝修市場(chǎng)，這個(gè)地方又偏一點(diǎn)兒，配套有很多沒(méi)有達(dá)到要求，我要為企業(yè)負(fù)責(zé)。”

為首屆喀交會(huì)和廣州新城首期如期開(kāi)業(yè)，年輕的蘭芳有點(diǎn)豁出去的感覺(jué)，她的兩個(gè)孩子一個(gè)四歲一個(gè)五歲，在廣州全托，家里有一堆事等著她去辦。

“本來(lái)23號(hào)是買了機(jī)票的，想26號(hào)趕回來(lái)，結(jié)果還是沒(méi)有走。正值開(kāi)業(yè)前幾天，我一走大家不知道怎么做。”一個(gè)看似如水的女人一頭砸到廣州新城就是3個(gè)月。蘭芳的母親曾經(jīng)患過(guò)重病，而今身體恢復(fù)得并不是很好，現(xiàn)在還要照顧她的父親化療。“我們家又沒(méi)有保姆，其實(shí)我好擔(dān)心。”在接受記者采訪時(shí)，蘭芳顯得有點(diǎn)語(yǔ)無(wú)倫次，這與她平常的工作作風(fēng)相反。

原籍湖南的蘭芳在廣東讀書(shū)后直接留在了當(dāng)?shù)兀撕笏_(kāi)始在廣東的打拼，并最終留在了廣州。開(kāi)始蘭芳的丈夫還比較支持她的工作。但作為一個(gè)男人誰(shuí)會(huì)喜歡一個(gè)長(zhǎng)期不回家的女人呢？蘭芳也知道，相夫教子是她的責(zé)任，但是廣州新城偌大的建材市場(chǎng)的招租、策劃、組織等全靠她支撐，又是援疆工作的頭一炮，怠慢不得半分。于是，蘭芳與丈夫、小孩見(jiàn)面的機(jī)會(huì)越來(lái)越少。“從一月份開(kāi)始到現(xiàn)在兩個(gè)人見(jiàn)面的次數(shù)不超過(guò)2次，除了過(guò)年的時(shí)間。”夫妻間隔閡不斷增大，婚姻亮起了紅燈，最終丈夫下了通牒“要家庭還是要那邊的工作？”

5月1日夜，蘭芳從土耳其考察回國(guó)，下飛機(jī)就給母親打電話，母親告訴蘭芳，“娃跟著他爸爸回老家了”，繼而一個(gè)晴天霹靂的消息傳來(lái)：老父親被查出食道癌。“我就坐在飛機(jī)場(chǎng)的出口通道，走不動(dòng)路了，心里好難受好難受，但是也沒(méi)有辦法，好多事要做”！

丈夫再次給蘭芳說(shuō)，我給你20萬(wàn)一個(gè)月的零花錢(qián)，你不出去折騰了行不？蘭芳說(shuō)：“那是不可能的事情，援疆搞不起來(lái)，那么多人盯著你呢。”

事情就不可挽回了。蘭芳停了下來(lái)，低頭喝了一口水。眼圈里淚水直轉(zhuǎn)，但還是沒(méi)流下來(lái)。

事實(shí)上蘭芳很理解自己的前夫，“他有他的壓力，小孩這么小，他媽媽也是病了很多年了。”5月6日早上，蘭芳陪父親去醫(yī)院確診，下午就去拿離婚證，“連哭的時(shí)間都沒(méi)有，誰(shuí)不傷心啊，但在我爸面前不能流眼淚。他經(jīng)不起任何風(fēng)浪了，他是個(gè)晚期癌癥患者啊！”

這個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的女人也有可愛(ài)的一面，面對(duì)記者善意地提示“可以酌情少喝一點(diǎn)酒”，蘭芳說(shuō)，“這個(gè)行業(yè)99%是男性，但我不想以女性的美去吸引他們，否則很容易讓別人把我不當(dāng)做會(huì)長(zhǎng)而當(dāng)女人看待了。”

“我很怕他們喜歡上我。”蘭芳莞爾一笑。在采訪的最后一刻，這個(gè)漂亮的湘妹子綻放出了女兒態(tài)的一面。

想當(dāng)年新疆初定，八千湘女上天山的故事更成為歷史傳奇，而今，陪同記者采訪的援疆工作人員岱巖，為蘭芳起了一個(gè)別名，叫“第8001個(gè)湘女”。

這名字果真貼切得很。

下天山那會(huì)兒湘女為了啥？現(xiàn)在的蘭芳又是為了啥？不同的情結(jié)卻有著驚人的世紀(jì)芳名。昭君出塞也好，天山湘女也罷，新援疆時(shí)期的蘭芳亦然，全都交織著一種情愫和一個(gè)夢(mèng)想。

與溫柔的蘭芳不同，正在廣州新城的大廳內(nèi)與境外客商談判的劉治平就顯得性格激烈了許多。

劉治平的豪情壯志

三個(gè)人一臺(tái)戲，巧的是，梁湖清、蘭芳與隨后出場(chǎng)的劉治平都是湖南人。湘軍聚首，在廣東援疆工作中打出了一片精彩的天地。某種意義上來(lái)說(shuō)，廣州新城的打造，離不開(kāi)這三個(gè)湖南人。蘭芳說(shuō)，“我們?nèi)齻€(gè)人都是很直爽的人，而三個(gè)人都是很急的性格，說(shuō)了馬上做，不做肯定罵人。”

“他在東莞，每年能帶6萬(wàn)人就業(yè)！”岱巖所說(shuō)的這家企業(yè)來(lái)自于廣東東莞，負(fù)責(zé)人劉治平來(lái)自湖南湘西。

南下東莞創(chuàng)業(yè)的劉治平，選擇了塑膠行業(yè)以及再生塑料產(chǎn)業(yè)。時(shí)至今日，他的公司已成為行業(yè)翹楚。當(dāng)初廣建集團(tuán)梁湖清邀請(qǐng)劉治平來(lái)喀什走走，抱著懷疑的心理，劉治平踏上了疏附縣的土地。當(dāng)初怎么會(huì)來(lái)到這里呢？這個(gè)健壯的湖南漢子說(shuō)，企業(yè)要為國(guó)家的利益奉獻(xiàn)能量！況且，在商言商，劉治平看到了與廣建集團(tuán)合作的前景——一起援建喀什，這個(gè)前景對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)意味著長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考慮。

乍一看到劉治平，很多人會(huì)從他堅(jiān)硬的語(yǔ)言與干脆的行事風(fēng)格中判斷他有從軍經(jīng)歷，在被證實(shí)是偽命題后，劉治平也多少透露了自己成功的秘密，迅猛的行動(dòng)能力與堅(jiān)定的意志，人們相信面前的他是一個(gè)優(yōu)秀的指揮者，帶著兄弟們創(chuàng)業(yè)的他，至今仍毫無(wú)顧忌地與大伙兒在茶幾上一起撿西瓜吃。

經(jīng)過(guò)與縣委書(shū)記李新全的徹夜交談，劉治平?jīng)Q定，來(lái)新疆發(fā)展，全力參與廣州新城的配套工程——國(guó)際物流園的建設(shè)。為何在此建設(shè)國(guó)際物流園？在此前的解釋中，“從絲綢之路的最南端嶺南，到貿(mào)易集結(jié)出口之地喀什，都是商家極其看重的商貿(mào)重地。”此番選擇與廣建集團(tuán)合作，劉治平首先得到了資源優(yōu)勢(shì)，廣州城的建立將有大批的物資和商品流通，一個(gè)現(xiàn)代化的大型國(guó)際物流園區(qū)的建設(shè)勢(shì)在必行。喀什市疏附縣有著天然的交通優(yōu)勢(shì)，正所謂“五口通八國(guó)，一路連歐亞”，公開(kāi)資料中稱，疏附縣位于帕米爾高原東麓，克孜河、蓋孜河沖積扇平原，地處新疆向西開(kāi)放的樞紐地段，是構(gòu)建喀什中心城市的重要一翼。疏附縣城距喀什市15公里，314國(guó)道縱貫縣境，靠近紅旗拉甫、吐?tīng)栨靥亍⒁翣柨耸蔡埂⒖ɡK、喀什國(guó)際航空港五個(gè)一類口岸，背靠塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、吉爾吉斯坦、印度等8個(gè)國(guó)家，為“東聯(lián)西出，西來(lái)東去”的人流、物流開(kāi)辟了通衢大道。有著其他區(qū)域不可競(jìng)爭(zhēng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，同時(shí)，正在建設(shè)的鐵路延長(zhǎng)線將直通園區(qū)，高等級(jí)運(yùn)輸公路亦在園區(qū)通過(guò)，貨運(yùn)直飛機(jī)場(chǎng)亦在規(guī)劃中。

往東看，劉治平應(yīng)該是除了政治層面上的典型代表，往西走，劉治平看到了未來(lái)新的商機(jī)，以及這個(gè)商機(jī)牽動(dòng)的國(guó)際龐大市場(chǎng)。這個(gè)經(jīng)常自嘲沒(méi)文化的中國(guó)塑膠市場(chǎng)第一人，領(lǐng)悟能力特別的強(qiáng)。

在劉治平的概念中，通過(guò)國(guó)際物流園區(qū)的建設(shè)，內(nèi)地相關(guān)資源將獲得與境外相關(guān)資源的優(yōu)勢(shì)對(duì)接，來(lái)自周邊地區(qū)與國(guó)家的資源將源源不斷通過(guò)物流園進(jìn)入中國(guó)內(nèi)地，新疆對(duì)西開(kāi)放的步伐將獲得進(jìn)一步的推動(dòng)力。截至記者采訪時(shí)，物流園區(qū)近40000平方米的標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)儲(chǔ)中心、10平方米的露天貨場(chǎng)，以及墊資為政府修建的市政道路已經(jīng)基本竣工，他沒(méi)向政府要一分錢(qián)，1.5億元從他的手中灑在了疏附待墾的荒漠大地。他為一座新城的崛起奉獻(xiàn)了自己的一份力量。

“比內(nèi)地好賺錢(qián)嗎？”這是劉治平繞不開(kāi)的話題，幾乎每位來(lái)訪者都會(huì)問(wèn)同樣的問(wèn)題。劉治平也從不回避這個(gè)問(wèn)題，“做生意哪有不想賺錢(qián)的？舉國(guó)都在援疆，作為一個(gè)農(nóng)民企業(yè)家，援疆也是自己的一份責(zé)任！”他又說(shuō)，“戈壁灘想賺快錢(qián)是不可能的事情，工難招，成本高，局面也不穩(wěn)定，但有困難不迎頭上，不是我劉治平的性格，當(dāng)年打日本，面對(duì)的是洋槍洋炮，戰(zhàn)士們也明白隨時(shí)準(zhǔn)備去送死，他們沒(méi)因?yàn)榕滤蓝蝗タ谷铡！闭f(shuō)到激昂之處，從小習(xí)武的劉治平手掌啪地拍在工地的茶幾上，“建物流園與打仗沒(méi)什么區(qū)別，我領(lǐng)著幾萬(wàn)老鄉(xiāng)在東莞闖出了一片天下，照樣能帶領(lǐng)弟兄們?cè)诟瓯跒┲赂弧！睂?duì)著記者，劉治平說(shuō)了個(gè)痛快。

下一步，這個(gè)熱血漢子將在疏附縣打造一個(gè)全新的產(chǎn)業(yè)基地，在他的藍(lán)圖里“2年打基礎(chǔ)，3年見(jiàn)成效，5年大發(fā)展，這比政府援疆規(guī)劃速度要快得多”。與周邊所有的人一樣，他與他的兄弟們將把自己的第二波青春留在這里。

喀什女婿的“西果東送”

就在廣州新城一期工程竣工開(kāi)業(yè)，首屆喀交會(huì)隆重舉行之際，另一個(gè)個(gè)頭不高，典型廣東人模樣的人，顯得比其他客商還要忙，初來(lái)新疆他還不知道有“產(chǎn)業(yè)援疆、商貿(mào)先行”這一說(shuō)。

羅家培是帶著“市場(chǎng)來(lái)找市長(zhǎng)”的。

作為喀什的女婿，為“自己家鄉(xiāng)”做點(diǎn)事，是他多年的情結(jié)；在廣州南沙第六個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，羅家培和生意伙伴已花近8000萬(wàn)元建好了一個(gè)商貿(mào)市場(chǎng)，正準(zhǔn)備招商、招租，他從電視上看到了“西果東送” 這一消息時(shí)眼睛亮了起來(lái)。國(guó)家商務(wù)部、新疆自治區(qū)政府共同發(fā)文決定在2015年前在北京、上海、廣州三個(gè)大城市率先建立大型的新疆特色產(chǎn)品貿(mào)易市場(chǎng)。

他覺(jué)得可以為他的兩個(gè)家鄉(xiāng)做點(diǎn)事情了。與南沙項(xiàng)目的幾個(gè)股東商議后，羅家培就乘飛機(jī)來(lái)到喀什，小伙子到喀什后哪也不住，就在喀什特區(qū)管委會(huì)樓上的酒店住了下來(lái)，每天起床后就直接跑到特區(qū)招商處辦公室。

“我要將新疆的瓜果和羊肉牛肉運(yùn)到廣州，我們已經(jīng)在廣州的南沙市建好批發(fā)市場(chǎng)。”他一次次地問(wèn)招商處的何苗，“這個(gè)項(xiàng)目可以立項(xiàng)不？”被小伙纏得非辦不可的美麗而時(shí)尚的年輕副處長(zhǎng)，答應(yīng)抽空帶他去見(jiàn)行署王勇志副專員。

廣州新城國(guó)際物流園的執(zhí)行總裁劉代焰，在機(jī)場(chǎng)接到了一個(gè)陌生人的電話，此時(shí)他正在與送行人員談?wù)搹V州新城的項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)。

“我是喀什行署的王勇志，請(qǐng)你立馬到行署來(lái)一趟，有個(gè)廣州的朋友想見(jiàn)你一下。”話語(yǔ)堅(jiān)定，說(shuō)完便撂下電話。

因?qū)σ恍┐笮晚?xiàng)目的策劃、包裝與運(yùn)營(yíng)比較熟悉，來(lái)到援疆試點(diǎn)縣疏附縣后，劉代焰曾為廣州新城第三方電商交易平臺(tái)的建立出謀劃策，也為疏附縣委書(shū)記李新全的工作提出過(guò)意見(jiàn)和建議。經(jīng)何苗的推薦，王勇志的電話就直接打給了他。

劉代焰二話不說(shuō)，退了票，來(lái)到行署副專員王勇志的辦公室。

“西果東送項(xiàng)目”就在這一天被正式提上后來(lái)所有關(guān)注、支持該項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)的議事日程。

兩個(gè)廣州人在喀什見(jiàn)面了，劉代焰與羅家培回到酒店，當(dāng)晚就開(kāi)始寫(xiě)“西果東送項(xiàng)目”工作計(jì)劃。第二天，王勇志親自帶羅家培和劉代焰找到李新全書(shū)記。王勇志在午餐時(shí)對(duì)李新全說(shuō)，“西果東送是產(chǎn)業(yè)援疆的創(chuàng)新，廣貨現(xiàn)在到了新疆喀什，那么新疆純天然的干果、肉類等特色農(nóng)產(chǎn)品又從廣州新城運(yùn)到廣州，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的無(wú)縫對(duì)接”。李新全對(duì)該項(xiàng)目也十分看好，“交支票也好，建房子也好，都是在輸血，將南疆果農(nóng)生產(chǎn)的產(chǎn)品賣到廣州，培養(yǎng)當(dāng)?shù)鼐S族同胞勞動(dòng)致富的習(xí)慣，才是真正的造血！”

餐間，平常極其不善言語(yǔ)的羅家培，為表達(dá)自己感動(dòng)與感激之情，拿來(lái)一瓶老白干連喝三大杯。高高興興地將自己灌倒了。后來(lái)大家才知道，羅家培為了追到現(xiàn)在的新疆妻子，每次登岳父家門(mén)就將自己灌倒，灌倒了才免于回答岳父岳母喋喋不休的提問(wèn)。他用這種方式博得岳父岳母的歡心，也娶到了美麗的新疆姑娘，他也想用這種方式讓“西果東送項(xiàng)目”盡快在喀什和南沙落地。

記者后來(lái)獲得消息：劉代焰回到廣州后就組織團(tuán)隊(duì)開(kāi)始兩地可行性項(xiàng)目的調(diào)研和撰寫(xiě)，15天的時(shí)間，兩大本100多頁(yè)的項(xiàng)目可行性報(bào)告和一本概念性設(shè)計(jì)方案，就已送達(dá)王勇志和李新全的手中。

親力親為的李新全專程趕回廣州，帶著項(xiàng)目小組“兩地三方”的企業(yè)代表，約見(jiàn)廣州市市長(zhǎng)陳建華。陳建華聽(tīng)完匯報(bào)，對(duì)項(xiàng)目從援疆對(duì)口單位疏附縣到廣州南沙這一連環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈表示極大的熱情。他問(wèn)羅家培，“南沙項(xiàng)目落腳地準(zhǔn)備好了嗎？”

羅家培回答，“我們已經(jīng)蓋了近40000平方米的新疆農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)城，第二期倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈物流、配送、產(chǎn)品交易以及關(guān)檢方案已經(jīng)作出。”

篇（8）

(一)要把招商引資與加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)結(jié)合起來(lái)，注意產(chǎn)業(yè)鏈的搭接和協(xié)調(diào)，使我市產(chǎn)業(yè)參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工由垂直分工為土逐步向垂直分工和水平分工并存發(fā)展。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)汽車、石油化工和電子信息產(chǎn)品制造三大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的招商；繼續(xù)引導(dǎo)外商投資把重心轉(zhuǎn)向現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易業(yè)、新型工業(yè)以及農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提高環(huán)境資源保護(hù)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)招商引資和環(huán)境保護(hù)雙贏。

(二)充分考慮*的資源承載力和可持續(xù)發(fā)展需要，大力發(fā)展高新技術(shù)研發(fā)和先進(jìn)制造業(yè)。繼續(xù)鞏固電子信息、光機(jī)電一體化、新材料、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥等已有一定優(yōu)勢(shì)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展新型工業(yè)。推動(dòng)一批符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)、科技含量高、環(huán)境污染小的大項(xiàng)目落戶。積極引導(dǎo)外商投資企業(yè)在我市設(shè)立區(qū)域總部、營(yíng)運(yùn)中心、研發(fā)中心、核心產(chǎn)品制造中心。

(三)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。圍繞建設(shè)區(qū)域性金融中心，抓住*向外資金融機(jī)構(gòu)開(kāi)放經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)的先機(jī)，吸引更多的外資金融機(jī)構(gòu)落戶。結(jié)合珠江新城中央商務(wù)區(qū)的建設(shè)，吸引世界知名的商貿(mào)、物流、金融、咨詢服務(wù)企業(yè)進(jìn)駐并設(shè)立地區(qū)性總部，進(jìn)一步鞏固和提升*作為區(qū)域性金融中心的地位和作用。引導(dǎo)、鼓勵(lì)外資發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè)，結(jié)合文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在招商引資中將大型現(xiàn)代化旅游娛樂(lè)設(shè)施建設(shè)和舊旅游景區(qū)、景點(diǎn)改造列入發(fā)展計(jì)劃。

二、抓好招商載體建設(shè)，推動(dòng)招商引資區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

(四)要按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理”的原則，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)園區(qū)的定位。國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)要以提高吸收外資質(zhì)量、發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)為主要目標(biāo)，致力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高附加值服務(wù)業(yè)，增創(chuàng)對(duì)外開(kāi)放、產(chǎn)業(yè)提升、科技創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展和管理體制的新優(yōu)勢(shì)。各類經(jīng)濟(jì)功能區(qū)要科學(xué)規(guī)劃，合理布局，積極推進(jìn)園區(qū)建設(shè)ISO質(zhì)量體系認(rèn)證。提高利用外資的實(shí)效，在園區(qū)開(kāi)發(fā)上要堅(jiān)持集約用地原則，將土地需求量與投資額、產(chǎn)出效益以及建筑密度、容積率掛鉤，不斷提高園區(qū)的投資強(qiáng)度。

(五)遵循“南拓北優(yōu)、東進(jìn)西聯(lián)”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，做好招商引資工作，重點(diǎn)打造東部和南部工業(yè)衛(wèi)星城。東部以*開(kāi)發(fā)區(qū)為核心，發(fā)展高增值傳統(tǒng)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，把天河軟件園發(fā)展成為全國(guó)重要的軟件產(chǎn)業(yè)基地；南部以南沙開(kāi)發(fā)區(qū)為核心，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、臨港工業(yè)與資訊產(chǎn)業(yè)。以優(yōu)化交通、搞活經(jīng)濟(jì)為原則，按照“調(diào)整中心區(qū)、控制過(guò)渡區(qū)、鼓勵(lì)發(fā)展區(qū)”的發(fā)展思路，引導(dǎo)并優(yōu)化貨運(yùn)物流業(yè)的發(fā)展布局。服務(wù)業(yè)形成核心圈、中圈和外圈三個(gè)圈層，分別發(fā)展高技術(shù)含量和高附加值的新興服務(wù)業(yè)；物流配送、工業(yè)園區(qū)綜合服務(wù)業(yè)、大型郊野購(gòu)物中心；大型物流園區(qū)、工程設(shè)備綜合服務(wù)等生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)及生態(tài)旅游業(yè)。同時(shí)，要抓住“泛珠三角”區(qū)域合作的契機(jī)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)延伸作用，引進(jìn)外資發(fā)展區(qū)域物流中心。

三、拓寬外資進(jìn)入渠道，提高利用外資的水平和質(zhì)量

(六)鼓勵(lì)外商通過(guò)依法收購(gòu)企業(yè)股權(quán)和資產(chǎn)的方式進(jìn)行投資；鼓勵(lì)有條件的外商投資企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)股份制改造；鼓勵(lì)引入創(chuàng)業(yè)投資基金；鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)吸收外資。把招商引資與國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和資產(chǎn)戰(zhàn)略重組結(jié)合起來(lái)，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)出讓等形式，有選擇地引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)和管理模式，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者優(yōu)化國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。加快制定鼓勵(lì)外資并購(gòu)的政策法規(guī)，加強(qiáng)政策指引，規(guī)范外資并購(gòu)行為。充分發(fā)揮本地企業(yè)的產(chǎn)業(yè)、資源和成本等方面的優(yōu)勢(shì)，利用對(duì)外開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的機(jī)遇，增強(qiáng)開(kāi)拓市場(chǎng)、技術(shù)創(chuàng)新和培育自主品牌的能力，通過(guò)利用外資、技術(shù)貿(mào)易、委托開(kāi)發(fā)等多種形式，促進(jìn)本地企業(yè)不斷發(fā)展壯大。

(七)以外引外，抓產(chǎn)業(yè)鏈拓展和產(chǎn)業(yè)集群招商。鼓勵(lì)外商設(shè)立投資性公司，加大投資力度；鼓勵(lì)外商投資企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，落地生根；鼓勵(lì)外商開(kāi)展系列化投資，形成產(chǎn)業(yè)“族團(tuán)”；鼓勵(lì)外商投資有關(guān)產(chǎn)業(yè)的上游和下游項(xiàng)目，延伸價(jià)值鏈條；鼓勵(lì)同類企業(yè)集群發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)；鼓勵(lì)外商中小企業(yè)為跨國(guó)公司發(fā)展境內(nèi)加工基地提供生產(chǎn)配套。建立外資、外貿(mào)、外經(jīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，選擇合適的境外企業(yè)打造成為境外招商引資平臺(tái)，通過(guò)以外引外，以商聚商，產(chǎn)生集聚和示范效應(yīng)。

(八)創(chuàng)新招商引資方法，增強(qiáng)工作實(shí)效。要善于把戰(zhàn)略性招商與戰(zhàn)術(shù)性招商相結(jié)合，綜合性招商與專業(yè)性招商相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)招商與項(xiàng)目招商相結(jié)合，傳統(tǒng)方式招商與網(wǎng)絡(luò)招商相結(jié)合。要抓緊完善招商引資信息平臺(tái)和招商引資對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)，提高招商引資的信息化程度，實(shí)現(xiàn)招商機(jī)構(gòu)間全球各行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)信息的共享。鼓勵(lì)外商設(shè)立投資性公司，加強(qiáng)與跨國(guó)公司總部的聯(lián)系與合作，建立高層互訪機(jī)制。加強(qiáng)與全球商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、金融界的中介機(jī)構(gòu)聯(lián)系與合作，建立與國(guó)際慣例接軌的中介機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，積極鼓勵(lì)和發(fā)展專業(yè)中介機(jī)構(gòu)在招商引資中的作用。以舉辦2010年亞運(yùn)會(huì)為契機(jī)，利用國(guó)際媒體廣泛開(kāi)展*的宣傳推介工作，建立招商引資宣傳長(zhǎng)效機(jī)制，加大城市形象對(duì)外推介的力度。

(九)深化穗港臺(tái)合作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)歐美日韓招商，繼續(xù)發(fā)揮與港澳臺(tái)、東南亞國(guó)家外商的地緣優(yōu)勢(shì)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)引資重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)臺(tái)高新技術(shù)制造業(yè)的招商。加大吸收美、歐、日等發(fā)達(dá)國(guó)家投資的力度，加強(qiáng)招商引資的針對(duì)性和前瞻性。改善對(duì)歐美日韓企業(yè)的服務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大投資；要吸收和培養(yǎng)一批熟悉歐美日韓文化、慣例、管理的專業(yè)招商人才；擴(kuò)大歐美日韓項(xiàng)目的信息源，不斷拓展歐美日韓的招商渠道，加大對(duì)歐美日韓的宣傳力度和招商力度。

四、優(yōu)化投資環(huán)境，建設(shè)適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化大都市

(十)加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)，提升城市發(fā)展承載能力。繼續(xù)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，重點(diǎn)推進(jìn)機(jī)場(chǎng)、港口、快速路及軌道交通等交通建設(shè)，強(qiáng)化區(qū)域通樞紐的作用；加快新城區(qū)建設(shè)和老城區(qū)改造，推進(jìn)“青山綠地”、“藍(lán)天碧水”工程，根本上改善城市環(huán)境；加快電網(wǎng)改造和電源建設(shè)步伐，解決電力對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約問(wèn)題；做好“亞運(yùn)”相關(guān)產(chǎn)業(yè)的招商工作，加快*歌劇院、*圖書(shū)館新館等大型文化項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)和加快興建外國(guó)人公寓、外國(guó)人子弟學(xué)校等生活配套設(shè)施，提高外國(guó)人在穗居住生活質(zhì)量。將引資工作與城市建設(shè)投融資工作相結(jié)合起來(lái)，為外資進(jìn)入城建投資領(lǐng)域提供可行的途徑，鼓勵(lì)市政公共事業(yè)對(duì)外資開(kāi)放，鼓勵(lì)外資參與中心鎮(zhèn)的建設(shè)，提高招商引資的實(shí)效。

(十一)深化行政審批制度改革，規(guī)范政務(wù)行為，提高涉外服務(wù)水平。進(jìn)一步完善*電子政務(wù)平臺(tái)、電子口岸系統(tǒng)和“一站式”審批服務(wù)，建立重大項(xiàng)目綠色通道，提高外商投資審批服透明政府。提高涉外服務(wù)水平，促進(jìn)社會(huì)管理和公共服務(wù)與國(guó)際接軌，做好政府規(guī)章、規(guī)范性文件的編譯工作，進(jìn)一步規(guī)范公共場(chǎng)所的英文標(biāo)識(shí)；建立全市統(tǒng)一的中英雙語(yǔ)咨詢電子服務(wù)系統(tǒng)；加強(qiáng)公共服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員英語(yǔ)聽(tīng)說(shuō)能力、服務(wù)規(guī)范的培訓(xùn)，完善對(duì)外國(guó)人的醫(yī)療指引和服務(wù)；促進(jìn)服務(wù)行業(yè)服務(wù)方式、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌；推進(jìn)市民英語(yǔ)普及工程。鼓勵(lì)報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)增加英語(yǔ)版面和節(jié)目；支持*轄區(qū)內(nèi)三星級(jí)以上賓館按有關(guān)政策規(guī)定安裝衛(wèi)星電視接收設(shè)施，方便外國(guó)人收看境外衛(wèi)星電視節(jié)目；出版《外國(guó)人在穗指南》。

(十二)完善人才培養(yǎng)體系，為擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放提供人力資源支持。立足*重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的需求，積極推動(dòng)外商投資企業(yè)與院校的合作，形成培養(yǎng)和需求相適應(yīng)的人才供應(yīng)渠道；完善就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，形成具有*特色的積極就業(yè)政策體系；加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)管理和服務(wù)，充分發(fā)揮勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商制度的作用，強(qiáng)化高技能隊(duì)伍建設(shè)，為各類高素質(zhì)人才在本市創(chuàng)業(yè)、就業(yè)提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，滿足外商投資企業(yè)用工的需求。繼續(xù)辦好留學(xué)人員*科技交流會(huì)，充分發(fā)揮留學(xué)人員專項(xiàng)資金和風(fēng)險(xiǎn)投資基金等的作用，大力支持海外留學(xué)人員來(lái)*工作、創(chuàng)業(yè)。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善招商引資激勵(lì)機(jī)制

篇（9）

(一)要把招商引資與加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)結(jié)合起來(lái)，注意產(chǎn)業(yè)鏈的搭接和協(xié)調(diào)，使我市產(chǎn)業(yè)參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工由垂直分工為土逐步向垂直分工和水平分工并存發(fā)展。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)汽車、石油化工和電子信息產(chǎn)品制造三大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的招商；繼續(xù)引導(dǎo)外商投資把重心轉(zhuǎn)向現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易業(yè)、新型工業(yè)以及農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提高環(huán)境資源保護(hù)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)招商引資和環(huán)境保護(hù)雙贏。

(二)充分考慮廣州的資源承載力和可持續(xù)發(fā)展需要，大力發(fā)展高新技術(shù)研發(fā)和先進(jìn)制造業(yè)。繼續(xù)鞏固電子信息、光機(jī)電一體化、新材料、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥等已有一定優(yōu)勢(shì)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展新型工業(yè)。推動(dòng)一批符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)、科技含量高、環(huán)境污染小的大項(xiàng)目落戶。積極引導(dǎo)外商投資企業(yè)在我市設(shè)立區(qū)域總部、營(yíng)運(yùn)中心、研發(fā)中心、核心產(chǎn)品制造中心。

(三)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。圍繞建設(shè)區(qū)域性金融中心，抓住廣州向外資金融機(jī)構(gòu)開(kāi)放經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)的先機(jī)，吸引更多的外資金融機(jī)構(gòu)落戶。結(jié)合珠江新城中央商務(wù)區(qū)的建設(shè)，吸引世界知名的商貿(mào)、物流、金融、咨詢服務(wù)企業(yè)進(jìn)駐并設(shè)立地區(qū)性總部，進(jìn)一步鞏固和提升廣州作為區(qū)域性金融中心的地位和作用。引導(dǎo)、鼓勵(lì)外資發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè)，結(jié)合文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在招商引資中將大型現(xiàn)代化旅游娛樂(lè)設(shè)施建設(shè)和舊旅游景區(qū)、景點(diǎn)改造列入發(fā)展計(jì)劃。

二、抓好招商載體建設(shè)，推動(dòng)招商引資區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

(四)要按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理”的原則，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)園區(qū)的定位。國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)要以提高吸收外資質(zhì)量、發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)為主要目標(biāo)，致力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高附加值服務(wù)業(yè)，增創(chuàng)對(duì)外開(kāi)放、產(chǎn)業(yè)提升、科技創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展和管理體制的新優(yōu)勢(shì)。各類經(jīng)濟(jì)功能區(qū)要科學(xué)規(guī)劃，合理布局，積極推進(jìn)園區(qū)建設(shè)ISO質(zhì)量體系認(rèn)證。提高利用外資的實(shí)效，在園區(qū)開(kāi)發(fā)上要堅(jiān)持集約用地原則，將土地需求量與投資額、產(chǎn)出效益以及建筑密度、容積率掛鉤，不斷提高園區(qū)的投資強(qiáng)度。

(五)遵循“南拓北優(yōu)、東進(jìn)西聯(lián)”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，做好招商引資工作，重點(diǎn)打造東部和南部工業(yè)衛(wèi)星城。東部以廣州開(kāi)發(fā)區(qū)為核心，發(fā)展高增值傳統(tǒng)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，把天河軟件園發(fā)展成為全國(guó)重要的軟件產(chǎn)業(yè)基地；南部以南沙開(kāi)發(fā)區(qū)為核心，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、臨港工業(yè)與資訊產(chǎn)業(yè)。以優(yōu)化交通、搞活經(jīng)濟(jì)為原則，按照“調(diào)整中心區(qū)、控制過(guò)渡區(qū)、鼓勵(lì)發(fā)展區(qū)”的發(fā)展思路，引導(dǎo)并優(yōu)化貨運(yùn)物流業(yè)的發(fā)展布局。服務(wù)業(yè)形成核心圈、中圈和外圈三個(gè)圈層，分別發(fā)展高技術(shù)含量和高附加值的新興服務(wù)業(yè)；物流配送、工業(yè)園區(qū)綜合服務(wù)業(yè)、大型郊野購(gòu)物中心；大型物流園區(qū)、工程設(shè)備綜合服務(wù)等生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)及生態(tài)旅游業(yè)。同時(shí)，要抓住“泛珠三角”區(qū)域合作的契機(jī)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)延伸作用，引進(jìn)外資發(fā)展區(qū)域物流中心。

三、拓寬外資進(jìn)入渠道，提高利用外資的水平和質(zhì)量

(六)鼓勵(lì)外商通過(guò)依法收購(gòu)企業(yè)股權(quán)和資產(chǎn)的方式進(jìn)行投資；鼓勵(lì)有條件的外商投資企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)股份制改造；鼓勵(lì)引入創(chuàng)業(yè)投資基金；鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)吸收外資。把招商引資與國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和資產(chǎn)戰(zhàn)略重組結(jié)合起來(lái)，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)出讓等形式，有選擇地引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)和管理模式，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者優(yōu)化國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。加快制定鼓勵(lì)外資并購(gòu)的政策法規(guī)，加強(qiáng)政策指引，規(guī)范外資并購(gòu)行為。充分發(fā)揮本地企業(yè)的產(chǎn)業(yè)、資源和成本等方面的優(yōu)勢(shì)，利用對(duì)外開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的機(jī)遇，增強(qiáng)開(kāi)拓市場(chǎng)、技術(shù)創(chuàng)新和培育自主品牌的能力，通過(guò)利用外資、技術(shù)貿(mào)易、委托開(kāi)發(fā)等多種形式，促進(jìn)本地企業(yè)不斷發(fā)展壯大。

(七)以外引外，抓產(chǎn)業(yè)鏈拓展和產(chǎn)業(yè)集群招商。鼓勵(lì)外商設(shè)立投資性公司，加大投資力度；鼓勵(lì)外商投資企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，落地生根；鼓勵(lì)外商開(kāi)展系列化投資，形成產(chǎn)業(yè)“族團(tuán)”；鼓勵(lì)外商投資有關(guān)產(chǎn)業(yè)的上游和下游項(xiàng)目，延伸價(jià)值鏈條；鼓勵(lì)同類企業(yè)集群發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)；鼓勵(lì)外商中小企業(yè)為跨國(guó)公司發(fā)展境內(nèi)加工基地提供生產(chǎn)配套。建立外資、外貿(mào)、外經(jīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，選擇合適的境外企業(yè)打造成為境外招商引資平臺(tái)，通過(guò)以外引外，以商聚商，產(chǎn)生集聚和示范效應(yīng)。

(八)創(chuàng)新招商引資方法，增強(qiáng)工作實(shí)效。要善于把戰(zhàn)略性招商與戰(zhàn)術(shù)性招商相結(jié)合，綜合性招商與專業(yè)性招商相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)招商與項(xiàng)目招商相結(jié)合，傳統(tǒng)方式招商與網(wǎng)絡(luò)招商相結(jié)合。要抓緊完善招商引資信息平臺(tái)和招商引資對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)，提高招商引資的信息化程度，實(shí)現(xiàn)招商機(jī)構(gòu)間全球各行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)信息的共享。鼓勵(lì)外商設(shè)立投資性公司，加強(qiáng)與跨國(guó)公司總部的聯(lián)系與合作，建立高層互訪機(jī)制。加強(qiáng)與全球商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、金融界的中介機(jī)構(gòu)聯(lián)系與合作，建立與國(guó)際慣例接軌的中介機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，積極鼓勵(lì)和發(fā)展專業(yè)中介機(jī)構(gòu)在招商引資中的作用。以舉辦2010年亞運(yùn)會(huì)為契機(jī)，利用國(guó)際媒體廣泛開(kāi)展廣州的宣傳推介工作，建立招商引資宣傳長(zhǎng)效機(jī)制，加大城市形象對(duì)外推介的力度。

(九)深化穗港臺(tái)合作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)歐美日韓招商，繼續(xù)發(fā)揮與港澳臺(tái)、東南亞國(guó)家外商的地緣優(yōu)勢(shì)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)引資重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)臺(tái)高新技術(shù)制造業(yè)的招商。加大吸收美、歐、日等發(fā)達(dá)國(guó)家投資的力度，加強(qiáng)招商引資的針對(duì)性和前瞻性。改善對(duì)歐美日韓企業(yè)的服務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大投資；要吸收和培養(yǎng)一批熟悉歐美日韓文化、慣例、管理的專業(yè)招商人才；擴(kuò)大歐美日韓項(xiàng)目的信息源，不斷拓展歐美日韓的招商渠道，加大對(duì)歐美日韓的宣傳力度和招商力度。

四、優(yōu)化投資環(huán)境，建設(shè)適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化大都市

(十)加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)，提升城市發(fā)展承載能力。繼續(xù)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，重點(diǎn)推進(jìn)機(jī)場(chǎng)、港口、快速路及軌道交通等交通建設(shè)，強(qiáng)化區(qū)域通樞紐的作用；加快新城區(qū)建設(shè)和老城區(qū)改造，推進(jìn)“青山綠地”、“藍(lán)天碧水”工程，根本上改善城市環(huán)境；加快電網(wǎng)改造和電源建設(shè)步伐，解決電力對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約問(wèn)題；做好“亞運(yùn)”相關(guān)產(chǎn)業(yè)的招商工作，加快廣州歌劇院、廣州圖書(shū)館新館等大型文化項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)和加快興建外國(guó)人公寓、外國(guó)人子弟學(xué)校等生活配套設(shè)施，提高外國(guó)人在穗居住生活質(zhì)量。將引資工作與城市建設(shè)投融資工作相結(jié)合起來(lái)，為外資進(jìn)入城建投資領(lǐng)域提供可行的途徑，鼓勵(lì)市政公共事業(yè)對(duì)外資開(kāi)放，鼓勵(lì)外資參與中心鎮(zhèn)的建設(shè)，提高招商引資的實(shí)效。

(十一)深化行政審批制度改革，規(guī)范政務(wù)行為，提高涉外服務(wù)水平。進(jìn)一步完善廣州電子政務(wù)平臺(tái)、電子口岸系統(tǒng)和“一站式”審批服務(wù)，建立重大項(xiàng)目綠色通道，提高外商投資審批服透明政府。提高涉外服務(wù)水平，促進(jìn)社會(huì)管理和公共服務(wù)與國(guó)際接軌，做好政府規(guī)章、規(guī)范性文件的編譯工作，進(jìn)一步規(guī)范公共場(chǎng)所的英文標(biāo)識(shí)；建立全市統(tǒng)一的中英雙語(yǔ)咨詢電子服務(wù)系統(tǒng)；加強(qiáng)公共服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員英語(yǔ)聽(tīng)說(shuō)能力、服務(wù)規(guī)范的培訓(xùn)，完善對(duì)外國(guó)人的醫(yī)療指引和服務(wù)；促進(jìn)服務(wù)行業(yè)服務(wù)方式、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌；推進(jìn)市民英語(yǔ)普及工程。鼓勵(lì)報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)增加英語(yǔ)版面和節(jié)目；支持廣州轄區(qū)內(nèi)三星級(jí)以上賓館按有關(guān)政策規(guī)定安裝衛(wèi)星電視接收設(shè)施，方便外國(guó)人收看境外衛(wèi)星電視節(jié)目；出版《外國(guó)人在穗指南》。

(十二)完善人才培養(yǎng)體系，為擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放提供人力資源支持。立足廣州重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的需求，積極推動(dòng)外商投資企業(yè)與院校的合作，形成培養(yǎng)和需求相適應(yīng)的人才供應(yīng)渠道；完善就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，形成具有廣州特色的積極就業(yè)政策體系；加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)管理和服務(wù)，充分發(fā)揮勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商制度的作用，強(qiáng)化高技能隊(duì)伍建設(shè)，為各類高素質(zhì)人才在本市創(chuàng)業(yè)、就業(yè)提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，滿足外商投資企業(yè)用工的需求。繼續(xù)辦好留學(xué)人員廣州科技交流會(huì)，充分發(fā)揮留學(xué)人員專項(xiàng)資金和風(fēng)險(xiǎn)投資基金等的作用，大力支持海外留學(xué)人員來(lái)廣州工作、創(chuàng)業(yè)。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善招商引資激勵(lì)機(jī)制

篇（10）

目前，杭州市認(rèn)真組織編制了《杭州市對(duì)口幫扶貴州省黔東南州實(shí)施方案》、《杭州市對(duì)口幫扶貴州省黔東南州工作計(jì)劃（2013～2015年）》，設(shè)立了杭州市對(duì)口幫扶黔東南州聯(lián)絡(luò)處。建立了選派干部掛職并承擔(dān)援黔聯(lián)絡(luò)處工作職責(zé)機(jī)制，每年選派五名優(yōu)秀干部赴黔東南州掛職；建立了對(duì)口幫扶結(jié)對(duì)機(jī)制，將全市的13個(gè)區(qū)、縣（市）與黔東南州的16個(gè)縣（市）一對(duì)一，一對(duì)二分別結(jié)對(duì)，實(shí)現(xiàn)了全市對(duì)口幫扶工作的全覆蓋。

對(duì)口幫扶工作開(kāi)展以來(lái)，兩地交流往來(lái)近100次，其中市（州）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)交流往來(lái)達(dá)10次以上。2014年9月，黔東南州委書(shū)記李飛躍率領(lǐng)州黨政代表團(tuán)一行到杭州市，與浙江省委常委、杭州市委書(shū)記龔正，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)張鴻銘等共商對(duì)口幫扶大計(jì)。2014年7月，張鴻銘率市政府代表團(tuán)赴黔東南州考察對(duì)口幫扶工作，召開(kāi)第二次對(duì)口幫扶工作聯(lián)席會(huì)議，共同推動(dòng)兩地交流合作。

黔東南州委副書(shū)記、州長(zhǎng)廖飛等州領(lǐng)導(dǎo)都曾先后多次赴杭州開(kāi)展招商引資、對(duì)口幫扶等工作，杭州市委副書(shū)記楊戌標(biāo)等領(lǐng)導(dǎo)先后帶隊(duì)赴黔東南實(shí)地考察調(diào)研。杭州市發(fā)改委、市經(jīng)信委等20多個(gè)市級(jí)部門(mén)，上城區(qū)、西湖區(qū)、江干區(qū)、淳安縣、桐廬縣、富陽(yáng)市等10多個(gè)區(qū)、縣（市）分別到黔東南州開(kāi)展對(duì)口幫扶工作。雙方密切的交流往來(lái)，不斷推動(dòng)著對(duì)口幫扶工作邁上新臺(tái)階。

按照《杭州市對(duì)口幫扶貴州省黔東南州工作計(jì)劃（2013～2015年）》中提出的“職業(yè)教育”“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”“公共服務(wù)”等重點(diǎn)工作，杭州市兩年共安排對(duì)口幫扶項(xiàng)目79個(gè)，安排幫扶資金6260萬(wàn)元，項(xiàng)目涵蓋了職業(yè)教育、基本公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)扶貧等方面內(nèi)容。為有效加強(qiáng)幫扶項(xiàng)目的管理，編制出臺(tái)了《杭州市對(duì)口幫扶黔東南州項(xiàng)目管理辦法》、《杭州市對(duì)口幫扶黔東南州資金管理辦法》。

重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，大大改善了黔東南州農(nóng)村和民族地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施水平，有力促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕逃⑽幕让裆聵I(yè)發(fā)展，大力推動(dòng)了黔東南州的科學(xué)發(fā)展，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

2014年4月，廖飛帶隊(duì)到杭州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)考察調(diào)研，就凱里經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)與杭州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)共建園區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及社會(huì)管理等具體問(wèn)題與杭州方面進(jìn)行探討和交流，共商招商引資事宜。2014年7月，張鴻銘率杭州市政府代表團(tuán)赴黔東南州考察，雙方簽訂了共建園區(qū)框架協(xié)議。兩地開(kāi)發(fā)區(qū)成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的對(duì)口幫扶工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。杭州市有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)先后率康恩貝集團(tuán)、瑞麒集團(tuán)、偉星實(shí)業(yè)、浙江元成園林、源牌集團(tuán)、浙江信泰人壽等企業(yè)赴黔東南州考察對(duì)接產(chǎn)業(yè)合作和產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建事宜。2015年元月開(kāi)始，兩地積極籌建凱里（杭州）電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，目前，產(chǎn)業(yè)園已正式掛牌營(yíng)運(yùn)。

經(jīng)濟(jì)合作不斷深化

杭州搭建、完善了對(duì)口幫扶“五大平臺(tái)”（電子商務(wù)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)招商平臺(tái)、旅游推介平臺(tái)、農(nóng)產(chǎn)品展銷平臺(tái)、文化會(huì)展交流平臺(tái)），開(kāi)展了形式多樣的電子商務(wù)拓展、招商推介、旅游合作、文化和會(huì)展交流、農(nóng)產(chǎn)品展示展銷等活動(dòng)。

電子商務(wù)平臺(tái)方面，充分發(fā)揮杭州電子商務(wù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，助力電商扶貧。借助阿里巴巴集團(tuán)的平臺(tái)和優(yōu)勢(shì)，擬開(kāi)通“特色中國(guó)?黔東南館”、展開(kāi)一縣一店、推進(jìn)一村一鋪、落地黔東南農(nóng)產(chǎn)品一品一碼溯源項(xiàng)目、設(shè)立淘寶大學(xué)黔東南人才培養(yǎng)中心、開(kāi)展黔東南淘寶縣長(zhǎng)電商研修定制班、建設(shè)黔東南電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、建立縣域電商公共服務(wù)中心、開(kāi)展農(nóng)村淘寶試點(diǎn)等一系列工作。阿里巴巴集團(tuán)將黎平縣、黃平縣列入“千縣萬(wàn)村”計(jì)劃，開(kāi)展農(nóng)村淘寶試點(diǎn)。杭州市經(jīng)信委、淘寶大學(xué)等分別赴黔東南州，組織開(kāi)展電子商務(wù)培訓(xùn)，共培訓(xùn)學(xué)員200人次，營(yíng)造了電子商務(wù)發(fā)展的良好環(huán)境。

產(chǎn)業(yè)招商平臺(tái)方面，共有50多家杭州企業(yè)（客商）到黔東南州投資考察，共簽約23個(gè)項(xiàng)目，簽約資金92億元。浙江客商到黔東南州投資的招商項(xiàng)目35個(gè)，總投資45.29億元，目前已到位資金31.37億元；開(kāi)工33個(gè)，目前已投產(chǎn)l2個(gè)。浙江華東醫(yī)藥集團(tuán)、浙江華東林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所、銀江環(huán)保、興源環(huán)境等知名企業(yè)都和黔東南州簽訂了投資協(xié)議。

旅游推介平臺(tái)方面，2014年4月，黔東南州黨政代表團(tuán)赴杭州考察期間，雙方簽訂了旅游合作框架協(xié)議，杭州市旅委幫助黔東南州編制了《黔東南州智慧旅游發(fā)展規(guī)劃》。2014年8月，杭州市42家知名旅行社組團(tuán)到黔東南州各大旅游景區(qū)考察調(diào)研，積極開(kāi)發(fā)精品旅游線路，大力宣傳“苗鄉(xiāng)侗寨情?美麗黔東南”。杭州市上城區(qū)將歷史名街―南宋御街的中山中路119號(hào)300平方米的商鋪無(wú)償提供給雷山縣設(shè)立西江千戶苗寨水云間風(fēng)物館，推出貴州省東線旅游產(chǎn)品，展示苗寨旅游文化。

農(nóng)產(chǎn)品展銷平臺(tái)方面，2014年1月和2015年1月，杭州市幫助黔東南州組織31家企業(yè)分別組團(tuán)參加“2014和2015杭州?都市圈優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品迎新春大聯(lián)展”、浙江省年貨展、上海對(duì)口支援地區(qū)暨西部地區(qū)特色商品迎春博覽會(huì)，利用杭州、上海農(nóng)產(chǎn)品展示展銷平臺(tái)，拓寬黔東南州農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌的打造。同時(shí)，幫助黔東南州農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與杭州農(nóng)副產(chǎn)品物流園區(qū)建立了合作聯(lián)系。

文化會(huì)展交流平臺(tái)方面， 2014年9月，杭州市組織了王文瑛等10多位中國(guó)工藝美術(shù)大師、省工藝美術(shù)大師參加2014年中國(guó)（貴州）國(guó)際民間工藝品博覽會(huì)暨第三屆中國(guó)（凱里）銀飾刺繡博覽會(huì)。2014年10月，黔東南州組團(tuán)參加了第16屆杭州西博會(huì)、第8屆（2014）中國(guó)杭州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)兩岸文化的創(chuàng)業(yè)交流，期間在杭州召開(kāi)了“民族元素與時(shí)尚表達(dá)―兩岸文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)交流暨黔東南州民族文化產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展”專題交流會(huì)，向杭州、臺(tái)灣人民推介了風(fēng)景優(yōu)美的苗鄉(xiāng)侗寨，更對(duì)民族文創(chuàng)發(fā)展進(jìn)行介紹，提高了黔東南民族特色文化的美譽(yù)度。

公共服務(wù)不斷提升

以支持農(nóng)村和民族地區(qū)基本公共服務(wù)均等化為重點(diǎn)，杭州市幫助黔東南州實(shí)施了一批公共服務(wù)領(lǐng)域的重點(diǎn)項(xiàng)目，使得項(xiàng)目建設(shè)地的公益設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村飲水、道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯成效。杭州市的教育、民政、文化、醫(yī)療、就業(yè)和社會(huì)保障等相關(guān)部門(mén)赴黔東南州積極開(kāi)展對(duì)口幫扶作，公共服務(wù)幫扶邁上了新臺(tái)階。

教育幫扶方面，幫助黔東南州大力發(fā)展職業(yè)教育，雙方簽訂了《對(duì)口幫扶框架協(xié)議》。重點(diǎn)幫扶凱里經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校建設(shè)、臺(tái)江縣民族中等職業(yè)學(xué)校民族工藝品加工實(shí)訓(xùn)樓建設(shè)、岑鞏縣中等職業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)樓建設(shè)，大大改善了黔東南州的辦學(xué)條件。黔東南州組織了一批中小學(xué)校長(zhǎng)、40名小學(xué)骨干教師赴杭州集中培訓(xùn)、跟崗實(shí)踐；杭州市組織了一批普通高中名校學(xué)科特級(jí)教師、骨干教師組成講學(xué)團(tuán)，赴黔東南州開(kāi)展講學(xué)交流活動(dòng)。同時(shí)，杭州師范大學(xué)和凱里學(xué)院、杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院和黔東南民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院分別結(jié)對(duì)幫扶。杭州師范大學(xué)三替家政學(xué)院計(jì)劃每年為黔東南州提供100名免費(fèi)學(xué)習(xí)的名額（第一批63名學(xué)員正在就讀），共持續(xù)三年。

民政幫扶方面，2014年5月，杭州市民政局與黔東南州民政局簽署《對(duì)口幫扶框架協(xié)議》，兩地民政部門(mén)將在慈善助學(xué)項(xiàng)目、干部人才培養(yǎng)、項(xiàng)目建設(shè)幫扶等方面加大合作力度。2014年11月，杭州市民政局在杭州舉辦了為期10天的首期“黔東南州社會(huì)福利機(jī)構(gòu)院長(zhǎng)培訓(xùn)班”，并安排實(shí)踐鍛煉，在主城區(qū)對(duì)口機(jī)構(gòu)進(jìn)行“掛職”學(xué)習(xí)。

文化幫扶方面，幫助黔東南州建設(shè)了一批民族文化設(shè)施和文體活動(dòng)中心，大力支持黔東南州加強(qiáng)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的挖掘、保護(hù)和搶救。雙方簽署了《共同推進(jìn)文化建設(shè)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，并在公益性文化活動(dòng)交流、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)等方面加強(qiáng)合作，為培育優(yōu)秀文化人才搭建平臺(tái)。

醫(yī)療幫扶方面，杭州向黔東南州醫(yī)院、錦屏縣中醫(yī)院捐贈(zèng)了醫(yī)療設(shè)備，積極幫助黔東南州醫(yī)療機(jī)構(gòu)提升醫(yī)療技術(shù)和衛(wèi)生服務(wù)水平。

社會(huì)扶貧星火燎原

篇（11）

**年全市引進(jìn)市外投資758.1億元，同比增長(zhǎng)22.3%，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的53.6%。實(shí)際使用外資8.64億美元，同比增長(zhǎng)54.2%。

**年全市招商引資主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

（一）各縣（市）區(qū)、高新區(qū)均完成全年計(jì)劃目標(biāo)。**年，雖受到國(guó)際金融危機(jī)影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，但經(jīng)各方共同努力，全市招商引資總體上保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，引進(jìn)投資總量增加，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，各縣（市）區(qū)、高新區(qū)均完成全年計(jì)劃目標(biāo)。上半年全市完成引資總量為334.1億元，增長(zhǎng)14%，1-7月份為427.3億元，增長(zhǎng)21.2%，1-8月份為487.3億元，增長(zhǎng)19.8%，1-9月份為561.9億元，增長(zhǎng)19.9%，1-10月份為629.4億元，增長(zhǎng)20.7%，1-11月份為692.7億元，增長(zhǎng)23.3%。其中引資總量過(guò)90億元的有章丘市、歷城區(qū)、歷下區(qū)和市中區(qū)，分別為113.1億元、100.2億元、97.9億元和95.1億元；增長(zhǎng)幅度過(guò)30%的有商河縣、高新區(qū)、槐蔭區(qū)和濟(jì)陽(yáng)縣，比上年底分別增長(zhǎng)56.3%、43.9%、33.5%和31.4%。

（二）全年資金投入有新變化。**年，全市共引進(jìn)市外投資項(xiàng)目826個(gè)。其中，第一產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目13個(gè)，引進(jìn)投資3.5億元；第二產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目289個(gè)，引進(jìn)投資197.3億元；第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目504個(gè)，引進(jìn)投資557.3億元，三次產(chǎn)業(yè)引進(jìn)投資比例為0.5：26：73.5，與2007年同期相比，第三產(chǎn)業(yè)比重提高了1.5個(gè)百分點(diǎn)。

從資金來(lái)源看，引進(jìn)省內(nèi)項(xiàng)目520個(gè)，引進(jìn)投資473.8億元，分別占全市項(xiàng)目數(shù)和引進(jìn)投資的63%和62.5％，資金來(lái)源主要是省屬單位以及青島、煙臺(tái)等地區(qū);引進(jìn)省外項(xiàng)目306個(gè)，引進(jìn)投資498.4億元，分別占全市項(xiàng)目數(shù)和引進(jìn)投資的37%和37.5%，與2007年同期相比，分別提高了4.3個(gè)和4個(gè)百分點(diǎn)，省外資金主要集中在浙江、江蘇、上海、福建、廣東等省市。

（三）大項(xiàng)目的帶動(dòng)作用更加明顯。**年，共引進(jìn)億元以上的項(xiàng)目333個(gè)，引進(jìn)投資642.2億元，分別占全市項(xiàng)目數(shù)和引進(jìn)投資總額的40.3%和84.7%；10億元以上的項(xiàng)目51個(gè)，引進(jìn)投資252.7億元，分別占全市的6.2%和33.3%。目前，總投資26億元的吉利汽車、13億元的青年汽車、5億元的安達(dá)剎車片、5億元的銀鷺食品及2億元的娃哈哈食品飲料等工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)速度不斷加快，部分項(xiàng)目近期將投入生產(chǎn)；三產(chǎn)項(xiàng)目中，總投資9.8億元的建邦黃河大橋、2.9億元的新華傳媒以及總投資121億元的海爾綠城全運(yùn)會(huì)配套項(xiàng)目、28億元的名士豪庭、10億元的保利花園等項(xiàng)目正在抓緊建設(shè)，對(duì)我市重大項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)作用明顯。

（四）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引進(jìn)投資不斷擴(kuò)大。**年，第三產(chǎn)業(yè)共引進(jìn)投資557.3億元，其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、會(huì)展業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)分別引進(jìn)投資3億元、306.8億元、3.8億元、10.7億元和10億元，合計(jì)為334.3億元，占第三產(chǎn)業(yè)引進(jìn)投資的60％，比2007年上升0.8個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)引進(jìn)投資占有較高比重，在第三產(chǎn)業(yè)引進(jìn)投資中，房地產(chǎn)引進(jìn)投資占55.1％，占現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引進(jìn)投資的91.8%，占全市的40.5%。

（五）引進(jìn)外資增長(zhǎng)加快。**年，全市新批外商投資項(xiàng)目69個(gè)，合同外資額14.67億美元，同比增長(zhǎng)41.5%；實(shí)際使用外資8.64億美元，同比增長(zhǎng)54.2%。實(shí)際使用外資中，第一產(chǎn)業(yè)30萬(wàn)美元，占總額的0.04%；第二產(chǎn)業(yè)5.58億美元，占總額的64.55%；第三產(chǎn)業(yè)3.06億美元，占總額的35.41%，其中房地產(chǎn)業(yè)11851萬(wàn)美元，科學(xué)研究技術(shù)服務(wù)業(yè)9432萬(wàn)美元。

按外資來(lái)源國(guó)別地區(qū)分，實(shí)際使用外資中，亞洲7.98億美元，占92.35%，其中香港7.78億美元；非洲330萬(wàn)美元，占0.38%；歐洲229萬(wàn)美元，占0.26%；拉美洲4729萬(wàn)美元，占5.47%；北美洲1255萬(wàn)美元，占1.45%；大洋洲74萬(wàn)美元，占0.09%。

（六）開(kāi)展形式多樣的招商活動(dòng)。市委、市政府高度重視招商引資工作，把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”，加大了推進(jìn)力度。為擴(kuò)大對(duì)外招商，市領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)赴歐盟、香港、新加坡和印尼舉辦大型招商活動(dòng)，共簽訂合作協(xié)議30個(gè)，總投資額25億美元，招商引資成效明顯。各級(jí)黨委政府也把招商引資作為中心工作，列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的主要職責(zé)，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，制定切實(shí)可行的工作措施，層層落實(shí)，常抓不懈。各縣（市）區(qū)、市直有關(guān)部門(mén)也都根據(jù)各自實(shí)際，開(kāi)展了形式多樣的招商引資活動(dòng)。

近幾年，我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，財(cái)政收入大幅度提高，這與全市上下下大氣力抓好招商引資，大力營(yíng)造良好的投資環(huán)境密不可分。也要看到，盡管全市招商引資取得了明顯成績(jī)，但目前仍存在許多矛盾和問(wèn)題,從**年運(yùn)行情況看，我市招商引資中存在的一些突出矛盾和問(wèn)題仍然沒(méi)有得到很好的解決，需要引起高度重視，采取有效措施加以解決。

一是工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)投資比重偏低。從工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)投資所占產(chǎn)業(yè)比重來(lái)看，**年為26%，與2007年相比下降了1.5個(gè)百分點(diǎn)。近幾年，全市引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目到位資金占全部到位資金的比重一直徘徊在30%以下，所占比重較低。從工業(yè)項(xiàng)目投資分布看，10個(gè)縣（市）區(qū)和高新區(qū)中，章丘市、濟(jì)陽(yáng)縣、歷城區(qū)和高新區(qū)合計(jì)引進(jìn)投資達(dá)到130.6億元，占全市工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)投資的66.2%，其他7個(gè)縣區(qū)引進(jìn)投資為66.7億元，僅占全市的33.8%。從工業(yè)項(xiàng)目投資規(guī)模看，過(guò)億元的僅有80個(gè)，引進(jìn)投資138.4億元，占全市項(xiàng)目數(shù)和引進(jìn)投資的9.7%和18.3%。

二是新開(kāi)工建設(shè)的大項(xiàng)目引進(jìn)投資略顯不足。從**年運(yùn)行情況看，全市826個(gè)招商引資項(xiàng)目中，新開(kāi)工項(xiàng)目393個(gè)，引進(jìn)投資358.3億元，僅占全市項(xiàng)目數(shù)和引進(jìn)投資的47.6％和47.3％。投資億元以上的新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目有134個(gè)，引進(jìn)投資282.5億元，占全市億元以上項(xiàng)目數(shù)和引進(jìn)投資的40.2％和44％。

三是外資綜合實(shí)力有待加強(qiáng)。**年，合同新批外商投資項(xiàng)目比去年同期減少了60個(gè)，導(dǎo)致實(shí)際使用外資儲(chǔ)備項(xiàng)目減少。全市實(shí)際使用外資為8.64億美元，如果剔除重汽和山水集團(tuán)上市融資的因素外，實(shí)際使用外資增勢(shì)趨緩，影響**年外資的發(fā)展水平。

四是園區(qū)的承載能力有待加強(qiáng)。**年，全市10個(gè)省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)中，落地的項(xiàng)目有150個(gè)，引進(jìn)投資213.9億元，僅占全市項(xiàng)目數(shù)和引進(jìn)投資的18.2%和28.2%，開(kāi)發(fā)區(qū)的項(xiàng)目承載能力需要進(jìn)一步提升。

造成以上問(wèn)題的主要原因：一是2007年全市新簽約的工業(yè)項(xiàng)目不多，后續(xù)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，導(dǎo)致**年新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目偏少。同時(shí)，部分再建項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，幾乎沒(méi)有形成新的投資量，制約了當(dāng)年的項(xiàng)目建設(shè)；二是規(guī)劃、用地和資金投放等問(wèn)題突出。**年上半年國(guó)家在項(xiàng)目審批、土地供應(yīng)和貸款投放等方面，采取更加嚴(yán)格的政策。目前我市能夠符合城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃并同時(shí)滿足企業(yè)選址要求的建設(shè)用地較為緊缺，項(xiàng)目落地難問(wèn)題日益突出。2006年以來(lái)，國(guó)家加大了對(duì)新開(kāi)工投資項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度，部分項(xiàng)目因種種原因被責(zé)令停工。如吉利汽車2007年10月份在國(guó)家環(huán)保局組織的檢查中，由于開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)保設(shè)施（主要是污水處理廠）規(guī)劃建設(shè)不達(dá)標(biāo)被責(zé)令停工，直到**年才續(xù)工建設(shè)；三是基礎(chǔ)配套設(shè)施不健全。我市部分工業(yè)園區(qū)供水、供電、蒸汽、污水處理等配套設(shè)施仍在建設(shè)當(dāng)中，不能滿足項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度要求。園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位不明確，產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)不突出，在招商工作中存在惡性競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，與大項(xiàng)目配套的產(chǎn)業(yè)鏈不完善，在招商中易處于劣勢(shì)地位，影響了項(xiàng)目的引進(jìn)。

二、**年招商引資形勢(shì)分析

分析**年我市招商引資工作所面臨的形勢(shì)與環(huán)境，應(yīng)當(dāng)說(shuō)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。從國(guó)際形勢(shì)看,受全球性金融危機(jī)等因素影響，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯放緩，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需際求減弱，世界流動(dòng)性資金減少，對(duì)我國(guó)外商直接投資將產(chǎn)生消極影響，為我市招商引資帶來(lái)許多不確定因素。但是從長(zhǎng)期看，隨著經(jīng)濟(jì)全球化日益加深，國(guó)際間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、跨國(guó)并購(gòu)和投資、貿(mào)易規(guī)模將繼續(xù)擴(kuò)大。我們要抓住歐美資本“逃向”亞洲等較為安全新興經(jīng)濟(jì)體的時(shí)機(jī)，加大吸引外資的力度，不斷提高招商引資水平。

從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，今年多起在全國(guó)有較大影響的自然災(zāi)害，對(duì)招商引資仍有較大后續(xù)影響。為抵御國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)我國(guó)的不利影響，**年11月5日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，提出實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺(tái)十項(xiàng)更加有力的擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的措施。國(guó)家將從民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和災(zāi)后重建等四個(gè)方面加大投入，中央財(cái)政從**年四季度到2010年底約需投資4萬(wàn)億元，這也是今后一個(gè)時(shí)期我市招商引資工作的方向和重點(diǎn)。

從我市情況看，當(dāng)前我市招商引資處在高位運(yùn)行狀態(tài)，來(lái)自各方面的壓力和挑戰(zhàn)不斷顯現(xiàn)，城市之間競(jìng)爭(zhēng)加劇，我市招商引資的外部環(huán)境更加嚴(yán)峻;隨著我市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，可用工業(yè)用地面積日益減少，項(xiàng)目建設(shè)用地緊張，土地供需矛盾突出，已成為制約我市招商引資工作重要因素；從**年下半年來(lái)看，部分已簽約的重大項(xiàng)目由于受全球金融危機(jī)或其他因素的影響，已經(jīng)撤資，如香港偉東置業(yè)總投資80億元的智遠(yuǎn)舊村改造項(xiàng)目、香港華潤(rùn)集團(tuán)總投資3.2億美元的解放閣片區(qū)改造和融新公司總投資12億元的省府前街改造項(xiàng)目；有些項(xiàng)目雖未撤資，但遲遲不能履約，如香港世茂集團(tuán)總投資40億美元的洛口片區(qū)改造項(xiàng)目、寧波銀億房地產(chǎn)公司總投資45億元開(kāi)發(fā)清河片區(qū)項(xiàng)目和香港顯名集團(tuán)投資16.4億元開(kāi)發(fā)建設(shè)**長(zhǎng)途客運(yùn)東站項(xiàng)目等；從**年外資分析來(lái)看，新批合同項(xiàng)目同比減少了53個(gè)，導(dǎo)致實(shí)際使用外資儲(chǔ)備項(xiàng)目減少，直接影響外資的發(fā)展水平。但應(yīng)當(dāng)看到**年全運(yùn)會(huì)將在我市召開(kāi)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供了一次難得的機(jī)遇，同樣也為招商引資提供了難得的發(fā)展契機(jī)。奧體文博片區(qū)、京滬高鐵**西客站的規(guī)劃建設(shè)，為招商引資提供了廣闊的平臺(tái);小清河的整治及配套開(kāi)發(fā)建設(shè)、棚戶區(qū)改造等一些城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將極大提升**的城市形象,為招商引資提供更優(yōu)質(zhì)的環(huán)境。

三、**年招商引資的任務(wù)目標(biāo)

從目前掌握的情況看，**年比較有把握引進(jìn)的到位資金大約有670億元，具體情況如下：

在建項(xiàng)目。**年項(xiàng)目中,共有374個(gè)項(xiàng)目需結(jié)轉(zhuǎn)到今年建設(shè)，預(yù)計(jì)可完成投資400億元左右。如海爾綠城總投資121億元的全運(yùn)會(huì)配套項(xiàng)目、大連萬(wàn)達(dá)70億元的魏家莊片區(qū)改造、28億元的名士豪庭、20億元的外海現(xiàn)代中央花園、15.6億元的新世界陽(yáng)光花園、10億元的天泰太陽(yáng)樹(shù)等房地產(chǎn)項(xiàng)目以及總投資5億元的聚鑫汽配、2.2億元的香港宏盛紡織、2億元的寶鋼加工配送、1.8億元的中天凡德、1.5億元的新新太陽(yáng)能等工業(yè)項(xiàng)目。

簽約項(xiàng)目。**年統(tǒng)計(jì)匯總新簽約項(xiàng)目162個(gè)，總投資599億元，其中一產(chǎn)項(xiàng)目1個(gè)，總投資1700萬(wàn)元；二產(chǎn)項(xiàng)目62個(gè)，總投資129億元；三產(chǎn)項(xiàng)目99個(gè)，總投資469.8億元。

**年將有一批簽約項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)，如華業(yè)控股香港集團(tuán)總投資14億元的普利片區(qū)改造、12億元的中大南區(qū)舊城改造和4億元的紅巖汽車等項(xiàng)目，預(yù)計(jì)這些項(xiàng)目今年可引進(jìn)投資120億元左右。

在談項(xiàng)目。目前全市在談項(xiàng)目72個(gè)，預(yù)計(jì)總投資370億元，如總投資30億元的章丘溫州汽配工業(yè)園、13億元的中保人壽總部、8億元的保利集團(tuán)歷下房地產(chǎn)、3億元小柿子園村舊村改造和2.5億元的美國(guó)羅克韋爾等項(xiàng)目正在積極洽談當(dāng)中，如若進(jìn)展順利可為今年帶來(lái)50億元左右的投資。

其他項(xiàng)目。按照一般情況，當(dāng)年洽談、當(dāng)年簽約、當(dāng)年開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目一般要占全年引進(jìn)投資的20%左右，按照這一比例測(cè)算，今年還將有100億元左右的資金到位。

從以上幾方面數(shù)據(jù)分析，引進(jìn)投資可達(dá)到670億元，考慮到爭(zhēng)取國(guó)家、省資金支持，**年可完成700多億元。

綜合以上因素，**年全市招商引資指導(dǎo)性計(jì)劃指標(biāo)為：全市引進(jìn)市外投資800億元，增長(zhǎng)5.5%。

**年全市招商引資工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的**精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)增長(zhǎng)的要求，以先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大招商引資工作力度，突出抓好大項(xiàng)目引進(jìn)，注重優(yōu)化引資結(jié)構(gòu)，著力改善招商環(huán)境，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

四、**年招商引資工作的重點(diǎn)

在當(dāng)前形勢(shì)下，招商引資是擴(kuò)大投資、加快發(fā)展的主要途徑，對(duì)于優(yōu)化我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展有很大的推動(dòng)作用，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)把招商引資擺在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要位置，采取有力措施，堅(jiān)持不懈地抓下去。

（一）進(jìn)一步加大招商引資工作力度。要進(jìn)一步提高對(duì)招商引資重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把招商引資工作作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重抓緊抓好。要圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的總體目標(biāo)，采取強(qiáng)有力的措施，加大推動(dòng)力度，走可持續(xù)發(fā)展的路子，推進(jìn)科學(xué)招商，努力探索招商引資新途徑、新方法，不斷提高招商引資的實(shí)效。要進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)招商領(lǐng)域，積極吸引跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)大企業(yè)集團(tuán)，引進(jìn)培植一批科技含量高、附加值高、帶動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，加快招商引資向招大引強(qiáng)、招商選資轉(zhuǎn)變。

（二）進(jìn)一步突出招商重點(diǎn)。今年招商工作要切實(shí)把大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目作為工作重點(diǎn)，爭(zhēng)取在先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域有新突破，著力抓好總部經(jīng)濟(jì)招商。

1、突出抓好總部經(jīng)濟(jì)招商工作。為加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力,**年，市政府下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》，明確提出重點(diǎn)引進(jìn)交通裝備、電子信息、機(jī)械制造、新能源等先進(jìn)制造業(yè)企業(yè),金融、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、中介服務(wù)、會(huì)展旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè),以及國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。出臺(tái)了實(shí)施鼓勵(lì)扶持政策、健全完善總部經(jīng)濟(jì)服務(wù)機(jī)制、營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境等一系列政策和措施。

圍繞加快總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，今年著重抓好市政府《關(guān)于加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，抓緊做好針對(duì)總部企業(yè)的招商引資工作，為總部企業(yè)搞好服務(wù)，全年擬在全市組織1-2次總部經(jīng)濟(jì)專題招商活動(dòng)。

2、加大工業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)力度。目前工業(yè)化仍然是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)，工業(yè)投入不足仍然是制約我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要因素，要針對(duì)我市產(chǎn)業(yè)布局，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，項(xiàng)目引進(jìn)重點(diǎn)。加大對(duì)先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目的策劃、包裝、引進(jìn)力度。在交通裝備、機(jī)械制造、電子信息、食品藥品等主要產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和短缺環(huán)節(jié)的配套項(xiàng)目，圍繞大企業(yè)搞好配套招商，促進(jìn)我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)；以齊魯軟件園為依托，著力引進(jìn)一批創(chuàng)新型科技企業(yè)，不斷提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

3、加大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)投資。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律看，我市已進(jìn)入服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的階段。但從近幾年我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引進(jìn)投資來(lái)看，存在結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題。**年服務(wù)業(yè)招商要重點(diǎn)在金融信息、物流、文化創(chuàng)意、旅游等產(chǎn)業(yè)方面有所突破。要用足用好“國(guó)家信息通信國(guó)際創(chuàng)新園”、“國(guó)家軟件出口創(chuàng)新基地”、“國(guó)家服務(wù)外包基地城市”三塊金字招牌，努力成為提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的加速器。圍繞全運(yùn)會(huì)、棚戶區(qū)改造、西客站建設(shè)等城市建設(shè)和改造的項(xiàng)目進(jìn)行招商。今年上半年重點(diǎn)結(jié)合京滬高鐵西客站周邊地塊的推出，組織開(kāi)展招商活動(dòng)。

（三）適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求，積極探索招商工作新路子。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了很大變化，招商工作要積極適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化的要求，不斷探索創(chuàng)新招商方式。

1、要集約高效利用土地。在下一步招商工作中，要按照“挖掘增量，盤(pán)活存量，規(guī)范運(yùn)作，提高效率”的原則，堅(jiān)持集約高效利用土地。要積極開(kāi)展“零地招商”。在不新增供地面積的前提下，通過(guò)挖掘現(xiàn)有資源潛力引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大投資。要積極探索設(shè)立公寓化工廠，在節(jié)約用地的同時(shí)，提高產(chǎn)業(yè)集聚程度，減少中小企業(yè)的投入。

2、要積極探索新的招商方式。目前，我們招商工作仍然以招商部門(mén)包打天下為主，其信息渠道等方面受到許多限制。應(yīng)積極探索尋找有實(shí)力的國(guó)際知名中介機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮他們?cè)谡猩桃Y工作中的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，與其建立合作關(guān)系，搞好中介招商、委托招商、專業(yè)招商等其他形式的招商工作。要充分利用目前兩岸實(shí)現(xiàn)“大三通”的有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)對(duì)臺(tái)商的招商工作。

3、要搞好重大項(xiàng)目的策劃包裝工作。要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，把握項(xiàng)目推介與市場(chǎng)需求結(jié)合點(diǎn)，精心搞好項(xiàng)目策劃、論證、包裝，提高針對(duì)性，做到推出一個(gè)，成功一個(gè)，切實(shí)提高招商實(shí)效。按照規(guī)劃儲(chǔ)備一批、開(kāi)工建設(shè)一批、達(dá)產(chǎn)投產(chǎn)一批的要求，充實(shí)完善招商引資項(xiàng)目庫(kù)，加強(qiáng)后續(xù)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，形成持續(xù)的、動(dòng)態(tài)的招商鏈條，為投資持續(xù)增長(zhǎng)提供項(xiàng)目支撐。**年，要針對(duì)影響全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大項(xiàng)目，重點(diǎn)在交通裝備、機(jī)械裝備、電子信息等主要產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和缺失環(huán)節(jié)的配套項(xiàng)目，金融、物流園區(qū)以及結(jié)合棚戶區(qū)改造的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，京滬高鐵西客站片區(qū)、城市綜合交通、小清河綜合治理開(kāi)發(fā)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，搞好項(xiàng)目的策劃和包裝。

（四）不斷強(qiáng)化制度建設(shè)。制度建設(shè)是我市招商引資工作的重要內(nèi)容。**年，我市招商工作重點(diǎn)從以下方面加強(qiáng)制度建設(shè)。

1、調(diào)整完善招商引資管理辦法。加大考核推進(jìn)力度，保持招商引資工作的連續(xù)性。繼續(xù)做好日常調(diào)度通報(bào)工作，堅(jiān)持定期調(diào)度、及時(shí)通報(bào)，按時(shí)進(jìn)行招商引資運(yùn)行情況分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。強(qiáng)化項(xiàng)目核查，嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)引進(jìn)投資完成情況，保證引資質(zhì)量。繼續(xù)分解、落實(shí)招商引資工作計(jì)劃，做到有目標(biāo)、有任務(wù)、有壓力，不斷健全完善招商引資調(diào)度考核評(píng)價(jià)體系，科學(xué)合理的反映工作實(shí)績(jī)。