緒論:寫作既是個人情感的抒發(fā),也是對學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇全年普法宣傳工作計劃范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“工作質(zhì)量年”的總體定位,以“有利于統(tǒng)計事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,有利于統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高,有利于統(tǒng)計地位和形象的提升,有利于統(tǒng)計人的全面進(jìn)步”為核心,深入開展統(tǒng)計法制宣傳,全面推進(jìn)依法統(tǒng)計,為統(tǒng)計工作營造良好的法治環(huán)境。
二、20__年法制宣傳工作重點
1、樹立依法統(tǒng)計觀念
加強(qiáng)統(tǒng)計法律法規(guī)學(xué)習(xí),強(qiáng)化依法統(tǒng)計意識。依法統(tǒng)計是政府統(tǒng)計部門的職責(zé)所在,統(tǒng)計部門依法行政的落腳點就是依法統(tǒng)計。法規(guī)、人事部門要積極組織全體干部以及新入局隊工作人員統(tǒng)計法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育,并加強(qiáng)考核。通過學(xué)習(xí)使全體干部全面掌握統(tǒng)計法和與工作相關(guān)的法律法規(guī)的基本精神、原則和要求,在實際工作中做到依法組織管理統(tǒng)計工作、依法填報統(tǒng)計數(shù)據(jù)、依法對外提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)、依法公開統(tǒng)計信息。將統(tǒng)計法規(guī)作為統(tǒng)計工作的行為準(zhǔn)則,在日常工作中自覺履行統(tǒng)計法的要求。
(1)20__年是統(tǒng)計“五五”法制宣傳教育工作持續(xù)開展的第五年。要以修改《統(tǒng)計法》、制定《全國人口普查條例》和《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》出臺為契機(jī),統(tǒng)籌安排,利用電視、廣播、《懷柔報》等宣傳媒體開展有聲勢、有影響、形式多樣的統(tǒng)計法律、法規(guī)宣傳活動,將“五五”法制宣傳活動推向。
(2)加強(qiáng)網(wǎng)上宣傳陣地建設(shè),繼續(xù)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地快捷、低成本的優(yōu)勢,在懷柔統(tǒng)計信息網(wǎng)“普法專欄”版塊上,不斷更新、豐富內(nèi)容,開展對統(tǒng)計調(diào)查對象、對全社會成員全局隊工作人員的普法宣傳。
(3)根據(jù)不同層次、不同對象開展普法宣傳。對規(guī)模以上單位法定代表人和主管統(tǒng)計工作領(lǐng)導(dǎo)采取座談會形式進(jìn)行普法,聽取企業(yè)在執(zhí)行統(tǒng)計法過程中遇到的問題、疑惑以及需要統(tǒng)計部門改進(jìn)的意見建議,通過座談研討,加強(qiáng)相互間的溝通與交流,為今后配合統(tǒng)計部門做好各項統(tǒng)計工作起到積極作用。對村級統(tǒng)計人員采取統(tǒng)計普法培訓(xùn)班形式普法。使村級統(tǒng)計人員對統(tǒng)計法內(nèi)容有一個比較系統(tǒng)的了解和理解。
(4)充分利用懷柔區(qū)統(tǒng)計局主辦的《統(tǒng)計方圓》刊物,開設(shè)統(tǒng)計“普法欄目”,普法專欄內(nèi)容采取統(tǒng)計法知識問答形式,對統(tǒng)計法主要內(nèi)容進(jìn)行解答。
(5)積極協(xié)助區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展好普法下鄉(xiāng)、“12.4”全國法制宣傳日等各項活動,按時送交“法制宣傳流動閱覽室”所需普法宣傳材料。
3、利用執(zhí)法檢查進(jìn)行面對面普法宣傳
20__年,各科、隊、所要充分利用日常檢查和督導(dǎo)檢查之機(jī),對應(yīng)查的近300家檢查單位法定代表人、統(tǒng)計主管領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計人員進(jìn)行直接面對面的普法宣傳。
4、利用各專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和年、定報布置會時機(jī)開展普法宣傳
20__年局內(nèi)各專業(yè)科室已制定了培訓(xùn)計劃,要在認(rèn)真落實專業(yè)培訓(xùn)的同時進(jìn)行統(tǒng)計法的宣傳。年、定報布置會統(tǒng)計法宣傳內(nèi)容以宣講統(tǒng)計違法案例為主要內(nèi)容,增強(qiáng)報表單位統(tǒng)計人員依法統(tǒng)計意識。
三、法制宣傳工作時間安排
1—3月份:
1、研究制定《區(qū)統(tǒng)計局20__年法制宣傳工作計劃》;
2、召開統(tǒng)計科、所長20__年法制宣傳工作會議,部署我區(qū)20__年統(tǒng)計法制宣傳工作;
3、做好統(tǒng)計“五五“普法考核驗收各項準(zhǔn)備工作。
4—6月份
1、迎接市局統(tǒng)計“五五“普法考核驗收工作;
2、部分統(tǒng)計所組織召開法定代表人座談會。
7—9月份
1、統(tǒng)計所舉辦村級統(tǒng)計人員普法培訓(xùn)班;
2、參加全局統(tǒng)計知識競賽活動。
10—12月份
1、部分統(tǒng)計所組織召開法定代表人座談會;
2、落實全市組織開展的普法宣傳周活動;
3、完成考評、總結(jié)工作。
四、統(tǒng)計普法宣傳工作保障措施
1、各級領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,確實把統(tǒng)計法制宣傳工作作為一項長期任務(wù)落實。
2、統(tǒng)計所要嚴(yán)格按照要求召開法定代表人座談會和村級統(tǒng)計人員培訓(xùn)班。座談會、培訓(xùn)班具體時間、地點確定后,提前2周時間通知聯(lián)系鎮(zhèn)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、法規(guī)科人員,確保座談會、培訓(xùn)班質(zhì)量。確實通過座談會、培訓(xùn)班的形式使企業(yè)法定代表人、村級統(tǒng)計人員對統(tǒng)計法有進(jìn)一步的了解,增進(jìn)與企業(yè)法定代表人、村級統(tǒng)計人員的感情,為今后配合統(tǒng)計部門做好各項統(tǒng)計工作起到積極作用。
自2011年“六五”普法工作啟動以來,我局普法工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省住建廳的工作指導(dǎo)下,緊密圍繞園林綠化中心工作,不斷創(chuàng)新工作思路,完善工作機(jī)制,落實工作措施,開展普法宣傳教育,不斷提高我局系統(tǒng)干部職工法律意識。現(xiàn)將我局“六五”普法實施情況自查情況報告如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)責(zé)任
1、建立“六五”普法工作機(jī)構(gòu)。為了切實加強(qiáng)“六五”普法工作,保證法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行,我局在“六五”普法工作的起始年即成立了由局長擔(dān)任組長、分管副局長擔(dān)任副組長的普法工作小組,普法工作小組定期和適時地研究法制宣傳工作,根據(jù)上級文件要求及本局工作實際,適時開展法制宣傳教育工作,推動全局系統(tǒng)普法工作順利進(jìn)行。
2、制定“六五”普法工作計劃。在“六五“普法開局之年,我局即制定了《“六五”普法工作計劃》,該計劃明確了“六五”普法的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、主要任務(wù),開展普法工作的方法與要求以及實施步驟。2011年以來,我局在每年年初均制定當(dāng)年度法制宣傳工作計劃,以更好地指導(dǎo)全年的普法工作。
二、精心組織,全面開展普法教育工作
1、認(rèn)真組織好對全局干部職工的法制宣傳教育。我局按照“六五”普法工作要求,組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)。具體包括全市干部通用法律知識《憲法》、《物權(quán)法》、《國家賠償法》等以及與我局日常工作密切相關(guān)的《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政監(jiān)察法》、《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《福州市風(fēng)景名勝區(qū)管理條例》、《福州市城市公園管理辦法》、《福州市城市園林綠化管理辦法》、《福州市城市古樹名木保護(hù)管理辦法》等法律法規(guī),有效提高了全局干部職工的法律水平和依法行政自覺性。學(xué)習(xí)主要采取自學(xué)與網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)討論相結(jié)合的形式。“六五”普法以來,我局每年采購一百余本的《六五普法干部法律知識讀本》、《六五普法公務(wù)員法律知識讀本》,于年初分發(fā)到各處室、局屬各單位,確保每個干部職工都能讀到普法書籍,方便全局干部職工的學(xué)法與用法。
2、加強(qiáng)對我局系統(tǒng)執(zhí)法崗位工作人員法制培訓(xùn),促進(jìn)執(zhí)法隊伍建設(shè)。2011年以來,先后2次組織近百人參加全省行政執(zhí)法資格考試,目前我局系統(tǒng)通過行政執(zhí)法資格考試擁有執(zhí)法資格證的人員已達(dá)58人。今年3月來,先后組織園林系統(tǒng)執(zhí)法人員前往參加省住建廳和福州市政府法制辦組織的全省行政執(zhí)法資格考試培訓(xùn),培訓(xùn)取得了良好的效果,不僅有助于我局系統(tǒng)工作人員順利通過全省行政執(zhí)法資格考試,還有效提高了執(zhí)法工作人員的理論水平和法律知識。同時根據(jù)工作需要,舉辦園林綠化執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)班,邀請市法制辦法學(xué)專家前來授課,進(jìn)一步提升了我局系統(tǒng)執(zhí)法人員的依法行政水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3、定期對全局系統(tǒng)干部職工學(xué)法用法情況進(jìn)行考核。根據(jù)上級文件要求及我局普法工作安排,我局適時組織全局系統(tǒng)人員學(xué)習(xí)各類法律法規(guī)并安排參與網(wǎng)絡(luò)法律考核。年底,組織全局系統(tǒng)干部職工積極參加“福州市干部法律知識統(tǒng)一考試”,全體人員均按要求達(dá)到合格。
三、全面加強(qiáng)普法宣傳,深入開展法律“六進(jìn)”活動
根據(jù)省法宣辦下發(fā)的《關(guān)于開展“深化法律六進(jìn)、建設(shè)法治福建”法制宣傳教育主題活動的通知》,我局積極做好“六五”普法對外宣傳教育工作,先后開展了一系列活動將法律送進(jìn)機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等,通過廣泛深入地宣傳園林綠化法律法規(guī),在全社會形成遵法守法、愛護(hù)園林綠化的良好氛圍,為建設(shè)法治福州、美麗福州營造良好法治環(huán)境。“六五”普法以來,我局充分利用下屬公園多、分布廣以及擁有專業(yè)執(zhí)法隊伍的優(yōu)勢,廣泛開展法律“六進(jìn)”活動,先后在公園風(fēng)景區(qū)內(nèi)組織開展數(shù)十次形式多樣的普法宣傳活動;先后走進(jìn)天元社區(qū)、茶亭社區(qū)等開展普法宣傳教育;聯(lián)合溫泉小學(xué)、福州三中等學(xué)校開展園林志愿者活動的同時將法律送進(jìn)校園;聯(lián)合企業(yè)開展普法宣傳等,均取得了良好的效果。通過積極開展的法律“六進(jìn)”活動,我局廣泛宣傳園林相關(guān)法律法規(guī),營造愛護(hù)綠化、美化環(huán)境的良好氛圍,為建設(shè)美麗中國、美麗福州起到了良好的示范作用。同時,我局還通過報紙、電視等新聞媒體廣泛宣傳園林法律法規(guī),努力提高園林綠化法律法規(guī)的公眾知曉度。
四、“六五”普法中期取得的工作成效與存在的不足
2、制定“六五”普法工作計劃。在“六五“普法開局之年,我局即制定了《“六五”普法工作計劃》,該計劃明確了“六五”普法的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、主要任務(wù),開展普法工作的方法與要求以及實施步驟。2011年以來,我局在每年年初均制定當(dāng)年度法制宣傳工作計劃,以更好地指導(dǎo)全年的普法工作。
二、精心組織,全面開展普法教育工作
1、認(rèn)真組織好對全局干職工的法制宣傳教育。我局按照“六五”普法工作要求,組織廣大干職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)。具體包括通用法律知識《憲法》、《物權(quán)法》、《國家賠償法》等以及與我局日常工作密切相關(guān)的《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政監(jiān)察法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《省城市綠化管理辦法》等法律法規(guī),有效提高了全局干職工的法律水平和依法行政自覺性。學(xué)習(xí)主要采取自學(xué)與網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)討論相結(jié)合的形式。“六五”普法以來,我局每年采購二十余本的《六五普法干部法律知識讀本》、《六五普法公務(wù)員法律知識讀本》,確保每個干職工都能讀到普法書籍,方便全局干職工的學(xué)法與用法。
自“七五”普法工作開展以來,我鎮(zhèn)緊緊圍繞“以增強(qiáng)法治觀念為先導(dǎo),以提高法律意識為重任”的目標(biāo),以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、依法行政為目的,以開展“法律六進(jìn)”、“江淮普法行”、“法治***”等活動為載體,真抓實干,力求創(chuàng)新,精心組織開展了“七五”普法各項工作。現(xiàn)將我鎮(zhèn)“七五”
普法工作匯報如下:
一、抓保障,促進(jìn)“七五”普法工作新發(fā)展
鎮(zhèn)黨委、政府、人大高度重視,召開專題會議對“七五”普法工作進(jìn)行研究部署,及時召開“六五”普法總結(jié)暨“七五”普法動員大會,全面啟動“七五”普法工作。
一是組織保障:及時調(diào)整了普法教育依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,分管副鎮(zhèn)長任副組長,政府各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,司法所所長兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)普法宣傳工作。另外,村、居民小組組長擔(dān)任義務(wù)普法宣傳員,成立法律志愿者隊伍。目前,我鎮(zhèn)有義務(wù)普法宣傳員220人,法律志愿者115人。形成了普法工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有專人負(fù)責(zé)、有骨干隊伍的“四落實”局面。
二是制度保障:結(jié)合實際制定了《關(guān)于在全鎮(zhèn)公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規(guī)劃》和《關(guān)于“十三五”期間法治***建設(shè)意見》等一系列規(guī)范性文件。
各成員單位根據(jù)“誰執(zhí)法誰普法”的工作責(zé)任制,結(jié)合部門工作實際相應(yīng)制定了普法規(guī)劃和年度計劃,同時制訂了嚴(yán)格的規(guī)章制度,明確責(zé)任,落實專人負(fù)責(zé)普法工作。完善考核制度,鎮(zhèn)普法領(lǐng)導(dǎo)小組及普法辦定期或不定期進(jìn)行檢查、抽查。除自身開展檢查評先外,年度還邀請人大代表對全鎮(zhèn)各成員單位普法依法治理工作開展情況進(jìn)行調(diào)研,聽取他們對普法工作的意見和建議,主動接受人大監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。將各單位普法工作開展情況納入政府年度考核,對普法工作開展不力的部門或單位不得評優(yōu),力保全鎮(zhèn)普法工作做到計劃到位、制度健全、措施有力、效果明顯。
三是經(jīng)費保障:普法經(jīng)費納入年度財政預(yù)算,日常開展工作所需人力、物力、財力保障充足到位。
2016年以來,我鎮(zhèn)普法工作總計投入40多萬元,同時各村居分別列出專項經(jīng)費用于普法宣傳教育,確保專款專用,有效保障了普法宣傳活動、陣地建設(shè)、資料征訂、法律宣傳資料印制、法律培訓(xùn)等各項工作的順利開展。
二、抓宣傳,促進(jìn)全鎮(zhèn)公民法律意識新提升
“七五”普法以來,我鎮(zhèn)普法工作緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作實際,開展各種形式的普法宣傳,為依法治理工作營造良好的輿論氛圍。
一是通過節(jié)點日開展宣傳。
每年利用“12·4”、“3.15”、“6.26”禁毒日等宣傳節(jié)點,開展各種形式的普法宣傳。“七五”普法以來,共設(shè)立咨詢站60余處,接受群眾法律咨詢3000余人次,散發(fā)普法宣傳資料15000余份(冊)。報送各類信息235篇,分別被省、市、區(qū)等各類媒體采納的有196篇。
二是通過“法律六進(jìn)”活動開展宣傳。
“七五”普法以來,根據(jù)上級部署結(jié)合自身實際,組織開展了送法進(jìn)機(jī)關(guān)、送法進(jìn)社區(qū)(村)、送法進(jìn)工地、送法進(jìn)校園、送法進(jìn)企業(yè)活動45次,向機(jī)關(guān)干部、村民、居民、中小學(xué)生等各類人群發(fā)放《中華人民共和國憲法》、《勞動法》、《勞動合同法》等各類法律讀本3000余份,各種相關(guān)法律知識宣傳資料6000余冊,方便了群眾對基本法律知識的學(xué)習(xí)、了解和掌握。
三是通過舉辦普法培訓(xùn)班開展宣傳。
鎮(zhèn)普法辦按年度制訂了周密詳細(xì)的普法培訓(xùn)計劃。邀請有關(guān)法律專家舉辦了3期“七五”普法骨干培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識,參訓(xùn)人員有領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員、社區(qū)(村)干部、企業(yè)管理人員等。“七五”普法以來,我鎮(zhèn)普法辦舉辦各類法治講座43場,收到了較好的普法效果。
四是通過法治文化活動開展宣傳。
一方面與社會聯(lián)動,營造濃厚的宣傳氛圍,由文化站牽頭,依托群眾文化資源,發(fā)動、組織、指導(dǎo)廣大群眾編排法治文藝節(jié)目。“七五”普法以來,共組織65場法治文藝演出。另一方面與陣地聯(lián)動,打造普法教育立體化格局。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)宣傳的互動作用,利用普法微博微信、顯示屏、手機(jī)報等現(xiàn)代傳媒加大法治文化宣傳,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿論宣傳作用。
三、抓重點,促進(jìn)各類普法對象法治教育新突破
一是努力實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和行政執(zhí)法人員學(xué)法用法新突破。
首先是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的法治教育。制訂《***鎮(zhèn)公務(wù)員學(xué)法用法制度》,進(jìn)一步規(guī)范健全領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法。結(jié)合黨委中心組理論學(xué)習(xí),將全年學(xué)法重點貫穿其中,制定了每月至少一次的學(xué)習(xí)計劃。其次是抓好行政執(zhí)法人員的法律知識培訓(xùn)。加大對行政執(zhí)法人員的法治教育,將法治宣傳教育滲透到部門的執(zhí)法行為中去,不斷提高社會的法治化管理水平。目前我鎮(zhèn)安全、消防、物業(yè)等部門的行政執(zhí)法人員都能積極參加各級各部門組織的相關(guān)法律知識培訓(xùn),培訓(xùn)率達(dá)100%,切實提高了法律意識及執(zhí)法水平。
二是努力實現(xiàn)青少年法治教育新突破。
制定了《***鎮(zhèn)預(yù)防未成年人犯罪實施方案》并組織實施。全鎮(zhèn)各所小學(xué)都配備了法治副校長和校外輔導(dǎo)員,開設(shè)法治課。教育內(nèi)容以《未成年人保護(hù)法》、道路交通安全知識及未成年人道德教育為主。“七五”普法以來,我鎮(zhèn)在轄區(qū)各中小學(xué)開展法律講座達(dá)20余次,通過法律進(jìn)校園活動的開展,培養(yǎng)了青少年積極向上、向善、向美的品德和自我約束、自我防護(hù)的心理素質(zhì)。
三是努力實現(xiàn)村(居)民、農(nóng)民工和新市民的法治教育新突破。
在各村居圖書室建立法律圖書柜,贈送常用法律知識手冊和書籍,給每個村居聘請一名法律顧問,為廣大人民群眾解決涉法問題疏通渠道。為每個村民組或居民小組培養(yǎng)一位法律明白人,結(jié)合群眾生產(chǎn)生活實際,有針對性地開展法治宣傳活動。在普法宣傳活動中,我們一直將建筑工地作為重點普法陣地,我鎮(zhèn)現(xiàn)有11家建筑工地,農(nóng)民工人數(shù)眾多,通過這幾年的普法宣傳和安全法律知識的教育,農(nóng)民工法治意識和依法維權(quán)能力達(dá)到了一定程度的提高,大大減少了安全事故的發(fā)生。
四、抓創(chuàng)建,促進(jìn)基層民主法治建設(shè)新成效
“七五”普法以來,我們在全鎮(zhèn)廣泛開展了“民主法治示范社區(qū)(村)”創(chuàng)建活動,鎮(zhèn)普法辦制定了具體實施意見,村、居委會分別建立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定完善了村、居各項工作制度,加強(qiáng)了檔案管理工作,目前,經(jīng)驗收皆已達(dá)標(biāo)的8個村居硬件設(shè)施完善,“六個一”活動正常。
一是創(chuàng)建氛圍濃厚。
各村、居都在辦公樓、交通要道和人口密集場所懸掛、張貼橫幅、標(biāo)語,辦公室內(nèi)民主法治各項制度、組織網(wǎng)絡(luò)張貼上墻,“村規(guī)民約”、“社區(qū)居民公約”印發(fā)各家各戶,法律工作站定期開展宣傳咨詢活動,法治櫥窗定期更換宣傳內(nèi)容。
二是社居委、村委會組織功能增強(qiáng)。
通過開展“民主法治示范社區(qū)(村)”創(chuàng)建工作,全鎮(zhèn)各社區(qū)、村整體功能增強(qiáng),在率領(lǐng)村、居民致富中充分發(fā)揮了自治作用。社居委、村委會在處理拆遷安置、土地流轉(zhuǎn)等重大事項工作中都能集中村居民的意見,堅持民主決策,避免出現(xiàn)大的失誤和后遺癥;在處理村居務(wù)財務(wù)開支、收入分配、民生工程、便民服務(wù)、重大矛盾糾紛解決等問題上做到公開公正,管理有序。
三是深入開展了“法治***”創(chuàng)建工作。
各村(居)及各部門按照“法治***”創(chuàng)建活動實施方案的要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把創(chuàng)建“法治***”工作擺上了重要議事日程,實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和目標(biāo)管理考核責(zé)任制,制定年度工作計劃,落實具體工作人員,確保“法治***”創(chuàng)建工作在村(居)及各部門真正落到實處。“七五”普法以來,村、居每月財務(wù)、主要經(jīng)濟(jì)活動都公開上墻,接受群眾監(jiān)督;大的工程項目都能嚴(yán)格按照區(qū)招標(biāo)文件精神實行公開招標(biāo)。由此,依法治理工作的開展在促進(jìn)我鎮(zhèn)和諧社區(qū)建設(shè)、改進(jìn)社區(qū)管理服務(wù)中發(fā)揮了積極作用。
五、抓創(chuàng)新,促進(jìn)各類普法方式的積極推廣
在普法工作中,結(jié)合工作特點,積極推廣創(chuàng)新普法工作方式,全力提升普法宣傳工作效果。
一是大力推廣無紙化學(xué)法。
要求全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員全員參與網(wǎng)上無紙化學(xué)法用法,普及率達(dá)到100%。
二是創(chuàng)新普法宣傳載體。
運用美好***微博、微信公眾號等平臺,縱深宣傳法律法規(guī)知識。在全鎮(zhèn)8個村居均建立法律服務(wù)微信群,使群眾隨時隨地都可以接受法律教育。注重在普法宣傳內(nèi)容上下功夫,以廣大群眾、干部職工喜聞樂見的內(nèi)容多渠道開展普法宣傳工作,全面提升宣傳效果。
及早謀劃,有條不紊地全面做好“六五”普法的檢查驗收和省市上級單位的迎檢工作,年初就制定下發(fā)了《__區(qū)“六五”普法迎檢方案》《__區(qū)“六五”普法檢查驗收方案》,撰寫了__區(qū)“六五”普法匯報材料,攝制了反映我區(qū)“六五”普法成果的《春風(fēng)化雨法潤__》普法專題匯報片,編制了《__區(qū)“六五”普法成果匯編》和《__區(qū)“六五”普法掠影畫冊》,建立了健全的__區(qū)“六五”普法迎檢臺帳。為“六五”普法檢查驗收取得好成績打下好的基礎(chǔ)。
緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作開展法治宣傳和普法工作,在《__僑報》“普法天地”欄目刊登相關(guān)內(nèi)容72期,發(fā)表文章39篇;在__廣播電臺《法在身邊》欄目開展相關(guān)普法節(jié)目180期。此外,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和市普法辦《2015年__市法宣傳教育工作計劃》的總體部署及相關(guān)要求,依托報紙、電臺、網(wǎng)絡(luò)等普法載體和平臺,切實開展了“學(xué)習(xí)憲法尊法守法”、《__經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證條例》、安全生產(chǎn)月、防詐騙、交通安全、禁毒等專項法制宣傳工作,通過手機(jī)短信共發(fā)送宣傳信息108萬條,宣傳折頁9萬張。
為增強(qiáng)普法的針對性和時效性,普法辦不斷創(chuàng)新,構(gòu)建新的普法平臺,提升普法效能。一是開展企業(yè)法治宣傳示范點建設(shè),以聯(lián)創(chuàng)科技園為企業(yè)法治宣傳試點,結(jié)合實際,調(diào)集資源,強(qiáng)化園區(qū)法治軟硬件建設(shè),提高園區(qū)企業(yè)及企業(yè)員工的法治意識,引導(dǎo)經(jīng)營者、員工、居民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,實現(xiàn)園區(qū)內(nèi)外來員工普法率100%、法律知曉率達(dá)到100%,企業(yè)和員工運用法治思維和法治方式解決各種糾紛能力水平得到進(jìn)一步提高。二是升級區(qū)青少年法制教育館的設(shè)置,配置了全新多功能活動宣傳板等宣傳設(shè)施,使青少年法制教育館更好地發(fā)揮了在青少年法制宣傳教育的作用,得到了區(qū)人大“法治進(jìn)學(xué)校”調(diào)研組的充分肯定。三是建成多維立體的普法格局。現(xiàn)在我區(qū)已建成了以__僑報“普法天地”欄目、__影城電子屏幕、普法電影巡回放映、__電臺“法在身邊”節(jié)目、手機(jī)普法短信平臺、區(qū)青少年法制教育館等各種法制宣傳和普法平臺、載體及陣地為主體的有影像、有聲音、有文字的多維立體的普法格局。半年來共刊載各種法律條文、案例、律師點評72期,觀眾互動節(jié)目85場,普法電影專題片1000場。
(一)突出組織建設(shè),力促領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員帶頭學(xué)法。
為進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員法制宣傳教育工作,完善區(qū)政府及各部門領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,下發(fā)了《關(guān)于開展公務(wù)員依法行政法治教育活動的通知》,明確全年各階段的學(xué)法任務(wù),確保學(xué)法制度貫徹落實;充分地調(diào)動了基層和行業(yè)部門的普法積極性,逐步形成了齊抓共管的大普法工作格局,普法工作得到有力的推進(jìn),突出普治結(jié)合,提高了公職人員執(zhí)法水平。舉辦了科級干部法制培訓(xùn)、初任公務(wù)員法制培訓(xùn)等各類法制學(xué)習(xí)、培訓(xùn),領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員100%參加了法律知識學(xué)習(xí)。根據(jù)全市(區(qū))統(tǒng)一部署,有針對性地開展法制宣傳活動,加強(qiáng)新頒布法律法規(guī)規(guī)章的宣傳。進(jìn)一步加大了《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《__市學(xué)校安全管理條例》、《__經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證條例》、《__經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路
交通安全違法行為處罰條例》等新頒布的國家、特區(qū)法律法規(guī)規(guī)章的宣傳力度,提高了社會知曉率,保證法律法規(guī)規(guī)章的順利實施。(二)在青少年法制教育方面,突出法治文化建設(shè),拓寬青少年普法新路。區(qū)青少年法制教育館是我區(qū)青少年普法的大本營,是青少年普法系列化、全面化、集中化的新嘗試,是一種全新的普法模式,充分發(fā)揮了其“__市法治文化示范基地”的職能作用,開展了“法治__”、“道德學(xué)堂”等專題教育,同時將普法教育納入教學(xué)計劃,做到普法有計劃、有教案、有時間、有教員,有效地保證了青少年法制教育落到實處,半年來受到系統(tǒng)法制教育學(xué)生達(dá)1.8萬人。同時各街道司法所也根據(jù)本地的特點和需要在轄區(qū)學(xué)校全面開展了各有特色的青少年法制宣傳教育;如:龍城街道的“校園法律咨詢室”、“校園小律師”、
“校園小法學(xué)家”等校園普法活動;南灣街道開展的“六五”普法進(jìn)校園“做E時代的主人”主題普法宣傳活動;各中小學(xué)組織的模擬法庭、學(xué)法主題班會、學(xué)法心得手抄報展出等活動。在全區(qū)青少年中大力倡導(dǎo)了崇德守法、積極向上的新風(fēng)尚。
(三)在社區(qū)居民法制教育方面,突出基層和諧穩(wěn)定。結(jié)合平安__創(chuàng)建,在每個基層社區(qū)設(shè)立了法制宣傳室,與“法律進(jìn)社區(qū)”工作緊密結(jié)合,利用駐社區(qū)的律師、社區(qū)專職調(diào)解員、綜管員等隊伍,組織開展形式多樣的社區(qū)居民法制宣傳教育活動。
(四)在企業(yè)經(jīng)營管理人員和外來務(wù)工人員法制教育方面,突出教育和服務(wù),加強(qiáng)引導(dǎo),加強(qiáng)關(guān)愛。各職能部門都把服務(wù)企業(yè)作為重點工作來抓,著重抓好企業(yè)管理人員和廣大外來務(wù)工人員的法制教育,主動為外來工送法律資料,送播法制電影和舉辦法制文藝活動。區(qū)電影公司的20多支流動電影隊,幾乎每天都在各工業(yè)園(區(qū))放映法制電影和專題片。企業(yè)自身的法制教育工作也開展得各有特色,如平湖全利五金廠把大量勞動法律法規(guī)匯編制作成“百寶盒”,進(jìn)廠的員工人手一份進(jìn)行學(xué)習(xí);坪地街道開展了“平安學(xué)堂”法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)系列活動。
(一)創(chuàng)新工作思路、方法不夠,研究開展有新特色的新亮點普法活動有待加強(qiáng)
(二)普法宣傳的覆蓋面還存在盲點,普法的針對性、時效性、實用性有待提高。
(三)各街道及社區(qū)普遍反映普法經(jīng)費投入與工作的實際需求有較大的缺口,難以高質(zhì)量完成普法宣傳工作。
(一)進(jìn)一步推動普法改革創(chuàng)新工作深入開展。緊密結(jié)合區(qū)委區(qū)政府的工作部署,按照方案節(jié)點要求,突出重點、難點,調(diào)集資源,加大力度,確保各項改革創(chuàng)新工作舉措落實到位。
下半年,我局將進(jìn)一步全面推進(jìn)“*”普法工作。一是按照上級要求完成相關(guān)任務(wù),促進(jìn)全民普法深入開展。二是繼續(xù)狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育,加大對領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)力度和學(xué)法用法水平。三是全面加強(qiáng)社會各界法制宣傳教育。全縣各行政機(jī)關(guān)按照“*”普法的要求,把公務(wù)員和國家公職人員學(xué)法納入了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的重要內(nèi)容;繼續(xù)加大對青少年的法制宣傳教育力度;加強(qiáng)對農(nóng)民工的法制宣傳教育,通過各種形式提高農(nóng)民工的法律意識和覺悟,使其能充分運用法律手段維護(hù)其合法權(quán)益。四是加強(qiáng)監(jiān)督和考核,確保普法落到實處。年底我局將成立專門的考核小組,對全縣范圍內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的普法宣傳情況進(jìn)行考核,確保普法工作能取得實效。
二、扎實穩(wěn)步推進(jìn)基層工作
一是全面規(guī)范和推進(jìn)司法所建設(shè),努力把基層司法所建設(shè)成為“一所三中心”。二是認(rèn)真做好人民調(diào)解工作,充分發(fā)揮人民調(diào)解員在維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線的作用。三是突出重點,做好維穩(wěn)工作。奧運期間我局將配合相關(guān)單位,專人負(fù)責(zé)民調(diào)、法援和接待工作,確保奧運期間及今后社會穩(wěn)定,把不穩(wěn)定因素化解在最基層。
三、認(rèn)真開展法律援助工作
一是認(rèn)真開展法律援助工作,確保完成州局下達(dá)的全年任務(wù)指標(biāo)。二是進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助工作影響力,以“法律六進(jìn)”為契機(jī),采取多種形式開展法律援助宣傳工作。
四、認(rèn)真開展各項日常性工作
截止目前,全縣共有五類監(jiān)管對象53名,釋解教人員55人,全縣現(xiàn)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社區(qū)矯正和安置幫教工作基本步入了有序管理軌道,我局將進(jìn)一步加強(qiáng)對相關(guān)人員的監(jiān)管。下半年要進(jìn)一步加強(qiáng)對公證處、律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所、司法鑒定所的監(jiān)督和管理,維護(hù)司法權(quán)威。
五、以*大為指導(dǎo),全面加強(qiáng)自身建設(shè)
一、齊抓共管把社區(qū)治安作為社區(qū)建設(shè)的保證:
1、認(rèn)真落實“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,加強(qiáng)社區(qū)治安防范措施的落實,增強(qiáng)在維護(hù)社會治安中的作用,切實落實“屬地管理”的原則,積極推動社區(qū)建設(shè)綜合治理工作。
2、進(jìn)一步加大創(chuàng)建平安社會活動的宣傳力度,提高全民參與意識,動員廣大居民積極參與治安志愿者的活動中。社區(qū)動員轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位干部職工和居民群眾,進(jìn)行宣傳教育,在轄區(qū)主要道路、居民住宅區(qū)懸掛、張貼宣傳橫幅、標(biāo)語和黑板報,使我們的創(chuàng)建平安社會活動宣傳教育達(dá)到了預(yù)期的效果。
3、完善組織網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度,積極開展群防群治工作。社區(qū)群防群治工作組織健全,今年全年,我社區(qū)共出動義務(wù)巡邏隊5000多人次,社區(qū)工作人員每天佩戴義務(wù)巡邏袖章下戶巡邏已形成制度化,社區(qū)居民群眾防范意識明顯提高,防范力量建設(shè)顯著增強(qiáng),刑事案件發(fā)案率得到有效遏制,社區(qū)居民群眾安全感顯著提高,社會秩序良好,人民安居樂業(yè)。
4、今年迎世博、慶國慶前期,我社區(qū)在街道綜治辦的領(lǐng)導(dǎo)下,全民動員,在轄區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展“三項排查”專項行動。我們將社區(qū)原有的兩個警務(wù)巡邏隊做出安排,要求他們分區(qū)分片負(fù)責(zé)治安巡邏,并發(fā)動居民小組長率領(lǐng)本組居民也共同參與。與此同時,社區(qū)工作人員還做好了值班安排,每天分班分組地按照預(yù)定時間、班次、巡邏路線進(jìn)行巡邏,保證24小時都有人值班,24小時都有人巡邏,并做好巡邏記錄。同時與派出所加強(qiáng)聯(lián)系,打防結(jié)合,保一方平安。
二、以流動人口、房屋租賃規(guī)范化管理為突破確保小區(qū)發(fā)案率的下降:
1、加強(qiáng)流動人口、房屋租賃規(guī)范化管理,嚴(yán)抓人口管理工作。社區(qū)定期或不定期的對轄區(qū)常住人口,外來暫住人員,重點人員進(jìn)行調(diào)查、登記。目前我轄區(qū)內(nèi)登記在冊的外來人口為7903人,共有出租房屋戶624戶。每一戶出租房屋業(yè)主均與社區(qū)簽訂治安責(zé)任書,社區(qū)每月對出租房屋進(jìn)行治安查驗至少1次以上,流動人口登記率達(dá)100%。
2、對小區(qū)租賃戶加強(qiáng)法制宣傳教育,以誰出租、誰受益誰負(fù)責(zé)為原則,管理好轄區(qū)的暫住人口與外來人口。轄區(qū)民警和居委會工作人員經(jīng)常利用休息時間進(jìn)行各項普法宣傳教育,發(fā)放各類宣傳資料800余份,依法保護(hù)外來務(wù)工人員的合法權(quán)益。
3、督促轄區(qū)周邊單位堅持“誰用工、誰管理、誰負(fù)責(zé)”,“誰出租、誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)把流動人口“流入”關(guān),做到來路明、底子清、管得住,確保外來人員不失控。
三、深入開展禁毒與反警示教育、強(qiáng)化居民防范意識:
1、結(jié)合禁毒工作安排積極開展無毒社區(qū)的創(chuàng)建工作,以“不讓進(jìn)我家”等活動為切入點,在社區(qū)內(nèi)以禁毒宣傳單,入戶宣傳等活動形式,加強(qiáng)了小區(qū)居民的禁毒意識。目前我社區(qū)無新滋生吸毒人員,無制、販毒行為。
2、我們一直沒有放松對“__功”等組織的警惕。一方面我們經(jīng)常下到群眾當(dāng)中去,通過與群眾的交流,從中了解是否有新滋生__功習(xí)練者;另一方面,積極發(fā)動群眾主動向我們揭發(fā)、提供組織的非法活動。原轄區(qū)內(nèi)萬富家具廠有一對夫妻是“__功”人員,我們社區(qū)工作人員積極上門談心,使其完全認(rèn)清了“__功”的本質(zhì),現(xiàn)已回老家謀生。由于一直以來我們在轄區(qū)內(nèi)做了大量的宣教工作,所以至今沒有發(fā)現(xiàn)有新滋生__功習(xí)練者及其發(fā)動的集體鬧事、集體上訪事件,也沒有發(fā)現(xiàn)組織發(fā)動的非法活動。
四、圍繞普法依法治理工作、抓好兩勞幫教、開展人民內(nèi)部矛盾的預(yù)防調(diào)解工作:
1、社區(qū)居委會以板報、會議、宣傳欄等形式,組織轄區(qū)居民全面開展“法律進(jìn)社區(qū)”宣傳活動,積極開展各項普法宣傳工作,營造轄區(qū)濃厚的法制輿論氛圍,開展法制學(xué)習(xí)12次,學(xué)習(xí)《條例》、“五五普法讀本”等,我社區(qū)今年懸掛各類法制宣傳橫幅及海報12條,出各項普法宣傳板報4期,發(fā)放各類普法宣傳單800余份,通過開展法律進(jìn)社區(qū)活動,增強(qiáng)了社區(qū)居民的法律知識,使居民懂得了學(xué)法、知法、守法、用法的重要性,
1.黨的十報告提出“將繼續(xù)堅定不移地全面推進(jìn)依法治國基本方略”。為今后五年乃至更長時間的奮斗目標(biāo)提出了明確要求,我委將認(rèn)真貫徹落實黨的十精神,充分認(rèn)識法制宣傳教育工作對深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀重要性,充分發(fā)揮好法制宣傳教育工作在發(fā)展改革工作中的基礎(chǔ)和保障作用,進(jìn)一步增強(qiáng)做好法制宣傳教育工作的責(zé)任感和自覺性,并認(rèn)真落實市發(fā)展改革系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃,將法制宣傳教育更好地融合于發(fā)展改革中心工作。
2.創(chuàng)新宣傳方式,擴(kuò)張宣傳范圍。在利用廣播、電視、報刊以及印發(fā)普法宣傳資料等傳統(tǒng)手段的基礎(chǔ)上,根據(jù)發(fā)展和改革的要求,針對不同人群的特點和需求,利用局域網(wǎng)、手機(jī)短信等新載體,不斷開發(fā)、推出更加生動活潑的普法宣傳品。把握宣傳時機(jī),結(jié)合“12·4”全國法制宣傳日等活動,深化推進(jìn)“法律六進(jìn),服務(wù)科學(xué)發(fā)展”主題活動,形成多角度、全方位的宣傳格局,不斷提高法制宣傳教育的實效性。
二、圍繞經(jīng)濟(jì)社會開展法制宣傳
3.突出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的法律法規(guī)宣傳。結(jié)合發(fā)展改革中心工作,明確不同時期、不同階段的宣傳主題、宣傳重點,切實做好法制宣傳工作。緊緊圍繞加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,大力開展投資管理、項目建設(shè)、新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等法律法規(guī)的宣傳;圍繞建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,大力開展利用資源、節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面法律法規(guī)的宣傳;圍繞建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)、創(chuàng)新型社會,大力開展自主創(chuàng)新能力等方面法律法規(guī)的宣傳;圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度,大力開展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、企業(yè)經(jīng)營管理等方面法律法規(guī)的宣傳。通過一系列的法制宣傳,使社會各界深入了解與發(fā)展改革工作密切相關(guān)的法律法規(guī),增強(qiáng)遵法守法意識,強(qiáng)化對我委行政行為的監(jiān)督。
4.強(qiáng)化法律風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)對職能范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的法律糾紛和法律風(fēng)險的研究,重視國家、省、市新的法律法規(guī)的頒布,及時補(bǔ)充新的風(fēng)險點,提出防范對策建議,預(yù)防行政爭議的發(fā)生。尤其對投資管理類、信息公開類和行政許可類出現(xiàn)的問題,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,汲取教訓(xùn),從源頭上避免法律風(fēng)險,提高依法行政水平。
三、加強(qiáng)重點對象學(xué)法用法
5.緊緊圍繞我縣“十二五”規(guī)劃的各項戰(zhàn)略任務(wù)。深入學(xué)習(xí)憲法和國家基本法律制度,組織委機(jī)關(guān)全體人員學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)發(fā)展改革方面的法律法規(guī);根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署,積極參加“5+X”能力培訓(xùn)、“六五”普法教育和干部在線學(xué)習(xí),做到全員參與,全員受教育。通過學(xué)習(xí),使全體干部職工真正掌握國家重要法律法規(guī)和與本職工作密切相關(guān)的專業(yè)法律法規(guī),掌握依法辦事的程序,不斷提高依法行政、依法辦事的水平和能力。
6.認(rèn)真落實黨組中心組集體學(xué)法制度。把法律知識作為中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,并保證黨組中心組每年不少于兩次以上的法律知識培訓(xùn);認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部法制學(xué)習(xí)制度,通過學(xué)法用法和踐行法治,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)和法治理念,用法治理念指導(dǎo)法治實踐,并運用到議事、決策、管理、自律和領(lǐng)導(dǎo)工作的每個環(huán)節(jié)和每項具體工作中。
7.結(jié)合我縣企業(yè)實際需要。著力開展重點企業(yè)項目管理人員法制教育和法制培訓(xùn),進(jìn)一步提高全縣企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理的能力。引導(dǎo)企業(yè)建立項目管理人員學(xué)法用法考試考核制度,把依法決策、依法管理、依法投資作為考核企業(yè)項目管理人員的重要依據(jù)。突出培訓(xùn)重點,致力引導(dǎo)企業(yè)項目管理人員樹立誠信守法、依法辦事的觀念。進(jìn)一步加強(qiáng)個體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)組織項目管理人員的法制宣傳教育,在全社會營造遵紀(jì)守法的良好經(jīng)營氛圍。
8.協(xié)助相關(guān)部門做好流動人口法制宣傳教育工作。擬將與流動人口工作、學(xué)習(xí)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)匯編成冊向流動人口印發(fā),定期舉行集中學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),采取收看法制講座、參觀法制圖片展覽、參加集中面授等形式進(jìn)行。同時,向流動人員有針對性地開展以維權(quán)、服務(wù)為主題的法律咨詢活動。通過以上活動,切實提高流動人口遵紀(jì)守法的自覺性和依法維權(quán)、引導(dǎo)其通過法律途徑解決矛盾、糾紛,維護(hù)自身合法權(quán)益,有效防范和化解流動人口的矛盾糾紛,減少或避免刑事和治安案件的發(fā)生。
四、進(jìn)一步打造法制宣傳工作新亮點
9.做好法治文化建設(shè)工作。通過加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè),有重點、多層面、全方位地開展社會主義法治文化建設(shè)活動,全力營造學(xué)法、守法、用法、護(hù)法的法治文化氛圍,逐步形成“事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事”的工作局面。
10.加強(qiáng)規(guī)范性文件的報備和清理工作。進(jìn)一步提高全委對規(guī)范性文件備案審查工作重要性的認(rèn)識,嚴(yán)格依法履行受理、審查、備案等程序,做到有件必備、有備必審、有錯必糾,確保規(guī)范性文件不違法創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等行政權(quán)力,不違法增設(shè)公民、法人或者其他組織的義務(wù),切實提高規(guī)范性文件的質(zhì)量,確保規(guī)范性文件合法有效。進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范性文件定期清理的工作機(jī)制,將清理工作制度化。
五、以行政執(zhí)法檔案建設(shè)為載體,強(qiáng)化對執(zhí)法活動的有效監(jiān)督
11.為切實加強(qiáng)執(zhí)法人員管理。全面提升執(zhí)法能力和提高執(zhí)法隊伍規(guī)范化水平,全面建立健全行政執(zhí)法人員業(yè)績檔案。根據(jù)執(zhí)法崗位的不同,嚴(yán)格劃分建檔對象,細(xì)化建檔環(huán)節(jié),對具有執(zhí)法主體資格和從事具體執(zhí)法行為的人員全部建檔。根據(jù)“一科一盒,一人一卷,一案一冊”原則,形成“一人一檔,人走檔在”的完整建檔體系,從而加強(qiáng)了執(zhí)法人員檔案建立工作的組織保障和基礎(chǔ)保障。
12.積極開展執(zhí)法卷宗的建立和健全工作。特別是具有行政執(zhí)法職能的科(辦)室和直屬事業(yè)單位要認(rèn)真梳理。對照執(zhí)法案卷進(jìn)行了自查,重點查找證據(jù)的全面性、處罰的合法性、自由裁量的合理性、程序的正當(dāng)性、文書的規(guī)范性、案卷的完整性。同時,對執(zhí)法效果和認(rèn)定責(zé)任也作了嚴(yán)格的程序規(guī)定,即通過案件督查、執(zhí)法質(zhì)量檢查等方式,收集執(zhí)法紀(jì)律方面的情況記錄入檔,為行政權(quán)力的規(guī)范運用和執(zhí)法行為的合法有效起到了促進(jìn)作用。
六、提高法制宣傳工作組織保障水平,增強(qiáng)法制宣傳工作的實效性
為了加強(qiáng)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立了局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,分管局長為副組長,醫(yī)政科和相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人為成員,落實每位成員的法治工作任務(wù),明確各自分工和職責(zé)。將依法行政工作納入年度考核內(nèi)容,醫(yī)政科具體負(fù)責(zé)依法行政工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和考評。制定下發(fā)了《區(qū)衛(wèi)生局2012年依法行政工作計劃》和《區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于全面推進(jìn)依法行政工作實施意見》,明確了工作目標(biāo)和人員工作職責(zé),落實了具體工作措施,確保了依法行政各項工作順利開展。
二、強(qiáng)化依法行政制度建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為
按照權(quán)力與利益脫鉤與責(zé)任掛鉤的要求,進(jìn)一步健全制度,明確執(zhí)法權(quán)限和責(zé)任,維護(hù)行政執(zhí)法的權(quán)威性和統(tǒng)一性,規(guī)范執(zhí)法程序,健全公開、公正的考核制度和過錯追究制,將依法行政、規(guī)范執(zhí)法行為納入年終考核的重要依據(jù)和內(nèi)容。建立健全了服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、一次性告知制、罰繳分離制、投訴舉報制、執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法考核制、行政執(zhí)法案卷評查制、行政執(zhí)法民主評議制、行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)制、依法行政報告制等依法行政39項制度,并將依法行政各項制度加以落實到依法行政的各個方面。認(rèn)真按照《區(qū)規(guī)范性文件制定與備案規(guī)定》的要求,強(qiáng)化了規(guī)范性文件的管理,進(jìn)一步完善了《區(qū)衛(wèi)生局依法行政工作制度》和《區(qū)衛(wèi)生局行政處罰自由裁量權(quán)九項制度》等相關(guān)制度措施,狠抓各項制度的落實,有效地規(guī)范了我局依法行政工作開展。為切實規(guī)范依法行政工作,我局對行政執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法職權(quán)進(jìn)行了再次梳理,根據(jù)梳理結(jié)果,我局執(zhí)行的現(xiàn)有法律共有7部,行政法規(guī)共27部,地方性法規(guī)8部,政府規(guī)章1部,部委規(guī)章61部,共計104部。具體行政職權(quán)共476項,其中行政許可12項,行政處罰433項,行政強(qiáng)制16項,行政確認(rèn)3項,行政裁決2項,其他具體行政執(zhí)法職權(quán)6項,轉(zhuǎn)辦的行政許可事項3項,受委托的行政許可事項1項。同時,加強(qiáng)了執(zhí)法證件的管理,做到執(zhí)法人員持證上崗,執(zhí)法檢查出示證件,嚴(yán)格執(zhí)法程序,做到依法行政,執(zhí)法檢查程序到位,規(guī)范執(zhí)法文書的書寫,做到案卷符合要求,使依法行政逐步走上規(guī)范化軌道。
三、深化依法行政審批改革,提升工作效率
按照區(qū)政府有關(guān)行政審批事項清理的要求,我局組織人員對我局所有行政審批事項進(jìn)行了全面清理,按要求對行政審批事項和行政審批時限進(jìn)行了縮減,進(jìn)一步簡化了辦事程序,完善了限時辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制等相關(guān)制度,提升了辦事效率。加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的管理,以衛(wèi)生監(jiān)督員八條禁令、八項行為規(guī)范、七項承諾以及“一字工作法”為規(guī)范,按照“作風(fēng)正、素質(zhì)高、能力強(qiáng)、服務(wù)好、業(yè)務(wù)精、形象好”的要求,依法實施行政許可。截止目前,我局共接受并完成國家衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳、市、區(qū)衛(wèi)生局下達(dá)的各類衛(wèi)生專項整治任務(wù)和指令性衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)27件。其中涉及餐飲、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)22件;醫(yī)療衛(wèi)生2件;學(xué)校衛(wèi)生及生活飲用水衛(wèi)生5件;傳染病監(jiān)督任務(wù)6件;職業(yè)衛(wèi)生2件;放射衛(wèi)生1件;化妝品、消毒產(chǎn)品衛(wèi)生各2件;保健品衛(wèi)生1件。共新發(fā)審驗衛(wèi)生許可證673份,變更衛(wèi)生許可證5份。加大了對餐飲服務(wù)衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生和醫(yī)療衛(wèi)生違法行為查處力度,共查處各類案件131起,罰款人民幣74000元。同時,切實抓好了區(qū)行政服務(wù)中心衛(wèi)生局窗口建設(shè),全面推行和完成“兩集中、兩到位”改革,做到項目到位、人員到位、授權(quán)到位,確保行政審批規(guī)范、高效、公開、透明運行,提升了窗口直接辦結(jié)率和群眾滿意率。
四、加強(qiáng)依法行政工作宣教,提高工作認(rèn)識
為提升衛(wèi)生法制工作人員依法行政工作認(rèn)識,我局選擇對工作指導(dǎo)性強(qiáng),實踐運用頻次較高的法律法規(guī)作為重點,優(yōu)先組織學(xué)習(xí),對新頒布的法律法規(guī),及時組織宣傳學(xué)習(xí)。加強(qiáng)執(zhí)法人員的教育培訓(xùn),全面提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。今年以來多次組織人員學(xué)習(xí)《醫(yī)療事故處理條例》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》等法律法規(guī)。廣泛開展普法宣傳活動,在“3.15”消費者權(quán)益保護(hù)日、“職業(yè)病防治法宣傳周”、“食品安全法宣傳周”期間,我局組織人員在城區(qū)開展大型宣傳活動,采用多種形式積極宣傳法律法規(guī)及相應(yīng)的衛(wèi)生知識。共發(fā)放各類宣傳單3000余份,制作橫幅16條,接待群眾咨詢2000余人次,提高了人民群眾的衛(wèi)生法制意識,營造了學(xué)法普法氛圍。積極完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,繼續(xù)落實機(jī)關(guān)執(zhí)法人員每月一學(xué)法制度。認(rèn)真抓好衛(wèi)生系統(tǒng)“六五”普法宣傳教育工作,及時更新了衛(wèi)生法制宣傳專欄,不斷提升衛(wèi)生法制宣傳工作水平。
隨著宜昌副中心城市建設(shè),已經(jīng)納入重點項目建設(shè)區(qū)域。三峽珠寶項目,共征地800畝,針對征地拆遷糾紛群體性多、反復(fù)性大、沖突性強(qiáng)的特點,司法所在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合有關(guān)職能部門,全程介入征地拆遷工作,妥善調(diào)處征地拆遷糾紛,保障征地拆遷工作順利開展。
(一)宣傳先行,預(yù)防為主。利用各種宣傳載體和各種宣傳渠道,廣泛開展征地拆遷政策法規(guī)宣傳工作,及時為群眾釋疑解惑,最大限度取得群眾的理解、支持和配合,司法所工作人員耐心接待來訪群眾,對群眾提出的合理訴求和疑慮,及時進(jìn)行思想疏導(dǎo),并盡快聯(lián)系相關(guān)單位和部門及早解決,從源頭上預(yù)防和減少因征地拆遷所引起的矛盾糾紛。
(二)及時介入,化解矛盾。以“矛盾不出村”的目標(biāo)來要求自己,對現(xiàn)存的家庭內(nèi)部矛盾或鄰里之間的土地糾紛,所長李富修主動介入,及時調(diào)處解決,杜絕征地拆遷問題與其他矛盾相融合,嚴(yán)防糾紛結(jié)合,最大限度地防止群體性矛盾的發(fā)生。
(三)疏堵結(jié)合,以理服人。一方面加大征地拆遷工作的法制宣傳教育,確保征地拆遷工作過程透明、程序合法,政策統(tǒng)一;另一方面在鎮(zhèn)相關(guān)職能部門的協(xié)作配合下,通過幫助解決低保、幫助就業(yè)等方法切實解決一些弱勢群體最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題,深入村組開展征地會議。同時,對一些提出無理訴求、嚴(yán)重影響征地拆遷進(jìn)程的,及時對其開展相關(guān)法律法規(guī)的解釋工作,打消他們各種不切實際、違反政策的補(bǔ)償要求。
截止6月,司法所已指導(dǎo)基層人民調(diào)解委員會調(diào)處各類涉及、土地承包、征地拆遷類的糾紛18件,受理各種咨詢19批36人次。有效促進(jìn)了征地拆遷工作平穩(wěn)推進(jìn)。
二、排查分析抓住重點矛盾,疑難糾紛直接參與指導(dǎo)。
在,很多工作都與征地拆遷相關(guān),很多矛盾也都是由于征地拆遷引起的。在這種大范圍拆遷的形勢面前,維穩(wěn)工作就被擺在了特別重要的位置上。上全年,鎮(zhèn)各人民調(diào)解委員會共調(diào)解糾紛36件,其中涉及房屋土地的糾紛就有19件,占總量的一半以上。這些糾紛大多由于歷史遺留原因引起,例如以往的買賣雙方并未簽訂合同,邊界也未畫清,現(xiàn)在就很難確定土地到底是歸屬于誰,只能看經(jīng)營權(quán)證上面的名字是哪方。為了妥善處理征地拆遷工作中類似的歷史遺留問題,各調(diào)委會在處理之前,要進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底,對問題的各個方面、各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全面考慮,以贏得工作的主動權(quán)。針對歷史遺留問題的不同情況,制定方案,落實措施,實行目標(biāo)管理,突出重點,包干責(zé)任,不使事態(tài)擴(kuò)大化。
對于一些較為嚴(yán)重,有可能引發(fā)群體性上訪事件的矛盾糾紛,司法所一向采取迅速反應(yīng),及時上報,直接參與指導(dǎo)的措施。6月初,在司法所的全程參與指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)桂溪湖村調(diào)委會成功調(diào)解一起發(fā)生在桂溪湖村居民點建設(shè)工地的意外傷亡賠償案件。從傷者還在醫(yī)院搶救期間,司法所就參與到為受害者家屬爭取醫(yī)療費用的調(diào)解當(dāng)中,收到較好的法律效果和社會效果。6月4日上午,安排完后事的家屬們將一封大紅的感謝信送到了鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān),同時為桂溪湖村委會送去了“為民辦事、關(guān)懷備至,為民解憂、情深似海”的錦旗。此次糾紛的圓滿調(diào)結(jié),提升了司法隊伍的形象,收到了良好的法律效果和社會效果。
三、認(rèn)真調(diào)查研究結(jié)合實際,調(diào)委會率先進(jìn)工業(yè)園區(qū)。
裝備工業(yè)園作為鎮(zhèn)重要的工業(yè)園區(qū)之一,園區(qū)內(nèi)的各種民間糾紛也因區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營活動的活躍而逐步增多。司法所通過多次調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)在園區(qū)整個開發(fā)建設(shè)過程中,因征地拆遷補(bǔ)償、環(huán)境污染、建設(shè)工地的工傷事故等問題而產(chǎn)生的糾紛時有發(fā)生,一直困擾著園區(qū)的正常運作,以往發(fā)生糾紛后也及時組織力量成功化解糾紛,但操作相對欠缺規(guī)范,急需一種新的規(guī)范的矛盾協(xié)調(diào)機(jī)制。
工業(yè)園區(qū)人民調(diào)解委員會旨在調(diào)解本片區(qū)園區(qū)內(nèi)企業(yè)內(nèi)部重大矛盾糾紛或調(diào)處不成功的、園區(qū)內(nèi)企業(yè)與企業(yè)之間及附近企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的矛盾糾紛。充分發(fā)揮企業(yè)人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢,優(yōu)化、整合企業(yè)調(diào)解資源,及時、妥善化解矛盾糾紛,通過向企業(yè)和員工宣傳政策法規(guī),預(yù)防違法案件的發(fā)生,最大限度地把矛盾糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態(tài),為切實保障企業(yè)和員工的合法權(quán)益,維護(hù)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展與社會穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。
園區(qū)調(diào)委會現(xiàn)在處于緊張的籌備階段,關(guān)于成立裝備工業(yè)園園區(qū)調(diào)解委員會的請示已經(jīng)提交到鎮(zhèn)政府,按照計劃今年7月就能掛牌成立。
四、認(rèn)真履行各項司法職能,努力提升司法隊伍形象。
一是積極履行普法宣傳職能,為群眾安居樂業(yè)、經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好法治氛圍。
突出法制宣傳的超前性,注重宣傳教育的針對性、階段性、層次性,通過法律咨詢、法律講座、法制宣傳欄等多種形式,先后深入20多個村組、 社區(qū)、學(xué)校,因地制宜地開展土地征收、拆遷安置、安全生產(chǎn)、槍支管理為重點的法律法規(guī)和政策宣傳活動。
4月初,司法所針對三一八國道與猇亭交界之地出現(xiàn)大批藏民兜售弓弩等管制刀具的違法情況,迅速開展了《中華人民共和國治安處罰法》專項宣傳教育活動。在出事地點懸掛宣傳過街橫幅五條、張貼宣傳標(biāo)語50余條、印制藏漢兩種文字的宣傳單500余份,發(fā)放給周圍的農(nóng)戶和過街行人以及兜售者。
5月底,鎮(zhèn)以當(dāng)前“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī),集中開展系列安全法律法規(guī)宣傳教育活動和打非治違專項行動,在5月28日召開了鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議,會上重點宣傳《安全生產(chǎn)法》、《勞動合同法》、《工傷保險條例》、《食品安全法》等,并向各企業(yè)印發(fā)了《鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》。以舉辦培訓(xùn)講座、發(fā)放宣傳資料、進(jìn)入企業(yè)宣傳等形式,大張旗鼓地宣傳與企業(yè)生產(chǎn)管理密切相關(guān)的安全法律法規(guī)。
通過多方面,多渠道的普法宣傳活動,進(jìn)一步擴(kuò)大法制宣傳教育工作的社會影響力并為“六五”普法打造良好的的社會輿論基礎(chǔ),營造和諧穩(wěn)定的法治氛圍。
二是落實安置幫教社區(qū)矯正新舉措,教育矯正質(zhì)量不斷提高。
管理監(jiān)督加強(qiáng)。按照《社區(qū)矯正實施辦法》進(jìn)行嚴(yán)格管理,開展矯正人員、刑釋解教人員專項排查。對13名矯正人員、40刑釋解教人員進(jìn)行排查摸底,開展結(jié)對幫扶,加強(qiáng)幫教管控,確保了無一例矯正人員或刑釋解教人員重新犯罪,也沒有在重點項目中鬧事、阻工等事件發(fā)生。
審前調(diào)查落實。我鎮(zhèn)司法所已經(jīng)建立社區(qū)服刑人員審前調(diào)查的常態(tài)運行機(jī)制,明確調(diào)查范圍、細(xì)化調(diào)查環(huán)節(jié)、規(guī)范調(diào)查文書,嚴(yán)格調(diào)查時限,努力提高審前調(diào)查結(jié)果在法院審判環(huán)節(jié)的實際運用。
社矯文書規(guī)范。進(jìn)一步健全社區(qū)矯正工作制度,規(guī)范工作程序,明確工作職責(zé)。我所積極推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)工作,實現(xiàn)社區(qū)矯正安置幫教信息數(shù)據(jù)化傳輸。按照《湖北省社區(qū)矯正安置幫教工作基礎(chǔ)業(yè)務(wù)臺帳和檔案》要求,全面啟用和統(tǒng)一規(guī)范基礎(chǔ)業(yè)務(wù)檔案。
摸底排查深入。6月底前開展了一次對刑釋解教人員的排查工作,做到了刑釋解教人員底數(shù)清、情況明,5年內(nèi)刑釋人員和3年內(nèi)解教人員安置幫教措施落實、檔案齊備。
三是充分發(fā)揮法律援助在服務(wù)困難群眾、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定方面的作用。
加大法律援助的宣傳力度。司法所堅持把法律援助知識作為普法的必備內(nèi)容,經(jīng)過發(fā)放宣傳資料,入戶走訪等多種形式加大宣傳力度,力爭做到法律援助“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭”。
加大法律援助的工作力度。司法所從各村摸排調(diào)查符合法律援助條件的案源,工作人員負(fù)責(zé)解答群眾法律咨詢并提供法律援助。另外,為保證法律援助的質(zhì)量,對于疑難案件一律經(jīng)過所務(wù)會議認(rèn)真研究,才制定援助方案。
加大法律援助的延伸力度。司法所加強(qiáng)與綜治辦、殘聯(lián)、婦聯(lián)等部門的協(xié)調(diào)配合,積極開展殘疾人、婦女、未成年人、老年人等社會弱勢群體的法律援助,把法律援助觸角延伸到轄區(qū)的邊邊角角。
上全年司法所共辦理法律援助案件1起,咨詢解疑25件34人次。為我鎮(zhèn)桂溪湖村老人劉英解決了贍養(yǎng)問題。法律援助工作真正做到了以民為本,為民解困,促進(jìn)和諧穩(wěn)定。在達(dá)到這些目標(biāo)的同時,還提升了我們司法行政部門在群眾心目中的地位,樹立了良好的形象,為今后開展工作也奠定了堅實的基礎(chǔ)。
五、仔細(xì)排查自身不足之處,真抓實干積極整改落實。
今年上全年我所的司法行政工作雖然取得了一些成績,但也清醒的認(rèn)識到我們工作中存在的不足之處:
1、園區(qū)調(diào)委會尚未發(fā)揮功效。
2、法律援助工作進(jìn)度相對滯后。
3、規(guī)范化檔案管理有待改進(jìn)。
下全年主要工作目標(biāo):
1、積極圍繞拆遷工作,做好維穩(wěn)、糾紛排查、普法等相關(guān)事宜。
2、積極開展送法下鄉(xiāng)活動,抓好普法依法治理工作
3、進(jìn)一步抓好社區(qū)矯正和刑釋解教人員的管理幫教。
1、認(rèn)真落實“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,加強(qiáng)社區(qū)治安防范措施的落實,增強(qiáng)在維護(hù)社會治安中的作用,切實落實“屬地管理”的原則,積極推動社區(qū)建設(shè)綜合治理工作。
2、進(jìn)一步加大創(chuàng)建平安社會活動的宣傳力度,提高全民參與意識,動員全社會積極參與治安志愿者的活動中。社區(qū)動員轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位干部職工和居民群眾,進(jìn)行宣傳教育,在主要街道、居民住宅區(qū)懸掛、張貼宣傳橫幅、標(biāo)語和黑板報,使我們的創(chuàng)建平安社會活動宣傳教育達(dá)到了預(yù)期的效果。
3、完善組織網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度,積極開展群防群治工作。社區(qū)群防群治工作組織健全,今年全年,我社區(qū)共出動義務(wù)巡邏隊7000多人次,社區(qū)工作人員每天佩戴義務(wù)巡邏袖章下戶巡邏已形成制度化。社區(qū)還給義務(wù)巡邏隊配備了小喇叭,通過播放喊話錄音提醒居民加強(qiáng)防范,社區(qū)居民群眾防范意識明顯提高,防范力量建設(shè)顯著增強(qiáng),刑事案件發(fā)案率得到有效遏制,社區(qū)居民群眾安全感顯著提高,社會秩序良好,人民安居樂業(yè)。
4、2005年度XX區(qū)社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書規(guī)定今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會要把工作重點放在群防群治工作上,我社區(qū)為了更好地做好社會治安綜合治理工作,努力降低發(fā)案率,保證居民生命財產(chǎn)安全,想方設(shè)法對轄區(qū)內(nèi)居民小區(qū)實行封閉式管理,對沒有圍墻的小區(qū)要修建圍墻,沒有安裝防盜門的單元樓要做好住戶的思想工作,爭取在單元樓的樓梯口統(tǒng)一安裝防盜門。XX一區(qū)啟用義務(wù)巡邏隊員在小區(qū)門口值守,阻止閑雜人員進(jìn)入小區(qū),小區(qū)治安狀況大大好轉(zhuǎn),車輛失竊現(xiàn)象減少,中午休息時間也沒有收廢舊的噪音出現(xiàn),居民反映很好。6月份起,我社區(qū)義務(wù)巡邏隊員開始在巡邏過程中運用小喇叭播放喊話錄音,并在各居民樓張貼倡議書,號召居民們行動起來,爭取統(tǒng)一在單元樓樓梯口安裝防盜門,齊心協(xié)力創(chuàng)建平安社會、平安社區(qū)。這一倡議逐漸深入到居民當(dāng)中,起到了很好的宣傳動員作用。至今年11月為止,我社區(qū)已有49個單元樓安裝了防盜門,占轄區(qū)單元總數(shù)的28%。
5、今年10月,我社區(qū)在XX街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,全民動員,在轄區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展“壓案”專項行動。我們將社區(qū)原有的兩隊低保巡邏隊做出安排,要求他們分區(qū)分片負(fù)責(zé)治安巡邏,并發(fā)動居民小組長率領(lǐng)本組居民也共同參與。我們還為參加巡邏的巡邏隊員配備了紅袖章、哨子、棍子和小喇叭。與此同時,社區(qū)工作人員還做好了值班安排,每天分班分組地按照預(yù)定時間、班次、巡邏路線進(jìn)行巡邏,保證24小時都有人值班,24小時都有人巡邏,并做好巡邏記錄。同時與派出所加強(qiáng)聯(lián)系,打防結(jié)合,保一方平安。自開展“壓案”行動以來,我社區(qū)治安、刑事案件的發(fā)案率分別比去年同期下降了60%和75%,取得了明顯的成效。
二、以流動人口、房屋租賃規(guī)范化管理為突破確保小區(qū)發(fā)案率的下降:
1、加強(qiáng)流動人口、房屋租賃規(guī)范化管理,嚴(yán)抓人口管理工作。社區(qū)定期或不定期的對轄區(qū)常住人口,外來暫住人員,重點人員進(jìn)行調(diào)查、登記。目前我轄區(qū)內(nèi)登記在冊的流動人口為787人,共有出租房屋戶184戶。每一戶出租房屋業(yè)主均與社區(qū)簽訂治安責(zé)任書,社區(qū)每月對出租房屋進(jìn)行治安查驗至少1次以上,流動人口登記率達(dá)100%。
2、對小區(qū)租賃戶加強(qiáng)法制宣傳教育,以誰出租、誰受益誰負(fù)責(zé)為原則,管理好轄區(qū)的暫住人口與外來人口。轄區(qū)民警和居委會工作人員經(jīng)常利用休息時間進(jìn)行各項普法宣傳教育,發(fā)放各類宣傳資料1600余份,依法保護(hù)外來務(wù)工人員的合法權(quán)益。
3、督促轄區(qū)周邊單位堅持“誰用工、誰管理、誰負(fù)責(zé)”,“誰出租、誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)把流動人口“流入”關(guān),做到來路明、底子清、管得住,確保外來人員不失控。
三、深入開展禁毒與反警示教育、強(qiáng)化居民防范意識:
1、結(jié)合禁毒工作安排積極開展無毒社區(qū)的創(chuàng)建工作,以“不讓進(jìn)我家”等活動為切入點,在社區(qū)內(nèi)以禁毒宣傳單,入戶宣傳等活動形式,加強(qiáng)了小區(qū)居民的禁毒意識。目前我社區(qū)無新滋生吸毒人員,無制、販毒行為。
2、我們一直沒有放松對“”組織的警惕。一方面我們經(jīng)常下到群眾當(dāng)中去,通過與群眾的交流,從中了解是否有新滋生習(xí)練者,做到“發(fā)現(xiàn)一個,幫教一個”;另一方面,積極發(fā)動群眾主動向我們揭發(fā)、提供組織的非法活動,做到“發(fā)現(xiàn)一起,處理一起”。由于一直以來我們在轄區(qū)內(nèi)做了大量的宣教工作,所以至今沒有發(fā)現(xiàn)有新滋生習(xí)練者及習(xí)練者發(fā)動的集體鬧事、集體上訪事件,也沒有發(fā)現(xiàn)組織發(fā)動的非法活動。
四、圍繞普法依法治理工作、抓好兩勞幫教、開展人民內(nèi)部矛盾的預(yù)防調(diào)解工作:
1、社區(qū)居委會以板報、講座、宣傳欄等形式,組織轄區(qū)居民全面開展“法律進(jìn)社區(qū)”宣傳活動,積極開展各項普法宣傳工作,營造轄區(qū)濃厚的法制輿論氛圍,開展法制學(xué)習(xí)12次,學(xué)習(xí)《條例》、“四五普法讀本”等,組織普法考試1次,參考率100%,優(yōu)秀率100%。我社區(qū)今年懸掛各類法制宣傳橫幅及海報12條,出各項普法宣傳板報5期,發(fā)放各類普法宣傳單700余份,參加司法局法制培訓(xùn)3次,通過開展法律進(jìn)社區(qū)活動,增強(qiáng)了社區(qū)居民的法律知識,使居民懂得了學(xué)法、知法、守法、用法的重要性,提高了居民依法辦事的法律意識。
2、截止至今,我社區(qū)共有刑釋解教人員10人(已過幫教年限的除外),其中:刑滿釋放人員9人;解除勞教人員1人。社區(qū)結(jié)合每人的實際情況進(jìn)行了建檔登記,社區(qū)幫教小組定期走訪,了解兩勞人員的思想動態(tài),開展經(jīng)常性的幫教工作,現(xiàn)有3人待業(yè)在家;2人到外地打工;2人在市內(nèi)打工;1人自謀職業(yè);1人嫁到珠海定居;1人至今去向不明。有2人因家庭困難申請并領(lǐng)取城市最低生活保障金。