緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇司法行政課材料范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

一、認真履行司法行政職能，維護社會穩定保障功能顯著發揮。

(一)抓實基層，打牢基礎，創新機制，狠抓社會矛盾糾紛排查調處工作

近年來，*縣始終把人民調解工作作為鞏固和維護社會穩定的保障措施來抓，在建立健全調解組織、落實辦公場所、選優配強調解人員的基礎上，按照“預防為主、調解結合、教育并重”的工作思路開展工作。一是遵循因地制宜，經濟適用的原則，切實加強基層調解室建設，做到了有房子、有牌子、有印鑒、有桌椅，調解制度、程序、紀律規范上墻，在調解室醒目位置設立溫馨提示語，卷宗文書格式化、規范化，卷宗檔案實行一案一卷，相關材料完整，手續完備，臺賬表冊齊全，各村調委會制作的卷宗檔案報鄉(鎮)人民調委會審查把關后統一管理統一存查;二是因地制宜，健全完善社會矛盾糾紛排查調處長效機制，重點圍繞“調”字作文章，在“防”字上下功夫，健立健全矛盾糾紛集中統一排查、信息聯絡反饋、領導接待、疑難復雜糾紛聯合調處、已調矛盾糾紛回訪反饋和責任追究等六個方面的長效機制;三是抓死基層一線情報信息掌控工作，依托和發揮當地村組干部、調解人員人緣地緣和情況熟悉的優勢，摸排清查各地矛盾糾紛發生規律及其特點，注意隨時發現新情況，掌握新動向，對排查梳理出來的矛盾糾紛信息情報，按照及時準確、客觀真實的原則，提出相應的預防控制措施，為預見、預防和化解消除各類矛盾糾紛提供了可靠的信息資源;四是采取散發資料、廣播標語、法制講座、咨詢解答、進村入戶講法等多種形式開展全民普法和法制宣傳教育，教育引導群眾依法維權，依法合理表達利益訴求，從根本上減少了矛盾糾紛的發生;五是創新人民調解激勵機制，20*年對全縣人民調解組織實行“以案定補”把解決調解員報酬與調處矛盾糾紛案件結合起來，按照“誰調解補償誰”的原則，打破吃大鍋飯思想，調解員的工作積極性得以充分調動，標準為簡易糾紛每件定補5元，疑難復雜糾紛每件定補50元，熱點糾紛每件100元，重大熱點糾紛每件定補200元，特別重大熱點糾紛每件定補300元的標準進行以案定補，“以案定補”的落實兌現，激活了人民調解工作，調解案件數量大幅上升，20*年與20*年相比上幅近70%，人民調解員報酬從根本上得到落實，人民群眾對人民調解工作的滿意度上升;六是挖掘人民調解文化，把法制宣傳與人民調解結合起來，在群眾中采取通俗易懂、寓教于樂的形式把人民調解融于法制宣傳當中，通過多種形式的民間法制文藝節目使群眾在陶冶情操的同時自覺學法知法用法守法，從人們的思想意識當中預防遏制各種不穩定因素的發生。七是依托基層調解組織、開展部門聯合行動、加強接邊銜接溝通、開辟法律濟困通道，狠抓各類社會矛盾糾紛的預防排查和調處工作，20*年，全縣各級調解組織受理調處矛盾糾紛4700余件，調處成功4580件，調處成功率達97.4%，最大限度發揮了“第一道防線”維穩保障功能，基本達到了為黨委政府分憂、為分流、為公安減壓、為法院減負、為群眾解愁的工作目的。

(二)圍繞中心，突出重點，深入開展全民普法教育。

一是以訓促學，以考促學，抓好國家公職人員普法教育。縣委普法辦牽頭，從行政執法機關抽調業務精、能力強、素質高，在法律法規的熟知和應用上有相當水平的同志組建普法宣傳講師團，每年分層次有針對性地對全縣各級領導干部進行相關專業知識和新近頒布以及經常適用的法律法規組織開展講座。以全國“五五”普法統編教材《干部法律知識讀本》為主教材，組織全縣副科以上領導干部對讀本中的法律法規進行專題輔導講座。對新提拔錄用和招考錄用的鄉科級干部實行任前普法學習考試。規范統一實施國家在職在編工作人員年度普法考試。二是以教促學，抓好青少年法制教育。按照國家教學大綱的規定，在全縣28所中小學校按計劃開設法制課，并做到計劃、教材、課時、師資“四落實”，每年從政法各部門抽調業務骨干組建講師團在每個學期開學期間分赴各鄉(鎮)、各學校舉辦法制巡回講座。同時推行法制副校長制度，主動與政法部門和教育部門聯系，從政法部門選派和聘請了28名法制副校長到中小學校任職，協助學校抓好法制課教育，每學期組織青少年學生作法制報告、上法制課等“法律進校園”和編印法律法規資料開展“學生帶法回家”活動。三是以宣促學，抓好農村群眾法制宣傳教育。結合村兩委換屆，“兩校進村”和調解人員集中培訓學習，開展法律知識培訓和法制宣傳講座，把法制宣傳中心戶建設作為農村群眾學法的窗口，以查閱相關資料、請法律專業人員講課、組織村民講解法律知識等形式組織村民開展學法活動。與相關職能部門溝通協調，采取“聯合互助”的方式下鄉進村與群眾面對面開展培訓講座、以案釋法、印發資料、解答群眾提出的法律問題，教育引導群眾依法維權，通過合法正規途徑反映利益訴求。四是以進促學，送法進單位入社區，以巡回授課、集中學習輔導、組織演講、辦培訓班等形式，加強對專業法部門法的宣傳普及和提高。五是以幫促學，多形式多渠道加強對農村外出務工人員的法制宣傳教育。抓住外出務工人員返鄉時機，集中組織開展法律知識培訓教育，與公安、勞動社會保障、工商、人口計生等部門聯動配合，建立健全外來人員普法講師團、流動法制學校等組織，到外來人員比較集中的建筑工地、工礦企業、大型超市等單位上門舉辦法制講座，利用鄉村集市，以發放宣傳資料、流動廣播，咨詢解答等形式送法到基層，送法到外來務工人員手中，同時開通外出和外來務工人員維權綠色通道，對一些情況特殊經濟比較困難的社會弱勢群體，法律援助中心及時為他們提供法律方面的幫助。六是以送促學，提高企業依法生產經營和維護企業職工合法權益的能力。緊緊圍繞資源開采與環境保護、安全生產、企業廠礦生產經營、廠礦職工合法權益保障等方面的法律法規，根據企業廠礦的不同情況采取舉辦講座、散發法制宣傳資料、流動巡回廣播、送法律法規小冊子、召開職工會議講法、咨詢解答等多種形式，開展送法進企業進廠礦活動。七是以講促學，加強對企業管理人員和個體工商戶的法律知識培訓學習和法制講座，提高了他們依法經營、誠信經營的意識和水平。八是創新載體，突出重點，深入扎實開展法制宣傳“進鄉村入農戶、進單位入社區、進學校入課堂、進企業入車間、進礦山入班組、進林場入林區”為主要載體的“六進六入”活動。通過全方位多形式加大法制宣傳教育和普法工作力度，全縣每年受教育人數達20多萬人次。

(三)關心關注社會弱勢群體，落實法律援助工作措施，認真開展法律援助工作。

在加強業務學習、注重人員培訓、提高隊伍素質的基礎上，認真貫徹執行《法律援助條例》和《云南省法律援助辦法》，認真落實《*市辦理法律援助案件程序規則》，嚴格執行案件受理、案件審批、案件指派、質量跟蹤反饋等各項規章制度，在全縣8個鄉(鎮)建立法律援助工作站，開通農民工維權“綠色通道”和殘疾人法律援助無障礙通道，在勞動保障、民政、殘聯、老齡、工會成立了法律援助工作站，切實為老、弱、病、殘、貧和農民工等社會弱勢群體提供法律援助，使社會弱勢群體不因經濟困難等原因而無法享有法律服務的權利。20*年以來，*縣法律援助機構共為殘疾人、未成年人和經濟困難家庭以及其他援助對象辦理法律援助案件368件，為384名弱勢群體提供了法律方面的幫助，接聽電話咨詢解答2000多人次，為社會弱勢群體依法維權提供了法律服務保障。

(四)創新載體，搞好服務，切實加強刑釋解教人員安置幫教和社區矯正工作。

我縣始終把安置幫教作為維護社會穩定的大事來抓，積極爭取上級重視支持，做好與相關部門的協調配合，對刑釋解教人員和服刑勞教人員開展“五個接觸”幫教工程。即：與刑釋解教人員相接觸，開展經常性回訪教育和走訪談心，掌握其思想動態和活動情況，防止刑釋解教人員思想滑坡，行為走樣;與服刑人員相接觸，把幫教工作延伸進監獄、勞教所，對*籍服刑人員開展送法律、送書籍、送文藝、上法律課形式多樣的幫教活動;與監獄、勞教警察相接觸，聽取監管人員對服刑人員改造情況的意見反饋，溝通了解服刑人員情況，預防服刑人員走極端出現脫逃脫管的現象;與刑釋解教人員家屬相接觸，溝通掌握刑釋解教人員思想狀況和生活情況，實施親情感化幫教;與有關部門和社會各界相接觸，積極爭取各級各部門的支持，尋求各方面對幫教工作的理解和幫助，幫助刑釋解教人員解決生產生活和勞動就業方面存在的問題。20*年以來，我縣共接受刑釋解教人員230人，230人都與相關部門協調進行了妥善安置，沒有發生刑釋解教人員重新犯罪、重新勞教和脫管的情況。

在社區矯正工作中，對矯正對象進行了摸底調查，目前我縣有矯正對象259人，該項工作在我縣已全面展開。

(五)立足基層，面向群眾，認真抓好法律服務維權工作。

加強公證律師和基層法律服務隊伍法律法規和理論業務學習,從執業執法、辦證辦案、服務群眾等方面理順和規范執業執法行為，進一步整合法律服務資源，扎實抓好維權工作。20*年以來，公證處辦理各類公證862件，律師事務所辦理案件386件，基層法律服務組織辦理民事和刑事自訴案件1036件，調解復雜疑難糾紛826件，協辦公證36件，辦理見證189件，寫作法律文書1796份，解答法律咨詢7000余人次，避免和挽回經濟損失800多萬元。

二、以改善基層辦公條件為保障，抓實基層基礎設施建設。

在抓好隊伍建設、履行維護社會穩定職能的基礎上，想方設法改善基層基礎設施和辦公條件，積極爭取各級各部門的重視支持和幫助，積極向縣委政府和市司法局請求匯報，主動與鄉(鎮)黨委政府、計劃、財政、土地、城建等部門協調溝通，做到了8個司法所的建設用地均由鄉(鎮)黨委政府無償劃撥提供，土地房產手續在嚴格執行政策的前提下簡化程序辦理，縣級建設配套資金按每建1個所配套4萬元的標準進行配套，全縣8個司法所建設全面竣工并投入使用。

三、完善制度，強化管理，隊伍整體活力充分凝聚和調動。

篇（2）

會前，我看了青年崗位能手的事跡材料，剛才又聽了幾位青年同志的演講，使我很受感動，也倍感欣慰。今天演講的同志中，既有沖鋒在管理教育勞教人員第一線的人民警察，也有默默無聞地工作在皖南農場的社區工作者；既有勤勤懇懇致力于文字工作和學術研究的機關干部、學院老師，也有長期投身于公證、律師管理崗位上的基層干部。他們中有的青年同志為了工作舍棄了優厚的待遇，有的青年為了工作放棄了與家人的團圓，更有不少同青年志放棄休息日奔波于當事人之間。通過演講，我看到了青年同志埋頭苦干、兢兢業業的忘我精神，也看到了青年弘揚新時期“紅燭”精神的良好的工作面貌，你們是司法行政事業的希望。

據統計，目前我局的35周歲以下的青年有近1000人（不含區縣司法局），占全局總人數的八分之一。這個數字，既說明了青年在司法行政工作中的重要地位，也要求我們把更多的注意力投向青年這個群體。司法行政工作的性質、任務和使命決定了對司法行政隊伍素質的要求，而青年同志的素質、能力、工作水平及工作精神和職業道德水準，在某種程度上體現了司法行政隊伍的整體素質，代表著司法行政工作發展的未來。近年來，以“青年崗位能手”為代表的全局廣大青年在司法行政的各條工作戰線上都發揮了生力軍作用，為全局的改革、發展、創新做出了很大的貢獻。當前司法行政事業正面臨改革和發展的大好機遇，這就需要全體青年同志做改革的支持者、推動者、實踐者，在司法行政事業的發展中勇挑重擔，善于把握機遇，敢于應對挑戰。今天借此機會，我想談三點想法：

第一、團的工作要緊密貼近黨委中心工作，符合時代性。

目前全局上下正在轟轟烈烈地開展社會主義法治理念教育和崗位練兵活動，局團工委能在這時開展“青年崗位能手演講會”活動，很有意義。可以說是做到了“黨有號召、團有行動”。在這次崗位練兵活動中，我們局團工委舉辦了“上政杯”青年法律辯論賽，進一步提高司法行政系統青年的業務技能和服務質量，展現司法行政青年的風采，基層團委的很多同志作為崗位練兵活動小組的成員積極為黨委開展練兵活動想辦法、出點子，為完善練兵活動做了大量工作。在崗位練兵活動開始后，團委迅速動員全體團員青年投身練兵比武中去，在學習《司法部開展崗位練兵活動的意見》之后，都能提出符合青年特點、適應監獄、勞教工作特色的主題活動。如監獄局團委直接參與了崗位練兵活動中體能訓練標準的制訂、考核和評定工作；第二勞教所和戒毒勞教所團委在組織開展了“我與崗位練兵”征文后，還成立了青年宣傳報道組，最新最快地反映團員青年參加練兵活動的動態；提藍橋監獄、五角場監獄和少管所團委分別組織開展問題犯會診、管教業務競賽；勞教局一所、三所、四所分別以管教懇談會、個別教育分析會等形式加強團員青年管教業務能力，用行動確保練兵成效。北新涇監獄團委組織青年干警進行擒敵拳訓練，強化安全保衛意識等。通過廣泛動員、積極行動，目前各監獄、勞教所的崗位練兵活動均獲得了預期的效果。這些成績的取得，與團委認真配合是分不開的，與廣大團干部在活動中親歷親為，率先垂范是分不開的，與青年崗位能手榜樣示范更是密不可分。

第二，團組織要積極服務青年，為崗位能手成材搭建舞臺

篇（3）

我工作在司法行政戰線的最前沿，是一名司法所長。幾年來，用自己的青春譜寫著司法行政工作的一幕幕新篇，用自己的身心感受著司法行政工作的日新月異，用自己的實際踐行著司法行政工作的科學發展。現在，請大家隨我看看一個小小司法所多年來的巨大變化吧！這里，我把它概括為“三多三少”：

這第一啊，是辦公設施多了，行路少了。多年前，一張桌子、幾把椅子、幾摞資料，就構成了司法所的全部。而如今，您在看：幢幢獨立的辦公樓，樓前懸掛著莊嚴的司法行政徽標，化分了調解室、矯正工作室，還有專用的會議室；實現了從有紙化辦公到無紙化辦公，再到網上辦公；配備了除電腦現代化的辦公設備外，還有專用的摩托車，省級示范司法所還配有汽車。您知道嗎，在以前，我們到村里調解個糾紛要走上好幾里的路，調解也許就半個鐘頭，可花在路上的時間要二三個小時，現在有了交通工具，我們化解糾紛及時、便捷了。辦公條件的改善，不但增加了我們工作的熱情，更是提升了我們為民服務的效率。您說，我們是不是行路少了！

這第二啊，是受理法律援助多了，不懂法的人少了。記得20*年一天，一對中年夫婦神情低落的來到所里。丈夫剛開口咨詢，妻子就以哭得泣不成聲。原來，不久前，他們的獨生子在回家路過鐵道道口時，被火車給撞死了。夫妻二人沒有固定工作，僅靠吃低保維持生活。他們抱著試試看的想法來到司法所需求幫助。通過條件審查，我們立即幫其辦理了法援手續，并親自將材料送到市法援中心。經過一年的訴訟，最終法院判決鐵路部門因過失看管賠償了當事人的損失。案子雖然結束了，但挽不回一個幼小的生命，挽不會一個幸福的家庭。作為一名司法行政工作者我們能做的是什么呢？那就是用法理、人性、公平和道義來為弱者撐起一片正義的天空！

這只是我們受理的眾多法援案件中的一件。近年來，我們在不斷加大普法力度，來增強人們用法律維護自己合法權益的意識。如今，您可以在各社區看到普法宣傳專欄，可以到社區的法律圖書室借閱法律書籍。以往，居民大都不知道司法所在哪兒，更不知道司法所是干什么的。而現在，家家戶戶都有了一張小小的“法律援助聯系卡”，卡上詳細注明了司法所的辦公地址和聯系電話。現在大家一有什么法律問題，簡單到一個電話就能解答。在目前全省開展的“法律進萬村大服務”活動，司法所工作人員還走進百姓身邊為大家講解法律知識。您瞧，轄區不懂法的人是越來越少了。

這第三啊，是調解糾紛種類多了，鄰里糾紛少了。人民調解是司法行政工作的重要部分。幾年來，調解合同糾紛、侵權糾紛、房地產糾紛，特別勞動合同和人身損害賠償糾紛的數量在不斷上升，而家庭、鄰里糾紛呈下降趨勢。

篇（4）

根據會議安排，我就司法局領導班子__年工作開展情況匯報如下：

__年以來，在區委、區政府和區委政法委的正確領導下，司法局領導班子團結帶領司法行政隊伍，以強烈的責任感和緊迫感，認真貫徹落實十和十八屆三中全會精神，緊緊圍繞“平安、法治、隊伍”三大建設和區委、區政府工作大局，面對人民群眾對司法行政工作多元化的需求，努力做好為民便民這篇文章，各項工作與去年同期相比呈現出 “三多兩提高”的特點。即：人民調解案件多，法律援助案件多，接受社區矯正人員多；提高了司法所規范化建設水平，提高了機關人員素質和工作能力。司法所、調委會排查各類矛盾糾紛件334件，調處334件，成功327件，調解成功率98%以上。律師事務所、法律服務所辦理各類案件517件，擔任法律顧問35 家，法律文書672份；接受法律咨詢1914人次；挽回經濟損失312萬元。法律援助中心，援助案件175件，其中民事訴訟案件122件，刑事辯護案件22件，行政訴訟案件29件，勞動仲裁2件。刑釋解教、社區矯正，接收刑釋解教人員50人，幫教50人，幫教率100%；接收社區服刑人員107人，解除27人，實際在冊122人。法律宣傳抓實，順利通過“六五”普法中期驗收。法律服務，完成了6家律師事務所19名律師，12家法律服務所49名基層法律服務工作者年檢注冊。一年來，隊伍建設得到加強，涌現出一批典型事跡。愛民東道司法所長張靜榮獲全國模范人民調解員稱號；群樂里社區調委會主任張靜賢榮獲全省模范人民調解員稱號；九州、萬莊司法所獲全省首批規范化司法所稱號；區司法局榮獲省司法廳職業化建設先進單位稱號。

一、深入開展“六五”普法工作，扎實推進全區依法治理向縱深發展

（一）強化法制宣傳教育，營造良好法治環境。一是統籌安排全年工作，制定了《__年全區法制宣傳教育工作要點》。二是集中精力抓好普法骨干培訓工作。先后開展法制副校長培訓班2期，人大代表履職講座2期，人民調解員、調委會主任培訓2期，領導干部預防職務犯罪講座4期。三是齊抓共管增強法宣工作合力。全區法宣工作領導小組成員單位緊密結合各自實際，按照誰執法誰普法的原則，積極開展專業法的普及工作，大力加強執法隊伍建設，依法治區工作全面推進。

（二）突出“六五”普法重點，扎實推進了“法律八進”工作深入開展。一是推進領導干部和公務員學法用法工作，區直各部參加了領導干部學法用法征文活動。二是加強青少年法制教育，到三中、九小、四小等學校督導檢查依法治校工作的開展，送去了《青少年以案學法讀本》等書籍。三是扎實推進“法律進市場”，在北旺大集開展以“遠離非法集資，拒絕高利誘惑”為主題的防范打擊非法集資集中宣傳活動。四是局機關開展了“每月讀一本好書”活動，購買了《“六五”普法案例讀本》、《中國夢學習讀本》等書籍。為區直部門送去了《“六五”普法黨員干部讀本》等法律書籍。五是新開路、解放道、尖塔、新源道等司法所以展出普法展板、發放宣傳資料、法制宣傳標語、法制宣傳漫畫、現場法律咨詢等形式向群眾釋疑解答法律知識。

（三）強化法治 文化建設，營造法治文化氛圍。一是開通__司法門戶網，以圖片、文字等形式對網民進行法制宣傳教育。制作以案說法展牌，配以形象的漫畫，方便群眾學習法律知識。二是開展群眾性法治文化實踐。愛民東道司法所邀請律師、法院、工商局等工作人員采取“以案說法”的形式對廣大居民、商戶和調解員進行培訓。上半年，主辦了 “多彩法宣之夏暨全面推進司法行政進社區文藝匯演”，市司法局副局長段福強，區委常委、政法委書記、農工部長解軍艦等領導出席。三是開展12.4普法，39個區直部門200多人在管道新六區、蔬源蔬菜批發市場、3534社區和西后街社區進行宣傳，共發放各類宣傳材料、法律書刊73600余份、懸掛宣傳標語70條，展出普法展牌10塊。出動宣傳車40多輛，其中LED電子顯示屏流動車1輛，參加現場簽名活動200余人次，解答群眾相關法律知識咨詢220余人（次）。市委副書記蔣洪江等市區領導到現場指導工作。

二、全面加強基層基礎工作，夯實司法行政工作根基

（一）深入開展矛盾糾紛排查調處工作。結合春節、“兩會”、經貿恰談會等敏感節點，組織駐村工作組、各基層司法所、人民調解委員會集中開展矛盾糾紛“大排查、大調處”專項活動。

（二）全面推進基層司法所隊伍和業務的規范化建設。一是經區委四屆常委會十八次會議議定：司法所為司法局的派出機構，司法所實行司法局和鄉鎮人民政府（街道辦事處）雙重管理，以司法局管理為主，司法所辦公及業務經費開支列入財政預算，各司法所設所長1名。二是利用三天的時間對19名基層司法行政工作人員進行了專題培訓，學習了《河北省基層司法所規范化建設標準》。三是區局為司法所、調委會配備電腦12 臺，手提電腦2臺。推進司法E通社區矯正平臺建設，為每個司法所配備一部定位手機。落實了“四規范”、“六統一”，調解室設立了法制書架，室外設立了法制櫥窗、板報、法律咨詢信箱等，各項規章制度全部上墻。四是培樹了九州、萬莊、愛民東道、解放道等不同類別的典型，推廣了典型經驗和做法。

（三）開拓創新，在全區開展司法行政職能進社區活動。一是成立了司法行政職能進社區工作領導小組，制定下發了《關于司法行政職能進社區工作的實施意見》，各司法所也成立相應機構，明確任務、制定方案。二是培育了馨境界、群樂里、吉興、頤和等“五進社區”典型，做到了普法依法治理進社區、人民調解進社區、法律服務進社區、法律援助進社區、矯正幫教進社區。

三、著力提升社區矯正和安置幫教工作監管水平，深入推進社會管理創新

（一）強化幫教措施，防止脫、漏管事件發生。一是做好六項工作：宣告、談話、發放相關文書、簽訂協議、提要求、進行等級測定。同時，檔案實行一人一檔，到期后集中裝訂成冊，編號歸案。二是規范安置幫教日常工作制度，對重點人員及有重新違法犯罪傾向的重點對象進行清查與統計，做到不漏登、不脫管、不失控。

（二）完善工作機制，促進社區矯正工作規范化建設。一是10個鄉鎮（街道）已正常使用GPS手機定位管理系統，實現了社區矯正工作管理網絡化，執法規范化、定位動態化。目前，我區矯正工作者已全部配備定位手機，對75名社區服刑人員實行手機定位。二是定期與區檢察院互相通報工作情況，對工作中存在的問題及時發現解決。

四、規范法律服務工作者執業行為，努力為全區經濟社會發展提供優質高效的法律服務

（一）加強律師事務所、法律服務所隊伍建設，規范執業行為。一是以強化學習為目標，深入開展教育活動，使基層法律服務隊伍政治素質、業務能力得到明顯提高。二是加強對律師事務所和法律服務所執業活動的監督管理，認真完成了年度考核工作及新律師事務所注冊工作。

（二）打造“陽光”特色平臺，助推法律服務提檔升級。一是對特殊要求的服務對象提供“上門式”服務，并建設服務標準，形成“工作有標準，監督有辦法，違規有處罰，實績有考評”等長效管理機制。二是圍繞區委、區政府中心工作，“__區法律顧問團”主動為項目開工，重點企業的進駐提供法律服務。

五、大力加強法律援助工作，推出系列便民利民措施

一是局內設立了法律援助便民接待室，鋪設了殘疾人專用坡道，配齊了辦公設備，將法律援助受案范圍、提交的資料、工作流程等各項制度上墻公示。二是挑選出5名女同志，組建了一支業務精湛、形象良好、愛崗敬業的女子法律援助隊伍。統一著裝，規范文明 用語，定期組織業務培訓，持證上崗。三是將法律援助覆蓋人群從低保群體拓展至低收入群體，針對農民工、未成年人、殘疾人等特殊人群的不同特點，有針對性地提供法律援助服務。

六、大力加強司法行政隊伍建設，不斷提高隊伍整體政治業務素質

（一）強化理論武裝，推進學習型機關和司法行政隊伍建設。結合“為民務實清廉”群眾路線教育實踐活動，深入組織學習十會議精神，參加全省政法系統網絡視頻大講堂活動。局黨組成員參加了市委政法委每周五在市中級人民法院審判廳舉辦的法律大講堂及區委不定期舉辦的理論學習班。股室負責人參加了省司法廳、市司法局組織培訓班。同時，在全系統開展“中國特色社會主義和中國夢”宣傳教育活動，組織機關干部開展專題討論、撰寫心得體會。在機關走廊內設置公開欄、學習園地、懸掛廉政文化標語。上半年，局黨組到山東省濟南市歷下區司法局及街道司法所和調委會參觀和學習交流，收到良好效果。

（二）促進和諧，認真做好農村面貌改造提升工作。工作中做到“四個一”。一是上好一堂教育課。二是簽訂一份責任書。三是開展一次大清掃。四是擬定一份實施方案。按要求完成各項工作的同時，為該村4名殘疾人協調4輛輪椅送到手中，積極籌措20__0元用于法制村建設。

以上是我們工作中的一些做法， 在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，工作中仍然存在著不足之處：一是工作思路還不夠開闊，創新不夠；二是基層基礎設施較薄弱，人民調解工作指導經費、調委會補貼經費得不到保障；三是司法行政隊伍建設、隊伍管理水平有待進一步提高。

篇（5）

一是繼續深入開展“三調聯動化矛盾、息訴息訪促平安”為主題的矛盾糾紛排查化解活動，成效顯著。1至6月，我縣各級人民調解組織共排查調處矛盾糾紛2319件，調解成功2291件，調解成功率為98.9%，化解疑難復雜糾紛512件，其中重大復雜案件13件，摸排積案12件，已成功化解積案7件，防止民間糾紛轉化為刑事案件73件，防止群體性上訪31件，防止群體性械斗20起。二是加強調解組織網絡建設。除縣、鄉、村三級人民調解委員會外，鄉鎮成立了綜治維穩中心、縣成立了矛盾糾紛調處中心和三調聯動辦，形成了人人抓調解的大調解格局，確保了糾紛排查調解的工作力量。對交通事故、城鄉規劃、勞動爭議、消費者權益保護、醫療糾紛五個專業人民調解委員會的建設，均按照“八有六統一”的要求進行了進一步的調整、整頓、規范。部分鄉鎮采取聘請專職人民調解員、發給固定工資加辦案補貼的方式，進一步強化了鄉鎮調委會職能，調動人民調解員的積極性。三是加大人民調解員培訓力度。4月初，縣局利用三天的時間，組織鄉鎮調委會人員進行了系統培訓，交流調解技巧，提高解調水平。全縣各鄉鎮舉辦人民調解員培訓班27次，培訓人員3500余人次，使人民調解員的整體素質和工作積極性有了明顯提高。四是開展專項排查成效顯著。春節前夕，____冬珠等24名藏族同胞到我縣高坪鎮來討債，由于討債沒有結果，情緒激動，可能引發和民族矛盾。縣委政法委書記李明海親自督辦，公安、司法、法院、鄉鎮組成聯合工作組，在春節前為藏族同胞要回12萬元，并做通他們的思想工作，申請法律援助，通過法院訴訟的途徑討債，目前該案已進入審理程序。清明期間，各鄉鎮成功預防調解墳山糾紛14 起，實現了全縣連續24年清明平安。

全面落實矯正教育工作。建立社區服刑人員社會調查評估、接收、管理、教育、考核、獎懲、解除矯正等各個環節的工作制度和工作流程，建立社區服刑人員兩級檔案管理體制，確保國家刑罰依法規范執行到位。區別不同類別，制度矯正人員個人矯正方案，落實矯正人員月匯報、月面談、月走訪、不定期督查制度。5月份縣局對全縣司法所社區矯正工作進行了全面、細致地督查，對存在的問題提出了限時整改意見，對不服從管理的31名矯正對象實施警告。全縣累計接受社區矯正對象__9人，解除矯正619人，現在冊530人，無一人脫管、漏管。上半年全縣共進行社會調查評估123起，全部被法院采納。

抓好社區矯正中心建設。社區矯正中心建設是省重點民生實事項目。縣政府常務會議研究，解決社區矯正中心建設經費30萬元。我局將司法局辦公樓二樓整體作為社區矯

正中心，面積達460余平方米。目前已完成防護網、防盜門等安裝工程，內部裝修、設備采購等正緊鑼密鼓地進行中。深入開展安置幫教工作信息化的建設，基層安幫工作情況全部采用安置幫教信息平臺進行報送，為刑釋解教人員建立電子信息檔案。進一步加強銜接工作，落實相關措施，著力解決刑釋解教人員安置中的實際困難，有效的防止了刑釋解教人員重新犯罪。

深入開展“法治__”創建活動。圍繞改善民生、維護民生、保障民生等人民群眾關注的熱點難點問題，結合平安建設、和諧社會建設和文明建設，不斷鞏固和深化“民主法治村（社區）”創建，穩步推進“法治__”創建活動。全縣100%的行政村按照“八有”的標準建立村（居）民法制學校，聘任講師團成員503人，共上法制課1500堂，發放《__縣村（居）民法制學校授課教案》1000余冊。大力開展法律宣傳主題活動。上半年，我們與相關部門緊密配合，開展了“三八維權周”、“3.15消費者權益保護日”、助殘日、農村法制宣傳月、禁毒等主題宣傳活動，半年共出動宣傳車30臺次，向干部群眾發放法律書籍2000余冊，現場解答法律疑難問題100余起，散發傳單10000余份。在各鄉鎮開展了法律咨詢活動，有效提升了廣大群眾和干部的法律意識。不斷創新法制宣傳載體。充分利用電視、網絡、手機等載體，提高法制宣傳的時效性、覆蓋面和影響力。在縣城九龍廣場建成法制宣傳長廊并定期更換宣傳內容。加大我縣法治網的建設，使之成為具有影響力的普法依法治理主陣地；同時通過__手機報開設“每日說法”欄目，為群眾提供方便的學法場所和快捷的法律信息。

創新法律援助管理和服務方式，降低法律援助門檻，擴大法律援助覆蓋面，強化法律援助辦案質量。對老年人、殘疾人的法律援助申請，實行先指派再審批。通過提高案件補貼標準，充分調動法律服務工作者辦案積極性。結合“三八婦女維權宣傳月”、“全國助殘日”等活動，并通過新聞媒體、電視網絡、司法行政公開等平臺向群眾宣傳法律援助的范圍、程序、條件等信息，加大宣傳工作力度，提升法律援助知曉率。上半年，縣法律援助中心法律咨詢熱線正常運轉，律師值班常態化，保證了縣中心接待窗口的服務水平，共為城鄉受援人群提供法律咨詢260人次，受理各類案件135件，其中刑事案件16件。按季度對辦結案件進行公示，并對所有辦結案件的當事人逐個進行電話回訪，沒發現案件承辦人員有任何違規收取當事人財務的問題。

律師服務卓有成效。認真做好律師年檢注冊和律師隊伍警示教育工作，督促各律師事務所在規章制度建設方面、規范化管理方面、執業活動方面，加強制度化建設，推動律師工作健康發展。配合市律協于4月對全縣四家律師事務所進行全面的評議，從律所的辦公環境、辦公裝備，到各項制度按項進行評議打分，并對全縣2014年度注冊律師進行了測評。上半年，已有15名律師擔任了非公有制企業法律顧問35家，現正在組建__縣非公有制企業法律顧問團。各律師事務所在各鄉鎮建置村積極開展法律顧問工作，已有20多名律師與縣城各社區、__橋、__、__等鄉鎮建置村簽訂了義務法律顧問合同100多家。

公證工作質量雙提。在保證公證質量的前提下，不斷拓寬公證業務。堅持在大局中謀劃，在大局中行動，主動配合政府工作，為政府的相關重點工程建設提供全程的公證法律服務，使公證業務在政府領域得到認可和有效拓展。熱忱為群眾服務，做到有求必應，對符合辦證條件的，當天受理，當天出證，對于老弱病殘、有特殊困難不能親自前來公證處辦理公證的群眾開展上門服務，對家庭確實有困難的當事人減收或免收公證費，并常年免費為群眾提供法律咨詢。1至6月，共辦理各項公證業務412件，其中國內經濟公證業務21件，國內民事公證業務351件，涉外公證業務60件，接待群眾法律咨詢856人次，圓滿地完成各項工作任務。

規范基層法律服務。通過多種形式開展教育和培訓，提高法律服務工作者的綜合素質。完善辦所硬件設施和各項管理制度。嚴格按照《__市基層法律服務所及基層法律工作者年度檢查考核辦法》進行考核，對考核未達標的法律服務所實行限期整改，整改還不達標的將報市局注銷該所執業許可。考核達標的法律服務所均配齊了電腦、打印機等現代化辦公設施，辦公場所寬敞整潔，各項業務制度公開上墻，做到掛牌上崗、掛牌收費，嚴格按照“四統一”（統一收案、統一分配案源、統一登記結案、統一收費）的要求操作，所務管理正規。

1.進一步做好“三聯二訪一幫”活動，指導基層調解委員會加大糾紛排查化解力度，做到“哪里有糾紛，哪里就有人民調解”，切實將矛盾糾紛消滅在萌芽狀態，化解在基層。

2.認真做好“六五”普法驗收工作。一要搞好普法資料查漏補缺。堅持缺什么、補什么的原則，盡快把5年來的所有相關資料進行全面整理，并按檔案歸檔要求，訂卷裝盒，建立檔案。二要認真撰寫總結材料。要對照檢查驗收標準，對5年來的普法工作進行了一次全面、認真的回顧，尋找亮點，突出特點，總結經驗，形成能夠真實反映__普法成果、突顯__普法特色的匯報材料。

3.抓好基層村（居）民法制學校建設，每所法制學校全年上法制課不低于8次，并納入了年度績效文明和綜治考核。

4.要努力構建“大普法”格局。深入推進“法律六進”活動，突出抓好重點法律法規和重點普法對象的法制宣傳教育。加強部門聯動，全面落實“誰執法誰普法”責任制，調動全社會力量參與普法教育工作，形成社會“大普法”工作格局。

篇（6）

（一）發揮了人民調解的基礎性作用。人民調解網絡不斷健全。在區交通事故調處中心設立人民調解工作室，成立醫患糾紛調解小組，進一步打造橫向到邊、縱向到底的大調解組織網絡，推動人民調解組織全覆蓋。人民調解知曉率不斷提高。組織開展《人民調解法》宣傳月系列活動，共舉辦大型廣場活動4場，發放各類宣傳材料近3000份；堅持將法制宣傳教育與人民調解工作相結合，以普法促調解，在調解中普法，起到了調解糾紛一小件，普法教育一大片的良好效果。調解工作水平不斷提升。開展人民調解員業務培訓、“十佳人民調解案例”、“十佳人民調解能手”評選活動等，不斷提高基層調解員的業務水平和工作能力。矛盾糾紛排查調處工作扎實有效。上半年以來，共排查調處各類矛盾糾紛212件，調解成功210件，調解成功率99.1%，其中調處重大疑難糾紛有醫患糾紛10件,征地拆遷糾紛7件，賠償糾紛8件，防止群體性上訪10件約273人次，防止群眾性械斗1件40人次，全區沒有發生因調解不及時而發生的民轉刑案件。

（二）發揮了普法宣傳的預防性作用。上半年來，我們進一步完善了黨委統一領導，全社會共同參與的普法依法治理工作機制。突出重點，全力實行領導干部學法用法五項制度，建立并實行農村基層干部法制教育輪訓制度，及時調整法制村長（主任）、法制副校長隊伍，注重發揮了老干部普法宣傳隊的作用。在鄉鎮、村(居)設立工作聯系點，通過普法聯絡員了解情況，改進普法工作。完善了面向社會、覆蓋全區的法制講師團、普法聯絡員、法制新聞工作者、法制文藝隊伍、法制宣傳志愿者隊伍和以法律服務人員為主的法律咨詢隊伍。逐步建立了普法教育的“陣地化”和經費保障的“社會化”運作機制。注重發揮職能部門的作用，努力做好相關法律法規的宣傳，使普法教育形成整體推進的合力。半年來，我們深入扎實開展“兩節”農民工法制宣傳、三八婦女維權周、學雷鋒律師走基層、清明防火宣傳、綜治宣傳月和“關愛明天、普法先行”青少年普法等主題活動。堅持法制教育與法制實踐的緊密結合，進一步推進了“法治”、“法治鄉鎮”創建活動的深入開展。

（三）發揮了法律服務的引導作用。為轉變干部作風，密切黨群干群關系，今年以來，全局建立了“民情家訪”制度，組織干警、法律服務人員深入鄉村傾聽群眾訴求，摸清社情民意，宣傳引導群眾，及時化解各種矛盾糾紛。通過開展民情家訪活動，全局司法行政干警共收集到群眾反映的各種訴求和矛盾糾紛計332件，經過梳理，當時就予以調處了的有295件，帶回分流辦理的有37件，現已辦理完結并予以答復的有28件，尚有9件正在辦理之中，但一時難以辦結，對這9件一時辦結不了的，我們定期向群眾通報辦理進展情況。對群眾普遍關注的問題做到了“件件有著落，事事有回音”。

二、法律服務、法律保障的質量得到進一步提高

緊跟大局，積極拓展法律服務領域。一是服務重點項目到一線。區公證處密切配合三江開發征地拆遷工作，抽調精干人員，深入“京福高鐵”、“龜峰大道”、“德上高速”等重點建設項目現場辦公，依法維護拆遷雙方的合法權益，為解決拆遷難點提供法律支持。二是服務社區企業到一線。區、贛勝兩家法律服務所與靈溪村、鑫新有限公司開展結對服務，通過設立法律服務聯系點、發放《法律服務聯系卡》、提供法律咨詢服務、協助起草或審查各種規章制度和法律文書、以及為村（居）中年老體弱、殘疾人等行動不便的特殊困難群體提供上門服務等活動，不斷豐富法律服務所與社區企業對接的形式與途徑，真正做到便民利民。三是服務保障民生到一線。區法律援助中心通過擴大法律援助覆蓋面、拓寬法律援助申請和受理渠道、簡化法律援助受理審查程序等措施不斷擴大法律援助惠及面。同時通過各種宣傳活動，深入街道、社區中積極宣傳相關法律法規，提高法律援助在群眾尤其是在困難群體中的知曉率。

自我加壓，努力提升法律服務水平。推行“一村（社區）一顧問”制度。聘請政法干警法制村長（主任）擔任法律服務顧問深入村委（社區），解答法律咨詢，調解矛盾糾紛，為村民自治、依法管理提供便捷高效的便民法律服務。建立此項制度以來，聘請顧問98人，調解各類矛盾糾紛398件，成功390件，成功率達97.9％。推行中小學校法制副校長制度。及時調整47名法制副校長深入學校上法制課，增強青少年的法律意識和法律素養，最大限度減少青少年違法犯罪。共開展法制宣傳教育117次，發放各種宣傳材料465份，受教育人數達2359人次。推行干部直接聯系制度。結合區委實施的基層黨建網格化管理，把全區司法行政工作劃分為五大片區來管理。實行領導干部直接聯系片區、一般干部包村聯戶制度，明確職責任務，細化聯系措施，經常深入基層、深入群眾。目前，全體司法行政干警聯系群眾66戶，印制《民情聯系卡》132張，建立《民情登記卡》198份。

法律援助，為民服務創先爭優。堅持“應援盡援、應援優援”的服務理念，以創建“便民服務示范窗口”為目標，組織引導廣大法律援助工作者從自己做起、從崗位做起、從窗口做起，深入開展便民服務示范行動。進一步完善法律援助質量監督機制，力爭把每個案件辦成“群眾滿意案”、“政府放心案”。實行法律援助“點援制”，援助中心工作人員根據援助案件的基本情況以及受援人的要求，積極引導受援人選擇合適的援助律師。采取受援人填寫《法律援助案件質量反饋表》、電話回訪當事人、工作人員旁聽庭審、重點案件專人追蹤等方式，對援助人員辦案情況進行監督，提升法律援助案件質量及受援群眾滿意率。開展多方位多層次的宣傳活動：印發活動宣傳資料，編制法律援助聯系卡，并充分利用節假日上街、下鄉、進社區、進工地開展法律咨詢，利用報紙、電臺、電視臺、網絡等媒介，進行法律援助知識的普及宣傳和典型案例報道，增強困難群眾自我維權，依法維權意識。上半年共辦理法律援助案128件。

三、社會管理創新工作得到進一步拓展

上半年，我們在嚴格執行各項管理制度的基礎上，結合區實際，創新各種有效管理方式，確保實現良好的工作成效。

努力提升刑釋解教人員安置幫教工作質量。一是以安全為基礎，加強排查與穩控。對轄區內所有刑釋解教人員開展全面排查，切實摸清重點必控人員、下落不明人員、人戶分離人員的實際居住、就業等情況，并建立有效的聯系反饋機制，在第一時間掌握他們的動態情況。二是以管理為抓手，強化管控措施。加強與刑釋解教人員的接觸和面談，力爭在刑釋解教人員走出監所的第一時間建立幫教關系，從源頭上減少下落不明。對有重新違法犯罪傾向的刑釋解教人員，幫教人員及時進行跟蹤幫教管控，一經發現有重新違法犯罪苗頭，及時制止。三是以回歸為目的，促進刑釋解教人員融入社會。積極協調勞動、民政等單位開辟就業、低保等綠色通道，跨前一步預防解決“后遺癥”問題。同時，指導各司法所推進過渡性安置基地的規范化建設，接納安置刑釋解教人員就業。同時，積極開展“送法律”、“送技術”、“送項目”、“送溫暖”、“送保障”“五送”活動，確保回歸人員生活有保障，就業有門路，思想有轉化，幫教有成果。上半年接收刑釋解教人員40名，無一例重新犯罪，促進了社會和諧穩定。

嚴格規范社區矯正工作。一是建立會商機制，部署工作。區社區矯正辦公室每月組織召開一次社區矯正監管安全形勢分析會，通報交流階段性社區矯正工作的開展情況,研究解決工作中存在的問題和改進措施,部署安排下一階段工作,著力推進社區矯正工作扎實有效開展。二是實施訓誡機制，明確規定。每月在第一個工作日，聯合公安、檢察、法院等部門的職能科室對新納入矯正對象和監管責任人開展有關矯正紀律、監管和訓誡等方面的談話，進一步使矯正對象明確權利義務和監管規定。三是推行核查機制，落實措施。各司法所與公安派出所每半月對轄區內矯正對象及法律文書銜接等情況，進行全面核查，共同制定相應措施，確保各種法律文書不斷檔、不遺漏。四是嚴格排查機制，消除隱患。重點排查因情緒不穩、流動性大等原因，可能產生重新犯罪傾向的矯正對象，并對排查出的重點人員做到逐一走訪和談心談話工作，制定預案，發現問題及時反映、及時處置，做到將各種隱患消除在萌芽狀態。五是強化管控機制，掌握動態。按照每名社區矯正人員監督考察小組成員不少于2人、監護人配置率達到100%的要求，強化對矯正人員的監管，確保“周聞其聲月見其人”，全面掌握其動態。上半年共接受矯正人員4名。

四、基層司法行政工作水平得到進一步提升

今年以來，我們緊緊圍繞區委、區政府“打造和諧、創業、宜居新”的目標，提出了“當好政府助手，做好村委幫手，服務民生，滿意群眾”的目標要求。

一是主動作為，進一步發揮司法所長的工作積極性。去年以來，在全區范圍內公開招考了2名司法所長，又在鄉鎮（街道）換屆中落實了7名具有豐富鄉鎮工作經驗的司法所長，均明確為副科級領導，并積極與所在鄉鎮（街道）溝通銜接，所有司法所長均按鄉鎮（街道）黨政班子領導的條件，參與黨政分工，享受班子待遇，極大的調動和發揮了司法所長的積極性和主動性，使基層司法行政工作與鄉鎮（街道）工作有機銜接，良性互動。

二是服務群眾，切實蹲守到村、觸點到組、溝通到戶。各基層司法所工作聯系前移，人員調配前靠，村委有調委會，村（居）小組有調解員，中心戶有聯絡員，遇有糾紛，調解員入戶，調委會上門，司法所指導參與，親友協同勸解，形成強大的調解合力。茅家嶺棚戶區改造中，遇有一加工廠占用村集體土地糾紛，茅家嶺司法所和村調委會工作前移，告知利益、利害關系，化解矛盾，妥善拆遷，使項目建設和群眾利益合法雙贏；水南司法所引導一對有著25年婚姻生活的夫妻走進衛視《金牌調解》演播室，通過主持人章亭和金牌調解員胡劍云循序漸進的引導和問答，把隱藏在內心深處的委屈和想法全部和盤托出，贏得夫妻雙雙把家還。

三是創新機制，形成調解與預防的網絡化格局。在全區范圍內，調整選調98名政法干警擔任法制村長（主任），深入到村（社區）解答法律咨詢，調解矛盾糾紛，為村（居）民自治、依法管理，提供便捷高效法律服務，上半年，法制村長（主任）調解各類矛盾糾紛98起，調成95起，成功率達97.9%。結合中小學校園及周邊整治，深入學校開展法制宣傳教育。加強與轄區公安派出所、人民法庭、辦等聯調協防，形成網絡化預防和調處矛盾機制，真正將矛盾和糾紛化解在萌芽，化解在基層一線，贏得了群眾的信任。

五、司法行政隊伍建設得到進一步加強

半年來，我們以政法干警核心價值觀教育為中心，大力提升隊伍思想政治素養和業務能力，加強黨風廉政建設，為做好司法行政各項工作提供有力的組織保障。

開展核心價值觀教育，提升隊伍思想政治素養。召開動員大會，對開展“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價值觀教育實踐活動進行動員部署。結合司法行政工作，有計劃地學習《民法》、《民訴法》，促進司法行政干警理論和業務水平再上新臺階。組織干警和法律服務工作者結合法律“六進”、司法惠民工程等活動，開展“深入基層、大走訪”等為民服務活動。認真組織“大討論、大實踐”，查擺思想工作差距、深入剖析問題原因、切實抓好整改落實，確保人人參與進來、人人受到教育、人人得到提高。加強工作督促檢查，強化分類指導，統籌兼顧，把深入開展教育實踐活動與推進司法行政工作結合起來，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

篇（7）

漢壽縣*年鄉鎮機構改革后，29個鄉鎮均設立了相應的司法所，完善了縣司法局主管、鄉鎮協助的司法工作管理體制。目前，全縣鄉鎮司法所共有人員46人，其中公務員32人，無財政供養的事業編制人員10人，從鄉鎮借用人員4人。32名公務員中，有黨員15人，女性6人。人員構成按職務分：所長14名，司法助理員18名；按學歷分：法律本科5人，專科19人，法律專業占75％，其他專業本科1人，專科7人，全部達到了大專以上文化；按年齡分：35歲以下的12人，占38%；36—50歲的19人，占59%；56歲以上的1人，占3%。近些年來，全縣鄉鎮司法所干部以良好的素質和扎實的作風，全力奮戰在司法行政第一線，為漢壽經濟社會發展作出了較大的貢獻。

化解矛盾糾紛，促進社會和諧。由于我國正值社會轉型時期，基層各類矛盾糾紛發生頻繁。司法所干警運用人民調解這種和風細雨式的調解方式，努力化干戈為玉帛，盡量做到不傷和氣地平息紛爭，為當事人低成本、高效率地解決爭議帶來了極大的方便，使司法調解成為廣大群眾解決矛盾糾紛的首選。近三年來，司法所干警憑著一雙婆婆嘴，運用情理法相結合的工作方法，采取說服教育、規勸疏導等有效手段，及時化解各類矛盾糾紛3817起，預防群體性上訪163起，預防群體性械斗29起，預防自殺案件47起，預防民轉刑案件53起。今年5月29日，蘆葦經營主李某因用飛機噴灑藥物治蟲而誤傷了新興報國村的400多畝棉苗，受到了當地300多村民的圍攻，場面一度失控。該鄉司法所長肖復等人立即趕到現場，及時穩定村民情緒，并通過現場調查，核實了情況，分清了責任，組織雙方達成了棉苗損害賠償協議。第二天，17.6萬元賠償款就送到了受損農戶的手中，從而使一起重大矛盾糾紛終于獲得了妥善解決。

開展普法治理，增強法律意識。在過去20多年的普法工作中，我縣鄉鎮司法所充分發揮普法宣傳教育的主力軍作用，共普及宣傳了以憲法為主的200多部法律法規，有效增強了全民的法律意識，使我縣連續四次被省市普治領導小組評為先進單位。同時，一批先進司法所和先進個人不斷涌現：原圍堤湖鄉學法用法典型經驗被全國推廣，受到了司法部領導的充分肯定；崔家橋鎮司法所*年被評為全國先進司法所。圍繞普法宣傳教育工作，縣里每年開展了大規模的以領導干部為重點對象的國家公務員學法用法活動，參學率、參考率分別達到了100%和98%，使各級干部依法行政的能力和水平逐步提高。青少年普法教育采取聘請法制副校長、開設法制課、組織老科協巡回宣講團等方式，收到了明顯成效。在全民普法上則采用送法律下鄉、舉辦培訓班、開設法制分校和夜校、開展法制宣傳月和“12.4”法制宣傳日等形式多管齊下，將普法工作開展得有聲有色。在搞好普法工作的同時，堅持普法與法治有機結合，大力開展以部門、行業、區域為重點的三大治理活動，切實加快了全縣民主與法制建設的進程。

強化服務職能，主動排憂解難。一是為政府當參謀。目前，全縣鄉鎮司法所主動為當地25個鄉鎮政府、460個村(居)委會擔任法律顧問，通過采取審查涉法文件、參加黨政會議、解答法律咨詢、參與個案處理、提供法律意見等方式，有效防止了一些違法違規的行政措施出臺。二是為群眾解難題。近兩年來，鄉鎮司法所累計為外出務工人員協調處理勞動爭議、醫療工傷和交通事故等各類糾紛140多件。去年6月，聶家橋鄉年僅31歲的劉某在廣東東莞一家光學材料廠上班時不幸被拋光機卷入致死。廠方以其上班時間短、沒有簽訂勞動合同等為由拒不承擔工傷賠償。聶家橋鄉司法員楊永立即趕赴廣東協調處理，主動為其親屬擔任訴訟人。通過據理力爭，終于達成庭前調解協議，使廠方按工傷標準賠償了17.8萬元。三是為弱者施援手。鄉鎮司法所積極為弱勢群體服務，大力開展法律援助。前兩年，朱家鋪鎮原司法所長吳有初就成功解救了我縣5名被拐賣到外地的婦女兒童，其中在貴州某地就解救了被強迫買的少女3人，被當地公安人員稱為解救“專家”。

二、存在問題不容忽視，工作水平亟待提高

我縣在鄉鎮機構改革中雖然解決了部分司法員的編制和財政供養待遇，但仍與省市“兩辦”文件要求相距較遠，難以滿足實際工作的需要。主要困難和問題體現在“三難”：

——人員少、事務多，全面履職難到位。全縣29個鄉鎮司法所中，3人以上的所1個，2人所13個，1人所15個。而司法所承擔著指導管理人民調解工作，開展矛盾糾紛排治，擔負法制宣傳教育和依法治理，開展法律服務、安置幫教、社區矯正等8項職能，還要完成鄉鎮黨委政府下達的一些應急性事務，因而使司法員經常忙得焦頭爛額，顧此失彼，根本無法全面履行司法所的應有職能。另外，由于人員少，有些工作在實際操作過程中不符合法定程序。如調查取證，依據法律規定必須要有兩人參與，而15個1人所就是一個人去做這項工作，法律的嚴肅性無法得到保障。

——人員雜、責質低，工作水平難提高。全縣鄉鎮司法所共有人員46人，除32人系司法行政編外，尚有10人系無財政供養的事業編，4人從鄉鎮借用。46人中法律本專科文化的雖有24人，但大都是通過后期自學、培訓等途徑取得，真正從法律大中院校畢業的人員只有5人。無財政供養的事業編人員為求生存，丟開本職干其他事的情況不可避免。特別是臨時借調人員換動頻繁，法律素質偏低，短時間內難以勝任工作。由于司法所人事編制混雜，隊伍素質參差不齊，從而導致了教育、管理和履職上的諸多問題，嚴重制約了基層司法行政工作水平的進一步提高。

——經費少、待遇低，日常運轉難保障。一方面是司法所工作經費沒有納入縣鄉財政預算。辦公開支完全依靠司法所人員開展法律服務收取的少量經費來維持，緊急開支從工資中墊付，培訓學習費、差旅費、文印費、交通費等日常工作費用根本沒有著落，嚴重影響了干部的工作積極性。另一方面是事業編人員工資沒有保障。現有10名無財政供養的事業編人員，他們都是長期工作在司法所的得力骨干，履行司法員的職責，其工資待遇完全靠工作之余開展法律服務收取的有限費用解決，日子過得相當艱難。周文廟鄉司法員梅其述從年就進入司法所工作，20多年來工作上任勞任怨，業績突出，但至今仍然沒有解決身份問題。

三、創新機制多措并舉，隊伍建設刻不容緩

為了認真落實省市“兩辦”文件精神，更快更好地推進基層司法行政工作的開展，下段我縣鄉鎮司法所隊伍建設應著力創新機制硬舉措，多輪驅動下“猛藥”。

篇（8）

一、高度重視，加強對普法教育工作的組織領導

1、制定了“五五”普法規劃。2006年9月，鎮委、鎮政府根據縣委、縣政府第五個五年普法規劃，結合本鎮實際，規劃明確了我鎮“五五”普法的指導思想和工作原則、工作目標和主要任務、對象和要求、工作步驟和時間安排、組織領導及保障措施等。我鎮將普法教育和依法治理工作納入鎮委、鎮政府重要議事日程，定期和不定期召開普法工作會，聽取普法工作的情況匯報，協調解決普法工作中的問題。

2、健全了普法工作機構。我鎮成立了依法治鎮領導小組，由鎮委分管政法工作的副書記擔任領導小組組長，黨委成員為副組長，相關部門為成員單位。并根據領導變動情況及時予以調整充實。設立了普法工作辦事機構，落實了三名工作人員，配務了辦公辦公設備。鎮依法治鎮工作領導小組定期召開領導小組成員會議，研究部署我鎮普法和依法治理工作，協調解決工作中的困難和問題。

3、完善了普法工作制度。每年初，鎮治鎮辦按照縣治縣辦的部署和要求，及時下發本年度《依法治鎮工作要點》，《關于分解下達依法治鎮專項目標的通知》、《Xx鎮依法治鎮工作目標考核辦法》，明確了本年度普法工作的目標任務和工作重點。每年底，鎮治鎮對全鎮各部門普法和依法治理工作進行目標考核。形成了年初有目標、半年有小結、平時有督查、年終有考核的目標管理體系。

二、周密部署，著力提高普法教育的覆蓋面和針對性

按照“五五”普法規劃確定的工作任務和要求，全鎮各單位堅持“法律六進”，突出普法重點，拓寬宣傳領域，豐富宣傳形式，在實效上下功夫，收到了明顯成效。

1、突出重要法律知識的普法宣傳。我鎮在全體公民中，深入學習宣傳憲法和國家基本法律，進一步學習宣傳黨和國家關于民主法制建設的理論方針和政策，促進黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，提高了全鎮公民憲法和法律意識，增強了公民的法制觀念、愛國意識。

2、加強了社會主義市場經濟法律法規的宣傳教育。我鎮在“五五”普法規劃中，積極開展了人口、資源、環境和公共衛生方面的法律法規宣傳教育，加強了統籌城鄉發展、城鄉環境綜合整治方面的法律宣傳力度，向全體公民普及了知識產權法律法規，維護了契約自由、公平競爭、誠實信用的市場經濟基本法律原則和制度。

3、以干部為重點，認真開展學考活動。我鎮認真貫徹落實了《、人事部、司法部關于在全國公務員中開展學法用法和進行依法行政培訓的意見》，實施了“一月一法”、“一年一考”制度。全鎮完成了涉及常見法律法規知識的學習考試。2009年組織參加了全縣“五五”普法干部法律知識考試、全鎮有400余人參加，今年組織500多人參加了“五五”普法知識考試，大大強化了廣大干部的法律意識。

4、以青少年為重點，認真開展法制教育活動。按照《教育部、司法部、中央綜治辦、關于加強青少年學生法制教育工作的若干意見》、《中小學校法制教育指導綱要》以及中央、省、市、縣加強未成年人思想道德建設工作有關文件精神，我鎮把對青少年進行法制教育，預防和減少青少年違法犯罪作為重點來抓，全鎮所有中小學校聘請了法制副校長、法制輔導員8人，將法制教育納入教學大綱，做到了計劃、課時、師資、教材“四落實”。為切實做好預防青少年違法犯罪和糾正“重打擊、輕預防”的現象，堅持開展“送法進校園”、“現身說法”活動，對在校學生進行法制教育。2006年以來，全鎮共開展針對在校學生的法制教育講座30場次，近9000名師生開展了法制教育活動，使廣大師生受到了生動的法律法規教育，收到了很好的效果。

5、以農村農民為重點，認真開展普法知識宣傳培訓活動。按照省、市關于“送法下鄉”和“法律六進”活動安排，全鎮各相關部門，以農村農民為重點，積極開展農村基層法律宣傳培訓工作。開展了“送法進農村”活動。精心組織了歷年的“12.4”法法制宣傳日宣傳活動，“12.4”宣傳活動開展得有聲勢、有規模、有影響。2006年以來，共開展“送法下鄉”和“法律進農村”活動50余次，散發資料15000余份，接受群眾法律咨詢600余人次，參與活動的農民群眾達15000余人。共舉辦普法骨干培訓班20余期，參訓人員250人次。設置了法制園地，對群眾進行普法宣傳教育。到村巡回放映法制電影100余場次，有2萬人次觀看

三、強化措施，著力提高全社會法治化管理水平

我鎮堅持學用結合，普治并舉，在開展普法的同時，加強對依法治理工作的領導和指導，依法治理工作取得明顯成效。

1、及時制定了依法治鎮工作規劃。我鎮制定了和《依法治鎮年度工作計劃》，將依法治鎮工作納入鎮委、鎮政府工作目標，進行專項考核。每年底，對全鎮普法和依法治理工作情況進行考核評比。

2、充分發揮了政府法律顧問作用。“五五”普法實施以來，我鎮選派政治堅定、業務精通、樂于奉獻、善做群眾工作的律師，開展法律顧問。為鎮政府依法決策、依法解決熱點、難點問題提供優質、高效、及時、準確的法律服務，起到了保駕護航的作用。

3、順利推進了農村基層民主法制建設。鎮委、鎮政府對依法治鎮工作高度重視，將依法治鄉鎮作為專項工作目標進行管理。每年將依法治鄉鎮工作目標任務加以明確細化，進一步推動了基層民主法制建設。進一步建立健全了“鄉鎮財務審計監督制度”、“鄉鎮財務定期公示制度”等，各項事務管理做到了規范化、法治化。

4、維護了社會的和諧穩定。2006以來，我鎮不斷探索創新人民調解工作，充分發揮人民調解的“第一道防線”功能，人民調解工作已成為化解社會矛盾糾紛的有效手段。一是進一步完善了人民調解個案工作。二是創建和深化了“人民調解與司法調解聯動調處機制”，制定了委托調解制度、協助調解制度、人民調解協議制度、深化了“橫到邊、縱到底”大調解機制。三是調處了大量的矛盾糾紛。僅2009年，全鎮共受理矛盾糾紛83件，調解成功83件，成功率100%。有效地維護了社會穩定、和諧。

四、不斷探索，積極推進普法教育形式創新

“五五”普法規劃實施以來，我鎮積極探索創新普法工作手段，不斷豐富普法形式，努力完善普法資料，普法工作取得了明顯成效。

1、豐富了法制宣傳教育的形式。為增強法制宣傳教育的效果，我鎮在宣傳形式上積極探索，創新方法，采取措施，形成了一整套形式多樣、寓教于樂、喜聞樂見的宣傳教育形式。一是講座、咨詢、上法制課。二是放映法制電影和組織法律知識比賽。三是法律知識的考試。

2、加強了普法教育隊伍建設。我鎮建立了專兼職相結合的法制宣傳教育隊伍，鄉鎮干部、村干部為兼職法制宣傳員。強化了專兼職法制宣傳教育工作者的政治思想、法律素質和業務能力，充分發揮了法制宣傳員的作用，組織開展了多種形式的法制宣傳教育活動。

3、開展了專項普法宣傳活動。一是“12.4”宣傳活動開展得有聲勢、有規模、有影響。二是由鎮治鎮辦牽頭，相關部門配合，扎實開展了社會治安綜合治理宣傳月活動、三八婦女維權周、殘疾人、全國土地日等專項宣傳活動。

五、建章立制，強化普法教育工作保障

我鎮對“五五”普法和依法治理工作高度重視，把普法和依法治理工作納入國民經濟和社會發展規劃，加強了對法制教育工作的領導，強化了目標管理，及時解決普法工作中存在的困難和問題。

1、健全機制，責任到位。一是繼續堅持和完善了“黨委領導、政府實施、人大監督、各部門協調配合、全社會共同參與”的領導體制和工作運行機制。

2、投入經費，保障到位。根據縣委、縣政府《紅安縣全民法制宣傳教育第五個五年規劃的通知》每年度按總人口人均0.30-0.60元普法教育經費列入財政預算，按實列支。

3、目標管理，考核到位。每年初，鎮依法治鎮領導小組辦公室，按照上級部署和要求，及時下發本年度《Xx鎮依法治鎮工作要點》，指導各單位認真開展普法、依法治理工作。明確了本年度普法工作的目標任務。形成了年初有目標、半年有小結、平時有督查、年終有考核的目標管理體系。

六、務實高效，普法依法治理工作成效顯著

我鎮緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，把“五五”普法、依法治理工作緊密結合，加強組織領導，營造工作氛圍，分解細化目標，突出工作重點，采取有力措施，積極開展工作，普法依法治理和創建工作取得顯著成績，圓滿完成工作目標任務。

1、增強了公民的法律素質

通過學法教育，廣大公民法律意識和法制觀念不斷增強，依法履行義務和維護自身合法權益的自覺性不斷提高，有問題找律師，解決問題靠法律的觀念已初步確立，基本實現了由提高全民法律意識向提高全民法律素質的轉變。

2、提高了領導干部依法決策能力和依法行政水平

領導干部帶頭學法用法，法制觀念和依法管理意識明顯增強，在重大決策的論證和重大政策出臺時，都要先請法律顧問把關，在管理經濟和社會事務方面，自覺轉變領導方式，基本實現了從注重依靠行政手段向注重依靠法律手段管理轉變。

3、促進了社會秩序的和諧穩定

通過開展法制宣傳教育、依法治理廣大群眾遵紀守法的自覺性明顯增強，并且勇于同違法犯罪作斗爭。全鎮在依法治理中，把社會治安綜合治理列為重要內容，落實綜合治理的各項措施，大力開展法制宣傳，嚴厲查處打擊各類違法犯罪活動，有力地維護了全鎮社會秩序的穩定。

4、創造了良好的經濟發展環境

隨著普法教育和依法治鎮的深入，我鎮廣大干部群眾法律素質大大提高，推動了各項事業依法管理，為經濟發展創造了良好的環境，保障了全鎮經濟持續健康發展。

七、開拓創新，打造了特色亮點工作

我鎮把普法依法治理和司法行政工作相結合，在司法行政特色亮點工作上下功夫，積極打造了一批特色工作。

1、農村產權制度改革法律服務呈現新亮點

我鎮建立了“矛盾糾紛預測、排查、調處機制”、“法律宣傳咨詢機制”，“法律援助和法律服務的救助機制”，有效地化解了農村產權制度改革矛盾糾紛。

2、村級公共管理和服務法律工作取得明顯成效

根據縣委、縣政府要求，我鎮設立了31個人民調解委員會，建立了人民調解室，并設立了農村法制宣傳、法律服務工作站，扎實開展好農村法律援助、法律服務和矛盾糾紛調解工作，將司法行政工作職能前移、延伸到農村最基層。

篇（9）

二、積極推進“依法治縣”，努力使全縣的普法、依法治理工作再上新臺階。

根據依法治縣工作實際,我局制定了《××縣2009年普法依法治理工作要點》，組織開展普法宣傳教育活動：

1、2009年3月18日上午,作為縣綜治維穩成員單位，××縣司法局參加了縣委政法委、縣綜治維穩委在××縣城公園廣場上舉行的綜治維穩宣傳月活動。此次宣傳活動圍繞“平安和諧穩定”的主題，突出“創建平安、人人參與;構建和諧、人人共享、維護穩定、人人有責”的內涵，采用群眾喜聞樂見的宣傳方式，縣司法局共出動宣傳車輛1輛，懸掛布標兩條幅，展出以“爭做遵紀守法公民、 維護社會安定團結”等維穩內容的宣傳展板15塊，向群眾發放了《婚姻法》、《法律援助條例》等普法宣傳材料XX余份，接受法律咨詢25人次，受教育群眾達2500余人。宣傳活動吸引了大量群眾，收到了良好的宣傳效果。

2、2009年3月24日上午，××縣司法局和縣婦聯在××縣城百貨大樓前聯合舉行大型法律咨詢和綜治宣傳活動。宣傳活動通過采取懸掛橫幅及張貼宣傳標語、發放宣傳單、現場法律咨詢解答、車輛巡回廣播宣傳等形式。集中宣傳了《婦女權益保障法》、《預防未成年人犯罪法》、《婚姻法》、《云南省法律援助條例》等法律法規。司法局展出維護青少年、農民工、社會弱勢群體合法權益相關的法律法規以及惠民法制宣傳等展板14個，現場散發宣傳資料1000多份，贈送法律書籍50余冊，解答法律咨詢50余起。

3、2009年5月18日，由××縣司法局、縣文明辦、縣教育局聯合開展的全縣“律師進校園”法制宣傳活動正式啟動。司法局選派優秀律師從5月、11月分別給××職中、祥城鎮一中、××三中、××二中、禾甸中學、米甸中學五所中學的 7786名師生上法制教育課，活動以“弘揚法治、崇尚文明、愛國守法”為主題，通過此次活動，將進一步充實我縣青少年法制教育隊伍力量，強化青少年的法制教育工作，有效防控青少年的違法犯罪,為青少年的成長、成才創造良好的環境。

4、2009年11月2日，由縣委依法治縣辦、縣司法局、縣教育局、共青團××縣委聯合在全縣青少年中開展 “學法守法用法、建設美好祖國”法律知識競賽活動。一是在××四中舉行“學法守法用法、建設美好祖國”法律知識統一考試，共有1600多名在校高中生參加了法律知識競賽。二是縣直各學校、單位及各普法依法治理有關部門積極組織各地200多名學生青少年參加第六屆全國青少年網上普法知識大賽。

5、圍繞社會主義新農村建設，扎實開展“民主法治”示范村創建活動。為全縣147個人民調委會、縣人大、縣政協、縣委政法委訂閱《人民調解》156份。征訂《物權法》、《勞動合同法》、《就業促進法》等“五五”普法教材150多冊，發放到各鄉鎮司法所，發放了《勞動爭議調解仲裁法》、《城鄉規劃法》等宣傳資料，以及100多套法制宣傳掛圖。為配合《中華人民共和國禁毒法》的實施，組織全縣各普法單位征訂《禁毒法學習讀本》600本，《禁毒法學習讀本》(青少年版)251本。向全縣各普法單位發放《反法制讀本》600本，發放《農村實用法律法規選編》500本以及各種“五五”普法資料1200份。

6、開展“五五”普法督促檢查工作。2009年8月11日--13日，由縣人大、縣政協、縣委普法辦和縣委依法治縣辦組成檢查組，對全縣“五五”普法依法治理工作進行督促檢查。檢查組由縣政協副主席馬國芝和縣人大法工委主任寶文才帶隊，深入到縣工商局、縣地稅局、縣經濟局、縣法制局、縣教育局、縣勞動局、縣質監局、縣電力公司、祥城鎮和米甸鎮等普法依法治理單位，重點檢查了“五五”普法規劃和年度計劃的制定和實施情況、普法依法治理工作領導和辦事機構建立情況、普法檔案資料整理情況、開展“法律六進”活動的形式、措施和成效、領導干部學法用法落實情況等，并對下一步普法依法治理工作打算作了了解。

7、完成政協××縣七屆二次會議第142號提案的答復工作。××縣司法局于2月3日—13日，由局領導親自帶隊，組成的調研組，深入到全縣10個基層司法所對全縣開展法制宣傳和人民調解工作情況進行調研。認真研究了政協××縣七屆二次會議第142號提案，通過前期一系列周密的準備工作，對第142號提案作了認真的答復，并對岳永祥委員進行了回訪，得到了提案人岳永祥委員的滿意回復。共3頁,當前第1頁1

三、充分發揮司法維護社會穩定的職能作用，努力構建和諧××

1、司法所規范化建設情況。第一批規范化司法所云南驛、下莊、禾甸3個司法所辦公樓建設工程于2009年6月23日開工，于2009年2月12日通過驗收，總投資92萬元。現已投入使用;第二批規范化司法(東山、普棚)所建設，立項下達建筑面積均為100平方米，我局克服困難，普棚司法所土建工程已近完工。建筑面積256平方米。東山司法所辦公樓建設工程于2009年20日開工建設，2009年10月14日通過竣工驗收，建筑面積210.56平方米，累計投資53.61萬元;第三批規范化司法所(鹿鳴、米甸、劉廠、沙龍)四個司法所，建設用地已經協調到位，其中鹿鳴和米甸司法所已經用地勘驗并進行圖紙設計階段。

2、人民調解委員會示范村規范化建設。抓好村(居)人民調解委員會調解室規范化建設，在全縣建成24個標準人民調解委員會調解室。發揮好村(居)調委會維護社會穩定“第一道防線”的作用。2009年，各級人民調解組織共排查民間糾紛2354件，調解民間糾紛2354件，調解成功2191件，調解成功率為93.08%;防止民間糾紛引起自殺5件，防止民間糾紛轉化為刑事案件7件。

3、刑釋解教人員安置幫教工作。××縣司法局采取措施，抓實刑釋解教人員的安置幫教工作。為使幫教對象不重新犯罪，注重提高安置幫教質量，采取抓住重點對象，實施分類幫教措施，認真做好刑滿釋放5年內、解除勞教3年內人員的幫教工作，形成組織幫、社會幫、家庭幫的良好工作格局。截止目前，累計接收刑釋解教人員763人。2009年新接收刑釋解教人員48人。

4、社區矯正工作。為規范社區矯正執法活動，保證全縣社區矯正工作的全面實施，根據省州文件精神，以及相關的法律法規，結合××縣的實際，制定了《××縣社區矯正工作實施方案(試行)》，成立了××縣社區矯正工作領導組，各鄉鎮也及時成立了領導組及辦公室，按步驟扎實開展工作。從2009年1月以來，全縣累計接收各類社區矯正對象292人，累計解除矯正45人;全縣現有社區矯正對象247人，社區矯正工作扎實有效，沒有出現脫管，漏管現象，維護了社會穩定。

5、基層司法行政工作成效明顯。司法所、司法助理員認真開展工作，宣講法律數73場次，受教育人數56187人;協助基層政府調處社會矛盾糾紛54件;防止群眾性上訪29件;制止群眾性械斗13件;參與“嚴打”整治及專項治理204人次。基層法律服務所辦理訴訟案件118件;非訴訟案件25件;辦理法律援助案件40件。宣講法律33場次，解答法律咨詢3300人次，法律文書786件，擔任法律顧問71家，協助基層政府調處社會矛盾糾紛39件，避免挽回經濟損失62.10萬元。

2009年全縣各級人民調解組織共排查民間糾紛2354件，調解民間糾紛2354件，調解成功2191件，調解成功率為93.08%;防止民間糾紛引起自殺5件，防止民間糾紛轉化為刑事案件7件。

6、積極開展矛盾糾紛排查調處工作，進一步完善排查調處機制。為認真貫徹落創建平安××精神，我局制定了祥司字[2009]17號《××縣司法局關于開展先進平安單位活動的實施意見》，建立健全矛盾糾紛預防網絡，加強矛盾糾紛排查，從制度入手，不斷完善矛盾糾紛排查調處機制，同時發揮人民調解委員會的作用，抓早、抓小、抓苗頭，把矛盾糾紛消滅在激化前，化解在內部，消除在萌芽，解決在基層;三是圍繞中心，搞好服務。

7、加強對法律服務所的管理工作，提高服務質量。今年1月份，我局分別和各基層司法所簽訂了《2009年基層司法所目標管理責任書》，加強對司法所、法律服務所的監督管理，提高法律服務的水平和質量。

8、以人為本，認真做好法律援助工作，使弱勢群體感受到黨和政府的溫暖。從“保民生、保穩定”的高度，認真開展法律援助等工作，充分發揮法律援助的職能作用，切實把群眾的困難和問題解決好。把黨和國家的關懷送到廣大弱勢群體中，努力工作，推進法援工作上臺階。2009年共辦理各類援助案件93件，其中刑事17件，民事76件，代書81件，解答法律咨詢459人次，收到了較好的社會效果，樹立了法律援助的良好形象。

9、加大對律師、公證工作的管理力度，加強律師行業黨建工作，精心打造法律服務平臺。認真貫徹執行全州律師隊伍建設工作會議精神，加強對全縣律師隊伍的教育管理。律師辦案349件，其中刑事案件88件，民事、經濟、行政案件261件。非訴訟39件，法律文書528件，解答法律咨詢XX人次，縣公證處共辦理公證783件，其中民事類公證199件，經濟類公證584件，涉臺公證0件。無一例投訴案件發生。

為進一步加強和改進我縣律師行業黨建工作，建立健全律師行業黨的基層組織，發展壯大律師黨員隊伍，確保黨對律師工作的領導，確保律師工作的正確方向，我局建立了局機關選派黨員干部擔任律師事務所黨建工作聯絡員實施方案，明確工作職責、工作要求，切實加強律師行業黨建工作，精心打造法律服務平臺

四、認真貫徹落實“四項制度”，積極推進服務型機關建設，塑造司法行政機關新形象。

司法局根據縣人民政府在全縣行政機關推行重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務信息查詢四項制度的部署和要求，緊緊圍繞建設陽光政府的各項工作任務，及時研究、精心安排，全面推動陽光政府建設。共3頁,當前第2頁2

五、全面貫徹落實黨風廉政建設責任制，增強隊伍的拒腐防變能力。

一是繼續堅持“以教育為主，預防為主，事前監督為主”的原則，堅持不懈地抓好黨性黨風黨紀教育。二是黨支部一班人始終能夠充分發揮支部的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，牢固樹立領導班子的政治意識、大局意識和責任意識。三是領導班子堅持做到廉潔自律，清正做官，正直做人，做到勤儉辦一切事情，不搞鋪張浪費。

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【中圖分類號】 G 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2014）02C-0050-04

基于刑法地位特殊、應用廣泛等因素，高職刑法課易突出應用性、實用性，但是，受高職教育政策、社會認可度、法律高職學生的就業前景、高職學生自身素質以及刑法課自身特性等因素影響，高職刑法課的吸引力仍顯不足。高職刑法課必須以學生為本、面向刑事司法，從提高師資水平、優化教學內容、普及實踐教學、推行多元考核等方面著手，開展一體化建設，增強課程吸引力，提升法律高職學生就業競爭力，實現法律高職人才培養目標。

一、提升師資水平

作為課程的建設者和實施者，教師的師德風貌、理論知識、實務經驗等直接決定課程的質量，進而影響學生的學習和發展。這同樣適用于法律高職教育。但是，培養具備法律職業能力和法律職業素質的應用型法律人才的法律高職教育的目標定位，基礎比較薄弱、綜合素質不高的高職學生，對師資水平提出了更高的要求。因此，只有加強課程師資一體化建設，提升高職刑法課師資水平，才能滿足社會和學生需求，才能增強課程吸引力。

（一）師德、素質一體化

刑法關乎人的生死存亡，對刑法課教師的師德和素質要求更高。刑法課教師應加強學風建設，提高師德修養。通過思想道德教育、制度約束、實踐力行等，提高職業道德修養。刑法教師應始終胸懷正義、充滿愛心、嚴謹正直、誠實守信、滿懷激情、循循善誘、甘于寂寞、樂于奉獻、愛崗敬業。擁有這些，可以營造風清氣正的育人環境和求真務實的學術氛圍，做言傳身教的榜樣和教書育人的楷模，從而以人格魅力感召學生，培養學生的職業道德，包括誠信品質、紀律性、敬業精神、責任感等，進而增強刑法課吸引力。除了加強師德修養，還要提高教師業務素質。一方面，豐富理論知識，提高專業水準；另一方面，積極參與實踐，豐富實務經驗。

（二）理論、實務一體化

“雙師型”教師是高職院校師資的特色。對于個人而言，“雙師型”教師既是理論與實務一體化的體現，也是一體化的目標。“雙師型”教師的評價指標體系可以從理論水平和實踐能力兩個方面來確定。理論水平包括學歷、專業知識、教學科研能力等，實踐能力包括社會服務能力、實務部門工作經驗等。對于前者，必須不斷學習，更新知識，吸取新的營養。刑法課教師可通過自學、定期讀書討論、學歷教育、專業知識培訓、教學科研活動等途徑豐富理論知識，尤其是建構教師合理的刑法學專業知識結構，不斷提高教師專業水準，從而使教師以淵博的知識影響學生，增強刑法課吸引力。對于后者，刑法課教師必須積極參與司法實踐。為此，一方面，應定期安排專職教師到基層法律實踐部門尤其是基層司法機關鍛煉，豐富刑法課教師的實務經驗。雖然目前高職法律院校部分刑法課教師具有律師從業經歷和經驗，但是在律師事務所的實踐經驗并不全面，并且部分專職教師未取得律師執業資格或未實際執業。另一方面，應外聘兼職教師，即從公安、檢察、法院、司法行政機關、律師事務所等法律實踐部門聘請一些既有豐富實踐經驗又有一定理論知識的專家來擔任兼職教師，讓他們給學生傳授實踐技能。無論是請進來，還是走出去，都不能只停留于形式，要有實質性內容并形成穩固、長效的機制。教學實踐證明，刑法課教師自己辦理的案件對學生更具吸引力。

（三）個人、團隊一體化

在高職院校甚至普通高校，刑法課教學都是由一名教師進行。這種傳統的教學存在諸多缺陷，與刑法調整社會關系的廣泛性不匹配，與老師的理論水平和實踐經驗差異性不匹配，與學生學習的開放性、拓展性不匹配。傳統教學的弊端，促使我們提倡合作教學，加強教學團隊建設，以滿足學生的需求。通過校外兼職教師與校內專職教師、年長教師與年輕教師、非刑法專業教師與刑法教師的合作教學等，進而形成一支發展目標明確、業務水平較高、研究方向穩定、學術風氣濃厚、教學經驗豐富、團結協作良好、梯隊結構合理的教學團隊。通過合作教學，向學生展示老師在理論把握、實務經驗、思維模式、思考方法方面存在不同，可極大激發學生的參與積極性，師生共同思考、分析、討論、交流，增強刑法課的吸引力。

二、優化教學內容

（一）與行業部門合作確定內容

與法律高職息息相關的行業部門主要是法院、檢察院、公安機關、司法行政機關（含監獄勞教機關）和律師事務所等，法律高職就業崗位主要是公安派出所民警、基層司法行政機構工作人員、基層法律服務所法律工作者、律師助理、司法警察、書記員等。法律實務部門面臨的是一個又一個具體的刑事案件，辦理刑事案件需要的知識是綜合的而不是單一的，不但需要實體刑法，還需要程序刑法；不僅需要刑法，也需要證據法、法律文書等。法律實務部門要求高職刑法課對刑事司法起到指引、推進作用，關鍵是培養學生對刑事法律規范的理解和適用能力，以及對刑事案件事實的抽象和歸納能力。法律實務部門的從業人員需具備職業道德、刑事法律知識、法律思維、法律方法和法律技能。可見，法律實務部門對刑法課的要求是職業性的、應用性的、實用性的，而且綜合要求比較高。這就對法律高職課程提出了較高的要求，不能簡單地機械地理解“必需、夠用”。因此，法律高職院校應與法律行業實務部門一道，根據職業崗位（群）的任職要求，共同確定課程內容。唯有如此，才能保證我們的“產品”是“適銷對路的產品”。在與行業部門合作確定課程內容時，注重發揮外聘兼職教師的作用。

（二）刑法課內容的分與合

1.刑法課的“分”。刑法課的“分”隨處可見，將實體刑法與程序刑法分開，將刑法總則與刑法分則分開，將事實與證據分開，將定罪與量刑分開等。刑法課經常進行案例分析，但無論是課堂教學還是期末考試，所給定的案例基本是已經查明的案件事實，同學們無需利用證據證實，人為地將證據與事實割裂開來。課堂如此，一般的考試如此，從事司法實務工作必須參加和通過的資格考試――司法資格考試何嘗不是如此。司法考試對刑事案例的考察，也是采取分而治之的方法，即將證據與事實分開、將實體法與程序法分開分析刑事案例。刑法課的分適應了學生循序漸進的認知規律，符合教育規律，但無法滿足刑事司法的需要。

2.刑法課的“合”。刑法課的分的目的或者說分到一定程度，就應該是“合”，這不僅符合教育規律，而且最重要的是能滿足刑事司法理念和刑事司法實踐的需要。刑事司法本身就是合。面向刑事司法的刑法，即司法刑法應將刑事司法過程包括成案機制和定案機制納入刑法學的視域。認識到這一點，刑法課應自覺的運用“合”，既包括刑法之中的合，也包括刑法之外的合。刑法之中的合，簡單來說，就是定罪與量刑的結合，因為刑事司法無外乎定罪與量刑。通過個案的定罪量刑，可以把全部刑法知識串聯起來。具體來說，對已經查證屬實的案件事實進行分析研究，確定對有罪或無罪有重要影響的事實。對定罪有重要影響的事實主要有：法益、行為、結果、時間、地點、目的、動機、年齡、身份等；無罪的結論及理由：正當化事由、不具備個罪的構成要件以及刑法13條的“但書”等；有罪的結論及其處理。列出個案所有涉及的罪名，對疑似的犯罪構成進行分析；將案件事實與疑似罪名的犯罪構成進行比對，符合則確定構成該罪，不符合則不構成該罪；對確定的罪名進行量刑，量刑時首先考慮法定量刑幅度，其次考慮各種量刑情節，包括：法定量刑情節，如犯罪預備、犯罪未遂、從犯、脅從犯、防衛過當、自首、立功、累犯、數罪并罰等；酌定量刑情節，如被害人過錯、犯罪動機、犯罪手段、犯罪人的一貫表現等，最后確定宣告刑。刑法之外的合，就是發現刑事案件，偵破刑事案件，收集證據，抓獲犯罪嫌疑人，對犯罪嫌疑人進行追訴、審判乃至行刑。最后，將刑法之中的“合”和刑法之外的“合”結合起來。例如，從證據材料中捕捉細節，進行概括和歸納，形成構成要件事實或者量刑事實，并書寫各種法律文書，包括意見書、書、判決書和辯護詞等。這樣，通過一個案件，把刑法、刑事訴訟法、證據法、法律文書等多門課程內容都調動起來了，即刑法課將刑法理論和實踐方面的教學放置于整個刑事訴訟案件的實踐中進行，將實體法知識與程序法知識等結合起來，與司法實踐所要求的實踐能力對應起來，從而提升了我們培養的準法律人的應用能力和就業能力。

（三）刑法課內容的一般性與特殊性

與行業部門合作確定刑法課內容以及刑法課內容的分與合，是就刑法課內容的一般性而言的。但問題是，具體的職業崗位不同，對刑法課內容的要求也會有所不同，這涉及到刑法課內容的特殊性。如果刑法課內容不考慮因崗而異的特殊性要求，就不能解決一般性與特殊性這對矛盾，就不能滿足社會真正的需求。特殊內容的確定，需要考慮刑法課程的重點難點、專業方向、社會實際等因素。這里以專業為例，合理安排課程內容。對于法律事務專業，在照顧刑法理論知識面包括刑法論、犯罪論、刑罰論和個罪論的前提下，著重講授犯罪論、侵犯公民人身權利、民利罪以及侵犯財產罪等重點章節罪名，因為侵犯公民人身權利、民利罪以及侵犯財產罪是常見多發的犯罪；就社區矯正專業而言，在照顧理論知識面的前提下，著重講授刑罰論，尤其是刑罰執行部分，因為社區矯正屬于一種刑罰執行方式；對于獄政管理專業，著重講授妨害司法罪、貪污罪、瀆職罪等與隊伍建設有關的職務犯罪。如此一來，一般性的刑法理論和知識保證了我們培養的準法律人對刑法整體結構和基本理論的掌握，特殊性的刑法理論和知識尤其是與本職工作有關的理論和知識保證了我們培養的準法律人對刑法的準確理解和適用。

三、推廣實踐教學

（一）教學方法的選取標準

融“教、學、做”一體的教學方法，應符合一定的標準：普及性、實踐性、技能性以及與教學內容的一致性。四者的有機統一，就是融“教、學、做”一體的教學方法。

1.教學方法與教學內容的一致性。教學方法是形式，形式要與內容統一。因此，選取教學方法首先要考慮教學內容。如前所述，為適應司法實踐的需要，刑法課內容必須實現“合”，即刑法課內容一體化。與教學內容相適應，教學方法也應體現“合”，體現一體化，即該種方法能夠實現理論教學和技能培養一體化，既注重對學生進行刑法基本理論的講授，又強調基本理論在實踐中的具體運用以及與其他學科知識的銜接。

2.教學方法的普及性。教學方法的運用必須有受眾，因此，受眾面或者普及面是選取教學方法應該考慮的問題。如果某種教學方法只能由部分或者有限學生參與，則該種方法不具有普及性；相反，某種教學方法可由絕大多數甚至是所有學生參與，該方法就具有普及性。同時，該方法不僅學生參與，教師也參與其中，師生共同參與，共同動腦、動手、動口。

3. 教學方法的實踐性。教學方法必須借助一定的載體付諸實施，具有可實踐性。教師的教、學生的學和做，可以在模擬法庭實驗室、法院、檢察院、司法行政機關和律師事務所等校內外場所，按照法律職業崗位的角色、工作職責和工作任務進行，基本實現學生學習與實際工作的一致性，基本實現教學與就業的一致性。

4.教學方法的技能性。教學方法的目的是培養技能，因此，技能性也是選取教學方法時應著重考慮的問題。高職法律教育強調學以致用，關鍵是法律技能的培養，包括法律專業能力、法律方法能力等。通過恰當運用教學方法，可以鍛煉學生各種法律技能，具體包括收集、運用證據認定法律事實的能力，運用法律思維模式分析問題的能力，語言表達能力和辯論技巧，調查能力，審訊能力，筆錄能力，法律文書的寫作能力等。

（二）模擬法庭的推廣運用

1.模擬法庭的選擇。單就刑法課實踐教學而言，可運用的教學方法眾多，包括課堂討論、觀摩審判、模擬審判、模擬談判、辯論、案例分析、法律咨詢、法律援助、基地實訓法律診所等方法或者形式。但結合刑事司法實際以及前述教學方法的選取標準考量，模擬法庭是優先選擇。刑事司法的要求是綜合的，決定了刑法課教學內容的一體化，教學內容的綜合性要求與之相適應的涵蓋面廣的教學方法，模擬法庭可以滿足此要求。模擬法庭具有可復制性，普及性強，受眾面廣。其他教學方法，比如法律診所的受眾面有限。模擬法庭可以鍛煉學生的綜合法律素質，其他教學方法如課堂討論、課堂辯論只能培養學生的單項法律能力。加之人文社會學科不能像理工科那樣，與行業部門職業崗位密切結合等，法學尤其是涉及人的自由乃至生命的刑法，幾乎不可能通過與法律職業部門對接頂崗實習鍛煉職業技能，即使現場觀摩也要受到時間地點等限制。模擬法庭可以彌補這些不足，在法學教育與職業就業、實踐崗位與工作崗位之間架起一座橋梁。此外，由于我國司法審判并非真正意義的獨立，模擬法庭上可以完全摒除外界多方面的影響因素，而做一個純法律的庭審。模擬法庭的“教、學、做”主要包括刑事法綜合知識的教學及運用、閱卷筆錄等法律文書的教學與制作、角色的工作職責工作程序工作技巧與角色扮演等方面。通過模擬法庭，學生在教師的指導下扮演真實的案例中的角色，再現案例情境，同樣給學生以真實、具體的情境感受，增強了刑法課的吸引力。因此，模擬法庭應當成為首選的教學方法。

2.模擬法庭的推廣。基于模擬法庭具有無可比擬的優勢，應加以推廣。推廣模擬法庭，應加強模擬法庭實驗室、刑事案件卷宗庫、專項職業能力訓練、角色指導、審判前程序和執行程序等延伸訓練的配套措施建設。這里著重介紹以下兩項：

模擬法庭實驗室建設。一是建立專門的常設的模擬法庭。目前，尚有不少法律高職院校仍然沒有專門的常設的模擬法庭，需要時臨時將其他場所進行改造使用，造成模擬法庭開展不便。二是設立多個模擬法庭。即使模擬法庭開展較好的法律高職院校，其模擬法庭數量也是有限的，一般只有一個，班級輪流使用，一個學期一個班級最多開展3～4次模擬法庭，遠遠達不到刑事司法實踐的需要。據統計，全國基層法院3年半共審理各類刑案超過250萬件。全國基層法院共3100多個，按照平均數，一個基層法院每年的刑事案件就有200起以上，平均每個月也要審理一二十起。通過增加模擬法庭數量，使學生開展模擬法庭的次數與刑事司法實際工作量相當或者接近，而不至于差距懸殊。三是按照法院的標準配備模擬法庭實驗室，培養學生尊重司法、樹立司法權威等基本法律素養。

刑事案件卷宗庫建設。一是案件卷宗的來源。主要是到法院選取已生效的案件原始卷宗，由于案件卷宗是案件生成以及定案包括偵查、和審判等全程的信息載體，從教學需要出發，復印原始卷宗中的全部證據材料以及程序性材料，一般是從接報案登記表起復印至書，然后僅將其中的人名、地名加以修改，其他內容均保持不變，復印裝訂成冊。二是案件卷宗的類型。選取的案件卷宗類型要全面，以滿足刑事司法實際需要，包括自訴刑事案件卷宗、公訴刑事案件卷宗，包括單獨犯罪刑事案件卷宗、共同犯罪刑事案件卷宗，包括一審刑事案件卷宗、二審刑事案件卷宗、再審刑事案件卷宗，包括沒有附帶民事訴訟內容的刑事案件卷宗、附帶民事訴訟案件卷宗，包括一罪刑事案件卷宗、數罪刑事案件卷宗，包括常見多發罪名刑事案件卷宗、發案偏少罪名刑事案件卷宗，包括一般程序刑事案件卷宗、特別程序刑事案件卷宗等。具體使用時，應遵從學生的認知規律，由易到難、由單一到綜合，例如，可考慮按以下順序選用：單獨犯罪的一審刑事案件卷宗、共同犯罪的一審刑事案件卷宗、二審的刑事案件卷宗等。三是案件卷宗的更新。卷宗更新主要涉及案件卷宗的類型及數量變化，且主要是案件卷宗類型和數量的增加，當然也包括對一些破損嚴重的案件卷宗進行更換。卷宗更新一方面可以滿足學生對案件類型的不同需求，另一方面可以有效避免學生間的相互抄襲。

四、推行多元考核

（一）多元考核目的

課程考核要與社會需求或者職業崗位要求相適應，要與教學內容和教學方法相適應。高職刑法課是面向刑事司法的，考核也必須面向刑事司法。刑事司法不是純粹理論知識的簡單堆砌，而是理論知識的綜合運用；刑事司法不是依靠超強的記憶能力和背誦能力，而是問題的分析能力和判斷能力。刑事司法圍繞定罪量刑展開，主要是事實認定能力和法律適用能力的運用。高職刑法課程內容的優化整合以及實踐教學的推廣應用，體現了刑事司法的過程和邏輯，適應了刑事司法的需要，課程考核當然也要與此相適應，并一以貫之，著重考察實踐應用能力。應用性考核的目的是多元的，包括：使教學評價更為真實、科學；激發學生的學習興趣、增強課程吸引力；培養和鍛煉學生的職業能力和職業素質；促進學生全面可持續發展。當然，應用性考核目的側重考核學生綜合運用所學知識、解決實際問題的能力。

（二）多元考核體系

應用性考核表現為多元化考核，多元考核體系包括考核時間多元、主體多元、方式多元和標準多元等。具體到刑法課，應做到以下幾個“結合”和“注重”。

在考核時間方面，做到平時考核與期末考核相結合，注重平時考核。學習是一個過程，平時考核注重對學生學習過程的評價，將學生的課堂課后表現、學習態度、學習紀律、學習方法、經歷體驗等均納入平時考核。注重平時考核有利于培養學生的綜合能力、可持續學習能力。

在考核主體方面，做（下轉第80頁）（上接第52頁）到學生、教師與法律行業部門相結合，注重行業考核。刑法課的考核要有學生自己的參與，先由學生對自己的學習情況進行評價，接著由同學互相評價。刑法課的考核還要有法律行業部門的參與，行業部門的評價尤為關鍵，決定著我們培養的準法律人是否合格。行業考核時，外聘兼職教師可以發揮重要作用。多元主體考核，使評價更為真實、科學，能激發學生的學習興趣。注重行業考核有利于培養學生的法律職業能力和職業素質，有利于實現刑法教學與刑事司法的無縫對接。

在考核標準方面，做到理論與實踐相結合，注重實踐考核。理論考核就刑法課專業理論知識，主要包括罪與非罪、此罪與彼罪、犯罪停止形態、共同犯罪、一罪與罪數、個罪的刑事責任等方面的理解和掌握程度對學生進行考核；實踐考核就職業能力對學生進行考核，主要包括證據的收集和運用能力、事實認定能力、法律適用能力、法律思維能力、法律文書寫作能力等方面的法律職業能力。注重實踐考核有利于培養學生的法律專業技巧、能力和素質。

在考核方式方面，做到筆試與其他方式相結合，注重其他方式考核。單一的筆試考核難以體現學生真正掌握知識的程度，不利于引導學生創新能力的發展和實踐能力的培養。但在我國目前的教學體制下，筆試尤其是閉卷筆試依然不可少，有其存在的必要。其他考核方式包括開卷考試、案例分析、口試、社會調查報告、法律文書寫作、模擬法庭測驗、小論文等。注重其他考核方式運用，有利于學生的全面和可持續發展。例如，口試可以考查學生的知識應用能力、口頭表達能力和臨場應變能力，與職場各種面試接軌。

綜合刑法課多元考核體系，刑法課的考核構成為：總成績=平時考核×70%（學習態度、學習紀律、儀表舉止等20% +模擬法庭等實踐考核50%）+ 期末考核×30%。

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[5]黃娜，李楊.論公安院校本科刑法教學內容和教學方法的改革[J].公安教育，2013（7）

篇（11）

以推進“百千萬普法示范工程”創建活動為重點，開展“法律八進”活動為載體，建設“法治大足”為目標，緊緊圍繞全縣中心工作，深入開展法制宣傳教育，著力提高全縣公民的法律知識和法律素質。

(一)注重法治實踐，推進“法治區縣”創建活動

扎實開展“法治大足”建設工作。與縣委政法委組織召開了全縣貫徹“平安”會議精神建設“法治大足”動員部署會議。制定了《法制建設工作實施方案》。

“百千萬普法示范工程”建設活動順利開展。在全縣范圍內開展了“百千萬普法示范工程”建設活動，即：培育1個鄉鎮（街道）、10個村（社區）、106個大院（小區）為普法示范單位。投入近3萬元在、鎮開展示范工作。制作法制宣傳專欄3個，固定普法宣傳標語58條，為3戶普法示范戶購置dvd、法律書籍、書架等普法設備。達到了普法工作有“新亮點、新模式”，示范引領全縣法治工作向縱深發展的目的。

認真抓好民主法治村（社區）創建活動。開展了第五批22個“民主法治示范村（社區）”創建工作，使我縣80%的村達到了“民主法治村”、70%的社區達到“民主法治社區”創建標準。在全縣范圍內機關、事業單位開展了評選表彰“十佳學法單位”和“百佳學法個人”活動。

（二）深入開展“法律八進”活動

3月底，組織全縣13名新提任領導干部參加了法制理論知識考試。與教育局在全縣各中小學開展“依法治校”創建活動，確保法制宣傳教育計劃、教材、課時、師資“四落實”。5月中旬，街道辦事處西禪小學開展了“學生的健康成長和未來發展高于一切”為主題的法制教育輔導課。6月到中敖中學播放了《為了明天》等法制宣傳教育片，深受師生好評。會同公安、工商、文化等部門還開展了校園周邊環境整治活動，凈化了青少年學生的成長空間。元旦春節期間，集中組織司法行政人員、律師、公證人員開展了“執法為民、平安共建”大型法律援助宣傳和農民工法制宣傳教育活動，為群眾提供現場法律援助咨詢、普法知識宣傳。6月，我局聯合縣安監局、計生委等十余家相關職能部門開展了“安全生產月”宣傳活動。充分利用電子屏幕、廣播、宣傳刊物和法制宣傳欄等形式廣泛宣傳專業法律法規知識，進一步增強企業經營管理者和職工依法管理、依法辦事的法治意識，不斷提高服務社會的質量。在法律“六進”的基層上，依托民政、司法、工商等部門，安排律師、法律工作者通過法制講座、法律咨詢、法律服務、法律援助等形式開展“法律進中介”和“法律進監所”活動。

利用“三八”婦女節、“五一”勞動節、“土地日”、“禁毒日”、“世界水日”、“環境日”、“消防日”等節日，大力開展專業法律法規和新頒布的《食品衛生安全法》、《消防法》的宣傳教育活動。上半年，深入到街頭、社區、農家小院開展法制宣傳44次，受教育人數3萬余人次，解答法律咨詢1000余人次，散發宣傳資料3.5萬余份；為中小學生上法制課30次，受教育人數3萬余人次；放映法制電影4場次。

二、法律援助工作

根據縣委、縣府“完善法律援助網絡，切實提高對法律援助工作的水平”的要求，縣編委批復了《關于設置街鎮鄉法律援助工作站的請示》，同意在街道、街道、鎮等24個街鎮鄉設置法律援助工作站，使法律援助工作站成為常設機構。建設以農民工為重點服務對象的法律援助綠色通道，著力加大對我縣困難群體的援助力度。

（一）扎實開展法律援助惠三農活動。以“法治大足”建設為抓手，編印法律援助惠三農致農民朋友的公開信、《法律援助手冊》、《法律援助聯系卡》、《援助案例選編》等多種資料分發到基層農村，發放公開信10000余份，分發宣傳資料150000冊份。

在萬古、等公路沿線制作路邊宣傳廣告牌。在街鎮鄉繼續完善一村一標宣傳，深入每個村（社區）、農民工聚居地，有效覆蓋宣傳面。

利用新聞媒介把法律援助各項工作情況和典型案件和事例向社會各界傳遞，在大足報等媒體專欄針對群眾關心的法律援助作了大量節目，縣領導發表講話等向全社會營造關心法律援助、關心農民工的良好氛圍。利用“一村一顧問”講課等形式開展法律援助宣傳，取得了顯著成效。