緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇個人工作業績報告范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

教師德勤業績述職報告1斗轉星移，歲月如梭，緊張而忙碌的一學年結束了。回想一學年的工作，真是思緒萬千。現將本學年工作述職如下：

一、德：

我始終以“學高為師，身正為范”的高標準嚴格要求自己，全面提高自己的思想行為，認真學習黨的方針，積極了解關心國家大事，服從領導《資料庫》安排，團結同事，做到心中有目標，行動有方向，發揚終身從教的獻身精神，不甘人后的拼搏精神，愛生如子的園丁精神，認真執教的敬業精神。

二、勤：

我嚴格遵守學校的各項規章制度，不遲到，不早退，積極參加學校組織的各項活動，外出學習同樣嚴格遵守學習紀律。

三、能：

我認真鉆研課標、教材，研究教法、學法，選取適合學生學情的方法與活動，精心設計每一節課，積極投身新課改的行列，使學生由“要我學”變“我要學”，變“苦學”為“樂學”，激發學生學習興趣和學習熱情，使學生真正成為學習的主人。

在教學研究中，堅持使用學校所倡導的兩卡一測，預習卡、課后反思卡的使用不僅提高了學生的自主學習能力，使有效問題極大地活躍了課堂氣氛，而且使課堂效率極大地提高，真正使有效課堂轉向高效課堂。

四、績：

一份耕耘。一份收獲。經過我們師生的共同努力，我本身的教育教學能力也有了極大地提高，學生的能力和成績也較為理想。

教師德勤業績述職報告2工作又一年，為了更好做好今后的'工作，總結經驗、吸取教訓，現將我的教學工作從德勤能績廉五方面作如下小結：

一、德。

一年來，我積極參加政治學習，提高自己的思想覺悟,熱愛教育事業，把自己的精力、能力全部用于學校的教學以及其他各項學校建設過程中。我能主動、認真地服從和配合學校領導的工作安排,顧全大局，團結協作，積極參加學校的各項會議，順利完成校領導分配的各項任務。我認真學習新的教育理論，及時更新教育理念，并能自覺遵守職業道德，在學生中樹立了良好的教師形象。德高為師，身正為范，我深知要教育好學生，教師必須先以身作則，時時做到教書育人、為人師表，以自己的人格、行為去感染學生。

二、勤。

本學年，我能夠準時上下班，出滿勤，不管工作多么的辛苦，我始終認真負責、勤勤懇懇地工作，沒有因為個人事務缺課，有病仍堅持完成規定工作。在工作繁忙的個別日子，我還能夠留校堅持完成當日任務，再披星戴月回家。我本著吃苦耐勞、勤于思考、團結同事、虛心請教的態度，積極參加教學研討，認真聽課反思，因為我深知：勤勉敬業是教師工作的底線。

三、能。

本學年，我主要擔任二年級數學教學工作。為了上好課，我做以下幾方面的工作：

(1)課前準備：備好課。

①認真鉆研教材，對教材的基本思想、基本概念，每句話、每個字都弄清楚，深入了解教材的知識結構，重點與難點，掌握知識的邏輯，能運用自如，知道應補充哪些資料，怎樣才能教好。

②了解學生原有的知識技能和掌握程度，對學生的興趣、需要、方法、習慣，學習新知識可能會有哪些困難，應采取的相應預防措施都深入思考。

③仔細研磨教法，解決如何把教材的知識準確、快捷地傳授給學生，包括如何組織教材、如何安排每節課的活動。

(2)課堂教學：上好課。

課堂教學中，認真組織好課堂教學，關注全體學生，注意信息反饋，調動學生的注意力，同時，激發學生的情感，使他們產生愉悅的心境，創造良好的課堂氣氛，課堂語言簡潔明了，努力克服了以前重復啰嗦的毛病。課堂提問面向全體學生，注意引發學生學數學的興趣，課堂上精講多練，布置家庭作業少而精，減輕學生的負擔。

2.課后輔導：細致周密。

小學生愛動、好玩，缺乏自控能力，常在學習上不能按時完成

作業，有的學生抄襲作業。針對這種問題，在抓好學生的思想教育的同時，還要做好對學生學習的輔導和幫助工作，尤其做好后進生的轉化工作。對后進生努力做到從友善開始，從贊美著手，理解并尊重他們的處境、想法，在批評學生之前，先談談自己工作的不足。

3.教育教學活動：積極參與。

積極參與聽課、評課，虛心向同行學習教學方法，博采眾長。

參加各種培訓，網絡學習，提高自身教育教學水平。

四、績。

正確執行學校的教學計劃和決策，抓好教學常規落實，不斷探索新的教學方法。所教學科保持了良好的發展態勢，教學成績逐步提高。自身能力得到較大提升，在教學工作中愛崗敬業，一切為了學生的發展，既教書又育人。

五、廉。

我堅持對學生負責，對自己的職業道德負責，潔身自好。工作中勤儉節約，不向學生推銷教輔資料，不接受家長吃請，更不向學生索要財物，努力做到廉潔奉公。

走進21世紀，社會對教師的素質要求更高，在今后的教育教學工作中，我將更嚴格要求自己，努力工作，發揚優點，改正缺點，開拓前進，為美好的明天貢獻自己的力量。

教師德勤業績述職報告3工作又一年，為了更好做好今后的工作，總結經驗、吸取教訓，現將我的教學工作從德勤能績廉五方面作如下小結：

一、德。

半年來，我積極參加政治學習，提高自己的思想覺悟,熱愛教育事業，把自己的精力、能力全部用于學校的教學工作。我能主動、認真地服從和配合學校領導的工作安排,顧全大局，團結協作，積極參加學校的各項會議，順利完成校領導分配的各項任務。我認真學習新的教育理論，及時更新教育理念，并能自覺遵守職業道德，在學生中樹立了良好的教師形象。德高為師，身正為范，我深知要教育好學生，教師必須先以身作則，時時做到教書育人、為人師表，以自己的人格、行為去感染學生。因為我深信良好的品行是每個人身上最美的東西，所以，我把學生的德育工作放到了最重要的地位。

二、勤。

本學年，我能夠準時上下班，有事請假，不管工作多么的辛苦，我始終認真負責、勤勤懇懇地工作，沒有因為個人事務缺課，有病仍堅持完成規定課務。在工作繁忙的個別日子，我還能夠留校堅持完成當日任務，我本著吃苦耐勞、勤于思考、團結同事、虛心請教的態度，積極參加教學研討，認真聽課反思，因為我深知：勤勉敬業是教師工作的底線。

三、能。

本學年，我擔任四年級數學、美術等教學工作。為了上好課，我做了下面的工作：

(1)課前準備：備好課。

①認真鉆研教材，對教材的基本思想、基本概念，每句話、每個字都弄清楚，了解教材的結構，重點與難點，掌握知識的邏輯，能運用自如，知道應補充哪些資料，怎樣才能教好。

②了解學生原有的知識技能的質量，他們的興趣、需要、方法、習慣，學習新知識可能會有哪些困難，采取相應的預防措施。

③考慮教法，解決如何把已掌握的教材傳授給學生，包括如何組織教材、如何安排每節課的活動。

(2)課堂上的情況。

組織好課堂教學，關注全體學生，注意信息反饋，調動學生的有意注意，使其保持相對穩定性，同時，激發學生的情感，使他們產生愉悅的心境，創造良好的課堂氣氛，課堂語言簡潔明了，克服了以前重復的毛病，課堂提問面向全體學生，注意引發學生學數學的興趣，課堂上講練結合，布置好家庭作業，作業少而精，減輕學生的負擔。

2.要提高教學質量，還要做好課后輔導工作。

小學生愛動、好玩，缺乏自控能力，常在學習上不能按時完成作業，有的學生抄襲作業。針對這種問題，抓好學生的思想教育，并使這一工作貫徹到對學生的學習指導中去，還要做好對學生學習的輔導和幫助工作，尤其在后進生的轉化上，對后進生努力做到從友善開始，比如，握握他的手，摸摸他的頭，或幫助整理衣服。從贊美著手，所有的人都渴望得到別人的理解和尊重，所以，和差生交談時，對他的處境、想法表示深刻的理解和尊重，還有在批評學生之前，先談談自己工作的不足。

3.積極參與聽課、評課，虛心向同行學習教學方法，博采眾長，提高教學水平。

四、績。

正確執行學校的教學計劃和決策，抓好教學常規落實，不斷完善各項教學制度。學校教學成績保持了良好的發展態勢，教學成績連攀新高。教學的各項活動有條不紊，教師專業化成長進步明顯。在教學工作中愛崗敬業，一切為了學生的發展，既教書又育人。

五、廉。

我堅持對學生負責，對自己的操行負責。對于學困生的課后補習，我堅持認為是一名教師應該做的。家長們總是對我說“麻煩你多費心了”這樣的話。我總是告訴他們，這是我應該做的。我時常想，若是孩子們都很優秀，那還需要我們教師干什么。我們的職責就是使學生成為優秀的人才，這其中是需要我們去引導和付出的。

教師德勤業績述職報告4根據學校工作安排，下面，我就一年來在德、能、勤、績四方面的履職盡責情況，向各位領導和同事報告如下：

一、遵守師德方面。教師的光榮源自高尚的師德。師德是教師職業的靈魂和精髓，也是做好教書育人工作的總開關。按照學校“處處德育場、人人德行師”的號召，我把教師職業理解為“示范”和“關懷”四個字，并在工作中實踐著。從主動維護校園衛生、關閉長明燈、長流水做起，自覺踐行德育要求，為學生做出榜樣，本著認真負責的態度干好每一項本職工作;無論是聰明漂亮的學生還是資質一般的學生，都能盡心盡力，耐心施教，認真負責。初二3班的趙天寶基礎差，對英語沒有興趣，記不住單詞，我讓他每天放學后來找我背單詞，進行專門輔導，他的學習興趣和信心都有了很大程度的提高。像他這樣的'同學還有很多，但我相信，他們也會和其他同學一樣，收獲陽光，享受均等的教育。

二、能力素質方面。一年來，我把提高教學技能和管理技能這兩個能力作為工作的核心目標，重點做了以下工作。一是認真備好每一堂課，提高備課水平。圍繞每節課的教學重點和目標，搜集選擇貼近目標的素材、精心設計教學課件和課堂活動，及時進行課后反思，并把設計的課件和同事一起交流，征求意見，不斷完善;二是把暑期教師培訓中所學的教育教學理論應用到課堂中，反復捉摸思考、并向同事交流請教，個人的教育教學理論水平有了提高;三是虛心向同事學習。通過聽取高年級、同級以及外校老師的講課，學習別人的成功經驗和教學技巧，不斷改善自己的教學方式。特別是和浸入式課題組的同事一同到外校聽公開課、參加研討交流，既開闊了視野，又積累了經驗，能力素質有了進一步提高。

三、出勤履職方面。始終把工作放在第一位，自覺遵守學校的各項規章制度，認真對待本職工作，從未發生過遲到、早退、缺勤等現象。能夠充分利用八小時以外的時間來備課、批改作業，在遵守考勤制度方面，自信是合格的。

四、取得的成績。主要有，一是個人所負責的《中學英語不同課型教學模式研究》小課題順利結題，開通專門的博客，于小課題成員一道撰寫發表課題相關博文10余篇，教學科研能力得到一定的提高;二是在學校組織的賽教活動中，獲得文科組三等獎的成績;在__陜西省初、高中英語青年教師優秀課評比活動中取得了二等獎的成績。三是在浸入式課題方面取得了一些收獲。

回顧一年來的工作，雖然取得了一點點成績，但也有一些遺憾的地方，比如，所帶班級英語成績進步不夠明顯、個別學生對英語興趣有所淡化、出現信心不足的現象。工作中雖然積累了一些經驗、形成了一些思路，但是創新還不夠。比如習題課、復習課的模式較為傳統。另外，一些教學活動由于課時緊張等方面的原因未能付諸實踐，等等。這些問題的存在，有各種各樣的原因，但是歸結為一句，還是自己努力不夠、經驗不足、水平不高。

在明年，要本著“干一行，愛一行，專一行”的職業態度，繼續在工作上兢兢業業，教育好每一個學生，努力去做一個思想進步的教師、做一個有愛心的教師、做一個理念新的教師，不斷在探索和實踐中提高!

教師德勤業績述職報告5本學期在董事會、校長室的正確領導下，在學校各部門的支持和配合下，圍繞開學初提出的工作目標，認真做好各項工作。充分發揮教務處在教學中的指導、服務等功能。工作中以更新觀念為前提，以提高師資整體素質為核心，以提高課堂教學效率為重點，深入教學一線，為教師、學生服務，以務實、創新的工作作風，加強教學研究，不斷解決教學中的新問題，全面提高教學質量。

一、認真規范，抓好常規，確保良好的教學秩序。

1、認真抓好各項教學常規。

(1)、每學期三次教學業務檢查(即學期初、學期中、學期末);每循環抽查教師業務，在教研會上通報;

(2)、每循環召開一次教研組長、備課組長會議;

(3)、每循環至少舉行一次教研組、備課組活動;

(4)、配合督導室、教研室對教師的備課、作業不定期隨機抽查;及時通報，及時整改;

(5)、不打招呼，推門聽課;

(6)、每一天抽查教師的上課、辦公、輔導狀況等。

2、加強考勤檢查。

教導處堅持每一天抽查教師的在崗狀況，嚴查擅自離崗，中途退崗現象;重點抓好一早一晚，加大早晚自習的檢查力度;基本杜絕上課遲到、曠課現象。教導處在開學初制定了《教學工作考評方案》，設計教學常規檢查記錄冊，每一天有檢查，有記錄，落實到人。

3、抓好質量檢測。

(1)、各級部每次月考、期中、期末考試前召開考務會議，安排好考場、考務工作，對監考和閱讀作出統一安排，確保了考試的順利進行;

(2)、考試中始終貫徹“降低難度，構成梯度，加大題量，注重基礎，適度綜合“的命題指導思想，對月考試題的命題范圍，難易程度試卷結構等，作出明確要求，切實抓好命題關，考風考紀教育關，進一步培養了學生的誠信意識，自律意識和群眾榮譽感。

(3)、加強考試的總結反饋，查漏補缺工作。每次考試結束后，每位任課教師務必寫好試卷分析，分析學生的考試成績，進行自我剖析，開展批評和自我批評;對考試中出現的薄弱班級和薄弱學科，教導處會同教研組、備課組進行認真分析，查我原因，制定整改措施，職責到人。有效地促進了班級間、學科間的平衡發展。

4、加強對教師教育教學潛力的全面考核。

(1)、校長室、教導處在學期中和學期末先后兩次舉行評教評學活動，廣泛聽取學生的意見和推薦，對教學過程中存在的問題，及時與相關老師交流，力爭程度提高教師教學水平。

(2)、學期末，教導處依據優秀教師評選方案，對老師一學年以來的教學成績全面量化，積分考核，便于教師的調整和定級。

5、注重教學的過程管理。

不定期抽查教師的備課、作業、上課。除公開課之外，對于聽課，都是進行不打招呼，推門聽課，及時、全面、真實地了解教師的教學狀況。發現問題，及時指出，限期整改。

6、認真貫徹上級關于實施素質教育的要求，嚴格執行教育法規，開齊課程、上足課時，嚴格按規定征訂教輔用書，教導處會同校長室在學期初印發了《嚴禁亂定資料的通知》，并印制了《征訂材料審批單》。

要求資料的征訂務必由備課組老師群眾研究，并報教導處審核，經校長室、董事會審批后方可訂閱。

7、用心開展循環過關考、學科競賽、基礎知識過關等競賽。

為進一步提高教育教學質量，培養學生的學習興趣，各級部結合學生的實際狀況，由教研組、備課組命題，廣泛開展學科競賽。每次競賽均能做到：提前通知、準備充分、精心命題、認真批改、及時總結。把競賽作為階段性復習、檢查的重要手段。做的較好的備課組有：七年級各備課組;八年級的語文、數學、英語備課組;九年級的語文、數學、英語、物理備課組等。

8、針對雙休日時間較長，按校長室、教導處要求，各備課組結合自身實際有計劃、有針對性的布置雙休日作業，并交教務處檢查備案。

教務處每循環抽查雙休日作業批改狀況。七年級備課組針對實驗班和普通班分別布置雙休日作業。

9、抓好循環過關考試，七、八年級各備課組按教務處要求，在羅主任、邱主任的精心組織安排下，已構成常規。

10、抓好瘋狂英語。

從材料的整理規范，檢查、落實到位。

11、加強對物理、化學等各室進行規范化管理。

成立以校長為組長、教導主任為副組長的理化實驗領導小組，配足配齊各種儀器、藥品，確保理化實驗正常進行，要求制度上墻，儀器藥品擺放有序，持續各室衛生整潔。同時，加強儀器的損壞、登記、賠償工作。圖書室、閱覽室、微機室均有專人管理，職責到人。

12、做好中考各項工作，(1)做好報名工作(2)做好體育加試和理化加試等各項工作

二、加強教研組、備課組隊伍建設，注重教研活動的時效性。

1、提高認識，增強組織紀律性。

每循環單周一上午小自習為教研組長、備課組長的開會時間，下午小自習及課外活動時間為教研組、備課組活動時間。每次開會、活動前務必點名，如實記錄，確保了活動的正常進行。每次活動要定時、定點、定人、定資料。

2、各教研組能按教導處要求，認真組織開展公開課。

要求：聽課人數要齊，上課質量要高。個性是語文、數學、英語三組，人數多、難度大，在張慶華老師、張智老師、莊席老師的精心組織下，活動開展有條不絮。

3、各備課組能認真開展備課組活動。

活動時，目標明確，準備充分，能以教材為中心，每次一個重點，每次一個中心發言人;到達集思廣益、共同提高的目的。評課時能認真及時，直言不諱。基本到達了及時交流，如實反饋，團結合作，共同進步的目的。如：七年級的語文、數學、英語備課組，八年級的語文、數學、英語、物理備課組，能認真完成教務處安排的各項工作;邵長志、喬益民、王小響、劉永久、劉漢飛、劉明付、任化明等工作思路清晰，率先垂范。九年級的語文備課組張慶華老師、理化組張輝老師，工作默默無聞、踏實認真。

4、各教研組、備課組能結合本組實際創造性地開展工作。

九年級的語文備課組，物理、化學備課組，能以確保中考出成績為目標，腳踏實地的做好本職工作。張輝老師、馮妮娜老師、劉洪主任、張慶華老師等能充分利用網絡資源，搜集整理資料，為本組老師、個性是新教師帶給方便，做到資源共享，既減輕了老師和學生的負擔，又起到了良好的教學效果。七、八年級各備課組在競賽的基礎上，切實抓好循環考;邵長志、喬益民、王小響、劉永久、劉漢飛、劉明付、任化明等做了超多工作;七年級英語備課組組長王小響老師、八年級英語備課組組長劉明付老師能自己整理材料，抓好瘋狂英語;七、八年級語文備課組長邵長志老師、劉永久老師工作認真，能把積累的工作經驗向本組老師推廣;藝體組在姜德勤主任的組織下，體育、美術老師也上了公開課，上課質量明顯提高，同時在學期末進行驗收。

三、加強對青年教師的培養：

“青年教師的福利，就是培訓”。對青年教師的培養目標是：“一年上路，兩年過關，三年成才”。

1、加強理論學習，提高知識水平。

2、發揮教研組、備課組的群眾幫帶作用，把每循環一次的備課組活動作為教師學習交流的平臺。

3、開展新老教師拜師結對活動，使青年教師學有方向、學有目標。

4、透過開展“陽光高效課堂教學大獎賽”、“推門聽課”等活動促進青年教師教學潛力的提高。

“陽光高效課堂教學大獎賽”活動組織較好的有語文、英語、數學、理化生、政史地等教研組。張慶華、莊尚席、張志等做了超多工作。在“陽光高效課堂教學大獎賽”活動中表現突出的教師有：閆鳳利、馬云鳳、馬文書、夏勤、胡夢迪、李雅、陳海琴、張丹、劉明付、段緒芝、王永、何香梅、王冠、王旭、李想、喬益民、韓江寧、尹鳳琳、李靜、謝振等。

四、教科研工作。

1、本學期教研課題《陽光高效課堂》，各教研組、備課組能圍繞教研課題用心開展各項教研活動，力爭每一節課都做到陽光高效。

2、經過近一年的努力，教師的理論水平漸漸提高，個性是青年教師的教研潛力較快，有多名教師的論文、教案或輔導學生獲獎。

如：呂露、李芹、姜德勤榮獲縣優質課大獎賽一等獎。

3、圍繞“有效教學”，七、八年級數學備課組用心推行課改，實施“學案教學”，取得了必須成效，積累了部分經驗。

五、加強學籍管理：

1、加強學籍管理，嚴格流生。

規范地做好入學、休學、轉入、轉出、借讀、畢業等學籍管理工作。

2、加強電子學籍的管理工作，加強電子學籍管理人員的工作職責心，確保輸入的信息準確無誤。

六、存在問題：

1、少數老師私自調課太多，甚至因調課出現曠課現象，應進行規范管理，填調課單，上報教導處。

2、公開課的質量尚需進一步提高;

少數教師組織觀念淡薄，我行我素，不能按要求開課、聽課、評課。

篇（2）

測量工作專業技術總結報告1201__年6月我加入了中建八局三公司這個大家庭，作為一名新進員工，施工建設給我有一種家的感覺一種積極向上奮發進取的觀念，我很欣慰能加入到這個集團成為一名測量員。

剛剛進公司我被分配到戴南萬源公寓項目部擔任測量員，對于陌生的環境，同事們都對我非常熱情，我有什么測量方面的問題去請教領導及前輩們，他們都能熱情的幫助我，交給我經驗教導我技術，很快的我就適應了新環境，并積極的投身到項目建設的施工工作中。

測量是工程的眼睛，作為測?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽保頤潛咀攀導是笫怠⒁磺幸允菟禱暗腦虼郵虜飭抗ぷ鰲＜塹玫諞桓鎏ど顯慮虬⒛匪固氐に倒慮蟶咸ど系囊恍〔劍僑死嘟降囊淮蟛健5比唬諼姨ど洗髂系囊恍〔劍彩俏以諶松星敖囊淮蟛劍塹模蛭抑沼誑劑巳松兇鈧匾牟糠鄭銥脊ぷ髁恕?/p>對于首次來到工地的我，一切在我的眼里都是這么的好奇，我經歷了從無到有從基礎到正負零的整個施工過程，我的心也在一天天的成熟，我總結了我這半年以來學到的東西，得到了至深的鍛煉。現將切實工作總結如下：

一、嚴謹科學、認真求證

在施工測量之前，認真審圖，對圖上有誤、有疑義的地方及時向領導及前輩們請教、咨詢、學習。在測量放線之前，利用cad算出坐標，反復查看，確保萬無一失。對各種原始數據注意保存和及時整理，因為“經驗，是從眾多的數據中總結出來的”!

測量放線后應認真復合線的位置確保每條線的實際誤差不超過半公分。

二、不斷進取、精益求精

社會在進步，時代在發展，只有不斷學習，才能與時俱進。各種新的施工材料和施工機具不斷地應用到施工建設中來，相對的，也出現了更多的施工工藝和施工方法，各項規范也跟著發展。在如今高速發展的，不能自我提高，就意味著落后，就不能適應目前施工建設工作的發展要求。

三、納百家之長，補自家之短

在與甲方、監理等單位專業人士的接觸中吸收他人的經驗，平時到多跑跑施工現場檢查與學習，學習工人們施工方法和施工工藝。從他人的成敗中，看到問題的所在，同時也看到自身的不足，以達到“博眾家之長，補一已之短”的目的。

對于我這個剛進入社會的大學生，困難是不可以避免的，遇到困難并不可怕，找到解決的方法就可以了。來到工地的沒多久我就遇到了問題，由于剛做施工放線不久，對如何復合線是否正確不是太了解，放線后也沒有認真復合導致承臺梁位置錯位偏斜。但是項目經理沒有責備我，反而鼓勵我對我說“：錯一次，二次沒有關系，但是要吸取經驗，保證下次不犯同樣錯誤。”還定時請來黃工手把手教導我，并復合，這使我有了信心，有了面對困難的勇氣。來工地的第3個月因為我對儀器的不愛惜導致了棱鏡桿彎曲，放線出現了問題，誤差雖然不大但是對施工進度及準確性產生了影響。項目經理依然沒多加責備反而語重心長的'對我說要好好工地就是你的家要愛惜家里的工具，把它看成自己的東西來愛惜保管。經理的一番話使我感到很溫暖，我也及時認識到自己的不足。天道酬勤，路漫漫其修遠兮，測量本著實事求是的精神，尊重科學，尊重事實，在項目部領導指導思想和精神的指引下，把好工程測量質量關，完善測量工作內外一體制度，落實各項任務及指標，配合各個部門工作，做讓戴南人民放心的工程。

測量工作的嚴密實施，靠項目領導的支持和理解，靠我們各位測量員在工作中每時每刻的謹小慎微，不斷思索求證，保證萬無一失。在此感謝劉經理，黃工及項目部各位領導、前輩、同事的關心、指導與支持!相信我一定能在萬源項目這個大熔爐中不斷學習不斷成長，繼承發揚好咱們八局人的精神，為公司為萬源項目部盡自己的一份力。

測量工作專業技術總結報告2時光荏苒，20____年很快就過去了，在項目領導的正確領導和關懷下，在同事的無私幫助下圓滿完成了各項工作。

系統地了解項目的情況，明確了自己的工作內容，認識到了哪些是應該糾正和避免的，并從中吸取經驗，記住教訓。在工程施工中，測量是一項非常重要的工作，它是工程進度和質量的保證，在這20____年一年的測量工作中。

做了如下幾方面總結：

初到測量班，由于沒有經驗，很多理論知識都不知道如何應用到工作中去，在項目領導、總工、班長和各位同事的幫助下，從熟悉圖紙開始慢慢入手，經過幾個月的摸索和學習逐漸掌握了路基施工放樣的坐標和高程計算方法，復核了橋梁的樁基坐標，并對整個工程的施工情況有了全面和基本的了解。

對現場施工測量的方法和數據處理有了全新的認識，對自己的工作內容有了更加清晰的了解，對自己也有了更加準確的定位。測量是施工的先頭兵，測量放線的誤差大小決定了后續施工的準確程度，作為一名測量新手，在工作中我時刻提醒自己要嚴格要求自己，將誤差控制在規范要求的最小范圍內。

期間對GPS的認識更進一步，在學校期間由于設備原因，對GPS的學習只是掌握了一部分的理論知識，在實際應用中的操作可以說基本是空白。在路基平臺的放樣中，逐步學會了GPS的基本操作，回來后經過查找資料翻閱書籍，對動態GPS的測量原理有個更清晰的認識，這對今后GPS的應用打下了良好的基礎。

中后期主要是結構物的放樣測量工作，包括橋梁的樁基放樣，涵洞的基礎及墻身放樣，隧道的洞身復測等。在涵洞的放樣過程中，我認識到測量在根據實際情況計算坐標時要充分考慮曲線和角度的影響。在隨后的樁基坐標復測中，必須依據坐標方位角才能準確的算出坐標數據，這對我今后的工作是一個很好的經驗。

最后階段，運用電子表格編程，我已經可以對測量坐標進行系統的計算和復核。可以從事路基，橋梁，涵洞，隧道的測量放樣的工作。

對于測量員，準確性是硬性指標，在施工放樣中必須做到準確無誤，因此，在今后的工作中我會繼續保持認真仔細的工作作風，更加嚴謹的對待本職工作，爭取零錯誤。

過去的20____年，是不斷學習、不斷充實的一年，是積極探索、逐步成長的一年。過去的經歷讓我不斷成熟，在處理各種問題時考慮得更全面，專業技能也得到了加強。在此，我要特別感謝公司領導的悉心栽培以及同事對我的入職指引和幫助，感謝他們對我工作中出現的失誤的提醒和指正。

在20____年的工作中，我將努力找準自己的定位，為公司的發展做出應有的貢獻。

測量工作專業技術總結報告3不知不覺來到松源路橋已經快兩年了，也畢業快兩年了。經過了這么長時間的工作，我學到了很多，也成熟了很多。

20____年這一年可以說是我從從工作以后的一個轉折點，也是人生的一個小的轉折。因為這一年我當上了主測，說實話，剛開始的時候，我彷徨過，也幻想過;忐忑過，也激動過。我想這也是我人生的一次重大挑戰吧。

其實，當領導第一次給我布置工作任務的時候，我只有一種感覺，害怕。害怕做不好改怎么辦，做錯了咋整。但是領導和同事們的關心和熱情的幫助，讓我很快的適應了主測這一角色。慢慢的開始覺得其實測量也很容易，發現有很多東西書本里都接觸過。我也從對工作的茫然到一點點的適應再到勝任，這當中都離不開各位領導和同事的幫助與關心。不想讓關心與幫助我的領導和同事們失望，我也一點點的充實自己，努力的學習，不光是為了自己，也為了回報那些幫助以及關心我的領導與同事們，這里是我的另一個家，他們都是我的親人。我還是來說一下這一年工作中所得到的經驗和教訓吧：

1、工作前，準備工作要做好，要細心、積極

每當開始新一天的工作時，都要最晚在前一天晚上，把第二天要做的工作的所有準備工作做好，以便于在第二天能快速而準確的把工作做好。我就有幾次忘記確認了圖紙和數據或者忘帶了測量筆記等而耽誤了工作，所以測量開始前，一定要把所有的準備工作都做好，這是保證完成工作或任務的前提。

2、工作中，要準確、細心或者反復測量確認測量作業的時候，要能發現問題，做完一樣工作的時候，心里就要能夠確認自己做的就是對的。

但是，不管怎樣都要回頭再看一遍，如果有疑問，哪怕很小，都要進行再三確認，反復測量防止出現錯誤，以免造成不可估量的損失。

3、工作后，要善于總結，養成做筆記的好習慣每當完成一個工作，都要把測量筆記做好，記錄清每一個細節，不僅可以加深對它的印象，也可以在以后有問題的時候，作為判斷的依據。

還要善于總結，對于其中出現的一些問題，不懂就要問清楚弄明白，并記錄好;要善于發現和改變，對于一些繁瑣的測量程序要能尋找一種既簡單有準確的方法，來提高工作效率。

4、利用業余的時間來充實和提升自己在空閑的'時間，可以向同事和領導多聊聊天，因為他們都有著豐富的經驗。

可以利用書籍和網絡來豐富一下自己的專業知識，接觸和了解一下最新的測量方法和規范，從而擴展一下自己的知識面，開拓一下眼界。

其實，前提都是對圖紙和工程都充分了解，有一定的基礎的情況下，沒有人生下來就什么都會，都是一點點的學來的。

說了這么多，也不知道對不對，但是不管怎樣，只要你學習努力不斷進步就是好的。不光是我還有大家，都在不斷的進步，公司不也一樣嗎!看著它，感受著它一天天的壯大，我知道我應該更加的努力，讓自己能夠跟上公司的步伐。我的個人能力雖然不強，但是我會努力的不斷提高自己，專業知識、技術水平、為人處世等等。

20____這一年，我想說：我喜歡這里，每一個人、每一個事物。我相信在各位領導的英明領導和各位同事的共同努力下，公司會更好的發展，而這一點我更堅信。

測量工作專業技術總結報告4緊張的一年過去了，作為____建設有限公司一名測量人員，我在公司領導、項目部領導和同志們的關心和支持下，通過努力工作，為企業做出了應有的貢獻。在這一年中，我在工作和生活中高標準要求自己，做了很多工作，現將今年的個人工作總結如下。

一、導線點、水準點的交接

施工放樣是在施工承包合同生效后按設計圖紙進行的，施工放樣前，測量人員應全面的熟悉設計文件及監理細則，接受監理工程師或設計單位交給的導線樁、水準點和設計院逐樁坐標資料及其他樁志。在監理工程師的主持下，設計單位按照找總結網圖紙資料在現場直接向承包人交樁。

若發現連續兩個以上控制樁點丟失、損壞時，應要求設計單位補定。承包人在接到設計單位發出的樁位圖及坐標、標高等數據并現場交樁后，應在規定期限內(一般14天)自己進行復核檢測，檢測過程中應進行旁站監理。如果沒有錯誤且精度符合設計及施工的要求，應書面表示正式接受樁位，并負責以后的維護和使用。如承包人對任一測量標志及數據持有異議時，應由監理工程師提交一份表格，列出認為有錯誤的樁點位置和修正數據。承包人的復核檢測成果應上報監理工程師審核，在監理工程師確認以前，不得作為控制點使用。

交樁工作是一項十分重要的工作，進行中應避免出現任何可能給工程造成的差錯。測量人員應及時對新樁點時行復測，用附合導線法與相鄰標段聯測兩個點，看是否滿足二級導線相關的技術要求。導線點往往不能滿足測量需求，離道路中線較遠且彰礙物較多，所以必須增設支導點，在選點的時候，導線點應選在地勢較高，視野開闊的地點，便于施測周圍地形。相鄰兩點間互相通視，便于測量。導線點設置在平坦，土質堅實、不易破壞的地面設置。便于架設儀器。導線的邊長要大致相等，相鄰邊長不應懸殊過大。

新點選取后，在地面上做好標記，對于需要長期保存的導線點，應埋入石樁或混凝土樁，刻鑿十字作為標志，通過兩個已知點測出該點的角度距離和高差，并閉合到另一個導線點。利用正倒鏡的測法，算出平差，再確定該點的坐標，做好成果記錄。以保證所移交的控制樁、點資料的正確。

二、控制網點的加密

設計單位提交的導線點、水準點是設計階段為滿足設計要求建立的，并不能完全保證施工現場測量施樣的需要，且其中有些樁點在施工過程中會被覆蓋、破壞而消失。因此，在開工前，測量人員開展好加密控制網點的工作，以保證路線及構造物各部位都能準確定位及施工過程個別樁位丟失后也能有足夠的精度恢復樁位。測量人員正式接受導線點、水準點樁位后，應根據現場情況及施工技術規范要求，立即開展施工測量控制網點的加密工作。

加密控制網點的埋樁、測量、建網和計算由測量人獨立完成。完成此項工作的人員要有合格的資歷和工作經驗，使用的儀器必須經過檢驗標定，符合精度要求。擬定加密控制網點測設方安案。測量人完成加密控制網點工作后，應書面向監理工程師提交報告和計算資料。監理工程師復核檢測結果進行審核，認為準確無誤，精度符合要求后，可以使用。

三、施工放樣復核

測量人員應按設計要求將公路線路、構造物的位置及高程正確地定到地面上。為防止施工放樣測量發生錯誤，給工程帶來損失，施工測量控制網點已完善并經監理工程師批準后，可以開始做具體分項工程的施工放樣工作。在測量放樣開始前，測量人應提交一份測量放樣計劃方案，測量放樣過程中監理人員應旁站，以保證施工放樣方法及測讀無誤。放樣測量的報檢表和原始記錄應在施工開始前交監理工程師審核簽認。首先，編制測量方案，在施工測量過程中均要按批準的方案實施，且先進行自檢、互檢，合格后再請監理人員復核。

俗話說：“點點滴滴，造就不凡”，在今后的各項工作中，不管工作是枯燥乏味的還是多彩多姿的，我都要不斷積累經驗，與各位同事一起共同努力，勤奮的工作，刻苦的學習，努力提高文化素質和工作技能，過去的陰霾是否依舊會伴隨我們一路前進，取決于我們是否具備強烈的責任感、孜孜不倦的學習精神和勤勉嚴謹的敬業精神，我堅信，只要我們腳踏實地，拼搏進取，依法履職，牢記宗旨，必能創造出更大的效益，抒寫出更加壯闊的篇章。

測量工作專業技術總結報告5時間如水流，匆匆而過，20____年即將結束，新的一年即將來臨。回顧這一年的工作，我們有喜有憂。喜在我們的新同志慢慢的在進步，憂的是偶爾會犯點低級錯誤。當然都有犯錯的時候，我們都在努力的學習，不斷的總結這總結的工作，爭取干到更好，做到最好。

這一年的時間，我們測量從兩橫洞(際坑橫洞毛竹塢橫洞)見證到進北山主洞。橫洞的測量工作，方向的定位，現場的監督，精度的控制。每個測量人員都付出了自己的汗水。不怕辛苦，不斷的思索著放樣的方法，不斷完善工作經驗，努力提高放樣精度。際坑橫洞一進主動，我們就對開挖面方向進行了確定，保證我們掘進方向的正確。為了保證方向的正確性，對橫洞的導線點即時進行復測，進主動我們每三百米埋設一組導線點，一百五十米加密一組導線點，半年公司請公司精測隊復測一次埋設的導線點。主洞內對開挖面進行了復測，沿著“杜絕欠挖，控制超挖”的思想，對欠挖的地方標出，超挖的根據開挖斷面，分析原因，指導現場工人改進操作方法。對測量的結果，我們做到及時交現場技術員和施工隊，讓他們對有問題的地方及時進行處理。監控量測方面，及時的督促施工隊，對點的埋設進行交底。埋設方法做到書面交底，現場指導。對埋設的觀測點及時的進行觀測，隨時掌握圍巖的變化情況。

篇（3）

二、全面提高教學質量，打造教學質量品牌。領導教務處抓教學常規工作，制訂常規管理制度，重點抓教師的課堂教學和管理工作，向課堂教學要質量。在管理改革方面，探索實踐新的專業組管理模式，對提高管理效率，有利統籌教育教學資源，促進專業組管理規范化專業化方面取得一定經驗。繼續組織實施綜合評教活動，探索實踐教師課程級別評定工作，嚴格把關對教師的綜合考核，促進教師努力學習專業技術，學習業務本領，努力提高教學水平能力，努力上好課提高教學質量。

積極組織教師培訓，每學期期末都有計劃地組織教師參加校本培訓，組織教師參加自治區和國家級專業培訓，組織教師到區內優質學校考察交流學習，組織教師到企業接受生產實踐訓練提高專業技能，通過每學期組織“如何上好新生入學第一堂課”的教研活動，培訓和提高教師課堂教學組織藝術，對穩定新生入學情緒，提高學校教學質量聲譽有很大的促進作用。組織對新教師入職的崗前培訓，組織有關骨干教師個別指導年輕教師如何上課，積極培養鍛煉和幫助年輕教師盡快成長成熟。

積極組織專業技能競賽，通過競賽促進教學質量的提高，組織計算機和數控專業參加**年自治區中等職業學校專業技能競賽，榮獲各單項三等獎，在全區農村職校名列前茅；組織本校各專業技能競賽，評出電子、電工、焊工、數控車工、計算機文字錄入、電子排版、電子幻燈、圖形圖像處理、計算機組裝維護等優秀選手，鼓勵和促進學生積極學習專業技能，提高專業教學質量。組織計算機專業學生參加ceac考證工作，督促其他專業組抓好學生考證工作，進一步提高了我校畢業生的“雙證率”；申請加盟了全國計算機信息高新技術考試（citt）培訓考試點，使學校成為全國計算機ata考試站，通過抓考證提高教學質量。

三、制訂教學工作計劃，推動并檢查學校教學工作的正常開展，修訂各專業實施性教學方案，組織課程建設，制訂各專業的課程標準、教學方案、實訓報告冊，規范專業教學，組織文化課教學改革，積極探索校本教材的編寫。兼任德育課（社會課）教研組長，主持學校德育課（社會課）教學工作，組織教師進行德育課（社會課）課程建設，親臨教學工作第一線，每周兼上2-4節德育課（社會課），完成教學任務。推動和組織各教研組進行校本教研工作，努力探索具有我校特色的精品課程建設。

四、貫徹執行《廣西中等職業學校教學工作規范》，嚴格按照《廣西中等職業學校教學水平評估體系》規范學校教學工作，為迎接**年全區教學水平評估做好檔案建設和規范管理工作。負責組織各部門和數控專業組整理材料，加強專業建設，申報我校數控技術應用專業為自治區級示范專業，并且組織有關部門迎接自治區專家組到校評估，最后，評估通過，由自治區教育廳確認我校數控專業為省級示范專業。

五、負責成人培訓項目工作，上半年組織整理07年“溫暖工程”培訓材料，報自治區有關部門驗收通過，完成07年“溫暖工程”培訓任務；下半年組織各項培訓工作，申報**-**年“溫暖工程”培訓項目，組織培訓了“電工班”、“電腦班”、“焊工班”、“駕駛員培訓班”、“電子裝配班”等等，與縣總工會、縣勞動社會保障局、勞動安全監督局、汽車運輸管理所、農機校、來賓職業技能培訓中心等單位結成聯合辦學關系，長年開辦成人培訓班。參加聯合創建工藝美術專業的工作，成立專業教研組，組織培訓師資，為擴大辦學影響打好師資基礎。

篇（4）

一、努力學習和貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，努力完成職教攻堅年度任務。在抗擊南方冰凍雪災和抗擊四川汶川特大地震救災等行動中，積極捐款，與中央保持一致。組織教師學習《中小學教師職業道德規范》（新修訂版），組織師德師風建設工作，全面提高本校教師的職業道德素質。接受學校委派，起草制定《教師聘用制度》、《教學事故認定和處理辦法》、《教師績效工資發放度》等文件，積極探索人事管理制度改革，促進工作質量的提高。

二、全面提高教學質量，打造教學質量品牌。領導教務處抓教學常規工作，制訂常規管理制度，重點抓教師的課堂教學和管理工作，向課堂教學要質量。在管理改革方面，探索實踐新的專業組管理模式，對提高管理效率，有利統籌教育教學資源，促進專業組管理規范化專業化方面取得一定經驗。繼續組織實施綜合評教活動，探索實踐教師課程級別評定工作，嚴格把關對教師的綜合考核，促進教師努力學習專業技術，學習業務本領，努力提高教學水平能力，努力上好課提高教學質量。

積極組織教師培訓，每學期期末都有計劃地組織教師參加校本培訓，組織教師參加自治區和國家級專業培訓，組織教師到區內優質學校考察交流學習，組織教師到企業接受生產實踐訓練提高專業技能，通過每學期組織“如何上好新生入學第一堂課”的教研活動，培訓和提高教師課堂教學組織藝術，對穩定新生入學情緒，提高學校教學質量聲譽有很大的促進作用。組織對新教師入職的崗前培訓，組織有關骨干教師個別指導年輕教師如何上課，積極培養鍛煉和幫助年輕教師盡快成長成熟。

積極組織專業技能競賽，通過競賽促進教學質量的提高，組織計算機和數控專業參加08年自治區中等職業學校專業技能競賽，榮獲各單項三等獎，在全區農村職校名列前茅；組織本校各專業技能競賽，評出電子、電工、焊工、數控車工、計算機文字錄入、電子排版、電子幻燈、圖形圖像處理、計算機組裝維護等優秀選手，鼓勵和促進學生積極學習專業技能，提高專業教學質量。組織計算機專業學生參加ceac考證工作，督促其他專業組抓好學生考證工作，進一步提高了我校畢業生的“雙證率”；申請加盟了全國計算機信息高新技術考試（citt）培訓考試點，使學校成為全國計算機ata考試站，通過抓考證提高教學質量。

三、制訂教學工作計劃，推動并檢查學校教學工作的正常開展，修訂各專業實施性教學方案，組織課程建設，制訂各專業的課程標準、教學方案、實訓報告冊，規范專業教學，組織文化課教學改革，積極探索校本教材的編寫。兼任德育課（社會課）教研組長，主持學校德育課（社會課）教學工作，組織教師進行德育課（社會課）課程建設，親臨教學工作第一線，每周兼上2-4節德育課（社會課），完成教學任務。推動和組織各教研組進行校本教研工作，努力探索具有我校特色的精品課程建設。

四、貫徹執行《廣西中等職業學校教學工作規范》，嚴格按照《廣西中等職業學校教學水平評估體系》規范學校教學工作，為迎接09年全區教學水平評估做好檔案建設和規范管理工作。負責組織各部門和數控專業組整理材料，加強專業建設，申報我校數控技術應用專業為自治區級示范專業，并且組織有關部門迎接自治區專家組到校評估，最后，評估通過，由自治區教育廳確認我校數控專業為省級示范專業。

五、負責成人培訓項目工作，上半年組織整理07年“溫暖工程”培訓材料，報自治區有關部門驗收通過，完成07年“溫暖工程”培訓任務；下半年組織各項培訓工作，申報08-09年“溫暖工程”培訓項目，組織培訓了“電工班”、“電腦班”、“焊工班”、“駕駛員培訓班”、“電子裝配班”等等，與縣總工會、縣勞動社會保障局、勞動安全監督局、汽車運輸管理所、農機校、來賓職業技能培訓中心等單位結成聯合辦學關系，長年開辦成人培訓班。參加聯合創建工藝美術專業的工作，成立專業教研組，組織培訓師資，為擴大辦學影響打好師資基礎。

篇（5）

中圖分類號：G647 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2015）018-000-02

2015年1月14日，國務院印發《關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》（國發〔2015〕2號），決定從2014年10月1日起對機關事業單位工作人員養老保險制度進行改革。

一、改革的主要內容

1.改革的范圍

本決定適用于按照公務員法管理的單位、參照公務員法管理的機關（單位）、事業單位及其編制內的工作人員。

2.實行社會統籌與個人賬戶相結合的基本養老保險制度

基本養老保險費由單位和個人共同負擔。單位繳納基本養老保險費（以下簡稱單位繳費）的比例為本單位工資總額的20%，個人繳納基本養老保險費（以下簡稱個人繳費）的比例為本人繳費工資的8%，由單位代扣。按本人繳費工資8%的數額建立基本養老保險個人賬戶，全部由個人繳費形成。

3.改革基本養老金計發辦法

本決定實施后參加工作、個人繳費年限累計滿15年的人員，退休后按月發給基本養老金。基本養老金由基礎養老金和個人賬戶養老金組成。退休時的基礎養老金月標準以當地上年度在崗職工月平均工資和本人指數化月平均繳費工資的平均值為基數，繳費每滿1年發給1%。個人賬戶養老金月標準為個人賬戶儲存額除以計發月數，計發月數根據本人退休時城鎮人口平均預期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定。

二、改革后機關事業單位面臨的機遇

1.有利于社會公平

改革后將逐步縮小機關事業單位退休費與企業養老金待遇差距較大的問題。此外，從微觀上看，改革后各類單位人員的基本工資占總收入的比例低（20%～30%），影響到退休以后的實際待遇水平的情況將得到合理解決。

2.有利于高職院校“雙師型”師資隊伍建設

改革前，機關事業單位與企業之間養老保險關系相互轉移接續困難，制約人力資源合理流動和有效配置。改革后，機關事業單位與企業一樣，職工均參加同一系統的養老保險，并同樣參與企業養老金的調整。這樣，不同性質的單位之間的人才流動，養老保險基金的轉移容易操作對接，在這種有利制度下，將大大改善機關事業單位與企業之間人才流動的渠道，一批有企業工作背景的人才流動到高校，增強高校雙師人才隊伍建設，同時，高校可與企業等簽訂長期的人才交流掛職合作協議，通過這種方式，了解社會及行業人才狀況和人才需求情況，反過來社會及行業也通過“雙師型”教師，了解職院狀況、專業設置和師資水平等。通過這種方式可更充分發揮“雙師型”人才的專業優勢，一方面可以參與地方經濟建設，促進企業生產經營的發展；另一方面，能夠把生產實踐緊密嵌入教學過程中，提高辦學水平。

3.有利于制度上規定各時期政府或單位應負責的人員經費

改革前，一些事業單位缺乏資金長遠統籌，負擔畸輕畸重，人員經費只著眼目前，不思長遠，一些地區和單位，特別是一些基層事業單位退休費不堪重負，甚至無法保證及時足額支付。改革后，單位和個人均需實時按規定比例每月繳納養老保險費，職工退休后，由社保系統支付養老金，從制度上規范好機關事業單位每年必須統籌安排好人員經費資金，分期預算支付好職工退休金，從長遠上看，有利于各屆高校領導統籌安排好任期內應負擔的人員經費資金，支付好職工“將來”退休金待遇。

4.有利于調整退休金結構的合理性

改革前，事業單位職工按退休前在職最后一個月“基本工資”的一定比例計算基本退休費，不能充分體現工作人員整個職業生涯的勞動貢獻，不能充分激勵勞動者積極性。改革后，職工養老金和職業年金主要按照勞動者累積繳費多少確定養老保險金、職業年金待遇，因此能公平體現勞動者長期之間工作貢獻累積的結果，充分體現了退休金的公平性，有利于高校單位績效管理，促進單位發展。

三、改革后高校面臨新的挑戰

1.地方和單位面臨繳納養老資金、職業年金壓力

文件規定，養老保險費部分，單位按工資總額的20%繳費，職業年金部分，單位按工資總額的8%繳費。兩項加起來達到工資總額的28%。目前，國家和省市政府部門還沒有對實行社會統籌與個人帳戶相結合的基本養老制度的資金缺口來源作出解釋，若這占到工資總額的28%全部由機關事業單位自己解決，相當于各單位要比平時多支付28%的人員經費開支。

2.單位面臨雙師型人才隊伍穩定和發展的壓力

本次改革，雖然從制度上有利于機關事業單位與企業之間人才流動，但作為高校，人才穩定的重要因素之一是薪酬待遇。隨著社會經濟的發展，目前許多效益較好的企業在崗職工的薪酬待遇比一般的機關事業單位高，而職工退休后的養老保險待遇直接與其在職時繳納養老保險的繳費工資直接有關，因此，機關事業單位職工極有可能擔憂未來退休待遇比不上企業職工退休待遇，這就可能產生了機關事業單位高素質人才向企業單位流動，而企業人才不愿意向機關事業單位流動。特別是高校，一支穩定的高素質的領軍師資隊伍才能保障高校穩定發展，一支有企業工作背景的“雙師型”師資隊伍才能保障高職院校穩定發展。改革后，機關事業單位的人才隊伍穩定將變得更加擺在更重要的位置。

3.在編職工面臨薪酬待遇低于部分效益較好的企業職工尷尬局面

據了解，2009年1月28日《事業單位養老保險制度改革方案》，按國務院要求，山西、上海、浙江、廣東、重慶五省市實施了事業單位養老保險制度改革試點工作。此次改革的重要內容是將事業單位養老保險制度調至與企業一致。由于體制內人員對養老金待遇水平的擔憂，試點城市出現過“提前退休潮”，從一定程序上讓部分事業單位造成一定的震蕩。張嘉敏提到，以廣東省為例，事業單位養老保險制度改革舉步維艱，進展緩慢，并且遭到事業單位工作人員的普遍質疑，許多人在了解目前的試點方案后，對改革顧慮頗多，普遍擔心養老金下降。除了擔心待遇降低外，還有人談到，改革容易導致繳費時段缺少連續性、職稱職級與待遇的關系難以確定等，最終影響退休后的養老待遇[1]。

本次養老保險并軌改革，養老金待遇計發辦法的原則為：“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡”。對《決定》實施前已退休人員（即“老人”）保持現有政策退休待遇并參加今后的待遇調整。對改革后新參加工作的人員（也就是“新人”），通過建立新機制，實現待遇的合理銜接。“中人”在《決定》實施前參加工作的工作年限可視同繳費，在發給基礎養老金和個人賬戶養老金的基礎上，再根據視同繳費年限長短發給過渡性養老金，且設立10年過渡期其待遇保低限高。“中人”過渡性養老金和過渡期的設立，通過逐步推進改革進程，避免震蕩反應，對維護社會穩定，保障機關事業單位養老保險制度改革的順利開展起到關鍵作用。但雖然如此，盡管國家有“過渡期”等過渡性政策保障，但據了解，近年來從廣東各事業單位特別是高校的實際情況來看，許多高級職稱高素質人才對養老金水平預期普遍不樂觀，擔憂政策調整后退休待遇相應降低，從而產生情緒波動，要求沿用原退休待遇計發辦法發放退休待遇。

以上擔憂是可以理解的。許多效益較好的企業在崗職工薪酬待遇比機關事業單位要高，這是事實，改革后，機關事業單位的退休金又與企業職工一樣算法，由其在職時繳納的養老保險費決定，這就造成了改革后，機關事業單位職工退休金也可能少于企業職工退休金，原來高校以優厚退休待遇為吸引力留住人才的優勢可能不復存在。

4.非事業編制教工面臨無法享受職業年金不利因素

由于高校用工方式的靈活性，高校大部分教職員工為事業編制，但還存在聘用制教工及合同制工人這兩種身份的教工，他們按企業方式參加五險，不參加機關事業養老保險。事業編制教工參加職業年金后，按照同工同酬的原則，聘用制教工及合同制工人必然提出參照事業編制教工參加職業年金的要求。

四、策略與建議

1.形成政策，確保養老保險改革資金到位

高校需要繳納的基本養老保險費所需資金應由相應的財政部門應按照單位屬性，分別予以一定的撥款，以確保養老保險制度改革所需的資金。對于非全額撥款的機關事業單位，也應適當給予一定比例的補助，確保改革的順利實施。特別是對于機關事業單位人員2014年10月前工齡的視同繳費認定，必須安排財政資金落實和做實，維護被改革者切身利益。

2.抓住重點，為改革做好政策宣傳宣講

只有獲得大多數機關事業單位職工的支持，改革才能順利實施，改革中最難實施的是中人，他們是被改革的對象，沒有獲得他們理解與支持，改革是失敗的。各機關事業單位要精確宣講國家政策，特別是要解釋好“中人”在《決定》實施前參加工作的工作年限可視同繳費，在發給基礎養老金和個人賬戶養老金的基礎上，再根據視同繳費年限長短發給過渡性養老金，且設立10年過渡期其待遇保低限高。對于擔憂退休后待遇比不上以前，國家通過“職業年金”進行平衡和有效退休待遇補充，確保待遇水平不降低。

3.參照企業，為非事業編制職工繳納職業年金

事業單位中的聘用制職工及合同制工人也是高校的重要成員，為單位做出重大貢獻。編制內職工繳費職業年金后，為體現同工同酬，可以靈活的方式按照企業的方式為非編制的聘用制職工及合同工人繳納企業年金，確保隊伍穩定和發展。

4.參照企業，建立正常的薪酬增長機制

針對機關事業單位人員擔憂改革后退休待遇水平下降，國家應為機關事業單位建立起適應于普遍在崗職工的正常的薪酬增長機制。由于企業與機關事業單位社會功能不一樣，企業在崗職工個人努力的結果有時可即刻為企業創造價值，企業可隨時為業績較好的職工增加薪酬待遇，但機關事業單位特別是高校，許多工作必須通過每位在崗人員的共同積極努力，才能促進單位發展上一臺階，且高校的許多在崗人員為高學歷、高職稱，他們的每個人的業績或許在未來才體現成效。因此，改革后，與企業不同，機關事業單位應建立起適應于普遍在崗職工的正常的薪酬增長機制，確保與企業相比，在崗職工有相對的符合機關事業單位崗位尊嚴的薪酬待遇，同時，確保退休后，在崗累積繳納較多的養老保險金和職業年金，得到相對應的養老待遇。這樣可避免機關事業單位與企業在崗人員薪酬待遇的“雙軌制”，同時可理順機關事業單位人員退休待遇軟著陸。

5.運用職業年金，組合績效考核機制，優化和發展人才隊伍

機關事業單位的職業年金是對傳統薪酬管理理念的根本性變革，有利于分配形式和人力資源管理制度改革 它把屬于在職期間的收入延期到未來支付，改變了只重視短期效益的傳統薪酬體系，填補了長期激勵措施的空白，優化了薪酬結構，提升了教師的職業安全感和歸屬感，不僅解決了人力資本折舊的難題，還把年金待遇和教師長期貢獻結合起來 實現退休時收入軟著陸，激勵其提高當期績效以為將來爭取更好的養老保障[2]。筆者認為有以下兩方面工作可做：一是面向高校普通教職工，把職業年金工作與建立和優化績效考核考核結合起來，做好績效考核，并將考核結果運用于職業年金上。二是面向高校高層次人才，除運用好績效考核之外，還建議將這部分人員其他薪酬待遇收入列為繳納職業年金的基數，如其他科研成果收入，增加其職業年金待遇。

廣東農工商職業技術學院通過建立《科研工作量化管理辦法》，對教職工申報和承擔科研項目、取得科研成果、科研成果獲獎、科技成果轉讓、開辦學術講座等科研工作對單位和個人進行量化考核；通過建立《教學工作量管理辦法》，對教職工承擔教學任務、主持或參與教學質量與教學改革（創新強校）工程項目、獲得教學獎勵、指導學生獲獎及專項工作等方面對單位和個人進行量化考核。以上的科研量化 考核和教學工作考核通過各占一定比例之后算出最終績效考核分數，最后再結合平時常規的“德、能、勤、績、廉”考核，最終確定考核分數，并將考核分數運用于職工薪酬待遇收入。通過這種方式，優化和發展人才隊伍，促進單位“雙師型”師資隊伍發展。

總之，機關事業單位可通過績效考核，運用于職業年金上，設計置傾斜于人才隊伍的職業年金，有利于樹立良好的單位形象，吸引和留住優秀人才，優化師資隊伍，增加競爭力，吸引企業優秀人才加盟，促進高校“雙師型”師資隊伍建設。

參考文獻：

篇（6）

高校后勤是一個集服務、管理、經營為一體的特殊企業，在教育事業快速發展的今天，高校后勤也進行了一系列的社會化改革。改革后的后勤部門具有高校教育特殊的公益性即滿足高校對后勤服務零利潤的任務，又有企業的特性既追求利潤最大化的需求。因此，在研究教學規律、研制服務內容、拓展服務項目的同時，還要借助一系列如全員聘任制、激勵薪酬制、績效考核制等內部管理手段，培養員工樹立牢固服務意識，促進服務質量進一步提升，從而鞏固校內市場，拓展校外市場，取得經濟效益和社會效益兩效齊飛。進行對員工的績效考核就是近年來高校后勤堅持為師生教學、科研、生活服務宗旨，依據教育規律進行內部管理的一種有效手段。它是從高校后勤服務和經營目標出發對員工工作進行考評并將結果和人力資源管理、企業發展目標結合的一種規范化管理的手段。

有效的績效考核能客觀評定員工的能力、行為、工作狀況和適應性，能對員工進行定期的、有組織的、實事求是的業績、素質評價，達到培養、開發和利用員工能力的目的，同時還將員工的個人工作表現狀況和企業的長短期戰略目標緊密地聯系起來，較真實地反映企業內部各環節間的關系是否協調、企業是否有不斷成長的可能等，通過有針對性的績效改進，達到提升部門核心競爭力的目的，促進企業的可持續發展。

二、高校后勤企業運用績效考核體系的現狀和存在的困惑

經調查，浙江杭州部分高校后勤企業在運用績效考核管理時，有這樣的現象：考核部門整體業績的多，考核公司中層干部的多，對基層員工采取如年末一次評比的多，考核的結果只和檢查員工工作完成情況，和薪酬績效結合的多，將考核結果和員工發展目標、和企業發展目標結合的相對要少。考核指標的制定基本上由管理人員決定，員工的意見想法很少體現。考核方面的培訓較少，對考核管理制度的完善進行的不及時，考核的總體作用一般。

部分后勤企業在運用和推進績效考核時，還存在著各種困惑，如員工們對考核充滿焦慮和疑惑，他們不愿意自己的弱點被暴露，也有部分員工認為這是做官面文章，搞文字游戲的，在考評過程中管理者的偏見就足以葬送他們日常良好的表現。一部分后勤管理者認為績效考核費事費力，考核標準難以制定，獲取的考核結果不能真實反映現狀，很難運用到實際的人力資源開發、薪酬管理中，或者是管理者還存在著人情上的心理障礙，不愿去觸擊員工切身利益這個非常敏感的雷區，不愿扮黑臉，不愿打擊員工的工作積極性等，因此，經過轟轟烈烈地績效考核后，其結果普遍只是象征性地運用在年終小額度的金錢獎勵或處罰上，管理者們不能或不愿系統地將考核結果用于被考核者的人力資源管理和績效提升等方面。

誠然，在現代企業管理中，績效考核是一項最難實施、最容易發生偏差的管理手段。因為該體系在高校后勤企業管理手段中還屬初級階段，沒有很多可借鑒的實踐經驗，缺乏科學的實施導向和技術，也就不可避免地出現了考核主體對考核工作態度不夠認真、考核內容不全面、考核標準不現實、考核周期不合理、考核過程形式化等現象，導致無法從中提取有效的績效信息，自然就無法有效地運用考核結果進行獎懲管理、人員晉升管理、培訓與開發、個人績效提升等其他職能，無法對企業長短期發展目標提出建議和改進方向。

三、對建立高校后勤績效考核體系主導方向的探索

高校后勤要建立一套行之有效的績效考核體系，可以考慮在具備健全的權利主體、有一批相對專業職業化的管理者隊伍的基礎上，在管理者充分認識到績效考核體系重要意義的前提下，在實行員工聘用制、崗位職責制、運用監控、薪酬管理等管理手段的配合下按以下思路和步驟進行：

總思路：建立明確的績效計劃制定可行的考核標準選取全面的考核主體運用實用的考評工具、設置合理的考核周期通過及時的反饋（雙向溝通與輔導）使被考核者認同將績效結果充分運用到人力資源和組織發展目標的制定、調整上。

建立明確的績效計劃。根據后勤追求服務高質量、追求社會效益、經濟效益兩效齊飛的目的，后勤員工呈現的“績效”就是員工工作的數量、服務的質量是否能滿足廣大師生的服務需求，是否能產生企業所需的社會效益或經濟效益；因此，制定員工績效考核計劃就要以個人任務績效為主，周邊績效為輔展開。

“任務績效”的績效計劃應通過有效的崗位分析，使用調查問卷、訪談等多種形式，讓各級領導層和員工在充分的溝通與理解的基礎上，深入到實際，共同商討制定出部門明確的績效計劃，根據明確的部門績效計劃為每個崗位作出明確的短、長期目標、說明書、工作流程圖和工作標準、工作規范、經濟指標等，為制定績效考核標準做好基礎準備工作。

“周邊績效”的績效計劃即對員工素質及個體協、對外協調性的“德”“勤”“能”進行調查：“德”：職業道德、紀律性、責任感和工作積極性，“勤”：工作態度、考勤記錄、工作的主動性和同事們間的協調性等，“能”：專業知識、業務能力、組織管理、開拓創新、發展潛力等。

制定可行的考核標準。根據共同制定的績效目標和計劃，再設定簡單實用、可量化、操作性強的考核指標，即考核參考的標準，使員工十分清楚所從事崗位的職責、數量、標準：即做什么，應達到的效果，完成的時間；為了完成這些目標，需要接受何種培訓和指導；需要有何種服務意識，運用何種工作方法，如果完成目標并取得更卓越的成績可以得到什么獎勵，完成不了目標或出現什么情況會受到什么處罰等等。采用的績效標準必須符合績效計劃和工作目標，必須正確合理可行，能全面反映出部門和個人的績效水平，如果一套績效標準過于模糊、欠缺、走樣、片面、不能準確量化，員工的認同程度很低，那么績效考核的貫徹力度就會相當弱。同樣，績效指標要有其必要的嚴肅性，不能經常隨著管理者不同的理念而改變，否則就難以保證政策上的連續一致性，從而直接影響績效考核體系的運用效果。

選取全面的考核主體。績效考核是組織內部各級管理者及其下屬員工共同的責任，必須遵循公開與開放、信度與效度的原則，因此考核主體必須為考核實施人、被考核人和公司領導三方所能接受的，必須是公認的權威部門，且能遵循全方位獲得評價結果的原則，能采取多角度觀察和具備正確的判斷技能。目前廣泛認同的360度考評法就是一種相對全面、科學、客觀的一種考評方法。它建議的實施主體就是被考核者的領導、同事、下級、服務對象、被考核者自己等，這些主體共同對考核者進行綜合評價，最后以科學的權重得出相對客觀、全面、精確的考核意見。運用這樣的考核方法獲得的結果能有效地避免摻入個人因素和其他偏差性，相對保證考核結果的客觀性和真實性。

運用實用的考核工具、設置合理的考核周期。目標管理法、平衡計分卡都是較符合后勤企業運用的考評工具，無論哪種方法，以表格形式來實施考核是相對容易又科學的檢查方法。通過工作業績檢查表、財務測量表、滿意率調查問卷、個人周邊業績調查表，直接間接管理者和被考核者的面談溝通記錄表、考核者自述工作業績報告等形式可以基本實現一套考核體系的目標。一般而言，對自述工作業績、個人周邊業績的調查可采取每學期一次；對可量化工作量、易評判工作質量的如物業管理、綠化環境、飲食服務、宿舍管理的員工可以采取每天或每周考核工作業績；對不可量化的財務、辦公室人員可以采取每月或每季考核工作業績；對服務對象滿意率的調查可結合學生學習動態、公司企業運動開展的情況不定期地進行。

雙向溝通。即時進行考核過程中的反饋績效計劃是績效考核的前饋過程，績效反饋就是績效考核的后饋過程。因為考核不是簡單的上級對下級的監視和檢查，而是雙方共同查擺問題，討論成功和進步的過程。因此考核主體就要充當被考核者的顧問、參謀、輔導者、績效伙伴，通過及時的雙向溝通，使考核者了解本階段中個人的業績是否達到所定的目標，上級對本人工作業績及素質的認可程度；接受上級對下一個績效周期的目標并相互協商形成下一步績效合約。不夸張地說“溝通”是架起考核者和被考核者兩者的最佳橋梁，是整個績效考評體系的核心，避免由于不及時聯絡，導致員工對整個體系的管理思想和行為導向不明晰，產生各種曲解和敵意，對體系的實用性、有效性、客觀公平性表現出強烈的質疑。

篇（7）

1  部門概述

1.1  部門名稱及隸屬關系

安全科，隸屬鉆井工程技術公司，接受管理局安全環保處、職防所、勞保所、鍋檢所、安教站等部門和單位的業務指導。

1.2  管理職能

1.2.1  負責本單位安全生產的監督管理。

1.2.2  監督本單位貫徹執行國家有關安全生產和勞動保護的方針、法令、規定和上級指示，協助領導組織推動安全生產工作。

1.2.3  編制本單位安全生產工作計劃和安全技術措施計劃，并負責組織實施。

1.2.4  負責組織制定本單位安全生產規章制度、標準，會同有關部門組織實施。

1.2.5  負責組織安全檢查活動，監督落實安全防范措施。

1.2.6  組織辦理工業動火手續，并會同消防主管部門監督實施。

1.2.7  協同有關部門組織對職工進行安全教育、培訓、考核、發證。

1.2.8  負責組織特種設備的安全監督、檢驗。

1.2.9  負責勞保護品、保健津貼、防暑降溫工作的組織領導，按上級規定審批計劃并組織實施，確保及時發放和合理使用。

1.2.10  參加審查新建、改建、擴建工程項目中有關安全技術和工業衛生方面的設計方案并參加驗收。

1.2.11  負責交通安全的企業內部管理。

1.2.12  配合公安消防部門搞好消防防火工作；配合衛生防疫部門搞好職業病的防治工作；配合勞資鑒定部門搞好工傷認定辦證工作。

1.2.13  協助生活管理部門抓好民用氣安全管理工作。

1.2.14  配合基建部門對投標隊伍進行安全資質審驗，對外來施工隊伍進行安全管理。

1.2.15  負責組織對工業、交通、火災、爆炸等事故的調查、分析、統計及上報處理工作。

1.3  機構設置與人員構成

安全科是公司獨立設置的一個職能部門。設安全科長一人、副科長一人、安全監察員一人。

1.4  工作特點

1.4.1  作為企業內部的安全監督部門，承擔公司內部安全生產管理的各項檢查、監督任務。

1.4.2  作為公司的安全生產委員會辦公室，承擔公司安全管理計劃、組織、協調和業務管理的任務。

1.4.3  作為公司的工業衛生管理委員會辦公室，承擔公司工業衛生管理計劃、組織、協調和業務管理的任務。

1.4.4  作為公司的hse管理委員會辦公室，承擔hse管理計劃、組織、協調和業務管理的任務。

1.4.5  兼職負責車輛牌證的辦理、養路費和規費的交納、機動車與駕駛員的檢審、特種設備的牌證辦理與檢測以及特種作業人員的培訓取證工作。

2  部門hse職責實施計劃

2.1  承諾和目標

2.1.1  承諾

安全科每位管理人員向科長做出hse承諾。科長代表安全科向分管領導進行承諾。

科室hse承諾的主要內容：

a） 堅持hse方針，認真貫徹、執行國家、集團公司有關hse管理的法規、標準、規范、制度和要求，并落實在各項工作中、落實到每位管理人員。

b)  實現本科室和公司安全專業系統的年度hse目標，不發生因管理失誤造成的各類事故。

c)    嚴格要求、嚴格管理，不違章指揮，及時糾正違章、違紀行為。 『 1

d)    在本科室、安全專業系統全面推行hse管理，并確保本科室、安全專業系統hse目標的實現。

e)    采用先進的裝備和手段，不斷改善作業環境和作業條件，防止事故和職業危害。

管理人員的hse承諾內容：

a）認真履行本崗位的hse職責。

b)  做到不違章指揮，糾正違章、違紀行為。

c)  熟知本崗位的hse職責和要求，承擔相應的hse責任。

2.1.2  目標

2.1.2.1  本科室年度hse工作的主要任務和工作目標是：認真履行hse職責，全面貫徹hse管理的有關要求，積極推行hse管理，加強監督檢查，及時消除隱患，處理違章，有效避免各類事故，再創管理局“安全生產先進安全部門”。

2.1.2.2  公司安全專業系統的hse工作主要任務和工作目標為：

a）  新工人的三級安全教育率100%；

b）  特種作業人員的培訓、取證率100%；

c）  特種設備按期檢驗率100%；

d）  按照總收入0.5%的比例提取安全技術措施經費，專款專用，完成率100%；

e）  塵毒檢測和預防性查體率100%；

f）  機動車與駕駛員檢審工作再創管理局先進單位；

g）  加強安全監督檢查，各類事故隱患整改（或采取監控措施）率達到100%；

h）  全面推行hse管理體系，年內達到外部評審條件；

i）  做好安全生產工作的計劃、布置、檢查、總結和評比工作。

j）  立足力求“零違章”、“零隱患”、“零事故”和“零職業危害”，做到“三杜絕” “一保證”，再創局級“安全生產優勝單位”。

2.2   組織機構、職責、資源和文件控制

2.2.1  組織機構

安全科是公司安全生產委員會、職業衛生管理委員會、hse管理委員會的辦公室。科長兼職辦公室主任。安全科的全體人員是辦公室的部分組成人員。

2.2.2  職責

2.2.2.1  安全科的hse職責為：

a）貫徹執行國家、上級hse管理的方針、政策、法律、法規以及公司的規定和要求，在hse管理委員會的領導下負責hse管理的日常工作；

b）負責hse目標的分解和落實；

c）組織企業hse管理體系文件的編制、修訂，對體系的運行情況進行監督和考核；

d）制定hse管理體系的審核計劃，根據具體情況進行hse內部審核，提出改進意見，并把體系運行過程中出現的問題及時向經理或hse管理者代表匯報；

e）協助管理者代表處理hse管理體系運行中的各類問題；

f）參加審查新建、改建、擴建工程項目中有關安全技術、工業衛生和環境保護的設計方案，并參加竣工驗收；

g）組織制定企業hse培訓計劃，并監督檢查其完成情況;

h）組織制定和下達污染防治計劃、限期治理計劃和排污總量控制計劃并檢查和落實。

i）按國家有關規定，負責制訂職工勞動防護用品、保健食品和防暑降溫飲料的發放標準，并監督檢查有關部門按規定及時發放和合理使用；

j）檢查督促有關部門和單位搞好hse裝備的維護、保養和管理工作；

k）建立健全hse管理網絡，指導基層單位hse管理工作，加強hse基礎建設，定期召開hse工作會議； (2)

l）在hse管理委員會領導下，負責對本企業hse工作進行考核、評比、獎懲，會同工會等部門認真開展hse競賽活動，總結交流hse先進經驗，開展hse技術研究，推廣hse科研成果、先進技術和方法；

m）會同設備部門負責鍋爐、壓力容器、壓力管道和大機組的監督工作；

n）深入現場監督檢查，督促并協助解決有關hse管理問題，糾正違章作業，遇到緊急情況有權停止其作業，并立即報告有關領導；

o）對各種直接作業環節進行監督，檢查各項hse管理制度的執行情況；

p）負責交通安全的內部管理，對駕駛員進行遵章守紀教育，處理違章人員和內部發生的車輛傷害事故；協助當地公安、交通、保險部門搞好車輛年審、年檢、保險工作和道路交通事故管理；

q）負責各類事故匯總、統計上報工作，主管人身事故、交通事故的調查處理參加各類報公司事故的調查、處理和工傷鑒定，發生重大事故，組織到公司匯報。

2.2.2.2  安全科科長的hse職責為：

a）貫徹執行國家、上級hse管理的方針、政策、法律、法規以及公司的規定和要求，在hse管理委員會的領導下負責hse管理的日常工作；

b）負責hse目標的分解和落實，組織對本企業hse工作進行考核、評比、獎懲；

c）組織企業hse管理體系文件的編制、修訂，對體系的運行情況進行監督和考核；

d）制定hse管理體系的審核計劃，根據具體情況進行hse內部審核，提出改進意見，并把體系運行過程中出現的問題及時向經理或hse管理者代表匯報；

e）建立健全hse管理網絡，指導基層單位hse管理工作，加強hse基礎建設，定期召開hse工作會議；

f）協助管理者代表組織推動hse管理體系的實施，處理hse管理體系運行中的各類問題。

2.2.2.3  安全科副科長的hse職責為：

a）  協助科長做好hse管理的各項工作。

b）  負責交通安全的內部管理，對駕駛員進行遵章守紀教育，處理違章人員和內部發生的車輛傷害事故；協助當地公安、交通、保險部門搞好車輛年審、年檢、保險工作和道路交通事故管理；

c）  組織制定企業hse培訓計劃，并監督檢查其完成情況;

d）  會同工會等部門認真開展hse競賽活動，總結交流hse先進經驗，開展hse技術研究，推廣hse科研成果、先進技術和方法； 

e）  檢查督促有關部門和單位搞好hse裝備的維護、保養和管理工作； 

f）  深入現場監督各項hse管理制度的執行情況，督促并協助解決有關hse管理問題。

2.2.2.4  安全科安全監察員的hse職責為：

a）  負責職工勞動防護用品、保健食品和防暑降溫飲料的管理，并監督檢查有關部門按規定及時發放和合理使用；

b）  組織制定和下達塵毒防治工作計劃并檢查和落實。

c）  參加審查新建、改建、擴建工程項目中有關安全技術、工業衛生和環境保護的設計方案，并參加竣工驗收；

d）  會同設備部門負責鍋爐、壓力容器、壓力管道和大機組的監督工作；

e）  對各種直接作業環節進行監督，檢查各項hse管理制度的執行情況；

f）  負責各類事故匯總、統計上報工作，參加各類上報事故的調查、處理和工傷鑒定。 〖3〗

2.2.2.5  職責考核

對安全科的hse的職責、表現及業績由組織科按照其規定組織

進行定期檢查、考核，考核應將hse職責履行情況與其經濟利益掛鉤，考核結果應記錄存檔并予以反饋。

分管領導（企業管理者代表）負責對安全科長的考核，安全科長負責對副科長、安全監察員的考核。

hse考核內容主要包括hse表現和業績兩個方面。對安全科考核的主要內容有：

a)       科室年度hse任務完成與目標的實現情況；

b)       科室及其成員hse承諾兌現情況；

c)       科室hse職責和管理人員hse職責的履行情況；

d)       對專業系統履行hse情況的監督、檢查、考核情況；

e)       對未能履行hse職責，因管理失誤造成事故者的處理情況；

f)       遵守和執行規章制度的情況。

對安全科成員考核的主要內容有：

a）  hse承諾兌現、目標實現情況；

b）  hse職責的履行情況。

2.2.3  資源

2.2.3.1   安全科各崗位管理人員應經過專業培訓，取得相應的資格培訓證書有的資格。管理人員應達到：

——具有hse意識；通過hse知識培訓。

——熟知安全與職業衛生方面的hse法規、標準、制度和要求；

——清楚本崗位hse職責和任務；

——在推行hse工作中起表率作用。

2.2.3.2  安全科的負責人和管理人員應參加公司和上級組織的hse培訓。在組織開展對安全專業系統的崗位培訓工作時，應有hse培訓考核的內容。

2.2.3.3  在本職范圍內，為hse管理體系的推行提供物力資源：

a)    在組織實施安全技術措施和隱患治理項目時，提供符合hse標準的生產運行設備、設施；

b)    參加“四新”的hse審查，建議提供生產所需的hse設備設施；

c)    落實安全技術措施項目和隱患整改所需的資金；

d)    組織提供安全生產方面搶險救災等應急所需的設備設施；

e)       組織提供符合國家有關標準要求的職工hse防護用品；

f)          落實職工的防暑降溫物資和保健補助。

2.2.4  文件控制

 依據hse管理體系的要求，建立科室hse管理相關文件的記錄、審批、發放、更改和歸檔管理措施，及時歸檔。

文件的歸檔具體按照公司辦公室有關檔案管理的規定執行。

安全科的非歸檔案資料保留兩年。

2.3  風險評價和隱患治理

2.3.1  安全科應組織各個單位不間斷地開展風險評價工作，識別與業務活動有關的危害、影響和隱患，及時采取有效措施，把風險降到最低或控制在可以承受的程度。

2.3.2  建立風險管理的程序，其中至少應包括：

a)       明確項目、過程和作業管理人員是風險評價工作的負責人； 『 4

b)       對現有裝置和設施在常規和非常規的工作環境及操作條件下、在事故及潛在的緊急情況下和生產的全過程中，明確界定需要進行風險評價的項目、工程和作業等； 

c)       結合本專業特點選擇合適方式進行風險評價；

d)       監督檢查風險評價的進行情況；

e)       檢查風險削減措施和控制措施的落實情況；

f)       總結風險評價結果，提出改進意見；

g)       建立項目、工程和作業風險評價及風險削減措施檔案。

2.3.3  建立隱患治理管理程序和治理計劃，認真組織開展治理活動，及時消除各類事故隱患或制定相應的安全防范技術措施。

2.3.4  協調各個部門，對隱患治理提供技術或資金支持。

2.3.5  對已立項或已實施的隱患治理項目進行跟蹤檢查，監督項目的進展和完成情況。

2.3.6  建立項目、工程和作業的風險評價及削減措施檔案。

2.4  承包商和供應商管理

安全科應按照管理局關于對承包商和供應商的管理規定和推行hse管理體系的要求，配合基建計劃科、供應站組織認真選擇承包商和供應商，并加強管理，主要做好以上工作：

----對承包商和供應商以往三年的hse表現進行評估；

----對承包商和供應商的有關hse資質進行審核；

----審查承包商和供應商的hse管理體系的建立情況；

----確認承包商管理人員已經進行hse教育培訓、考核發證，并建立有培訓檔案；

----選擇承包商。組織或落實簽訂安全生產合同，落實承包商的hse責任；對承包商企業人員進行交叉作業安全教育。

----根據供應商提品和售后服務的情況，選擇供應商；落實供應商管理人員對產品的質量負責并在合同中給予明確；

----對承包商作業的全過程進行檢查監督；

----審查、記錄承包商hse表現，建立可選擇承包商檔案；

----對供應商重要設備、設施、產品的生產過程進行有效監督，并將檢查監督情況記錄存檔。

2.5  裝置（設施）設計和建設

根據部門職責，在新建、改建 、擴建裝置（設施）時，按照“三同時”的原則，安全科要做好以下工作：

----督促進行和確認開展新建、改建、擴建項目的預評價，未進行預評價的不得進行初步設計；

----確認設計單位和設計人員應具備相應資質，組織對初步設計的安全環保篇組織進行審查會簽和批復；

----落實供應部門采購人員的責任。監督并使新、改、擴建裝置（設施）建設中的采購應符合國家或行業標準的有關要求。對影響安全生產的關鍵性物資和裝備進行安全審查，或落實安全檢測；

——對新、改、擴建裝置（設施）的建設安裝按規定進行施工過程中的安全檢查，監督其是否符合國家或行業標準的有關要求的情況，并責令對查出問題進行處理；

——新建、改建、擴建裝置（設施）竣工后，督促落實竣工安全驗收或評價，對裝置（設施）與設計要求的一致性、裝置（設施）的hse防范措施、員工培訓、規章制度建立等進行審查，并記錄存檔。

2.6   運行和維修

組織或督促建立運行和維修、施工作業安全管理程序，并監督實施，保障運行與施工作業正常進行。至少包括：

——組織或者參加新安裝和改造設備的開車安全審查，審查情況應記錄存檔；

——按照安全生產法規、標準、規范或制度要求，監督檢查有關安全生產管理制度和安全控制措施的制定情況；

——監督檢查開車、操作、維修和停車安全規程的制定情況，督促健全操作規程；

——按照有關法規、制度要求，組織檢查監督直接作業環節的安全管理；

——按照hse管理體系要求，對關鍵裝置要害部位列入安全監控管理；

——對新建、改建、擴建裝置（設施）組織進行現狀安全評價。

2.7   變更管理和應急管理

2.7.1  落實變更管理，主要包括：

a)  組織制定職業安全衛生方面的技術變更、機械設備設施變更和管理變更程序；

b)  對職業安全衛生變更情況按公司hse管理體系文件的規定組織審查確定；

c)  將變更管理列入安全檢查的內容，監督變更程序的實施；

d)    組織技術和機械設備重大變更實施后的驗收。

e)  建立文件修訂制度。遇到各種變化情況使已有的職業安全衛生制度、措施出現不適應的情況時，及時組織或督促有關單位或部門修訂相關的操作規程、管理制度等。

2.7.2   落實應急管理。主要包括：

a)  組織或參加制定海上應急、災害應急、險情應急等各種應急預案； 

b)  會同生產、保衛、生活落實部門制定有關應急管理的規定，落實有關部門和人員的應急處理的責任；

c)             組織、參加或監督應急預案演練；

d)             組織或參加應急預案的評估、修訂。

2.8  檢查和監督

2.8.1 認真落實公司和上級制定的安全檢查考核制度；

2.8.2對查出的問題和隱患落實項目負責人、整改期限、整改要求，下達隱患整改通知書； 

2.8.3 組織對重大安全問題整改情況的檢查驗收。

2.9 事故處理和預防

按上級和公司的管理規定嚴格執行。對事故責任者的處理提出處理意見，落實獎懲結果的到濰情況，制定或督促有關單位、部門或人員制定并落實各項防范措施，做到“”四不放過。

2.10  審核、評審和持續改進

按照公司統一組織的審核和評審的要求，參加與職業安全衛生有關的hse管理內容在體系運行過程中審核和評審。至少要做好以下工作：

——建立科室以及科室人員的hse業績考核辦法；

——在本系統上級、同級及下屬意見反饋的基礎上，對照本年度的hse目標，對管理人員的業績進行考核，考核成績形成記錄并予以保存；

——將hse業績考核與崗位經濟責任制掛鉤；

—— 由科長主持，對科室hse管理工作和指標完成情況進行總結，寫出年度hse工作報告。hse工作報告的主要內容包括 hse承諾與目標的實現程度；實施計劃的適應性、充分性和有效性；對hse管理中存在的問題和偏差進行【6】

分析，制定改進措施；對今后hse工作建議與意見等。

——依據公司hse管理審核和評審的結論和建議，本著持續改進的原則，不斷完善本科室的hse實施計劃，實現動態循環。

 

本實施計劃適用于安全科XX年的hse管理。

本實施計劃主要起草人：呂世民

本實施計劃批準人：呂世民

 

 

安全科科長崗位hse職責實施計劃

 

1  hse目標

組織和帶領全科室和全系統的人員，加強安全監督管理，努力實現XX年公司力求“零違章”、“零隱患”、“零事故”和“零職業危害”， 做到“三杜絕”（杜絕各類死亡和工業重傷事故； 杜絕重大火災、爆炸事故； 杜絕重大職業危害事件）、“一保證”（保證全年安全生產工作整體達到管理局考核標準），再創局級“安全生產優勝單位”的安全生產工作目標，科室創管理局“安全生產先進安全部門”。

2  崗位要求

具有大學專科及以上學歷 ，安全工程或工程類、管理類專業畢業，8年以上相關工作經歷，中級或中級以上技術職稱，熟悉熟悉本單位基層安全生產特點和安全檢測要求，掌握安全管理與評價方法，具有較高的計劃、組織、協調、判斷能力，堅持原則，秉公辦事，工作勤奮，敢于嚴格要求。身體健康，精力充沛。

3  崗位職責

a）貫徹執行國家、上級hse管理的方針、政策、法律、法規以及公司的規定和要求，在hse管理委員會的領導下，作為公司hse管理委員會辦公室主任，負責hse管理的日常工作；

b）負責hse目標的分解和落實，組織對本企業hse工作進行考核、評比、獎懲；

c）組織企業hse管理體系文件的編制、修訂，對體系的運行情況進行監督和考核；

d）制定hse管理體系的審核計劃，根據具體情況進行hse內部審核，提出改進意見，并把體系運行過程中出現的問題及時向經理或hse管理者代表匯報；

e）建立健全hse管理網絡，指導基層單位hse管理工作，加強hse基礎建設，定期召開hse工作會議；

f）協助管理者代表組織推動hse管理體系的實施，處理hse管理體系運行中的各類問題。

4  考核內容

4.1  認真進行調查研究，每年根據上級主管部門的要求和本單位的生產實際需要，制定安全管理年度計劃。根據企業生產經營發展的需要，擬定重點工作實施方案。按照管理局安排或公司決定組織實施。

4.2  組織召開安全年度、季度、月度和專業工作會議，傳達貫徹上級指示和工作要求，布置階段工作重點任務。

4.3  組織開展季度、年度和專業安全檢查，并監督整改查出問題。

4.4  根據國家及上級有關安全管理的方針和政策，研究制訂本單位安全管理的規章制度和措施，并組織實施。

4.5  組織審查防塵防毒、防暑降溫、技術改造、科技攻關等勞保、技措項目。

4.6  組織重大人身傷害事故和環境污染事故的調查處理，對事故按“四不放過”原則進行處理，上報事故意見和建立檔案；

4.7  負責審查本科室各種報表、制度、材料，并對安全承包指標和安全獎懲進行審查。

4.8  及時組織科室人員進行政治、業務學習，檢查督促各崗位工作進度及工作質量。對領導交辦的工作及任務，確保按時、保質保量的完成。

5  考核要求

5.1  按干部管理的規定，接受組織部門和分管領導的考核。每年一次。

5.2  負責對科室人員進行考核并落實獎懲。

5.3   年終由本人寫出hse工作業績報告（述職報告），經檢查、考核、評比，將考核結果納入本人工作考評內容和獎懲。

 

 

安全科副科長崗位hse職責實施計劃

 

1  hse目標

協助科長組織和帶領全科室和全系統的人員，加強安全監督管理，努力實現公司年度安全生產目標，科室創管理局“安全生產先進安全部門”。

2  崗位要求

具有大學專科或以上學歷 ，安全工程或管理類專業畢業，5年以上相關工作經歷，有相應的技術職稱。經過相關專業知識培訓，取得資格證書。具有較好的計劃、組織、協調、判斷能力和創新及社交能力。熟悉本單位安全生產特點和情況。具有良好的政治和業務素質，堅持原則，秉公辦事，工作勤奮，敢于堅持原則和嚴格要求。身體健康，精力充沛。

3  崗位職責

a）  協助科長做好hse管理的各項工作。

b）  負責交通安全的內部管理，對駕駛員進行遵章守紀教育，處理違章人員和內部發生的車輛傷害事故；協助當地公安、交通、保險部門搞好車輛年審、年檢、保險工作和道路交通事故管理；

c）  組織制定企業hse培訓計劃，并監督檢查其完成情況;

d）  會同工會等部門認真開展hse競賽活動，總結交流hse先進經驗，開展hse技術研究，推廣hse科研成果、先進技術和方法； 

e）  檢查督促有關部門和單位搞好hse裝備的維護、保養和管理工作； 

f）  深入現場監督各項hse管理制度的執行情況，督促并協助解決有關hse管理問題。

4  考核內容

4.1  根據上級要求和科長安排，提出分管業務范圍內的工作發展規劃和工作目標，報科長批準，采取有關措施組織實施。

4.2  參加安全檢查，提出監督檢查計劃、檢查依據和檢查標準，監督查出問題的整改情況，對發現的重大問題及時上報，并提出限期治理計劃。

4.3  對發生的事故進行現場調查，提出個人的處理意見和建議，并對下屬單位“四不放過”執行情況進行監督檢查。4.4  參與組織召開職業安全衛生年度、季度、月度和專業工作會議。

4.5  按照職責分工，參加協調科室職能范圍內對上級業務部門、機關相關業務部門和地方公安、交通、環保部門的關系。

4.6  協助科長搞好本系統和本科室管理和隊伍建設。對科長交辦的工作及任務按時、保質保量的完成。

4.7  對科室內分管崗位和下屬單位提出考評意見和建議。

5  考核要求

5.1  按干部管理的規定，接受組織部門和科長的考核。每年一次。

5.2  負責對科室人員在本職分管范圍內工作情況的考核。

5.3   年終由本人寫出hse工作業績報告（述職報告），經檢查、考核、評比，將考核結果納入本人工作考評內容和獎懲。

 

 

安全科安全監察員崗位hse職責實施計劃

 

1  hse目標 《8》

在科長、副科長的領導下，優質完成本職工作，為實現公司年度安全生產目標和科室創管理局“安全生產先進安全部門”做出積極地努力和貢獻。

2  崗位要求

具有大學專科或以上學歷 ，安全工程或管理類專業畢業，5年以上工作經歷，2個以上崗位工作經驗，有相應的技術職稱，經過相關專業知識培訓、取證。具有較好的組織、計劃、協調、理解、判斷能力、一定的社交能力和較強的協同配合能力。有較強的文字表達、綜合分析能力。熟悉本單位安全生產特點和情況，熟練使用計算機和安全檢測儀器。具有良好的政治素質和職業道德，服從領導，堅持原則，秉公辦事，工作勤奮，忠于職守。身體健康，精力充沛，熱愛本職工作。

3  崗位職責

a）  負責職工勞動防護用品、保健食品和防暑降溫飲料的管理，并監督檢查有關部門按規定及時發放和合理使用；

b）  組織制定和下達塵毒防治工作計劃并檢查和落實。

c）  參加審查新建、改建、擴建工程項目中有關安全技術、工業衛生和環境保護的設計方案，并參加竣工驗收；

d）  會同設備部門負責鍋爐、壓力容器、壓力管道和大機組的監督工作；

e）  對各種直接作業環節進行監督，檢查各項hse管理制度的執行情況；

f）  負責各類事故匯總、統計上報和安全資料管理工作，參加各類事故的調查、處理和工傷鑒定。

4  考核內容

4.1  根據上級要求和科長、副科長的安排，做好分工工作的計劃安排，并認真落實。負責綜合、鍋爐壓力容器等職責分工的安全業務管理。

4.2  參加安全檢查，制定安全檢查表，監督查出問題的整改情況，做好安全隱患整改和整改反饋情況的資料管理。

4.3  做好安全資料、報表、檔案管理工作。參加事故調查，提出個人的處理意見和建議。辦理事故處理的有關業務手續。

4.4  參加職業安全衛生年度、季度、月度和專業工作會議，并做好記錄。

4.5  參加相關業務部門和地方公安、交通、環保部門的關系。

4.6  對下屬單位提出安全考評意見和建議。

4.7  對科長、副科長交辦的工作任務按時、保質保量的完成。

5  考核要求

5.1  按干部管理的規定，接受組織部門和科長的考核。每年一次。

5.2  年終由本人寫出hse工作業績報告（述職報告），經檢查、考核、評比，將考核結果納入本人工作考評內容和獎懲。

c)  將變更管理列入安全檢查的內容，監督變更程序的實施；

d)    組織技術和機械設備重大變更實施后的驗收。

e)  建立文件修訂制度。遇到各種變化情況使已有的職業安全衛生制度、措施出現不適應的情況時，及時組織或督促有關單位或部門修訂相關的操作規程、管理制度等。

篇（8）

2工程成本控制探討

2.1成本管理體系建設

1）目標總成本策劃。工程開工后，項目經理部應根據工程現場情況，結合當地人工、材料、機械實際價格水平，對施工合同條件進行分析，并對現場經費進行測算，完成項目標后預算，對合同單價進行分解，在此基礎上制訂目標總成本計劃,并對目標總成本按管理責任進行分解，形成責任部門目標成本，建立了成本控制體系。

2）成本管理體系建設原則。第一，成本管理體系的建立必須體現領導推動、全員參與的思路，應體現全員、全過程、全方位的全面成本管理思想，使項目成本管理工作滲透到每個管理環節和管理層面，明確每一個部門成本目標和成本管理責任，做到“部門肩上有責任，人人肩上有指標”。第二，成本管理體系的策劃應與項目的質量、安全、進度等其他各專業管理體系相容，服從和服務于主合同約定的進度、質量和造價總目標，做到質量零缺陷、工作零缺陷，降低生產消耗和管理成本。第三，要切實推行“項目經理責任制”和“標后預算制”兩個制度，強化成本計劃控制和成本分析考核兩個中心職能。第四，要考慮施工組織設計，技術方案的革新、變更，機構設施的調遣，安全措施、財務風險等因素的影響，應從會計系統歸集的費用性質的角度進行歸集與分析。

3）成本管理體系運行主體與載體。運行主體：為保障目標成本管理制度正常有序地運行，項目部應成立由項目經理擔任組長，項目總經濟師和項目總會計師擔任副組長，合同、技術、機電、物資、財務、現場管理等部門負責人參加的成本管理領導小組，并明確項目管理層、各部門、各崗位的成本管理職責、權限及相應關系。運行載體：月度經營活動分析是建立在完善的目標成本管理體制下，對在建項目每月經營活動成本分析總結的成果性文件，旨在通過分析報告和經營活動分析會議找出項目成本管理的偏差，及時采取有效措施，落實改進，提高成本管理水平和項目盈利能力。

2.2工程成本控制工作的策劃

所謂成本控制辦法是以分部分項工程作為成本控制基本單元，然后通過成本管理責任制實現由物到人的管理客體轉換。這種控制模式因為與建筑施工過程相適應，因而顯得直觀、簡明。然而在管理實踐中，在通過成本管理責任制實現由物到人的管理客體轉換這一環節，往往由于工程環境的不確定性、實現計劃的偏差、管理者個人的隨意性等，使工程成本落實到責任部門不力，部分工程成本未落實到責任部門，從而導致目標成本無法實現。基于上述認識，在制訂內遂高速公路9-11標工程目標成本及建立成本控制體系的過程中，項目部在按照分部分項工程建立初始目標成本之后，按照不同的收支渠道、管理責任、工作性質將項目部劃分為六大成本控制責任部門，然后按初始目標成本進行二次分解，形成各成本控制責任部門目標成本，在此基礎上建立以成本控制責任部門為控制單元的成本控制體系。從理論上說，如果目標成本是合理的，那么只要保證各成本控制責任部門在核算期內不突破控制指標，則目標成本是可以實現的。因此，在建立了上述控制體系后，主要工作就變為通過對各成本控制部門的定期考核，查漏補缺，修正目標成本。通過具體的成本控制體系的運行，該控制模式保證了成本管理責任的落實，保證了目標成本的實現。

2.3工程成本控制工作的具體方法

首先，項目部堅持定期成本的核算，對照目標成本分析偏差原因，消除管理死角。同時，對目標成本制訂時未考慮的成本開支，想方設法尋找開源途徑，保證目標利潤不受影響。其次，目標成本作為一種管理行為的結果，必然受到制訂者的主觀傾向、知識的局限性、占有信息的準確性及完備性的影響，從而存在是否合理的問題。同時，建筑工程的獨特性、復雜性以及施工環境的不確定性，都可能導致目標成本與實際情況存在出入。對由于非項目部原因導致工期損失時，事件發生時每日做好事件的詳細記錄，報監理審核簽證；同時向業主報告。為以后調整當月計劃打好基礎。在工程施工過程中,由于設計變更工程量增加或非承包商原因導致工期延誤時,編制調整后的生產進度計劃，精心組織施工，完成調整后的生產進度計劃。在施工前以業主的節點工期為目標，精心編制生產進度計劃，保質量，保安全，保形象進度，搞好文明施工;在具體的實施過程中項目部的工程部、質安部、施工經理、經營部、商務經理精心組織施工，按時實現或提前實現業主節點目標，多完成實物工程量，實現完成或超額完成月計劃;因此，項目部通過每月的經營活動分析，及時發現目標成本不合適的或未覆蓋的區域，盡可能地尋找“開源節流”途徑，保證目標利潤不受影響，或者適當調整目標成本，保證目標成本的準確、完備。總之，成本控制就是一項對比、分析、糾偏與檢查的閉環管理過程。

3工程成本控制的工作依據

工程成本管理是指在滿足工程質量、工期等合同要求的前提下，對項目實施過程中所發生的費用，通過計劃、組織、控制、核算、分析與考核等活動實現預定的成本目標，并盡可能地降低成本費用的一種科學的管理活動。在成本管理工作中并要形成一個閉合的環路，使成本發生的全過程都處在受控狀態，從管理制度上杜絕了“事中不管，事后算賬”的現象。施工合同變更索賠能提高項目部創利能力，增強項目部的盈利水平。就成本管理的完整工作來說，可以劃分為計劃系統、預算系統、財務系統相配合、協調的統一過程：首先需要為三個相對獨立的系統建立共同的信息交換語言，使它們之間有一個可以交換數據資源的信息平臺；然后工程造價師根據施工合同和計劃進度作出成本預測，作為項目施工過程中的成本控制目標；財務系統中的成本責任中心的會計師對日常成本開支進行歸集、控制，與目標成本作對比，分析差異存在的原因，尋找解決的途徑，并提交決策層業績報告。工程項目劃分為可以管理的項目單元，通過控制這些項目單元的費用、進度和質量，達到控制整個項目的目的。這些項目單元完全是為了施工和管理、分析、控制的需要而人為設置的作業點，這樣既便于費用的分析考核，又建立了系統之間的信息交流渠道。

3.1成本計劃

施工成本計劃是根據施工項目的具體情況制定的施工成本控制方案，既包括預定的具體成本控制目標，又包括實現控制目標的措施和規劃，是施工成本控制的指導文件。

3.2主合同

施工成本控制要以工程承包合同為依據，圍繞降低工程成本這個目標，從合同履約的各個方面努力挖掘增收節支潛力，以求獲得最大的經濟效益。

3.3公司及項目部的成本管理制度

公司和項目部的各項成本管理制度對各種資源的控制都做了明確規定，是我們進行成本控制的重要手段。

4工程成本控制的預測

搞好成本預測，確定成本控制目標是工程成本控制的預測前提,目標成本的制定是由工程造價師根據施工合同、招標文件、施工圖紙和進度計劃作出的科學預測，它是進行成本分析比較的基礎資料，也是施工過程中進行成本控制的目標。它的制定必須充分考慮如下因素：人、財、物等資源配置相對合理，各種資源的工作效率和可利用程度較高，難以避免的損耗、低效率，技術難度造成的返工，自然環境等。這樣制定出來的目標成本既切合實際，又切實可行，操作起來既有難度，又能夠達到目標，從而具有客觀性、科學性、現實性、激勵性、穩定性。將項目單元的目標成本按會計系統內成本的構成要素，測算出人、材、機、現場管理費。分析該項目單元采用的人工費單價，分析當地工人的工資水平及勞務的市場行情，根據工期及準備投入的人員數量，制定該項目單元的目標成本人工費。材料費一般占項目施工建安費的比重極大，應作為重點分別對主材、地材、輔材、其它材料費進行逐項分析，根據材料的供應地點、購買價、運輸方式及裝卸費，分析招標文件和施工設計中規定的材料規格、用量，匯總分析其它材料費，制定目標成本材料費。機械使用費是分析項目單元作業過程中所需用的機械設備，機械設備的保養維護費用，機械設備的利用程度，市場上設備租賃費情況，測算機械使用的臺班數，制定目標成本機械費。現場管理費是結合財務預算，實行總額控制，本著節儉的原則制定。

5工程成本控制的原則

5.1節約原則

節約就是項目施工用人力、物力和財力的節省，是成本控制的基本原則。節約絕對不是消極的限制與監督，而是要積極創造條件，要著眼于成本的事前預測、過程控制，在實施過程中經常檢查是否出偏差，以優化施工方案，改進施工工藝，從提高項目的科學管理水平入手來達到節約的目的。

5.2經濟原則

經濟原則是指因推行成本控制而發生的成本不應超過因缺少控制而喪失的收益。任何管理活動都是有成本的，為建立一項控制所花費的人力物力財力不能超過這項控制所能節約的成本。這項原則在很大程度上決定了企業只能在重要領域選擇關鍵因素加以控制，它要求控制系統能夠完成揭示何處發生失誤，誰應對失誤負責，并能確保采取措施糾正這項任務足矣。因此它要求在成本控制中對例外情況加以特別關注，對正常的費用開支采取從簡的措施。例如對超出預算的費用支出往往采取嚴格的審批程序。

5.3責權利相結合的原則

要使成本控制真正發揮效益，必須貫徹責權利相結合的原則。它要求成本責任中心的會計師在履行控制成本這一職責的同時，要賦予他們應有的權力。此外，為了調動成本責任中心的工作積極性和主動性，應定期對他們的工作業績進行考評獎懲，使他們做到外有壓力、內有動力，從而更好地履行成本控制的職責。

5.4全面控制原則

全面控制原則包括兩個涵義，即全員控制和全過程控制。

5.4.1項目全員控制成本費用的發生不是由某幾個人來完成的，而是涉及到項目組織中的所有部門、班組和員工，并與每一個員工的切身利益有關，因此應充分調動每個部門、班組和每一個員工控制成本、關心成本的積極性，真正樹立起全員控制的觀念，從而形成人人、事事、時時都要按照目標成本來約束自己行為的良好局面。在強調全員控制重要性的同時，不能忽視領導的帶頭作用，它要求領導作到：重視并全力支持成本控制；具有完成目標成本的信心和決心；具有實事求是的精神；以身作則，嚴格控制自身的責任成本。

5.4.2項目全過程成本控制項目成本的發生涉及到項目的整個周期，從施工準備開始，經施工過程至竣工移交后的保修期結束。因此，成本控制工作要伴隨項目施工的每一階段，如在施工準備階段制定最佳的施工方案，按照設計要求和施工規范施工，充分利用現有的資源，減少施工成本支出，并確保工程質量，減少工程返工費和工程移交后的保修費用。工程驗收移交階段，要及時追加合同索賠價款，辦理工程結算，使工程成本自始至終處于有效控制之下。

5.5開源與節流相結合原則

開源是指通過主合同的管理，在確保施工進度、工程質量、環境保護、現場文明施工和安全生產滿足合同約定的前提條件下，計量支付和按主合同規定的變更索賠及時辦理到位；節流是指加強對現場經費和作業層直接費的管理與控制，加強對勞務、工程分包、材料、機械租賃等各類采購合同的管理。

5.6目標管理原則

目標管理的內容包括：目標的設定和分解，目標的責任到位和執行，檢查目標的執行結果，評價目標和修正目標，形成目標管理的計劃、實施、檢查、處理循環。

6工程成本控制的內容

6.1人工費的控制

隨著人們生活水平的提高，用工的薪資報酬也不斷上升，人工費占全部工程費用的比例由過去的7%、8%漲到了15%左右，甚至有的包清工項目達到了25%以上，所以人工費的控制越來越成為成本控制的重要一環。從用工數量上著手，即加強人員的定編：盡量壓縮管理人員，崗位的設置可以一人多崗，去除富裕人員，根據項目施工進度，編制詳細的人力資源需求計劃，充分利用當地的人才招聘市場，采取靈活的招聘政策，根據人力資源需求計劃隨時招聘或解聘。加強人工工時效率的考核，盡量將作業量分配到個人，在充分考慮勞動強度的同時，努力提高工作效率，對作業工時和作業量搞好統計，并將此與績效報酬掛鉤，獎優罰劣實行淘汰制。改革過時的工資報酬機制，實行多樣化的的薪酬設計，既可以與工效掛鉤，又可以與崗位、技能掛鉤，還可以與業績掛鉤，甚至實行動態工資，勞資雙方談判工資等。所有這些，都是在考慮當地消費水平的情況下，為挖掘勞動者的最大潛力，提高其工作積極性和效率而采取的措施，目的就是為了降低單位人工成本，從而達到控制目標人工費的目的。

6.2材料費的控制

材料費一般占全部工程費的65%～75%，直接影響工程成本和經濟效益，是成本控制的關鍵。一般按照量、價分離的原則進行控制。對材料消耗量的控制：首先按照目標成本中該項目單元施工所需要的材料消耗量，實行限額領料制度；其次是改進施工技術，推廣使用降低料耗的各種新技術、新工藝、新材料，并在不降低工程質量的前提下，考慮廉價材料的替代；加強周轉材料的管理，延長周轉次數等；努力減少材料運輸和儲存過程中的損耗，制定損耗定額，加強材料稽核，查找短缺原因，追究責任人。對材料價格進行控制：主要是由采購部門在采購中加以控制。可以建立供應商檔案和材料價格市場實時查詢系統，在保質保量前提下，實行比價采購管理；可以對大宗材料的采購，實行競標制，也可與信譽好的大型制造商簽定長期供貨合同，既可取得優惠條件，又可規避市場價格波動帶來得風險；其次是合理組織運輸，就近購料，選用最經濟的運輸方式，以降低運輸成本；再就是要考慮資金的時間價值，減少資金占用，合理確定進貨批量與批次，對部分材料實時采購，實現零庫存，降低材料儲存成本。

6.3機械費的控制

盡量減少施工中所消耗的機械臺班量，通過合理施工組織、機械調配，提高機械設備的利用率和完好率，同時，加強現場設備的維修、保養工作，降低大修、經常性修理等各項費用的開支，避免不正當使用造成機械設備的閑置；加強租賃設備計劃的管理，充分利用社會閑置機械資源，從不同角度降低機械臺班價格。

6.4現場管理費的控制

現場管理費主要包括為施工準備的臨時設施費用支出、為組織生產而發生的必不可少的管理開支等費用。首先要適當壓縮臨建規模，盡量減少與員工辦公、生活關聯度不大的設施開支；其次在管理效率上深挖潛力，嚴格按照財務預算開支，壓縮可控費用的發生，對超預算支出，分析原因，制定嚴格的審批程序。

6.5主合同的控制

首先，項目部成立之初，就應積極進行合同管理策劃，分析合同漏洞，解釋爭議內容；分析合同風險，制訂風險對策；分解合同工作，落實合同責任。其次，重視項目部內部的合同交底，合同交底應分解落實如下內容：主合同條款、采購合同、技術規范、圖紙、施工組織、質量工期要求、部門（操作層）責任界限等。最后，切實做好中期計量支付管理與變更索賠工作管理。

6.6分包合同的控制

篇（9）

國家(軍隊)效益審計直指公共資源，哪里有公共資源，哪里就存在公共資源的利用和管理，就需要效益審計。公共資源是效益審計理論的核心概念，國防經濟資源中的公共資源是國防經濟效益審計的內容和范圍。

(一)資源、公共資源與國防經濟資源其各自包括以下定義及含義，見(圖1)。

(1)資源。資源一般是指自然界及人類社會中一切對人類有用的物質，可以說有用物即資源，無用物即非資源。因此，資源既包括：一切為人類所需要的自然資源，即大自然的贈與物，如陽光、空氣、水、土地、礦藏、植物及動物等；以勞動產品形式出現的一切有用物，即人造資源，如各種房屋、設備、其他消費性商品和生產資料性商品；無形東西，如信息、知識和技術以及人的體力和智力。而人們經常談論的資源通常是指與經濟有關的資源，即經濟資源。經濟資源是指在人類的經濟活動中，一切直接或間接為人類所需要的、并構成生產要素的，稀缺的，具有一定開發利用選擇性的資源。

(2)公共資源。公共資源是與私人資源對立而言的，其特征在于“公共”方面，即不屬于私人，而是社會、公眾共同所有或使用的資源。公共資金是公共資源，是公共資源的貨幣化形態，包括國家財政資金，也包括帶有公共性質的社會公共資金，如社會保障資金、捐贈資金和一些共同基金等。延伸到以國家或公眾名義的貸款、借款、發行的債券等，也應視為公共資源；國有的、具有公共產品性質的自然資源，是公共資源。自然資源的數量是有限的，其使用一般具有外部性，在我國自然資源一般歸國家所有或公共集體所有，如土地資源、礦產資源、水資源、森林資源等；人造資源，即人類勞動創造出來的生產資料，如工具、機械設備、建筑等，如果是國家投資所形成的，那么也是國家擁有所有權的公共資源；國家在提供公共服務和公共產品過程中產生的信息，是面向全社會的，直接關系到社會公眾的切身利益，是一種公共資源；公共權力，如分配權、特許的開發權、經營權等，也應視為特殊的公共資源。

(3)國防經濟資源。用于國防目的的資源是“國防資源”。而國防經濟領域習慣于“國防經濟資源”的叫法，即用于國防目的或國防安全的物質財富及其來源的總稱。“國防經濟資源”是經濟資源中可用于國防目的的資源，但‘‘國防經濟資源”并非就是“公共資源”。如國防科技工業領域，投資主體逐步多元化，財政性資金融資、政策性銀行融資、市場化渠道融資并存，這種環境下，有些具有國防用途的資源理所當然不在公共資源之列。但國家安全的公共產品性質，決定了國家在國防經濟領域的主導地位，重要的、具有戰略意義的國防經濟資源一般由國家掌控，屬于公共資源的范疇。

(二)國防經濟領域公共資源的形態　國防經濟領域公共資源是國防經濟的物質基礎，主要形態包括：

(1)國防財力資源――國防費。國防財力資源是國家在一定時期內用于國防目的或國防安全的資金及其來源的總稱，從價值角度分析可供支配和使用的國防經濟資源的數量。國防費是國防財力資源的主要表現形式，有廣義和狹義之分，廣義的國防費是指國家用于國防事業的一切經費，不僅用于常規軍事力量，還用于非常規軍事力量，人民防空、武裝警察部隊以及與國防事業相關的一切集團的消費。狹義的國防費即軍費，是指通過國家財政預算安排的，用于現役部隊、預備役部隊和民兵等國防后備力量的建設和發展的經費，具體的開支范圍是以生活費、教育訓練費和裝備維修管理費為主體的軍隊維持性經費；以裝備購置費和科學研究費為主體的軍隊建設性經費；以國防后備力量建設費和國防動員費為主體的軍隊代管性經費。

(2)國防物力資源――國防資產。一般認為，物力資源是指已經開發的自然資源、具有生產能力的資產、社會消費品(Social consumptivegoods)、生產投入品(Input goods)，以及物化在生產投入品中的科學技術。而國防物力主要指可供國家武裝力量從事國防安全這種公共產品的生產所需要的各種作戰工具(即武器裝備)及日常生活所必需的各種生活資料等。把國防物力資源明確視為一定范疇上的國防資產，更適合和方便于效益審計的研究。資產有廣義和狹義之分。廣義上的資產是指經濟學意義上的資產，即能夠為人們帶來各種利益的資源，這種利益包括經濟利益，也包括社會利益。狹義上的資產是指會計學意義上的資產，即能夠用貨幣計量的經濟資源。那么，何為國防資產，一般認為國防資產是國家為武裝力量建設、國防科研生產和其他國防建設直接投入的資金、劃撥使用的土地等資源，以及由此形成的用于國防目的的武器裝備和設備設施、物資器材、技術成果等。當然，廣義的國防資產包含價值形態，即資金，這與前述的國防財力資源重疊，如果把資金剔出，則國防資產和國防物力資源含義基本一致了。剔除了資金的國防資產概念，是狹義的國防資產概念，也就是本文意義上的國防物力資源，當然它還包括科學技術、軍事知識等無形資產。

(三)國防費和國防資產：效益審計的內容和范圍 國防費和國防資產屬于公共資源，是國防經濟資源的主體和核心，國防經濟效益審計應該把國防費和國防資產作為審計的主要內容和范圍，具體體現在國防費和國防資產的分配、管理和使用及其有關的國防經濟活動上。從現行法律法規看，國防經費和國防資產本身就是法定的國家和軍隊審計的內容和范圍。《中華人民共和國審計法》規定：國務院各部門和地方各級人民政府及其各部門的財政收支，國有的金融機構和企業事業組織的財務收支，以及其他依照本法規定應當接受審計的財政收支、財務收支，依照本法規定接受審計監督。政府財政收支和國有機構、組織、單位的財務收支是國家審計的內容和范圍。《中國人民審計條例》規定：軍隊審計部門依照本條例規定的審計職權、范圍和程序，對各單位的財務收支、國有資產管理，以及其他有關經濟活動的真實、合法和效益進行審計監督。財務收支和軍隊國有資產是軍隊審計的基本內容。因此，從法律、法規規定看，財政性資金、國有資產等公共資源是效益審計的基本內容和范圍。從理論上講，國防經費和國防資產是國防經濟領域公共資源的主體和核心，也是國防經濟活動的源頭，也是國防經濟活動的“綱”和“脈”。國防安全的公共產品性質，決定了國家在國防經濟領域的決定性作用，國家每年都要通過政府預算來安排巨額的財政資金投入，把國防經費和國防資產作為效益審計的內容和范圍，也就抓住了的重點。

二、效益責任視角：明確效益審計的實體對象

國家掌握一定數量的國防經費和國防資產，把這部分經費和資產管理好、使用好，不斷增加國防實力，對廣大人民生命和財產安

全負責，這是最廣泛意義上的國防經濟效益責任。責任是與人、與項目、與單位、與部門聯系在一起的，只有把責任進一步分解和落實，并結合審計內容和范圍，才可以明確國防經濟效益審計的實體對象。　 　 (一)效益責任的落實和分解　效益責任的落實和分解是國防經濟審計的核心，主要包括以下方面：

(1)負有效益責任的個人。個人作為社會系統中最為基本的組成個體，其行為的效率和有效性是各種組織績效的基礎。個人是承擔效益責任最基本的單元，任何責任最后的落腳點都應指向個人，特別是負有重大經濟責任的領導，他們的決策、管理和行為對效益高低影響深刻。從組織問責走向個人問責是一種趨勢。現今廣泛開展的領導干部經濟責任審計，它所指向的經濟責任，就包含有效益責任，如經濟決策、經濟管理、事業成效等，也是對效益責任的考核。由此可見，領導干部經濟責任審計是一種綜合性的審計，它包括財務審計的內容，也包含效益審計的成分。對于個人效益責任的考核，常用的方式有：以業績報告為基礎的方式，包括自我報告和業績評定表兩種形式；以比較為基礎的方式，主要是通過排序來確定優劣，如簡單排序、配對比較、強制分布等形式；關注個人行為的方式，即關注個人履行責任過程中的具體行為；以個人效益目標為基礎的方式，強調個人效益目標的實現，是一種合約的形式；以特殊事件為基礎的方式，包括重大的決策、重大的行動等。

(2)負有效益責任的項目。項目(Projects)一詞在國際上還未形成統一，權威的定義，但其核心內容可以概括為：項目是指在一定的約束條件下(主要是限定時間、資源等)，具有明確目標的一次性任務。項目廣泛存在于國防經濟活動中，如國防工程項目、國防采辦項目、國防高科技項目、軍事演習等，正如美國項目管理專業資格認證委員會主席普勒?格瑞斯(PaulGrace)所講：“在當今社會中，一切都是項目，一切也將成為項目。”作為被管理的對象，項目具有三個主要特征：一是單件性或一次性；二是具有一定的約束條件，如限定質量、限定時間和限定投資；三是具有生命周期，成功的項目管理是對項目全過程的管理，是對整個生命周期的管理。項目是一定意義上的效益責任主體，這種效益責任體現在項目目標的合理性和科學性、任務的完成、目標的實現、項目的影響等方面，如是否利用有限的資源在規定的時間內完成任務，完成的結果是否滿足一定性能、質量、數量、技術指標的要求，項目完成后是否達到預定的目的，項目的功能和對外部的影響情況如何等。

(3)負有效益責任的單位。負有效益責任的單位主要是指國防經濟領域具體的經費使用和資產管理單位。任何國防財政支出最終都是要分配到具體的國防單位，如導彈旅、場站、醫院、院校、科研所、軍工企業等，因此，單位既是支出鏈條中的最終環節，又是資金使用效益和資產管理效益的直接體現者，承擔著規定的效益責任。一般而言，效益責任與單位的功能、職責、任務聯系在一起，具體體現在：是否有效利用了所掌控的公共資源(人、財、物)；是否完成了單位事業發展目標；是否執行了預算和相關決策；是否高質量、高效率地完成了任務、履行了職責；是否提供了優質的服務，內部管理是否科學、有效率等。

(4)負有效益責任的部門。是指國防經濟領域履行某些國防職能的部門，如軍隊的司令、政治、后勤、裝備部門(包括下一層次的部門，如財務部、軍需油料物資部等)，國防工業的管理部門以至一些大的國防工業集團總公司等。部門的效益責任側重于兩方面：一是對公共資源配置效果的責任；二是自身工作業績的責任。資源配置的效益責任，體現為國防資源的配置是否合理并得以優化，資源使用是否得到相應的產出或成果；部門自身工作業績的責任，體現為是否完成了即定的工作目標，部門內部資源的使用效益，職能是否得到最大的發揮等。

(二)明確效益審計的實體對象 對效益責任的分解和落實，是為明確效益審計實體對象打下基礎，承擔效益責任的個人、項目、單位和部門，都可以被確定為國防經濟效益審計對象。財務審計的對象基本是具體的單位和部門，即一個會計主體；而效益審計對象則更具靈活性和不確定性，可以是一個會計主體，更可以是多個部門、單位、組織、機構的組合。審計實體對象的單一型和組合型。單一型，即效益審計項目是針對某一個項目、單位或部門展開的。如對某個戰備工程開展效益審計，對某個單位開展效益審計等。由于實體對象單一，審計范圍一般較窄，問題比較集中，容易分析和解清問題，這是常見的審計實體對象類型。組合型，即效益審計項目要涉及多個項目、單位或部門，也可以是多個項目、單位、部門的不同組合形式，如針對某項采購政策，審計對象涉及不同兵種的多個采購項目。之所以存在組合型，主要因為審計項目以某一性質的事項為主線，必須將許多項目、單位或部門聯系在一起，構成審計對象的整體，從多個方面取證，這樣才能進行分析、比較，得出科學的結論。效益審計往往被視為一項研究的工程，該工程不可能局限于某一個單位和部門，如對某項政策、法規的執行情況的效益審計、某項改革項目的效益審計、某類工程管理效益審計等，涉及面廣，因此，組合型是效益審計對象的有效形式。相對于單一型，組合型的優勢在于能夠發現整體性和普遍性的問題，特別是宏觀性的問題，便于向決策者或政策制定者提出宏觀層面的可行性建議。審計實體對象與審計內容的結合。審計實體對象是指被審計的項目、單位和部門，而審計內容則是公共資源利用的效益情況，二者結合一起，就構成了效益審計對象(整體對象)，即審計的客體。一般而言，審計實體對象是賦予了一定審計內容的實體，而審計內容也是針對具體實體對象的內容。因此，國防經濟效益審計的客體可以總結為：承擔效益責任的個人、項目、單位和部門所掌握公共資源(主要是國防經費和國防資產)的分配、管理和使用及其有關的國防經濟活動。

三、國防經濟效益審計的主要方向

上述分別是從公共資源和效益責任的角度，對國防經濟領域效益審計的客體進行分析，但還不十分明確，筆者以為，國防支出是國防經濟運行的起點和源頭，也是國防經濟領域公共資源的主要形式，把國防支出為國防經濟效益審計的主題，符合法律精神和國防經濟運行實際。從國防支出出發，可以清晰地明確國防經濟效益審計的主要方向。

(一)國防支出：國防經濟效益審計的永恒主題　國防支出是公共支出的一類，是用于國防和軍隊建設的資金支付。無論是國防經費還是國防資產，其基本來源都是國家用于國防和軍隊建設的資金支付，即國防支出，國防支出是國防經濟運行的起點、源頭和主要推動力。考察國防支出，有存量和流量之分，流量是當年國家新投入的經費，包括維持性經費、裝備經費、科研經費、工程建設費、戰略物資儲備費等，存量是歷年國防費投入所形成的積累，表現為國防資產，包括武器裝備、物資儲備、工程設施，國防科研、生產、訓練、教育的設施、設備，以及各類人力資本等。國防資產是國防費的衍生物，在資產投資率一定的前提下，國防支出越多，形成國防資產的規模就越大。國防支出既表現為國防費的投入過程，也表現為國防資產的形成過程，從國防支出出發，可以分析和考察國防費和

國防資產的規模和結構，也可把握國防經濟領域公共資源的最主要方面。同時，國防支出也與效益責任密切聯系，國防支出的過程，也是效益責任層層分解和落實的過程。因此，國防支出是國防經濟效益審計的永恒主題和主旋律。

(二)從國防支出出發確立效益審計的主要方向　國防支出與國防費的投向投量、國防資產的形成以及相關的責任緊密聯系，而這些方面是確立效益審計方向的基本因素。