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中圖分類號：TU998.13+2文獻標識碼：A 文章編號：

引言

我國經濟發展迅速，人們物質生活需求不斷增加，隨之而來的是各類大型商場如雨后春筍般在全國各地相繼建成投入使用。大型商場的發展不應該僅僅著眼于商業利益的追逐，也應該注重考慮如何實現安全經營，關注商場內消防防火等。已發生的多個大型商場火災事故都伴有巨大的財產損失和較嚴重的人員傷亡，在社會上也造成了惡劣的影響。究其原因，就是商家忽視消防安全，漠視人員生命。如今，隨著人們安全意識的提高，大型商市場的消防管理問題也成為人們關注的焦點。

1 大型商場火災案例

部分商場沒有做好消防安全工作，付出了巨大的代價，為安全生產經營敲響了警鐘。

04年某市中百商廈發生特大火災，造成54人死亡、70人受傷、直接經濟損失400余萬元。導致事故發生的主要原因，是中百商廈沒有嚴格落實《消防法》關于消防安全責任制的有關規定；制定的火災應急疏散預案沒有落實且未組織過演練；違章將商廈北墻外的自行車棚改建為簡易倉庫后，沒有落實消防部門下達的限期整改通知要求；經營管理混亂，超范圍租賃經營舞廳項目，忽視對該舞廳的消防安全監督管理；火災發生后，安全保衛人員沒有組織三樓和四樓人員疏散，有關人員沒有及時報警。

10年11月5日，位于某市商業大廈發生火災，共造成19人死亡、24人受傷，過火面積約15830平方米。根據現場勘察，大廈部分防火卷簾門及自動噴淋設施在火災發生后未能正常動作，造成火災的蔓延擴大。

2 大型商市場發生火災造程損失的原因

2.1.發展蔓延快，破壞程度大

一方面，在大部分大型商場內裝修材料多為三合板、塑料、紙等是可燃易燃物；商場的經營品種多為服飾，家電，家具等，也是可燃易燃物，在這樣的情況下，當商場遭遇火災，極有可能產生“轟燃”現象，而且火勢強，蔓延快，不宜控制。另一方面，部分人為的因素也為商場的消防安全埋下了隱患。部分商場打破原有合理消防設計，人為的進行改動；還有商家商品擺放無序，忽視可能存在的火災隱情；商場管理方的管理不嚴厲，商場配套消防措施如防火栓，安全門等安裝不到位。這些都為火情的控制增加了難度，造成災后的重大財產損失和人員傷亡。

2.2 火災產生煙霧濃、毒性強

大型商場銷售物品種類多，其中包括化妝品、家電、日用化纖塑料等，既易燃又在燃燒后產生大量有毒氣體如CO\H2S等。在空間內如果含氧量低于10-15%這一水平時，人的判斷力將會弱化，在更低水平時將缺氧昏厥，甚至死亡。一旦商場的通風條件差，空氣不能及時的供應，將對人的生命安全造成極大的威脅。而且在部分商場外部包圍著各類商業廣告墻，這使得商場處于一個相對密閉的狀態，也給有毒煙霧的排空增添難度；在這種情況下，商場內的機械排煙系統也必須經受住嚴峻的考驗，一旦發生漏項或失靈現象，那么處于現場的人員安全將更加得不到有效的保障。

2.3 空間大，人員多，疏散難度大，救人難

我國各個城市內的大型商場都具有較大規模，從幾千到上萬平方米不等，其內部設計復雜，消防設施的設置也難于被人準確掌握；在營業期間，尤其是營業高峰期，人員密集度高，而且分布于商場內的多個位置；商場內人員的消防防火素質參差不齊，部分人員的自我保護能力較弱，缺失火場的逃生技能；而且一般情況下，面對突發火災，能冷靜面對的人少之又少。在這些情況下，一旦發生火災，極易引發踩踏，擠壓，群死群傷事故，而且人員的無序加上商場環境的陌生，也會造成被困人員方向迷失，救援人員難于撲救，浪費了最佳的疏散或救援時間。

2.4 消防設施不齊全，消防管理不到位

在部分城市內，大型商場的建立過程中，沒有及時的進行消防設施的配套工作。很多地方都是商場與其他單位或場所共用一套消防系統。這就為消防系統的管理帶來了不便，不能夠明確各個使用單位的管理責任，造成共用消防系統，但無人監管的現象，使得部分消防系統處于癱瘓狀態，漏管、破裂等現象嚴重，在面對火災時并不能發揮出應有的作用。這樣不僅給商場帶來了安全隱患，也使得周圍的住戶商家都處于一個危險的狀態。

3 大型商場防火措施

為防止群死群傷的惡性火災事故的發生，我們不僅要總結吸取各地發生的大型商市場火災的教訓，還要向各地區消防先進單位學習先進經驗，做好消防安全保障工作。

3.1嚴把消防質量關

在大型商場建設過程中和建設完成后，消防部門應該嚴把審核、驗收關，在對其進行消防安全檢查時，將消防技術與防火設計規范要求進行對比把關。對于建筑區安全出口、消防車道、疏散通道等布局給出合理的指導。對其建筑用的材料等也進行嚴格檢查務必使其滿足消防設計規范要求。對于不能夠將消防安全工作做到位的單位，不允許其投入營業。

3.2 商場與消防單位協作

商場的建設應該降低其內部火災載荷。其場所的建設用材要滿足消防要求，最好采用不燃材料；商場內的物品擺放應該合理化，做好防火間距的設計等等。在這個過程中消防部門也應該積極參與，對商場內店鋪的設置以及商品的擺放得給出建議。

3.3 完善商場內外消防標識

各大型商場應該細化消防標識工作。在區域內設定消防安全提示墻，標注清楚建筑消防設施、消防車道、疏散通道、安全出口等位置，在這些位置做好消防標識；另外，在商場內外應該設置如禁止燃放，禁煙、禁火等提醒標志；同時在消防設備的存放處，也應該標示清楚其使用維護方法，讓消防設施在關鍵時刻能夠發揮出作用。通過完善各類消防標識，預防火災發生，也能將火災造成的損失降到最低。

3.4 增強消防宣傳培訓，增加演練頻率和力度。

綜合數年來火災的起因，主要問題在于人們在生活和生產中沒有按照相關的操作規程來操作，甚至在用火用電用氣時也進行違章使用。我們總結火災中受害者受災的原因，大部分人是因為自身缺乏火災中自救的知識，在突遇火災時就胡亂使用各種逃生辦法逃離現場，這就拖延了逃生的時間，導致受傷甚至失去生命。以上的這些都說明了對火災逃生辦法宣傳的重要性和急迫性。消防部門在通過電視媒體和發放各種火災逃生小資料的同時，還要對居住區、商場的工作人員進行必要的消防考核，提高工作人員及時消除火患的水平，保證工作人員能夠在火災發生時順利的將人群疏散，順利的幫助人群逃生。另外，商場的工作人員以及生活小區的人們都要在消防部門的監督下積極的進行火災應急演練，保證人們自身的人身安全。

參考文獻

［1］孫伯春. 大型商場的發展趨勢與滅火救援的思考. 消防技術與產品信息,

2005,18(4):48-49.

篇（2）

二、工作目標

對轄區商場、市場、沿街門店全部排查一遍，徹底澄清底數，堅決整治消防設施不足、堵塞安全出口、占用消防車道、違規經營儲存易燃易爆化學物品、違規使用電氣焊明火作業等行為。通過專項治理，排查消除一批火災隱患，整治一批消防違法行為，掛牌督辦一批存在重大隱患的商場、市場，確保商場、市場、沿街門店從根本上增強火災抗御能力，確保商場、市場、沿街門店不發生有影響的火災事故，有效預防亡人火災，堅決預防重特大火災尤其是群死群傷火災。

三、工作方法

（一）組織商場市場自查整改。各社區（村）要組織商場、市場的管理單位和沿街門店商戶全面開展火災隱患自查整改活動。商場、市場管理單位和沿街商戶要認真開展自查整改，對存在的火災隱患，能夠立即改正的，必須立即改正；不能立即改正的，必須落實整改責任人、整改期限和整改措施，并在整改期間采取保障安全的措施；對不能確保消防安全的，要自行停業整改危險部位（區域）。

（二）全面開展拉網排查。各社區（村）要深入轄區商場、市場、沿街門店內部開展拉網式排查，逐一登記造冊。要發動巡防隊員、保安人員等基層消防力量開展不間斷巡查，確保第一時間發現和制止占用消防車道、堵塞疏散通道、違規動用明火等消防違法違規行為。

（三）堅持部門聯動。辦事處將組織消防、派出所、安監等部門成立聯合檢查組，對商場、市場、沿街門店開展聯合檢查、聯合執法，綜合治理，集中清剿火災隱患。

（四）政府開展督導檢查。專項治理工作開展過程中，辦事處將對各社區（村）工作開展情況和依法履職盡責情況進行督導檢查。凡發現排查整治不到位的；凡發現存在重大火災隱患久拖不改的；凡發現因排查整治不到位而造成較大影響火災事故發生的；辦事處將堅決按照“四不放過”原則依法依規依紀，頂格追究有關領導和人員的責任。

四、工作標準

（一）商場、市場、沿街門店要明確消防安全責任人、消防安全職責和消防安全管理制度。

（二）商場、市場內安全出口、疏散通道、疏散樓梯保持暢通，門窗上設置影響逃生和滅火救援的戶外廣告牌等障礙物全部拆除。

（三）商場、市場內每個商戶和沿街門店要配置2具滅火器、1個紅水桶、火災事故應急照明燈不少于1具。商場、市場室內消火栓應配齊水帶、水槍，消火栓、滅火器及自動消防設施應保持完好有效且無被遮擋或挪作他用。并經常組織商戶開展滅火、逃生應急演練活動。

（四）在場所內要設置警示性、禁止性等消防宣傳標識，設置消防疏散指示標識。從業人員要掌握檢查消除火災隱患、撲救初起火災、組織人員疏散逃生和開展消防宣傳培訓能力。

（五）用火、用電管理規范，無違規儲存易燃易爆物品、私拉亂接電氣線路和使用大功率電器。

（六）留宿值班人員不超過2人，且住宿與生產、經營部分之間采取防火分隔措施。

五、工作要求

（一）提高認識，強化領導。各社區（村）務必要深刻汲取此次火災事故教訓，充分認識這次專項治理的重要性和必要性，認真汲取切實將此項工作納入重要議事日程，結合轄區實際，針對突出問題和薄弱環節制定具體實施方案，動員一切力量，窮盡一切措施，確保工作實效。

篇（3）

為加強商場消防安全管理，保護商場人員生命財產安全，加強商場安全管理工作，及時消除事故隱患，努力控制經營過程中的安全事故隱患發生，結合本商場實際情況，制訂商場安全經營培訓教育管理制度。

(一)消防安全教育、培訓制度

1、每年以創辦消防知識宣傳欄、開展知識競賽等多種形式,提高全體員工的消防安全意識。

2、定期組織員工學習消防法規和各項規章制度,做到依法治火。

3、各部門針對崗位特點進行消防安全教育培訓。

4、對消防設施維護保養和使用人員進行實地演示和培訓。

5、對新員工進行崗前消防培訓,經考試合格后方可上崗。

6、因工作需要員工換崗前必須進行再教育培訓。

(二)防火巡查、檢查制度

1、落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制,落實巡查檢查制度。

2、消防工作崗位管理職能部門每日對商場進行防火巡查。每月對單位進行一次防火檢查并復查追蹤改善。

3、檢查中發現火災隱患,檢查人員填寫檢查記錄。

4、檢查部門負責人將定期消防安全檢查情況匯總并及時整改,若發現本單位存在火災隱患,應及時整改。

(三)安全疏散設施管理制度

1、保持疏散通道、安全出口暢通,嚴禁占用疏散通道,嚴禁在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物。

2、按規范設置符合國家規定的消防安全疏散指示標志和應急照明設施。

3、保持防火門、消防安全疏散指示標志、應急照明、機械排煙送風、火災事故廣播等設施處于正常狀態,并定期組織檢查、測試、維護和保養。

4、嚴禁在營業或工作期間將安全出口上鎖。

5、嚴禁在營業或工作期間將安全疏散指示標志關閉、遮擋或覆蓋。

(四)

消防設施、器材維護管理制度

1、消防設施日常使用管理由專職管理員負責,專職管理員每日檢查消防設施的使用狀況,保持設施整潔、衛生、完好。

2、消防設施及消防設備的技術性能的保養和定期技術檢測由消防工作崗口管理部門負責,設專職管理員每日按時檢查了解消防設備的運行情況。查看運行記錄,聽取值班人員意見,發現異常及時安排維修,使設備保持完好的技術狀態。

3、消防設施和消防設備定期測試:

(1)煙、溫感報警系統的測試由消防工作崗口管理部門負責組織實施,

保安部參加,并定期檢測。

(2)相關消防設備定期對其進行測試。

4、消防器材管理:

每年在冬防、夏防期間定期兩次對滅火器進行普查換藥。

(1)派專人管理,定期巡查消防器材,保證處于完好狀態。

(2)對消防器材應經常檢查,發現丟失、損壞應立即補充并上報領導。

(3)各部門的消防器材由本部門管理,并指定專人負責。

(五)火災隱患整改制度

1、各部門對存在的火災隱患應當及時予以消除。

2、在防火安全檢查中,應對所發現的火災隱患進行逐項登記,并將隱患情況書面下發各部門限期整改,同時要做好隱患整改情況記錄。

3、在火災隱患未消除前,各部門應當落實防范措施,確保隱患整改期間的消防安全,對確無能力解決的重大火災隱患應當提出解決方案,及時向單位消防安全責任人報告,并由單位上級主管部門或當地政府報告。

4、對公安消防機構責令限期改正的火災隱患,在規定的期限內改正并寫出隱患整改的復函,報送公安消防機構。

(六)用火、用電安全管理制度。

1、

用電安全管理:

（1）嚴禁隨意拉設電線,嚴禁超負荷用電,如需拉線必須由值班電工負責。

（2）電氣線路、設備安裝應有持證電工負責。

(3)各部門下班后,該關閉的電源應予以關閉。

(4)禁止私用電熱棒、電爐等大功率電器。

2、用火安全管理:

嚴禁在商場內使用明火,一旦發現將給予責任人嚴厲考核。

(七)義務消防隊組織管理制度

1、義務消防員應在消防工作崗口管理部門領導下開展業務學習和滅火技能訓練,各項技術考核應達到規定的指標。

2、

結合對消防設施、設備、器材維護檢查,有計劃地對每個義務消防員進行輪訓,使每個人都具有實際操作技能。

3、按照滅火和應急疏散預案每半年進行一次演練,并結合實際不斷完善預案。

4、每年舉行一次防火、滅火知識考核。

5、不斷總結經驗,提高防火滅火自救能力。

(八)滅火和應急疏散預案演練制度

1、制定符合本單位實際情況的滅火和應急疏散預案。

2、組織全員學習和熟悉滅火和應急疏散預案

商場防盜工作管理制度

（一）

目的

為了加強商場的防盜工作管理，特制定本制度。

（二）

商場防盜工作日常管理工作

1、經常對員工進行法制教育，加強員工法制意識。

2、制定具體安全防范規定，加強日常管理，具體規定主要包括如下幾項：

（1）辦公室鑰匙管理規定；

（2）收銀管理規定；

（3）財務安全管理規定；

（4）貨倉管理規定；

（5）員工宿舍管理規定。

（三）在商場易發生盜竊的案件的部位如：珠寶行、金店、翡翠店等貴重物品的店面，裝置監控器、防盜報警器等安全防盜設備。

（四）商場各部門領導做好員工思想品德考察工作，如發現有不適合的人員，則按有關規定進行調換或辭退。

（五）保安人員加強日常巡查工作，發現可疑人和事及時進行報告。

（六）商場財物失竊辦法：

（1）本商場有關人員必須第一時間到達現場，房門（商品柜臺）是否有明顯損壞或是被硬物撬開的痕跡。

（2）檢查商品柜臺玻璃、擋板等有無明顯異動的痕跡。

（3）不可移動現場擺設、觸摸任何物件。

（4）及時封鎖現場，不允許任何人進入。

篇（4）

前言

近年來國內外大型商場火災事故呈現迅猛抬頭之勢，群死群傷惡性火災事故頻頻發生，如：唐山市的林西百貨大樓、北京的隆福商業大廈、河南的洛陽東都商廈，吉林的中百商廈等火災都造成了嚴重的人員傷亡和巨大的經濟損失。

商場是一種集營業場所和倉儲場所于一體的開架售貨式超級市場。隨著我國經濟建設的發展，各類商場以其方便、快捷、實用的特點，越來越受到廣大城市居民的喜愛。商場一般體量較大，加上商場內人員流動較大，儲存大量易燃物品，極易發生火災。出于經營和管理的考慮，商場中普遍存在著消防通道被擠占、消防出口被堵塞和消防應急設備被封堵等現象，為人員的安全疏散埋下極大的隱患。因此，研究和分析人員安全疏開展有效的火災預防工作，為群眾提供安全的購物環境具有重要意義，在嚴峻的火災形勢下，開展對商場火災危險性及防治對策的研討是一個重要而緊迫的課題。

商場目前存在的火災隱患

靜態火災隱患

（1）耐火等級不符合規范要求。有的是因為設計人員的因素，設計不到位；有的是因為施工人員的因素，在施工過程中擅自做主，偷工減料，致使建筑中個別構件達不到相應耐火等級要求，整個建筑的耐火選等級也就不符合規范要求。

（2）建筑構造不符合消防安全設計要求。有的建筑（以舊有建筑居多）或者是設計者的原因或者是審核者的原因，致使建筑構造不合理，無法達到消防安全設計要求。例如有的一類高層綜合樓建筑之初未按規范規定設置防煙樓梯間，由于荷載等原因，在后期的改造過程中就無法形成防煙前室，做不成防煙樓梯間，形成無法根治的先天問題

（3）安全出口數量、安全疏散寬度和安全疏散距離不符合規范要求。隨著新技術、新材料的不斷涌現，人們的觀念也在發生著變化，在一些城市尤其是大都市出現了超大規模的綜合商城，每層營業廳的面積大逾萬米乃至幾萬米，或者是設計上的困難，或者是施工上的困難，又或者是商業利益的驅動，有的中型商場中間不設樓梯，有的大中型商場（防火分區）中間只設不具備安全疏散功能的步行梯和自動扶梯，致使安全出口數量、安全疏散寬度和安全疏散距離存在不同程度的問題，達不到規范要求。

（4）防火分隔不到位。商場的防火分隔問題比較突出，一般對于這一項做的不是很到位，造成了不能及時快速的滅火與人員的疏散。

（5）缺乏必要的防排煙設施。高層商場的防排煙設計在《高規》中有明確的規定，但仍有相當的商場防排煙設計達不到規范要求，存在這樣或那樣的問題：有的不劃分防煙分區，有的防煙分區面積劃分過大，有的防排煙設施的設置達不到應有的效果，有的是設備或材料的選擇不符合相關規定。而在商場火災中，煙霧對人的身體和能見度的危害是最大的。SFPE《消防工程手冊》提出人能在CO中的停留時間與CO濃度的關系，而人在CO濃度為1000ppm的環境中的極限安全時間為30min；并提出人在火災能見度數值為13m。這個值是根據不熟悉建筑環境的人受火災煙氣的影響、情緒比較緊張的情況下能看到安全出口的距離來確定的，數據通過實驗獲得。從現有研究成果看，對于可接受的最低能見度，從（1.5～13）m都有人提出過。

（6）城中套城，功能繁雜。大多數商場并非單一采購場所，同時兼營餐飲和娛樂，設有明檔快餐和兒童游樂場所等，增加了大量的火源和電源，同時給安全管理帶來一系列問題，這無疑加大了商場的火災危險性。

動態火災隱患

（1）制度不健全。部分商場因人員調配或者對消防安全管理重視不夠等等因素，消防安全管理制度制定不全、不完善，致使商場的消防安全管理無章可循，商場的消防安全無從保障。

（2）制度不落實。有些商場的消防管理制度雖然建立了，但落實不嚴格，尤其消防安全責任制，有的只流于形勢，文字上寫得很清楚，某某人負責某某場所或設備消防安全，但在實際工作中沒有人真正的落實，也無人監督。某些管理人員總存在僥幸心理，總認為只要注意一點就行，違章操作一次、兩次不會出現大問題。在這種心理的支配下，善離職守不到崗，使火險隱患不能及時發現和消除，加大了火災發生的幾率。

（3）管理不善。某些商場的負責人只注重抓經濟效益，忽視消防安全，缺乏一套比較科學的安全管理方法，致使防火安全管理松弛，無規章可循，火險隱患不能根除，火災事故難以避免。

（4）消防安全意識差。這里有幾個層次的問題。首先，商場的消防安全管理人員意識差，對商場已有的消防設施設備維修維護跟不上，致使有些消防設施設備年久失修、老化，不能正常運轉或達不到功能要求，無法保障商場的消防安全；其次，有些商場的消防安全培訓不落實，業務人員素質偏低，缺乏消防安全常識，對各種商品的性能、應采取的安全防范措施知之甚少，對各種商品的養護知識、滅火方法、倉庫安全要求、安全用電知識不甚了解，經常違章工作，使火災隱患時常出現；再次，由于管理人員和經營者安全意識差，致使商場內商品堆放混亂，貨物堆放超高和占用安全疏散通道問題時有發生，一旦發生火情，無法保證設施的正常動作和人員的安全疏散，極易造成災情。

商場的防火措施

嚴把源頭，做好審核、驗收、備案和抽查工作。從建筑設計審核、備案上嚴把源頭關，從嚴把握，加強對大型商場、超市在使用或者開業前的檢查。

完善消防安全制度，履行消防安全職責。目前，大型商場、超市基本都制定了有關的消防安全制度，對不同崗位上的人員也確定了職責，但隨著經營機制的轉變，許多大型商場、超市內把柜臺承包、出租，其管理能力明顯弱化，許多管理流于形式。出租柜臺各行其是，人員也不斷調換，違章吸煙、貨物亂堆，隱患嚴重。商場、超市負責人一心只抓經濟，忽視消防安全，值班人員不履行職責。北京隆福大廈火災起火當晚，護店值班員未履行其職責對營業廳進行巡視檢查，發生火災后仍茫然不知，直到外人發現火災后才報警，延誤了火災撲救的最佳時機。因此，預防火災的發生，必須完善各項消防安全制度和逐級防火責任制，加強火源、電源的管理，使制度深入人心，責任到人，并加強制度的落實和檢查，從上到下形成消防工作齊抓共管的局面。

認真執行消防安全操作規程，杜絕違章現象。消防安全操作規程不是一紙空文，而是從血的教訓中總結出來的，能夠最大限度的避免事故發生的一種操作方法，用來指導人們日常工作的準則。近幾年的火災教訓表明，不認真按照操作規程工作就要出問題。

加大消防投入，確保消防設施完好有效。隨著消防社會化進程不斷深入，人們的消防意識也有了很大提高，但往往是在工程新建時舍得投入，肯花錢，所有的消防設施、設備都配齊配全，但等到建筑投入使用后，卻疏于管理，缺乏維護，運行一段時間后，由于人為、自然等原因造成部分損壞，需要投入資金維修時，由于沒有直接經濟效益，領導們就經常以經濟緊張，開源節流等種種理由拒絕或僅投入少量資金整改，久而久之，整個消防系統就會部分或全部功能癱瘓，一旦發生火災，起不到應有的作用，建設之初投入的幾百萬資金的設備如同擺設一般，在大火中被焚毀掉。消防安全是一項需要長期投入的工作，從眼前看，并不會為直接為企業帶來利潤和效益，但它是一種無形的資產，可以保護企業財產不受損失或減少損失，它所產生的效益是任何商品都無法替代的，所以應當把眼光放長一些，加大對消防的投入，確保消防設施完好有效，這才是“百年大計”。

嚴格控制客流量，防止超市在特殊時間的客流量超出超市的實際設計能力。

商家要履行對顧客的消防安全告知義務和做好宣傳培訓工作。采用廣播或在出入口等明顯部位張貼疏散示意圖等方法告知顧客本超市的疏散預案和疏散路線。對超市的工作人員進行必要的消防安全培訓和疏散演練，制定疏散預案。

篇（5）

引言

隨著社會的不斷進步，經濟的飛速發展，城市中的商場越來越多，并趨向于現代化、大型化，對舊商場的改建和擴建也正朝著這個方向發展。據統計，2012年我國發生商場火災約7000起，死亡90人，受傷113人，直接財產損失約3.5億元。由此可見我國的商場火災形勢不容樂觀，商場的消防工作亟待加強。

所謂消防安全評估，是指采用合理的分析方法對商場的消防安全進行分析、研究，進而正確評估商場的消防安全狀況的方法?？茖W合理的評估商場消防安全情況對合理配置消防資源，解決商場的消防安全主要問題，減少經濟財產損失，確保商場的消防安全具有重要的指導意義?，F行的商場的消防安全評估只是從火災統計的四項指標等方面進行，不能全面的反映商場的消防安全實際情況。本文針對商場的消防安全問題進行研究，建立了一套綜合評估指標體系，并利用層次分析法分析研究，希望能對商場的消防工作開展提供參考。

一、 商場消防安全評估指標體系的建立

（一）商場的火災危險性分析

1.建筑特點

商場的大多為單、多層建筑，采用鋼筋混凝土結構，建筑面積大，功能復雜。為了滿足人們的需要，許多新建的商場均采用大空間設計，或者采取共享空間的設計方法，造成了防火分區過大的問題。此類建筑通常使用可燃的內裝修材料，平時存放大量的可燃易燃商品，火災荷載大，火災危險性大。此外，周邊的環境也會對商場的火災危險性產生影響。

2.消防基礎設施

消防基礎設施包括：防火和防煙分區、防排煙系統、各類滅火器、火災自動報警系統、消防給水系統以及自動噴水滅火系統。合理設置這些消防基礎設施，在火災初起的時候一方面可以控制火災的蔓延擴大，及時通知建筑內的人員；另一方面也可以幫助撲滅火災，防止火勢的進一步擴大。

3.安全疏散

商場屬于典型的人員密集場所，人流量大，人員進出頻繁。建筑在發生火災時，為了避免建筑內人員受到傷害，也為了給消防人員撲救火災創造條件，應根據建筑的使用性質、面積大小、容納人數以及人們的心理狀態，合理的設置安全出口、疏散標志和應急照明、應急廣播系統，控制商場內的人員密度等。

4.火源控制

商場地方使用功能復雜，起火原因多。商業建筑一般包含百貨商店、超市、室內步行街、電影院、酒樓和賓館等人員密集場所，照明設備、電器設備、變配電設備多，而且線路復雜，耗電量大，從而造成建筑內的火災隱患多，起火原因復雜化?？偨Y以往的商場火災案例，電線電纜、電氣設備、變配電設施以及吸煙等屬于常見的火源。

5.消防管理

消防工作的方針是預防為主，防消結合。所以，防火工作是基礎，搞好防火工作是保障商場消防安全根本之策。眾所周知，主管人員重視消防的商場，其消防安全的程度較高，消防工作的開展較順利。所以商場內不僅要有相關的規章制度，也要切實的落實執行，合理設置消防管理機構，定期開展消防技能培訓以及消防演練，以此防止火災事故的發生，減少火災發生后的人員傷亡和財產損失。

（二）商場消防安全評估指標體系

根據對商場火災危險性分析，建立以建筑特點、消防基礎設施、安全疏散、火源控制以及消防管理5個子系統構成的評估體系，并確定了各子系統的影響因子。具體為：建筑結構C11，周圍環境C12，火災荷載C13；防火和防煙分區C21，防排煙系統C22，滅火器C23，火災自動報警系統C24，消防給水系統C25，自動噴水滅火系統C26；安全出口位置和數量C31，疏散標志C32，應急照明C33，應急廣播系統C34，人員密度C35；電線電纜C41，電氣設備C42，變配電設施C43，吸煙C44；規章制度和落實情況C51，消防管理機構C52，消防技能培訓C53，消防演練C54。

二、 基本方法

（一）層次分析法

層次分析法（簡稱AHP法），是美國匹茲堡大學教授T.L.Saaty 于20世紀70年代初提出的一種有效的多目標規劃方法。AHP法把一個復雜問題的結構分成有序的遞階層次，將決策規劃過程中定性分析與定量分析有機地結合起來，通過逐層分析判斷決策方案并進行優劣排序。該方法能夠統一解決決策中的定性和定量問題，具有實用性、系統性、簡捷性等優點，廣泛應用于各領域。

運用 AHP 法一般可分為三個步驟：第一，按照因素間相互影響及隸屬關系，將因素依不同層次聚集組合，形成一個多層次的分析結構模型；第二，根據對客觀現象的主觀判斷，就每一層次因素的相對重要性給予量化描述；第三，利用數學方法確定每一層次全部因素相對重要性次序的數值，并進行一致性檢驗，若不滿足一致性條件，則修改判斷矩陣，直至滿足為止。

（二）層次分析步驟

1.在遞歸層次機構建立以后，將上一層次的某一元素作為判斷準則，判斷任意兩個元素的重要性，并根據該準則對下一層次相應元素按1～ 9的標度對重要性程度賦值， 建立判斷矩陣A。

2.求解判斷矩陣的最大特征根，將最大特征根對應的特征向量進行歸一化處理， 得到同一層次相應元素對上一層次某一元素相對重要性的排序值。

3. 對判斷矩陣進行一致性和隨機性檢驗。一致性檢驗指標為CI ， ，n為判斷矩陣的階數； 平均隨機一致性指標為RI 。表2給出了1～14階正互反矩陣計算1000次得到的平均隨機一致性指標。計算一致性比例CR，CR=CI/RI。當CR

二、 對商場消防安全評估體系進行層次分析

對于商場消防安全評估體系指標權重的確定，本文采用的是專家打分方法，即邀請專業領域內有豐富實際工作經驗的專家，針對表格內各因素的重要程度打分。商場消防安全評估體系各層次比較矩陣及權重見表3～ 8。其中，Wi為元素權重值；BW=λmax B，為矩陣B的最大特征根。

注：λmax=5.4122；CI=0.1031；CR=0.0920

注：λmax=3.0803；CI=0.0401；CR=0.0772

注：λmax=6.6160；CI=0.1232；CR=0.0978

注：λmax=5.4244；CI=0.1061；CR=0.0947

注：λmax=4.0206；CI=0.0069；CR=0.0077

注：λmax=4.2464；CI=0.0821；CR=0.0923

通過一致性檢驗，各判斷矩陣均滿足一致性要求，見表9。各層次指標相對總目標重要性的權重見表10。

由表10可以發現：自動噴水滅火系統、安全出口的位置和數量、消防給水系統以及火災荷載對商場的消防安全水平影響較大。

三、 應用實例

為了驗證基于層次分析法的商場消防安全評估體系的準確性與合理性，本文選取江蘇南京某商場進行消防安全的評估，按照前文所述過程計算，最后得到的結果見表11。

表11的計算結果反映了該商場的消防安全水平良好，與實際情況相符。但是從計算結果看，C21和C44的得分較低，所以應該重點改善防火和防煙分區，控制吸煙情況，以提高該商場的消防安全水平。

四、 結論

基于層次分析法的商場消防安全評估，將定性分析和定量計算有機地結合，全面考慮了與商場消防安全有關的各方面，分析得到了對商場消防安全影響較大的四個因素，能夠比較客觀的評估商場的消防安全水平，對今后商場消防工作的開展有一定的指導作用。

參考文獻：

篇（6）

一、指導思想

緊緊圍繞“減輕社區災害風險 提升基層減災能力”的主題，充分認識到做好防災減災工作，社區是基礎、基層是關鍵，突出社區面臨的災害風險，有針對性地組織開展全國防災減災日主題活動。創新宣傳教育形式，大力普及防災減災知識和技能，強化災害風險防范，扎實推進災害隱患排查治理, 及時完善應急預案，積極開展防災減災救災演練，著力提高社區基礎設施設防水平，增強基層減災能力，切實減輕災害風險。

二、組織領導

在市政府的領導下，由市減災委具體負責活動的總體組織協調工作，按照國家、省減災委工作部署和本方案要求，各鎮街（園區）、市減災委成員單位結合我市實際和單位職能，開展本鎮街（園區、單位）防災減災日活動各項工作。

三、活動主題

今年防災減災日的活動主題為“減輕社區災害風險 提升基層減災能力”。

四、活動時間

按國家減災委統一部署，2017年5月8日至14日為防災減災宣傳周，我市防災減災日系列活動在宣傳周期間開展。

五、活動內容

（一）開展防災減災日現場宣傳活動

5月12日（星期五）當天，在莞城東門廣場（人民公園東門）開展防災減災現場宣傳活動。一是組織減災委各成員單位在現場設點，派發宣傳資料，現場解答群眾疑問和咨詢，普及防災減災常識（市減災委辦公室負責）。二是設立消防安全咨詢服務臺，擺放消防宣傳展板，發放消防宣傳資料，向群眾介紹各種消防器材的功能和使用方法，并進行現場演示（市公安消防局負責）。三是搭建救災帳篷，講授應急救護知識與技能，播放宣傳片，派發應急救護知識宣傳冊。邀請現場市民體驗心肺復蘇、止血包扎等救護技術（市紅十字會、市救災物資儲備中心、市應急避災中心負責）。四是發放《xx市民文明出國安全應急手冊》，向市民普及海外領事保護政策，以及出國安全應急知識(市外事僑務局負責)。五是組織我市社工機構展示參與減災救災工作成果，向現場參與群眾派發宣傳單，開展現場線下和微信線上知識問答活動,讓防災減災的宣傳覆蓋更多的人群（市社工協會負責）。六是展示救生裝備、繩索救援裝備、無線電應急通訊，水域救援等裝備；開展應急通訊架設、繩索救援、特殊地形傷員轉運、院前急救等演練，并發動群眾參與體驗（市救援輔助協會負責)。

（二）開展防災減災日系列宣傳活動

一是緊密圍繞活動主題，深入開展防災減災知識科普宣傳工作，通過廣播、電視、報紙、網站媒體播放公益宣傳廣告、宣傳標語，擴大宣傳覆蓋面，為全市開展防災減災工作營造良好氛圍。（市委宣傳部、xx日報、xx廣播電視臺、市減災委各成員單位、各鎮街、園區負責）。二是開放氣象天文科普館、消防安全教育基地、消防主題公園、消防安全微型體驗點，開展氣象科普知識講座，開展地震科普教育親子游園活動專題活動，進行氣象、消防、地震安全宣傳教育，組織群眾現場學習和體驗氣象、消防、防震減災科普知識，并派發減災宣傳紀念品（市氣象局、市公安消防局、市地震局負責）。三是通過微信公眾號、微博等推送安全教育宣傳動畫片，開展全市中小學安全教育周活動（市教育局負責）。

（三）開展“防災減災”科普活動

一是舉辦xx2017“科普講座進校園——地震來了怎么辦”講座、“科普大篷車”活動、地震應急演練、地震科普知識競賽等活動，向我市青少年學生普及地震原理及自我保護知識（市科協、市地震局負責）。二是充分運用農民工業余學校和“平安卡”培訓考核的作用來增強全市建筑工程從業人員的防災減災知識和提高全市建筑從業人員的綜合應急救助能力（市住建局負責）。三是深入推進“消防安全社區、安全校園行”、“傳遞平安”、“金點子”家庭消防安全項目等活動，開展典型火災案例“精準說防”專題活動（市公安消防局）。

（四）開展災害風險隱患排查治理

一是在全市各鎮（街）開展火災隱患排查整治工作，重點對居民住房、學校、工廠、商場、賓館等人員密集場所及出租屋和三小場所的隱患排查（市公安消防局）。二是全面開展地質災害、地震災害風險點危險源、人防工程、在建工程安全大檢查，排查風險，落實整治措施，消除安全隱患（市國土資源局、市人防辦、市住建局、市地震局、各鎮街、園區）。三是組織全市中小學開展建筑安全、校園安保“三防”、食品安全、校車安全、消防安全等隱患排查專項活動。面向全市高一年級學生組織開展應急救護培訓（市教育局、各鎮街、園區負責）。四是組織開展防汛安全、農業災害風險、森林火險隱患排查，加快隱患工程整改,實施漁港檢查，全方位開展漁業安全生產隱患排查和整治工作（市水務局、市三防辦、市農業局、市林業局、市海洋漁業局、各鎮街、園區負責）。

防災減災日活動期間，各鎮街（園區）、各有關部門根據轄區和行業主要災害風險特點，結合全國綜合減災示范社區創建活動，動員社區居民、社工、志愿者和社會組織等廣泛參與，重點做好城市交通、學校、醫院、居民區、大型商場、車站、影劇院、企事業單位等人員密集場所和重點部位開展災害風險隱患排查治理工作，盡最大可能減輕災害損失（市減災委各成員單位、各鎮街、園區負責）。

（五）開展“防災減災”應急演練活動

一是開展滅火疏散演練、地質災害應急演練、地震應急避險疏散演練，組織全市中小學師生集中開展地震疏散演練（市公安消防局、市國土資源局、市地震局、市教育局負責）。二是開展水上遇險應急救援演練，溺水應急救護演練，現場演繹各種應對突發事件的具體操作步驟（紅十字會）。三是開展xx市環境安全隱患排查治理工作,根據相關環境應急預案指導鎮街和環境風險企業開展應急演練,環保災害宣傳（市環保局負責）。四是結合我市在建工程施工具體情況，在項目現場開展建筑工地“防災減災日”暨工傷預防應急救助演練（市住建局負責）。五是開展機動指揮所緊急拉動、開設與撤收訓練；利用融合通信系統融合短波、超短波、衛星等多種通信手段，實現音視頻等信息互聯互通的指揮調度訓練；進行“三位一體”之間的互聯互通和指揮調度訓練（市人防辦負責）。六是組織舉行xx大堤和松木山水庫防汛搶險應急演練以及沖鋒舟搶險演練（市三防辦負責）。七是修編《xx市糧食應急預案》并適時開展糧食應急演練（市發改局負責）。

各鎮街（園區）、各有關部門要進一步修訂完善各類防災減災應急預案，重點針對地震、暴雨、洪澇、山體滑坡、泥石流、臺風等災害以及火災、煤氣泄漏等事故，因地制宜組織開展應急預案演練活動，提高預案的針對性和可操作性，進一步規范應急處置程序和綜合防范措施，確保責任到人、措施到位。基層單位要組織社區居民、工廠企業職工等參與應急救災和疏散演練，強化熟悉災害預警信號和應急疏散路徑，提高基層綜合防災減災能力（市減災委各成員單位、各鎮街、園區負責）。

六、有關要求

（一）加強組織領導

在防災減災宣傳周期間，各鎮街（園區）、各部門要高度重視，圍繞“減輕社區災害風險 提升基層減災能力”主題，參照市的做法，制定具體活動計劃和工作措施，積極開展防災減災系列宣傳活動，抓好防災減災日各項活動的落實，確保今年防災減災日活動順利開展。

（二）落實工作經費

篇（7）

火的使用是人類最偉大的發現之一，過去、現在以至于將來它都會對人類的進步和社會的發展起到無法估量的巨大作用。然而，隨著我國經濟的不斷發展，由于人們自身的不慎和其他自然原因，火卻在社會生產和生活中帶來無法彌補的巨大損失?；馂氖亲钗ｋU、最常見、最具毀滅性的自然災害，它的出現概率之高，以及對可燃物的敏感性和燃燒蔓延的快速性都是十分驚人的。

1.大型商場的起火原因

火災是指在時間和空間上失去控制的燃燒。從火災調查角度看，大型商場發生火災可分為明火火災、電氣火災、意外火災、人為縱火。

目前隨著商品經濟的發展，大型商場的規模化、高檔化、多功能化，由于大型商場內部對于明火的控制有著嚴格的要求與規則，明火發生的概率較低；可是電氣火災多發生在暗處，不容易被及時發現，根據歷年來的數據統計結果表明，造成大型商場火災傷亡和巨大損失的，恰恰就是電氣火災。

電氣火災的原因是多種多樣的，例如：過載、短路、接觸不良、電弧火花、漏電、雷電或靜電等等都能引起火災。從電氣防火角度看，電氣火災大都是因電氣工程、電器產品質量以及管理等問題造成的。電氣設備質量不高、安裝使用不當、保養不良、雷擊和靜電，是造成電氣火災的幾個重要原因。

2.大型商場的火災特點

2.1營業廳面積大、火勢蔓延迅速

從大型商場建筑特點看，大型商場為多層、大跨度營業空間的磚混結構。大型商場內部安裝有自動扶梯，營業廳層間層層相通，有的商場還設有中庭，內部空間連成一體，加上內部的通風換氣系統，使其內部空氣流通迅速，并且商品種類齊全，各式各樣的可燃、易燃商品的集中堆放，當發生火災時，一旦內部的防火分隔設施、自動滅火系統發生故障不能作用，火勢將迅速向各個方向蔓延，燃燒猛烈，極易產生強大的熱氣流，從而形成大面積燃燒，易造成立體火災。

2.2溫度高、煙氣大，難以找到著火點

由于大量易燃、可燃商品的燃燒，產生大量的高溫煙氣，商場內部能見度低以及商場內部暢通，消防偵查、滅火人員很難在短時間內找到準確的著火點和被困人員，給滅火救人帶來了很大的困難。

2.3人員聚集，流動量大，容易造成重大傷亡

商場另一特點是顧客云集，成為公共場所人員密度最高、流動量最大的場所。在營業時間，萬一發生火災顧客會因為恐慌而引起混亂，疏散救援工作就更加困難，難免造成群死群傷事故，對于地下商場來講，問題就更加嚴重。

3.大型商場火災的消防撲救和對策

3.1認真熟悉大型商場，調查研究、制定預案、模擬演練

首先要詳細掌握轄區內大型商場的數量，對每一座大型商場都應制定滅火作戰預案，認真調查研究，了解其內部結構以及內部固定的消防滅火設施，有計劃、有步驟地開展實地調研和滅火演練，提高指揮員、戰斗員對商場、對預案的熟悉。

3.2加強第一出動，集中兵力打擊滅戰，并有打持久戰的準備

大型商場發生火災時，應根據滅火預案及接警情況，迅速調集兵力，加強第一出動力量。要爭取主動權，根據實際情況爭取在短時間內完成救人、滅火任務。但不排除火勢發展嚴峻的可能，要充分考慮火災危險性、復雜性，不論救人、進攻還是防御都要做到萬無一失，因此也要有打持久戰的準備。

3.3開展火情偵察，做到知己知彼

在大型商場的火情偵察中，首先要詳細詢問知情人火災具體情況、有無被困人員以及人數，以便做到心中有數；其次在火情偵察中關鍵是要掌握具體的著火點和被困人員的方位，同時還要了解到火勢的走向，為開展進攻做好準備，從而有針對性地采取滅火救援措施、防護措施，保證滅火戰斗的有效性。

3.4展開疏散救人行動及現場救護

堅持“救人第一”的原則，開展疏散救人行動。但要根據火場的具體情況，采取具體的措施，在允許的情況下，先救人、后滅火；或是救人、滅火同時進行；在不得已的情況下，先滅火、后救人，這些都是要由指揮員根據情況做出正確的判斷，以保證被困人員的安全逃生和滅火工作的順利開展。當被困人員到達安全地帶的時候，根據人員情況，采取必要的急救措施，如：止血、包扎、心肺復蘇等，處理妥當后將需救治人員送往醫院救治。

3.5集中兵力，合理運用滅火戰術，全面實施滅火戰斗

一要堅持“內攻為主、內外夾擊、上下合擊、堵截火勢”的原則，合理布置力量，將火勢控制在一定范圍內，不能讓火勢向毗鄰建筑物蔓延，將火災損失控制在最少。

二要正確選擇進攻路線，嚴密組織進行內攻近戰，若干內攻小組要合理協作，特別是掩護水槍要保護好主攻水槍，使得進攻穩步前進，并取得做好的滅火勝利。

三要充分利用好商場內部的固定供水系統，保證滅火戰斗的用水補給，確保水源充足。

四要采取必要的破拆，將建筑物內部的濃煙排散，為參戰人員創造一個能見度較好的滅火環境，同時減輕濃煙對戰斗人員的身體傷害，確保滅火戰斗人員的安全。

五要根據火勢的情況，控制滅火用水量，防止造成不必要的水漬損失，造成巨大的經濟損失。

對于撲救大型商場火災的滅火戰術的運用，必須要根據實際的火場情況，通過反復的現場偵察，指揮員要做出正確的判斷，才能真正的把握火災特點，把相應的各種戰術有效的結合，做到靈活的運用科學的決策，保證滅火戰斗的順利展開、圓滿完成。

4.撲救大型商場火災時應該注意的幾點問題

（1）所有參戰人員都應當做好個人防護，在保證自身安全的前提下才能投入戰斗。

（2）進入偵察或內攻時，必須嚴密組織，人員要精練，要規定進出時間和聯絡信號，嚴格按安全要求行進。

（3）及時有效地實施通風、排煙，提高進攻有效性。

（4）調集交通、治安、供電和醫療救護等力量，協同作戰。大型商場發生火災時，在加強第一出動力量的同時，一定要及時調集交通、治安、供電和醫療救護等力量到場，協同作戰，共同處理各方面事務，避免發生交通、治安等不必要的事故。尤其是在繁華地段和上下班高峰時間，更要率先通知交通指揮部門實施交通管制，及時疏通若干道路，使得消防力量迅速抵達火場，避免因交通堵塞而貽誤戰機；其次是要迅速調集武警、公安等警力，對火災現場實行嚴密封鎖，疏散圍觀群眾，維護火災現場秩序，嚴禁非消防人員進入火場，以免影響滅火戰斗的快速展開。

（5）提供良好的后勤保障，確保滅火工作順利開展。由于大型商場火災面積大、撲救難、時間長，提供良好的后勤保障十分重要，指揮員應當根據具體情況，相應的組織機動力量對戰斗員進行輪換；給一線戰斗員及時補充給養，防止滅火人員體力的過度消耗；派專人不斷巡視滅火器材裝備的完好性和使用的正常性，發現問題及時處置，確保滅火器材發揮最佳性能；在火熱或寒冷的天氣情況下，要及時組織醫療救護隊對中暑和凍傷的人員進行救護。 [科]

篇（8）

一、工商部門的職能

根據市政府辦公室《關于轉發××市火災隱患排查治理工作方案的通知》、市局《關于開展商場集貿市場火災隱患排查工作的通知》、區政府辦公室《關于轉發××區火災隱患排查治理工作實施方案的通知》（××政辦[____]__號）精神，經與區經貿部門商定，××區工商局在本次火災隱患排查工作中的職能為：由區經貿部門牽頭負責，區工商部門配合開展對全區商場、集貿市場火災隱患排查治理，依法注銷或者吊銷不具備法律法規、技術規范規定的消防安全條件的單位。

二、工作目標

配合區經貿部門全面排查治理商場、集貿市場等場所的火災隱患，落實消防安全責任制，整改和消除火災隱患，建立健全火災隱患排查工作的長效機制，建設“平安××”、推進××經濟區建設和構建社會主義和諧社會創造良好的消防安全環境。

三、組織機構

區局決定成立火災隱患排查治理工作領導小組，負責組織協調火災隱患排查治理工作。

四、此次專項治理的內容和重點

專項治理的對象：商場、集貿市場等人員大量聚集的場所。

專項治理的重點：_、新建、改建、擴建工程消防設計審核、消防驗收情況；_、消防法律、法規、規章制度的貫徹執行情況；_、消防安全責任制、消防安全操作規程建立及落實情況；_、單位員工消防安全教育培訓情況；_、單位滅火和應急疏散預案制度及演練情況；_、建筑之間防火間距、消防通道、建筑安全出口，疏散通道、防火分區設置情況；_、消火栓狀況，火災自動報警、自動滅火和防排煙系統等自動消防設施運行，滅火器材配置等情況；_、電氣敷設以及電氣設備運行情況；_、建筑室內裝修裝鈽材料防火性能情況；__、生產、儲存、經營易燃易爆化學物品的單位場所設置位置情況；__、“三合一”場所人員住宿與生產、儲存、經營部分實行防火分隔、安全出口、疏散通道設置、消火栓、自動消防設施運行電氣線路敷設及電氣設備運行等情況；__、銷售和使用領域的消防產品的質量情況。

四、具體措施及時間步驟

（一）動員部署階段（_月_日至_月__日）

各業務股、基層工商所要及時把《實施方案》傳達到每個工作人員，并結合當地的實際情況，安排專項治理的各項工作，明確分工，落實責任，保證時間、人員、任務、責任四落實。并及時按照區政府的統一部署，積極配合區經貿、消防等部門在全區范圍內掀起開展消防安全專項治理的。

（二）組織實施階段（_月__日至__月__日）

_、自查自糾階段（_月__日至_月__日）。商場、集貿市場的消防安全自查自糾工作由各基層工商所配合區經貿局根據所轄地的具體情況開展調查、摸底、登記造冊，分發《公眾聚集場所消防安全自查情況報告表》。各工商所要按照*政辦[____]__號文和區政府確定的治理范圍、內容和本工作方案，配合區經貿、消防等部門督促各經營單位認真開展消防安全自查自糾，并于_月__日前把《公眾聚集場所消防安全自查情況報告表》報公交消保股，以便匯總上報。

_、檢查整改階段（_月_日至_月__日）。在各有關單位進行自查自糾的基礎上，由區局會同經貿、消防等部門，協調各基層工商所開展對全區商場、集貿市場逐個檢查整改，對于一時難以整改的火災隱患，要按照“四個一律”的要求進行整治。即凡未經過消防設計審核和消防驗收合格就投入使用的建筑工程，一律依法堅決予以關閉；凡公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵，經檢查發現不能立即整改的，一律依法責令停產停業整改；凡公眾聚集場所自動消防設施損壞、不能正常運行，經檢查不能立即整改的，一律依法責令停產停業整改；凡地下營業性場所安全出口達不到消防安全要求，經檢查發現不能立即整改的，一律依法責令停產停業整改。要督促指導隱患單位作出整改計劃，做到責任、措施、資金、時間、預案“五落實”，并加強監管監控。對于火災危險性大、不能及時整改的重大火災隱患，要采取果斷措施，在奧運會、殘奧會和農運會舉辦期間責令停業、停止使用、停止施工。

_、治理成效鞏固時段（_月_日至__月__日）

要緊緊圍繞消防安全，切實加強消防安全保衛措施。要集中開展消防監督抽查，加大對商場、集貿市場的錯時檢查頻率和力度，督促社會單位落實各項消防安全措施，嚴防重特大火災事故的發生。要充分利用當地媒體，廣泛開展火災隱患整治工作宣傳，加大對經營者的消防法律法規知識培訓，有效提高經營者的消防自律意識，進一步鞏固火災隱患治理成效。

_、冬防排查治理階段（__月__日至__月__日）。要針對冬季風干物燥，易發生重特大火災的特點，將火災隱患排查治理工作與冬季防火工作緊密結合，嚴密各項冬防措施，遏制重特大火災事故的發生。

（三）驗收階段（__月_日至__月__日）

按照區政府的統一部署，認真做好迎接市政府火災隱患排查工作的驗收。各工商所要建立隱患排查治理信息報送制度，在每月結束后_日內將《____年火災隱患排查治理月報表》（詳見附件），每季度結束后_日內將火災隱患排查治理工作階段性小結和《____年火災隱患排查治理月報表》，通過oa系統報送區局市場、合同股、注冊股。重大火災隱患還應填報《重大火災隱患一覽表》（附件）。發現重要信息、重大情況要隨時上報。專項整治結束后，領導小組辦公室要認真總結經驗教訓，做好專項治理工作的專題總結，認真查找這次整治中所發現問題的根源，制定有關管理措施，做好經常性管理監督工作，鞏固整治成果，杜絕隱患，保證安全。

五、專項治理的幾點要求：

_、加強宣傳，提高認識。對這次整治工作，各工商所要積極配合經貿、消防等部門，全面加強宣傳發動，要把整治工作的必要性和重要性向各級各部門和廣大人民群眾進行廣泛的宣傳，統一思想認識。

_、各工商所對此次消防安全專項治理工作應引起高度重視，加強組織領導，認真貫徹實施，對商場、集貿市場本著“誰投資，誰受益”，“誰開辦、誰負責”的原則，落實責任到人，全面、細致深入開展檢查整治，做到不留死角，消除隱患。各商場、集貿市場負責人應切實負起消防安全第一負責人的責任，建立“安全自查，隱患自除，責任自負，接受監督”的安全管理機制，并廣泛發動職工、經營者積極參與此次專項治理活動，找、查、擺潛在安全隱患，形成安全防范的公眾意識，自覺落實隱患的整改工作。

篇（9）

以“*”重要思想為指導，依據《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等法律法規開展活動，提高全區人民的消防安全意識，在全社會形成“安全自查、隱患自改、責任自負、接受監督”的宣傳輿論導向，動員全社會力量消除火災隱患，最大限度地減少火災事故的發生。

二、組織領導

為切實加強對本次活動的組織領導，區政府成立*市*區“119”消防宣傳月活動領導小組。領導小組由黃常新（副區長）任組長，區防火安全委員會各成員單位的一名領導任成員（本次活動結束以后，該工作機構自行撤銷）。

三、活動內容

（一）結合公眾聚集場所消防安全整治工作，做好《廣東省人員密集場所消防安全標準化管理規定》和《人員密集場所消防安全標準化管理工作標準》（以下簡稱《規定》和《標準》）的宣傳貫徹工作。

1、各鎮（街道）、各機關團體、企事業單位在主要道路、出入口、醒目位置和重要建筑物懸掛張貼消防宣傳橫幅、標語，宣傳《規定》、《標準》和消防安全常識；區消防部門緊密結合消防宣傳“五進”工作的深入開展，向各鎮（街道）提供消防宣傳資料；各鎮（街道）深入轄區企事業單位、社區進行發放消防宣傳掛圖等消防宣傳資料，積極開展社會化消防宣傳教育。

2、各基層單位充分利用宣傳欄、公告欄、墻報、櫥窗等積極宣傳《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》和《人員密集場所消防安全管理》等消防法律法規，并督促轄區人員密集場所開展隱患自查活動，力爭在全社會形成“安全自查、隱患自改、責任自負、接受監督”的宣傳輿論導向。

3、各新聞媒體認真履行消防安全宣傳職責，通過電視、廣播經常性播放消防宣傳公益廣告、消防專題片、宣傳錄音帶，加強對《規定》、《標準》的宣傳報道，營造消防宣傳教育的強大聲勢。

（二）加強部門聯動，多措并舉，開展形式多樣、內容豐富的消防宣傳活動。

1、“119”消防月宣傳活動期間，區消防部門組織開展大型滅火演練，增強抗御火災的能力；積極做好成立消防志愿者組織的準備工作，動員全社會積極報名參加消防志愿者組織；區*、司法、安監、消防等部門結合自身的實際，開展消防知識和法律法規咨詢活動。

2、區教育部門按照省教育廳和省*消防總隊《關于做好今年秋冬學校消防安全工作的通知》的要求，組織對學校消防安全進行一次全面排查，開展消防征文比賽、主題作文、消防知識講座、演講，組織滅火疏散逃生演練等活動。區消防部門印刷內容豐富的消防知識宣傳資料，深入學校開展消防宣傳教育，加強學生的消防安全教育，達到教育一個學生，帶動一個家庭，影響整個社會的目的。

3、區通信部門向移動電話、小靈通用戶發送消防安全常識信息，營造良好的宣傳氛圍。全區所有大型商場、購物廣場積極利用電子屏幕、宣傳欄等進行消防宣傳。

4、各級各部門深入社區開展家庭火災撲救、逃生自救、安全疏散消防演練，制作消防宣傳專欄；進入學校開展消防知識講座、演講，組織滅火疏散逃生演練；組織農村集市等人員聚集場所懸掛、張貼警示性消防宣傳標語口號，把消防宣傳向農村鄉鎮和個體、私營企業延伸。

（三）開展全方位消防教育培訓，進一步普及逃生自救和滅火知識。

1、各鎮（街道）加強對各單位、場所和企業法人代表、消防安全責任人、消防安全管理人、特殊工種人員的持證培訓和全體員工“一暢兩會”基礎知識的培訓。

2、區消防部門結合消防宣傳“五進”活動，針對人員密集場所的法人代表和員工，切實加強《規定》和《標準》的宣傳貫徹工作，要設立固定的宣傳點，舉辦巡回講座，深入企業、學校、社區和農村開展消防知識宣傳，發放宣傳教育資料。

3、區消防中隊向全社會開放，機關、團體、企業、事業單位主動組織干部職工、教師學生到消防站參觀，了解消防工作，學習消防知識，掌握逃生技能。

四、工作要求

篇（10）

按照《中國火災統計年鑒》分類，商場、市場火災原因可具體分為放火、電氣、違章操作、用火不慎、吸煙、玩火、自燃、雷擊、原因不明、其它等十種情況，電氣和用火不慎是商場、市場火災主要原因，放火、吸煙、違章操作、玩火在商場市場火災中也占有一定比例。

1　電氣原因。電氣引發的火災主要有三種情況：一是不按照操作規程要求，私拉亂接電線，管理和使用不當，造成短路、過負荷引發火災。這種情況在商場、市場中尤為突出，一些商家消防意識淡薄，擅自亂接電線，管理和使用情況混亂，而且商場市場內絕大部分都是可燃易燃物品，因短路、過負荷引發的火災時有發生：2009年1月10日，杭州市某市場發生火災，死亡1人，直接財產損失2178.9萬元，火災原因為房間頂部私接的電源線短路打火引燃可燃物引發火災。二是使用年限過長，電氣線路老化，因漏電引發火災。電線的使用年限，取決于電線的質量和安裝使用環境。室內電線如果長時間受潮、受熱、受腐蝕或機械損傷，都會引起外表絕緣層慢慢老化變硬或開裂，失去其絕緣作用，進戶線如果長時間受日曬雨淋，加上風吹的機械損傷，很容易發生老化漏電現象。三是線路過負荷使用，引發火災。

2　用火不慎、違章操作火災。因用火不慎、違章操作而引發火災的主要原因在于操作人員消防安全意識淡薄，員工不按照操作規程操作，抱著僥幸心理，認為一些小火源不足以引發火災，鋌而走險，最終釀成慘劇。2009年10月25日，浙江省建德市某商廈發生火災，死亡3人，傷7人，直接財產損失275.33萬元，導致這一慘劇的原因就是商場員工在電焊時違章操作，熔渣引燃可燃物引發火災。這一些觸目驚心的數字給我們敲響了警鐘，只有商場市場消防安全制度得到落實，嚴格規范員工日常操作規程，才能避免類似事故的發生。

3　吸煙。吸煙引起的火災，也是商場市場火災的多發原因。吸煙時使用的打火機、火柴都是著火源，而吸煙人群分布廣，數量多，一有不慎就將引起火災。據測定，煙頭表面溫度為200℃-300℃，中心溫度為700℃-800℃，一般的可燃物燃點都低于這個溫度：一支香煙的延燒時間為4―10分鐘。一旦未熄滅的煙頭落到可燃物上面，極易引起火災。雖然很多商家都推出了禁止在商場內吸煙的規定，但由于商場內人員眾多，管理制度落后，商場內吸煙現象得不到制止，而商場市場內堆放的大多為易燃可燃物，加上煙頭引發火災之前都有一個陰燃過程，這一現象不易被發現，這一系列不利因素都是商場市場中潛伏的火災隱患。

4　玩火。此類火災在批發市場中比較突出，由于部分批發市場商鋪存在住人情況，商鋪內有生活用電、用火等危險源，其子女也在市場內玩耍。小孩因為年幼無知又缺乏生活經歷，認識不到火的危險性，而家長平時對小孩火災方面的教育不夠，孩子出于好奇心，模仿大人動作。一些商家忙于生意，無暇照顧小孩，任由小孩玩火，導致火災發生。2008年4月10日，浙江省寧波市一批發市場發生特大火災，過火面積達1.8萬平方米，傷2人，直接財產損失1821.3萬元，火災原因為小孩玩火。

5　其它原因。其他原因包括放火、雷擊、自燃、原因不明等，通過提高消防安全意識，加強商場、市場內部消防安全管理及安防措施可有效預防上述火災的發生。

二、商場市場火災的預防

1　消防設計。商場、市場的選址要合理，新建、擴建、特別是改建工程，施工圖紙均應嚴格按照國家消防技術標準規范對防火間距、消防通道、消防水源、消防供電、防火分區等進行設計，尤其要滿足安全疏散寬度有關設計要求，確?；馂臈l件下人員可以及時疏散。

2　消防設施。商場、市場應按國家消防技術標準規范要求設置室內外消火栓系統、火災自動報警系統、自動噴水滅火系統、防排煙系統等消防設施，提高建筑物的安全保護能力，并定期進行測試、維護工作，保證在發生火災時第一時間啟動，為消防人員撲救火災贏得戰機。

3　內部裝修。商場、市場由于其經營商品大部分具有可燃性，火災荷載本身已經較大，因此在進行內部裝修或改造時，應嚴格控制可燃材料，電氣線路的敷設和穿管必須符合消防技術標準規范要求。裝修時不得遮擋室內消防設施、疏散指示標志及安全出口，并且不應妨礙消防設施和疏散通道的正常使用。

篇（11）

一、堅持以營業為中心，做好后勤服務的工作，努力創造良好的營運環境

營運是公司經營發展的生命線，后勤部作為營業保障部門，在2009年進一步強化了以營業為中心的服務理想，加強與前勤營業部門的溝通協調，主動獲得服務需求信息，提升員工的服務意識，做好多項基礎運行保障的同時，進一步提高后勤服務質量，為公司整體運營服務的提升做出貢獻。

（一）進一步加強物業設施維修維護，提高服務設施運行標準。

2009年，后勤部對長沈兩店實行統一管理目標，在工作標準和規范方面實現統一管理。在基礎設施維護方面，09年對所有設施設備進行普查，重新建立健全了設備檔案，統一編制了設備保養計劃，并實行跟蹤檢查進度，保障設備設施的穩定運行；對于涉及物業運行的意外事件，建立了意外事件報告總結制度，要求意外事件發生時，填寫《意外事件處理報告單》，對事故處理過程、事故發生原因、進一步的糾正預防措施均做了相應的要求，以此減少了同樣問題的重復發生；實現多級巡視制度，包括經理級員工開店前巡視、物業管理員巡視，領導抽查巡視，聯合檢查巡視等，保障物業問題及時發現和處理。2009年截止目前，長沈兩店通過巡視發現物業維護各類問題近35000個，均得到及時的處理，保持了較好的物業運行標準。在做好日常運行維護的同時，后勤部2009年截止目前共組織完成改造施工項目247項，其中長春店108項，沈陽店39項，滿足公司經營發展的需求。

（二）強化環境秩序管理，營造清新舒適的購物環境。

良好的環境秩序是對顧客服務最直接的體現。因此，后勤部始終把環境秩序建設作為日常工作的重點來抓。2009年，主要從以下幾方面加強了工作：一是加強衛生保潔工作，對的廣場磚實行定期清理污漬，重要部位每天用清水沖刷，在風沙較大的季節，對重點情節區域采取灑水的方式降塵，同時增加了日常保潔清掃循環密度，將保潔承擔范圍一直馬路上，盡可能減少周邊環境對商場衛生的影響；二是積極改進保潔方法，全面提高室內保潔質量。保潔部門對地面理石、墻面、高空等需清潔部位，積極探索保潔保養的方法，對重點保潔部位增加維護頻率，并實行保潔質量定期和不定時抽查，對于保潔工具的要求保持干凈清潔，確保了保潔質量保到質的提高；三是重視賣場溫度調節，控制適宜溫度。為較好的控制賣場溫度，后勤部在商場各部位安裝溫度計，每天上、下午兩次對溫度進行檢查，對溫度出現偏差區域進行及時調整，保障了賣場溫度始終保持恒溫，誤差不超多±1°c，確保為顧客提供清潔舒適的購物環境。

（三）主動加強服務，提高員工的服務意識。

2009年后勤部提出“一站式”服務的工作要求，對于到后勤部辦理業務的供應商實行全天候服務；同時，對工作業務不做崗位分工，真正實現了“首問負責制”，所有后勤文職人員都能辦理所有業務，來后勤部辦理業務的客戶不用等候，即有人全程能夠辦理完成；實行服務投訴電話公示，主動接受服務監督。為全面提高服務質量，后勤部還制定了《維修投訴電話管理辦法》，對24小時維修電話進行錄音，及時反饋處理結果，對各部門后勤服務需求實行跟蹤制度，由物業管理員及時現場了解服務效果及服務滿意度，及時總結和處理服務中的問題；通過參加營業例會及時獲得服務信息，使后勤部第一時間了解服務需求，及時予以配合和處理；在每個公司特定活動中，后勤部都要組織召開服務配合協調會，研究服務細節，確保后勤服務配合工作保障到位，保證后勤服務工作的圓滿完成。

（四）加強對供應商專柜的現場管理，推行有償維修服務。

2009年，后勤部將專柜的設施管理納入物業服務管理范圍中，對專柜賣區實行每天巡視制度，對于需要維修維護的項目，及時通知專柜整改，對于不能按要求整改的，由后勤部按有償維修方式進行及時處理，促進賣場整體運行環境的提升；在對供應商專柜的維修中，后勤部堅持“服務為本”的主導思想，對于能提供材料的專柜實行免費維修，對于我方提供材料的不收取人工費用，受到了供應商的歡迎。在做好專柜賣場服務的同時，后勤部同時加強對專柜后區的管理工作，實行定期對專柜庫房進行檢查巡視，及時發現和處理安全隱患，避免了安全問題的發生。

二、加強基礎工作建設，強化管理的創新實踐，促進后勤物業整體管理水平的提升。

管理是服務的基礎，科學有序的管理是保持服務持續有效的前提條件。2009年，后勤部在總結08年管理工作的基礎上，進一步加強了基礎工作建設，有效提高內部管理理運行水平，促進了各項工作的整體提升。

（一）突出工作重點，落實管理目標責任制。

為促進后勤各項工作有的放矢的開展。09年初，后勤部組織召開了09年的工作安排布置會議，提出了以“成本、效率、服務”為工作主線確立各部門的管理目標。后勤部在認真總結08年工作的問題的基礎上，對各部門下達的工作

目標共涉及26項工作，目標或指標60項；并同時提出了落實的措施和方法、實施計劃和目標考核的辦法。以此，明確了后勤各部門全年的工作方向。在工作目標的實現方面，后勤部實行每月檢查跟蹤落實情況，將落實工作目標的手段和措施列入各部門每月的工作計劃，年底實行工作目標完成情況考評，將考評結果列入各部門管理人員的年終績效。在工作目標落實過程中后勤部共重新建立和完善工作制度15項，有力地促進了管理水平的整體提升。

（二）完善基礎運行工作，推行目視化管理。

在08年房間管理普及的基礎上，09年后勤部進一步強化了后勤設備設施的運行管理，推行管理目視化，即要求所有涉及后勤物業運行的指示、數據、部位實行全面標識管理。09年，后勤部共制作各項目標化標志共600余項，內容涵蓋了所有的房間和運行設備，使設備運行的信息更加透明化，有效減少運行操作失誤的發生。

（三）建立工作檢查體系，提升全員工作監督意識。

管理工作存在的偶然性和不確定性，一般來說，管理者只能通過檢查來監督管理的運行情況，但后勤部管理范圍較大，容易出現問題的部位也較多，如何能有效地保證后勤各系統穩定運行是后勤服務落實的關鍵。為加強工作的檢查監督，讓工作檢查監督工作至上而下成為一個整體。后勤部在2009年推出了《建立后勤檢查監督體系的管理辦法》，中心內容是層層履行檢查職能，把隨機不確定的檢查監督變成可量化的檢查職責的落實，層層明確檢查范圍、檢查內容、檢查方法、檢查標準及檢查周期；同時重視檢查監督職責是否有效得到落實，強調現場檢查，通過強有力的檢查監督體系促進工作的落實。

（四）加強工作總結，促進管理提升。

為及時總結工作中的問題，后勤部在2009年實行每月工作總結制。為了更好總結工作，后勤部制定了每月工作總結表，對總結工作內容進行了明確，保證總結的全面性，便于及時發現問題和解決問題；為避免各部門工作過程中出現的對上級過度依賴，提高自我提升意識，后勤部還要求各部門在日常管理工作中加強工作創新，要求各部門每半月對管理提升情況進行總結，以報告形式報給部領導審閱，有效地促進各部門的自我管理提升意識，避免了管理停留在原來的水平。

（五）加強工時工效管理，建立員工約束和激勵機制。

后勤部是集團人員最多的部門，同時員工的整體素質不高，大多數員工屬于基層服務人員。如何更好地加強管理，有效提高員工主動工作意識，是后勤部面臨的主要問題。針對員工工作的實際情況，后勤部2009年對各部門工時工效管理專門制定管理目標，要求各部門對所有崗位的有效工作時間進行階段性的跟蹤、統計和分析，以此提出崗位工作內容的調整和提升有效工時的辦法，各部門經過幾個月的跟蹤分析，均采取了不同程度的提高工時的措施，取得了一定的效果。如工務部實行有效工時考核制度，將單純值班，侯工、路途，領取材料等時間等不列入工時，并確定一般操作工作的通用工時標準及每月標準工時，把工時考核同員工績效掛鉤，促進了員工對工作的重視，實現了員工從等待派工到自己主動尋找工作機會的轉變。

三、堅持安全第一的思想，安全管理和細節服務并重，為營業提供安全運行和服務的保障。

公司的消防安全工作一直是后勤部工作的重中之重。2009年，后勤部對保安部提出了“完善基礎、注重細節、服務到位、保障運行”的工作要求，進一步要求從保安隊伍建設、內部管理、對外形象等方面提高公司安全運行管理水平。

（一）加強全員安全教育，提高員工的安全意識。

員工是工作的最終執行和落實者，讓全員掌握安全知識，提高安全意識是公司整體安全運行的保障。為此，2009年，后勤部進一步加強了對員工安全知識的培訓，主要從以下主要環節入手：一是把好入職上崗關，協調人力資源部在新員工入職培訓時，增加安全知識內容的培訓，使新員工上崗前了解掌握基本的安全知識；二是加強員工工作過程中的消防知識抽查，在其他部門的配合下，截止日前，保安部2009年共抽查員工安全知識掌握情況100余次，抽查人數近2000人次，進一步增進了員工了解掌握安全知識。三是加強消防安全演練，2009年，長沈兩店每周均進行兩次消防疏散演練，在演練前進行消防知識講解，將消防管理工作貫穿于員工工作過程中。

（二）加強消防系統的運行維護，保證系統穩定運行。

消防自動控制系統是消防安全技術防范的基本保證。2009，后勤部進一步加強消防系統的維修維護工作，要求系統問題維修不過夜，保證了消防系統的穩定運行。在具體工作中，后勤部強化以下三方面的工作：一是消防設施設備保養的標準化。針對各類消防設施設備，在年初確定保養標準和保養檢測周期，同時加強問題的整改跟蹤和驗收檢查，確保所有設施設備處于良好狀態；二是對可移動消防設備進行特殊資產管理，保證“可使用、不遺失”的管理要求；三是完善報修流程，實行維護和監督分開，促進整改跟蹤，長沈兩店截止日前先后發生20次消防報警故障，均在規定時間內得到解決。

（三）安全檢查，及時消除事故隱患。

后勤部每年要求組織4次專項安全隱患檢查，通過已完成的三次安全檢查，長沈兩店共發現安全隱患達460項，其中長春店311項，沈陽店149項，所有的問題均已在規定期限內整改完畢；在落實部門安全檢查的同時，日常的巡視檢查也是非常重要的工作內容，后勤部2009年對安全檢查項目進行了分類，根據工作重點不同，實行日檢、周檢、月檢、隨機檢查等不同的檢查類別，使工作檢查的針對性更強；對于重點部位的消防安全工作，實行專人盯防，最大強度的避免了安全事故的發生。通過一年的努力，09年全年長沈兩店均未發生火險事故，保證了商場的安全運行。

（四）治安綜合治理，為營業創造有利的服務環境。

在重視消防安全管理的同時，后勤部也加強了公司內部安全治理工作。2009年，在治安工作中，后勤部主要從以下三方面入手：一是加強與營業部門協調，打擊盜竊商品的行為及協助處理顧客糾紛，截止日前，長沈兩店共接警155次，直接抓獲到商場的各類犯罪嫌疑人20人次，受到顧客和供應商的好評，全年保安部20人次受到集團的表彰獎勵。二是與收銀等部門協調，打擊“倒卡“行為，截止日前，后勤部采取直接盯防等方式確認并采取措施處理倒卡人員9人次，基本杜絕了倒卡人員在我商場內公開從事倒卡活動。

四、重視員工持續培訓工作，努力提高后勤員工的整體素質，加強后勤員工隊伍建設。

針對后勤部員工結構中基層服務人員偏多，整體文化素質偏低的實際狀況，2009年，后勤部有針對性的開展員工培訓工作，從提升員工崗位勝任能力入手，加強員工的服務意識，流程意識，團隊意識，形象意識，在整體打造適應公司發展的后勤服務團隊。

（一）崗位訓練力度，尤其是各種緊急情況的處理的演練。

2009年，后勤部在每周兩次消防疏散演練的基礎上，將日常的員工崗位訓練擴大到停電、停水、特殊天氣、跑水、設備停運、重大治安事件處理等多方面。每月都進行就循環演練。在演練過程中，強調各部門各崗位的相互協調配合。同時，通過每次演練調整工作標準，及時發現問題，提升了員工處理緊急情況的能力；09年后勤部長沈兩店先后進行各類緊急情況演練70余次，每次演練場形成演練報告，對演練實際情況進行分析，總結經驗和不足，從而也提升了員工配合協調處理工作的能力。

（二）服務標準化，提高員工的現場服務能力。

在公司營業過程中，后勤員工不可避免地直接面對顧客，因此，后勤部在教育員工如何在工作過程中減少對顧客的干擾和影響外，更進一步重視如何能更好地為顧客顧客提供直接的服務。在2009年，后勤部組織了員工對所有商場品牌，業種位置進行培訓，要求員工在需要時能迅速到達指定位置，同時，在顧客咨詢時能準確為顧客提供服務。通過培訓，日前后勤員工中大部分能熟記品牌及業種位置，為處理工作及為顧客提供服務提供了便利的條件；在直接面對顧客的崗位，后勤部還強調服務的標準化，避免不同人員服務出現差異，保持了服務的一致性。

（三）員工的禮貌禮儀考核，提升員工對外形象。

后勤部從以下幾方面加強了后勤員工禮貌禮儀工作：一是從坐、立、行等基礎方面規范員工行為，檢查督促員工養成良好的習慣；二是從著裝儀表上加強日常檢查監督，強調崗前正容。工人在完成工作任務后迅速更換臟的工裝，確保在新工作任務時干凈著裝；三是加強特殊員工的日常崗位訓練，保安部每天早上長期堅持進行員工隊列訓練，使保安員形成了較好的行為習慣。

（四）工作標準，推行員工崗位工作量化考核工作。

為了使員工進一步對自己的工作職責更加清晰。后勤部在準確規定各崗位工作職責的基礎，對崗位實際工作內容進一步細化，確定工作每個環節和內容的細化工作標準，形成崗位工作量化考核表。日前，后勤部從經理到一般員工均完成了崗位工作量化考核表的制定，使員工工作考核有據可依，基本達到“細化、量化、清晰化“的管理目標。

五、做好內部服務，履行后勤保障職能，為員工創造良好的工作環境。

后勤部在做好營業運行服務的同時，按照集團提倡員工員工之間及部門之間服務的理念，努力做好對內的服務，積極發揮后勤保障功能，為員工在公司工作創造良好的工作環境。

（一）員工餐廳質量關，提高員工滿意度。

辦好餐廳一直是后勤工作中的難點之一，如何讓大多數員工在公司就餐放心滿意是后勤部反復研究的課題。2009年，員工餐廳進一步在菜品花樣上下功夫，每天菜品增加到6個，員工基本可實行自助就餐，自由加餐，確保員工可選擇到相對喜歡的菜肴；同時，2009年，員工餐廳還多渠道收集員工對于就餐滿意度的信息，根據員工滿意情況適時調整菜品出品，盡可能確保餐品符合大多數員工的口味；為滿足員工就餐多樣化的需求，餐廳在09年還推出面條、蓋澆飯，及商務套餐等品種；也受到員工的歡迎。同時，也為今后餐廳經營管理方式的調整提供經驗。

（二）更衣室的管理，為員工提供安全干凈的活動空間。

更衣室每天都有幾千人上下班在此更衣，安全、衛生問題是更衣室管理面臨的難題，以前也不時出現物品失竊的事件。為此，2009年后勤部門組織開會研究更衣室管理問題，對更衣室管理工作提出新的標準：一是理順更衣室進出的流程，加強安全管理；二是實行更衣室集中時段開放制，既方便員工又便于管理；三是加強對臨時進出更衣室員工的服務，通過以上措施，使更衣室的安全問題得到了控制，09年基本未發生更衣安全事故。在更衣室衛生方面，后勤部做到及時打掃，每天檢查，保證更衣室始終保持衛生干凈的狀態。

（三）為營業部門服務，滿足員工的服務要求。

為保證員工良好的工作環境，后勤部定期安排人員對員工工作場所進行不定期巡視，及時了解員工工作環境設施設備運轉的情況，在供暖、供水等特殊時期后勤部安排專人到工作場所檢查，及時進行調節和處理。在其他部門有后勤服務需求的情況下，后勤部積極安排好工作，第一時間解決問題；同時，后勤部各層面人員通過各種渠道，主要向營業部門征求服務需求，主動做好服務工作，有力地幫助其他部門解決了工作之憂。

六、加強資產采購管理工作，樹立成本控制觀念，節能降耗工作再上升臺階。

后勤部是公司運行費用使用最大的部門，加強費用控制，履行節能降耗是后勤工作的重點之一，2009年，后勤部重點在以下幾方面做好費用控制，降低成本的工作。

（一）閑置資產管理，提高資產利用率。

經過多年的經營，后勤庫房積累了一定數量的閑置資產。為了更好地做好資產管理工作，2009年，后勤部組織了閑置資產大盤點工作，對閑置資產重新進行了分類、評估，并對部分資產進行維修維護；同時，對部分可利用資產進行了重點登記，以方便資產的調撥。在采購需求執行前，實行資產管理員審核先行審核制度，確認是否有可替代閑置資產后再確定是否執行采購，最大限度利用閑置資產。如今年對超市提報采購消磁板的過程中，后勤部從閑置資產中調撥出來進行改造維修，滿足了超市的需求，節約采購資金4萬余元。今年以來，后勤部協調部門之間調撥資產100多次，長沈兩店資產調撥12次，長沈哈之間調撥資產達30余次，提高了資產的利用率。

（二）執行采購程序，加強采購管理監督。

在采購控制管理方面，后勤部始終堅持常用物資的采購通過招標確定供應商的制度。年初，組織了后勤、財務、總辦等部門召開采購招標評定會，現場確定合作供應商；其次加強采購價格的監督，對于市場價格波動大的產品實行定期走訪市場，隨機抽查供應商報價等辦法，確保采購價格的合理性；同時，對于市場價格周期波動加大的采購采購審核過程中要求提供比較供應商，以保證以就低價格采購，加強監督。

（三）能源運行控制，節能降耗效果顯著。

節能降耗工作是后勤部非常關注的重點工作之一，09年后勤部更是把節能降耗工作考核的指標之一，要求各部門制定節能降耗的具體措施和計劃。后勤部主要采取了以下的節能降耗措施：一是對所有能源消耗設備設施進行普查，重新確定運行時間周期及頻率；二是對能源使用消耗的場所加強能源消耗控制，如辦公室、值班室、庫房等實行巡視管理，督促各部門在管理好能源消耗設備，避免不必要的能源消耗；三是提高全員的節約意識，及時發現和制止能源浪費的問題，通過以下措施的實施，09年，節能降耗工作取得較好的效果，截止日前沈陽店電費與計劃相比節約133.7萬元，長春店節約電費達86.6萬元。

（四）費用使用分析，及時調整費用控制辦法。

后勤部每月對主要費用支出項目均進行費用分析，包括：餐廳費用使用分析，電費、水費、燃氣費等費用支出分析。對計劃執行情況及兩店運行費用情況進行綜合對比，分析差異與變化原因，提出下階段應采取的費用控制措施和辦法，通過逐月的費用分析報告，確保部領導及時掌握費用的使用情況及效果，及時采取調整措施，使費用使用能始終控制在合理和預期的范圍內。

七、工作中的問題與2010年的工作重點。

后勤部在09年工作中基本已完成了后勤保障的任務，履行了相應職能，通過努力部分內部管理工作得到加強和提升。但工作中暴露出的問題和不足仍不可忽視，也需要今后工作中進一步加以完善和改進。

1、工作落實不徹底，導致工作細節出現紕漏。表現在工作跟進仍然不夠，員工接受工作和領導安排工不清晰；工作范圍有遺漏。雖然部內的要求傳達下去了，但在抽查過程中仍然能發現問題。

2、基層主管的組織管理能力偏弱，基層主管的文化程度偏低，管理經驗不足，導致工作組織沒有章法，內部還在管理混亂或水平偏低的情況。

3、工作效率低，落實工作不及時。員工工作落實還依賴上級的檢查和監督，導致不應出現的問題出現。如：長春店噴淋爆裂問題的重復出現。

4、服務能力欠缺，存在想服務但缺乏服務技巧和服務手段的情況，沒有養成良好的服務習慣，對其他部門的工作不了解也是后勤服務針對性不強的主要原因。

5、對采購產品質量缺少有效的跟蹤和滿意度了解，往往出現問題后才暴露采購產品質量缺陷，也反映了后勤服務的主動性不足。

6、與其他部門還不能做到無縫溝通，存在“上邊熱，下邊冷“的情況，基礎員工基本不溝通或溝通不力，導致工作執行的不協調。

針對以上問題，后勤部將在2010年工作中重點加以關注和解決，結合合理細節的問題，后勤部2010年總體工作重點如下：

1、建立完善的后勤服務體系，服務的內容要進一步清晰化，服務監督做到立體化，全面提升后勤服務。

2、建立員工的監督考核體系，考核內容進一步量化，確保后勤主要工作管理的目標的實現。同時與公司績效考核有效結合，真正發揮考核對工作的促進作用。

3、進一步修訂和完善工作標準和管理制度，做到涵蓋所有重點的工作，兩店工作手冊實現完全統一。

4、解決效率偏低的問題，將工作安排、工作處理、工作跟蹤、工作回復流程形成閉環。