緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇商場整改措施范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

治理范圍：容納顧客50人以上的室內、室外、地上、地下商場、市場（含集貿市場）。

治理重點：

（一）因違章搭建，將幾個獨立的商場、市場連在一起的；商場、市場周邊搭建棚、房等，影響人員逃生和滅火救援的；占用防火間距、消防車道、疏散通道從事經營的；擅自擴大和改變防火分區的。

（二）疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數量不符合要求的；商住樓中商業營業部分與住宅部分的安全出口未分開設置的；在疏散通道、疏散樓梯、安全出口部位設置柵欄或采取其他形式鎖閉、封堵的。

（三）疏散指示標志和火災應急照明燈缺少、損壞和標識錯誤的；疏散指示標志和火災應急照明燈被遮擋、覆蓋的；在防火卷簾下堆放物品的；火災自動報警系統和自動滅火系統不能正常運行的。

（四）在商場市場內設置員工集體宿舍的；違反消防安全規定，在商場市場經營、儲存易燃易爆化學物品的和進行電、氣焊等明火作業的；電氣線路未按規定敷設的。

二、工作步驟和措施

治理時間為6月至9月上旬，分自查整改、執法查處兩個階段。

（一）自查整改（6月1日－6月30日）

1．各地、各有關部門召開專題會議，發動商場、市場立即開展消防安全自查整改工作。通過電視、電臺、報紙等新聞媒體向社會公告治理的內容和要求。有關部門設置舉報電話、信箱，鼓勵廣大群眾積極參與，接受社會和輿論監督。

2．商場市場要認真按照本次治理的內容和要求，迅速開展自查，對存在的火災隱患必須立即改正；不能立即改正的，必須制定整改計劃，落實整改責任人、整改期限和整改資金，按計劃組織實施，并在整改期間采取保障安全措施；對不能確保消防安全的，要自行停業整改危險部位(區域)。

3．商場市場的管理部門要在行業內部進行部署，加強檢查督促；*、工商、安監、人防等監督部門要主動介入，加強技術指導，共同對消防安全進行把關。

4．各主管部門應組織商場、市場認真填報《商場、市場消防安全登記表》（附后），并收集、匯總、上報。對建筑內應設而未設實用型疏散設施的部位，應分別上報主管部門和消防部門。消防部門應組織開展不同場所實用型安全疏散設施的應用試點工作，組織召開現場會并加以推廣。

（二）執法查處（7月1日－9月10日）

各有關部門要按照各自的職責和權限，依法履行監管職責，聯合開展執法，認真查處商場市場存在的火災隱患和消防違法行為，并加強協調配合，增強工作合力和治理效果。

1．建設、規劃、市政等部門要按照有關規定，對商場、市場周邊的消火栓進行檢查，對不符合消防設施規劃和國家規定的，要增建消火栓或改造給水管網，確保消防用水；對現階段確有困難無法保證消防用水的，要就近設置取水設施；對占用防火間距和消防車通道的違章建筑，要責令拆除；對新建、改建、擴建的商場市場，要規范審核，嚴格把關，杜絕先天性“三合一”建筑的產生。

2．工商行政管理機關作為市場的監督管理部門，要積極配合做好市場的治理工作；對經其他部門檢查發現不具備安全條件、并通報給工商機關的，要依法加強監管；對不具備消防安全基本條件而已辦理營業執照的商場市場，責令限期整改，對未整改的，不予年審。

3．*機關要嚴格依法實施消防監督檢查，對存在火災隱患，經責令改正逾期不改，或在商場、市場內違章使用明火作業的，要對有關責任人員依法實施行政拘留。*消防部門對缺乏消防水源的單位，要責令其增建消防水池，配備手抬泵等設備；對城市市區外的開發區、工業園區、鄉鎮人民政府管轄區的商場、市場在營業期間堵塞通道、鎖閉出口的，要依據《*省農村消防安全管理辦法》予以處罰；對應當依法實施責令停產停業，對經濟和社會生活影響較大的，要立即書面報請當地人民政府決定；對逾期不履行消防行政處罰決定的，要依法申請人民法院強制執行。要加強對商場、市場消防安全責任人或消防安全管理人員的消防安全知識培訓，提高防火能力。

4．對政府督辦的火災隱患單位，要督促其在規定期限內整改完畢；對在治理中新發現的重大火災隱患，要提請政府掛牌督辦，并嚴格落實整改責任人、整改期限和整改措施，安排專人跟蹤落實，確保*年底前整改完畢。對存在“三合一”現象的，要責令場所內住宿人員搬遷或依法取締。

三、工作要求

各地、各有關部門和單位要從貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度，充分認識這次百日治理活動的重要性和必要性，采取有力措施，保障治理措施落到實處。

篇（2）

以“*”重要思想為指導，牢固樹立以人為本的科學發展觀，堅持“安全第一，預防為主”的方針，貫徹落實《安全生產法》和《廣東省安全生產條例》以及國務院、省政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》，認真吸取*市“*”特別重大火災事故的深刻教訓，全面開展安全生產大排查、大整改活動，努力消除事故隱患，減少安全生產事故的發生，確保完成市政府下達的安全事故控制指標，為構建“和諧*”創造良好的安全生產環境。

二、檢點

各鎮、各部門要按照《安全生產法》和國家、省有關安全生產的規定，在全面排查各類事故隱患的基礎上，針對本地區事故多發行業，特別是容易發生群死群傷事故的單位和部位，重點開展有關專項檢查：

（一）開展消防安全專項檢查。認真整改火災隱患，堅決遏制群死群傷火災事故。要對賓館、酒店、公共娛樂場所、旅游景點、商場、市場、學校、醫院等人員密集場所的消防安全進行拉網式檢查，全面、細致排查火災隱患，逐一落實整改措施。特別是對安全出口不足、疏散通道不暢、消防設施欠缺、裝修材料不符合安全要求的，要列為重大火災隱患，限期整改；對人員密集場所建筑未經消防審核驗收的，要一律依法責令停止使用。

（二）開展道路及水上交通安全檢查。要加大道路交通違章查糾力度，嚴肅查處帶病車輛上路、無證經營、農用車非法載客、無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛等違規違章行為，杜絕乘客非法攜帶易燃、易爆、劇毒等危險品搭載乘坐交通工具。重點檢查交通事故多發地段是否落實重大隱患治理措施。要針對汛期水上安全工作的特點，認真做好鄉鎮農運船的安全檢查，嚴查“三無”船舶和漁船非法載客等行為。

（三）開展煤礦和非煤礦山檢查。要全面落實全國和省煤礦瓦斯治理現場會精神，對明停暗開、死灰復燃和不具備安全生產條件的小煤礦堅決予以關閉；要嚴格防冒頂、防透水、防跑車的有效預防措施，對安全評價中發現存在重大安全隱患的礦井，要堅決整改，對達不到安全標準、不具備安全生產條件的礦井，要一律停產整頓。對非煤礦山井下安全配套設備和防火設備，要認真進行檢查，堅決打擊取締無證非法采礦。

（四）對危險化學品的生產、經營、儲存、運輸、使用和廢棄處置各環節，以及煙花爆竹生產企業和經營、銷售單位進行全面檢查。對不具備安全生產條件的從業單位無證非法銷售點要堅決關閉或取締。重點檢查各鎮政府、相關部門及危險化學品生產、經營、儲存、運輸單位是否按照國家和省的有關規定，落實危險化學品安全生產監督管理職責；是否對不符合條件的危險化學品從業單位實行了“五整頓、兩關閉”。

（五）對建筑施工、電力、教育、林業、農機、農業和水利等行業要有針對性地開展安全生產大檢查，排查各類隱患，落實整改措施。

三、檢查方式及職責分工

（一）本次大檢查活動在企業自查自糾的基礎上，由各鎮、各部門組織全面排查。縣政府將派出督查組對各鎮、各部門開展安全生產大檢查情況進行督查。

（二）為確保大檢查活動有序進行并取得預期效果，明確各個專項檢查的牽頭單位：消防專項檢查由縣消防大隊牽頭負責；道路和水上交通安全檢查由縣交通局牽頭負責，縣公安局密切配合；煤礦和非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹生產經營單位安全檢查由縣安監局牽頭負責；建筑施工企業、燃氣企業安全檢查由縣建設局牽頭負責。其他行業的安全檢查由相關部門負責落實。

四、檢查時間

全縣安全生產大檢查活動時間從6月21日起至7月5日止。

五、檢查要求

（一）各鎮、各部門要以高度的政治責任感，切實加強對安全生產大檢查工作的領導，精心組織，周密部署。各級分管領導要親自帶隊檢查。縣有關部門要加強對安全生產大檢查工作的組織協調和督促檢查。

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二、檢查范圍

商場超市、交易市場、物流園區、賓館飯店、洗染企業工作間等場所。重點檢查涉危企業危險化學品儲存、運輸、使用等環節，特別是流通、倉儲環節，人口密集場所危爆品監管環節等。突出檢查農民工等人員集中的勞動密集型企業，事故多發重點地區，長期未得到根治的重點問題。

三、檢查內容

（一）檢查轄區各商貿流通企業貫徹落實中、省、市、區關于加強安全生產工作的決策部署、規定要求及中、省、市領導同志重要批示和指示精神的情況；安全生產“三級（縣、鎮、村）三覆蓋”落實情況；安全生產“五大行動”開展情況；開展“打非治違”，強化重點行業領域安全專項整治和隱患排查治理等情況；檢查隱患排查、登記、整改、監控以及重大隱患公告公示、跟蹤治理、整改銷號工作落實情況。是否做到監管工作全覆蓋，“打非治違”聯合執法行動和專項整治活動是否取得實效。

（二）檢查企業安全生產“五落實五到位”落實情況。主體責任是否落實到位，是否把安全第一、生命至上、保護職工生命安全作為最重要的職責；各類安全生產制度是否健全；安全生產設施設備是否齊備，符合安全生產法律法規、標準、制度要求；依法依規開展經營、建設，在安全管理、教育培訓、持證上崗、應急管理等基礎工作上是否安排落實到位；開展隱患排查整治和治理糾正違規違章行為情況，隱患整改措施、責任、資金、時限、預案是否“五到位”；新、改、擴建項目安全及職業健康“三同時”是否執行。

（三）檢查汛期各項安全防范措施是否落實到位，強化汛期安全生產應急供應、物資安全管理，建立健全工作制度情況。

四、責任分解及檢查方式

（一）按照“誰主管誰負責”、“管行業（系統）必須管安全”的原則，局長帶頭抓商貿流通領域安全生產工作，分管安全生產領導牽頭抓行業安全生產工作，各業務股室分管領導牽頭抓分管領域的安全生產檢查，各股室具體組織開展自身業務職責領域內的安全生產檢查工作。各股室要將檢查發現的重大問題及時通報相關鄉（鎮）、街道辦事處及業務分管領導，并全程跟蹤督辦整改情況。各商貿流通企業是安全生產的責任主體，對本單位安全生產大檢查、大整改負總責，具體組織實施本單位的安全生產大檢查。

局安監股牽頭負責安全生產大檢查的組織推動、督查通報，并負責聯系國家糧食儲備庫。

市場管理股負責商場、超市、供銷農資企業、社會賓館、農貿市場、洗染企業等領域；

財務股負責汛期物資保障、應急管理等領域；

外經外貿股負責外資、外派勞務企業等領域；

電商物流股負責電商企業等領域。

物流園區負責聯系園區內在建企業安全生產工作。

（二）明確檢查方式。采取“企業全面自查、部門專項督查”的方式進行。各股室要采用明查暗訪、回頭檢查、交叉檢查等方法，多形式、多渠道、全方位開展安全生產大檢查活動，對檢查發現的安全隱患和問題，必須現場依法提出處理意見，對存在重大安全隱患的，不能立即整改到位的，必須立即向有關部門提出建議，責令企業停業整頓。

五、檢查步驟

（一）自查自糾階段：區商務局抓好安全檢查的組織發動，組織企業認真開展自查自糾。對存在的問題和薄弱環節，制定整改計劃，落實整改措施，及時消除安全隱患。

（二）督促檢查階段，各股室組成督查小組，不定時對重點企業開展抽查，督導，并迎接市商務局復查。

六、工作要求

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以全面落實科學發展觀為指導，牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想理念，以對人民群眾生命財產安全高度負責的精神，切實增強責任感，深入剖析商貿流通行業安全生產形勢，查找薄弱環節，強化整改措施，加強領導，狠抓落實，對安全隱患進行全面、集中排查和治理，堅決遏制事故發生，確保商貿流通行業安全生產持續、穩定、健康發展。

二、整治重點

1、安全生產各項制度和企業主體責任落實情況；企業法定代表人、分管負責人、安全管理人員、安全生產責任制建立及落實情況；安保機構設置和配備專（兼）職安全管理人員情況；

2、安全生產法律法規、標準規程和制度規定執行情況；落實消防安全制度和消防安全操作規程情況；設備安全管理制度和崗位安全作業規程建立、執行情況；作業現場安全監督檢查情況；

3、從業人員安全生產教育培訓、演練和特種作業人員持證上崗情況；

4、商場、超市是否進行消防驗收；疏散通道、樓梯和安全出口及防火卷簾門周邊（特別是地下商場、超市和市場安全出口）保持暢通情況；消防安全管理制度、消防安全責任制是否落實；

5、集生產、加工、銷售、儲存等為一體的“多合一”建筑安全隱患排查整治情況；

6、變配電室、電氣設備及電源線路的使用管理維護情況；

7、安全指示標志的設置和連續性情況；

8、應急照明配備數量及完好情況；應急照明、疏散指示標志、消防設施是否完整好用；

9.商場、市場出租餐飲場所的氣、火、電“三源”使用管理及排油煙管道清理情況；用火、用電、用氣是否安全，值班人員是否在崗在位；

10.應急管理情況。建立專（兼）職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協議情況；配備應急救援物資、制訂應急救援預案和應急演練情況等。

三、整治分工及時間

（一）整治分工。采取企業自查與檢查督導相結合。

1、各商貿流通企業要根據整治的重點，本著缺什么補什么的原則逐項落實，對能及時整改的馬上整改，對一時達不到要求的要明確整改的責任人、明確整改標準和時限，限期整改。

2、按照屬地化管理的原則，各鎮、街道辦事處要組織對轄區內每個商貿流通企業深入細致地開展安全生產整治大檢查，對檢查中存有重大安全隱患的企業，該關的要關，該停的要停，直到達標符合經營要求。

3、城區內規模以上商場、超市，市商務局會同有關街道辦事處、消防、安監等部門進行檢查督導整治。

4、財貿系統所屬商貿流通企業，由主管部門（商、糧、物、供）負責整治督導。

5、市商務局安全生產網格化內的所屬網格單位，由市商務局會同有關街道辦事處監管整治。

（二）整治時間：8月3日至8月9日

四、工作要求

（一）加強領導，提高認識。各單位、各企業，要深刻認識開展此次安全生產專項整治的重大意義，時刻繃緊安全生產這根弦，以高度的政治敏銳性和強烈的政治責任感，扎實做好商貿流通企業的安全生產工作。要加強組織領導，切實把握商貿流通企業安全生產的規律和特點，結合實際，統籌安排，認真研究制訂方案，嚴密組織開展活動，認真扎實全面地解決安全生產中存在的隱患和問題，確保取得實效。各企業主要負責人是本單位安全生產的第一責任人，要切實負起安全生產的領導責任，要親自過問、親自參與、親自指揮；各企業要配備好分管安全生產的負責人，要有專門的科室抓安全生產，有專門的隊伍做好安全生產，形成人人重視安全生產的氛圍。

（二）嚴格落實安全生產責任。要認真貫徹市政府《關于進一步加強企業安全生產工作的意見》（南政發〔2011〕10號），全面落實企業安全生產主體責任，把責任層層落實到每個生產環節、每個工作崗位，真正做到不安全不生產。對關系安全生產的重點部位、關鍵崗位，要配強干部和管理人員，確保有人負責、有得力的人負責、能負得了責。凡單體面積在1000平方米（含1000平方米）以上的商場（超市），必須制訂和落實網格化安全生產責任目標體系，將經營范圍內的每平方米面積、每臺設備、每條通道、每部電梯、每個標志的安全生產要求逐一落實到每個崗位、每個班組（科室），并層層簽訂目標責任狀。

篇（5）

引 言：近年來，隨著經濟建設的迅速發展，人民生活水平的不斷提高，用火、用電、用油、用氣大量增加，新技術、新工藝、新產品、新裝飾材料的不斷開發應用，特別是城市規模的擴大、城市人口的急劇增加、各類建筑物的大量竣工和投入使用，加之我國正處于社會結構的急劇變化、新舊體制并存交替的社會轉型時期，各種矛盾應運而生，大大增加了火災的危險性。而重大火災隱患是防火工作的核心問題、根本問題，也是要解決的主要矛盾之一，是防火工作整治的重中之重。查處和整改重大火災隱患的重要性及緊迫性不言而喻。

1.火災隱患的概念及其含義

火災隱患一般是指違反消防法律、法規，有可能造成火災危害的隱藏的禍患。但我認為這樣定義更科學― 些：火災隱患，是指潛在的有可能引起火災事故的或能直接影響火災撲救和人員疏散的一切不安全因素。這一概念從內涵上揭示了火災隱患懂得本質和特征，其含義包括以下三點：

1.1增加了發生火災的危險性。如違反規定用火、用電、用氣、明火作業等。

1.2一旦發生火災，會增加對人身、財產的危害。如建筑物內部裝修、裝飾違反規定使用易燃材料等；建筑物的安全出口、疏散通道堵塞。

1.3一旦導致火災會嚴重影響滅火救援行動。如缺少消防水源，消防車道堵塞，消火栓、水泵結合器、消防電梯等不能使用或者不能正常運行等。

火災隱患絕大部分是因為違反消防法規和消防技術標準造成的。所以，確定一個不安全因素是否是火災隱患，不僅要在消防法律法規上有依據，而且還應在消防技術上有標準，應當根據實際情況，全面細致地檢查，實事求是地分析確定，并注意區分一般工作問題和火災隱患的界限。消防工作中存在的問題包括的范圍很廣，一般是指思想上、組織上，制度上、措施上和包括火災隱患在內的所有影響消防工作的問題，火災隱患只是直接造成火災和火災危害的那部分問題。

2.重大火災隱患存在的原因

2.1領導消防安全意識淡薄，對重大火災隱患的危險性認識不足、重視不夠，片面追求經濟效益，忽視消防安全工作。對消防監督部門發出的隱患整改通知書，能拖則拖，敷衍了事，導致養患成災。我們在一次檢查時，一個企業的領導竟然說防火安全工作是消防部門的事，企業不用管，總認為單位多少年沒有發生火災，更不可能有什么火災隱患，發生火災的企業也只是少數。企業領導對防火工作存在麻痹和僥幸心理，這是最大的隱患。

2.2由于社會主義市場經濟體制的逐步建立形成，一些企業實行承包，租賃經營，產權與使用權分離，在消防安全工作方面職責不清、責任不明、互相推諉，導致措施不落實、消防安全管理工作出現空白。其次，近幾年來，個體、私營、家庭作坊式企業以及個人租賃經營的歌廳、舞廳、游戲廳、網吧等大量涌現，其中不少是因陋就簡，土法上馬，不具備起碼的消防安全條件。有些冒險非法生產經營，增加了火災危險性，加大了火災荷載。

2.3大型集貿市場、商場、購物廣場在消防設施建設上投入不足，消防基礎設施差，缺少消防水源，隨意亂搭亂建，占用消防通道現象比較嚴重。很多市場都是由一個小小的零售市場逐步擴容成為大市場，但是由于原來沒有考慮市場再發展，在消防投入上、硬件設施上沒有進行必要的規劃，留下諸多先天性火災隱患，屢經治理還是達不到防火要求。一旦發生火災，后果不堪設想。

3.幾點對重大火災隱患整改的措施及對策

3.1切實加強領導，提高各級領導對整改火災隱患重要性認識。要以對黨和人民高度負責的精神，充分認識整改火災隱患對于維護改革、發展、穩定大局的重要意義，充分認識整改火災隱患是最大限度維護人民群眾的切身利益，踐行“執法為民”思想的具體體現。定期分析研究本地區，本行業，本單位消防工作形勢。在各級黨委政府的領導下，以落實消防安全責任制為重點，以整改火災隱患為目標，研究制定本地區、本部門、本單位重大火災隱患整改措施和方案，明確分工，落實時限，責任到人，確保把隱患整改工作落到實處。

3.2實行重大火災隱患和整改工作由有關行政首長或法人代表負責的責任制度。整改重大火災隱患要貫徹“誰主管、誰負責”的原則，遵循企業單位內部“安全自查、隱患自除、責任自負”的指導思想。機關、團體、企業、事業單位內部存在的重大火災隱患，由其行政首長或法人代表負責整改。其中危害特別大、投資特別大、涉及范圍大、單位確實無力整改的，應專題報告當地人民政府，采取得力措施加以整改，特別是在資金來源方面應在當地政府的支持下，靈活采用合法的市場操作手段盤活和籌集資金，如轉變服務功能、招商引資、股份拍賣、資產抵押貸款等方式。責令停產停業，對經濟和社會生活影響較大的重大火災隱患，報請當地人民政府依法決定的，人民政府要盡快作出明確的答復。并與公安消防機構簽訂整改工作責任書，明確規定整改期限，措施和責任。對于沒有按期整改，造成嚴重后果的，依法追究有關人員的刑事責任。對拒不接受處罰的應申請人民法院強制執行。必要時還可充分利用人大、政府和行政監察部門等在消除火災隱患中的作用，積極推進政府各有關職能部門依法履行火災隱患整改職責，落實整改責任。

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認真貫徹落實中央、省、市縣關于安全生產工作的決策部署，堅持以人為本、安全發展理念，切實增強紅線意識，嚴格落實安全生產責任，強化安全監管措施，并按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，集中對全縣商貿流通領域的安全生產隱患問題進行全面、徹底、深入的大檢查。有效防范和堅決遏制重特大事故發生，為全縣打贏脫貧攻堅戰創造穩定的安全生產環境。

二、排查整治范圍

縣轄區內的商場、超市、賓館、飯店、展會、食品藥品流通場所、成品油、再生資源、報廢汽車和二手車市場、酒類流通行業（企業）、電子商務服務站點等人員密集場所。

三、排查整治內容

（一）進一步開展重點行業領域專項治理。結合省、市、縣安全生產大檢查工作行動方案，針對商貿流通領域促銷活動多、人員密集和氣候特點，突出商場、超市、商品市場、餐飲、展會及促銷活動現場、成品油、再生資源、報廢汽車和二手車市場、酒類流通行業（企業）、電子商務服務站點等人員密集場所，認真做好安全隱患排查、清理和整治。加強地下空間場所零售、餐飲等商貿企業的安全檢查；開展電梯、燃氣、消防等方面的安全隱患排查治理，重點檢查企業落實安全防范措施，加強現場安全管理和重大危險源監控、強化關鍵設施裝置安全運行維護等情況；配合有關部門做好藥品流通；加強對商貿流通企業倉儲配送中心及配送車輛的隱患排查，強化駕駛員安全教育提醒；嚴格執行大型群眾性活動報批程序，合理安排促銷經營時段，落實安全防范措施，進一步深化人員密集場所消防安全專項整治，嚴防商貿展覽、促銷活動中火災、踩踏等群死群傷事故。

（二）進一步強力督促隱患問題整改落實到位。按照上級相關部門要求，積極配合應急管理局、市場監督管理局、消防等部門，全力抓好各項安全防范措施的落實。特別要針對安全生產大檢查發現的安全隱患和問題做好“回頭看”、“回頭查”，加強跟蹤檢查，強力督促整改，確保整改落實到位，對一時不能完成整改的，要嚴密監控并落實好安全措施。要認真總結大檢查工作經驗和不足，固化經驗做法，進一步強化事故防控工作，堅決防止風險管控不到位、隱患整治不徹底而發生事故。

（三）進一步加大安全生產宣傳培訓工作力度。重點針對商貿流通領域內安全生產工作，采用發放宣傳單、召開會議、制作橫幅牌匾、集中培訓等形式，加大安全生產宣傳力度，不斷提高商貿流通領域企業的安全意識。

四、工作措施

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堅持為民、惠民、靠民的理念，認真履行商貿流通管理職責，強化中心意識、大局意識和服務意識，實干開拓，認真查找、解決文明城市創建工作中的薄弱環節和難點問題，著力提高行業管理水平和服務質量，力爭年度目標責任管理考核取得好成績，為我市創建新一輪文明城市作出新貢獻。

二、創建內容及責任分解

根據上級要求，我市商貿系統主要承擔“文明餐桌”行動、菜市場和集貿市場內部管理、百貨店和大型超市管理等三項重點工作，由市商務局貿易市場科負責牽頭本系統的創建工作，督促大型商場、超市的創建實施工作，蔬菜副食品科配合抓好肉菜流通追溯體系建設和菜籃子商品安全工作，市場管理開發中心負責城區菜市場的創建工作，市餐飲業協會負責“文明餐桌”實施工作。各街道辦事處工貿辦也要配合督促檢查，確保區域內商貿系統文明城市創建工作順利進行。

三、主要工作及進度要求

市文明城市創建重點工作目標責任管理考核時間跨度為一年，采取市測評辦測評（年度測評5次，占比60%）、第三方測評（占比20%）、民意調查（占比20%）3種方式，對目標責任項目進行檢查考核。考核成績分為三檔：85分（含85分）以上為優秀，75分（含75分）以上為合格，低于75分為不合格。為了更好地完成目標任務,市商務局將會同各工貿辦，切實做好以下工作:

（一）抓好動員教育。時間安排：5月上旬。堅持把加強教育、統一思想、提高認識貫穿于整個文明城市創建工作的始終，切實把機關黨員干部和商貿行業廣大干部職工的思想和行動統一起來，自覺參與文明城市創建，主動改進工作。

（二）認真自查自評。時間安排：5月中旬完成。各重點商貿企業要對照《2013年市城市文明程度指數重點工作測評操作手冊》，進行認真和系統的梳理，對存在的問題，要采取切實措施，認真加以解決。重點要做好四項梳理，一是摸清我市餐飲企業參與“文明餐桌”行動的真實情況，提出加快提升活動參與面的意見建議，5月上旬制定活動推進方案；二是梳理菜市場內部管理方面存在的環境臟、亂、差等問題；三是梳理商場、超市服務規范方面存在的問題；四是梳理我市“菜籃子”商品質量、供應、價格、安全以及肉菜流通追溯體系建設、運行、管理方面存在的問題。

（三）抓好督查檢查。時間安排：5月中旬開始，至活動結束。各重點商貿企業要2013年市貿易系統文明城市創建重點工作督查內容，加強督促檢查。菜市場督查檢查要以《市菜市場舉辦者職責》、《市菜市場經營者守則》、《市菜市場環境衛生管理制度》、《市菜市場食品衛生管理制度》為依據，認真抓好“四項制度”上墻，從基礎設施、經營服務設施、物業管理、經營行為等四方面創建標準入手，開展經常性檢查督促。商場、超市督查檢查要以總服務臺、投訴處理登記、消防通道、無障礙設施、禁煙標識、攝影標識、內部標識、規范化服務為重點。餐飲企業督查檢查以完成“文明餐桌行動”規定動作為主要內容。5月下旬開始，市商務局將每月不定期對文明城市創建工作進行檢查，局機關有關責任科室要加強對文明城市創建任務落實情況進行督查，全省、全國城市文明程度指數測評組到前及測評期間要加大督查檢查頻次。

（四）認真測評整改。貫穿測評工作全過程。要以正確心態接受上級組織對我們的測評，正確對待第三方社會調查、民意調查和群眾評議，高度重視各方面反饋的意見、建議，列出整改時間表，制定落實整改措施。要堅持立說立行，對測評中發現的問題，能夠整改的立即整改，難以整改的創造條件整改，不能夠整改的要向群眾作出解釋。做到突出問題不解決不放過，整改措施不落實不放過，長效機制不建立不放過。同時，要做好難題破解工作。菜市場改造提升工程和肉菜流通追溯體系建設工程是我市商貿系統今年面向社會公開承諾的重點實事工程，社會關注度高，要強化攻堅克難，全力沖刺，以實際行動兌現承諾，取信于民。認真開展市第三批零售企業分等定級工作，著力提升百貨店和大型超市的市場競爭力和服務水平。積極推動餐飲企業參與“文明餐桌”行動，采取有效措施推進餐飲業轉變發展方式，促進餐飲業實現科學發展。

四、保障措施

篇（8）

一、安全檢點范圍

將全街道各類職工公寓（宿舍）以及商場、網吧、歌舞廳、影院、校舍等人員密集場所的安全管理列為此次大檢查的重點范圍。

二、檢查時間安排

自年10月10日開始至11月10日結束。

三、隱患排點內容

此次安全生產大檢查活動，突出以消防火災事故隱患為重點，對全街道各類職工公寓（宿舍）以及商場、網吧、歌舞廳、影院、校舍等人員密集場所的用電、用煤、用氣等安全管理情況進行全面的檢查排查。重點包括以下內容：

1、建筑構件是否符合建筑防火設計規范要求；

2、用電、配電是否符合國家低壓配電用電安全技術規范要求，現場用電管理是否符合消防等安全技術要求；

3、消防設施、設備配備是否齊全、符合要求，并定期維護保養、安全可靠；

4、是否制定了事故應急救援預案制定并開展演練；

5、是否安裝火災自動報警系統或獨立式點型感煙探測器；

6、安全出口及緊急疏散通道的設置是否符合消防安全技術要求；

7、安全法律法規規定的其他事項。

四、職能分工

此次大檢查工作堅持“屬地管理”、“行業監管”的原則，按照網格化監管工作要求，采取全面拉網的形式，由各社區、相關部門、相關單位按職能實施安全檢查和隱患治理工作，具體分工如下：

（一）各社區按照“屬地管理”的原則，組織對本轄區內的職工公寓（宿舍）以及各類人員密集場所實施全面檢查，重點對單獨設立、社會經營以及公民個人或其他組織自行對外出租的職工公寓（宿舍）進行全面的隱患排查整治。

（二）按照“行業監管”的原則，派出所對洗浴中心、酒吧、KTV、旅館等“九小場所”；城建辦對全街道建筑工地職工宿舍；企管辦對商場和超市；科技旅游環保辦對酒店和旅游景點；文化體育中心對網吧和歌舞廳；交管所對物流倉庫及客運車站；教委辦對全街道幼兒園和中小學校校舍等進行重點檢查，全面排查消除各類事故隱患。

（三）街道安全生產領導小組組織安監、派出所等部門組成聯合檢查組，采取重點抽查的形式，對設立職工公寓（宿舍）的企業以及重點人員密集場所中抽選部分點位進行重點檢查。

五、工作要求

篇（9）

(一)范圍

排查范圍為人員密集場所、影劇院、歌舞廳、網吧和易燃易爆化學物品生產、儲存、經營場所。(二)內容1.人員密集場所

①鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯或安全出口,影響安全疏散的,應當立即改正。

②在疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設置鐵柵欄,在公共區域的外窗及集體住宿房間的外窗安裝金屬護欄,影響安全疏散和應急救援的,應當限期拆除。

③疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數量不符合要求,商住樓營業部分與住宅部分安全出口未分開設置的,應當限期改正。

④疏散指示標志和火災應急照明燈被遮擋、覆蓋的,應當立即改正;疏散指示標志和火災應急照明燈缺少、損壞和標識錯誤的,應當限期改正。

⑤員工集體宿舍與車間或者倉庫設在同一建筑物內的,應當限期改正。

⑥在人員密集場所違反消防安全規定,使用、儲存易燃易爆化學物品的,應當立即改正。

⑦擅自改變防火分區,容易導致火勢蔓延、擴大的,應當限期改正。

⑧火災自動報警系統和自動滅火系統不完好有效,影響防火滅火功能的,應當限期改正。

⑨建筑物內進行電、氣焊等明火作業時,未將施工區和使用區進行防火分隔、未清除動火區域的易燃可燃物、未配置消防器材、未安排專人監護,違章作業的,應當立即改正;嚴禁公共娛樂場所在營業時進行設備檢修、電氣焊、油漆粉刷等施工、維修作業。

⑩在建筑物周圍搭建棚、房等,影響人員逃生和滅火救援的,應當限期改正。2.易燃易爆化學物品生產、儲存、經營場所

①不符合城市消防安全布局要求,影響公共安全的,應當限期改正。②城鎮燃氣的氣源廠、儲配站、調壓站和管道、設備等燃氣輸配管網不符合國家標準要求的,應當限期改正。

③相互發生化學反應或者滅火方法不同的物品混存、混放的,應當立即改正。

④安全布局、消防水源、滅火設施和防雷、防爆、防靜電設施不符合要求,影響防火滅火功能的,應當限期改正。

二、組織領導和部門職責分工

為切實加強對這項工作的組織領導,市政府成立以分管副市長為組長,*、安監、監察、教育、建設、文化、衛生、工商、旅游和廣電等部門分管領導為成員的領導小組,領導辦公室設在市消防分局,負責對整個活動的日常組織協調工作。各縣區也要參照市的做法,成立相應的領導機構。有關部門在領導小組的統一領導下,搞好分工協作,共同開展工作。安監部門負責對易燃易爆化學物品生產、儲存、經營場所和勞動密集型企業的排查;教育部門負責學校、托兒所、幼兒園的排查;工商部門負責對市場的排查;經貿部門負責對商場(店)的排查;旅游部門負責對星級賓館、飯店的排查;建設部門負責對本系統內單位的排查;廣電部門負責對本系統內單位的排查及對整個排查活動的宣傳報道;衛生部門負責對醫院的排查;文化部門負責對公共娛樂場所的排查;監察部門負責對整治工作中領導不力、執法不嚴、失職瀆職、的領導干部和工作人員的調查處理;其余單位的排查工作由*部門負責。

三、時間安排

(一)宣傳發動(9月16日—20日)自即日起,集中10天的時間,向全社會宣傳火災隱患排查、整治的范圍、內容和要求,大力宣傳火災隱患排查、整治工作的重要性和必要性,做到家喻戶曉,人人皆知,為火災隱患的排查、整治營造良好的社會輿論氛圍。(二)單位自查整改(9月20日—9月30日)

各單位按照*部、監察部、國家安監局《關于進一步落實消防工作責任制的若干意見》和*部《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》的要求,對照排查、整治的重點內容進行全面自查。各單位自查整改結束后填寫《單位火災隱患自查整改承諾書》(附后),報本行業或本系統行政主管部門。無主管部門的單位報專項整治工作領導小組。(三)行業或系統行政主管部門復查(10月1日—10月20日)

由行業、系統行政主管部門對所屬單位承諾已整改的火災隱患逐一檢查落實;對存在火災隱患未整改的單位要督促其落實整改責任人、整改期限和整改措施。對復查中發現單位在自查整改中不履行職責、弄虛作假或拒絕整改的,應當依法依紀給予消防安全責任人或其他責任人員行政、紀律處分。(四)領導小組組織檢查(10月21日—10月30日)專項整治工作領導小組對各單位自查和系統復查情況進一步檢查,對發現問題的單位,責令其重新整改。(五)政府掛牌督辦(11月1日—15日)經領導小組批準后,對確定存在重大火災隱患的單位,由*消防部門以同級人民政府名義在單位的醒目位置懸掛“重大火災隱患單位”警示牌,標明存在重大火災隱患的場所、整改期限和整改責任人,并向社會公布。各縣區人民政府與重大火災隱患單位的行業或系統行政主管部門,行業或系統行政主管部門與重大火災隱患單位,層層簽訂督促整改責任書,并跟蹤督辦,直至整改完畢。

附件:

單位火災隱患自查整改承諾書

單位名稱地址

單位

印鑒使用性質人員密集場所1、影劇院、禮堂2、夜總會3、網吧4、舞廳、卡拉OK廳5、游藝廳6、保齡球館7、桑拿浴室8、其他公共娛樂場所9、旅館、賓館10、飯店、餐廳11、商場、超市、室內市場12、學校13、托兒所、幼兒園14、養老院15、醫院16、勞動密集型企業車間、宿舍

17、其他公眾聚集場所易燃易爆化學物品生產、儲存、經營場所

18、甲、乙類廠房19、甲、乙類庫房20、加油、氣站

21、甲、乙類油、氣罐站22、其他易燃易爆化學物品生產、儲存、

經營場所消防安全責任人(法定代表人或主要

負責人)

聯系電話身份證號消防安全管理人(主管消防安全工作

的負責人)

聯系電話身份證號

聯系人聯系電話身份證號按照《關于集中開展火災隱患排查整治工作的方案》要求,本單位已組織人員對火災隱患進行了全面排查和整改,現承諾以下內容填寫屬實,并承擔《中華人民共和國消防法》等法律法規規定的相關法律責任。

簽名:時間:年月日

篇（10）

（一）領導高度重視、周密部署，精心安排

安全生產工作是一項關系到全鎮經濟發展的工作，全鎮各企業高度重視，堅持把安全生產工作納入了重要議事日程。根據區關于切實做好今冬明春安全生產工作的通知的要求，能積極、認真、及時地貫徹落實好安全生產有關政策，確保了各項安全生產工作的落實。我們堅持早部署、早檢查。及時召開了安全生產專題會議，對元旦、春節和“兩會”期間安全生產工作進行部署，要求增強政治意識、大局意識、憂患意識、責任意識，以更大的力度、更多的精力、更實的措施，確保節日期間社會大局和諧穩定；

（二）認真落實安全生產責任

為認真履行安全生產職責，嚴格“一崗雙責”制，全面落實安全生產責任制度，強化安全生產目標管理，加大事故隱患治理力度，預防和減少安全事故。各企業結合本單位實際，及早的細化分解目標責任，與各村、企業事業單位簽訂了各類安全目標管理責任書，實現了責任全覆蓋，推動了安全生產責任落實，促使轄區安全生產形勢趨于好轉和穩定。

（三）檢查各具特色，扎實開展節前安全生產檢查

在春節期間安全生產大檢查中，各村、各企業根據各自特色、管理職能，圍繞安全生產工作實際開展了扎實的安全生產大檢查，切實做到“縱向到底、橫向到邊、不留死角”；對重點行業、重點領域、重點部門做到“查深、查細、查透、查實”，對發現的問題及時采取整改措施。在安全生產大檢查中，各村、各企業采取了積極的措施：一是領導親自帶隊查；二是依據職責分線查；三是帶著問題重點查。

（四）多項行動交叉開展，切實做到重點突出不留死角

針對今年元旦期間的安全生產大檢查，各村、各企業認真抓好和明確了“五個突出”，即：突出責任落實，層層包保各負其責；突出宣傳教育，確保思想認識到位；突出重點部位，確保安全排查到位；突出規范要求，確保各項措施到位；突出隱患整改，確保整治工作到位。一是突出重點行業和領域的檢查。各村、各企業都能按照部署要求，組織安全生產大檢查行動，各檢查組重點加強了對道路交通、建筑施工、人員密集場所、危險化學品、煙花爆竹的檢查，加強對安全生產重點行業和領域以及容易發生群死群傷事故的企業和場所的安全監管。二是切實開展消防安全專項行動。為了切實抓好人員密集場所的消防安全，以人員密集場所、易燃易爆危險物品單位、“三合一”場所為重點，對全鎮的商場市場、學校、醫院、公共娛樂場所、飯店、勞動密集型企業等人員密集場所和重點消防單位進行了嚴密的檢查。

二、存在問題

雖然各企業都以不同的形式開展了安全生產大檢查，落實了安全生產的各項措施，但仍存在不少問題，主要體現在：一是個別單位對安全檢視程度不夠，安全生產履職不到位，對安全生產具體工作部署落實遲緩，執行力不強。二是安全生產大檢查力度、深度達不到要求，雖然形式上組織了檢查，對明顯的事故隱患視而不見，個別檢查組檢查中竟然出現零隱患。三是少數企業安全生產管理臺帳資料不完整，對安全生產工作任務落實情況、相關會議精神和文件的傳達貫徹情況沒有具體記錄。四是少數生產經營單位的安全生產主體責任沒有嚴格落實，沒有按法律法規的要求建立健全安全生產管理組織、規章制度，個別事故隱患整改不力、長期存在。

三、下一步的打算

（一）進一步提高認識，增強緊迫感、責任感，鼓足信心，加強領導，切實完成全年各項安全生產工作目標任務，為全年的安全生產工作打下堅實的基礎。

（二）以安全隱患治理為抓手，繼續全面、深入、細致的開展安全隱患排查治理，及時整改排查出的隱患，對隱患整改后仍不能保證安全生產的，堅決停產停業整頓，對整改前或整改中不能保證作業人員安全的，必需撤出作業人員，對一時不能完成整改的安全隱患應

篇（11）

__年12月24日上午，城管局召開了百日安全專項治理行動動員大會，為保障督導工作的有序、順利實施，會議中確定了以劉風華副局長為組長的督導組，辛景路等人為組員。

會議中制定了《__市城市管理局開展百日安全專項治理行動安全生產工作方案》，確定了組織，督導時間，督導方式以及目標。

督導情況

督導組參加了__鎮組織的百日安全專項治理行動動員會議，鎮安委會成員單位負責人、39村支部書記、44家重點企業負責人、各所站負責人參加了會議。會議制定并下發了《__鎮百日安全專項治理行動方案》，并對百日安全專項治理行動進行了動員部署。 鎮長沈海洋主持了會議并傳達了《__市人民政府辦公室關于開展__年“兩節”“兩會”期間百日安全專項治理行動的通知》精神，主管副鎮長董作禮宣讀了《__鎮百日安全專項治理行動方案》，對百日安全專項治理行動作了具體部署。要求各村、企業、安委會成員單位，按通知要求，全面開展百日安全專項治理活動。

會議中成立了百日安全專項治理行動領導小組，鎮長沈海洋任總指揮，領導小組辦公室設在鎮安委辦，辦公室主任由劉東召兼任。

配合__鎮的工作人員，讓各單位、企業進行自查督查。按照專項治理行動方案要求，__鎮抽調企業站、安監、城建、土地、電力、工商、派出所等所站人員成立了檢查組，抽調專門車輛，由主管副鎮長董作禮帶隊，根據我鎮實際和重點對我鎮危險化學品生產經營和儲運、商場市場等人員密集場所，煙花爆竹、建筑施工等重點行業進行檢查，檢查各企業單位是否按照安全生產法律法規、規章規程、行業標準和本次專項治理行動的要求,結合本單位冬季安全生產工作特點，制定具體到班組、到崗位的自查自糾方案，對本單位生產經營建設活動的各環節進行細致檢查并分類采取措施。是否制定完善專項治理行動期間生產安全事故應急處置方案，落實應急救援組織機構、隊伍及物資裝備。企業自查是否建立隱患排查治理臺賬，制定整改方案，落實整改措施、責任、資金、時限和預案，及時將隱患整改到位。是否嚴格落實事故隱患排查和整改責任制，做到橫向到邊、縱向到底，不走過場、不留死角。