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">上游面板商掣肘大陸彩電發展　政府出臺政策完善相關產業鏈

移動信息化產業鏈發展現狀及趨勢分析 《通信產業報》創刊20年暨2016新春產業鏈寄語 進軍LED 產業鏈上游 前景可期 產業鏈上游的“三座大山” 電子信息產業鏈上游之痛 段子手產業鏈 人才鏈與產業鏈的動態耦合分析 天津動漫產業發展與產業鏈構建研究 沈陽手機產業集群形成半小時全產業鏈（1） 沈陽手機產業集群形成半小時全產業鏈（2） 手機電池“殺手”背后產業鏈調查 常見問題解答 當前所在位置：l.

[6] 精實新聞. 高端芯片聯盟，助集成電路產業生態系加 快發展[EB/OL]. （2016-08-05）. .

[7] 我愛方案網. 2015年全球前十大芯片設計公司排行榜[EB/OL]. （2015-12-09）. ？1468893848.

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中圖分類號：F290文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2012）05-0010-02

0引言

隨著世界經濟的全球化與中國國內市場的不斷發展，臨港產業區經濟在國際貿易以及國家內部的資源配置中占據愈來愈重要的地位。目前在關于臨港產業區發展模式的探討中，文獻多僅是從地域的角度進行分析，同時面對現今臨港產業區內部較為嚴重的產業集聚性不足的問題，本文通過借鑒國際臨港產業區的發展經驗并結合我國的具體現狀，基于產業聯動理論探討了以“港城聯動”為推動，以產業聯動來規劃，以發展戰略為牽引的臨港產業區發展模式，并同時以此對秦皇島臨港產業區的發展提出了相應對策。

“產業聯動”一詞在我國學術文獻研究中最早出現于20世紀90年代中期，但文獻大多僅僅是從字面上對“產業聯動”進行運用和理解，對其沒有進行學術上的研究和界定。目前學界關于產業聯動的研究日益增多，但對產業聯動這個概念的界定以及聯動機制等相關理論的研究匱乏且沒有形成一致。呂濤、聶銳（2007）對產業聯動的內涵、理論依據及表現形式進行了闡述，分別從產業關聯理論、產業鏈理論、交易費用理論、戰略聯盟理論、工業區位理論對理論研究及實踐操作進行了分析，并且從產業聯動的方向、組織形式、投資形式、企業地理關系闡明了四種產業聯動的表現形式[1]。此外，在產業聯動的定量研究方面，沈正平（2007）利用數學模型以江蘇省蘇北、蘇中、蘇南區域為對象進行了產業聯動對于區域經濟競爭力提升的作用機理的研究[2]。

而在港口的發展和戰略的研究方面，Isabella（2010）利用社會影響評價理論（community impact evaluation，CIE）對意大利熱那亞港從社會經濟、環境及就業影響等方面對港口與城市間的相互作用和聯動進行了研究，并同時探討了熱那亞港海港和陸港相連的隧道專用全自動標箱的鐵路運輸等方式的多層次戰略聯盟運營方式[3]。對于發展戰略的推動機理，Christian（2010）從經濟的外部性對競爭中的集群發展戰略的促進進行了研究[4]。同時Rosalia（2011）定量的研究了一體化戰略的形成過程，并以福斯羅鐵道技術公司為例進行了分析[5]。

產業聯動在現今學界還沒有統一的定義，本文不再給出相關定義，僅強調產業聯動是在產業關聯基礎上，以產業協作為紐帶，是在發展戰略實施過程中實現系統整體協作的活動。并同時基于產業鏈和戰略聯盟理論應用產業聯動從縱向和橫向對臨港產業區進行規劃。

1基于產業聯動的臨港產業區發展模式

1.1 世界主要臨港產業區發展模式在世界主要的臨港產業區中，以荷蘭鹿特丹、日本三灣一海和德國漢堡臨港產業區為例進行說明：人才、產業、技術、資金高度密集是鹿特丹臨港工業發展的顯著特點，其經濟發展完全建立在充分運用臨港經濟優勢的基礎之上，其臨港產業區發展模式是一種多功能、多層次的工業園區一體化和“城以港興，港為城用”的臨港經濟發展模式；日本三灣一海臨港產業區是指東京灣、伊勢灣、大阪灣和瀨戶內海地區，其特點是產業高度集聚、發達的物流和遠洋運輸業，該地區聚集了日本96%的鋼鐵總量，幾乎100%的石化工業和造船業以及絕大部分汽車工業；漢堡臨港產業發展良好的原因主要歸功于多層次的港口戰略聯盟，港口戰略聯盟在形式上不僅有港口與港口之間的相互投資合營聯盟，而且還有港口與鐵路、港口與船運的“港鐵聯盟”和“港航聯盟”等形式[6]。這三種臨港產業區發展模式主要分別歸功于港城一體化、產業高度集聚、多層次戰略聯盟，借鑒其發展經驗有助于我國臨港產業區發展。

1.2 我國臨港產業區發展問題我國沿海地區GDP占到全國的60%以上，承擔了我國對外貿易90%以上貨物的進出，以及我國原油和鐵礦石消費總量的45%和60%以上的進口接卸[7]。港口經濟和臨港產業區對我國經濟社會發展起到非常大的作用，然而現今我國臨港產業區目前存在以下三方面的問題：產業選擇與布局嚴重同構化――從環渤海地區、長三角地區和珠三角地區來看，臨港產業選擇均高度集中在物流業、重化工業、重型裝備制造業、大型造修船業、糧油加工業等行業，產業的層次、結構和布局方面嚴重趨同；港城產業演生共進脫節――臨港產業與腹地產業演進共生模式處于初級階段，港口與腹地存在聯系不緊密，產業關聯度、相互支撐力弱，港口進出口貨物品種單一的問題；產業集聚關聯度偏弱――多數項目和落戶企業以個體形式存在，集群特征不顯著，產業鏈較短，導致產業之間關聯度不強以及臨港產業整體產業布局和協作不合理[6]。

1.3 基于產業聯動的我國臨港產業區發展模式探討借鑒國外臨港產業區發展經驗，結合產業聯動理論和我國臨港產業區發展現狀，本文提出了臨港產業區PPD（Promote，Programme，Direct）發展模式，如圖1所示，分為三部分：以“港城聯動”為推動力，加強港城間聯系與協作；從產業聯動出發，基于戰略聯盟理論和產業鏈從橫向和縱向針對臨港產業區在產業關聯的基礎上進行產業布局和產業集聚；以臨港產業發展戰略為牽引，立足具體政策和市場形勢制定和實施臨港產業發展戰略，同時影響“港城聯動”、產業聯動與臨港產業區的聯系。

1.3.1 “港城聯動”推動臨港產業區發展“港”“城”，這里分別指港口和港口腹地，腹地包括港口城市地域內的直接腹地和港口更大范圍輻射的間接腹地，臨港產業區則是包含港口及其腹地的整體系統。現今我國很多港口“港城聯動”還處于初級階段，以北方的港口為例，諸如黃驊港、曹妃甸港、秦皇島港主要業務是煤炭轉運，這種業務布局造成港口的出口量大，進口量小，其他像雜貨集裝箱等業務也只處于中轉運的階段，“港城聯動”效應不顯著，對港口腹地經濟帶動作用非常有限。

港口作為臨港產業區最重要的特征，“港城聯動”應處于促進臨港產業區發展的推動力的地位，但發展“港城聯動”同時也要避免“港興必定城興，港衰必定城衰”的局限思想。針對港口的功能應盡量避免功能單一，各項業務間實現良好規劃，同時港口城市和腹地要做好良好的產業承接和基礎支持，而兩者的聯系則主要靠良好的物流和服務業來進行。

1.3.2 基于產業聯動的臨港產業區規劃臨港產業區規劃須以產業關聯為基礎，產業關聯度不僅與社會資本的經濟價值呈正相關關系，也影響著組織（企業）數量、信息對稱程度以及時間維度等因素。因此，單純依靠地理上的集中并不能創造有共同利益的相互依賴性。只有提高產業關聯度，才能形成產業內生機制，獲得集群效應[8]。

基于產業鏈和戰略聯盟的臨港產業區布局和集聚是指內部以產業和企業為單位，從產業鏈的縱向和戰略聯盟的橫向形成整體交叉緊密聯系的臨港產業區網絡。產業鏈的縱向布局應注重項目和企業的產業鏈的完整和集聚性，從前向和后向角度完善產業鏈，同時也要抓緊對產業鏈的定義的以優勢企業或產業為鏈核，以產品技術為聯系，資本為紐帶，上下連接，從而前后聯系形成鏈條。戰略聯盟以漢堡為例，多層次的戰略聯盟是以漢堡為中心的臨港產業區取得成功的重要條件，通過“港航聯盟”和“港鐵聯盟”等形式實現了臨港產業區緊密聯系。戰略聯盟的橫向規劃應從臨港產業區的內部聯系入手，通過產業和企業間的聯盟實現臨港產業區內部的集聚。

1.3.3 發展戰略牽引臨港產業區發展港口的發展戰略是對港口發展所作的重大的、全局性的設想和謀劃，是港口發展的重要依據。制定好臨港產業區的發展戰略，需多從國家發展政策、市場環境和港口自身因素考慮，調整現狀中的不足并積極謀劃未來發展布局規劃，實現從推式發展向拉式發展轉變，牽引臨港產業區的發展。

同時發展戰略與“港城聯動”和產業聯動也是相互影響緊密聯系的。良好的“港城聯動”為臨港產業區發展提供了良好的推動力和基礎，而發展戰略反過來也對“港城聯動”中“港”的業務布局、規劃和“城”的腹地經濟產業間聯系和導向存在方向性的牽引；良好的產業聯動為臨港產業區系統提供了良好的協作性和集聚性，而發展戰略反過來也會影響產業聯動中臨港產業區的主導產業和產業鏈中鏈核的選擇以及戰略聯盟具體的形式和運作機制。

2基于PPD發展模式的秦皇島臨港產業區提升對策

2.1 秦皇島臨港產業區發展問題秦皇島港作為國家級能源港口，以秦皇島港為依托的臨港產業區發展目前主要存在以下三方面問題：港口競爭力下降――環渤海港口間經濟腹地交叉，競爭十分激烈，同時秦皇島港腹地狹小，港口競爭力下降對臨港產業的帶動集聚作用進一步下滑；臨港產業區內集聚性不強――產業鏈條短，四大支柱產業以及城市與腹地經濟間聯系都不緊密；農業、工業、服務業三大產業結構的不合理――在相對全省增長速度的負增長中，目前“三二一”的產業結構的負效應占了近1/10，秦皇島整體陷入了產業結構相對高度化，但經濟相對低增長的困局[9]。

2.2 秦皇島臨港產業區提升對策

2.2.1 加強秦皇島“港城聯動”效應秦皇島港輻射范圍包括河北、山西、陜西和內蒙古等地區，但秦皇島城市地域內的臨港產業區仍然是其主要的也是最直接的經濟腹地。目前秦皇島的“港城聯動”的效果不佳，主要體現在港口以煤炭運輸業務為主的功能單一、港口與城市和腹地經濟聯系不緊密、港口與城市的條塊分割的管理體制導致的兩者規劃協調不一致等方面。加強秦皇島“港城聯動”效應可以從以下方面入手：

①秦皇島市2008年確定了把原先西港區的港口功能搬遷到新開河口以東的東港區域的“西港東遷”戰略，根據本文提出的模式，利用“西港東遷”時機，可對西港老港區進行利于城市經濟的改造同時擴展東港的雜貨、集裝箱功能，擴展港口功能同時促進城市與港口的功能融合。②從秦皇島市自身城市建設和規劃入手，加強道路交通建設同時借鑒“保稅港”管理經驗，做好城市產業承接和港口功能支持。③加快山海關臨港物流園區、海港區綜合物流園區、出口加工區保稅物流園區等的建設速度，按照“物流港”理念規劃建設各港區，實現由單一運輸向多功能物流型轉變，加強港口和城市間的聯系。

2.2.2 基于產業聯動的秦皇島臨港產業區規劃秦皇島臨港產業區以機械裝備制造業、冶金及金屬壓延業、糧油食品加工業、玻璃建材行業為四大支柱產業，產業區規劃從產業鏈縱向應以產業內優勢企業為鏈核，前后延長產業鏈和相關配套企業的建設。例如冶金及金屬壓延業，依托優勢企業，重點發展高精度鋁板帶箔、汽車板，推進渤鋁公司熱軋項目，同時發展管線鋼、船板鋼，為萬基鋼管、船舶制造提品配套。產業區注重對原有產業的升級的同時按照“大項目―產業鏈―產業集群―制造業基地”的思路，著重引進投資規模大、關聯度強、科技含量高、帶動作用強、產品附加值高、對優勢產業帶動和對稅收貢獻大的項目[10]。

按照“東出西聯”政策依托秦皇島市港口和區位的交通優勢，加強與西部諸如新疆等地區合作實現戰略聯盟。從戰略聯盟橫向加強四大支柱產業聯系的同時加強與河北省其他城市產業間協作，在目前兩者少有協作的現狀上加強聯盟合作。

2.2.3 高端裝備制造業引領秦皇島臨港產業高端裝備制造業作為國家2010年確定的七大戰略性新興產業之一，主要包括航空、航天、高速鐵路、海洋工程裝備、智能制造裝備五大領域。依托“十二五”規劃優惠政策和利于裝備制造的秦皇島臨海、臨港優勢，從國家發展高速鐵路等行業的宏觀經濟形勢為切入點，引進新型企業并對原有的山船重工、哈電重裝、天業通聯等重點裝備制造業企業進行結構調整和產業升級，發展高度裝備制造業引領秦皇島臨港產業發展。

3結束語

本文從港口與港口腹地的“港城聯動”、臨港產業區內部集聚規劃、發展戰略牽引發展三方面探討了臨港產業區PPD發展模式，并應用PPD對應的從秦皇島的“港城聯動”，延伸和完善臨港產業區內部產業鏈以及戰略橫向協作，重點優先發展高端裝備制造業三方面分析了秦皇島臨港產業區的提升對策。然而文章僅是從定性方面進行了探討，如能加強基于產業聯系度、產業聯動機制和發展模式績效等方面的定量分析，將起到良好效果。

參考文獻：

[1]呂濤，聶銳.產業聯動的內涵理論依據及表現形式[J].工業技術經濟，2007（5）：2-4.

[2]沈正平，簡曉彬，施同兵.產業聯動與區域競爭力提升[C].全國經濟地理研究會第十一屆學術年會暨中國區域協調發展學術研討會論文集,2007.

[3]Isabella M. Lami, Beatrice Beccuti. Evaluation of a project for the radical transformation of the Port of Genoa-Italy [J]. Management of Environmental Quality: An International Journal, 2010 (1):58-77.

[4]Christian Felzensztein, Lars Huemer. The effects of co-location on marketing externalities in the salmon-farming industry [J]. Journal of Business & Industrial Marketing, 2010(1):73-82.

[5]Rosalia Aldraci Barbosa Lavarda. Understanding how the strategy formation process interacts with the management of complex work [J]. Strategy formation process, 2011(1):71-86.

[6]林立.基于國際比較的臨港工業區發展模式優化探討[J].現代財經，2010（12）：62-67.

[7]羅萍.我國港口經濟與臨港產業集群的發展趨勢[J].綜合評述，2010（12）：4-7.

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一.引言

隨著社會的發展，人類對于通信的要求已經不止局限于人與人之間。物聯網正是在這樣時代背景下的產物，其含義是連接物與物的互聯網，因此物聯網也被公認為繼計算機、互聯網之后信息技術的第三次革命。目前全球物聯網產業的發展狀況還處于零散應用的產業啟動期，但是在公共服務、智能交通、環境監控等領域已經取得突破性發展。本文將從技術、市場、應用三個方面分析全球物聯網產業的發展現狀及發展趨勢。

二.技術發展趨勢

從國家政策、經濟環境、產業環境發展的角度來看，物聯網產業的技術將逐步走向標準化體系，商業模式可以實現協調性發展。

（一）相關的體系將逐步走向完善課標準化

物聯網體系的標準化是一個伴隨著市場擴大和應用深入而逐步成熟的過程，且其標準化將是一個覆蓋面很廣的標準體系，涵蓋眾多行業和領域，涉及了供應商、開發商、運營商、系統集成商等等在內的多個群體。需要注意的是，在其標準化的過程中，某一方面的技術的先進性未必能夠推動整個體系標準的變更，只有該標準化具有包容性、開放性、多樣性，才能不斷的擴大其市場并持續下去。另外，隨著受眾市場的不斷括大，占有市場份額越大的應用，其所代表并衍生出來的有關標準才可能成為整個體系的標準。

（二）協調的商業模式將會逐步形成

新的商業模式將會是把人的相關行為活動和相關計算機技術聯系起來。而然，要實現這一點，還有三點需要解決。第一，物聯網的利益分配機制需要重新優化，只有這條產業鏈上的各個相關群體從中獲益，這種商業模式才能使物聯網持續的發展下去；第二，商業模式需要清晰明確，只有產業鏈上的各個環節和群體通力配合，形成上下游的聯盟，各盡其職，共同推動整個產業的協調；第三，協調的商業模式需要在原有的基礎上升級更新，通過跨領域的應用、大規模的拓展，使得新的模式具有生機活力。

三.市場發展趨勢

物聯網市場的的發展主要體現在：世界主要的經濟實體加快推動該產業的發展，越來越多的國家和地區都參與到人工智能競賽的隊伍中；信息技術顛覆式革命并出新的技術，互聯網設備逐步升級，互聯網終端會有新的發展。

（一）各經濟實體的相關措施

以美、日、中為代表的經濟實體都對本國物聯網發展做了長遠的計劃并且投入了巨額的資金。奧巴馬政府于2009年出臺了《美國恢復和再投資法案》，提出要在能源、寬帶、醫療等領域加大投資力度以帶動物聯網的發展，用物聯網的發展刺激經濟的恢復并重新塑造美國的核心競爭力。之后IBM、微軟、英特爾等龍頭企業都紛紛加大其物聯網硬件制造研發業務。2004年，日本政府在完成E-Japan的基礎上，提出了“U-Japan”的概念，并于2010年基本上實現了所有人與人、物與物、人與物之間任意連接的戰略要求。2009年日本政府又提出了“I-Japan”的戰略思想，指出到2015年日本要實現“以國民為中心的數字安心、活力社會”，為此政府補撥了1萬億日元預算用于信息技術的發展。從“E-Japan”到“I-Japan”，日本的信息化建設實現了三連跳的飛躍。我國2011年印發了《物聯網“十二五”發展規劃》，指出“到2015年，我國要在核心技術研發與產業化、關鍵標準研究與制定、產業鏈條建立與完善、重大應用示范與推廣等方面取得顯著成效，初步形成創新驅動、應用牽引、協同發展、安全可控的物聯網發展格局”的總任務，為保證規劃的順利執行政府給予了相關的政策保障，例如：加大財政的補助，制定促進物聯網發展的政策法規，加強建設人才隊伍等等。

（二）新的信息技術以及設終端的發展

隨著云時代的到來，信息技術將會有新的出現或者已有技術實現新的突破，例如具有高商業價值“大數據”挖掘以及將計算作為一種商品在物聯網進行流通的“云計算”。伴隨著新的信息技術，智能手機、平板電腦不斷被普及，物聯網的終端設備近年來實現了爆發式的增長，穿戴移動式的設備也成為一種新的趨勢。然而通用的智能終端由于其開發難度大，成本較高，還沒有完成標準化，這個市場的的潛力將不可估量。例如，2013年的中國互聯網大會云計算與物聯網高層論壇上就指出：全球的物聯網的連接數、連接傳感器及智能終端到2018年時將會達到100億美元的規模。

四.應用發展趨勢

應用帶動產業的發展，把感知到的信息進行傳輸并更好的應用起來就是物聯網的最終目的。而傳感技術關鍵性的突破，包括RFID、傳感器、二維碼等技術，是推動物聯網走上該發展道路的動力。

（一）傳感器在中國突破性進展

以傳感器在中國的發展來研究物聯網的驅動力。2009年，溫總理在視察無錫物聯網產業研究院時提出“感知中國”，物聯網引起了全社會的關注，物聯網產業也被認定為中國五大新興戰略型產業，并寫入“政府工作報告”。2012年，國務院正式批復《無錫國家傳感網創新示范區發展規劃綱要（2012-2020年）》，工信部等國家相關部門加大了財政支持力度、推動了有利于示范區發展的一系列法律法規及稅收政策的推行。2013年，無錫市新區的太湖科技園內召開的了首屆智能傳感器論壇，會上無錫市政府計劃依托當地雄厚的物聯網產業為基礎，以及依靠無錫市在物聯網技術研發中的優勢，在三年內扶持市值百億元的產業，并代表中國智能傳感器基地打造出國際一流的水平。從2009年到2013年，無錫市傳感器的發展推動了該市物聯網產業的進步，取得了卓越的成績。截止到2012年，無錫市物聯網產業及相關產業的總產值已經達到1050億元，帶動了新的物聯網企業約471家入駐新區科技園，直接或間接解決12多萬人員的就業問題。

（二）物聯網主要的應用模式

物聯網目前基本的應用模式主要是監控環境和跟蹤對象、通過二維碼識別對象、智能化的控制對象。例如，霧霾傳感器、煙霧傳感器等檢測空氣中某種待測物的濃度；通過GPS鎖定車輛位子并進行導航。二維碼識別對象，近些年來伴隨著3G智能手機的發展在生活中廣泛應用，許多基于二維碼的APP軟件炙手可熱，二維碼可以獲得對象物品的價格、生產商家、銷售點等相關的拓展信息，或者是某個特定的網址和連接，極大地方便了群眾的生活與社交網絡。另外，變頻空調通過傳感器感知室內溫度和濕度相應的調整其工作；路燈根據光線的強弱自動調整其亮度，則是智能化的監控對象。

五.總結與展望

物聯網的出現改變了傳統的產業，其用途涉及到了各行各業。農業上的大棚種植控溫灌溉、動物養殖的追根溯源；企業上的生產監控、自動做賬；環保上的污染監測、水土檢驗；物聯網為人類的未來生活構建了美好的藍圖，通過技術層面上鼓勵企業的創新能力，市場層面上政府給予規范化指導，應用層面上各相關法律法規的保障，實現全智能化的信息社會指日可待。（作者單位：江南大學）

國家社科重點項目“智能服務產業化路經研究”（12AZD111），江南大學自主科研計劃（JUSRP1066），江南大學中國物聯網發展戰略研究基地成果之一

參考文獻：

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一、互聯網體育產業發展背景

2014年，《國務院46號文》以來，促進全民健身與體育產業發展就已上升為國家發展戰略，互聯網與體育產業的融合更是成為一種全新的趨勢。而在國務院文件《關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》也可以看出，預計到2025年，我國經常參加體育鍛煉的人口數將達到4億人以上，這其中55.1%的人未來有意向進入收費場館進行體育運動，90%多的人員具有培訓需求。由此可見，體育行業的市場空前廣闊，依靠傳統的體育模式已無法滿足龐大的用戶需求。

二、體育媒體“闊氣出手”， 開辟互聯網直播新時代

體育賽事是每個體育平臺必不可少的，而體育賽事其本身就是一項極具觀賞價值和商業價值的競技運動。因此，市場對體育賽事的強烈需求使得市場化運作的利潤空間越來越大。賽事直播從過去的賽事轉播演變為獨家直播，很顯然是各平臺向通過這些內容來吸引并聚合更多的用戶，每一個用戶同時也是其他體育產品的潛在用戶。

對于這些平臺而言，賽事直播已經超越了形式的存在，背后是一整套社群化運營的東西，這也是互聯網+體育簡單而直接的體現。

以樂視體育為例，樂視體育花“天價”購買版權，同時與體奧動力合作，獲得2016和2017兩個賽季中超聯賽在中國大陸、港澳臺、美國、加拿大等國家和地區的獨家新媒體轉播權。這是樂視體育在女超、中超之后又拿到的一項國內重要的足球IP。標志著基于樂視的所有平臺、終端和樂視體育，以及樂視體育旗下的章魚TV和搜達足球，都將對中超聯賽每賽季240場比賽全部實現高清網絡直播。這不僅開辟了中超聯賽轉播新時代，同時也讓數億中國球迷和海外球迷能夠隨時隨地收看到全程直播賽況，體驗前所有未有的互動節目與實時數據分析。

樂視體育通過互聯網創新突破了產業的傳統瓶頸，基于（移動）互聯網新平臺探索中超聯賽全球化傳播和商業化創新的新路徑，對中國體育產業的發展具有示范性和革命性意義。

三、以運動APP為紐帶，打造互聯網健身新潮流

互聯網+體育在當前對于大眾而言，主要還是體現在全民健身方面。在我們的傳統認識里，健身活動通常需要有特定的人群、固定的時間和足夠活動的場地。但是由于當前快節奏的生活模式，人們未必能夠輕松的在方便的時間里滿足所有條件，這在很大程度上降低了健身人士的積極性和持久性。

在“互聯網+體育”的時代下，一系列的運動APP應運而生。在這些APP中，用戶可以自由地選擇健身的時間和場地，通過互聯網迅速幫你找到陪你跑步、教你打球的人。同時為你推薦最適合的運動場地，實時記錄你的數據，反饋到專業人士那兒進行數據的分析和進一步的指導，實現線上線下有效的溝通。另外一點，在這些運動APP中，普遍都帶有社交功能。能夠在健身的同時和客戶端里更廣范圍的朋友們一起交流心得，接觸更多的新式健身項目，無形中也提升了自己對健身的興趣。

現代人們追求的便捷、個性化的消費是新的發展趨勢，而運動APP的諸多功能也正適合了這些要求，將體育產業的結構進一步優化，挖掘出體育產業的更大潛力。

四、在互聯網時代下，追逐體育產業發展新趨勢：

從體育產業未來的發展來看，“創新”將成為體育產業發展的主流。現如今的消費市場，人們都在追求突破，劍走偏鋒，為求在市場中分得最大利益的一杯羹。互聯網+體育的時代背景下，體育產業也在進行技術革新，突破傳統的商業模式，確立自己獨特的明確的產業形式，創新體育客戶端，實現線上線下互動體驗。

另一方面，人們在物質生活基本滿足的同時就會更加追求精神享受，所以在體育產業未來的發展上，服務理念也是需要提升。將現有的體育資源最優配置，合理人性化的組織體育活動。以體育元素為指導，體育組織為關鍵，產品服務為重點，構建新型體育產業形態。同時，實時關注客戶端用戶的反饋信息，切實掌握第一手的需求資源，明確目前消費人群的主導消費方向，構建穩定的盈利方式和商業模式。將體育產業市場細分，關注民族傳統體育市場、地域特色體育文化以及電子競技、極限運動等，拓寬體育產業領域。最后，在政府政策的引導和大力扶持下，構建起學校、市場、企業協同發展的體育產業鏈條。

在互聯網思維普遍滲透的背景下，隨著全球化步伐的加快與體育文化的迅猛發展，體育產業與經濟領域不斷走向深度融合，呈現出較強的產業關聯效應。利好的政策再加上移動互聯網的技術支持，中國體育產業將形成巨大的市場空間，也將吸引更多的戰略投資。 “互聯網+”時代是一個很新、很重要的時期，體育與互聯網之間更多的融合，也將會成為未來體育產業發展的必然趨勢。

參考文獻：

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物聯網就像一個巨大的吸盤，將整個世界納入其中。沒有人會清楚現在世界上究竟有多少事物具有物聯網的特質。不過，從研究機構的各類報告，我們能預估物聯網產業的龐大市場前景。

Gartner預測，2015年全球使用中的物聯網設備或達到64億，比2014年增加30%。到2020年實現物聯網的事物數量將增長逾3倍，達到近210億。另據CB Insights統計，過去六年中，迅速發展的物聯網領域吸引了近75億美元投資，發生近900起交易。2010至2014年期間，物聯網初創公司吸引的投資金額翻番，交易數量由91起增至221起。研究機構 IDC則預計，物聯網設備及相應服務的市場容量將從 2014 年的 6560 億上升至 2020 年的 1.7 萬億美元，增長速度將隨著接入設備的增加、帶寬的增長及配套服務的成熟而加速。

麥肯錫的研究認為，基于未來10年中物聯網采用率的范圍、經濟和人口趨勢，以及技術的可能發展進程，預計在2025年物聯網的經濟影響價值可能在3.9萬億美元至11.1萬億美元之間。不過，實際影響將取決于一系列因素，包括降低技術的成本，以及消費者和工作人員的接受程度。通過使用物聯網，工廠產生的潛在經濟影響最高可達3.7萬億/年。潛在影響第二大的將會是城市，在該環境下，物聯網應用在2025年產生的潛在影響價值可能高達1.7萬億美元/年。

值得關注的是，物聯網對新興市場的影響日益顯著。Forrester的調查顯示，事實上，在物聯網應用方面，中國和印度的公司甚至比歐美同行還要領先。根據Forrester的數據，全球19%的公司已經在使用物聯網產品和服務，31%則希望這樣做。而中印兩國已經有75%的公司已經開發或計劃部署物聯網應用，另有20%對此非常感興趣。調查還表明，已經部署和計劃部署物聯網技術水平最高的行業是公共事業和電信公司、化學和石油天然氣公司、以及交通公司。而對物聯網技術的關注一般是在安全和監控、供應鏈管理、庫存和倉庫管理、客戶訂單監控等幾個方面。

物聯網發展的重點領域

行業應用仍然是物聯網發展的重要領域。物聯網多種技術手段，如傳感、定位、標識、跟蹤、導航等，可以實現動態、實時、無縫、全天候的監控，為行業實現精細化管理提供了有力的支撐，不僅大大提升管理能力和水平，而且能夠改進行業運行模式，從技術的角度引發行業管理領域的革命，促使行業領域向著公平、開放、廉潔、高效、節約的方向發展。目前，物聯網產業已滲透到城市治理、家居、交通、醫療、汽車、農業等眾多領域。

1.智慧城市

物聯網一個巨大的應用前景來自于智慧城市。智慧城市就是運用信息和通信技術手段感測、分析、整合城市運行核心系統的各項關鍵信息，從而對包括民生、環保、公共安全、城市服務、工商業活動在內的各種需求做出智能響應。簡單來講，智慧城市涉及城市基礎設施建設、城市治理、智能交通、城市安防等等我們生活環境的方方面面。

（1）城市基礎設施

物聯網主要應用在信息基礎設施和城市基礎設施中。如云計算平臺與銀行管理結合可以增強數據處理能力、儲存能力以及數據可靠性。利用基于無線傳感器網絡的城市設施綜合管理系統可以實時監測流量、水壓和水質，對漏水情況及時進行處理。以韓國為例，其供水系統管道漏水率平均為14.1%。漏水率每降低1%，D個城市一年可以節約40萬美元。僅靠此一項，韓國一個城市一年平均可以節約564萬美元。城市智能電網能夠通過先進的傳感和測量技術、實現電網的可靠、安全、經濟、高效、環境友好和使用安全的目標。隨著物聯網科技的發展，全球智能電網應用開始進入發展高峰期。2013年與智能電網配套使用的智能電表安裝數量已超過7.6億只，預計到2020年智能電網預計將覆蓋全世界80%的人口。此外，智能建筑在城市發展中也具有巨大的市場潛力有待發掘。數據顯示，2012年中國新建建筑中智能建筑的比例僅為26%左右，遠低于美國的70%、日本的60%，市場拓展空間巨大。

（2）城市治理

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互聯網電視功能的發展趨勢

十幾年前，人們的文化生活尚沒有今天這樣豐富，電視在每個家庭的文化生活中都有著十分重要的位置。近幾年，隨著互聯網的興起，人們獲得了新的觀影渠道，通過PC、手機等終端觀看網絡視頻成為了潮流。但顯而易見的是，不管是PC還是手機，收看視頻節目的效果都無法同電視屏幕相比，而它們之所以獲得網民的青睞，是因為豐富的節目資源為用戶提供了主動選擇的空間。此外，PC和手機雖然業已成為人們觀看視聽節目的流行終端，但觀看視頻并不是電腦和手機最首要的功能，PC的定位首先是工作終端，而手機則是通訊終端。

相比之下，電視則是天然的娛樂終端。它一般置于客廳，是家庭這個私密環境中供人們休閑、娛樂的專用設備。互聯網電視既擁有傳統電視的基本屬性，又克服了其節目資源有限性的短板，它未來的發展趨勢，就是圍繞家庭娛樂終端這一定位，進一步提升用戶體驗，具體而言，就是更加突出娛樂性和便捷性。

考慮到電視機所處的位置和屏幕的大小，它的娛樂功能應主要集中于視聽節目和游戲這兩方面，這也是互聯網電視目前發展最為迅速的兩項功能。

觀看視聽節目是電視最基本、最核心的功能，互聯網電視也是如此。目前互聯網電視可供觀看的視聽節目依集成平臺和終端廠商的不同而有所差異，有些會及時更新最近上映的影視劇、電視臺熱播欄目，也有些節目總量較少，更新速度較慢。節目的清晰度方面則依節目來源而有所不同，通常來自境內電視臺和視頻網站的節目清晰度較高，而引進的境外綜藝節目清晰度則相對較差。隨著用戶對觀看體驗要求的不斷提高，未來互聯網電視集成平臺的視聽內容定會朝著更加豐富、高清的方向發展。同時，也可能根據用戶的個性定制，推送不同類型的視聽節目。

傳統的電視機功能相對較為單一，通過遙控器上數量不多的按鈕，用戶可以較為順暢地完成切換頻道、調節音量等操作。相比傳統電視，互聯網電視的功能更多，人機交互性更強，因而也需要用戶傳遞給電視機更多的信息。這樣一來，再使用傳統的遙控器操作就顯得有些繁瑣，而這也成為互聯網電視發展的一個阻礙性因素。據中國電子商會消費電子產品調查辦公室公布的一組調研數據顯示，2012年全國互聯網電視銷量雖然突破了800萬臺，但是接通率偏低，平均激活率只有27.5%，而互聯網電視激活率偏低的主要原因就在于操作不便，很多消費者反映，當前大多互聯網電視的遙控器都缺乏人性化設計。

提高互聯網電視使用的便捷性是許多廠家正在努力的課題。有的廠商設計了簡明的按鍵遙控器，只設有限的幾個按鍵，這樣的遙控器與一體機或機頂盒中內置的圖形化操作系統相配合，一方面提升便捷性，另一方面也改進了視覺體驗。還有部分互聯網電視產品對多屏互動功能進行了深入的設計，配合相應的移動端軟件，可實現移動終端對電視機的遙控。用戶可以在移動端屏幕上簡便地執行按鍵輸入、鼠標輸入、文字輸入、語音輸入等操作，相比傳統的遙控器，移動端輸入的方式明顯更為靈活。

互聯網電視產業的發展趨勢

首先，業內各方的合作將更為密切。

呈現更豐富更精彩的視聽內容將是未來幾年互聯網電視的發展重點。為此，領域內集成平臺、終端廠商、內容提供商等各方的合作也將更加密切。

在我國現有的政策框架下，互聯網電視集成平臺在互聯網電視內容領域處于重要的基礎地位。近一段時間以來，集成平臺除了傳播境內電視臺節目內容外，也在多方尋求內容提供商合作，打造自己的獨家內容。今年8月，百視通宣布獲得英格蘭足球超級聯賽2013年至2018年合計六個賽季的內容資源，通過互聯網電視全場次轉播。日后，集成平臺同多樣化的內容提供商合作，打造自己的特色視聽內容群將成為一種趨勢，類似的合作也將增多。

在互聯網電視產業鏈中，直接面向消費者的是終端廠商。在國外的互聯網電視市場中，終端設備廠商正在啟動差異化內容的策略爭奪市場份額。今年8月，美國時代華納和韓國三星電子宣布展開合作，在三星智能電視中預裝華納電視的應用終端，實現視聽內容點到點的傳播。按照我國現行的政策，終端設備廠商亦可以同內容提供方合作，將獨家內容置入相應的內容集成平臺，用戶通過該廠商的終端設備實現觀看。考慮到目前持照互聯網電視集成平臺僅有7家，而從事終端設備生產的廠商則多達幾十家，因而在爭奪細分市場方面，終端廠商更容易做出特色。在未來幾年，終端廠商與內容提供商合作，將特色內容作為終端產品特色賣點也可能成為一種趨勢。

換個角度看，有實力的內容提供方也可以憑借內容優勢參與到終端市場中。已經獲得市場認可的樂視機頂盒產品，優勢也正是自己的特內容。樂視網同持照集成平臺中國網絡電視臺合作，使自己的獨家內容優勢延伸至電視屏幕，業務分布延伸至硬件終端。日后還會有其他視頻網站仿效樂視模式，進軍互聯網電視領域。

其次，一體機和機頂盒兩種終端形態共存。

目前用戶可以使用互聯網電視一體機或機頂盒兩種終端獲取互聯網電視服務，本文認為在未來幾年這兩類終端形態仍將共存。

互聯網電視一體機已經成為目前電視機市場的主流產品，購置新電視的用戶普遍會選擇互聯網電視一體機，這也是眾多機構預測互聯網電視保有量將持續高速增長的原因。互聯網電視機頂盒未來幾年的發展前景同樣樂觀，幾百元的機頂盒能夠幫助普通電視升級為互聯網電視，鑒于普通家庭更換電視機的頻率較低，因而存量的非互聯網電視為機頂盒提供了巨大的市場空間。

互聯網電視的影響

在三網融合、寬帶中國等戰略的驅動下，電視終端的網絡化已經成為大勢所趨，互聯網電視也將隨之普及，而這也必將對視聽節目的傳播秩序形成結構性的影響。

目前用戶在電視終端收看視頻節目的主要途徑仍是有線電視。經由專用的封閉網路傳輸的有線電視播放質量比較有保障，可實現境內各主要電視臺衛星頻道、本地頻道電視節目的直播。經過雙向數字化改造的有線電視在直播之外，還可以實現部分頻道的回看，以及影視綜藝等節目的點播，用戶獲得了更多的自主選擇權。近幾年，IPTV伴隨三網融合戰略的開展迅速發展，目前已在全國50余個大中城市投入試點。IPTV通過可控、可管理的通信網絡傳輸視頻節目，只要將IPTV機頂盒連接互聯網和電視機，即可觀看電視臺節目直播、回看，以及影視綜藝等節目的點播，其中影視庫內容的豐富程度更是超過有線電視。

然而，從用戶的角度看，不管是有線電視還是IPTV，其節目內容的豐富性仍然不及互聯網電視。互聯網的開放特性，為擁有內容優勢、技術優勢的市場主體通過各種形式參與到互聯網電視領域提供了可能。

在三網融合的大背景下，有線電視早已開始調整自己的發展策略，推進有線電視網的雙向數字化，推廣互聯網接入等基礎電信業務，而今面對互聯網電視的迅速發展，有線電視網IP化的進程或將進一步加快，以爭取在基礎電信服務領域占領一席之地。另一方面，為防止客戶流失，有線電視公司也可能在整合現有頻道資源和豐富其他功能方面著力，進一步改善用戶的使用體驗。

就IPTV而言，幾年前IPTV因為擁有有線電視所不具備的回看、點播功能而獨具優勢，隨著有線電視雙向化的逐漸普及，這些優勢已不那么顯著。而與同樣經由公共互聯網傳輸互聯網電視相比，IPTV無論在內容豐富程度還是在功能的多樣性上都沒有優勢。鑒于7家持有IPTV集成播控牌照的機構和7家持有互聯網電視集成牌照的機構高度重合，因而對于IPTV和互聯網電視哪一項業務發展得更勝一籌，內容集成機構的態度較為隨性。然而對于電信運營商而言卻并非如此，互聯網電視通過任意運營商的網絡接入均可使用，而IPTV在不同的城市則分由中國電信、中國聯通提供傳輸服務，IPTV仍是其新興的業務增長點。因而，在未來一段時間，中國電信、中國聯通兩大電信運營商在各地捆綁銷售寬帶服務和IPTV服務或將成為風潮。

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［中圖分類號］F204［文獻標識碼］A［文章編號］1005-6432（2011）41-0023-02

物聯網通過信息傳感設備,按約定的協議,把任何物體與互聯網連接起來,進行信息交換和通信,以實現智能化識別、定位、跟蹤、監控和管理,使人們能夠通過互聯網監控處于龐大網絡中的物品運行情況,從而實現對物的智能化、精確化管理與操作。物聯網巨大的應用前景,引起各國政府和商業界的極大關注,被譽為下一個“萬億級”產業。但由于標準化問題、成本問題、商業模式問題、信息安全問題、關鍵技術問題、行業壁壘問題,使得全球物聯網產業發展仍然停留在初級階段,大多是特定企業或科研機構針對特定問題進行的局部嘗試。本文研究從具備相關條件的特定行業應用出發,積累技術、標準和實踐經驗的基礎上,再廣泛推廣的需求驅動發展模式。

1 需求驅動發展模式

產業發展理論主要研究產業發展過程中的發展規律、發展周期、影響因素、產業轉移、資源配置、發展政策等問題。產業發展是指產業的產生、成長和進化過程。進化過程既包括產業中企業數量、產品或者服務產量等量的變化,也包括產業結構的調整、變化、更替和產業主導位置等質的變化。產業發展模式就是指產業在特定的發展階段、特定國家或地區具有特色的發展道路和方略,包括產業組織形式、資源配置方式、產業發展策略、產業政策措施等。

行業應用形成的市場需求,是物聯網發展的基本動力。按照波特的鉆石理論,產業競爭優勢的獲取,關鍵在于要素條件、需求因素、支持性產業和相關產業、企業戰略、結構和競爭等基本要素,以及機遇和政府兩個輔助要素的整合。波特認為,國內需求條件是產業發展的動力,“本土的預期型需求可能催生產業的國家競爭力,而市場規模和成長模式則有強化競爭力的效果”。

行業應用有利于促進適用技術標準的快速形成。新興產業的發展需要有統一的技術標準和運營模式作為支撐,技術標準的統一要靠強有力的主導力量,形成主導力量的關鍵在于核心技術應用的廣度和深度。美國政府從20世紀80年代起極力推廣使用TCP/IP協議連接因特網,隨著越來越多的個人電腦通過TCP/IP協議接入因特網,以及越來越多的商業信息通過因特網傳遞,TCP/IP協議的不可替代性也不斷增強,以至于越來越多的國家熱衷于接入因特網,并逐步成為全球用戶普遍遵循的網絡協議。結果盡管TCP/IP協議與國際標準并不完全一致,但它卻比國際標準更有影響力、更有市場價值。

需求驅動發展模式是從產業政策的角度出發,促進產業發展的政策以刺激需求為主,以需求拉動引導資源配置。新興產業的最終發展,必須落實到具體的應用,以較大的市場需求為支撐。

2 從供給驅動到需求驅動的轉變

當前,國家支持物聯網產業發展更多地是從供給角度出發,通過提供公共研發支出和促進產學研合作,以期加快由研究到產品商業化的周期。政府通常制定向企業和科研機構提供公共資金資助的政策工具,包括資助高校的基礎性研究以增加對企業基礎性知識的供給,資助國家實驗室的定向研究以增強面向民用目標的技術溢出,通過資金補助、獎勵、貼息等方式加大對物聯網核心技術的研發、重點骨干企業的培育、公共服務平臺的建設,以及制定有關知識產權保護的法律法規等。在供給驅動模式下,雖然政府進行了大量的財政投入,實施結果卻并不十分理想。盡管也有一些基于需求角度的政策,如政府采購、補貼廠商等,但由于政策缺乏系統性和科學性,所帶來的市場效果并不明顯。隨著經濟持續快速發展,我國具有很大的國內市場,具備通過本土市場培育,進而推動物聯網產業發展的基礎。

3 物聯網的行業應用實踐

從行業應用角度看,可以選擇具備一定條件的行業,利用現有的技術,構建行業內的物聯網應用模式。中國煙草物聯網的實踐就展示了物聯網行業應用發展的良好前景。煙草行業物聯網建設的目標是建設完整統一、先進實用、具有鮮明行業特色的煙草物聯網。

從煙葉種植到卷煙倉儲運輸的整個煙草供應鏈,都應用了相應的物聯網技術。在煙葉種植環節,湖南郴州煙草建立了農業物聯網技術應用示范基地,通過識別裝置、傳感器、自動剪葉機等設備,使煙葉生產實現了監控集成化、智能化。物聯網技術還被運用在煙葉工廠遠程監控管理領域,實現了實時傳感采集、歷史數據存儲、智能分析與遠程聯動控制等功能,對煙葉生長實施精確干預、人工調節,及時精準地滿足烤煙生長對各項環境指標的要求。工作人員可以通過發送手機短信的方式,采集基地內濕度、光照、土壤養分等烤煙生長環境的數據；通過電腦或3G手機操作,可以遠程指揮基地內的灌溉、通風等設施。

在倉儲管理環節,北京煙草物流中心實行 “一庫式倉儲分揀、接力配送、低成本和高效率運行”的管理模式,通過采用國內第一套具有完全自主產權的卷煙自動分揀系統,使北京煙草物流中心實現了作業的現代化、管理的數字化及全市范圍內集中統一管理下的倉儲、分揀和配送的自動化。

在物流配送環節,江蘇煙草應用高清攝像頭、溫控器等感知、識別設備,對卷煙生產打碼、傳輸、倉儲等各環節進行全程監控和對卷煙倉庫環境的溫度、濕度等指標進行識別；建立生產倉儲監控系統、工商卷煙物流在途信息系統、工商卷煙運輸托盤系統和工商倉儲信息共享系統等四個互相關聯的信息化系統,實現了信息的可靠傳遞。

煙草商業企業物流配送中心建設了數字倉儲管理系統,對煙草商業企業卷煙倉儲進銷存和分揀配送信息進行全面采集,并采用電子標識、電子標簽等技術進行準確數字化貨位定位管理,同時,應用RFID托盤有效地實現了同城卷煙物流的信息共享和系統無縫對接。在煙草商業物流配送中普遍應用了GPS技術實現線路優化和車輛實時調度等功能；在倉儲監控等方面也應用傳感技術。

煙草行業在產業鏈各個環節進行物聯網技術的實踐和試點,再利用行業的體制優勢將各試點的經驗向全行業推廣開來,通過行業的統籌安排和有力組織,形成封閉運行、標準統一、實用先進、完整的物聯網體系。根據《煙草行業物聯網總體框架與卷煙物流物聯網規劃》,到2013年,中國煙草基本完成卷煙物流物聯網建設,實現對卷煙物流資源的全面感知，確保卷煙物流資源始終處于可知、可控、可信狀態；實現對卷煙物流作業流程的全面優化,確保工作效率不斷提高；實現卷煙物流基礎管理的精細化,確保卷煙物流的經濟實用性和高效性,最終達到卷煙成品物流作業可視化、流程最優化和管理智能化目標。到2014年,基本完成煙草行業資產和煙葉物聯網建設,實現對行業重要資源和煙葉生產、初烤、復烤過程的全面感知和互聯互通。到2015年,基本建成全行業全面感知、互聯互通、先進實用、具有鮮明行業特色的中國煙草物聯網。實現對整個煙草產業鏈的全面貫穿,實現煙草行業生產經營各個環節的高度自動化、信息化和智能化,基本建設成 “全面感知、全面覆蓋、全程控制、全面提升”的中國煙草物聯網。

4 基于需求驅動的發展建議

4.1 物聯網優先應用產業的選擇條件

物聯網優先應用的產業應該按照一定的條件進行選擇。煙草行業之所以可以率先打造一個相對完整的物聯網,其優勢在于：一是有完整的產業供應鏈。煙草行業整個產業鏈都集中在國家煙草專賣局的管理下,便于統一技術標準以及技術的推廣和應用。同時,由于技術應用于整個行業,研發和使用的單位成本將大大降低。二是有扎實的信息化基礎。全行業地面通信骨干網已建成并全網投入運行,國家煙草專賣局與各直屬單位及所屬卷煙廠、分公司、煙機廠和進出口公司之間有600多個節點之間的互聯互通,入網率達到100%；各直屬單位與所屬單位的聯網率達到96%。三是有閉環運作的特點。煙草行業采取行業內封閉式的運作模式,網絡模塊結構比較清晰,便于統一規劃。同時,煙草行業安全認證體系建設逐步完善,網絡與信息安全體系初步形成。

4.2 積極鼓勵產業鏈比較完整的行業先行試點

政府應采取“試點先行、各個擊破”的方式,對產業鏈比較完整的行業實行試點,實行優先發展戰略。試點的對象主要針對有條件的大型國有企業或以國有控股為主的行業,充分利用這些企業在產業鏈中的主導力量,對它們的物聯網進行優先開發應用。

4.3 加大對試點行業或企業的扶持力度

國家物聯網產業發展機構應當將技術、項目和資金向試點行業進行適度的傾斜,使各試點行業的物聯網體系具有完整性、統一性、先進性的特點。同時,要協調主要網絡運營商、軟件開發商組織好應用型技術的攻關。對試點行業的技術需求建立幫扶機制,為試點行業解決在實踐過程中面臨的技術問題。

4.4 整合各試點行業或企業的物聯網資源

建立數據庫,及時掌握各行業或企業物聯網發展的動態。發揮好國家“物聯網”標準工作組的作用,在試點行業或企業的物聯網技術研發和運用過程中確保技術標準全面統一,切實提升我國自主研發的技術標準的市場價值。

參考文獻:

［1］郝鳳霞戰略性新興產業的發展模式與市場驅動效應［J］.重慶社會科學,2011（2）

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【中圖分類號】C28 【文獻標識碼】A 【文章編號】1672-5158（2012）09-0367-02

隨著經濟全球化浪潮和區域經濟一體化的發展，區域合作已成為各地文化產業參與市場競爭、實現聯動發展的重要途徑。關中一天水經濟區包括陜西省的西安、成陽、渭南、銅川、寶雞、楊凌、商洛（部分區縣）和甘肅省天水市所轄行政區域。該經濟區經濟基礎較好，交通設施比較完善，文化底蘊深厚，經濟發展前景十分廣闊。在《關中一天水經濟區發展規劃》指導下，實現區域協調發展是今后文化產業做大做強的必然選擇。

一、關中一天水文化產業發展的背景及理論基礎

（一）關中一天水區域發展提出的背景

1、《關中一天水經濟區發展規劃》正式出臺。2009年6月，經國務院批準，國家發改委制定的《關中一天水經濟區發展規劃》正式出臺，標志著關天經濟區的發展上升到全國和西部大開發的戰略層面。《關天規劃》明確要求加強兩區域文化交流和文化協作，完善配套設施和服務功能，大力發展旅游經濟，加快文化產業發展，實現區域文化繁榮的局面。《關中一天水經濟區發展規劃》的出臺，對于完善國家發展戰略空間、促進區域協調發展、打造西部大開發戰略高地、發揮地區優勢和推動西北地區經濟振興、深入持續推進西部大開發，具有重大的現實作用和深遠的歷史意義。

2、十七屆六中全會的主要議題是“深化文化體制改革”。

中國雖然早在上世紀80年代左右就進入改革開放的歷程，但是在文化這個涉及意識形態問題的領域，其改革明顯落后于經濟體制改革。大約在2000年，國家才開始從產業與市場的角度去考慮文化問題，淡化了意識形態色彩的“文化產業”在這一年首次寫入中央文件。

國家文化體制改革，力圖增強國家文化軟實力，并應對社會道德滑坡危機，打造出獨特的社會主義文化，提升民眾的愛國情懷。同時，隨著經濟的發展，拜金主義和蔓延，國家還試圖在倫理道德上提高民眾的思想水平。增強文化影響力“文化強國”的戰略，旨在通過提升軟實力增強在國際社會的影響力。

（二）關中一天水區域發展的理論基礎

1、馬斯洛的需求層次理論

馬斯洛的需求層次理論，在一定程度上反映了人類行為和心理活動的共同規律。馬斯洛指出了人的需要是由低級向高級不斷發展的。在馬斯洛看來，高級需要將需求分為五種，像階梯一樣從低到高，按層次逐級遞升，分別為：生理上的需求，安全上的需求，情感和歸屬的需求，尊重的需求，自我實現的需求。而文化的需要正是我國現代化改革取得成就，人們的物質生活達到特定水平后，對于精神生活的內在要求，文化的市場因此更為廣闊。

2、文物保護法的確立和不斷完善

文物保護法確立的“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”是文物、博物館界所推崇的關于文物保護和利用關系的一個指導方針。就“合理利用”而言，急功近利者和秉持可持續發展理論者的解讀可能完全不同。眾所周知，法律上，文化遺產資源屬于中央政府所有，在實際管理過程中，大多數文化遺產資源則歸地方政府管理，在旅游產生的經濟效益驅動下，地方政府往往舍棄文化遺產的文化資源屬性，更多地強調經濟資源屬性，使得事實上的文化遺產資源的利用變為濫用。文化遺產資源是一種不可再生資源，在實際利用上必須同其他不可再生資源一樣需要慎之又慎，保護利用是為了傳承文明的需要也是文化產業可持續發展的前提。

二、博物館是文化產業發展的重要見證和關鍵環節

我國經過改革開放幾十年的發展，經濟水平有了很大的提高，人民安居樂業的同時，生活更加豐富多彩。人們對于物質追求不斷提高的同時，對于精神生活，尤其對于文化生活的要求越來越高。如何在提高民眾物質生活的同時，又豐富人們對文化生活的需求，成為新的歷史條件下新的任務。

獨特的城市文化使城市已逐漸成為重要的旅游目的地，城市旅游也成為各個城市發展旅游經濟的重要舉措。博物館是城市中重要的文化設施，博物館旅游是一種更具文化內涵、陶冶游客情操、滿足游客高層次文化需求和精神享受的旅游形式。

博物館是征集、典藏、陳列和研究代表自然和人類文化遺產的實物的場所，并對那些有科學性、歷史性或者藝術價值的物品進行分類，為公眾提供知識、教育和欣賞的文化教育的機構、建筑物、地點或者社會公共機構。博物館是文化產業的重要組成部分，從博物館的發展可以看出文化產業整體的繁榮程度。

一座博物館就是一部物化的發展史。博物館的文物是靠收藏、陳列、展出、宣傳、服務等，達到現在與歷史的跨時空對話，它已成為城市文化設施的重要組成部分。博物館對人類文化遺存、自然遺存管理起到非常大的作用。

全球化給博物館發展帶來了挑戰，經濟實力增長的民眾不僅有閑暇時間也有經濟能力投入到文化消費中，博物館不可避免成為一般民眾的文化消費點。在全球化帶來的旅游壓力下，文化遺產有效利用和保護成為問題所在。

從文化機構的角度出發，博物館本身承載著傳承文化的功能，其所服務的對象針對全社會所有成員，而且還要盡可能保護全體社會成員在接受文化信息上的平等權利，若沒有法律支持和政府政策的傾斜，實在難以完成其所承擔的社會義務。毋庸諱言，目前我國法律在支持博物館發展方面是缺位的，博物館的非營利性文化機構的法律地位并沒有得到確立，民間資本對博物館的支持沒有得到相應的回報，法律對于民間捐助博物館的舉動沒有細致且吸引人的稅收等方面的支持，博物館在吸引民問捐款方面因而無計可施。博物館不是實業，不能由市場支配，政府必將在市場無法起作用的領域進行資源重組和調配，因此博物館的發展非常依賴政府的政策。這次國家提出“深化文化體制改革”使得“關一天”經濟區文化產業的發展有了更光明的前景。

三、關天經濟區文化產業的合作基礎和發展方向

（一）旅游資源基礎

關天經濟區旅游資源類型豐富，包括地文景觀、水域風光、生物景觀、天象與氣候景觀、遺址遺跡、建筑與設施、人文活動等類型，既具有統一性和完整性，又有差異性和互補性。眾多的資源類型為旅游一體化整合、提高整體吸引力提供了基礎，而其中最具優勢的資源集中于歷史人文方面，是國內典型的人文旅游資源富集區。旅游資源中的文化要素包括伏羲女媧、炎帝、黃帝等中國始祖文化，大地灣、北首嶺、梁帶村、半坡等原始遺跡文化，周秦漢唐等中國盛世文化，麥積山、法門寺、大雁塔、樓觀臺、龍門洞等宗教文化，以及關山、秦嶺、渭河等山水文化。關天經濟區可從大區域整體文化入手，形成獨具特色的整體性旅游形象。

（二）交通設施基礎

便捷的交通條件是區域一體化發展的基礎。關天經濟區交通設施良好，貫通東西的隴海鐵路是這一區域的鐵路交通動脈，隨著寶天高速的開通，高速公路也橫貫這一地區。目前關中地區已經形成了以西安為中心的暢達的交通網絡，基本實現了區域內部通道和對外交通干線網絡化。根據《關天規劃》方案，關天經濟區下一步將繼續大力發展公路及鐵路交通，擴建西安、成陽國際機場，新建寶雞機場，遷建天水機場。到2020年，實現區域內所有縣（市、區）通高等級公路，形成以西安為中心的“兩環三橫四縱六輻射”高速公路網絡。

（三）文化產業發展中面臨的問題和解決途徑

首先，民眾的經濟實力普遍得到增長，大多數民眾不僅有閑暇時間也有經濟能力投入到文化消費之中。博物館是重要的文化遺產收藏和展示機構，不可避免地成為公眾的消費點之一。經濟全球化進程給博物館發展帶來新的、迫切的挑戰，之所以說全球化的挑戰是新的迫切的挑戰，那是因為隨著全球化進程的展開，博物館在民眾生活中已成為或將要成為一個被關注的角色。

其次，旅游壓力下，如何保持文化遺產利用和保護的平衡。

旅游熱是全球化進程中一個明顯的社會現象。作為文明古國，文化遺產資源是中國向來最引以為傲的旅游資源，吸引著眾多國內外游客，文化遺產成為旅游資源是無法回避的現實，是全球化進程中公眾的需求，是擁有文化遺產資源的遺產所在地人民的利用訴求，也是遺產所在地政府對經濟利益的追求。在這種旅游壓力下，博物館面臨著如何保持文化遺產資源的利用和保護之間的平衡這樣—個嚴峻的問題。

全球化是一個過程，全球化給博物館帶來的各種機遇和挑戰已經越來越顯著，博物館管理必須與時俱進，開拓創新，轉變自己的服務理念，關注觀眾的需求，爭取立法保護以及政府的政策支持。只有這樣，在全球化進程中，博物館的發展才能爭取到外部支持，走上可持續發展的軌道。

篇（9）

中圖分類號：F127.41 文獻標識碼：A 文章編號：1003―4161(2009)03―0001―06

1.導言

區域經濟的競爭優勢不僅表現為經濟總量的持續增長，還表現為產業結構的優化與要素效率的提高。伴隨經濟全球化和一體化的發展深入以及市場機制的不斷成熟，我國市場競爭的模式正逐漸由單個企業之間的競爭轉變為以產業鏈為載體的多企業協同競爭；同時，區域之間的競爭也由產業層面的競爭過渡到產業群和產業鏈層面的競爭。這種趨勢在宏觀層面上表現為大都市連綿帶、一體化經濟區域的形成；在微觀層面則表現為產業集群的出現。但對于我國中西部廣大地區來說，形成大都市連綿帶寥寥無幾，而產業集群也處于雛形培育階段。要想在區域經濟發展中形成獨特的競爭優勢，必須采用更加符合地區經濟基礎和產業結構演化特點的模式。發展地區關聯產業群是一種有效的途徑。

關聯產業群是指以各種投入和產出所形成的，以技術經濟聯系為紐帶，進行相互協作和聯動所形成的產業群簇。關聯產業群不同于當前被廣泛關注的產業集群，它更注重產業間的功能聯系(包括產品或勞務聯系、生產技術聯系、價格聯系和投資聯系)，而不要求空間臨近性的特征；其所形成的網絡結構主要以價值鏈為載體，以投入和產出為形式；對于中介組織、研發結構和專業化基礎設施等條件的要求比較寬泛。但關聯產業群也具備生產專業性、靈活性、網絡性、根植性的特點，能夠通過企業間的協作和資源共享實現規模效應和價值增值；通過價值鏈網絡，降低企業的交易成本，提高產業結構的穩定性。更重要的是，關聯產業群的構建是基于區域現有的產業基礎，門檻較低，對于欠發達地區具有更大的適宜性。通過辨識關聯產業群，并進行適當的引導和培育來促進其發展壯大，更容易使欠發達地區實現增強區域競爭優勢的目標。

一般來說，對關聯產業群的識別可以分為產業群辨識和產業關聯分析兩個方面。產業群辨識方法包括產業理解法、主成分因子分析法、多元聚類法和圖論法。產業理解法以區位商為基礎，依靠專家意見以啟發式的方法辨識產業群，具有簡單易行的特點。主成分因子分析法適合于維數較多的產業群辨識，強調產業間的互補性關聯，結果具有允許產業相互交錯的優點。多元聚類法辨識的產業群具有較強的內在關聯性，更易于判斷產業群的屬性。圖論方法則是將產業之間的產品(或服務)流構成關系網圖，原理與聚類分析相似，但辨識的產業群不具有相互獨立性(王今，2005；孫鐵山，2008；賀燦飛，2005，李廣志，2006)。其他的辨識方法還有基于投入產出表的三角法(朱英明，2006)、專家意見法、產業感知法、Czamanski法等(楚波，金鳳君，2007)。總體來說，產業群的辨識方法是對具有相同特征和關聯屬性的產業進行類別歸屬判斷的過程，但對于所分辨出的產業群屬性一般無法確定。

產業關聯分析法包括產業關聯度的衡量和產業戰略關聯分類兩部分。產業關聯度的衡量一般以投入產出表為基礎，分析各產業間投人與產出的聯系水平以及產業間的波及效果，包括直接消耗系數、完全消耗系數、影響力系數、感應度系數、需求誘發系數和依存度系數等指標，既可以從全國和整個經濟體系的宏觀角度進行分析(王岳平等，2007)，也可從某一地區或某一產業的微觀角度進行分析(汪芳，2007；王麗，2007)。產業戰略關聯分類方法則是以產業間某些相似的關聯特征為基礎，按照經濟體系中不同的戰略地位將產業分為主導產業、先導產業、支柱產業、特色產業等類型的方法。該方法的重點在于產業分類的指標設計，要求能夠反映出產業的生產專業化水平，競爭力水平、規模水平、效益水平等方面。劉洋(2006)，栗慶品(2004)等運用該方法對我國東北三省和廣西壯族自治區的產業類別進行了戰略定位。產業關聯分析法通過運用多項經濟指標進行產業綜合評價能夠從縱向和橫向的角度全面地反映出產業的戰略屬性，與產業群辨識的方法具有很強的互補性。

2.研究思路與數據來源

本文的研究思路如下：首先運用多元聚類法，以陜西省2002年投入產出表為依據對省內關聯緊密的產業進行歸類，辨識出現有的關聯產業群。其次結合產業戰略關聯分類和區位商的方法，綜合考察各關聯產業群所包含產業的屬性如產業規模、專業化、經濟效益等方面，并以此為標準，為各關聯產業群進行戰略定位。最后根據關聯產業群的戰略屬性提出具有針對性地發展模式。

其所以選擇多元聚類分析的方法，是因為該方法辨識的產業群具有較強的內在產業關聯性，且注重產業問的前后向聯系，使結果更合理。同時，辨識出的產業群在構成上數量相對平均，也容易用樹狀圖(dendro-gram)表示，方便了解整個產群內嵌套的子群以及不同子群之間的聯系。

本文的數據來源于2002年陜西省42部門投入產出表和2003-2007年陜西省統計年鑒。

3.陜西省關聯產業群的辨識―基于投入產出表的多元聚類

運用多元聚類方法辨識關聯產業群的基本步驟如下：首先構建基于投入―產出表的輸入矩陣，這是多元聚類分析的基礎性數據。輸入矩陣用直接消耗系數矩陣表示，因為直接消耗系數矩陣中的每一個產業既作為上游產業將產品投入其他產業，同時也作為下游產業接受其他產業的投入，因此可以反映出產業間的功能聯系。其次是相似性測度，聚類分析是根據產業之間的相似性來進行產業分類的，相似性測度主要包括相關測度、距離測度和關聯測度。這里選擇相關測度來反映產業間投入―產出結構相似性的強弱。最后應用層次聚類的算法將各產業歸類，結果以樹狀圖、冰柱圖的形式展示或按照一定的臨界值確定聚類的數目及組成。需要說明的是，在進行聚類之前，剔除掉了原始數據中的四個公共服務產業，即公共管理和社會組織；衛生、社會保障和社會福利業；水的生產和供應業；廢品廢料產業。因為這些產業與其他產業的聯系主要體現了其社會服務功能，經濟數據不能反映出與其他產業真正的關聯強度。鑒于聚類結果分析的主觀性較大，筆者對剩下的38個產業一共進行了兩次聚類，以減少人為判斷的偏差。整個運算借助于SPSS13.0軟件進行。

首次聚類由于數據維數較多，按照設定類別臨界值的方法確定產業類別的歸屬。通過不同臨界值的比較，將38個產業歸納為5個類別，其中農業、建筑業、批

發零售業各自成為一類，住宿和餐飲業、燃氣生產和供應業歸為一類，其他33個產業歸為一類。由于各類別中產業分配數量很不平衡，因此第一次聚類所起到的作用僅是將與其他產業投入產出結構相異的產業分辨出來。第二次聚類是為了進一步細分被歸為一類的33個產業的功能聯系，方法同上，結果所形成樹狀圖如圖1所示。綜合兩次聚類的結果可以將陜西省的產業歸納為7個關聯產業群，其核心產業如下：

(1)以生產業為主的產業群：郵政業、其他社會服務業、旅游業、文化、體育和娛樂業、金融保險業、教育事業、科學研究事業、造紙印刷及文教用品制造業、煤炭開采和洗選業、租賃和商務服務業、房地產業、綜合技術服務業、食品制造及煙草加工業。

(2)采掘和化工業產業群：金屬礦采選業、非金屬礦采選業、非金屬礦物制品業、化學工業。

(3)裝備制造業產業群：金屬制品業，通用、專用設備制造業，電氣、機械及器材制造業，交通運輸設備制造業，通信設備、計算機及其他電子設備制造業。

(4)高技術產業群：儀器儀表及文化辦公用機械制造業，信息傳輸、計算機服務和軟件業。

(5)輕工制造業產業群：紡織業，其他制造業，木材加工及家具制造業，服裝皮革羽絨及其制品業。

(6)能源產業群：石油加工、煉焦及核燃料加工業，電力、熱力的生產和供應業，石油和天然氣開采業。

(7)以公用服務業為主的產業群：住宿和餐飲業，燃氣生產和供應業。

4.陜西省關聯產業群分析

從7個關聯產業群的分類可以看出，采掘和化工業產業群、裝備制造業產業群、高技術產業群、輕工制造業產業群、能源產業群屬于第二產業范疇。以生產服務業為主的產業群和以公用服務業為主的產業群則屬于第三產業范疇。由于產業屬性以及數據統計口徑存在的差異，對屬于第二產業的關聯產業群，結合產業戰略關聯分類法綜合考察其屬性，對屬于第三產業的關聯產業群，則運用區位商的方法考察其屬性。

4.1　屬于第二產業的關聯產業群屬性分析

在投入產出關聯屬性確定的條件下，本文綜合前人研究經驗，選擇產業區位商、產業比較勞動生產率、產業收入產出彈性、產值規模比例和產業利潤率五項指標來反應產業群內單個產業屬性(表1)。

對陜西省第二產業屬性分類所采用的數據來自2006～2007年陜西省統計年鑒，由于統計年鑒在個別產業指標的選擇上比投入產出表中的指標細分，所以這里的第二產業共包括36個產業，但統計口徑的差異不會影響分析結果。對36個產業進行聚類，所形成樹狀結構如圖2所示。

通過對聚類結果的分析，可以把陜西省第二產業重新排列。見圖2所示，其色產業共有4個，屬于能源開采和加工領域。主導產業共有5個，其中儀器儀表及文化、辦公用機械制造業，醫藥制造業屬于高技術領域；專用設備制造業，有色金屬冶煉及壓延加工業屬于傳統重工業領域，煙草制品業屬于輕工業領域。先導產業共有2個，分別是燃氣生產和供應業；造紙及紙制品業。支柱產業共有12個，分布在傳統裝備制造業領域(8個產業)和輕工產業領域(4個產業)。其他的為缺少優勢產業，數量為12個。

能源產業群包括兩個特色產業(石油加工、煉焦及核燃料加工業；石油和天然氣開采業)和一個支柱產業(電力、熱力的生產和供應業)，產業規模占陜西省的38.7％，區位商全部大于2，具有明顯的比較優勢，能源產業群是陜西未來產業發展的重要方向。陜北地區具有鄂爾多斯盆地含油量最大的安塞和靖邊油田，以及陜、甘、寧盆地最大的氣田。利用陜北國家級能源產業基地的建設契機，高效發揮自然資源優勢是提高省域競爭力的關鍵，能源產業群定位為需要重點培育的特色型關聯產業群。

采掘和化工業產業群包括一個特色產業(有色金屬礦采選)、兩個支柱產業(非金屬礦物制品業，化學工業)以及一個缺乏優勢產業(非金屬礦采選業)，依托資源稟賦作為成長的基礎。其中有色金屬礦采選業已經形成以寶鈦股份公司、金堆城鉬業公司為核心的稀有金屬加工科研基地。而非金屬礦制品業和化學工業在省內企業數量最多，分別為284個和365個，是形成產業群內網絡的重要組成因子和節點。其中化學工業中所包含的醫藥制造業具有以楊森制藥、利君集團等大型企業為核心，以步長集團、金花集團、東盛集團、亨通光華制藥等一批企業為主體的產業群。由于采掘和化工業產業群內產業間的上下游關聯明顯，價值鏈長、網絡發達，對其他產業具有較強的帶動和引導能力。因此采掘和化工業產業群定位為需要重點培育的主導型關聯產業群。

裝備制造業產業群包括四個支柱產業(通用、專用設備制造業，電氣、機械及器材制造業，交通運輸設備制造業，計算機及其他電子設備制造業)，產業規模占陜西省的22.9％，是省域經濟發展的中堅力量。目前已在專用設備制造業和交通運輸設備制造業領域實現了較高的生產專業化(區位商分別為1.73與2.28)和規模經濟。閻良國家航空技術產業基地和韋曲航天科技產業基地在我國航空航天業領域處于自主研發和生產的領先地位。陜西省重型汽車研發生產基地也初步形成了以陜汽、萬方、秦嶺、法士特、比亞迪、歐舒特等一批企業為基礎的汽車技術引進、自主研發、生產制造、配套組裝、物流銷售產業鏈。裝備制造業產業群定位為需要重點扶植的支柱型關聯產業群。

高技術產業群的兩個核心產業中，儀器儀表及文化辦公用機械制造業屬于主導產業，區位商和需求產出彈性分別為1.14和12，具有較強的發展潛力；產值規模也達到全省的1.03％，形成規模經濟特征。信息傳輸、計算機服務和軟件業在陜西還處于發展的起始階段，專業化程度不高，但近幾年區位商有增長的趨勢(2003年為0.82；2006年為0.84)。由于陜西省具有豐富的智力資源，高校、科研院所數量居全國前列，如何發揮優勢促進高技術產業群快速成長是最重要的問題。高技術產業群定位為先導型關聯產業群。

輕工制造業產業群的三個核心產業中，除了紡織業屬于支柱產業外，木材加工及家具制造業和服裝皮革羽絨及其制品業都缺乏優勢。輕工制造產業群的總體產值規模僅占全省的2.68％，區位商均值小于1，不具有生產的專業性和比較優勢，應將其定位為衰退型的關聯產業群。

4.2　屬于第三產業的關聯產業群屬性分析

第三產業包括以生產服務業為主的產業群和以公用服務業為主的產業群兩類。因為屬于第三產業的關聯產業群具有企業數量多，種類全、規模小、彈性強、聯系緊的特點。因此判斷產業的專業化程度是分析產業群屬性的關鍵，區位商的方法能夠實現這個目的。該方法一方面考察產業群內各產業區位商的絕對值，通過判斷產業的專業化程度來發現產業群的核心產業。另一方面考察產業群內產業區位商的變化趨勢，因為新興產業群在經濟(包括雇員)上的集中度相對低于全

國水平，但它在未來有很強的增長潛力。本文中區位商的絕對值用2006年指標衡量，增長趨勢用2003至2006年的區位商平均變化率衡量。

以生產業為主的產業群中區位商絕對值大于1的產業有交通運輸、倉儲和郵政業；批發和零售業；科學研究、技術服務和地質勘察業；居民服務與其他服務業；教育；文化、體育和娛樂業和旅游業。其中旅游業的專業化程度最高(區位商為2.19)，表明陜西省的旅游資源具有較高的比較優勢；其次是科學研究、技術服務和地質勘察業(區位商為1.87)，而且其區位商持續增長，已經形成一定的極化效應。在區位商小于1的產業中，金融業和房地產業的區位商有連續增長趨勢，增長率分別為1.03％和12.44％，有進一步拓展其專業化水平的潛力。以生產服務業為主的產業群的繁榮很大程度上需要寬松的政策和經濟環境，因此定位為先導型關聯產業群。以公用服務業為主的產業群的所包含的核心產業區位商為0.96，專業化程度小于全國水平；2003年至2006年間的變化趨勢不明顯，不具備地區專業化屬性，發展的潛力較小，應該定位為無優勢關聯產業群。

5.陜西省關聯產業群的發展模式

特色型關聯產業群的能源產業群，呈現誘導性發展特征，產業規模大，生產專業化程度高，市場競爭力強，要素市場和基礎設施環境正在快速構建之中，在全國范圍內具有很強的比較優勢，是省域經濟的增長點。能源產業群屬于自上而下嵌入型的新興產業群，大企業多，中小企業少；能源生產企業多；輔企業少，應該采取以延展產業鏈、豐富網絡性、培育根植性，積累社會資本(文化背景和制度環境)為中心的發展模式，強化自身發展的路徑依賴性，提高能源產業群對地方產業的帶動能力。

主導型關聯產業群的核心為采掘和化工業產業群，呈現自發性發展特征，產業規模大，企業數量多，價值鏈條長，要素市場形成短期集聚，基礎設施建設完備，也是省域內主要的經濟增長點。應該采取以完善網絡，擴大市場規模、豐富中介服務體系、提高產品競爭力為中心的發展模式。采掘和化工業產業群需要具備一個廣泛的、高質量的網絡體系和差別化的經營戰略，這有助于產業群內中小企業的進一步發展。

支柱型關聯產業群的核心為裝備制造業產業群，群內很多企業是在計劃經濟中誕生，呈現強制培育和誘導性發展的特征。裝備制造業產業群是由不同規模企業形成的綜合體，既有規模較大與外界聯系較廣的大企業，也有進行專業化生產和配套服務的中小企業；產品市場需求平緩，各種經濟資源如資金、技術、人才等大量聚集，是省域經濟的主要支撐。應該采用以促進產業升級、營造創新氛圍、實現橫向擴張、注重信息聯系為中心的發展模式，促使產業群重新進入快速增長的軌道。

先導型關聯產業群以新興產業為主體，呈現自發性發展特征，具有企業數量少、規模小，價值鏈條短，經濟流量小的特點；但產業群已經初步形成專業化生產和快速增長的趨勢，因此應該采取以完善基礎設施，培育要素市場，拓寬資金和智力資本渠道為中心的發展模式，從數量和規模上實現產業的集聚。其中，高技術產業群對發展環境要求較高，但比傳統產業更傾向于集聚。應該依托陜西省的科研優勢，以科技園區和企業孵化器為載體，促進企業間合作，培養創新氛圍。以生產服務業為主的產業群企業數量較多，空間相對分散，應該發揮其勞動分工精細，市場組織發達的特點，強化縱向和橫向間的產業聯系。

無優勢和衰退型關聯產業群，分別為以公用服務業為主的產業群和輕工制造業產業群，呈現自發和誘導性發展特征，應該采取以壓縮規模、分化組合、調整戰略、開拓市場為中心的發展模式。政府應給予適當的扶植，通過改進技術，優化利用原有資源，重新培育產業群的內生增長活力。

注釋：

①我國投入產出表逢2、7年編制，逢5、0年修訂。

②公共管理和社會組織的產出作為其他產業的中間投入全部為零，其他產業對廢品廢料產業的投入全部為零，水的生產以及社會保障和社會福利屬于社會必需品，兩產業投入產出的社會價值大于經濟價值。

③由于部分產業名稱過長，在進行聚類時對其進行了簡化。如石油加工、煉焦及核燃料加工業簡化為石油煉焦核燃料加工業。

④將石油和天然氣開采業調整到能源產業集群是因為聚類分析的基礎數據基于2002年的投入產出表，而陜北能源重化工基地正是在2002年投入建設，需要采購大量機械設備，所以與裝備制造業聯系最為緊密，而被歸納到該產業群中，石油和天然氣開采業屬于能源生產范疇，因此將其調整到能源產業集群。

⑤用收入產出彈性作為衡量產業增長潛力的指標。是因為高收入產出彈性產業的產品需求會隨人均收入的增長而增加，而需求高增長的交易維持較高的價格，從而獲得較高的附加值，易于使產業在整體結構中趨于占有更大的份額，相對其他指標。如產業規模或收入增長率，收入產出彈性可以更根本、更全面反映產業成長的潛力。

⑥2007年陜西省統計年鑒第二產業的部分指標比2002年陜西省投入產出表的指標細化，比如金屬礦采選業細分為有色金屬采選業和黑色金屬采選業；食品制造和煙草加工業細分為食品制造業、飲料制造業、煙草制品業；服裝皮革羽絨及其制品業細分為紡織服裝、鞋、帽制造、皮革、毛皮、羽毛及其制品業等，共多出11個指標。

⑦由于部分產業名稱過長，在進行聚類時對其做了簡化。

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[10]汪芳趙，玉林.高技術產業間投入產出的關聯分析――以江蘇、浙江和湖北為例[J].統計觀察.2007，(4):81～84

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改革開放以來，中國通過承接國際產業轉移切入全球價值鏈中承擔加工組裝環節，成為全球 最具競爭力的代工制造平臺。但是，中國承接國際產業轉移的方式，本質上是發達國家通過 全球價值鏈（GVC ，Global Value Chain）控制和俘獲中國低端產業的關系，并由此造成了 低端鎖定和地區差距的擴大，主要機制可梳理為：第一，東部率先加入GVC形成的先發優勢 和在位優勢使其經濟增長獲得了不斷自我集聚的力量。這種生產的集中就會產生地區之間收 入上的差距。第二，形成了以外資進行國際代工為主的生產模式。這種外資主導的國際代工 模式一方面利用了中國的要素稟賦優勢，另一方面又將自身對內資企業的技術關聯控制在安 全的范圍。于是，GVC主導的產業轉移的前后向聯系效應大為減弱，也使中國東中西三大地 帶協調聯動的效應大大降低。第三，中國的加工貿易 “兩頭在外”的模式，使得東部沿海 地區的企業在被俘獲的價值鏈中實現了一定程度的工藝升級和產品升級，但是并沒有完成更 高級的功能升級和部門間升級。

本文為國家社會科學基金項目“產業轉移與區域協調發展：全球價值鏈視角下的對策研 究（08CJY005）”的階段性研究成果。更令人擔憂的是，隨著東部地區要素成本的上升、人民幣的升值和貿易摩擦的增加等因素， 集聚于東部沿海地區的加工產業開始向外轉移。客觀地說，中國作為一個發展中的大國，地 區間自然條件、要素稟賦和經濟發展等方面存在著差異，產業升級和區域協調發展的雙重任 務往往是一個兩難困境。既不能用各地區都不發展的方式，也不能用東中西部地區“齊頭并 進”的方式，現實的選擇只能是區域優先的政策，即東部沿海地區利用自身優勢，率先加入 GVC，專業化于勞動密集型環節的產業集群，使該地區首先成為中國經濟增長的主要引擎。 在發展態勢呈現出“極化效應”的基礎上，逐步獲取極化后的“擴散效應”，帶動中西部地 區的發展。這種政策選擇在發展的早期階段是必要的，也是必然的選擇。中國改革開放30年 的實踐，證明這種戰略基本上是成功的，但是東部地區的擴散效應如何發揮以帶動中 西部地區發展，東中西部如何在互動的過程中發揮大國優勢超越國際代工，則是完成產業升 級和區域協調發展雙重任務的關鍵所在。

二、全球價值鏈模式產業轉移的演變及其對中國的影響

第二次世界大戰以來，國際產業轉移共掀起了三次浪潮。第一次是20世紀50年代至60年代， 美國將紡織、鋼鐵等傳統產業轉移到日本和西德，自己則集中力量發展半導體、通訊和電子 計算機等技術密集型產業。由此導致了日本繼英國、美國之后，成為第三個“世界工廠”。 第二次是20世紀70年代至80年代，此次產業轉移主要發生在東亞地區。日本先是將紡織等勞 動密集 型產業轉移給東亞“四小龍”，接著又將資本密集型產業轉移出去，最終催生了東亞奇跡。 第三次是20世紀90年代以來，美國、日本和東亞“四小龍”等進行的產業轉移。

20世紀末期出現的第三次國際產業轉移浪潮最顯著的特征是，全球化的主導者跨國公司， 為了獲得全球競爭力，將附加值低的產品生產工序外包給他國，或到他國投資設廠進行生產 ，自己只保留產品的研發、設計和營銷等附加值高的工序。作為這次產業轉移主要目的地的 中國，立足于國內市場帶來的規模經濟、廉價而又豐裕的勞動力、產業集群帶來的集聚效應 和政府主導的投資性財政，通過生產貿易投資一體化，迅速確立了自己“世界加工廠”的地 位。

中國成為世界上最大的全球制造代工工廠，是國際產業轉移在產品內分工的體現，更準確的 說，是國際生產環節的轉移。二戰后，國際產業從歐美轉移到日本，又從日本轉移到東亞四 小 龍。從20世紀90年代開始，又以加工貿易的方式轉移到中國。最重要的是，在代工生 產模 式重要性益發顯著的全球化時代，在不同國家和地區間轉移的不再是某一產業或產品，而是 該產業或產品中的不同要素密集的環節和工序。而第三次國際產業轉移浪潮的本質是不同國 家（或地區）依據自身的成本優勢對價值鏈的不同環節進行承接和重整。

為了更好的分析國際產業轉移新模式的影響，本文將基于產品間分工的產業轉移模式稱為傳 統模式的產業轉移，將基于產品內分工的產業轉移模式稱為全球價值鏈模式的產業轉移。本 文在此將基于全球價值鏈理論對全球價值鏈模式的產業轉移進行探究。

GVC模式的產業轉移使得發展中國家有機會融入國際分工體系，分享經濟全球化的利得。但 是，處于價值鏈兩端的研發設計和營銷品牌的附加值高，處于價值鏈中間的組裝加工環節附 加值低。而發達國家的核心競爭力就來自于研發和營銷等附加值高的環節，發展中國家承接 的只是價值鏈中低附加值的環節。這樣，對發展中國家就存在一個向價值鏈高端攀升的問題 。此外，不管是第一次產業轉移浪潮的主要承接地日本，還是第二次產業轉移浪潮的主要承 接地“四小龍”，都沒有廣闊的內陸腹地和多樣的市場環境，因此不存在特定區域率先發 展及由此帶來的地區差距問題。雖然GVC模式的產業轉移是造成中國低端鎖定和區域失衡的 原因之一，但是GVC模式的產業轉移及其內涵的作用機理，使其又成為中國完成產業升級和 縮小地區差距的出發點。

三、封閉經濟條件下，GVC模式產業轉移的驅動力量

經濟活動在地理空間上是集聚還是轉移，取決于推動地理集聚的向心力（centripetal）和 促進空間擴散的離心力（centrifugal）之間的動態演變和力量權衡。依據新經濟地理學， [1]向心力主要包括前后向關聯效應、密集型勞動市場和溢出 效應；離心力主要包括生產要素的非流動性和要素價格。

本文此處將利用商務成本理論對這兩種力量進行抽象簡化，以更好的對產業集聚與產業轉移 的選擇進行分析。商務成本是指企業在生產經營期間所支出的各種費用的總和，一般可分為 要素成本和交易成本兩大類。要素成本主要是指勞動力、土地和資源等要素的價格水平；而 交易成本主要是與制度相關的成本，與市場化程度、產業配套環境、政府效率與稅費、基礎 設施和法制化水平等有著密切的聯系。結合新地理經濟學和商務成本理論可知，向心力主要 是通過降低企業經濟活動的交易成本來促進產業集聚；但是，產業集聚的不斷強化會造成當 地 要素成本的不斷攀升，在達到某一臨界值之后，就產生了推動產業轉移的離心力。因此，要 素成本和交易成本之間的動態變化――商務成本結構的動態變化――就會轉化為向心力和離 心力之間的博弈，進而引發產業在空間上的重新配置。

價值鏈模式的產業轉移在不同的空間進行承接和配置，其不同環節的選址決策主要是由成本 來決定的。一般而言，在價值鏈中處于低端的加工組裝環節，主要是利用廉價和豐裕的低端 要素獲得競爭力，對要素成本的變化就比較敏感。在價值鏈中處于價值鏈高端的環節，由于 主要從事研發和營銷等附加值高的環節與治理價值鏈，大部分是知識和技術密集型部門，這 種環節的轉移，主要考慮的是全球戰略，對要素成本不敏感而對交易成本比較敏感。

目前在中國東部沿海地區從事加工組裝的企業，由于專注于勞動密集型的環節，產品附加值 低，利潤空間有限，所以對要素成本的變動非常敏感。東部沿海地區要素成本的上升，會改 變商務成本的結構，一旦離心力大于向心力，這些產業就會向要素成本更低的區域轉移。中 國東部沿海地區的GVC模式產業轉移的目的地有兩個：中西部地區和其他發展中國家。本文 首先考慮在封閉經濟條件下的情況，即產業在中國不同區域之間轉移的可能性。

一般來說，要素成本相對較低的地方，往往營商環境不佳，因此交易成本會比較高；而要素 成本相對較高的地方，往往生產者服務業、基礎設施、法治水平和政府服務高度發達，因此 交易成本會比較低。對于要素成本，企業往往可以通過提高效率來降低單位產品的成本；而 交易成本對于企業來說基本上是外生變量，不在企業控制的范圍之內。

中國作為發展中的大國，不同地區的商務成本水平和結構是不同的。從表1的數據分析， 中西部地區的職工平均貨幣工資和商品房平均售價的均值分別為14737元/年、17077元/年和 1963元/平方米、1923元/平方米，不僅低于東部地區的平均水平，也低于全國平均水平。可 見，中西部地區在勞動力成本和土地價格上都有比較優勢，形成了成本“洼地”。從電力供 求差額（發電量減去電力消費量）來看，東部地區是負值；而中西部地區都是正值，分別為 114-07億千瓦小時和42-71億千瓦小時。事實上，中西部地區是我國能源和金屬礦等自然 資 源的主要儲藏地，與東部地區相比具有資源優勢。這些就形成了中西部地區與東部地區的要 素成本梯度，為吸引產業轉移提供了可能性。

但是，從交易成本的角度來看，中西部地區的高速公路密度和長途光纜密度的均值分別為84 -34公里/萬平方公里、37-77公里/萬平方公里和0-126公里/平方公里、0-072公里/平方 公里 ，均低于全國平均水平，更是遠遠低于東部地區的平均水平。可見，中西部地區的基礎設施 和通信能力還不夠發達便利。東部地區政府的行政性收費和罰沒收入比重為0-106，也低于 中西部地區，這表明兩地政府在稅費和效率等方面的差距。中國東部地區之所以能夠成為世 界加工廠，不僅僅是依靠廉價的勞動力等要素成本的優勢，更重要的是在產業配套、物流成 本和地方政府效率等方面形成的優勢，才吸引了價值鏈模式的產業轉移。因此，中西部在吸 引產業轉移的過程中，必須通過不斷地優化營商環境，降低原來高額的交易成本，才能將產 業轉移的可能性轉化為現實性。

一旦中西部地區能夠承接轉移過來的加工環節，東部地區商務成本的上升趨勢將變慢，這樣 就可以更好的發揮交易成本方面的比較優勢，發展價值鏈中附加值高的環節和生產者服務業 ，從制造基地向總部基地轉型。通過這個基地，可以對整個行業提供高端服務，增加核心 競 爭力，推動產業升級。而中西部地區吸引到自己急需的勞動密集型環節，可以解決大量的剩 余勞動力的就業問題，提高土地資源和基礎設施等的利用效率，勞動者的生活消費也可以擴 大當地的內需，縮小地區經濟發展差距。

四、開放經濟條件下，GVC模式產業轉移 的決定因素

本文在第三部分探討東部地區的產業轉移，將目的地限定在國內，即研究的是國內不同區域 之間的產業轉移。但是，東部地區的代工企業是以外資為主，其選擇產業轉移目的地依據的 是成本。更重要的是，GVC模式的產業轉移在空間上的布局更多的是GVC中的主導性企業基于 全球競爭戰略的考慮。因此，我們必須考慮放寬假設，引入開放經濟條件下的情形。這樣， 東 部地區的代工企業轉移就有兩個可能的目的地：中西部地區和其他發展中國家。此外，隨著 經濟增長和社會發展，一國商務成本的水平是逐漸上升的。那么，面臨超越代工和區域均衡 發展的中國如何在自身商務成本不斷攀升的條件下，避免產業外移到其他發展中國家呢？

事實上，中國成為全球最具競爭力的代工制造平臺，不僅是基于商務成本的優勢，還在于通 過切入全球價值鏈后，獲得的“在位優勢”。具體來說，中國在彈性生產、工程能力、反應 速度、規模制造和后勤運籌等方面具備了相當程度的競爭力。這就給中國在開放條件下完成 產業升級和區域協調發展雙重任務提供了堅實的基礎。本文在此將利用學習曲線理論分析中 國的“在位優勢”對于完成雙重任務的作用機理。

學習曲線的概念最早由Wright(1936)[2］(122-128)提出，是指生產一單位產品所 需要的直接 勞動時間以某一不變速度隨著累積的生產量遞減。在隨后的實踐和研究中，學習曲線被拓展 為生產函數，即單位產品的生產時間（或成本）隨著產量的不斷增加而相應的減少。

產生學習曲線效應的原因有：第一、熟能生巧。通過重復性的工作增加勞動熟練程度，縮短 勞動時間，從而提高勞動生產率。第二、標準化。隨著累計產量的不斷增大，因為過程、零 件和原材料等方面變得更為標準化，產品和工藝改進會提高效率，導致成本下降。第三、專 業分工。產量的增加使更為專業化的分工成為可能，這就可以獲得針對這些分工的更多經驗 并且操作得更快，從而促使生產效率的提高。第四、關聯效應。生產產品各個環節的企業都 遵從學習曲線，從而使整個上下游變得更為有效。而消費者隨著消費量的增加對產品有了更 多的體驗，他們提出的改進之處將滲透反饋到制造過程。第五、共享效應。任何從一個產品 （或價值鏈）上獲得的效率提高方式也可以通過共享行動或資源，用于其它產品（或價值鏈 ），從而產生學習效應。第六、競爭優勢。隨著產量的增加，企業會在生產、管理和營銷等 方面逐步積累出豐富的經驗和知識，形成企業的核心競爭力。例如價值鏈的治理模式、精益 生產方式等。

加入GVC的代工企業的產業升級一般遵循如下路徑：工藝升級（提升工藝流程的效率）產 品升級（引入新產品或改進舊產品）功能升級（攀升到附加值高的環節）鏈條升級（轉 向新的附加值更高的鏈條）。通過對產生學習效應原因的分析，我們發現：熟能生巧、標準 化和專業分工是支撐工藝升級和產品升級的源泉，而關聯效應、共享效應和競爭優勢則是推 動功能升級和鏈條升級的力量。中國成為全球最具競爭力的代工制造平臺，其間的成長過程 可以理解為代工企業如何滿足訂單要求、政府如何創造營商環境的學習曲線。

中國目前獲得的在位優勢是基于切入全球價值鏈，通過熟能生巧、標準化和專業分工等完成 的工藝升級和產品升級。這種在位優勢就轉化為成本優勢，延緩了商務成本上升對中國國際 競爭力的影響。但是，中國目前由于種種原因未能完成功能升級和部門升級。這種低端鎖定 導致學習曲線效應出現了 “學習高原”的現象，即產量的繼續增加并不能導致單位產品成 本的降低。此時，低端鎖定導致學習效應不再存在，商務成本上升的趨勢就無法繼續緩減。 因此，克服“學習高原”的現象就是關鍵所在。

從產生學習效應原因與產業升級過程的對比分析可知，發揮學習曲線的關聯效應、共享效應 和競爭優勢恰恰就是功能升級和鏈條升級的內容。這樣，克服“學習高原”現象就轉化為如 何完成產業升級發揮學習曲線效應的命題。

本文認為，利用中國的在位優勢和大國優勢構建國內價值鏈（National Value Chain ,NVC ），是完成產業升級和區域協調發展雙重任務的可行路徑。國內價值鏈（NVC）是指由本土 企業主導和治理，立足國內市場和采用代工方式，學習和趕超GVC的全球生產網絡。那么N VC推動功能升級與部門升級的機理在何處？

第一，從關聯效應的角度分析。從供給方面看，目前加入GVC的本土代工企業定位于出口 導向，功能已經退化為單一的加工組裝。與此同時，國內還有以本國市場為導向的本土企業 和出口商，這三類企業各有優勢。通過構建和發展NVC，可以將本土代工企業在生產方 面的優勢、以國內市場為導向的本土企業在研發和營銷方面的優勢、出口商在開拓國際 市場的優勢結合起來，帶動上下游產業的發展，在互相學習和協作整合中獲得競爭力。從需 求方面來看，由于NVC立足于國內市場，這樣就可以更好的服務于本國消費者。而本國消費 者的消費經驗通過反饋機制進入到供給方，形成良性互動。

第二，從共享效應的角度分析。Luiza等[3］(110-139)從質量改進、價格削 減、設計創新和新材料運用等十個方面研究了美國主導的GVC與歐洲主導的GVC對發展 中國 家代工企業的參數要求，發現美國主導的GVC屬于價格驅動型，歐洲主導的GVC屬于質量驅動 型。而發展中國家往往同時加入了這兩條GVC,這樣，不同驅動類型的GVC對代工企業不同的 參 數要求就會培養其特定的能力和技術。通過GVC與NVC的對接，不僅有助于本土企業將在不同 的GVC中習得的能力與經驗在新的價值鏈中融匯貫通，而且可以將這些能力與經驗通過處于 價值鏈高端的東部地區的企業，有效地延伸到中西部地區的企業，加速其成長的過程。

第三，競爭優勢。市場代表著自主研發和品牌經營的權利，瞿宛文[4]的 研究認為 ，利用中國市場的規模和成長速度，是臺灣企業通過自創品牌完成產業升級非常重要的途徑 。立足于國內市場的NVC，可以從如下渠道為本土企業提供競爭力：首先，與國際市場相比 ，本土企業會在熟悉程度、溝通成本、運輸成本和政府支持等方面具有比較優勢。這就可能 使本土企業在一個風險相對較低和容量巨大的市場空間內掌握市場的方向，創造出國內市場 所需要的新產品，從而可以積累升級所需的人力資本和知識資本，為參與國際競爭提供資金 支持。其次，中國不同地區的發展狀況千差萬別，從而導致國內市場不僅規模巨大，而且復 雜多樣。這樣的市場特性可以使本土企業利用同文同種的優勢，通過市場份額的追趕和市場 層次的提升發揮規模優勢和范圍優勢。最后，國內市場可以更好的與企業戰略、政府政策、 制度安排和社會共識相結合，為產業升級提供一套長期廣泛的承諾系統。

五、簡短的結論

第三次國際產業轉移浪潮，與以往兩次產業轉移浪潮有著本質的區別。這種GVC模式的產業 轉移一方面可以使主導性企業依據不同國家各自的比較優勢配置相應的環節，同時發揮規模 經濟和比較優勢的作用；另一方面將自身與代工企業的技術關聯限制在安全的范圍內，以阻 礙其功能升級和鏈條升級。中國作為這次產業轉移的最大承接地，在成就 “世界加工廠” 的同時，也面臨著低端鎖定和區域發展失衡的挑戰。

經過30年的高速增長，中國率先承接產業轉移的東部地區由于要素成本上升、人民幣升值 和加工貿易政策調整等因素，集聚于此的代工產業開始向外轉移。本文指出，中西部地區吸 引產業轉移的關鍵是降低交易成本，優化營商環境。而在國際競爭中完成產業升級和縮小地 區差距的雙重任務，就必須發揮中國作為全球最大代工平臺所積累的在位優勢，廣闊內陸形 成的大國優勢，構建以本土企業為主和立足國內市場的國內價值鏈。只有這樣，才能充分發 揮學習曲線效應，完成更高級的功能升級和鏈條升級，實現不同區域的均衡協調發展。

主要參考文獻：

［1］［美］保羅•克魯格曼.地理在經濟發展中的作用［C］.李淑萍譯.北京：《比 較》，中信出版社，2007，(28).

［2］T.P Wright.Factors Affecting the Cost of Airplanes［J］.Journal of A eronautical Sciences,1936,3(4).

［3］LuizaBazanand LizbethNavas-Aleman.The Underground Revolutionin the Sinos Valley:a Comparison of Upgrading in Global and National Value Chain s［C］.Local Enterprises in the Global Economy: Issues of Governance and Upgradi ng, Edited by Hubert Schmitz. Cheltenham, UK :Edward Elgar Pub,2004.

［4］ 瞿宛文.臺灣后起者能借自創品牌升級嗎？［J］.世界經濟文匯，2007(5).

Harmonious Development of Industrial Transference

Region in a Mode of Global V alue Chain Zhang Shaojun Abstract:China not only becomes world factory, but also causesregional disparity and low lock-in by attracting industry transference in a modeof global valuechain(GVC).Firstly, this paper specifies the third wave of industry transference is actually industry transference in a mode of GVC.Secondly, we analyses the fac tor that influencesindustry transference in a mode of GVC betweeneastern a reas and central-western areas in closed economy.Finally, for avoiding industryto transfer to other developing countries in open economy, this paper finds NVCbased on incumbent advantage andadvantage of big nation is a feasible road tha t may play fully the effect of learning curve. Key words: Industrial Transference in a Mode of Global Value Cha in; Industrial Upgrading；Regional Harmonious Development

篇（11）

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）10-0-02

一、全域城市化對產業發展提出的挑戰

1.全域城市化的理論界定

有學者認為全域城市化目前正在逐步成為城市化的高級階段，并已經出現了許多全域城市化的相關界定。

“全域”指的是“城市化空間”，其范圍基本上是以經濟城市的空間為邊界。[1]全域城市化可以理解為在特定時間維度和特定地域空間內實現人口、產業、生活環境向城市轉型，城鄉均質發展，城鄉二元結構消失，傳統“三農”逐步淡出，城鄉實現高度融合的狀態。[2]

全域城市化，是推進地區人口向中心城鎮和城市逐步聚集的過程，也是以城市文化、城市價值觀和生活方式影響、“同化”和改變鄉村型生產和生活方式的戰略舉措[3]。通過新城和新市鎮的優化布局，適應功能區和行政區融合發展的要求，經過一定時期的經濟社會發展、市場擴張和政府推進，在中心和主城區增長極培育的基礎上，在全域逐步形成科學合理、資源共享、優勢互補、功能完善、城鄉對接與協調發展的城鎮網絡體系，逐步縮小城鄉差別和改變城鄉二元經濟的發展結構，加快農村社會向以現代城市社會為主的轉變過程。[1]

2.大連全域城市化對產業發展的要求

大連全域城市化意味著全域謀劃城市空間、產業和功能布局。大連目前城區發展空間有限，必須把城區原有的第二產業向郊區、農村轉移，而不斷城市化的郊縣也需要承載這樣的功能。推進全域城市化，拓展跨越發展戰略空間。[3]

大連市在2012年《關于加快推進全域城市化的若干意見》[4]中對全域城市化的基本含義進行了相關界定。其中心主旨是全域城市化≠全部城市化。全域城市化是大連全域以擴張城鎮化為基礎，以推進產業化為依托，以實現城鄉一體化為核心的統籌城鄉規劃建設、統籌城鄉產業發展、統籌城鄉社會管理、統籌城鄉收入分配的全面轉型發展過程，從而逐步實現全域基礎設施網絡化、全域基本公共服務均等化、全域城區現代化、全域村鎮社區化、全域農業都市化和全域農民市民化。

該意見中明確體現出大連全域城市化的依托是產業化，核心是城鄉一體化，以調整、優化全域空間功能為基底，把包括現在已經城市化的區域的產業和經濟社會形態往高端發展[3]，以產業奠定城市化的基礎，提升城市化的質量。統籌城鄉產業發展，即以三次產業的高端發展來支撐城市化，加快城市化的進程，促進農村勞動力向高端第一產業和第二、第三產業轉移，農村人口向城鎮集聚。

二、大連普灣新區產業基礎與發展優勢

大連市從“單中心”向“多中心”發展，形成包括新市區組團在內的四大城市組團。普灣新區是構成大連市新市區的三大功能組團之一，其產業發展必然對未來大連城市產業發展起著關鍵性作用。

1.普灣新區現狀產業基礎

普灣新區第一產業基礎較為雄厚，盛產玉米、水稻、蔬果、水產品。原普蘭店市（普灣新區的一部分）被國家確定為糧食、肉牛、肉雞、瘦肉型豬出口商品生產基地，是遼寧省漁業和水果生產基地，是全國五百個糧棉大縣之一。

普灣新區在第二產業已建成大連臨港工業園區、海灣工業園區、太平中小企業工業園區、松木島化工園區等四個省級工業園區，基本形成了電力設備器材、汽車零部件、船舶配套、精細化工、服裝加工和食品加工等六大主導產業。

普灣新區第三產業發展較為滯后，缺少較高層次現代服務產業。

2.全域城市化背景下普灣新區發展優勢

區位和土地資源優勢。普灣新區位于大連市的中心地帶，東鄰日韓，北靠廣闊的東北腹地，西接環渤海經濟圈，地緣條件非常優越，區位優勢得天獨厚。普灣新區土地資源豐富，可供發展重點產業及宜居城市建設使用。普灣新區作為大連新市區三大功能區之一，是大連市全域城市化發展戰略和產業轉移的重要承載區。

交通優勢。普灣新區港口、公路、鐵路、航空運輸體系完善，其中區域內公路連接城鄉、四通八達。沈海高速、丹大高速、濱海大道交匯貫通，正在建設中的哈大高鐵、皮長高速和大連快軌三號線延伸線（金普線）將更加有力地助推這一區域的經濟社會發展。

產業優勢。普灣新區工業和民營經濟發展起步早、速度快、規模大、檔次高。已經基本形成了食品加工業和機電加工業集群。其中，松木島化工園區是大連市“一島十區”重點園區，是遼寧省沿海經濟帶開發重點支持區域，是國家循環經濟示范園區。園區產業由海洋化工、石油化工、精細化工、合成氣化工、化工產品深加工等構成。

政策優勢。普灣新區享受中央對東北老工業基地振興和遼寧沿海經濟帶發展的支持政策，以及遼寧省、大連市對沿海經濟帶的項目貼息、“無費區”、招商獎勵等支持政策，并享受遼寧省綜合改革試驗區所具有的各種政策待遇，是各種優惠政策最為集中的區域之一。

環境優勢。大連素有“北方香港”和“北方明珠”之美譽，先后榮獲了“聯合國居住環境最佳范例獎”、“全球環境500佳”、“國際花園城市”等稱號。位于大連幾何中心的普灣新區三面依山，一側臨海，良好的生態和優美的環境，氣候宜人。

三、基于大連市全域城市化的普灣新區產業發展戰略

1.普灣新區產業發展方向

第一產業要以市場為導向，充分發揮普灣新區的區位優勢，調整優化農業結構，培育優質名牌農產品，建設花卉園區等區域特色農業，并大力發展都市農業。雖然在產業結構上，都市農業仍然屬于第一產業，但其直接服務于城市的功能、密切結合市場需求的特性要被特別強調。大力發展龍頭企業和專業合作組織，健全社會化服務體系，完善農產品市場網絡，提高農業經濟效益，提高農產品附加值。

第二產業要以現有電力設備器材、汽車零部件、船舶配套、精細化工、臨港產業等產業體系為重點，瞄準國際現代產業高端，通過大力招商引資，大力發展新興戰略產業，吸引高端技術、高端企業、高端人才的到來。

第三產業要通過對現有產業的升級，將普灣新區建設成為以總部經濟、研發中心、職業教育基地為主的現代服務業集聚區。全力發展現代服務業、生產業，推動消費業的發展和升級。

2.普灣新區產業發展綜合戰略

實施“產業結構高層化”宏觀發展戰略。發揮資源、交通、科技人才和政策導向等優勢，發展壯大支柱產業和高新技術產業。完善自主研發體系，提高自主創新能力，建設一批高水平的技術研發中心和高科技企業孵育基地。大力發展金融、物流、旅游等現代服務業，增強城市綜合服務功能。構建總部經濟、研發中心、職業教育基地為主的現代服務業集聚區。推動戰略性新興產業集群化發展。圍繞戰略性新興產業發展的重點領域，依托重點產業園區和重大優勢項目，延伸和拓展產業鏈條，推動產業集聚、資源共享和整體優化，完善公共服務等配套體系，形成促進產業互動發展的合作機制，集中構建各具特色的戰略性新興產業集群，使之成為拉動大連普灣新區經濟增長的新引擎。

打造“產業集群”具體發展戰略。產業集群是以專業化分工和社會化協作為基礎，大中小企業并存、不同類型企業共生的一個生態化群體，是實現新區經濟可持續發展的重要途徑。打造松木島化工園區化工產業集群。園區以大化項目為基礎，建設大連市重要的化肥和無機產品生產基地；以染化集團等數十個精細化工項目為龍頭，發展催化劑、涂料、添加劑、化工助劑等精細化工產業；發揮園區內鹽化工、合成氣等原料供給基礎，結合周邊長興島石化產業園區的有機原料供應，大力發展工程塑料等聚氨酯產業集群；結合大連市化工科研院所的整體搬遷落戶，建設大連市最具影響力的化工研發基地；考慮園區內已有醫藥企業的現狀，發展醫藥和醫藥中間體產業。三十里堡臨港工業區重點圍繞船舶配套和高端裝備制造，加強對日本、韓國的招商引資，以重點項目建設帶動和促進社會投資，打造出具有競爭力和影響力的以高端裝備制造產業集群。普蘭店經濟開發區圍繞主導產業招商，重點發展電力設備器材產業。在園區現有電力設備器材產業集群的基礎上進一步擴大產業集群規模，圍繞互感器、電線電纜、電子元器件系列產品招項目，形成遼南地區最具規模、更具效應的電力器材產業集群。炮臺開發區以食品（包括都市農業和農產品深加工）、機械、建材為主導產業，以都市農業為特色產業，打造大連市都市農業區產業群，利用高效的市場經濟和現代化的流通手段，加強城鄉間農業生產的即產即消。同時，通過發展都市農業，在維持現有農村人口數量的基礎上，吸引其他地區勞動力向農村地區流動，以增加農村人口。

3.普灣新區產業區域合作策略

加強區域合作，積極推進區域產業結構、生態建設、環境保護、城鎮空間與基礎設施布局等方面的協調發展。發揮普灣新區港口、交通、新興產業等優勢，為推動大連市區域進行極核式增長發展提供載體。進一步形成以大連中心城區、普灣新區為經濟核心、以周邊城市組團、北部產業組群為產業支撐的共同發展格局。

與大連中心城區形成雙輪驅動。普灣新區與大連中心城區形成雙輪驅動，共同作用，便于生產要素順暢流動、各種資源優化配置、比較優勢有機整合，從而打造優勢互補、特色突出、錯位發展、協作聯動的區域經濟新格局。

輻射周邊地區，帶動北部地區產業升級。普灣新區城市新中心的崛起將成為輻射北部地區的重要平臺，起到區域發展的引領帶動作用。高新技術產業和現代服務業在普灣新區的集聚，會弱化和調整周邊地區原有非優勢、低端產業，整合勞動力資源，催生關聯性產業發展，形成產業集群，帶動北部地區產業升級。

四、大連普灣新區產業發展支撐策略

普灣新區要大力提倡產學研一體化模式，實施科教優先發展和人才戰略。發揮高等學校、職教園區、創新孵化器、企業研發中心等多層次的科研創新體系和科技人才創新基地的作用，培育各類專業人才，廣泛吸引人才，為普灣新區乃至整個大連地區的發展提供強有力的人才支撐和智力保障。

1.研發領域與生產領域的網絡化

在臨近生產區域的地帶布置企業的核心研發功能，理順研究—開發—生產的現代化流程，推動產業新興項目的發展。

2.試驗與開發一體化的技術積淀

在生產工廠區域周邊匯聚大量擁有高端技術的開發試驗企業，豐富試驗生產與工程開發一體化所需的技術積淀。強化行業間的互動合作，促進新技術的開發。

3.強化本土人才培育與創新驅動、招才引智相結合

將本土人才培育職能分為勞動技術與商務管理兩大類，在鄰近區域的工廠及CBD地區提供學用兼并的實踐場所，在適當區域內規劃商務管理類和理工科研究生院等，強化產學研一體化的聯動態勢。將創新發展和綠色發展、拉動內需有機結合。鼓勵技術創新、商業模式創新、制度創新。吸引創業型人才、領軍型人才來連創業。

4.充實會展交流等多元化功能

充實能應對各類需求的會展功能，在內灣中心區布置會展及會議設施、酒店、餐飲等功能。此外，在產業中心區內規劃能舉辦各類新技術交易會的會展設施，進一步加大科技孵化的推動力度。

5.優化產業發展環境

組建高規格的產業推動和管理機構。設立新興產業扶持專項資金，推動設立產業投資基金。積極組織企業參加境內外展會，幫助企業開拓市場，推動產業與“十城千輛”、“十城萬盞”、“金太陽”、“三網融合”等國家示范工程對接。

參考文獻：

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