緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇鄉鎮環境整治范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

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以科學發展觀為統領，以市容整潔、環境優美、城鄉統籌管理為目標，以“四消除、五整頓”為重點，逐步建立長效管理機制，實現鄉村環境由無意識管理向有意識管理轉變、由無序管理向有序管理轉變、由粗放型管理向規范化管理轉變，促進城鄉管理一體化進程，推動我縣城市管理工作再上新臺階。

二、對象和范圍

鄉鎮所在地含鎮所轄村（友誼鄉、鎮按中心城區提檔升級標準另行考核）。

三、考核內容及標準

（一）組織領導及機構設置（8分）。各鄉鎮要設立小城鎮管理辦公室，辦公室配備兩名執法人員，負責小城鎮容貌管理和環境衛生保潔管理，鄉鎮指派一名副職分管此項工作。按鄉鎮駐地面積配備保潔員和保潔車輛，解決目前鄉鎮無專業保潔和垃圾清運隊伍問題。各鄉鎮要參照縣環衛處管理機制，統一成立鄉鎮環衛保潔隊伍（配備垃圾清運車，招聘環衛保潔員），定制度，實現環境衛生全日制保潔，垃圾日產日清，建立長效管理機制。

（二）街路容貌管理（24分）。1.平面管理。強化管理手段和措施，加大“五馬鬧市”治理力度，規范工地文明施工，創造整潔、規范、有序的市容環境，推動平面管理工作取得新突破。2.立面管理。采取全員責任制和綜合整治相結合的辦法強化管理，建立牌匾廣告告知制度，完善廣告審批機制，加大對亂貼亂畫行為的查處力度，推動立面管理工作取得新突破。3.冬季清雪工作。堅持人性化服務理念，采取有效措施加大冬季清雪力度，推動清雪工作取得新突破。

（三）環境衛生管理（26分）。1.環衛設施建設。利用縣政府“三個延伸”以獎資金，由各鄉鎮對所轄行政村匹配資金，包括按居住人口密度新建、修建景點式公廁，主次干道兩側修建滲水井，解決如廁難和垃圾污物干稀不分問題。輔設涵管，修建路涵，投放垃圾箱，解決排水不暢，亂扔垃圾問題。2.環衛保潔內容。完善相應的管理制度，實行定人、定時、定職的三定措施。定人：按照所屬地域明確保潔員的衛生保潔責任范圍。定時：主次干道、公共場所清掃每日一次，全天候保潔，垃圾箱每日一清理，污水井隨滿隨清。定職：道路保潔做到路面無遺留垃圾、無積水、無積泥、無沙石，道路兩邊無雜草、無生活及建筑垃圾。

（四）集貿市場管理（5分）。合理規劃，根據實際情況以多種形式建設農貿、蔬菜批發市場，解決占道經營和地產農副產品經營業戶多、無場地經營的問題。

（五）道路管理（27分）。鄉村街路整修包括平整路基、清理邊溝、修筑樹臺、砌過路涵，達到道路平整、拱度適宜、砂石鋪裝、排水通暢。結合實際，采取集中或分散停車的辦法，設置停車場，以解決道路狹窄、交通擁堵、出租車亂停亂放的問題。在鄉鎮駐地主次干道兩側及休閑廣場安裝路燈，解決夜間照明問題。

（六）綠化美化及清雪管理（10分）。搞好綠化工程規劃，通過春季栽植、雨季補植辦法，做好街路行道樹的栽植工作，解決缺少行道樹問題。采取有效措施加大冬季清雪力度，確保人車出行安全。

各鄉鎮除完成規定的管理事項外，要積極做好“三供兩治”（供水、供熱、供氣和污水、垃圾治理）工作。要按照省政府關于“三供兩治”建設規劃要求，認真組織編制本鄉鎮的垃圾處理項目規劃，并完成向上申報工作。同時，要積極爭取國家拉動內需所涉環境建設和新農村建設有關政策的支持。

四、考核辦法

（一）組織實施。此項工作的檢查考核由縣鄉鎮環境綜合整治考核領導小組辦公室組織實施。全年定期檢查12次，平時不定期抽查，采取明查與暗訪相結合的方式進行，按照考核結果，季度打分，下發通報。

（二）評定等次。根據《縣鄉鎮環境綜合整治工作及考核評分標準》，對鄉鎮采取月打分、季評比和年終綜合評定的辦法，評出一、二、三檔鄉鎮，得90分以上的為一檔鄉鎮，80-89分的為二檔鄉鎮，70-79分的為三檔鄉鎮。

縣政府對年終考核排在前3名的鄉鎮，年底分別獎勵10000元、7000元、5000元。考核結果并列的按同級標準授獎。對表現突出的縣直有關包扶部門及有功人員予以適當表彰獎勵。縣政府對年終考核成績在70分以下的鄉鎮，環境整治無明顯成效的，進行通報批評，以觀后效。

五、保障措施

（一）組織保障。為確保此項工作順利實施，縣政府成立縣鄉鎮環境綜合整治工作及考核領導小組。

組長：（縣委副書記、政府縣長）

副組長：（縣委常委、政府副縣長）

（政府副縣長）

（政府副縣長）

（公安局局長）

成員：政府辦、城管局、財政局、公安局、農業局、人社

局、法制辦、交通局、文廣局、住建局、林業局、新農辦、工商局、民政局、環保局、發改局、衛生局、規劃處、交警大隊、運管站等部門負責人。

領導小組下設辦公室，辦公室設在縣城管局，辦公室主任由呂貴發同志兼任。辦公室具體負責考核的日常管理和組織工作。

（二）資金保障

1.保潔人員工資。小城鎮環衛保潔管理，8個鄉鎮需配備保潔員128人、保潔車輛22臺，保潔員月工資700元，保潔車輛年經費1.2萬元，共需133.92萬元。資金采取以下三個渠道籌集：

（1）向勞動就業局申請公益崗位，共135個，每個崗位每年每人5040元，共計68.04萬元；

（2）按鄉鎮規模自籌30.38萬元；

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1、抓全員開展。鎮村組干部蹲一線，持續開展空心房“清零”行動，不獲全勝不收兵。定期組織“贛南新婦女清潔家庭”和“小手拉大手”等一系列活動。

2、抓宣傳發動。通過及時組織召開全體鎮村干部大會、黨員小組長（婦女小組長）會和村民戶主會議，深入學習人居環境整治方案，明確整治的重點，扎實開展整治活動。

3、抓群眾參與。在去年立面整治獎補政策帶動下，通過政府主導、群眾參與，我鎮群眾參與積極性空前高漲，撬動自籌資金達120萬元。

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(一)明確責任、健全機制

根據全市城鄉環境綜合治理工程規劃(20082010年)的要求，結合我村實際，編制了《xx鄉xx村環境整治實施方案》和我村實施環境綜合治理工程年度工作要求。明確了近期的目標任務，以實施凈化工程、綠化工程、美化工程、亮化工程、居民行為規范工程、建設秩序規范工程為重點，以開展創建文明鄉村、衛生鄉村、環保模范鄉和園林鄉村、環境優美鄉村活動為載體，切實改善城鄉環境，不斷提高全民素質，推動我村經濟社會加快發展、科學發展、又好又快發展。進一步健全了城鄉環境綜合治理的工作機制、責任機制、投入保障機制。城鄉環境綜合治理工作納入各自然村，簽訂責任書。制定了《門前五包管理制度》、《衛生檢查評比標準》、《馬安村環境綜合治理工作細則》、等管理考核辦法，同時增加經費投入，提高清掃保潔人員的工資，并納入財政預算，建立長效機制。

(二)注重實效、強力整治

開展了對學校周邊環境的專項治理，出動執自查人員30人次，對轄區單位、居民住戶、公共場所進行春秋兩次滅鼠、滅蟑和環境消殺活動。除四害滅鼠工作通過了省愛衛會的達標驗收。認真開展了全村的污染源調查工作，按要求完成了各項調查任務，

民房道路美化、亮化、凈化等工作情況：完成了村莊建設規劃，規劃科學合理，符合村莊衛生標準。

一、村莊整治情況

1、村莊改廁、改水率達100%。村內主干道已全部實現硬化。

2、修建垃圾池10座。

3、潔凈能源、有線電視、電話普及率達100%，太陽能普及率30%。

4、村莊內的道路兩旁、水塘四周、屋場空地、住戶庭院種植了桂花樹、廣玉蘭、四季青、桔樹、樹苗，綠化面積近千平方米。

二、項目建設完成工作;

1、村里每戶都建設化糞池，為生活污水處理工程奠定了基礎;

2、胡勇自然村已建下水道7500米。排頭戴工程在待建中;

3、以前我們村是吃鄱陽湖的水現在我們共花費10多萬元打了個深水井，群眾無不拍手稱快，

三、組織專人負責，分工如下：

(三)強化宣傳、營造氛圍

1、各自然村都組辦了城鄉環境綜合治理工作板報(墻報)，完善和制定了《馬安村村民文明衛生公約》、《馬安村村民文明衛生公約》。

2、狠抓街頭宣傳活動，環境綜合治理義務宣傳員共50余人次舉行了愛護環境、規范行為、我是馬安文明人為主題的宣傳活動，同時以片區為主，綜合治理觀念做到深入人心。

3、以小學生為主動點，積極的參與環境綜合治理，并要求學生要把環境綜合治理的要求宣傳到自己的家長、兄弟、姐妹，大家一起來做文明開放的馬安人。

4、召開村民會議，宣傳城鄉環境綜合治理。將城鄉環境綜合治理宣傳到家喻戶曉，做到人人參與。把城鄉環境綜合治理工作宣傳到田間地頭和村民家里。

(四)公共場所。全村農村養豬戶基本上實行了拴養和圈養，禁上敞放家禽。規劃區內企業全面達標排放。

(五)馬安村周綠化面積300多畝，共15000株。

(六)狠抓干部教育

切實抓好村干部的宣傳教育。自去年城鄉環境綜合治理工程開展以來，先后多次組織村干部胡永自然村，排頭戴自然村負責人召開專題會議，學習城鄉環境綜合治理的目的意義和目標任務，提高認識，增強參與的自覺性，起好表率作用。將城鄉環境綜合治理的政策法規及《市民行為規范》納入干部與群眾關系和藹相處的氛圍。

二、存在的問題

1、基礎設施嚴重滯后，如胡永自然村的人行道硬化、路燈安裝，下水道直排，氧化塘的建設，排頭戴自然村的垃圾池建設等有待進一步完善。

2、無經費來源。村委會無收入，嚴重缺乏經費。

3、村民愛衛保潔和遵守交通規則意識有待進一步提高，村民教育難度大。

4、長效機制建立難，特別是保潔員的安排。

三、下步工作打算

1、千方百計爭取資金和壓縮一切非生產性支出，擠出資金保證基礎設施建設進度。

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【正文】

一、抓宣傳，濃氛圍

我鄉于一月初召開人居環境春季集中行動部署會，鄉村兩級干部共同發力，進村入戶，精心做好村民的思想工作，讓群眾積極參與。通過下村督查人居環境的機會發放“一封信”，張貼人居環境整治宣傳橫幅，努力營造“整治農村人居環境，建設美麗幸福家園”的濃厚氛圍。

二、抓重點，明責任

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（二）不塘口村六石組人居環境整治樣板行動。工作開展伊始，發現存在標準不高的問題，很多群眾不理解，總覺得農村就是這個樣子，不能跟城里比，很多群眾也動手整了，但標準太低，效果不佳。鑒于此，6月20日，我鎮組織鎮政府全體干部和不塘口村兩委班子到不塘口村六石組開展人居環境整治樣板行動，將六石打造成全鎮人居環境整治的標準和樣板，組織其余各村到六石參觀學習，以高標準帶動全鎮人居環境整治大提升。

（三）開展人居環境整治流動現場評分。在評比中找差距，在評比中促整改。7月4日至5日，我鎮組織黨政班子成員和各村支部書記，到各村開展人居環境整治現場觀摩評比，細化評分標準，并實名打分，按照班子成員占70%，各村支部書記占30%得出最后的總分。此項活動定期或不定期的開展，對第一次評分后三名的村給予通報批評，第二次評分后三名的村在全鎮大會上進行表態發言，第三次評分后三名的村給予組織處理。

（四）嚴格暗訪督查，嚴厲獎懲機制。一是成立鎮人居環境整治暗訪組，每周深入到各自然村，對存在的問題進行拍照和影像，在鎮村干部大會前播放，并限期整改，對第一次發現的問題，第二次暗訪仍然沒有整改到位的給予通報批評，通報與年終績效考核掛鉤。二是從今年起每年各村評選5戶“環境衛生戶”，評選1名“最佳保潔員”，全鎮評出2個“整潔村委會”，并給予一定的物質獎勵。三是把工作進展快、農村人居環境整治效果突出的村點作為今年年底鎮里“三看”示范點，年終考評作為重點工作進行加分。

二、存在的問題

1、長效機制的建立和完善有待進一步探索和創新。部分干部、群眾認識還不到位，參與人居環境整治的積極性不高，主人翁意思不強。

2、部分村民衛生文明意識不強，素質尚有待提高。

3、人員、經費不足。

三、下一步工作打算

針對存在的問題，我鎮堅決貫徹落實縣委、縣政府工作部署，強化干部責任擔當，按時序穩步推進。

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1、是組織工作人員對205線的環境衛生進行定期或不定期的檢查，發現問題及時告知相關村或社區，并要求他們立即處理，確保205線環境衛生干凈整潔，垃圾池周邊干凈，無暴露和成堆垃圾。

2、組織鎮執法隊人員每天上街巡邏檢查，確保車輛停放有序，坐商歸店，行商歸市。

3、完成了、等4個村的村莊環境連片治理項目的申報工作。該項目工程總投資490余萬元，國家投入293余萬元，政府自籌180余萬元，主要就村莊環境治理和污染嚴重的地方進行治理。

4、完成了2012年“五十百千”示范工程，省級優美示范鎮和示范村籌建的前期申報，落實了實施方案。

5、加強對保潔人員的管護工作。（1）對全鎮15名保潔人員進行不定期檢查、考核，看他們是否每天對各自區域內的環境衛生進行打掃，是否著裝上路。如發現該區域內垃圾池周邊有暴露或成堆垃圾，對該區域內的保潔人員進行批評教育，并扣發當月工資20元。（2）召開保潔人員培訓會，指出他們在工作中的成績和存在的問題，從而增強他們的工作責任心。

二、存在問題

1、今年環境整治的2個重大工作（集鎮環境治理和垃圾清運）移交社區后，整治辦的工作量相對減少，從而工作人員的工作變的懶散，積極性不高，對集鎮和s205線的環境衛生檢查力度也大大減少。

2、對集鎮秩序監管不到位，車輛停放不規范，亂擺攤位現象時有發生。

3、我個人工作松懈。

三、下半年工作打算

1、積極協助縣環保局做好村莊連片治理工作。

2、努力完成“省級環境優美示范鎮”建設的后期軟件資料完善工作，確保創建成功。

3、加大對集鎮和s205線環境衛生的監管力度。

4、繼續加強對保潔人員的管護，提高保潔隊伍的綜合素質。

5、完善環境治理的長效機制建設。

篇（7）

為提高全鄉村民愛護環境意識，我鄉撰寫了《關于農村人居環境整治致雅河鄉全體村民的一封公開信》。公開信中，針對垃圾分類、建筑垃圾、秸稈垃圾、隨意堆放糞便堆以及廁所環境等影響我鄉人居環境的實際問題，向全鄉村民發出了號召。并由鄉政府出資，印發10000份，發放至學校、企業及每戶村民手中。同時，請縣電視臺的主持人錄制語音，為各村的保潔員購買了喇叭，保證每個村每天都有喇叭在人員密集場所持續播放《公開信》，確保宣傳取得實效。

二、發放《垃圾分類管理條例》，并設置垃圾禁倒警示牌。

5月18日，《垃圾分類管理條例》正式實施后，鄉政府及時發放至機關人員、學校及各村、組，以垃圾分類法治宣傳為重點，提高全鄉人員垃圾分類意識。同時，要求各村指定建筑垃圾臨時堆放點，并在重點區域和場所設置了垃圾禁倒警示牌，教育提醒全鄉村民改陋習、提素質。

三、組織鄉政府機關干部開展垃圾分類知識答題活動。

我鄉著力培育綠色環保意識，組織開展“垃圾分一分 生活美十分”垃圾分類知識宣傳的同時，組織全體機關干部開展了《公共機構生活垃圾分類應知應會測試題》答題活動，并要求參與答題人員在答題中找差距、找不足，努力提高自身理論基礎；同時，要學以致用，以身作則，積極參與向親戚朋友宣傳垃圾分類知識，爭做垃圾分類的表率。

四、加強對保潔公司的監督考核。

出臺對保潔公司的考核辦法，對其負責的全鄉道路、道路兩側及路邊溝內積存垃圾、塑料垃圾、生活垃圾以及電線桿、墻體、門面等平面上小招貼、涂鴉等工作內容進行考核打分，督促保潔公司保證工作質量。

篇（8）

大家好，xx鎮下轄x個行政村，共xx戶，xx人，全鎮共有保潔員xx名，設置垃圾桶xx余個。為認真貫徹落實中央和省、市、縣委關于農村人居環境整治提升和村莊清潔行動工作的安排部署，全力助推鄉村振興，改善鎮、村環境衛生面貌，建設宜居宜業的美麗xx，2021年以來，全鎮上下繼續以“五清三建一改”為主要內容，結合生態環保、一區三邊、建設精美xx等重點工作，把環境衛生整治擺在突出位置，著力整治環境“臟亂差”問題，扎實開展村莊清潔攻堅行動，全面提升了鎮村環境面貌。

一是全面清理各類垃圾。結合大氣污染防治和愛國衛生運動工作安排，按村分區組織村干部、保潔員對街道兩側、田間地頭排水溝、小樹林、廢廠區等公共區域的干枯雜草和各類垃圾進行全面細致清理，做到即產即清。

二是實施秸稈粉碎還田。在廣泛宣傳秸稈禁燒政策的同時，加大資金投入，租用秸稈粉碎機械，安排巡查人員深入田間地頭，對各村現有秸稈地塊面積實施巡查統計，及時安排機械進村粉碎，既消除了著火隱患，又提升了人居環境。自去年秋冬以來，我鎮共完成秸稈粉碎1200余畝。

三是大力拆除違法亂建。結合“一區三邊”工作，全鎮對違法亂建突出問題重拳出擊，執法隊每天巡查，整治規范占道經營秩序，集中拆除主干道兩側亂搭亂建彩鋼房、鐵皮房、廣告房xx處。

四是推行亮化美化工程。結合創城工作要求，全面整治墻體小廣告亂涂亂畫現象，拆除廢舊廣告牌、清理反宣標語，共計xx平米，懸掛公益廣告和宣傳條幅150余個.

篇（9）

*市現有9縣2區共173個鄉鎮（含城關鎮），經濟發展相對滯后，鄉鎮基礎設施建設不完善，管理跟不上，環衛設施和監督機構也不健全，鄉鎮環境衛生不同程度地存在著“臟、亂、差”的現象，廣大居民的文明衛生意識也不強，鄉鎮秩序比較混亂，車輛亂停亂放、垃圾亂堆亂放、亂涂亂畫、私搭亂建、占道經營、馬路市場、店外經營現象也很嚴重。根據我們*市鄉鎮環境衛生的現狀，按照市委、市政府的要求，我委制定了《關于小城鎮（指鄉、鎮政府所在地）環境衛生綜合整治的意見》和《*市鎮(鄉)區環境衛生整治考核標準》，市“四城聯創”指揮部在此基礎上，制定出臺了《*市鄉鎮環境衛生綜合整治活動實施方案》，按照“市級推進、縣級負責、鄉鎮落實、群眾參與”的原則，以提高居民文明衛生意識為關鍵，以改變環境面貌為重點，深入開展鄉鎮環境衛生綜合整治活動。

二、主要做法

（一）建立組織，確定目標，各級領導具體負責

這次鄉鎮衛生綜合整治活動，*市委、市政府高度重視，責成市“四城聯創”活動指揮部具體負責整治工作的領導、動員、督查、總結和獎懲，成立了市綜合整治辦公室，成員主要有市建委、規劃局、文明辦、農辦、衛生局、交通局、公路局、公安局、工商局、農業局、水利局、林業局、財政局、國土局、商務局等15個單位組成，日常工作由市文明辦負責。市委書記宋璇濤、市長化有勛、副市長耿廣智對此次全市鄉鎮環境衛生綜合整治工作高度重視，多次深入鄉鎮一線進行檢查、指導工作，并提出了具體的要求。

各縣區、鄉鎮也成立了鄉鎮環境衛生綜合整治領導小組和辦事機構，縣區由一名政府主要領導負責，鄉鎮由黨委書記或鄉鎮長主抓。各縣區、各鄉鎮將工作任務進行細化分解，鑒定了目標責任書，實行目標管理，做到層層有人抓，事事有人管，建立縱向到底、橫向到邊的“三位一體”環境衛生綜合整治工作格局，爭取在三個月的時間內，達到我市各鄉鎮鎮區秩序文明有序、鎮區環境干凈整潔、鎮容鎮貌煥然一新、鎮區環衛設施基本完善、鎮區建設規劃統一、環境衛生管理機構健全、居民文明衛生意識明顯提高的目標。

（二）廣泛宣傳，深入發動

我們*市在3月6日召開了有市建委、市規劃局、市文明委等局委相關人員參加的市鄉鎮環境衛生綜合整治工作座談會，并于3月15日在市委召開了由市、縣、鄉主要領導參加的全市鄉鎮環境衛生綜合整治動員大會，4月13日又在泌陽縣馬谷田鎮召開了全市鄉鎮環境衛生綜合整治工作現場會，全市鄉鎮環境衛生綜合整治工作全面啟動。全市鄉鎮環境衛生綜合整治活動動員大會召開后，各縣區高度重視，迅速進行傳達貫徹，普遍成立了領導小組，制定下發了實施方案，在最短的時間內對整治活動進行了安排部署。各鄉鎮也通過層層召開會議，利用廣播、宣傳車、橫幅、明白紙、宣傳單等多種形式，向廣大群眾進行宣傳和動員。截止目前，市“四城聯創”指揮部制作、發放鄉鎮環境衛生綜合整治快報14期，全市縣鄉共懸掛條幅6902條，張貼標語近6萬張，發放明白紙64.5萬份，出動宣傳車1萬多臺次，組織義務勞動2萬多次。新蔡縣綜合整治指揮部在縣電臺、電視臺開辟鄉鎮環境衛生綜合整治專欄，組織新聞記者深入到整治活動第一線進行跟蹤采訪，全方位宣傳報道，到目前已發新聞稿件20條，制作專欄3期，全縣共出動宣傳車80多臺輛次，張貼宣傳標語、橫幅260幅，發放明白紙12000份。

（三）建立獎懲兌現機制

這次集中整治工作任務完成情況將作為對縣區和各鄉鎮年度考核的重要內容，作為對鄉鎮主要負責同志提拔使用的重要依據。集中整治結束后，市里將對先進縣區和工作特別優秀的鄉鎮進行表彰獎勵。同時，各縣區也對先進鄉鎮和單位予以表彰獎勵；對行動不力的鄉鎮和單位，除通報批評、媒體曝光外，給予經濟處罰。比如，泌陽縣財政拿出100萬元，以“以獎代補”的形式用于鄉鎮環境衛生綜合整治，并決定在總評比中，對前兩名的鄉鎮分別給予5000元、3000元獎勵，對后兩名的鄉鎮分別予以5000元、3000元的處罰。從4月26日至30日，市里組織了10個考評組，依據《*市鄉鎮環境衛生綜合整治活動實施方案》的要求，按照“公開、公平、公正”的原則，對全市186個鄉鎮（辦事處）進行了全面檢查評比，按照量化計分結果，分農村鄉鎮、縣城城區所在鄉鎮（街道辦事處）、市區街道辦事處三個類別，以縣區為單位進行考評排序，評選出了階段性的紅旗單位、黃牌警告單位和黑旗單位。5月17日，全市召開了市縣鄉主要領導參加的鄉鎮環境衛生綜合整治第一次情況通報會，在會上，驛城區朱古洞鄉等29個鄉鎮（街道辦事處）被授予紅旗單位稱號，驛城區胡廟鄉等13個鄉鎮（街道辦事處）被黃牌警告，驛城區香山鄉等13個鄉鎮被明確為黑旗單位。會議結束后，被評為黑旗單位的鄉鎮的負責人分別接受了市電視臺的一分鐘采訪，作了表態發言，這次采訪在市電視臺連續播放一周。同時，根據市委研究的意見，得一次黑旗，該鄉鎮年終不得參加“公仆杯”評比。對于連續二次得黑旗的鄉鎮，建議該縣區黨委政府對其主要領導作出組織處理意見。這些措施都卓有成效地推動了整治工作的開展。

（四）強化督導，注重實效

為了更好地完成此次鄉鎮環境衛生綜合整治任務，市委、市政府成立了10個由處級干部帶隊的督查組，每個督查組負責督查一個縣（區），督查組每兩周進行一次檢查，匯報一次情況，每月搞一次大型檢查，進行階段性總結。并且，10個縣區督導組長還帶隊進行換位督導，進行推磨式檢查。對于打分排序表，督導組和被檢縣政府主要領導都要簽署意見，最后匯總結果。市“四城聯創”指揮部已經向11個鄉鎮下發了限期整改的督辦通知，對9個在鄉鎮環境衛生綜合整治活動中工作不力的單位進行了通報批評，最近又對掛黑旗的13個鄉鎮進行了重點督查。當然，督導不是目的，主要目的在于通過切實有效的督導，來打基礎、抓根本、建精品、求實效，將我市鄉鎮環境衛生綜合整治工作做扎實、做到位。

三、取得的成績

全市各鄉鎮自3月15日動員會以來，動作比較快，力度比較強，資金投入力度也不斷加大。據不完全統計，全市縣級以獎代補方式共投入資金373萬元，鄉鎮道路硬化投入6254萬元，修建排水溝3382萬元，環衛設施建設1078萬元，市場建設6939萬元，環衛工人年工資471萬元，綠化485萬元，亮化582萬元，客運站及停車點建設332萬元，上述項目累計投入達到2億多元。全市范圍內掀起了整治鄉鎮環境衛生的，并且取得了可喜的成績。

（一）基礎設施明顯改善。鎮區共硬化和升級改造道路48萬平方米，新設道路隔離柵欄近9萬米，新建標準排水溝17.6萬米。新建和在建市場246個、客運站146個、臨時停車點405個、小游園92個，便民超市595個。新裝路燈6824盞，新植各類風景樹19萬棵。如高新區關王廟鄉投資300余萬元，新修拓寬街道4條，兩側新建兩層以上標準化門面房400多間，鋪設下水管網1400米，安裝路燈98盞，改變了過去“夜晚一片漆黑、夏季無處排水”的現象，群眾反映很好。汝南縣馬鄉鎮以打響梁祝品牌為切入點，高標準、高品位推進馬鄉城鎮建設綜合管理工作，投資30萬元在鎮出入口及其它街道路口建設大型雕塑和標志，更換各類牌匾80余塊，建綠化帶1200米，栽植各類花草樹木3600余株，建成花園式單位12個。

（二）環衛設施和隊伍建設逐步完善。鎮區新購置垃圾清運車480輛、灑水車195輛，新設置垃圾池（箱）2698個、果皮箱4966個。新建和在建垃圾填埋場233個，垃圾臨時堆放點1195個，街道公廁307個。固定環衛工人1172名，月平均工資340元。如平輿縣萬金店鄉按照“門前四包”的規定，由鄉直單位和臨街門店統一購買放置垃圾筒69個、果皮箱120個。

（三）鎮區環境得到有效治理。鎮區共拆除違章設施9342處，拆除違規商棚1萬余個。取締馬路攤點1.5萬個，清理店外經營2.2萬戶。清理垃圾9.5萬立方米，清理溝渠和污水19萬平方米。刷新建筑物立面25萬多平方米，清理亂貼亂畫6萬多處，清除占道建筑材料及雜物7萬多立方米。如西平縣全縣到目前為止各鄉鎮街區共修補、新植樹3000余棵，清理垃圾500余噸，拆除違章建筑、臨時棚點640余處，清理店外經營、馬路攤點2300多個，清理臨街堆放磚瓦物料堆350余個，修補、硬化路面3600平方米，規范車位、廣告牌位1600多個，各鄉鎮鎮區初步實現了停車歸點、經營歸市、街面整潔、綠化合理、文明有序的目標。

（四）廣大群眾的文明衛生意識有所提高

此項活動開展的過程，也是廣大群眾文明衛生意識逐步提高的過程，他們由不理解、駐足觀望，到拍手稱快，主動參與，為鄉鎮開展環境衛生綜合整治奠定了堅實的思想基礎和群眾基礎，也為今后加快推進社會主義新農村建設提供了有力保障。

總之，大部分鄉鎮通過清掃街道、清運堆積的垃圾、拆除違章建筑和臨時棚點、清理店外經營和馬路市場、清理臨街堆放的磚瓦物料堆、規范車位、修建花壇綠籬、修建市場、修建道路排水設施、硬化拓寬路面、安裝路燈、購置擺放果皮箱垃圾桶等工作，使整治工作見到明顯成效。

四、存在的不足

通過前段時間的鄉鎮環境衛生綜合整治，我們取得了可喜的成績，但是，從整體上看，宣傳工作力度還不夠，媒體沒有及時跟上，社會宣傳聲勢也不大；從面上的情況來看，縣與縣之間、鄉與鄉之間工作進展還很不平衡，有些鄉鎮硬件建設和軟件建設沒有做到“兩手抓”，只重硬件建設，忽視軟件建設，沒有明確的發展規劃。絕大部分鄉鎮領導親自掛帥，出思路想辦法，工作非常出色，但也有一些鄉鎮一味地強調資金欠缺等客觀因素，眼中只有困難，而不去開動腦筋想想辦法。還有少數鄉鎮雖然有所行動，但力度不大，處于應付狀態，沒有真抓實干的勢頭。一些亟待解決而且容易解決的問題還沒有解決，主要表現在：一是鄉鎮環衛人員的職責意識和群眾的文明衛生意識還不強，導致鎮區路面衛生還比較差，道路兩側堆放垃圾有時也無人問津。二是私搭亂建、違章建筑問題仍很突出，管理力度不夠。三是機動車輛、非機動車輛還存在著亂停亂放的現象。四是垃圾箱、垃圾池、清運車等環衛設施還不夠完善，環衛人員不固定。

五、下步工作打算

當前我們*市鄉鎮環境衛生綜合整治工作已經進入最后沖刺階段，雖然許多重點難點問題不同程度地顯現出來，但我們更要迎難而上、難中求進，為確保此次鄉鎮環境衛生綜合整治任務能夠按期圓滿完成，我們決定在下步工作中做到以下幾點。

（一）進一步提高認識，統一思想。面對當前鄉鎮環境衛生整治工作的現狀和建設社會主義新農村的現實需要，要重點解決群眾組織動員難、“釘子戶”處置難、沒錢干事難的被動局面，克服“等、靠、要”的消極思想，以強烈的事業心和責任感，積極想方設法解決問題，推進整治活動深入開展。

（二）進一步依靠群眾，發動群眾。決定鄉鎮環境衛生整治效果好不好、能不能持久的一個重要因素，就是我們的工作夠不夠深入和主動，群眾發動得充分不充分。鄉鎮環境衛生整治不是臨時動員突擊一下就能搞好，需要調動方方面面的力量，齊心協力、全力以赴。要通過多種方式讓群眾看在眼里、聽在耳里、想在心里、落實在行動上。廣大群眾是這次整治活動的主體，只要我們深入細致、不厭其煩地做好宣傳發動和思想工作，把群眾的思想都統一起來，積極性都調動起來，人人都來關注和參與，有人出人，有錢出錢，有力出力，相信在很短的時間內我們的鄉鎮環境面貌一定能夠煥然一新。

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一、主要做法 

（一）加強組織領導，健全工作機制。結合我鎮實際，成立的書記鎮長雙組長的韓莊鎮人居環境整治工作領導小組，研究制定了《**鎮人居環境暨生態環境整治三年專項治理行動方案》，細化量化整治內容、整治標準和整治時限，確保環境衛生整治工作有力有序推進。建成了由鎮政府統一組織，建立鎮黨委政府班子及成員為一級網格，村兩委班子及成員為二級網格、村組（隊）為三級網格的農村人居環境整治網格化責任和監管體系，分片負責網格內全域無垃圾監管體系，細化責任分工，嚴格按照責任區劃分，層層傳導壓力、步步靠實工作責任。

（二）狠抓輿論宣傳，營造濃厚氛圍。積極創新宣傳方式、搭建宣傳平臺，充分利用村村通廣播喇叭、微信群、永久標語等形式，廣泛宣傳開展農村人居環境整治的重要性和必要性。先后召開由全體鎮村干部參加的人居環境綜合整治工作推進會四次，通過采取層層召開人居環境整治會議，鎮、村、組三級干部共同發力，做好村民思想工作，讓群眾參與、支持人居環境整治工作，使廣大黨員干部群眾的思想統一到全鎮農村人居環境整治工作會議精神上來。引導各村組織召開“五老”、鄉賢、在外創業人員座談會，讓他們了解村情村貌、村級發展狀況，支持開展農村人居環境整治，形成“小會”撬動鎮村環境大整治的帶動效應。充分發揮村干部、黨員示范帶動作用，帶頭做好房前屋后垃圾清理和廢棄畜禽圈舍、旱廁拆除及亂搭亂建、秸稈、畜禽養殖糞污清理，由點到面、依次推進，推動農村人居環境整治全覆蓋，營造“整治農村人居環境，建設美麗幸福家園”的氛圍。

（三）圍繞工作重點，強力推進整治。以垃圾治理為重點，抓住城鄉環衛一體化這個突破口，在全鎮開展了為期二十天的大整治、大清理活動，集中人力、物力、財力和精力，全鎮堅持機械、人工一起上，對全鎮**個村的積存垃圾、坑塘、亂堆亂放等進行了全面清理整治，實現了村莊環境面貌的整體改善，形成了全鎮強力推進人居環境整治的強勢局面，進一步堅定了鎮村干部的決心，鼓舞的全鎮上下干部群眾共建美好家園、共享美好生活的信心。

（四）創新工作舉措，強化責任意識。將人居環境治理與黨建先鋒引領、創建文明城市、精準扶貧政策落實、雙違及河渠四亂治理、河長制責任落實等工作相融合。以改善人居環境治理行動為契機， 著力發揮農民在改善農村人居環境中的主體作用，注重改善環境與營造文明相結合，注重環境衛生整治工作與環境保護相結合，健全戶前三包責任制，保潔員獎懲機制，健全垃圾清運機制，健全完善村規民約，堅持以機制創新最大程度的推進整治工作落實。

（五）建立考評機制，加強監督檢查。建立和完善人居環境綜合整治專項行動的責任機制、保障機制和激勵機制，切實解決部分村和單位思想上顧慮、工作不扎實、整治不到位等突出問題，成立了人居環境專項督查組，定期檢查轄區各村整治工作開展情況，督辦整改突出問題。把人居環境綜合整治工作列入全年村級綜合目標管理責任制考核，對于整治工作督查考核不積極配合的村，將取消年終評優選優資格，并對村兩委班子負責人進行重點約談和問責追究。

二、存在的問題 

一是群眾環衛意識較低。人居環境綜合整治，群眾是主力軍，各村雖然在宣傳動員上做了一些工作，但參與環境綜合整治工作主動性和參與度不夠；二是缺乏資金保障機制，制約整治工作開展。農村人居環境整治范圍大、面積廣，環衛設施、設備不夠健全，需要投入的資金大。環境整治專項經費缺乏，制約了整治工作的深入開展。

三、下一步工作打算  

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針對當前鎮亂搭亂建、亂擺亂賣、亂停亂放等“六亂”行為泛濫，影響鎮容鎮貌及廣大人民群眾正常工作生活秩序的實際，組織力量對鎮環境秩序工作開展一次集中整治，達到規范鎮管理秩序，維護大眾利益的目標。

二、整治內容

1、鎮各門店經營戶未經批準擅自占用人行道、街道擺放貨物、廣告牌等現象。

2、車輛占用通道停放，摩托車、自行車未在人行道上有序停放的。

3、各街道、通道、門店隨意堆放石頭、水泥墩、雜物等人為路障的，私自占用街道、壓覆水溝澆筑斜坡的。

4、鎮范圍內未進行規劃建設審批，未批先建，影響道路通行或安全堆放建筑材料和垃圾的。

5、門店在街道和卡樓外搭建臨時建筑物、鐵皮棚，懸掛尼龍薄膜、棚布等影響市容的。

6、鎮老街、農民街逢日未按要求設立臨時攤點有序擺賣的；固定安裝遮陽傘，影響市容市貌的。各臨時攤板、貨物等物品在非日和夜間未自行撤除的。

7、鎮范圍內戶外廣告、橫幅標語、彩虹門、彩旗等宣傳用品未進行備案登記和統一規劃設置的。

8、鎮范圍內“門前三包”制度（即包環境衛生、包市容秩序、包綠化美化）責任未落實的。

9、各門店垃圾未實行裝袋并放置于店內或門口，隨意傾倒、丟棄、散放的；臨時攤擋產生的垃圾未自行收集、裝袋，隨意散落在地的。

三、時間步驟

（一）宣傳發動階段（2014年7月初—7月中下旬）。通過懸掛宣傳標語、發放宣傳單和整改通知等方式，營造集中整治的良好氛圍。

（二）集中整治階段（7月底—9月底）。1、結合實際，選準突破口，組織力量對相關問題進行強力整治。2、理順鎮管理體制，分別授權給予鎮居委會、高橋社區居委會對兩個鎮的管理職能。3、加強城管隊伍建設，選準配齊人員。

（三）總結提高、建章立制階段（9月底之后）。1、結合村（居）換屆選舉，配齊配強兩個居委會的干部隊伍，強化鎮管理知識培訓。2、進一步建立健全鎮管理相關工作制度。3、根據整治情況開展不定期整治，逐步形成長效管理機制。

四、保障措施

（一）加強組織領導。

為加強鎮整治工作的組織領導，成立鎮整治工作領導小組，其組成人員名單如下：

（二）強化時間保障。

各單位抽調參加鎮整治工作的干部職工，應根據領導小組工作需要，做到隨叫隨到，服從工作安排，在干部力量和時間上予以保證。參加集中行動應著制服。