緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇調研成果轉化運用范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

歸納起來，課題來源大致有以下幾方面：一是圍繞黨委決策部署選題。圍繞中心、服務大局，有的放矢開展監督的基本方式，是調研課題的基本來源；二是圍繞人代會代表提出的意見建議選題。人大代表是所在選區選民利益的代言人，所反映的問題和建議很具代表性和針對性，是調研課題的主要來源。三是圍繞群眾來信來訪問題選題。因其反映的基礎設施建設、失地、失業等問題涉及群眾切身利益，且比較迫切，是調研課題的直接來源。四是圍繞政府中心工作選題。既可以促進工作開展、保證目標完成，又可以促進“一府兩院”更好地依法行政、公正司法，是調研課題的重要來源。五是圍繞視察、執法檢查發現的問題選題。把視察、執法檢查過程中發現的問題作為調研課題，既可以促進所關注問題的有效解決，又可以增強調研的針對性、實效性，是調研課題來源的重要補充。六是圍繞群眾關心的熱點、難點問題選題。是人大體察民情、反映民意、集中民智的主要手段，也是調研課題的首要來源。

人大的調研不同于其他部門的調研，只有充分發揮人大及人大代表密切聯系群眾優勢，切實轉變作風，創新調研方法，才能不斷提升調研的質量和水平。

1、科學制定方案是前提。要根據年初監督要點當月或當季度工作計劃提前統籌制定，合理確定調研人員、調研地點、調研對象，有目的、有計劃、有組織的開展，避免重復或頻繁到同一地點、對同一對象進行調研。調研既要聽干部匯報，又要聽群眾想法；既要看“窗口門面”，又要看“犄角旮旯”；既要看先進典型，又要看后進單位。

2、精心組織實施是保障。調查前，要組織調研組成員認真學習上級有關文件精神，加強同聯系部門的溝通，為調研做好充足準備。調研中，通過綜合采用“看、聽、查、訪”等方式多層次、多角度地進行。同時，要堅持“走出去和請進來”相結合，既要深入一線，又要有針對性地召集相關部門負責人、群眾代表進行座談，有針對性地收集意見、建議，做到吃透上情，了解民情，掌握實情。

3、及時總結提煉是關鍵。要改變重調查、輕研究現象，通過深入研究思考，扎扎實實從調查獲取的眾多表象事例中提煉總結出某些共性和個性的特點及規律，并透過現象看本質，實現“窺一斑而見全豹”，積極尋找存在的問題及原因，綜合歸納后提出有針對性的解決措施。

調查研究是否取得實效，關鍵在于調研成果是否充分體現，并為黨委決策提供了參考、為“一府兩院”改進工作提供了建議。

篇（2）

目前，我國科技成果產業化程度比較低、速度比較慢、科技成果轉化比較難的現狀，嚴重影響著高科技成果對傳統產業改造的進程。

1創新科技成果目標管理機制，促進科技成果管理

目標管理是以目標為導向，以人為中心，以成果為標準，而使組織和個人取得最佳業績的現代管理方法。科技成果管理工作主要包括成果驗收(鑒定)、登記、建檔、申報、評審、獎勵、成果推廣等項內容。重視和做好科研成果的目標管理工作，有利于正確評價和肯定科技人員的辛勤勞動、保護其合法權益，激發科技人員的積極性和創新能力，使科技人員在“發展新產業”的科研競爭中固有優勢、保持持續發展的后勁，從而促進科技成果的推廣和應用。創新科技成果目標管理機制主要包括以下幾個方面：

一是創新科技成果目標管理主體。目前，我國科技隊伍主力軍在高校和科研單位，科技力量游離于企業之外。而企業是科學技術創新的主體，更是科技成果產業化的執行者。因此，在進一步的改革中，應創新加強對企業這一主體的科技成果管理。首先，中央和地方各級政府應當鼓勵、引導和支持企業加強高新技術的研究開發、成果轉化和產業化，提高企業的自主創新能力，強化企業自主創新的主體地位。其次，企業科技經費的投入，應重點用于高新技術研究開發和成果轉化項目，要加大對企業技術研究開發、成果轉化的扶持力度；最后，積極鼓勵科研院所進入企業，建立一批技術創新聯盟，促進產學研建立穩定的合作關系，在優勢產業和戰略性新興產業構建技術創新戰略聯盟，重點解決產業集成創新中的科技、工程和裝備問題，提升產業核心競爭力。

二是創新以成果轉化為核心的成果管理目標。科技成果管理工作要以促進成果轉化為核心目標，以社會市場需求為導向，一方面，建立健全成果管理的規章制度，用法律手段規范登記工作，掌握和提供科技成果信息資源，避免低水平重復研究，促進高校科技成果的交流與推廣應用。另一方面，建立多種科技成果評價方式，促進科技成果轉化。鼓勵科技成果通過市場競爭、生產實踐以及學術上的百家爭鳴等形式得到評價，促進科技成果的轉化。

三是創新科技獎勵管理制度。科技獎勵是一種手段和措施，其目的是促進科技進步和社會主義市場經濟的發展。因此，科技管理中科技獎勵工作應認真貫徹《國家科學技術獎勵條例》的前提下，結合學校的實際，制定切實可行的科技獎勵制度，激勵廣大科技人員的積極性和創造性，促進科技成果的推廣應用。

2創新科技檔案信息管理平臺，促進科研工作開展

科技檔案是科技生產、試驗、管理等活動的真實記錄，它生動載錄和說明了整個科學研究過程的全部活動信息和科學事業發展進步歷程信息。在科技管理工作中，科技檔案是開展科研工作的前期基礎，是科研成果、技術發明轉化為生產力的橋梁和紐帶，對促進科研工作開展，促進科技成果產業化具有重要的意義。科技檔案信息管理平臺的創新應把握以下幾點：

首先，建立科研成果登記數據庫。科研成果的登記、存檔是科研工作的重要環節。科研成果登記數據庫的建立和使用有助于實現科技成果管理工作的辦公自動化、現代化，有助于提高科技管理工作水平。同時，科研管理部門應該建立健全成果登記的檔案制度，督促所有科研人員積極主動地進行成果登記工作，引導科研人員積極使用成果登記數據庫中的資料進行統計和分析，充分地提高科研工作的效率和科研成果的認知度。

其次，加強科技檔案信息資源的開發利用。科技檔案利用工作不能僅局限于傳統的提供簡單查找利用單一的文字資料，信息的綜合利用要形式多樣化。因此，進一步開發科技檔案資源信息，是服務好科技建設的關鍵。這就要求科技檔案管理工作者不能局限于就檔案工作而做檔案工作，應隨時關注科學研究發展的動態，積極參與科研課題的有關工作，全方位了解一個科技研究的全過程，以及該課題在實施發展過程中需借鑒的文獻信息和相關資料的利用。了解到最前沿的科技研究發展的動態信息，從而使科技檔案工作更好地滿足科研工作的發展需要。

最后，重視科技統計工作。科技統計工作的意義和地位在于采集、整理、分析、研究客觀、真實的數據，提煉、形成科學的概念，為正確的認識事物的本質提供依據。因此，科技管理應加強科技統計工作，不僅為科技決策者提供數據服務，而且參與科技政策研究，為科技政策制定提供咨詢，對科技政策的制定提供重要的參考依據，促進科技管理工作科學化、現代化。

3創新科技項目管理，促進科技成果開發

項目管理最初是從開發和生產大型、高費用、進度要求嚴的復雜系統的需要中發展起來的。近20年來，越來越多的組織、企業開始注重項目管理，將其靈活地運用于科技開發活動的管理中。在科研院所，項目管理主要運用于以下兩個方面：一是建立健全項目監控評價體系。項目監控評價體系應具備健全的科技項目評估與遴選功能。要健全、完善專家咨詢委員會，發揮其提供咨詢建議的作用。同時組建產業布局規劃組、宏觀政策研究組及盟市、部門、企業的科技管理網絡系統，對實施項目進行連續、精確地定量分析，為立項提供可靠的決策依據。二是加強科技成果轉化專項資金管理。在項目審定、專項資金計劃下達之前，要對項目進行實地調研，特別是重點項目，要了解查看擬扶持項目的具體實施情況，包括項目的工程建設情況、技術開發能力、資金籌措情況、項目實施配套條件和生產經營狀況等。把調研擬扶持項目工作作為項目專項資金審批安排程序的一個重要環節，掌握扶持工作的主動性，使專項資金真正能夠用在科技成果轉化項目上，更好地促進科技成果轉化。

篇（3）

目標管理是以目標為導向，以人為中心，以成果為標準，而使組織和個人取得最佳業績的現代管理方法。科技成果管理工作主要包括成果驗收(鑒定)、登記、建檔、申報、評審、獎勵、成果推廣等項內容。重視和做好科研成果的目標管理工作，有利于正確評價和肯定科技人員的辛勤勞動、保護其合法權益，激發科技人員的積極性和創新能力，使科技人員在“發展新產業”的科研競爭中固有優勢、保持持續發展的后勁，從而促進科技成果的推廣和應用。創新科技成果目標管理機制主要包括以下幾個方面：

一是創新科技成果目標管理主體。目前，我國科技隊伍主力軍在高校和科研單位，科技力量游離于企業之外。而企業是科學技術創新的主體，更是科技成果產業化的執行者。因此，在進一步的改革中，應創新加強對企業這一主體的科技成果管理。首先，中央和地方各級政府應當鼓勵、引導和支持企業加強高新技術的研究開發、成果轉化和產業化，提高企業的自主創新能力，強化企業自主創新的主體地位。其次，企業科技經費的投入，應重點用于高新技術研究開發和成果轉化項目，要加大對企業技術研究開發、成果轉化的扶持力度；最后，積極鼓勵科研院所進入企業，建立一批技術創新聯盟，促進產學研建立穩定的合作關系，在優勢產業和戰略性新興產業構建技術創新戰略聯盟，重點解決產業集成創新中的科技、工程和裝備問題，提升產業核心競爭力。

二是創新以成果轉化為核心的成果管理目標。科技成果管理工作要以促進成果轉化為核心目標，以社會市場需求為導向，一方面，建立健全成果管理的規章制度，用法律手段規范登記工作，掌握和提供科技成果信息資源，避免低水平重復研究，促進高校科技成果的交流與推廣應用。另一方面，建立多種科技成果評價方式，促進科技成果轉化。鼓勵科技成果通過市場競爭、生產實踐以及學術上的百家爭鳴等形式得到評價，促進科技成果的轉化。

三是創新科技獎勵管理制度。科技獎勵是一種手段和措施，其目的是促進科技進步和社會主義市場經濟的發展。因此，科技管理中科技獎勵工作應認真貫徹《國家科學技術獎勵條例》的前提下，結合學校的實際，制定切實可行的科技獎勵制度，激勵廣大科技人員的積極性和創造性，促進科技成果的推廣應用。

2創新科技檔案信息管理平臺，促進科研工作開展

科技檔案是科技生產、試驗、管理等活動的真實記錄，它生動載錄和說明了整個科學研究過程的全部活動信息和科學事業發展進步歷程信息。在科技管理工作中，科技檔案是開展科研工作的前期基礎，是科研成果、技術發明轉化為生產力的橋梁和紐帶，對促進科研工作開展，促進科技成果產業化具有重要的意義。科技檔案信息管理平臺的創新應把握以下幾點：

首先，建立科研成果登記數據庫。科研成果的登記、存檔是科研工作的重要環節。科研成果登記數據庫的建立和使用有助于實現科技成果管理工作的辦公自動化、現代化，有助于提高科技管理工作水平。同時，科研管理部門應該建立健全成果登記的檔案制度，督促所有科研人員積極主動地進行成果登記工作，引導科研人員積極使用成果登記數據庫中的資料進行統計和分析，充分地提高科研工作的效率和科研成果的認知度。

其次，加強科技檔案信息資源的開發利用。科技檔案利用工作不能僅局限于傳統的提供簡單查找利用單一的文字資料，信息的綜合利用要形式多樣化。因此，進一步開發科技檔案資源信息，是服務好科技建設的關鍵。這就要求科技檔案管理工作者不能局限于就檔案工作而做檔案工作，應隨時關注科學研究發展的動態，積極參與科研課題的有關工作，全方位了解一個科技研究的全過程，以及該課題在實施發展過程中需借鑒的文獻信息和相關資料的利用。了解到最前沿的科技研究發展的動態信息，從而使科技檔案工作更好地滿足科研工作的發展需要。

篇（4）

五月中旬，解放思想學習討論活動進入決策部署階段。*市審計局認真組織全體干部職工開展了“回頭看”活動。各黨支部、處室、局屬單位深刻反思和著力查找前兩個階段還有哪些問題抓得不準確，還有哪些發展思路理得不清楚，還有哪些難題破解不到位，還有哪些措施針對性不夠。在充分依靠群眾，集中群眾智慧的基礎上，目前已順利完成了由局黨組書記、局長袁錦霞同志主持撰寫的《樹立現代審計理念，積極推進我市績效審計工作》和由其他各局黨組成員分別主持撰寫的《加強固定資產投資審計的戰略思考》、《強化經濟責任審計，增強對權力運行約束》、《國家審計機關審計質量現狀分析與提升對策----以*市為例》、《深化我市預算執行情況審計，促進財政管理體制改革》五份調研報告。

上述調研報告緊緊圍繞*市審計局在學習討論中查找的問題、整改意見，結合在調研活動中掌握的情況進行分析，學習和借鑒了一些地區及部門先進經驗、做法，適應了新形勢下審計工作的發展要求，主題突出，觀點鮮明，措施有效，針對性強，為今后形成指導審計工作的措施、方法、制度奠定了良好的基礎。

同時，*市審計局以實事求是、求真務實的態度，認真做好研究成果的吸收、消化和轉化工作，對調研成果中的有價值的意見和建議分門別類，認真進行梳理和提煉，一些指導審計工作的措施、方法正逐步形成或初步形成，為了使這些措施、方法更具針對性，更有實效性，我們不但在局全體干部職工中開展了廣泛的討論，還征詢了高等院校專家學者和其他部門的意見，如經濟責任審計方面即將出臺的相關措施、意見就征詢了*市經濟責任審計聯席會議各成員單位的意見。目前，針對在我市推進績效審計工作的《關于推進績效審計實施意見（試行）》已發至局機關各處室、局屬單位和各區、縣級市審計局；針對推進我市經濟責任審計工作的《*市領導干部（人員）任期經濟責任審計公示辦法（試行）》及審計公示模塊已完成修改工作，可以運用，《*市市本級經濟責任審計對象分類管理辦法》、《關于進一步深化經濟責任審計工作的意見》、《*市審計機關黨政領導干部任期經濟責任審計操作指南》、*等四份文件已經*市經濟責任審計工作聯席會議原則通過，將于近期出臺，其他的調研成果轉化工作正在抓緊進行，相關的措施將陸續出臺，調研成果轉化為決策及具體措施、辦法的工作正扎實開展。

篇（5）

課題是學會工作的靈魂。對此，學會同志順時、順勢追熱點、探難點、搜盲點，堅持從理論與實踐的結合上研究工商事業發展過程中出現的新問題、新矛盾，從中擬課題、篩課題、定課題，努力在課題的整合上求實、求細、求精。

1、觸點對接，增強課題的前瞻性。課題擬定既要體現時代性，又要富有創新性。為實現兩者之間相融相通、走活“一盤棋”。他們積極開展觸點對接，既打開“天窗”觀“氣象”，準確把握形勢發展“風向標”：又立足“本會”看“全局”，及時匯集研討工作“作戰圖”，使課題擬定既體現上級要求，又符合實際工作需求。在于部考核中，干部履職質效如何考量一直是個難題，他們便把“履職的質量評價、標準控制、能力保障和考核獎懲”作為課題，加強“制度化、規范化、程序化、法治化”管理的研究，積極探索長效管理的路徑和辦法，出臺了經濟戶口管理、登記注冊、行政執法辦案三大質量考核評價辦法和學分管理辦法，大力促進“四個統一”的落實。

2、虛點踩實，增強課題的實用性。課題擬定事關研討價值的取向。他們在實際工作中，圍繞針對性和實用性的要求征題、定題。一是向局領導征題，實現課題與局黨組中心工作相一致；二是向職能科室征題，實現課題與創特色、創亮點相一致：三是向基層分局征題，實現課題與推進爭先進位相一致。上下聯動思題，左右配合議題，集思廣益匯題，從而增強了課題的務實性，擴大了調研成果的運用力。按照這一思路，他們通過調研制定的《東臺工商局基層分局標準化管理操作規程》，將巡查組、經檢中隊、綜合組人員按5:3:2比例配備：目標任務、履職質量、內部秩序按3:5:2比例考核：組隊之間銜接“三單一臺賬”(工作協調承辦單、任務單、反饋單、事項辦理臺賬)運轉平臺等工作模式已形成定式，并在鹽城市工商系統推廣。

3、亮點做足，增強課題的連續性。從調研成果中再擬子課題是將研討向縱深推進的有效舉措，他們對此緊抓不放、扎實推進。省工商局提出加強“服務型、監管型、法治型”三型工商建設后，他們緊扣“監管型工商建設”的要求，在形成《加強巡查監管組建設的實踐與思考》基礎上，進一步擬定“巡查監管工作的標準界定”、“巡查監管如何一次成像”等10個方面的課題開展研討、交流，又從中提煉“強所的路徑探索”和“加強監管型工商建設的思考與創新”等新課題和調研文章，進人上級局領導的決策程序。這樣，即使課題內容豐富，又來源不斷，始終朝著做深、做強、做細的方向發展。

二、創新課題落實責任機制，實現條線運作與團隊攻關融合

提高組織化程度，加大落實力度，是提升工作質效的關鍵點。他們按照“集智、增力、強質、提速”的要求，健全“調研課題、責任主體、協辦單位、完成時間”四位一體的課題落實責任機制，全力實施“組團式”研討。

1、立足高起點，跨層級組團。2006年，他們以商標富農為課題，在省局學會具體牽頭指導下。組建省、市、縣三級學會聯動的“一主四分”五個課題組，從農業產業化龍頭企業、經濟合作社、行業協會和農民經紀人等方面人手。多途徑搜集大量資料，實施課題攻關，先后擬定調研提綱101項，從五大方面28項內容精耕細作，形成了《創新和建立商標富農機制的調研報告》，得到省局、國家總局學會的認可，并被地方政府轉發。有力地推動了農產品商標的發展，

2、立足高水準，跨職能組團。在縣級局學會隊伍中，專才、通才、復合型人才相對缺乏。因題而定、有的放矢聚集骨干力量、業務能手、監管精兵，實施優勢互補、互動提升是他們在研討工作中常用的一種方法。他們在《加強基層分局標準化建設》、《基層分局巡查監管組建設》、《經濟戶口標準管理操作規程》、《巡查監管月考核辦法》等課題研討中，實施跨職能組團研討，拓展思路，使得調研成果更具專業性、指導性和實用性，為實現全面履職、推進職能到位提供了理論支撐和智力支持。

3、立足高平臺，跨部門組團。工商部門履職涉及面廣，不斷加強和深化部門之間的配合是日常工作中的話題，他們堅持課題先定、研討先行、舉措先議。在全國集中整治商業賄賂專項行動中，他們以規范案件移送為課題，主動與地方紀檢監察、檢察院和公安局共同擬定《涉嫌違紀案件移送辦法》、《涉嫌犯罪案件移送規定》和《涉嫌犯罪案件移送操作辦法》三個規范性文件，推進了執法辦案工作的開展。他們這種做法，被《中國工商報》以“東臺借助社會力量查處商業，賄賂”頭版頭條刊登。

三、創新課題管理監控機制。實現重抓結果與重抓過程并舉

細節決定成敗。從課題確定到成果形成，要經歷提綱擬定、思考醞釀、組織研討、資料收集、材料撰寫、修改提煉、成果運用等系列過程。他們實施四項制度，強化過程的精細管理。

1、建臺賬，實施目標管理制。他們分年度將課題按課題認標、過程控制、成果運用等分門別類建立臺賬，對每一個課題名稱、申報單位、立項和完成時間、課題負責人、課題組成員、課題撰稿人等27個內容進行逐一登記、對賬。僅2007年，他們建檔的重點課題就有12個，全部按要求落實到位。

2、定路徑，實施共謀推動制。調研課題往哪個方向延伸、按什么路徑運作，直接決定課題研討的質效。他們工作前移、重心下移，就每一個課題調研步驟、調研提綱及研究重點、難點和創新點，與課題組人員細謀深挖，切實為研討工作起好步、開好頭，確保研討工作不走樣、不變形。

3、抓進度，實施督查追蹤制。堅持將課題落實的績效列入基層分局、機關科室分區、分組競賽內容，列入全局月度工作例會點評、季度考評、年終總評的范疇，實施追蹤督查，做到一根線穿到底、一根樁夯到底、一根軸轉到底，使課題研討自始至終按規運作、按時動作、按標操作，比進度、比質量、比效果的研討氛圍在全局日趨濃烈。

4、考績效，實施成果評估制。以調研的執行度、到位的規范度、推廣的應用度、實效的滿意度為參數，采取分局推薦、科室評議、領導認可的辦法對調研成果實施全方位評價，確定年度最佳調研成果，并將結果作為個人考量、學組考評的重要依據，重

思考、善調研、出精品已成為科室、分局調研工作的內在追求。

四、創新課題成果轉化機制，實現線性應用與輻射延伸的互動

理論調研工作，出發點是破解履職難題和推動工作創新，落腳點是服務工商事業又好又快發展。他們在促進成果轉化工作中，不斷加固“先前引領、跟蹤指導、延伸輻射”鏈條，努力把成果轉化發揮到最大、最佳。

篇（6）

中圖分類號： 文獻標識碼：A

醫藥科技成果產業化，即醫藥科技成果轉化，是醫藥行業產品研發的落腳點。它包括技術成果的研發，規模化至產品以及后續的應用、推廣、銷售等活動。它是“成果產品商品-品牌”的階段動態過程，是一個使科技成果向商品化、品牌化不斷逼近的過程。將科研成果轉化為國內外市場接受的商品，不僅能給國家、社會帶來經濟效益、能改善人民的生活質量，這也是醫藥科技現代化的出發點和歸宿點。

改革開放以來，我國取得的重大醫藥科研成果1800多項。但我國醫藥科技成果轉化率不足8%，而醫科院校的科研成果中，科學理論成果仍占大多數，應用技術成果占整個科技成果的比例還不到3O%，在較大范圍內推廣應用的約占成果總數的15%[1]。總體來說，與西方發達國家50%-70%的轉化率相比，我國醫藥科技成果轉化水平偏低，嚴重制約了醫藥高科技產業的快速健康發展。為此，探索醫藥科技成果產業化的研究就顯得尤為重要。

當前有關我國醫藥科技成果產業化的研究主要聚焦于通過國內外橫向對比的方法來尋找阻礙因素與提出改進措施兩方面[2-4]。然而，醫藥科技成果的產業化在實踐中則表現為具體項目從投入到產出的一系列資金運作、資源配置過程。因此，相較于學者的宏觀理論研究，企業家更關注醫藥項目開發的資源配備、資金需求與分配、規模效益等實戰性問題。但是，通過廣泛的資料檢索，我們發現從資源配置和資金需求與分配角度來分析醫藥科技成果產業化的學術性研究，無論國內還是國外，都很少涉及。究其原因，可能有以下兩個方面：（1）醫藥項目開發的資金需求與分配以及各項資源的配備涉及大量財務數據，屬于企業的商業秘密，故不易取得；（2）從資源配置和資金需求與分配角度來研究醫藥科技成果的產業化這一課題涉及眾多學科，包括醫藥學、資源管理學、財會學、產品經濟學等，且對每門學科的知識都需要深入掌握，故難度較大。

然而，毋庸置疑的是，關于醫藥科技成果產業化的資源配置研究具有很強的現實意義和可操作性。無論醫藥企業的研發、生產、銷售，還是投入與產出，都亟需一套系統的且行之有效的資源配置、資金運營模式對其進行有效指導與規范。基于此，我們依靠自身醫藥產業集團━山東福瑞達醫藥集團公司的多種資源優勢，包括醫藥學和管理學知識，多年的醫藥項目開發創新實踐經歷，中藥、化藥、生物制品多個經營子公司等，立足于醫藥科技成果產業化進程的“成果產品商品-品牌”三個階段，以資源配置和資金需求與分配為研究方向，設計調查問卷，先后對三家醫藥企業的三個產業化項目進行了詳實調研。并運用要素分析法、圖表分析法、比較研究和理論研究等方法，分析搜集到的調研資料和數據，見表1。

由于調查內容涉及大量企業財務數據（如研發成本、生產成本等）與商業機密，所以在調研樣本的選擇上，以提供信息、數據的真實、可靠性為首要標準，其次最大化滿足醫藥企業的多樣性和醫藥科技成果的覆蓋面，而后兼顧調研信息的可得性。

A、B、C三家醫藥企業涉及國有控股大型醫藥企業、國有控股中型企業以及外資控股的大型中外合資醫藥企業。三個產業化項目覆蓋了中藥、生物藥、化學藥三個重要的醫藥科技成果領域。因此，基本上滿足了醫藥企業的多樣性和醫藥科技成果的覆蓋面。

從表1可見，醫藥科技成果產業化的各階段需要配備的人才、場所、設備不盡相同，需要投入的資金量也不一樣。從成果產品商品―品牌的產業化過程中，各階段的資金需求量之比約為1525（或更多）。

基于上述調研結果與分析，我們從人力資源、實物資源、財務資源三個方面構建出一套系統的、可操作的醫藥企業科技成果產業化資源配置模式，見圖1。

圖1形象直觀地表明，醫藥科技成果產業化的進程包括成果、產品、商品-品牌三個階段。成果研發階段需要配備實驗室、儀器等實物資源和相應研發型人才，形成研發成本。產品生產需要配備廠房、設備等實物資源和生產技術型人才，形成生產成本。產品商品化、品牌化階段面向市場和消費者，需要配備銷售人才和市場策劃人才，且需要支付巨大的營銷費用和銷售部門的管理費用。進一步地，醫藥技術成果轉化各個階段的資金需求比例關系約為1525（或更多），即規模化產品生產需要的資金投入量大約是技術成果研發所需資金量的5倍，而產品的商品化需要的資金投入量則約是技術成果研發所需資金量的25倍。且以銷售收入為指標，隨著規模化品牌效益的創造，需要投入更多倍的資金量。此外，在醫藥科技成果產業化的整個進程中，都離不開復合型人才的有效管理。

為了驗證構建出的醫藥成果產業化資源配置模式的合理性，我們采用實驗研究法，在山東東方福瑞達制藥有限公司并購案中，按照該資源配置模式和醫藥技術成果轉化各個階段的資金投入比例關系1525（或更多）對連年虧損的DF藥業的醫藥項目進行了仔細評估，確定了相應的并購金額和具體的人力資源、實物資源與財務資源配置內容與方向。后經有效實施，并購當年盈利。這表明從人力資源、實物資源、財務資源三個方面創新構建出的醫藥成果產業化資源配置模式是科學的、合理的，具有良好的實踐性和可操作性，值得各醫藥研發、生產、營銷企業參考借鑒，推廣應用。

本研究的創新之處在于，不是針對一般的科技成果轉化的研究和探討，而是針對醫藥領域科技成果產業化的探討。特別是具體到醫藥科技成果產業化進程的各階段，通過實地調研和理論研究，發現了產業化的資金投放規律，構建并驗證了一套系統的、科學的和行之有效的醫藥科技成果產業化的資源配置模式，并創新性表明醫藥成果產業化各階段的資金需求量及其配比關系。這有利于促進我國醫藥資源整合、醫藥產業結構優化，提升醫藥產業整體競爭力，保障醫藥產業長期、健康、穩定發展。具體來說，從醫藥產業的具體環境闡明醫藥科技成果產業化的資源條件并建構醫藥科技成果產業化的資源配置模式，突出醫藥產業的特性；以人力資源、實物資源、財務資源為基點探索醫藥成果產業化的資源配置，最大化考量各類資源的關聯性；首次披露了醫藥成果產業化各階段的資金需求比例關系，豐富了醫藥產業戰略管理的理論研究。

結束語

在當前嶄新的知識經濟時代，積極推動醫藥科技成果產業化對促進我國醫藥經濟的健康發展具有重要意義。本研究立足于醫藥科技成果產業化進程的各階段，以資源配置和資金需求與分配為研究方向，闡明了醫藥科技成果產業化的資源配置體系及其各階段的資金投放規律，為成果轉化的成功實現提供了科學的實踐方法，對我國醫藥企業的穩步、良性運行具有很強的指導意義和現實意義。有利于整體醫藥產業的健康、快速發展，更有利于整體國民經濟的增長和消費者需求的滿足。

參考文獻：

[1] 敬培勝，趙先柱，黃國瓊，等. 層次分析法在醫藥科技成果轉化影響因素分析中的應用[J]. 重慶醫學，2008，37（24）：2859-2862.

篇（7）

（The University Of Taizhou，ZheJiang Taizhou 318000，China）

【Abstract】With the influence of local colleges and universities in the regional innovation system and economic and social development and gradually increased， local government reliance on local universities increasing， scientific and technological innovation ability disadvantages of local colleges and universities’scientific and technological innovation in serving local economic development， this paper expounds the countermeasures to improve the scientific and technological innovation ability of local universities.

【Key words】Local Universities；Scientific and technological innovation ability；Promote；Countermeasure

0 前言

高校是??家創新體系中的重要力量，是促進產業升級的主要推動力之一。高校科技創新能力的未來發展方向必須有助于促進高校重要職責的完成，促進未來高校的發展能夠適應社會進步特別是社會經濟與科學技術發展的需要。

日前，科技和經濟進入了高速發展的時代，高校科技創新能力對經濟社會發展的影響越發顯著，科技創新能力已經成為高校未來發展的新增長點。 地方高校作為國家高校的一部分，應刻不容緩地提升自身的科技創新能力，通過調整高校學科和科研布局，多方共建產學研公共技術創新平臺，積極開展全面的產學研合作，為地方經濟貢獻力量。

1 地方高校科技創新在服務地方經濟發展中的優勢

1.1 地理位置

地方城市在地理位置上遠離省會城市或中心城市，而高校一般都集中分布在省會城市或中心城市；其次，地方城市的基礎建設和社會發展水平相對較差，在引進高層次人才和稀缺行業的專家學者上就較為困難。再者，地方高校地處本地區之內，與地方政府和企業都比較近，交通便利，方便聯絡；能及時、快遞地給予地方政府和企事業單位提供咨詢、方案以及解決實時問題。

1.2 自身綜合實力

隨著地方高校自身師資、科研、教學等各方面水平的提升，地方高校在地方創新體系和經濟社會發展中產生的影響和作用逐漸增強，地方政府對地方高校的依賴程度日漸增大，從而逐步加大了對地方高校發展的支持。有了政府的支持，地方高校在人才引進、學科建設和科學研究等領域就有了更大的發展，進而促進了產學研活動的開展，加強了與企事業單位之間的合作，為地方高校的科技成果轉化提供了堅實的基礎。

1.3 人才培養

在人才培養上地方高校也非常具有優勢。地方高校的主要生源是來自本地，這就決定了地方高校在通過培養人才服務地方時，其培養目標更具針對性，而大多數學生畢業后也會選擇留在當地就業，分布在政府部門和企事業單位里，這又為地方高校日后在本地區內開展政策咨詢服務，科技成果轉化、社會實踐與服務工作提供了便利。

2 地方高校科技創新在服務地方經濟社會發展中的不足

2.1 地方高校與地方政府、企業之間溝通不通暢

地方高校和地方政府之間，由于其工作性質和工作方式不同，且缺少有效地交流平臺，導致了他們之間聯系不夠緊密、溝通和信息傳達也不通暢，進而致使彼此之間缺乏了解和信任。從客觀上，地方政府出臺的政策文件中，針對地方高校的扶持政策比較少；從主觀上，地方高校對于政府的相關政策，也是知之甚少，很少主動去學習理解的；因此，地方政府出臺的政策并沒有對地方高校起到引導和扶持的作用。

另外，地方高校與地方企業之間的信息溝通也不通暢。通暢的信息溝通是地方企業之間開展有效合作的前提條件，兩者之間的信息傳遞不及時或者不對等，就很難能達成合作。就目前來看，大部分地方高校和地方企業之間都沒有建立正規的信息溝通渠道，一般通過個人關系與企業接觸的較多，這樣就很難從學校層面與企業進行溝通、洽談，這對兩者之間開展合作產生不利的影響。

2.2 地方高校對科技創新認識不到位，意識薄弱

現有的科技管理體制和職稱評價體系，使得高校的科研人員“重成果、輕轉化”，在這樣的大環境下，科研人員在開展科學研究過程中，只注重基礎研究，獲得項目、發表科研論文、評職稱，卻輕視了研究成果的后續轉化問題。科學研究不能只停留在理論階段，比如提出科學問題、研究問題、、申請專利，更要理論聯系實際，把研究過程中的關鍵技術運用到實踐中，以科研成果轉化為生產力為最終目標，推動經濟社會發展。

另一方面，地方高校的科研人員對科技創新的意識薄弱，從而對地方經濟社會需求缺乏了解，科研成果偏離社會需求，難以轉化和應用。

2.3 地方高校的科研成果與社會需求不匹配，成果轉化不足

一直以來，地方高校都長期致力于基礎研究，且缺乏科研成果轉化的專門機構，這就導致了地方高校在科技創新過程中與社會需求不匹配，與地方經濟社會發展脫節；科研成果很難與社會需求有效對接，也就難以轉化為實際產品。科研人員的研究成果束之高閣，在如今大力提倡科技創新的時代，無法轉化的科研成果就失去了其現實價值，從而導致了科研成果轉化率低的局面。雖然目前我國SCI（科學引文索引）和EI（工程索引）數據庫收錄的中國科技論文數量非常大，達到世界前列，但科技成果轉化率與發達國家相比卻相差甚遠。

2.4 地方高校現有的科技管理體制不夠完善

長期以來，高校科技管理大多是“重管理、輕服務”“重成果、輕轉化”的狀況，這樣的管理理念直接影響了地方高校的科技創新能力。地方高校由于其自身的科研水平有限，科研項目、科技成果（科技論文、專利）數量也相對較少，這就形成了科研管理權力過度集中的情況。學校科研管理部門通過行政管理方式直接對二級學院管理，管理層面大、頭緒多，往往無法做到較好的統一規劃；且權力過于集中，缺乏機動性，也阻礙了學科的交叉和融合。

由于目前高校科技管理?w制和機制是對科研人員作出評價，而不是科學技術本身，地方高校的科技評價機制不夠完善。一是，缺乏分類評價，使用相同的評價標準去衡量不同的科技成果，使得科技成果無法得到客觀真實的評價。二是，導向不合理，只注重數量，而輕視質量，注重形式，而輕內容，在一定程度上助長了急功近利、心浮氣躁的不良風氣。三是，缺少長效機制，現在的科技評價大多只關注眼前利益，忽視了科學研究的持續性和長遠效益，從而影響了地方高校科技創新能力的提升。

3 提升地方高校科技創新能力的對策分析

3.1 搭建地方高校和地方政府、企事業單位之間有效的交流平臺

地方高校應與政府、企業達成共識，共同強化為地方社會服務的觀念，地方政府要為地方高校和企事業單位的合作搭建溝通橋梁，組織搭建有效的信息交流平臺，保障地方高校與地方政府、企事業單位之間的信息流通和傳遞的通暢；在交流平臺上，公開并宣傳地方高校的科研成果的同時，收集企業發展需求信息，加強與地方科技管理部門和科技成果轉化服務平系，加速科技成果的轉化和產業化。另一方面，地方高校要經常性地開展一些跨學科、跨專業的學術交流，邀請地方政府部門和企事業參與，不僅給不同學科背景的科研人員創造一個思想碰撞、發現問題、共同探討的學習和交流的機會，還加強了地方高校和政府、企事業單位之間的了解。

3.2 確立提升地方高校科技創新能力和社會服務水平的發展思路

地方高校必須立足地方，以地方社會需要為導向，根據地方經濟、產業和技術結構的特點及特殊的人文和自然資源，優化學科建設，對接地方主導產業和特色產業，為地方經濟社會發展培養創新人才；以地方經濟建設和社會發展為主要方向，加強學科建設和科學研究，逐步確立提升地方高校科技創新能力和社會服務水平的發展思路。

培養創新人才的過程離不開教學內容的創新，而科學研究中獲得的成果和想法，又是教學內容創新的來源；因此在培養創新人才的過程中，科技創新與教學創新是互相依賴和互相促進的。地方高校要全面審視現有專業的人才培養方案，要開展專業人才調研，深入地方，深入企業，優化調整創新性人才培養方案。將現有的資源整合，形成高水平的專業的團隊，把科研、教學融入社會服務。

3.3 積極推進產學研，努力提高科技成果轉化

地方高校必須緊密對接地方主導產業和新興戰略產業，加強特色學科、重點學科和交叉學科的建設，提升科技攻關能力和技術研發水平。地方高校必須積極主動參與市場競爭，及時了解地方經濟社會需要和科技動態，掌握最前沿的科技信息，積極投入到地方經濟建設中去。充分發揮地方高校的學科優勢、人才優勢和地緣優勢，主動選擇地方產業、行業發展中的共性問題進行研究，切實解決共性問題的技術難題，加強應用性科技成果的市場推廣，促進科技成果轉化。

篇（8）

加速科技產業化進程，努力提高科技成果轉化為現實生產力的速率，進而不斷增強本國經濟實力和綜合國力，成為各國政府的重要目標。目前，在全球經濟持續低迷、中國經濟增長面臨巨大下行壓力的背景下，針對加快河南科技成果轉化問題進行專題研究，對支持鄭州航空港經濟實驗區建設和中原經濟區建設，促進河南經濟發展方式轉變，實現創新型河南具有重要的現實意義。

一、科技成果轉化

科技成果轉化具有連續性、風險性、資金密集性、高收益性等特點，轉化主體包括企業、科研院所及高校、政府、中介機構等部門和機構，是一個集技術、人才、資金、設備、信息、管理等多個要素共同作用的系統過程，只有協調各個要素，使得各要素在轉化過程中綜合地發揮有效作用，才有可能產生理想的轉化效果。我國科技成果向現實生產力轉化的模式，主要有自行投產模式、技術轉讓模式、產學研聯合三種模式。自行投產模式轉化效率高，一般適合于完善的創業環境地區；技術轉讓模式其成果源與吸收體分離，雙方以一次交易為主，無緊密合作關系，因此需要通過科技中介實現成果轉化，該種轉化模式轉化效率相對較低，但在我國目前科技、經濟仍缺乏有機聯系的情況下，仍不失為一種有效的轉化模式；產學研聯合模式科技成果轉化效率適中，其成果源與吸收體之間保持長期、連續、緊密的合作關系，且合作各方風險共擔、利益共享、協同發展，這種模式在當前我國科技轉化資金短缺、環境不完善的情況下，采取這種模式的局限性多，而且類型也多種多樣，如委托開發、合作開發、建立聯合實體等。

促進科技成果轉化，加速科技成果產業化，已經成為目前世界各國科技政策的新趨勢。綜觀各國科技成果轉化的途徑，主要有科技成果物化為產業技術裝備、轉化為勞動者的知識結構和生產技能、轉化為消費資料、擴大勞動對象、轉化為生產組織管理手段等多種形式。

二、河南省科技成果轉化能力現狀分析

科技成果轉化的主要領域在于企業，幾乎所有科研成果的轉化基本上都要在企業完成。因此，要衡量科技成果的轉化情況，必須以企業的科技成果轉化情況為基礎。2010―2012年河南省科技成果轉化的統計結果如表1：

針對上述調研資料，經建立數學模型進行統計分析發現， 2010―2012 年河南省企業科技成果轉化能力的統計值分別為49.4535%、49.601%、49.5643%，處于較低水平。統計結果顯示，河南省連續三年出現科技成果研發能力低而科技成果轉化效果較高的情況，說明河南省各企業和科研機構、高校等單位的科研潛力還有待發揮。政府、企業、科研機構、高校等相關部門，應采取多種舉措，加大科研力度，提高科研水平，加速河南創新發展。

三、多策并舉，提高科技成果轉化能力，加速河南經濟創新發展

（一）加快建立科技成果可產業化的評估機制

科技成果可產業化必須建立在成果可產品化、可市場化的基礎之上，這就要求必須建立完善科技成果風險評估機制，在科技計劃編制活動的前期、中期和后期對科技成果轉化項目進行全面充分地評估；建立多種形式的科技成果轉化風險基金，控制投資風險，提高風險基金利用效率。科技成果轉化風險基金可以通過股份的形式既可以吸納國家資本，也可以吸納企業資本、個人資本甚至國外資本，科技成果轉化風險共同承擔，科技成果轉化所帶來的收益共同分享，加快科技成果轉化的速度。同時，政府也要加大投入力度，在重視科技創新的基礎上，更加重視成果的轉化與產業化，綜合運用無償資助、償還性資助、創業投資以及后補助、貸款貼息、稅收減免、財政補貼、低息貸款、信用擔保等多種方式，加強對金融資本的正確引導，吸引更多的社會資本進入科技成果轉化與產業過程中，改變企業和科研機構之間利益分配不合理機制，掃除科技成果轉化與產業化過程中的技術不成熟、資金短缺與服務匱乏等障礙，不斷創造良好的政策環境，保障科技成果轉化的順利實現。加大對科技企業的培育，支持科技企業改制上市與并購，推動全國場外交易市場建設，拓寬科技企業在資本市場的融資渠道。

（二）創新科技成果轉化助推體系

外部硬環境的改善對于內部環境有著重要的推動作用。一方面，要完善科技成果轉化的法律法規建設，通過分析目前科技成果轉化過程中暴露出的問題，對相關法律、法規加以修改和完善。另一方面，要改進科研成果評價和激勵機制，在設定評價指標時，要以經濟評價為主，加大市場需求性、經濟效益、社會效益等指標的比重，降低成果理論價值的分值。河南省應盡快改革科技成果受益分配方式，提高專利發明和技術轉讓收入中成果持有人的收益分配比例，增強科研人員轉化成果的積極性。

另外，政府作為科技成果轉化的宏觀調控者、領導者和管理者，要積極搭建科技成果轉化服務平臺，將知識流、信息流和資金流有效結合、使其順利流動，加速科技成果轉化過程。搭建科技成果轉化知識平臺和信息平臺。使其成為集信息檢索、申請、評估、審批、交易、投資、融資、招聘、評估于一體的科技成果轉化信息服務平臺，加強科技成果轉化各方的信息共享。

（三）借鑒國內外先進經驗，完善科技中介服務機構

實踐證明，科技中介服務是實現科技成果產業化的渠道之一，對于科技成果的轉移、推廣有重要的促進作用，確保了科技成果轉化與產業化二者的交替循環。國外科技中介組織都有良好的運行機制，如美國聯邦實驗室技術轉移聯合體和國家技術轉讓中心通過聯邦政府資助的研究項目推向工業界，順利實現成果的轉化和產業化。河南省可以借鑒國內外成功的科技中介機構所采取的經營機制，完善科技中介服務機構的法律法規體系，創造公平發展的社會環境，采用股份制和合伙制等多種形式建立科技中介組織，通過成果拍賣、成果轉讓等多種方式，活躍和促進科技成果的創新、擴散和運用，促進科技成果的轉移和推廣，加快促進成果轉化，促進科技成果商品化，實現科技成果產業化，

（四）轉變政府科技管理與服務職能

相關科技部門需要切實轉變職能，科學地對政府科技管理部門與科技中介服務組織進行職能劃分，明確界定政府管理部門和科技中介服務組織的邊界，努力將完善科技服務作為一項重要內容。科技管理部門需要不斷簡化紛繁復雜的程序，對于科技中介而言服務機構能夠承擔的、帶服務性的如科技計劃評審、科技項目招標、科技統計與分析、技術合同認定等工作，簡政放權，類似于面向各類中小型企業的科技創新計劃、先進的技術推廣工作以及扶持政策工作的落實，全力委托有條件的中介服務機構進行組織協調。另一方面，在辦好創業服務中心、科技企業孵化器的基礎上，選擇一批有互補功能的科技中介服務機構與其建立緊密的業務關系，促使其成為科技成果轉化服務功能的有效延伸與擴展，實現高效的管理以及優質的服務。

參考文獻：

[1]黃偉.我國科技成果轉化績效評價、影響因素分析及對策研究[D].吉林：吉林大學，2013

[2]訾艷霞.重慶市科技成果轉化評價指標體系研究[D].重慶：重慶大學，2009

[3]谷德斌，尹航，楊貴彬.高校科技成果轉化驅動模式研究[J].科技進步與對策，2012（7）：93

篇（9）

我供電公司十分重視調研工作，切實加強對調研工作的領導，確保調研工作科學有序進行。一是有調研工作負責人，根據公司調研工作要求，由調研工作負責人制定調研工作方案，按照工作方案進行調研。二是有調研隊伍，配備專職調研工作人員，加強學習培訓，能夠勝任調研工作需要。三是有定期調研任務，根據供電公司發展的需要和各個時期的工作側重點，安排調研任務，深入開展調研。

二、加強學習培訓，提高調研工作人員素質

調研工作的成功與否，與調研工作人員的素質直接有關。我供電公司加強對調研工作人員的學習培訓，提高調研工作人員的政治素質，確保掌握調研工作的政治方向與政治立場；提高調研工作人員的業務素質，掌握調研工作的方式方法，提高調研工作人員發現問題、分析問題和解決問題以及撰寫調研報告的能力，提高調研報告的深度、廣度與質量。

三、精選課題，深入調研，解決問題

我供電公司著重圍繞貫徹落實上級決策部署、明確發展思路、完善發展戰略、轉變發展方式，調整優化結構、推進技術創新、提高核心競爭力、轉變作風、提高效能、改善服務等方面確定調研課題。要求調研工作人員深入基層群眾和服務對象當中，采取走訪、座談、發問卷等形式，廣泛開展調研活動，切實摸透實情。調研時，分別聽取不同層面意見和建議，進一步增強調查資料的真實性和廣泛性。要求堅持邊調研邊解決問題，對調研過程中發現的問題，能解決的馬上解決，不能解決的制定措施，擬定解決時限，以增進調研工作效果。

篇（10）

古冶區在抓好各級干部理論學習過程中，突出理論與實踐相結合，注重對干部理論學習的考核，增強了干部理論學習的積極性，學習效果明顯提高。

重領導，即充分發揮區、科兩級領導干部示范作用，突出領導帶頭。這區從提高領導干部思想認識入手，年初印發了學習方案，要求區四大班子為科級干部作出表率，科級班子為一般干部作出表率，層層抓好學習內容、時間、人員“三落實”，在學習中做到三個帶頭，即一是帶頭參加集中學習研討，帶頭作中心發言。二是帶頭自學，做好讀書筆記。三是帶頭宣講。今年，區、科兩級領導干部共撰寫心得文章500余篇，上黨課200多課時。

抓載體，即切實組織好全區干部群眾的理論學習，突出方式靈活。這區根據干部群眾不同特點與需求，組織了干部讀書競賽、解放思想大討論等活動，通過組織宣講團宣講、印發理論知識小冊子，舉辦干部培班、輪訓班，開展征文演講、研討交流等多種形式，引導廣大干部群眾對理論問題、觀點的理解和認識，把黨的方針政策送到千家萬戶，營造了濃厚的學習氛圍。同時，利用有線電視和網絡載體，在電視臺開辦《理論與實踐》欄目，在古冶對外宣傳網站上設立“理論研究”專題，進一步加強理論宣傳工作。

興調研，即堅持運用理論解決實踐中出現的問題，突出學用結合。這區堅持每年組織區、科級領導干部開展調研活動，把六七月份作為調研月，區委印發《安排意見》，確定調研課題，分成若干個調研組，由區領導包題、部門負責的形式開展調研活動。今年，廣大干部根據區情，以農業產業化調整、企業改制、民營經濟發展、城市建設等二十幾方面為重點開展調研活動，先后撰寫了調研文章300余篇。區委對優秀文章輯印了《大討論活動優秀調研成果集》。同時，這區堅持“走出去”原則，由區領導帶隊先后分五批赴廣東、四川、內蒙古等地進行調研，形成調研報告，并召開調研成果匯報會，把調研成果轉化為加快發展的思路，促進區域經濟建設發展。

重考核，即建立健全理論學習檢查考核制度，突出保障作用。為了把理論學習落到實處，不走過場，這區進一步明確了區、科級干部“學、研、寫、講、用”、中心組學習聯絡員、集中學習報告、學習檔案和學習筆記調閱等制度。為檢驗學習效果，這區連續8年對全區科級干部進行了理論學習集中考試，考試成績通報全區。為達到理論學習的量化管理和硬性管理，這區制定了干部理論學習綜合考評制度，采取日常抽查，半年評估，年終認定的方法，對各單位學習情況的進行考核，并將考核成績與干部獎懲、評先、選拔任用等相掛鉤。

篇（11）

農業科技成果轉化為現實生產力涉及農業科技成果本身質量高低、品質優劣以及轉化環境條件的好壞，譬如政策體制、管理水平、農業經濟狀況、農民喜好程度、市場發展前景等諸多方面，以及它們之間能否協同配套的問題，是一項龐大的系統工程。根據有關部門統計，就農業領域而言，每年通過技術鑒定、審定的農業科技成果有6000多項，而能夠轉化為現實生產力的科技成果僅為30%~40%，遠遠低于歐美發達國家70%~80%的水平。2010年的一項農業科技成果供需調查也指出：僅從科研機構來看，我國農業科技成果轉化率為41%，與“十五”期間相比，雖然提高了10個百分點，但是仍然有大量科技成果被束之高閣，滯留在計算機、實驗室、試驗田、展覽館或檔案庫中，與農業生產的實際需求相距遙遠。“十二五”期間我國農業科技成果轉化率可能已經突破50%，但與歐美發達國家的差距仍較大。因此，轉化率低是我國農業科技成果轉化的主要現狀。

2農業科技成果轉化中存在的問題

農業科技成果大致可分為基礎研究、應用研究和開發研究3類。這3類成果其形態各有差異，轉化為現實生產力的難易程度和速度也不盡相同；總體來說，基礎研究轉化為現實生產力較難，速度緩慢，應用基礎和開發類研究轉化逐漸變易，與生產實際聯系密切，能盡快轉化為現實生產力；但它們轉化過程都具有共同的特點。如信息不對稱、信息不完全、產權易逝、契約不完全、交易費用高昂、制度依賴等。結合我國的農業現狀，即科研起步晚，科研手段比較落后，農業科研投入相對不足一些，我國的農業科技成果轉化起步也較晚，存在的問題較多，主要體現在以下幾個方面。

2.1科研立項與生產實際結合不夠緊密

農業科研立項是農業科技成果產出的首要環節，因此在立項上必須要考慮到該項目在技術上的先進性、經濟上的合理性以及生產上的實用性。農業科研院校是農業科技成果的主要源頭，很多研究結果表明，農業科研立項與生產聯系不緊密的主要原因是農業科研院校科研工作者科研申報內容較多脫離生產實踐，這就形成了農業生產實際存在的問題得不到解決，需要的科技成果得不到滿足，而已經形成的科技成果又不能對現實生產實踐進行有效指導的尷尬局面。

2.2農業科技成果質量不高

在項目研究過程中，一些農業科研人員往往在項目申報、論證、檢查和驗收上就花費了全部項目的50%以上的精力和費用，這樣，實際上用在項目研究和成果應用上的時間和費用就剩下不到50%了，這就造成了農業科技成果的質量不高、商品轉化率低。同時，由于組織協調不統一，信息溝通的不暢，科研項目停留在低水平重復，且項目執行監督和結題考核等過程把關不嚴，進而影響到高質量農業科研成果的產出。造成農業科技成果質量不高的另一個原因是研發經費的嚴重不足。我國農業科研經費來源途徑較為單一，基本完全依靠政府單方面撥款。與國外相比，一些發達國家農業科研經費平均占到農業總產值的近4%，發展中國家達到l%，而在我國，僅為0.2%~0.5%。而在美國，農業科研經費投入主要由政府撥款和私人投入兩部分組成，而且私人投入部分與政府撥款幾乎相等，每年可以達到21億美元。

2.3農業科技成果實施主體文化素質偏低

實現農業科技成果轉化，農民是關鍵的內因所在，是實施主體。農民科學文化素質的高低，直接影響其對農業科技成果的接納吸收和應用能力。根據國家統計局資料顯示，2009年我國農村人口中，文盲、半文盲的人口占5.9%，小學、初中、高中和中專文化程度的分別占24.7%、52.7%、11.7%和2.9%，大學及以上文化程度的僅占2.1%。農民職業技術培訓相對比較滯后，在農村將近5億勞動力中，受過職業技術培訓的不足5%，受過技能培訓的僅為1%。由此可見，我國農村勞動力中具有初中及以下文化程度的勞動力比例非常高，而且許多擁有一定知識和技能的農民都轉移到了第二、三產業，同時，農民由于受到文化素質的限制，缺乏接受新知識、新信息以及應用新技術、新設備的能力。顯然，這樣的農村勞動力群體難以有效獨立運用科技工作者提供的先進農業科技成果。

2.4農業推廣隊伍不穩定

據有關資料顯示，我國農技推廣人員占農民總數的比例僅為0.053%，這與發達國家相差很大，遠遠不能滿足現代農業發展的需求。在我國，很多地方基層農技推廣機構由于受到編制和資金的限制，存在著只消化不補充的問題，無法吸收農業高等院校的畢業生，再者原有農技人員已進人離退休高峰期，實際從事農技推廣的人才已漸漸處于青黃不接的狀態，另外加上工資福利低，工作條件較差，業務用房、儀器設備和交通工具等辦公設備缺乏，導致農技推廣轉化隊伍愈加脆弱。

3我國農業科技成果轉化的對策

3.1結合生產實際立項，保證供給成果的有效性

首先要把好立項源頭關，在對國內外市場和農業生產與科研實踐進行充分調研的基礎上，建立農業科研與農民需求、農業發展相結合的選題立項機制[20]。科研管理部門也應以市場應用為導向，對那些技術先進、應用性強、與實際生產聯系緊密、有明顯經濟和生態效益的選題優先批準立項。其實在實際研究執行過程中，科研人員還需要根據實際生產變化特點、科技發展的新動向，不斷完善、修改課題，使研究成果不但價值高，而且易轉化。

3.2拓展成果轉化的資金來源，完善資金使用的評價機制

建立健全農業技術知識產權保護制度，鼓勵農業科研單位利用自有技術進行市場開發，通過創收增加科研投入，支持工商企業投資農業科技等，以籌集更多的資金用以彌補農業科研經費的不足；利用政府職能，多渠道拓展科研資金投入，各級財政每年要安排一定科技經費支持攻關、農業重大項目的試驗、重點科技成果產業項目，而且對財政撥款的這部分資金使用應完善評價機制，建立資金的嚴格監管、追討和獎勵制度；同時，國家在稅收和信貸政策方面對農業科技成果轉化也應進行配套支持，實現銀行與農業科研單位的合作共贏，充分利用銀行大量流動資金發展農業科技成果轉化。

3.3提高科學文化水平，增強農民采用科學技術的積極性

農民文化程度的高低，決定了農業科技成果被農民接受和應用的程度。因此，必須采取措施全面提高農民的科學文化素質和農業科技水平。如建立農業培訓教育中心，充分發揮農廣校、農技校等單位的作用，多形式、多層次地開展對基層農技人員等各類專業人才的培養，迅速提高勞動者素質；充分利用現代信息網絡和新興媒體，開展電視、廣播教育，傳播農業技術經濟信息，利用網站、QQ、微信和微博等宣傳農村科技；推廣綠色證書制度，通過培訓，讓更多的農業生產者取得農民技術員職稱資格，成為農業生產的技術骨干，成為轉化農業科技成果、推廣新技術、培育和選用良種、防治病蟲害及技術咨詢的帶頭人。隨著我國土地規模化和集約化經營趨勢日趨明顯和新型農業生產經營主體如家庭農場、種植大戶和農民專業合作社的不斷涌現，農技培訓的主體應向這些農場主、種植大戶和農民合作社社長及農村致富能手等轉移，以期大幅度提高農業科技成果被接受和應用的程度。

3.4完善農業推廣體系，建立一支穩定的成果轉化隊伍

我國農業科技工作長期存在“重科研，輕推廣”的傾向，主要原因是農技推廣服務體系不健全，不能將科技推廣與科學研究分離開來，科技推廣成為了科研人員的負擔和累贅，使得科研工作者不能全身心投入到科研成果的創新和創造中，既降低了科研成果的質量，又影響了科技成果的有效轉化。因此，應該加強農村服務體系建設，進一步健全農業社會化服務體系，成立一支區別于科研人員的穩定的成果轉化隊伍；同時，提高科技成果推廣人員的工資及福利待遇，將農業科技成果轉化與推廣工作作為職稱評定考核的一個標準，激勵和促進工作者的熱情與激情；由政府牽頭，各科研單位積極配合，成立成果轉化中介機構，為農業科技成果的健康順利轉化保駕護航，為農村科技插上騰飛的翅膀。