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1公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理概述
1.1公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理中需要注意的問題
①需要重視對(duì)土地資源的保護(hù)。在公路項(xiàng)目建設(shè)階段,要盡可能的保護(hù)土地資源,并結(jié)合施工地區(qū)的發(fā)展情況,合理搭配資源采購與資源就地采集的關(guān)系,避免因?yàn)楣肥┕そㄔO(shè)而過度破壞當(dāng)?shù)赝恋刭Y源,影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。②重視對(duì)水資源的保護(hù)。在公路項(xiàng)目施工建設(shè)過程中,要注意保護(hù)水資源,所有工地廢棄物要經(jīng)處理后排放,并與水源之間保持一定的距離,避免因?yàn)楣I(yè)廢料而導(dǎo)致水資源污染。
1.2常見的公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施
1.2.1積極推廣公眾參與對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目施工而言,公眾參與是實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)管理的主要措施。在這個(gè)過程中,公眾參與主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):①在環(huán)境保護(hù)過程中,要求公眾參與,通過監(jiān)督本工程項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)質(zhì)量,確保工程項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)措施始終處于社會(huì)監(jiān)管狀態(tài)下。例如,施工單位可以邀請(qǐng)周圍居民監(jiān)督本次工程項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)工作,若發(fā)現(xiàn)本次工程中存在嚴(yán)重破壞環(huán)境的情況,要及時(shí)的與施工方管理人員取得聯(lián)系,確保能在第一時(shí)間制止破壞環(huán)境的行為,保證整體環(huán)境質(zhì)量。②發(fā)揮公眾的主管能動(dòng)性,盡可能的優(yōu)化施工地環(huán)境。例如,針對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)破壞的現(xiàn)象,施工單位可以當(dāng)?shù)卣〉寐?lián)系,在政府的幫助下獲取一批植被,并通過施工方與周圍居民的共同努力,恢復(fù)施工地區(qū)植被,降低項(xiàng)目施工對(duì)環(huán)境的影響。1.2.2重視新技術(shù)的應(yīng)用在公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理工作中,重視應(yīng)用新技術(shù)也是強(qiáng)化環(huán)境管理能力的重要措施。例如,施工單位可以在環(huán)境管理工作中應(yīng)用3S技術(shù),通過3S技術(shù)中的GIS技術(shù),建立了基于施工場(chǎng)地的環(huán)境模擬結(jié)構(gòu)圖。在該結(jié)構(gòu)圖中,可以清晰顯示工程項(xiàng)目開展之前的環(huán)境信息,并與當(dāng)前環(huán)境結(jié)構(gòu)資料圖進(jìn)行比對(duì),技術(shù)人員就可以很快的發(fā)現(xiàn)哪些地區(qū)遭到破壞、哪些地區(qū)的破壞現(xiàn)象嚴(yán)重等,為開展針對(duì)性的環(huán)境治理奠定基礎(chǔ)。1.2.3建立全面的環(huán)境保護(hù)管理體系建立全面的環(huán)境保護(hù)管理體系是一種典型的工程項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施,該體系主要包括了原材料管理、施工管理等諸多內(nèi)容。例如,在施工原材料管理過程中,施工方要重視原材料管理,嚴(yán)格規(guī)劃原材料儲(chǔ)存位置,避免因?yàn)樵牧想S意擺放而破壞原有地表結(jié)構(gòu),事先對(duì)環(huán)境的保護(hù)。同時(shí),在環(huán)境保護(hù)過程中要積極發(fā)揮項(xiàng)目經(jīng)理的作用,建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心、以各級(jí)管理人員為骨干的環(huán)境保護(hù)體系。在該體系,項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)整個(gè)環(huán)境保護(hù)的管理工作,通過制定相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)條例,實(shí)現(xiàn)對(duì)本次工程環(huán)境管理的指導(dǎo);而各級(jí)管理人員負(fù)責(zé)傳遞項(xiàng)目經(jīng)理所制定的條例,并與一線員工進(jìn)行協(xié)調(diào)。在該管理體系中,項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)現(xiàn)了對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)控制,有助于總攬環(huán)境管理工作,保證各項(xiàng)環(huán)境管理?xiàng)l例快速實(shí)施。本文認(rèn)為,公路工程項(xiàng)目在開展環(huán)境管理中,可以借助日本的成功經(jīng)驗(yàn),對(duì)環(huán)境保護(hù)思想進(jìn)行優(yōu)化。日本對(duì)工程項(xiàng)目的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行明確規(guī)定:若工程在施工中破壞了原有植被,則需要施工地區(qū)周圍補(bǔ)償1.1~1.2倍的植被(指施工結(jié)束后)。這種處理方法能顯著降低施工對(duì)環(huán)境的影響,值得我國相關(guān)單位借鑒與學(xué)習(xí)。
2公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的實(shí)例分析
2.1工程案例簡(jiǎn)介
該工程項(xiàng)目位于我國南方某地區(qū),周圍山地眾多,地表巖質(zhì)松散,整體施工條件十分惡劣。該項(xiàng)目規(guī)劃里程為188.3km,巖土穿越國道3次,河流6次,工設(shè)有隧道31處、橋梁121座,還包括服務(wù)區(qū)、停車區(qū)等諸多附屬設(shè)施。
2.2主體工程的生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)策
(1)設(shè)計(jì)期的環(huán)境保護(hù)對(duì)策:①擬建的公路在線路選擇上,堅(jiān)持“少占地、少拆遷”的原則,盡量繞開居民集中區(qū)、耕地集中區(qū)等,并且避開了當(dāng)?shù)匾惶幹匾奶烊槐Wo(hù)林,最終確定了整個(gè)公路施工線路。②在道路平、縱剖面設(shè)計(jì)過程中,盡可能的順應(yīng)道路地形,避免因?yàn)槭┕ざ^度開挖地層。③在道路綠化選擇中,重要隔離帶均設(shè)置了高度為1.2~1.5m的常綠灌木樹種,這些樹種不僅很好的適應(yīng)了當(dāng)?shù)氐淖匀粴夂驐l件,也有效控制了夜間行車眩暈現(xiàn)象的發(fā)生。④在公路邊坡襯砌施工中,施工單位考慮項(xiàng)目后期的綠化要求,在邊坡上預(yù)留了大量的綠化種植帶面積,不僅減少了總項(xiàng)目支出,還有效的利用了土地資源,保證了綠化處理效果。(2)施工過程中的環(huán)境保護(hù)措施:①由于該項(xiàng)目所經(jīng)過的區(qū)域多為山地地區(qū),因此存在大量的野生動(dòng)物。因此該項(xiàng)目在施工前期,對(duì)全體工作人員進(jìn)行指導(dǎo)教育,明確國家有關(guān)保護(hù)野生動(dòng)物的政策法規(guī),提高全體工作人員的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。同時(shí),由于該項(xiàng)目某路段是國家重要野生動(dòng)物的遷徙地區(qū),該項(xiàng)目管理人員在聽取專家的建議后,尊重野生動(dòng)物的遷徙規(guī)律,在相應(yīng)路段設(shè)置了嚴(yán)禁鳴笛的警示牌,全面保護(hù)地區(qū)的野生動(dòng)物。②施工前,對(duì)全面工作人員開展生態(tài)教育,并根據(jù)當(dāng)?shù)刂脖恍畔ⅲ蚴┕と藛T發(fā)放有關(guān)動(dòng)植物保護(hù)的圖片,保證施工人員能正確辨認(rèn)國家保護(hù)植物,并要求全體施工人員要做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告”,在發(fā)現(xiàn)國家保護(hù)植物后,要立即向上反映,保證能及時(shí)的采取處理措施。③針對(duì)工程區(qū)域內(nèi)有肥力的土壤,在施工前按照旱田灘涂剝離25cm,林地剝離20cm的要求進(jìn)行剝離,并運(yùn)送到附近的取土場(chǎng)、棄渣場(chǎng)集中堆放,以備工程后期取土場(chǎng)及其他臨時(shí)工程用地土地整治覆土之用。④重視對(duì)施工廢棄物的利用,對(duì)工程中出現(xiàn)的建筑垃圾進(jìn)行統(tǒng)一處理:規(guī)格較小的統(tǒng)一利用,將其制作成臨時(shí)表土堆,并在編織袋的約束下形成臨時(shí)擋墻,避免水土流失;對(duì)于規(guī)模較大的垃圾統(tǒng)一處理,及時(shí)拉出施工場(chǎng)地并交予相應(yīng)部門處理。⑤在施工期間,對(duì)于土石料場(chǎng)開采、路基坑開挖等必須按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工,并盡量做到挖填平衡;施工過程中采取平行作業(yè),邊開挖、邊平整、邊采取臨時(shí)性排水、護(hù)坡措施,并對(duì)施工地區(qū)。
隨著我國改革開放的不斷深入,我國公路建設(shè)進(jìn)入了前所未有的飛速發(fā)展時(shí)期。近年來,我國公路總里程不斷增長,至2005年全國等級(jí)公路里程193萬公里,機(jī)動(dòng)車保有量持續(xù)增加,公路交通在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位愈來愈重要。伴隨著公路的高速發(fā)展,公路污染、公路對(duì)周邊環(huán)境影響等問題也大量顯現(xiàn)出來。
如何面對(duì)公路建設(shè)產(chǎn)生的環(huán)境問題,如何結(jié)合我國的實(shí)際情況,分析評(píng)價(jià)公路建設(shè)各階段對(duì)環(huán)境的作用與影響,采取何種措施減少或杜絕公路環(huán)境污染、挽回路域生態(tài)損失,這些擺在我們廣大公路工作者面前的一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。
一、環(huán)境保護(hù)的定義
環(huán)境保護(hù)是指人類有意識(shí)地保護(hù)自然資源并使其得到合理的利用,防止自然環(huán)境受到污染和破壞;對(duì)受到污染和破壞的環(huán)境必須做好綜合治理,以創(chuàng)造出適合于人類生活、工作的環(huán)境。
聯(lián)合國環(huán)境署通過的《關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的聲明》中明確地提出了可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,認(rèn)為要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展就必須維護(hù)和改善人類賴以生存和發(fā)展的自然環(huán)境。
二、公路環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容
公路環(huán)境保護(hù)是基于生態(tài)可持續(xù)發(fā)展原則調(diào)節(jié)與控制“公路工程與路域環(huán)境”對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系的發(fā)生與發(fā)展。公路環(huán)境保護(hù)由兩項(xiàng)基本工作組成:
一是分析因修建公路而對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的各種影響及其影響的程度和范圍,根據(jù)需要采取專門的環(huán)境保護(hù)措施,積極開展環(huán)境保護(hù)的有關(guān)工作;二是在公路的設(shè)計(jì)、施工及運(yùn)營管理過程中,注意考慮公路各組成部分的環(huán)保功能,使公路在發(fā)揮運(yùn)輸功能的同時(shí),對(duì)沿線環(huán)境的影響最小。
三、公路的環(huán)境問題
公路建設(shè)必然影響環(huán)境,尤其是高速公路建設(shè),其施工、營運(yùn)期造成的環(huán)境問題會(huì)更嚴(yán)重。公路建設(shè)將造成如下環(huán)境問題:選線不當(dāng)會(huì)破壞沿線生態(tài)環(huán)境;防護(hù)不當(dāng)會(huì)造成水土流失,如坡面侵蝕與泥沙沉淀等;公路帶狀延伸會(huì)破壞路域自然風(fēng)貌,造成環(huán)境損失;公路施工造成環(huán)境污染;公路通車營運(yùn)期間,車輛對(duì)沿線造成污染。
四、公路的環(huán)保功能
一般情況下,一條公路如果嚴(yán)格按照現(xiàn)行公路工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及《公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》進(jìn)行設(shè)計(jì),按公路工程施工技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工,就可以起到對(duì)路域自然環(huán)境的保護(hù)作用,并能夠?qū)ι鐣?huì)環(huán)境進(jìn)行調(diào)整和完善。
公路各組成部分的環(huán)保功能歸納如下:
第一,路基工程在施工及竣工后,結(jié)合造地還田與疏導(dǎo)排水,各部分相互協(xié)調(diào)配套,可使工程穩(wěn)定堅(jiān)固,外觀順適優(yōu)美,能起到防止水土流失的作用。
第二,路面工程對(duì)路基起保護(hù)作用,同時(shí)也起著防塵、防水,保護(hù)公路沿線環(huán)境不被污染的作用。
第三,橋梁涵洞工程設(shè)計(jì)與施工中重視對(duì)公路路域景觀環(huán)境的影響,可起到美化環(huán)境的作用。
第四,排水工程對(duì)公路工程的整體性和穩(wěn)固性有特殊的作用,可以防止路基路面水及水中含有的油污、有害元素直接進(jìn)入農(nóng)田,避免耕地淹沒、土壤污染。
第五,防護(hù)工程確保了路基穩(wěn)定,減少了水土流失,直接起到了環(huán)境保護(hù)作用。該工程與環(huán)保的關(guān)系最為密切。
第六,其它工程(通常包括公路與公路、公路與鐵路的平面交叉和立體交叉、公路工程的沿線設(shè)施、公路養(yǎng)護(hù)管理用房屋及場(chǎng)、廠建筑物以及公路綠化等),特別是公路綠化,是國土綠化的重要組成部分,不僅可以有效地改善行車環(huán)境,還可以起到美化路容,優(yōu)化環(huán)境的作用。
五、公路環(huán)保的措施
公路建設(shè)的不同階段,環(huán)境問題的產(chǎn)生與環(huán)保工作的重點(diǎn)不同,所采取的措施必須具有針對(duì)性。
針對(duì)實(shí)際工作需要,現(xiàn)結(jié)合我國目前的環(huán)保法規(guī)對(duì)公路施工階段、營運(yùn)期采取的環(huán)保措施分述如下:
(一)公路施工階段的環(huán)保措施
1、生態(tài)環(huán)保。(1)在土方開挖回填時(shí)避開雨季,雨季來臨前將開挖回填、棄方的邊坡處理完畢。(2)施工取土?xí)r采取平行作業(yè),邊開挖、邊平整、邊綠化,計(jì)劃取土,及時(shí)還耕,及時(shí)進(jìn)行景觀再造。(3)在雨水充沛地區(qū),及時(shí)設(shè)置排水溝及截水溝,避免邊坡崩塌、滑坡產(chǎn)生。(4)在雨水地面徑流處開挖路基時(shí),及時(shí)設(shè)置臨時(shí)土沉淀池?cái)r截混砂,待路基建成后,及時(shí)將土沉淀池推平,進(jìn)行綠化或還耕。(5)對(duì)路堤邊坡及時(shí)進(jìn)行植草綠化。(6)對(duì)施工臨時(shí)用地,先將原表層熟土集中堆放,待施工完畢后,再將這些熟土推平,恢復(fù)原地表層。
2、噪聲防治。(1)當(dāng)施工路段距住宅區(qū)距離小于150m時(shí),為保證居民夜間休息,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)禁止施工。(2)主動(dòng)與施工路段附近的學(xué)校和單位協(xié)商,對(duì)施工時(shí)間進(jìn)行調(diào)整或采取其他措施,盡量減小施工噪聲對(duì)教學(xué)和工作的干擾。(3)注意機(jī)械保養(yǎng),使機(jī)械保持最低聲級(jí)水平;安排工人輪流進(jìn)行機(jī)械操作,減少接觸高噪聲的時(shí)間;對(duì)在聲源附近工作時(shí)間較長的工人,發(fā)放防聲耳塞、頭盔等,對(duì)工人進(jìn)行自身保護(hù)。
3、大氣污染防護(hù)。(1)公路施工堆料場(chǎng)、拌和站設(shè)在空曠地區(qū),相距200m范圍內(nèi),不應(yīng)有集中的居民區(qū)、學(xué)校等。(2)瀝青路面施工,瀝青混凝土拌和廠設(shè)在居民區(qū)、學(xué)校等環(huán)境敏感點(diǎn)以外的下風(fēng)向處,既方便生產(chǎn),又須符合衛(wèi)生要求(衛(wèi)生防護(hù)距離分級(jí)中,規(guī)定的防護(hù)距離為300m),不采用開敞式、半封閉式瀝青加熱工藝。(3)施工便道定時(shí)灑水降塵,運(yùn)輸粉狀材料要加以遮蓋。
4、水污染防治。(1)瀝青、油料、化學(xué)物品等不堆放在民用水井及河流湖泊附近,并采取措施,防止雨水沖刷進(jìn)入水體。(2)施工駐地的生活污水、生活垃圾、糞便等集中處理,不直接排入水體。(3)對(duì)橋梁施工機(jī)械、船只嚴(yán)格進(jìn)行檢查,防止油料泄漏。嚴(yán)禁將廢油、施工垃圾等隨意拋入水體。
(二)公路營運(yùn)期的環(huán)保措施
1、交通噪聲防治。(1)對(duì)公路附近的學(xué)校、工廠和其他單位,根據(jù)具體情況采取噪聲防治措施,如修建高圍墻、設(shè)置聲屏障、臨路兩側(cè)密集植樹綠化、建筑物設(shè)置雙層窗或封閉外走廊等。(2)附近有學(xué)校的路段兩端設(shè)置禁止鳴笛標(biāo)志。(3)加強(qiáng)交通管理,在公路主要出入口設(shè)置噪聲監(jiān)控站,禁止噪聲過大的車輛上路。
2、大氣污染防治。(1)路邊植樹綠化。根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蚝屯寥捞攸c(diǎn),在靠近公路兩側(cè),特別是環(huán)境敏感區(qū)附近密植喬木、灌木,這樣既可凈化吸收車輛尾氣中的污染物,衰減大氣中的總懸浮微粒,又可起到美化環(huán)境、降低噪聲以及改善公路路域景觀的作用。(2)嚴(yán)格執(zhí)行車輛排放檢驗(yàn)制度,利用收費(fèi)站對(duì)汽車排放狀況進(jìn)行抽查,限制尾氣排放嚴(yán)重超標(biāo)的車輛上路。
3、水污染防治。(1)嚴(yán)禁各種泄漏、散裝、超載車輛上路,防止公路散失物造成水體污染。(2)在公路交通管理部門的生活區(qū)設(shè)置污水處理站,各種污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后方可排放。
4、潛在風(fēng)險(xiǎn)及農(nóng)作物污染防治。(1)對(duì)運(yùn)載危險(xiǎn)品的車輛嚴(yán)格進(jìn)行檢查、嚴(yán)格監(jiān)控,防止事故發(fā)生。(2)在洪澇季節(jié),要加強(qiáng)與氣象水利部門聯(lián)系,確保洪水期行車安全。(3)在公路兩側(cè)30m范圍內(nèi)嚴(yán)禁種植蔬菜、馬鈴薯等根莖入口農(nóng)作物。
六、結(jié)論
我國目前的公路環(huán)境保護(hù)多側(cè)重于聲屏障等摸得著見得到的環(huán)境保護(hù)工程,對(duì)自然環(huán)境的保護(hù)只能盡力以保護(hù)區(qū)和珍稀動(dòng)植物品種為主,對(duì)人與自然的和諧統(tǒng)一重視程度嚴(yán)重不足。
隨著我國公路建設(shè)的發(fā)展,公路的養(yǎng)護(hù)工作也逐步走向了科學(xué)化和規(guī)范化,而公路養(yǎng)護(hù)中的環(huán)境保護(hù)問題也應(yīng)受到人們和社會(huì)的重視。近年來,因公路養(yǎng)護(hù)不當(dāng)造成的環(huán)境問題時(shí)有發(fā)生,如:下地水污染、大氣污染、土地流失、噪聲污染等,對(duì)此相關(guān)的養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)該引起足夠的重視,加大公路養(yǎng)護(hù)環(huán)境保護(hù)的力度,以環(huán)境保護(hù)促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)的和諧發(fā)展。本文從公路養(yǎng)護(hù)和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系出發(fā),詳細(xì)的分析了公路養(yǎng)護(hù)施工對(duì)周圍環(huán)境的主要影響和公路養(yǎng)護(hù)中環(huán)境保護(hù)策略的實(shí)施。
1、公路養(yǎng)護(hù)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系
近年來我國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步的增多,隨之而來的公路建設(shè)也得到了前所未有的發(fā)展,同時(shí)汽車保有量的持續(xù)增加,物流業(yè)的發(fā)展也對(duì)公路的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)提出了更高的要求。而公路在建設(shè)過程中必須改變地形、地貌、自然環(huán)境,其破壞直接影響到了生態(tài)的平衡,所以我們有必要對(duì)公路養(yǎng)護(hù)與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系進(jìn)行研究和分析,以達(dá)到兩者共存和諧發(fā)展的目地。公路養(yǎng)護(hù)和環(huán)境保護(hù)兩者是相互依存,相互制約的關(guān)系,在公路養(yǎng)護(hù)過程中如果沒有進(jìn)行綠化保護(hù)將直接影響到周圍的生態(tài)環(huán)境,同時(shí)如果沒有進(jìn)行綠化保護(hù),道路的使用年限也將大大縮短。公路的周圍環(huán)境是公路安全的根本保障,尤其是沙漠和冬季滿長的地區(qū),如果不注意周圍的環(huán)境因素,公路就無法保障行駛車輛的安全,同時(shí)也不能保證道路的可持續(xù)性發(fā)展,所以說公路養(yǎng)護(hù)與環(huán)境保護(hù)兩者是相互依存,相互制約的關(guān)系。
2、公路養(yǎng)護(hù)施工對(duì)周圍環(huán)境的主要影響
公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)以大修、小修、改建、保養(yǎng)為主,其技術(shù)難度和施工程度存在一定的差異,在確保公路使用和設(shè)施完備的情況下,逐步提高公路的抗災(zāi)能能力,從實(shí)際的養(yǎng)護(hù)情況來看,雖然公路得到了養(yǎng)護(hù),同時(shí)也給養(yǎng)護(hù)沿線的周圍環(huán)境造成了不良的影響。
2.1 水土流失嚴(yán)重
在公路改建中因交通量和載重車輛的需要,部分公路改建項(xiàng)目改變了以往的路形和路基,新鋪筑的公路路面擴(kuò)寬,極大的提高了車輛的通行能力,同時(shí)因路面加寬施工中經(jīng)常會(huì)因占用土地、棄置土方、設(shè)備用地而砍伐路邊的樹木,這改變了周圍環(huán)境的天然排水系統(tǒng)、水域面積、地下河等,嚴(yán)重的破壞引發(fā)了植被的破壞和水土的流失,隨著時(shí)間的推移周圍環(huán)境會(huì)越來越惡劣,如果遇到雨季會(huì)發(fā)生泥石流或水毀現(xiàn)象。
2.2 隨處開采石料問題
公路養(yǎng)護(hù)工程中需要很多的石料做為施工用料,為了節(jié)省投資成本,施工單位有時(shí)會(huì)就近取石,這不但節(jié)省了施工用料,同時(shí)也節(jié)省了運(yùn)輸費(fèi)用,但養(yǎng)護(hù)人員從來沒有考慮到隨處開采石料對(duì)周圍景觀的破壞。開采過程中的炸石對(duì)山體和綠化都存在著一定的破壞,加之在路邊作業(yè),導(dǎo)致周圍自然景觀與公路養(yǎng)護(hù)的不協(xié)調(diào)。
2.3 加熱瀝青對(duì)環(huán)境的污染
公路養(yǎng)護(hù)中會(huì)使用大量的加熱瀝青,其熱度和散發(fā)的氣體對(duì)周圍環(huán)境都會(huì)產(chǎn)生破壞,尤其是對(duì)人和環(huán)境的危害最為嚴(yán)重。公路養(yǎng)護(hù)中為了使路面更為平整,更為耐用,養(yǎng)護(hù)中對(duì)破損或改建的路面會(huì)采用熱瀝青進(jìn)行施工,其氣體會(huì)散發(fā)到空中,對(duì)于沒有任何防護(hù)措施的自然環(huán)境來說是極大危害,同時(shí)對(duì)養(yǎng)護(hù)人員的身體健康也會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
2.4 粉塵對(duì)環(huán)境的影響
粉塵主要是在公路養(yǎng)護(hù)土方施工中所生的,首先是在砂石路面施工中產(chǎn)生粉塵,砂石路面施工中路面會(huì)存有大量的小沙顆,在經(jīng)過汽車碾壓后會(huì)產(chǎn)生大量的粉塵,經(jīng)周圍行車和風(fēng)的帶動(dòng),粉塵就混入了空氣中,同時(shí)飄散在各處,這嚴(yán)重的影響到了周圍的生活環(huán)境和居民;其次是在汽車運(yùn)送沙石過程會(huì)產(chǎn)生大量的粉塵,主要原因是在運(yùn)輸過程中汽車沒有對(duì)沙石做好遮蓋,行車產(chǎn)生震動(dòng)引發(fā)沙石和粉塵的掉落。特別是公路兩側(cè)區(qū)域的土建工程施工,大量的土石在運(yùn)輸中散落地面,經(jīng)行車碾壓和快速帶動(dòng),所形成的大量粉塵飄散到空中,對(duì)環(huán)境造成了極大的污染。
3、公路養(yǎng)護(hù)中環(huán)境保護(hù)策略的實(shí)施
3.1 建立健全公路環(huán)保規(guī)章制度
公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制中缺乏環(huán)境保護(hù)制度,這制約了公路養(yǎng)護(hù)的良性發(fā)展,同時(shí)也給公路的養(yǎng)護(hù)環(huán)境制造了一定的障礙。公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目應(yīng)與公路的日常管理相結(jié)合,設(shè)立公路環(huán)境管理制度,建立健全相應(yīng)的規(guī)范,通過制度完善來帶動(dòng)公路養(yǎng)護(hù)方可改變公路的周圍環(huán)境,促使公路環(huán)境得到改善,同時(shí)提高了公路的養(yǎng)護(hù)效果。在公路環(huán)境保護(hù)制度建立上,應(yīng)從公路養(yǎng)護(hù)的特點(diǎn)出發(fā),從公路的總體功能入手,通過環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境評(píng)價(jià)、交通流量、季節(jié)變化來制度養(yǎng)護(hù)環(huán)境的管理目標(biāo),并改變養(yǎng)護(hù)作業(yè)方式,強(qiáng)化環(huán)保設(shè)施維護(hù),達(dá)到環(huán)境保護(hù)的目的。
3.2 公路水環(huán)境的防治
公路水環(huán)境的防治是強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)的重要因素之一。在公路水環(huán)境防治過程中,可以通過植被控制、濕式滯留池、濕地、滲濾系統(tǒng)進(jìn)行水環(huán)境的改善。公路養(yǎng)護(hù)中無論是施工廢水,還是生活污水都是暫時(shí)性的,防治過程可以通過簡(jiǎn)單又經(jīng)濟(jì)的方法進(jìn)行處理,如:排水與農(nóng)田用水結(jié)合、生活污處及時(shí)處理、施工廢水設(shè)小型蒸發(fā)池收集等,對(duì)于瀝青、油料、化學(xué)用品,不堆放在河流湖泊附近并采取防范措施,防止雨水沖刷進(jìn)入水體。在洪澇期要加強(qiáng)公路水污染防治,一旦發(fā)生后應(yīng)及時(shí)組織搶修,減少對(duì)周邊環(huán)境影響。
3.3公路空氣污染防治
公路空氣污染防治有:采用新的汽車能源,采用新燃料,對(duì)現(xiàn)有燃料改進(jìn)及前處理,改進(jìn)發(fā)動(dòng)機(jī)結(jié)構(gòu)及有關(guān)系統(tǒng)。在發(fā)動(dòng)機(jī)外安裝廢氣凈化裝置,控制油料蒸發(fā)排放,加強(qiáng)和改進(jìn)道路交通管理。同時(shí),應(yīng)建立地方法規(guī),降低各類污染物的單車排放因子標(biāo)準(zhǔn)值或強(qiáng)制性規(guī)定加裝排氣凈化裝置等。實(shí)行汽車尾氣排放檢查制度,嚴(yán)格執(zhí)行汽車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn),禁止超標(biāo)車輛上路行駛。另外,公路養(yǎng)護(hù)中,瀝青煙也是一個(gè)主要的空氣污染源,對(duì)于瀝青混合料生產(chǎn)場(chǎng)的瀝青煙散發(fā)可用吸附法、洗滌法、靜電捕集器和焚燒法處理。
參考文獻(xiàn)
[1]范田園.高速公路的綠化景觀設(shè)計(jì)[J].防護(hù)林科技,2007,4.
一、引言
公路建設(shè)日益受到各級(jí)政府和民眾的重視,為了推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,各等級(jí)的公路建設(shè)將在較長時(shí)期內(nèi)持續(xù),伴隨公路建設(shè)全過程的環(huán)境保護(hù)是依法治國,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要研究課題之一。如何根據(jù)各地的自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境特點(diǎn),因地制宜地解決好公路建設(shè)的環(huán)境保護(hù)問題,具有重要意義。本之試圖從分析江西省的環(huán)境特點(diǎn)、遵循預(yù)防為主方針,探討公路建設(shè)全過程的環(huán)境保護(hù)措施和對(duì)策。
二、環(huán)境狀況和評(píng)價(jià)
(一)自然環(huán)境狀況
l、地形、地貌
江西省位于中國東南部、長江中下游南岸。因唐代屬江南西道管轄,得名“江西”。又因贛江縱貫全省,故簡(jiǎn)稱“贛”。地處東經(jīng)113º35′至118º29′,北緯24º29′至30º50′之間。面積166947km2,南北長約650km,東西寬約500km。
江西省境東、南、西三面環(huán)山,海拔多在1000米左右,峰巒重迭,山勢(shì)峻拔,其中東南邊的武夷山脈中的黃崗山高2157米,是江西最高峰。中南部間有丘陵、盆地;北部地面開闊,地勢(shì)平坦,河湖交織。全省地勢(shì)周高中低,向北傾斜,宛如盆地。主要河流有贛江、撫河、信江、饒河、修水五大水系,大小河流2400余條,總長18400km,匯流于鄱陽湖然后注人長江。全省中山占總面積13.73%、中低山占13.49%、低山占8.84%、丘陵占42.14%、崗地占13.14%、平原(含水域)占8.66%。
2、地質(zhì)
江西地層發(fā)育齊全,自中元古界至第四系均有出露。
3、地震
江西東鄰西太平洋地震活動(dòng)帶,屬華南地震區(qū)的一部分,自公元304年開始,已有1600多年的地震記錄史,有記錄的破壞性地震有19次,震級(jí)在6級(jí)以下,1987年8月2日發(fā)生在尋烏縣的M3=5.5級(jí)地震,是1949年以來震級(jí)最高的一次地震。
4、氣候特征
江西氣候?qū)僦衼啛釒瘽窦撅L(fēng)氣候型,陽光充足,雨量充沛,氣候溫和。
太陽輻射:年總輻射量96.9~114.5千卡/平方厘米。
日照:日照時(shí)數(shù)為1473~2078小時(shí)。
氣溫:年平均氣溫16.2℃~19.7℃,北部極限最低氣溫-12.4℃,中部最高氣溫40℃,最高記錄達(dá)44.9℃。
風(fēng)力:全年平均風(fēng)速為1.0~3.8m/s,鄱陽湖邊星子縣最大風(fēng)速34m/s,大部分地區(qū)風(fēng)向?yàn)槠憋L(fēng)。
雨量:一般為1400~1900mm,周邊山地為高值區(qū),其中心區(qū)可達(dá)2000mm,中部盆地及湖濱為1400mm左右。最大降雨期為4~6月,最大24小時(shí)降雨多年平均值在贛東北高值區(qū)在100~140mm間,廬山155.2mm為最大。
5、水文特征:江西是一個(gè)基本完整的鄱陽湖水系流域,全省不屬鄱陽湖水系流域僅占全省面積的6%。地表水約為250億立方米,地下水約為8.8億立方米。河流及城市地表水質(zhì)量基本在Ⅲ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。
鄱陽湖水位受五大河系和長江水交互影響,汛期時(shí)間較長,一般為4~8月間,洪水均由暴雨徑流形成。
(二)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀
1、植被概況
江西森本植被屬亞熱帶常綠闊葉林區(qū)域,可分為常綠闊葉林、常綠落葉闊葉林混交林、復(fù)綠闊葉林、竹林、暖性混交林、暖性針葉林、山頂矮林7個(gè)基本類型,有木本植物2000多種,主要樹種有:樟、楠、檫、檀、柏、杉、馬尾松、毛竹、油菜、油桐等。草地占土地總面積26.6%。
2、野生植物資源
野生植物資源豐富,其中:精油植物種類較多,主要有馬尾松、深山含笑、樟樹等13種,油脂植物達(dá)400余種,淀粉植物有6個(gè)屬,63種;纖維植物有數(shù)百種之多;藥材植物1500種左右;高等植物有5000余種;全省分布有首批國家重點(diǎn)保護(hù)植物80余種(含部分引種栽培的)如桫楞(Alsophilaspinulosa(Wall.exHook.)Tryon、金錢松PseudolarixamabiliskaempfzevihindlGord、銀杏GinkgobilobaL.等。
3、野生動(dòng)物資源
有列為國家保護(hù)的珍稀動(dòng)物69種,其中獸類20種,鳥類45種,爬行類2種,兩棲類1種、魚類1種。動(dòng)物主要分布在周邊山區(qū)。
4、土地利用和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
江西以紅壤(64.8%)、水稻土(14.8%)為主。土地資源豐富并且有開發(fā)經(jīng)營的多宜性,全省土地面積為25000萬畝,其中耕地16%,園地1%、林地46%、居民點(diǎn)及工礦用地3.5%、交通用地約2.5%、水域10%、未利用土地21%。水田約占耕地的69%,以種水稻為主,旱地占21%,作物為小麥、薯類、棉花、花生、芝麻、黃紅麻、甘蔗等為主,城郊旱地以種植蔬菜為主。由于江西雨水多,暴雨時(shí)強(qiáng)度大,造成土壤濺蝕、沖蝕、加上四季溫差大的影響,秋季干旱少雨日照,易使植被枯萎,表土,造成水土流失比較嚴(yán)重。
5、自然保護(hù)區(qū)
1981年省政府批準(zhǔn)建立井崗山、官山、武夷山、九連山、桃紅嶺和廬山六個(gè)省級(jí)名山,1983年國務(wù)院批準(zhǔn)鄱陽湖候鳥保護(hù)區(qū),1988年林業(yè)部批準(zhǔn)建立婺源靈巖洞森林公園和景德鎮(zhèn)楓樹山森林公園,之后還建立了一批保護(hù)自然地帶及生態(tài)系統(tǒng)、生物物種,自然景觀、資源管理、山地水源的保護(hù)區(qū)。
(三)社會(huì)環(huán)境現(xiàn)狀
1、人口及分布
江西現(xiàn)有人口約4000萬人,萬人以上居民地114處,平均人口密度239人/平方公里,最密區(qū)人口密度超過600人/平方公里。勞動(dòng)人口絕大部分在農(nóng)村,小部分在城市。城鎮(zhèn)居民地232個(gè)有231個(gè)分布在海拔500米以下地域。農(nóng)村居民地絕大多數(shù)是中小型村莊,其分布形式多為分散式。
2、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及人民生活質(zhì)量
農(nóng)業(yè)是江西的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),近年工業(yè)發(fā)展速度較快,工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比例約為1:3,人民生活有顯著提高,但低于全國平均水平。醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化條件基本可以滿足生活基本需要。
3、主要基礎(chǔ)設(shè)施
近年電力、郵電通信、廣播電視事業(yè)高速發(fā)展并逐步完善,交通運(yùn)輸有鐵路、公路、水運(yùn)、民航、管道五種運(yùn)輸方式,形成綜合運(yùn)輸體系。特別是公路建設(shè)得到快速發(fā)展,到1998年全省公路總里程36867公里,有等級(jí)路24589公里,并進(jìn)入了以構(gòu)筑“十”字型高速公路主骨架,國省道分級(jí)構(gòu)網(wǎng)覆蓋全省,1895個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))100%通公路、全省20815個(gè)村已有19523個(gè)通公路,占總村莊數(shù)的93.8%,尚有1292個(gè)村未通公路,主要分布在海拔較高的周邊山區(qū)。
三、公路建設(shè)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀
1996年以來,江西公路建設(shè)年投資在30~40億人民幣元間,1998年新增公路1633公里,說明政府對(duì)公路建設(shè)重視并采取積極的發(fā)展政策,公路建設(shè)區(qū)域沿線的民眾對(duì)建設(shè)公路的熱情十分高漲,形成了公建民助的建設(shè)局面,公路建設(shè)對(duì)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著。
在高速發(fā)展公路建設(shè)過程,環(huán)境保護(hù)得到重視,采取有效措施,取得了成效:
(一)環(huán)保成效
1、高等級(jí)公路建設(shè)環(huán)保現(xiàn)狀
1990年以來,已建成的南昌至九江(138km)、南昌至樟樹(70km),南昌昌北樂化新機(jī)場(chǎng)公路(4km)、溫家圳至厚田(38km)高速公路建設(shè)項(xiàng)目,在建的九江至景德鎮(zhèn)(134km)、胡家坊至昌傅(35km)高速公路項(xiàng)目和南城至瑞金(224km)一級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目,認(rèn)真執(zhí)行了項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保護(hù)工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的“三同時(shí)”規(guī)定,項(xiàng)目業(yè)主委托具備資格的環(huán)境研究或咨詢機(jī)構(gòu)編制各項(xiàng)目的《環(huán)境影響報(bào)告書》,使各項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的不利影響得到有效控制并降低到最小程度,達(dá)到了經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。
2、二級(jí)以下公路建設(shè)環(huán)保現(xiàn)狀
江西
二、
三、四級(jí)公路建設(shè)以改建擴(kuò)建、提高局部線型和路面等級(jí)為主。當(dāng)前,主要二級(jí)公路的環(huán)保重點(diǎn)是做好森林資源保護(hù)、水土保持和沿線水環(huán)境保護(hù),二級(jí)公路改(擴(kuò))建項(xiàng)目制定了水土保持方案,在施工過程落實(shí),嚴(yán)格控制紅線范圍砍伐森林植被,努力完善項(xiàng)目水土流失防治區(qū)土建和綠化工程,公路綠化里程由1990年3925公里增加到1998年的8400公里,主要
二、三級(jí)公路基本建成綠化通道。
(二)公路建設(shè)環(huán)保制約因素
制約公路建設(shè)環(huán)保工作效果的因素很多,可概括為自然因素和社會(huì)因素兩大方面。自然因素包括公路沿線的氣候、水文、地質(zhì)、土壤、生態(tài)環(huán)境等,對(duì)其了解程度的深淺,直接影響環(huán)保措施,某些因素變化的危害,在一定生產(chǎn)力水平下難以抗力,直接制約環(huán)保成效,甚至造成災(zāi)害。社會(huì)因素涉及面更廣,主要有人們對(duì)環(huán)保的認(rèn)識(shí)深度與普及,重視程度,部門之間的理解與合作,管理措施,地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,技術(shù)手段等,其中經(jīng)濟(jì)實(shí)力是關(guān)鍵因素之一,江西經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá),公路建設(shè)往往因資金緊缺而嚴(yán)重制約必要的與環(huán)保相關(guān)的大型防護(hù)工程的設(shè)置,二級(jí)以下公路新建、改建、擴(kuò)建工程較為突出。
四、環(huán)保措施與對(duì)策
(一)加強(qiáng)環(huán)保法規(guī)教育與研究
1978年頒布的《中華人民共和國憲法》,首次將環(huán)境保護(hù)列人國家的根本大法,截止目前,我國環(huán)境保護(hù)的法律體系已逐步趨于完善,形成了以《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》為母法,各種單行的環(huán)境保護(hù)法規(guī)和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的國家和地方法規(guī)體系,我國民法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、刑法等法律中也有關(guān)于環(huán)境保護(hù)的規(guī)定。1998年11月18日國務(wù)院第10次常務(wù)會(huì)議討論通過,同年11月29日國務(wù)院令第253號(hào)實(shí)施《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》。這些法規(guī)使環(huán)境保護(hù)可依法管理,同時(shí),公民、法人維護(hù)自己的環(huán)境權(quán)益有法律保障,造成環(huán)境損害者必將承擔(dān)賠償?shù)确韶?zé)任。這說明公路建設(shè)依法搞好環(huán)保工作是十分重要的建設(shè)行為之一,是應(yīng)盡的義務(wù)。因此,公路建設(shè)從業(yè)單位骨干人員需認(rèn)真研究相關(guān)法規(guī)和環(huán)保措施,一般人員也需知法守法,提高環(huán)保工作的自覺性和責(zé)任心。
(二)明了公路建設(shè)環(huán)保工作程序
按已有法規(guī)、公路建設(shè)環(huán)保工作主要程序和要點(diǎn)如下表。
(三)江西公路建設(shè)環(huán)保工作重點(diǎn)內(nèi)容
1、設(shè)計(jì)階段:環(huán)保總體方案應(yīng)在針對(duì)性勘察資料的基礎(chǔ)上,綜合考慮各路段自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境特點(diǎn),使環(huán)保方案既經(jīng)濟(jì)、又可靠,并重視以下方面:
——跨越水系時(shí)橋梁地震設(shè)防不小于6級(jí),橋兩端高填方路基宜在洪水位標(biāo)高線以上設(shè)邊坡砌石防護(hù)工程,懷玉山、武夷山、九嶺山、羅霄山降雨量高值區(qū)應(yīng)充分考慮最大24小時(shí)暴雨時(shí)水系暢通的過水面設(shè)計(jì)余量,路塹、路基防護(hù)工程應(yīng)考慮安全因素。匯水面大而集中的涵洞宜作硬化涵底設(shè)計(jì)。
——高等級(jí)公路路面及二級(jí)公路彎道內(nèi)側(cè)宜采用集中排水方式,江西降雨量大,公路施工擾動(dòng)土壤地段均應(yīng)重視水土保持工程設(shè)計(jì)。
——周邊山區(qū)公路越嶺方案應(yīng)充分比較隧道與展線方案對(duì)環(huán)保的優(yōu)劣。深挖高填和地質(zhì)不良路段防護(hù)工程應(yīng)充分考慮環(huán)保要求。
——自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景點(diǎn)、區(qū)應(yīng)特別注重自然景觀、珍稀野生動(dòng)植物地帶的環(huán)保措施。
——設(shè)計(jì)說明應(yīng)對(duì)環(huán)境保護(hù)工程作盡量詳細(xì)的說明,標(biāo)明敏感點(diǎn)。
——綜合考慮沿途公眾對(duì)擬建公路了解程度,交通現(xiàn)狀滿意程度,對(duì)搬遷、移民的態(tài)度,對(duì)當(dāng)?shù)孛袼椎牟焕绊懀瑢?duì)公路走向,對(duì)出行、交往的要求,對(duì)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)、植業(yè)的影響等方面意見和建議。
2、施工階段
——嚴(yán)格控制紅線內(nèi)砍伐森林植被,珍稀植物宜采取移植措施。
——與主體工程同時(shí)進(jìn)行工程招標(biāo)。施工合同、監(jiān)理合同制訂環(huán)保工作條款,結(jié)合項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)中環(huán)保工程項(xiàng)目、地點(diǎn)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)際,對(duì)不同標(biāo)段提出具體要求,明確責(zé)任條款。
——施工組織設(shè)計(jì)中明確環(huán)保工程施工要求,工藝設(shè)計(jì)應(yīng)包含環(huán)保工作和質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)。
——開工前應(yīng)進(jìn)行環(huán)保意識(shí)教育和環(huán)保工程技術(shù)交底,完善環(huán)保管理工作制度,設(shè)置環(huán)保工作專(兼)職人員,對(duì)主體工程防護(hù)區(qū)、取土場(chǎng)防護(hù)區(qū)、棄碴場(chǎng)防護(hù)區(qū)、臨時(shí)用地防護(hù)區(qū)防水土流失,水環(huán)境、防揚(yáng)塵土污染動(dòng)態(tài)檢查監(jiān)控,特別是雨季防水土流失措施。
——跟蹤監(jiān)控拌和站防空氣、噪音污染,夜間施工防噪音、棄渣污染,深挖高填地段邊坡防護(hù)工程施工質(zhì)量。
——環(huán)保工程施工質(zhì)量自檢與監(jiān)理質(zhì)量控制,制定圖表,隨時(shí)作好記錄與簽認(rèn),并與主體工程等同,由監(jiān)理檢驗(yàn)簽證、計(jì)量支付。
——竣工圖繪制。繪制距路中線100米范圍上簡(jiǎn)略地形圖,標(biāo)明水系、防護(hù)工程、排水系統(tǒng)、敏感點(diǎn)、居民地與公路的位置關(guān)系、土地使用現(xiàn)狀等內(nèi)容,作為施工檔案資料,以備今后查證。
3、工程驗(yàn)收階段
——編制環(huán)保工程實(shí)施情況、總結(jié)報(bào)告和竣工圖表。
——按規(guī)定向具備權(quán)限環(huán)保主管機(jī)構(gòu)申請(qǐng)驗(yàn)收,為減少工作環(huán)節(jié),宜與公路交工驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行、可組織環(huán)保工程檢驗(yàn)組參與現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)。環(huán)保工程驗(yàn)收后的圖表資料應(yīng)按規(guī)定移交存檔。
五、結(jié)語
公路建設(shè)與環(huán)境保護(hù)工作涉及面廣,隨著人民生活水平的提高,將對(duì)環(huán)境有更高的要求和標(biāo)準(zhǔn),如何通過科學(xué)管理、技術(shù)進(jìn)步,對(duì)公路建設(shè)環(huán)保進(jìn)行周密設(shè)計(jì),精心施工,嚴(yán)格驗(yàn)收,加強(qiáng)維護(hù),完善和提高環(huán)保質(zhì)量是值得深入研究的課題。由于水平有限,本文中不當(dāng)之處敬請(qǐng)指教。
主要參考文獻(xiàn)
一、引言
公路建設(shè)日益受到各級(jí)政府和民眾的重視,為了推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,各等級(jí)的公路建設(shè)將在較長時(shí)期內(nèi)持續(xù),伴隨公路建設(shè)全過程的環(huán)境保護(hù)是依法治國,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要研究課題之一。如何根據(jù)各地的自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境特點(diǎn),因地制宜地解決好公路建設(shè)的環(huán)境保護(hù)問題,具有重要意義。本之試圖從分析江西省的環(huán)境特點(diǎn)、遵循預(yù)防為主方針,探討公路建設(shè)全過程的環(huán)境保護(hù)措施和對(duì)策。
二、環(huán)境狀況和評(píng)價(jià)
(一)自然環(huán)境狀況
l、地形、地貌
江西省位于中國東南部、長江中下游南岸。因唐代屬江南西道管轄,得名“江西”。又因贛江縱貫全省,故簡(jiǎn)稱“贛”。地處東經(jīng)113o35′至118o29′,北緯24o29′至30o50′之間。面積166947km2,南北長約650km,東西寬約500 km。
江西省境東、南、西三面環(huán)山,海拔多在1000米左右,峰巒重迭,山勢(shì)峻拔,其中東南邊的武夷山脈中的黃崗山高2157米,是江西最高峰。中南部間有丘陵、盆地;北部地面開闊,地勢(shì)平坦,河湖交織。全省地勢(shì)周高中低,向北傾斜,宛如盆地。主要河流有贛江、撫河、信江、饒河、修水五大水系,大小河流2400余條,總長18400km,匯流于鄱陽湖然后注人長江。全省中山占總面積13.73%、中低山占13.49%、低山占8.84%、丘陵占42.14%、崗地占13.14%、平原(含水域)占8.66%。
2、地質(zhì)
江西地層發(fā)育齊全,自中元古界至第四系均有出露。
3、地震
江西東鄰西太平洋地震活動(dòng)帶,屬華南地震區(qū)的一部分,自公元304年開始,已有1600多年的地震記錄史,有記錄的破壞性地震有19次,震級(jí)在6級(jí)以下,1987年8月2日發(fā)生在尋烏縣的M3=5.5級(jí)地震,是1949年以來震級(jí)最高的一次地震。
4、氣候特征
江西氣候?qū)僦衼啛釒瘽窦撅L(fēng)氣候型,陽光充足,雨量充沛,氣候溫和。
太陽輻射:年總輻射量96.9~114.5千卡/平方厘米。
日照:日照時(shí)數(shù)為1473~2078小時(shí)。
氣溫:年平均氣溫16.2℃~19.7℃,北部極限最低氣溫-12.4℃,中部最高氣溫40℃,最高記錄達(dá)44.9℃。
風(fēng)力:全年平均風(fēng)速為1.0~3.8m/s,鄱陽湖邊星子縣最大風(fēng)速34m/s,大部分地區(qū)風(fēng)向?yàn)槠憋L(fēng)。
雨量:一般為1400~1900mm,周邊山地為高值區(qū),其中心區(qū)可達(dá)2000mm,中部盆地及湖濱為1400mm左右。最大降雨期為4~6月,最大24小時(shí)降雨多年平均值在贛東北高值區(qū)在100~140mm間,廬山 155.2mm為最大。
5、水文特征:江西是一個(gè)基本完整的鄱陽湖水系流域,全省不屬鄱陽湖水系流域僅占全省面積的6%。地表水約為250億立方米,地下水約為8.8億立方米。河流及城市地表水質(zhì)量基本在Ⅲ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。
鄱陽湖水位受五大河系和長江水交互影響,汛期時(shí)間較長,一般為4~8月間,洪水均由暴雨徑流形成。
(二)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀
1、植被概況
江西森本植被屬亞熱帶常綠闊葉林區(qū)域,可分為常綠闊葉林、常綠落葉闊葉林混交林、復(fù)綠闊葉林、竹林、暖性混交林、暖性針葉林、山頂矮林7個(gè)基本類型,有木本植物2000多種,主要樹種有:樟、楠、檫、檀、柏、杉、馬尾松、毛竹、油菜、油桐等。草地占土地總面積26.6%。
2、野生植物資源
野生植物資源豐富,其中:精油植物種類較多,主要有馬尾松、深山含笑、樟樹等13種,油脂植物達(dá)400余種,淀粉植物有6個(gè)屬,63種;纖維植物有數(shù)百種之多;藥材植物1500種左右;高等植物有5000余種;全省分布有首批國家重點(diǎn)保護(hù)植物80余種(含部分引種栽培的)如桫楞(Alsophila spinulosa(Wall.ex Hook.)Tryon、金錢松 Pseudolarix amabilis kaempfzevi hindl Gord、銀杏Ginkgo biloba L.等。
3、野生動(dòng)物資源
有列為國家保護(hù)的珍稀動(dòng)物69種,其中獸類20種,鳥類45種,爬行類2種,兩棲類1種、魚類1種。動(dòng)物主要分布在周邊山區(qū)。
4、土地利用和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
江西以紅壤(64.8%)、水稻土(14.8%)為主。土地資源豐富并且有開發(fā)經(jīng)營的多宜性,全省土地面積為25000萬畝,其中耕地16%,園地1%、林地46%、居民點(diǎn)及工礦用地3.5%、交通用地約2.5%、水域10%、未利用土地21%。水田約占耕地的69%,以種水稻為主,旱地占21%,作物為小麥、薯類、棉花、花生、芝麻、黃紅麻、甘蔗等為主,城郊旱地以種植蔬菜為主。由于江西雨水多,暴雨時(shí)強(qiáng)度大,造成土壤濺蝕、沖蝕、加上四季溫差大的影響,秋季干旱少雨日照,易使植被枯萎,表土裸露,造成水土流失比較嚴(yán)重。
5、自然保護(hù)區(qū)
1981年省政府批準(zhǔn)建立井崗山、官山、武夷山、九連山、桃紅嶺和廬山六個(gè)省級(jí)名山,1983年國務(wù)院批準(zhǔn)鄱陽湖候鳥保護(hù)區(qū),1988年林業(yè)部批準(zhǔn)建立婺源靈巖洞森林公園和景德鎮(zhèn)楓樹山森林公園,之后還建立了一批保護(hù)自然地帶及生態(tài)系統(tǒng)、生物物種,自然景觀、資源管理、山地水源的保護(hù)區(qū)。
(三)社會(huì)環(huán)境現(xiàn)狀
1、人口及分布
江西現(xiàn)有人口約 4000萬人,萬人以上居民地114處,平均人口密度239人/平方公里,最密區(qū)人口密度超過600人/平方公里。勞動(dòng)人口絕大部分在農(nóng)村,小部分在城市。城鎮(zhèn)居民地232個(gè)有231個(gè)分布在海拔500米以下地域。農(nóng)村居民地絕大多數(shù)是中小型村莊,其分布形式多為分散式。
2、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及人民生活質(zhì)量
農(nóng)業(yè)是江西的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),近年工業(yè)發(fā)展速度較快,工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比例約為1:3,人民生活有顯著提高,但低于全國平均水平。醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化條件基本可以滿足生活基本需要。
3、主要基礎(chǔ)設(shè)施
近年電力、郵電通信、廣播電視事業(yè)高速發(fā)展并逐步完善,交通運(yùn)輸有鐵路、公路、水運(yùn)、民航、管道五種運(yùn)輸方式,形成綜合運(yùn)輸體系。特別是公路建設(shè)得到快速發(fā)展,到1998年全省公路總里程36867公里,有等級(jí)路24589公里,并進(jìn)入了以構(gòu)筑“十”字型高速公路主骨架,國省道分級(jí)構(gòu)網(wǎng)覆蓋全省,1895個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))100%通公路、全省20815個(gè)村已有19523個(gè)通公路,占總村莊數(shù)的93.8%,尚有1292個(gè)村未通公路,主要分布在海拔較高的周邊山區(qū)。
三、公路建設(shè)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀
1996年以來,江西公路建設(shè)年投資在30~40億人民幣元間,1998年新增公路1633公里,說明政府對(duì)公路建設(shè)重視并采取積極的發(fā)展政策,公路建設(shè)區(qū)域沿線的民眾對(duì)建設(shè)公路的熱情十分高漲,形成了公建民助的建設(shè)局面,公路建設(shè)對(duì)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著。
在高速發(fā)展公路建設(shè)過程,環(huán)境保護(hù)得到重視,采取有效措施,取得了成效:
(一)環(huán)保成效
1、高等級(jí)公路建設(shè)環(huán)保現(xiàn)狀
1990年以來,已建成的南昌至九江(138km)、南昌至樟樹(70km),南昌昌北樂化新機(jī)場(chǎng)公路(4km)、溫家圳至厚田(38km)高速公路建設(shè)項(xiàng)目,在建的九江至景德鎮(zhèn)(134km)、胡家坊至昌傅(35km)高速公路項(xiàng)目和南城至瑞金(224km)一級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目,認(rèn)真執(zhí)行了項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保護(hù)工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的“三同時(shí)”規(guī)定,項(xiàng)目業(yè)主委托具備資格的環(huán)境研究或咨詢機(jī)構(gòu)編制各項(xiàng)目的《環(huán)境影響報(bào)告書》,使各項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的不利影響得到有效控制并降低到最小程度,達(dá)到了經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。
2、二級(jí)以下公路建設(shè)環(huán)保現(xiàn)狀
江西二、三、四級(jí)公路建設(shè)以改建擴(kuò)建、提高局部線型和路面等級(jí)為主。當(dāng)前,主要二級(jí)公路的環(huán)保重點(diǎn)是做好森林資源保護(hù)、水土保持和沿線水環(huán)境保護(hù),二級(jí)公路改(擴(kuò))建項(xiàng)目制定了水土保持方案,在施工過程落實(shí),嚴(yán)格控制紅線范圍砍伐森林植被,努力完善項(xiàng)目水土流失防治區(qū)土建和綠化工程,公路綠化里程由1990年3925公里增加到1998年的8400公里,主要二、三級(jí)公路基本建成綠化通道。
(二)公路建設(shè)環(huán)保制約因素
制約公路建設(shè)環(huán)保工作效果的因素很多,可概括為自然因素和社會(huì)因素兩大方面。自然因素包括公路沿線的氣候、水文、地質(zhì)、土壤、生態(tài)環(huán)境等,對(duì)其了解程度的深淺,直接影響環(huán)保措施,某些因素變化的危害,在一定生產(chǎn)力水平下難以抗力,直接制約環(huán)保成效,甚至造成災(zāi)害。社會(huì)因素涉及面更廣,主要有人們對(duì)環(huán)保的認(rèn)識(shí)深度與普及,重視程度,部門之間的理解與合作,管理措施,地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,技術(shù)手段等,其中經(jīng)濟(jì)實(shí)力是關(guān)鍵因素之一,江西經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá),公路建設(shè)往往因資金緊缺而嚴(yán)重制約必要的與環(huán)保相關(guān)的大型防護(hù)工程的設(shè)置,二級(jí)以下公路新建、改建、擴(kuò)建工程較為突出。
四、環(huán)保措施與對(duì)策
(一)加強(qiáng)環(huán)保法規(guī)教育與研究
1978年頒布的《中華人民共和國憲法》,首次將環(huán)境保護(hù)列人國家的根本大法,截止目前,我國環(huán)境保護(hù)的法律體系已逐步趨于完善,形成了以《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》為母法,各種單行的環(huán)境保護(hù)法規(guī)和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的國家和地方法規(guī)體系,我國民法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、刑法等法律中也有關(guān)于環(huán)境保護(hù)的規(guī)定。1998年11月18日國務(wù)院第10次常務(wù)會(huì)議討論通過,同年11月29日國務(wù)院令第253號(hào)實(shí)施《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》。這些法規(guī)使環(huán)境保護(hù)可依法管理,同時(shí),公民、法人維護(hù)自己的環(huán)境權(quán)益有法律保障,造成環(huán)境損害者必將承擔(dān)賠償?shù)确韶?zé)任。這說明公路建設(shè)依法搞好環(huán)保工作是十分重要的建設(shè)行為之一,是應(yīng)盡的義務(wù)。因此,公路建設(shè)從業(yè)單位骨干人員需認(rèn)真研究相關(guān)法規(guī)和環(huán)保措施,一般人員也需知法守法,提高環(huán)保工作的自覺性和責(zé)任心。
(二)明了公路建設(shè)環(huán)保工作程序
按已有法規(guī)、公路建設(shè)環(huán)保工作主要程序和要點(diǎn)如下表。
(三)江西公路建設(shè)環(huán)保工作重點(diǎn)內(nèi)容
1、設(shè)計(jì)階段:環(huán)保總體方案應(yīng)在針對(duì)性勘察資料的基礎(chǔ)上,綜合考慮各路段自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境特點(diǎn),使環(huán)保方案既經(jīng)濟(jì)、又可靠,并重視以下方面:
——跨越水系時(shí)橋梁地震設(shè)防不小于6級(jí),橋兩端高填方路基宜在洪水位標(biāo)高線以上設(shè)邊坡砌石防護(hù)工程,懷玉山、武夷山、九嶺山、羅霄山降雨量高值區(qū)應(yīng)充分考慮最大24小時(shí)暴雨時(shí)水系暢通的過水面設(shè)計(jì)余量,路塹、路基防護(hù)工程應(yīng)考慮安全因素。匯水面大而集中的涵洞宜作硬化涵底設(shè)計(jì)。
——高等級(jí)公路路面及二級(jí)公路彎道內(nèi)側(cè)宜采用集中排水方式,江西降雨量大,公路施工擾動(dòng)土壤地段均應(yīng)重視水土保持工程設(shè)計(jì)。
——周邊山區(qū)公路越嶺方案應(yīng)充分比較隧道與展線方案對(duì)環(huán)保的優(yōu)劣。深挖高填和地質(zhì)不良路段防護(hù)工程應(yīng)充分考慮環(huán)保要求。
——自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景點(diǎn)、區(qū)應(yīng)特別注重自然景觀、珍稀野生動(dòng)植物地帶的環(huán)保措施。
——設(shè)計(jì)說明應(yīng)對(duì)環(huán)境保護(hù)工程作盡量詳細(xì)的說明,標(biāo)明敏感點(diǎn)。
——綜合考慮沿途公眾對(duì)擬建公路了解程度,交通現(xiàn)狀滿意程度,對(duì)搬遷、移民的態(tài)度,對(duì)當(dāng)?shù)孛袼椎牟焕绊懀瑢?duì)公路走向,對(duì)出行、交往的要求,對(duì)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)、植業(yè)的影響等方面意見和建議。
2、施工階段
——嚴(yán)格控制紅線內(nèi)砍伐森林植被,珍稀植物宜采取移植措施。
——與主體工程同時(shí)進(jìn)行工程招標(biāo)。施工合同、監(jiān)理合同制訂環(huán)保工作條款,結(jié)合項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)中環(huán)保工程項(xiàng)目、地點(diǎn)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)際,對(duì)不同標(biāo)段提出具體要求,明確責(zé)任條款。
——施工組織設(shè)計(jì)中明確環(huán)保工程施工要求,工藝設(shè)計(jì)應(yīng)包含環(huán)保工作和質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)。
——開工前應(yīng)進(jìn)行環(huán)保意識(shí)教育和環(huán)保工程技術(shù)交底,完善環(huán)保管理工作制度,設(shè)置環(huán)保工作專(兼)職人員,對(duì)主體工程防護(hù)區(qū)、取土場(chǎng)防護(hù)區(qū)、棄碴場(chǎng)防護(hù)區(qū)、臨時(shí)用地防護(hù)區(qū)防水土流失,水環(huán)境、防揚(yáng)塵土污染動(dòng)態(tài)檢查監(jiān)控,特別是雨季防水土流失措施。
——跟蹤監(jiān)控拌和站防空氣、噪音污染,夜間施工防噪音、棄渣污染,深挖高填地段邊坡防護(hù)工程施工質(zhì)量。
——環(huán)保工程施工質(zhì)量自檢與監(jiān)理質(zhì)量控制,制定圖表,隨時(shí)作好記錄與簽認(rèn),并與主體工程等同,由監(jiān)理檢驗(yàn)簽證、計(jì)量支付。
——竣工圖繪制。繪制距路中線100米范圍上簡(jiǎn)略地形圖,標(biāo)明水系、防護(hù)工程、排水系統(tǒng)、敏感點(diǎn)、居民地與公路的位置關(guān)系、土地使用現(xiàn)狀等內(nèi)容,作為施工檔案資料,以備今后查證。
3、工程驗(yàn)收階段
——編制環(huán)保工程實(shí)施情況、總結(jié)報(bào)告和竣工圖表。
——按規(guī)定向具備權(quán)限環(huán)保主管機(jī)構(gòu)申請(qǐng)驗(yàn)收,為減少工作環(huán)節(jié),宜與公路交工驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行、可組織環(huán)保工程檢驗(yàn)組參與現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)。環(huán)保工程驗(yàn)收后的圖表資料應(yīng)按規(guī)定移交存檔。
五、結(jié) 語
公路建設(shè)與環(huán)境保護(hù)工作涉及面廣,隨著人民生活水平的提高,將對(duì)環(huán)境有更高的要求和標(biāo)準(zhǔn),如何通過科學(xué)管理、技術(shù)進(jìn)步,對(duì)公路建設(shè)環(huán)保進(jìn)行周密設(shè)計(jì),精心施工,嚴(yán)格驗(yàn)收,加強(qiáng)維護(hù),完善和提高環(huán)保質(zhì)量是值得深入研究的課題。由于水平有限,本文中不當(dāng)之處敬請(qǐng)指教。
主要參考文獻(xiàn)
1.中國交通部 《公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》 (JTJ/T006-98)
1 改建公路與環(huán)境保護(hù)
在今后相當(dāng)長的一個(gè)時(shí)期內(nèi),改建公路仍將作為公路建設(shè)的一個(gè)重要組成部分,但是不必要的重復(fù)改造,不但造成了大量的資金浪費(fèi),也加大了不必要的土地浪費(fèi)和自然環(huán)境的破壞,所以有必要從根源上進(jìn)行探討。
1.1 公路建設(shè)必須著眼于高起點(diǎn)。過去由于資金短缺和對(duì)遠(yuǎn)景交通發(fā)展規(guī)劃不足,公路等級(jí)和技術(shù)指標(biāo)采用較低,不論是線型、縱面、橫向?qū)挾冗€是路面結(jié)構(gòu),都只能緩解短期之急。改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,公路運(yùn)輸對(duì)道路的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求也就越來越高,但公路建設(shè)的發(fā)展卻滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和運(yùn)輸業(yè)的要求,在舊路改造中還存在著短期效應(yīng)的現(xiàn)象。對(duì)公路發(fā)展缺乏預(yù)見性,往往采用低限指標(biāo),以致剛改造的公路通車不久,很快就不能滿足運(yùn)輸?shù)男枰坏貌贿M(jìn)行新的改建。改造過程中要盡可能繞避村鎮(zhèn),靠村不進(jìn)村,以保證道路暢通,減少干擾及污染,真正起到便民、利民的效果。
1.2 廢棄公路的合理處置。舊路改建必然要廢棄一部分原有舊路,在本著盡量利用原有線位、提高路線標(biāo)準(zhǔn)的前提下,適當(dāng)開辟部分新路是必要的,而處理好廢棄的舊路也是必要的。對(duì)于改造成高等級(jí)的公路,廢棄舊路可視其價(jià)值的多少作為輔道,否則應(yīng)因地制宜進(jìn)行舊路還田或者綠化,使土地得到有效的利用。這項(xiàng)工作應(yīng)在公路改建中完成,舊路路堤可作為新路的取土場(chǎng),或者平整周圍地表的土方來源。廢舊油皮及其他不適宜于還田綠化的廢棄物,運(yùn)走集中處理,以便有效地保護(hù)環(huán)境,提高土地的利用率。
2 新建公路與環(huán)境保護(hù)
公路建設(shè)必須要經(jīng)過工可研、設(shè)計(jì)、施工三個(gè)主要環(huán)節(jié),對(duì)環(huán)保認(rèn)識(shí)不足都可能在公路建成后,對(duì)路線周圍造成難以想象的破壞,必須要引起高度重視。工可研階段對(duì)環(huán)境保護(hù)的影響作為項(xiàng)目建設(shè)的前期準(zhǔn)備,工可研階段在投資費(fèi)用估算、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用及效益分析上的考慮,基本建立在實(shí)地踏勘和調(diào)查上,但是目前在論證項(xiàng)目可行性時(shí),對(duì)自然環(huán)境論述較少,大多局限于一些古跡和自然保護(hù)區(qū),在滿足技術(shù)指標(biāo)的前提下,許多大填大挖的方案很少考慮自然環(huán)境及植被保護(hù)。隨著人們環(huán)保意識(shí)的提高,公路建設(shè)對(duì)自然環(huán)境的影響評(píng)估勢(shì)在必行,工可研階段應(yīng)該把環(huán)保與效益分析等論證放在同等程度,盡可能提出一些切實(shí)可行的措施,以指導(dǎo)后期的測(cè)設(shè)、施工。測(cè)試階段對(duì)環(huán)境保護(hù)的影響公路測(cè)設(shè)是在工可研的指導(dǎo)下,具體確定路線的布局。線位的具體設(shè)置很大程度上影響著公路建成后的使用情況以及與周圍環(huán)境的協(xié)調(diào),所以公路測(cè)設(shè)在滿足技術(shù)等級(jí)要求前提下,不但要考慮線形指標(biāo),還要考慮環(huán)境保護(hù),盡可能地優(yōu)化方案,力求技術(shù)可行,經(jīng)濟(jì)合理,少破壞自然環(huán)境,減少水土流失,無論永久性占地、還是臨時(shí)性占地,都應(yīng)有合理的環(huán)保設(shè)計(jì)。對(duì)于在建設(shè)中破壞的植被應(yīng)提供恢復(fù)措施設(shè)計(jì),防護(hù)工程應(yīng)優(yōu)先考慮植物防護(hù)。這樣,雖然初期投資可能大一些,但從長遠(yuǎn)看,無論對(duì)公路本身的發(fā)展還是對(duì)自然環(huán)境的保護(hù)都十分有益。
3 采取的措施
3.1 公路設(shè)計(jì)階段環(huán)保措施。可行性研究及初步設(shè)計(jì)階段進(jìn)行項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià),為進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)和采取環(huán)保措施提供依據(jù)。初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)階段進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)。正確處理造價(jià)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。重視大型結(jié)構(gòu)物設(shè)計(jì)與 自然 景觀的協(xié)調(diào)。路線走向應(yīng)盡量減少避免穿越對(duì)地球生態(tài)至關(guān)重要的濕地、林區(qū)等。保護(hù)原有地質(zhì)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性。公路建設(shè)破壞了山區(qū)或丘陵本來的自然穩(wěn)定性,由于開挖導(dǎo)致應(yīng)力釋放引起坡度滑動(dòng)。目前的設(shè)計(jì)很少考慮應(yīng)力釋放,出現(xiàn)滑坡后治理的費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過先期避免滑坡所投入的費(fèi)用。重視排水、防護(hù)設(shè)計(jì)。公路排水設(shè)計(jì)不暢,不但對(duì)公路本身造成損壞,并且對(duì)環(huán)境造成破壞,在公路運(yùn)營階段仍然存在水淹耕地、沖刷原地表的現(xiàn)象。
公路設(shè)計(jì)并不是一個(gè)獨(dú)立的階段,它融貫于公路規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工過程的始終。隨著時(shí)間和沿線環(huán)境的變遷,公路的影響因素也會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化,因此,我們需要建立動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)的概念,運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù),結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的情況,需隨時(shí)間、空間的推移不斷地進(jìn)行補(bǔ)充和完善,經(jīng)過反復(fù)的調(diào)整及技術(shù) 經(jīng)濟(jì) 比較,才能設(shè)計(jì)出經(jīng)濟(jì)、與環(huán)境協(xié)調(diào)的公路方案。
3.2 公路施工階段環(huán)保措施。在公路建設(shè)中,要做到填挖平衡,土方開挖避開雨季,保護(hù)水利設(shè)施等措施,采用多種方法進(jìn)行邊坡防護(hù)和綠化,可以有效地保護(hù)水土流失。減少公路的水毀,保證公路的安全。廢棄土石方要進(jìn)行妥善處理,不能就地亂堆亂放造成新的環(huán)境破壞。最好的做法就是選擇農(nóng)田耕地少,不易引起水土流失的山洼作棄土場(chǎng),把廢棄的土運(yùn)往填土場(chǎng)堆放,用壓路機(jī)分層碾壓達(dá)到一定壓實(shí)度,然后進(jìn)行植樹、種草、綠化美化,恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。當(dāng)施工路段距住宅區(qū)距離小于150m時(shí),為保證居民夜間休息,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)禁止施工。注意機(jī)械保養(yǎng),使機(jī)械保持最低聲級(jí)水平;安排工人輪流進(jìn)行機(jī)械操作,減少接觸高噪聲的時(shí)間;對(duì)在聲源附近工作時(shí)間較長的工人,發(fā)放防聲耳塞、頭盔等,對(duì)工人進(jìn)行自身保護(hù)。瀝青、油料、化學(xué)物品等不堆放在民用水井及河流湖泊附近,并采取措施,防止雨水沖刷進(jìn)入水體。
3.3 公路運(yùn)營階段環(huán)保措施。對(duì)公路附近的住人地方,根據(jù)具體情況采取噪聲防治措施。附近有學(xué)校的路段兩端設(shè)置禁止鳴笛標(biāo)志。嚴(yán)禁各種泄漏、散裝、超載車輛上路,防止公路散失物造成水體污染。
參考文獻(xiàn) :
目前,農(nóng)村公路建設(shè)中耕地資源浪費(fèi)的現(xiàn)象屢有發(fā)生。其原因主要有:某些施工責(zé)任方違法或違規(guī),使得施工主體工程濫占和分割土地,由此增加了填挖土方工程量,造成對(duì)耕地資源和施工場(chǎng)地地質(zhì)地貌的破壞;第二,某些地方政府為了打造其表現(xiàn)政績的所謂“形象工程”,在當(dāng)?shù)毓芬?guī)劃和設(shè)計(jì)階段,未能做到因地制宜,不顧環(huán)保因素和經(jīng)濟(jì)因素,盲目追求建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)。在規(guī)劃和設(shè)計(jì)公路時(shí)往往廢棄舊道,甚至有些施工者,為減少土石方、減少用工、節(jié)省資金投入而多占良田沃土,增加臨時(shí)用地,導(dǎo)致不必要的耕地浪費(fèi)。這不僅影響到我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也會(huì)引發(fā)其它經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)節(jié)的連鎖反應(yīng),為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來額外的壓力。因此,必須采取可行措施,確保耕地資源不流失少流失。
1.2水土資源保持問題
隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得突出成就,逐步凸顯的環(huán)境資源問題也正在破壞著我國農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件。公路建設(shè)對(duì)水土資源的破壞表現(xiàn)為:違反水土保持規(guī)定,在施工過程中使有害物質(zhì)進(jìn)入土中,干擾地表水、地下水流向,改變地下水資源埋藏和運(yùn)動(dòng)的條件,導(dǎo)致水流與數(shù)量的變化;在公路建設(shè)過程中,由于承包商或施工方在設(shè)計(jì)規(guī)劃、資金籌措或不嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法規(guī)等因素,不顧及路域地形地貌,任意挖砂、采石、取土,使得工程所在地的地形地貌和地質(zhì)結(jié)構(gòu)遭到破壞,極易形成塌方、泥石流等安全隱患。加之對(duì)水土流失疏于防護(hù),流失的棄渣、礫石、棄土、廢水等又對(duì)路域耕地造成侵蝕。
1.3動(dòng)植物資源保護(hù)問題
我國農(nóng)村公路的建設(shè)和運(yùn)營還可能導(dǎo)致周邊自然景觀失去原始狀態(tài),破壞生態(tài)系統(tǒng)的功能結(jié)構(gòu)和多樣化物種的生存環(huán)境,打破相對(duì)穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng),導(dǎo)致生態(tài)平衡的喪失。
因此,在山區(qū)地帶的開辟新道過程中,應(yīng)注意保護(hù)當(dāng)?shù)貏?dòng)植物資源,特別應(yīng)保護(hù)珍貴樹木和古木。在山區(qū)公路建設(shè)工程中,應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)情,遵循人與自然的和諧發(fā)展觀,制定切實(shí)可行的方案保護(hù)當(dāng)?shù)貏?dòng)植物資源。我國《森林法》對(duì)于森林保護(hù)也有詳細(xì)的規(guī)定:對(duì)于建設(shè)過程中需采伐林木的,應(yīng)向縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門申請(qǐng)采伐許可證,并按照許可證規(guī)定的范圍和數(shù)量進(jìn)行采伐。公路建設(shè)對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)的擾動(dòng),對(duì)動(dòng)植物資源的負(fù)面影響,應(yīng)納入我們制定對(duì)策的范圍,以有效扭轉(zhuǎn)當(dāng)前農(nóng)村公路邊建設(shè)、邊破壞的被動(dòng)局面。
2.應(yīng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)資源環(huán)境問題的對(duì)策
2.1科學(xué)規(guī)劃并制定環(huán)保評(píng)價(jià)制度
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,改變農(nóng)村公路與環(huán)境保護(hù)脫節(jié)的現(xiàn)狀,就要把生態(tài)保護(hù)觀念融入到建立科學(xué)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度中去。公路建設(shè)應(yīng)實(shí)施規(guī)劃環(huán)境評(píng)價(jià),把環(huán)境目標(biāo)作為農(nóng)村公路項(xiàng)目規(guī)劃和項(xiàng)目決策要素之一加以考慮,從建設(shè)伊始就對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村交通發(fā)展決策和布局做出環(huán)境影響評(píng)價(jià),最大限度避免和減少因公路建設(shè)造成的負(fù)面環(huán)境影響。評(píng)價(jià)細(xì)則應(yīng)包括:生態(tài)工程評(píng)價(jià)、土地資源評(píng)價(jià)、礦物資源評(píng)價(jià)和科學(xué)管理評(píng)價(jià)等指標(biāo)體系,抓好公路建設(shè)事前評(píng)價(jià)和營運(yùn)期事后評(píng)價(jià),建立全程動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)系統(tǒng)。對(duì)于環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系的設(shè)立,應(yīng)做到理解和尊重當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的意愿和選擇,使他們能夠在環(huán)保評(píng)價(jià)體系制定、施工過程監(jiān)管和環(huán)保資金監(jiān)督等方面充分發(fā)揮作用。
2.2落實(shí)環(huán)保資金確保技術(shù)支持到位
當(dāng)前,我國農(nóng)村公路建設(shè)資金主要來源于國家投入、地方政府配套、社會(huì)捐助及群眾集資等,而實(shí)際情況是國家投入資金有限,其余渠道資金數(shù)量難以保證,造成修建環(huán)保型公路標(biāo)準(zhǔn)難以達(dá)到。基于此,應(yīng)從資金規(guī)劃階段著手,使環(huán)保用資金專款專用,并要求各級(jí)財(cái)政撥出資金設(shè)立污染防治、生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)基金,同時(shí)注重完善環(huán)保資金使用監(jiān)管流程。其次,應(yīng)從保證公路建設(shè)生態(tài)資源保護(hù)的技術(shù)支持角度著手,確保農(nóng)村公路施工的技術(shù)水平。注重引進(jìn)公路環(huán)境工程專業(yè)人才,逐步提升環(huán)保技術(shù)開發(fā)和實(shí)際應(yīng)用能力。
2.3加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳,切實(shí)制定當(dāng)?shù)貙?shí)施條例
目前,我國環(huán)境資源保護(hù)的法律體系已基本完善。這些法律法規(guī)使環(huán)境資源保護(hù)有法可依,對(duì)公民和法人造成環(huán)境損害必將承擔(dān)的法律責(zé)任給以明確的規(guī)定。我國農(nóng)村公路建設(shè)中破壞環(huán)境資源的違法違規(guī)現(xiàn)象屢有發(fā)生,其主要原因即是對(duì)環(huán)保法律法規(guī)掌握不夠,環(huán)保意識(shí)淡薄。因此,相關(guān)交通部門及責(zé)任者應(yīng)提高宣傳意識(shí),加強(qiáng)環(huán)保法律法規(guī)的教育和宣傳。目前道路交通部門應(yīng)特別加強(qiáng)對(duì)《森林法》、《土地管理法》、《水土保持法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),明確公路建設(shè)中的各項(xiàng)法律義務(wù),做到有法可依,有法必依。
0 引言
環(huán)境保護(hù),是實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)。要必須實(shí)現(xiàn)我國這一項(xiàng)基本國策,就需要我國公路和城市道路的環(huán)境保護(hù)成為一個(gè)道路設(shè)計(jì)新概念,也成為了道路設(shè)計(jì)工程在從事道路設(shè)計(jì)時(shí)必需考慮的一個(gè)重要問題。由于公路工程線長面廣,對(duì)環(huán)境的影響大,為了減輕對(duì)環(huán)境負(fù)面影響,公路設(shè)計(jì)工程在外業(yè)勘測(cè)、內(nèi)業(yè)設(shè)計(jì)階段應(yīng)妥善處理好主體設(shè)計(jì)工程和環(huán)境保護(hù)間的關(guān)系,盡最大可能從路線方案,指標(biāo)運(yùn)用上合理,不過多依賴環(huán)境保護(hù)措施來彌補(bǔ)。下面就有針對(duì)性做出分析:
過多依賴環(huán)境保護(hù)措施來彌補(bǔ)。下面就做出幾點(diǎn)分析:
1 公路線形設(shè)計(jì):若要在公路選線時(shí)考慮到環(huán)保問題,應(yīng)從以下幾方面入手
1.1 考察當(dāng)前土地利用情況,著重考慮土壤對(duì)有害物質(zhì)的產(chǎn)生、面積占用、地下水沉降及分割等的靈敏度。
1.2 考察由于道路用地、取土棄土等對(duì)敏感性動(dòng)植物資源、農(nóng)業(yè)資源的分布及其相互之間的交流關(guān)系的影響。
1.3 在比選方案中應(yīng)著重考慮減少填挖方數(shù)量、減少植被破壞和少占高產(chǎn)耕地等因素以確保環(huán)境得到保護(hù)。
1.4 在線性設(shè)計(jì)中社會(huì)環(huán)境影響無疑是一個(gè)重要的考慮因素,路線應(yīng)盡量避繞城鎮(zhèn),盡量少拆學(xué)校、醫(yī)療保健點(diǎn)、大型居民區(qū)、文化設(shè)施等。這樣公路既可配合沿線城鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)儕平穩(wěn)而迅速發(fā)展,又可充分吸引交通量。
1.5 在線性設(shè)計(jì)中,對(duì)礦產(chǎn)資源、旅游資源、文物古跡資源等的保護(hù)級(jí)別、分布情況、保護(hù)價(jià)值等充分考慮。
2 路基路面設(shè)計(jì)
2.1 高填深挖設(shè)計(jì)由于近幾年來我國高等級(jí)公路的快速發(fā)展,公路線形的標(biāo)準(zhǔn)越來越高,到此在設(shè)計(jì)中常常不可避免地遇到大量占用林地及高填深挖等情況出現(xiàn),這些都會(huì)對(duì)植被造成砍伐及破壞進(jìn)而影響生態(tài)環(huán)境。因此在進(jìn)行路基設(shè)計(jì)時(shí),為了最大限度地減少水土流失量,應(yīng)盡量避免高填深挖設(shè)計(jì),這時(shí)可在此選方案中選擇替代方案,如線形的避繞,改填為橋等。
2.2 取土坑、棄土堆設(shè)計(jì)在施工過程中,由于大量的路基用土,必須有適當(dāng)?shù)娜⊥梁蜅壨恋奈恢眉皵?shù)量,因此也可能造成一定量水土流失。所以在進(jìn)行取土坑及棄土堆設(shè)計(jì)時(shí),定量水土流失。所以在進(jìn)行取土坑及棄土堆設(shè)計(jì)時(shí),就不能簡(jiǎn)單地只給出可取、棄土的位置
和數(shù)量,而應(yīng)以盡量小的借土,棄土為原則。但確需取、棄土?xí)r,應(yīng)首先減少占地面積,其次要有一定的保護(hù)措施。
2.3 縱坡坡度與路面設(shè)計(jì)在環(huán)境保護(hù)中比較重要的方面就是環(huán)境空氣質(zhì)量及環(huán)境噪聲影響。在公路附近地區(qū)上空,往往形成一濃度較高且持續(xù)時(shí)間較長的排放污染物區(qū)域,對(duì)人體健康形成危害,同時(shí)亦將對(duì)動(dòng)植物和水土環(huán)境造成嚴(yán)重影響。另外,影響居民生活質(zhì)量的噪聲中,公路營運(yùn)期交通噪聲影響是長時(shí)間的而且是較嚴(yán)重的。在進(jìn)行公路設(shè)計(jì)時(shí),如何在考慮上述環(huán)保問題的前提下優(yōu)化設(shè)計(jì)路線坡度是值得研究的,我們應(yīng)從以下幾方面考慮:①坡度以小為原則,這是因?yàn)樵诠房v坡引起的交通噪聲修正量中,與坡度值成正比。②確定坡值時(shí)應(yīng)考慮地區(qū)影響,如對(duì)空氣質(zhì)量問題,沿海地區(qū)空氣擴(kuò)散比內(nèi)地平原地區(qū)好。③在一些復(fù)雜地形確定坡度時(shí),除要考慮坡度值外還要考慮坡面問題,因?yàn)槲廴疚锏臐舛戎蹬c風(fēng)向有很大關(guān)系。在了解基本風(fēng)向的前提下,對(duì)廢氣較難散開的地形,如公路依傍峭壁處,應(yīng)盡量減少汽車由于爬坡而造成的大量廢氣排放。④路面等級(jí)應(yīng)為高級(jí)。因?yàn)楦叩燃?jí)路面平整,汽車駛過時(shí)可以避免較大灰塵。⑤水泥混凝土與瀝青混凝土路面比較,瀝青混凝土路面在施工時(shí)設(shè)置的攪拌站對(duì)環(huán)境影響較嚴(yán)重,應(yīng)設(shè)在距空氣敏感點(diǎn)300m 以外的區(qū)域。但瀝青混凝土路面對(duì)交通噪聲修正量(L 路面)為0dB,而水泥混凝土路面為1~2dB。⑥設(shè)計(jì)時(shí)可設(shè)計(jì)低噪聲路面,國外近年來提出一種疏水瀝青混凝土路面,可降低車輛的輪胎噪聲2~8dB。
3 排水工程設(shè)計(jì)
在進(jìn)行排水設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)照顧到這樣幾個(gè)的環(huán)保問題: ①當(dāng)排水設(shè)計(jì)與水域相接時(shí),必須符臺(tái)相應(yīng)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),不符臺(tái)時(shí)要進(jìn)行水質(zhì)處理。②有些排水工程兼有農(nóng)田灌溉功能,此地應(yīng)符合農(nóng)田灌溉相應(yīng)的水質(zhì)要求。③在經(jīng)過應(yīng)用水源地時(shí),應(yīng)優(yōu)化選擇橋址及排水,注意對(duì)水環(huán)境的保護(hù)。④在橋梁的鉆孔灌注樁工程施工中出渣需采取措施,不能直接排放水體,以防污染。⑤高速公路沿線服務(wù)設(shè)施應(yīng)對(duì)生產(chǎn)廢水、廢棄物等進(jìn)行綜合治理。
4 綠化設(shè)計(jì)
公路都有綠化設(shè)計(jì)考慮,如坡面種草,路基兩側(cè)種樹,中央分隔帶種植物等等,這些綠化設(shè)計(jì)也可以兼顧環(huán)境保護(hù)的問題。①綠化設(shè)計(jì)的主要功能是防護(hù)、美觀、凈化空氣,如果考慮到環(huán)保問題就應(yīng)有針對(duì)性地選擇綠化樹種,綠化結(jié)構(gòu)和層次,提高綠化防治措施。②道
路兩側(cè)的樹木除引導(dǎo)視線,美化環(huán)境外還可以起到對(duì)交通噪聲的衰減作用。當(dāng)預(yù)測(cè)總的視線被樹林遮擋看不見公路,且樹木高度為4gm 以上時(shí):當(dāng)樹林深度為30m,噪聲衰減量為5dB;當(dāng)樹林深度為60m,噪聲衰減量為10dB。③坡度栽植主要為了防止邊坡侵蝕,加快恢復(fù)自然的效果,通常栽植樹苗,植被類或種草。④為保護(hù)公路占地內(nèi)和相鄰地帶原來保存的植被,通常在四周栽植,即所指“籬笆圍墻式栽植”。⑤栽植設(shè)計(jì)時(shí),要在考慮現(xiàn)在和未來沿線建筑物種類,戶數(shù)和按環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)確定的地區(qū)劃分用地等因素的基礎(chǔ)上,確定栽植形式和規(guī)模。
5 施工組織設(shè)計(jì)
中圖分類號(hào):N945.11 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1 公路環(huán)境保護(hù)內(nèi)容
在公路施工過程中,由于工程本身特有的性質(zhì)和一些其它因素,對(duì)在建工程所在區(qū)域環(huán)境的影響很大。因此,施工單位應(yīng)結(jié)合工程自身實(shí)際,制定有關(guān)施工環(huán)境保護(hù)的規(guī)章制度和具體措施,并在實(shí)際施工過程中不斷完善和加以改進(jìn),以保證盡可能的緩解和減輕施工對(duì)環(huán)境的影響,保證工程的順利施工。
公路環(huán)境保護(hù)是基于生態(tài)可持續(xù)發(fā)展原則調(diào)節(jié)與控制“公路工程與路域環(huán)境”對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系的發(fā)生與發(fā)展。公路環(huán)境保護(hù)由兩項(xiàng)基本工作組成:一是分析因修建公路而對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的各種影響及其影響的程度和范圍,根據(jù)需要采取專門的環(huán)境保護(hù)措施,積極開展環(huán)境保護(hù)的有關(guān)工作:二是在公路的設(shè)計(jì)、施工及運(yùn)營管理過程中,注意凸顯公路各組成部分的環(huán)保功能,使公路在運(yùn)輸功能發(fā)揮的同時(shí),對(duì)沿線環(huán)境的負(fù)影響最小。
2 公路施工中對(duì)環(huán)境的污染
2.1 生態(tài)景觀遭到破壞
施工過程中便道建設(shè)、清理現(xiàn)場(chǎng)、取土場(chǎng)和棄土場(chǎng)及路基修筑而必須占用土地,可能影響到沿線的自然、文物和景觀。山區(qū)丘陵地區(qū)的施工過程中產(chǎn)生的水土流失,導(dǎo)致附近水體的沉積物淤積和水混濁,改變水生生物棲息環(huán)境,嚴(yán)重的還可能導(dǎo)致泥石流一類的地質(zhì)災(zāi)害。平原水網(wǎng)地帶筑路不僅有路基永久占用農(nóng)田問題,而且存在取土挖毀耕地和需要進(jìn)行土地恢復(fù)利用問題。
2.2 空氣污染
公路施工對(duì)空氣的污染主要是施工揚(yáng)塵。施工揚(yáng)塵污染主要來自以下幾個(gè)方面:路基開挖、土地平整及路基填筑等施工過程。水泥、白灰、粉煤灰等建筑材料。灰土拌和、混凝土拌和加工會(huì)產(chǎn)生揚(yáng)塵和粉塵。建設(shè)期瀝青混凝土攪拌過程中瀝青煙塵對(duì)公路沿線地區(qū)環(huán)境空氣產(chǎn)生污染,營運(yùn)期汽車尾氣對(duì)沿線地區(qū)環(huán)境空氣產(chǎn)生污染。
2.3 固體廢棄物污染
公路施工中產(chǎn)生的固體廢棄物主要為施工垃圾和生活垃圾,主要有以下幾個(gè)來源:進(jìn)場(chǎng)前清場(chǎng)廢物:主要是施工場(chǎng)地內(nèi)雜草、灌木等植物殘?bào)w等。路基開挖棄土:路基挖方,除一部分利用外,其余部分應(yīng)用車輛運(yùn)輸至統(tǒng)一的棄土場(chǎng),而不得隨意放處置。否則將造成水土流失和環(huán)境污染。舊路改建中的拆舊混凝土和砌體以及舊油面。
2.4 水污染
公路施工對(duì)水環(huán)境的污染物主要是施工排放的生產(chǎn)廢水和施工人員的生活污水。混凝土的養(yǎng)護(hù)廢水混凝土的養(yǎng)護(hù)廢水主要是pH值高,一般達(dá)9~l2。混凝土的養(yǎng)護(hù)用水量少、蒸發(fā)吸收快,一般不會(huì)形成較大的地面徑流進(jìn)入地表水體對(duì)環(huán)境影響較小。施工機(jī)械設(shè)備沖洗和施工車輛沖洗施工機(jī)械設(shè)備沖洗和施工車輛沖洗廢水中主要污染物為石油類和懸浮物,應(yīng)防止含油廢水污染地表水和地下水。生活污水施工期生活污水主要是集中施工現(xiàn)場(chǎng)、施工營地的生活污水,其水質(zhì)和城市生活廢水一樣。公路建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水量不是很大,但如果防治措施不當(dāng),也很容易造成水環(huán)境污染。
3 公路施工中環(huán)境污染問題的防治措施
3.1 設(shè)計(jì)階段的環(huán)保對(duì)策
公路的建設(shè)施工,因?yàn)槠涫┕さ奶攸c(diǎn),如果說絕對(duì)環(huán)保,是難以做到的,但是可以采取一定的措施,控制和減輕對(duì)環(huán)境的污染程度。首先是在設(shè)計(jì)規(guī)劃和可行性研究階段的環(huán)保控制,在此階段,要實(shí)地踏勘,認(rèn)真分析研究,充分做好環(huán)境影響評(píng)價(jià)并采取有效措施,盡最大可能保護(hù)沿線的生態(tài)資源和環(huán)境污染及破壞。道路立項(xiàng)和可研究階段,注意道路的延伸盡量或者嚴(yán)禁占用價(jià)值較高的農(nóng)業(yè)用地、森林用地和野生動(dòng)植物保護(hù)用地;目的是減少對(duì)森林、植被、濕地和野生動(dòng)植物棲息地的破壞,最大限度的保護(hù)沿途的生態(tài)環(huán)境。多設(shè)計(jì)幾種方案,進(jìn)行最優(yōu)化的比選,在經(jīng)濟(jì)化分析的同時(shí),還要進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的評(píng)估,應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化路線線形,降低邊坡高度。沿途所需構(gòu)筑物設(shè)施力求天然,和諧,與自然的和諧才是建設(shè)項(xiàng)目的最佳意境。
3.2 生態(tài)保護(hù)措施
高速公路建設(shè)開始前,施工單位除要做好技術(shù)準(zhǔn)備工作,還要組織相關(guān)人員進(jìn)行環(huán)保知識(shí)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),掌握關(guān)于環(huán)保的有關(guān)法規(guī),提高環(huán)保意識(shí)。組織有關(guān)人員沿著項(xiàng)目的走向調(diào)查收集沿線資料,結(jié)合項(xiàng)目部的實(shí)際情況,制定詳細(xì)有效的環(huán)保計(jì)劃,同時(shí)需要建設(shè)管理單位委托有資質(zhì)的環(huán)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)保咨詢工作,并由監(jiān)理人員,指導(dǎo)監(jiān)督施工企業(yè)根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、批復(fù)文件、環(huán)保措施的要求進(jìn)行施工,最大限度地保護(hù)好沿線環(huán)境,預(yù)防對(duì)周圍環(huán)境的污染和破壞。
3.3 防治大氣污染措施
按照設(shè)計(jì)規(guī)定,合理設(shè)置拌合站位置,選用配有瀝青煙氣消除裝置的瀝青拌合設(shè)備;水泥、砂和石灰等易灑散物料,在裝卸、使用、運(yùn)輸、轉(zhuǎn)移等過程中,以加強(qiáng)管理,采取防風(fēng)遮蓋措施,以減少揚(yáng)塵,其混料時(shí),采取集中拌合;對(duì)建材堆放場(chǎng),以合理選址,盡量遠(yuǎn)離環(huán)境空氣敏感點(diǎn)和地表水體。在施工過程中,加強(qiáng)管理,在粉狀物料堆場(chǎng)四周,設(shè)置擋風(fēng)墻(網(wǎng)),合理安排堆垛位置,必要時(shí),在堆垛表面摻和外加劑或噴灑劑,使其穩(wěn)定,盡量減少起塵量,并采取加蓋蓬布等措施;若利用粉煤灰建筑公路,應(yīng)當(dāng)采用袋裝、罐裝或濕裝濕運(yùn),避免粉煤灰揚(yáng)塵對(duì)沿線環(huán)境空氣造成的嚴(yán)重污染影響;施工便道、進(jìn)出堆場(chǎng)的道路、路基路塹的開挖面,需適時(shí)灑水,抑制揚(yáng)塵;在高產(chǎn)良田和果園路段,合理安排施工場(chǎng)地位置,盡量將揚(yáng)塵污染的施工場(chǎng)地遠(yuǎn)離布設(shè)。此外,路段施工應(yīng)盡量避免在水稻揚(yáng)花和水果植果期進(jìn)行,以免揚(yáng)塵的污染。
3.4 固體廢物控制措施
工程棄渣和其它建筑廢料應(yīng)盡量利用,多余部分集中棄置,清渣結(jié)束后,根據(jù)要求加以綠化恢復(fù);工程棄渣中可利用的片石、碎石,用作排水防護(hù)工程的漿砌片石原料;施工中拆除建筑物產(chǎn)生的廢料和工程棄渣等,可填筑路基低洼處,用于擠淤;換填軟土產(chǎn)生的塘泥等淤泥,應(yīng)集中收集,因其有機(jī)質(zhì)豐富,可作為植草邊坡培植土加以利用;條件許可時(shí),也可將棄渣棄置于匯水量小的荒溝,在其中筑壩,變荒溝為良田,補(bǔ)償占用的耕地;橋梁施工中挖出的淤泥、渣土等,不得拋入河流、溝渠,需征得地方有關(guān)部門的許可,可在不影響泄洪功能,不影響沿線、沿岸景觀的指定地點(diǎn),設(shè)置圍堰,在圍堰內(nèi)充填,工程結(jié)束后如不作它用,則必須對(duì)堆放點(diǎn)進(jìn)行綠化、美化處理;施工營地生活垃圾和多余廢棄建材,集中收集,加強(qiáng)管理,定期交于環(huán)衛(wèi)部門處置。
3.5 水污染防治措施
水上生產(chǎn)區(qū)的防治措施:鉆孔樁施工所產(chǎn)生的鉆渣和廢棄泥漿,應(yīng)運(yùn)至河道之外集中處理;施工材料如瀝青、水泥、膨潤土等的堆放地點(diǎn),應(yīng)在河床之外,并應(yīng)備有帆布遮擋,并妥善保管,防止被暴雨沖刷進(jìn)入水體,引起水體污染;橋梁施工機(jī)械含油污水,應(yīng)采用油水分離器處理,達(dá)標(biāo)后排放;臨時(shí)路段的施工場(chǎng)地,要修建臨時(shí)性沉淀池,以沉淀地表徑流,防止因水土流失而引起河流水體的污染。
結(jié)束語
環(huán)境保護(hù)已經(jīng)被列入我國的基本國策,環(huán)境保護(hù)問題點(diǎn)多面廣,我們一定要根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的理論,充分認(rèn)識(shí)在建工程對(duì)所在地區(qū)環(huán)境造成的危害,盡量減輕施工對(duì)環(huán)境的影響,真正把可持續(xù)發(fā)展落到實(shí)處,共建美好和諧新家園。
參考文獻(xiàn)
Abstract: In this paper, the author introduces the highway environmental protection concept, and analyzes the application of the environmental impact assessment in highway engineering, for your reference.
Key words: environment; impact; evaluation; analysis
中圖分類號(hào):F205文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-2104(2012)
按照交通部“十五”交通環(huán)境保護(hù)發(fā)展要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)交通建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)監(jiān)管力度,到2005年,在交通建設(shè)項(xiàng)目工程可行性研究階段,工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行率要由現(xiàn)在90%提高到98%以上;全行業(yè)基本實(shí)現(xiàn)國家規(guī)定的環(huán)境治理標(biāo)準(zhǔn),油污水處理設(shè)施配套率、油污水處理達(dá)標(biāo)率均達(dá)到50%以上。
1 公路環(huán)境保護(hù)
1.1 環(huán)境與環(huán)境保護(hù)定義。環(huán)境是指人類和生物生存的空間。《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》對(duì)環(huán)境的定義是:環(huán)境是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、土地、礦藏、森林、草原、野生動(dòng)物、野生植物、水生生物、名勝古跡、風(fēng)景游覽區(qū)、溫泉、療養(yǎng)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、生活居住區(qū)等。按照環(huán)境的自然和社會(huì)屬性分類,環(huán)境包括自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。環(huán)境保護(hù)是指人類有意識(shí)地保護(hù)自然資源并使其得到合理的利用,防止自然環(huán)境受到污染和破壞;對(duì)受到污染和破壞的環(huán)境必須做好綜合治理,以創(chuàng)造出適合于人類生活、工作的環(huán)境。
1.2 公路環(huán)境保護(hù)內(nèi)容。對(duì)照上述定義,公路環(huán)境保護(hù)是基于生態(tài)可持續(xù)發(fā)展原則調(diào)節(jié)與控制“公路工程與路域環(huán)境”對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系的發(fā)生與發(fā)展。公路環(huán)境保護(hù)由兩項(xiàng)基本工作組成:一是分析因修建公路而對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的各種影響及其影響的程度和范圍,根據(jù)需要采取專門的環(huán)境保護(hù)措施,積極開展環(huán)境保護(hù)的有關(guān)工作;二是在公路的設(shè)計(jì)、施工及運(yùn)營管理過程中,注意凸顯公路各組成部分的環(huán)保功能,使公路在運(yùn)輸功能發(fā)揮的同時(shí),對(duì)沿線環(huán)境的負(fù)影響最小。
1.3 公路環(huán)境問題。環(huán)境問題是指環(huán)境中出現(xiàn)的不利于人類生存和發(fā)展的各種現(xiàn)象。公路建設(shè)必然影響環(huán)境,尤其是高速公路建設(shè),其施工、營運(yùn)期造成的環(huán)境問題會(huì)更嚴(yán)重。
1.4 公路環(huán)保功能。一般情況下,一條公路如果嚴(yán)格按照現(xiàn)行公路工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及《公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》進(jìn)行設(shè)計(jì),按公路工程施工技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工,就可以起到對(duì)路域自然環(huán)境的保護(hù)作用,并能夠?qū)ι鐣?huì)環(huán)境進(jìn)行調(diào)整和完善。
1.5 公路環(huán)保措施。公路建設(shè)的不同階段,環(huán)境問題的產(chǎn)生與環(huán)保工作的重點(diǎn)不同,所采取的措施必須具有針對(duì)性。
1.5.1 公路施工階段環(huán)保措施。
1.5.1.1 生態(tài)環(huán)保。a.在土方開挖回填時(shí)避開雨季,雨季來臨前將開挖回填、棄方的邊坡處理完畢。b.施工取土?xí)r采取平行作業(yè),邊開挖、邊平整、邊綠化,計(jì)劃取土,及時(shí)還耕,及時(shí)進(jìn)行景觀再造。c.在雨水充沛地區(qū),及時(shí)設(shè)置排水溝及截水溝,避免邊坡崩塌、滑坡產(chǎn)生。d.在雨水地面徑流處開挖路基時(shí),及時(shí)設(shè)置臨時(shí)土沉淀池?cái)r截混砂,待路基建成后,及時(shí)將土沉淀池推平,進(jìn)行綠化或還耕。e.對(duì)路堤邊坡及時(shí)進(jìn)行植草綠化。f.對(duì)施工臨時(shí)用地,先將原表層熟土集中堆放,待施工完畢后,再將這些熟土推平,恢復(fù)原地表層。
1.5.1.2 噪聲防治。a.當(dāng)施工路段距住宅區(qū)距離小于150m時(shí),為保證居民夜間休息,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)禁止施工。b.主動(dòng)與施工路段附近的學(xué)校和單位協(xié)商,對(duì)施工時(shí)間進(jìn)行調(diào)整或采取其他措施,盡量減小施工噪聲對(duì)教學(xué)和工作的干擾。c.注意機(jī)械保養(yǎng),使機(jī)械保持最低聲級(jí)水平;安排工人輪流進(jìn)行機(jī)械操作,減少接觸高噪聲的時(shí)間;對(duì)在聲源附近工作時(shí)間較長的工人,發(fā)放防聲耳塞、頭盔等,對(duì)工人進(jìn)行自身保護(hù)。
1.5.1.3 大氣污染防護(hù)。a.公路施工堆料場(chǎng)、拌和站設(shè)在空曠地區(qū),相距200m范圍內(nèi),不應(yīng)有集中的居民區(qū)、學(xué)校等。b.瀝青路面施工,瀝青混凝土拌和廠設(shè)在居民區(qū)、學(xué)校等環(huán)境敏感點(diǎn)以外的下風(fēng)向處,既方便生產(chǎn),又須符合衛(wèi)生要求(衛(wèi)生防護(hù)距離分級(jí)中,規(guī)定的防護(hù)距離為300m),不采用開敞式、半封閉式瀝青加熱工藝。c.施工便道定時(shí)灑水降塵,運(yùn)輸粉狀材料要加以遮蓋。
1.5.1.4 水污染防治。a.瀝青、油料、化學(xué)物品等不堆放在民用水井及河流湖泊附近,并采取措施,防止雨水沖刷進(jìn)入水體。b.施工駐地的生活污水、生活垃圾、糞便等集中處理,不直接排入水體。c.對(duì)橋梁施工機(jī)械、船只嚴(yán)格進(jìn)行檢查,防止油料泄漏。嚴(yán)禁將廢油、施工垃圾等隨意拋入水體。
1.5.2 公路營運(yùn)期環(huán)保措施。
1.5.2.1 交通噪聲防治。a.對(duì)公路附近的學(xué)校、工廠和其他單位,根據(jù)具體情況采取噪聲防治措施,如修建高圍墻、設(shè)置聲屏障、臨路兩側(cè)密集植樹綠化、建筑物設(shè)置雙層窗或封閉外走廊等。b.附近有學(xué)校的路段兩端設(shè)置禁止鳴笛標(biāo)志。c.加強(qiáng)交通管理,在公路主要出入口設(shè)置噪聲監(jiān)控站,禁止噪聲過大的車輛上路。
1.5.2.2 大氣污染防治。a.路邊植樹綠化。根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蚝屯寥捞攸c(diǎn),在靠近公路兩側(cè),特別是環(huán)境敏感區(qū)附近密植喬木、灌木,這樣既可凈化吸收車輛尾氣中的污染物,衰減大氣中的總懸浮微粒,又可起到美化環(huán)境、降低噪聲以及改善公路路域景觀的作用。b.格執(zhí)行車輛排放檢驗(yàn)制度,利用收費(fèi)站對(duì)汽車排放狀況進(jìn)行抽查,限制尾氣排放嚴(yán)重超標(biāo)的車輛上路。
1.5.2.3 水污染防治。a.嚴(yán)禁各種泄漏、散裝、超載車輛上路,防止公路散失物造成水體污染。b.在公路交通管理部門的生活區(qū)設(shè)置污水處理站,各種污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后方可排放。
1.5.2.4 潛在風(fēng)險(xiǎn)及農(nóng)作物污染防治。a.對(duì)運(yùn)載危險(xiǎn)品的車輛嚴(yán)格進(jìn)行檢查、嚴(yán)格監(jiān)控,防止事故發(fā)生。b.在洪澇季節(jié),要加強(qiáng)與氣象水利部門聯(lián)系,確保洪水期行車安全。c.在公路兩側(cè)30m范圍內(nèi)嚴(yán)禁種植蔬菜、馬鈴薯等根莖入口農(nóng)作物。
2 公路環(huán)境影響評(píng)價(jià)
環(huán)境影響評(píng)價(jià)是環(huán)境保護(hù)的一項(xiàng)重要工作,它是決策和開發(fā)建設(shè)活動(dòng)中實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略一種有效的手段和方法。
2.1 公路環(huán)境影響評(píng)價(jià)概念。環(huán)境影響評(píng)價(jià)是指對(duì)建設(shè)項(xiàng)目、區(qū)域開發(fā)計(jì)劃及國家政策實(shí)施后可能對(duì)環(huán)境造成的影響進(jìn)行預(yù)測(cè)和估計(jì)。我國目前只做前兩項(xiàng)工作。通過對(duì)公路建設(shè)所產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行識(shí)別、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià),以提出合適的清除或減輕不良環(huán)境影響的措施和對(duì)策。由于公路是大型的基礎(chǔ)性公共設(shè)施,所以修建公路對(duì)區(qū)域環(huán)境的影響將是多方面的和深刻的,要根據(jù)具體情況分析評(píng)價(jià)擬建公路可能對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生的影響、影響的程度和采取的對(duì)策。
2.2 公路環(huán)境影響評(píng)價(jià)目的。
2.2.1 通過對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目活動(dòng)可能帶來的各種環(huán)境影響進(jìn)行定性定量分析,預(yù)測(cè)并評(píng)價(jià)其未來影響范圍和程度,為合理選線提供依據(jù);
2.2.2 通過損益分析,提出可行的環(huán)保措施并反饋于設(shè)計(jì),以減輕和補(bǔ)償公路建設(shè)項(xiàng)目活動(dòng)所帶來的不利影響;
2.2.3 為公路建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)管理和環(huán)境管理提供依據(jù),為路域地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃提供依據(jù),為決策者提供協(xié)調(diào)環(huán)境與發(fā)展關(guān)系的科學(xué)依據(jù)。
2.3 公路環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容。國際通行的公路環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容包括:社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響評(píng)價(jià);生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià);大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià);噪聲環(huán)境影響評(píng)價(jià);交通環(huán)境影響評(píng)價(jià);文物和珍稀動(dòng)植物保護(hù)及公眾參與等。
目前,我國公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容主要為上述前四項(xiàng)。
2.4 公路環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍和期限。我國公路環(huán)境影響評(píng)價(jià)一般以“公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告”中確定的擬建公路中心線兩側(cè)各200米為范圍,特殊情況下,可根據(jù)實(shí)際情況擴(kuò)大或縮小。我國公路環(huán)境影響評(píng)價(jià)分施工期和營運(yùn)期兩個(gè)階段,預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)以項(xiàng)目竣工投入營運(yùn)后第7年和第15年為特征年。
2.5 公路環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法。根據(jù)公路建設(shè)項(xiàng)目線長面廣的特點(diǎn),公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)一般采用點(diǎn)線結(jié)合,以點(diǎn)帶線,突出環(huán)境敏感點(diǎn)、敏感區(qū)域的評(píng)價(jià)方法,對(duì)大氣、噪聲環(huán)境采用模式計(jì)算和類比分析法,對(duì)生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境則采用調(diào)查分析法。
2.6 公路環(huán)境影響評(píng)價(jià)與環(huán)保效果界定。一個(gè)有效的運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)是其所產(chǎn)生的社會(huì)凈效益最大,即用最少的資源成本取得人便于行、貨暢其流的效果,同時(shí)減少或避免對(duì)環(huán)境的破壞。
公路環(huán)境影響評(píng)價(jià)是一門科學(xué)。通過對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),不僅可以為公路環(huán)保設(shè)計(jì)、環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù),而且還為采取適合的環(huán)保措施提供了界定尺度,提升了公眾的環(huán)保意識(shí)。環(huán)保措施的效果可在環(huán)境影響評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上,綜合兩方面因素考慮:一是處理環(huán)境污染的多少及保護(hù)環(huán)境空間的大小;二是采取的措施能滿足國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的程度有多大。
3 結(jié)語
我們必須加大公路環(huán)境保護(hù)工作的力度,從宣傳教育方面入手,切實(shí)提高公路從業(yè)者的環(huán)保意識(shí),加強(qiáng)對(duì)公路環(huán)境問題的深入研究,使我國公路建設(shè)、公路環(huán)境治理水平早日與發(fā)達(dá)國家看齊。
參考文獻(xiàn):
[1]環(huán)境保護(hù)部環(huán)境工程評(píng)估中心,環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)方法.中國環(huán)境科學(xué)出版社•北京.2012(2).
中圖分類號(hào):U412.36+6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
[引言]環(huán)境保護(hù)是我國的一項(xiàng)基本國策。隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,公路建設(shè)步伐越來越大。近年來,我國公路總里程不斷增長,汽車保有量持續(xù)增加,公路在國民經(jīng)濟(jì)綜合運(yùn)輸體系中的位置愈來愈重要。伴隨著公路的高速發(fā)展,公路污染、公路對(duì)周邊環(huán)境影響等問題也大量凸現(xiàn)出來。一、公路環(huán)境保護(hù)
1.1環(huán)境與環(huán)境保護(hù)定義
環(huán)境是指人類和生物生存的空間。《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》對(duì)環(huán)境的定義是:環(huán)境是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、土地、礦藏、森林、草原、野生動(dòng)物、野生植物、水生生物、名勝古跡、風(fēng)景游覽區(qū)、溫泉、療養(yǎng)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、生活居住區(qū)等。按照環(huán)境的自然和社會(huì)屬性分類,環(huán)境包括自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。
1.2 公路環(huán)境保護(hù)內(nèi)容
對(duì)照上述定義,公路環(huán)境保護(hù)是基于生態(tài)可持續(xù)發(fā)展原則調(diào)節(jié)與控制“公路工程與路域環(huán)境”對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系的發(fā)生與發(fā)展。公路環(huán)境保護(hù)由兩項(xiàng)基本工作組成:一是分析因修建公路而對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的各種影響及其影響的程度和范圍,根據(jù)需要采取專門的環(huán)境保護(hù)措施,積極開展環(huán)境保護(hù)的有關(guān)工作;二是在公路的設(shè)計(jì)、施工及運(yùn)營管理過程中,注意凸顯公路各組成部分的環(huán)保功能,使公路在運(yùn)輸功能發(fā)揮的同時(shí),對(duì)沿線環(huán)境的負(fù)影響最小。 1.3公路環(huán)境問題公路建設(shè)必然影響環(huán)境,尤其是高速公路建設(shè),其施工、營運(yùn)期造成的環(huán)境問題會(huì)更嚴(yán) 重。公路建設(shè)將造成如下環(huán)境問題:
(1)選線不當(dāng)會(huì)破壞沿線生態(tài)環(huán)境;(2)防護(hù)不當(dāng)會(huì)造成水土流失,如坡面侵蝕與泥沙沉淀等;(3)公路帶狀延伸會(huì)破壞路域自然風(fēng)貌,造成環(huán)境損失;(4)公路施工造成環(huán)境污染;(5)公路通車營運(yùn)期間,車輛對(duì)沿線造成污染。
二、高速公路建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響
2.1社會(huì)、經(jīng)濟(jì)影響
我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于高增長期,高速公路建設(shè)也處于高發(fā)展期。高速公路快速發(fā)展的同時(shí)帶來了日益嚴(yán)重的環(huán)境問題。公路建設(shè)對(duì)沿線各區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境必然會(huì)帶來一定的影響,其影響的程度、范圍與公路建設(shè)規(guī)模、線路經(jīng)過的區(qū)域密切相關(guān)。高速公路建成后,會(huì)對(duì)沿線的社會(huì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化環(huán)境產(chǎn)生影響。
2.2 高速公路建設(shè)期的噪聲影響
公路工程施工過程中大量使用施工機(jī)械,如大型挖掘機(jī)、壓路機(jī)、拌和機(jī)、攤鋪機(jī)等,同時(shí)由于運(yùn)輸工具頻繁行駛,產(chǎn)生工程施工噪聲。工程施工噪聲影響雖是短期的,但對(duì)環(huán)境的影響不可忽略,特別是施工機(jī)械的聲功率比較大,施工機(jī)械設(shè)備的型號(hào)、新舊程度不一,使其噪聲值不同,需對(duì)通常用的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行噪聲測(cè)量。測(cè)量方法按GB12524-90進(jìn)行。通過分析不同施工階段施工機(jī)械噪聲衰減特性及影響范圍,從而確定對(duì)居民是否會(huì)帶來影響。
2.3廢氣污染
汽車以內(nèi)燃機(jī)作為動(dòng)力源,采用不同標(biāo)號(hào)的汽油作為燃料,由于燃料燃燒時(shí)排放出廢氣而成廢氣影響。廢氣對(duì)環(huán)境影響的指標(biāo)是在各種類型車輛的污染物排放量基礎(chǔ)上在一定氣候條件下所形成污染物的濃度分布。這種污染的程度隨著公路運(yùn)營時(shí)間的增長及交通量的增加而不斷加重。
2.4地質(zhì)、水文方面地影響
高速公路建設(shè)中深挖路塹、高填路堤和處理水文地質(zhì)不良路段,可能會(huì)引起塌方、滑坡等現(xiàn)象,造成水土流失、土壤質(zhì)量和地質(zhì)條件的不穩(wěn)定。為了分析公路建設(shè)對(duì)工程水文地質(zhì)帶來的影響程度,需通過對(duì)地形、地貌、地質(zhì)、水文等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,分析工程對(duì)水質(zhì)、土壤質(zhì)量及地質(zhì)環(huán)境的影響。
2.5水質(zhì)的環(huán)境影響
高速公路對(duì)水質(zhì)的影響主要發(fā)生在施工階段,公路施工期土地面積,增加水土的沖刷量,造成河流濁度增加及排水系統(tǒng)的沉積。同時(shí)由于公路修建截?cái)嗔饲鹆旰蜕降氐貐^(qū)的淺水層,影響了地表水和地下水。
2.6 土壤環(huán)境的影響
公路建設(shè)項(xiàng)目對(duì)土壤污染的途徑有:大氣的遷移與擴(kuò)散,水遷移及機(jī)械遷移,這些遷移變化引起土壤質(zhì)量下降。
三、生態(tài)影響
高速公路建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響可分為兩個(gè)階段:一是施工期間對(duì)自然環(huán)境造成的非污染性破壞,因施工機(jī)械的使用及大量的開挖取土破壞了土體原有的自然結(jié)構(gòu)和水的循環(huán)路徑,相應(yīng)地改變了生物的生存環(huán)境,影響其生長、活動(dòng)的規(guī)律,阻礙生態(tài)系統(tǒng)蔓延。二是公路運(yùn)營 后,路體分割了生物的生存空間,使公路附近的動(dòng)物容易被汽車撞傷、壓死,而且,由于汽車廢汽、噪聲、有害物質(zhì)的產(chǎn)生,會(huì)使生物棲息的生態(tài)環(huán)境(空氣、水、土壤)逐漸惡化,引起生物發(fā)育不良,繁殖機(jī)能減退,疾病增多,抗病能力下降,從而造成種群數(shù)量減少(特別是珍特物種),有時(shí)可能會(huì)影響整個(gè)生物群落。
四、結(jié)束語
高速公路的建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響是必然的,但也不可能限制高速建設(shè),停止發(fā)展經(jīng)濟(jì)來保護(hù)環(huán)境。本文通過對(duì)高速的環(huán)境影響的分析,提出相應(yīng)的控制措施,實(shí)現(xiàn)高速公路的發(fā)展與保護(hù)環(huán)境相協(xié)調(diào)。為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),我們必須加大公路環(huán)境保護(hù)工作的力度,從宣傳教育方面入手,切實(shí)提高公路從業(yè)者的環(huán)保意識(shí),加強(qiáng)對(duì)公路環(huán)境問題的深入研究,使我國公路建設(shè)、公路環(huán)境治理水平早日與發(fā)達(dá)國家看齊。
參考文獻(xiàn):
(1)劉書套. 高速公路環(huán)境保護(hù)與綠化. 高速公路叢書編委會(huì).北京:人民交通出版社,2001