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中圖分類號 F321.42 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2015）11-10-02

農機專業合作社是在農村家庭承包經營的基礎上，由開展農機生產經營服務的農民自愿聯合，實行民主管理的一種新型組織。農機專業合作社根據市場需求，合理購置機具，開展合同化訂單作業，實行統一聯系業務、統一作業標準、統一調配機具、統一收費、統一后勤服務，為農民提前、產中、產后“一條龍”系列化服務，并在創新農業經營體制，促進農機組織化管理，增強農業綜合生產能力，提高農民收入，推進美好鄉村建設中發揮著越來越重要的作用。

1 發展現狀及做法

1.1 現狀 截至2014年底，全縣農機專業合作社發展到121個，入社社員1 140人，從業人員2 403人。合作社機具擁有量達到2 752臺（套），資產總規模達到18 095萬元，年作業服務能力超過8萬hm2。總體上看，鳳陽縣農機專業合作社的發展尚處于初級階段，具體表現為社會公眾對發展農機專業合作社的重要性認識不足、政府扶持力度不夠、鄉鎮之間發展不平衡等等。

1.2 做法 （1）加強財政支持。對管理科學、運轉規范、制度健全的農機專業合作社，縣財政獎勵0.5萬元；獲得市級示范社的，獎勵1萬元；獲得省級示范社的，獎勵3萬元；獲得國家級示范社的，獎勵5萬元。（2）購機補貼傾斜。農機購置補貼資金向農機專業合作社傾斜，重點向主要農作物生產關鍵環節的機具和秸稈綜合利用機具傾斜，最大限度地滿足農機專業合作社購買機具的需求。（3）相關項目傾斜。相關新機具、新技術試驗，工廠化育秧，農業、農機化推廣示范等社會化服務項目，優先安排管理規范、有規模、有技術力量、運行能力強的農機專業合作社。（4）落實用地政策。農機專業合作社建設的項目用地，根據國土資源部、農業部《關于進一步支持設施農業健康發展的通知》（國土資發[2014]127號）精神，按照設施農用地予以落實。

2 存在問題

2.1 農機專業合作社規模普遍偏小 許多農機專業合作社就是登記時的幾個人，都是家里的兄弟姐妹，及親戚和鄰居，成員達10人以上的較少，100人以上的更少。部分農機專業合作社有名無實，合作內容很少或沒有，成員與合作社的關系僅僅是名分，可有可無。與其他市場經濟主體相比經營規模很小、凝聚力差，所以影響力、帶動力非常小。

2.2 社會公眾對農機專業合作社認識不高 由于農機專業合作社是一個新生事物，縣鄉基層干部和農民，對建設發展農機專業合作社的重要性、緊迫性仍然認識不足。雖然農機專業合作社的登記數量不斷增長，但整個社會對合作社的知識、理念、運作、內部管理缺乏認識，許多合作社是以理事長為中心，與個體工商戶沒有什么區別，民主管理嚴重缺失。

2.3 農機專業合作社內部管理不規范 雖然每個合作社都制定了章程，設立了理事會、監事會、社員大會等必要機構，但大多數還是流于形式，很少組織活動。有的合作社“只搭臺、不唱戲”，只是形式上的合作，合作社成員還是自己尋找業務，沒有形成真正的合作。

2.4 幫扶引導措施不力 在引導、服務農機專業合作社的發展工作中，只注重發展數量的增加，而忽視了運行質量的提高。在幫建上下功夫多，而在擴大規模上幫扶措施不力，只重視爭取扶持項目，而不注重項目實施的監管。只考慮點上的工作，而不兼顧面上整體工作的推進，為合作社提供的發展平臺比較少。

3 對策建議

3.1 鼓勵多樣化發展 發揮農民在農機專業合作社建設中的主體作用。堅持發起人身份多樣化，可以由農機大戶、種糧大戶或農村工商業主等發起組建；堅持合作內容多樣化，可實行機具組合、資本入股、技術參股等多種合作形式；堅持服務內容多樣化，可建立農機單項作業服務、綜合作業服務或提供技術信息服務的合作社。

3.2 突出規范化建設 健全組織管理機制，依法規范農機專業合作社章程、內部結構、民主管理、股金設置、盈余分配、財務管理等運行制度，逐步提高農機專業合作社的管理水平；健全利益分配機制，把增加農機專業合作社內新活力建立在確保多方利益的基礎上，使合作社與社員形成緊密的利益聯結關系，利益共享，風險共擔；健全民主監督機制，完善農機專業合作社的民主管理、民主決策和民主監督制度，進一步明確合作社與社員之間的權利和義務，實行社務公開、財務公開，確保在有效監督下，農機專業合作社能夠長期健康規范發展。

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1.作風建設，就是根據工作性質，圍繞職能的履行而開展的一系列以提高工作人員知識、轉變思想觀念、增強責任心和責任感，提高綜合能力和服務水平為目的的建設活動。

2.其目的是通過這一系列行之有效的工作和活動，使工作人員思想觀念、意識更能適應客觀發展變化的需要，其行為更符合社會發展階段和人民群眾的要求。振奮工作人員精神，充分調動干部職工的積極性、主動性和創造性，切實履行工作職責，服務基層員工，服務經濟社會的發展。

二、作風建設的重要性和必要性

1.一個人的作風，是其世界觀、人生觀、價值觀的外在反映，是個人修養、政治品質、道德境界的具體體現。表現為積極作為、懶散、負責任、懈怠等，不同的作風造就不同的結果。良好的作風，成就一番事業，傳承一種美德，帶動一批人才。作為國有企業的領導干部，其作風好壞不僅關系到個人的前途命運，也關系到其員工的發展與成就，公司主要領導的作風，一定程度上影響其坐車什么樣的決策，一些不好的作風帶進工作中以后，甚至影響到公司的發展。國有企業領導干部的作風好壞，一定程度上關系國有資產的安全與否。

2.從大的方面說，強化作風建設是全面落實科學發展觀的必然要求。貫徹落實科學發展觀，首先必須堅持一切從實際出發，實事求是，把工作力度和科學態度緊密結合起來，靠真抓實干的作風來保證。因為科學發展觀最終要靠落實，如果作風問題解決不好，科學發展觀就很難落到實處。只有堅持不懈地抓好干部隊伍作風建設，教育和引導廣大黨員干部切實轉變作風，才能堅決糾正違背科學發展觀的觀念和行為，解決好制約科學發展的突出矛盾和問題，不斷推進各項工作實現創新發展。

3.從小的方面說，加強領導干部作風建設，是推進企業發展的現實要求。在全面落實科學發展觀，實現企業轉型跨越發展的關鍵時期，公司的發展戰略一經制定，各級領導干部就是推進落實的關鍵因素。企業領導作風的好與壞、優與劣，關系到企業的形象，關系到企業的興衰成敗。只有領導干部保持優良的作風，才能在公司內部營造風清氣正的工作環境，保證全公司干部職工形成良好的作風和風尚。也只有好的干部作風，才能正確的引領其下屬開展工作，形成優良的企業文化，助推企業的長遠發展。

三、當前宏圣公司干部員工作風建設存在的問題

總結宏圣公司黨員領導干部存在的作風方面的問題，主要有以下五個方面：一是有的黨員、干部不深入基層，不深入一線，只重視表面功夫、花拳繡腿，熱衷于造聲勢、出風頭；二是有的黨員、干部高高在上，擺官架子，對員工頤指氣使， 喜歡拍腦袋決策，搞強迫和命令；三是有的黨員、干部追求物質享受，講排場、擺闊氣，奮斗的意志逐漸消沉；四是有的黨員、干部不愿吃苦出力，滿足于現有水平和見解，陶醉于過去的“功勞簿”，進取的動力全然消退。五是員工隊伍作風問題主要是缺乏敬業精神：有的人滿足現狀，不思進取，對工作總是敷衍塞責，認為愛崗敬業、創新創造只是領導干部的事；有的人對企業漠不關心，“我行我素，超然物外”，不遵守工作紀律，自由散漫，無故遲到、早退、竄崗、脫崗；有的人缺乏服務意識，遇到基層人員登門辦事就“甩臉子、扯嗓子”，工作怠慢，態度冷硬；有的人工作浮躁，蜻蜓點水，淺嘗輒止，干工作東一棒槌、西一榔頭，心思沒有完全用在工作上。

四、如何強化作風建設

宏圣公司在發展歷程中，經過總結提煉，認為強化作風建設要把加強學習作為作風建設的力量源泉，制度建設作為作風轉變的保障，以人為本作為作風建設的要求。

1.加強學習，強化作風建設的力量源泉

一要加強政治理論學習。以科學的理論武裝自己，通過主動學習領會新時期的先進理論，不斷提高思想政治素質，把握好方向，增強大局意識，全局觀念，增強責任意識和服務意識。二要加強現代化管理理念的學習。領導干部都是企業的管理人員，在具體工作中，需要用現代化的管理理念完成工作，而這些是很多領導干部所欠缺的。因此，領導干部要順應時代的發展和適應企業改革的需要，學習現代管理知識，提高管理效能；要通過業務知識學習提高認識、分析、解決實際問題的能力，豐富工作方法，創新工作機制，不斷提高辦事效率和工作水平。三是要加強專業技能的學習。要想很好的完成本職崗位工作，除必須具備強烈的工作責任感以外，還必須要具備一定工作能力，這是履行好崗位職責所必需具備的條件。

2.制度建設，作風轉變的根本保障

制度建設具有根本性、全局性、穩定性和長期性，必須把制度建設貫穿于作風建設活動的各個環節。制定和完善崗位責任制，首問負責制、限時辦結制、企務公開制、績效考評制、責任追究制等規章制度，以崗位責任制來明確工作職責，以公示制來推行企務公開，以公開評議制來強化民主監督，以失職追究制來嚴肅工作紀律，以績效考評制來正確認識和評價干部的工作業績，逐步實現以制度管人管事。日常工作中嚴格執行中央八項規定、晉煤集團和宏圣公司雙20條規定、節支降耗36項措施及宏圣公司黨委制定的16個看一看等文件規定。

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當前海事工作在作風建設中還存在一些不盡人意的地方，主要表現在：因為對工作作風建設的必要性和重要性認識不足，有些單位和部門領導抓作風建設抓得不夠堅決，有的執法人員對作風建設不以為然，視工作作風為小節；一些執法人員特權思想嚴重，對群眾感情不深，執法為民觀念淡薄，執法方法簡單粗暴；在工作理念上，重管理、重收費、輕服務，對船舶單位、對船員、對群眾依然存在"冷、硬、生、推"的現象，服務人民群眾、服務基層一線、服務中心工作的措施沒有完全落實到位；在工作方法上，作風不夠扎實，工作不夠細致，工作拖拉，辦事時效性差，工作質量不高，工作程序不規范，開拓創新不夠，存在過得去和憑經驗辦事等；在管理機制上，科學性不夠，各種活動層出不窮，各種檢查、匯報、評比疲于應付，工作效率不高。

現階段執法人員存在作風問題的主要原因：一是觀念因素。意識決定行為，受社會不良風氣特別是傳統政治文化心理的影響，少數執法人員有著濃厚的"官本位"意識，動輒以"管人者"自居，沒有明確"為誰掌權、為誰執法、為誰服務"的問題，存在行政即管理的認識，服務意識淡薄，對自身的服務型角色定位不清，甚至還有一定的抵觸情緒。二是管理因素。領導決策的科學化、制度建設的規范化和隊伍管理的正規化有待進一步健全和完善，在機構設置和職責劃分上還存在交叉和重疊的情況，在用人機制存在一些弊端，激勵程度不足，影響了部分職工的工作積極性、主動性和創造性的發揮。同時，目標責任管理制度和考核制度不能很好落實，責任追究還存在滯后的情況，這些都在一定程度上給作風建設帶來不利的影響。

二、加強和改進海事作風建設的途徑

改進海事工作作風必須與時俱進，按照"發展要有新思路、改革要有新突破、創新要有新格局、各項工作要有新舉措"的要求，大膽創新，要從體制、機制、制度改起，從領導作風改起，既要給基層壓力，又要給基層減負。本人認為，主要措施有：

（一）以人文環境和海事文化建設為依托，營造作風建設的良好氛圍。

人文環境是軟環境，它包括社會或單位內人員在共同生活中長期積淀的思維模式、價值標準、群體心理和行為方式乃至道德風尚和行為準則等，人文環境無時不刻不在潛移默化中對個體乃至群體的態度、行為和作風產生重大而深刻的影響。因此，良性的人文環境是優良作風的"孵化器"，對作風建設起事半功倍之效，從人文環境著手，加強和改進工作作風建設，才能從根本上解決作風建設上的許多問題，進一步打牢作風建設思想基礎。

長江海事局正在開展的海事文化建設活動，就是使海事文化建設貼近安全管理，融入中心工作，把海事文化建設活動滲透到安全管理，四化建設、黨風廉政建設、內部管理等各項工作，充分發揮海事文化的影響力。給我們的思想觀念、執法理念和職責任務帶來新的思維，給人文環境注入新的因子。為此，我們要把握機遇，在當前開展的“牢記黨的宗旨主動做好服務”主題實踐活動中，要充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，繼續加強思想、道德、信念教育和"三觀"教育的基礎上，用先進文化創新人文環境，將道德、理想和信念作為文化核心，以德育人、文化育人，提升海事文化和精神境界，把宗旨意識、服務意識、誠信意識、紀律意識和效率意識固化為海事的內在觀念，帶動職工把“三個服務”的要求落實到長江海事的各項工作中去，在管理中體現服務，在服務中加快發展。

（二）建立作風建設的長效機制。

當前，海事作風建設存在的問題除了思想觀念、環境因素、人員素質、工作基礎等因素外，突出體現在管理的科學性不夠，在工作機制、制度規范等方面存在不足和缺陷，只有規范化、制度化、科學化的管理才能克服"一陣風"的憋端，才能真正建立起作風建設的長效機制。

1、改革考核檢查制度。要轉變檢查考核方式、基層疲于應付的局面，要緊緊抓住中心任務，以確保效果，提高效率和為基層減負的原則實行科學的檢查考核制度，要改大包大攬的考核方式，推行各單位和部門二級考核，把“現場管理、廉政勤政、高效服務、保障有力”作為二級考核基礎，局推行體系管理及監控，對基層單位和各部門把工作程序，須知作為一級考核的依據，使每位海事人員在工作中按照體系的工作程序和須知開展各項工作，對出現行風問題，實行一票否決制，促進各單位各部門抓好行風建設，提高海事的辦事效率和服務質量。同時，推行以崗定責，執行崗位責任追究制，健全以績效考核為主要內容的考核機制，做到考核對象全面廣泛、考核標準科學合理，通過考核，進一步健全和完善內部競爭激勵機制，激發海事人員的積極性和主動性。:

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思想作風建設是經濟工作和其它一切工作的生命線，是黨的作風建設的靈魂。這是黨在領導革命、建設和改革過程中得出的一條重要歷史經驗。作風是一面鏡子。作風出形象、作風連民心、作風定成敗、作風促發展。好的作風能產生無窮的創造力，好的作風能形成強大的凝聚力，好的作風能產生無堅不摧的戰斗力。思想作風建設是加強新時期干部作風建設的根基和先導，只有把思想作風建設好了，才能培養嚴謹正派的生活作風，才能形成良好的學風、廉潔從政的領導作風和真抓實干的工作作風。

隨著改革的不斷深入，農村正在發生深刻的變化，農村工作面臨著許多新情況和新問題，迫切需要干部轉變工作作風，提高工作能力。切實抓好干部思想作風建設，是貫徹黨的各項方針政策、提高黨在群眾中的形象的根本保證。在新形勢下，如何切實搞好鎮村基層干部思想作風建設，在這方面，竹溪縣水坪鎮黨委圍繞建設一支高素質的干部隊伍的總體目標，提出了“干部轉作風、群眾得實惠、經濟上臺階”的指導思想，把思想作風建設放在轉變干部作風的首位，把加強思想作風建設的落腳點放在激化思想、硬化制度、強化素質上，著力解決干部思想不純、素質不強、作風不實等問題，樹立良好的干部作風。

抓思想作風建設，思想教育是先導。思想教育是思想作風建設的先導。思想決定行動，思想教育決定作風建設的導向。近年來，該鎮黨委在認真分析干部隊伍現狀的基礎上，在全鎮干部中開展思想教育活動。先后開展了艱苦創業、奉獻在崗的公仆觀念教育，開展了說實話、辦實事、求實效的實事求是思想教育，開展了工作爭先進、創一流的敬業思想教育，開展了勤于思考、勇于探索的創新觀念教育。并推行了“一字工作法”。即每位黨政班子成員“管一條線、掛一個片、住一個農村點、抓一個企業”。要求全體干部做到“實事在一線辦理、問題在一線解決、情況在一線調研、整體工作在一線推進、形象在一線樹立”。全鎮干部形成了一門心思轉作風、一心一意謀發展、一腔熱血為人民的良好風尚。

抓思想作風建設，制度建設是保障。該鎮黨委在認真總結多年實踐經驗的基礎上，將干部的管理納入了制度化軌道，完善了四項制度，用健全的制度來約束規范干部的行為。即早操點名制和住宿簽到制；干部去向登記制；周三學習制；干部績效考核制度。制度明確規定，每位干部每天必須上早操，每周住宿不少于三晚上，下村調研每月不少于20天，還制定了嚴格的獎懲措施，并按干部績效考核制度嚴格掛鉤兌現。同時，鎮黨委開展“剎三風、樹新風”活動，狠剎賭博風、吃喝風、玩樂風，大興“勤奮好學、學以致用”的學風，“真抓實干、服務人民”的工作作風，“團結和諧、廉潔從政”的領導作風。四項制度的實施，使干部的紀律觀念明顯增強，走讀現象得到有力遏制，全鎮干部將工作精力轉移到學習上來，轉移到走村組、走田頭、走農戶上來，轉移到幫助群眾解決實際困難上來。

抓思想作風建設，黨委自身建設是關鍵。黨委自身建設是思想作風建設的核心。鎮黨委是農村各項工作的直接領導者，處在農村工作的第一線，是整個農村基層組織的“龍頭”。在中央高度重視“三農”問題和全面加強黨的執政能力建設的新時期，更要加強鄉鎮黨委建設，提高其執政能力。幾年來，該鎮黨委把自身建設作為轉變作風、執政為民、謀求發展的第一抓手，著力建設“五型”鎮黨委，即建設“學習型、發展型、規范型、服務型、廉潔型”黨委。同時，鎮黨委推行述廉述職制度，要求年終黨政班子成員向黨委集體述職、村書記向鎮黨委和村支部、黨員、村民代表述職、鎮直單位負責人向鎮黨委和全體干部職工述職。通過加強黨委自身建設，進一步強化發展意識，提高發展本領，搶抓發展機遇，心懷發展大計，善謀發展良策，恪守發展之責，真正使鎮域經濟發展上臺階、上水平。

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堅持以科學發展觀為統領，牢固樹立“發展第一要務、民生第一追求、穩定第一責任、黨建第一保障”的理念，以“解放思想、提升境界”為突破口，以“強化素質、提高能力”為根本，以“提速增效、簡政放政”為重點，以“真抓實干、強化落實”為主線，著力解決當前干部職工在思想、作風、紀律等方面存在的突出問題，促進地震局干部職工進一步解放思想、振奮精神、轉變作風、真抓實干，為地震局事業又好又快發展提供堅強保障。

目標要求：通過狠抓作風建設，切實把全體干部職工的思想認識統一到領導班子的決策部署上來，引導到求真務實、開拓創新、廉潔高效的干事創業的精神上來，促使干部職工的精神面貌發生新變化，工作作風實現新改進，有力推動各項地震工作順利開展，為建設“實力”、“幸福”提供堅強的支持。

二、工作內容

（一）抓好政治業務學習，解決學習氛圍不濃，整體素質不高的問題。地震工作政治性和業務性強，要重點解決工作人員學習氛圍不濃，業務能力不強的問題，正確認識全市經濟社會發展的形勢和地震工作面臨的困難和問題，引導廣大干部職工強化學習意識，提高自身素質，增強服務本領。

（二）嚴肅工作紀律，解決作風懶散疲沓，工作積極性不高的問題。工作成效的如何，很大程度上取決于干部職工的精神狀態。當前工作中，部分工作人員懶散疲沓，工作積極性不高問題，自我要求不嚴，安于現狀，不思進取，碌碌無為，影響了工作，破壞了風氣。今后要采取有針對性的措施重點加以解決，在地震系統樹立爭先恐后創一流、默默無聞做奉獻的良好風氣，形成“團結、緊張、嚴肅、活潑”的良好工作氛圍。

（三）提高工作效率，解決責任感不強，工作浮漂的問題。重點解決工作不主動、不用心，被動應付，怕擔責任的問題；解決做表面文章，搞形式主義的問題。引導廣大干部增強事業心，求真務實，真抓實干，大干快上。

三、具體措施

1、加強組織領導。地震局成立由局長丁任組長，副局長為副組長，各科室主要負責人為組員的作風建設工作領導小組。領導小組下設辦公室，同志為辦公室主任。全員要在領導小組的領導下，按照工作實施方案的具體要求和方法步驟，端正思想態度，深入做好問題剖析整改，確保機關作風建設工作取得實效。

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一、航空員思想作風的現狀

航空員是一個高學歷的群體，它的內部人員的特點是：絕大多數航空員都有本科及以上學歷；從事高端事業，收入比較高；獨生子女較多，約占全部人數的80%；工作隨飛機航程而定，地域流動性較大。正是由于航空員具有以上的這些特征，導致他們的思想作風方面也有很強烈的特點，具體表現如下：

1、重業務學習，輕政治思想學習。由于航空員的工作技術含量較高、背負責任重大、業務考核也很頻繁，因此，很多航空員為了減輕自身的工作壓力，被迫將更多的精力和熱情投入到專業知識的學習中去，從而導致對自身思想作風問題不夠重視，使之在無形中不斷降低對自身要求。具體表現為很多航空員雖然在行為工作中積極要求進步，但他們自身又普遍存在對思想政治理論無興趣、不積極主動等問題。

2、事業心強，但有些急功近利。由于航空員們的受教育程度較高，加之接觸的人群也比較高端，所以，就要求他們的素質比起大部分行業的從業人員也比較好。從總體上來看，航空員在關心國家大事、關心企業興衰方面比較積極，他們大都擁有很強的自我意識，非常注重自身價值的實現，在關注自身與企業的共同進步成長時，他們的事業心表現的非常強大。也正是這些原因，使現在的航空員的思想作風普遍顯得過于自由，甚至在一些事情上急功近利，表現的任性和嬌縱。

3、穩定的職業，導致對危機意識的缺乏。由于航空員的培訓成本較高，加上在招聘時的一些要求，航空員在工作簽約時一般年限都比較久，因此，航空員的工作常被人們稱為“鐵飯碗”。正是因為這種穩定的勞動關系，促使航空員在簽約之后面對日常工作時，沒有失業的危機意識，尤其是一些年輕的航空員，本來自身的閱歷就不足，對許多問題還不能正確的認識和準確地把握，所以在工作中很容易出現片面認識和偏激情緒。

二、加強航空員思想整治工作的方法

綜上所訴，想要做好航空員這份工作，就必須適應航空員的思想作風特點，始終用科學的理論解釋新出現的情況，在工作中要堅持理論創新，解放思想，實事求是。面對新問題，要積極推進觀念創新，探索新的工作方式和方法，只有這樣才能不斷提高思想政治工作的進度，打造航空員思想作風的新氛圍。

1、豐富航空員的文化生活。航空員的工作隨航程而定，大多數情況下他們都在不分晝夜的工作，既沒有固定的休息周期，也沒有法定的節假日。航空員的工作特點決定了他們要長期處在與世隔絕的環境中，這將導致他們的精神生活質量很難被滿足，長此以往，既對工作質量帶來潛在的隱患，也會影響他們的身心健康。因此，為了保持一個相對穩定的工作氛圍，建立和諧的航空班組，我們需要針對航空員崗位的特殊性開展一些思想作風建設。

2、不斷提高自身思想素質。思想政治工作是應用心理學的一門實踐活動，航空員想要做好自身的思想作風建設就必須在日新月異的今天突破思想束縛，了解更多的知識和信息。為了加強航空員思想作風建設工作的有效開展，要求每一位航空員都要擁有思想政治工作的主動權，除了有計劃、有系統的學習理論知識外，還要對復雜的生活真正了解沒通過不斷完善自己，培養過硬的本領，才能把思想作風建設工作開展的富有成效。因此，航空員思想作風建設工作的目標不僅要幫助航空員樹立正確的思想標準，還要引導他們熟悉相關的專業飛行知識，成為“會飛”的航空員。

3、轉變思想作風，提升政治覺悟。做好航空員的思想作風建設工作不是單純的講大話、開大會就可以的，而是要深入調研，并通過調研把握航空員的思想動態中要解決問題的重點和難點，認真研究調研結果，尋求解決現存問題的方案，一時無法解決的，應講清道理并創造條件逐一解決。總而言之，對航空員的思想作風建設工作要把握好兩點：一是抓住他們的需求，直面問題解決問題；二是考慮到它們的特點，尋求適當的方法，減少沖突提高效率。

4、善于創新，尋找開展思想作風工作的新方法。時代是不斷發展的，對航空員的思想作風建設工作也要隨著時代一起不斷創新，只有不斷改進工作方式和方法，才能增強思想作風建設工作的感染力，從而進一步提升思想作風建設工作的實施效率。對航空員的思想作風建設實施的創新主要分為兩個方面，一是加強理論研究，通過創新理論來時到實踐；二是總結和學習先進的經驗。比如航空員工作的性質決定其外派實踐較長而且時間分散，因此沒有集中學習和探討的機會，針對這個問題，我們可以通過互聯網與航空員展開互動，解決他們實際遇到的一些問題，幫助航空員思想作風工作的有序開展。

三、結束語

航空員的思想作風建設工作是否有成效是影響航空事業發展的重要因素，因此我們要積極開拓思維，深入了解并開展思想作風建設工作。文中從四個方面讓我們意識到航空員思想作風建設工作是一個長期的過程，其成效的顯現也不是一次性的，但卻是不可忽視的。因此，我們要將航空員的思想作風建設工作作出詳細規劃并付諸于實施，從而為航空事業的發展提供有力保障。

參考文獻：

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通過動員學習、實踐提高、整章建制、評議總結等過程，達到進一步轉變機關作風的目標，營造勤政、廉政、務實、高效的商務工作環境；樹立勤奮向上、愛崗、敬業、遵紀、守法的國家公職人員的形象；把區商務局建設成為全區“作風正、服務實、形象佳、業績優”的部門，為推進全區經濟又快又好發展和社會全面進步多作貢獻。

二、總體要求和目標任務

（一）總體要求：強化管理、整頓作風、嚴明紀律、提高素質、改進工作、服務群眾。

（二）主要目標：

1、政治素質明顯提高。鞏固和深化先進性教育活動成果，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，立黨為公，執政為民，堅決維護和實現廣大人民群眾的根本利益。

2、作風明顯轉變。切實解決干部職工在思想作風、工作作風、職業操守等方面存在的突出問題；不斷增強大局意識、服務意識、責任意識、奉獻意識、發展意識；公道正派，遵章守紀，求真務實，奮發有為。

3、宗旨意識和紀律觀念明顯增強。強化宗旨意識，杜絕門難進、臉難看、事難辦“三難”現象；嚴肅工作紀律，嚴禁有令不行、有禁不止、等行為。

4、群眾滿意度明顯提升。切實圍繞投資者最關心、最直接、最現實的利益問題，扎扎實實為企業、為群眾，解難事、辦實事、做好事，使干部職工招商引資水平得到有力提升，投資企業者的滿意度有新提高。

三、整頓重點

1、思想作風方面：重點查糾干部職工中安于現狀，驕傲自滿，缺乏開拓進取意識；工作不求有功，但求無過；對新形勢、新問題的研究不多，緊迫感不強；理論和業務知識學習氣氛不濃等問題。

2、工作作風方面：重點查糾作風飄浮，心態浮躁，紀律松懈，工作不扎實，作風不深入，對基層、企業和群眾服務不到位、態度欠佳。嚴格上班紀律：嚴禁上班遲到、早退、辦私事、打牌、串崗、離崗，嚴禁上班時間上網聊天、炒股、玩游戲。

3、工作效率方面：重點查糾得過且過，敷衍塞責，缺乏時間觀念，不遵守工作作息時間和工作紀律，辦事效率不高；工作拖沓，辦事推諉扯皮，政令不通等問題；解決問題的辦法、點子不多，協調能力不足。

4、管理工作方面：重點查糾不按章程辦事，不按程序辦事。局里制定的學習、工作、廉政方面等制度，執行不嚴，管理松散；工作不細心，辦文、辦事質量不高等問題。

5、生活作風方面：重點查糾出入夜總會、歌舞廳、賓館酒樓、沉迷于燈紅酒綠、打牌賭博等不良生活情趣問題。

四、方法步驟

第一階段：動員學習階段（2007年5月上旬——下旬）

一是進行思想發動，組織全系統干部職工認真學習和貫徹區委關于作風建設會議精神，層層召開動員會，把干部職工的思想統一到區委的要求上來。二是認真抓好學習教育。局黨委組織抓好學習作風建設的落實，認真制定學習計劃，合理安排時間，組織集中學習和自學，并采取聽報告、專題輔導、召開研討交流會、組織專題大討論等多種形式開展學習教育，確保學習任務的完成。

第二階段：實踐提高階段（6月1日——30日）

扎實開展“圍繞‘三最’搞調研，排憂解難促發展”主題實踐活動，根據北辦發〔2007〕17號文件安排，區商務局、招商局協助組織部、紀委，會同旅游局到鄉鎮、街道、區直機關部門，采取走訪、座談、問卷調查等多種形式，對干部公款旅游問題進行專題調研，形成調研報告。此外，還要深入招商引資重點項目、三資企業，調查了解投資者、企業、生產經營各方面存在的問題和困難，扎扎實實為投資者、三資企業辦實事、做好實、解難事。

第三階段：整改建制階段（2007年7月——10月）

1、對照檢查（7月）。召開干部作風建設專題民主生活會，開展交心談心活動，認真開展批評和自我批評；要通過發放意見征求表等形式，廣泛征求服務對象和群眾的意見。要對照同志提出的八個方面的良好作風和廉潔自律有關規定，認真對照檢查，查找自身作風建設存在的問題與不足，寫出班子和個人的對照檢查材料。對照本次活動要重點解決六個方面的突出問題，針對查擺出來的問題，制定整改方案，明確整改內容、措施、時間表和責任人，集中進行作風整改。

2、完善相關制度（8月——10月）。要根據招商引資、工作職能和崗位職責，針對存在的問題與不足，研究制定、修改、完善關于加強干部作風建設的配套制度，不斷完善局機關管理制度，建立健全責任制和責任追究制，監督約束和獎勵機制，努力通過制度和機制來規范干部職工的行為，建立長效機制。

第四階段：評議總結階段（2007年11月——12月）

按照區委關于加強領導干部作風建設的統一部署，組織局屬企業、部分三資企業、部分街道鄉鎮、區直部門對商務局班子作風建設進行一次民主評議活動。年底對干部作風建設活動認真分析和總結，表彰先進，鞭策后進。

五、活動要求

1、加強領導，明確職責。區商務局成立作風建設領導小組，賀光玲同志任組長，吳曉慶、李斌、羅平貴同志任副組長，查秀英、張亞琴等同志為成員，負責活動的組織工作。作風建設領導小組要以身作則，起帶頭作用，以自身的表率推動活動的深入開展。

2、統籌安排，精心組織。合理安排作風建設活動和正常性業務工作，堅持一手抓建設，一手抓工作，切實做到“兩促進、兩不誤”，用作風建設的成果推動各項工作的開展，用一流的工作成績來檢驗作風建設的成效。

篇（8）

企業機關是生產經營管理的指揮系統，是企業聯系上下的紐帶，協調左右的橋梁，溝通內外的中樞，是企業內樹標桿，外樹形象表率。機關干部是隊伍的“龍頭”，是企業各項管理工作的執行者，起著“承上啟下”的作用。因此，企業機關作風的好壞、效率的高低、服務的優劣是檢驗一個企業能否持續快速健康發展的重要標志。

一、加強和改進企業機關作風建設的意義

加強和改進企業機關作風建設其目的是通過行之有效的工作和活動，使機關干部的思想觀念、意識更加適應企業精細化管理的需要，其行為更加符合企業科學發展和群眾期盼的要求。

（一）加強機關作風建設是提升企業形象的保證。同志在黨的十五屆五中全會上指出，黨的作風問題是黨的形象問題。事實證明，作風與形象密不可分，作風可以塑造形象，形象可以反映作風。企業形象是由干部職工的個人形象融合、凝聚而成的。因此，機關干部的工作作風、生活作風和學習作風是影響企業形象最直接的因素。古人云“其身正，不令而行，其身不正，雖令不行”。企業領導干部在作風建設上必須敢抓善管，既要當好指揮員，又要當好戰斗員。只有要求機關干部做到的，自己要首先做到，要求機關干部不做的，自己堅決不做，才能樹立形象。

（二）加強機關作風建設是增強企業內力的手段。通過加強機關作風建設，有利于消除與企業科學發展不相適應的各種因素，增強機關干部在落實安全、效益、發展、穩定等四大主題工作的緊迫感、使命感和責任感。現代企業管理學強調的精細化管理“三分靠策略，七分靠執行力”，表明了作風與管理、制度、秩序、形象等密切相關，只有不斷加強和改進企業作風建設，積蓄強大勢能，聚合強大力量，才能永葆企業的生機與活力。

（三）加強機關作風建設是決定企業成敗的因素。同志曾經說過“小米加步槍”為什么能夠戰勝“面包加大炮”？一個重要的原因，是“延安作風打敗西安作風”。歷史和現實告誡我們，執政黨若不注重作風建設，聽任不正之風侵蝕黨的肌體，就必然會損害黨群關系，甚至失去民心，。同樣，一個企業如果不注重作風建設，聽任不正之風泛濫，必然導致這個單位一盤散沙，毫無戰斗力。企業機關作為生產經營管理工作的指揮中心和參謀部，作風對企業事業成敗至關重要。只有充分發揮機關的職能作用，團結和帶領機關職工共同拼搏奮斗，才能實現生產經營和效益目標。目前，企業機關作風建設方面存在的問題比較多，成為制約企業持續發展的重要因素。企業只有嚴格按照中央八項規定加強和改進機關作風，讓機關干部時刻保持良好的工作作風，切實解決突出問題，才能確保各項工作目標順利完成。

二、機關作風建設存在的突出問題

近年來，許多企業通過扎實開展“黨員先進性教育、科學發展觀學習、黨的群眾路線教育實踐”等活動，不斷加強和改進機關作風建設，但“”突出問題在機關作風建設中不同程度地存在。主要表現如下：

（一）形式主義方面主要表現：有的機關部門熱衷于開會、發文件，滿足于應付一般事務，工作抓而不緊、抓而不實，工作落實不到位。有的機關干部在抓某項工作，落實某項任務時，不是通過扎實的組織和精細的管理來完成，而是經常開展轟轟烈烈的活動，想造出聲勢。有的活動進行了周密布置、檢查評比、總結考核，但是脫離了實際。有的機關部門為了出“經驗”、出“成績”，善做表面文章。

（二）方面主要表現：有的機關干部到基層、生產一線比較少，了解生產經營情況有時僅局限于打電話了解，造成對基層實際情況了解不夠全面，同時有些機關部門提供的信息本身就缺乏深入了解、與基層實際存在偏差，出現了對付的現象。對于基層或其他部門請求解決的問題，有的機關部門有時就是以各種理由搪塞、推諉，置之不理，拖著不辦。有的對于職工群眾的訴求，含糊答復，久拖不解，幾個機關部門“齊抓共管”的事情就成了“踢皮球”、“打太極”被推來推去。

（三）享樂主義方面主要表現：有的機關干部求穩怕亂，滿足于守攤子，安于現狀，得過且過，缺乏擔當精神。有的機關“懶政”現象比較突出，出工不出力，不遵守工作紀律，工作時間上網聊天、網購、玩游戲、炒股票、打麻將、玩撲克，長時間擅自離開工作崗位，上班遲到下班早退。有的機關干部開口談享受、閉口要回報，工作拈輕怕重、挑肥揀瘦，工作上稍有起色或任職年限稍長一些就向組織講條件、提要求，甚至剛提拔馬上琢磨“再上一個新臺階”。有的機關干部自己不努力工作，向基層借調干部幫助工作，給基層增加了負擔。

（四）奢靡之風方面主要表現：受社會風氣影響，有的機關干部世界觀、人生觀、價值觀出現了偏差，黨性觀念不強，自我約束不嚴，艱苦奮斗的思想有所放松，有時為了所謂的“好事辦好，亮事辦亮”，不計成本，小事大做，追求奢華。在組織重大會議不夠節儉辦會，存在濫發筆、本等現象。同時沒有通過電子政務系統、網絡等形式傳遞文件簡報，減少紙質公文，存在公文印刷發送浪費現象。

三、加強和改進企業機關作風建設的對策

加強和改進機關作風建設是鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果的需要。只有將其融入到日常生產經營管理工作之中，齊抓齊管，綜合治理，才能從根本上解決突出問題，確保機關作風建設取得實在的效果。

（一）著力增強機關人員四種意識。作風方面出現的問題是思想認識層面出現了滑坡、偏差等原因引起的。我們只要不斷增強機關人員的服務、效率、創新、協作意識，才能達到轉變作風的目的。一要增強服務意識。要認真履行部門職能，變管理者為服務者，牢固樹立服務意識，切實提高服務水平，自覺服從服務各項工作，增強服務的預見性、主動性和超前性，狠抓工作落實，提高工作質量和效率。同時要堅持深入基層協調解決各種實際問題，讓領導、基層、職工滿意。二要增強效率意識。機關工作時間性強，如果做得不及時，必然影響工作的質量和效果。要提倡馬上就辦、雷厲風行的精神，克服“慢、懶、散、虛”的思想，確保機關各項工作實現高效協調運轉。三要增強創新意識。當前，許多企業普遍存在一些體制性、機制性的問題制約著企業發展，要求機關干部要切實增強創新意識，既要嚴格按程序辦事又要用創新的方法解決工作中遇到的新情況、新問題，特別要用新的思路、方式、機制推動“安全、發展、效益、穩定”四大主題工作再上新臺階。四要增強協作意識。機關工作是一個系統的工作，無論是黨群工作還是生產管理，無論是上下級之間還是部室之間都要團結協作，樹立一盤棋的思想，增強相互之間的交流與溝通，增進工作上的默契與配合，努力營造和諧、融洽的工作氛圍，為各項工作順利開展提供堅強有力保障。

（二）著力解決機關“”問題。作風建設重在解決問題。機關部門要從職工反映最突出的問題抓起，從基層意見最大的問題改起，從職工要求最強烈的事情做起，加大整改力度，以實際行動取信于職工群眾。特別對黨的群眾路線教育實踐活動查擺出來的“”問題，要擰緊“螺絲扣”上好“發條”，高標準、高質量地把問題整改好、落實好，抓出成效。機關領導干部對自身和分管的業務及部門的問題要強化整改，以鮮明的態度和真改的決心做好示范表率。機關職工對自身存在的問題，要做到不回避、不掩飾、不護短，有什么問題就解決什么問題。要多到基層單位、到服務對象中廣泛聽取意見，找準自身存在的主要問題。從突出問題入手，對癥下藥，逐一解決，才能從根本上化解矛盾、樹好形象。

（三）著力健全機關四種機制。建立健全作風建設的長效機制是解決機關作風建設的關鍵。一要健全教育引導機制。要針對機關干部的特點和需求，通過講座、黨課、遠程教育、成果交流、理論培訓班等多種形式強化政治理論學習成效。要通過舉辦主題教育活動、風采展示、典型事跡報告等，增強愛崗敬業、甘于奉獻、履職盡責的意識，養成盡心服務、最優服務的良好習慣。二要健全監督制約機制。要通過自我評估、定期督查、隨機抽查、跟蹤檢查等方式，督查機關部門及干部服務基層意識是否增強、服務態度是否改進、服務質量是否提高，并建立通報機制，對各時期內機關作風建設中存在的問題及時予以通報，引起各方重視，以適時的通報助推作風建設的常態化。三要健全激勵懲處機制。獎懲是構建機關作風建設長效機制的重要內容之一，也是調動干部職工工作積極性、創造性的重要手段。要積極探索體現作風導向的干部業績考核評價辦法，按照獎優、治庸、罰劣的思路，對為企業安全生產、增創效益、深化改革、推進發展、穩定和諧等各項工作做出突出貢獻、取得優異業績的部門和個人給予重獎；對在急難險重工作中，組織得當，表現突出，圓滿完成任務的部門和個人給予重獎；對在維護企業良好形象，為企業爭得榮譽方面表現突出的部門和個人給予重獎；對工作不負責，拖塌、敷衍塞責，嚴重影響工作進度和質量的給予重罰；對違反企業管理要求和規定，，違規經營和操作，給企業安全生產、經濟效益、和諧穩定，以及企業形象、聲譽等造成嚴重損害的給予重罰。四要健全權力運行機制。制度決定行動，轉變作風還要靠制度。要以“制度管人、流程管事”為原則，認真梳理查找生產經營管理制度的缺陷，特別要針對反對機關“”問題，努力為制度作“診斷”和“修補”，讓權力關進制度的籠子里，堵塞滋生不正之風的漏洞。同時，要進一步加強制度執行全過程的管控，強化對制度執行的考核，對違反制度的行為堅決“零容忍”。

篇（9）

開展“三走進、三服務”活動。領導干部要帶頭走進基層、走進困難、走進矛盾，服務基層、服務企業、服務群眾。局領導干部確定一個基層聯系點，聯系結對1—2戶生活困難的老黨員、老勞模和普通群眾家庭，在“七一”前走訪了解情況，把黨的溫暖送到千家萬戶。責任單位：辦公室（四）開展“轉作風、優服務”活動。以領導班子的作風建設，帶動整個部門作風的轉變，提高辦事效率和服務質量。要通過作風建設，積極創新統計服務形式，拓展統計服務領域，進一步提高統計服務水平。圍繞區委構建和諧社會實施意見的目標與任務，重點做好經濟結構調整和增長方式轉變、新農村建設、新型城市化建設、生態建設、民生工程和社會事業建設方面的統計研究與分析，為區委區政府決策提供依據。責任單位：綜合信息科、專業科、辦公室

篇（10）

剛才，各位校領導和各部門的主要負責同志圍繞會議主要任務，談了對作風建設重要性的認識，結合當前實際，堅持問題導向，深刻查擺剖析了**干部隊伍作風方面存在的突出問題，提出了初步改進意見建議。尤其是分管校領導能把自己擺進去，實事求是地分析，談得更深更透，總體感覺到今天的會開得非常好。

下面，結合**當前發展形勢和干部隊伍作風存在的突出問題，我講三點意見：

一、充分認識加強作風建設的極端重要性

加強作風建設是省委歷來都十分重視的問題。xx月xx日，由省委書記、省長劉奇主持召開了全省作風建設工作會議，對于推動**發展，具有十分重大的意義。此次會議是在我省決勝全面建成小康社會、建設富裕美麗幸福現代化**的關鍵時期召開的，充分體現了省委對作風建設工作的重視，彰顯了省委下大力整治干部作風存在頑疾的決心，具有里程碑式的重要意義。

xx書記、省長心系**發展，在多個場合里說過，**山清水秀，資源豐富，地理位置非常優越，不應該落后。**目前發展相對滯后，根本問題是**干部的作風出了問題，一些干部不作為、不想為、不會為、不善為，甚至亂作為。在這個大背景下，省委召開全省作風建設大會，緊盯“怕、慢、假、庸、散”五個方面突出問題，下決心推進干部隊伍作風建設顯得非常及時和重要。現在，全省上下都高度重視，我們也絕不能掉以輕心，要充分認識到加強作風建設的極端重要性。

加強作風建設是繼承和發揚**蘇區好作風的現實需要。**是革命老區，這片浸透著革命烈士鮮血的紅土圣地，是革命優良傳統形成的發源地，“蘇區干部好作風，自帶干糧來辦公，日著草鞋干革命，夜打燈籠訪貧農”的優良作風家喻戶曉，我們要重拾這些優良傳統，將其繼承好發揚好。

加強作風建設是**不甘落后的必然要求。**GDP總量在全國排名中等偏下，**已成為了被四周浙江福建廣東湖南湖北安徽這些經濟較發達省份包圍的塌陷地區，經濟落后是事實。關鍵原因，就是**干部缺少一股精氣神。我們不能甘于落后，國家落后就要挨打，地區落后就要受窮。

加強作風建設是**加快高質量發展的重要保障。**的發展正處于爬坡過坎的關鍵時期，**改革已經進入了深水區。要推進更深層次的改革，需要我們憋足一股勁，通過加強作風建設來推動，來進一步統一思想，奮力營造干事創業的良好氛圍，為**下一步深層次改革發展奠定堅實基礎。

二、深刻查擺作風建設存在的突出問題

**在作風建設方面存在的問題。主要是兩個方面問題，一是劉奇書記、省長指出干部隊伍作風中“怕、慢、假、庸、散”等共性方面問題，這些共性問題**不同程度地存在，比如：“怕”的問題，怕工作任務、怕碰硬、怕犯錯；“慢”的問題，存在慢思想，慢作為；“假”的問題，存在假文章、假調研、假落實；“庸”的問題，存在知識平庸、能力平庸；“散”的問題，存在隊伍散、紀律散、人心散。二是**作風建設中存在個性方面的問題，主要有以下六個方面的表現：

1.做評論員的多，當運動員的少。**存在這么一些人，對**發展漠不關心，認為**今后發展方向是什么、發展道路怎么走，都是領導的事，跟自己沒有關系，只要上好自己的課，干好自己的活，工資不少我一分錢，管你怎么搞，把自己置身事外。還有一些人，提起意見來一套一套，指點江山，激揚文字，提的意見建議不少，但是沒有把自己擺進去，真要落實一件事的時候就不見蹤影。對**工作，大家能提意見建議是好事，但是不把自己擺進去，大家都當評論員，沒有人當運動員，那么事情靠誰來做？還是要腳踏實地，讓更多人的人當好運動員。

2.安于現狀的多，改革創新的少。不少同志存在消極守攤子、“不求有功，但求無過”、不思進取的思想。改革創新的招數太少，還是按老套路，按部就班，按圖索驥，在工作上的深度思考、創新思維較為缺乏。有沒有開拓創新的辦法措施，體現的是中層干部的工作水平，我們在這方面比較欠缺。

3.疲于應付的多，落細落實的少。**召開各類會議不在少數，會上布置的任務，總體上都能完成，但存在疲于應付的情況，在工作落細落實，考慮細節方面做的還不夠。

4.本位思想的多，溝通協調的少。存在一些本位思想可以理解，但是不能本位主義，不能時時處處都從自己一畝三分地出發考慮問題，是我的事，誰都不要來過問，不是我的事，井水不犯河水，甚至有的事，**領導過問都認為是干預太多。**干部要擺正位置，樹立大局意識，要多溝通，多協調，沒有什么工作是單獨一個部門能完成的，絕大部分工作都要大家互相支持溝通、相互配合來完成，支持別人的工作就是支持自己的工作，配合好別人的工作，就是配合好自己的工作。本位思想是**較為嚴重的一個問題，大家要及時總結，深刻反省，要及時整改。

5.享受生活的多，甘于奉獻的少。有的同志覺得**現在發展得不錯了，工作輕松，收入還行，到了該享受的時候。古人云：“生于憂患，死于安樂”。我們要堅決杜絕安于現狀、貪圖享受的思想。有的年輕人加入我們隊伍，也有這樣的錯誤思想，認為來**就是看中兩個假期，待遇也不錯。帶著這樣的思想進入我們的隊伍是十分錯誤的。甚至有的同志還沒轉正，表現就一塌糊涂。有的同志工作多干一點就喊累、多做一點就要錢，凡事用錢來衡量，做錢的奴隸，做工作沒有精氣神，缺乏奉獻精神。

6.做老好人的多，敢得罪人的少。有的同志信奉你好我好大家好。但是制度定了就要執行，請各部門要嚴格履行職責，嚴格落實制度要求，敢于公事公辦，敢于得罪人。針對部門不作為、不履職的情況，**要進行責任追究。該執行的不執行，工作永遠是被動的。萬事開頭難，開展工作一開始放松了要求，就后患無窮，要一開始就嚴起來，敢于得罪人。

三、采取過硬措施，確保作風建設取得實效

**作風建設方面存在的這些問題，從根本上講，主要是三方面原因導致。一是體制機制問題，我們現在的體制，存在所謂的體制內和體制外，體制外有人事和一般聘用，尤其是體制內的機制具有很大的弊端；二是制度設計的問題，制度設計要科學合理，要有激勵機制和約束機制，這些制度設計不到位，加強作風建設就難以取得實效；三是教育引導的問題，問題是表現，思想是根源，思想認識不到位，行動上就相差甚遠。

針對存在的問題，我們要采取五項措施：

一是要繼續推進全面從嚴治校。**從去年開始推進全面從嚴治校，初見成效。今后要繼續堅定從嚴治校，著力從嚴治學、從嚴治教、從嚴管理，要切實發揮教學督導室、行政督察組、環境衛生督察大隊和紀檢監察部門等監督檢查機構的作用，拿出工作規范和工作制度，更加合理的開展監督檢查工作，開足馬力，堅持常抓不懈。

二是要嚴格考核管理。完善三類人員考核辦法，考核結果跟職稱評定、職務晉升和收入分配掛鉤，實行末位淘汰。對優秀的聘用人員轉為人事，已經是人事的如果不思進取，降為一般聘用人員對待，通過抓考核促進持續轉變作風。

篇（11）

一、加強領導，統一思想。

為使這次學校作風建設活動有條不紊地進行，學校領導高度重視，及時成立了以k校長為組長的“學校作風建設領導小組”，加強對作風建設活動的領導，及時處理本次作風建設活動的日常事務。同時成立了作風建設考核測評組，以對本次學校作風建設活動進行考核測評。

領導小組還帶頭與全校教職工一起對××一中教師作風建設工作做了一次認真深刻的回顧與反思，既看到以往工作上取得的驕人成績，更是看到了作風上存在的問題與不足，積極找出存原因，統一了思想，明確了方向。通過回顧和反思，全體教職工認識到“師德是教師之魂”，作校作風建設問題的核心是師德師風建設問題。因此，全校教職工開展了一次自上而下的學習活動，學習教育局師德建設文件和國家相關政策法規，使全校教師深刻認識到了師德師風建設的重要性和意義。

二、精心組織，強化紀律。

首先是確定學習內容。領導小組經過深入分析，確定本次作風建設活動參考資料為《中小學教師職業道德規范》、《教育法》、《教師法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》、《不跪著教書》等一系列法律法規文件和學術專著。然后，學校兩次召開全校教職工大會集中學習以上法律法規文件和學術專著，結合學校實情進行深刻剖析。并且將全校教職工按照七、八、九年級分成三組，開展理論學習、工作反思等不同主題的集體活動，進行理論學習，增強作風意識，反思自身作風問題，開展批評與自我批評。

其次是強化活動紀律。學校領導小組對本次作風建設活動規定任何人不得請假，并實行學習活動簽到制。領導同志先作榜樣，嚴格遵守紀律。

三、 深刻剖析，認識總結，及時整改。

領導小組及時收集了各級分組活動總結出來的問題、意見，決定從以下兩個方面對教師作風進行整改：

（一）教風問題。在日常工作中出現的排斥、歧視差生，體罰和變相體罰學生問題。從反思的情況看來，這種現象在相當一部分教師身上時有發生，并不同程度反映出來，有的甚至嘗到苦果，取得“血”的教訓。究其原因，有的是受唯分數論和片面升學率的影響導致不擇手段，有的是不注意自身修為，不加強學習，法律意識淡薄，我行我素。

針對這種問題，領導小組組織了相應的學習活動，讓廣大教師充分結合自己的教學經歷，結合耳聞目睹的諸多教育違法案例，進行了深刻的自我反省和剖析總結。廣大教職工一致認為，一個學風不正、師風不好、校風不好的學校在一個地方是難以立足的，是難以促進地方經濟發展的，更談不上實踐“三個代表”重要思想。一個師德不良、師風不正的老師，更是難以立足于自己的行業。通過學習，我校教職工普遍提高了對《教育法》、《教師法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》等一系列法律法規的認識和理解，增強了依法治校、依法執教意識，自覺按《中小學教師職業道德規范》要求自己。

除經常加強政治學習，加強師德師風建設，努力提高教師依法執教意識外，作為學校應有相應的制約機制。領導小組還制定了相應措施，即在今后的工作中，對以上問題有違師德師風的教師，在其年終考核上扣分，對屢教不改者年終考核不稱職。

（二）工作作風問題。在教學工作中出現的“備課不認真，上課不創新，課后不反思”的“三不”教學病癥。這種問題一般發生在從教三年以上的教師身上，少數不適應環境的新老師也偶有發生。“三不”教學問題嚴重影響了學校的教學質量，打擊了學生積極性，損害了學校的聲譽。部分教師誤認為自身教學經驗已經“足夠”，對教學工作馬虎對待，沒有根據學生實際制定相應的教學策略，教學手段單一，缺乏與時俱進的沖勁。

針對這種問題，領導小組首先組織教師觀看全國優秀教師霍懋征、鄭琦等同志的先進事跡光碟，并開展討論，撰寫觀后心得體會。其次是樹立典型，組織教師向身邊的優秀教師學習，a某某、b某某等教師多年來一直默默無聞、任勞任怨、不計報酬地工作在自己平凡的崗位上，用自己高尚的情操和精湛的業務感召著全體教師。

此外，領導小組還檢討了學校的教學工作制度，決定在日后加強常規工作檢查，嚴防“三不”，實行“推門課”，及時發現教師在教學工作中出現的問題。同時，以教研組為單位，積極研究新課標，探討有效的教學手段，開展教師基本功賽，提高教學技能。