緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇預防地質災害范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

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DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.03.246

0 引言

我國國土面積廣大，幅員遼闊，地質情況錯綜復雜，自然地質災害較多，經過實際與理論綜合分析，我們得出，災害發生的主要原因就是地下水的變化。為了減少災害的發生，我們就要對地下水文情況進行科學的勘測，在勘測的過程中我們一定要選取合理的勘測技術，確保勘測的有效性，保證勘測數據可靠、分析過程科學合理、計算準確無誤。

1 地下水勘查的重要作用

1.1 地下水勘察是地質勘測中的重要組成部分

地下水勘察是地質勘察過程中的關鍵環節，很多地質災害都是由于巖體對地下水的影響而導致地下水狀態發生變化而產生的，而且水文地質與工程地質之間聯系很緊密，存在著一定的關聯性，互相制約。但是地下水勘察在實際工作中受到的重視程度較低，很多工作人員并沒有意識到地下水勘測的重要作用，影響了地質勘測的效果。

1.2 地下水對巖體運動所產生的影響

地下水情況的變化會對地層巖體運動產生較大的影響，而巖體運動的情況也是地下水狀態變化的一種反應，嚴重之時，可以對自然環境造成較大的改變。對于一些地質環境復雜，地質災害頻發的地區，地下水的勘察更顯重要，通過地下水的勘察可以增強對地層巖體相關情況的判定，增強防災能力。

2 地下水資源勘察中的主要影響因素

（1）地下水水位對勘察的影響。地下水水位的變化對地下水勘察影響很大，我們在實際勘察過程中，要根據地下水水位的相關情況得出地下水勘察數據[1]。主要體現在地下水水位最高值、地下水的排泄和補給渠道、地下水與地表水之間的關聯性等幾方面，然后分析得出地下水水位變化的情況。

（2）地質情況對地下水勘察的影響。由于地域的不同，勘察時所面對的地質情況也就各有不同，因此，地質狀況成為了影響勘察的重要因素。比如說巖層的性質和結構、地質運動的整體態勢、巖層的分布情況等等，這都會對地下水勘查產生一定的影響。

（3）自然環境對地下水勘查的影響。自然環境包含的因素較多，但是影響較強的主要有當地的降水情況、河流情況、地形情況、氣候條件、水文特點等等幾方面，這都會對地下水的水位、排泄和補充等造成影響。所以在進行地下水勘測時要注重這幾方面的影響因素，提高勘測數據的可靠性。

3 我國地下水資源在地質勘查過程中的主要技術

（1）地下水資源勘察^程中的參數測量技術。水文地質參數的測定是整個測量工作的第一步，也是確保測量結果準確性的關鍵。首先就是要選用技術先進、精確度高和性能良好的測量設備，嚴格按照測量標準進行參數測量；其次是在測量過程中工作人員一定要對設備使用熟練，操作規范；第三是測量方法。主要有抽水、注水、壓水、滲水、管井回灌、連通和彌散試驗等，還有就是對水流方向、流量和流速的測定。（2）地下水勘測過程中需注意的關鍵環節。地下水水位測定時，針對多層含水層地下水水位測定和靜止水位測定兩種情況要采取科學有效的測量方法。首先是多層地下水水位測定之時，必須制定有效的止水措施，在測定過程中要進行目標水位與其他含水層之間的分隔處理，消除其他含水層的影響，保證測定結果的準確性；其次是靜止水位的測定。在測定之時一定要保證地下水位的穩定性，給予其一定的滲透時間。除此之外，如果在水位測定時使用泥漿鉆進法，還要保證測水管進入水層的深度達到200mm。（3）地下水流動情況的測定技術。地下水流動情況的測定主要包括流速、流向和流量等方面，這也是地下水勘查時的主要環節。首先就是對地下水流向的測定。地下水流向的確定要通過幾何方法來進行，與此同時，還要對各個測量孔中的水位進行及時的測量和記錄[2]；其次是對流速的測定。在實際勘查過程中我們通常使用批示劑法、充電發等方法進行流速測量；第三是流量的測定。流量測定方法較多，較常用的有直線分割法、演算分析法、曲線分割法等方法。（4）滲水試驗和注水試驗的技術要點。滲水和注水試驗是測量過程的主要環節，測定過程應該在鉆孔或者度坑中完成。對于一些試驗深度較大的測量坑或者測量孔要使用鉆孔法，而對于度坑法則是在砂土、粉土和粘性土測定過程中應用較廣。測量時，對于不同的土質測定要求也存在差異，比如說砂土或者粉土在測定時要使用試坑單環法，粘性土要使用試坑雙環法。（5）抽水試驗的技術要點。首先是抽水試驗測定的準確性受滲透系數的影響，所以必須保證系數在規定范圍之內；其次是抽水試驗的次數。抽水試驗的次數要保證不少于三次，而且最大降深不得超過設計水位降深；第三是測量時標準要統一。測量過程中的方法和設備要保持相同，然后才能確定水位穩定標準。（6）壓水試驗技術要點。壓水試驗操作主要按照以下三方面來進行。第一是要根據實際情況，進行地質測繪和鉆探資料的整理，確定試驗孔的位置；第二是對巖層的滲透性、開始壓力和最大壓力進行綜合確定，明確壓力等級；第三就是透水率的計算可以根據壓力和壓水量間的關系得出。

4 結束語

地下水勘察是地質勘測過程中的關鍵環節，我們必須對地下水勘察技術科學掌控，并在使用的過程中消除影響因素，保證測量數據的準確性、客觀性和真實性。除此之外，對于一些地質結構和自然環境較為復雜的地區，在測量時要結合實際情況，進行測量方法的選定，為地質災害的預防提供可靠的保障。

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中圖分類號：TN99 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2013）05（b）-0134-02

在我國社會技術不斷進步的過程中，人類對于工程施工建設活動以及各種資源開發等工程活動力度不斷擴大，為我國的地質帶來了極大的危害，同時造成嚴重的后果，而地質災害的頻率不斷的上升，對此，該文就針對巖土工程中地質災害的特征、地質危害以及地質災害的防治工程的預防措施進行詳細的闡述說明。

1 地質災害的相應預防措施

1.1 地質災害工程的實踐措施

（1）避讓的措施，其一是搬遷避讓的措施，對一些危險性大、危害性嚴重的地質災害，以及防治的費用超過搬遷費用，或者建房仍然受地質災害威脅的，應該采用搬遷避讓的措施；其二是雨天的避讓措施，針對地質災害隱患點和變形斜坡，應該采取的措施是雨天臨時避讓措施，各鎮在防災預案的基礎上編制安全轉移預案，雨天對受威脅戶要作出轉移地點安排。應根據就近原則，把受災害的者轉移到安全地帶。

（2）工程防范的措施，地質災害工程預防措施是預防地質災害中重要的構成部分，在地質災害工程預防的措施應該適應方式和條件，絕大部分工程切坡導致的小型土質發生滑坡的現象，應該選用削方減載護坡、前緣支擋或者后緣的地表排水等工程的措施，是相對適應的，針對中型的滑坡，應對地質災害區進行仔細的勘察和監測。

（3）生物防范措施，生物防范具有的特點是投資小、應用范圍廣泛，在一定程度上可以促進自然生態平衡，措施主要指的是種植護坡、植樹造林以及合理的耕牧。按照調查地區地質災害中存在的特點以及自然經濟條件，地面塌陷區、泥石流區及水土流失嚴重地區應該采取的措施是退耕還林和封山育林等預防地質災害的措施，進一步降低地質災害的產生和造成經濟損失的影響。改進自然生態環境條件，已經長時間可以實行防治作用等一系列特點，并需要一定長期才可以發揮出有效的作用。

1.2 充分的做好地質災害防范工程設計

地質災害防范措施設計，一定要按照滑坡、崩塌以及不穩定性的斜坡的運動模式、成因機制以及防范措施的目標制定。

（1）要按照地質災害的發生程度和預防措施明確預防措施的工程量和強度；

（2）要按照導致地質災害原因確定主要的預防措施的方法。

1.3 地質災害預防主要的預防措施

按照地質災害防范工程中相關的規范資料研究分析，我國預防地質災害工程主要的種類有：支擋工程、排水截水工程、護坡工程、加固工程、壓腳工程以及減載工程等，針對地質災害防范工程采取的措施如表1。

2 地質災害和巖土工程的內涵

地質災害主要指的是由于人為的生產活動和自然災害造成人們生命安全和財產安全受到破壞，并且是人類發展和生存資源和環境發生重大破壞的地質災害現象。相關條例中規定，地質災害主要包括滑坡、泥石流、地裂縫、山體崩塌、地面塌陷以及地面沉降等災害。人類起源于自然，但是又高于自然，人類在產生到現在就一直改造和利用自然環境。從原始社會中人類利用天然洞穴不斷的學會挖土建筑房屋，直到今日，人類已經可以將建筑高樓大廈、巨塔以及高壩等。在這樣過程當中，因為地質地基處理的需求，不斷的形成了一門新興的學科技術是巖土工程。巖土工程施工技術是基于工程安全、工程地基改良發展而形成的，但是存在一定的缺點。例如：缺乏降低地質災害的思想觀念、缺乏環境保護的意識，但是總而言之可以說是缺乏一定的地質災害保護的概念。

從巖土工程施工觀點為根本出發點，從中會出現大量尚未牢固的工程邊坡和工程地基，從而造成了巖土層更大的災害。例如：水電站，礦山等當面的災害。

3 地質災害特征以及危害

地質災害主要分為兩種類型：（1）主要是由人類的生產和生活產生的地質災害，被稱之為第二類環境問題，并屬于人為的地質環境災害；（2）由自然環境因素造成地質環境問題，還可以稱之為第一環境問題，屬于自然地質環境問題；而這些災害不以人的歷史所所轉移。在這些災害中，隨著人們對自然環境的不善待，造成了如今很多的災害，特別是人類不合理的挖掘能源造成的。地質災害的發生造成公路、鐵路、水壩、航運、通信以及堤壩等工程受到破壞，并導致水資源、土地資源、旅游資源、礦產資源以及生態資源環境受到嚴重的破壞。由于我國地理位置具有一定的特殊性，地球生態環境變化多樣，地質構造相對復雜，加上人口資源眾多的農業生產大國，但是存在著一定的問題，承載能力弱、經濟條件落后等問題。

這一系列的問題最后形成了地質災害分布廣、強度大、種類多、頻率高、經濟損失嚴重以及影響面寬等格局。根據相關資料研究表明，滑坡、崩塌、地面沉降，地面塌陷、泥石流、地裂縫等災害種類。其中滑坡、泥石流和崩塌在我國國土的一半，西北和西南地區最嚴重。

3.1 地面的塌陷

（1）地面變形主要包括地面沉降、地面塌陷與地裂縫。造成中國城鎮地面塌陷原因有：①大量抽取地下水引起地面下沉；②表面巖溶活動引起的塌陷；③不合理地大量開采地下礦產資源引起的塌陷。

（2）地面塌陷發生的規律：①是沿可溶巖中的斷裂帶或主要裂隙交匯破碎帶，巖層劇烈轉折、破碎的地帶；②是巖溶強烈發育的純可溶巖分布地帶或沿其與非可溶巖的接觸地帶。

3.2 滑坡

造成滑坡的原因是：地震、融雪、降雨、地表水浸泡、沖刷、蓄水排水、亂砍亂伐以及大量堆填造成的。滑坡主要是指斜坡上的巖體和土體受到地下水活動、河流沖刷、人工切坡以及地震等因素的影響，沿著一定的軟弱帶或者是軟弱面，分散式或者是整體式的順坡向下滑動的一種自然現象。滑坡發生的規律：在巖土工程地質構造地帶中，例如地震帶和斷裂帶；地帶一般情況是多發地區和易發地區，江河湖泊等地帶、地形高并且差的峽谷地帶，山區公路、鐵路、工程施工建筑物邊坡等；土層分布區、易滑坡地區以及暴雨多發地帶等異常的強降雨的地區等。

3.3 泥石流

造成泥石流產生的原因是：不合理的棄渣、棄土、棄石；不合理的亂砍亂伐。泥石流主要是一種高濃度液體和固體的混合沙礫。并且降水產生在上坡或者是溝谷中的形成的大量的砂石、泥沙等固體物質的一種特殊性質的洪荒流。

3.4 崩塌

造成崩塌主要產生的原因是：挖掘礦產中的資源、工程道路施工進行邊坡挖掘、渠道滲漏以及水庫蓄水、強烈的振動以及廢棄土堆積。陡坡上被直立的巖土體，由于跟部是空的，局部移動滑落和折斷壓碎，失去一定的穩定性，脫離母體向下的翻滾、傾倒、堆積在溝谷或者是坡腳的地質中產生的現象被稱之為崩塌。

4 結語

根據以上的論述，地質災害發生頻率和形成在不斷增加。我們有必要進行探討和研究對其有效的防范措施和技術，從而確保生命安全、財產安全以及巖土工程的順利開展。在巖土工程中的地質災害是一項非常重要的組成部分，我們要力求將地質災害的預防工作使其不斷的提升。

參考文獻

[1] 李峰，婁方旭.論巖土工程地質災害防治技術及防治措施[J].今日科苑，2010（12）.

[2] 王克峰，胡旭峰.淺述巖土工程地質災害防治技術與應用[J].中國新技術新產品，2012（5）.

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0.前言

地質環境是人類賴以生存和經濟、文明發展的基礎，而地質災害則是由于自然環境和人類行為不當使地質環境遭到破壞。地質災害的頻發與地質環境的日漸惡化，都不同程度的制約著社會經濟發展，阻礙人類文明的進步。因此，防治地質災害和保護地質環境刻不容緩，有效的防治措施亟待采取，為可持續發展戰略工作提供可靠保障。

1.地址災害頻發的原因及造成的影響

1.1地質災害頻發原因

地質環境是一個動態系統，由于自然和人為的作用常超出生態環境允許的程度，使地質環境惡化，最終給人類自身發展帶來不利的影響，也就是地質災害。可以看出，地質災害是由于自然和人為地質作用使地質環境惡化，并造成人類生命財產毀損以及人類賴以生存的資源、環境嚴重破壞的事件。

1.2地質災害造成的不良影響

近年來，雖然在地質環境保護、預防地質災害、保護人民生命財產安全等方面做了大量工作，但是由于在地質環境開發利用與保護方面至今還沒有一部較為完善的法規來進行規范，人們對地質環境的認識及重視還停留在較為初級的階段，加之某些地區地質環境條件較差，不合理人類工程活動等日益加劇，從而導致地質環境問題日漸突出。經濟活動誘發的地質災害在頻度、程度上都大大加強，進而導致對地質環境的破壞越來越嚴重。頻發的地質災害和惡化的地質環境，嚴重制約了經濟、社會的可持續發展。

2.防治地質災害和保護地質環境的主要問題

2.1人類活動使地質環境遭到破壞

隨著人類活動的不斷發展，對自然改造能力的迅速提高，人類在利用地質環境的同時，其活動作為一種日益強大的動力因素對地質環境的破壞也越演越烈。水土流失，土地砂化，土地鹽堿化，凍融，地震等現象發生頻繁。地質環境質量日趨下降，自然資源損失嚴重，人為地質災害頻繁發生，整個地質環境向紊亂、衰退的演替趨勢發展。再加上“三廢”拋擲無度等等一系列人類工程，經濟活動已造成了相當嚴重的地質環境問題。

2.2保護意識薄弱

我國具有許多在國際和國內都享有盛名的地質遺跡。但由于保護不得力，開發利用粗放，管理滯后，破壞地質遺跡現象屢有發生。例如，嘉蔭龍骨山的恐龍化石有的被風化破壞，有的被江水沖走；五大連池火山地貌被開辟為采石場，碎石成堆；勃力硅化木被推土機推出，棄之如糞土。諸如此類事件比比皆是，幾乎省內的每個地質遺跡都遭受了不同程度的破壞。地質遺跡的破壞不僅使地質環境改變了，同時也使得經濟發展受到了阻礙。增強保護地質環境意識刻不容緩，所有公民都有義務參與其中。

2.3礦產資源浪費現象嚴重

在大規模開發利用礦產資源的同時，也大大改變了礦山生態系統的物質循環和能量流動方式，產生了嚴重的生態破壞和環境污染，給礦山地質生態環境和資源帶來巨大壓力。礦山整體地質生態環境質量下降，天然植被覆蓋面積降低，巖石增加，地下水資源枯竭，水質惡化，降低了整體防風固沙、蓄水保土、涵養水源、凈化空氣、保護生物多樣性等生態功能，加劇了水土流失、土地沙化等地質災害。對礦山開發建設構成威脅，嚴重制約礦山地區的發展[1]。另外，由于我國人口眾多，又是發展中國家，資源需求量極大，出現掠奪式開發與利用礦產資源的現象。尤其省內許多不登記的集體和個體企業技術落后，裝備差，回采率低，布局混亂，產品結構不合理，造成資源浪費嚴重。

3.地質災害防治的方法措施

3.1建立地質災害監控體系

建立健全適應不同建設需要的地質災害監測體系，評價地質災害的穩定性及動態趨勢，以達到預防的目的。充分利用現代技術，包括地理信息系統技術（GIS）、遙感技術（RS）及全球定位技術（RS）等[2]，在這一領域的技術優勢，包括有關高等院校、國家專業實驗室及科學研究機構，對地質環境與地質災害現狀開展系統的大規模調查與建檔工作，重點查明重要城市、經濟帶、交通干線及人口密集區地質環境狀況及地質災害的發展趨勢，為防災減災決策提供基礎依據。建立地質環境與地質災害監測及監控體系；利用現代信息技術，建立地質環境與地質災害的信息系統、危險性分析評價系統和防災減災決策支持系統，并通過網絡傳輸的手段，實現信息的全社會服務體系，為各級政府決策提供科學依據。

3.2改善人類活動與地質環境的關系

環境惡化和破壞的根本原因在于人類沒有充分認識到環境對于人類的重要性，在于人類忽視甚至違背自然規律而對環境進行的不恰當的過分干預。因此，當務之急是改變人類的基本觀念，增強環境和可持續發展意識，建設符合人與自然和平共處、協調發展的新環境文明。建立同步發展觀，即應該追求人、社會、經濟和環境同步發展的觀念；建立整體效益觀，即把追求經濟效益、社會效益和環境效益的統一作為社會的發展目標；因為惟其如此，人類的整體生活質量與其所處的環境質量才會得以保障和提高。環境質量的提高，消除了地質災害滋生的土壤，從根源上抑制了地質災害的發生。

3.3合理利用資源降低災害發生平率

自然界承受人類活動的沖擊是有限的，也就是說，在特定的地質空間里，地質環境的容量是有限度的。人類所有生產和生活的消費物質，都是直接或間接地取自地質環境。同時，人類在生產和生活過程中產生的一切廢棄物，又都直接或間接地排放到地質環境中[3]。然而，地質環境系統供給人類利用的一切物質都不是取之不盡，用之不竭的，對人類排放的有害廢物的容納能力和自凈力也不是無限的。地球上資源和環境有限的客觀存在，迫使人們不得不改變資源和環境無限的傳統看法，改變掠奪式開采資源和利用環境的方式，必須有節制性，合理性地利用資源和環境，這樣才能使人口、資源和環境協調統一，逐步改善已被人類破壞了的地質環境，從而有效的降低地質災害發生的頻度和程度。另外，對于地質遺跡也要進行合理利用，并加大保護力度。

4.結語

防治地質災害和保護地質環境都是不可忽視的環節，人類長期以來自私地只為自身利益而不顧身邊環境的惡化，造成了地質災害頻頻發生的嚴重后果。因此，在實現社會經濟高速發展的同時，也務必注意合理利用資源，降低地質災害的發生率，從而有效地保護地質環境不遭到破壞，實現可持續發展的戰略目標，造福人類。

【參考文獻】

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Abstract: Jiangkou county because of the special characteristics of geological environment, the landslide, collapse, debris flow and other geological disasters, concerns over a broad area, activity is frequent, serious harm, loss. In order to prevent geological disasters, to ensure that people's lives and property safety, status of the research of geological hazards in the county, and found the solution to problems measures.

Key words: Jiangkou County; geological disaster; existing problem; prevention measures

中圖分類號：P694 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）

江口縣由于特殊的地質環境特征，易產生滑坡、崩塌、泥石流等地質災害，隱患點多面廣，活動頻繁，危害嚴重、損失較大。為了預防地質災害，確保人民生命財產安全，筆者對縣內地質災害產生的現狀進行了研究，且找到了解決隱患的方法。

一、江口縣地質背景

江口縣在地史上曾經歷了武陵、雪峰、燕山等多期構造運動、褶曲、斷裂構造發育，主要構造線呈北東向展布。縣內主要褶曲構造有梵凈山穹狀背斜、老嶺穹狀背斜、江口向斜等；主要斷裂有松桃—江口斷裂帶、江口—石阡—余慶斷裂帶等。境內出露地層從老到新有梵凈山群、板溪群、震旦系、寒武系、奧陶系、志留系及第四系，其中梵凈山群、板溪群分布在梵凈山和官和鄉境內，巖性為灰色、淺灰色變質—淺變質板巖、凝灰巖夾基性—超基性巖漿巖；震旦系地層主要分布在德旺鄉、太平鄉、桃映鄉、壩盤鄉、官和鄉境內，巖性為泥巖、頁巖、砂巖夾碳酸鹽巖；寒武系地層廣泛分布境內各鄉鎮，巖性以碳酸鹽巖為主，次為碎屑巖；奧陶系地層主要分布在閔孝鎮境內西部地帶，巖性主要為碳酸鹽巖夾碎屑巖，志留系少量分布于官和鄉、德旺鄉境內，為碎屑巖夾少量碳酸鹽巖。以上地質環境特征，決定了易產生滑坡、崩塌、泥石流等地質災害，且具有點多面廣，活動頻繁，危害嚴重的特點。

二、地質災害存在問題

地質災害的產生原因是多方面的，主要原因除特定的地質條件和自然因素外，另一方面是人類不合理的活動所引發。

1.地質災害隱患點多，災害損失較大。

據統計，至目前江口縣共有79處地質災害隱患點，以滑坡、崩塌、不穩定斜坡為主，分布在全縣七鄉兩鎮的37個村78個村民組，而以桃映、怒溪、壩盤三個鄉受災威脅較為突出，其隱患點占總數的59.5%。其中對農村居住戶存在威脅的隱患點71處，威脅涉及1842戶7915人，房產折合人民幣1.71億元；交通道路隱患點8處，重大地質災害隱患點31處。較多的地質隱患，直接影響到人民群眾的生產生活狀況。

2.自然因素引發地質災害。

調查顯示，在江口縣河口村兩河口存在小型滑坡，威脅13戶53人,威脅財產20萬元；朝陽屯屋后頭小型滑坡，威脅26戶143人；梵星村下麻陽溪中型滑坡；威脅35戶123人,威脅財產200萬元；駱家屯鐵一中型滑坡，威脅28戶109人,威脅財產400萬元；蘇家莊中型滑坡，威脅50戶144人,威脅財產550萬元；太平中學大型滑坡，威脅667人,威脅財產500萬元。怒溪村長坪院子存在中型崩塌，威脅7戶21人,威脅財產34.5萬元；巖落坪中型崩塌，威脅33戶136人,威脅財產60萬元；白云村蔡家灣中型崩塌，威脅89戶374人,威脅財產267萬元；桃樹坪中型泥石流,威脅20戶143人,威脅財產100萬元；香溝大型泥石流，威脅6戶35人,威脅財產12萬元。分析研究表明其誘發因素均為自然、降雨、降雪所導致的地質災害。

3.人為活動引發災害現象突出。

地質災害的發生，與人為活動的影響有著緊密的聯系。近年，在江口縣的怒溪鄉、民和鄉、壩盤鄉、桃映鄉、官和鄉容易出現滑坡、泥石流、崩塌等地質災害，其別是淺層土層滑坡的可能性較大。究其原因，源于地表植被人為活動破壞、居民修建房屋挖屋基、修公路、巖體松散引發崩塌、滑坡。

4.監測體系有待完善，防治資金不足。

江口縣地質災害類型、分布現狀、形成規律、發展趨勢、危害程度、潛在經濟損失等情況需要進一步查清；地質災害監測體系尚未健全，缺乏基層專業人員，群測群防基礎工作開展難度大，防災減災應急處置能力較弱；地質災害防治投資機制需要完善，投資主體未明確，來源渠道未落實，防治資金不足，導致地質災害防治處于被動狀態，主動和有預見性的防災減災工作仍處于較低水平，需要進一步提高。

三、地質災害預防措施

地質災害要以預防為主，這樣可以讓災害的負面影響降低，有利于保護人民群眾的生命財產安全，有利于維護社會穩定，促進城鄉經濟發展。

1.廣泛宣傳、正確對待。地質災害易發區要成立地質災害聯防聯控互助組織，對群測群防員配備簡便實用的監測預警設備，組織相關部門和專業技術人員加強對群眾的防災知識與技能培訓，不斷增強其識災報災、監測預警和臨災避險應急能力。結合實際，通過多種方式進行有效的宣傳：①掛圖宣傳。將《地質災害防治》掛圖，分別張貼在每個地質災害隱患點上；②廣場宣傳。組織縣防災責任單位在江口步行街，利用宣傳展板、圖片、現場咨詢、發放宣傳資料等形式深入開展宣傳活動；③標語宣傳。結合各鄉鎮工作實際，在顯目位置懸掛宣傳標語，例如：防治地質災害人人有責、預防地質災害，確保人民生命財產安全、實行預防為主，避讓與治理相結合的地質災害防治方針、邊坡隱患險于明火，防治避讓勝于救災、防治地質災害，建設美好家園；④媒體宣傳。利用媒體在縣城步行街和梵凈山公園大屏幕滾動播放貴州省地質災害宣傳光碟；⑤主題活動。各鄉鎮國土資源所要結合防災減災宣傳日，進入村、組、學校、家庭以及人員密集活動場所，廣泛開展以宣傳災害的基本知識、防災減災的基本常識和防災避險、自救互救基本技能為主題內容的講座和知識培訓活動，讓大家及時了解天氣情況，掌握防災基本常識，提高防災意識。

2.落實責任、強化措施。在地質災害隱患點處，要針對地質災害險情，采取相應的措施；要及時組織受威脅群眾撤離，并做好安置工作。尤其是人口密集區上游易發生滑坡、山洪、泥石流的高山峽谷地帶，要部署一些氣象、水文、地質災害的專業監測設備，加強監測預報，確保及時發現險情、及時發出預警；加強同氣象部門的聯系，互相配合，切實做好當前汛期地質災害氣象預警預報工作。鄉鎮、村分別成立突發性地質災害事故應急處理及搶險救災指揮部，并分別設置事故應急處理及搶險救災組、安全保衛組、醫療組等應急搶災小組，層層簽訂地質災害防治責任狀，并將地質災害的防治工作納入鄉鎮、村的安全年終目標考核，實行安全責任一票否決制，強化落實，保障安全。

3.爭取資金，積極預防。要進一步加大對地質災害預防和治理的專項經費投入，對實行汛期24小時值班巡查、密切關注變形山體、塌方危險地段和災害易發區的監測人員要有一定的酬勞，提高他們的工作積極性，使其做好科學推測，搞好比對記錄，及時作好臨災預報。一旦發生險情，及時地質災害預警信息。增加在預警上的設施投入，要因地制宜地利用有線廣播、高音喇叭、鳴鑼吹哨、逐戶通知等方式，將災害發生前在第一時間傳遞給受威脅群眾，確保人民群眾生命財產安全。

總之，地質災害存在問題的預防措施非一日之功可以解決，需要長抓不懈，持之心恒。

參考文獻：

[1] 王艷萍;關于進行地質災害防治的可行性建議[A];突發地質災害防治與減災對策研究高級學術研討會論文集[C];2006年;

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《地質災害防治條例》規定，地質災害包括山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等災害。地質災害的產生主要有兩個原因：一是自然原因，二是人為原因。地質災害給水利工程造成了巨大的影響，如何有效地預防這些地質災害，在災害發生的時候如何有效的救援，災后如何有效地修復并投入使用，都是當前急需解決的問題。筆者結合當前容易發生的地質災害的成因及其影響，根據相關資料提出一些較為有效的防治技術和措施，希望有一定的參考價值。

1 水利工程地質災害的現狀和特點分析

我國地大物博，大地之上江河縱橫，流域面積超出1000km2的大江河就多達1500多條。從1949年到現在，已經建成了約10萬座的水利水電工程，這些工程都發揮了比較好的防洪、發電以及航運等社會效益和經濟效益，但是水利工程在帶來極大效益和便利的同時，也引發了地質災害的情況。災害種類大體上可以分為三種：第一種是水庫引發的地震；第二種是庫岸岸坡穩定，而第三種為浸沒問題。其中水庫引發的地震是指水庫在蓄水的過程發生地震問題，截止到現階段，大約已經發生了100多例這樣的情況。一般情況下，水庫水位實際的升降情況與地震發生的頻度和強度都有著比較明顯的關系，水庫引發的地震造成的深度一般情況下都不會大于20km。而水庫岸坡破壞的形式主要有塌岸還有崩塌的問題，一般情況下都是出現在平原或者是盆地的地區。

2 水利工程地質災害的類型和成因

2.1 工程建設直接引發的地質災害問題

工程建設活動（比如進行壩基開挖、邊坡進行開挖、人工的堆渣以及水庫蓄水等）直接導致地質災害問題，主要包括了崩塌、滑坡、圍巖坍塌、水庫大流量滲漏、水庫誘發地震、地基（或者是采空區）發生大規模的塌陷等情況。

2.2 工程建設與自然因素共同引發的地質災害問題

工程建設與自然因素（比如暴雨、洪水以及地震等情況）共同引發的地質災害（比如泥石流、山體滑坡或者是地面塌陷等情況）。其中又以汛期洪水地質災害的情況最是明顯。汛期的洪水地質災害問題主要包括了滑坡、泥石流、河岸出現沖刷或者是其他的一些與洪水相關的自然或者是人為的災害。有一些水電水利工程在進行施工的時候就曾發生河岸沖刷出現坍塌的情況，特別是在汛期的時候，如果導流洞或者是溢洪道進行泄洪，出口河岸以及下游河道經常由于沖刷掏蝕發生塌岸，從而形成災害。

2.3 自然因素引發的地質災害問題

自然因素引發的地質災害一般情況下都是地震地質災害以及超標洪水地質的災害，主要指的是所有的水電水利工程建設區因為天然地震的活動以及比較極端的天氣情況影響從而引發的對人民的生命、人民的財產以及工程的建設造成重大損失的災害問題，主要包括了地震或者是超強的暴雨期間工程區遭受的崩塌、滑坡、滾石、泥石流或者是塌陷等自然災害問題。

3 水利工程地質災害預防實踐措施

3.1 利用信息化技術提高工程勘測質量

對水利工程的地質災害預防工作一定要不斷的加強，這樣可以比較有效地提升整個工程勘測方面的質量問題。在當今階段，利用信息化的高科技技術手段是目前水利勘測部門進行預防地質災害技術比較常用的有效措施之一。

3.1.1 選擇信息測繪的高科技技術。水利工程相關的勘測人員利用信息化的高科技的勘測技術，大體都包含了GPS定位以及三維成像技術等一些比較高科技的信息化技術，這樣能夠對工程周邊的地區形成一個立體化的認識。而以前比較傳統的二維化設計圖，選擇建模的技術轉換為三維立體化的模型圖。現階段所有的勘測技術在對水利進行檢測的過程當中，利用移動式的ArcGIS平臺，能夠起到有效提升勘測質量的作用。

3.1.2 合理利用信息監測的技術。所有的水利工程地質災害在出現之后，相關技術人員一定要選擇信息化的監測技術，對工程周圍的地質變化進行有效監控，可以比較有效的實現風險自動化進行預警的重要功能。

3.2 根據工程實踐問題做好災害防治預案設計

對工程地質災害方面研究有效的防治預案，這是之后階段地質災害方面能夠有效進行預防的重要任務。

3.2.1 選擇合適的監測方式。現階段監測方式分為日常監控、汛期監控以及應急時期進行的監控這三種情況。其中日常監控指的就是對整個水利工程在非汛期的時候所進行的風險監管方式，由于風險相對較低，一般情況下都是使用三級監控的方式，而汛期所采用的是二級或者是一級監控模式。應急監控的方式主要是對于洪澇、地震或者是滑坡等一些地質風險相對較高的或者是已經發生災害的情況，由于工程地質災害的風險相對其他的災害比較高，所以一定要選擇特級監控這種監控模式，在必要的時候還要啟動相應的救援預案。

3.2.2 采取有效的應急方案。在進行風險防治的預案當中一定要包括嚴密的應急方案。比如對應急的物資進行合理的分配、對地質災害的風險方面所采取的應對技術措施等等，這些都是在應急措施方面必須要進行嚴格標準的重要內容。

3.3 結合環保理念，減少人為因素災害形成

對于自然地質發生的災害，人為因素所導致的地質災害在進行預防的過程當中，人力干預效果相對更加明顯，也會更加有效。因此，預防人為因素的干預工作在整個水利工程的地質災害中是需要進行預防的重點所在，大力開展水土保持的重要基礎工作，因為水土保持的基本工作對整個水利工程以及周邊區域的地質災害預防是非常重要的環節之一。

3.4 做好災害預防中物資、人力調配工作

對水利工程的地質災害進行設計預防的措施，不僅需要有先進的理念，而且要進行科學、合理的指導，這必然需要物力以及人力方面的支持。所以，在對地質災害進行預防的措施當中，預防物資與人力之間一定要進行科學的、合理的調配。在地質災害發生的時候，一定要確保所需的物資數量可以充足調配，在人力資源方面一定要合理配置。

結束語

水利工程是一項系統工程，涉及到的地質災害問題較多。它的成因不同，可分為工程建設、自然因素以及兩者共同作用引發的地質災害，然而水利工程的對象種類較多，包括：邊坡工程、水庫工程、地基工程和地下工程等。

水利工程往往與民生問題緊密相連，加強水利工程的管護及地質災害監測，可以保障水利工程更好的發揮其作用，延長水利工程的使用年限，同時保證人民生命財產安全，促進地方經濟社會健康、穩定發展。

參考文獻

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1 貴州省地質災害現狀

貴州省地處云貴高原，境內主要是高原山地，山峰綿延。貴州的氣候以溫和濕潤為主，每年的降水量達到了1200毫米。貴州省內的地質結構十分的復雜，巖溶地貌非常的典型。喀斯特地層分布非常的廣泛，總面積達到了109084平方千米，并且巖溶的形態種類繁多，形成了特殊的巖溶生態環境。由于貴州省大多是山脈，導致喀斯特的分布也呈現出陡峭縱橫的態勢，而且喀斯特地質非常的脆弱。省內的喀斯特地層主要分為四類，分別是碳酸鹽巖、頁巖和砂巖以及玄武巖、變質千枚巖和板巖、含煤巖溶層。碳酸鹽巖地區容易發生滑坡、山體崩塌等地質災害；頁巖、砂巖和玄武巖地區容易形成泥石流和滑坡等地質災害；變質千枚巖、板巖由于風化厲害，一旦進行人工開采會出現泥石流、地表沉陷等問題；而含煤層巖溶由于煤礦的開采，極易發生山體崩裂、地面塌陷等災害事故。另外，貴州省的土質特別，在山間、河流等平緩地段大多為軟土層，軟土、淤泥等遇到水容易軟化，干燥時又容易收縮，導致地面下沉、滑坡、崩塌以及泥石流等地質災害。而貴州省內的地質結構多為斷層等，導致巖體不穩定，容易發生地質災害。貴州省內的地質災害類型主要有地面下沉、地面崩裂、泥石流、滑坡、山體塌陷等。

2 遙感技術在貴州地質災害中應用的必要性

貴州省經常大面積的發生各種地質災害，給當地帶來了巨大的災難。貴州省內的地質災害嚴重的影響了居民的日常生活，造成了難以估計的損失，它的破壞力主要體現在以下幾個方面：第一，地質災害造成了嚴重的人員傷亡事故。貴州省內的地質結構特殊，巖溶面積大，每年都會發生多次地質災害，造成了大量的人員傷亡事故，直接影響著貴州省的經濟發展；第二，對城鎮建筑造成了巨大的破壞，城鄉建筑、工廠設施等都遭到了嚴重的破壞；第三，煤礦等開采企業受到了破壞，造成人員傷亡等事故的發生；第四，交通、電力以及通信設施遭到了損毀。由于泥石流、滑坡等災害的發生，貴州省的通信、電力以及交通等設施嚴重損毀，影響了交通的發展，不利于災后的重建；第五，水利工程等大型國家工程遭到了破壞，造成了居民無法進行正常的日常生活；第六，由于各種地質災害的發生，影響了貴州的資源開發以及招商引資等商業活動的進行，影響了經濟發展。

地質災害阻礙了貴州省的經濟發展，當地的居民的生命財產的安全得不到保障，影響了居民的日常生活。由地質災害造成的經濟損失占了全省所有災害的一半以上。頻繁發生的地質災害給貴州省的城鎮建筑、交通、通信、水電工程造成了相當大的破壞，嚴重的影響了經濟發展。同時，地質災害帶來的人員傷亡事故給居民的精神上造成了非常大的打擊，不利于社會的和諧穩定。因此，遙感技術能夠真正幫助我們對地質災害進行預警、監控和災后等數據的掌握，遙感技術獲得的數據將會更加的廣泛、準確和及時，對地質災害的處理有著極大的作用。

地質災害具有突發和急迫的特點，災情的預警、監控和災后的處理工作艱難并且復雜。有些地質災害是由于突發的大規模降雨引起的，例如山體滑坡、泥石流以及洪澇災害等。以往對于地質災害的調查一般是人員野外實地調查，只能知道地質災害的地點和災害的程度，但是不能夠實時監控災情，不利于災后的救災和重建工作的進行。而遙感技術一改以往的局限性，能夠及時的、廣泛的獲取大量信息資料，并且資料的準確性要遠遠高于以往的實地調查，同時遙感技術數據的收集不會受到地形、環境等因素的影響。遙感技術不僅能夠獲取相關數據，更能夠進行地質災害的預警，監測地質災害的具體情況，對已發生的災害進行評估，給救災等處理提供了科學的數據依據。因此，遙感技術在地質災害中的運用是必須的，并且將會越來越普及。

3 遙感技術在地質災害預防中的應用

地質災害發生主要是因為自然地質因素，同時極大地受到人類活動的影響。地質災害給人類帶來了巨大的災難，不僅威脅著人類的安全，同時對社會的發展有著嚴重的破壞作用。遙感技術的應用，為地質災害的預防、監控以及救災等活動提供了科學的數據依據，有效的預防地質災害的發生，及時的進行災后處理。通過雷達與遙感技術的結合，能夠對遙感圖像進行科學的解讀，從而及時的獲取地質災害的相關數據信息，為地質災害的調查提供真實的、科學的數據。對以獲取的數據進行分析，不僅可以得知災害的發展情況，同時還可以對地質災害發生的原因進行分析，并考究人為因素對地質災害的影響。例如，在對山體滑坡以及泥石流等地質災害的研究中，遙感技術的運用主要體現在兩個方面，滑坡地點的調查和滑坡的實時動態的監控。山體滑坡和泥石流是較為常見并且分布廣泛的地質災害，全球地質特殊的地區都常有發生。滑坡、泥石流的發生主要是因為土質本身的特殊性以及長期雨水的沖刷和人類活動等因素。遙感技術的應用可以直觀的看到植被的覆蓋情況、巖石的類別、結構、人類活動以及降水、積水等影響滑坡、泥石流的因素。通過對地質災害發生因素的分析，結合當地的實際地理情況，對比已發生地質災害區域的共同特征，建立地質災害隱患區域的遙感影像，然后對隱患區域是否會發生地質災害進行研究，最終做出判斷。

4 遙感技術在地質災害治理中的應用

地質災害的種類較多，包括泥石流、山體滑坡、地表沉降等多種災害，他們有時單獨發生，有時候會同時發生一種或者多種，但是他們體現在遙感圖像上的形態、色調等數據是可以區分開來的。因此，利用遙感技術可以準確的、直觀的辨別出各類災害的規模、特征等。從而，遙感技術的運用可以很好的解釋各類災害的發生狀況，實時查明地質災害發生的地點和規模，通過這些數據分析地質災害發生的原因、特點以及趨勢、危害系數、影響因素等。根據這些數據的分析結果，可以對地質災害進行級別評估，有利于對地質災害的預防、檢測工作的進行。

地面低空航拍監測影像、DEM及三維場景圖

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地質災害給人民群眾的生命財產和生存環境、國家經濟建設造成嚴重危害，甚至影響社會穩定。所以，地質災害防治工作是一項關系人民群眾生命財產安全和經濟社會發展的大事。中國由于幅員遼闊，地質情況復雜，大部分地區地質環境脆弱，易發地質災害。近30年來我國經濟發展比較快，經濟快速發展又是以能源和資源的成本比較高為代價，極端氣候條件的頻繁出現，加之人類活動對地質環境改造作用的增強，地質災害呈現增多趨勢。所以，加強地質災害防治不僅非常必要，而且非常迫切。

我國地質災害從西向東分別以賀蘭山—六盤山—龍門山—哀牢山和大興安嶺—太行山—武陵山—雪峰山為界分為三大區域。西部，包括西南、西北地區，屬高原山地，海拔高、切割深度較大，地殼變動強烈、風化強烈，巖石破碎，植被不發育，多發高強度、瞬時暴雨，坡地開墾、礦產開發等人類活動強烈。因此，這一區域滑坡、崩塌、泥石流災害分布廣泛。泥石流多數形成在地形高差分異比較大、植被不發育、巖石長期暴露的區域。因巖石風化強烈、非常松散，遇到風雨，松散的巖石在雨水的作用下容易形成泥石流。泥石流的破壞強度非常高。

東部區域為平原、低山丘陵和山間盆地，地形起伏不大，降雨豐沛。東部面臨的問題是人口密度大，過量抽取地下水和大規模開采礦產資源的人類活動劇烈。因此，地質災害以地面沉降、地面塌陷、地裂縫為主，而崩塌、滑坡、泥石流災害較少。所以，中國的東部和西部兩個區域地質災害表現方式不完全一樣，預防地質災害的方式也不完全一樣。

中部區域包括我國西南、西北、華北和東北部分地區，為高原、平原過渡地帶，地質災害的特征介于東部區域和西部區域之間。西部區域滑坡、崩塌、泥石流災害分布廣泛、發生頻繁。中東部區域人口密度比較大，存在地下水過量開采、地面沉降比較厲害問題。

地質災害是以自然因素為主體的。如果沒有地質構造因素的話，人為的因素會產生一定的影響，但影響不是特別的大。從地質學角度來講，人為因素也可以觸發地質災害。比如說，過度的采伐森林、過度的放牧、過度的采礦，都會使地表的巖石、風化。巖石暴露風化以后，大量的巖石碎屑涌入河流，使河流的負載猛增，原來的牛頓流體變為非牛頓流體，破壞力急劇增加。當固體顆粒和液體介質的比例發生變化的時候，就會變成泥石流。另外，地質災害具有群發性和連鎖反應。汶川地震引起巖石崩塌，先是堵塞河道形成了堰塞湖，堰塞湖決堤就會形成洪水災害。自然界是非常嚴密的一個鏈條。

中國地質災害防治

最近幾年，中國進入地質災害頻繁期，中國政府每年都投入百億元以上的資金開展地質災害防治工作。比如，2009年，國家用于地質災害防治工作的資金近100億元。2010年，由于地質災害頻繁、損失嚴重，政府投入的防治資金就更多了。僅舟曲的特大泥石流災害這一項，政府就拿出資金8億元以上，這是非常大的一個數額。隨著中國經濟的發展，我們環境承載力的負擔是越來越重了。政府應該把地質災害的防治變成一個常態的工作，以防為主，而不是等災害發生以后再治。

對于中小河流而言，為加強易災區的生態建設與環境保護，首先，要加強中小河流流域的植被保護。只有保護好植被，讓進入河流的泥沙量減少，流體的動能才能減小，對兩邊的河床破壞力也就減小了。山區的河流可以把很大的石頭沖下來，其破壞能力是非常強的。而水很清的河流破壞力比較小，這就是生態保護作用。其次，要保護山體坡面的穩定性，盡量不要發生滑坡。滑坡有兩個危害：第一是可能會形成堰塞湖，一旦形成堰塞湖的話，不確定性是非常大的；第二是滑坡一旦形成，大量的泥沙進入河流以后，河流負載明顯加大，對河床或河兩岸的破壞力也明顯加大。所以，對中小河流的治理是兩個方面，一是流域內植被的保護，二是坡面穩定性的保護。特別是河流的凹岸，是地質破壞最嚴重的地方，應該采取一些保護性的措施，比如根據流量的大小，用石頭、水泥把它給砌起來。

這幾年為防治地質災害，除了一些傳統的方法以外，生物學的方法用得比較多。第一，利用植物發達的根系來固定松散的巖體。“5·12”地震以后，植物學家和森林保護專家到了汶川，發現森林茂密的山頭的破壞程度要比在外面的山頭明顯輕一些。植物發達的根系可以把石頭固起來，這是很多實驗都證明了的。比如西北鐵路的路基長期在外面的，很容易受到破壞；而在發達根系植物生長的地區，路基保護就比較好。第二是減少微生物對環境的破壞，這也是非常重要的。

地震帶上應避免建建筑物

我認為在目前科學技術條件下，人類還不能預測地震。因為地質科學現在依然是一門定性學科，影響地質的因素太多了。如果預報地震，首先要預報地震發生的時間、地點和震級這三個關鍵要素。但是，由于地質學研究還達不到完全定量研究，對地震發生的時間、地點和震級無法準確預報。可以做出一種地震活動的趨勢分析。因為地震活動畢竟是地球活動的表現形式之一。地球活動有它的周期性，地震活動也有相對活躍期和相對寧靜期。在這種情況下，我們只能以防為主。第一，普及地震知識；第二，加強建筑物抗震的力度；第三，對于大型建筑物一定要考慮地殼結構對建筑的影響；第四，進一步加大對地震的監測。

中國地殼結構是條塊分割，塊和塊之間的界限也就是板塊和板塊之間的界限，是容易發生地震的地方。比如說四川和云南是歐亞板塊和岡瓦納大陸之間縫合的地方，容易發生地震。另外，活動斷裂也是一個特別值得注意的地方。中國要對這些板塊縫合線和活動斷裂，特別是現在強烈活動的地區給予高度的關注。還要看到，現在全球進入了一個地震活躍期。第一，地震頻發；第二，地震震級明顯增強。

在地震帶上最好不要建建筑物。特別是在活動斷裂上不要建建筑物，在規劃大的建筑物時一定要考慮地殼的結構。一般來說，大的建筑物要避開活動斷裂200米~300米。如果在活動斷裂上已經建好了建筑物，第一，要對活動斷裂進行很好的研究，評估它的危險性，根據活動斷裂的活動跡象判斷它是走強了還是走弱了，與周邊活動到底是什么關系。如果認為活動斷裂對建筑物危險很大，就要搬遷。如果認為最近一段時間斷裂不會進行過分的活動，就可以稍微緩一下。日本的火山很多，天天有直升機在火山上巡查，看火山冒出濃煙的面積是大還是小，由此掌握火山活動的強度是增強了還是降低了。

我國防震措施的薄弱之處

日本是一個地震頻發的國家，日本的地震防護系統可能是全世界最好的。日本“3·12”地震中人員的死亡主要是海嘯造成的，地震并沒有造成大量人員傷亡。第一，日本全民的防震意識很強。每年，日本國民至少要演練一次發生地震怎么逃生。在居民區有定點的避難所，大家逃出來以后往避難所跑，這是措施之一。突然地震了，小孩兒知道鉆到墻角或者桌子底下，連托兒所的小朋友都知道如何躲避。第二，日本對建筑物抗震的指數考慮得比較多。日本的房子一般分為兩類，一類是三層樓以下的，是木質結構。另一類是三層以上建筑，全部是鋼結構。在日本，很少看見地震后樓層的中間斷了。房子是整體的，無論是高樓還是低樓，房子可以整體倒下，但不會斷裂。這樣就減少了人員傷亡。第三，日本對地震監測非常重視。地震波導的傳波，有縱波和橫波。這兩種波傳波的速度不一樣，傳波速度快的波破壞力弱，傳波速度慢的波破壞力很強。這兩種波的到達有一個時間差，但時間差不會太長，以秒為單位來計算。如果警覺性高一點兒，這個時間差是最佳的逃生時間。除此之外，還要有非常明確的逃生路線和避難所。走得快的波過來以后，馬上警報拉響，大家趕緊順著原來演習的路線逃生。與日本相比，我國在這三個方面還是有薄弱之處的，一是防震知識的普及性不夠，二是建筑物的抗震性差，三是對地震監測缺乏嚴密測量。

具體到中國已發生的汶川和玉樹地震，汶川發生在交通條件非常差的高山峽谷地區，地震產生的災害破壞性很大。地震發生后，相當長一段時間，外面的人不知道里面是怎么回事，要坐直升機跳傘下去才能了解清楚。玉樹也是在高原地區，這直接影響救災過程。但從政府的反應和救災方面的協調來講，中國的表現是最好的，包括中國在汶川和玉樹的救災。正因為中國有這么優秀的救災表現，日本民眾才對日本政府的救災表現頗有微詞。

加強地質災害防治的對策與建議

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坡地的地形地貌都比較復雜，在進行建筑工程施工時非常容易產生建筑沉降、變形、邊坡的穩定性及基礎承載能力遭到破壞等問題，解決這些問題可以有效的實現提高坡地建筑的安全性、經濟性以及合理性等目標。同時，還可以合理的防治邊坡，為建筑排水系統合理有效的進行提供保證，以免誘發滑坡以及其它地質災害。

一、分析坡地建筑的具體特點

山地建筑的形式較為復雜，可以創造出輕松優雅的現代生活，在這里呈現出來的是一種非常優雅的藝術形式，可以解放人的思維，與大自然融合在一起。但是，同平地建筑相比，針對山地建設基礎設計的應用與研究還并不完善和成熟，因此需要更大力度促進對這方面應用的研究。

（一）坡地建筑的歷史和現狀

坡地建筑的歷史非常悠遠。遠古時期，人們在高處建筑是為了預防自然災害和抵抗野獸和敵人的入侵。把住宅建設在貧瘠的山地上，把平地開墾成為耕地，以實現水土保持的目的。這種原始的自然生態意識使山地住宅和自然得到了長足互惠互利的發展。由于山地具有非常廣闊的分布區域，區域特征和文化機理混合在一起，出現了很多各種外部形態不同的山地建筑，甚至有一些可以稱之為經典的建筑形態一直留存到現在，為人類帶來了巨大的審美價值和實用價值。

（二）復雜的坡地建筑空間形態

坡地建筑基因之一是山地環境，它的形態特征和空間屬性對山地建筑的形態組織和形態體系有著非常直接的影響。山地是一種最為常見的自然地貌類型，其復雜的地質地貌決定了它的千般變化，因此，難以采用準確且固定統一的方式方法對其進行劃分類型。通常情況下，如果想詳細的劃分山地的類型，需要采用多種諸如氣候條件、坡面曲率以及坡度等方法來進行。凹凸不平是山地環境的主要地貌特征。

（三）坡地建筑可以與環境相融合

坡地建筑的形態基礎是通過坡地環境表現出來的，這是坡地建筑中不可替代的一個部分。如果有新的實體以及開放空間置入到現階段擁有的環境中，會對現有環境造成一定程度的影響，新置入的空間擁有其它空間所不具備的獨特表現形式，這也就使新建成的環境表現出不同的全新形態。

二、建筑地基基礎容易出現的問題以及類別的劃分

（一）建筑地基易出現的問題

地基承載能力或穩定性指的是，在建筑物荷載的作用下，地基可以對上部結構的正常使用和保持穩定起到支撐作用的能力。如果地基的承載能力不足，地基在建筑物多項荷載的作用下，會對局部或整體的剪切產生破壞，這對建筑物的正常與安全使用造成影響，嚴重的還有可能對建筑物造成破壞。

地基在建筑物荷載的作用下，會發生沉降、不均勻沉降和水平位移的變形。地基如果發生以上形式的變形并大于其允許值，對建筑物的正常和安全使用就會造成影響，甚至會破壞建筑物。

容易出現的滲透問題主要有兩種，一種是堤壩蓄水構筑物地基的滲流量大于其允許值，導致水量的損失比較大，嚴重的將會導致蓄水失敗；另一種是地基中的水力比降大于其允許值，由于潛蝕和管涌使地基土，甚至使建筑物造成破壞。

（二）建筑地基基礎類別的劃分

淺基礎與深基礎是針對埋置深度而言的，其主要的區別就在于設計原則和施工方法方面的不同。對淺基礎進行設計時，一般情況下，會使用常規方法對地基的承載能力和地基的沉降進行計算，在這個過程中不需要對基礎底面以上土的抗剪強度在地基承載能力產生的作用，以及基礎側面與土之間的摩阻力進行考慮。在淺基礎的設計過程中，采用常用的施工方法即可，施工的條件和施工的工藝都非常簡單。

處理地基有很多不同的方法，對地基進行加固的原理也因此會有很多差異。復合地基概念是多數處理地基方法的理論基礎，其指的是在處理地基過程中，天然地基的部分土體會被增強、置換或是把加筋材料設置到天然地基之中，并由基體和增強體兩部分組成加固區。復合地基的各種效用，可以促進地基承載能力的提高，對其變形特征進行改善，在荷載作用下，減小地基很有可能會導致沉降和不均勻沉降現象的發生，還有可能促進地基抗震能力的提高。

深基礎因地基深層堅實的土層或巖層而具備地基持力層，其可以在建設場地應用中，淺層地基無法滿足對地基承載能力和變形的要求，并且無法采用適當的措施方法并對地基進行處理時使用。樁基的歷史非常久遠，其憑借著經濟、有效等優勢獲得了廣泛的推廣與應用，在科技和生產水平不斷提高的今天，樁的種類、形式、施工工藝以及設計方法等，都在很大程度上得到了更高一個層次的發展與進步。

三、坡地建筑地基基礎設計的幾項措施

在設計坡地建筑的地基基礎時，首要需要解決的就是基礎類型和持力層的問題。山地建筑的地形地貌非常的復雜，需要對建筑物上部的結構類型、荷載能力以及周邊環境的歷史資料進行綜合考慮，以便確定地基基礎的類型和持力層；在分析地勘報告情況的基礎上，對施工的地基類型和持力層進行經濟、合理的確定。

在坡地進行建筑時，地基土一般會有非常大的變化，在進行設計時，第一步要做的就是根據地質報告的內容，在基本相同土層進行分類的基礎上，對整個場地給予區域性劃分。通常情況下可以分為常規和非常規區域，前者進行普通設計，后者進行山地建筑。上部土層分布不均勻，深淺不同，厚度的差別比較大，是山地建筑的地質特征。

對邊坡工程的地質報告進行詳細的分析和研究，做好防護處理地質報告中所提到的滑坡、沉降以及崩塌等地質災害的工作，同時做好實地勘察工作，詳細的分析和論證邊坡的支護結構方案，力求做出合理、科學以及有效的支護方案，同時對相應的防洪、泄洪的相關措施進行充分的考慮和處理。

對在設計坡地建筑地基基礎過程中所遇到的特殊問題，需要以具體問題具體分析為原則，根據地質報告內容合理選擇各項處理措施。在對坡地建筑基礎進行打鉆孔樁時，要采用沖孔鉆孔樁，以免發生鉆頭穿不透巖層或沙礫層的情況；在打樁的過程中，如果發現樁的承載能力在測樁后沒有達到其設計時的預定值，就需要全部重壓不合格的樁，直到能夠滿足樁的承載能力為止；如果持力層出現深淺不一的情況，則需要以同一個持力層作為設計始終堅持的基本原則。

結語

綜上所述，在進行坡地建筑地基基礎設計時，要充分考慮軟土剖面結構類型等因素對坡地基礎施工的影響，根據具體問題具體分析的原則，對施工方案進行科學合理的設計和選擇，以方便施工安全隱患消除工作的進行。對坡地建筑地基進行處理時，需要綜合考慮地基的變形、承載能力、穩定性和耐久性以及施工難易程度等因素，力求設計出一個科學的、合理的、有效的，能夠滿足坡地施工對經濟效益和預防地質災害要求的坡地建筑地基基礎方案。

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中圖分類號：TV221 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）36-0288-01

我國正在成為一個令世界矚目的能源消耗大國，而水電資源的豐富空間，使中國完全有能力也有必要讓水電來緩解能源壓力。因此，在經濟發展中水利水電也將扮演中流砥柱的角色。西南大旱、北方冬麥區大旱都告訴我們應該大力發展水利水電事業，只有在水利水電基礎設施保證的前提下，農業生產才會有條不紊，農民生活才會進入更高階段的小康。另一方面，水利設施的建設還對調節局部小氣候起著至關重要的作用。

一、災害成災的特點

水利水電工程地質災害的發生具有時空分布規律，主要表現：前期開展勘測設計和科研工作對地質環境影響較小，工程場址主要受自然地質災害（包括滑坡、崩塌、泥石流等）的危害；建設期是工程地質災害（包括邊坡工程和地下工程地質災害）高發期，地質災害對人身財產安全、建設工期和工程投資直接或間接產生影響；運行期是水庫工程與地基工程地質災害高發期，地質災害直接威脅工程安全。

由于地質災害的產生在時間上具有突發性，在空間上具有隱蔽性，大量工程實例證明，工程地質災害的危害具體表現在以下幾個方面：對人身財產安全的影響；對工程進度的影響；對工程投資和效益的影響；對工程質量和安全的影響；對生態環境的影響。

二、地質災害預防與地質環境保護對策

由于人類還不可能完全通過工程措施解決所有的地質災害，所以進行有效的預防顯得尤為重要。根據水電工程建設特點及地質災害成因機制與成災特點，宜采取綜合預防措施，能避免的要盡量避免，對引起地質災害的人為因素要加以有效控制，不能避免的要進行有效預防，防患于未然。實踐證明，只要采取有效的預防措施，許多地質災害是可以避免的，這就要求項目建設的各個階段和環節均應充分重視地質災害的防治工作，從源頭上控制地質災害的產生和最大限度地避免地質災害造成的損失，水利水電工程地質災害的綜合預防措施應包括以下幾方面：

1.做好地質勘察，因地制宜設計

水利水電工程前期勘測設計工作是水電項目建設各階段中關鍵的一項工作，扎實的前期工作是工程順利建設、達標投產、安全運行，并取得效益的前提和保證。水利水電工程地質災害大部分與人為因素有關，其中最直接的原因就是勘測不到位、設計不合理。實踐證明，工程地質勘察工作是水利水電工程規劃、設計、施工等極為重要的前期基礎工作之一。如果前期不首先對工程地質條件進行全面、深入的研究，就無法選定最佳的工程場址，更無法確定適合地形地質特點的建筑物類型、樞紐布置和科學的施工方法，地質災害就在所難免。設計是工程建設的靈魂，脫離實際地質環境的不良設計，會誘發和加重地質災害，并留下安全隱患。因此做好前期地質勘察，依靠科技進步，提高勘察設計水平，科學合理、因地制宜地進行水利水電工程設計，是預防地質災害最直接、最有效的手段。

2.開展地質災害評估，落實防治對策

進行地質災害危險性評估是為水利水電工程建設相關的立項、征地、投資決策、合理確定開發方案及地質災害防治工程設計等工作，提供科學依據，防止工程建設遭受地質災害的危害，使國家、企業或人民群眾的生命、財產受到損失，避免由于預防和治理地質災害失策，不合理地增加工程建設投資，或者影響企業的經濟效益。根據《地質災害防治條例》，水利水電工程地質災害危險性評估工作應在可行性研究階段進行，且地質災害危險性評估不替代建設工程各階段工程地質勘察或有關的評價工作。對地質災害危險性要做出正確的評價，必須與工程緊密結合，既要進行科學的預測與評估，又要提出有針對性的預防措施，并在水利水電工程建設全過程中加以認真落實。

3.強化施工管理，確保質量安全

不少工程邊坡變形破壞、地下洞室坍塌冒頂、臨時圍堰潰決或被沖毀均與施工質量有關，包括施工方法不當、施工質量差及工程搶險留下隱患等等，導致了很多可以避免的災害發生。施工質量是工程質量與安全的基礎和保障，是工程產生經濟社會效益的前提。水利水電工程建設是綜合性的實施過程，在注重勘察設計質量的同時，要重視工程建設質量，強化施工管理，發揮好建設監理的作用，切實加強施工質量控制，確保工程質量安全。

4.進行長期監測，建立預警系統

監測資料能反映各種自然和人為因素的綜合影響和各種環境地質問題的動態變化。由于巖（土） 體變形與破壞是一個漸進的、由量變到質變的變化過程，加之客觀地質條件的復雜多樣性，要準確預測預報變形與破壞發生的時空關系是較為困難的，因此應采取巡視檢查與長期監測相結合的因地制宜的預防。對樞紐工程區的高邊坡、危巖體、所有建筑物邊坡（ 特別是曾經產生過變形或破壞但已經過綜合處理的邊坡），除施工期要加強監測外，運行期應視具體情況進行長期監測。通過運行期監測，特別是水庫運行初期的監測，可以正確地預測其發展趨勢，以便發現問題，及時采取補救措施。某水電站泄洪洞進口邊坡施工期產生大塌方，由于監測到位，預報準確，及時采取應急措施，撤離現場工作人員，避免了傷亡事故發生。對于水庫工程區，按照“檢測預報、群測群防、搬遷避讓、的原則，對現在還沒有變形失穩跡象、但預計將來可能失穩的有移（居） 民點的庫岸邊坡，應加強觀察并進行必要的監測，對邊坡穩定性進行預測預報；對可能誘發地震的水利水電工程，應設立地震監測網站，適時監控蓄水后地震情況，發現新的隱患或災情，及時通報，并進行妥善安置處理。

5.保護地質環境，促進和諧發展

在保護生態的基礎上有序開發水電，做到促進經濟建設和保護生態環境并重。水利水電工程是系統工程，涉及工程建設區和影響區的地質環境、生態環境及人文環境等問題。如工程區域穩定性（ 包括地震安全性及誘發地震可能性）、開發建設必要性、方案技術可行性與經濟合理性、地質災害危險性與建設場地適宜性、工程建設對陸生生態與水生生態及自然景觀（或保護區） 的影響、文物古跡及民俗文化的保護、土地與礦產資源淹沒、移民安置規劃與生產資源恢復重建等，依據國家的法律法規及相關規程規范，均要進行專門的評價和論證，并需要經過有關部門的審查和批準。其中生態環境是較為敏感的話題，從工程規劃、勘測設計到開發建設，越來越受到社會各界的關注。生態環境是地質環境的屏障，對地質環境起著巨大的保護作用，而地質環境是生態環境及人文環境的載體，也是地質災害產生的物質基礎，它們相互作用，相互影響，相互制約，又相對統一，形成完整的生態-地質-人文環境系統。水利水電工程建設涉及面廣、影響范圍大，要獲得持續、健康、穩定的發展，實現工程建設與自然環境的和諧，必須更加重視地質環境保護，做好地質環境影響評價工作，包括地質環境監測，地質災害防治，地質環境治理，地質遺跡、景觀和古生物化石保護等。

水利水電工程開發建設是認識自然、改造自然、利用自然的過程，只有充分地認識自然，才能有效地利用和改造自然。地質災害總是受所在自然地質環境控制，由于地質環境的復雜多變性，地質災害是不以人們主觀意志為轉移客觀存在的，但是，只要對地質環境有充分的認識和了解，做好地質勘察與地質災害評估、設計、加強預測預報并采取防汛措施，地質災害是可預防的。和諧與可持續發展的社會應當具備適度承受災害風險的能力及科學地應對災害和主動防災減災行為。

參考文獻

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**年3月26日至**年4月28日，受市國土房管局和市地質環境監測總站的委托，縣國土房管局、各街鎮鄉會同市地質勘查設計院工程技術人員對全縣轄區內的地質環境狀況進行了拉網式排查。經現場勘查和工程分析判斷，現初步確認全縣存在危巖、滑坡、煤矸石泥石流的地質災害隱患點141個（其中：危巖占105個，滑坡占32個，煤矸石泥石流4個），災害體總規模為115.1913萬立方米，威脅村民1031戶，人口4915人，房屋4827間，潛在的經濟損失約17417萬元。

（二）自然地理條件

**縣位于重慶市西部，地處川中丘陵與川東平等嶺谷的過度地帶，介于東徑105°28′—106°02′，北緯29°23′—29°52′之間，轄區總面積1392平方公里，境域略呈倒置的“三角形”。全縣除西部與四川省內江市、安岳縣相鄰外，其余各方均為重慶市境，東與銅梁接壤，北與潼南相連，南與永川、榮昌及雙橋區毗鄰。

1、地形地貌

**縣位于川中丘陵區與川東平行嶺谷區的過渡地帶，全境南北長54.0平方公里，東西寬52.0平方公里。境內地勢由西北向東南傾斜，東南邊緣翹起，中部及東北部為廣谷地帶，低而寬緩。境內平均海撥350—450米，最高處是巴岳山南段的云臺寺山峰，海撥934.7米，最低處在雍溪鎮淮遠河水面，海撥267.5米，相對高差667.2米，境內有低山、丘陵、平壩、溪谷四種地貌類型，成“六丘三山一分壩”之勢，低山面積443.9平方公里，占全縣31.9%，丘陵面積809.01平方公里，占全縣58.2%，平壩和溪谷面積137.3平方公里，占全縣9.9%。

境內受特有的地質構造，地層巖性和外營力的共同作用，形成現有地貌特征。在境內東南邊緣為條形低山地貌，東起銅梁土橋鎮，西南止縣境郵亭鎮，境內長45公里，寬約6公里，海撥高程450—750米，相對高差200—420米，背斜兩端均為單斜山嶺；在西北的鐵山鎮、高升鎮以及高坪鄉、寶頂鎮等部分地區為碑狀侵蝕中—高丘地貌，山頂絕對高程500—600米，相對高差200—250米，一般為桌狀，坪狀和長梁狀；在中部和東北部等廣大地區為中淺丘地貌，海撥高程300—450米，相對高差20—200米，呈豬背脊式、方山式和單面冊式丘陵；在各鄉鎮均有平壩分布，主要分布在龍水鎮，萬古鎮等地區，海撥高程290—390米，相對高差小于20米，由溪河沖積平壩和蝕堆積平壩均成一體的溪河兩巖形成一、二級階地。

2、氣象水文

全縣氣候屬亞熱帶溫暖濕潤季風氣候，具有熱量豐富，雨量充沛，四季分明，光熱水同季，季風氣候顯著的特點。春季暖和而空氣活動頻繁，夏季炎熱而多伏旱、洪澇，秋季溫暖而霜雪少。全縣年平均氣溫為17.3℃，歷年極端高氣溫為41.9℃（**年8月15日），歷年極端最低氣溫-3.4℃（1975年12月16日），無嚴重凍害。多年平均降水量為1010毫米，最多年達1468毫米（1965年），最少年為676.9毫米（1978年）；降水量主要集中在每年4—9月份，占全縣的80%；全縣年均蒸發量為1146.2mm，蒸發量的季節分配不均，夏季最多，達481.6mm，占全年的42%，冬季最少，僅107.5mm，占全年9.4%；年平均相相對溫度為82.8%，平均日照量1415.2小時。

境內崗嶺起伏，溪河縱橫，為沱江與涪江水系。共有大小溪河293條，總徑流長985.8公里，主要河流有瀨溪河、窟窿河和淮遠河三條主干河流，溪河具有源頭大，灘多水淺的特點。全縣年均水資源總量達63182×104立方米，占總量7.5%。大氣降水季節性明顯，水資源頒布較均，基本能供給經濟建設和人們生活用水的需要。

二、全縣地質災害預測

根據重慶市地質災害區段劃分，**縣為中—低易發區。全縣地質災害易發程度按地質災害低易發區和地質災害中易發區進行二級劃分，其中低易發區總面積為920.411平方公里，占全縣總面積的66.2%；中易發區總面積為469.8平方公里，占全縣總面積的33.8%。

（一）降雨預測

**年降雨量存在分布不均的特點，據我縣汛期降雨趨勢分析預測，9月至10月降雨量相對集中，極易發生地質災害。

（二）重點區域預測

根據我縣地質災害的發生規律，地質災害一般多發于沿山一帶、廣大山區和公路沿線，其中主要以深切割的中陡坡地帶較為嚴重；其次是沿公路、鐵路及城鎮區等人類工程活動強烈的地段比較突出。結合我縣**年降雨預測情況及各區人類工程經濟活動強烈程度，預計我縣可能發生較大規模的地質災害險情。要防范大規模滑坡、危巖崩塌、泥石流、地裂縫的主要區域是玉龍鎮老街東側斜坡地段，玉龍鎮老街兩側斜坡地段，玉龍老鎮燕子巖、獅子巖危巖帶；**縣北部、西部、西北部、東部的古龍地區。要防范滑坡和危巖崩塌的重點街鎮鄉主要是棠香、龍崗、玉龍、寶頂、寶興、石馬、金山、拾萬、國梁、珠溪、鐵山、季家、高升、中敖、高坪、古龍等16個街鎮鄉，面積約為469.8平方公里。要防范高陡斜、邊坡崩塌破壞失穩的重要交通干線主要是大郵、大銅、大榮、城寶、大安（**—中敖段）公路及成渝鐵路**段等沿線地區。要防范礦區滑坡、危巖崩塌、泥石流及地面塌陷等地質災害的重要礦區是天青石礦區、躍進煤礦等。要防范滑坡、危巖的自然人文景觀主要是北山的石刻區、譚家灣、停車場和南山石刻區。同時要防范上游水庫、化龍水庫、古龍鄉白石村通天河水庫滲漏問題，加強對各重點預測區域以外的其他地質災害易發區和人類工程活動強烈地區誘發地質災害的監測，對此在防治工作中必須予以重視。

（三）重點防范期

我縣地質災害的發生受降雨的影響十分明顯，每當降雨時間較長并伴隨多次連續大暴雨時，各類地質災害尤其是滑坡、崩塌和泥石流等將明顯增多。而根據今年降雨形勢分析，9至10月將極可能形成較大的集中降雨，因此，該時期是我縣今年地質災害重點防范期。同時因無雨期地質災害和不合理施工活動所誘發地質災害日益增多，日常和工程建設活動影響的地質災害防范也必須高度重視。

三、地質災害防治對策措施

**年我縣地質災害防治指導思想是：以“三個代表”重要思想和科學的發展觀為指導，按照縣委、縣政府的統一部署，緊緊圍繞全縣國民經濟和社會發展總體目標、任務和要求，堅持“以人為本，預防為主，防治結合”的地質災害防治工作方針，采取切實有效的措施，最大限度地減輕地質災害造成的損失，為全縣經濟發展和社會穩定創造良好的條件。

（一）重點區域地質災害防災對策

根據我縣地質災害易發程度分區情況，結合縣域內城鎮、工礦企業、交通干線分布狀況和城鎮規劃，我縣**年地質災害防治重點主要為受地質災害影響的城鎮區、重要交通干線、國家級自然人文景觀和重點礦山等4個區域。

1、重要城鎮地質災害的防災對策

一是認真落實群測群防和專業監測工作，根據地質災害的實際情況采取相應的防治措施。二是對于穩定性較差、危害性較大的地質災害體，應注意建立和改善災害體及周圍地表的排水系統，保護坡體植被，及時封閉地表裂縫，加強監測，盡快進行勘察治理。三是對已作過治前勘查或進行過局部治理的地質災害體，應在原有防治工程的基礎上，繼續做好變形監測和后續工作，進行積極治理。四是進一步完善對地質災害的汛前排查、汛期檢查和汛后檢查制度。五是國土、建設、交通、水利部門要加強對重點工程建設的監督管理，加大對破壞地質環境行為的執法力度，認真落實建設用地地質災害危險性評估制度和地質災害防治工程單位資質管理制度，全力推行地質災害防治目標責任制度和地質災害限期防治制度。

2、重要交通干線地質災害的防災對策

我縣境內溪河縱橫，公路、鐵路密布，各級交通干線均受到不同程度地質災害的威脅，災害點大多數穩定性較差，汛期變形較重。因此，重要交通干線地質災害的防治要在群測群防的基礎上，對道路旁地質災害體設置緩沖帶，對存在滑坡險情的地段要采取以排水、減載和護坡為主的防治手段；對危巖崩塌要采取清除、襯砌和封閉為主的治理方式。同時制定相應的防災預案，并定期檢查防災預案的落實情況。

3、礦區地質災害的防災對策

對礦區地質災害要加強監測預警，對規模大、危害大的地質災害要采取排水、充填裂縫等應急處理措施，對尾礦和廢渣堆放點要加強監測，防止暴雨引發礦渣滑坡或泥石流災害，同時對各礦區加強管理，規范各類誘發地質災害的不合理工程行為。

4、自然人文景觀地質災害的防災對策

我縣自然人文景觀多成點狀分布，部分景點受地質災害威脅嚴重。其中以北山石刻區滑坡，北山石刻區譚家灣危巖，北山石刻區停車場旁危巖、南山石刻區危巖較為突出。對自然人文景觀點的地質災害防治首先要落實群測群防和專業監測相結合的監測預報措施，其次是在不破壞自然人文景觀的前提下，考慮工程治理措施，爭取市級項目對北山石刻區譚家灣危巖帶進行工程治理。

（二）重點防范期地質災害防災對策

1、加強汛期地質災害防治工作

一是抓好地質災害汛前檢查、汛中排查及汛后核查工作，對存在險情的地質災害隱患點要登記發放防災、避災明白卡，同時編制和落實好點上的防災預案，每處災害點必須逐級落實具體責任單位、責任人及監測人，按規定要求作好監測預報工作。二是認真貫徹執行汛期值班制度和突發性地質災害上報制度，在地質災害重點防范期內，各街鎮鄉、基層群眾自治組織應當加強地質災害險情的巡回檢查，發現險情及時處理和報告。三是各級各部門要認真總結歷年地質災害搶險的經驗教訓，充分認識各責任區內的地質災害搶險救災形勢，克服麻痹思想，作好各項準備工作，嚴守紀律，服從命令。四是有關部門必須堅持24小時值班，了解水情、氣象、災情、險情，按規定請示、報告、傳達，并認真作好記錄。

2、建立應急搶險反應系統、制定防災預案

為加強對我縣地質災害防治工作的組織領導，縣和各街鎮鄉要成立以國土資源管理機構為主導，以地質環境監測機構為技術依托，建立包括縣、街鎮鄉級地質災害應急搶險反應系統，對發現的險情和出現險情的地方進行應急調查處理。

地質災害應急搶險工作實行分級負責、屬地管理原則。各街鎮鄉負責開展轄區應急搶險工作。各有關部門負責按照突發性地質災害應急預案的分工，做好應急處置工作。縣國土資源行政主管部門要會同同級建設、水利、交通等部門對容易發生險情的地質災害要迅速查明地質災害發生原因、影響范圍等情況，提出應急治理措施，減輕和控制地質災害災情。民政、衛生、食品藥品監督、貿易、公安等部門，要及時設置避難場所和救濟物資供應點，妥善安排災民生活，做好醫療救護、衛生防疫、藥品供應、物資供應、社會治安等工作；氣象部門要做好氣象服務保障工作；通信、交通部門要保證地質災害應急的信息暢通和救災物資、設備、藥物、食品的運送。

縣國土行政主管部門要采取措施積極排除各類地質災害險情，先期要對40個不穩定的地質災害隱患點作近期防治規劃（2007—2011年）、對65個基本穩定的地質災害隱患點作遠期防治規劃（2011年—2015年），同時將36個嚴重隱患點納入首期治理規劃項目加快實施治理，并力爭在**年內完成北山石刻區譚家灣危巖帶地質災害整治任務。各街鎮鄉要會同國土、建設、水利、交通等部門，根據全縣和各自轄區地質災害防治規劃、本行政區域內地質災害現狀、氣象部門提供的短期降雨預測結果及縣防災預案有關精神，編制本街鎮鄉地質災害年度防災預案。

3、全面開展地質災害監測預警預報工作

各街鎮鄉要以地質災害防治規劃為基礎，加強地質災害信息系統建設，盡快在城鎮和經濟較發達地區建成以專業監測為主的群專結合的地質災害監測預警網絡；在廣大農村地區建立以群測群防監測為主的地質災害監測預警網絡。通過對地質災害進行適時監測預警預報，及時向政府和有關部門提供轄區地質災害監測預警信息，為防災減災提供科學依據和技術支撐；及時向受威脅群眾傳遞預警信息，確保受災群眾人生安全。

四、地質災害處理與災情報告

（一）地質災害處理

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我鎮地質災害有滑坡、崩塌、地面沉降等種類，滑坡和崩塌等主要的地質災害，發生期主要在5—9月份，主汛期為地質災害集中期，重點防范區為：

（一）交通區線。鎮境內的路村到村段，路村段，遇暴雨極易造成滑坡地質災害，主要分布在、、3個村。

（二）礦山踩空區和陡坡區。我鎮頁巖石磚廠4家，砂巖采石場2家，這些礦山均為露天作業，從巖石開采形成坡度較陡的邊坡及懸空石，遇暴雨易誘發崩塌、滑坡等地質災害。

（三）地質災害重點防范。根據鎮國土所的調查摸底，我鎮查清地質災害36處，現列入財政治理監測點3處，縣重點1處（村8社、村7社危巖），重點防范14處（詳見附件2），已列入縣、鎮重點的，要按要求認真做好群眾的群防工作，未列入重點的，也要加強地質災害防治。

二、工作機構

（一）綜合聯絡組：由國土分局局長同志任組長，部長和同志任副組長，經開區干部為成員，負責制定應急方案、人員組織。

（二）交通治安組：由鎮黨委副書記同志任組長，、為成員，派出所和交警大隊民警，負責停車場地準備、臨時交通管制，維護現場社會治安秩序和交通秩序。

（三）應急疏散搶險組：由部長和同志任組長，鎮民兵為成員，負責組織、指導遇險人員開展自救和互救工作，完成現場搶險救災工作，組織轉移災民。

（四）醫療衛生組：由鎮大調解中心主任任組長，成員由、鎮防保組和衛生院同志組成。負責組織指揮現場受傷人員接受緊急救治和轉送醫院救治，減少人員傷亡，確保在災情發生后各類疫病的救治工作。

（五）災情調查監測組：由國土資源所所長同志為組長，成員由、成組成，負責災情監測、鳴鑼預警、調查和統計工作。

（六）后勤物資保障組：由分管民政的副書記同志任組長，成員由、、、、等同志組成。負責災民的臨時安置工作，救災物資的調運、儲存和發放，為災民提供維持基本生活必需品，確保搶險救災指揮通訊聯絡的優先暢通。

（七）搜尋組：由人大主席同志任組長，由為成員。負責人員轉移后，檢查災害點有無轉移遺漏人員和是否切斷水電等安全隱患。

三、地質災害的預防措施

（一）加強和完善“群測群防”監測網絡。各村民委要利用村廣播和召開各種會議的形式，宣傳普及地質災害的防治知識，發動群眾防災、避災、躲災、救災的積極性。村（居）民委員會主任、單位負責人是地質災害的責任人；治保主任是監測員；村民代表小組長是地質災害信息員。各村成立20人組成的搶險隊，接到災害通報后，及時趕赴現場，協助搶險，減少地質災害的損失。

（二）建立地質災害應急避難場所和設立地質災害警示牌。鎮地質災害應急避難場所選址在敬老院，用于儲備避難應急物資和避難場地。

（三）認真落實和完善地質災害防災工作明白卡和地質災害避險明白卡。新增地質災害點報鎮國土資源所，補發防災工作明白卡到村和責任單位，避險明白卡到戶。如因工作不落實，造成國家財產和人民生命財產損失的，將按中華人民共和國國務院令394號《地質災害防治條例》有關規定追究相關責任人責任。

（四）完善各項制度，增強應急能力。進一步完善汛期值班制度、險情巡視制度和災害迅報制度。鎮成立地質災害防治領導小組，組長；副組長；組員、、、、。一旦發生災害及時報鎮人民政府，值班電話：。