緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇助理工程師申請表范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

2、工程師 (中級職稱)：大學本科畢業(yè)后，擔任助理級職務滿三年以上；專科畢業(yè)后，擔任助理級職務滿四年以上；中專、高中畢業(yè)后擔任助理級職務滿五年上。

3、高級工程師 (高級職稱):大學本科畢業(yè)后，從事本專業(yè)技術工作 10 年以上，取得中級職務任職資格,并從事中級職務工作 5 年以上；參加工作后取得本專業(yè)或相近專業(yè)的大學本科學歷，從事本專業(yè)技術工作 10 年以上，取得中級職務任職資格 5 年以上。

工程師分類：園林建筑工程師、風景園林工程師、園藝工程師、園林工程師、園林綠化工程師、古建筑園林工程師

三、材料要求

為了保證申報材料的真實性，凡涉及申報對象的學歷、專業(yè)年限、考試成績、任職年限及本人的工作能力和主要業(yè)績、獎懲情況，須由申報單位核實后，按規(guī)定的要求提交以下主要材料：

1、《專業(yè)技術職務評審表》（中、初級一式二份）、附件表（一式一份）；

2、上一年度的《專業(yè)技術人員考核登記表》；

3、專業(yè)論文和業(yè)務工作總結；

4、其它能反映本人工作能力和重要業(yè)績的相關材料；

5、《專業(yè)技術人員水平能力測試合格證》；

6、一寸免冠彩照5張、身份證復印件2份、最高學歷證書復印件2份。

關于2011年度全國專業(yè)技術人員

職稱外語等級統(tǒng)一考試有關問題的通知

市人考中心函[2010]13號

各區(qū)、縣人力資源和社會保障局，市級各委、辦、局（公司）人事（職改）部門、有關駐地單位：

為做好西安市2011年度全國專業(yè)技術人員職稱外語等級統(tǒng)一考試工作，現將有關事項通知如下：

心

關于完善職稱外語考試有關問題的通知

各有關單位及個人：

（一） 國家及省部級有突出貢獻的專家、享受政府特殊津貼人員、新世紀百千萬國家級人選、陜西省“三五人才工程”第一、二層次人選；西安市有突出貢獻專家和青年專家申報中級職稱。

（二） 晉升正高級專業(yè)技術職務任職資格的人員，在評審副高級職稱時參加過國家職稱外語A級考試成績合格者。

（三） 年滿50周歲并長期從事專業(yè)技術工作的；女專業(yè)技術人員滿47周歲申報中級職稱的。

（四） 在縣屬單位從事專業(yè)技術工作的；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下基層單位從事專業(yè)技術工作的。

（五） 在野外長期從事農業(yè)、林業(yè)、地質、采礦、勘探、水利水電、水文勘測、測繪、公路施工、鐵路施工的專業(yè)技術人員；從事以上專業(yè)工作滿8年申報中級職稱的。

（六） 具有國家認定的相應留學經歷的。

（七） 取得博士學位的。

（八） 取得外語大專及以上學歷，包括申報職稱有第二外語要求的；通過全國出國培訓備選人員外語考試（BFT）的；全國公共英語考試五級（PETS5）的。

（九） 參加國家外語六級以上水平考試成績合格申報中級的。

（十） 獨立或作為第一作者出版3萬字以上的外文專著、譯著的。

（十一） 獲二項以上國家發(fā)明專利、并經推廣、轉化已經產生顯著經濟和社會效益的；業(yè)績突出，獲市政府二等獎以上獎勵前五名的；廳局級一等獎前三名的；獲市政府三等獎前5名申報中級的。

（十二） 申報各系列初級職稱的。

從事傳統(tǒng)中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥的專業(yè)技術人員可參加醫(yī)古文考試；從事工藝美術、古籍整理、歷史時期考古、圖書資料、檔案、文學創(chuàng)作、群眾文化、表演藝術的專業(yè)技術人員可參加古漢語考試。

符合職稱外語免試條件的人員在申報高級職稱時，必須如實填寫《陜西省職稱外語考試免試申請表》，經單位人事部門審核后，逐級上報，由省職改部門審批；晉升中級職稱的外語免試，經單位人事職改部門審核后，區(qū)、縣及市級主管部門要嚴格按照免試條件，在評審表中填寫免試意見。加蓋公章，將有關獲獎證書或其他免試證明材料隨審批文件上報市職改辦。

這是我國的特有職稱評定方式，是從前蘇聯(lián)引進的，和國際通用的‘工程師’有區(qū)別；我國的是行業(yè)職稱，國外是執(zhí)業(yè)資格；我國正在施行的‘建造師’、‘建筑師’、‘造價師’等等，會慢慢取代現有的技術職稱，都是向國際通用法轉軌。但是，在我國，不論在國企還是民企，目前仍然具有一定的價值，正如2#樓版主所說【有用，公司升級、組建公司，都有很大的用處，注冊證是你的上專業(yè)認證，工程師是你的通用技術水平認證】中級有用，考監(jiān)理工程師就是要中級工作3年后才有資格考。現在公司升級還是需要的，有些要求技術負責人必須是中級或者高級職稱的。單位和個人都需要，個人主要是漲工資了。

工程師 (Engineer)

望文生義,便是指具有從事工程系統(tǒng)操作,設計,治理,評價能力的人員。實在,工程師是職業(yè)水平評定(職稱評定)的一種。其下,有技術員,助理工程師等職稱;其上有高等工程師,專家等職稱。該然,那也只是對于從事工程修設或管理人員技術程度的一種本定而已。

工程師的稱呼通常只用于在工程學其中一個范圍持有學術性學位或相等工作經驗的人士。

在歐洲海洋一些國度，工程師稱呼的使用被法律所限造，必需用于持有學位的人士，而其他出有學位人士使用，屬于背法。在好邦大部份州及加拿大一些省份亦有相似法律具有，通常只要在專業(yè)工程測驗與得合格才可被稱為工程師，而法律的范疇普通只在蓄意欺詐的情形下才會施行。

技術專野（technologist）一詞有時取工程師同義，當詞是由技術（Techno-）和后綴（-ologist）組成，意義是研討技術的己，彼實稱普通正在歐洲海洋一些有規(guī)管農程師稱號使用的國度中被使用，由于已蒙法律管造。在一些推丁邦野，technologist只是正在工程師取技術員之間的專業(yè)資歷。

迷信野摸索世界以發(fā)明廣泛規(guī)律，但工程師使用廣泛規(guī)律以設計實踐物品。

在好邦，Engineer一詞也用于指操作機械引擎（Engine）的己，好比鐵道 Engineer 是指火車司機，輪舟 Engineer 是指輪機員，流動引擎機械師通常是負責流動引擎。

因為工程項目有許多品種,那么,工程師也天然有良多類品種,例如:網絡工程師,電氣工程師,出售工程師等等等等。

綱前,農程師認證方法有良多類,測驗是最廣泛的一類認訂方法。

像針對于疑作工業(yè)的工程師方背認證考試便是又普及,露金質又高的-齊國計算機技術與軟件專業(yè)技術資格（程度）考試，俗稱軟考。

跟著國度科技開展天不時加快化，以及高新工業(yè)天沒有續(xù)尺度化。工程師職員仍是缺心很大的，大批的崗位須要使得如今如斯劇烈的便業(yè)環(huán)境帶來了春天的氣味。盡力吧，看諸位夢念成實。

按職稱(資格)高下,分為:學受級高檔工程師(正高職),鉆研員級高等工程師(正高職),高等工程師(副高職),工程師(中職),助理工程師(始職)

通常所道的工程師是指中級工程師，工程師職稱是要上級主管部分評定，齊國通用。其中要考中級英語職稱考和利用計算機考試。

中級工程師評訂準繩

《工程技術人員職務試止條例》劃定的任職基礎前提：

擔任工程師職務，當具有下列前提：

1、具有下列部分之一的前提

（1）出產、技術治理部分

①基礎控制古代出產治理和技術治理的方式，有獨立解決比擬龐雜的技術答題的才能。

②可以機動應用本專業(yè)的基本實際學問和專業(yè)技術學問，熟習原專業(yè)海內外隱狀和開展趨向。

③有必定自事出產技術治理的理論經驗，獲得有適用價值的技術結果和經濟效益。

④可以指點幫理工程師的工做和進修。

（2）研究、設計部門

篇（2）

掌握本專業(yè)基礎理論和專業(yè)技術知識、技術標準、規(guī)范和規(guī)程，熟悉相關專業(yè)知識，及時了解本專業(yè)國內外新技術狀況和發(fā)展趨勢；有從事生產、技術、科研、設計、管理工作的實踐經驗，能獨立解決比較復雜的生產技術、管理問題和承擔科研設計工作，在技術創(chuàng)新、或引進、消化和吸收新技術中，業(yè)績較顯著；撰寫或發(fā)表、出版本專業(yè)有一定水平的專業(yè)文章或論文、著作；有指導初級技術人員工作與學習的能力；能運用外語和計算機獲取信息及進行專業(yè)學術活動；有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。

第二條適應范圍

本資格條件適應于從事冶金專業(yè)的應用科學研究、設計、產品開發(fā)、生產工藝、新技術推廣應用、標準化與科技情報信息、企業(yè)生產技術管理、技術改造、計量檢測、產品質量管理與質量保證、產品營銷、設備管理及安裝維修等專業(yè)技術工作的人員。

第二章申報條件

第三條政治素質、職業(yè)道德要求

遵守國家法律和法規(guī)，有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。取得助理工程師資格后，年度考核均為合格(稱職)以上。

取得助理工程師資格后，出現如下情況之一，在規(guī)定的年限上延遲申報：

(一)年度考核為基本合格(基本稱職)及以下或受警告處分者，延遲1年以上。

(二)受記過以上處分者，延遲2年以上。

(三)偽造學歷、資歷，剽竊他人成果等弄虛作假者，延遲3年以上。

第四條學歷、資歷要求

必須具備下列條件之一：

(一)符合以下條件者，可申報工程師資格：

大學本科學歷(學士學位)或大學專科學歷，取得助理工程師資格后，從事本專業(yè)技術工作4年以上。

(二)獲得本專業(yè)或相關專業(yè)以下學歷(學位)者，經考核合格，可初定工程師資格：

1.博士研究生學歷(博士學位)。

2.碩士研究生學歷(碩士學位)，從事本專業(yè)技術工作3年以上。

第五條繼續(xù)教育要求

取得助理工程師資格后，按照《江蘇省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》等相關規(guī)定，結合實際專業(yè)技術工作需要，參加繼續(xù)教育，達到規(guī)定的要求。

第三章評審條件

第六條專業(yè)理論知識要求

(一)掌握本專業(yè)的基礎理論知識和專業(yè)技術知識，對所從事的專業(yè)理論有較深入的研究。

(二)熟悉國家有關法律、技術法規(guī)和政策。

(三)掌握本專業(yè)的技術標準、規(guī)范、規(guī)程、規(guī)章，基本掌握相關專業(yè)的有關知識。

(四)熟悉本專業(yè)國內外技術狀況和發(fā)展趨勢。

(五)對一般技術問題進行總結和分析，能結合本單位實際情況，提出技術發(fā)展規(guī)劃。

第七條專業(yè)技術工作經歷(能力)要求

取得助理工程師資格后，具備下列條件之一：

(一)作為技術骨干，完成過縣(局)級以上科研項目或課題。

(二)完成對行業(yè)發(fā)展有影響的項目或系列產品的研究、設計、制造和技術管理工作。

(三)完成過企業(yè)工程新建、擴建或技術改造成套項目的研究，方案制定、設計、制造和安裝調試等工作。

(四)完成本企業(yè)產品的開發(fā)、設計、制造和技術管理工作。

(五)完成本專業(yè)的技術分析和市場分析，分析正確，被有關方面采納。

(六)參與完成國家、行業(yè)、地方技術標準或企業(yè)主導產品技術標準的制定及技術規(guī)范的編寫，并獲批準、、實施。

(八)完成對項目具有指導作用的有關情報資料的收集、整理、匯編，提出系統(tǒng)報告。

(九)完成1項以上中型以上或2項以上小型成套工程項目國內外投標、承包、施工和驗收任務。

(十)完成企業(yè)中精密、大型、稀有、關鍵設備等復雜設備維修工作的全過程或成套設備的維護、維修，保證設備正常運行。

(十一)作為技術負責人推廣應用具有較高水平的新技術、新工藝、新產品、新材料，并經縣級以上主管部門鑒定認可。

第八條業(yè)績、成果要求

取得助理工程師資格后，具備下列條件之一：

(一)縣(局)級科技進步二等獎(及相關獎項)以上獲獎項目的主要完成人(以個人獎勵證書為準)；或縣(局)級科技進步三等獎(及相關獎項)獲獎項目的獲獎者(前三名，以個人獎勵證書為準)；或市(廳)級以上實用新型專利、專業(yè)發(fā)明的完成人前五名。

(二)為重點工程、重點項目提供詳實的數據檢測報告2份以上或解決了實驗測試技術中的較大疑難問題，經同行專家評議，認為數據可靠、精度高、對實際工作有較大指導作用的主要完成人。

(三)負責完成1項以上中型以上或2項以上小型成套設備的規(guī)劃、購置或制造、安裝調試任務，并通過鑒定或驗收；或完成2項以上企業(yè)大型設備的修理攻關，經實踐檢驗，公認在同行中有一定的推廣價值。

(四)在新產品、新材料、新設備、新工藝的開發(fā)設計、研究中，運用較先進的技術，取得較好經濟效益和社會效益的主要完成人。

(五)負責完成2項以上市(廳)級以上或3項以上縣(局)級科技進步推廣項目，并轉化為生產力，取得較好的經濟效益和社會效益。

(六)負責制定的本地區(qū)、行業(yè)或企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃，經實施取得顯著效益，或提出1項以上科技建議，被縣(局)級以上有關部門采納，經同行專家評議認為對科技進步和行業(yè)發(fā)展有較大促進作用。

(七)負責完成1項以上國家、地方、行業(yè)技術標準及1項以上產品標準的制定，或2項以上企業(yè)主導產品標準的制定，并獲批準、，用于生產實踐。

(八)負責完成2項以上市(廳)級以上或3項以上縣(局)級項目的情報資料的搜集、整理、匯編，對實際工作有較大的指導作用。

第九條論文、著作要求

取得助理工程師資格后，發(fā)表、出版、撰寫本專業(yè)有一定水平的論文(第一作者)、著作(主要編著者)、專業(yè)文章，符合下列條件之一：

(一)出版本專業(yè)著作1部(本人撰寫2萬字以上)。

(二)在市級以上專業(yè)期刊上公開發(fā)表或市級以上專業(yè)學術會議上宣讀本專業(yè)論文2篇以上。

(三)為解決較復雜的技術問題而撰寫的技術研究報告或較大項目的立項研究(論證)報告2篇以上。

第十條外語要求（已不作要求）

必須具備下列條件之一：

(一)碩士研究生學歷(碩士學位)以上。

(二)參加全國或本省統(tǒng)一組織的職稱外語考試，其應用水平符合實際工作需要。

(三)因公出國，出國前通過國家出國人員外語水平考試，并在國外學習或工作1年以上。

(四)符合省人事(職稱)部門的相關規(guī)定。

第十一條計算機應用能力要求

必須具備下列條件之一：

(一)計算機專業(yè)大學本科學歷(學士學位)以上。

(二)參加全國或全省統(tǒng)一組織的職稱計算機應用能力考試(核)，其應用能力符合實際工作需要。

(三)取得省人事廳組織的全省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育《信息化素質培訓考核合格證》。

(四)參加全國計算機軟件專業(yè)技術資格(水平)考試，成績合格。

第四章破格條件

第十二條破格申報條件

取得助理工程師資格后，業(yè)績顯著，學術或技術上有較大突破，年度考核至少有1次為優(yōu)秀，并符合下列條件之一的，可破格申報。

(一)取得中專學歷后從事本專業(yè)技術工作10年以上，取得助理工程師資格后，從事本專業(yè)技術工作5年以上。

(二)市(廳)級科技進步二等獎(及相應獎項)以上獲獎項目的主要完成人(前三名，以個人獎勵證書為準)。

第十三條破格評審條件

取得助理工程師以來，在符合第三章規(guī)定的評審基本條件的前提下，還須具備下列條件之一：

(一)市(廳)級科技進步二等獎(及相關獎項)以上獲獎項目的主要完成人(以個人獎勵證書為準)。

(二)市(廳)級科技進步三等獎(及相應獎項)獲獎項目的主要完成人(前五名，以個人獎勵證書為準)。

(三)獲得市級以上授予的優(yōu)秀科技工作者和勞動模范稱號者。

(四)直接負責(技術負責)完成市(廳)級以上較大項目的研究、設計或發(fā)明、引進、轉化技術創(chuàng)新成果(專利)并用于生產實踐，取得較好的經濟效益和社會效益，經有關專家鑒定認可。

第五章附則

第十四條申報工程師資格應提交第三、四(或十二、十三)、五、六、七、八、九、十、十一條規(guī)定的材料，并按規(guī)定程序送評。

第十五條與本條件相關的材料要求、詞(語)或概念的特定解釋、若干問題說明等見附錄。

江蘇省冶金專業(yè)資格條件附錄

一、申報人必須提交的材料

1.按有關要求填寫“江蘇省專業(yè)技術資格評審申報表”(以下簡稱“申報表”)一式3份，并附專業(yè)技術資格證書備用相片1張(免冠大1寸)。

2.“江蘇省申報高(中)級專業(yè)技術資格人員情況簡介表”一式20份。

(以下是對照“資格條件”要求應填寫、提交的材料)

3.對照第二條，將申報專業(yè)準確地填在“申報表”封面相應欄目處。

4.對照第三條，將本人取得現專業(yè)技術資格以來的年度考核結果填入“申報表”內相應的空欄處。

5.對照第四條，提交由國家教育行政部門認可的本專業(yè)或相關專業(yè)的學歷(學位)證書，以及專業(yè)技術資格證書、任職聘書等復印件。

6.對照第五條，提交記載取得現專業(yè)技術資格后完成的繼續(xù)教育情況、經同級政府人事行政部門審驗合格的《專業(yè)技術人員繼續(xù)教育證書》原件。

7.對照第六條，提交反映本人專業(yè)理論水平的證明材料。

8.對照第七條，將本人的專業(yè)技術工作經歷填入“申報表”相應欄目，并經單位核實確認。

9.對照第八條，提交反映本人主要業(yè)績的專業(yè)技術工作總結1份，以及業(yè)績成果證件、證明及輔助證明材料(包括獲獎證書、與成果相應的公開發(fā)表的論文、成果鑒定證書等)復印件。

對科研立項課題，應提交課題立項申請表、階段性進行情況報告書(含主管部門組織的3位以上同行專家的審查鑒定意見)。

10.對照第九條，提交規(guī)定數量的著作、論文、專業(yè)文章等原件。

11.對照第十條，提交符合省職稱主管部門要求的職稱外語考試有效成績證明原件，或免試證明材料。

12.對照第十一條，提交符合省職稱主管部門要求的職稱計算機應用能力考試(核)有效成績證明原件(或免試證明材料)，或提交江蘇省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育《信息化素質培訓考核合格證》原件。

以上提交的材料若是復印件，須經單位核實、蓋章，經辦人簽名，并注明核實的年月日，所有材料必須按評委會要求的格式進行分類、整理、裝訂。

二、本條件有關的詞(語)或概念的特定解釋

1.重大：某一區(qū)域范圍內規(guī)模大、影響深的。

2.疑難：暫不分明，難以確定。

3.主持：經某一級別部門認可或任命的，在工作中起支配、決定作用的。

4.系統(tǒng)掌握：熟知并能應用自如。

5.掌握：充分理解，較好地應用。

6.熟悉：明其意，并能應用。

7.了解：知其大意。

8.專業(yè)技術工作總結：主要對取得現專業(yè)技術資格以來專業(yè)技術工作情況進行總結。一般應包括：基本情況(姓名、性別、畢業(yè)學校、現專業(yè)技術資格、簡歷等)、開展工作情況(如科研、帶教、參與學術交流、繼續(xù)教育等)、取得業(yè)績(按工作內容分述)、專業(yè)特長(經驗)、今后努力方向等項目。

9.專業(yè)文章：指將本人解決專業(yè)技術問題中的心得體會以論文的形式總結出來。文中必須有自己的觀點，并附具體實例問題的技術處理分析。

10.著作：指取得ISBN統(tǒng)一書號、公開出版發(fā)行的本專業(yè)學術專著或譯著。全書字數一般要求在20萬字以上。

11.論文：指在公開出版發(fā)行的專業(yè)學術期刊上發(fā)表本專業(yè)研究性學術文章，其內容一般包括摘要、關鍵詞、材料與方法、結果、討論、參考文獻等六方面。論文必須具有“三性”(即科學性、先進性、實用性)。全文一般不少于2000字。期刊必須有ISSN(國際標準刊號)和(或)CN(國內統(tǒng)一刊號)刊號。

12.交流論文：指在市級以上學術會議上宣讀，并在相應論文匯編上全文(或摘要)發(fā)表的本專業(yè)學術論文。

13.國家級期刊：指由國家各級專業(yè)學會、各部主辦并公開出版的專業(yè)學術期刊以及各部所屬院校主辦的學報。期刊必須注有統(tǒng)一刊號。

14.省級期刊：指由省級學術機構主編或主辦的，并已取得ISSN和(或)CN刊號的期刊。

15.市級期刊：指由市級學術機構主編或主辦的，并已取得具有ISSN和CN刊號的期刊。

16.省級學術會議：國家二級專業(yè)學會及其專業(yè)委員會組織的學術會議及省級學會組織召開的學術會議。

17.市級學術會議：市級學會召集的學術會議。

18.主要作者、主編或副主編：指本專業(yè)學術專著或譯著的具體組織者，對該著作的學術、技術問題起把關作用。其個人承擔的編著字數必須在5萬字以上。

19.主要編著者：指專業(yè)著作的主編或副主編以外的編者或一般作者，其參與編著的字數一般應在2萬字以上。

20.科技進步獎：特指科技進步獎、科技成果獎、自然科學獎、國家發(fā)明獎、星火獎、火炬獎等獎勵項目。

21.科技進步獎主要完成人：指在該獎項等級額定獲獎人數內取得個人獎勵證書者。

22.項目(或課題)：包括國家、部門和各級主管部門下達的或合同規(guī)定的科研或技術開發(fā)任務。

項目或課題復雜程度和大、中型級別按行業(yè)的有關技術標準和規(guī)范執(zhí)行。

23.直接負責(技術負責)人：指在項目中承擔主要工作或關鍵工作，或解決關鍵技術問題的人員。其確定程序為：項目負責人出具證明，然后由單位組織3名以上的專家評估并提出意見。

24.經濟效益：按人均上繳利稅計算，不含潛在經濟效益。“較大經濟效益”指超額完成單位或部門規(guī)定(或本地區(qū)平均水平)的人均上繳利稅的20%以上。

25.社會效益：指經過有關主管部門認可的改善環(huán)境、勞動、生活條件，節(jié)能、降耗，增強國力、軍力等的效益。

三、本條件若干問題的說明

1.凡冠有“以上”的，均含本級或本數量。

2.本條件所規(guī)定的著作、論文、交流論文等，其學術水平價值均由評委會專家公正、公平、全面地評定。

3.本條件所提“市”指副省級及地級市，不含縣級市。

4.本專業(yè)工作年限：一般由畢業(yè)參加本專業(yè)工作后起計算至申報前一年年底止。后續(xù)學歷獲得者，可從申報者人事檔案記載開始的員級資格起計，但必須將全脫產學習時間減除。其員級資格由所在單位人事部門負責審核認可。

5.資歷計算方法：從現專業(yè)技術資格批準之日起計至申報前一年年底止。

6.凡提交的獲獎成果均須同時附上相應專題材料。

7.本條件所指水平，一般由評委會專家評定。

8.本條件所指推廣、使用新產品、新技術、新材料須經主管部門考核認可，其程序參照科技成果鑒定方式進行，具體如下：

(1)申報人提出申請，填寫“推廣、使用新產品、新技術、新材料應用水平考核鑒定表”(以下簡稱“鑒定表”)。

篇（3）

文章編號：1674-3520（2015）-06-00-01

一、加強環(huán)境監(jiān)測儀器設備管理的重要性

儀器設備是環(huán)境監(jiān)測實驗室固定資產的重要組成部分，是保證環(huán)境監(jiān)測工作和科研順利進行的物質條件。隨著社會科學技術的發(fā)展及環(huán)保要求的提高，監(jiān)測儀器的種類、數量越來越多，功能和自動化程度越來越高，儀器設備在環(huán)境監(jiān)測中所起的作用也越來越大，合理地使用儀器設備是保證監(jiān)測數據的科學性、準確性和可靠性的重要舉措；也是為實施有效、科學環(huán)境監(jiān)管和決策提供科學依據的必然要求。

二、監(jiān)測儀器設備管理存在的主要問題

一是儀器設備管理責任不明確、制度不健全、措施不到位，即造成儀器設備管理混亂，又直接影響監(jiān)測數據的質量。二是經費緊張，不能保證儀器設備及時檢定、維修更新，硬件建設嚴重滯后于時展的需要。三是檔案管理不規(guī)范，缺少完整性，儀器設備日常保養(yǎng)、維護工作做的不夠，直接影響儀器的使用壽命。四是大型貴重儀器設備利用率低，小型儀器設備重復購置現象比較嚴重，造成嚴重的資金浪費。五是對購置儀器設備技術指標、性能不夠了解，所購買的儀器設備有的可能面臨淘汰，有的技術指標不符合監(jiān)測和科研的需求。六是缺乏對儀器設備報廢論證制度，有的儀器設備在各監(jiān)測室已報廢，但沒有報廢手續(xù)。

三、強化環(huán)境監(jiān)測儀器管理的建議和對策

（一）加強儀器設備檔案管理。建立規(guī)范系統(tǒng)的儀器設備檔案，明確唯一標識，這樣不僅能提高儀器設備使用價值，而且更能反映出本單位實際管理水平。分類管理儀器設備資料，儀器設備驗收合格后，認真填寫儀器設備購置、驗收、檢定、使用等記錄。技術人員查閱時應辦理借閱手續(xù)，以保證資料的完整。

（二）提高技術人員業(yè)務素質，及時掌握儀器的性能。儀器設備的自動化水平越高，對技術人員的技術水平要求越高，為了保證監(jiān)測結果的準確、可靠，不僅要求每位技術人員有監(jiān)測方面的知識，還必須掌握儀器設備的原理、結構、使用、維護等方面的知識；定期組織技術人員學習，聘請經驗豐富的專業(yè)技術人員講解儀器設備的原理、性能等技術指標；提高技術人員正確使用和維護儀器設備方面的能力。

（三）建立嚴格的儀器設備檢定制度。實驗室對儀器設備實行三定：定人保管、定點存放、定期校驗。三防：防塵、防潮、防震。一保：保清潔。精密儀器要做到操作有規(guī)程，使用有記錄，保養(yǎng)有措施，檢修有制度，事故有報告。對非強制檢定儀器設備，應編寫自檢校準程序，按程序步驟隨時校準。對強制檢定的儀器設備，每年第四季度編制下年度周期檢定/校準計劃，報領導批準后，采用集中送檢和來單位檢定的方法進行，在周期受檢兩次之間至少進行一次自檢。

（四）加強儀器設備日常保養(yǎng)和維護工作。加強儀器設備的維修和保養(yǎng)，一般儀器設備做到隨時保養(yǎng)和維修。精密貴重儀器應做到精心維護、定期檢查和檢測。儀器設備一般不得拆改，如確需拆改時，需通知有關部門辦理審批手續(xù)。當儀器設備發(fā)現故障時必須采取必要的措施，由儀器設備使用人員提出申請，經室主任同意后報辦公室，涉及到關鍵技術問題時，要組織有關技術人員進行論證，提出方案報有關領導。儀器修復后必須經過校準或功能檢測，達到規(guī)定的技術要求后方可投入使用，并將所有材料存檔保管。

（五）加強儀器設備報廢制度。不能修復的儀器設備，由儀器設備使用人員填寫報廢申請表，說明報廢理由，經室主任簽字后報辦公室，技術負責人組織評定后報單位領導審批。 確定報廢的儀器設備，使用單位應填寫“固定資產報廢申請表”經有關部門同意后，辦公室組織有關技術人員進行鑒定，財務辦理注銷手續(xù)，并通知使用單位。報廢儀器設備的處置由辦公室組成處置領導小組，遵循公開、公正、公平的原則，以獲取最佳的經濟收益。

參考文獻：

[1]裴建華.基層環(huán)境監(jiān)測儀器管理現狀及對策探討，江蘇環(huán)境科技[J]。2010.6；8-10。

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1 概述

企業(yè)作為市場的主體，是推動國家科技創(chuàng)新和技術進步的主要力量，而開展科技項目申報，是政府利用計劃和市場手段對企業(yè)科學研究和技術開發(fā)進行引導的主要手段。南通柴油機股份有限公司作為機構完善的大、中型企業(yè)，公司十分重視科技及技術改造項目方面的申報，在公司日常申報過程中經常會跟主管科技項目的政府部門聯(lián)系，相關的政府部門有南通市科技局、崇川區(qū)科技局、崇川區(qū)政務中心以及崇川區(qū)經濟和信息化委員會。

2 項目申報依據

國家每年春季都要召開“兩會”，國家會出臺相關法規(guī)政策，里面就包含了項目申報這塊內容。一般每年的申報政策出臺之前，前一年國家都有針對企業(yè)真正需求方面的調研工作。科技項目申報作為一個孵化科技成果的平臺，為政府與科技創(chuàng)新主體之間實現資源輸入與分享建立起了緊密的聯(lián)系。

不熟悉項目申報的人可能會問，公司為什么需要進行項目申報呢？現實中，承擔科技創(chuàng)新的主體――企業(yè)往往囊括了大量的智力資源，但由于缺乏資金和政策支持，再加上企業(yè)自身間的同質化競爭導致的資源內耗，因此急需來自政府層面的積極引導和支持，為有創(chuàng)新潛力的主體提供政策渠道。

根據現行我國科研經費投入分配的方式來看，我國實行的是國家、部（委）、省、廳、（地）市五級制分配方式，經費分配主體級別的不同，企業(yè)申報的科技項目的水平和影響力也不同。

3 項目申報應用流程

總體而言，企業(yè)首先必須開展前期的科研工作，一旦國家逐級下達科技或技術改造等方面的相關政策，政府主管部門會第一時間將相關文件以紙質或電子檔形式傳達給企業(yè)，接到文件后，我們項目申報負責人員會仔細閱讀申報指南，解讀文件精神，下載項目管理軟件，對照企業(yè)的實際情況進行分析和理解。必要時還要匯報公司高層領導，召集公司所有涉及到的部門，傳達上級有關精神，召開分解任務會議，逐條分解，明確負責部門，落實到人。之后的流程就是填寫項目信息表，編寫申報材料等。

具體流程如下：

（1）國家下達科技項目方面的相關政策；（2）政府主管部門傳達給企業(yè)；（3）企業(yè)組織編寫項目申報書，公司內部審核批準；（4）主管部門審查，正確無誤后將申報書裝訂成冊報送到直管單位；（5）進行網上注冊填報；（6）直管單位匯總上報給上一級單位接受初審受理，專家咨詢評審；（7）評審通過的給予立項，有部分項目還得進行現場考察；（8）立項后，通告企業(yè)，承擔單位與直管單位等相關部門簽訂項目合同；（9）在項目合同規(guī)定期限內企業(yè)按條款內容逐條實施；（10）在項目執(zhí)行期內企業(yè)定期上報中期階段完成的情況；（11）項目執(zhí)行合同期限快到的時候，企業(yè)提前三個月向直屬部門提出項目驗收申請；（12）企業(yè)進行項目驗收材料及佐證材料的收集整理；（13）企業(yè)按要求將項目驗收書裝訂成冊報送到主管部門；（14）等待主管部門通知是集體會議驗收還是現場驗收；（15）項目驗收結束，頒發(fā)項目驗收合格證書；（16）憑項目驗收合格證財政局給予合同規(guī)定相應金額的補助。

申請資金超過30萬的市級重大項目，申報程序跟以上流程基本相同，不過補助經費略有不同。在申報成功簽訂合同后，先撥付80%的經費，還有20%的經費補助要等項目結束驗收合格后再撥付預留款。項目驗收之前，需要進行項目執(zhí)行情況調查，撰寫項目總結，填寫驗收申請表，編寫驗收材料。驗收前必須邀請符合要求的AAA級以上會計師事務所到企業(yè)對單個項目進行專項經費審計，進行項目考核驗收，出具項目專項審計報告。在項目完成時，按要求將項目驗收書裝訂成冊報送主管部門審查、最終市科技局受理。接下來等待主管部門通知是集體會議驗收還是現場驗收。項目驗收結束，頒發(fā)項目驗收合格證書。憑項目驗收合格證財政局給予合同規(guī)定預留金額的補助。

項目申報整個過程中，對企業(yè)項目申報人員的要求是，在最短的時間內，保質保量，統(tǒng)籌安排，完成各項資料申報，同時，申報資料等必須按照國家政策的要求來。

4 項目申報成果

南通柴油機股份有限公司在項目申報上取得的申報成果很多，主要內容如表1所示。

5 項目申報體會

項目申報不單單是哪一個部門的事，必須由團隊協(xié)作共同完成，這個團隊的領頭羊，對于企業(yè)而言就是企業(yè)的高層管理者，沒有他們的支持和參與，項目申報將舉步維艱。對于具體負責項目申報的人員而言，溝通能力很重要，必須及時有效地、想方設法與上級主管部門溝通協(xié)商，尋求適合本企業(yè)的指南類別及申報途徑，為企業(yè)在發(fā)展過程中謀求政策和資金方面的扶持。

文章通過對科技項目申報具體實踐操作流程的解析，并分享了個人歷經十余年的項目申報及管理工作過程中取得的成果，希望可以給予剛剛步入項目申報隊伍的新人們在管理方法和申報技巧方面提供一些經驗和啟示。

6 結束語

隨著國家科技強國戰(zhàn)略的提出以及科技創(chuàng)新思路的不斷呈現，企業(yè)創(chuàng)新已成為實現企業(yè)科技突圍的主流。展望未來，一個企業(yè)要生存，要發(fā)展，那就離不開不斷創(chuàng)新。通過開展科技項目申報這一既有計劃色彩又能利用市場優(yōu)勢的組織形式，對引導和支持企業(yè)加強科技創(chuàng)新，推動技術進步起著至關重要的支點作用。在我國，企業(yè)科技項目申報有著一套復雜而又嚴密的程序，由于申報項目關系國家科技發(fā)展規(guī)劃，且牽扯到資源的分配，因此對項目申報的企業(yè)的篩選有著極為嚴格的要求，由此，我們也可以看出，經過政府層層篩選出來的企業(yè)，其承擔的科研項目對實現國家的科技發(fā)展戰(zhàn)略，推動社會技術進步起著關鍵的支撐作用。

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第一章 總 則

第一條 為了提高教師素質，加強教師隊伍建設，依據《中華人民共和國教師法》(以下簡稱教師法)，制定本條例。

第二條 中國公民在各級各類學校和其他教育機構中專門從事教育教學工作，應當依法取得教師資格。

第三條 國務院教育行政部門主管全國教師資格工作。

第二章 教師資格分類與適用

第四條 教師資格分為：

(一)幼兒園教師資格;

(二)小學教師資格;

(三)初級中學教師和初級職業(yè)學校文化課、專業(yè)課教師資格(以下統(tǒng)稱初級中學教師資格);

(四)高級中學教師資格;

(五)中等專業(yè)學校、技工學校、職業(yè)高級中學文化課、專業(yè)課教師資格(以下統(tǒng)稱中等職業(yè)學校教師資格);

(六)中等專業(yè)學校、技工學校、職業(yè)高級中學實習指導教師資格(以下統(tǒng)稱中等職業(yè)學校實習指導教師資格);

(七)高等學校教師資格。

成人教育的教師資格，按照成人教育的層次，依照上款規(guī)定確定類別。

第五條 取得教師資格的公民，可以在本級及其以下等級的各類學校和其他教育機構擔任教師;但是，取得中等職業(yè)學校實習指導教師資格的公民只能在中等專業(yè)學校、技工學校、職業(yè)高級中學或者初級職業(yè)學校擔任實習指導教師。

高級中學教師資格與中等職業(yè)學校教師資格相互通用。

第三章 教師資格條件

第六條 教師資格條件依照教師法第十條第二款的規(guī)定執(zhí)行，其中有教育教學能力應當包括符合國家規(guī)定的從事教育教學工作的身體條件。

第七條 取得教師資格應當具備的相應學歷，依照教師法第十一條的規(guī)定執(zhí)行。

取得中等職業(yè)學校實習指導教師資格，應當具備國務院教育行政部門規(guī)定的學歷，并應當具有相當助理工程師以上專業(yè)技術職務或者中級以上工人技術等級。

第四章 教師資格考試

第八條 不具備教師法規(guī)定的教師資格學歷的公民，申請獲得教師資格，應當通過國家舉辦的或者認可的教師資格考試。

第九條 教師資格考試科目、標準和考試大綱由國務院教育行政部門審定。

教師資格考試試卷的編制、考務工作和考試成績證明的發(fā)放，屬于幼兒園、小學、初級中學、高級中學、中等職業(yè)學校教師資格考試和中等職業(yè)學校實習指導教師資格考試的，由縣級以上人民政府教育行政部門組織實施;屬于高等學校教師資格考試的，由國務院教育行政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門委托的高等學校組織實施。

第十條 幼兒園、小學、初級中學、高級中學、中等職業(yè)學校的教師資格考試和中等職業(yè)學校實習指導教師資格考試，每年進行一次。

參加前款所列教師資格考試，考試科目全部及格的，發(fā)給教師資格考試合格證明;當年考試不及格的科目，可以在下一年度補考;經補考仍有一門或者一門以上科目不及格的，應當重新參加全部考試科目的考試。

第十一條 高等學校教師資格考試根據需要舉行。

申請參加高等學校教師資格考試的，應當學有專長，并有兩名相關專業(yè)的教授或者副教授推薦。

第五章 教師資格認定

第十二條 具備教師法規(guī)定的學歷或者經教師資格考試合格的公民，可以依照本條例的規(guī)定申請認定其教師資格。

第十三條 幼兒園、小學和初級中學教師資格，由申請人戶籍所在地或者申請人任教學校所在地的縣級人民政府教育行政部門認定。高級中學教師資格，由申請人戶籍所在地或者申請人任教學校所在地的縣級人民政府教育行政部門審查后，報上一級教育行政部門認定。中等職業(yè)學校教師資格和中等職業(yè)學校實習指導教師資格，由申請人戶籍所在地或者申請人任教學校所在地的縣級人民政府教育行政部門審查后，報上一級教育行政部門認定或者組織有關部門認定。

受國務院教育行政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門委托的高等學校，負責認定在本校任職的人員和擬聘人員的高等學校教師資格。

在未受國務院教育行政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門委托的高等學校任職的人員和擬聘人員的高等學校教師資格，按照學校行政隸屬關系，由國務院教育行政部門認定或者由學校所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門認定。

第十四條 認定教師資格，應當由本人提出申請。

教育行政部門和受委托的高等學校每年春季、秋季各受理一次教師資格認定申請。具體受理期限由教育行政部門或者受委托的高等學校規(guī)定，并以適當形式公布。申請人應當在規(guī)定的受理期限內提出申請。

第十五條 申請認定教師資格，應當提交教師資格認定申請表和下列證明或者材料：

(一)身份證明;

(二)學歷證書或者教師資格考試合格證明;

(三)教育行政部門或者受委托的高等學校指定的醫(yī)院出具的體格檢查證明;

(四)戶籍所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)人民政府或者工作單位、所畢業(yè)的學校對其思想品德、有無犯罪記錄等方面情況的鑒定及證明材料。

申請人提交的證明或者材料不全的，教育行政部門或者受委托的高等學校應當及時通知申請人于受理期限終止前補齊。

教師資格認定申請表由國務院教育行政部門統(tǒng)一格式。

第十六條 教育行政部門或者受委托的高等學校在接到公民的教師資格認定申請后，應當對申請人的條件進行審查;對符合認定條件的，應當在受理期限終止之日起30日內頒發(fā)相應的教師資格證書;對不符合認定條件的，應當在受理期限終止之日起30日內將認定結論通知本人。

非師范院校畢業(yè)或者教師資格考試合格的公民申請認定幼兒園、小學或者其他教師資格的，應當進行面試和試講，考察其教育教學能力;根據實際情況和需要，教育行政部門或者受委托的高等學校可以要求申請人補修教育學、心理學等課程。

教師資格證書在全國范圍內適用。教師資格證書由國務院教育行政部門統(tǒng)一印制。

第十七條 已取得教師資格的公民擬取得更高等級學校或者其他教育機構教師資格的，應當通過相應的教師資格考試或者取得教師法規(guī)定的相應學歷，并依照本章規(guī)定，經認定合格后，由教育行政部門或者受委托的高等學校頒發(fā)相應的教師資格證書。

第六章 罰 則

第十八條 依照教師法第十四條的規(guī)定喪失教師資格的，不能重新取得教師資格，其教師資格證書由縣級以上人民政府教育行政部門收繳。

第十九條 有下列情形之一的，由縣級以上人民政府教育行政部門撤銷其教師資格：

(一)弄虛作假、騙取教師資格的;

(二)品行不良、侮辱學生，影響惡劣的。

被撤銷教師資格的，自撤銷之日起5年內不得重新申請認定教師資格，其教師資格證書由縣級以上人民政府教育行政部門收繳。

第二十條 參加教師資格考試有作弊行為的，其考試成績作廢，3年內不得再次參加教師資格考試。

第二十一條 教師資格考試命題人員和其他有關人員違反保密規(guī)定，造成試題、參考答案及評分標準泄露的，依法追究法律責任。

篇（6）

隨著我國改革開放的深入發(fā)展，為促進基礎設施建設，神州大地上掀起一輪又一輪的高等級公路工程的建設潮，出現了前所未有的基礎設施建設蓬勃發(fā)展的新局面。

科學技術發(fā)展到今天，已經有很多日新月異的高新技術運用到公路工程施工管理當中，電子信息化是工程管理中不可缺少的組成部分。現就從公路工程管理中計量支付信息管理的角度簡要地闡述，電子信息化在工程管理中的必要性、實用性和科學性。

工程管理的目的在于規(guī)范工程進度、質量和費用，更加合理地利用社會資源；工程信息管理的目的在于及時為工程管理反映真實有效的控制信息，為工程管理提供真實有效的理論論據，總結工程經驗。

從一個公路工程項目的前期調研、可行性研究、工程立項、勘察設計、施工到竣工，期間各種數據、信息、文件資料的采集、傳輸和整理是一項非常龐大的工作量。目前在高速公路建設過程中，存在數據、文件的收集、處理、查詢方面的不規(guī)范，不及時；工程信息來源不廣泛、數據結構簡單，工程經驗總結性差是工程信息管理的通病。各種工程管理目標是建立在全面具體施工中只能做目標性控制；設計與施工經驗總結渠道不盡相同，結構設計一直沿用保守設計，工程質量控制難度較大。從小的方面來講，為了尋找一個數據或文件，在左右詢問、翻箱倒柜之后還達不到目的是常有的事；工程計量中因為數據來源單一，數據處理工作量大，重復計量、超出了設計數量而得不到及時的發(fā)現和糾正；工程變更管理混亂，相同的變更理由和變更條件在不同的施工單位有不同處理方式；工程施工技術參差不齊，相同的技術條件相同的施工工藝生產出來的工程產品差別很大，先進的施工工藝和材料不能在施工中同時大面積推廣和應用；工程竣工時面對大規(guī)模工程所產生的大量的各類數據，單靠幾個人（實際接觸、整理數據的人并不多）來隨時完成、分析、匯總和計算的工作本來就是不現實的，對大量的文件進行清理復查不僅會增加工作量，人為因素的存在也使工程數據不能建立在合理真實的基礎之上，造成工程經驗數據根本上的失真，在使用工程數據時造成管理上的被動；工程完工后質量已經合格，卻因為資料整理不合格不能按時通過竣工驗收。所以信息管理已經影響到工程質量、費用、進度（工期）管理的各個方面，信息管理的改革迫在眉睫。

分析高等級公路信息數據結構，可發(fā)現大量的信息是建立在相同數據庫上的，不同的參建的人員對數據有不同的要求。建立在有紙辦公的基礎上的相同數據的查詢、整理和使用不僅會造成的大量的人力、物力的浪費，還在管理中出現數據的更新不能及時反映到施工當中去。如公路工程中的計量支付，一些數據的主要來源是工程計量中對工程進度、質量、費用的數據“描述”，還隨時取算各種工程量數據書錄指標，是工程信息管理的集中體現，計量數據的積累和還是工程信息管理的保證。計量時對照合同和工期，完成它對工程投資、進度的宏觀調控功能。但目前人為的講計量過程效率太低，數據緩慢，工程進度控制只能停留在宏觀層次上，甚至只是為了達到支付的目的，同時人工計量中監(jiān)理、業(yè)主方沒有一套完善的“動態(tài)造價”（合同 變更）來配合，建立起數字上宏觀調控的體系。當然，關于工作效率和管理手段的其他三個重要方面：文件、質量管理和通訊聯(lián)絡，相對來講也亟待改善的薄弱環(huán)節(jié)。解決目前管理現狀的有效手段就是建立公路工程現代化計算機管理。

網絡管理的優(yōu)點已在網絡技術的突飛猛進發(fā)展的事實面前得到最有效的證實。網絡數據的使用可以解決在信息管理中存在的問題，管理數據在網絡上同步傳送，實現真正意義的實時性，計算機處理的工程數據更準確、嚴謹，軟件程序控制的管理能夠克服在工程管理過程中人為控制的局限。工程信息的真實性、完整性、科學性是通過嚴格的管理、科學的組織、規(guī)范的施工建立起來的。組建網絡工程管理，建立在以計量支付為基本手段，以質量、進度保證為基本要求，在管理過程中配合監(jiān)理工程師的管理方式，我們稱之為：電子監(jiān)理系統(tǒng)。用來保證工程管理的各項管理參數達到規(guī)范要求，從數據源頭控制信息完整、準確、及時、規(guī)范、科學、合理。

監(jiān)理工程師進行控制管理的核心是通過對已完工程的簽認來達到對工程管理的目的，在電子監(jiān)理系統(tǒng)中可以采用電子證書的方式進行工程簽認，或著通過密碼和身份確認的程序系統(tǒng)對監(jiān)理工程師驗明身份。一旦表格在網絡傳輸中完成了審批的過程（如先有承包商擬變更申請表，傳至監(jiān)理處，監(jiān)理處在其上簽完了“字”）。以同樣的方式傳給業(yè)主，業(yè)主進行審批確認后，傳給監(jiān)理處和承包人，程序會自動對監(jiān)理處和承包人的數據庫進行覆蓋，使三家的數據庫保持一致。就可以以一種按業(yè)主（總監(jiān)辦）――監(jiān)理處――承包商的先后優(yōu)先順序將它由程序自動納入到三方的數據庫中去，也就是說跟隨這張表格中的附加記錄中，假如這份表還沒有被業(yè)主納入到數據庫中去，說明監(jiān)理處或者承包人的程序也無權納入該表，它仍是一份自由表，直到你通過網絡將它發(fā)送到業(yè)主方之后才可納入，

在設計管理程序的時候還可以通過合同要求由業(yè)主事前或網絡管理中的最高權利人員設置各種數據、表格文件在網絡傳遞中的條件，使控制管理規(guī)范、統(tǒng)一，從而使信息管理真實有效。在系統(tǒng)的設計中，考慮到工程經驗的積累，非凡設計使用的延續(xù)，使系統(tǒng)中不論是程序模塊或是數據資料都將作為一種資源對象在每個工程項目中得到擴充，并作為經驗，應用到下一個工程項目中去。可以說，該系統(tǒng)就象有機生命體一樣，每經過一個工程項目的應用實踐就長大一次，各界的“知識”有利于下一工程項目應用就可以不斷地得到改進和完善，實現工程信息管理的真正意義。

公路工程電子化信息管理是建立在計算機在公路工程建設的利用的基礎之上，推廣電子監(jiān)理系統(tǒng)的使用，同時也是計算機在公路工程中應用的具體體現。隨著時代的發(fā)展，計算機技術作為現代社會高科技的結晶，以其快捷、準確和高質量的服務，早已成為現代社會正常運轉不可缺少的工具，大到國防科技，小到掌上游戲機，都無不讓人感覺到電腦為我們生活所帶來的巨大改變。

目前的公路建設系統(tǒng)中還有一大部分工程項目沒有真正實現電子信息化管理，電子化信息管理還沒有真正地得到普及和應用。公路建設系統(tǒng)通過多年的工程實踐，已經培養(yǎng)了一大批業(yè)務素質和專業(yè)水平超強的技術和管理精英，但從目前階段來看，IT專業(yè)的人才在公路工程建設系統(tǒng)中少之又少。所以，若能夠大量吸收IT業(yè)高素質的專業(yè)精尖人才，挖掘他們獨有的技術潛力，使之能夠為我國公路建設工程管理服務，工程建設管理系統(tǒng)得到全面高效的推廣和應用，才能使我國公路工程建設電子化信息管理得到真正全面的推廣和應用。

參考文獻

[1]宋艷艷，宋延輝，馬亮；淺析公路工程設計階段的造價控制與管理[J]；黑龍江交通科技；2002年10期

[2]江朝紅；；公路工程投標中相關問題的探討[J]；科技資訊；2009年10期

[3]徐紅林；；論高等級公路工程的施工質量管理[J]；廣東科技；2009年10期

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第二條中國公民在各級各類學校和其他教育機構中專門從事教育教學工作，應當依法取得教師資格。

第三條國務院教育行政部門主管全國教師資格工作。

第二章教師資格分類與適用

第四條教師資格分為：

(一)幼兒園教師資格；

(二)小學教師資格；

(三)初級中學教師和初級職業(yè)學校文化課、專業(yè)課教師資格(以下統(tǒng)稱初級中學教師資格)；

(四)高級中學教師資格；

(五)中等專業(yè)學校、技工學校、職業(yè)高級中學文化課、專業(yè)課教師資格(以下統(tǒng)稱中等職業(yè)學校教師資格)；

(六)中等專業(yè)學校、技工學校、職業(yè)高級中學實習指導教師資格(以下統(tǒng)稱中等職業(yè)學校實習指導教師資格)；

(七)高等學校教師資格。

成人教育的教師資格，按照成人教育的層次，依照上款規(guī)定確定類別。

第五條取得教師資格的公民，可以在本級及其以下等級的各類學校和其他教育機構擔任教師；但是，取得中等職業(yè)學校實習指導教師資格的公民只能在中等專業(yè)學校、技工學校、職業(yè)高級中學或者初級職業(yè)學校擔任實習指導教師。

高級中學教師資格與中等職業(yè)學校教師資格相互通用。

第三章教師資格條件

第六條教師資格條件依照教師法第十條第二款的規(guī)定執(zhí)行，其中“有教育教學能力”應當包括符合國家規(guī)定的從事教育教學工作的身體條件。

第七條取得教師資格應當具備的相應學歷，依照教師法第十一條的規(guī)定執(zhí)行。

取得中等職業(yè)學校實習指導教師資格，應當具備國務院教育行政部門規(guī)定的學歷，并應當具有相當助理工程師以上專業(yè)技術職務或者中級以上工人技術等級。

第四章教師資格考試

第八條不具備教師法規(guī)定的教師資格學歷的公民，申請獲得教師資格，應當通過國家舉辦的或者認可的教師資格考試。

第九條教師資格考試科目、標準和考試大綱由國務院教育行政部門審定。

教師資格考試試卷的編制、考務工作和考試成績證明的發(fā)放，屬于幼兒園、小學、初級中學、高級中學、中等職業(yè)學校教師資格考試和中等職業(yè)學校實習指導教師資格考試的，由縣級以上人民政府教育行政部門組織實施；屬于高等學校教師資格考試的，由國務院教育行政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門委托的高等學校組織實施。

第十條幼兒園、小學、初級中學、高級中學、中等職業(yè)學校的教師資格考試和中等職業(yè)學校實習指導教師資格考試，每年進行一次。

參加前款所列教師資格考試，考試科目全部及格的，發(fā)給教師資格考試合格證明；當年考試不及格的科目，可以在下一年度補考；經補考仍有一門或者一門以上科目不及格的，應當重新參加全部考試科目的考試。

第十一條高等學校教師資格考試根據需要舉行。

申請參加高等學校教師資格考試的，應當學有專長，并有兩名相關專業(yè)的教授或者副教授推薦。

第五章教師資格認定

第十二條具備教師法規(guī)定的學歷或者經教師資格考試合格的公民，可以依照本條例的規(guī)定申請認定其教師資格。

第十三條幼兒園、小學和初級中學教師資格，由申請人戶籍所在地或者申請人任教學校所在地的縣級人民政府教育行政部門認定。高級中學教師資格，由申請人戶籍所在地或者申請人任教學校所在地的縣級人民政府教育行政部門審查后，報上一級教育行政部門認定。中等職業(yè)學校教師資格和中等職業(yè)學校實習指導教師資格，由申請人戶籍所在地或者申請人任教學校所在地的縣級人民政府教育行政部門審查后，報上一級教育行政部門認定或者組織有關部門認定。

受國務院教育行政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門委托的高等學校，負責認定在本校任職的人員和擬聘人員的高等學校教師資格。

在未受國務院教育行政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門委托的高等學校任職的人員和擬聘人員的高等學校教師資格，按照學校行政隸屬關系，由國務院教育行政部門認定或者由學校所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門認定。

第十四條認定教師資格，應當由本人提出申請。

教育行政部門和受委托的高等學校每年春季、秋季各受理一次教師資格認定申請。具體受理期限由教育行政部門或者受委托的高等學校規(guī)定，并以適當形式公布。申請人應當在規(guī)定的受理期限內提出申請。

第十五條申請認定教師資格，應當提交教師資格認定申請表和下列證明或者材料：

(一)身份證明；

(二)學歷證書或者教師資格考試合格證明；

(三)教育行政部門或者受委托的高等學校指定的醫(yī)院出具的體格檢查證明；

(四)戶籍所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)人民政府或者工作單位、所畢業(yè)的學校對其思想品德、有無犯罪記錄等方面情況的鑒定及證明材料。

申請人提交的證明或者材料不全的，教育行政部門或者受委托的高等學校應當及時通知申請人于受理期限終止前補齊。

教師資格認定申請表由國務院教育行政部門統(tǒng)一格式。

第十六條教育行政部門或者受委托的高等學校在接到公民的教師資格認定申請后，應當對申請人的條件進行審查；對符合認定條件的，應當在受理期限終止之日起30日內頒發(fā)相應的教師資格證書；對不符合認定條件的，應當在受理期限終止之日起30日內將認定結論通知本人。

非師范院校畢業(yè)或者教師資格考試合格的公民申請認定幼兒園、小學或者其他教師資格的，應當進行面試和試講，考察其教育教學能力；根據實際情況和需要，教育行政部門或者受委托的高等學校可以要求申請人補修教育學、心理學等課程。

教師資格證書在全國范圍內適用。教師資格證書由國務院教育行政部門統(tǒng)一印制。

第十七條已取得教師資格的公民擬取得更高等級學校或者其他教育機構教師資格的，應當通過相應的教師資格考試或者取得教師法規(guī)定的相應學歷，并依照本章規(guī)定，經認定合格后，由教育行政部門或者受委托的高等學校頒發(fā)相應的教師資格證書。

第六章罰則

第十八條依照教師法第十四條的規(guī)定喪失教師資格的，不能重新取得教師資格，其教師資格證書由縣級以上人民政府教育行政部門收繳。

第十九條有下列情形之一的，由縣級以上人民政府教育行政部門撤銷其教師資格：

(一)弄虛作假、騙取教師資格的；

(二)品行不良、侮辱學生，影響惡劣的。

被撤銷教師資格的，自撤銷之日起5年內不得重新申請認定教師資格，其教師資格證書由縣級以上人民政府教育行政部門收繳。

第二十條參加教師資格考試有作弊行為的，其考試成績作廢，3年內不得再次參加教師資格考試。

第二十一條教師資格考試命題人員和其他有關人員違反保密規(guī)定，造成試題、參考答案及評分標準泄露的，依法追究法律責任。

篇（8）

水資源主要來自于河湖，承載著世界生物生命延續(xù)的重任，是世界不可或缺的物質。河湖在提供水資源的同時，進行供水、儲水，也可以進行防洪、泄洪，為人類的生存提供保障。然而，如今河湖的生態(tài)平衡受到嚴重的考驗，很多河湖受到或輕或重的污染，有些河湖已經干涸，嚴重威脅到生物的生存和人類的發(fā)展。因此，加強河湖管理與完善保護制度迫在眉睫。

加強和創(chuàng)新河湖管理是提高科學治水管水能力的重要途徑。建立嚴格的河湖管理與保護制度，確保河湖健康安全運行，如加強河道全程管理工作、不斷加強河道巡查執(zhí)法工作、加強河道采砂管理工作、加強涉河建設項目許可管理工作等。

一、加強河道全程管理工作

葉爾羌河流域管理局移交前，河道管理工作主要集中在葉爾羌河中游河道（灌區(qū)河段）；移交后河道管理是全程管理。特別是移交以來，不斷加強葉爾羌河上、下游河道管理工作，并加大了小河道管理。首次在葉爾羌河上游段上收取了河道采砂管理費；首次收取了葉爾羌河上游河段上取用水選礦企業(yè)的用水水費、水資源費。

二、不斷加強河道巡查執(zhí)法工作

自2013年以來，按照《塔里木河流域河道巡查制度》（試行）有關規(guī)定，明確巡查范圍、落實各巡查河段的責任人，積極開展河道巡查執(zhí)法工作，對管轄河道進行經常性、不定期檢查，及時發(fā)現、制止、查處各類水事違法行為，有效的維護了河道健康運行及流域正常用水秩序。

三、河道采砂管理工作

（一）、嚴格執(zhí)行河道采砂許可制度

我局嚴格執(zhí)行河道采砂許可制度。凡進入我局管轄河道進行采砂，必須辦理河道采砂許可手續(xù)。采砂單位或個人首先向單位遞交河道采砂申請報告，并填寫河道采砂申請表；待審批通過后，繳納河道采砂管理費及采砂保證金，由主管科室發(fā)放河道采砂許可證；隨后由單位水政水資源管理部門及管理該河段的管理站有關人員現場堪察、共同指定采砂位置，并告知有關采砂要求。

（二）、河道采砂實行總量控制及汛期禁采制度

葉爾羌河流域河道采砂實行總量控制。在采砂單位或個人進入河道采砂，水政水資源科、水政監(jiān)察支隊與相關管理站工作人員經常性深入到采砂現場進行監(jiān)督檢查、及時進行方量測量工作，從而有效控制開采總量。

我局嚴格執(zhí)行汛期禁采制度。每年6月10日至9月10日為葉爾羌河流流域的防洪期。根據《防洪法》、《河道管理條例》、《葉爾羌河流域河道采砂規(guī)劃報告》及我流域的實際情況，為確保汛期河道輸水、行洪安全及其采砂單位或個人的人員生命財產和機械設備安全，我局每年6月初給每個采砂單位或個人下達《關于汛期停止采砂的通知》，要求各采砂單位或個人務必按照要求清理現場，停止砂石開采、跨河作業(yè)，并安全撤出河道管理范圍。

（三）、河道采砂管理費收取情況

一直以來，我局對河道采砂實行按方收費制度。河道采砂單位或個人每采完一處，水政水資源科、水政監(jiān)察支隊及相關管理站有關人員共同測量開采量。

（四）、編寫完成了《葉爾羌河流域河道采砂規(guī)劃報告》，并通過塔管局審查

（五）、河道砂石開采兼顧河道清障

在河道進行砂石開采，首先考慮河道的輸水、行洪安全及河道兩岸堤防安全；同時考慮疏通采砂河段，減輕采砂河段當地農民的防洪負擔。要求各采砂單位或個人必須從河心向兩側開挖，同時保證離河道兩岸的提岸、防洪工程至少到達30-50m的安全距離。

（六）、通過近幾年來的河道采砂，主要起到以下幾方面的作用：

1、疏通采砂河段的河道。在各采砂單位進入河道采砂前，水政水資源管理部門會同管理該河段的管理站進行現場堪察、共同指定采砂位置，首先把河道內阻礙行洪、輸水的河心灘高包取掉。

2、減輕采砂河段兩岸的防洪工程負擔。采砂前有些河段的河床高于岸邊的防洪壩；經過采砂后該河段的主河床明顯下降，從而大大減輕采砂河段兩岸的防洪工程壓力。

3、擴大了河床的過水斷面，提高大河的行洪能力。提孜那甫河鐵路橋下游河段，由于多年來泥沙淤積相當嚴重，導致河床的過水斷面變得狹窄，有些地段的河床不及老河床的三分之一，使得河道的行洪能力大大降低。通過河道采砂，把河道淤積面的高灘砂石料取走，從而擴大了河床的過水斷面，提高大河的行洪能力。

四、涉河建設項目許可管理工作

一直以來，嚴格按照《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》、《河道管理范圍內建設項目管理的有關規(guī)定》（國家計委、水利部[1992]7號）有關規(guī)定，認真做好管轄范圍內涉河建設項目水行政許可管理工作。

五、正在逐步依法開展河道劃界確權工作

依法劃定河道管理和保護范圍，解決河道界限不清、權屬不明確、認識不統(tǒng)一的有效途徑。

六、總結

河湖是水之源，加強河湖管理，完善河湖保護制度對人類、對社會、對世界都有不可替代的作用。做好、做全河湖的管理和保護既能提供采砂的機會，還能起到防洪、行洪的作用，為社會和人類提供自然資源和社會穩(wěn)定的保障。現今已出很多法律制度對河湖進行管理和保護，然而，仍有個別人員對河湖進行直接或間接的損壞，以至于某些河湖遭到嚴重的失衡，導致污染或干涸。因此，在今后仍要加強對河湖的管理和保護。

參考文獻

[1]王洪霞.柳璐，單衛(wèi)國.我國河湖管理存在的問題及解決途徑.《安徽農業(yè)科學》.2012年3期

篇（9）

0.引言

竣工資料是對施工情況的記錄，真是反映了工程施工的全過程，反映了工程的內在質量，特別是對隱蔽工程和建后不易檢測的項目更為具有唯一性、不可替代的重要價值。工程建設過程中，如何按照國家法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范、標準對工程的實施過程進行管理，并記錄在案，最后形成完整的工程竣工驗收資料，這是一項質量管理工作系統(tǒng)工程，是施工管理程序化、規(guī)范化和制度化的具體體現，是工程建設各方主體在依法建設、現場管理、質量控制以及采用新技術等方面的原始記錄，是建設工程施工質量的重要組成部分。

1.編制依據

根據鐵道部下發(fā)的《鐵路竣工資料編制辦法》、《鐵路工程施工質量驗收標準應用指南》、《鐵路建設項目竣工文件編制移交辦法》辦檔[2002]8號、鐵建設[2008]23號、鐵建設函[2009]27號_關于鐵路工程試驗表格的通知和相關建設單位下發(fā)的《工程檔案歸檔工作管理辦法》等文件。

2.竣工資料的內容、要求、施工各階段的建議

竣工資料的收集、篩選、分類及整理是一項繁瑣且需要耐心的工作，往往得不到人們的重視，特別是在項目實施的前期更容易被忽視；但是竣工資料作為一個項目的組成部分，是不可缺少的一個重要環(huán)節(jié)，要保證工程竣工資料的收集做到及時、真實、準確、完整、系統(tǒng)難度很大，只有施工各階段及時進行，才能編制出規(guī)范化、標準化的竣工資料，下面我從施工各個階段談下對竣工資料的幾點想法。

2.1竣工資料歸檔內容

2.1.1文件資料：工程開工申請表、開工報告、施工組織設計（方案）、進場施工機械、設備報驗表及附件、主要進場人員報審表及附件、施工現場質量管理檢查記錄、工程施工小結、工程竣工數量表、圖紙會審、變更設計、洽商記錄、新材料、新工藝施工記錄、工程質量事故報告單及事故調查處理記錄、報表和文字材料（有關涉及到工程施工過程安全、質量文件和紀要等）。

2.1.2材料合格證：進場材料/構配件/設備報驗單。內容包括原材料出廠合格證及進場檢（試）驗報告、成品及半成品出廠合格證或試驗報告。

2.1.3試驗資料：主要用材的復檢試驗報告和相關試驗要做的試驗記錄、需要檢測項目的檢測記錄

2.1.4測量資料：施工測量放樣報驗單及附件。內容包括工程定位測量、放線記錄、竣工測量資料、監(jiān)控量測資料等。

2.1.5隱蔽工程資料：隱蔽工程檢查、各項施工記錄。

2.1.6原始資料：主要包括單位工程質量驗收記錄、單位工程質量控制資料核查記錄、單位工程安全和功能檢驗資料核查及主要功能抽查記錄、單位工程觀感質量檢測記錄、分部工程質量驗收記錄（其排序按驗標中的前后順序）、分項工程質量驗收記錄（其排序按驗標中的前后順序）、檢驗批（單元）工程質量驗收記錄（其排序按驗標中的前后順序）、工程日志。

2.1.7竣工圖：竣工圖編制說明、平面竣工圖、縱斷面竣工圖、橫斷面竣工圖、預留設施竣工圖、其他設備基礎竣工圖、特殊設計竣工圖、具有保存、利用價值的工程竣工圖。

2.2竣工資料時易出現的一些問題：

2.2.1理解誤差：每個人對圖紙、規(guī)范及資料的理解有可能存在不同的觀點，所以要充分理解設計意圖和規(guī)范要求。例如：在一般路基填筑一表格中有一個高程檢查，有的人理解為松鋪高程檢測，有些人則會理解為壓實后的高程檢測。

2.2.2項目劃分不清：認真按照規(guī)范、規(guī)程施工。因為在施工中容易產生分項工程劃分不明確、單元工程劃分不明確，在資料中樁號的順接問題，易出現樁號之間相差幾厘米，在單位工程名稱中漏寫樁號，例如：單位工程名稱為XX大橋（中心里程樁號DK00+00）寫成XX大橋。

2.2.3資料填寫格式差異性：①對表格的要求，每個地方或不同的單位對表格的要求不一定相同，要注意表格的面頁設置和字體要求；②資料表格中的檢測偏差值，表格中標注的單位（厘米、毫米）不盡相同，偏差值要在允許范圍之內；③填表字體不清晰，簽字用個性化簽名，涂改現象；④對分部、分項工程的劃分和評定，不同的施工類型，要求不盡相同，要嚴格按照行業(yè)規(guī)范進行劃分；⑤施工日志記錄過程中跨單元工程，記錄不全面，字體潦草等現象。

2.2.4資料保存不善：由于人員變動、崗位更換、工作交接不到位，可能導致資料中途丟失破損或污染。

2.3各階段竣工資料編制的注意事項

2.3.1項目開工階段

①合理劃分單位、分部、分項、檢驗批：工程開工前，首先理清思路，按照規(guī)范要求和業(yè)主要求劃分單位工程、分部工程、分項工程、檢驗批。只有把這幾項劃分完整齊全，才能保證對資料整體性有一個很好的掌控性，這是每個項目進點以后首先要做的。

②盡快確定竣工資料樣式：表格的確定，因為通常表格是由業(yè)主提供或采用行業(yè)通用表格，所以一定要確定表格采用那個版式，裝訂要求、字體樣式，要統(tǒng)一到涉及資料的每一個人。統(tǒng)一填寫要求會為項目在以后的竣工資料整理節(jié)約很多事。

③樣表先行：因為對表格理解和對規(guī)范的掌握不同，在每個人填表的過程中也會出現一些易發(fā)生的錯誤，所以要針對不同的施工部位，按照規(guī)范進行驗收，認真填寫統(tǒng)一要求，做出樣表再推行到每一個參與竣工資料編制的人員。

④責任劃分：因為沒有責任劃分，容易出現過程中無人督促，無人管理，只有責任層層劃分，定期檢查，才能保證在后續(xù)施工便于管理和資料收集。

⑤內業(yè)考核：資料的收集、篩選、分類及整理是一項繁瑣有需要耐心的工作，往往得不到人們的重視，特別是在項目實施的前期更容易被忽視；所以制定考核辦法，針對內業(yè)資料進行獎罰，提高實施人員的積極性。

2.3.2項目施工階段

①資料整理的及時性：竣工資料包括：文件資料、測量資料、原始資料、隱蔽工程資料、試驗資料、材料合格證、竣工圖。竣工資料要做到邊施工、邊收集、邊整理；資料要簽字齊全，字跡清晰，紙質優(yōu)良，保持整潔；分類分項明確，封面、目錄、清單資料齊全，排列有序，逐頁編碼。

②資料編制加強溝通：在每一份資料中可能涉及的部門較多，工程中經常涉及的有測量、試驗資料，作為一個負責的施工人員在現場檢查中要確認涉及到的試驗、測量資料有哪些，及時和相關部門進行信息溝通，并按照要求進行檢查、填寫、收集。涉及到設計變更的部位一定要按照設計變更進行檢查和資料填寫。

③加強隱蔽工程資料的收集：隱蔽工程影像資料是竣工資料重要的一項，所以在施工中要注意對重大事件、關鍵工序進行圖片的收集。

④過程記錄資料要認真：施工人員對施工的記錄要認真，例如：施工日志記錄要求進行記錄，因為施工日志現在作為存檔資料是現場的第一手資料，每個單位工程為一個完整的施工循環(huán)，記錄時要嚴格按照單位工程進行記錄。

⑤定期上交，計入考核：因為在施工期每隔一段時間，施工期資料產生量很大，資料收集部門要規(guī)定施工人員定期上交資料，因為存放在施工人員處易發(fā)生丟失、破損、污染等，同時定期上交督促施工人員及時的進行資料的填寫，保證資料與施工同步進行，并針對資料計入當月的考核。

⑥及時評定、及時入檔：檢驗批累計到一定量時，達到一個分項工程的評定要求，評定人員要及時的對分項工程進行評定，單位工程、分部工程也是一樣。以便對整個工程進度有一個良好的掌控。

2.3.3項目竣工階段

1）竣工資料的整理：按照所在地檔案部門的要求和建設單位的要求對竣工資料分專業(yè)、類別的進行整理；分部、分項工程資料齊全，單位工程驗收評定完成后要對每個單位工程所涉及的綜合資料進行收集整理。竣工資料的質量要求：

①竣工資料歸檔文件的內容及其深度必須符合國家有關工程勘察、設計、施工、監(jiān)理、安裝、調試等方面的技術標準、規(guī)范和規(guī)程；

②竣工資料的內容必須真實、準確，并與工程實際相符合；

③竣工資料應采用耐久性強的書寫材料，不得使用易褪色的書寫材料，如紅色墨水、純藍墨水、圓珠筆、復寫紙、鉛筆等；

④竣工資料應字跡清楚，圖樣清晰，圖表整潔，簽字手續(xù)完備；

⑤竣工資料中文字材料與竣工圖紙應采用國家標準圖幅，尺寸規(guī)格應為A4幅面（297×210mm），必須簽字蓋章完畢；

⑥竣工資料的紙張應采用能夠長期保存的韌力大、耐久性強的紙張。對破損的文件、圖紙要進行修補、托裱；

⑦錄音、錄像文件應保證載體的有效性，電子文件應使用不可擦寫的光盤存儲。

⑧項目形成的全部文件，由文件形成單位進行整理。文件整理應遵循工程文件的自然形成規(guī)律，保持文件材料之間的有機聯(lián)系，符合其專業(yè)特點，便于檔案的保管和利用。

⑨歸檔的工程文件應為原件并應按單位工程組卷。案卷厚度不應超過20-25mm，案卷內不應有重復文件，不同載體的文件應分別組卷。

2）組卷和移交：當竣工資料收集齊全，進行分項、分專業(yè)，按照設計的歸檔編號進行統(tǒng)一的歸檔組卷，建立移交清單，雙方簽字確認后進行移交。

3.結束語

總之，竣工資料作為一個項目的組成部分，是不可缺少的一個重要環(huán)節(jié)，要保證工程竣工資料在各個階段的收集做到及時、真實、準確、完整、系統(tǒng)，提高建筑工程管理水平，滿足工程竣工的驗收要求，必須加強各個施工階段的資料控制工作，必須不斷加強業(yè)主、監(jiān)理和施工單位的管理水平，才能保證鐵路工程的竣工資料檔案的順利形成。

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Abstract: according to the second affiliated shantou university medical college hospital center medical building project proposed projects of the structure characteristics, from a technical and economical rationality of feasible, according to the area and analyze the characteristics of the lightning disasters, may cause casualties and property losses degree and range of harm and so on comprehensive risk, and the calculation and risk allow value is used in the comparison to make sure the system risk level, and thereafter puts forward elimination, prevent or reduce the risk of the most effective and reasonable protective measures and countermeasures.

Keywords: lightning risk assessment; Class a hospital; Lightning protection

中圖分類號： S761.5 文獻標識碼：A 文章編號：

汕頭大學醫(yī)學院第二附屬醫(yī)院是李嘉誠先生捐資，汕頭市政府鼎力支持下興建的一所集醫(yī)療、教學、科研、預防保健為一體的現代化綜合性醫(yī)院。擬建的醫(yī)療中心大樓工程即是人員密集的大型場所，又有大量精密醫(yī)療電子設備、研究設備，因此，先進行雷擊風險評估尤為重要，提高綜合防雷能力，使綜合風險降低，指導建設工程項目設計完善和具體施工，達到最低事故率，最少損失和最優(yōu)安全投資效益。

1 評估依據

1.1法律法規(guī)：《防雷減災管理辦法》（中國氣象局第20號令），第二十七條；《防雷裝置設計審核和竣工驗收規(guī)定》（中國氣象局第21號令）第八條；《汕頭市防御雷電災害條例》第五條，第三十六條；明電[2006]28號，《國務院辦公廳關于進一步做好防雷減災工作的通知》。

1.2標準規(guī)范：《建筑物防雷設計規(guī)范》（2000年版）GB50057-94；《建筑物電子信息系統(tǒng)防雷技術規(guī)范》GB50343-2004；《智能建筑設計規(guī)范》GB/T 50314-2000；《雷電防護 第1部分：總則》GB/T 21714.1-2008；《雷電防護 第2部分：風險管理》GB/T 21714.2-2008；《雷電防護 第3部分：建筑物的物理損壞和生命危險》GB/T 21714.3-2008；《雷電災害風險評估技術規(guī)范》 QX/T 85-2007等。

2評估資料

2.1雷電災害風險評估報告申請表

2.2項目立項批文

2.3建設工程規(guī)劃許可證

2.4項目場址地質勘察報告

2.5總規(guī)劃平面圖

2.6電氣設計總說明和防雷設計圖紙

3項目概況和雷電活動規(guī)律分析

3.1汕頭大學醫(yī)學院第二附屬醫(yī)院醫(yī)療中心大樓中心位置為23°23'45.7"N、116°42'54.3"E，項目工程所在區(qū)域位于韓江三角洲沖積平原前緣砂垅地帶，經測試計算，平均土壤電阻率為71.39。醫(yī)療中心大樓工程總建筑面積約5萬平方米，總高度約69米，共18層。本項目擬采用第二類防雷設計。

3.2從廣東省雷電監(jiān)測網提取的，以23°23'45.7"N, 116°42'54.3"E（建設項目中心點）為中心坐標，取半徑為3km，作為研究區(qū)域，根據過去10年（1999-2008年）的雷電數據進行統(tǒng)計分析該區(qū)域的雷電活動規(guī)律。

圖 1 項目工程3km范圍雷電流累積概率曲線 圖 2 項目工程3km范圍內地閃活動月頻變化特

圖 3 項目工程3km范圍內地閃活動時均分布直方圖圖4項目工程3km范圍內1951年～2007年年雷暴天數

4雷擊損害風險評估

4.1根據第二附屬醫(yī)院醫(yī)療中心大樓的使用性質，其雷擊損害如下：

損害成因：S1雷擊建筑物；S2雷擊建筑物附近；S3雷擊服務設施；S4雷擊服務設施附近。

損害類型：D1人員傷害；D2物理損害；D3電氣和電子系統(tǒng)故障。

損失類型：L1人身傷亡損失；L4經濟損失（建筑物及其內存物、服務設施以及業(yè)務活動中斷的損失)。

4.2風險分量分析

雷擊造成醫(yī)療中心大樓的危害主要是人身傷亡和設備損害，需估算的風險有：R1：人身傷亡損失風險；R4：經濟損失風險。

4.3建筑物風險分量的計算

各個風險分量 RA、RB、RC、RM、RU、RW和RZ，可以用以下通用表達式來表示：

RX = NX × PX× LX

式中:

NX――每年危險事件次數；

PX――建筑物的損害概率；

LX――每一損害產生的損失率。

4.4項目工程有關的數據計算和特性分析

根據工程的具體情況，從建筑物、內部電源以及入戶電力電路、內部電信線路以及入戶線路三方面進行特性分析和數據計算，為后邊的風險分量計算提供相應的資料和數據。

4.5分區(qū)及特性取值

考慮到建筑物內外地表類型不同、建筑物內設置多個防火分區(qū)、建筑物無空間屏蔽、人員密集程度，確定以下主要區(qū)域：

4.6預計年雷擊次數

影響本項目的危險事件年平均次數NX取決于項目所處區(qū)域的雷暴活動及其物理特性。

NX的計算方法是：將雷擊大地密度Ng乘以項目的等效截收面積，再乘以項目物理特性所對應的修正因子。

4.8評估結果和建議

評估的結果顯示，總的經濟風險損失R4=0.562×10-3，其風險小于容許值1×10-3，雷擊電磁脈沖防護措施比較完善。而人身傷亡風險，在Z4區(qū)RB=4.17×10-5，Z3區(qū)RC=1.67×10-5，高于可接受的容許值RT=1×10-5。損失風險R1主要來源于：一、雷擊建筑物導致Z3區(qū)(手術室、重癥監(jiān)護室等)精密設備出現內部系統(tǒng)故障而引起的人身傷亡；二、雷擊建筑物導致Z4區(qū)發(fā)生物理損害而引起的人身傷亡。Z3區(qū)和Z4區(qū)為工程項目的重點防護區(qū)域，設備多而且貴重，人員密集，建議通過以下措施減少風險分量RB、RC：（1） 提高直擊雷接閃能力；（2）降低消防負荷和火災風險；（3）室內通信系統(tǒng)加裝適配的SPD 。

5結束語

雷電災害是一種自然災害，它的產生是目前人類無法控制和阻止的。國際、國內防雷標準和建議均規(guī)定了建筑物允許的落雷頻度和可接受的最大危險度，但超出標準和建議規(guī)定值的雷電損壞是可能存在的，而我們對雷電的防護，只能盡力做到經濟與技術結合的最大效益。雷擊風險評估將雷電損壞風險進行比較全面、詳細地分析、計算，確保了最大效益的實現，是目前比較科學的一種方法，對類似于汕頭大學醫(yī)學院第二附屬醫(yī)院中心醫(yī)療大樓這種大型 項目具有重要經濟、社會意義，對其它項目亦有借鑒意義。以此為探討，希望隨著雷電研究的深入、雷擊風險評估方法和手段的提高，使得雷電防護的技術有所提高。

參考文獻：

[1]IEC 61662《Assessment of the risk of damage due to lightning》（雷擊損害風險評估）.

[2]IEC 62305-2，Ed. 1：Protection against lightning-Part2:Risk management（雷電防護第二部分：風險評估）.

[3]徐啟騰，金良，高文俊，雷電損害風險評估[J]，廣東氣象，2008年7月（增刊）：31.

篇（11）

【摘要】本文對公司所屬及代管的電纜通道使用原則及使用審批、施工、驗收、電纜通道內設備運維管理的工作流程和要求進行規(guī)定，加強電力電纜通道運維管理，進一步提升電纜通道標準化、精益化、規(guī)范化管理水平，確保電纜通道及電纜線路安全可靠運行。

關鍵詞 電纜線路；通道；隱患；管理

作者簡介：劉志存（1970—），男，漢族，安徽蚌埠人，本科，高級工程師，國網蚌埠供電公司電纜運檢室主任。

諶業(yè)剛（1986—），男，漢族，江西高安人，本科，助理工程師，國網蚌埠供電公司電纜運檢室技術員。

近年來，城市新區(qū)的建設加快，電網規(guī)劃未能完全融入城市規(guī)劃，造成電網建設線路通道難以解決；城市大建設城中對架空線路的入地要求，造成線路通道問題日漸嚴重；政府對城市建設電纜通道投資建設過程中執(zhí)行的標準不符合規(guī)范要求，造成政府投資建設的電纜通道存在一定的安全質量問題；同時，對建成后電纜通道接受管理環(huán)節(jié)、維護環(huán)節(jié)的不暢，造成電纜通道被使用和損壞的問題時有發(fā)生；老舊電纜線路改造后，電纜通道未能及時修理等，造成了電纜通道資源未得到有效保護。

1電纜通道背景

隨著城市化進程的逐步加快以及城市功能的逐步健全和完善，電力電纜線路在城市電網中的應用越來越廣泛。由于受城市規(guī)劃、道路建設、地域局限等多種因素的影響，造成了電纜線路的通道路徑困難，因而電纜線路通道越來越成為稀缺寶貴的資源。

國網蚌埠供電公司通過開展電纜線路通道資源隱患排查，對電纜線路通道存在的安全隱患，制定針對性的措施開展隱患治理；完善電纜線路通道管理規(guī)范，對電纜通道進行全過程管理監(jiān)督，在項目規(guī)劃前期、工程設計、工程施工、后期電纜運維工作管理上下功夫，把牢電纜通道原始資料、基礎數據、施工質量關；嚴格電纜線路通道的審批，規(guī)范電纜通道資源的審批、使用、運維等流程，提高電纜通道管理水平，提高電纜通道資源的利用率、完好率，從而保證了電纜線路安全。

2電纜通道存在的隱患

2.1電纜通道前期存在的問題

2.1.1電纜通道沒有進行統(tǒng)一規(guī)劃、管理，造成了電纜通道與其他市政管線之間存在安全隱患。

2.1.2電纜通道在設計時大都只進行原則性設計，造成了電纜通道路徑精準度較差，給后期運維工作帶來不便。

2.1.3政府及用戶投資改造的電纜通道在建設中缺乏對施工質量的管控，施工單位素質參差不齊，造成了電纜線路通道安全與質量存在缺陷等。

2.2電纜通道運維和管理中存在的問題

2.2.1未建立健全電纜通道使用審查與審批機制，電纜通道使用不規(guī)范，存在較大資源浪費。

2.2.2在已建成電纜通道內施工隨意性較大，存在亂敷設、亂擺放、亂穿管等現象，存在較大的安全隱患。

2.2.3電纜路徑上警告標識缺失，傾斜嚴重；電纜工井內無防火措施，存在火災隱患，影響設備安全運行。

2.2.4電纜溝道積水多，影響電纜安裝維護與穩(wěn)定運行。

2.2.5市政建設、用戶施工多，防外力破壞壓力大。

2.2.6電纜監(jiān)測裝置配備較少，在線監(jiān)測電纜運行水平能力不高。

3治理措施

3.1建立政府投資電纜通道的接收管理機制

3.1.1針對政府出資建設的電纜通道，公司明確運檢部門歸口管理，通過規(guī)范的手續(xù)進行電纜通道無償接收。

3.1.2加強用戶出資系統(tǒng)改造工程、非系統(tǒng)工程電纜線路資產移交公司管理，積極參與用戶出資系統(tǒng)改造工程、非系統(tǒng)工程項目的方案確定、設計審查等過程。[1]

3.1.3加強政府出資建設電纜通道的過程管理，協(xié)調和指導電纜通道的施工質量管控，保證電纜通道的安全與質量。

3.1.4對接收后的電纜通道建立電纜通道的基礎臺帳、基礎信息和數據，納入主設備進行管理，開展常態(tài)的運維工作。

3.2建立了備用電纜通道的安全管理機制

3.2.1加強備用電纜通道的運維管理。加強對備用通道的運維，將備用通道與運行通道執(zhí)行同一標準，對發(fā)現的隱患及時制止，禁止在備用電力電纜溝、工作井內同時埋設其他管道，尤其是輸油、輸氣等易燃易爆管道，未經許可不準同溝埋設。[2]

3.2.2規(guī)范備用電纜通道的使用管理。電纜備用通道的使用實行審批制，由使用單位填寫電纜通道使用審批表，明確使用的具置和起至點，由通道運維單位進行審批。對不能滿足電纜安全的通道申請拒絕審批。

任何單位和個人使用備用電纜通道，進入電纜通道內，均應到通道運維單位辦理書面許可手續(xù)，施工作業(yè)應簽訂安全協(xié)議。事故處理等緊急情況下可通過電話或口頭辦理，事后應登記備案。

3.2.3嚴格在備用電纜通道內的作業(yè)安全管理。電纜備用通道內施工作業(yè)時，使用單位應嚴格執(zhí)行電纜安全作業(yè)規(guī)范，負責對通道內已有電纜及相關附屬設施的保護；運行部門要履行安全監(jiān)督職責，加強現場作業(yè)監(jiān)護。確保作業(yè)期間內電纜設備、電纜通道的安全。

3.3建立電纜通道使用的審批機制

3.3.1強化電纜通道作為主設備管理的力度和意識，明確相關部門職責，將電纜通道納入到公司統(tǒng)一進行管理，由公司相關管理與市政部門聯(lián)系，由運維檢修部作為電纜通道的歸口管理部門。

3.3.2公司系統(tǒng)內的部門（陽光公司、信通、營銷）使用電纜通道時，應進行嚴格審查、審批，具體步驟是使用部門報送電纜線路通道使用申請，經電纜運檢室審查后，報運檢部、公司分管領導審批同意，方可進行申報相關手續(xù)。嚴禁私自、隨意使用電纜通道進行地下管線的敷設。

3.3.3非系統(tǒng)工程使用電纜通道（如電信、移動、聯(lián)通），由信通公司進行匯總后，經電纜運檢室審查后，報運檢部、公司分管領導審批同意，方可進行申報相關手續(xù)。

3.3.4市政部門需使用公司系統(tǒng)的電纜通道時，應按照公司制定的審批制度，填寫申請表，經運檢部審核后報公司領導審批同意，方可進行后續(xù)施工。

3.3.5對設計部門設計的電纜線路使用的電纜通道進行嚴格設計審查，規(guī)范預留電纜通道使用，保證新建電纜線路和運行電纜線路的安全。[3]

3.3.6各單位在使用電纜通道時，應嚴格按設計及電纜通道批準的設計方案進行施工，不得更改電纜敷設的設計路徑以及電纜在通道中的相對位置。

3.3.7對非開挖工藝施工的通道管理，施工時頂管宜逐根敷設，嚴格按照設計要求及批復的通道進行排列。

3.4建立停運、退役及報廢電纜通道的管理機制

3.4.1公司運檢部加強對停運電纜線路通道的管理，廢舊電纜拆除后，及時保留通道以作備用，由相關責任部門負責對保留通道進行維護、打通。

3.4.2電纜運維部門應及時更新停運、退役及報廢電纜通道的基礎臺帳、基礎信息和數據。

3.4.3電纜運維部門對停運、退役及報廢后電纜通道納入日常運維管理，對其定期進行巡視檢查和維護，發(fā)現缺陷及時處理，確保電纜通道完好。

3.5健全和完善電纜通道的日常運維管控機制

電纜通道的隱患主要包括火災、外力破壞、非法侵入、運行溫度過高和滲漏水等。隱患排查的方式主要包括人工巡視、檢測和在線監(jiān)測等方法和手段。

3.5.1建立電纜通道隱患排查和治理的長效機制，明確管理職責，規(guī)范工作流程，認真落實消除電纜通道各類隱患的措施，實現電纜通道隱患的全過程閉環(huán)管理。

3.5.2縮短電纜設備巡視周期，優(yōu)先對重點線路、重點部位電纜警告標識進行補充。加強設備巡視，建立市政施工工地檔案，及時下發(fā)防外力破壞通知書，對重點地段設專人監(jiān)控，降低外力破壞事故。

3.5.3加快積水電纜溝道改造。首先對積水的電纜溝道進行定期排水與封堵。其次加快改造防水等級低于三級的電纜隧道結構。最后建立積水電纜溝道數據庫，加強降雨后特殊巡視，及時排除積水。

3.5.4及時修補、更換缺失的電纜井蓋。對不能立即處理的井蓋，要采取臨時措施，加設警示標志或圍欄。在主要街道安裝電纜井蓋“安全”防墜網。

3.5.5積極采取電纜隧道防火措施，首先對變電站電纜夾層、電纜豎井、電纜隧道、電纜溝等空氣中敷設的非阻燃電纜，包繞防火包帶或涂防火涂料。其次在電纜隧道中設置防火墻或防火隔斷，電纜豎井中分層設置防火隔板。最后在電纜夾層、電纜隧道設置火情監(jiān)測報警系統(tǒng)和排煙通風設施，并按消防規(guī)定，設置沙桶、滅火器等常規(guī)消防設施。[4]

3.5.6積極開展電纜設備在線監(jiān)測，積極應用電纜專業(yè)管理的新技術、新方法；扎實開展電纜設備狀態(tài)檢測，建立電纜線路狀態(tài)評價：資料查閱、帶電監(jiān)測、巡視檢查、在線監(jiān)測的參量數據庫，提高對電纜設備技術監(jiān)督水平。

3.6建立電纜通道的運行分析制度

結合每月電纜運檢專業(yè)月度運行分析會，專題開展電纜通道隱患排查與治理分析，對電纜通道運維工作中出現的共性問題進行分析，總結運行經驗，找出薄弱環(huán)節(jié)，提出針對性解決措施。

4注意事項

4.1加強電纜通道的規(guī)劃管理

加強與城市規(guī)劃部門的聯(lián)系，使電網規(guī)劃真正作為政府進行城市的重要組成部分，從而使電網規(guī)劃“納入”城市規(guī)劃變?yōu)椤叭谌搿背鞘幸?guī)劃，從而保證電纜通道路徑規(guī)劃落到實地。[5]

4.2加強政府城市建設電纜通道接收管理

明確專門部門與政府城市建設電纜通道項目對接，暢通政府建設電纜通道資源的過程管理和接收環(huán)節(jié)，加強政府建設電纜通道的安全質量管理，同時對接收后的電纜通道納入日常管理，保護通道資源。

4.3將電纜通道作為主設備進行管理

按照三集五大體系專業(yè)管理要求，進一步理順電纜通道公司內部的管控環(huán)節(jié)和管控要求，梳理通道管理中的不暢流程，及時進行優(yōu)化重組，有效解決電纜通道問題。[6]

5結論

5.1建立了電纜線路通道隱患排查與治理的常態(tài)管理機制。進一步細化和明確10kV及以上電纜線路通道和通道結構排查的責任分工和排查計劃，保證了電纜通道的排查與治理工作的實效；

5.2健全完善了蚌埠電網電纜線路“三圖兩檔兩表”。即：蚌埠地區(qū)電網電纜線路系統(tǒng)接線圖、電纜線路地理平面圖、電纜線路敷設剖面及特殊結構圖；蚌埠地區(qū)電網電纜設備“一線一檔”、電纜線路防外破“一案一檔”；蚌埠電網電纜線路設備一覽表、電纜通道資料臺賬；大大提高電纜線路的運行維護效率、提高現場施工安全交底的準確性、提高電纜線路參數的精確度；

5.3強化了電纜通道的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一管理要求，加強了政府投資電纜通道建設過程安全質量的管控，提高了政府、用戶投資電纜通道的可用完好水平；

5.4建立健全了電纜通道使用的審查、審批程序，提高電纜通道資源的利用率；完善了對停運、退役及報廢電纜通道的管理維護，提高了電纜通道完好率；

5.5制定了電纜通道內電纜線路設計和施工精益化管理標準，基本杜絕同電纜通道內多種、多條電纜線路亂穿、亂放、亂敷設、相互擠壓現象，提高了電纜設備的安全運行水平；

5.6加強了電纜通道運維計劃管理和質量管控，提高了備用電纜通道的運維、使用管理水平。

參考文獻

［1］皖電運檢〔2014〕28號 國網安徽省電力公司關于全面推進配電網建設管理工作的實施意見[Z].

［2］國家電網生〔2010〕637號 國家電網公司電纜通道管理規(guī)范[S].

［3］Q/GDW512-2010 國家電網公司電力電纜線路運行規(guī)程[S].

［4］國網運維檢修部運檢三〔2014〕42號 關于印發(fā)電力電纜及通道運維檢修綜合管理指導意見的通知[Z].