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中圖分類號:G252 文獻標識碼:A 文章編號:1674-3520(2014)-11-00-01
在一些圖書館之中,將現代化的科學及時應用于日常的管理之中使得圖書館工作有了新的比較大的發展。其中比較值得注意的是,圖書館的文獻資源管理工作逐漸實現了科學合理的信息化管理工作,從而達到提高圖書館工作效率與服務質量的預期目標。現代信息技術的發展和在圖書館中的應用程度,對圖書館管理工作服務質量的提高來說,不僅是挑戰同樣也是機會,如何恰到好處的抓住提升的機會、積極的面對困難,完成圖書館管理工作和信息技術的有機結合,是圖書館的管理工作和發展定位中必須慎重決定、嚴肅探討的問題。本文主要從信息化的背景出發,從而論述了圖書館的日常管理工作于現代化的信息技術相結合的各個方面。
一、圖書館信息化的內涵以及發展
一般來說,現代的信息技術是基于微電子學,通過現代計算機技術與通信方面的相關技術相結合而形成的一門新興的技術。它能夠獲取包括數字的、聲音的、圖像的、文字的與其他形式的傳感信號,然后可以進行加工、處理、傳播、儲存以及使用等等能動操作。可以從中透徹的了解圖書館的各種資源情況,并且,圖書館管理的信息化技術的基礎是計算機程序和信息技術,通過依托于網絡來建立一種不同于傳統圖書館文獻資源的精確化、專業化、數字化館藏資源。也就是所謂的數字化圖書館。通過了解數字化圖書館資源的相關特點,然后使用現代化信息技術,圖書館管理的工作人員即可精確地、合理地、高效地對圖書館的相關圖書資源進行各種配置,最大化的滿足每一個圖書館用戶獨特的查閱需要。
隨著“大數據”時代的到來,各種知識信息量激烈猛增,為應對這個時代局面,圖書管理唯有迅速作出反應,保持敏銳的洞察力,抓住機遇、當機立斷,及時認清與判斷出自身管理的不足之處,并做出與大環境相適應的變革,才可立于不敗之地;傳統的圖書管理制度和管理模式設計,主要以基于限制人的行為為視角,這就造成各項規章制度的制定過于死板,沒有彈性。這種舊的制度體系必然阻礙了圖書資料管理工作的順利進行,并在一定程度上遏制了新興事物萌芽的發展,從而使圖書管理長期保持呆板僵化的狀態;在客觀上要求管理上必須進行改革與創新,只有面對現狀,促進內在與外形上的匹配,對傳統的圖書管理模式不斷地進行摸索與創新,才能為圖書事業的發展提供一個和諧的環境,才能保證圖書管理與時俱進,才能使圖書管理工作蓬勃發展。
二、信息化手段在圖書館管理工作中的應用
(一)建立合理的資源購置與讀者評價環節
在資源購置方面,圖書館可在圖書館管理系統內的圖書采購以及連續出版物采購等程序的基礎上,拓展服務環節。 也就是,要利用信息化的手段導入讀者參與及評價環節,生成有現實價值的讀者使用評估報告,以此報告為基準,制定出更科學,更符合讀者需求,更利于社會發展的資源購置目標。而從讀者服務這方面看,就要利用信息化達到改善基礎服務以及推進深層服務的效果。傳統的基礎服務為借、閱、還,對文獻資源采取準確分類、定位和方式,以達到快速響應讀者需求的效果。基礎服務應包含信息組織及信息服務,信息組織應除囊括傳統的基礎服務中包含的整序與分類外,還理應含有信息編目以及信息導航項目;深層次信息服務可從讀者參考咨詢及讀者培訓等方面發展。隨著社會需求的增加,深層次服務是圖書館發展的必然趨勢。
(二)進行圖書館管理理念創新
為打破傳統圖書管理管理模式、為圖書管理領域注入新鮮血液,進行圖書管理理念的創新首當其沖。管理理念創新就是讓人重新定義“圖書管理”,帶著一種新眼光去看待圖書管理。創新圖書管理理念,為圖書管理打開思路提供了一個必要的前提。管理理念的創新可以從以下幾方面考慮。一,加強管理人員的服務精神和管理精神建設。圖書管理面對著網絡信息技術潮流的沖擊,圖書管理人員對此不能視而不見或保持麻痹狀態,除了必須充分認識到信息化管理的實用價值,還要抱著積極學習的心態,學習如何將信息技術應用于圖書管理中,進而提高圖書管理效率。二,在圖書館信息化建設當中加強部署和計劃,使各個系統之間能夠有效協調,要互相兼容各個高校圖書館的數據庫建設,避免信息資源的嚴重浪費。要根據廣大用戶的需求對信息資源進行合理開發和利用,加強對信息資源的控制和管理,要加強技術防范盜版,保護版權。完善圖書館信息管理體制,是加強高校圖書館信息化管理的屏障。
(三)利用圖書館信息化管理加大藏書資源的共享力度
藏書資源共享已是圖書館信息化管理的發展趨勢。圖書館管理業務的各個方面已與信息技術息息相關,計算機信息技術能使高效便捷地開展館際互借,互相交流,從而達到資源共享。通過智能信息技術的興起及充分應用,將形成一種新模式,這種模式是圖書館在采編、存儲、標引、搜索、流通期刊的發現、組織、互借等方面形成數字化信息資源。此模式為圖書館充分地開發信息資源,為館際互借增強了硬件條件。由此聯機相互借閱服務,很好地解決了館際間館藏資源缺漏的癥狀,通過調劑余缺書目做到資源共享。
(四)技術設備的創新
實現圖書管理信息化,必然離不開新技術的支持,因此創新圖書管理工作,網絡信息技術則是創新圖書管理的硬件。圖書館要不斷引進相關設備、完善基礎設施,充分發揮網絡信息技術為讀者服務的效能。技術作為硬件工具,就是為人服務。圖書館管理要以讀者的需求為標尺,以自身的信息和資源為提供對象,以自身的硬件設施工具,為讀者提供更加便利的服務,不斷滿足人們的需要。在服務方式方面也不能落后,應保證圖書館的服務方式由單一化向多樣化發展。
參考文獻:
中圖分類號:K826.16 文獻標識碼:A 文章編號:
前言
隨著我國經濟的迅速發展,為了滿足城市對于住房的需求,城市建設逐漸加快,建設規模不斷擴大,每年投資建設的各類工程項目多達十幾億平方米。只有對建筑工程中的所有人、物、材料、機械以及施工技術等進行合理的管理,采取一系列措施提高建筑工程施工質量,才能使建筑業的生產水平有了較大的提高,進而推動建筑領域的發展。
一、建筑工程管理的意義
如何有效加強建筑工程施工管理控制已成為建筑施工方所關注的重要問題。在建筑工程的整個過程中,施工管理決定著整個建筑工程的質量和水平,影響著工程項目的進度和施工方的穩定持續發展。施工項目管理的內容在施工項目管理的全過程中,工程項目施工涉及面廣,是一個極其復雜的過程,影響質量的因素很多,如使用材料的微小差異、操作的微小變化、環境的微小波動,機械設備的正常磨損,都會產生質量變異,造成質量事故。
二、建筑工程管理的原則
1、分級管理
在建筑工程管理執行過程中要按照施工管理責任劃分管理內容做到分級管理,明確各部門的責任,建立健全項目管理責任制;各部門相互協調配合,全面實現安全、質量、工期、效益目標。
2、預防為主
必須要強調超前謀勢、方案領先,做好統籌安排。在工程質量管理,積極預防事前管理從過去的消極徹底改變。 因為好的建筑產品是好的設計,好的施工產生的。 必須在項目管理的全過程,采取各種措施滿足不同質量要求,以保證建筑產品的質量。如果確保項目的質量,就有了可靠的前提條件。
3、防范風險
在管理過程中必須增強危機意識,始終謹慎小心,建立風險預防和危機管理機制,確保不發生大問題。
三、建筑工程管理控制的當前現狀及存在問題
建筑工程管理的主體是以施工項目經理為首的項目經理部,即作業管理層,管理的客體是具體的施工對象、施工活動及相關生產要素。主要有如下特征:一是施工項目管理者是建筑施工企業,他們對施工項目全權負責;二是施工項目管理的對象是項目,具有時間控制性,也就是施工項目的運作周期(投標—竣工驗收) ;三是施工項目管理的內容是在一個長時間進行的有序過程中,根據階段及要求的變化,管理內容也發生變化;四是施工項目管理要求強化組織協調工作。
目前我國建筑施工方采用傳統的粗放式進行工程管理,整體管理水平較低,管理人員嚴重不足,只派技術人員去現場檢查,統計施工過程中的人員和材料,驗收工序,審核是否按圖紙施工,這樣給施工質量埋下了隱患,建筑企業的競爭力得不到相應的提高,不能有效控制施工企業的建設成本,更不能有效保證施工管理和成本管理的實施。在整個建筑工程施工管理過程中,存在以下幾點問題:
1、強化建筑工程管理意識不足
在很多建筑企業在工程的實施過程中,以為過度重視工程的成本與經濟效益道德好壞,并沒有將安全生產放在足夠重要的位子。有些領導無暇顧及安全生產的相關文件,建筑企業的安全生產工作常常被忽視,極大地阻礙了施工安全生產的實施。
2、施工質量管理體制有待完善
現在建筑工程項目施工質量管理體制方面還存在若干漏洞,施工單位在進行分包時,分包后的工作范圍不能很清晰的劃分確定。施工單位只是考慮自身經濟利益,希望其他施工單位去承擔更的工作任務,自己承擔較少工作任務就能獲得項目的經濟效益。這就造成了施工工作劃分范圍上的漏洞,使協調管理變復雜。
四、建筑工程管理的有效途徑
1、完善的工程管理制度
制定工程管理制度,為管理工作創造便利條件。遵循工程管理原則中的超前謀勢,強化預防原則,對施工現場進行合理布置。首先,設計施工現場布置圖,根據施工階段不同對施工現場進行調整;安排施工設備、材料堆放地點,不允許出現亂堆亂放現象;施工現場道路要暢通無阻、整潔平坦;施工場地要平整做好排水設施;施工現場水、電線路妥當;在有要求時要在施工場地周圍設置圍墻;施工現場衛生及生活區衛生要有專門人員負責,保證清潔衛生;施工過程中要做好安全防護措施、防火防盜措施合理可靠;現場模板、鋼材、配件分類堆放,做好防腐保護;木質材料要做好防雨防火措施。對于工程管理中的各個環節制定詳細的規章制度,將管理責任落實到位,明確管理人員及施工人員的責任所在,并與考核制度掛鉤提高工作人員的積極性和工作效率。
2、加強工程進度管理
施工進度的檢查與進度計劃的實施是融匯在一起的。施工進度計劃的檢查是計劃執行情況的反饋和信息來源,是調整和分析施工進度的依據,是進度控制最重要的步驟。進度計劃的檢查主要是通過把實際進度與進度計劃進行比較,從中找出項目實際執行情況與進度計劃的偏差, 并對產生偏差的各種因素及影響工程目標的程度進行分析與評估,以及組織、指導、協調、監督監理單位、承包商及相關單位,及時采取有效措施調整工程進度計劃。當工程進度出現大于十天以上的偏差時, 一般要分析偏差的原因,分析偏差是否影響到后續工作和總工期,這種分析是通過時標網絡計劃進行的。 在采取各種手段解決進度滯后問題后,一般還要調整工作順序、改變某些工作的邏輯關系、縮短某些工作的持續時間等方法,用工期優化的方法對原網絡計劃進行調整。 針對某些工作的實際進度,及時調整好后續工作的進度計劃安排;隨時注意單元工程形象進度以及施工能力、設備、材料供應情況。
3、提高施工工藝,加強施工工序管理
在建筑工程施工過程中,操作規程以及施工工藝必須嚴格依據準則和法律法規,工程作業人員都必須嚴格遵守操作規章制度。據統計資料分析,建筑工程中材料費用約占總投資的70%,因此,建筑材料無疑是保證建筑工程質量的關鍵因素。施工管理部門應加大監管力度,防止偷工減料、縮短工期,并制定相應的獎罰制度明確施工管理崗位職責并切實落實。采購人員應具備良好的政治素質及道德修養,較強的專業知識,熟悉建筑材料基本性能,具備一定的材料質量鑒別能力;時掌握材料造價信息,招標優選供貨廠家;按合同和施工進度的要求,能及時組織材料供應,確保正常施工;嚴格執行材料試驗、檢驗程序,杜絕不合格材料進場;進場的建筑材料要完善現場管理措施,做好合理使用。
4、加強對施工人員的管理與培訓
建筑施工人員技術技能的高低直接影響到工程的質量,加強對施工人員的管理與培訓具有非凡的意義。但是建筑施工人員數額龐大,且年齡、文化、技術水平良莠不齊,相差甚多,無疑為強化其知識技能的實施帶來了難度。為每個級別的施工人員量身制定科學、合理的培訓計劃和目標很有必要。比如,對于新入職的施工人員首先要灌輸安全第一、認真負責、遵紀守法的思想,還要進行專業技術的培訓,防止出現嚴重的施工差錯及事故。在管理工作中還要建立一套獎罰責任制度,從管理層到施工班組分級管理,增強員工工作的責任心,提高工作積極性。檢查驗收中還要對施工常出現問題的地方認真分析,對土建與電氣、給排水交叉部分、預留洞口、預埋件等工作要及時檢查,協調各專業工作,場技術人員明確自己相關責任,簽字確認。
結束語
建筑工程項目的管理是一個需要多方配合完成,涉及設計、監理、施工、設備、物資、運營等部門和單位。因此,只有各方通力合作,切實加強建筑工程質量管理、成本管理、進度管理和安全管理,強化建筑工程施工效率,提高工程質量。
參考文獻
由于中國加入了WTO,大量駐入中國的外資企業在最初多將公司設置在東部沿海地帶,由此形成了外資企業與當地的民營企業在人才方面的激烈競爭。當前眾民營企業所面臨的一大問題是員工流失量過大,如果不能很好的解決這一問題,民營企業將會面臨很大的風險,這對我國的經濟發展都會帶來不利的影響。要想從根本上解決這一問題,就必須清醒的認識民營企業員工流失的現狀、流失的原因、帶來的嚴重后果,然后提出切實可行的措施來減輕這一現象帶來的不良影響。
一、民營企業員工流失的原因
(一)缺乏科學的決策機制
在急于獲得盈利這個動機的驅使下,民營企業的老板們大多不會設立長遠的企業戰略目標。通常在市場經濟的發展中找到一個易發展的市場機會,快速的投入生產經營中,在獲得預計的利潤后便不再做長遠的市場發展,立即轉入下一個市場目標的生產中。這種形式的企業經營使企業的員工對企業未來的發展產生擔憂,對企業產生不信任,對工作的環境由此而缺乏安全感。在很多的企業中還存在著企業老板說的話就一定要執行的現象,員工介于各方面的原因,也并不指出老板提出的要求的不足之處,企業家便一直以經驗作為指導企業發展的基礎。整個企業缺乏一種具有集體性、科學性的決策機制,給企業的不良發展埋下了隱患。
(二)任人唯親
由于企業的家族式管理方式,企業老板多數會選擇自己的家人或親戚來擔任企業的要職,卻不重視人員的專業和工作能力如何,因而會造成企業的生產或運行效率低下。在某種程度上,企業聘用的員工與為自己家族服務的員工之間會缺乏一定的“認同感”。另外,據調查,許多的民營企業會在企業急需某方面專業人才時,不惜花高薪聘請,但是一旦企業渡過難關,企業會毫不吝惜的辭退這些員工,不會考慮到今后企業的發展,因此,在這種情況下,員工多數不會產生對企業的“歸屬感”。
(三)缺乏完善的獎懲制度
民營企業的企業老板很多仍是當初打下江山的老一輩在執掌企業大權,利益在他們眼中是最重要的,但是由于他們的經營理念的欠缺,導致企業產品的知名度不夠,效益不高,因此企業的競爭壓力非常大,而企業的領導會將這些壓力轉嫁到員工身上。盡管企業會有自己的獎罰制度,但是多數企業出現的是罰大于獎,這并不利于員工工作質量和效率的提高。有資料顯示,的民營企業員工的工資很低,即使是公司的中層管理人員的工資也不能和其他正規企業的中層管理層相比。一帶的民營企業多是中小規模的手工勞動產業,并沒有達到專門的制定的公司員工職責、獎罰制度的程度,所以,很多時候,民營企業并沒有嚴格的遵守勞動法,即使會給職工發放加班費獲獎金等獎勵,但是,員工一直處在高度緊張的情況下,這并不利于工作效率的提高。
二、民營企業員工流失的管理途徑
(一)構建現代化的企業制度
要打破民營企業一直以來的家族式管理模式,建立起適應社會發展要求的現代企業制度。現今已有職業經理人可以來幫助管理企業,做到企業的所有權和經營權的清晰劃分,這有利于實現企業的社會化、民主化管理,不但留住了人才,長遠來說更有利于企業的發展。可以請專業人員對當今市場經濟的發展進行深入研究,結合企業自身的特點和能力,找到一個可以深入發展的切入點,制定長遠的企業發展戰略目標和分階段的階段目標,并且要讓員工充分理解企業的發展目標,讓員工知道企業的系統發展計劃和對員工的培養計劃,不再缺乏未來迷茫的安全感,也就可以全身心的投入到工作中去,不會為自己的未來擔心了,找到了對企業的“認同感”。
(二)實施科學的管理模式
在造成人員流失的原因中,對員工的不尊重是造成人員流失的主要因素。尊重員工,就要采取科學的的管理模式,使員工受到公平、平等的對待,真正做到“以人為本”。民營企業為中小企業是不需辯駁的事實,但是,企業的老板并不能因為需要社交等活動而忽視對員工的關心,也不可將企業完全交給職業經理人,要想留住企業人才,就要切實的替員工考慮問題。
(三)為員工提供福利待遇
福利制度是留住員工的重要手段。的民營企業多為中小企業,利潤較少,所以在企業福利方面和社會保障方面基本是空白的,有些企業規模稍大的企業的福利制度也并不完善,除了追求高薪,優越的福利也是員工衡量企業的一個標準。所以,民營企業要想留住優秀的員工,必須建立和完善企業的福利制度,比如說養老保險、年終獎等,制定一些滿足員工自身需求的福利制度。
結束語:
民營企業的員工流失現象出現的原因是多方面的,有內部的也有外部的,外部環境僅靠一個民營企業的力量很難改變,但是我們完全可以改善企業內部環境,制定一系列的滿足員工合理需求的制度,來留住企業的中堅力量并吸引更多的優秀人才前來競聘,這也無形中打出了企業的品牌,在社會上形成一定的知名度。這樣民營企業自然就會不斷的發展壯大。
參考文獻:
[1]傅烈,袁志杰.民營企業員工流失問題研究[J].價格月刊,2010,(02)
[2].朱巖.如何解決民營企業員工流失問題[J].商業時代,2012,(04)
城市競爭力是20世紀80年代中后期出現的一個新概念,反映了全球化進程對城市發展的客觀要求。而公共圖書館作為一個城市的文化標志之一,在一定程度上代表了城市的文化形象。探討這兩者之間的聯系,特別是公共圖書館對城市競爭力的影響,有助于我們將公共圖書館置于城市發展的背景下去挖掘它的價值,并進而豐富有關城市競爭力的理論體系。
1城市競爭力概述
城市競爭力是一個含義直觀而又不易精確把握的概念,國內外學者從不同的角度給出了很多解釋。總的看來,這些定義都強調城市資源的有效開發,認為城市競爭力是城市為滿足區域、國家或者國際市場的需要而產生商品、創造財富和提供服務的能力,以及改善生活質量、樹立自身形象、促進可持續發展的能力,反映了城市的生產能力、生活質量、社會全面進步及對外影響力[1]。影響城市競爭力的因素紛繁復雜,限于篇幅,本文將主要從產業集聚力、社會整合力、創新力、文化力等幾個被研究者普遍認同的因素入手,來分析公共圖書館對他們的影響。
2吸引產業聚集,提供商務支持——公共圖書館與產業聚集力
從城市的角度說,聚集力就是城市的吸引力,它是城市競爭力的基本力量,產業、人才、資本等多種形式的有效集聚,為城市綜合力的提升提供了必要的條件。在城市集聚中,比較高級的表現形式是產業聚集,即經營同一產業或相關產業的一群企業,在地域上更進一步的集中在一起[2]。以具有競爭優勢的硬、軟環境吸引各種資源在一定區域上聚集并形成強大的產業集群,是提高城市競爭力的基本戰略。
公共圖書館對于產業聚集力的影響主要體現在它對文化產業的積極推動上。首先,城市公共圖書館系統是文化產業產品價值鏈上的重要一環,其大量的文獻采購活動有效地帶動著城市出版業的發展,而出版業又與印刷、設計、包裝、生產、運輸等產業密切相關,由此形成環環相扣的產業鏈,促進了文化產業在城市的聚集。其實,除了自身巨大的文獻需求之外,公共圖書館還為文化產業市場培育更廣泛消費需求。這是因為,公共圖書館通過開展各種文化教育活動,能夠促進市民文化藝術修養的提高。而隨著市民文化修養的提升,他們對精神文化生活的要求也就更高,于是對精神文化產品的數量、質量、品種的奢求會不斷增長,并趨于多樣化、多層次、個性化。這些需求將有力地刺激城市文化產業的繁榮。第三,公共圖書館可以憑借其文獻資源優勢,直接帶動文化產業中某些行業的蓬勃發展。
如旅游業是城市文化產業的亮點之一,如何更好地宣傳、挖掘更深層次的城市旅游資源,對推動旅游業的發展起著重要作用。公共圖書館作為當地歷史文化資源的主要載體,為旅游業的發展提供了信息保障和旅游產品支持,可承擔起“文化旅游”的重任。一些有條件的圖書館可以辟出專廳舉辦當地民俗文物展覽、地方志展覽、珍本善本展覽等,讓游客在驚嘆于城市文化的博大精深的同時更深刻地體味城市的歷史文化,使城市旅游在深厚的文化底蘊中凸顯出新的魅力。
3粘合二元文化,促進城市融合——公共圖書館與社會整合力
城市社會學認為,城市社會的首要特征是大量的人口集聚及不同社會階層并存,城市社會健康發展、實現社會進步的關鍵在于城市社會的整合程度,故而社會整合功能是城市競爭力的體質特征[3]。一個城市能否營造出一個安全穩定的社會環境,使各階層和諧共存,直接關系到這個城市經濟、社會繁榮以及居民的生活質量,進而影響到城市競爭力的大小。
圖書館在促進社會各階層的和諧共存,特別是實現弱勢群體的自我提升方面有著獨特作用。正如吳慰慈教授所言,直到今天,比較社會中各類型組織,很難找出一個能象公共圖書館這樣貼近群眾、體系完備、基本免費的機構。不分年齡、種族、性別、、國籍、社會地位,所有社會成員原則上都可以免費享受公共圖書館的服務。這些特征決定了公共圖書館在和諧社會的構建中,必將起到緩解社會矛盾、縮小社會差距;維護住處安寧,保障公民權利;活躍文化生活,提高教育水平;彌補數字鴻溝,推動和諧發展等作用。
一方面,公共圖書館是城市二元文化(精英文化、大眾文化)的粘合劑,它所擁有的館藏資源和舉辦的文化教育活動,既有偏重于審美性、高雅性的部分,即所謂的精英文化;也有偏重于娛樂性、消遣性的部分,即所謂的大眾文化。這樣,公共圖書館既滿足了社會大眾共同的精神和文化需求,同時也不排除精英人物對高雅文化的需求,使大眾文化與精英文化并存,不同階層、不同人群共生,城市的社會結構得到良好的整合,城市社會的凝聚力和整合力得以強化。
另一方面,公共圖書館作為信息公平的一種制度保障,有利于實現城市弱勢群體的自我提升。公共圖書館是城市公民平等、自由地獲取信息的理想場所,讀者無論地位高低、能力強弱都擁有同等的權利、享受平等的服務。這種無歧視的信息服務本身就傳達著社會公平的理念,對于城市弱勢群體的心理調適起著正面的安撫與激勵作用。而且圖書館中豐富的館藏資源、良好的學習氛圍,也為弱勢群體提供了一處溫暖而可靠的科學文化避難所,有助于他們通過閱讀的滋養來改善知識結構,提升科學素養。同時,圖書館舉辦各種免費的書法繪畫展覽、音樂欣賞、經典影片觀摩等,還可以增加城市弱勢群體的文化藝術福利,使他們不被排斥在優秀文化的影響之外,從而保持與社會的共同進步。
近年來備受關注的數字鴻溝問題對城市整合力提出了新的挑戰,但公共圖書館在彌合數字鴻溝方面恰恰可以有所作為。比如城市公共圖書館大都設置了電子閱覽室,并配備了相應的數字資源,可以為“信息貧困者”提供學習科學技術知識、上網查詢各種信息的公益。當然,公共圖書館通過開展用戶信息素養教育,培訓用戶的信息搜索與利用能力,更是直接為縮小數字鴻溝發揮了積極的作用。
4營造學習氛圍,推動城市創新——公共圖書館與創新力
隨著知識經濟時代的到來,學習能力、創新能力等日益成為衡量一個城市競爭力高低的重要因素,建設“學習型城市”、“創新型城市”已經成為許多城市的發展目標。“公共圖書館是國家創新體系和終身教育體系的有力補充。VanGeenhuizen認為,擁有關于新技術的知識是當今城市和地區獲取競爭力的重要因素,獲取知識和利用知識的能力對城市和地區的經濟發展起著巨大的作用[4]。廖遠濤等也認為,創新學習能力是城市競爭力的影響層的構成要素之一[5]。
公共圖書館是城市終身教育體系的重要組成部分,是城市知識創新體系必要的基礎支撐條件。城市公共圖書館系統所構建的良好文化氛圍和學習環境,有助于培育市民的終身學習習慣,使學習和創造成為市民自覺的精神追求。由此,城市將會變成一個巨大的學習型組織,直接促進城市創新能力和知識競爭力的全面提高。
我們知道,創新的形成總是以一定的知識存量為基礎,是一種學習知識、創造知識并將知識與技術進行產業化運作的過程。圖書館與大學、科研機構、知識中介機構、廣告傳媒網絡等其他知識基礎設施一起構成了知識創新的基礎平臺,他們互相配合,傳遞著人流、物流和信息流,使整個城市都能感受到創新的氛圍與活力,也使創新者所需的各種資源與服務能夠得到及時、全面的供應并實現有效整合和轉化利用,從而最大限度地提高創新效率,降低創新成本,為城市創新提供良好的社會環境。
另外,從本質上說,城市創新力的大小取決于創新主體的素質,即人力素質。高素質的城市勞動力,有助于提升整個城市的創新能力。提高市民素質的途徑很多,通過公共圖書館的社會教育功能就是其中之一。公共圖書館的豐富館藏,可以滿足各種專業、各種職業、各種文化程度的讀者的知識需求,提高他們的知識水平和思維能力;同時,不同學科、不同語言的文獻比肩而立,本身就傳遞著文化多樣化的信號,在潛移默化中幫助廣大市民開闊視野,理解和寬容不同文化。另外,公共圖書館通過舉辦信息資源利用課程、學術報告、知識講座等,可以滿足市民對新信息、新知識追求,提高市民的信息素養;通過開展外語、計算機應用知識等專業技能培訓,可以為市民的職業技能“充電”,使其有能力謀求更好的職業發展;通過舉辦科普展覽、書法繪畫展覽、視聽音樂會、影片觀摩等,可以提高市民的科學、藝術文化修養。顯然,公共圖書館通過開展各種信息服務和文化活動,對市民的思想道德、科學知識、藝術修養等進行全方位的教育和熏陶,對提高市民的整體素質進而全面提升城市創新力具有重要的作用。
5打造文化品牌,彰顯城市個性——公共圖書館與文化力
美國著名學者、哈佛大學教授亨廷頓在《文明的沖突》一書中曾經指出:21世紀的競爭,將不是經濟的競爭,軍事的競爭,而是文化的競爭。這也說明文化將越來越成為一個城市軟實力的重要成份。一個具備獨特文化品位的城市,有著巨大的張力、吸引力、感召力和凝聚力,對于城市投資環境、商業環境、人才環境都產生著重大的影響。當今,無論在西方還是中國,那些歷史積淀豐富、文化特色鮮明的城市,往往被看成理想的投資和居住地,如法國的巴黎,日本的京都,我國的杭州、蘇州等。
城市的魅力在很程度上來源于其歷史文化傳統的積淀,豐富的歷史文化資源不僅是一個城市的珍貴財富,更是城市文化品牌和個性特征的生動展示。作為城市的記憶寶庫,公共圖書館通常保存有大量的地方史志、家譜、地方特色產業和支柱產業資料等以地域為特色的文獻及其他歷史典籍,這些文獻以特殊的方式記錄著歷史發展的重要瞬間,描繪著城市風俗的歷史演變,折射著城市文明的延續與進步,為彰顯城市文化個性提供了強有力的文獻信息保障。比如著名旅游城市蘇州,就是利用其豐富的史料塑造和提升了歷史文化古城的形象。據史記記載,蘇州歷史上有一段非常重要的時期——強吳時代,那是蘇州歷史上的傳奇與經典時代。蘇州人十分珍視這一獨特的歷史閃光點,每隔數年組織召開一次吳文化國際學術研討會,以此擴大蘇州在國內外的影響力和吸引力。同時,蘇州的虎丘、臨頓路、胥門、盤門、靈巖山、玩月池等古跡也因歷史文獻中的種種傳說、掌故、軼聞而得以被識別、被還原、被賦予濃厚的歷史文化色彩,成為蘇州城里古意濃濃、讓人留連忘返的好去處。
同時,公共圖書館為深入開發利用城市文化,提升城市文化品位提供了信息支撐和業務支持。公共圖書館可以通過專業的技術和手段對其所擁有的城市特色文化資源進行深入分析、精心整合,形成一個系列有形的研究成果,全力打造城市的文化品牌。以鎮江為例,作為國家級的歷史文化名城,社會各界對地域文化的研究都很重視,文獻信息要求量很大。為此,市圖書館專門成立了鎮江市歷史文化名城研究資料中心,集中資源優勢,有效提供服務,編寫出版了《鎮江歷史文化名城研究叢書》等[6],為鎮江歷史文化資源的開發做出了貢獻。
文化是城市的靈魂,特色文化是城市的一張有份量的名片。要想打造有魅力、有特色、有底蘊的城市文化品牌,公共圖書館是不可忽視的基礎要件:它以深厚的歷史文化資源積淀,承擔著城市特色文化的保護和傳播重任,塑造了獨特的、有魅力的城市個性,增強了城市的可持續競爭力。
6結語
隨著全球經濟一體化的推進,城市之間的競爭在全球競爭中的地位變得越來越重要。怎樣進一步提升中國城市的競爭力,也成為當下政府機構和社會公眾關注的焦點。公共圖書館并不是城市競爭格局中的旁觀者,作為文化產品的消費者和種類信息的提供者,它有利于文化產業的集聚,作為二元化文化的粘合劑和信息公平的制度保障,它促成了城市社會各階層人群的共生共存,給予了弱勢群體自我提升的機會;作為城市終身教育體系的重要組成部分和知識創新體系的一大支撐力量,它營造了終身學習的良好氛圍,積極推動城市創新能力的提高;作為城市歷史文化資源的重要載體,它為打造獨特的文化品牌,彰顯城市個性提供了重要的文獻信息保障。總之,公共圖書館在城市競爭力的提升中起著重要的作用,我們應大力發展和完善城市公共圖書館體系,并通過它為城市的可持續發展不斷注入新的活力。
參考文獻
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目前我國高速公路的建設速度越來越快,高速公路總里程在不斷增加,高速公路的資產規模也在不斷增加,加強高速公路財務管理就顯得非常重要。根據當前高速公路建設和運行的情況來看,其財務管理的重點主要是籌資管理、投資管理以及利益分配管理。因為投資收益的回收期比較長,在這個過程中對財務的管理不規范就會導致高速公路財務管理問題的出現,所以在當前的社會中,需要針對高速公路的建設和營運特點對財務管理不斷創新,采用科學合理的管理辦法,增強高速公路財務管理能力。
1. 高速公路財務管理目標
1.1保證資金使用的合理性
對于高速公路來說,在建設和運行中對資金的使用量是比較龐大的,加強財務就能按照國家的相關規章制度進行對資金進行管理,對于資金的使用需要嚴格按照程序進行,能最大限度保證資金使用的合理性。
1.2保證資金安全
對于高速公路來說,建設資金和運行資金管理是非常重要的方面,資金的流動性比較大,而且資金的累積數量也比較多,在使用過程中出現混亂的現象比較嚴重,很多人員會利用職務之便謀取私利,出現腐敗現象。加強財務管理能對高速公路專項資金進行有效管理,避免貪污舞弊行為的發生,保證高速公路自己的安全。
1.3提高資金使用效益
資金使用效益是財務管理的主要目的之一,加強高速公路財務管理能嚴格按照合同和規范撥付款項,并且能保證在建設和運行中可以有足夠的資金。同時在管理過程中能對所有的資金情況進行匯總,然后制定嚴格的資金使用計劃,提高企業資金的使用效率。
2. 高速公路財務管理不足之處
2.1債務結構單一
由于當前我國高速公路建設速度的不斷加快,國家對高速公路的財政支持也在逐漸減少,要建設高速公路就需要多方籌集資金。但是,因為高速公路的回收周期比較長,導致高速公路籌資渠道比較單一,很多投資主體不愿意將資金投到高速公路上,導致高速公路籌集資金只能從銀行貸款,但是銀行貸款中的利率是比較高的,過多的貸款會增加還貸壓力,給正常的財務活動帶來潛在的風險,一旦出現各種意外,對高速公路企業將會產生致命性的影響。
2.2資金監管不夠
對于高速公路來說,在建設和運行中的投入是非常大的,資金的周轉周期比較長,所以資金管理的環節比較復雜,資金存結的時間比較長,加上在資金管理中各種不確定因素的出現,對企業資金的監管比較薄弱,沒有建立起完善的資金監管機制,將會計核算和會計監督等崗位沒有分離,導致企業資金管理中問題的出現,給企業財務管理帶來麻煩。
2.3預算管理不重視
預算管理是合理使用資金,提高企業財務活動中資金使用效率的一個重要手段。就目前高速公路財務管理中來說,很多都存在預算管理不到位的現象,其主要原因有三點 ;第一在設置預算管理目標的時候沒有以企業的長期發展戰略為基礎,預算管理目標設置不合理。第二在預算編制中,對實際情況的考慮不周,預算編制脫離實際,沒有可行性,導致后期執行中偏離預算編制現象的發生。第三,預算執行不力,在預算執行階段,沒有嚴格按照預算編制進行,隨意性較強,超預算現象屢見不鮮。
2.4財務人員素質較低
財務人員不達標也是高速公路財務管理水平不高的一個制約因素,一些財務人員的專業知識陳舊,在日常的工作中不懂的更新,對于財務工作中一些新的情況不能及時準確處理。還有的財務人員職業素質較差,沒有職業道德,泄露高速公路財務信息、在工作中營私舞弊的行為非常嚴重。
3. 如何提高高速公路財務管理能力
3.1優化資金結構
在高速公路建設和運行中資金的使用量非常的大,相應的帶來的財務風險概率也就比較大。為了有效防止風險的產生需要對資金結構進行合理的調整,重點是要對融資中的負債結構做出調整。高速公路企業優化資金結構要注重兩點:第一要重視拓展高速公路籌資渠道,實行多元化籌資,降低財務成本,同時可以利用高速公路的每日的收入支付利息,縮短還債務利率的時間。第二要重視負債融資和權益融資的關系,盡量按照高速公路建設和運行的實際情況選擇合適的融資方式,降低風險,促進企業的長遠發展。
3.2加強內部審計
內部審計是對財務活動的監督和管理,加強內部審計能有效防止內部各種違規行為的發生。第一在高速公路企業中確定離任責任審計,對于一些已經離任但是存在經濟問題的干部職工依然要追究責任。第二,內部審計應該不定期對高速公路企業各種收入和支出情況進行深入的調查和分析,加強對流動現金的監督和審計。第三,審計人員在工作中要保證獨立性,盡量避免行政干預,保證審計實效性。第四,為了進一步保證內部審計作用的發揮,高速公路應該將內部審計和中介機構的審計結合起來,促進高速公路財務管理水平的提高。
3.3完善預算管理體系
作為財務管理中的一個重要組成部分,預算管理的重要性是不言而喻的。在高速公路財務管理中加強預算管理主要應該重視兩點:第一,預算編制和執行,在預算編制中要以高速公路現行財務管理模式為中心,以高速公路當前財務狀況為基礎,對未來時期內的所有支出和收入細致的預測,要保證預算編制中的所有條例都有可行性。然后在實際的經濟活動中要按照預算編制進行,嚴格控制多余的費用支出,使實際支出與預算編制基本保持一致。第二,要重視對預算管理的考核和評價,對預算執行過程加強監督,對預算編制和執行中存在的問題及時找出,在事后要積極總結經驗,為以后的預算管理提供參考。
3.4完善財務管理的各項制度
對于高速公路來說,財務管理內容較多,資金的管理、資產的管理等都比較復雜,如果沒有完善、嚴格的管理制度,那么財務管理很可能出現混亂,影響高速公路企業的發展。完善財務管理制度就是需要積極總結經驗教訓,對以往財務管理的有效措施合理利用,制定資金管理制度、固定資產管理制度、人員經費管理制度等等,將這些管理內容用細化的制度進行規定,在財務管理中依照這些制度進行。另外,財務管理責任制、激勵制度、考評制度等都是財務管理制度的組成部分,在健全財務管理制度的時候也應該有所重視。通過建立完善的財務管理制度對財務管理工作形成規范和約束,實現財務管理水平的提高。
結論:
總之,對于高速公路來說,財務管理是一個重要的管理內容,財務管理中出現問題不僅會給高速公路的建設和運營帶來阻礙,而且給高速公路公司帶來較大的經濟損失。在新時期,針對高速公路建設和運行的情況,應該對高速公路財務管理加強重視,對財務管理的薄弱環節進行有效的分析和研究,對財務管理模式進行創新,根據實際需要選擇合適的財務管理方式,建立一支專業化水平較高的財務管理隊伍,從而提高高速公路財務管理水平,推動高速公路的可持續發展。
參考文獻:
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一、 概述
水利水電行業是我國最早具有建設監督制度的行業之一,我國第一次利用世界銀行貸款建設了魯不個水電站的工程,隨著首次的投入到水利水電工程中,我國得到了很大的發展,也為我國的經濟帶來了很大的效益,既然,水利工程在不斷的發展,也取得了相當大的成就,也取得了社會各界的一致支持,跟認同,但隨著經濟的不斷發展中,基礎工作不牢靠,企業中的行為不規范,監督工作不到位,然而這就需要通過各部門的協調并加以解決問題,這樣能確保并能持續發展的水利工程得到相應的管理制度進一步的規范。
二、水利工程現狀
(1)水利工程的監督制度從不完善逐漸完全
隨著水利工程的發展,我國也經歷了三個階段,分別是試行、擴展,完善方面,到目前我國已逐步建立起了合適的法律法規,來進行適應目前的社會主義市場經濟建設,建設了有效的方法,為了提高監督工作有全面的管理制度,這是一項長效的為水利工程得到全面的完善并發展。
(2)水利工程的監督監理人員的日漸增多
水利工程的項目增多,然而也需要更多的監督監理人才,來實施相應的措施,以來保證水利工程的得到完善的進行下去,所以國家通過培訓,考試、考核來培育相應的水利監理工程師,還有水利監督師,還有相應的監督監理單位,然而這些監督監理隊伍也基本上滿足了水利工程建設監督監理的需求。
(3)為了提高水利工程的有序發展,工程建設監理的不斷完善
長久以來,經過國家的有關制度和監理,嚴肅的查出違規行為,為進一步有效的改善建立行為的進一步的規范,同樣也促進了,水利工程得到了相應的安全、質量、進度的統一性,這樣也能得到社會人士的肯定,并加以支持工程建設的監理制度。
(4)在監理人員的監督之下,為水利工程帶來重要的意義
水利工程這個行業在經濟的帶動下,持續發展下,水利工程得到了意想不到的成功,在投入了大量的資金情況下,不可否認的是現在工程建設的重要性,不管是在質量、安全、工程的的進度方面,都有了一大步的變化,當然監理單位人員,認真執行現在法律法規和技術標準,嚴格的履行監理職責,不敢一點差錯,同樣還有嚴格的審核施工圖紙,施工具體方案,還有重要的安全生產的相應措施,加強監理范圍,當然重要的環節變是,監理,施工的質量及安全問題,監理施工的進度,和合理的使用資金等方面。這樣有助于水利工程在一定的時間內可以順利完成任務,工程建設的質量,還有人們所關注的安全問題,帶來怎樣社會效益和經濟效益?就目前而看,水利建設質量有了明顯的提高,安全問題逐步下降,當然這些明顯的成就和監理工作是有密切相關的,水利工程建設有了目前的成就是匯聚了監理人員的不懈努力和智慧和汗水相結合。
3工程建設的問題與不足
監理規章制度的不完善,有部分的監理管理的部分中個別條款的科學性和時效性不具體,這對工程建設的發展重要的問題,這個要有序的加強,還有對監理規章制度的認識不夠,對其建立建設的重要性沒有明顯的重視程度,部分企業認為,監理可有可無,對監理實行了簽訂了霸王條款,還有遲遲不給監理費,阻礙建立人員實施建立的權力。建理人員的一些行為還要進一步的規范并改正,建立人員的不當行為有,有證不上崗、上崗不帶證、還有一些賣證,借證等行為,監理人員的職業道德還有待提高,還應加強監理人員的自律性,個別行政主管沒有真正的為監理人員服務,個別的監理人員思想還沒成熟,沒有對水利工程的責任心還有為對水利工程的服務熱忱,使命感。
4對策
4.1水利工程的行政人員營造一舒服、良好的工作環境
企業法人要明確的認識到監理對水利工程的重要影響,有線考慮要把工程建設的技術作為一個水利工程的支撐點,積極的為監理人員營造一個良好的工作環境,有效的發揮監理的作用為水利工程帶來時效性,同時為水利工程打下堅實的一步,監理人員也應當維護監理單位在工程建設的地位,不應該做出任何的越權行為,不要擅離職守,在自己的工作崗位做到相應的職責要求,自覺遵守監理單位在合同中所決定的指示與要求,積極的監理人員創設一個舒服并良好的工作環境。
4.2具有高素質和專業的技術水平的監理人員
為了有效的監理水利工程,帶來明顯的提升,我們應該安排一些具有很高的自律性,有責任心的監理人員,來監理水利工程任務,保證監理人員具有很高的素質,監理人員應該保證按時上崗,積極的監理水利工程,積極的發揮監理的作用,這樣水利工程能有很好的質量和安全問題達到要求,也具有對工作的責任心,要有正確的做事、做人原則,剛正不阿,而監理水利工程對于監理人員來說,不光是要對,水利工程的質量、安全、進度進行有效的監理,同樣也應具有管理、積極的溝通、協調、應具有一定的領導能力,當然這些遠遠不夠,也應有專業的技術水平和豐富的對水利工程的知識和見解,所謂“活到老學到老”在閑暇之余應該要積極的學習,要做到學以致用,要做到高自律的思想。
4.3應該與時俱進,樹立正確的監理思想
監理水利工程的重點是,是確定費用是投入了正確的位置,是投入到水利工程中,要確保監理人員積極的參加到監理行為當中,履行了自己的工作職責,當然最重要的還是在監理過程中的安全問題,,要減少傷受到傷害的比例性,應該開展一些教育方法,有課堂講授,實際操作演練,案列分析,等方面都可以降低受傷害,要在監理水利過程中做到作為一個監理人員應該具備的建立思想。
5結語
(!)要積極的開展并推動監理人員要有以“服務”為核心的重要思想,當然要培養更多的有素質的監理隊伍,這樣才能有效的監理水利工程,要樹立一個良好的社會形象,這樣才能提高社會公民對水利工程的有效認識,并能積極的配合監理人員的工作,不光要有一顆熱忱的心,監理人員應該有一顆“活到老學到老”的心,擴展知識面,要學會學以致用,監理人員要具備風險管理的意識,還有處理在監理過程中遇到的一些問題,能及時反應,及時處理,同樣還應具備專業的技術水平,監理人員還應提高法律意識,盡量避免監理過程中帶來的風險問題。
(2)水利工程是一個內容及其復雜,環節多的系統工程,作為一個施工企業,要有一個專業的認識,水利工程要取得一定的社會效益和經濟效益,就必須嚴格的按照監理人員的要求來實施,還應改積極的吸收以前的經驗,這樣能有效的改變水利工程中帶來的危險性及一些安全隱患,為我國的的建設項目提供更多有效的幫助。
參考文獻
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關鍵詞:加強;工程造價;管理;措施;理念
Keywords: strengthen; Engineering cost; Management; Measures; concept
中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A 文章編號:
前言
工程項目造價管理的基本內容就是合理確定和有效的控制工程項目造價。在建筑工程項目管理中,如何有效地進行工程造價的管理,并在確保工程質量的前提下,降低工程造價,是各級工程造價部門、投資者一個比較關注的問題。工程項目造價管理有兩種,一為工程投資管理,一為工程項目價格管理。針對工程投資管理,所謂工程項目造價的有效控制,就是在優化建設方案、設計方案的基礎上,在建設程序的各個階段,采用一定方法和措施把工程項目造價的產生控制在合理的范圍和核定的造價限額以內。筆者就一些問題談談自己的一些看法:
一、現階段我國建筑工程造價管理的現狀
現階段我國現行建筑工程造價管理體制建立于建國初期,隨著經濟發展水平的提高和經濟結構的日益復雜,計劃經濟的內在弊端逐步暴露出來。以來,隨著經濟體制改革的深入和對外開放政策的實施,我國基本建設概預算定額管理的模式已逐步向建筑工程造價管理模式轉換。主要表現在:
1重視和加強項目決策階段的投資估算工作,努力提高可行性研究報告投資估算的準確度,切實發揮其控制建設項目總造價的作用。
2明確概預算工作不僅要反映設計計量工程造價,更要能動地影響設計、優化設計,并發揮控制工程造價,促進合理使用建設資金的作用。
3提出用“動態”方法研究和管理工程造價,研究如何體現項目投資額的時間價值,要求各地區各部門建筑工程造價管理機構要定期公布各種設備、材料、工資、機械臺班價格指數以及各類工程造價指數。
4提出要對工程造價的計算、概算、預算、承包合同價、結算價、竣工決算實行“一體化”管理。并研究如何建立一體化的管理制度,改變“鐵路警察各管一段”的狀況。
5工程造價咨詢機構逐步發展,造價工程師執業資格制度正式建立。
二、現階段我國工程造價管理存在的問題
我國現階段的工程造價管理以辦理工程結算價為目的,只注重在施工過程中的造價控制,忽略了工程開工前投資決策階段對造價的控制。投資決策階段的投資估算是建設項目決策的重要依據,它直接影響到國民經濟及財務分析結果的可靠性和準確性。由于這一階段是工程的前期工作,各方面的資料不可能充分,可比性的工程比較少或這方面資料積累的比較少,估算的辦法不完善、不科學,使得工程造價管理部門和造價工作者在此階段難有所作為。
工程造價管理以被動的按照設計圖紙編制的概預算和計算工程造價為主,忽視了在設計階段用工程造價管理優化設計,有效的控制造價。根據有關統計資料表明,設計階段影響工程投資的可能性為75%以上,但目前我國的設計者,大多追求高安全度和設計收費,設計時不考慮經濟因素,造成了許多工程大量浪費材料的現象。
工程造價管理的各階段相互脫節,投資估算、設計概算、施工圖預算、合同價、結算價、決算價,這六個階段的造價分別由建設單位及其主管部門、設計單位、施工企業各自管理,沒有建立前者控制后者,后者影響前者的有效的工程造價管理體系。
我國目前的工程造價管理資料收集整理制度不完善。已經完工的工程項目的工程造價的收集、整理與分析資料對造價師具有十分重要的參考價值。目前,我國這部分資料十分有限,大多屬造價工程師個人所有,達不到數據共享。造價師之間不能互通有無,相互學習,造成一大資源浪費。
三、加強建筑工程造價管理的措施
1建立市場價格管理體系
我國現行的工程造價管理中實行的定額定價制度,即“量價合一”的計價方法,標底按定額編制,投標價高于或低于一定程度即為廢標,其實是變相地管制了工程價格。以市場為取向的工程造價管理改革并不是反對定額中消耗標準部分,相反地,這部分是寶貴的成本資料,是政府、業主控制投資、承包商控制成本的重要依據。工程造價的確定與管理的改革目標,是建立市場經濟的計價模式,這種模式就是制訂全國統一的工程量計算規則,給出統一項目劃分下的各項目的消耗標準,在招標時,由招標方提供工程量清單,各承包商根據自己的實力,按照競爭策略的要求自主報價,業主擇優定標,以工程合同使報價合法化,施工中出現與招標文件或合同規定不符合的情況或工作量,據實索賠,調整支付,對工程建設項目實施的全過程實行有效控制、動態管理。
建立市場價格管理體系的基礎工作可包括以下幾個方面:編制統一的工程量計算規則;編制建設標準和造價指標;定期市場價格信息;建立造價數據庫;實行工程造價專業人員執業資格制度,大力發展社會工程造價咨詢業。
2建立科學的工程造價管理體系
國際上許多國家工程造價管理經驗表明,建立科學的管理體系,實行科學管理是工程造價管理的成功所在,因此在我國的工程造價管理改革中,應逐步建立起完整的科學管理體系。建立科學管理體系應包括如下方面:建立工程造價信息庫并建立多渠道的信息體系;大力發展工程造價管理咨詢服務業;建立和完善造價工程師執業資格制度;加強計算機技術的應用。
3引進新理念,促進觀念更新
在我國的工程施工階段的工程造價管理工作中,往往由于業主和承包商之間作為完全對立的利益主體,在有關經濟活動中矛盾突出,雖然有各種相關的計價規定、定額和管理辦法等,但對文件的解釋和理解難達成共識,合作關系緊張,給工程結算管理帶來了許多困難。
在長期的工程實踐中,人們從單純的合約關系,發展為對雙贏理念的認同。所謂雙贏,即合作的雙方(或多方)通過共同合作實現各自的目標,在某種意義上講都是贏家。在建筑工程造價管理中引入雙贏理念,即投資者達到預期收益,承包商獲得合理的期望利潤。例如,雖然從合同上講,業主(工程師)沒有義務向承包商提供幫助,但從工程建設的大局來說,業主幫助承包人也就是幫助自己,這樣,不僅可以免遭或少遭損失,從而避免或減少索賠,而且承包人對某些似是而非、模棱兩可的機會,還可以基于友好考慮而主動放棄。達到雙贏,對投資者和承包商都提出了較高的要求。從業主的投資估算到承包商的投標報價,以至業主最終選定承包人,要求參加這一系列經濟活動的利益主體代表,都要有冷靜的頭腦、科學的態度、嚴謹的作風和較高的綜合素質。要實現雙贏,投資者與承包人不單純是買方和賣方的關系,在某種意義上說也具有了共同獲利的合作關系。因此,要求雙方合作的經濟活動具有較高的透明度。另外,按國際慣例和成功經驗,在工程項目建設中委托專業中介咨詢機構,可以保證雙贏模式的實施。
目前,國際上開始探討一種新的合作關系,即“伙伴關系”。尤其是英國、香港等地,正將這一理念貫穿于工程項目的造價管理工作中。在工程造價管理工作中,訂立合約的雙方,通過各自的代表,商定共同的目標,找到解決爭端的方法,分享共同的收益。
結論
綜上所述,由于我國工程造價管理的起步比較晚,在吸引國外先進理念的同時形成了自己的一套獨特地工程造價管理體系,但是由于國情等原因,產生了很多的問題。因此我們一定要通過科學的管理以及先進技術的學習等逐漸改變這一現狀。將加強工程造價管理的工作作為我們當前工作的首要目標,并且要作為一個長期目標來抓,繼而改變我國建筑工程造價管理的現狀,推動我國建筑工程造價管理的可持續發展。
關鍵詞:企業公寓創安工作管理
一、創安工作成為員工公寓管理工作的重點
員工公寓的安全建設,是員工平安、后勤穩定的前提,是企業環境穩定、生產有序的根本保證。公寓管理部門成立以后,特別是企業后勤社會化改革以來,企業后勤對員工公寓的安全建設作了艱辛探索,在公寓區硬件方面下了大力氣改造完善,在員工素質培養方面進行了常規性建設,但是企業后勤仍要長期面對員工日益增長的物質文化需要同員工公寓管理不夠完善之間的矛盾。如員工公寓大量電器入室等,給員工公寓管理不斷帶來壓力,增加了公寓管理的難度。因而員工公寓管理要不斷研究,立足當前,尋找著力點,從保證員工的生命財產安全出發,有重點分步驟地持續安全建設工作。
創安工作是員工公寓管理服務中的重中之重,是員工公寓管理服務的中心環節。安全工作不到位,其他的一切無從談起。本著對企業、對員工生命財產安全高度負責的精神,公寓管理部門必須把安全工作放在各項工作的首要位置來抓緊抓實。
二、員工公寓創安工作的途徑和方法
在落實安全管理的途徑和方法上,首先必須完善公寓安全管理制度。從安全責任制的落實、日常管理程序和要求、工作的檢查到培訓的實施,形成安全工作總體工作程序,建立、形成一系列完整的安全工作制度和管理規定,建立快速反應機制,制定員工公寓應急反應程序及應對措施。其次是加強安全管理和檢查。堅持全面檢查和重點檢查相結合,定期檢查和日常防范相結合。對公共安全設施加強檢查,實行消防器材普查和安全管理巡查制度,實行企業職能部門和公寓管理部門兩級監督檢查制度,排查、分析不安全因素和隱患,反饋溝通檢查情況,及時糾正發現的問題。
第三是嚴格落實值班安全制度。每個公寓樓配備值班員,負責門衛管理和安全巡視,做到24小時不間斷值班。第四是嚴查公寓內違章電器和明火使用。在公寓輔導員的配合下,實行管理人員定期自查和公寓管理員隨時檢查相結合的方式。第五是開展安全教育活動。通過安全知識講座、碟片巡回放映、宣傳板報、宣傳櫥窗、網頁專欄、宣傳單、119消防安全周系列主題活動等多種形式,開展有針對性的教育活動,引導員工增強防范意識和自我防護能力。
三、以規范管理為基礎,創建員工公寓精品管理
規范管理是員工公寓正常運作、達到精品管理的基礎。實現規范管理首先必須要有一套完整的管理服務體系。一是要高度重視公寓管理工作,建立自上而下、逐級負責的員工公寓管理網絡,落實公寓管理各項工作責任制;二是應建立起一整套完善的工作規章制度和流程規范,面向每一個工作崗位,每一個人員都應有相應的工作規范要求;三是面向員工也應有一套公寓管理制度和規范,與企業的系統管理工作進行對接。
四 、創安工作要遵循科學化的管理規律
4.1制定安全制度
員工公寓大宗物品進出登記、來客登記、晚歸登記……,是起碼的常規制度,門衛管理是員工公寓安全建設最基礎部分。
4.2建立安全建設責任人制度
各幢樓員工公寓管理員是第一責任人,對公有部位和員工寢室進行各類日常管理:維修報送、驗單簽字、送水開門、維修陪同、安全檢查及宣傳。宿管員要養成“眼勤、手勤、腳勤、耳勤”,畢竟公寓安全以預防為主,不能存在僥幸心理。
4.3及時修訂安全建設制度
公寓管理部門對員工公寓的安全建設要警鐘長鳴,對員工的安全知識、業務培訓應列入議事日程,如請安保專家上講座課、實地演練消防動作、崗位技術比武等都可作為加強宿管員工安全意識的動力。同時,通過案例分析、要情通報,提高宿管員工的警覺性,并且通過不定期抽查和定期考核,來恒定員工的自覺性。
4.4制定“應急預案”
企業員工的工作時間多,公寓作為員工休息的主要地點,在保證員工工作精力方面有著重要的作用。在一幢五百人乃至一千多員工入住的公寓樓內很容易出現各類意想不到的情況。在員工公寓管理過程中,可以制定一些應急預案:公寓停水停電應急預案、員工公寓火災應急預案、員工寢室失竊應急預案等。公寓管理部門要留給宿管員一些必要的電話號碼,一旦發生緊急情況,能夠保證在第一時間內通知有關人士及時到位處置,盡可能避免損失或將損失降到最低點,從而保證員工有一個安全穩定的休息環境。
五、結語
員工公寓安全建設不是一句空話,是實實在在的一件大事,一件非做不可的大事。而真正在為員工平安保駕護航的正是員工公寓管理部門自己,因為公寓管理工作將永遠陪伴一個主題“創安工作是公寓管理的根本任務”。當然,創安工作,和諧公寓的建設是一個內容豐富、系統繁雜、高度集中的系統工程,需要企業各部門、各方共同努力長期建設才能完成,相信在建設和諧社會的大主題下,企業創安工作將會得到不斷的進步和發展,和諧公寓與和諧企業定能在全國企業建成。
參考文獻:
前言
改革開放以來,隨著市場經濟體制的不斷深入發展,企業間的競爭日趨激烈。市場競爭的關鍵也在不斷發展變化,有規模競爭到成本競爭,時至今日,產品質量的競爭已經成為企業間市場競爭的本質。建筑行業也是如此。建筑施工質量的高低好壞成為影響建筑企業生存乃至發展的根本性因素。作為與工程施工質量密切相關的工程技術管理與控制,成為當今建筑企業最為重要的研究課題。工程技術管理以整個工程施工過程為對象,以完成設計目標為目的,深深根植于施工全過程的每一道環節中,通過對工程施工的各項技術活動和構成施工技術的各項要素進行計劃、組織、指揮、協調和控制。工程技術管理使用科學的管理方法,推動建筑工程按照設計和施工方案順利實施,確保工程施工符合國家相關政策、法律法規和設計要求,確保工程施工建筑行業相關標準、技術規范章程,以保證工程如期竣工并滿足使用要求,使施工技術與企業經濟效益、工程質量及施工進度達到和諧統一。建筑施工涵蓋內容廣泛,專業體系復雜,從建筑的外形到建筑的結構,從使用性到安全性,一座建筑要達到較高的質量水平,從圖紙設計到施工方案,再到具體的工程施工,每一步都必須加以嚴格控制,確保質量滿足相關要求。由于建筑施工涉及的專業工程很多,實際工作中,經常發生不同專業工程彼此交叉的情況。這就需要項目管理單位予以充分的協調和組織。如果這一點沒有做好,交叉施工不順利,就會產生各種問題和矛盾。特別在后期工程中,專業工程種類數量眾多,交叉施工沒有做好往往會導致返工問題發生,不僅造成資金和資源的浪費,還會延誤工期。有的還會影響到建筑物的使用功能,嚴重的甚至會產生質量問題和安全隱患。要減少乃至避免上述情況的發生,就必須做好工程技術管理工作。工程技術管理,是施工企業為保障工程質量和工程進度所必須采取的重要手段。筆者結合多年工作實踐經驗,就如何做好工程施工技術管理工作問題進行了較為深入的探討。
1 加強施工現場管理
施工現場是工程施工的基本場所,現場管理井然有序,各種設施器材安置科學合理,是保障施工順利進行,提高施工效率,維護施工安全的重要方法。施工管理單位根據工程具體要求和現場實際環境合理設置現場布局,對各種設施設備、物資器材的擺放安置進行明細規范,并根據工程的具體進展情況予以及時調整。要確保施工臨時道路通暢,路面壓實,壓平,必要時可以使用混凝土澆筑路面,不能有雜物堆積影響交通;做好施工現場排水設施的設計安裝工作,并確保正常使用,建筑物周圍要設置散水坡;在施工過程中,要及時收集散落的工程垃圾或廢棄物,要選擇合理位置集中堆放施工中產生的各種廢棄物并及時處理;施工場地周圍要設置圍擋,高度應達到2.5米以上,并涂裝成顯眼的白色;圍擋上要顯著表明工程的項目名稱、建設單位、施工單位、設計單位、監理單位等內容。施工過程中要采取相應措施,防止塵土飛揚、泥漿灑漏、污水外流、車輛沾帶泥土運行等現象發生。設立現場檢查制度,每天按時進行施工現場巡檢,并將檢查結果納入施工人員績效考評范圍之中,檢查結果定期公示。做好原材料的對方安置工作。原材料根據種類、規格按類堆放整齊,用時及時清理邊角料,保證現場整潔。嚴格按照相關標準砌筑灰池,布局合理,保證安全、整潔,規范施工,防止材料散落。施工設施設備、大模、磚央等集中堆放整齊。大型模板按照正確的角度成對擺放固定。各種設備組件按照規格和種類分門別類放置,切勿混雜。木材等物料分類堆放成方形,用途專一,不能混用。各類混凝土構件也要按照類別大小堆放整齊。楞木墊頭上下對齊放穩,層高要符合要求(多孔板不得超過12塊)。鋼材、成型鋼筋及其他制品都要按規格擺放整齊,其中木制品要做好防水、防潮和防火處理,以免遭受侵害影響使用性能。其他有特色要求的材料也都要嚴格按照相應保管制度規范放置,并根據要求做好各自防護措施。施工現場人員密集,要做好衛生防疫工作。在進行施工現場規劃時,要對施工現場衛生情況予以重點考慮并制定相關措施。要有專職或兼職的衛生管理人員及保潔人員負責施工現場環境衛生工作;制定施工現場衛生管理制度;定點設置飲水用具,飲水桶要做好密封,防止污染,杯子要及時清潔消毒,防止成為疾病傳染源;設置工地廁所,專人管理清潔;夏季要做好蚊蠅防治工作,保證落實措施。生活垃圾要定點投放,集中處理,防止逸散。
2 加強專業工程間的組織協調
在實際工作中,施工現場內往往同時存在多個專業工程,其間在作業空間、人員、設施設備和材料等方面存在交叉使用的情況,非常容易發生互相抵觸影響的問題。為保障各項工程都能順利實施,加強各專業工程間的組織協調工作必不可少。進行專業工程協調,必須要圍繞工程的質量目標,采取科學的管理方式與方法,根據具體的實際情況,采取妥善周全的措施,防止因協調不良造成施工混亂。首先要保證施工設計的質量水平,避免因設計問題導致協調工作量無謂地增多。圖紙會簽工作是做好專業協調的重要環節,由于設計圖紙包含多個專業的內容,由于設計人員對于非本專業的內容的不了解,設計圖紙中各專業的銜接部位就有可能不夠嚴密完整。圖紙會簽的作用之一就是查找出這些問題,并及時整改,保障圖紙質量。另外,圖紙會審與技術交底也具有各專業技術協調的功能。圖紙會審會對各專業工程的交叉部分進行重點審查,查找深層次的問題,并進行整改。技術交底是通過讓施工人員對設計意圖有個全面清楚地了解,對施工過程的各個環節、工序的要求有個明確的認識,從而減少各交叉施工環節可能出現的問題。在進行技術協調管理時,要防止令出多門的現象,要統一調度、統一指揮,確保施工目的明確。為保障技術協調工作的有效開展,必須建立行之有效的管理制度。用規范的制度來約束人員的行為,降低施工對人員配合的需求,減少管理難度。要組建項目管理領導機構,通過系統的管理機制對人員、設備、工序等予以實時調整,保障各工序施工順利有序。
3 實施工程質量責任制
建立實施質量責任制,是提高技術措施落實效率,保障施工質量的有效手段。首先將施工任務和質量目標細化分解,層層落實到班組、人員,同時做好施工驗收工作,對于不合格的施工工序,必須追究相關責任人的責任。在具體施工過程中,項目投資方和施工方要加大協調力度,明確劃分責任區域,遇到問題及時處理,防止出現推諉扯皮現象。要杜絕形式主義,扎扎實實做好驗收、審核、整改各道措施,力爭通過嚴密的質量責任體系,將工程質量問題發生的可能性降到最小,對于發生的問題予以及時整改,消除不良影響。
4 結束語
對于建筑工程來說,高水平的建筑工程技術管理是保障工程高質量如期竣工的重要方法,也是建筑企業實現經濟效益和社會效益的有力措施。建筑企業要充分認識到技術管理的重要意義,不斷深入研究,探索實踐,提高自身的技術管理水平,才能夠在今后日趨激烈的市場競爭中站穩腳跟,實現企業的可持續發展。
(一)施工管理力度不夠。根據我國房屋建筑施工管理的現狀來看,現場施工現場質量管理的力度遠不能滿足房屋建筑質量的要求。由于我國的房屋建筑的施工監督主要由相關政府部門完成,而在政府部門對施工管理進行監督的過程中,出于對地方企業的保護或是對政府利益的保護,就會出現忽視施工質量監督的情況。這樣就導致我國的房屋建筑施工質量得不到應有的保障,其中尤其是一些施工單位的施工管理沒有明確的目標,施工質量管理方法也存在不足,并且施工質量管理的力度也不夠。
(二)施工質量管理理念落后。在我國的法律法規中,有專門的法律用于對房屋建筑施工質量進行約束,并且有房屋建筑施工質量和技術標準。但是在實際的房屋建筑施工中,一些施工單位施工質量管理理念落后,并沒有落實國家相關的質量標準和法律規定的義務,導致房屋建筑的施工質量得不到應有的保障。其中尤其是一些施工單位為了優化企業的經濟效益而縮短建筑施工周期,導致房屋質量存在嚴重問題。
(三)施工質量管理的投入較小。根據我國的房屋建筑施工現狀來看,一些施工單位在施工質量管理上的投入較少,導致施工質量管理工作不能正常開展。其中一些施工單位缺乏相關的技術人才,導致施工質量控制無法開展。而一些施工單位的管理人員對施工質量管理的重視度不夠,導致施工質量管理不能正常開展。
二、房屋建筑施工現場質量管理的優化措施
(一)建立健全施工質量管理體系。在開展房屋建筑施工的過程中,施工單位必須要建立健全施工質量管理體系。通過施工質量管理體系的科學構建,能讓施工質量管理工作有序開展,并且能夠將施工質量管理工作落實到具體的人員身上。通過施工質量管理制度的建立,能夠對施工質量管理人員的行為進行約束,避免其在開展工作的過程中出現懈怠的情況,從而保證施工質量管理的順利完成。
(二)提升質量管理意識
在開展房屋建筑施工之前,施工單位要對施工質量管理人員進行不要的培訓,強化其質量管理意識,并且要讓其掌握正確的質量管理方法。在開展施工活動的過程中,施工質量管理人員要對施工人員的質量管理意識進行強化,讓施工人員切實做好每一項工作,從而保障施工的整體質量。另外,施工單位還要加強對施工人員的施工技術培訓,保證其能夠完成質量控制任務,從根本上完成對施工質量的控制。
(三)加強對施工材料和施工技術的管理
在開展房屋建筑施工的過程中,施工質量管理人員首先要對施工技術進行嚴格的管理,隨之注意施工人員的施工技術使用是否正確,避免因施工技術使用錯誤或是施工人員技術掌握不熟練而導致的施工質量問題。同時,在開展施工活動的過程中,要加強對施工材料的管理。其中既要避免施工材料被偷盜,也要避免施工材料在保存的過程中出現損壞。而在使用施工材料的時候,還要先對施工材料的質量進行檢驗,從而確保施工的質量。
(四)加強施工現場管理力度
經濟管理是房屋施工企業一切經濟活動的最終出發點,提升經濟管理水平,對于企業市場競爭力的增強具有重要意義。而企業要想持續健康的快速發展,就必須減少實際勞動消耗量,用少的投入獲取大的效益。唯有如此,才能夠真正的站在市場的最前沿,良好的生存與發展下去。
1、房屋施工企業內部控制的創新
1.1創新內部控制觀念
當前,我國多數房屋施工企業內部控制存在問題缺陷,未對其有足夠的認識,依舊僅僅局限在內部控制牽制制度、內部控制制度等階段中,更有部分房屋施工企業將內部控制當做了內部監督,這種認識完全脫離了現代企業的實際要求。在市場經濟條件下,企業應創新內部控制觀念,以企業財務監控為核心,構建一套高效、切實可行的企業效益控制體系。將企業經營成果當做內部控制的主要依據。
1.2創新內部控制制度
內部控制制度不僅是社會經濟發展到一定階段的產物,還是現代企業管理中不可或缺的一項核心手段。由于內部控制屬于動態行為,所以,其在企業中的作用會被主觀因素與外部環境不同程度上影響。要想將內部控制具有的作用在房屋施工企業制度中全面發揮,就必須創新內部控制制度,以確保其的完善與規范,適應于現代房屋施工企業的發展需求。進行制度的創新是內部控制制度與企業實際需求相符的前提,是創新思維的結果,是創新管理的初步階段,是現代房屋施工企業進行制度建設時必須實現的目標。
1.3創新內部控制管理
我國房屋施工企業制度建設過程中最核心內容就是管理科學。應對企業的管理工作予以高度的重視與不斷強化,以嚴治角度出發,創新管理,這是房屋施工企業與市場相適應以及提升自身核心競爭力的根本要求。從整體上講,我國房屋施工企業的管理水平與西方國家相比,差距較大。比如經營觀念滯后、管理基礎薄弱等現象依舊存在;財務賬目不實、采購環節與銷售環節“暗箱操作”行為屢見不鮮等。對于上述這些現象,筆者認為企業應始終根據建立現代企業制度的基本要求,不斷的強化企業的管理,積極構建一系列的適應于現代房屋施工企業內部控制的管理方式方法。
2、做好房屋施工企業內部經濟管理工作的途徑以及方法
2.1對內部會計控制行為主體實施有效控制
導致企業內部控制失效、經營與會計風險問題發生的行為主體就是人(涵蓋企業領導者與相關業務經辦人員)。唯有上下級行為相一致,良好的交流溝通,企業才能夠得到及時有效的全面控制。要想做好內部控制工作,就必須及時了解與掌握有關人員的思想、動機以及行為。應從下面幾方面入手:一,企業領導者應做好帶頭作用,嚴格按照各項規章制度辦事,對各級管理者據章辦事予以支持,不得有越級指揮行為的發生。二,全面了解會計工作者的思想行為;內部業務工作者與會計工作者之所以會有違法行為的發生,肯定存在著某一動機因素,所以,企業領導者與部門負責人應時常分析核心崗位工作者的思想與行為,看其是否存在不良嗜好,比如賭博、炒股、和社會閑散人員來往密切等,及時掌握會誘使相關人員犯罪行為發生的外因,從而制定有效的措施進行全方位的控制。三,加強會計人員職業道德教育與業務培訓;職業道德教育應以正反兩面為切入點,著重教育會計人員的法紀政紀、反腐倡廉等,培養他們的自我約束能力,自覺的根據各項法律法規辦事,嚴格遵守財經紀律;另外,還應對會計人員進行繼續教育,尤其是業務能力與業務知識水平不高的會計工作者,不斷增強他們的工作能力,以防止會計業務處理時出現不必要的技術錯誤。
2.2財經部門應積極參與進企業經營管理全程
在全面預算標準下,房屋施工企業應不斷完善以財務管理為中心的管理體制。將預算管理作為中心,實時有效的監督管理企業日常業務活動、管理活動以及資金流動。切實的把財務管理的事后反映變成事前預算、事中控制及事后考評,將結果控制變為過程控制,這樣,企業的經營活動就會一直保持在有效的控制狀態下。對項目部應當承擔的經濟責任加以明確,做到獎懲分明。對于房屋施工企業來說,應編制詳細的成本管理的辦法與措施,和項目部進行經濟責任目標書的簽訂,確立其實際中應擔負的相關責任與義務,同時,還要在項目實施過程中有效的監督、檢查以及考核,從而實現預期的利潤目標。項目部屬于成本管理的控制層,必須擔任成本中心這一角色,對目標成本加強控制,根據已明確的成本計劃,科學合理的分解各項責任目標,加強考核,加大獎懲,以促進目標成本的實現。要想防止資金管理風險的發生,就必須做好資金考核與監督工作。當企業資金預算或者資金計劃下達后,應著重考核與監督,因為只有這樣,資金預算或者資金計劃才會全面的貫徹落實,獲得相應的效益。
在資金考核方面,應編制完善的考核指標與辦法,比如工程款回收率、資金使用等各方面應有明確且詳細的要求,盡量做到量化。關于資金監督,具體涵蓋了財務與審計這兩方面的監督事項,主要是檢查資金預算實際執行情況、資金實際使用效率等,還要準確評價資金使用是否是科學合理的。
2.3培養財務工作者綜合素質
財務工作者在房屋施工企業中占有重要地位,其不僅是保證財務制度有效執行的關鍵,同時,還是會計信息的提供者。所以,要求財務工作者熟知業務知識,遵守相關法規,定期的到施工現場調研,以了解與掌握施工過程,唯有如此,成本核算才會更加的真實性。倘若一味的參照基層項目部所遞交的資料,那么,核算工作將與實際相脫離,并且,對于存在的問題也很難及時的發現。應構建一套高效的財務風險預警體系,具體包括財務預警指標、預警指標標準值等內容,以降低企業財務風險。對于房屋施工企業,應將償債能力指標與盈利能力指標作為財務風險預警指標的基礎內容,營運能力指標與發展能力指標輔以補充,并且要將現金流量指標充分的顯現出來。
3.結論
綜上所述可知,經濟管理水平的提高是房屋施工企業經營的直接目的,也是企業經濟有效運行的前提保障。所以,房屋施工企業要想在競爭激烈的市場中持續健康發展,最為關鍵的就是積極尋找能夠增強經濟管理工作水平的有效途徑,制定有效的措施,促進企業經濟效益最大化。
作者簡介:
魏曉潔,1976年11月出生,女,溫州建設集團有限公司
參考文獻:
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