緒論:寫作既是個人情感的抒發,也是對學術真理的探索,歡迎閱讀由發表云整理的11篇生態農業發展的現狀及前景范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。
一、商南縣農業發展現狀及問題
(一)商南縣農業生產給環境帶來的問題
商南縣位于鄂豫陜三省交接地帶, 地形以低山、丘陵為主,地勢南北高,中間低,地處亞熱帶與暖溫帶過渡性地帶,境內河流廣布,素有“八山一水一分田”之稱。較之平原可謂山高坡陡、河谷縱橫、石多土少、土層淺薄、植被覆蓋率低,不適宜大面積農耕。近十幾年來大規模的上山墾殖,導致了整個自然生態平衡失調,引起了水土流失為中心的、以石漠化為極端的一系列農業生態環境日趨惡化,導致了以下嚴重問題:山坡耕地占總耕地的比例大、林草覆蓋率低、耕地質量差、水土流失嚴重及石漠化現象嚴重。
(二)農產品商品化率低,農民增收困難
農產品完全競爭化,并且由于實行,導致農產品產量小,市場供給少,而產品利潤和產品的市場競爭力與銷售量成正比,再加上農產品需求缺乏彈性,這就決定了農民種地幾乎沒有任何利潤而言,甚至是一種虧本的生產,土地產出屬于規模報酬遞減,基本不能獲得壟斷利潤;另外商南發展未來比平原地區農業發展未來形勢更為嚴峻,由于多山多低洼,不利于機械化作業,生產效率低,如果不轉向重點發展特色農業,即生態農業化道路,那么在激烈的市場競爭中,將會陷于更加窘迫的處境。
二、對商南農業問題的分析
(一)發展生態農業可以避免“毀林造田”現象的發生和擴大化
發展生態農業,面向市場因地制宜轉變思想,不再“以糧食為綱”思想為指導,發展高效農業、綠色農業、種植果樹等這樣便會很大程度上避免“毀林造田”發生和擴大化,避免環境保護和農業生產之間的矛盾。
(二)發展生態農業可以發揮農業生產比較優勢,提高生產效率
利用地理氣候優勢大力發展畜牧業、綠色農業、特色農業等可以有效的發揮山地農業的比較優勢,把不利于機械化耕種的土地變為利于畜牧業,種植業等農業發展的有利地理位置,避免了山地為主的地理位置不利于規模化、機械化發展小麥、玉米種植的不足,進而避免了農業生產的低效率。
(三)發展生態農業可以提高農產品商品率,促進農民增收。
提高商南農產品的市場競爭力需要發展生態農業來實現。我國的農產品處于完全市場競爭中,產品大部分無差別,就一般的生產而言,很難獲得較高利潤。另外,由于商南地區人多地少(人均耕地不到一畝),并且以山地為主,而與目前的產業化、規模化、機械化相比,商南農業發展未來形勢嚴峻。結合實際情況,只有加大力度發展特色農業、綠色農業即走生態農業道路,才能使產品有差別,并且生產、銷售數量也變得較少,故對產品價格的控制力會增加,由“處于完全競爭市場中”轉變為“處于壟斷競爭中”從而提高農產品的市場競爭力,因此應該走農業產業生態化的發展道路。
(四)商南具有發展生態農業的本身優勢
(1)自然條件優勢
商南位于秦嶺南麓屬于亞熱帶季風區,森林植被覆蓋率高達62.4%;降水較為豐沛,年均降雨量為800―1300ml。復雜的地形條件和明顯的立體氣候特征,在農業生態上,由于氣候、生物的多樣性,又低緯度的特點,加上工礦企業不多,土壤中農藥、化肥、除才劑等人工合成物殘留量很小,發展生態農業前景廣闊。
(2)工業化初期的縣情優勢
陜南多山地丘陵,工業發展較之平坦的關中,尚處于工業化的初期,雖從工業進程看,這是個劣勢,但是從生態建設角度看,由于“三廢”污染少、環境被工業化破壞程度低,土壤中農藥、化肥等人工合成物殘留量很小,發展生態農業前景廣闊,有利于發展無公害農產品、綠色食品,更易于樹立一系列的綠色產品品牌,形成市場競爭力。加上,目前流行綠色消費,吃綠色食品的觀念,生態農業的市場前景廣闊。
(3)具有競爭力的生態農產品。
隨著人們生活水平提高和人們環境意識日益增強,綠色消費已成為一種時尚。根據對一些市民對綠色食品消費調查可知,絕大多數市民不僅喜歡消費這種有益于健康又能保護環境的綠色食品,也愿意付出相對較高的價格;再者,綠色食品在出口方面也享受到一定的優惠政策。可見,商南一定要抓住這個機遇大展手腳,大力度發展綠色農作物,以帶動當地農業經濟發展,同時又有力保護了相對脆弱的生態環境。
三、發展生態農業――商南農業發展的必然選擇
(一)發展特色農業
要在特色優勢上下功夫,力求做到你無我有、你有我優、你有我特、發展特而專、精而美的農產品。立足各地的自然優勢,加快培育一批特色鮮明,類型多樣,競爭力強的專業村鎮,商南很有發展潛力的農產品有:辣椒、板栗、核桃;當地特色畜禽產品有,如土豬、烏雞、野雞等不僅肉質鮮美,純正,且產品質量上乘。除此幾種特色農產品外,較有發展潛力的特色農產品還有:紅薯、魔芋、紅小豆等,總之,商南特色農產品很多,有馬鈴薯,茶葉等傳統優勢農產品,還有豬牛羊肉、核桃、板栗、龍爪、杜仲、黃姜、獼猴桃等潛在特色產品,只要引導得當,開發有序,就可以把資源優勢轉化為經濟優勢。要促進特色農產品的發展,政府要積極引導扶持,發展特色產品加工,培育特色農產品銷售市場,應努力提高農民科技水平和商品意識,合理布局,重點發展,抓好良種繁育和示范基地建設。
(二)發展綠色農業
商南發展綠色農業產業具有得天獨厚的資源和生態環境條件:一是農藥化肥使用水平低,生態環境好;二是生物資源豐富,種類繁多。全縣各類植物1696種,藥用植物1192種,其中國家掛牌收購的127種;野生動物278種。這些資源為綠色農業的發展提供了重要基礎;三是氣候類型多樣,水熱資源豐富,立體氣候明顯,為綠色產業布局,資源開發和多種經營提供了良好的氣候條件。最近幾年沼氣的普及,農家肥和有機肥為無公害農產品發展創造了條件。商南還是全國生物資源豐富的地區之一,長在山坡上的蘭花、小葉竹等花卉苗木種類繁多,應該根據市場條件和氣候條件進行適度規模的發展,而從縣情看,要把綠色農業產業放在農業經濟結構戰略化調整的重要位置,應從政策和資金等給予重點傾斜。而從產業和企業的角度看,應注意以下幾點:市場定位要準,標準水平要高,運作載體要強,市場營銷要活。
(三)發展高效農業
應從以下幾個方面著手:第一、抓特色。要因地制宜大力發展市場前景比較好的果、藥、花、樹、茶等特 色產業;第二、抓基礎。農業基礎薄弱,尤其是道路、水利較差,要加強農業基礎設施建設;第三、抓科技。要加強農業科研教育和技術推廣體系,動植物疫病防治體系和農村的管理工作。第四、抓管理。要提高農村的組織化程度,把合作社真正辦成民辦、民管、民收益的合作經濟組織,發揮紐帶作用。第五、抓服務。抓服務的內容很廣很多,要重點抓好農村的流通服務,要深化農村金融體制改革,開展農業抵押擔保貸款和農業政策型保險,提供應有的制度供給。
(四)發展循環農業
大力發展循環經濟,就農業部門來說,在當前應做好以下幾個方面的工作:一是盡快制定循環農業發展規劃。“加快制定循環農業發展規劃,重點在農業資源的節約與高效利用、農業廢棄物的資源化利用、農業產業鏈延伸過程中的清潔生產以農村社區“清潔化”建設等方面,提出未來循環農業發展的思路、途徑、目標和模式及相關的工程措施,重點支持領域和保障體系“。二是推進循環農業的技術創新體系建設。應重點在農業清潔化生產的技術銜接、綠色生產技術和農業資源多極轉化、資源節約高效利用與廢棄物的資源化技術、循環農業技術標準規范、農村生態小城鎮建設技術、農村生活綠色消費技術等層面,開展整合與集成創新,建成相對完善的推動循環農業發展的技術創新體系與技術示范推廣體系。
(五)適度發展畜牧業
要抓好畜牧業應該重點做好以下工作:一是加強畜牧業綜合服務體系建設,提高畜牧業生產水平。要健全飼料供給體系,確保飼料的供應及時、充足、安全。加強良種繁育體系建設,做好良種繁育規劃,建立良種準入制度。以專項資金支持地方良種發展,加大規模化養殖場的補貼力度。完善疫病防控體系建設,建立防控站點,發揮畜牧部門作用。逐步引導養殖戶建立可追溯體系。完善動物疫情控制辦法。二是健全畜產品市場調控機制,營造畜牧業結構升級良好市場環境。加強畜產品市場宏觀調控,保持畜制品的價格相對穩定,最大程度上保護養殖戶利益。不斷完善定點屠宰制度,建立定點屠宰場,完善定點屠宰場的監督政策和服務。加快冷庫建設步伐,扶持專業冷鏈物流企業的發展。
發展生態農業,既能有力避免和防止環境破壞,有力地保護好環境,又可以提高農產品的市場競爭力,以實現當地農業的發展和農民的增收是商南農業發展的必然選擇。
參考文獻:
[1][2][3][5]陜西省商南縣政府網.http:///.
中圖分類號:S731.9 文獻標識碼:A 文章編號:0439-8114(2012)16-3538-02
Analysis on the Ecological Agricultural-Touring Garden in Houying Town of
Liaocheng City
LIU Ying,QIU Yan-chang,YU Shou-chao,YAO Wen-fei
(College of Agriculture, Liaocheng University, Liaocheng 252000, Shandong, China)
Abstract: Modern ecological agriculture-touring park which provided a new thoughts and new pattern for the future agriculture development, was a characteristic industry with bright prospects of development. In this article, a new thought combining ecosystem cure and agriculture tourism was put forward by taking the ecological agricultural tourism park planning in Houying town of Liaocheng city as example to provide a reference for the future development of agriculture tourism park with ecosystem treatment.
Key words: ecological agriculture-touring park; ecosystem cure; agricultural landscape
20世紀90年代初,農業觀光園在我國一些經濟較發達地區開始興起,擴展了都市人游覽的選擇范圍,為農村的經濟發展和改變鄉村景觀帶來了新的思路。隨著經濟的不斷發展,生態農業觀光園已經成為21世紀生態園林綠化發展的方向之一,是一種新的園林形式[1]。生態型農業觀光園不是農林生產和景觀元素的簡單疊加,而是二者相互交融的綜合系統[2]。采用生態模式對觀光園進行布局,將農事活動、自然風光、科技示范、休閑娛樂、環境保護等融為一體[3]。通過低能耗產品、減少“高碳”材料的使用、就近銷售等方法,為實現低碳園林提供了更多可能[4]。它的發展是社會經濟發展與農業結構調整的需要,并且能為改善生態和保護環境做出極大的貢獻。以聊城市侯營鎮生態農業觀光園的規劃設計為例,對生態型農業觀光園的規劃方案進行了初步探討。
1 項目概況
1.1 基地現狀
侯營鎮生態農業觀光園位于聊城市東昌府區西南部,距市區6.7 km,生態環境優越,交通便利,地理優勢明顯。該園區占地面積約23 hm2,南臨聊城市南環路,東部、北部和西部均與農田相接。經初步調查,基地內現有一片楊樹林以及農耕地,南側有水渠,北部有人工河流,自然環境條件良好。
1.2 規劃目標
根據基地現狀以及區位優勢,結合城鎮整體規劃的發展目標,挖掘基地的自然生態優勢,展示現代生態農業的先進性,從生態學和美學角度出發,因地制宜,充分發揮植物的多種功效,將基地打造成一個集觀光旅游、農業體驗以及休閑療養于一體,擁有先進管理技術的現代化生態農業觀光園。
2 功能分區規劃
侯營鎮生態農業觀光園區結合現狀及規劃目標,共分為健康蔬菜園區、健康休閑觀光園區、健康豬養殖園區以及公共設施部分4個區。
2.1 健康蔬菜園區
位于基地南部和中部,占地約10 hm2,包括普通式拱棚以及花園式菜圃兩部分。以農業生產為主,展示現代種植設施和技術,起到示范作用,為游客提供大棚采摘等農事活動。同時設有一定的觀賞景觀。其中,普通式拱棚區提供大棚蔬菜,結合生態餐廳開展評鑒會等活動,推廣蔬菜應用新品種;花園式菜圃區重點體現出現代農業生態園的觀賞性與實用性,采用菜畦的種植形式,形成大色塊的景觀效果,種植的蔬菜不僅產生了經濟效益,也充分發揮了景觀功能。
2.2 健康休閑觀光園區
此區域位于基地中心,占地約10 hm2,包括3部分:冬暖式觀光大棚區,花卉、果樹、中藥材種植區,垂釣觀賞區。
綠色食品產業化是一項以資源和環境為基礎,以技術和標準為依托,以市場和政策為導向,以管理和服務為保障,以市場拉動,政府推動,企業參與,全民共享為發展策略,形成了一個將農工商、產供銷融為一體的安全食品生產體系。綠色食品產業化在促進農業產業化,改善生態環境,促進農業產業結構調整,以及增強我國農產品及其加工品在國際市場上的競爭力,促進食品安全建設,增加農民收入等方面都將起著重要作用。
1。綠色食品產業發展現狀。
進入21世紀以來,綠色食品的發展與其剛起步時有了很大的不同,至少發生了兩方面的重大轉變。一是農產品供求格局發生了從長期短缺到總量基本平衡、豐年有余的歷史性轉變;二是農業和農村經濟發展的外部環境發生了從以國內市場和資源自我平衡為主,到面對國內國際兩個市場、兩種資源的根本性轉變。這兩大轉變說明,不能再就綠色食品抓綠色食品了,而應當站在農村產業經濟發展的高度,重新認識綠色食品產業的發展。要以綠色食品的產業化來促進農業經濟的現代化。
綠色食品產業發展水平繼續提升;產品結構逐步優化。(1)產品總量初具規模,截至2008年底,全國綠色食品企業共有6176家,產品17512個。綠色食品在總量穩步擴大的同時,產品結構不斷優化,初級產品比重降至37。2%,加工產品已占62。8%,地方名特優產品日益增多,園藝、畜牧、水產等有出口競爭優勢的產品比重逐步提高。(2)標準體系逐步完善。按照“從土地到餐桌”全程質量控制的技術路線,參照發達國家農產品和食品質量安全標準,我國建立起了科學、嚴格、系統的綠色食品標準體系,整體達到或超過國際先進水平。(3)認證制度基本建立。綠色食品以標準化生產為基礎,實行產品認證與證明商標管理相結合的基本制度。
按照國家認證認可的基本要求,結合農產品認證的特點,綠色食品建立了體系完整、程序規范的認證制度,保證了認證的有效性。
(4)監管制度全面推行。為了保證獲證產品質量,規范企業使用標志行為,維護市場秩序,綠色食品現已建立并推行了企業年檢、產品抽檢、市場監察、產品公告4項基本監管制度。
2。綠色食品產業重要理論基礎之生態農業。
生態農業原理生態農業的建設為綠色食品的發展提供了良好的生態環境和技術基礎。生態農業建設的實質如下:首先是保護現存的良好生態環境;其次是合理開發利用和保護自然資源;第三是通過科學規劃,增加植被面積,保持水土、涵養水源,改善農村生態環境;第四防治工業“三廢”的污染,控制和減輕農用化學物質的污染。生態農業建設不但為發展綠色食品創造了良好的生態環境條件,而且,也為發展綠色食品提供了技術基礎[5]。發展綠色食品要求良好的生態環境生產基地和質量標準和技術操作規程。這些技術操作規程,是對綠色食品從土地到餐桌的全程式質量控制。
確定綠色食品的這些標準規程和措施的目標是保護和改善生態環境,防治工業“三廢”,生活“三廢”和化肥、農藥等污染。推廣綠色食品的技術操作規程,有利于保護和改善生態環境,有利于防治和減輕環境污染。發展綠色食品的生產技術操作標準規程、標準和技術措施與生態農業建設的基本理論、原則和本質特征是一致的。
發展綠色食品與生態農業建設是辯證統一的。因此,推廣應用綠色食品的生產技術操作規程標準和技術措施,有利于促進農業的可持續發展。
3。中國現代農業發展必由之路綠色食品產業。
綠色食品產業化是解決農村面臨的新情況、新問題的有效方法。近幾年來,我國農村出現了農業增產不增效,農民增收緩慢等一系列問題。為此,中央和各級地方政府都提出了對農業和農村經濟結構實施戰略性調整的重大部署,調整的中心內容就是以市場為導向,提高農產品品質,發展質量效益型農業。綠色食品是安全、優質的食品,發展綠色食品產業是提高農產品質量,提高農業經濟效益的有效途徑,是實現農業和農村經濟結構戰略性調整的一項重大戰略措施,是現代農業的發展方向,是新時期解決農業增效和農民增收的有效途徑,是解決當前農業和農村經濟發展所面臨的新情況和新問題的迫切需要。
綠色食品產業化是實現農業產業化經營的重要組成部分。我國農業產業化經營水平總體上還比較低,龍頭企業的實力還不強,規模效益還不高,品牌還不響,許多在國內外知名的特色資源優勢沒有及時轉化為市場優勢。市場的競爭,說到底是產品質量和品牌的競爭。綠色食品標志是優質安全的象征。因此,發展綠色食品產業,有利于提高農產品質量,有利于實現農業的精品名牌戰略。農業產業化的基礎是產品,沒有產品,農業產業化就是一句空話。沒有名牌產品,農業產業化就不能快速發展。農業產業化的龍頭企業開發綠色食品,有利于提高企業和產品的名牌效應,樹立企業的良好形象,提高企業和產品的市場競爭力,提高企業的經濟效益,從而有力地推進農業產業化經營的發展。
4。中國綠色食品產業的未來發展。
21世紀的主導農業是生態農業,21世紀的主導食品是綠色食品。由于發展綠色食品意義重大,前景廣闊,許多地方已開始從“戰略制高點”和新的“經濟增長點”的高度來部署綠色食品的發展。如黑龍江省把建設綠色食品基地作為由“農業大省”轉變為農業強省的戰略舉措;發揮自身生態環境優勢,高度重視綠色食品開發工作。從微觀角度看,隨著市場經濟的發展,廣大食品企業對產品質量認證服務的需求將越來越強烈,以增加產品在市場競爭中的籌碼;廣大消費者則希望權威機構對產品質量進行客觀、公正地評判,以監督企業對消費者權益保護的承諾,因此,綠色食品產業將在我國農業發展歷程中顯現出更為廣闊的前景。
【參考文獻】。
以服務“三生”產業建設為宗旨,以培訓涉農部門和鄉鎮領導干部為主,同時選派一部分村干部和茶葉種植、加工大戶參加培訓。
共舉辦3期培訓。第一、二期為《生態產業與現代農業建設》培訓班,培訓對象為各級領導干部;第三期為《茶葉專業技術》培訓班,培訓對象為部分村干部和茶葉種植、加工大戶。
抽派學員涉及12個科局、14個鄉鎮及部分茶葉種植、加工大戶。有各鄉鎮、縣委辦、政府辦、農辦、農業局、畜牧局、林業局、發改局、環保局、水務局、農機局、質量技術監督局、招商局等。
第一期從4月4日-4月12日,培訓了10天,第二期從5月19日-5月30日,培訓了12天,第三期從5月27日-6月2日,培訓了7天。
共培訓159人。第一、二期培訓99人,其中縣級領導干部7人,科級領導干部91人,一般干部1人;第三期茶葉專業培訓60人,其中縣級干部1人,科級干部8人,村干部21人,科局和鄉鎮一般干部14人,大戶16人。
二、緊緊圍繞我縣“三生”建設,有針對性地設置培訓課程
為了增強培訓內容的針對性,我們專門與西南大學聯系培訓課程,使培訓內容與鳳岡“三生”建設緊密結合起來。
第一、二期領導干部培訓班的培訓的主要內容有11個:新的農業科技革命與我國現代農業的發展趨勢;循環經濟與可持續發展;農業生態環境保護與建設;生態農業園區建設與規劃;生態家園富民村建設;我國生態農業實踐及發展模式;發展特色生態農業,增強農產品市場競爭力;綠色無公害農畜產品的生產、加工與管理;生態畜牧業生產模式及配套技術;我國生態工業現狀與發展趨勢;國內外生態旅游發展現狀及發展趨勢。
第三期茶葉技術干部培訓班培訓的主要內容有10個:茶葉生產與生態環境保護;茶樹高產優質配套栽培技術;生態茶園建設與茶樹良種選擇搭配技術;名優茶加工技術及標準化;名優茶加工機具選擇、使用與維修;名優茶包裝與保鮮儲存;名優茶品質檢技術與方法;名優茶市場促銷;茶葉不同采制方案技術經濟分析;生態茶園的生理配置與茶葉的品質關系。
三、以專家、教授講課為主,與參觀考察基地相結合,增強了培訓效果
西南大學先后有10余位專家、教授進行講課。培訓注重把“生態產業與現代農業的理論”知識與圖片介紹、案例分析結合起來,與我們的生態環境結合起來,針對性很強。專家、教授站在現代農業發展的高度,深入淺出地闡述生態產業與現代農業發展理念,既有理論深度,又有知識廣度,既具理論指導性,又有可行實踐性,淺顯易懂。同時,每一期培訓專門安排有1天時間考察參觀西南大學農業綜合示范基地,由西南大學派專人負責跟蹤解說。培訓期間,還與專家教授就培訓的相關內容開展討論。
四、增強了干部發展“三生”建設的能力,為“三生”建設提供了智力支持
通過培訓,進一步增強了干部對“建設生態家園、開發綠色產業”,實現鳳岡經濟社會跨越式發展戰略的認識,對提升領導干部發展“生態農業、生態工業、生態旅游”的能力奠定了良好的基礎。
一是使干部開闊了眼界。“生態產業與現代農業”的培訓,把理論與實際結合起來,生態產業與傳統農業,中國與發達國家進行比較,鳳岡的優勢條件與不利因素,現狀分析與展望未來等,把現代農業從多角度、多層面、多方位以立體、系統化的方式呈現出來,讓學員感受到了生態產業與現代農業的前景,讓人耳目一新。
二是深化了生態產業與現代農業的理念。專家、教授通過理論講解、圖片介紹、案例分析等方式,把“生態產業與現代農業”闡述得十分透徹,把高深理論淺顯化,干部樹立了“生態產業與現代農業”理念,對指導鳳岡“三生”建設具有重要作用。
三是為促進鳳岡“三生”建設產生了積極作用。①干部思想有觸動。通過培訓后,干部增長了知識,學到了技術,能夠運用生態產業與現代農業的理念和知識,結合本職工作、本鄉鎮實際,認真撰寫了心得體會或調研材料,積極思考鳳岡的“三生”建設,并提出了一些好的建議或設想。②“三生”建設有推動。培訓使干部進一步認識到縣委、政府對干部培訓的重視,對“三生”建設的重視,同時,也使干部認清了縣委提出“三生”建設的發展戰略思路的重要意義和長遠眼光。“三生”建設符合鳳岡農業大縣這一實際,是傳統農業向生態產業和現代農業發展的大趨勢,從而使干部堅定了“三生”建設的信心和決心。③產業建設有行動。西南大學培訓,為全縣培養了一支直接服務于“三生”建設的干部隊伍,為茶葉產業建設培養了一支技術力量。通過培訓,提高了專業技術人員和茶葉種植、加工大戶的生產技能,為發展茶葉產業提供了技術支撐。培訓回來后,一些科局、鄉鎮圍繞茶葉產業、畜牧產業等大力開展培訓工作。④生態產業有帶動。第三期“茶葉專業培訓”,通過培訓茶樹高產優質配套栽培技術、生態茶園建設、名優茶加工技術等,使茶葉種植、加工大戶進一步提高了技術能力,提高了茶葉示范基地的種植水平和標準化程度。
中圖分類號 S144 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2014)15-0263-02
Microbial Fertilizer and Its Application Progress in Agricultural Production
WANG Jing-chao
(Shandong Product Quality Inspection Research Institute,Ji′nan Shandong 250100)
Abstract Microbial fertilizer is a new kind of fertilizer,it can not only enhance soil fertility,but also can improve crop quality,plays an important role in the green ecological agricultural production.The research progress of microbial fertilizer,microbial fertilizer classification and its application in agricultural production were reviewed.The problems in microbial fertilizer development were also analyzed and the corresponding countermeasures were put forward.
Key words microbial fertilizer;classification;agricultural production;application
當今是一個生態文明的年代,追求人與自然和諧發展是當今社會發展的主旋律。十報告中指出,建設生態文明是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢,必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,把生態文明建設放在突出地位,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國,實現中華民族永續發展。農業發展與生態環境密切相關,良好的生態環境是農業發展的基礎與保障[1]。隨著現代農業的快速發展,農田土壤質量深受影響。首先是化肥和農藥的超量使用,不僅造成使用效率下降,而且影響產品的安全性評價;其次是土壤肥力下降,影響土壤生態功能。微生物肥料的開發和應用對于中國農業的可持續發展具有特別重要的意義,它在提高與保持土壤肥力、轉化營養元素、提高化肥利用率、促進作物生長、拮抗土傳病害、凈化環境與平衡生態系統等方面起著重要的作用[1]。目前,人們開始追求生活品質,對綠色農作物青睞有加,因此對微生物肥料的需求也將增加,這為開發微生物肥料提供了一個良好的發展機遇[2]。目前微生物肥料逐步成為中國國家生態示范區、綠色和有機農產品基地等肥料的主力軍,正在農業生產中產生著越來越顯著的經濟效益、社會效益和生態效益[3]。本文對微生物肥料的發展與在農業上的應用進行綜述,并對微生物肥料的發展趨勢進行展望。
1 微生物肥料的研究現狀
所謂微生物肥料,是指含有特定微生物活體、能應用于農業生產的制品[4]。微生物肥料也被稱為菌肥、菌劑、接種劑,是肥料制品中的一種,與化學肥料、有機肥料等的不同之處在于:它是通過微生物的生命活動使農作物得到特定的肥料效應,從而使其生長旺盛、產量增加[5]。早在20世紀20年代,國外就開始出現根瘤菌肥料,而我國的微生物肥料研制是從20世紀50年代開始的[6]。最開始研究的是大豆和花生的根瘤菌劑,之后從原蘇聯引進細菌肥料;后來開始推廣使用固氮藍綠藻肥和放線菌肥料;70年代中期開始使用VA菌根,以此來提高植物的水分利用率和磷素的利用率;80年代中期至90年代,將固氮菌和生物鉀肥混在一起作為拌種劑使用;進入21世紀后,出現了基因工程菌肥、作基肥和追肥用的有機無機復合菌肥、生物有機肥、非草炭載體高密度的菌粉型微生物接種劑肥料以及其他多種功能類型和名稱的微生物肥料[7]。當今,微生物肥料已被農民普遍接受,不僅應用于糧食作物,還應用于果樹、蔬菜等經濟作物,取得了良好的經濟效益,為中國農業的發展帶來了新動力。
2 微生物肥料的分類
微生物肥料種類繁多,按照不同的分類標準可進行多種劃分。一般認為微生物肥料可分為微生物菌劑、生物有機肥和復合微生物肥料[8]。微生物菌劑是指含有1種或多種目的微生物的活菌制劑,這些目的微生物都是經過工業化處理的,或生產增殖或濃縮或經載體吸附[9]。菌劑從形態上可分為固體和液體,固體菌劑呈粉末狀,易于保存和運輸,在生產中占主導地位。生物有機肥則是將特定的目的微生物與腐熟的有機肥復合在一起組成的一種新型肥料,它同時具有微生物肥料和有機肥料2種效用。生物有機肥外型上為顆粒狀,是一種環保肥料,適合在有機農業生產中使用[10]。復合微生物肥料是指微生物與營養物質和有機質復合而成的肥料,既有微生物的作用,又有化肥的作用[11]。
按照制品定微生物種類進行分類,可將微生物肥料分為細菌類肥料、真菌類肥料和光合細菌類肥料[12]。若按微生物肥料的作用機理進行分類,又可分為根瘤菌肥、固氮菌肥、磷細菌肥、鉀細菌肥、硅酸鹽菌肥和復合菌肥[13]。
3 微生物肥料在農業生產中的應用
我國地域廣闊,人口眾多,面臨著人均耕地面積偏少的現狀,加之我國土地資源具有農用土地資源比重小和后備耕地資源不足等特點,這就要求提高產量[14]。而施用化肥是一種非常重要的增產途徑。但是,長期施用化肥會致使土地肥力過剩,出現土地板結、水體富營養化等環境問題。化肥的大量使用還會導致土壤微生物種類和數量的減少,破壞土壤生態系統[15]。另外,化肥的施用還會增加農產品中的有害物質,影響農產品的品質。這與大力發展綠色農業、生態農業的要求相違背,也不符合人們追求健康食物的意愿。而微生物肥料卻不存在這些問題,它具有長效、無毒、無污染、節約能源、成本低等特點,可彌補化學肥料的缺點和不足[16]。微生物肥料的作用大致如下:一是通過有益菌的大量繁殖,大量有益菌在植物的根系周圍形成了優勢種群,抑制了其他有害菌的生命活動。二是改善土壤,培肥地力。三是促進植物生長,改善抗逆性。四是分解土壤中的農藥殘留,避免殘留農藥對下季作物產生藥害,還對植物生長過程中通過根系排放的有害物質進行分解[17]。大量研究證明,微生物肥料利用微生物自身的生命活動及其代謝產物來增加養分供給量,為農作物的生長發育提供營養,從而達到提高產量、增強抗逆性、改善品質和減少化肥施用等目的[18-19]。現在,微生物肥料應用于農業生產的各個方面。
在糧食生產中,施用微生物肥料可明顯改善農田土壤生態,提高土壤微生物總量、放線菌與真菌數量比和肥效微生物數量,優化土壤微生物區系組成,降低土壤容重,提高陽離子交換量,改善土壤理化性質[20],從而達到高產的目的。
在果樹中,施用微生物肥料可改善果品的品質,提高有益成分的含量,降低水果中有害成分的含量,滿足現代人們追求高品質生活的需要。有研究表明,施用微生物肥料可以協調碭山酥梨氮素養分的吸收,明顯促進碭山酥梨對其他礦質養分的吸收。并且在常規施肥的基礎上施加微生物肥料,單株果樹增產可達25%以上。施用微生物肥料還能增加果實中VC、可溶性糖、可溶性固形物等,大大提高梨果的品質[21]。
在蔬菜生產中,施用微生物肥料不僅可以提高土壤肥力,還可協助蔬菜吸收營養,降低蔬菜產品中硝酸鹽含量,提高抗病能力,從而提高蔬菜的產量和品質[22]。
4 結語
微生物肥料作為一種新興肥料,具有其發展優勢。施用微生物肥料可減少化學化肥的施用,改善土壤微生態,提高土壤肥力,提高農產品的品質。但是,由于生產及研發等多方面的原因,致使微生物肥料的推廣和普及受到了一定的限制。首先是市面上的微生物肥料產品眾多,但是產品的技術創新嚴重不足;其次是微生物肥料的檢測技術和評價方法存在不足,沒有針對微生物肥肥力的檢測標準,現行的只是一些地方標準,不利于微生物肥料產品的發展;最后,作為微生物肥料核心的菌種,其選育和改進處于嚴重滯后狀態。這些都不利于微生物肥料的進一步發展。針對這些問題,應從以下幾個方面改進微生物肥料的發展:一是做到產、學、研相結合,大力發展優良菌株的選育和改進工作,提高微生物肥料的肥力穩定性;二是增強微生物肥料生產企業的技術自主創新能力;三是政府加大資金支持,增強企業的創新能力建設。
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甘南高原是典型的青藏高原地貌,高寒高濕,土地資源、水資源、生物資源等農業自然資源豐富,人均相對數量充足。當地草地資源豐富,畜牧業為主要產業。由于長期以來,當地草地沒有很好的管理和利用,超載放牧、亂采濫挖、亂開濫建,致使現有的草場出現了不同程度的沙化、退化和鹽堿化,亦即所謂的“三化”。草地的退化引起4月份沙塵暴迭起和水土流失等一系列生態環境問題,直接影響到甘南州社會經濟的可持續發展。但是復雜多樣的氣候類型造成多種生態因子的相互交錯,構成多種多樣的小氣候環境。該地區太陽輻射強,光溫配合好,氣溫年變化小、雨量豐富,水源充足,利用溫室栽培、大棚栽培能充分地利用豐富的光能,提高光合強度,增加熱量,防止干旱時空氣、土壤水分蒸發;維持作物生長所需的積溫;防止低溫、霜凍等對作物的凍害,不受區域差異、季節、氣候的影響。
1.2農業資源利用效率低,設施農業規模不大,開發潛力大
傳統農業在資源利用上注重土地的利用,特別是偏重數量極為有限的耕地經營,而忽視了其它非耕地資源的開發利用,造成農業資源的巨大浪費,土地產出率和農業勞動生產率低下,難以為人們提供品種多、質量高的農產品,導致農產品需求和供給矛盾越來越突出。據統計甘南州現有的耕地中約2/3為中低產田,例如在夏河、合作、碌曲和瑪曲縣(市)僅種植產值極低的青稞、少量油菜和馬鈴薯;在卓尼、臨潭、迭部少數縣則有一定的設施栽培,如卓尼有普通塑料溫棚55棟,地膜覆蓋、遮陽網覆蓋16.67hm2左右;臨潭普通塑料溫棚30棟,地膜覆蓋、遮陽網覆蓋26.67hm2左右;迭部塑料溫棚40棟、地膜覆蓋、遮陽網覆蓋12hm2左右;夏河縣塑料溫棚20棟,地膜覆蓋、遮陽網覆蓋5.33hm2左右,日光溫室20棟,所以設施生態農業在甘南州的利用相當滯后。而調查結果顯示,發展較快的舟曲有普通塑料溫棚300棟,地膜覆蓋、遮陽網覆蓋200hm2左右,日光溫室40棟。因此如果在當地能開發設施生態農業,大力開發日光溫室等使低產田變為中產田,中產田變為高產田,按每667m2增產以50~100kg計,約0.67億hm2中低產田可增加糧食500億~1000億kg。其次,林業用地較多,可以采取林-藥間作、套作和經濟林-蔬菜間作等模式提高經濟效益和生態效益。在淡水養殖方面可大力推廣暖棚養殖魚、蛙等。甘南州草地資源極為豐富,除了保留牧區天然草場外,還可以大力推廣人工草場,引種栽培經濟高產的飼用植物和牧草,更有利于保持生態平衡,加速當地生態農業的發展,提高農牧民的經濟收入和改善生活水平。當地畜牧局的統計結果顯示,草場的有效利用率僅為10%左右。
1.3目前甘南州農業生態環境問題日益嚴重
在甘南州主要以畜牧業為主體的資源開發利用模式,不僅忽視了非耕地資源開發利用,而且導致農業生態環境的負效應。一是草場退化:受市場經濟的影響,當地牧民逐年盲目增加放牧的牛羊頭數,由于過度放牧、毀牧開荒、重用輕養等,草場每年退化約13.33hm2左右,累計已達866.67hm2,占可供利用草場面積的1/3。二是自然災害頻繁:據氣象部門統計,我國農業自然災害頻繁。全國每年受災面積0.4億hm2,一般災害年份糧食減產200億kg。10年來,每年平均受旱澇災害面積0.33億hm2,成災面積0.16億hm2,減產糧食200億~300億kg。2010年8月7日在甘南地區舟曲縣重大泥石流災害,共造成經濟損失16.57億元人民幣,其中間接經濟損失高達2.42億元,直接經濟損失14.15億元。1.4甘南高原特色生物資源豐富甘南高原氣候類型和復雜的生態環境,為多種藥用植物的起源、繁殖、演化提供了良好的條件。加之該地區農業歷史悠久而長期閉塞落后,經長期自然選擇和人工培育,植物的野生和近緣生物種資源十分豐富。尤其是一些特色的藥用植物(紅景天、獨一味、藏雪蓮、花錨等)、山野菜(蕨菜、薺菜、枸杞芽菜、鹿角菜等)、野生食用菌(狼肚菌、黑木耳、高原菇等)和冬蟲夏草等非常豐富,且都具有高原生物特色,具有極大的開發利用價值。但該地區自然條件惡劣,很難在自然狀態下開發利用這些資源,只有通過設施技術,進行引種、馴化、選育、保存、研究開發,為發展特色優勢產品奠定基礎,同時為特色生物資源的研究、開發、利用提供強有力的技術支持。
2加快甘南州設施農業發展的措施
成功的農牧業發展模式的選擇,必須以經濟效益、生態效益、社會效益的協調發展為基本前提。根據農業自然資源的固有特征,結合甘南州農業自然資源的特點及開發利用中存在的主要問題,以及農業生產的現狀,積極發展設施農業,合理、充分、有效地利用甘南州農業自然資源,維持農業生態系統的平衡與穩定,提高土地產出率和農業生產力水平,是該地區農業發展模式的最佳選擇和有效措施。
2.1提高發展設施農業重要性的認識
甘南州各級政府要從戰略高度認識到在甘南州發展設施農業的重要性,在該地區盡管農業相當落后,但地位重要,因此,發展現代設施農業勢在必行,這就要依靠科學技術改造和提升傳統農業,轉型牧業,并結合旅游業重點發展高效、特色、設施、生態觀光農業和農、畜產品加工業。總之,要結合實際,要用發展眼光、超前意識、科學制定發展規劃,積極引導各縣、市大力推進設施農業建設。
2.2制定優惠政策、加強農業技術創新研究和技術人才培養
制定扶持設施農業發展的產業、人才、金融等優惠政策,設立發展設施農業專項資金投入,解決農牧民的資金投入問題,重點發展鋼架大棚、鼓勵發展連棟大棚、智能大棚、大力推廣遮陽網、噴灌、滴灌等輔助設施。此外,要加強技術創新研發,關鍵是要加強組織培養技術、無土栽培技術、節水滴灌、生物防治等技術的應用和研究,提高土地產出率和農業勞動生產率。因此,一定要重視和加快設施農業人才培養,并能很好地創造條件,科學合理地發掘和利用甘南州得天獨厚的生態資源寶庫,振興甘南州地方經濟,造福于人類健康事業。
2.3樹立甘南高原品牌意識,推行設施農業綠色、無公害生產
發展無公害綠色產品是當今社會的需要,也是提升地區經濟效益和生態效益的重要手段。充分發揮甘南高原冷涼氣候,環境無污染的條件,積極引進新品種,開發設施農業中的名、優、特、稀野生蔬菜品種和藏藥材的生產比重,通過引種、馴化來不斷豐富高原地區特色產品種類,緊緊圍繞標準化、無公害、綠色和有機產品生產做工作,嚴格按照無公害、綠色、有機和商品質量標準,進行設施農業栽培、養殖來加快甘南高原地區的經濟發展,以提高農牧民的經濟收入,改善牧民生活水平。
一、金臺區都市農業發展歷史
1、初級階段(2000―2005年)
市場經濟不斷成熟,資源在城鄉兩個空間中尋找最佳配置,城市在體驗鄉村生產、生活、生態的新奇時,鄉村價值源泉的塑造重新找到了一個接口――都市農業。金臺區北坡農家樂鄉村游拉開了金臺區都市農業發展的序幕。2000年登山鍛煉的城里人越來越多,一部分有經濟眼光的農民在自家門口經營起了面皮、攪團、涼粉、油餅等農家小吃。這樣既方便了城里人,又增加了經濟收入,實在是一舉兩得,到2003年已經形成了一定規模。農戶自發式的經濟行為開啟了城鄉經濟交流的新渠道,傳統農業通過功能再造開始自覺地邁向第三產業。
2、形成階段(2005―2010年)
金臺區“十一五”農業發展規劃,堅持從城郊優勢出發,按照“強化基礎、特色開發、科技支撐、突出服務、促進增收”的發展思路,進一步優化農業區域布局,大力發展民俗生態旅游、休閑觀光為主的都市農業。金臺區都市農業發展的格局和構架基本形成,包括勝利塬觀光農業區、蟠龍塬體驗農業區、六川河生態休閑觀光農業、優質糧油小雜糧生產基地、無公害蔬菜基地、干鮮雜果基地、特色養殖基地、食用菌生產基地及花卉苗木生產基地等園區。
二、寶雞市金臺區都市農業發展現狀
1.都市農業產業結構不斷優化
畜、果、菜等優勢產業區域布局合理、特色鮮明,形成區域化專業生產格局,優質專用農產品比重達到60%。
2.糧食綜合生產能力逐步提高
到2010年,糧食播種面積穩定在15萬畝左右,總產穩定在2.1萬噸左右,單產水平有較大上升;優質糧種植面積近一步擴大,到2010年達到4萬畝。
3.都市畜牧業取得跨越式發展
到2010年,奶牛存欄達到2000頭,肉牛5000頭,豬30000頭,雞20萬只;肉、奶、蛋產量分別達到1.5萬噸、0.8萬噸和0.23萬噸;畜牧業產值達到0.7億元。
4.都市農業生產組織化程度不斷提高
農業產業化龍頭企業發展壯大,全區市級以上重點龍頭企業達到5個,其中省級1戶,市級1戶,區級3戶;農民組織化程度不斷提高,共建立新型農民專業化合作經濟組織14個,帶動農戶2300戶;市場體系日益健全,全區共建設30多個農產品交易市場,其中年交易額超過億元的農產品專業批發市場3個。
5.都市農業產業化程度不斷提高
按照“擴大開放引龍頭,嫁接改造育龍頭,政策扶持壯龍頭”的發展思路,大力發展農副產品加工龍頭,努力開拓農副產品銷售市場構建優勢農產品產業體系和市場營銷體系。積極完善農產品龍頭企業和農戶之間的利益調節機制,大力發展訂單農業,形成龍頭帶基地,基地連農戶的產業格局。積極推進各種形式的聯合與合作,大力興辦農產品銷售型、技術服務型等多種類型的農民專業化合作經濟組織,圍繞特色產業和農產品加工、銷售,開展系列化服務。農產品銷售品牌化取得突破,馬家塬葡萄、楊家槽蘋果、南北社設施蔬菜納入全省農產品原產地保護范圍。
6.農業科技推廣體系不斷創新
建成專家大院3個,農業科技示范園7個,推廣關鍵實用技術20多項,有效解決了科技與農戶的對接;區鄉農業科技推廣機構組建課題組,圍繞特色產業開展配套技術研究,重點推廣標準化栽培、作物秸稈綜合利用等10種模式,科技對農業貢獻率達到了45%。
7.都市鄉村民俗旅游業形成規模
目前,勝利村、蟠龍山村共有農家樂經營戶123家。其中:勝利村77家,蟠龍山村46家。兩村由市旅游局授牌的經營戶53家。據不完全統計,2010年,全區農家樂鄉村旅游及就餐者60余萬人次,農家樂經營戶年均純收入在3.5萬元左右,最高可達10萬元。僅此一項,年增凈收入600余萬元。
8. 動物性、植物性食品質量提升
依托高產奶牛繁育中心,實施以胚胎移植為重點的性別基因控制生物工程,積極引進優良畜種和胚胎,提高良種生產能力和水平。大力發展飼草產業,推廣糧經飼三元種植結構,飼草飼料面積達到了3萬畝,其中青貯玉米2萬畝,紫花苜蓿1萬畝。實施畜禽防疫工程建設,全面推行畜禽防疫“雙軌制”,加強畜禽疫病診斷檢測、疫苗保存運輸、獸藥監察、重大疾病控制長效機制建設,確保畜產品安全。實施無公害產品品牌建設,擴大無公害標準化生產示范基地輻射帶動作用,加強產前、產中、產后管理,加強原產地和產品認證,推行農產品質量安全承諾和追溯制度,爭創品牌產品,增強市場競爭力。
三、寶雞市金臺區都市農業存在的問題
1.自然條件差,都市農業基礎設施薄弱
金臺區是典型的旱作農業區,硤石、金河、蟠龍、陵原等鄉鎮地形復雜,溝壑縱橫,自然條件極為惡劣,全區可灌溉面積僅占總耕地面積的8%,山坡地占總耕地面積的50%以上,屬于需要改造的中低產田。加之農業基礎設施建設欠賬較多,在增量上也不能滿足發展的要求,難以保障新階段農業持續、穩定、健康發展。
2.都市農業與城鄉統籌發展認識不足
對建設有“農”的城市,提升城市環境品質,增加區內農民收入并保障食品安全融入城市整體統籌規劃的趨勢和前景認識不足。沒有將農業與城市化建設發展結合起來,農業產業結構不適應城市發展需要。城鄉一體化中要素資源配置不夠合理,農業產業結構調整及產業改造升級滯后,統籌發展的大格局沒有真正形成。小規模種養殖業投資規模小,集約性弱,資金效益不高,經濟效益差。
3.都市農業投資不足,發展緩慢
金臺區都市農業利用毗鄰城區的區位優勢,錯位發展近郊、遠郊現代農業、休閑觀光農業、特色農業的步伐緩慢,點多、面廣、線長,基礎弱、投資少、規模小、檔次低的問題任然比較突出。農業區域經濟持續增長的內生動力不足。
4.都市農業公共物品特征定位不明確
都市農業向城市提供集生產、生活、生態為一體的復合性產品和服務。與一般農業相比,都市農業具有顯著的公共物品的特征――效用的不可分割性、消費的非競爭性和受益的非排他性,具有巨大的外溢性。基于都市農業顯著的公共物品特性,政府應在政策、資金、人力等諸多方面,加大對都市農業的引導和扶持作用,加快構建工業反哺農業、城市支持農村的長效機制,加快都市農業的發展進程。
5.都市農業脆弱性認識不足
都市農業是在應對都市環境污染與改變用地功能帶來“暴富”的誘惑等矛盾中生存的脆弱產業,應將都市農業發展納入整個城市發展的總體規劃,并通過制定法律規章,切實對都市農業予以保護。
6.都市農業城市性與農業性聯接偏頗
一方面,都市農業最基本的特點是城市性,都市農業是城鄉融合關系,城市需要農業,農業依托城市,城鄉互動、協調發展。另一方面,都市農業體現農業特色,突出農村生活風貌和豐富鄉土文化內涵。都市農業是一項復雜而系統的工程,單靠農業自身是難以實現的,必須靠全社會的共同努力。
7.政府在都市農業發展過程中的作用不顯著
政府缺乏宣傳和推廣都市農業的理念,政府管理層、規劃部門及社會各層對其功能與作用的認識不足。都市農業投融資機制缺失,政府缺乏都市農業基礎設施建設的投入興趣――以政府投入為引導、全社會廣泛參與的多元化都市農業產業投入新格局尚未形成。政府對培養都市農業各類專門人才隊伍缺乏認知。
四、構建金臺區都市農業產業的建議
1.科學管理土地資源,保證都市農業建設
金臺區都市農業發展應從高起點、新格局、多功能、有特色的區域定位、目標定位出發,對城市生態用地、耕地、農業建設用地和農業基礎設施進行分類保護、規劃與管理,確保糧油基地、蔬菜基地、瓜果基地、副食品生產基地、休閑農業用地的正常運行,避免土地資源浪費,保證都市農業建設的順利進行。
2.合理利用自然資源,發展都市生態農業
合理利用金臺區川、塬、水、林自然資源,發展以荒山綠化和水土保持為主的林(果)―牧―農―加工型的良性循環模式和集約化畜禽養殖場的畜禽糞便―沼氣―綜合利用―水回收―無污染排放的生態模式;發展城鄉植樹綠化、環帶綠化、風景經濟林帶和農田林網化,凈化、美化、綠化城鄉生態環境;開發旅游景、教育基地、度假村等休閑觀光的場所;開發安全、營養、無污染的綠色食品,發展生態農業,走農業可持續發展之路。
3.推行適度規模經營,加強市場建設
隨著城市大市場的形成和變化,推行適度規模經營,提高農業的組織化程度顯得日益重要。通過推行“一村一品”發展專業農場基地和專業農戶,圍繞“一個主體(奶牛),兩個穩定(豬雞)”,推進硤石、蟠龍、金河等畜牧業傳統產業區發展,加快畜牧小區建設、標準化高產技術示范、社會化服務體系建設;與餐飲行業聯系與協作,發展訂單農業;加強建設批發交易市場網絡;發展產銷直掛,減少流通環節,豐富市場。
4.建設都市農業開發區,推進農業產業化
通過優選金臺區都市農業主導產業和產品,實行區域化布局、專業化生產、系列化加工、企業化管理、社會化服務,優化組合和配置生產要素,運用高科技、智能化的手段,走高投人、高產出、高效益的資金、技術、知識、信息密集型的農業發展道路,建設都市農業高新科技開發區,引進科技人員和高級研究和管理人員,培養能適應都市農業發展要求的新型農民,推進農科教相互聯動,帶動農業向集約化、科技化、產業化更高層次發展。
5.治理農業污染,保障食品安全
治理農業自身生產活動的污染,解決化肥、農藥和固體廢棄物對環境和農產品的污染,切實保護水土健康,強化“從農田到餐桌”食品管理體系,保障食品安全。
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隨著工業化、城鎮化及現代農業的快速推進,農村勞動力大量轉移,農業小規模家庭經營的劣勢不斷顯現。黨的十提出,堅持和完善農村基本經營制度,構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系,這為當前和今后一個時期我國農業經營體制機制創新指明了方向。
集約化和專業化屬于分的層次,著眼于提高農業生產效率;組織化和社會化屬于統的層次,著眼于提高農產品市場競爭能力;“四化”共同服務于保障重要農產品有效供給和農民持續增收的目標。
一、天津農業發展現狀
天津地處華北平原北部,面積11946平方公里,轄16個區縣,其中涉農區縣達到10個,耕地面積665.56萬畝,林地面積188.21萬畝,宅基地面積30.07萬畝。2012年末,全市常住人口1413.15萬人,戶籍人口993.20萬人,其中農業人口376.84,總戶數350.32萬戶,其中農戶數125.42萬戶。
近年來,天津農業發展水平快速提升,依托區域資源優勢,基本形成“四區”協調發展的都市農業發展格局:環城發展區,重點發展設施農業、農產品物流和觀光農業;濱海特色產業發展區,重點發展高科技農業、海洋農業、生態農業、創意農業;遠郊綜合發展區,發展傳統種養殖業、立體農業、高效農業:山區生態經濟發展區,重點發展綠色農業、生態農業和旅游觀光農業。
(一)農業設施化、現代化水平不斷提高
目前,天津設施農業總面積達到60萬畝,累計建成20個現代農業產業園區和155個現代養殖業示范園區,投入建設資金近200億元。全市設施農業生產的蔬菜總量約占全市產量的50%,帶動40多萬農民增收,在設施農業的帶動下,四年間全市農業土地產出率提高了35%,勞動生產率提高了49%,資源利用率提高了54%。
目前,全市小麥、玉米、水稻生產基本實現全程機械化,耕種收綜合機械化水平達到81%,高于全國平均水平24個百分點。菜、奶、蛋、水產品等主要農副產品自給率保持在90%以上。農業科技進步貢獻率為60%。
(二)龍頭企業快速發展,農業產業化水平提升
截至2012年末,天津共有農業企業6989家,其中產業化龍頭企業440家(市級以上龍頭企業203家.國家重點龍頭企業19家),比2008年增加30家,引領90萬農戶進入農業產業化體系,已形成“龍頭+中介+農戶”、“龍頭+基地+農戶”等多種經營模式。
(三)合作社增長較快,農民組織化程度提高
截至2012年末,全市已發展農民專業合作社3000家,比2008年增加2121家,出資總額86.7億元.人社成員總數達9萬余人。合作社主要集中在種植業和畜牧業,合計2176家,占比達到72.5%。目前,天津的農民專業合作社正從生產領域向流通、品牌經營等領域拓展。
(四)農業信息化服務水平快速發展
一是建設了2800個農業信息服務站點,重點提供農技推廣、科技服務、氣象預警等信息服務。二是建立天津農業信息網、天津農村廣播、12316農業服務熱線等載體,打造電子化農業信息服務平臺。三是加強資源整合,建立各信息服務部門聯席會議制度,保障涉農信息聚合共享。
(五)農產品流通體系建設初見實效
天津支持大型農產品流通企業和農民專業合作社在社區開設連鎖菜店;在電商網站開展蔬菜直銷配送服務:通過農超對接、農商對接,推廣訂單農業等方式,推動農產品流通體系初步建立。全市已組建16個農超對接蔬菜基地,農超對接超市網點近800個,248個農民專業合作社參與產銷對接,受益農戶超過2萬戶,初步形成較為完善的農超對接銷售網絡。
二、天津農村金融服務發展現狀
天津的農村信貸市場以大型銀行、政策性銀行、農商銀行為主,以郵政儲蓄銀行、城商行、小額貸款公司為輔,隨著村鎮銀行、貸款公司陸續設立,農村金融服務體系進一步完善。目前,天津已實現鄉鎮一級銀行網點全覆蓋,且農村地區銀行網點的比例達到41%。
(一)差異化競爭格局初步形成
國家開發銀行、農業發展銀行深入開展“銀政合作”模式,支持天津“三區”聯動建設發展。民生銀行重點扶持農業產業化龍頭企業。交通銀行探索產業鏈融資模式,積極支持漁業養殖戶。華夏銀行創新聯貸聯保等六項支農產品.業務服務已全部覆蓋涉農區縣。大連銀行推出專利權質押貸款,支持現代農業企業。津南村鎮銀行、靜海新華村鎮銀行借助德國微小貸技術,重點支持小微企業。
(二)涉農貸款持續增長
2007年以來,天津涉農貸款余額保持“六連增”。2012年,全市銀行業涉農貸款余額1735.12億元,比年初增加394.97億元,增長29.47%。
(三)涉農擔保、保險體系逐步完善
2012年末,天津在涉農區縣共設立擔保公司53家,注冊資本49.73億元,在保余額180億元,占在保貸款總額的39.39%,其中97.43%的信貸資金投向涉農經濟主體。薊縣、靜海、寶坻等傳統農業區縣均成立了由區縣財政出資的新農村建設擔保服務中心,為科技型小微企業和設施農業提供融資擔保,東麗、北辰等經濟活躍地區均設立了中小企業信用擔保中心,專司區內中小企業融資擔保。此外天津將小麥、水稻、玉米、溫室大棚、奶牛、生豬列入政策性保險范圍,全市參保農戶達到8萬余戶。2012年,市政府從財政增撥1000萬元支持政策性農業保險發展,保費財政補貼比例提高至80%。
三、天津農業發展及金融支農服務存在的問題
(一)農業資源稟賦缺乏
一是天津耕地資源嚴重不足。目前,天津市人均耕地僅為0.6畝,約為全國人均耕地的40%,世界人均耕地的18%。二是水資源嚴重匱乏。全市人均本地水資源占有量僅160立方米,為全國人均占有量的1/15。三是沿海區域多鹽堿地、灘涂地,綜合利用難度較大,農業用地、地表水污染嚴重。
(二)農業多元化功能未充分發揮
天津觀光旅游農業規模小,產值不足農業總產值的1%,產品雷同,缺乏品牌;循環農業等資源節約、環境友好的集約發展模式尚未普遍推廣;農業生態屏障作用減弱;農業園區帶動效應不明顯。
(三)土地流轉率低,集約化經營基礎薄弱
目前全市農村承包土地總面積473萬畝,流轉面積105萬畝,流轉比例僅為22%,略高于21.2%的全國平均水平,遠低于北京(46.2%)、上海(58.2%)等發達地區。未流轉土地多為農戶零散經營,勞動生產效率低、規模不經濟。
(四)龍頭企業、專業合作社帶動作用有待加強
天津的農業龍頭企業和專業合作社數量少,規模小,缺少馳名、著名商標,帶動作用不強。目前天津共有國家級重點龍頭企業19家,全國共有1291家,占比為1.5%。龍頭企業帶動農戶約占農戶總數50%,其中結成緊密型關系的不足50%;天津共有合作社3000家,平均每家入社農戶33戶,全國合作社共60萬家,平均每家入社農戶77戶。
(五)設施農業組織化程度不高
天津設施農業布局分散,資源利用率不高,規模化、組織化程度偏低。在從事設施種植業的農戶中.只有26%的農戶參加了合作社,其種植面積只占農戶設施面積的33.8%;只有27.4%的農戶與加工、流通等龍頭企業簽訂訂單或服務合同。設施農產品以鮮食蔬菜為主,種植結構單一,設施農業科技水平偏低.農業科技成果轉化率不足40%,農業園區發展過分依賴市級補助資金。
(六)農業勞動力素質不高
全市農村勞動力平均受教育年限僅為9年,農村居民家庭勞動力高中以上學歷占比僅為17%,全市農村實用人才僅占鄉村勞動力的4%左右。
(七)金融機構支農意識和服務能力有待提高
部分金融機構主動介入農村的意愿不強,農村金融服務能力不足,產品創新少,風控手段單一,對抵質押品的依賴性強,農村金融人才隊伍建設滯后。
(八)合作社等農業弱勢主體信貸支持嚴重不足
涉農中小企業、合作社等農業弱勢群體金融支持力度有待加強。以農民專業合作社為例。截至2012年6月末,全市僅有天津農商銀行等7家銀行機構為43家農民專業合作社提供信貸支持,合作社融資覆蓋率僅為1.65%;農民專業合作社每年的信貸融資需求保守估計為20億元,但實際貸款余額為6125.78萬元,合作社融資滿足率僅為3.06%,信貸支持嚴重不足。
(九)主要農業經營主體融資增長緩慢
截至2012年9月末,27家銀行機構對涉農科技、設施農業、農業產業園區、龍頭企業和休閑觀光農業等5大農業重點領域投放貸款余額134.51億元。其中,產業化龍頭企業、農業產業園區、設施農業貸款只有22億元、24.33億元、7.14億元,增長緩慢,相比全市1735億的涉農貸款總量,農業主要經營主體貸款規模較小.金融支持作用不足。
(十)農村金融配套服務體系不夠健全
一是農戶及農民專業合作社信用評級制度不完善。例如,天津目前為34萬戶農戶建立了電子信用檔案,僅覆蓋27.11%的農戶。二是產權交易市場對農村資產抵押、流轉和處置存在障礙,抵質押設定債權難以實現,融資難題尚未破解。三是未建立全市范圍內的普惠式的涉農信貸擔保體系,財政、稅收、金融政策合力未充分發揮。
四、構建新型農業經營體系和金融服務體系的對策建議
(一)因地制宜,提升農業功能化水平
結合天津資源稟賦和區位優勢,合理規劃農業發展格局,注重農業多元化開發,發揮都市菜園、都市花園、都市農園、都市樂園功能作用,打造一批有品牌、有實力、有特色的農業功能示范園區,突出產業聚集效應,走沿海都市型農業功能化發展道路。
(二)加快土地流轉,提高農業集約化水平
一是繼續完善土地流轉信息服務平臺,建立健全市、縣、鄉、村四級聯網的農村承包土地流轉服務中心和相關糾紛調解仲裁機構,提升平臺服務功能。二是采取轉讓、入股、轉包、租賃等多種土地流轉形式,引導土地承包經營權向家庭農場、農民合作社和農業企業集中,優化現代農業發展布局。三是加快推進農村土地承包經營權確權登記。
(三)培育引進職業農民,提高農業經營職業化水平
以種植大戶、合作社帶頭人、農村經紀人、大學生等為重點對象培養職業農民,堅持政府主導、農民主體、需求導向、綜合配套的原則,完善教育培訓、政策扶持、市場準入、戶籍管理等配套措施。
(四)發展龍頭企業與合作社,提升專業化、組織化水平
一是支持龍頭企業通過兼并、重組、收購、控股等方式組建大型企業集團,促進龍頭企業集群發展;推動龍頭企業與農戶通過訂單農業或“龍頭企業+合作社+農戶”等多種方式,建立緊密型利益聯結機制。把越來越多的農戶納入農業產業化體系中。二是鼓勵種養殖能手、職業農民興辦合作社,引導更多農戶加入合作社,推行標準化生產、品牌化經營、規范化管理。加快發展農民專業合作社聯合社。三是建立產業化扶持基金,增加財政補貼和稅費減免,引入社會資本,為龍頭企業和合作社發展營造有利政策導向。
(五)加強農技推廣,提高農業科技化水平
繼續加大農業科研投入,提升園區化、設施化、標準化水平,加快現代農業科技創新基地建設,擴大設施農業先進技術裝備的集成應用。借鑒天津濱海生態農業科技園多維立體化農業科技服務平臺的成功經驗,建設現代農業產業鏈公共技術服務平臺,打造“服務平臺+專家基地+示范園區+專業合作社(龍頭企業)+農戶”的新型農業科技創新服務模式。
(六)發展“大農業”、“大服務”,提升綜合服務水平
以設施農業、農業園區為發展載體,搭建區域性農業社會化服務綜合平臺,將農業一產種養、二產加工配送、三產旅游觀光、教育培訓等有機結合,實現“大農業”全產業鏈發展。開展“大服務”,提供農業產業鏈整體解決方案.提供規劃、科研、設計、施工、運營等“一站式解決服務方案”。
(七)強化監管引領,加大金融支農力度
引導銀行機構深入開拓農村金融市場。通過特色化發展、差異化競爭、專業化服務找到自身發展與支農服務的結合點、鼓勵設立農貸中心、小貸中心等專營部門,加大對龍頭企業、專業合作社、種養殖大戶等農業經營主體的支持力度。
(八)創新金融產品,提升支農服務能力
針對涉農經營主體普遍缺乏抵押物的特點,金融機構應加大創新力度,將農產品訂單收益、補貼等預期收益和股權、商標權、專利權、農村土地承包經營權等整合利用,發展各類權益質押貸款。鼓勵村鎮銀行、貸款公司充分運用輕抵押、重現金流的微貸技術,擴大涉農小微企業信貸支持范圍。推動各類信用協會發展,聚合農業產業化龍頭企業、農民專業合作社和農戶個體信用,發展信用貸款、聯保互保貸款。根據農業生產和農業資金需求的季節性特點,發展“產、供、銷”一體化的金融供應鏈信貸產品。
(九)建立健全涉農貸款風險分擔機制
農業的弱質性導致農業貸款風險較高。財政補貼、貸款貼息等農業風險補償措施,受惠群體較小,并未改變農業經營主體貸款難的困境。目前應在加強農村信用體系建設的同時,建立健全涉農貸款風險分擔機制。一是在全市范圍內廣泛開展信用戶、信用村、信用鄉鎮“三級聯創”活動,培育良好的農村信用環境。二是設立針對示范農民合作社、有發展前景的涉農小微企業等農業弱勢群體的農業擔保公司、行業風險補償基金,建立互利互惠、風險共擔的金融支農服務模式。三是擴大政策性農業保險覆蓋深度和廣度,加大重點行業農業保險保費補貼力度.建立財政支持的農業保險大災風險分散機制。
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中圖分類號:S8文獻標識碼:A文章編號:1671-7597(2009)1110121-01
生豬養殖歷來是國計民生中不可缺少的重要組成部分,也是提高人民生活質量水平的重要依據之一。近幾年以來,有一部分養殖戶依靠規模化生態型的養殖方式,取得了一定的經濟效率。筆者以為,這樣的養殖方式,一方面,能夠降低養殖的生成成本,提高市場的競爭力;另一方面,保證了豬肉的品質,深受消費者的青睞,有著很高的市場占有率。大力推廣規模化生態養豬產業,是當前畜牧養殖業發展的必然趨勢。
一、規模化生態養豬的概述
規模化生態養豬就是在尊重生豬的生理發展、生活品性和生長規律的前提下,進行大規模的生態養殖,以此來節約生產的養殖成本,從而達到“低投入,高產出”的效果,實現產量增加,經濟效率提高的生產目的。
該種養殖方式具有如下的特點:(1)資源利用合理化,即就是按照現有資源的特征要求,最大限度地予以合理利用,做到物盡其才;(2)生豬生長效率化,即按照生豬生長發展規律,讓生豬能夠在自由輕松的環境氛圍下生長,提高肉類品質;(3)養殖環境清潔化,即依據養殖的規律進行科學化管理,做到“發揮資源優勢,降低環境污染,循環使用”;(4)成本的低廉化,即在不采用含有激素飼料要務的前提下,按照生豬的生活規律進行規模化養殖,減少了飼料成本的投入量,增強生豬的免疫功能,節約了生產成本。
二、規模化生態養豬的發展前景
1.規模化生態養豬能夠促進資源的合理循環利用,最大限度地發揮資源的功效優勢。規模化生態養豬其實就是利用自然資源的使用價值來為生豬的生產尋找更有價值的資源。在此基礎上,將資源利用后的廢料進行二次利用。2.規模化生態養豬是提高市場競爭力的必然要求。當前的生豬養殖市場從某種意義上說,就是增強其在市場上的競爭力。正是這樣的要求特點,使得規模化生態養豬產業能夠從節約生產成本、提高產品質量、綠色健康無污染等方面,具有較強的競爭實力。3.規模化生態養豬是養殖戶降低生產成本的有效方法和途徑。規模化生態養殖解決了傳統生豬養殖的設備要求高、飼料成本投入大、疾病預防管理繁瑣和成本投入高的特點,讓生豬在生態化的環境下能夠不斷生長,降低了上述的投入,節娛樂生產成本。
三、規模化生態養豬解決的問題
1.資源的采集應該避免受到污染。生態化養殖注重資源的清潔,各項衛生指標應該達到標準要求。2.生態化養豬的資源在再利用過程中應注意有機連接,防止二次污染,使得資源得到循環利用。3.生態化養豬的標準執行應該更為嚴格。生態化養豬是一種彼此配合的動態生成過程,執行的標準更為嚴格。
四、規模化生態養豬的管理要求
(一)按照生態標準,合理布局養殖場地。根據《農業部畜牧業“九五”及2010年發展規劃》的要求,生態化養豬應該嚴格執行國家畜牧生產標準,做到:綠色環保,有利于人民身體健康。這些標準主要體現在豬場環境質量標準、豬排泄物排放標準、飼料原料質量標準和飼料添加劑應用標準等。同時,在限制飼養規模、場地選擇、產業布局和污染物處理等作出嚴格規定,使養豬業污染防治走向法制化和科學化的軌道,最大限度發揮生態養豬的效能。
筆者通過當地幾家具有規模的生態養豬調查中發現:在養豬場的規劃和建設中,要科學規劃生產模式、飼養規模,合理設計生產設施,合理布局養豬場的地理位置、分布、數量等。充分考慮當地自然條件、生態環境和社會環境,特別是豬場及豬舍的選址的科學合理性,實行生產、治理、利用的協調有效要求,力求達到經濟效益、生態環境和社會效益的統一,滿足發展要求。
(二)注意飼料調配,提高生豬營養利用率。生態化養豬的關鍵在于按照生豬生長要求和現有資源的轉化情況,合理調配飼料,增強生豬的營養攝入量,更能夠加速生豬的生長。準確估測豬在不同生理階段、環境、原料類型等條件下的營養需要量和對養分的消化利用率是決定因素。生態養豬的飼料在利用上,能夠做到“營消相抵”,即所需營養量和消耗量應該大致相同。筆者以為,在實際測定需要量時,所選豬要有代表性,基礎日糧、營養水平及環境條件盡量與生產性能相符合,做到“物盡其才”。
在選擇優質飼料時,應該注意:1.消化率高、營養變異小的原料。據測定,選擇高消化率的飼料可至少減少10%左右的糞氮排出。2.注意選擇有毒有害成分低、安全性高的原料。3.飼料的營養成分配比應該達到要求。
(三)利用生物降解技術,將豬排泄物廢物利用。生態養豬應用生物降解技術處理豬排泄物,將使糞尿排泄物不再是污染源,而是寶貴的能源。筆者在幾家規模化生態養豬場調研時發現:豬的這些排泄物是優良沼氣的原料。15頭豬糞產生的沼氣相當于1噸汽油的能量。在養豬場內,建立一個生物發酵罐(沼氣池),以豬糞及其污水和其它植物性原料為基質,利用微生厭氧發酵原料生產沼氣和有機肥,可以處理大量污染物,并能使其BOD值減少80%左右。
豬排泄物廢物應該是有機肥的主要原料。通過將豬糞便配以輔料,經過堆置發酵等工藝流程,加工成優質高效的有機肥,是今后值得推廣的生態農業發展項目。豬場糞便要做到資源化利用,還應該進行固液分離,以便發揮各自的利用價值。筆者以為,提高經濟效益,就必須對分離后的固體物和污水再次加以處理,進行綜合利用,對固體廢棄物實行資源化利用。
(四)利用循環發展,實現資源的合理運用。根據生態農業發展的規律,養殖業與種植業必須有機地整合在一個生態系統中,才能從根本上解決上述存在的污染問題。對此,必須建立綜合式生態農業生產體系,運用系統工程的方法來組織農、林、牧、漁各業生產,以便對營養物質進行多層次地分級利用,實現“綜合利用、清潔衛生”,并通過走農、林、菜與豬、禽、魚立體養殖之路,實現產品、土壤和環境的可持續健康發展以及資源的多級循環利用。這樣的生豬養殖業才更具有活力。
綜上所言,在規模生態化養豬中,我們應該在遵循生豬生長規律和自然資源的和諧發展前提下,最大限度的利用好資源,發揮其優勢特長,為生豬的生長提供一種高效、熱量的飼料和環境支持,從而促進生豬產業的健康持續發展。
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中圖分類號F324.9文獻標識碼A文章編號 1007-5739(2013)12-0279-01
伴隨著人類生產、生活方式的變化及鄉村城市化和城鄉一體化的深入,20世紀末,農業觀光休閑活動成為一項迅猛發展的旅游項目。從目前的觀光農業發展來看,主要集中在大城市的郊區和東部沿海經濟較發達的地區,如北京的錦繡大地、小湯山農業科技園區、蟹島生態度假村、蘇州的農林大世界、上海的孫橋農業開發區、無錫的馬山觀光農業園、北戴河的集發農業科技園等。2009—2011年,我國農業生態園的數量及規模迅速發展,新增休閑觀光農業園1 260多處,總投資35.76億元。但在休閑農業園區的相關研究方面,主要集中在園區的規劃與設計上,對于其經營管理的研究較少。
1中國大陸休閑農業園區的經營管理
我國大陸地區的休閑農業發展時間還不長,與國外及臺灣等相比較,因為條件不同,有些經營與管理方式不便借鑒。因此,在發展過程中產生了許多的問題,以致影響了農業園區的發展。
1.1管理模式方面
史阿寶研究認為,很多園區在經營管理上缺乏科學的經營管理理念和先進的管理模式,導致生態效益不明顯。此外,園內管理人員因主要來源于當地農村,其水平參差不齊。紀旺盛通過研究園博園廈門園,指出其存在的問題主要有:景觀一般,沒有特色與亮點,營運成本達4 938萬元/年,管理成本太高。鄧文波指出,在武湖生態農業生態示范園內園區的經營管理中,導入了現代企業管理制度,各企業根據自身的科技開發、生產經營特點和組織農民共同參與市場競爭的需要,按照職責明確、結構合理,確保了企業高效有序運行[1-5]。
1.2經營發展定位方面
史阿寶指出,許多休閑農業園區生態知識缺乏,對園區的發展缺乏長遠的合理規劃,當地的資源優勢沒有被充分挖掘,導致園區建設和服務沒有特色,種養種類和數量規模不合理,甚至存在服務質量差、管理混亂的現象,嚴重影響農業生態園效益的提高,這些問題在全國的園區中具有普遍性。紀旺盛通過研究園博園廈門園,指出其只關注當前利益,不注重可持續發展,以致園區水域污染嚴重。鄧文波在研究了武湖生態農業生態示范園區后,指出其存在的問題主要表現在:園區的功能定位不夠完善,出現了與當地資源、環境和現實需求不相適應的現象,園區的成果沒有形成產業鏈,經營銷售各自為陣,形不成扎堆效應。曾奕東對農業科技園研究后指出,存在的問題有市場定位不準、科研生產與旅游開發矛盾等方面內容。
1.3文化內涵建設方面
俞益武等研究認為,休閑農業園區內的問題主要有:產生新的環境污染源、景觀與服務設施建設對生態環境的破壞、不良文化的入侵;鄉村鄉土性的喪失、鄉村城市化,導致不正確的模仿和學習。王廣印研究了鄭州市二七農業園區管理模式后指出:休閑農業園區存在重展示、輕實效、科技含量不高、職工文化素質較低、缺乏相關技術人才、管理體制不健全、有政府干預行為、產銷不協調、重生產輕銷售等問題[6-11]。
1.4其他方面
李文榮認為,農業觀光園區成功運行有五大要素,分別為政府、企業、旅游組織機構、科研機構及游客,這5種因素相互作用,共同推動農業觀光園的健康發展。俞益武認為,休閑農業將農業與旅游業融合在一起,在設計經營方案時既要考慮農業、旅游業各自的特點,又要將二者的共性結合在一起。
2中國臺灣休閑農業園區的經營管理
臺灣的休閑農業在20世紀70年代開始發展,目前已經取得了良好的社會、經濟和生態效益,并已蓬勃發展為熱門產業。大陸有不少學者對臺灣休閑農業園區的管理經營做了研究。劉少群總結臺灣休閑農業成功的經驗主要有以下幾點:一是政府和協會保障有力;二是布局規劃合理,強調資源整合;三是休閑農業生產水平高;四是休閑服務水平較高。
蘇弟華在研究臺灣休閑農業的經營管理之后,提出借鑒臺灣的優秀經驗。一是通過市場調研確定休閑農業園區的開發方向,特別要開發富有參與性、奇趣性、多功能性及地方特色的項目;二是發揮規模經濟的作用,重視休閑農場之間的合作;三是對從業人員進行培訓,提高其素質,以改善服務檔次與品質。劉軍萍認為臺灣的休閑農業發展對我國大陸休閑農業的借鑒主要有以下幾個方面:一是引入文化創意,開發農業創意產業;二是促進傳統民間手工藝在鄉村的復興和活化;三是要開發體驗型產品;四是要加強經營理念的創新。
3國外休閑農業園區的經營管理
國外休閑農業的發展起步比較早,意大利在1865年成立農業與旅游全國協會,休閑農業以此為標志進入了萌芽時(下轉第281頁)
(上接第279頁)
期,到20世紀70年代,歐美、日本等發達國家逐步形成了休閑農業產業規模。可以在某些方面借鑒這些國家休閑農業的經驗,以便提高我國休閑農業的整體水平,豐富我國農業的發展模式。
3.1法律法規方面
通過立法的形式確定鄉村旅游的地位,制訂鄉村旅游方面的標準,以從根本上確保鄉村旅游的質量。例如,西班牙相關法律規定,作鄉村旅館的房子必須有50年以上的歷史,開業需要通過申請,并經過政府審核合格,然后才發給開業許可證。
3.2政策傾斜方面
政府通過相關政策對鄉村旅游給予大力幫助和支持,如通過低息投資貸款、減免稅收、補貼等形式。再如,阿根廷政府提供貸款和補貼給從事鄉村旅游的個人和團體;1992—1998年西班牙對鄉村旅游設施投入大量資金進行改善[12-20]。
3.3科技文化方面
為促進和引導鄉村旅游的發展,政府可對農牧業生產者進行培訓,使其豐富鄉村旅游知識和技術,認識到保護農村生態環境和自然環境的重要性。
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一、有機農業產業化基本概述
(一)有機農業的意義與特征
要探討有機農業產業化就必須要先知曉有機農業。有機農業有著許多種類似的名稱,例如生物動力農業、生物農業、持久農業、再生農業、生態農業等,其概念最早是由法國和瑞士在20世紀20年代提出,目前在學術界并沒有對其含義有著統一的解釋,不同國家、不同機構對其有著不同的解釋。2005年,中國質量監督檢驗檢疫總局和中國國家標準化管理委員會根據中國國情以及目前有機農業發展特點,頒布了中國有機產品標準(GB/T19630-2005),在該標準中的定義為:“有機農業(organic agriculture)遵照特定的農業生產原則,在生產中不用基因工程獲得的生物及其產物,不使用化學合成的農藥、化肥、生長調節劑、飼料添加劑等物質,遵循自然規律和生態學原理,協調種植業和養殖業的平衡,用一系列可持續的農業技術以維持持續穩定的農業生產體系的一種農業生產方式。”有機農業不同于傳統農業,其一般具有以下特點:
1、有機農業具有系統性
有機農業并非只是一個封閉的生產系統,其在生產過程中需要使用有機肥、生物肥、生物農藥等,強調農作物、植物、禽畜三者的有機統一。它的生產是一個完整的良性的循環過程,一個系統循環的結束理應作為下一次生產過程的開始,并最終實現對土壤與環境的保護與改良。
2、有機農業具有正的外部性
有機農業并非像傳統農業那樣單純注重量的提高,其科學選種、合理耕作、應用生物技術等都對環境和土壤產生著不可估量的改良作用。同時,由于沒有像傳統農業那樣不顧環境問題、安全問題而使用農藥化肥,有機農業下生產出來的產品是有利用生命健康的有機食品。更為重要的是,有機農業的生產方式利于土地培養肥力,保護環境,它的生產、加工、儲運、消費過程,都有平衡生態效益、社會效益和經濟效益,使動物、植物、人類與生態環境和諧相處,盡量循環利用有機農業自身系統物資,維護生態平衡,具有很好的可持續性。
3、有機農業具有高成本、低產出的特性
有機農業并非簡單的放棄農藥化肥進行生產,它是一個完整的注重良性循環的系統,其以科技作為支撐的特性注定了要有更高的科技投入,并且,有機農業的產品與普通產品并無太多差別,不易被人鑒定,其得到認證的方法通常是得到有關機構的認證,而這筆不菲的認證費用在一定成度上增加了它的生產成本。同時,有機農業正處于起步發展階段,科技發展并不完善,其在產出上并不能與傳統生產方式下的農業生產產量相比,這是世界有機農業發展的一個短板。
(二)有機農業產業化
作為社會主義市場經濟下我國農村出現的一種新的經營模式,中國農業大學生態科學與工程系副教授喬玉輝博士這樣講到:農業產業化是以農副產品為主導,把生產、加工、運輸、銷售各環節銜接起來,通過多種形式的利益分配關系,所形成的一種體系較為完善的經營方式。而這種經營方式,則需要以市場為基本導向,以經濟效益為中心,依靠科學技術進步,把有機產品的生產、加工、包裝、儲運、銷售等環節有機的集合在一起,并且這全過程的所有環節都要完全符合相關標準。
(三)相關理論研究現狀
關于有機農業及其產業化,在世界范圍內的學術界研究已久,成果頗豐。并且國內外學者對其外部性均做了深度的研究,但是兩者的研究方向大不相同。如國外學者的研究方向主要是有機農業的生態效益和社會效益,而國內學者卻主要研究其經濟效益。
事實上,有機農業產業化有著堅實的理論基礎,如制度創新理論、交易成本理論、分工協作理論、規模經濟理論都可以成為有機農業產業化的理論基礎。而有機農業及其產業化有著很強的正外部性。
1、就國外研究現狀而言,美國農業部農業研究局的科學家們經過研究發現,有機農業耕種可以增加土壤中的有機碳和有機氮元素;明尼蘇達州大學農業經濟管理研究中心通過對比2006―2009年明尼蘇達州有機農業公司與常規農業公司的財務收支數據發現,有機農業公司的總體收益好于普通農業公司。
2、而在國內,張新民通過研究數據發現有機水稻的生產可以改善生態環境;席運官提出5種有機農業生產模式,即公司租賃經營模式、“公司+基地+農戶”模式、國有農場模式、有機生產協會組織模式和地方政府帶動有機農業生產模式,等等。
二、我國有機農業發展現狀
(一)我國有機農業的發展現狀
我國有機農業是從20世紀80年代中后期開始發展起來的,1989 年,我國國家環境保護局南京環境科學研究所農村生態研究室加入了國際有機農業運動聯合(IFOAM),成為中國第一個IFOAM 成員;1990年,浙江省臨安縣的裴后茶園和臨安茶廠獲得了荷蘭SKAL 的有機頒證。
此后,中國相繼成立了自己的認證機構,根據 IFOAM 的基本標準制定了部門的推薦性行業標準,以開展相應的認證工作;并于2002年11月1日頒布實施《中華人民共和國認證認可條例》為起點,中國不斷完善有機產品的相關法律規范,是我國有機產品事業走向規范化。
目前,我國有機農業發展迅速,大豆、蔬菜、茶葉、雜糧等,主要出口美國、歐盟、日本、韓國等國家,并且其出口額呈逐年增加的趨勢。我國有機農業土地面積廣大,已經超過200萬公頃,在世界排名排名前五,居亞洲首位。并且截止到2012年3月,我國大陸處于有效狀態的有機產品認證機構有23家,7 728家從事有機農業的企業共獲得了 11 090張有機產品認證證書,我國有機認證機構數量已超過1000余家,這對有機農業的健康良性發展產生了很好的積極促進作用。
(二)我國有機農業面臨的問題
雖然我國目前有機農業發展取得了一些可喜的進步,但是,我國有機農業發展仍有許多問題。
1、區域分布不均衡
目前,我國大部分有機產品分布在東南沿海和東北各省,西北地區雖然近幾年在西部大開發宏觀戰略下,有機畜牧業得到一定發展,但還是遠遠無法與東北地區和東南沿海地區相比較。同時,從數量和面積來看,東北地區最大;從產品加工程度和質量來看,以上海、北京、江蘇等城市較為占有優勢。
2、產業結構不合理,品種單一
雖然我國經過認證的產品有700多種,但是其主要集中于蔬菜類、五谷雜糧類、豆類、油料作物類等,動物性產品類較為缺乏。據中國農業大學吳文良教授透露,目前中國有機食品的種類只占到全部食品種類的0.1%,而國際的平均水平是國內的20倍。我國有機農業比例的失衡,極大制約了良性循環系統的建立,加劇了對外來品的依賴,一定程度上增加了成本。
3、農村的發展狀況制約著有機農業發展
我國農村普遍采取的是以為基礎的土地制度,而由于我國9億多農民的人口基數,導致了人均耕地少,造成了耕地極其零碎化的的現象。而這極大限制了土地的灌溉效率、生產效率,阻礙了新技術的推進與應用,一定程度上造成了資源的浪費。
目前我國大量農民進城務工,空巢老人、留守婦女、留守兒童現象遍布全國的村落。而這些人又普遍文化程度不高,思想觀念大都難以更新,其固有的大量使用農藥、化肥以增加糧食產量的思想根深蒂固。有機農業的生產方式很難得到推廣。
4、誠信危機問題十分嚴峻
一般情況下,消費者很難直觀上分辨出有機農產品與普通農產品,只能依靠有機農產品標示或認證標志識別,可是很多生產經營者,在利益的驅動下,忽略了社會效益和生態效益,用普通農產品代替有機農產品,以次充好的現象時有發生,消費者對有機農產品的真實性有著很深的懷疑。
三、我國有機農業產業化發展模式及前景
有機農業起源于歐洲,慢慢在全球發展開來,事實上,正如有機農業產業化的定義中說的那樣,有機農業的發展不僅僅在于它的生產環節,其還涉及有機農產品的生產、加工、運輸、銷售等環節,而作為一個良性的循環系統,讓其所有環節都符合相關標準,對其進行產業化是非常有必要的。
(一)我國有機農業產業化的發展模式
目前,有機農業產業化在世界各國迅速發展,并且各國根據自己的資源稟賦不同采取了不同的產業化模式,而我國有機農業產業化主要采取以下模式:
1、“有機訂單農業”模式
我國農業生產規模小,經營分散,并且由于有機農業生產的認證成本高,單一農戶難以進行有機農業生產,這導致了以公司帶頭的“公司+農戶”模式成為了有機農業生產的不二選擇。并且這種“公司+農戶”又主要分為三種具體模式,即簡單的“公司+農戶”的訂單模式、“公司+基地+農戶”的經營模式和“公司+農民合作組織+農戶”的合作社式。此外在此模式下還產生了,由公司把土地吸納過來然后雇傭農民為員工從而進行有機農業生產的反租倒包式。
2、有機農場模式
有機農場是指由個人、家庭或集體所有并經營的有機農業生產單位、生產企業或生產組織。有機農場大小不等,小則幾十畝,大則上千畝,而大規模有機農場主要以有機農業生產,小規模有機農場一般在進行有機種植的同時,還兼養殖、餐飲、休閑、旅游、娛樂于一身。其將種植業與旅游業相結合的方式,很好地促進了第一產業和第三產業的融合,促進了鄉村經濟和服務業的聯合與發展,進一步加快了城鄉的結合。
(二)我國有機農業產業化發展前景
在我國,有機農業發展的歷史還很短暫,還有很大的成長空間。而有機農業產業化更是一個新生代的名詞,還需要逐漸成長。我國政府在十六大報告中指出:“積極推進農業產業化的經營,提高農民進入市場的組織化程度和農業的綜合效益”。這為我國有機農業產業化發展帶來了前所未有的機遇。就目前而言,我國有機農業產業化下的三種模式已為產業化的進一步發展積累了寶貴的經驗,為其發展開辟了道路。就全國有機農業發展狀況,結合其短板,我國有機農業產業化在未來的發展道路上,還有很多要不斷改進的地方。
1、進一步加強立法工作,建立規范監督機制。
目前我國的現實是認證機構管理上混亂,雖然我國已經頒布了相關法律來規范認證機構的行為,但是出于利益上的考慮,有些認證機構還是沒能嚴格執行相關標準,致使認證水平大打折扣。同時相關企業部門的監管工作也應進一步加強,這就需要政府在加大立法的同時,加強對違法行為的監管及處罰力度,使監督機制涵蓋有機農業生產和銷售的全過程。
2、加強土地空間上的聯合,促使其規模化發展。
下的農村土地十分分散,散戶經營模式下很難承擔有機農業的高成本、高技術和高風險。這就需要進一步加快土地流轉,促使土地在空間上的集合,形成“土地連成片”的現象,為有機農業的生產提供充足而富裕的土地資源,形成規模效益,降低生產成本。
3、政府加大支持力度,進一步促進有機農業發展。
政府綜合運用經濟、法律、行政手段進行綜合調控,從總量上加大對有機農業的支持,轉變支持方式,由補貼轉向科技上的投入,從根源上促進有機農業在質上的提升,同時根據有機農業高風險的特性,加大對其保費的補貼力度,減少進行有機農業生產的農戶承擔的風險。當然對有機農業相關產業給予稅收上的優惠也很有必要,進一步在稅收這一環節促進人們的積極性,加快有機農業產業化進程。
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