緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇班組長安全報告范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

（一）班組長是班組生產的直接指揮者，是班組安全生產的第一責任人，對班組的安全生產全面負責。

（二）負責本班組人員的安全教育培訓，學習有關的法律法規，政策和安全生產操作規程，指導員工正確使用安全防護設施和勞動保護用品，提高班組人員的安全意識和自護意識。

（三）認真執行“三檢”安全工作，做好班組的自檢工作，制止違章行為，對緊急情況和不聽勸阻者，有權停止其工作，并立即報上級處理，做好記錄。

（四）負責組織班組成員進行經常性的安全意識，操作規程等內容的崗位安全教育，杜絕違章指揮和違章作業。

（五）搞好文明生產，保持車輛清潔干凈。

（六）協助上級建立健全和落實班組考核制度，做到獎罰分明。

二、班組成員安全生產責任制。

（一）認真學習和嚴格遵守各項規章制度、勞動紀律、對本崗位的安全生產責任負全責。

（二）精心操作，嚴格執行安全操作規程。

（三）正確分析，判斷和處理各種事故苗頭，把事故消滅在萌芽狀態，發生事故時，果斷正確處理，及時如實地向上級報告。

(四)作業前認真做好安全檢查工作，發現異常情況，及時處理和報告。

（五）正確維護和操作設備，保持車輛整潔、干凈，搞好文明生產。

篇（2）

關鍵詞： 班組管理；預防事故；安全生產

Key words： team management；prevention of accident；safe production

中圖分類號：F273 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）06-0187-02

0 引言

班組是企業從事生產活動的基本單位，也是企業員工進行生產活動和日常管理活動的主要場所。企業的設備、工具、原材料、輔料等，都要由班組掌握使用和基本管理控制，企業的生產、技術、經營管理和各項規章制度的貫徹落實，也要通過班組活動來實現。因此，班組是企業生產的基本環節，是企業管理工作的基礎和落腳點。

企業在完成了班組安全建設以后，班組的日常管理就顯得尤為重要。如果說各項規章制度的建立是“綱”的話，到位的班組管理就是舉綱張目。

1 班組管理是預防事故的第一關

企業安全管理的重點是事故的預防，事故的預防不外乎抓好人、機、料、法、環五個要素。這五個要素最終要在班組的日常管理中去落實。因此班組管理是安全管理的第一道關口，是管理網絡的基礎，基礎的好壞直接關系著上層建筑。

推行班組安全生產標準化管理，是企業安全管理最行之有效的班組管理方法。在這一管理方法的實踐過程中，可采取以下措施來保證班組管理的成效。

①制定班組安全生產責任制，明確班組長的各項安全生產職責，包括執行各項制度，負責員工生產過程中的安全和對員工的教育，督促特種作業人員接受培訓、持證上崗。制止違章，檢查本班組設備設施、工具和防護裝置完好性，事故的報告、事故現場的保護、并組織班組成員按照四不放過原則進行分析、制定和落實防范措施，執行“五同時”，組織班組安全活動等。

②制定員工生產責任制。明確員工對違章的制止、批評和教育權，拒絕違章指揮權、緊急情況下停止工作、撤離危險區權：規定員工遵章守紀、正確穿戴勞保用品、接受安全教育、班前、班后檢查、清理所使用的設備設施、工具和安全附件等義務。

③制定包括安全管理、設備工具、作業環境、遵章守紀等內容的班組安全生產標準化管理考核標準。

④編制班組安全生產標準化管理記錄本，設計班組安全檢查表、記錄表，記錄班組標準化的管理過程。

⑤為確保管理落實到實處，可每年制定計劃對班組長、工段長進行培訓，使他們明確各級人員的責任和義務，掌握安全要求和專業知識，提高班組長、工段長的管理水平。

⑥安全管理人員必須定期檢查相關班組活動記錄，每年對班組安全生產標準化執行情況進行驗收評比，獎勵優秀推動班組，鼓勵員工積極參與，也鼓舞員工的士氣。

2 落實安全生產“五同時”，是班組安全管理的基礎

沒有規矩不成方圓，規章制度歷來是各項管理工作的依據和準則，然而好的規章制度還有賴于好的較強執行力，不被執行的規章制度是廢紙一張。安全生產規章制度的執行，關鍵在于落實安全生產“五同時”。而班前（后）會則是班組落實安全生產“五同時”的一項很重要的管理方式。

班組會要求班組全員參加，在每個生產日都要集中簡潔的召開，且最好安排在班前召開。具體要求是：

①總結前一天工作，找出存在的問題進行分析，提出防范措施。

②安排當天工作，進行班前“三交底”，即生產作業內容交底，工藝流程交底，安全注意事項交底。使員工熟悉當天的生產作業活動，避免不必要的傷害。

③重溫崗位操作規程，有助于員工養成按章操作的習慣，形成遵章守紀的理念。

好的方法有了，一定要堅持。有的企業在生產任務緊時，為了節約時間搶任務取消了班前會，導致班前會成了與生產不能共溶的一種形式。生產任務一忙，原本員工心中繃緊的安全生產弦也就松了，個別班組甚至形成生產任務多了，故障自然會多這一錯誤觀點。由于沒有引起足夠的重視，導致事故和故障苗子出現上升勢頭。

3 落實管理責任，實施責任追究

班組是安全管理基礎，充分發揮班組長的管理作用，調動班組長參與安全管理的積極性，是班組安全管理的核心所在。

班組長，作為企業最基層組織的直接領導者，也是生產勞動的參與者和組織者。公司的各項法規、指令靠他們傳達，本班組的人員狀況、生產狀況、設備狀況、管理狀況他們最清楚，他們肩負著班組員工的安全教育職責、工作過程中的檢查職能、人員及設備設施的職責，是安全生產的基層管理者。他們管理工作是否到位，決定著班組各項生產任務的完成情況，也直接關系到企業的安全生產工作。

承擔班組的管理工作，難免耗費時間、精力，勢必影響到自己的工作。為此，不少人都不愿意當班組長。也因此不少單位都會給班組長一定的津貼，以彌補從事管理工作帶來的工時損失。津貼是固定的，未與班組長管理到位與否掛鉤。雖然對管理好的班組長，公司會給與一定的獎勵，但對于管理不到位的班組長缺少約束，除非發生事故，才會追究班組長和工段長的管理責任，給予一定的處罰，對于班組成員的違章作業卻從未追究班組長和工段長的管理責任。由于責、權、利不相一致，有不少班組長認為能安排好生產，順利的完成任務就不錯了，至于班組成員違章作業，都認為是員工自己的事，往往因不愿得罪人，采取“事不關己，高高掛起”的態度，違章作業的發生也不制止。眾所周知，違章作業時醞釀事故的溫床，姑息了違章現象就等于縱容了事故。

針對這一現象，要加大對違章作業的考核力度，可以實施從董事長到班組長的各級管理人員安全生產風險抵押金制度，對于事故（含苗子）和違章作業，追究從班組長到車間第一責任人的管理責任。制度的實施，使員工對違章作業面臨著來自內心的心里壓力和來自外界監管者的雙重壓力，同時進一步明確了班組長安全管理職責。一旦班組長違章，就要追究班組長管理不到位的連帶責任。通過宣傳教育和責任追究的實施，充分調動班組長和員工參與安全管理的積極性，也幫助員工養成了人人遵章守紀、按章操作的好習慣，形成個人保班組、班組保車間、車間保公司的良性循環的大好局面，使違章作業人次逐年下降。實現了安全管理的“橫到邊，縱到底”，安全管理才能更上一個臺階。

班組安全管理看似簡單，卻考驗著基層管理人員的責任心，能夠把簡單的事情長期認真的去做好就是不簡單。當我們把“嚴”“勤”“愛”的安全文化貫穿于安全管理的“四嚴”理念，我們的班組管理就更趨人性化，也就更易于被人們接收，也更適合企業現代化的管理需要。

當然，現代化企業管理還需要更多更好的管理辦法，讓我們在今后的工作中勇于探索，為實現企業長期的安全生產而努力。

參考文獻：

篇（3）

所謂執行力，就是管理者為實現目標而具有的計劃、指揮、跟進、協調能力。那么，該如何提高運行班組的團隊執行力呢? 筆者供職于福建水口發電集團公司，自任班組建設主管一職以來，通過對一線班組廣泛的調查研究，對提高班組執行力的實踐有著深刻的體會。運行班組的管理者――班組長，是一個班組管理系統工程中的靈魂人物，在班組執行力中發揮極大的作用。

福建水口發電集團公司擁有“水口電站運營管理有限公司”、“尤溪流域發電有限公司” 、“水口機電設備安裝檢修有限公司”和“嵩灘埔發電運營有限公司”四家全資子公司。總裝機容量為186.6萬千瓦時，公司共有51個運行生產班組，這些班組為公司創下了自機組投產以來連續安全生產記錄、發電量、利潤、機組連續滿發時間、調控洪水場次、通航天數閘次“六大歷史新高”；連續安全生產創歷史新高，發電量超過歷史年度最高紀錄；集團公司的資產負債率低，資產結構良好，財務狀況良好，經營情況良好等的驕人業績作出了不可估量的貢獻。這與激發廣大班組長對企業工作的熱情、善于學習、在技術上獨當一面、有良好的群眾基礎，善于做群眾工作，有力提高班組執行力實踐的成果是分不開的。

福建水口發電集團公司的廣大優秀班組長有著普遍的特點：該說的要說到，說到的要做到，做到的要見到。班組長要求員工做到的一切，都形成制度、指令，按照規范的要求來運作；凡是上級主管部門及公司、部門制定形成的制度、規范、流程，一定要不折不扣地執行下去；執行的過程和結果一定要留下記錄，以記錄作為績效獎懲的根據。這和公司倡導的“凡事有章可循、凡事有人負責、凡事有據可查” 安全生產管理理念不謀而合。

1 營造班組長及員工認同的執行力文化

福建水口發電集團公司高度重視企業文化建設，堅持以科學發展觀為指導，遵循國家電網公司在實踐中總結提煉出以“誠信、責任、創新、奉獻”為核心的基本價值理念體系，通過多年的企業文化建設和推動，建立起了公司系統員工的文化紐帶，使職工認同核心價值觀，形成良好的風氣。像一只“無形的手”，實現對員工的“軟”管理。指導員工按照統一的目標開展工作，提高執行意識和執行能力，做到上下同心，目標同向，行動同步，責任同擔。

該公司定期組織舉辦了班組長管理素質提升培訓班活動。培訓內容有：《質量管理技術和方法》、如何應用統計技術工具和統計方法來解決產品質量問題，以及《員工績效管理有關問題》。同時，聘請福州市登山協會的教練在拓展訓練基地對受培訓的班組長進行拓展訓練。通過培訓和拓展訓練，讓班組長認識并挖掘自身的潛能，熔煉團隊精神。該公司領導十分重視，親臨培訓現場，就班組長加強績效管理培訓的重要性，以及如何提升班組長管理素質來達到提升集團公司整體管理水平做了報告。

該公司還組織年度標桿班組和部分達標班組的班組長代表，參加由全國總工會委托《工人日報》舉辦的“全國優秀班組長培訓和經驗交流研討活動”，組織參加了學習型組織基本理論、班組管理知識、班組常識、時事政治、計算機知識、班組風采展示、案例分析、演講比賽等內容的全國學習型班組和優秀班組長風采大賽活動。通過一系列研討培訓以及知識競賽活動，除了向兄弟單位學習許多新的經驗，也展示了水口班組長們的風采，激發了廣大班組長對企業工作的熱情，對提高班組執行力起到促進作用。

2 提升班組長自身的執行力

篇（4）

一、職工思想情況

總體上講，我隊職工的思想是健康、積極向上的，是呈良性發展的。但是，個別職工在安全思想上，仍然存在著“重生產、輕安全”的現象，集中反映在：

1、個別職工心存僥幸的思想沒有徹底根治。現實工作中，怕麻煩，圖省事的現象偶爾有之。

2、個別職工文化素質偏低對安全工作認識不夠。文化素質偏低的負面影響，致使部分職工在接受安全知識教育和技能培訓時，不能學以致用，不能從正面了解國家安全生產政策法規的內涵，領悟透煤礦安全生產管理工作的重要性，從而影響正常的安全發展。

3、實際生產過程中，個別職工，甚至于個別班組長，對全面治理“三違”現象仍有錯覺，認為“偶爾性違章”是不可避免的，只要不出事就萬事大吉，不被逮個正著就不算違章。

二、對職工不良安全思想的應對措施

1、抓管理，強化安全硬性管理。

實施安全硬性管理手段是當前一個時期的安全工作管理法寶，也是今后我們煤礦安全管理者的必要舉措。對于那些“習慣性違章”人員，只要發現，就必須嚴肅處理，對于那些忽視安全的個別管理人員應從重處罰，適時引咎辭職，就地免職。

2、抓基礎，開展經常性教育。

一是開展專題課教育。結合本單位安全生產實際和上級要求，在周一的職工大會上講安全教育專題課，以此來增強全體職工的安全意識。二是開展班組長安全把關教育。每月召開各班的班組長會議，教育各班組長履行安全管理責任、提高安全管理能力，發揮安全把關作用。三是開展正面灌輸教育。利用班前會時間，向職工灌輸安全理念，組織職工學習上級有關安全生產的會議和文件精神以及三大規程和崗位操作標準，教育職工不斷增強安全意識，提高職工安全生產的自覺性。四是開展案例警示教育。重點結合綜采隊曾經發生過的典型事故案例，采取一人講解、大家討論，進行解剖分析，找出事故原因，開展教育活動，不斷地敲響安全警鐘。五是開展目標導向教育。把我隊的安全生產任務目標向職工交底 ，并明確措施，提出要求，組織職工為達到目標開展有效的安全系列活動。六是開展家訪談心教育，做到“五必訪”。重點是針對那些因家庭問題精神恍惚，情緒低沉的職工和有高血壓、心臟病的高危職工，深入到職工家中，進行家訪談心，帶著感情做好職工工作。七是開展座談教育。組織召開“三違”人員座談會等形式，進行反思“三違”、查找思想根源，提高“三違”人員的思想認識。八是開展情感教育，為職工算好“四筆帳”即：健康帳、家庭帳、經濟帳、政治帳。讓職工潛移默化地意識到為了家庭的幸福，親人的囑托“遵章守法、關愛生命”是自己義不容辭的責任。

3、抓現場，圍繞問題抓整改。

積極組織班組長、黨員、技術骨干以現場為陣地，發揚“嚴、細、實、”作風，使各項安全工作做到有目標、有安排、有落實、有考核，著力抓好各崗位工的規范操作、工程質量、設備檢修等關鍵工序和重點工作的管理，改變安全檢查方式，實施突擊檢查、動態檢查，全面推行質量標準化工作動態達標，有效改善作業環境，消除隱患、扼制違章。

4、抓典型，開展以點帶面教育

以落實安全責任，杜絕違章行為，創造一流業績為主要內容，在全體黨員中開展以創建黨員安全責任區和黨員規范操作示范崗等形式的“黨員示范”行動，引導全體黨員在創先爭優活動中擔當重任、展開作為，確保黨員在崗位上“亮”起來，在行動上“干”起來，從而把職工“帶”起來，引導黨員樹立宗旨意識，增強重任感和榮譽感，在工作、學習和生活中發揮先鋒模范作用，使黨員真正成為安全生產的旗幟。

篇（5）

1、生產部長安全責任制

2、生產組長安全責任制

3、生產工人安全責任制

二、安全生產管理制度

1、安全教育制度

2、安全環保設備、設備管理制度

生產部長安全生產責任制

1、對本部門的安全生產負全面責任，做好本部門的消防和安全工作，減少疾病和工傷事故，有責任使本部門人員充分理解環境、職業健康方針并使之貫徹執行。

2、結合本公司安全生產情況，制訂保證安全生產的具體方案，并組織實施不斷改善勞動條件和工作環境，防止職業中毒和職業病的發生。

3、負責相應業務范圍內的外部信息和本部門的信息交流，并配合其他部門做好安全的信息的交流、傳遞和處理工作，督促有關部門合理發放勞動保護用品和合理使用勞動保護用品，并及時做好防暑、防寒工作

4、對所屬職工負責經常性的安全教育，做好新上崗的工人安全技術把關，未經考核合格者，不得上崗。

5、對特種設備、特殊工種、特殊作業場所嚴加管理，定崗定責，做好防范措施，以免發生重大事故。

6、對事故發生后，及時組織調查分析，上報，不得隱瞞，并做好處理工作。

班組長安全生產責任制

1、認真執行上級安全生產的各項規章制度，對本班組的安全生產負責。

2、并負責對新員工或換崗員工人及時進行安全教育。

3、對本班組使用的危險品，必須指定專人管理，嚴格控制，正確使用。

4、隨時檢查、督促本班組職工嚴格遵守安全操作規程，(規章制度　)對有危險的臨時任務，必須有可靠的安全措施，并制定專人進行監護。

生產工人安全職責

1、自覺執行安全生產的方針，政策和各項規章制度，對他人違章作業有責任勸阻，對違章指揮有權拒絕執行，并及時報告。

2、自覺遵守安全操作規程，正確使用和維護保養好機械設備、安全附件等，不亂開亂動非本人操作的設備和電器裝置。

3、積極參加各種安全教育活動，服從車間和班組領導的指揮

4、正確穿戴，愛護和合理使用勞保用品。

5、及時清除廢料，經常保持工作場所的清潔衛生，做到在制品堆放整齊，保持通道暢通。

6、班前后認真進行安全檢查，

7、發生事故或重大未遂事故，或事故隱患時，必須及時性向領導匯報，并保護現場，積極參加并開好分析會。

安全教育制度

1、經常對職工進行安全思想和安全知識的教育，提高職工安全意識和自覺性。

2、經常對職工進行安全規章制度的教育，掌握本崗位安全操作規程，養成執行制度的自覺性。

3、新員工或換崗員工考核合格后方能上崗操作。

4、新工藝、新設備、新技術、新產品投入生產前，由技術人員負責對操作人員進行安全培訓和學習。

設備安全管理制度

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中圖分類號：K928文獻標識碼： A 文章編號：

1、 工程概況

馬馬崖一級水電站位于北盤江干流的中上游，左岸為貴州省關嶺縣，右岸為貴州省興仁縣。大橋位于電站壩址下游約1.0km，是電站對外交通專用公路的重點工程，主要承擔電站兩岸交通及施工期間的設備物質運輸。大橋采用對稱拱橋設計，分為主橋及引橋，引橋共3孔，孔徑13m，橋面板為13m預應力空心預制板；橋臺為U型重力式橋臺，左岸橋臺面長4.6m，右岸橋臺面長6.3m；主橋為鋼筋混凝土箱型拱橋，凈跨80m，拱上結構為排架式簡支腹孔，共14孔，孔徑5.95m，橋面板為5.95m簡支實心預制板。橋面高程EL555.0m，左右岸拱座底部高程均為EL525.893m,橋面從中部向兩側找2%的橫向坡，無縱坡。大橋設計荷載：公路-Ⅰ級，人群3.0KN/m2；驗算荷載：掛-300級。大橋兩側設人行道，橋面寬度為7+2×0.75m，全寬9.0m，全長133.2m。

2、更改設計工藝、提高施工安全系數

下游交通橋原設計為主拱圈預制吊裝，主拱圈分段分箱預制后纜索吊裝合龍成拱。根據作業場地實際考慮，主拱圈預制吊裝施工難度較大，安全、質量、進度都不便控制，而且施工效率差，施工安全性低，工期緊。出于上述原因及綜合多方因素考慮，項目部決定調整原施工方案，將主拱圈預制吊裝改為鋼拱架整體現澆成拱，并經設計、業主、監理等多方審核通過，確保施工方案的科學性、合理性及可操作性，從工藝上，保證施工安全、質量、進度處于可控狀態，縮短了施工工期。

3、組建一流的安全生產監督隊伍

建立健全安全生產保證體系，構建項目部安全工作橫向到邊、縱向到底的安全監督管理網絡。運用有效機制，充分發揮安全管理機構的作用。安全管理機構及群眾監督系統相輔相成，層層落實安全責任，使人人參與安全監督，圍繞項目部生產經營活動開展工作。

3.1、成立安全生產領導小組

成立以項目經理為組長，副經理、總工程師為副組長，各職能部門為成員的安全生產領導小組，構成項目部安全工作的決策層。其主要職責是組織、監督施工協作隊嚴格執行、落實國家有關安全生產法律法規，方針政策和上級有關安全文件要求及安全管理規章制度及操作規程；負責對各施工協作隊伍的安全工作的協調、監督、檢查、考核工作，定期召開安全工作會議和安全檢查，對查出的安全隱患提出整改意見，限期整改；對施工人員進行安全教育、明確工程施工期間安全管理目標、使目標具體化、可操作性強，便于操作；組織事故救援，負責事故調查處理工作；嚴格監督、執行勞保用品發放、使用制度；保證安全資金的有效投入。

3.2 設置安全管理機構，加強日常安全管理

項目雖小，但五臟俱全，為確保施工安全，項目部設立了安全管理部門，配備專職安全員，負責日常安全管理工作，監督、檢查、協調各施工協作隊伍安全文明施工工作，組織開展“安全生產月”等安全活動，定期召開安全會議；組織對安委會決議的貫徹落實，檢查，考核各協作隊伍安全目標、計劃實施情況，并向安委會報告。組織安全宣傳、培訓教育、安全檢查、先進表彰等安全活動。組織傷亡事故調查、統計，建立各類事故統計、報告制度，建立安全生產臺賬、掌握各類事故發生情況，定期分析、研究、通報安全生產情況。

3.3 明確協作隊伍安全責任人，簽訂安全生產責任書

項目部與施工協作隊伍簽訂合同時，簽訂安全生產責任書，劃分責任區域，明確安全責任，將安全責任落實到人，使施工協作隊伍自覺參與安全工作，加強過程安全監控。

3.4、落實班組安全教育制度，明確班組長安全責任。

班組是項目生產經營活動的基本單元，項目上的一切施工決策，最終都有班組來執行。班組建設的好壞直接關系到項目建設的成敗，因此，組建一支良好班組隊伍是項目生產經營成敗的關鍵。而一支良好的班組隊伍，不僅在施工技術上有過硬的技術水平，亦必須在安全管理上有較高安全素質的管理人員，加強班組安全教育，提高班組成員的安全素質，從思想源頭灌輸安全知識及技能，使作業人員由“要我安全”的被動安全思想向“我要安全”轉變。班組長作為班組的組織者，肩負著班組生產活動順利進行的重任，承擔著班組安全教育的責任。因此，班組長必須有較高安全素質的人員擔任，明確其安全責任，并定期加強對班組長安全知識及技能培訓、教育。

4、落實安全管理制度，加強現場安全過程控制。

橋梁施工的最大特點之一就是高處作業的工作量大、工種多，且作業條件復雜、危險性大，發生事故頻率高，所以高處作業作為橋梁施工安全管理的重要組成部分，本工程將其作為重點防控對象，運用安全管理3E原則，防范高處墜落事故的發生。

4.1 制定、落實各工序施工方案及工種操作規程，做好作業人員安全技術交底工作。

① 制定、落實各工序施工方案及工種操作規程，做好安全技術交底，使作業人員對施工方案及操作規程了然于胸，熟悉掌握，確保安全生產；嚴格執行施工安全規范，施工人員在施工時要嚴格執行現行的施工安全規范，包括、、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》等。

②強化對高空作業人員的崗前安全技術交底和培訓工作，對防護設施經常進行檢查，確保安全網、安全護欄規范有效。

③滿堂支架經過安全計算，必須安全、經濟、合理；支架基礎必須牢固結實，確保支架安全可靠；混凝土澆筑時必須均勻澆筑，并指定專人檢查支架的狀態；泵車輸送混凝土時，杜絕將輸送管道與排架接觸；排架拆除前對作業者做好安全技術交底，并派專人在現場監護。

④施工用電嚴格執行《施工現場臨時用電安全技術規范》要求，各種用電設備均按要求接零和接地保護。電工每天必須對線路和用電設備進行定期檢查，發現問題馬上處理，并做好檢查和事故處理記錄。

4.2 加強橋梁施工高處臨邊、臨空面安全防護

嚴格執行《建筑施工高處作業安全技術規范》，加強橋梁施工高處臨邊、臨空面安全防護，在下游交通橋鋼拱架上下游面設置安全防護欄、臨時安全通道，掛設密目式安全網，形成有效的臨邊密閉防護措施，通道上不放置材料、雜物，保證臨時安全通道暢通，確保人員通行無阻；作業面上設置防護欄、操作平臺，進一步完善高處臨邊防護系統，雙層防護，為施工人員創造一個良好的作業環境，確保工程建設順利向前邁進。

4.3 加強現場安全巡視，及時消除人為危險隱患

項目安全員現場全程跟蹤，加強安全監管，及時發現并糾正作業人員的不安全行為，消除不安全動作。高處作業最直接的安全防護就是正確系掛安全帶，高掛抵用，但作業人員有時嫌麻煩，操作不方便，故而，背而不掛，或者索性也不背了，這是嚴重的違章行為。這時，我們的安全員就是他們的父母，不斷地在其面前嘮叨，糾正其錯誤行為，使其深刻認識到安全帶的重要性，呵護寶貴的生命。

4.4樹立以人為本理念，合理調整作息時間

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全面貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，以科學發展觀統領全局，牢固樹立安全發展理念，積極推進全區煤炭工業轉方式調結構，深入開展“安全生產基層基礎工作深化年”活動，嚴格落實政府安全監管責任和企業安全生產主體責任，加大安全隱患排查治理力度，積極推進煤礦機械裝備水平提高，加強應急管理工作，強化安全教育培訓，提高行業管理和安全監管水平，努力構建煤礦安全生產長效機制，為加快建設殷實和諧經濟文化強市創造良好環境。

工作目標：

全區煤礦杜絕較大生產安全事故，減少一般生產安全事故，實現安全生產年；

推進安全質量標準化建設，確保生產礦井均達到省二級以上標準；

加強煤炭供給協調，保持全區煤炭供需平衡，提高煤炭能源供應保障能力；

推進煤炭工業轉方式調結構，加快綠色開采，強化節能減排，壯大非煤產業，實現煤炭工業可持續發展；

加強黨建工作和精神文明建設，深入開展創先爭優活動，創建學習型機關，爭創文明機關稱號。

一、牢固樹立安全發展理念。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，正確處理安全與生產、安全與效益、安全與發展的關系，充分認識煤礦安全生產工作的極端重要性，始終把安全工作擺在首要位置。務必保持清醒頭腦，辯證分析，認清煤礦安全工作的長期性、艱巨性和復雜性，克服盲目樂觀和松懈麻痹思想，增強責任意識和憂患意識，做到居安思危、警示高懸，言危求進、常抓不懈。

二、嚴格落實“兩個主體”責任。在明確“兩個主體”責任的基礎上，進一步細化、分解安全工作領導責任、技術責任、監督責任和現場管理責任，強化責任意識，嚴格分級管理，層層落實安全生產責任制。認真落實企業主要負責人第一責任和總工程師技術責任，定期分析研究安全生產形勢，著力解決安全工作中存在的突出矛盾和問題，強化預防安全事故各項保障措施落實。做好對重大安全隱患及違法生產行為的檢查和查處，落實對煤礦的安全目標責任考核。完善“三級監管體系”，充實駐礦督查員專職隊伍，強化駐礦督查員的現場監管責任。

三、加強安全質量標準化建設。嚴格執行《省煤礦安全質量標準化標準及考核評級辦法》和《省煤礦安全生產調度質量標準化標準及考核評級辦法》，深入開展達標創建活動。區局每季度、煤礦每月進行一次安全質量標準化驗收。區局將每季度召開一次安全質量標準化現場會，發揮示范引領作用，全面促進煤礦安全質量標準化工作上臺階。

四、加大安全隱患排查治理力度。煤礦要健全隱患排查、治理和報告制度，強化配套治理措施，嚴格執行安全隱患治理措施、責任、資金、期限、應急預案和監控“六落實”。煤礦隱患排查治理情況向區縣煤炭管理部門備案。完善安全隱患建檔立案制度，實行分級管理，掛牌督辦。深化專家查隱患制度落實；受老空水、高吊水威脅的礦井，要制定可行的疏排水方案，經區局審查把關，督促煤礦加大投入進行疏放排水，堅決消除水害隱患。全力推進區局和駐礦督查站跟進抓整改，完善隱患排查治理閉合工作機制。

五、積極推進煤礦裝備水平提高。堅決淘汰國家明令禁止使用的設備，加快礦井裝備升級改造進度，積極推廣應用新技術、新工藝、新裝備。認真落實國家四部委《關于推進小型煤礦機械化的指導意見》和省局《關于加強全省煤礦安全生產工作的意見》文件要求，以采煤、掘進、運輸機械化為重點，強力推進煤礦機械化。區局將按照“分類指導、突出重點、先易后難”的原則，組織專家對推行機械化的條件進行分析論證，逐礦研究制定推行機械化改造的方案。煤礦要加強調研論證，因礦制宜，細化分解目標，落實工作責任，積極籌措資金，加大安全投入，能上綜采的上綜采，不能上綜采的上普采，嚴格控制炮采，逐步提升礦井安全保障能力。2011年底前，所有礦井實現機械運送人員上下井和遠距離平巷人員運輸。

六、加強應急管理工作。抓好應急預案修訂完善和評審備案工作，繼續加強與氣象、防汛等部門聯系，健全防范自然災害預報預警預防處置機制。煤礦應急預案要與本地政府預案保持銜接，并定期進行演練。配齊配強調度人員，落實24小時值班制度。突出抓好“調度員10項應急處置權”和“三分鐘通知到井下所有人員”規定落實。嚴格執行災害性天氣停產撤人規定，落實停產撤人情況逐級上報制度。加強相鄰礦井的區域聯防，定期交換圖紙，及時互通生產情況，建立完善預警信息快速傳遞和共享機制。建立健全全區煤礦基本礦情、應急管理、礦井圖紙等檔案庫，分級管理，定期更新，為緊急情況下應急決策提供必要的信息支持。

七、強化安全教育培訓。深入學習貫徹國務院23號、省煤炭局162號、《市煤炭管理辦法》等法規文件。加強從業人員任職資格管理，新提拔任用礦長、總工程師等重要崗位人員，應征求區局意見，報市煤炭局備案。繼續抓好“三項崗位人員”和班組長安全培訓，著力抓好新工人的安全培訓。加大對安全教育培訓工作和培訓機構的監管、考核，逐步推進教考分離。三級培訓機構要安裝視頻監控并與市煤炭局聯網，實現同步監控。強化實踐教學，組織開展全方位、多層次的全員安全教育培訓和技術比武、崗位練兵活動。加強人才隊伍建設，加大煤礦專業人才儲備，采取脫產培訓、函授學習等方式，加快煤礦專業技術人才和生產一線急需技能型人才培養。

八、加強區隊班組建設。健全完善以安全為核心的區隊班組管理制度，充實班組安全建設內容，把精細化管理落實到區隊班組，提高職工的安全操作技能和安全保障程度。規范班組長任職資格，嚴格選拔任用程序，選好配強區隊長、班組長，將班組長納入后備干部管理。按照權責對等的原則，明確班組長現場安全管理職責，堅持“正職抓安全、副職抓生產”。強化安全績效考核，鼓勵區隊班組自主抓安全培訓、自主抓現場管理、自主查處隱患和“三違”，提高班組自主管理能力。扎實開展金牌班組及班組長、優秀班組及班組長的評選表彰活動。

九、加大煤礦技術改造力度。通過礦井技術改造，優化生產環節，更新必要的配套裝備，完善安全生產系統，改革采煤工藝和方法，加速機械化進程，提高煤礦技術裝備水平和安全保障程度。根據資源賦存條件積極進行煤炭資源整合，提高生產能力和服務年限，增強煤礦的可持續發展能力。技術改造項目要嚴格執行安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的“三同時”制度，嚴禁違法違規組織生產。技術改造礦井要積極加大資金投入，在確保工程質量的基礎上，加快技改進度，保證技術改造項目按期完成。技術改造礦井竣工驗收與安全質量標準化驗收同時進行，驗收時必須達到安全質量標準化煤礦二級及以上標準。擬技改礦井必須加快手續辦理進度，提高工作效率，專人靠上、盯上，盡快完成技改手續。

十、嚴格執行礦領導帶班下井制度。依據《市煤炭管理辦法》，制定市煤礦企業領導帶班下井制度，嚴格落實煤礦主要負責人（包括實際控制人）和領導班子成員帶班下井制度，切實加強生產過程管理的領導責任。嚴格執行領導帶班下井交接班制度，加強領導帶班下井檔案管理。實行領導干部下井掛牌制度，在礦井井口和調度室顯著位置公示。每班公布礦領導下井情況，接受群眾監督。

十一、加大煤礦安全執法稽查力度。嚴格監管，從嚴執法，將安全隱患排查治理、礦領導帶班下井、從業人員安全教育培訓和技術改造煤礦等作為執法檢查的重點。加大對重點時段、重點區域和重點部位的執法稽查力度。加強執法機構和執法隊伍建設，嚴格落實執法責任制，建立行政執法責任追究制度，對于執法督查不力、工作走過場的，嚴肅追究有關人員責任。

十二、積極推進煤炭工業轉方式調結構。探索建立資源枯竭煤礦正常退出機制，加快由井下向地面轉變的進程。加快推進綠色開采，減少煤矸石等廢棄物的排放，有效保護和改善礦區生態環境，實現煤炭開采與生態環境協調發展。積極加強節能減排，鼓勵對廢棄物進行資源化利用，積極發展煤矸石、礦井水綜合利用項目，提高煤炭資源綜合利用水平。

篇（8）

二、公司內部生產管理：

1、合作協議：

1.1各公司和集團的合作協議經多次協商，基本都簽定，其中銅業公司因生產未正常未簽，租賃公司開元儀表已談好管理費總額待簽，上半年的管理費用清單已交財務中心辦理。

1.22010年大江集團下屬控股公司、成員企業主要生產產品類別統計：見附表

2、年度產值、產量與去年同期相比的增長率；

集團1-12月產值總計：32881.42萬元。

在集團董事長、總裁和副總裁的正確領導和大力支持下，通過全體員工的努力，2008年1~12月，共完成工業總產值34827.9萬元，同比2009年1~12月工業總產值18899.6萬元，增加15928.3萬元，上升84.3%，幅度較大。具體各公司1-12月產值見下圖表：

（大江控股集團09~10年1-12月總產值圖）

公司名稱大江電氣成套大江電線電纜大江中策電器大江四方大江低壓開關大江刀開關大江低壓電器大江達特利大江儀器儀表大江銅業1-12月總計

其中電氣成套公司完成工業總產值為22437.9萬元同比2007年11999.1萬元增加10438.8萬元，上升87.0%，電線電纜公司共計完成工業總產值3716.1萬元同比2007年4284.1萬元下降13.3%，中策電器08年完成了工業總產值912.5萬元同比2007年675.2上升了35.2%，四方完成工業總產值854.0萬元，同比2007年515.0上升65.8%，伊頓完成工業總產值1250.2萬元，同比2007年347.9萬元上升259.4%，大江銅業自2008年成立以來完成工業總產值為4533萬元，其中大江低壓開關（伊頓）公司增長最為顯著。

3、安全生產管理

3.1簽訂安全生產目標責任書

集團公司和旗下各公司前簽訂了《安全生產目標責任書》，建立健全目標責任制，層層落實“誰主管、誰負責”的原則，定期（每月）總結及時向主管領導通報安全生產情況，監督各公司的安全生產、不安全狀態，確保安全生產。

3.2安規生產：

現在集團公司主要安規生產類型有85張證書，生產許可證，計量許可證,銷售了374.02萬元。

3.3安全生產檢查

日常工作由集團企管中心生產部、工會牽頭，對集團所屬各公司的生產安全工作進行檢查，發現問題并及時整改，通過公司全員的努力，確保了集團無生產安全事故發生。

5月-6月對集團的控股公司及成員企業倉庫進行了檢查，檢查結果發現各倉庫管理程度都有待加強的地方，如倉庫內無管理規定，有些對物品的存放要求過于簡單等，各公司在限期內對開出的不符合報告積極整改，符合檢查人員要求。

10月8日企管中心生產管理部對公司各幢樓層、生產車間進行了安全生產檢查，發現問題并開出2項不符合報告，責任部門在限期內投入資金認真整改，整改結果符合檢查人員的要求，確保公司安全生產。

3.4培訓

根據集團生產需要，對基層生產管理人員如班組長安排外訓，共安排兩批10余名生產一線班組長，參加市企業班組長崗位培訓，并經考試合格獲崗位證書。同時集團對生產現場管理進行了多次培訓，各部門、公司員工積極參加，認真學習。11月份在集團內部聯合成套公司、工會、行政人事中心開展了消防演練活動，現場對事故的應急預案進行了學習、演練。

3.5生產現場管理（6S）

2008年集團開展生產現場管理“6S”活動以來，在董事長、總裁的重視和大力支持下，集團各部門、各控股公司積極配合，全員認真學習“6S”,貫徹“整潔、持續、精細、卓越”的“6S”方針，并采取逐漸深入的方法，先學習前面“3S”，先推行大家容易接收、易于操作的方案，再去推行后面“3S”，進一步加深和鞏固學習效果，使得大江集團的現場管理較以往有所提高。與此同時推行“6S”以來，在加強員工素養和安全生產方面做了相關培訓，生產現場的管理水平較以往有了全面的提升。“6S”活動開展一段時間后，在推行委員會負責人之一的虞旭東副總裁帶隊下，對集團各中心、委辦、控股進行了相關檢查，檢查時我們發現各部門、車間的現場管理都有所改善，亂推亂放少了，地上螺絲少了，死角垃圾、灰塵少了，工具、模具擺放整齊了，員工穿戴勞保用品專心作業，檢查發現伊頓公司、中策電器公司改觀較大、較好，四方電力自動化公司還有待于提高。目前“6S”已經檢查了2次，相關評比活動進行了一次，評比采用優先獎勵，落后鼓勵并罰的方法，使得大家對“6S”活動開展更重視，更有意義。

3.6生產、特種設備管理

（1）作業人員管理（三級教育，上崗證，公司、車間、班組、組員各級簽訂安全生產目標責任書）

（2）設備的管理（生產、特種設備）

08年生產管理部對主要控股公司和成員公司的生產設備進行了更新和整理，建立了特種設備管理流程，對特種設備進行建檔，規范了特種設備的管理。

注：我公司特種設備管理注意事項：

1、起重作業時的注意事項；

2、單梁橋式起重和安全操作注意事項；

3、叉車安全操作管理規定；

4、載貨電梯操作工安全操作規程；

5、電梯司機安全操作規程；

6、特種設備操作證；

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嚴格落實領導干部帶班制度，企業領導帶班下井必須到達井下掘進工作面現場，監督督促現場工作人員的按章操作，現場排查處理事故隱患，加強對重點部位，關鍵環節的監控，現場交接班。制定并嚴格遵守領導干部掘進工作面包保制度。由處領導班子每個成員每人負責一個包保頭面，從安全施工進度、質量標準化、隊伍穩定等多方面對包保責任人提出任務和要求。在強化領導的責任中不斷增進領導干部對基層施工單位的聯系，將原本分散的施工地點緊密的聯系在一起，有效地消除了邊緣死角隱患，安全生產管理方式從聽報告到親自抓，使領導干部對現場情況有了更加直觀的認識，決策更加及時準確，更能真正地解決實際問題，為實現安全生產打下堅實地基礎。

(二)加強職工的安全培訓

企業主要負責人和安全管理人員、特殊工種人員一律嚴格考核，按國家有關規定持職業資格證書上崗，職工必須經過培訓合格后才允許上崗。通過定期專項檢查和隨機抽查，發現未持證上崗者按嚴重“三違”處理。

(三)堅持開展安全知識日常學習活動

堅持開好每周的干部職工學習會，認真學習上級有關安全文件、安全法規、安全治理工作要求，堅持每日一題、每周一課、每月一考活動。強化干部職工對作業規程及安全知識的學習，熟練掌握操作技能，從而增強全員的安全自保和互保意識，用強化的學習激勵機制調動全員安全知識學習的積極性，使每個員工都成為懂安全、會安全、能安全的合格員工。

(四)提高安全質量標準化達標水平，以達標促安全

質量是安全工作的前提，沒有工程質量就談不上安全生產。提出打造精品工程，樹立標桿巷道，提升企業形象促進安全生產。抓好安全質量標準化工作是企業發展生存的命脈，是實現安全生產的基礎，是企業核心競爭力的具體體現。

(五)加強檢查，落實責任，管理精細，確保安全生產

從干部到員工落實各級安全生產崗位責任制，是實現安全生產的保證。不斷加強施工現場的安全檢查，督促現場施工人員的按章操作是很有必要的，對不按章操作的行為給予重罰，對責任落實不到位的給予紀律處分和相關的責任追究。全處內部要重點對安全不放心的工程的關鍵環節、關鍵部位要制定專人落實責任，做到安全全覆蓋，安全不留死角，以實現全方位，全過程，上標準崗，干標準活，形成一級抓一級，一級為一級負責，實行個人包班、班保隊、隊保部、項目部保全處的安全生產格局。同時實現精細化管理“五化管理模式”即:技術管理超前化、掘進管理現場化、現場管理程序化、輔助服務優質化、全處形成一體化。真正做到管理目標明確，安全思路清晰管理考核追究到位。

(六)強化班組建設是搞好安全工作的重點保證

班組是最前沿、最基層、最關鍵的群體。安全工作好壞取決于發揮班組在安全生產中最前沿陣地和第一道防線的作用，建立以安全為中心的班組管理，對企業安全生產至關重要。切實發揮班組、班組長安全管理上的主觀能動性，不斷完善班組長的選拔、培訓和使用制度，組織班組長集中學習，樹立先進典型，引導班組織從生產任務型向安全生產型、質量標準化型轉化，從源頭上減少“三違”和事故的發生。關心班組建設，關心班組長的成長、生活。要不斷的進行培訓專項知識的學習，建立長效的激勵約束機制，使每個班組長工作有熱情，管理規范化，素質質量型，有較強的安全責任感和事業心，真正做到安全嚴格要求，工作責任心強，安全生產有保障。

(七)強化技術管理，預防重大事故的發生

技術管理是生產力，強化技術管理能夠做到安全可防可控，防止重大事故的發生。隨著開采深度的不斷增加，對一通三防、防突工作至關重要，只有把技術管理到位，才能在復雜的條件下安全有保障，從措施的制定到現場的執行，都必須遵循一套嚴密程序，用科學技術來指導工作，用科技創新來解決生產中的安全難題。對揭煤的防突的要求、對探水、探老空，在復雜條件下起著重要的作用。也是對法規和安全有關規定的傳承。今年來重特大事故的發生，都是沒有按照作業規程的要求，沒有按照規程規定認真的執行最終造成重特大安全事故的發生。因此技術措施就像一個人的眼睛來指導觀察、約束。只有嚴格按照技術要求，規范施工，才有安全上的保證。

(八)強化現場管理，大力推進新裝備，減少安全事故

建井處施工幾乎都是在巖巷施工，時刻制約著進尺水平，只有加大發展機械化，上新裝備，減少人員減少人力消耗，才能提高效率，安全才有保證。例如:井下皮帶運輸、鉆車的使用、巖巷掘進機的使用等新裝備，對施工現場的質量、效率、生產條件都有著不同程度的提高，減輕了工人勞動強度，減少了作業人員，降低了人員傷亡事故的發生幾率。

(九)建立科學有效的激勵約束機制

強化責任追究是促進安全生產強有力的措施。強化人才管理把握好人才的引進、培養和使用三個關鍵環節。堅持引進和培養并重，要想使企業安全發展，必須要有強有力的梯隊作支撐，要堅持大膽使用人才，要制定好切實有效的管理制度，用管理制度約束人，用激勵政策鼓勵人，充分調動全員的安全生產積極性。堅持對想干事的給機會、能干事的給崗位、干實事的給待遇的原則。同時也要以提高執行力，做到執行任務不找借口，規范制度不打折扣，追究責任不講情面，對隱患排查不認真、落實不到位的堅決給予嚴肅追究。用對工作不負責的人以丟帽子，丟面子，丟位子，建立起強有力的激勵約束機制來保證安全生產工作。

二、建井施工企業存在的“短板”及對策

建井施工企業多點工作的特點就像一個木桶，把容積比作安全水平，木桶容積的多少不取決于木桶壁最長的木板，而是取決于木桶壁上最短的木板。任何一項“短板”都制約著整個安全水平的提高。對安全生產來說“短板”就是隱患。建井處現有的九個項目部中不能出現一塊“短板”，只有都把安全搞好才能不出現“短板”，每個項目部中也不能出現“短板”，才能保證項目部全處的安全無“短板”。目前存在的“短板”現象有:1)職工整體素質低建井施工招收的外來工文化程度低，個人學習能力差，安全培訓效果不理想，加之工程變動較快，作業人員流動性大，崗位調動頻繁，操作熟練程度提升難，對安全生產帶來不利因素。2)職工安全意識差個別職工安全意識淡薄，自我約束能力較弱，認識不到違章的嚴重性，存在僥幸心理，給安全工作埋下了隱患。3)整體上專業技術人才和技術管理人員仍匱乏新招技術人員缺乏現場經驗，不能及時承擔重要工作，部分技術人員思想不夠穩定等。以上三項因素是安全“短板”需要特別關注，要有針對性的措施進行分階段、分步驟的不斷修補，只有把“短板”修好了才能形成一個完整的“木桶”。企業安全生產水平也會隨著穩固提升，這只安全“木桶”的容量也就越來越大。對建井施工企業來講與生產礦井的管理有一定的差別。但從安全管理的角度上是一致的，必須堅持安全第一，生產第二。樹立凡事安全先、萬事安全大的理念。對于目前平煤集團來說，不論是千米深井的施工或是深部二期大巷的施工，都存在著各種不安全的“短板”問題，要想解決好“短板”問題，就要做到:1)加強員工安全素質的培養教育。不僅從安全知識理論上的培訓，還要從生產過程中的安全培訓學校。通過現場措施落實導師帶徒的方式來進行實際操作的學習，來提高現場的操作技能。2)建立長效的管理激勵制度。通過培養學習提高技能，用激勵的方法來調動員工的生產積極性，通過評比技術能手、技術英杰、優秀科技人才是每個員工都養成一個良好的學習習慣。3)建立以人為本的安全監督約束機制。用干部的行為、用完善的管理制度來約束身邊人的安全行為，做到自我約束、互相監督約束、制度約束，確保工作崗位安全。4)從全面提高精細化管理的水平上來解決好安全管理的“短板”問題。員工保班組、班組保區隊、區隊保全處、全處保集團。只有這樣才能解決好安全的“短板”問題。

篇（10）

作為礦山安全生產的管理者，要結合自身實際，堅決貫徹執行礦黨委和礦行政的決定，認真查找存在的突出問題，深入分析原因，總結經驗教訓，提出解決問題的思路、舉措和辦法；要進一步轉變工作作風，提高工作效率，優化發展環境。

安全重在管理，管理重在現場，現場重在落實，生產活動是一個變化的動態的過程,作為生產活動主體的各類人員，由于受各類環境因素和自身條件的影響，在這個過程中，經常會有各類不安全行為的發生，這就要各級管理人員、尤其是現場的班組長、跟班隊長，多督促、多檢查，發現隱患及時處理，認真落實好班組長安全生產責任制。各類檢查人員，要深入現場發現問題、解決問題，而不是在辦公室聽匯報。同時，加大對各級管理人員的考核力度，一級管一級，下級對上級負責，層層落實好崗位職責，使現場控制在有序、平穩的狀態中。現階段實現安全生產的有效途徑。

1.切實提高對安全生產工作重要性的認識。

一定要把安全生產作為一項長期艱巨的任務，警鐘長鳴，常抓不懈，克服厭戰、麻痹、僥幸心理，從全面貫徹落實“三個代表”重要思想，維護人民群眾生命財產安全的高度，從全面貫徹落實縣的黨的十一次會議精神和政府工作報告的高度，充分認識加強煤礦安全生產工作的重要意義和現實緊迫性，動員全員工力量，齊抓共管，全力推進。牢固樹立安全第一的思想，從安全生產的投入、教育培訓、現場管理等各個方面入手，努力提高企業安全管理水平和員工素質，真正做到生產安全，減少傷亡事故的發生。要把保護人的生命安全和健康，作為我們工作的出發點和落腳點；另一方面，要重視做好人的工作，在提高人的安全文化、技術素質、調動人的積極性上狠下功夫。

2.狠抓安全培訓，努力提高企業管理人員和從業人員的安全意識。

當前從煤礦安全生產存在的問題來看，主要表現為企業的管理人員安全知識潰乏，在具體的安全生產管理中失誤較多，不能夠根據煤礦的實際情況做出具體的、科學的安排部署，而從業人員自身素質較低，自我防護意識較差，“三違”現象嚴重，為此做好企業管理人員和從業人員的安全培訓顯得尤為重要。一是安全生產綜合監督管理部主要負責人和安全管理人員及特種作業人員的培訓工作，強化對《安全生產法》等法律法規和煤礦安全生產規程的宣傳教育，使取得資格和實際管理水平形成統一，真正提高煤礦管理人員的安全管理水平；二是加強對煤礦從業人員的培訓、教育，特別是要針對各自煤礦的實際情況按照操作規程逐條逐款培訓到位，真正使工人既熟悉井下開拓布局情況，又真正能夠做到遵章守紀，不違規操作，確保生產安全。從而降低傷亡事故的發生。

3.加強建立安全管理機構的設置。

為了更好加強安全生產管理，增設了群監員實現了對安全監察員的雙重管理。提高了安全監察隊伍的執法水平。礦還配備了專職專業安全監察員：機電安全監察員負責全礦井機電方面的安全監察，在井下為流動作業，哪里有工作重點就盯靠在哪里。還有采掘跟班安全監察員。他們的現場監督從參加班前會開始，掌握當班的工作安排及重點。在現場，安全監察員負責對采掘頭面的帶班區長的交接班，隱患排查，班評估等。班評估包括當班的全過程，項目較多，包含班中可能出現的問題。通風安全監察員負責全礦井的通風問題監察，同時加強對瓦檢員的監督監察，發現問題及時制止處理。

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二、工作目標

1、控制和減少一般傷亡事故，遏制重特大事故。四項指標嚴格控制在政府下達的指標之內。

2、地下開采礦山全部安裝監測監控、人員定位、無限漏泄通訊三大系統并接入市安監局綜合監管系統。尾礦庫全部安裝在線監測系統。

3、70%金屬非金屬礦山企業達到安全標準化五級以上水平。地下礦山企業100%達到安全標準化五級以上水平，其中，20%達到安全標準化四級水平，10%達到安全標準化三級水平。

4、露天開采礦山中深孔爆破率達到100%，機械鏟裝率達到90%以上，液壓錘二次破碎率達到70%以上。

三、重點工作

（一）全面推進數字化礦山建設

1、安裝三大系統。上半年，全市所有地下開采礦山企業要全部安裝監測監控、井下人員定位、通訊聯絡三大系統，并確保三大系統符合相關標準并有效運行，同時要與市安全生產綜合監管系統兼容，實現可視化、智能化、信息化管理。監測監控和人員定位系統安裝到位后要及時接入市安全生產綜合監管系統，已安裝運行的企業于5月底前接入，其它企業6月底前接入。有條件的企業還要積極探索安裝井下緊急避險系統、壓風自救系統、供水施救系統，進一步提升本質安全生產水平。

2、安裝在線檢測系統。年內全市所有在用尾礦庫全部按要求安裝在線檢測系統，實現對庫區水位、降雨量、泄洪量、浸潤線、水平和垂直位移等實時監測，及時發現險情，做到早預報預警、早采取措施，有效防范事故和減少損失。

3、推廣應用地壓監測監控系統。組織實施地下礦山采空區監測監控安全生產科技示范工程，督促易發生冒頂事故的地下礦山企業在頂板安裝巖音報警系統，準確直觀反映井下頂板現實動態狀況，預防冒頂事故和地壓災害。

市安監局于7月份組織對地下開采礦山三大系統和尾礦庫在線檢測系統安裝運行情況進行專項檢查驗收，并把數字化礦山建設情況作為對區縣年度考核的量化指標。基建礦山在申請安全生產許可證前，生產礦山在安全生產許可證延期前必須安裝三大系統并經驗收合格，否則不予辦理或延期安全生產許可證。

（二）深化安全隱患排查治理

1、嚴厲打擊非法違法開采行為。充分發揮綜合監管和專業安委會職能，完善工作機制，加強與國土等部門的配合聯動，建立定期通報和聯系會議制度等打非治違長效機制，堅決打擊超層越界開采、盜采、以建代采等非法違法開采行為。重點打擊金嶺鐵礦周邊非法越界開采行為和淄川、博山、沂源等地私采亂挖行為，進一步規范老礦山企業的殘采行為，嚴禁私包濫采，嚴禁擅自回采保安礦柱。嚴格落實“四個一律”要求（即對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締；對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以處罰；對存在違法生產經營建設的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任），采取對“打非”工作不力的區縣予以通報、掛牌督辦等方式，推動“打非”工作真正落實到位。

2、認真組織開展專項檢查。結合國家、省市開展專項治理工作部署，2月底，對春節后恢復生產的地下非煤礦山企業進行全面檢查，確保安全復工。4月份，結合采掘施工隊伍備案情況，對采掘施工隊資質備案、人員配備、技術力量、教育培訓、現場管理等進行檢查，對未備案或達不到要求的不予批準在淄從事采掘施工作業。6月份，對汛期來臨前防汛物資、防汛設施、防汛措施、應急演練、防排水系統等情況和尾礦庫安全運行情況進行檢查。9月份，對地下礦山提升系統、通風系統進行專項檢查。對通風系統未按規定進行檢測、檢驗、鑒定并合格的，防治水措施不到位的，依法責令停產整頓。9月份，對露天開采礦山企業高陡邊坡、傘檐開采，自上而下、分臺階開采情況進行檢查治理，對長期存在此類情形的依法吊銷安全生產許可證。

3、組織開展專項治理活動。一是開展地下礦山防治水專項治理活動。制定治理方案，明確目標任務和主要內容，嚴格組織實施。重點開展老空區防突水、鐵礦防透水安全隱患整治，嚴格落實探放水制度，嚴防第四系水等地下水危害。二是開展地下礦山采空區專項治理活動。明確采空區治理職責，研究制定采空區治理措施，結合安全生產許可證辦理及“三同時”審批，強化采空區的治理，督促礦山企業按照要求對采空區進行及時充填，嚴防冒頂坍塌事故。三是開展通風系統專項治理。按照省安監局《關于進一步加強金屬非金屬地下礦山通風管理工作的通知》要求，組織開展地下礦山通風管理專項整治。督促礦山企業配齊通風管理、測風、測塵人員，配備必要的測風測塵儀器，嚴格按照規范要求開展通風系統檢測、鑒定，嚴防中毒窒息事故。

（三）強化安全基層基礎工作

1、繼續開展安全班組建設。在去年開展學習“白國周班組管理法”試點的基礎上，今年在地下礦山企業全面進行推廣，80%地下礦山企業安全班組建設要通過驗收達標，實現“五化”（安全責任全員化、制度建設規范化、現場管理精細化、教育培訓常規化）管理，夯實安全基礎。5月份召開安全班組建設現場會，從9月份開始按照標準組織專家進行驗收，評選優秀安全班組。

2、推進安全標準化建設。按照國務院安委辦17號文件要求，確保完成安全標準化三年規劃方案確定的階段目標。今年，70%金屬非金屬礦山企業達到安全標準化五級以上水平；地下礦山企業100%達到安全標準化五級以上水平，其中，20%達到安全標準化四級水平，10%達到安全標準化三級水平。3月份召開安全標準化創建工作會議進行安排部署，確定達標企業名單和時間，落實達標升級措施，規范考評標準和考評程序，制定申請評級審查辦法，樹立典型，全面推進。

3、強化安全教育培訓。高度重視安全教育培訓工作，創新培訓方式，不斷提高從業人員安全素質。一是開展礦山主要負責人安全警示教育。3月份，結合春節后恢復生產時機，對地下礦山企業、采掘施工隊伍主要負責人，露天礦山企業主要負責人開展警示教育，聘請安全管理方面的資深專家講授事故案例，組織到發生事故的外地礦山企業現身體會，提高主要負責人的安全意識，吸取別人的教訓，抓好自身安全，用事故教訓推動安全生產。二是抓好班組長安全教育。結合開展安全班組建設活動，5月份，組織開展地下礦山企業班組長安全素質教育，主要圍繞班組長如何履行好職責和班組管理的方式方法等進行專題培訓教育，提高班組長的整體安全素質。三是開展相關人員的再教育。適時安排地下礦山企業安全礦長、技術礦長、機電礦長和安全專家知識更新教育，確保礦山企業相關人員及時掌握新的法規、標準和上級的規定、要求，不斷提高安全管理水平。

4、強化采掘施工企業監管。嚴格落實《省承包采掘工程施工安全管理規定》和《關于進一步加強規范非煤礦山采掘施工企業安全監管工作的通知》（淄安監字〔2010〕2號）要求，落實礦山企業對采掘施工隊伍六統一（統一計劃、統一部署、統一培訓教育、統一檢查、統一考核、統一獎懲）管理措施，切實把采掘施工隊伍納入到企業的統一管理中。研究制定加強采掘施工隊伍管理的具體措施，充分發揮經濟杠桿作用，明確采掘施工企業安全管理與其承包工程費用直接掛鉤，強化對采掘施工隊伍的管理力度。3月份，對申請登記備案的采掘施工項目部的法人企業進行實地審核，并到頒發安全生產許可證的管理機關進行核實，對單純借用資質的項目部堅決不予登記備案。

5、落實礦領導下井帶班和“十項授權”制度。嚴格落實《金屬非金屬地下礦山企業領導帶班下井及監督檢查暫行規定》（國家安監總局令第34號）、《省金屬非金屬礦山企業領導下井帶班暫行規定》（魯安監發〔2010〕119號）和《關于授予地下開采非煤礦山調度員（值班員）十項應急處置權的通知》（魯安監發〔2010〕129號），督促礦山企業認真執行兩個規定，堅決防止走形式、變換形式等違反規定的現象。6月份組織一次專項檢查，對未按照規定落實領導下井帶班和“十項授權”制度的依法給予處罰。區縣安監局要研究制定貫徹落實兩個規定的具體實施意見，將礦山企業領導下井帶班和“十項授權”制度的建立、執行、考核、獎懲等情況納入日常監管監察的重要內容，加強檢查督導，確保制度得到落實。

6、落實安全作業票證制度。今年要把全面推行作業票證制度作為強化非煤礦山企業現場管理的一項重要工作來抓。非煤礦山企業特別是地下開采企業要在嚴格落實《金屬非金屬礦山安全操作規程》規定的作業票證管理和安監部門統一制定的八類安全作業票證的前提下，研究確定本礦危險作業種類，全面實施安全作業票證管理，規范危險作業行為。

（四）嚴格行政許可和市場準入