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篇（1）

Abstract: In recent years, with the development of the national economic construction and road traffic increased demand, highway development, large building has become an important task and goal to improve the national infrastructure construction and improve people's livelihood. Currently, in order to better the livelihood projects, development in highway construction, around constantly establish and improve the safety management system, promoting safety standardization, effectively halted the construction safety and frequent accidents, but also for better regulate on-site safety management, advocate a civilized construction, provided a guarantee "safe site" construction and building a harmonious society. This review focuses on the standardization of the management of the Highway Safety to explore.Keywords: highway; safety standardization; management

中圖分類號(hào)： U412.36+6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）

前言：

高速公路安全標(biāo)準(zhǔn)化是交通運(yùn)輸部近幾年來隨著公路工程建設(shè)發(fā)展需要，保障施工安全，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理，結(jié)合交通運(yùn)輸管理部門在“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)后的成果。推行安全標(biāo)準(zhǔn)化是進(jìn)一步加強(qiáng)公路工程施工安全管理，規(guī)范施工安全行為，保障工程建設(shè)順利進(jìn)行的管理依據(jù)。近幾年來，各省的高速公路建設(shè)中，交通重點(diǎn)工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)破題上路，鋼筋集中加工，混凝土集中拌和、構(gòu)件集中預(yù)制“三集中”已成為廣大高速公路建設(shè)者提升質(zhì)量、保障安全的共識(shí)。積極推行標(biāo)準(zhǔn)化施工、標(biāo)準(zhǔn)化管理使高速公路建設(shè)施工安全管理取得了巨大成效。

一、安全標(biāo)準(zhǔn)化管理存在以下問題：

（一）安全管理體系不健全，主體責(zé)任難落實(shí)。

自安全標(biāo)準(zhǔn)化管理推行近三年，大多施工單位因普遍采取的是項(xiàng)目管理體制，對(duì)工程施工管理多以項(xiàng)目進(jìn)度與產(chǎn)值最大化為前提，對(duì)安全管理存在僥幸心理，項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)重視度不夠，只流于形式，事事迎合，在安全管理上不注重實(shí)效，安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不強(qiáng)。

安全管理體系與項(xiàng)目管理不協(xié)調(diào)，各部門各自為政，缺少相互溝通和配合，對(duì)各部門安全管理職責(zé)分工不明確，形成區(qū)域性的管理脫鉤。

管理上未形成量化考核機(jī)制，對(duì)職責(zé)、權(quán)利及義務(wù)的劃分不明確，未建立完善的安全管理量化標(biāo)準(zhǔn)及考核細(xì)則，不能實(shí)質(zhì)性地對(duì)安全管理進(jìn)行數(shù)據(jù)化統(tǒng)計(jì)。

安全管理人員大多一崗多職，工作強(qiáng)度大，管理范圍廣，造成安全管理職責(zé)履行不到位，安全標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行不力。

（二）安全教育培訓(xùn)制度落實(shí)不到位，施工人員安全意識(shí)低下。

作業(yè)人員是工程施工的主體，良好素質(zhì)的作業(yè)團(tuán)隊(duì)是確保施工安全的生力軍。目前，我國(guó)的公路建設(shè)的施工人員大多是文化素質(zhì)較低的農(nóng)民工，安全意識(shí)薄弱。要提高施工作業(yè)人員的安全意識(shí)就必須加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作。但是在施工現(xiàn)場(chǎng)，施工單位往往忽視對(duì)作業(yè)人員的安全意識(shí)管理，很少專門對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，這樣就為施工過程埋下了安全隱患。

（三）現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施不到位，安全防護(hù)未能及時(shí)跟進(jìn)。

在施工過程中，施工單位大多把安全防護(hù)不便于施工、影響施工作業(yè)作為托詞不去嚴(yán)格落實(shí)，如人工挖孔樁孔口臨邊不設(shè)防護(hù)圍欄、高處作業(yè)不系安全帶、高空作業(yè)不做臨邊護(hù)攔、高墩施工不設(shè)置作業(yè)人員上下爬梯等現(xiàn)象普遍存在，導(dǎo)致安全隱患經(jīng)常存在，不能有效遏制安全事故的發(fā)生。

（四）安全經(jīng)費(fèi)投入不足，安全保障措施不到位。

施工單位在安全投入上，大多存在“需要用則少用，能不用就不用”的僥幸心理。安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)是國(guó)家在確保安全生產(chǎn)的前提下要求施工單位無條件提取和使用的生產(chǎn)費(fèi)之一，是有力保障所有作業(yè)人員安全生產(chǎn)必須專款專用的款項(xiàng)。而大多施工單位大吹節(jié)約，緊縮投入，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)和安全保障措施不能有效落實(shí)，安全事故時(shí)有發(fā)生。

（五）安全隱患排查和整改力度不夠。

在施工安全管理中，各施工單位在安全隱患的排查和治理上得過且過，特別是臨時(shí)用電管理，電線私接亂拉，配電箱與開關(guān)箱混用，用電設(shè)備不能做到“一機(jī)一閘一漏保”，配電箱內(nèi)無有效接地接零等；特種設(shè)備新裝、移裝未檢先用、帶病工作等；施工機(jī)具設(shè)備傳動(dòng)部分無防護(hù)罩；危險(xiǎn)區(qū)域無安全防護(hù)棚、防護(hù)網(wǎng)、安全警示等；基坑臨邊無防護(hù)攔，高空作業(yè)及高處作業(yè)無安全防護(hù)網(wǎng)等等。這些安全隱患的長(zhǎng)期存在，如得不到有效治理和消除，必然導(dǎo)致安全事故。

（六）安全專項(xiàng)方案的編制針對(duì)性、適用性不強(qiáng)，措施和管理方法執(zhí)行不到位。

首先施工單位在安全專項(xiàng)方案編制的過程中未針對(duì)工程實(shí)際情況進(jìn)行編制，造成在執(zhí)行中與實(shí)際施工形成兩個(gè)極端，方案的適用性不強(qiáng)，措施和管理方法不能得到有效落實(shí)，致使施工中安全技術(shù)措施背離施工實(shí)際，現(xiàn)場(chǎng)管理呈現(xiàn)混亂局面。其次是方案過于呈條化，不能適應(yīng)施工過程中施工工藝的變化，措施和管理方法更新緩慢，嚴(yán)重滯后施工進(jìn)度，導(dǎo)致方案不能執(zhí)行。再次，方案雖然滿足施工要求，由于安全措施的執(zhí)行與完善需要大量人力和物力的投入，不能有效配合施工進(jìn)程，為保進(jìn)度就擅自取消，不嚴(yán)格執(zhí)行。

二、高速公路施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理措施

（一）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任主體考核機(jī)制。

安全責(zé)任主體考核機(jī)制就是將項(xiàng)目管理主體責(zé)任人納入到安全管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，建立安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，制定相應(yīng)的考核內(nèi)容和考核辦法，大力推行“安全生產(chǎn)一票否決制”，對(duì)施工管理實(shí)行安全生產(chǎn)情況量化考核，與主體工程施工管理掛鉤，與職工績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。把施工每個(gè)方面的安全管理采取分值法進(jìn)行數(shù)字化統(tǒng)計(jì)，綜合分析，系統(tǒng)化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。

（二）增強(qiáng)“六種能力”，促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。

“六種能力”就是主管領(lǐng)導(dǎo)安全管理的監(jiān)督協(xié)調(diào)能力、各部門安全管理的溝通能力、專職安全員的管理能力、現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員的執(zhí)行能力、班組長(zhǎng)安全隱患排查能力、施工作業(yè)人員自我保護(hù)能力。只有增強(qiáng)了這些方面的能力，才能在施工過程中形成一個(gè)完整的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，才能有效把握安全生產(chǎn)各個(gè)方面的管理。

（三）完善高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域安全防控預(yù)警機(jī)制。

在高速公路建設(shè)中，特別是山區(qū)高速的建設(shè)日益增多，高邊坡、深基坑、特大及高墩橋梁、長(zhǎng)隧道施工風(fēng)險(xiǎn)比重日益增大，這就得切實(shí)做好高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，在施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制上進(jìn)一步完善防控措施，如高邊坡監(jiān)控監(jiān)測(cè)、深基坑防護(hù)、特大橋或高墩柱施工以及隧道工程安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和安保監(jiān)控系統(tǒng)。加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)源的統(tǒng)籌監(jiān)管和安全專項(xiàng)方案的編制，做到施工前有組織有計(jì)劃，施工中管理有措施有方法，突發(fā)事件處置有預(yù)警有保障。

提高現(xiàn)場(chǎng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)質(zhì)量。

提高安全管理，重要的是提高標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)質(zhì)量，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)是什么，就是尺度、量化、規(guī)范。安全管理引入標(biāo)準(zhǔn)化，就是將原有沒有規(guī)范的行為和沒有量化管理的施工環(huán)境進(jìn)行一系列的規(guī)范，實(shí)行科學(xué)管理，以達(dá)到安全、高效地施工，就是將“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主、綜合治理”這一安全生產(chǎn)方針引向深入，就是將可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故所造成的損失降到最低。因此，在施工中就需要把安全管理的質(zhì)量從根本上抓實(shí)抓好，以國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)和地方性安全管理辦法為依據(jù)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，提高標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和良好的施工環(huán)境。

（五）大力倡導(dǎo)“以人為本”教育機(jī)制，構(gòu)建和諧文明的施工氛圍。

“以人為本”是工程施工的根本。人的行為決定了施工的安全與否。只有提升人的安全意識(shí)，使之自我保護(hù)意識(shí)加強(qiáng)，才能減少不安全行為，安全施工才能有保障。我們也只有認(rèn)清這一點(diǎn)，加大職工的安全教育，結(jié)合工程實(shí)際采取多種方式進(jìn)行安全知識(shí)教育和安全知識(shí)宣傳，（如開辦農(nóng)民工夜校、安全知識(shí)講座、安全知識(shí)問卷、安全勞動(dòng)競(jìng)賽等，開展各類安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng)，把安全知識(shí)送達(dá)到每一位員工手上、心中和腦內(nèi)。）才可使每位施工人員真正知安全、懂安全、管安全。

（六）完善安全經(jīng)費(fèi)的使用管理，保障安全防護(hù)措施到位。

安全生產(chǎn)，重在防控；安全經(jīng)費(fèi)，重在使用。在項(xiàng)目施工中，要嚴(yán)格審查安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的使用情況，制定相應(yīng)的管理辦法和明確使用范圍，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施要進(jìn)一步完善相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收制度。對(duì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、不滿足安全生產(chǎn)要求的，要杜絕使用。對(duì)安全經(jīng)費(fèi)的提取和支出經(jīng)常性地進(jìn)行檢查監(jiān)督使用。嚴(yán)禁挪作他用或不使用。對(duì)不屬于安全生產(chǎn)費(fèi)用的支出要堅(jiān)決不予支付。

大力推進(jìn)安全管理信息化建設(shè)。

隨著安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的不斷深入，安全管理信息化平臺(tái)建設(shè)也成為標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要組成部分。即運(yùn)用科技手段采用網(wǎng)絡(luò)化管理模式加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和重大風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。如對(duì)特大橋、高墩施工、隧道施工進(jìn)行全程視頻監(jiān)控，特別是隧道施工人員安保系統(tǒng)的運(yùn)用，為進(jìn)一步加強(qiáng)隧道施工人員應(yīng)急救援體系的立體式管理奠定了基礎(chǔ)。

結(jié)束語：

高速公路安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，任重而道遠(yuǎn)，特別是正值我國(guó)高速公路飛速發(fā)展的時(shí)期，高速公路施工安全管理沒有跟上發(fā)展的節(jié)奏，安全事故屢有發(fā)生，形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)更是艱巨。這就需要我們認(rèn)清形勢(shì)，加大管理力度，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，搞好職工培訓(xùn)，提高安全意識(shí)，完善安全防護(hù)，確保經(jīng)費(fèi)投入，切實(shí)落實(shí)安全隱患排查制度，把安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)落到實(shí)處。

參考文獻(xiàn)：

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篇（2）

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)交通事業(yè)有了快速的發(fā)展，橋梁施工建設(shè)在公路建設(shè)中占有重要的地位。做好道路橋梁施工中的安全管理工作，對(duì)于保證橋梁質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)有重要的作用。然而目前我國(guó)的橋梁施工建設(shè)中仍然村在很多問題，如人員、技術(shù)和管理等問題，所以加強(qiáng)對(duì)施工過程中的安全管理有重要的現(xiàn)實(shí)和經(jīng)濟(jì)意義。

一、橋梁施工工程概述

橋梁工程是包括橋梁的勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工和維護(hù)等過程的科學(xué)和技術(shù)，橋梁施工是我國(guó)交通運(yùn)輸建設(shè)中的重要組成部分，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有決定作用。目前的橋梁建設(shè)主要用鋼筋水泥或混凝土等材料建設(shè)，橋梁工程主要應(yīng)用于跨河、跨谷公路或鐵路等情況的建設(shè)中，橋梁規(guī)模的跨度也很大，小到一般跨河橋梁建設(shè)，大到跨江、跨海大橋的建設(shè)。橋梁的規(guī)模跨度越大，相應(yīng)對(duì)施工的安全要求也越高。安全控制是橋梁施工過程中必不可少的內(nèi)容，如果橋梁施工中不注意安全控制，將會(huì)嚴(yán)重影響橋梁的質(zhì)量和使用壽命，甚至發(fā)生橋毀人亡的事故。所以在橋梁施工前應(yīng)認(rèn)真對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，收集當(dāng)?shù)卦敿?xì)的地質(zhì)、水文、氣候等資料。在施工中做好施工規(guī)劃，組建相應(yīng)的測(cè)量和施工隊(duì)伍，確保工程安全順利的進(jìn)行。

二、橋梁施工中存在的安全問題

雖然近年來我國(guó)橋梁建設(shè)的技術(shù)有了快速的發(fā)展，但在具體施工操作中還存在不少的問題，包括施工前圖紙、方案和設(shè)備準(zhǔn)備工作的不到位，施工中安全評(píng)價(jià)分析體系的不完善等，以下對(duì)影響橋梁施工安全的因素進(jìn)行了詳細(xì)分析。

（1）安全管理不到位。在我國(guó)，由于施工過程中施工和監(jiān)理單位安全管理不到位導(dǎo)致的事故屢見不鮮。具體的安全管理問題包括，未按國(guó)家施工規(guī)范和安全制度進(jìn)行相關(guān)的施工技術(shù)安全控制和施工安全管理，或者缺乏管理人員等。為了保證橋梁的安全控制，在橋梁施工過程中，要求各參建單位包括甲方單位、設(shè)計(jì)和施工單位、監(jiān)理單位共同管理，相互協(xié)調(diào)，嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)章制度，切實(shí)保證施工的質(zhì)量和安全。

（2）施工技術(shù)和設(shè)備的落后。施工技術(shù)是保證橋梁施工順利進(jìn)行的關(guān)鍵條件，施工設(shè)備是施工進(jìn)度和質(zhì)量的重要保證。施工技術(shù)和施工設(shè)備不配套、施工技術(shù)達(dá)不到。設(shè)備落后老化都為橋梁的施工安全埋下了隱患，這種影響是致命的，要嚴(yán)格杜絕。

（3）施工人員安全意識(shí)較低。施工人員直接參與工程建設(shè)，對(duì)工程的質(zhì)量有不可忽視的作用。施工的設(shè)計(jì)和安全標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)到要求，很大程度由施工人員的施工安全意識(shí)決定。目前我國(guó)施工人員的安全意識(shí)普遍不高，因?yàn)槭┕り?duì)伍的組成主要為農(nóng)民工和其他非專業(yè)操作人員，這些人員雖然可能有著多年的施工經(jīng)驗(yàn)，但是在施工前都未經(jīng)過嚴(yán)格的崗前安全培訓(xùn)，或培訓(xùn)后的效果不明顯，這都對(duì)橋梁的施工安全構(gòu)成了嚴(yán)重影響。

三、加強(qiáng)橋梁施工安全控制的措施

基于以上對(duì)橋梁施工安全影響因素的分析，以下從橋梁建設(shè)中的人員、設(shè)備和管理方面入手，對(duì)加強(qiáng)橋梁施工安全控制的措施進(jìn)行了探討。

（1）施工人員安全控制

對(duì)施工人員進(jìn)行全面的崗前培訓(xùn)，執(zhí)行嚴(yán)格的考核制度，切實(shí)提高施工人員的技術(shù)水平。加強(qiáng)人員施工過程中的安全防護(hù)措施，對(duì)橋梁施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，內(nèi)容包括橋梁施工建設(shè)工程中的相關(guān)安全法律、法規(guī)及規(guī)范性文件，強(qiáng)化施工人員的安全防護(hù)意識(shí)。規(guī)范施工人員的操作，防止設(shè)備的損壞和人身安全事故的出現(xiàn)。嚴(yán)格杜絕施工人員的過勞施工現(xiàn)象，合理利用機(jī)械化設(shè)備機(jī)型作業(yè)，減少人工勞作，控制施工人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，保證施工人員的休息時(shí)間，減少安全事故的發(fā)生。

（2）設(shè)備的安全控制

橋梁施工中的設(shè)備維護(hù)對(duì)于保證施工安全有不可替代的作用。由于設(shè)備的老化或缺少維護(hù)，將會(huì)影響設(shè)備的運(yùn)行和工程的進(jìn)度，嚴(yán)重時(shí)會(huì)危害施工人員和橋梁的安全。施工管理人員要掌握常用的設(shè)備保養(yǎng)方法，對(duì)設(shè)備進(jìn)行及時(shí)的檢查和養(yǎng)護(hù)，保證機(jī)械設(shè)備的安全運(yùn)行。及時(shí)淘汰老舊的設(shè)備，老舊的設(shè)備即會(huì)嚴(yán)重影響施工的進(jìn)度，還有可能對(duì)人的生命安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。及時(shí)更新設(shè)備可以有效避免安全事故的發(fā)生，降低維修成本，提高工程的經(jīng)濟(jì)效益。

（3）加強(qiáng)橋梁施工安全監(jiān)理

由于橋梁施工過程的復(fù)雜性，所以在施工中存在許多不確定的安全因素，加強(qiáng)對(duì)這些因素的安全監(jiān)理能夠有效降低危險(xiǎn)發(fā)生的幾率，避免安全事故的發(fā)生。施工過程中應(yīng)組織專門的安全檢查人員對(duì)橋梁作業(yè)進(jìn)行定期巡檢，包括對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)用電、基礎(chǔ)設(shè)施、施工保護(hù)措施以及地質(zhì)自然災(zāi)害的檢查，檢查人員要嚴(yán)格按照相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患并制定相關(guān)措施進(jìn)行處理，并做好記錄和匯報(bào)工作。另外，對(duì)于重大的安全隱患要及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門進(jìn)行解決。

（4）建立健全安全管理體系

依據(jù)橋梁施工過程的實(shí)際情況，按照《筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)檢查》、《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》等多種要求和規(guī)范，施工單位應(yīng)制定詳細(xì)的施工安全控制細(xì)則并嚴(yán)格執(zhí)行。為了保證管理方案的順利實(shí)施，要建立相應(yīng)的安全責(zé)任機(jī)制，切實(shí)提高各單位人員的積極性和責(zé)任心，保證施工的質(zhì)量。由于橋梁建設(shè)的復(fù)雜性，所以應(yīng)科學(xué)實(shí)際地制定安全管理細(xì)則，并討論通過之后再執(zhí)行。只有嚴(yán)格按照安全控制細(xì)則執(zhí)行，才能保證橋梁施工的質(zhì)量和安全。

四、總結(jié)

橋梁施工建設(shè)在公路建設(shè)中占有重要的地位。做好道路橋梁施工中的安全管理工作，對(duì)于保證橋梁質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)有重要的作用。橋梁施工中存在許多的不安全因素，包括人員、設(shè)備和管理等因素，本文針對(duì)這些因素進(jìn)行了詳細(xì)分析，并給出了堅(jiān)強(qiáng)橋梁施工安全管理的措施，通過對(duì)施工過程中的人員安全控制、設(shè)備控制，加強(qiáng)橋梁施工安全監(jiān)理，并建立健全相關(guān)的安全監(jiān)理體系，只有嚴(yán)格按照制度細(xì)則進(jìn)行執(zhí)行，才能保證橋梁施工的直來那個(gè)和安全。

篇（3）

目前我國(guó)公路建設(shè)的基本特點(diǎn)有：工程量大、科技技術(shù)含量高、施工風(fēng)險(xiǎn)大等，安全問題越來越多，如今安全生產(chǎn)問題已從經(jīng)濟(jì)問題，上升到社會(huì)問題，甚至政治問題，不得不引起重視。安全問題的頻發(fā)除了科學(xué)技術(shù)不成熟之外，還有就是因?yàn)槿狈Π踩珮?biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，缺少工程建設(shè)的方法。

1.公路工程建設(shè)的安全標(biāo)準(zhǔn)

安全標(biāo)準(zhǔn)化工程建設(shè)活動(dòng)是作為一種先進(jìn)的安全管理方法，是生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理在施工現(xiàn)場(chǎng)的具體應(yīng)用。

1.1作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

作業(yè)人員必須做到持證上崗，設(shè)備操作熟練；安全人員必須持有安全上崗證，其它的進(jìn)行機(jī)械操作的操作員也要具有崗位的上崗證才能進(jìn)行機(jī)械的操作。施工設(shè)備必須做到定時(shí)、定期、定內(nèi)容基尼進(jìn)行維護(hù)，保證設(shè)備的安全性能得到保證，同時(shí)，在進(jìn)行機(jī)械操作的時(shí)候要遵循相關(guān)的規(guī)定，不能進(jìn)行醉酒操作、疲勞操作以及隨意操作等。在對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢修作業(yè)的時(shí)候，要按照行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢修，同時(shí)，不同的機(jī)械都有不同的檢修標(biāo)準(zhǔn)，都要按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)定期進(jìn)行檢修。

1.2安全警示標(biāo)志的標(biāo)準(zhǔn)化

在施工現(xiàn)場(chǎng)必須嚴(yán)格按照國(guó)家《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》的規(guī)定進(jìn)行，并由相關(guān)的安全資產(chǎn)部進(jìn)行統(tǒng)一聯(lián)系進(jìn)行制作。如圖一：

圖一 爆破安全警示牌

警示牌導(dǎo)的制作要按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制作，警示牌的警示語一定要顯得簡(jiǎn)潔，讓人一看就明白，同時(shí)可以設(shè)置為黃色，字體為紅色，也可以為白底紅字，使警示牌變得更加醒目，更加突出警示作用。

1.3施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化

首先施工設(shè)備必須確保安全操作性；其次設(shè)備應(yīng)設(shè)有相關(guān)的防護(hù)設(shè)施，比如安全罩、安全套、防護(hù)圍欄等。如果施工現(xiàn)場(chǎng)靠近油罐車或者生活區(qū)域等，要保持一定的距離，并且要設(shè)置圍欄和警示牌等隔離措施，并要設(shè)置一定數(shù)量的消防器材。

1.4危險(xiǎn)區(qū)域管理標(biāo)準(zhǔn)化

在施工現(xiàn)在如有油罐區(qū)、變電站以及擁有易燃、易爆等物品的危險(xiǎn)區(qū)域的，應(yīng)該設(shè)有危險(xiǎn)提示標(biāo)語或警牌等。

1.5安全設(shè)施布置標(biāo)準(zhǔn)化

現(xiàn)場(chǎng)圍擋、封閉等設(shè)施布置嚴(yán)格按照《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》操作。

1.6安全管理標(biāo)準(zhǔn)化

（1）建立安全培訓(xùn)、安全教育、安全檢查及隱患整改制度。（2）認(rèn)真做好人員的安全教育及培訓(xùn)，做到帶著安全上崗的信念。（3）著標(biāo)準(zhǔn)裝。根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工情，合理地選擇所需的勞保及防護(hù)用品。（4）嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)制、安全教育制、安全技術(shù)交底制、安全接班制、安全操作掛牌制、安全生產(chǎn)檢查制、安全事故報(bào)告制、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制等。

2.我國(guó)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的現(xiàn)狀

2.1安全管理體系不健全

首先是公路工程項(xiàng)目是以追求項(xiàng)目的進(jìn)度和產(chǎn)值最大化為目標(biāo)的，設(shè)置相關(guān)的復(fù)雜的安全標(biāo)識(shí)和圍欄等安全措施會(huì)消耗一定量的人工和資源，又會(huì)給工期造成影響，所以有些項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在懲處機(jī)制不夠嚴(yán)厲的情況下存在僥幸心理，敷衍了事，對(duì)于安全標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度不夠，只流于形式，不重視安全主體的責(zé)任落實(shí)。其次，公路工程項(xiàng)目的各部門之間分工不明確，管理出現(xiàn)脫節(jié)的現(xiàn)象，各部門之間缺少必要的交流和溝通，各自為政，使安全管理遲遲得不到落實(shí)。最后是安全管理人員往往是一崗多職，造成自身的勞動(dòng)強(qiáng)度十分大，對(duì)于安全的管理往往顧此失彼，加上又缺少相對(duì)應(yīng)的有效的考核機(jī)制，使安全標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)行力度不夠。

2.2施工人員安全意識(shí)不夠

在公路工程建設(shè)中，有部分的作業(yè)人員為農(nóng)民工，自身對(duì)于安全標(biāo)準(zhǔn)化的意識(shí)不夠，往往在施工過程中會(huì)忽略安全的管理和執(zhí)行。而施工的單位又不肯下力氣去對(duì)農(nóng)民工去進(jìn)行相應(yīng)的施工安全培訓(xùn)，在施工時(shí)也對(duì)作業(yè)人員的安全管理不到位，導(dǎo)致安全管理的盲目性，為公路工程建設(shè)留下了安全的隱患。

2.3現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施不到位

在公路工程施工的過程中，有些施工單位以設(shè)置防護(hù)欄會(huì)拖延施工的進(jìn)度或者對(duì)施工的過程會(huì)產(chǎn)生阻礙等借口，不設(shè)置相應(yīng)的防護(hù)措施，有些高空作業(yè)人員嫌系安全帶麻煩就匆忙上陣施工，給施工帶來安全的隱患，不能有效地遏制安全事故的發(fā)生。

2.4安全管理經(jīng)費(fèi)投入不足

有部分的施工單位以“能省則省”的原則為借口，對(duì)于安全管理的經(jīng)費(fèi)投入較少，為了節(jié)約，在設(shè)置安全防護(hù)措施，如圍欄的建造、消防器材的購置以及相關(guān)安全人員的配置等，都盡量“節(jié)省”，造成安全保護(hù)措施成為空架子，沒有被很好地貫徹落實(shí)。

2.5安全隱患的排查和整改力度不夠

有些安全管理人員由于沒有相對(duì)于的監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行制約，對(duì)于許多安全的隱患視而不見。如相關(guān)的機(jī)械設(shè)備沒有對(duì)應(yīng)的防護(hù)罩進(jìn)行安全防護(hù)，基坑的邊緣沒有設(shè)置相應(yīng)的圍欄防護(hù)，高空作業(yè)的人員沒有安全防護(hù)網(wǎng)等，都會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，這些問題遲遲得不到解決，就會(huì)發(fā)生安全事故。

3.公路工程項(xiàng)目的建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)管理的方法

3.1建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任主體考核機(jī)制

這種考核機(jī)制就是把安全管理的標(biāo)準(zhǔn)灌注到項(xiàng)目管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)，而每一個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)置相應(yīng)的考核辦法，并設(shè)置相關(guān)的安全管理責(zé)任人，對(duì)于安全管理的失誤要追究相應(yīng)責(zé)任人的責(zé)任，并將責(zé)任與職工的績(jī)效掛鉤，對(duì)于安全生產(chǎn)中出現(xiàn)隱患的操作或者管理，一定要實(shí)行“一票否決制”，將安全事故的發(fā)生幾率減少到最低，將安全隱患扼殺在萌芽中。對(duì)施工管理要實(shí)施量化考核，將安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)化、科學(xué)化進(jìn)行管理。

3.2各部門、各單位分工明確，相互監(jiān)督

各部門的主管領(lǐng)導(dǎo)要做好安全監(jiān)督工作，做好各部門之間的安全管理交流和溝通；各個(gè)單位的安全專管人員要進(jìn)行對(duì)于出現(xiàn)的安全隱患要定時(shí)排查和督促整改；現(xiàn)場(chǎng)的安全管理人員一定要將安全管理的措施有效地貫徹落實(shí)下去；現(xiàn)場(chǎng)的施工人員要培養(yǎng)自身的安全意識(shí)，并在施工時(shí)注意做好自身的防護(hù)工作，不能馬虎大意。

3.3完善高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域安全防控預(yù)警機(jī)制

在公路工程項(xiàng)目施工中，會(huì)遇到，高邊坡、深基坑、特大及高墩橋梁、長(zhǎng)隧道施工等風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)比較高的施工，這就要求施工單位在事前要做好風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估，對(duì)于施工中容易安全隱患的地方要采取對(duì)應(yīng)的防護(hù)措施，加大防護(hù)的力度，如表一：

3.4提高現(xiàn)場(chǎng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)質(zhì)量

對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的安全管理要講究高質(zhì)量，引入標(biāo)準(zhǔn)化。以國(guó)家的法規(guī)、地方的條例辦法以及行業(yè)的規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，并對(duì)員工進(jìn)行相關(guān)的教育培訓(xùn)，使其施工安全管理的水平達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)施工的尺度、量化、規(guī)范。使用必要的經(jīng)費(fèi)購置相應(yīng)的消防安全器材和相應(yīng)的防護(hù)材料，打造圍欄和警示語等進(jìn)行安全的防護(hù)，盡可能將事故的發(fā)生率減少到最低程度，為施工創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。

3.5大力推進(jìn)安全管理信息化建設(shè)

大力推進(jìn)安全管理信息化建設(shè)，是公路建設(shè)工程施工安全隱患的一個(gè)重要的防治手段，它能對(duì)一些人力難以完成的區(qū)域和時(shí)段進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)安全管理的立體化，減少人工成本，為公路工程施工創(chuàng)造安全的施工環(huán)境。

4.結(jié)語

公路工程項(xiàng)目的建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)化，在我國(guó)公路建設(shè)高速發(fā)展的今天，值得我們?nèi)ブ匾暋Ｔ诠饭こ探ㄔO(shè)中，采取一定的方法，認(rèn)真地貫徹落實(shí)公路建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，才能給公路工程一個(gè)良好的施工環(huán)境，保證公路建設(shè)穩(wěn)定地進(jìn)行。

篇（4）

1市政道路施工安全管理的影響要素分析

1.1人為因素

人為因素主要包括管理人員以及施工人員，倘若施工人員在進(jìn)行施工的過程中出現(xiàn)操作不當(dāng)，行為不規(guī)范等現(xiàn)象時(shí)就會(huì)很容易引發(fā)安全事故，再加上有大部分施工人員對(duì)安全知識(shí)比較缺乏，在遇到安全事故的時(shí)候也不會(huì)采取有效的救護(hù)措施，從而造成人員傷亡，影響施工的順利進(jìn)行。管理人員作為施工的領(lǐng)導(dǎo)者，其管理的好壞也會(huì)影響到施工的安全管理。

1.2材料因素

目前，有很多的材料供應(yīng)商為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益而生產(chǎn)的材料都沒有達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，施工企業(yè)在進(jìn)行材料選購的過程中也沒有對(duì)所購買的材料質(zhì)量進(jìn)行檢查，再加上對(duì)材料的保管措施也不到位，從而影響到市政道路的質(zhì)量，對(duì)施工的安全管理也帶來很大的不便。

1.3環(huán)境因素

市政道路施工一般都屬于露天作業(yè)，極其容易受到環(huán)境因素的影響，對(duì)于施工的安全管理也會(huì)帶來一些不可預(yù)訂因素。在對(duì)市政道路進(jìn)行施工的過程中，倘若施工企業(yè)沒有提前進(jìn)行天氣預(yù)測(cè)等工作，必定會(huì)對(duì)施工帶來嚴(yán)重的影響，也不利于道路施工的安全管理。

1.4管理因素

施工現(xiàn)場(chǎng)的管理與施工的安全也有著直接的聯(lián)系，有一些施工企業(yè)為了趕進(jìn)度，而不加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，致使道路施工現(xiàn)場(chǎng)混亂，從而引發(fā)安全事故。

2城市道路工程施工安全管理存在的問題

2.1城市道路工程施工安全管理體系不完善

施工單位過分追求經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)安全管理工作缺乏足夠重視，忽視建立完善的安全管理體系。另外，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)不明晰，特種崗位作業(yè)未能嚴(yán)格實(shí)施持證上崗制度，導(dǎo)致一些施工人員不能勝任所從事的工作，甚至出現(xiàn)違規(guī)違章操作，給城市道路工程施工安全帶來安全隱患。

2.2城市道路工程施工安全教育不重視

施工撾晃茨芙立健全的安全教育和管理培訓(xùn)機(jī)制，對(duì)工作人員的安全教育和培訓(xùn)頻次不夠，導(dǎo)致一些施工人員安全意識(shí)淡薄，未能嚴(yán)格遵循規(guī)定進(jìn)行操作，影響現(xiàn)場(chǎng)施工安全。一些施工單位即使開展安全教育和培訓(xùn)工作，但形式過于單一，局限于采用現(xiàn)場(chǎng)授課、撰寫心得等方式對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育，整個(gè)培訓(xùn)和教育過程單調(diào)、乏味，難以激發(fā)施工人員的學(xué)習(xí)興趣，所起到的效果也比較有限。未能從根本上提高施工人員安全意識(shí)，影響城市道路工程施工安全管理水平提高。

2.3城市道路工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理沒有落實(shí)

施工單位未能根據(jù)城市道路工程施工的基本情況，嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，難以對(duì)工程施工實(shí)施全員、全方位、全過程管理。日常工作中，施工單位未能嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，也沒有全面落實(shí)安全管理技術(shù)規(guī)范和要求，對(duì)施工中需要注意的安全問題不明確，難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，制約城市道路工程施工安全管理水平提高。

2.4城市道路工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位

現(xiàn)場(chǎng)巡視人員不足，責(zé)任心不強(qiáng)，沒有嚴(yán)格按照要求開展現(xiàn)場(chǎng)巡視，對(duì)存在的安全隱患沒有及時(shí)處理。現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全管理制度缺乏，包括責(zé)任制、抽查制、安全用電制、設(shè)備安全使用制等沒有落實(shí)。未能嚴(yán)格落實(shí)持證上崗制度，工序施工安全控制不嚴(yán)，容易導(dǎo)致安全隱患發(fā)生。另外，一些施工單位為了趕工期，施工人員存在疲勞作業(yè)情況，現(xiàn)場(chǎng)安全巡視和監(jiān)督力度不夠，每天施工結(jié)束后沒有對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，城市道路工程施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患。

3城市道路工程施工安全管理的有效對(duì)策

3.1健全安全管理體系

以提高城市道路安全管理水平為目標(biāo)，構(gòu)建完善的安全管理體系，明確管理目標(biāo)、流程，施工中需要注意的問題，更好地規(guī)范和引導(dǎo)施工的各項(xiàng)工作。建立并落實(shí)安全管理責(zé)任制，明確施工人員和管理人員的職責(zé)，讓他們有效融入工程建設(shè)中，嚴(yán)格執(zhí)行安全管理的各項(xiàng)措施。要重視安全管理水平強(qiáng)的施工隊(duì)伍引進(jìn)工作，充實(shí)施工隊(duì)伍，確保安全管理措施落實(shí)。另外還要構(gòu)建施工安全動(dòng)態(tài)管理體系，根據(jù)城市道路施工的基本情況，對(duì)安全管理制度和措施不斷完善，加強(qiáng)施工全過程控制，避免安全事故發(fā)生。

3.2開展安全教育工作

明確安全教育的目標(biāo)，合理開展安全教育工作，有效提升施工人員的安全意識(shí)。每個(gè)星期都要開展安全教育活動(dòng)，靈活采用課堂授課、現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)、觀看視頻、撰寫報(bào)告和心得體會(huì)等形式，為施工人員開展形式多樣的安全教育活動(dòng)。讓施工人員不斷豐富安全管理的理論知識(shí)，積累安全管理經(jīng)驗(yàn)，并在施工中嚴(yán)格執(zhí)行安全管理措施，有效預(yù)防安全事故發(fā)生，為城市道路施工安全創(chuàng)造條件。

3.3完善安全管理制度

建立健全的安全管理制度，明確安全管理的目標(biāo)和流程，建立安全管理責(zé)任制、安全管理獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，將城市道路施工安全管理的責(zé)任落實(shí)到相關(guān)部門和個(gè)人，增強(qiáng)施工人員的責(zé)任意識(shí)。簽訂安全施工安全責(zé)任書，建立安全事故應(yīng)急預(yù)案，做好演練工作，明確相關(guān)人員的任務(wù)，讓他們有效應(yīng)對(duì)安全事故，盡量降低安全事故給城市道路工程帶來的損失。

3.4進(jìn)行施工技術(shù)交底

城市道路施工前要完善方案設(shè)計(jì)，明確安全管理的目標(biāo)和任務(wù)。組織施工人員開展技術(shù)交底，熟悉施工任務(wù)和要求，對(duì)城市道路施工可能出現(xiàn)的安全事故進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析，提前采取防范和預(yù)控措施，將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)，避免給工程施工帶來不必要的損失。

3.5把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，保證安全生產(chǎn)

城市道路工程施工建設(shè)中，路基路面施工、鋼筋綁扎與焊接、混凝土澆筑等都是關(guān)鍵內(nèi)容，對(duì)工程質(zhì)量和施工效果的影響較大。為促進(jìn)安全管理水平提高，應(yīng)該結(jié)合工程建設(shè)需要，有效落實(shí)安全管理制度和各項(xiàng)措施。在每個(gè)關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)前，加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)，配備安全管理人員，重視現(xiàn)場(chǎng)巡視和檢查，保證安全管理的各項(xiàng)措施嚴(yán)格落實(shí)到位，進(jìn)而促進(jìn)安全管理水平提升，將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)，有效提升城市道路施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理水平。

3.6落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理，加強(qiáng)全過程控制

建立并落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理措施，對(duì)城市道路每個(gè)施工環(huán)節(jié)開展有效管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程施工安全的全方位、全過程控制。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度的學(xué)習(xí)，明確每個(gè)施工人員的職責(zé)，進(jìn)而避免出現(xiàn)安全事故，為城市道路工程建設(shè)創(chuàng)造條件，促進(jìn)城市道路工程綜合效益的提升。

結(jié)語

總之，在對(duì)市政道路施工進(jìn)行安全管理的過程中，施工企業(yè)要根據(jù)施工的實(shí)際情況來制定詳細(xì)的安全管理制度，對(duì)施工人員也要進(jìn)行必要的安全知識(shí)培訓(xùn)，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格的安全監(jiān)管，從而確保施工的安全。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊慶.市政道路施工安全管理的有效措施分析[J].價(jià)值工程，2012，32：92-93.

篇（5）

【 abstract 】 in traffic construction with the rapid development of our business, a growing number of Bridges, road and bridge construction management for the national infrastructure is the balance of power.

【 keywords 】 road and bridge; Construction management; Problem; Optimization measures

中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

前言

道路工程管理是一項(xiàng)長(zhǎng)久的工作，一項(xiàng)工程能否順利進(jìn)行，很大程度上取決于這個(gè)工程的管理是否到位。道路橋梁是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈，影響到各方面的正常運(yùn)行。任何一座橋的中斷都會(huì)阻礙車輛的通行，責(zé)任重大。因此每一個(gè)工程實(shí)施之前，施工單位必須要有自己的合理科學(xué)的施工方案。施工方案的合理制定也是施工管理的一個(gè)重要組成部分。當(dāng)然，一份好的施工方案能指導(dǎo)也能指導(dǎo)項(xiàng)目部合理利用人力、物力、財(cái)力，以最低投入滿足合同要求，獲取最大利潤(rùn)。

道路橋梁施工中存在的問題

1、道路橋梁容易出現(xiàn)裂縫問題。

目前，我國(guó)建設(shè)道路橋梁所使用的主要材料是混凝土，但是，就目前我國(guó)道路橋梁建設(shè)的技術(shù)水平而言，混凝土的裂縫問題本來就是一個(gè)很普遍的現(xiàn)象。混凝土本身的物理特性就可能造成裂縫，同時(shí)施工人員沒有合理使用混凝土也是道路橋梁出現(xiàn)裂縫現(xiàn)象的主要原因。具體表現(xiàn)在：①在施工前，對(duì)于混凝土的配合比的比例，僅憑經(jīng)驗(yàn)辦事，沒有達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，經(jīng)常是隨意配比；②施工人員在施工過程中對(duì)混凝土的攪拌力道過小或者過猛，受力不均勻，造成混凝土不能得到充分混合或者混合不均勻，從而影響混凝土在橋梁道路建設(shè)中的使用質(zhì)量；③在混凝土拆模階段，沒有做好必要的養(yǎng)護(hù)工作，使混凝土長(zhǎng)期處在暴曬階段，導(dǎo)致表面出現(xiàn)干裂。

2、道路橋梁鋪裝層容易出現(xiàn)脫落問題。

在道路橋梁的建設(shè)過程中最容易也最容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)是道路橋梁鋪裝層的脫落問題。就面積而言，鋪裝層雖然所占體積不大，但是卻直接影響了道路交通的順利運(yùn)行問題。在施工的過程中，施工管理不嚴(yán)格，道路橋梁的鋪裝層往往只是面子工程，導(dǎo)致鋪裝層出現(xiàn)裂縫、脫落的情況。

3、道路橋梁鋼筋容易被腐蝕。

鋼筋是支撐道路橋梁的核心。一旦道路橋梁的鋼筋出現(xiàn)銹蝕狀況后，就會(huì)嚴(yán)重減少橋梁的使用壽命，從而威脅到人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。誘發(fā)鋼筋銹蝕的原因有很多種，比如材料的選擇、環(huán)境的因素以及施工的過程不夠嚴(yán)謹(jǐn)。因此，道路橋梁施工是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，需要多方面的綜合整治。

4、橋梁施工中發(fā)生的事故問題。

在橋梁施工過程中，必然要進(jìn)行高空作業(yè)，這樣就容易出現(xiàn)墜落事故，風(fēng)險(xiǎn)較大，比如在進(jìn)行攀高時(shí)出現(xiàn)墜落事故以及腳手架失效發(fā)生的事故等。橋梁施工過程中由于各種原因會(huì)導(dǎo)致火災(zāi)事故和由于電而產(chǎn)生的事故，這種事故也不可輕視。在橋梁施工階段所使用的各種施工設(shè)備，通常也帶來很大的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，設(shè)備操作人員由于使用不當(dāng)也可能產(chǎn)生很大的危險(xiǎn)。

道路橋梁施工管理的問題

1、施工進(jìn)度管理容易出現(xiàn)顧此失彼的問題。

每一個(gè)工程的實(shí)施都有一個(gè)時(shí)間進(jìn)度，所以進(jìn)度管理問題尤為重要。如何在計(jì)劃的時(shí)間內(nèi)建設(shè)出符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的道路橋梁，本身就是值得所有工作人員去思考的問題。進(jìn)度管理必須要全面綜合的進(jìn)行的，不能因?yàn)槿魏我粋€(gè)環(huán)節(jié)的忽略造成其他環(huán)節(jié)的問題，道路橋梁工程堅(jiān)決不允許有顧此失彼的情況。

2、施工質(zhì)量不過關(guān)

質(zhì)量是任何一個(gè)工程的核心問題所在，也是其得以生存的基礎(chǔ)。質(zhì)量不到位不過關(guān)的橋梁工程不僅會(huì)浪費(fèi)人力、物力和財(cái)力，而且會(huì)直接危害人們的生命財(cái)產(chǎn)安全,甚至?xí)屢粋€(gè)國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中失去公信力。因此，施工單位一定要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)部門頒布的法律法規(guī)，嚴(yán)抓質(zhì)量問題，對(duì)那些經(jīng)常出現(xiàn)的路面問題嚴(yán)加控制。

3、施工安全管理存在麻痹心理

我國(guó)一直秉承“以人為本”的執(zhí)政理念，注意施工安全貫穿于整個(gè)施工過程中。在施工過程中，保證每一個(gè)施工人員的安全，是至關(guān)重要的。在目前的施工過程中，有些工程為了節(jié)省成本，嚴(yán)重忽視人員的安全問題，造成了種種不可挽回的悲劇。一旦施工人員的安全受到威脅的時(shí)候，整個(gè)施工隊(duì)伍的凝聚力將受到影響，最終將影響整個(gè)工程質(zhì)量。

加強(qiáng)道路橋梁管理及養(yǎng)護(hù)的措施

1、建立健全完善的橋梁檔案。橋梁檔案反應(yīng)的是整個(gè)橋梁的歷史足跡。工程竣工驗(yàn)收后，管理單位應(yīng)及時(shí)要求建設(shè)單位提交完整的竣工資料，還要與建設(shè)單位的設(shè)計(jì)人員，對(duì)橋梁進(jìn)行詳細(xì)的檢查，并將檢查結(jié)果交由管理部門留存。

2、建設(shè)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師隊(duì)伍和養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。公路交通的迅猛發(fā)展，必須強(qiáng)化組織管理。在橋梁養(yǎng)護(hù)方面，要根據(jù)養(yǎng)護(hù)的距離和養(yǎng)護(hù)的橋梁的數(shù)量設(shè)立專門的養(yǎng)護(hù)工程師，并保證其工作性質(zhì)的相對(duì)穩(wěn)定。從目前的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍的狀況來看，養(yǎng)護(hù)工人素質(zhì)參差不齊，很難做到專業(yè)性質(zhì)的養(yǎng)護(hù)。對(duì)于這種情況，要求各級(jí)部門高度重視，要逐步培養(yǎng)橋梁養(yǎng)護(hù)的專業(yè)人員，成立專業(yè)的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。隨時(shí)掌握橋梁的使用狀況，處治各種危機(jī)突發(fā)事件，并逐步從日常養(yǎng)護(hù)過渡到具備進(jìn)行橋梁中小甚至大修的能力。

3、合理確定混凝土等級(jí)，優(yōu)化混凝土的施工技術(shù)。對(duì)于公路橋梁出現(xiàn)裂縫的問題，可以采取以下集中措施：①根據(jù)混凝土所處的具體結(jié)構(gòu)位置，選擇合理的混凝土強(qiáng)度等級(jí)，使水泥與水灰的比例達(dá)到更為準(zhǔn)確的程度。②優(yōu)化混凝土的攪拌與掙搗技術(shù)，使混凝土的融合更為充分，從而延長(zhǎng)混凝土的使用周期。③計(jì)算好公路橋梁拆模時(shí)間，保證拆模周期的合理規(guī)范化。④采取相應(yīng)的隔熱設(shè)計(jì)，合理計(jì)算溫度裂縫，并添加一定數(shù)量的外加劑和摻和劑，防治混凝土出現(xiàn)過硬的問題。

篇（6）

道路橋梁建設(shè)中的施工管理是指對(duì)道路橋梁工程生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的指揮， 監(jiān)督和調(diào)節(jié)，最有效地利用人力、物力和財(cái)力，取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。在這個(gè)過程中，道路橋梁施工管理的嚴(yán)謹(jǐn)有序，節(jié)能降耗，安全可靠，勞資雙方的和諧對(duì)于基礎(chǔ)性建設(shè)成功與否有重大的作用，這對(duì)施工單位管理者是一項(xiàng)重要的課題，那么如今我國(guó)在道路橋梁施工管理方面存在哪些問題？又有哪些解決措施呢？我們來具體探討一下：

一、道路橋梁施工管理存在問題

道路橋梁施工管理是對(duì)道路橋梁施工組織、施工計(jì)劃、施工過程包括施工結(jié)果的管理，主要涉及工程項(xiàng)目管理、施工質(zhì)量管理與控制和施工安全管理。施工管理的好壞直接決定道路橋梁建設(shè)的成敗。把握好項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度以及施工的安全是道路橋梁施工管理中重中之重。近些年，我國(guó)的道路橋梁建設(shè)取得了飛速的發(fā)展，但同時(shí)由于發(fā)展過快等因素導(dǎo)致很多問題也逐漸暴露出來，本文總結(jié)了我國(guó)現(xiàn)今在道路橋梁管理方面存在的問題，具體如下：

（一）、施工管理認(rèn)識(shí)不足

道路橋梁管理是一項(xiàng)非常重要且復(fù)雜的工作，對(duì)施工企業(yè)的管理制度和手段有著重要的要求，但目前，很多施工企業(yè)的管理者由于思想覺悟不高、業(yè)務(wù)不精等原因?qū)е缕洳]有認(rèn)識(shí)到這一重要性，在工作中疏于管理甚至直接將管理流于形式之中，從總承包商至分承包商層層疏忽，周而復(fù)始導(dǎo)致道路橋梁的施工管理工作出現(xiàn)嚴(yán)重的不足，這勢(shì)必會(huì)影響到道路橋梁的施工建設(shè)工作。

（二）、施工管理組織混亂

目前我國(guó)的建筑施工單位眾多，可謂遍地都是，良莠參差不齊，很多建筑施工企業(yè)由于規(guī)模不足或者管理不規(guī)范等原因?qū)е缕鋬?nèi)部的部門組織結(jié)構(gòu)非常混亂，在機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)劃分方面不明晰，沒有專職的管理負(fù)責(zé)人，工作人員也對(duì)工程的施工進(jìn)度以及現(xiàn)場(chǎng)情況沒有充分的認(rèn)識(shí)和了解，只靠工程自然發(fā)展，采取“兵來將擋水來土掩”的策略，這種管理的混亂導(dǎo)致道路橋梁工程中管理指揮與實(shí)際建設(shè)嚴(yán)重脫節(jié)，也就難以保證工程的進(jìn)度和質(zhì)量，這不僅會(huì)影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也對(duì)道路橋梁帶來了嚴(yán)重的安全隱患。

（三）、施工質(zhì)量監(jiān)控不嚴(yán)

質(zhì)量是道路橋梁的核心部分，也是道路橋梁賴以生存的基礎(chǔ)。橋梁質(zhì)量如果出現(xiàn)問題不僅僅會(huì)帶來更多的成本投入，更會(huì)嚴(yán)重威脅到人們的生命安全，但在實(shí)際建設(shè)中，部分施工單位缺乏相應(yīng)的意識(shí)，沒有重視起來質(zhì)量問題，缺乏對(duì)施工質(zhì)量的控制和監(jiān)督，導(dǎo)致出現(xiàn)“豆腐渣工程”，這幾年頻頻發(fā)生的橋梁事故就是最好的證明，因此，施工單位管理部門必須嚴(yán)抓質(zhì)量問題。

（四）、施工進(jìn)度把控不足

每一個(gè)施工項(xiàng)目的實(shí)施都會(huì)有著相應(yīng)的進(jìn)度管理，如果進(jìn)度編排和掌控的不合理，盲目追求速成，這都會(huì)對(duì)工程的建設(shè)產(chǎn)生不良的影響，但如今很多施工單位就存在著這樣的問題，進(jìn)度管理未全面綜合的進(jìn)行，編制不詳細(xì)、執(zhí)行不力、變通不足等現(xiàn)象屢見不鮮，這就使得工程在實(shí)際運(yùn)作之中狀況頻出，因此，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)橋梁道路建設(shè)施工進(jìn)度的把控，以減少意外事情的發(fā)生。

（五）、施工安全管理重視不足

我們常說安全無小事，在現(xiàn)實(shí)的建設(shè)中應(yīng)該把施工安全放在重要位置，這不僅僅是指保證工程的安全，更是要保證人的生命安全。橋梁建設(shè)施工中存在著很多只喊口號(hào)不落實(shí)行動(dòng)，對(duì)安全保障重視不足、執(zhí)行不力，細(xì)節(jié)忽視等等問題，有些工程在施工過程中由于想節(jié)省成本或管理漏洞，沒有對(duì)建立完善的施工安全保障，此外，大部分的工作人員文化素質(zhì)都比較低，對(duì)很多重要的觀念認(rèn)識(shí)不足，這些都使得我們的施工安全出現(xiàn)了重大的隱患，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會(huì)對(duì)企業(yè)的工程進(jìn)度和人員造成損失，因此，我們應(yīng)該消除這些麻痹心理，認(rèn)認(rèn)真真對(duì)待安全問題。

二、道路橋梁施工管理優(yōu)化措施

在道路橋梁施工管理過程中，質(zhì)量、安全、進(jìn)度等等無論哪個(gè)環(huán)節(jié)都是施工管理中的重要環(huán)節(jié)，因此，在實(shí)際運(yùn)作中，施工單位應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)施工的管理力度，樹立正確的施工管理態(tài)度和觀念、重視施工管理工作，做好施工管理工作中的每一個(gè)細(xì)節(jié)，保質(zhì)保量的建設(shè)好我國(guó)道路橋梁動(dòng)脈，具體主要有以下幾點(diǎn)優(yōu)化措施：

（一）健全道路橋梁施工的質(zhì)量責(zé)任體系

質(zhì)量管理可以說是工程管理中的重要環(huán)節(jié)之一，一個(gè)橋梁的質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)關(guān)乎到很多方面能否正常運(yùn)作，因此，我們?cè)谑┕み^程中應(yīng)該建立并完善一套系統(tǒng)的質(zhì)量管理體系，制定科學(xué)規(guī)范的質(zhì)量管理制度一方面，在企業(yè)內(nèi)部的組織中選定一個(gè)質(zhì)量監(jiān)督負(fù)責(zé)部門和責(zé)任人，對(duì)工程中所涉及關(guān)乎質(zhì)量的工作作出詳細(xì)的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，比如工程所使用的原材料、公共設(shè)施等等，加強(qiáng)對(duì)其監(jiān)督力度，對(duì)道路橋梁工程中，施工人員不規(guī)范的施工操作、在材料等方面的弄虛作假、員工不認(rèn)真工作甚至擅離職守以致于造成整個(gè)工程出現(xiàn)質(zhì)量問題的情況等等給予堅(jiān)決的處罰；另一方面，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部至施工現(xiàn)場(chǎng)所有工作人員的工程質(zhì)量意識(shí)，從根本上提高員工對(duì)工程管理質(zhì)量的認(rèn)識(shí)水平，針對(duì)平時(shí)積極而認(rèn)真工作、能有效預(yù)防重大安全隱患事故發(fā)生的人員或者團(tuán)隊(duì)給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)；只有切實(shí)抓好道路橋梁施工的質(zhì)量，才能為企業(yè)贏得穩(wěn)定的市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，才能為企業(yè)的發(fā)展帶來長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

（二）加強(qiáng)道路橋梁施工的安全責(zé)任意識(shí)

安全問題歷來是各個(gè)企業(yè)施工單位中應(yīng)該做好的重頭戲之一，它對(duì)企業(yè)能否取得長(zhǎng)久發(fā)展有著重要的影響，我們應(yīng)該加強(qiáng)道路橋梁施工的安全管理工作，全面加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)外部的安全保障工作，制定一套行之有效的安全措施，時(shí)刻把安全擺在第一位，并在實(shí)際操作中嚴(yán)格按照橋梁施工的安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。

（1）、建立安全責(zé)任制度

建立以項(xiàng)目經(jīng)理為中心、安全負(fù)責(zé)人為主的安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)時(shí)刻提醒施工人員始終應(yīng)把安全擺在第一位，并在實(shí)際操作中嚴(yán)格按照橋梁施工的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。施工方可以創(chuàng)設(shè)一些針對(duì)平時(shí)積極而認(rèn)真工作、能有效預(yù)防重大安全隱患事故發(fā)生的人員或者團(tuán)隊(duì)等設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)制度。針對(duì)道路橋梁工程中，施工人員不規(guī)范的施工操作、在材料等方面的弄虛作假、員工不認(rèn)真工作甚至擅離職守以致于造成整個(gè)工程出現(xiàn)質(zhì)量問題的情況設(shè)立懲罰制度。

（2）做好安全保障

企業(yè)在施工之前，應(yīng)該對(duì)整個(gè)工程中涉及到危險(xiǎn)事故的環(huán)節(jié)做好保障工作，對(duì)可能存在的危險(xiǎn)指數(shù)進(jìn)行有效的評(píng)估，做好施工安全管理細(xì)節(jié)工作，將一切危險(xiǎn)因素排除，保障企業(yè)的財(cái)產(chǎn)，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)員工人身安全的保護(hù)，對(duì)工程中危險(xiǎn)系數(shù)較高的操作步驟一定要做好相關(guān)保護(hù)措施，切實(shí)保障員工的人身安全。

（3）加強(qiáng)安全意識(shí)

施工企業(yè)要做好安全宣傳工作，全面加強(qiáng)工作人員的安全意識(shí)，并對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的安全技能培訓(xùn)，設(shè)定施工安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，以最大程度減少因安全問題帶來的損失，將施工安全監(jiān)督責(zé)任具體到個(gè)人，將企業(yè)整體人員安全意識(shí)提升上去。

（三）完善道路橋梁施工過程管理

首先，在工程施工之前，結(jié)合項(xiàng)目要求以及施工環(huán)境等要素制定總體的施工進(jìn)度方案，并對(duì)每一階段的具體情況作出相應(yīng)的規(guī)劃和實(shí)施步驟，確定整個(gè)工程的重點(diǎn)和難點(diǎn)工作，并將其具體量化到每一個(gè)重要的操作步驟，然后在合理的條件下首先解決這些關(guān)鍵線路和工序，逐個(gè)進(jìn)行突破。

其次，設(shè)立檢驗(yàn)和控制橋梁施工的實(shí)驗(yàn)室并配備檢驗(yàn)控制的相關(guān)機(jī)械設(shè)備以及專業(yè)知識(shí)檢驗(yàn)人員，用專業(yè)的數(shù)據(jù)來監(jiān)理整個(gè)施工工程實(shí)際狀況。驗(yàn)收監(jiān)理部門應(yīng)當(dāng)充分細(xì)致及時(shí)的發(fā)揮職能，做好工程驗(yàn)收工作，確保每一部分都能按時(shí)完工，以保證總工期的準(zhǔn)時(shí)完工。同時(shí)要制定一份突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，以保證突發(fā)事件發(fā)生后能夠有條不紊的安排好工程工作，減少最小損失。

（四）、健全施工管理中的激勵(lì)機(jī)制

在整個(gè)道路橋梁施工管理中，施工人員作為具體操作人員在整個(gè)工程中扮演著重要的角色，因此，應(yīng)該針對(duì)施工人員的工作情況建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。

（1）、工作環(huán)境管理

我們都知道工程的施工環(huán)境一般都比較惡劣，這在一定程度上是無法避免的，這就要求施工單位應(yīng)該做好其他方面的保障安排，如合理安排工作時(shí)間，避免疲勞上崗、高強(qiáng)度作業(yè)等行為，可以依據(jù)具體施工時(shí)間安排輪流上崗，同時(shí)，為緩解施工人員的疲勞感可以組織一些娛樂活動(dòng)，放松員工的身心。

（2）、建立獎(jiǎng)懲制度

這是激發(fā)員工工作積極性的重要手段，對(duì)平時(shí)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，態(tài)度積極的員工給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)和表彰，營(yíng)造良好積極的工作氛圍；而對(duì)違規(guī)操作、不堅(jiān)守崗位的人員給予一定的懲處，強(qiáng)化其對(duì)工作的質(zhì)量安全意識(shí)，提升工作效率。

（3）、定期進(jìn)行培訓(xùn)

大量的實(shí)踐證明，對(duì)員工進(jìn)行定期的培訓(xùn)不僅能夠增強(qiáng)其工作積極性和效率，還能夠快速提升企業(yè)的整體效率，在施工過程中，對(duì)操作不規(guī)范等員工應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)，幫助其快速掌握工作要領(lǐng)，更好的完成施工工作。

（五）、做好施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境管理

由于整個(gè)道路橋梁的施工全程都是在露天環(huán)境下進(jìn)行，因此，我們應(yīng)該在實(shí)際情況中加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的把控，依據(jù)現(xiàn)實(shí)狀況隨時(shí)做好調(diào)整，盡力營(yíng)造良好的施工環(huán)境，一方面要綜合考量施工地區(qū)的地質(zhì)條件和氣候環(huán)境，做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，對(duì)環(huán)境所需要的技術(shù)支持以及設(shè)備等要做到心中有數(shù)，從而有效應(yīng)對(duì)其帶來的技術(shù)問題；另一方面，應(yīng)做好采光照明管控，配備優(yōu)質(zhì)照明設(shè)備，設(shè)置顯著色彩提示標(biāo)識(shí)，確保工程在夜間進(jìn)行之時(shí)的施工安全，同時(shí)，要做好對(duì)現(xiàn)場(chǎng)溫度和環(huán)境的測(cè)試以及調(diào)控，確保施工安全，如在低溫天氣以及高溫季節(jié)，均不宜大范圍施工，這種天氣下過度勞累會(huì)使人的身體產(chǎn)生不適，進(jìn)而容易引發(fā)錯(cuò)誤判斷、配合失調(diào)、施工失控、效能不強(qiáng)等問題的發(fā)生，在整個(gè)施工階段，很難保障不會(huì)有突發(fā)狀況發(fā)生，因此一定要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的管理和把控，將風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度。

（六）加強(qiáng)施工操作技術(shù)管理

道路橋梁整個(gè)施工過程中，會(huì)涉及到大量的機(jī)械和設(shè)備，這些都是工程中必不可少的操作工具，因此我們應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)整個(gè)工程的操作和技術(shù)管理。一是最好設(shè)備的檢查和維修工作，設(shè)備的管理人員應(yīng)該定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查和檢測(cè)，防止其因帶病作業(yè)帶來安全隱患和降低機(jī)械使用壽命；二是做好技術(shù)服務(wù)，在工程中會(huì)有很多的重點(diǎn)和難點(diǎn)工作需要大量的技術(shù)支持，需要引入高精專技術(shù)工藝，如主橋箱梁施工、墩基礎(chǔ)布設(shè)、墩身設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)，因此應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)技術(shù)的管理，引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備和機(jī)械，切實(shí)攻克技術(shù)難題，提升道路橋梁施工設(shè)備機(jī)械綜合應(yīng)用能效。

（七）做好施工資金和成本管理

一個(gè)企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)和運(yùn)行是離不開資金和成本這兩方面的內(nèi)容的，它也對(duì)整個(gè)工程產(chǎn)生直接硬性，因此，我們?cè)趯?shí)際運(yùn)作中一定要做好資金和成本管理，主要可以從兩方面入手，一方面要做好道路橋梁建設(shè)施工之前的一切成本預(yù)算，包括材料費(fèi)用工程造價(jià)、員工工資等等方面的費(fèi)用，通過對(duì)成本進(jìn)行預(yù)算來做好合理的安排；另一方面加強(qiáng)資金支持，我們?cè)谏钪薪?jīng)常能夠看到某些工程由于資金周轉(zhuǎn)等問題最后半途而廢，浪費(fèi)了大量的人力物力不說，還沒有取得任何的經(jīng)濟(jì)效益，因此我們應(yīng)該做好資金的管理安排，尤其是針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)所需要的資金投入，一定要盡快解決，避免施工進(jìn)度被迫推遲或是工程出現(xiàn)安全事故等意外事情的發(fā)生，盡量保證工程能夠平穩(wěn)的進(jìn)行和按時(shí)完成。

此外，除以上幾點(diǎn)，我們還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)施工中實(shí)際操作步驟進(jìn)行規(guī)范的管理，誠(chéng)然，在道路橋梁的整個(gè)施工階段，工作內(nèi)容不僅復(fù)雜而且十分繁瑣，但越是這樣我們?cè)绞且龊霉芾砉ぷ鳎瑥母旧隙沤^隱患發(fā)生，確保工程正常進(jìn)行。

總結(jié)：

我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)離不開道路橋梁工程，它與我們的日常生活息息相關(guān)，因此，我們?cè)趯?shí)際的工程施工過程中，一定要重視和做好施工管理工作，完善質(zhì)量管理機(jī)制，制定符合實(shí)際的管理方案，這樣才能保證道路橋梁建設(shè)的順利實(shí)施和工程的質(zhì)量，也才能發(fā)揮道路橋梁應(yīng)有的價(jià)值。

參考文獻(xiàn)：

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[3]淺議道路橋梁施工中存在的問題與方法[J].城市建設(shè)理論研究，2011.

篇（7）

當(dāng)下，隨著改革開放的快速發(fā)展，我國(guó)的城市建設(shè)也取得一定的成果，從而帶動(dòng)了市政工程投資的發(fā)展，尤其是在一些重要的道路建設(shè)、橋梁建設(shè)、排水工程、燃?xì)夤?yīng)等過程中，市政工程起到了主導(dǎo)作用。因此，市政工程中施工安全問題值得社會(huì)廣泛關(guān)注。隨著我國(guó)城市建設(shè)的不斷發(fā)展，對(duì)市政工程的施工安全管理就變得越來越困難了。所以，現(xiàn)階段最大的挑戰(zhàn)就是避免在市政建設(shè)的過程中出現(xiàn)嚴(yán)重的安全事故，彌補(bǔ)當(dāng)下市政工程在施工安全方面的缺陷。

以下是對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段的市政工程施工安全狀況的分析：

一、施工人員的綜合素質(zhì)水平低，安全意識(shí)薄弱

當(dāng)下，在市政工程的建設(shè)過程中，各個(gè)工作崗位的施工人員對(duì)于施工的技術(shù)安全標(biāo)準(zhǔn)以及施工安全的規(guī)范性缺乏了解，同時(shí)在對(duì)市政工程建設(shè)進(jìn)行安全管理的人員，對(duì)于施工的技術(shù)安全標(biāo)準(zhǔn)也沒有進(jìn)行深刻的了解，從而導(dǎo)致了管理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理出現(xiàn)不嚴(yán)格的現(xiàn)象，不利于施工過程中對(duì)安全問題的發(fā)現(xiàn)與解決，進(jìn)而導(dǎo)致了一系列的安全事故。與此同時(shí)，我國(guó)的市政工程在施工安全的管理機(jī)制上缺乏合理的規(guī)劃。企業(yè)都是以盈利為目的的，因此，一些施工單位在施工的過程中依舊局限于原先的工作觀念，盲目的節(jié)約施工成本，從而忽視了對(duì)組織機(jī)構(gòu)的人員進(jìn)行合理的分配生產(chǎn)，并沒有通過對(duì)專業(yè)的安全管理人員進(jìn)行設(shè)置，也沒有采取任何措施來為安全管理人員提供合理的財(cái)力以及物力上的支持，從而使得安全管理部門形同虛設(shè)。在市政工程建設(shè)中，存在招收臨時(shí)工的現(xiàn)象，這樣一來就不利于對(duì)員工進(jìn)行長(zhǎng)期的、持續(xù)的安全教育，進(jìn)而導(dǎo)致了施工人員綜合素質(zhì)水平低，安全意識(shí)薄弱的問題。

二、管理人員缺乏對(duì)施工安全的管理意識(shí)

1）、專業(yè)的安全管理人員是建立安全的施工現(xiàn)場(chǎng)不可缺少的保證。但就目前的情況來看，我國(guó)的一些施工單位所招收的管理人員并非是專業(yè)的，大多數(shù)都沒有上崗證，并且在專業(yè)的安全技能方面缺乏科學(xué)指導(dǎo)，在工作中只是憑借原先的工作經(jīng)驗(yàn)來對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理，所以在施工的安全隱患問題上不能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)并解決。

2）、在施工過程中對(duì)施工的車輛以及機(jī)械設(shè)備的管理上缺乏科學(xué)性，甚至出現(xiàn)違章使用的現(xiàn)象，這樣就會(huì)對(duì)安全施工產(chǎn)生很大的影響。同時(shí)，車輛在運(yùn)輸?shù)倪^程中存在超載的現(xiàn)象，這樣一來，超載的車輛不僅不利于道路的保養(yǎng)，同時(shí)也不利于交通安全的維護(hù)。還有，一些施工單位在機(jī)械設(shè)備的管理上缺乏綜合性的安全驗(yàn)收意識(shí)，甚至一些單位為了節(jié)省資金，仍繼續(xù)使用那些不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、已經(jīng)老化了的機(jī)械，這樣一來就會(huì)導(dǎo)致安全事故的頻繁發(fā)生。

三、對(duì)于施工人員的安全教育缺乏創(chuàng)新性

在市政工程的實(shí)施過程中，雖然安全管理部門進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)施工人員的安全教育，但當(dāng)下各個(gè)單位的教育方式仍受到傳統(tǒng)教育方式的影響，沒有針對(duì)性、缺乏創(chuàng)新性，并且不管是在教育的主要內(nèi)容還是教育的方式以及對(duì)象上都僅僅是走過場(chǎng)。

四、施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有健全，施工水平不高

一些施工單位在安全生產(chǎn)責(zé)任制的設(shè)置上缺乏科學(xué)性，在簽訂責(zé)任合同時(shí)不夠用心，導(dǎo)致漏簽和錯(cuò)簽現(xiàn)象的發(fā)生，從而沒能有效的為公司建立起安全生產(chǎn)責(zé)任制。現(xiàn)階段，我國(guó)的市政工程在施工過程中存在不文明的施工現(xiàn)象，導(dǎo)致施工的便道出現(xiàn)坑洼、臟亂的現(xiàn)象，這不僅造成了嚴(yán)重的污染，還造成了對(duì)附近居民正常生活的困擾。針對(duì)這一現(xiàn)象，一些施工單位不僅不找自身的原因，反而推卸自身的責(zé)任，只是一味的追求利益，但這樣長(zhǎng)久下去，就會(huì)導(dǎo)致市政工程的不文明施工，進(jìn)而導(dǎo)致施工水平的下降。

針對(duì)以上情況，市政工程在施工中要想改變現(xiàn)狀就要加強(qiáng)對(duì)施工安全的管理與控制：

一、施工單位要切實(shí)完善安全組織機(jī)構(gòu)與相對(duì)應(yīng)的規(guī)章制度

1）、眾所之知，安全組織機(jī)構(gòu)是市政工程進(jìn)行安全生產(chǎn)的有利保證，因此，施工單位要切實(shí)的完成建立健全安全組織機(jī)構(gòu)的任務(wù)，通過建立安全組織機(jī)構(gòu)來為企業(yè)精選一些具有高效率、有責(zé)任心、有淵博的法律知識(shí)、有豐富的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良的綜合素質(zhì)的管理人才。

2）、無規(guī)矩不成方圓，因此，要加強(qiáng)對(duì)施工單位的安全管理，就要健全安全規(guī)章制度。在施工單位施工的過程中，要加強(qiáng)企業(yè)的管理制度化，并且在安全制度的制定上要嚴(yán)格遵循法律法規(guī)，從而建立起全面的、規(guī)范的規(guī)章制度。

二、加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育

在市政工程施工單位的發(fā)展中，對(duì)施工人員的安全教育不可少。同時(shí)，在對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育時(shí)要秉承教育的持續(xù)性、合理性以及科學(xué)性，通過單位的人力資源部，組織實(shí)施安全教育與培訓(xùn)計(jì)劃，從而增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)，鞏固他們對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)的了解，進(jìn)而避免在施工過程中出現(xiàn)安全問題。

三、強(qiáng)化施工人員對(duì)危險(xiǎn)源的認(rèn)識(shí)與監(jiān)控

施工生產(chǎn)用電、民用爆破工具的使用、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的特種設(shè)備、高空作業(yè)、地下管道維護(hù)等都是一些出現(xiàn)頻率較高的危險(xiǎn)源，因此，在市政工程的施工生產(chǎn)中要加強(qiáng)施工人員對(duì)危險(xiǎn)源的識(shí)別能力。

四、通過安全檢查與獎(jiǎng)懲制度來加大市政工程施工安全生產(chǎn)

篇（8）

對(duì)于建筑行業(yè)而言，學(xué)習(xí)安全標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)、提升標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建能力可謂是任重而道遠(yuǎn)。在今后的工作中，要不斷的統(tǒng)一員工們的思想，是其團(tuán)結(jié)一心，提升自覺意識(shí)，增強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳，積極展開活動(dòng)、培訓(xùn)，使安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)能夠更加的深化、細(xì)化；鋼鐵企業(yè)應(yīng)該不斷摸索，積極探索出一條適合的、有效的道路來開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。我們要堅(jiān)持奉行企業(yè)全標(biāo)準(zhǔn)化，不斷地開展相關(guān)活動(dòng)，在日常工作行為中不忘標(biāo)準(zhǔn)化的要求，持續(xù)有效地運(yùn)行管理體系，從而來實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化，以此來達(dá)到降低職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)本質(zhì)化安全的目的。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是一門邊緣學(xué)科，隨著科學(xué)的進(jìn)步，管理方法的創(chuàng)新，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的理論、方法也將日趨完善。

一、建筑行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理現(xiàn)狀

隨著改革開放步伐的不斷深入，建筑行業(yè)在市場(chǎng)環(huán)境中的也占據(jù)了越來越重要的位置，相關(guān)的企業(yè)單位對(duì)于安全工作的管理也越來越重視，建筑安全的標(biāo)準(zhǔn)化管理也就順勢(shì)而起，迅速發(fā)展。后續(xù)我國(guó)相關(guān)的監(jiān)管部門不斷加強(qiáng)其法律法規(guī)的頒布，通過法律條例來約束建筑企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)，并建立一些行政部門以及相關(guān)建筑剛也安全生產(chǎn)的監(jiān)管體系等措施來加強(qiáng)國(guó)家對(duì)建筑安全的管理和監(jiān)控。尤其是針對(duì)一些危險(xiǎn)性比較高的建筑行業(yè)，積極開展一系列的安全生產(chǎn)整治工作，讓整體的安全形式不斷好轉(zhuǎn)，趨于穩(wěn)定。但是目前我國(guó)的建筑行業(yè)中還是有很多的安全問題，尤其是近些年來，各個(gè)城市的城市建設(shè)步伐不斷加快，許多企業(yè)在生產(chǎn)的過程中更多的注重眼前的短時(shí)間利益，在生產(chǎn)過程中對(duì)于很多的安全問題進(jìn)行忽視，加上生產(chǎn)施工人員的安全意識(shí)缺乏，經(jīng)常會(huì)有一些傷亡事故發(fā)生。

二、建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模式的特點(diǎn)

國(guó)家制定了許多有關(guān)建筑企業(yè)和施工安全的法律法規(guī)，企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)也有屬于各公司內(nèi)部的安全規(guī)章，在具體的項(xiàng)目上公司也有各自的安全部門，都擁有自己特制的安全管理辦法和安全作業(yè)操作流程等。因此，這些安全標(biāo)準(zhǔn)如國(guó)家、行業(yè)、企業(yè)、項(xiàng)目施工規(guī)定等標(biāo)準(zhǔn)，組成了一個(gè)建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的體系。實(shí)現(xiàn)建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的一體化，不斷的完善和更新相應(yīng)階段的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定，促使建筑安全管理規(guī)范化。建筑施工過程是一種綜合性的作業(yè)過程，其中涉及到各個(gè)部門的溝通、配合與協(xié)作。管理者需要溝通多方面的運(yùn)作，如起重、焊接、腳手架工程、運(yùn)輸、鋼筋、木工、混凝土澆筑等。需要對(duì)各項(xiàng)工作都進(jìn)行分析、檢查，然后制定出相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，以便施工管理者按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工人員的操作進(jìn)行管理，從而降低現(xiàn)場(chǎng)操作失誤的風(fēng)險(xiǎn)。建筑項(xiàng)目的施工依靠良好的自然條件和社會(huì)條件，而通常這兩者經(jīng)常有很大的變化，因此會(huì)對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生很大的影響。所以在制定安全保護(hù)措施時(shí)，需要將季節(jié)變換和社會(huì)因素先預(yù)設(shè)在內(nèi)，以適應(yīng)這些變化。由于建筑項(xiàng)目的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的內(nèi)容涉及到多個(gè)方面的知識(shí)，針對(duì)各階段、各方面的內(nèi)容都必須做好安全管理的工作，特別是在人員，物品，管理方面的標(biāo)準(zhǔn)化工作。對(duì)施工人員，需要滿足操作過程符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)范。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的工具，如機(jī)械、材料、設(shè)備以及輔助建筑施工的生活和辦公設(shè)施（安全防護(hù)網(wǎng)和臨時(shí)宿舍）都要安全標(biāo)準(zhǔn)，符合施工規(guī)范。對(duì)于建筑管理的各階段、各層次的安全管理行為，從領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)理到部門部長(zhǎng)，監(jiān)管者、執(zhí)行工程師，以及各個(gè)工種施工隊(duì)負(fù)責(zé)人都需要滿足安全管理行為標(biāo)準(zhǔn)。建筑項(xiàng)目施工周期都很長(zhǎng)，不同的類型的工作間的流動(dòng)頻繁，造成大量的人員變更。必須對(duì)項(xiàng)目的新成員進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的培訓(xùn)，而這個(gè)過程是長(zhǎng)期、連續(xù)的，應(yīng)該從項(xiàng)目初始階段貫徹至項(xiàng)目完全終止。

三、建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模式的構(gòu)建

（一）樹立建筑安全化管理的管理理念

建筑安全化管理指的就是在建筑施工過程中，嚴(yán)格按照我國(guó)相關(guān)部門制定的各級(jí)安全生產(chǎn)規(guī)程及法規(guī)，并且以這些安全規(guī)章制度為基礎(chǔ)，在工程實(shí)施的過程中結(jié)合其自身的項(xiàng)目特點(diǎn)，然后制定出項(xiàng)目在安全管理方面的一系列標(biāo)準(zhǔn)，然后通過的專業(yè)的工作人員將其工作中的建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的管理方案轉(zhuǎn)換成文字的形式，制成文件，經(jīng)過不斷的發(fā)展，形成一套具有標(biāo)準(zhǔn)化的安全管理體系。也可以借助其他發(fā)達(dá)國(guó)家的一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，借鑒建筑安全管理措施中的標(biāo)準(zhǔn)化管理思路，來將自身項(xiàng)目中的各種規(guī)章制度制定的更加規(guī)范化。構(gòu)建一個(gè)大家都了解清楚，權(quán)責(zé)分明的管理制度，有益于項(xiàng)目的工作效率的提高，進(jìn)而增強(qiáng)其企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度、費(fèi)用以及質(zhì)量的控制

對(duì)于一個(gè)建筑項(xiàng)目來說，其質(zhì)量的好壞與否在于其對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的控制以及項(xiàng)目進(jìn)度和費(fèi)用的使用情況。而對(duì)于當(dāng)今社會(huì)來說，安全管理越來越受到各界的重視，其不僅關(guān)系到建筑的質(zhì)量還關(guān)系到消費(fèi)者的切身利益，所以對(duì)于建筑工程來說，其安全管理也成為決定項(xiàng)目成功與否的關(guān)鍵因素。而標(biāo)準(zhǔn)化又是制度化的一種表現(xiàn)形式，所以在對(duì)建筑管理的過程中應(yīng)該將建筑項(xiàng)目管理工作中的安全管理也標(biāo)準(zhǔn)化，形成一個(gè)有效的施工管理方案。在建筑項(xiàng)目的安全管理工作中，其施工項(xiàng)目會(huì)涉及到很多的方面，包括施工人員、場(chǎng)地、材料、O計(jì)等，而各個(gè)部門的繁雜關(guān)系也為建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理帶來了更多的挑戰(zhàn)。

四、結(jié)束語

當(dāng)前，我們國(guó)家的建筑安全事故頻繁發(fā)生，這不但阻礙著整個(gè)建筑行業(yè)的進(jìn)步，還影響到百姓們的生活與安全，這就需要人們能夠做出科學(xué)的解決方法，保障建筑的安全的施工，加強(qiáng)對(duì)建筑行業(yè)的安全管理。所以要想對(duì)建筑施工項(xiàng)目進(jìn)行有效的安全控制于管理，各部門間就應(yīng)該建立一套科學(xué)完善的管理體系，來更好的適應(yīng)未來的發(fā)展趨勢(shì)。

篇（9）

中圖分類號(hào)：U41 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

引言

我國(guó)當(dāng)前市政道路建設(shè)還存在施工質(zhì)量監(jiān)管不健全、施工單位水平良莠不齊、施工作業(yè)不規(guī)范等問題，使得市政道路施工存在較嚴(yán)重的安全隱患，給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重的威脅，因此做好市政道路施工和安全管理工作具有十分重要的意義。

一、市政道路工程的特點(diǎn)

1、工程準(zhǔn)備期短，工程進(jìn)度緊

市政道路工程基本上是在城市人口密集的地方，通常是在城市內(nèi)的大街小巷內(nèi)，往往涉及到大量的拆遷改建工程，施工過程嚴(yán)重影響現(xiàn)行的交通以及周邊的生活環(huán)境，給城市居民的出行和生活帶來巨大的不便。因此，為了盡量減少市政道路施工帶來的負(fù)面影響，通常會(huì)對(duì)市政道路施工周期進(jìn)行嚴(yán)密的規(guī)劃，對(duì)工程進(jìn)度要求十分高，工程一旦施工只能提前，不可推后，為此，許多施工單位不得不倒排施工計(jì)劃以符合工期要求，這樣難免造成工程出現(xiàn)疏漏，缺少足夠的周密性。

2、施工環(huán)境復(fù)雜，工程難度大

市政道路地處城市人口、商業(yè)集中區(qū)，施工地面下往往是城市電力、電信、燃?xì)狻⒔o水管道密集的地區(qū)。施工過程中稍有不慎，就有可能給這些基礎(chǔ)設(shè)施造成重大損害。因此，市政道路建設(shè)應(yīng)當(dāng)充分重視城市復(fù)雜的地下管線分布情況，做好施工準(zhǔn)備工作。因此，由于市政道路建設(shè)需要面臨復(fù)雜的施工環(huán)境，市政道路建設(shè)總體難度偏大，管理比較困難。

二、市政道路施工安全管理

1、市政道路施工中的安全隱患

安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全，使市政道路工程在施工過程中安全監(jiān)管力度不夠，甚至可能還存在施工單位不具備施工資質(zhì)、工程層層扒皮等或大或小的建筑領(lǐng)域的通病。安全管理意識(shí)不強(qiáng)，麻痹大意思想，心理惰性及貪多求快，僥幸心理等也是促使事故發(fā)生的隱患。另外管理的手段落后，工程監(jiān)理發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改，施工方因工程經(jīng)濟(jì)利益或人為輕視等諸多原因未能及時(shí)整改。同時(shí)，監(jiān)理人員的專業(yè)素養(yǎng)良莠不齊，既懂技術(shù)又懂管理、既懂經(jīng)濟(jì)又懂法律的綜合型人才匱乏，對(duì)目前工程建設(shè)中的新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備了解較少，也造成了開展工作比較被動(dòng)。同時(shí)施工人員對(duì)安全管理不重視、態(tài)度不正確、操作技能或生理狀態(tài)不佳等因素也容易形成安全與質(zhì)量事故隱患的誘因。

2、施工安全管理的策劃

根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模、特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)、環(huán)境、技術(shù)含量、施工風(fēng)險(xiǎn)和資源配置等情況來進(jìn)行施工安全管理策劃,采用恰當(dāng)?shù)姆绞胶褪侄螌?duì)施工過程中的重大危險(xiǎn)因素進(jìn)行有效的控制。施工安全管理策劃必須依據(jù)：必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的預(yù)防性原則;必須覆蓋施工生產(chǎn)的全過程性原則;科學(xué)性原則;可操作性和針對(duì)性原則；動(dòng)態(tài)控制原則；持續(xù)改進(jìn)原則；實(shí)效的最優(yōu)化原則。同時(shí)，對(duì)安全防護(hù)工程,如機(jī)械設(shè)備因素是指施工機(jī)械、設(shè)備在施工過程中是否處于完好正常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，機(jī)械設(shè)備是否存在故障、機(jī)械設(shè)備的安全性能是否滿足安全施工的要求。技術(shù)工藝因素主要是指建筑工程在施工準(zhǔn)備階段所進(jìn)行的施工組織設(shè)計(jì)中采用的各種專項(xiàng)施工方案、安全施工方案、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。在施工過程中采用的工藝標(biāo)準(zhǔn)是否成熟，是否存在安全隱患等。

3、強(qiáng)化施工安全管理措施，關(guān)愛生命

安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護(hù)人的生命和健康，這也是對(duì)市政道路、橋梁工程施工企業(yè)最根本的要求。安全不但是企業(yè)的生命，也是家庭美滿的保證，而安全管理工作，不是貼標(biāo)語、開開會(huì)就能解決的問題，關(guān)鍵在于落實(shí)。堅(jiān)持以項(xiàng)目經(jīng)理制為核心的安全文明施工管理，對(duì)工程安全施工實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理。”市政工程施工安全管理，就是項(xiàng)目在施工過程中，組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)。在項(xiàng)目施工開始，首要工作是成立安全管理組織機(jī)構(gòu)，明確分工，責(zé)任到人。同時(shí)，施工安全管理要始終是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、自我調(diào)整和完善的管理系統(tǒng)。

三、市政道路工程施工質(zhì)量控制難點(diǎn)及普遍存在的問題

1、目前，由于城市市政道路工程的施工場(chǎng)地很難實(shí)現(xiàn)全交通封閉,因此施工作業(yè)場(chǎng)地的狹窄,更容易使得工程質(zhì)量管理工作比起其他的工程項(xiàng)目來說尤其顯得為瑣碎零散、工作量大、連續(xù)性差。再加上目前我國(guó)城市多種公用設(shè)施諸如電力、電信、有線電視、供熱、煤氣、給水、排污管道等等多種管線均布局在局促的城市路面下，其相互交織、彼此干擾,使得原本狹窄的施工場(chǎng)地顯得更為緊張。如果一旦疏忽和大意搞不清楚某些管線的位置，工人施工時(shí)就極有可能把其挖斷,不但會(huì)造成重大的經(jīng)濟(jì)損失,還可能會(huì)因此而威及到居民們的生命安全健康,后果不堪設(shè)想。種種負(fù)面影響，不但會(huì)使得工程項(xiàng)目的增加額外的資金投入，也會(huì)使得工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的難度加大。

2、鑒于當(dāng)前我國(guó)市政發(fā)展水平的局限性，市政道路工程在施工中對(duì)城市居民的日常生活還存在著不小的影響甚至干擾，為了減少干擾，本著以人為本的精神，體現(xiàn)人文關(guān)懷，在確保文明施工、安全第一的前提下，就必須嚴(yán)格要求施工周期。工程周期只能提前不準(zhǔn)推后，在實(shí)際施工過程中，這樣往往就使得施工單位會(huì)根據(jù)工期倒排進(jìn)度計(jì)劃，導(dǎo)致其對(duì)質(zhì)量控制缺乏周密性和嚴(yán)謹(jǐn)性，無形中增加了市政道路工程質(zhì)量和安全控制的難度。

3、施工環(huán)境和地質(zhì)條件對(duì)市政道路工程也有著不小的影響。例如施工現(xiàn)場(chǎng)地下水位高低,土質(zhì)狀況等都需要在施工前詳細(xì)勘察，然后采取相應(yīng)措施。如是否需要采取降水措施，是采用開采井點(diǎn)還是深井降水等等，只有待水位降至符合施工條件的要求時(shí)，才能組織溝槽的開挖,才能保證正常施工,這也無疑會(huì)增加工程質(zhì)量控制的難度。同時(shí)，由于目前市政道路工程施工作業(yè)人員絕大部分都是農(nóng)民工，雖然他們的體力不錯(cuò),但因?yàn)槿狈I(yè)技術(shù)和相關(guān)專業(yè)技能的培訓(xùn)、普遍缺乏質(zhì)量安全意識(shí)、安全保護(hù)技能差，市政工程施工工藝的簡(jiǎn)單和落后，也給市政道路施工質(zhì)量管理帶來了不小的難度。

4、市政道路施工中的質(zhì)量通病

4.1路基及土方工程：路基及土方工程施工中常見的質(zhì)量通病有：路基局部沉陷、邊坡滑塌、路提失穩(wěn)、基底壓實(shí)度不達(dá)標(biāo)、路基彈簧、路床積水。挖方工程中出現(xiàn)土方坍塌、側(cè)移、下陷、超挖、擾動(dòng)、放坡不到位。回填工程中回填土標(biāo)高厚度不控制、不密實(shí)、表層不平整、不均勻下沉、土的含水率不控制。

4.2混凝土板塊裂縫：由于養(yǎng)生不夠,表層風(fēng)干收縮,產(chǎn)生網(wǎng)狀、淺而細(xì)的發(fā)絲裂紋;由于角隅處基層接觸面積較小,單位面積所承受的壓力大,基層相對(duì)沉降就大,造成板下落空,失去支撐,角隅處便產(chǎn)生局部裂紋;切縫時(shí)間過遲,造成收縮裂縫和開放交通后路面基層有下沉致使板塊折裂;由于施工操作失誤或原材料問題產(chǎn)生裂縫。有荷載型裂縫;溫度裂縫;反射裂縫;沉降裂縫等。

5、市政道路施工質(zhì)量控制措施

5.1做好施工設(shè)計(jì)方案：設(shè)計(jì)首先要規(guī)范,、嚴(yán)謹(jǐn)，符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定、結(jié)構(gòu)方案要合理、計(jì)算要準(zhǔn)確。設(shè)計(jì)時(shí)要綜合考慮到排水、熱力、電力、燃?xì)狻⑼ㄐ诺裙芫€的平面布置和互相交叉。避免施工過程中發(fā)生大幅調(diào)整路線、管線布置沖突、道路剛竣工就破路埋管等現(xiàn)象。

5.2提高施工人員素質(zhì)：應(yīng)健全崗位責(zé)任制,改善勞動(dòng)條件,公平合理地激勵(lì)工作熱情。提高作業(yè)人員的工程質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí),形成人人重視、時(shí)時(shí)重視的良好氛圍,培養(yǎng)良好的職業(yè)道德和專業(yè)素養(yǎng)。加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)與考核,進(jìn)行必要的人員資格、技術(shù)水平認(rèn)證。

結(jié)束語

本著安全第一的原則，制定切實(shí)可行的安全標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)安全施工措施，使施工安全管理工作朝制度化、規(guī)范化方向發(fā)展為最終目的。施工建設(shè)質(zhì)量管理人員，對(duì)待現(xiàn)在施工環(huán)節(jié)所存在的問題，進(jìn)行不斷的匯總與分析，針對(duì)其中存在的問題提出具有建設(shè)性的意見，集思廣益，加強(qiáng)施工質(zhì)量管理手段，提高施工質(zhì)量管理力度。

篇（10）

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作推廣20余年來，在各行業(yè)各領(lǐng)域都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，各行業(yè)主管部門也分別在各自的領(lǐng)域出臺(tái)了標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及管理辦法，我們看到成績(jī)的同時(shí)也會(huì)對(duì)一些長(zhǎng)期存在而得不到糾正的阻礙標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展進(jìn)程的突出問題大發(fā)牢騷，下面筆者結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)深化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的對(duì)策做簡(jiǎn)要的闡述，整個(gè)對(duì)策研究將從市場(chǎng)建設(shè)方面、信用建設(shè)方面、政府監(jiān)管方面進(jìn)行。

一、建筑市場(chǎng)方面：

要落實(shí)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，前提是要有個(gè)良好的市場(chǎng)環(huán)境氛圍，只抓現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化而不重視建筑市場(chǎng)的源頭環(huán)境，那建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化的道路將越走越窄。針對(duì)當(dāng)前建筑市場(chǎng)存在的：工程項(xiàng)目墊資施工已成普遍現(xiàn)象、業(yè)主肢解分包工程嚴(yán)重、工程款拖欠嚴(yán)重、建筑市場(chǎng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不規(guī)范等問題，嚴(yán)重影響了建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作推廣，我們要大力治理現(xiàn)存的建筑市場(chǎng)亂象，杜絕業(yè)主單位任意肢解分包，在工程建設(shè)領(lǐng)域大力推行陽光工程，繼續(xù)整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，維護(hù)統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)秩序，以保障建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的深入開展。

（一）創(chuàng)新企業(yè)資質(zhì)管理，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

當(dāng)前的建筑市場(chǎng)格局可以描述為：處于強(qiáng)勢(shì)地位的甲方、處于弱勢(shì)地位的乙方和處事不公的中介機(jī)構(gòu)。要想解決建筑市場(chǎng)中存在的問題，需要將以上三者為切入點(diǎn)。更應(yīng)該看到不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是造成這一局面的首要原因。因此有必要及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步改善施工企業(yè)在建筑市場(chǎng)中所處地位，通過創(chuàng)新建筑企業(yè)的資質(zhì)管理，堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則，加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)資質(zhì)扶持力度，從而形成一批綜合實(shí)力強(qiáng)、資產(chǎn)規(guī)模大、社會(huì)信譽(yù)好的大型建筑企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，提高產(chǎn)業(yè)集中度。

1、鼓勵(lì)和支持骨干建筑企業(yè)以資產(chǎn)為紐帶，通過改組、聯(lián)合、兼并、股份合作等多種形式，形成幾家實(shí)力雄厚、人才密集、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、融資能力強(qiáng)，集科研、設(shè)計(jì)、開發(fā)、施工及多元化經(jīng)營(yíng)為一體的大型建筑企業(yè)集團(tuán)，進(jìn)一步培育發(fā)展一批具有綜合管理能力的工程總承包企業(yè)。

2、引導(dǎo)和支持中小型建筑業(yè)企業(yè)向?qū)I(yè)化、技術(shù)型方向發(fā)展，培育一批經(jīng)營(yíng)特色明顯、科技含量較高、市場(chǎng)前景廣闊的專業(yè)企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展建筑智能化、消防設(shè)施、建筑裝飾裝修、建筑幕墻等設(shè)計(jì)與施工一體化，以及鋼結(jié)構(gòu)、電子工程、電信工程和環(huán)保工程等專業(yè)企業(yè)，進(jìn)一步提高專業(yè)企業(yè)在全行業(yè)中的比重。

3、大力發(fā)展勞務(wù)企業(yè)，鼓勵(lì)無建制的勞務(wù)群體向有建制的企業(yè)轉(zhuǎn)化，支持房屋建筑總承包三級(jí)企業(yè)轉(zhuǎn)為勞務(wù)企業(yè)，積極促進(jìn)勞務(wù)企業(yè)與大型總承包企業(yè)建立相對(duì)穩(wěn)定的長(zhǎng)期合作關(guān)系。加快建立勞務(wù)人員實(shí)名制管理體系，規(guī)范企業(yè)用工行為，推動(dòng)勞務(wù)企業(yè)規(guī)范化發(fā)展。

通過企業(yè)資質(zhì)管理創(chuàng)新，形成健全、完善的市場(chǎng)準(zhǔn)入退出機(jī)制，最終形成以總承包企業(yè)為龍頭，眾多專業(yè)分包企業(yè)為基礎(chǔ)，勞務(wù)分包企業(yè)為依托的大中小企業(yè)比例適中的產(chǎn)業(yè)組織體系，從源頭上減輕建筑企業(yè)過度競(jìng)爭(zhēng)和惡性競(jìng)爭(zhēng)。

（二）、進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目法人行為

要抓住工程建設(shè)單位，立法明確其安全責(zé)任，你投資建設(shè)的工程，管你總承包也好，專業(yè)分包也好，肢解分包也好，哪怕你一個(gè)工程100個(gè)單位在施工，只要法律允許，我們不管。但是一旦出了事我就罰你，通報(bào)也通報(bào)你，你自己再去區(qū)分到底是監(jiān)理單位還是施工單位還是你亂七八糟的分包單位的責(zé)任。不管你投資主體是社會(huì)還是政府，只要你違反法律法規(guī)，不遵行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范實(shí)施，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，最終的經(jīng)濟(jì)制裁權(quán)在你手里，你沒合理運(yùn)用制約你找來的單位的安全管理職責(zé)，就找你。

（三）、大力推行全面的工程安全保險(xiǎn)制度。

目前，中國(guó)建筑業(yè)在安全生產(chǎn)方面實(shí)行的是鼓勵(lì)施工單位為施工作業(yè)人員購買意外傷害保險(xiǎn)，而在發(fā)達(dá)國(guó)家，工程施工安全中的保險(xiǎn)是全方位的。個(gè)人認(rèn)為，應(yīng)該推行建設(shè)業(yè)主單位購買安全保險(xiǎn)。例如：某工地承重支模架坍塌導(dǎo)致9人死亡，這時(shí)保險(xiǎn)公司不僅要對(duì)事故中死亡的人員進(jìn)行賠償，還要為施工方因事故造成的其他經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行賠付（比如工期延誤、材料損失、工程質(zhì)量影響等），這在西方發(fā)達(dá)國(guó)家十分常見。

保險(xiǎn)制度是用來預(yù)防安全和控制施工安全傷亡事故的有效手段，保險(xiǎn)制度的實(shí)施，既有利于分散業(yè)主單位的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也能建立一套激勵(lì)約束機(jī)制讓業(yè)主單位加強(qiáng)其安全管理。保險(xiǎn)公司在接受業(yè)主單位的工程投保后，會(huì)通過對(duì)承包商的安全施工進(jìn)行監(jiān)管來控制業(yè)主單位和自己公司的風(fēng)險(xiǎn)，而且，由于經(jīng)濟(jì)利益和生存的驅(qū)動(dòng)，他們的監(jiān)管相對(duì)政府而言會(huì)更為有效。因此，有必要在中國(guó)建筑行業(yè)引入全面的安全生產(chǎn)保險(xiǎn)制度，這對(duì)業(yè)主單位安全管理水平提高有著非常重要的作用，也必然大幅提高全國(guó)工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的整體水平。

二、信用建設(shè)方面：

在建筑安全管理體制方面，中國(guó)偏重于政府安全生產(chǎn)監(jiān)查部門的作用，而較少應(yīng)用市場(chǎng)進(jìn)行約束。西方國(guó)家治理建筑安全的成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們，在根除建筑安全方面，來自市場(chǎng)的約束力量較之政府部門的監(jiān)管更為有效。對(duì)于承包商的約束，關(guān)鍵是要求政府設(shè)置必要的進(jìn)入壁壘和退出機(jī)制，提高承包商無視安全生產(chǎn)的綜合成本，禁止安全投入低，安全管理混亂，存在嚴(yán)重安全隱患的承包商進(jìn)入市場(chǎng)。對(duì)市場(chǎng)中已經(jīng)存在的該類企業(yè)，要建立合理的退出機(jī)制，以此來完善市場(chǎng)，提高建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)能力。同時(shí)，由于市場(chǎng)退出機(jī)制的存在，建筑企業(yè)會(huì)無形中感到壓力而對(duì)安全管理不敢太過輕視。其次，可以建立承包商安全信用記錄體系，通過向社會(huì)、業(yè)主公布承包商的安全生產(chǎn)記錄，一方面，有利于解決信息不對(duì)稱問題，讓業(yè)主可以選擇到安全記錄好的承包商，從而完善市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的淘汰機(jī)制。其次，承包商安全記錄的公布，有利于約束他們的行為，加強(qiáng)承包商對(duì)安全管理的投入。同時(shí)，也為安全記錄好的企業(yè)塑造企業(yè)形象，擴(kuò)大市場(chǎng)份額起到很好的作用。

構(gòu)建信用體系和提倡誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)來杜絕各種不守信用的行為，來強(qiáng)化建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，是切實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)工作所必須實(shí)施的重要環(huán)節(jié)，要建立完善的建筑市場(chǎng)信用體系需要在以下幾個(gè)方面作出努力，從而引導(dǎo)市場(chǎng)主體行為：

（一）、要堅(jiān)持建筑業(yè)主管部門啟動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、權(quán)威、信息共享的建筑市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)基本原則，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方的積極性，按照守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、失信必懲、保障有力的原則，營(yíng)造良好的建筑市場(chǎng)誠(chéng)信環(huán)境。

（二）、要進(jìn)一步完善地方建筑市場(chǎng)誠(chéng)信信息平臺(tái)，并逐步形成全國(guó)性的建筑市場(chǎng)誠(chéng)信信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息互通、互用和互認(rèn)。

（三）、要確立、完善并運(yùn)行對(duì)建筑市場(chǎng)主體各方的綜合信用評(píng)價(jià)機(jī)制，完善對(duì)失信行為的舉報(bào)管理、跟蹤和警示制度。通過信用檔案的記載和查閱可以較為便捷地獲知企業(yè)的信用等級(jí)狀況。

（四）、要建立起有力的誠(chéng)信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，制定建筑市場(chǎng)責(zé)任主體誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行建筑施工企業(yè)信用手冊(cè)，以法律規(guī)范約束建筑市場(chǎng)責(zé)任主體（各類企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員），以促進(jìn)建筑市場(chǎng)各方主體依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，自覺維護(hù)信用榮譽(yù)。

（五）、要強(qiáng)化對(duì)各類市場(chǎng)主體行為的動(dòng)態(tài)信用監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違背誠(chéng)信原則、擾亂建筑市場(chǎng)秩序的不法行為。重點(diǎn)打擊商業(yè)賄賂，從源頭上建立公平、公正、公開的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和反腐敗機(jī)制。

建立了完善的建筑施工安全質(zhì)量管理信用體系，就能夠真實(shí)的反映一個(gè)企業(yè)的主體行為和現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量日常管理業(yè)績(jī)是否達(dá)到國(guó)家法律法規(guī)和政府監(jiān)管部門的要求，通過信用排行獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)企業(yè)、淘汰落后企業(yè)，實(shí)行諸如：政府投資工程預(yù)選承包商名錄等有效措施，促使工程發(fā)包方選擇有良好信用的企業(yè)來承擔(dān)施工業(yè)務(wù)，確保建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的有力推進(jìn)。

三、政府監(jiān)管方面：

目前，政府建設(shè)行政主管部門及各方參建責(zé)任主體，認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)范，制定了一系列加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的措施和辦法，落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，有效地消除了安全生產(chǎn)事故隱患，遏制了事故的發(fā)生，但我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到目前仍然與構(gòu)建和諧社會(huì)，體現(xiàn)以人為本安全發(fā)展目標(biāo)要求存在較大差距，亟待我們認(rèn)真反思存在的問題，提出相應(yīng)對(duì)策，提升建筑安全監(jiān)督管理水平，并積極采取措施努力實(shí)現(xiàn)建筑安全監(jiān)督管理思路和方式的轉(zhuǎn)變。筆者認(rèn)為，只有完成了從現(xiàn)有的參與現(xiàn)場(chǎng)安全管理向市場(chǎng)執(zhí)法管理方向的政府職能轉(zhuǎn)變，才不會(huì)使得從事安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的人員人人自危，靜不下心來深入研究安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的未來發(fā)展趨勢(shì)和推行舉措。

1、提升安全管理機(jī)構(gòu)的地位和權(quán)限。安全管理機(jī)構(gòu)不應(yīng)該是某個(gè)部委下面受其委托的管理單位，安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該是不受部委利益和權(quán)利影響，獨(dú)立實(shí)施安全生產(chǎn)綜合管理的單位。應(yīng)該整合各行各業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu)為全國(guó)統(tǒng)一的安全生產(chǎn)綜合管理部門，而不是受某個(gè)部委委托承擔(dān)安全管理責(zé)任的單位。

2、明確安全生產(chǎn)的責(zé)任。近些年來建設(shè)工程安全事故處理過程中，對(duì)政府部門或受其委托的監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員追責(zé)現(xiàn)象越來越多，給群眾帶來一個(gè)工地上出了事故最主要的原因是政府監(jiān)管不力的錯(cuò)覺，甚至出現(xiàn)一個(gè)安全事故處理中，工程的建設(shè)、施工、監(jiān)理等責(zé)任主體單位的責(zé)任人員還沒得到應(yīng)由的處罰，監(jiān)管機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)督員先被判了刑的怪象。

筆者認(rèn)為，安全生產(chǎn)的責(zé)任誰是實(shí)施主體就是誰的，實(shí)施主體有資質(zhì)有資格，他的獨(dú)立行為，實(shí)際的施工安全行為并不是完全靠政府監(jiān)管出來的，主要還是靠主體自身。在安全生產(chǎn)方面，政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)不應(yīng)該既做裁判員又做運(yùn)動(dòng)員，更不應(yīng)把自己或者受其委托的監(jiān)督機(jī)構(gòu)也當(dāng)做一個(gè)責(zé)任主體，政府監(jiān)管部門只需負(fù)責(zé)制定法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;完善行政許可；理順企業(yè)資質(zhì)；維護(hù)市場(chǎng)環(huán)境就可以了。只要你制定的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范沒有漏洞，你的市場(chǎng)管理、行政許可不出錯(cuò)，安全的責(zé)任就和政府沒有直接的關(guān)系。權(quán)利整合、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)才是今后的主流發(fā)展形勢(shì)。

3、明確安全培訓(xùn)教育中的政府職能。由于建筑業(yè)危險(xiǎn)性高，工作強(qiáng)度大，這一行業(yè)的主要從業(yè)人員以臨時(shí)工、農(nóng)民工為主，農(nóng)民工和臨時(shí)工的文化素質(zhì)普遍不高，安全意識(shí)薄弱，兼之沒有受過良好的安全培訓(xùn)，因此其安全施工能力不強(qiáng)，這是中國(guó)建筑安全事故頻發(fā)的一個(gè)重要原因。

目前，中國(guó)的技術(shù)人員和管理人員比例偏低，尚沒有達(dá)到安全生產(chǎn)必要的配置比例。首先應(yīng)該在各大專院校開辦建筑安全專業(yè)課程，建立更多的系統(tǒng)性的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理課題研究，成為獨(dú)立的學(xué)科，培養(yǎng)更多的高級(jí)安全管理人才，充實(shí)到各類安全管理崗位中去，這才是解決安全管理人才匱乏的關(guān)鍵所在。

篇（11）

關(guān)鍵詞：市政道路；施工；安全；措施

中圖分類號(hào)： TU997 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

市政道路工程作為城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)工程，其質(zhì)量好壞直接關(guān)系到城市居民的正常生活秩序和城市的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要根據(jù)市政道路工程的特點(diǎn)和現(xiàn)狀，對(duì)其施工過程安全管理中存在問題進(jìn)行嚴(yán)格地控制。

1安全管理存在的困難和問題

1.1.施工環(huán)境和作業(yè)場(chǎng)所條件復(fù)雜。市政工程不僅僅包括道路橋梁項(xiàng)目和市政高架橋項(xiàng)目等高空作業(yè)工程項(xiàng)目，同時(shí)也有大量的深基坑項(xiàng)目和地下空間工程項(xiàng)目（如地下管線和人防通道等）；不僅僅有各種大型的主體建設(shè)工程項(xiàng)目，也存在數(shù)量眾多、類型各異的管線配套施工工程項(xiàng)目；不僅僅有各種新建施工工程項(xiàng)目，也有整治施工和改造施工等工程項(xiàng)目；不僅僅有位于市內(nèi)繁華區(qū)域的施工工程項(xiàng)目，也有在空曠郊區(qū)進(jìn)行施工的工程項(xiàng)目。歸納起來，施工環(huán)境類型多樣、作業(yè)場(chǎng)所條件不一是市政工程項(xiàng)目的重要特征之一， 更是增加施工危險(xiǎn)指數(shù)的重要因素之一。

1.2市政工程施工過程中涉及管線單位多，有地下預(yù)埋的自來水管道、煤氣管道、熱力管道等地下管道線路，上空線有高壓線、通訊線等線纜。好多工程因?yàn)椴疬w工程不到位，拆遷困難，影響施工。市政工程多數(shù)是墊資施工；工程款不到位，安全措施費(fèi)投入資金少。

1.3.工程分包現(xiàn)象普遍存在、安全施工漏洞較多。有相當(dāng)一部分的市政工程存在著工程分包現(xiàn)象，施工單位對(duì)于分包工程的管理通常由其委派的幾個(gè)技術(shù)人員完成。首先是技術(shù)人員數(shù)量太少，對(duì)于工程量較大的分包工程顯然會(huì)疲于應(yīng)付，無法保證施工質(zhì)量；其次，分管施工安全的技術(shù)人員更是稀少，幾乎不可能落實(shí)責(zé)任追究制，嚴(yán)重影響了工程施工安全管理和監(jiān)督的落實(shí)。

1.3注重進(jìn)度工期要求，忽視了安全管理

一個(gè)工程施工進(jìn)場(chǎng)后，進(jìn)行施工前的準(zhǔn)備工作，施工單位首先想到的是立即調(diào)運(yùn)機(jī)械、組織人員施工隊(duì)伍、施工材料等進(jìn)場(chǎng)，施工機(jī)械到場(chǎng)后，熱火朝天投入到施工生產(chǎn)中，緊張繁忙的工作同時(shí)，誰又會(huì)想到安全管理呢？建設(shè)單位檢查施工工地生產(chǎn)進(jìn)度或召開生產(chǎn)進(jìn)度會(huì)時(shí)，建設(shè)單位往往提出的是生產(chǎn)進(jìn)度緩慢，加快施工進(jìn)度，縮短工期。施工單位對(duì)建設(shè)單位提出的問題會(huì)全身心投入，想方設(shè)法加快施工進(jìn)度，搶工期，促生產(chǎn)。晝夜施工的同時(shí)，

誰又會(huì)想到安全管理呢？尤其是市政工程，工期緊、任務(wù)重，保證進(jìn)度生產(chǎn)的同時(shí)忽略了安全管理。

1.4缺乏對(duì)安全管理認(rèn)識(shí)

現(xiàn)如今，大多數(shù)安全管理人員對(duì)安全工程的認(rèn)識(shí)只是停留在表面，并沒有深入做實(shí)做細(xì)，沒有貫徹落實(shí)安全管理制度，與此同時(shí)，沒有按照安全規(guī)程進(jìn)行施工，這就更談不上落實(shí)安全組織措施了，可以說，市政道路施工安全管理工作只是流于形式。從總體來說，企業(yè)最大的經(jīng)濟(jì)效益就是進(jìn)行安全生產(chǎn)，然而，施工的管理者往往沒有認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，只在乎安全工作會(huì)投入大量的資金，然而，卻沒有意識(shí)到做好安全工作可以給企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益，這是對(duì)安全工作的片面認(rèn)識(shí)。

1.5安全施工知識(shí)匱乏。安全施工知識(shí)是指在施工過程中，應(yīng)當(dāng)熟知的關(guān)于安全生產(chǎn)，規(guī)范操作，應(yīng)急措施等一系列知識(shí)體系。市政工程的施工中發(fā)生安全問題的不良影響比較大，因此，施工人員具備必要的安全施工知識(shí)是非常必要的。而當(dāng)前，我國(guó)施工隊(duì)伍中，大多數(shù)是文化程度很低的農(nóng)民工，他們?nèi)狈κ姓┕さ慕?jīng)驗(yàn)，對(duì)于安全施工知識(shí)非常陌生，遇到施工過程的的不良行為往往束手無策。而其雇主施工企業(yè)為了節(jié)省資金，往往不會(huì)對(duì)他們進(jìn)行必要的培訓(xùn)，這也就為施工過程中安全事故的出現(xiàn)埋下了伏筆。

1.6對(duì)內(nèi)在因素危險(xiǎn)警惕性不高

對(duì)內(nèi)在因素危險(xiǎn)警惕性不高主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

①職工缺乏安全意識(shí)；

②與市政道路施工的特點(diǎn)有密切聯(lián)系。通常情況下，市政道路施工的勞動(dòng)強(qiáng)度較大，因此，會(huì)消耗員工大量的生理機(jī)能，有些安全事故的出現(xiàn)并不完全因?yàn)槿鄙佥^強(qiáng)的安全意識(shí)，而是因身體不適導(dǎo)致的，例如：過渡勞累，使警惕心理大大下降。施工現(xiàn)場(chǎng)用工多是農(nóng)民工，整體素質(zhì)不高，作業(yè)工種隨意性強(qiáng)、變化多，安全管理難度大。

1.7其他容易忽視的細(xì)節(jié)問題

市政工程大多數(shù)要求工期緊，速度快，施工過程中往往忽略了一些細(xì)節(jié)，造成了現(xiàn)場(chǎng)施工便道坑洼不平、影響交通。灑水車不到位或?yàn)⑺患皶r(shí)，造成揚(yáng)塵環(huán)境污染，夜間施工在生活區(qū)、居民聚集區(qū)有擾民現(xiàn)象。市政工程大多數(shù)是敞開式施工，文明施工水平低，導(dǎo)致了施工現(xiàn)場(chǎng)臟、亂、差。

2提高市政道路施工安全管理的措施

市政道路工程施工安全控制管理對(duì)象是整個(gè)施工過程的具體危險(xiǎn)因素，施工過程的危險(xiǎn)因素包括技術(shù)工藝因素、材料因素、機(jī)械設(shè)備因素、環(huán)境因素、管理因素等五大類因素，每種因素都包含一定數(shù)量的具體危險(xiǎn)因素。

1、安全防用品、現(xiàn)場(chǎng)使用材料因素控制措施

①建立安全防用品、現(xiàn)場(chǎng)使用材料合格供方名錄；

②安全防護(hù)用品必須符合國(guó)家相關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。

2、機(jī)械設(shè)備因素控制措施

現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備必須有出廠合格證，操作人員必須經(jīng)過崗位培訓(xùn)和考核通過后方可上崗操作 。

①、選用安全性能較高的機(jī)械設(shè)備；

②、指定專人操作危險(xiǎn)性較大的機(jī)械設(shè)備，特殊設(shè)備操作人員持證上崗；

③、定期檢修保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備、及時(shí)更換零部件，確保機(jī)械設(shè)備安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

3、技術(shù)工藝因素控制措施

①、在施工組織設(shè)計(jì)中進(jìn)行專項(xiàng)安全施工方案設(shè)計(jì)、采用成熟的施工工藝標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。專項(xiàng)安全施工方案應(yīng)包括內(nèi)容有：臨時(shí)用電安全方案、基坑護(hù)坡支護(hù)安全方案、腳手架搭拆安全方案、模板支撐體系安全設(shè)計(jì)方案、高處作業(yè)臨邊洞口安全防護(hù)方案、砼管道構(gòu)配件吊裝安全方案。

②、使崗位安全化、操作標(biāo)準(zhǔn)化，根據(jù)各個(gè)工種所涉及的危險(xiǎn)因素和技術(shù)工藝特征，編制科學(xué)合理的安全操作規(guī)程、安全作業(yè)指導(dǎo)書，通過專門的培訓(xùn)教育或崗前的技術(shù)交底，使崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書，真正落到實(shí)處。施工企業(yè)對(duì)崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書，要根據(jù)施工進(jìn)度和實(shí)際狀況進(jìn)行定期檢查和修正。

4、環(huán)境因素控制措施

①、根據(jù)工程項(xiàng)目所在地的地質(zhì)、地形、氣象條件、周圍環(huán)境，科學(xué)合理地布置施工現(xiàn)場(chǎng)，保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全、整潔、有序；

②、指定專人接收天氣預(yù)報(bào)，及時(shí)掌握天氣變化趨勢(shì)，以便采取對(duì)策；

③、根據(jù)工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全施工方案設(shè)計(jì)的平面布置要求，指定專人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全性管理。

5、管理因素控制措施

①、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。增強(qiáng)管理人員及相關(guān)作業(yè)人員的安全意識(shí)、安全知識(shí)和操作技能的掌握程度，對(duì)涉及危險(xiǎn)因素管理的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員進(jìn)行定期專門的安全教育和培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括：危險(xiǎn)因素管理的目標(biāo)和意義；施工項(xiàng)目危險(xiǎn)因素的辨識(shí)和評(píng)價(jià)；危險(xiǎn)因素觸發(fā)條件及控制措施；危險(xiǎn)因素管理的日常操作要求和事故應(yīng)急處理措施等。

②、建立健全各項(xiàng)危險(xiǎn)因素管理的規(guī)章制度。在對(duì)危險(xiǎn)因素進(jìn)分析的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地建立健全各項(xiàng)危險(xiǎn)管理的規(guī)章制度。其中包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、重大危險(xiǎn)因素控制實(shí)施細(xì)則、安全操作規(guī)程、培訓(xùn)制度、交替班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險(xiǎn)作業(yè)審批制度、異常情況緊急措施和安全考核獎(jiǎng)懲制度等各項(xiàng)管理制度。

③、明確安全責(zé)任，定期安全檢查。對(duì)施工中的各個(gè)系統(tǒng)層面的危險(xiǎn)因素管理確定各級(jí)負(fù)責(zé)人，并明確他們各自應(yīng)負(fù)的具體責(zé)任，特別要明確各級(jí)單位對(duì)歸屬區(qū)域的危險(xiǎn)因素定期檢查的責(zé)任。包括作業(yè)人員的每天自查、職能部門定期檢查、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的不定期督察等。

6、應(yīng)急管理措施

雖然我們對(duì)施工過程各階段的危險(xiǎn)因素進(jìn)行了有效的控制，但是，具體到每個(gè)工程的實(shí)際情況，危險(xiǎn)因素的狀態(tài)和產(chǎn)生的作用是有很大不同的，這就決定了施工危險(xiǎn)因素的復(fù)雜性。由于種種原因，不可能完全避免安全事故的發(fā)生，因此當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)急救援是必不可少的。編制安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案是做好應(yīng)急救援工作的前提。市政道路施工的應(yīng)急管理工作一般應(yīng)按如下步驟展開進(jìn)行：

根據(jù)市政工程施工常見的六類安全事故結(jié)合工程具體情況編制應(yīng)急預(yù)案；

落實(shí)應(yīng)急人員，建立應(yīng)急組織；

儲(chǔ)備應(yīng)急物質(zhì)，布置應(yīng)急設(shè)備；

④、組織員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練。

3結(jié)語

市政道路施工安全管理是市政工程中最重要的內(nèi)容，影響安全管理工作的因素有很多，而且各個(gè)因素都處于變化中，要不斷完善安全管理制度，讓安全管理有法可依。在實(shí)際工程中，工程管理人員要抱著維護(hù)企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益、國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)以及職工生命安全的態(tài)度，科學(xué)管理，規(guī)范施工，統(tǒng)籌好安全與生產(chǎn)、安全與質(zhì)量、安全與速度、安全與效益的關(guān)系。

參考文獻(xiàn)：