緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇公共交通安全管理范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

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一、健全機制，形成全社會協調聯動工作格局

(一)將道路交通安全工作納入安全生產、社會管理綜合治理和精神文明建設考核，對發生重特大道路交通事故的單位實行一票否決。

(二)成立市道路交通安全管理工作領導小組。

成立由市政府市長任組長，分管領導任副組長，相關部門主要負責人為成員的市道路交通安全管理工作領導小組，加強對道路交通安全工作的組織領導。

(三)明確道路交通安全管理中各職能部門的職責，形成齊抓共管的工作格局。

(四)按照《回族自治區道路交通安全條例》要求，建立市道路交通安全防范責任制度。

(五)建立健全市、鎮、村三級道路交通安全綜合管理責任制。實行機動車、駕駛人“戶籍化”管理。每個村、組、社區設立由村干部、社區干部、司法助理員、農機安全管理員兼職的交通安全管理人員，每個村、組、社區配齊2名以上專職交通協管員。協助公安交管和農機部門開展農村交通安全宣傳教育和勸阻交通違法行為工作。

(六)組織農村派出所參與農村道路交通安全管理工作。

二、嚴格管理，增強道路交通安全源頭管控

(七)監督駕校嚴格按照培訓大綱培訓，不得減少培訓項目或縮短培訓時間，嚴格管理教練員隊伍。對掛靠經營、不按規定進行培訓的駕校和教練員進行清理。

(八)每年對駕校考生的考試合格率以及所培訓駕駛人三年內的嚴重交通違法行為發生率和交通事故發生率進行考核排名，對排名靠后的駕校采取減少報考名額、暫停考試等懲罰性措施。

(九)開展文明交通進駕校活動，每個駕校都必須開展“五個一”活動，即設立一個文明交通宣傳陣地、講好一堂文明交通常識課、每位學員看一次文明交通宣傳片、參與一次交通勸導服務、每位新駕駛人參加一次文明駕駛宣誓儀式。

(十)完善駕駛人考試管理辦法，增加場地考試項目，明確實際道路考試距離，增加夜間考試和重點車型長距離考試比例，提高考試難度，確保考試質量。

(十一)加強對營運客車、城市公交車、營運貨車、旅游客車、出租車、危險貨物運輸車輛等職業駕駛員的管理，嚴格準入門檻，嚴把職業駕駛員從業資格關。凡具有吸毒、嗜酒、賭博等不良行為的駕駛人，一律不得聘用其駕駛客運車輛，并要求運輸企業每年對本企業的職業駕駛員進行不少于15天的安全教育培訓。

(十二)加強拖拉機駕駛人培訓管理工作，嚴把拖拉機登記和駕駛人考試關，上道路行駛的拖拉機無牌無證發生率控制到20％以下。

(十三)完善客運企業、駕駛人誠信體系和“黑名單”制度。

根據客運企業安全管理制度落實情況和實際安全生產狀況分為紅、黃、綠3色等級管理，對達到紅色等級的企業掛牌進行整改，并向社會公布。實行交通違法、交通事故抄告制度。對發生交通違法行為或者發生重特大道路交通事故負有責任的客運駕駛人，依法依規嚴肅處理，取消其從業資格，列入黑名單庫。

(十四)實施機動車保險費率與交通違法行為，交通事故情況掛鉤。

(十五)加強營運客車、危險化學品運輸車、旅游客車、校車等重點車輛管理。建立專門管理檔案，建檔率達100％。

(十六)對道路運輸經營者所屬客運車輛發生一次死亡3人以上道路交通事故負同等以上責任的，除收回肇事車輛的經營許可證件外，從發生事故之日起1年內，不得受理該車實際經營者新增客運經營申請。

(十七)加強對校車的安全管理和資金投入，解決學生乘車問題，并配套解決校車駕駛人及車輛運行、維護保養等費用。2012年全市中小學、幼兒園校車配置率達到40%，2013年達到70％，2014年達到90％，2015年達到100%。

(十八)落實學校校長、幼兒園園長和交通安全管理第一責任人的責任。嚴格校車安全源頭管理，加強對學校和幼兒園的交通安全教育和管理，建立校車及駕駛人檔案，建檔率達到100％，落實校車及接送學生車輛向公安部門備案制度；強化校車安全技術狀況定期檢驗；嚴格校車駕駛人聘用，對駕駛人不具備相應準駕車型3年以上經歷、年齡超過60周歲、最近3年內有記滿12分記錄、發生過失致人死亡或者重傷的交通責任事故、有飲酒或者醉酒后駕駛記錄、最近1年內有駕駛客運車輛超載、超速等嚴重交通違法行為以及有犯罪記錄、因違反治安管理行為受到拘留處罰記錄的，一律禁止駕駛校車。為所有校車配備教輔人員，安排、引導學生有序乘車，杜絕出校返校時發生超員交通違法行為。

(十九)加強學生上下學時段和校園周邊道路的巡邏管控，為全市學校配備護學員，做好學生上下學交通秩序維護，嚴防發生校車超員現象。嚴厲查處接送學生車輛超員、超速、飲酒和醉酒駕駛以及無牌無證車、報廢車、三輪汽車、拖拉機接送學生等交通違法行為，使接送學生車輛違法率下降到10％以下，加強對校車及接送學生車輛的監管，落實校車及接送學生車輛備案制度，備案率達到100％。

(二十)認真調查摸排寄宿制學校周末放學返校情況，提出運力需求，積極協調客運企業，支持客運企業在周末增加運力，解決寄宿制學生回家返校乘車難問題。

(二十一)加強公交車和出租車管理，嚴把車輛安全性能關，加強駕駛人職業道德教育和文明駕駛教育。建立健全駕駛員誠信考核檔案，建檔率達100％，嚴格資格審核和崗前培訓，督促企業落實安全生產主體責任和交通安全各項措施，依法查處違反交通安全法律法規的企業和從業人員。

(二十二)落實客貨運輸企業安全生產的主體責任，抓好交通安全管理措施的落實，健全交通安全規章制度，建立駕駛人檔案，建檔率達100%，嚴把駕駛人出車關。同時要加強車輛的日常檢驗、維護、檢測，對存在安全隱患的，不得安排生產運營任務。

(二十三)開展道路運輸企業安全生產狀況的評估工作。對客運企業、危貨運輸企業、城市公共交通運輸企業、出租車企業的安全生產狀況開展評估，將發生重特大責任交通事故的企業列為重點對象進行監控，必要時向社會公布。

(二十四)遵循統籌規劃、合理布局、方便檢測的原則，制訂機動車安全檢驗機構設置規劃。

(二十五)實現機動車安檢機構與車管所計算機系統聯網，對車輛檢測信息數據實時傳輸。凡未聯網的檢測機構，公安部門對出具的檢測報告不予認可。

(二十六)凡未經檢測或檢測不合格車輛出具虛假檢測報告的檢驗機構，一經發現，一律取消其檢驗資質。

(二十七)依法嚴格落實對大型客貨車輛、營運車輛報廢解體的監督職責，嚴厲打擊利用報廢機件拼裝機動車違法行為。凡不按規定解體報廢車輛、利用報廢車輛機件拼裝機動車的，一經發現，一律取消報廢回收企業、汽車修理改裝企業的經營資質。

(二十八)整頓客運市場秩序，嚴厲整治非法營運的“摩的”、“面的”、“黑出租”，凈化客運市場。

三、完善設施，構建道路交通安全防控網絡

(二十九)將保障路面交通安全設施、道路交通事故多發點段和道路危險隱患點段治理、交通科技建設、交通安全宣傳教育、執法裝備等道路交通安全工作所必需的經費納入市財政預算，并隨著經濟社會的發展和道路交通安全管理任務的增加逐步增加。

(三十)建設交警中、大隊營房。將公安交通管理部門的營房建設納入基本建設規劃，分五年逐步解決交警中、大隊營房建設問題。(市公安局牽頭，發展改革局、財政局、交通運輸局等單位配合落實。)

(三十一)根據全市經濟社會發展水平及常住人口、道路通車里程、機動車保有量及駕駛人總量，制訂交警大隊、中隊警力配置規劃，及時調劑補充新建公路所需警力，切實解決交警警力不足問題。在人員密集、交通復雜、事故多發的鎮場或干線公路，合理布建交警巡視點，并落實機構、人員、營房、經費和裝備配備。

(三十二)規范交通協管員管理。將交通協管員工資等經費納入財政預算，依據警力配置等因素，按照民警與協管員1：3的比例配備交通協管員。

(三十三)在臨水、臨崖、急彎、陡坡路段和事故多發等重點路段，設置警示標志、防撞護欄護墩等安全設施，2012年設置率達50％，2013年達100％。(市交通運輸局負責，安監局、公安局配合。)

(三十四)建立對新建、改建公路和城市道路的規劃設計、施工方案審查、施工以及道路竣工驗收等階段全面落實交通影響評價的工作機制，公安、安監部門參與項目評審和驗收，確保道路交通安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。

(三十五)嚴格道路施工報備制度，落實施工作業單位安全主體責任，督促道路施工單位嚴格按照國家有關技術標準，布設施工作業區，設置安全警示標志。(市交通運輸局、住房城鄉建設局負責，公安局配合。)

(三十六)建立健全道路安全隱患排查整治長效機制。根據道路安全隱患嚴重程度，制訂道路安全隱患排查治理規劃，實行定期排查、掛牌督辦制度。(市安監局負責，交通運輸局、公安局配合。)

(三十七)將“公路安保工程”向農村道路延伸，完善農村道路的標志標線和安全防護設施。加大農村道路安全隱患排查治理力度，加強農村公路養護工作，確保農村公路安全暢通。(市交通運輸局負責，公安局、安監局配合。)

(三十八)加強三輪汽車、摩托車管理。按照“先納入管理，后逐步規范”的原則，出臺鼓勵農民群眾入戶辦證的政策規定，解決農村地區三輪汽車、摩托車無牌無證問題，2012年三輪汽車、摩托車上牌率達60%，駕駛人持證率達70%，2013年三輪汽車、摩托車上牌率達90％以上，駕駛人持證率達95％以上。（市公安局負責。)

(三十九)制訂農村公共交通發展規劃，積極鼓勵、支持和引導農村公共交通發展，加強農村客運市場監管，按照農村群眾出行特點和規律，合理安排運力，有效解決農民群眾出行難和出行不安全問題，2013年行政村公共交通覆蓋率達100％。（市交通運輸局負責，公安局配合。)

四、科學管理，推進道路交通管理科學化建設

(四十)進一步完善自治區、市、縣(區)三級交通事故緊急搶救聯動機制，建立110(122)報警服務臺與120、119急救電話之間交通事故信息互通和反饋制度，實現救援單位同步聯動，最大限度地提高交通事故傷員救治率，降低死亡率。國省道干線公路、高速公路重特大交通事故、道路阻斷等公共安全事件，納入政府應急管理體系。

(四十一)指定交通事故傷員定點救治醫院，定點救治醫院要建立“綠色通道”。(市衛生局負責，2012年2月底前完成。)

(四十二)管好用好交通事故救助基金，確保事故傷員得到及時救治。(市公安局負責，財政局配合。)

(四十三)建立惡劣天氣預警機制。及時向社會降雨、降雪、霧、道路結冰等天氣預報、警報、預警信息。

(四十四)及時收集道路通行條件變化信息，交通安全預警，采取相應的道路通行管理控制措施，做好公路搶通恢復工作。(市公安局負責，交通運輸局配合。)

(四十五)進一步加強城市交通指揮中心建設，完善系統功能，提高城市道路交通指揮控制能力。全市重點路段電子監控設備逐步增加，提高交通管理科技化、信息化水平。(市公安局負責，財政局、交通運輸局、住房城鄉建設局配合。)

(四十六)公路客運(含農村地區客運汽車)、旅游客運、危險物品運輸車衛星定位行駛記錄儀安裝率達100％，重型貨車、出租車等車輛衛星定位行駛記錄儀安裝率達80%。加大監管力度，督促運輸企業充分發揮衛星定位行駛記錄儀的監管作用，及時提醒車輛駕駛人員按規定速度行駛，對監管平臺發現的車輛超速、超員等違法行為，督促企業按內部規定予以處罰。對不按規定使用、監管的車輛和企業，責令停業整頓。

(四十七)制訂公交優先發展規劃，加大公共交通投入力度，提高城市交通公交分擔率，中心市區公交分擔率、覆蓋率、準點率逐年提高。(市交通運輸局負責，財政局配合。)

(四十八)加快鄰近主干道的住宅集中區、繁華商業街區、學校周邊的道路中央隔離設施和行人過街設施建設。抓好大型公共建筑物、住宅小區、繁華商業街區、學校等人口密集區的停車場配建，充分利用背街小巷等道路資源，規劃建設停車泊位。(市住房城鄉建設局負責，財政局、交通運輸局、公安局配合。)

(四十九)積極培養和引進交通組織和交通管理專業人才，建立全市道路交通安全管理人才庫。(市公安局負責，財政局、交通運輸局、住房城鄉建設局配合。)

五、強化宣傳教育，落實行政問責制度

(五十)加大交通安全宣傳教育力度。每年組織制訂市交通安全宣傳實施方案，安排必要的交通安全宣傳經費，確保交通安全宣傳工作順利開展。全市30％以上社區、村鎮、企業、學校建立交通安全宣傳警務室，宣傳覆蓋率達100％。(市公安局負責，宣傳部配合，2012年底前完成。)

(五十一)市廣播電臺、電視臺等新聞媒體設立固定交通安全宣傳欄目，在黃金時段播放有關道路交通安全宣傳教育的內容和公益廣告。市廣播電臺、電視臺每天播放交通安全公益廣告數量不得少于2條。(市文化旅游廣播電視局負責，公安局配合。)

篇（2）

隨著社會經濟的快速發展，貴州省道路交通事業得到快速發展，人、車、物流量急劇增加。由于地理條件的限制，絕大多數鄉村公路都是彎急、坡陡、路窄，往往一側傍山、一側臨崖，如果一旦發生交通事故，極可能造成人員傷亡，甚至是群死群傷的重特大道路交通事故。鄉村道路交通事故的頻發，不但給人民群眾的生命財產安全帶來極大的危害，也嚴重影響了社會穩定，阻礙了地方經濟的發展，如何做好鄉村道路交通事故的預防和治理工作，是全省各級政府部門面臨的首要任務。

一、 我省農村道路交通現狀

1、交通基礎設施落后，農村公路路況差。近年來，隨著經濟的快速發展，我省大部分地區基本實現道路“村村通”，農村公路通車里程不斷增加。如赤水市，全市通車里程1494公里，其中鄉村道路1204公里，占總通車里程的81%。但是，由于受到地理條件的限制，我省大多數鄉村道路依山傍河，路窄、坡陡、彎急，而且許多路段屬于等外公路或簡易公路，有的村級公路只能供二、三輪摩托車通行，交通安全隱患十分突出。

2、農村運力不足，機動車安全技術性能差。由于我省大多數邊遠鄉村的客運班次較少，有的鄉村甚至不通客車，群眾要解決自身出行問題，又受到經濟條件的限制，有的群眾就購買價格便宜、性能低劣的二、三輪摩托車，甚至購買報廢車，有的群眾搭乘非客運車輛作為代步工具。這些車輛使用年限較長，缺乏安全運行條件，及其容易發生各種故障，從而埋下事故隱患。

3、農村交通安全宣傳教育力度不夠，駕駛員法制意識淡薄。目前貴州省大多數農村駕駛員交通法制意識淡薄，各種交通違法現象較為普遍，同時缺乏有效的教育管理措施。盡管政府部門多次開展交通安全宣傳活動，在一定范圍內取得了一定的成效，但在偏遠的鄉村，宣傳效果卻很一般，主要原因是宣傳力度不夠，氛圍不濃，聲勢不大，有的地區甚至是交通安全宣傳的盲區，群眾對基本的交通安全常識都不了解，只要出行時有車輛搭乘就可以。所以在農村，尤其是在婚喪嫁娶等集會時，低速貨車、拖拉機、二三輪摩托車違法載人和無牌無證行駛等嚴重交通違法行為比比皆是。

4、警力不足，管理失控，農村道路交通事故大幅度增加。目前全省鄉村道路四通八達，機動車保有量、駕駛人人數大幅度增加。以桐梓縣為例，1997年全縣通車里程1300公里（其中國道99公里、省道31公里、縣道192公里、鄉道148公里、未列入養護范圍的村級道路830公里），鄉村道路里程占全縣通車里程的75%，全縣機動車保有量6000多輛，駕駛人8000余人。到2007年，全縣通車里程達3293公里，其中村級道路2795公里（217個村全部通公路），全縣機動車保有量增至16437輛，駕駛人22000人。而該縣交警大隊警力只有42人，其中大隊領導3人，綜合科2人（兼政工、紀檢、后勤、宣傳、信息收集與反饋、接待等工作，同時要應付各類會議和檢查），車管科5人（按車管崗位最低人數標準設置），事故中隊6人（處理大量交通事故、事故調解、接待交通事故案件上訪等），秩序科5人（兼道路秩序維護、外勤警衛、客運源頭管理等工作，其中警衛任務特別繁重，僅2007年該縣各類交通警衛開道任務達165次之多，使用警力640人次）。除去上述人員，實際真正投入路面的民警只有21人，平均每名民警要管理道路157公里、機動車783輛、駕駛人1048人，工作任務之重顯而易見。道路里程、機動車保有量、駕駛人人數大幅度增加，而常年來承擔道路交通管理任務的交通民警卻沒有得到合理增加，現有警力只能顧及到國、省、縣和城區主干道，對鄉村道路的管理顯得力不從心。同時，由于經費保障體制的變革，鄉鎮政府和派出所協助管理交通工作的積極性大幅度下降，農村道路交通管理工作根本無法顧及，甚至大多數時間處于失管失控狀態，違法現象突出，農村事故頻發，并呈上升趨勢，已成為我省交通死亡事故的重災區。

二、強化農村道路交通安全管理的幾點措施

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交通運輸行業是一個事故多發的高風險行業，服務區域點多線廣面長，每一臺運行的車輛就是一個動態危險點源。

2.源自對交通安全形勢的研判認知

影響道路交通安全的因素很多，私家車迅猛發展，機動車增幅過快、混合交通狀態，給交通安全帶來極大風險隱患。

3.源自規章制度用血寫成、不能用血驗證的深刻理解

交通安全事關每個家庭的幸福安康，任何安全事故的發生，勢必影響企業、家庭的和諧安寧。

二、“五化”管理的構建途徑

1.“制度落實規范化”嚴控兩個流程，夯實發展管理根基

修訂改進制度，完善責任體系。結合工作實際，持續改進現有規章制度及各崗位工作流程，實現制度覆蓋“無縫隙”、“無死角”。完善點、線、面責任管理體系，落實有感領導、直線責任和屬地管理，確保大隊—基層—班組—員工各節點責任人各負其責。強化監督考核，提高執行力度。建立檢查、考核和獎懲機制，設立制度“高壓線”，嚴格執行“3313”安全檢查制度，做到嚴格管理、科學考核、有效激勵、全面監督。在違規處理上突出“嚴”字，實施動態檢查與定期考核，促進各項管理制度的執行與落實。

2.“日常管理科學化”實施三項舉措，鞏固發展穩定形勢

著眼事故預防，強化風險管理。開展“四項評估”，落實控制措施，提高管理水平。掌握駕駛員動態，開展駕駛員安全能力評估；掌握車輛狀況，開展車輛安全技術狀況評估；掌握天氣動態，開展惡劣天氣風險評估；掌握道路動態，開展道路狀況風險評估。突出過程管理，實施動態監控。利用GPS在線監控，實現車輛出場前、行車中、回場后閉環管理。針對氣候變化及道路特點，實施“紅、黃、橙”三色應急管理，落實惡劣天氣干部帶車、跟車和安全提示制度，做到預警、防范、監督檢查“三到位”。統籌規劃部署，優化管理模式。優化車輛配置，降低出車頻率和日常消耗，確保車輛安全、高效運行。規范車輛調派、運行、匯報、回場簽字管理，加強日常生產組織協調。利用月度回訪、電話溝通方式，了解用車需求和駕駛員服務質量，提高服務品質。

3.“教育培訓專業化”突出兩個重點，構筑發展穩固防線

創新教育培訓模式。組建培訓師隊伍，依托練兵場、練兵室，做到學練結合，提高員工標準化操作技能。將培訓學習與日常工作有機結合，做到“學習工作化，工作學習化”，以學習能力的培育帶動實踐能力、創新能力的提升。豐富教育培訓載體。完善“四種學習模式”，豐富“培訓十法”，提高培訓效果。采取脫產輪訓、分批集訓、開辦“小講堂”、小課堂”等方式，圍繞“雙高雙新”、AB類、七座以上客車及出長途駕駛員各自特點進行專項培訓。組織開展冰雪路面、車輛防爆胎、涉水行駛等應急演練，提高駕駛員突發事件應急處置能力。

4.“安全文化特色化”圍繞三個方面，提供發展理念引導

豐富“安全文化”。營造濃厚文化氛圍，增強員工對安全理念認知。完善安全文化陣地，深化車廂文化，在關愛駕駛員同時送上一份平安祝福。因地制宜打造走廊文化，窗簾文化，拓展路單文化，增強安全文化滲透力，培養員工安全心態。完善“親情文化”。關注員工所思所想所困，創新思想政治工作“五法”，幫助員工減卸思想、工作和生活壓力。關愛員工，致力改善員工工作、學習及生活環境，堅持“六必訪、五必幫、四必到”，為員工做好事、解難事、辦實事，常年堅持開展送溫暖活動，幫助解決員工實際困難。建立激勵文化。發揮典型激勵作用，評比選樹“標準化示范車隊”、“標準化示范班組”、“優秀駕駛員”、“文明駕駛員”，營造出濃厚的“比學趕超”氛圍，利用報紙、雜志等媒體廣泛進行宣傳，感召員工提升實力、增添動力、迸發活力。

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1. 引言

加強施工中的安全管理工作，應引起有關部門的高度重視，交通施工安全關系到交通施工人員的生命安全，關系到改革發展和杜會穩定大局。所以，一定要想方設法提高交通施工安全管理的水平，有效地遏制建設領域重特大安全事故的發生，盡快實現我國安全生產局面的根本好轉。

2. 安全管理的重要性

（1）交通施工生產流動性大，產品的形式多樣化，產品的體積龐大，結構復雜，露天作業，季節性比較長，機械化程度低，材料品種繁多，安全系數小，很難控制，隱患較多，必須全員參加安全管理這項工作，協調配合，綜合治理。

（2）安全生產工作是我們黨和國家的一項重要政策，是企業頭等大事，保護職工的安全和健康是我們黨的一貫方針，也是社會主義企業管理的一項基本原則。因此，做好安全管理工作是我們開展正常活動的必需要求，是一項重要的政治性任務。安全生產的文明施工是高效益，高效率的前提，就是最低成本消耗獲得最大價值。

3. 交通施工安全管理中的主要問題

（1）交通施工企業對安全生產工作重視不夠。

在管理工作中，未能將交通施工的安全管理工作擺到應有位置，未能真正認識到交通施工安全生產責任重大，對于國家有關交通的法律、法規、規范等，不能及時傳達貫徹和落實到每一個交通施工工地，安全文明施工監管薄弱，檢查不到位，處罰不到位，而且部分企業領導、項目經理日常忙于事務，只在口頭上講安全生產和文明施工，或為了應付檢查走過場，從而影響了交通施工的安全。

（2）從業人員素質不高。

施工企業安全管理人員數量少，綜合素質較低，達不到工程管理的需要，使得安全管理工作薄弱。另外，交通工地從業人員整體素質不高，大部分一線人員特別是農民工缺乏基本安全知識，其安全防范意識和操作技能低下，而職業技能的培訓又遠遠不夠，安全意識不強，自我保護能力差，甚至一部分項目經理和現場管理人員對法律、法規、標準、規范也缺乏了解。

（3）交通施工安全生產體系和交通施工安全生產責任制不健全。

交通施工安全生產體系形同虛設，名存實亡，安全生產機構、消防機構、文明施工機構、衛生保衛機構的工作無從開展。交通施工安全生產責任制未能認真落實，未能從施工企業-項目部-班組-施工人員逐級落實安全生產指標，未能逐級簽訂安全生產責任制，安全生產無從考核。

（4）交通施工環境惡劣。

由于交通工程的特點所決定，交通工程施工環境具有露天、高空、工種交叉等不利因素，并且交通工程一般是比較龐大的工程，場地狹小，立體交叉，導致交通施工環境惡劣，容易誘發安全生產事故。據不完全統計，交通工程施工發生安全事故的，很多是由于施工環境惡劣而造成的。

（5）交通施工技術不夠規范。

施工過程中的技術操作管理是安全管理的關鍵，交通施工現場對《安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》等不熟悉，從而導致監理單位和監理人員對施工技術操作管理不到位，現場存在大量事故隱患。

（6）安全經費投入不足，安全設施、設備、用品、用具等配備不到位。

安全經費和安全設施的投入，是進行安全生產，抓好安全生產的重要保證。目前，由于建設資金不到位，墊資，不正當競爭或者違法分包，轉包等因素，使部分施工現場無腳手架及安全網等設施，存在嚴重的安全隱患。

4. 交通施工的全過程安全管理

（1）在交通施工現場施工之前進行安全評價，可避免選用不安全的工藝流程和危險的原材料以及不合適的設備、設施。當必須采用這些設備、設施時，提出降低或消除危險的有效方法。開工之后進行的評價，可查出施工中的缺陷和不足，及早采取改進和預防措施。交通施工現場安全評價系統建成以后，在現場旅工階段進行的安全評價，可了解現場的現實危險性，為進一步采取降低危險性的措施提供依據。

（2）提高施工作業人員的安全意識，建立施工安全應急預案增強施工作業人員的安全意識，不斷提高施工作業人員的安全防范能力，明確安全生產權利與責任關系，通過加強專業安全知識教育，組織相關管理人員積極參加安全講座，加強員工的安全管理、建立安全機制、完善安全管理體系。對于施工中突發的意外安全事故，首先確保施工作業人員的人身安全其次保護財產安全。對于安全事故緊急情況，應該制定應急預案，確保突發安全事故能夠得到有效的控制，保證應急反應、行動按計劃有序地進行，以及各種應急反應資源處于良好的預備狀態。在日常生產施工過程中，通過加強施工安全教育，構建應對安全事故的應急反應預案，做到防患于木然。

（3）加強安全生產的檢查及時排除安全隱患。落實獎懲制度有計劃、有布置、有檢查是工作的一般程序，安全生產也不例外，在安全生產布置的同時，制定相應的檢查計劃。檢查形式是多樣的，施工企業安全檢查一般分為常規性安全檢查、特殊性安全大檢查、定期檢查和不定期抽查。施工現場生產環境復雜，工作面多、工序繁雜、施工機械的性能和施工人員的技術等級、文化素質參差不齊，因此對施工現場進行常規性安全檢查是做好安全工作的基礎環節。安全管理部門對那些帶有安全隱患的工作場所長期地進行監督檢查、督促、指導，使生產中產生的安全隱患得到及時糾正或排除。特殊性安全大檢查是在某一特定時段和區域內開展的，參加人員層次多、檢查范圍廣、帶有針對性的進行。定期檢查是施工企業在日常的生產活動中的一項檢查制度，有固定的時間屬于例行檢查范疇。不定期抽查雖不是制度化的檢查，但它的意義非同一般，不定期抽查帶有突擊性檢查的性質，也就是說在沒有預先通知和施工現場沒有準備的情況下而進行的安全檢查，由此發現的問題更真實更客觀，解決處理的安全問題方法更有效，做為施工企業尤其是施工現場應該加強這方面的檢查和指導，目的在于扎扎實實的把安全工作落到實處。

5. 結束語

總之為確保交通工程的質量安全性能，保障交通工程項目在施工過程中施工人員的人身和財產安全，就必須從建設工程項目勘察設計安全管理、全程施工安全管理、建設工程項目監理單位與交通工程有關的生產經營單位、交通工程項目竣工驗收等相關工作做重點抓。只有做好交通工程項目全程中各環節的安全管理工作，才能防止先天患產生，確保各工程項目順利進行。

參考文獻

[1]唐春凱，楊一偉，崔維軍.淺談交通施工安全管理存在的問題及解決辦法[J].交通安全，2005，（07）：35～36.

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中圖分類號：X734 文獻標識碼：A 文章編號：

一、公路交通安全設施施工質量管理的要點

作為公路工程項目建設的主要內容，公路交通安全設施的建設，需要嚴格把關施工的質量，這對于公路項目整體工程質量的提高，具有重要的推動意義，目前公路交通安全設施施工的要點，主要包括以下幾方面的內容:

（1）交通標志，該設施的設置沒有固定的位置，需要根據公路各個路段的實際情況進行布點，在施工的時候，需要重點考慮交通標志的樁號和版面，和公路路面的情況是否符合，譬如指路標志是否遮擋該路段的行車視線，或者交通標志和高壓設備是否保持安全距離。

（2）護欄，根據設計圖紙的規范要求，利用立柱對護欄之間間距進行調整，并通過控制立柱的準確位置，調整相互沖突的預埋管線和立柱，以及避開中央分隔帶。另外要提高樁位施打的精確度，根據設計標準，提前澆筑混凝土基礎，并在混凝土初凝時，利用素混凝土和砂漿將立柱固定在暗通道、大中小橋、明涵洞等預留孔中。

（3）交通標線，其設置的要求是流暢和醒目，和道路路線一致，并且能夠適應各個時間段的視線誘導。另外交通標線的型號和間距等，還需要根據車流量和路面的狀況，進行定期的保養，但要注意控制作業的溫度，通常保持在6-30℃之間。

（4）隔離柵欄，為了避免設置時和公路的通達性產生矛盾，在設置之前要利用儀器規劃公路用地界，合理調整隔離柵欄和公路通達性之間的關系，同時保持隔離柵欄整體的美觀。

（5）防眩，設置的目的減少夜間行車車輛車前燈造成駕駛員炫目，以及減輕駕駛員夜間行車的疲勞感，這是降低夜間交通事故發生的有效措施。在施工的時候，在檢驗防眩裝置的基礎上，合理設置炫目裝置的支架、版面，控制裝置的高度、角度和尺寸。

二、公路交通安全設施施工質量的管理措施

交通安全設施是公路區域性視覺系統的組成部分，協助駕駛員準確判斷公路路況和行車方向，是減少交通事故發生和提高行車舒適性的重要舉措。交通安全設施的施工質量管理的側重點體現如下：

（一）施工材料質量的控制

公路交通安全設施施工材料的質量控制，需要從監理的角度，明確監理的內容和提高監理的質量：一是監理工程師在施工現場檢查施工單位的材料，檢查材料是否具備生產許可證、出廠證明、質量合格檢驗書和試驗報告，同時檢查產品的質量、性能、規格和數量等，并對生產廠家的生產規模和生產能力，以及是否擁有完善的計量、檢測、試驗工具等進行考察。二是設施施工的原材料和半成品來源，需要經過監理工程師批準，并按照相關標準規程性能試驗和質量檢驗，經證明質量和性能達標后，方可進行采購和使用，否則不能將原材料和半成品用于工程施工。三是監理工程師隨機抽樣原材料和半成品，按照國家乙級資質試驗單位檢驗合格標準進行檢查，常見的原材料和半成品有立柱、連接件、防阻塊、標志板、防眩板、橫梁、熱熔涂料、網片、波形梁板、反光膜、突起路標、刺鐵絲、玻璃珠等。四是鋼制品的重點檢查，材料到場后，監理工程師抽樣檢驗，檢查鋼制品的外觀和測試鍍鋅量，檢查的方法是將200件鋼制品作為取樣單位，然后分別抽取立柱、波形梁、斜撐、鐵絲、連接件各1件進行測試。五是施工單位定時觀察材料的質量變化，并及時向監理單位上報觀察的結果，如果發現材料質量存在問題，要立刻停止使用和采購這種材料。

（二）施工過程的質量管理

在確保交通安全設施施工材料質量過關的前提下，還要加強控制施工工藝和流程的管理，以消除施工工程當中存在的質量隱患，最大限度提高工程施工的質量水平：

（1）交通標志。交通標志起到了提供道路信息和組織引導交通流的作用，其施工的工序分為5個步驟：一是制作支撐結構和標志板，根據施工設計圖紙的要求，鉆孔、切割、焊接鋼結構，然后防銹處理熱鍍鋅，而標志板需要按照裁剪、切割的加工步驟，在清潔正面后，粘貼反光膜。二是基礎定位放樣，在確定基礎位置后，按照規定準確放樣，嚴格按照規范要求控制標志的里程和凈高。三是采用明挖法開挖基坑，并整平、夯實和墊層基底，嚴格控制基坑的位置、大小和深度。四是硂澆筑基礎，澆筑的時候要控制混凝土的強度，并用振搗棒同步振搗，攪拌均勻混凝土材料，然后用法蘭盤對準基礎，按照頂面水平標準對平嵌入基礎。五是安裝立柱和標志板，單雙立柱式標志、單雙懸臂式標志、門架式標志等有不同的安裝順序和方法，但都需要控制標志板內側和土路肩線的水平距離。

（2）護欄。目前公路采用最多的是波形梁護欄，這種護欄主要利用立柱、土基和衡量變形來吸收能量，以強制性的方式改變車輛的方向，迫使車輛正常行駛。其施工質量的控制步驟包括：一是立柱放樣，根據護欄布設圖，將涵洞、立交、通道、平交、橋梁等作為控制點，然后定位測距和調整放樣間距，放樣后對立柱位置的地基狀態進行調查。二是安裝立柱，雙向定位立柱，以控制立柱的間距，再采用打入法和開挖法互相配合的方式埋設立柱，需要重點控制立柱的水平和豎直方向。三是安裝波形梁板，先用螺栓拼接，以便在立柱上固定防阻塊和托架，使得波形梁板的拼接方向符合技術標準。四是調校波形，注意螺栓拼接擰緊的時間，以免局部變形，同時協調梁板頂面和道路豎曲線。

（3）交通標線，施工人員嚴格按照施工圖紙放樣，以控制線條的流暢、圓滑，然后清洗路面，尤其是劃線位置，不能存在顆粒狀的粉末或者其他物體；涂底漆的最佳時間是干燥天氣，所有的放線形都要涂抹上足夠厚度的底漆，在底漆干燥之后，根據溫度的情況，調節劃線時的熱熔涂料溫度，約為180℃-220℃左右，確保敷設的標線色澤和粘結力處于最佳狀態。

（4）隔離柵欄，主要作用是防止無關的人和動物進入公路行車區域。施工時，按照設計要求將隔離柵欄焊接在立柱端部、端柱，縱向張鋪拉緊，不能存在翹面或者凹凸現象。隔離柵欄的設置通常都需要結合公路的地形，尤其是起伏程度比較大的路段，要沿著縱向整平，如果出現地面縱剖面突變情況，則要適當調整鐵刺絲之間的垂直凈高。

（5）防眩板，其結構比較簡單，只需要將通過放樣、安裝支架、安裝防眩板、調整防眩板線形，將結構支撐安裝在中間分隔板的護欄上，基本就不會存在質量問題。

三、結束語

綜上所述，交通安全設施主要包括交通標志、護欄、交通標線、隔離柵欄、防眩板等，這些安全設施不僅關系到公路的舒適和快速運營，而且起到了保障行車安全的重要作用，因此公路交通安全設施需要嚴格把關施工的質量，這對于公路項目整體工程質量的提高，具有重要的推動意義。一方面需要從監理的角度控制設施施工材料的質量，另一方面需要加強控制施工工藝和流程的管理，其中包括交通標志、護欄、交通標線、隔離柵欄、防眩板的施工質量管理，以消除施工工程當中存在的質量隱患，最大限度提高工程施工的質量水平。

參考文獻

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一、嚴格落實黨政領導責任。各鄉鎮、各部門要進一步落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系，黨政主要負責同志同為道路交通安全第一責任人，分管領導為主要責任人，切實擔負起加強農村道路交通安全管理的責任。要按照“主體在縣、管理在鄉、延伸到村”的要求，建立落實縣政府負總責，各鄉鎮、各相關部門主責主抓的農村道路交通安全工作機制。縣道路交通安全委員會各成員單位要扎實履行監督協調指導職責，及時研究分析形勢，協調解決存在問題，確保縣委、縣政府的各項決策部署落到實處。各行業管理部門要切實擔負起對本行業領域道路交通安全工作的直接監管責任。

二、切實強化重點監管措施。各鄉鎮、各部門要按照“屬地管理”，“誰主管、誰負責”，“誰審批、誰負責”，“誰發證、誰負責”的原則，切實落實管理責任。公安部門要加強對公路客運車輛、旅游包車、危化品運輸車的執法檢查，堅決管好路面秩序。交運、運管部門要按照有關規定，認真督促落實運輸企業交通安全主體責任，嚴防“病車”上路運營。安監部門要實施綜合監督管理，深化專項整治和危化品運輸管理。各有關單位要各司其職、各負其職，確保本系統、本行業、本單位不發生大的道路交通事故。各鄉鎮要組織人員，深入到村社、農戶，對重點駕駛人進行“面對面”交通安全警示提示教育，對本轄區“五小車輛”和微型面包車全面進行排查摸底，建立健全農村機動車和駕駛人員管理臺帳，做到底數清、情況明、管得住、服務好。公安、交運、安監、運管、農機等部門要抽組人員，組成聯合督查組，從4月29日開始，對各鄉鎮道路交通安全管理工作進行督查，對督查發現的問題，要下發整改通知書，限期進行整改，從源頭上遏制道路交通事故的發生。

篇（7）

交通機電工程的不斷發展的過程中，發展成果和安全事故并存。因此，在進行交通機電工程的建設中，要求我們要格外重視安全風險管理，因此，對于交通機電工程的安全風險管理要放在施工的首要地位，要認清交通機電工程的特點，深刻地認識到目前交通機電工程中存在的各類問題，要避免各種安全事故的發生，然后根據存在的問題找出相對應的解決方法，使得交通機電工程更加完善，這樣交通機電工程建設才能健康地向前發展。

一、當前我國交通機電工程施工安全風險管理的現實情況

我國當前交通工程施工建設近年來發展的速度很快，但是發展的質量卻并不是很好，因為我國的交通機電工程起步較晚，而且各種施工設備并不是很先進，導致我國的交通機電工程還有很大的一塊空白需要填補。另外，交通機電工程施工是一件龐大而復雜的事情，需要各個部門的互相協調，也需要多個體系的融會貫通。盡管當前我國的交通機電工程施工的發展雖然呈現出一片欣欣向榮之態，但是施工過程中各種安全事故層出不窮。此外，對于交通機電工程中出現的各種事故的處理也沒什么經驗可以借鑒，因此，事故的后續的處理缺乏一些有用的指導。其實，在我國交通機電工程快速發展的同時，國家關于交通機電工程施工安全管理并沒有做到相應的跟進，缺乏法律法規的有利規范。這些都是我國交通機電工程施工建設的現狀，發展和風險同在。

二、交通機電工程施工建設及風險管理中存在的問題

1、在交通機電工程施工過程中，施工人員不僅要對一整個施工過程進行安全管理的預測，而且還要進行統籌規劃。另外，由于施工作業量大，需要的施工人員也十分龐大，因此，如何高效安全地管理施工人員也是一件十分具有挑戰性的事。在交通機電施工的過程中，安全風險管理的認識還不充分，對于施工過程中人員的組織安排、人員管理、速度控制以及在施工過程中的技術跟進等，任何一個項目都不能出錯，一旦其中的任何一個環節出錯，那么整個施工建設都會受到嚴重影響，而這些方面，一旦出現疏忽，又是極易出錯，產生安全事故的。

2、對于我國當前的交通機電工程施工的安全風險管理認識了解還不夠充分，很少有人會做系統的研究和分析，而且對于如何準確判斷安全風險還不過關，由于我國交通機電工程發展得還不完善，因此風險預測和判定沒有什么成功的經驗可以借鑒，因此，關于風險預測這方面還有待進行研究和分析。

3、交通機電施工工程需要較多的施工人員，但是，大多數從事機電工程的工作人員的文化程度不高，對于解決施工過程中的突發現象還不能進行合理安全的處理，因此，加大對機電工程的施工人員的教育管理是安全施工的重要方面。

4、在交通機電工程施工中，對于安全風險管理的認識還不充分，關于交通機電工程施工的組織十分松散，沒有嚴謹的施工態度以及完善的風險管理機制，以至于在交通機電施工時，不時有安全事故發生，釀成了不少的慘劇。此外，國家關于規范交通機電施工工程建設相關的法律法規也還不完善，制度存在空缺。

三、關于交通機電工程施工中存在問題的解決措施

1、關于交通工程施工安全管理，首先最重要的是要求樹立高度的責任意識，不僅是施工人員責任意識的培養，更是施工管理人員的工作職責之一。想要保持施工的安全高效，就必須擁有強烈的安全 意識和嚴謹的工作態度，要時時刻刻將安全放在心上，任何時刻都不能掉以輕心。此外，在交通機電工程施工中，還要明確責任負責人，要加強組織安排以及人員管理，對于人命關天的施工大事環節要提前做好詳細的風險預測，這方面可以借鑒以前發生的問題的經驗和教訓，一定要避免類似的事情再次發生。在明確了風險之后，接著就要進行正確的用人安排，對于風險性較大，可操作性較高的施工項目，一定要派遣經驗豐富，認真負責的老員工負責，當然，優秀的老員工帶領新生力量，合理搭配的工作才是最合適的。

2、在交通機電工程施工中，風險的評估和預測是很重要的一環。由于風險是潛在的，所以預測時一定要意識到這一點。要時刻考慮到風險的存在，風險可大可小，而且是難以確定的，因此在進行機電工程施工時一定要時刻保持警惕，決不能在安全性上有任何疏忽。利用以往施工的經驗和教訓，總結以往施工中出現的安全事故的原因，做到防范于未然。此外，在進行施工前，還得認真檢查好所需的工具和機器，一定要排查出問題的所在，這一點是絕不能忽視的。交通機電工程施工，由于是室外工作，因此，一定得考慮到天氣狀況。絕不能在極端天氣下進行機電施工作業，不應當為了趕進度或者是追求高效率而忽視重要的安全風險管理。

3、由于大多數的交通機電工程的施工人員大多數人文化程度較低，而且參與施工的人員眾多，一旦管理安排不當，就極有可能出現安全事故。因此，在安排施工人員進行實際操作前一定要對相關人員進行工作技能的培訓，還要制定相關的工作制度和規則，在進行施工時要完全依據規定來，萬萬不能在施工時太過隨意，也不能按照自己的習慣進行操作。對于施工人員的培訓，倒也不必完全依靠強壓手段，還可以對培訓方法進行創新，可以舉辦一些有趣卻又能培養大家能力的活動，以此來增強大家的凝聚力以及團結協作的能力，這樣的方式可能更易于讓大家接受，所取得的效果也應該會更好。此外，還可以強調企業文化的建立，讓施工人員找到一種強烈的歸屬感以及強大的自豪感，交通機電的施工人員更能將安全放在心上，更能將企業當成自己的心愛之物來維護。另外，對于施工人員所使用的工具以及防護裝備要進行統一的管理與檢查，避免出現工具遺失而耽誤工作進程的事件，更不能出現人為的安全事故。

4、在交通機電施工過程中進行安全風險管理還有十分重要的幾點內容。首先要進行合理的分工與安排，進行施工人員的培訓與教育，然后還需要進行資料的整理，因為交通機電工程不僅僅是一項實踐性強的工作，同時也是一項需要整理的細致的系統性工作。對于組織和培訓工作人員要有高效的辦法，但培訓的方法絕不能一成不變，太過僵硬死板亦或是太隨意的做法都是不可取的。關于交通機電工程施工，風險都是潛在而且是極有可能會發生的，因此，在無法規避風險的時候要學會削弱風險，將施工過程中的風險系數降到最低，實在無法規避時要能夠接受或嫁接風險，接受最小的風險事件，將損失降到最低，此外，嫁接風險可將風險轉嫁到保險公司，當然，提前做好施工中風險的預測和防控，是降低風險的比較好的方法，讓風險不會發生，比風險產生后再進行處理的結果會好得多。

結語：做好交通機電工程施工的安全管理分析和研究，對于交通機電施工工程可能出現的安全問題進行合理的預測，對于交通機電施工過程中出現的安全事故，作出緊急的應急補救措施，使得交通機電施工工程的發展具有理論的支撐以及實踐的經驗。這樣，我國的交通機電施工工程才會發展繁榮，而我國的交通事業也才會蒸蒸日上。

參考文獻：

篇（8）

引言

隨著城市交通建設系統的不斷完善，人們對交通的需求也越來越高，許多城市都在不斷的對現有交通進行改善，但在實際施工及安全管理上還有很多問題急待解決，否則對交通工程施工的質量安全會產生較大隱患，制約了城市交通的完善，也容易對人民的生命財產安全構成威脅。因此我們必須要不斷的改進施工管理方式，確保工程質量，進一步加強對安全的管控，使得我國交通事業有著穩定的發展。所以對于交通工程施工管理和安全管理需要進一步深入的分析。

1.交通施工管理和安全控制中存在的問題分析

近些年來，交通工程施工的規模越來越大，人們對于施工的安全控制也越來越重視，并且也一直在采取一定的措施，來保證工程施工安全，并對相應的安全控制措施進行了加強，一定程度上使得交通工程發展的安全得到了保障。但在實踐中，仍有些問題需要注意，不然不但會帶來安全方面隱患，同時也會阻礙行業的發展。在實際施工中，尤其需注意以下情況：

1.1施工人員安全意識不足

在整個施工工程中，只有通過安全意識的建立，充分認識到安全問題的重要性，才能在實際過程中得到落實，因此安全意識也是把控安全的根本。在實際施工中，有些管理層領導對于安全問題也容易忽視，主要是對安全的認識程度還不夠，對施工中的安全隱患不夠重視，還不能很好的理解安全管理的重要性。以至于很多施工人員的安全意識更為薄弱，這樣就比較容易引起交通工程事故，所以，對于管理人員以及施工人員的安全意識問題，需要引起足夠的重視，通過有效方式進一步提升他們對于安全的認識，對于交通工程施工的品質意義很大。

1.2工程管理缺乏有效的監督控制機制

一般交通工程現場規模都比較大，施工人員相對較多，難以對每位施工人員都能進行監督與把控，如果此時沒有完備的管理機制，就無法對現場進行有效的管理，現有的施工現場即使有相應的監督機制，也存在不規范，執行不到位等情況，最終形同虛設。甚至有些施工現場會出現擅自離崗等現象，很可能就會引起重大的事故。所以，目前來說，盡快建立一套行之有效的監控管理制度，是建設和監理單位迫在眉睫的問題。

1.3工程質量控制過程中存在安全隱患

在交通工程的實際施工中，通常采用抽檢來對原材料進行檢驗，無法保證原材料都能符合標準，如果在擺放和維護上存在失誤，以及在施工前對機械設備沒有做好檢查、維護等措施，就會很容易產生質量問題。另外，在建設之前，如果沒有考察過施工現場的地理環境，很有可能因為方案不合理，從而浪費人力、物力和財力等資源。交通工程的施工是非常專業的施工項目，涉及十分繁雜的材料、工序等，這就需要非常嚴格規范的工序，并且嚴格把控原材料的質量。

1.4工程人員的素質不高

因為交通工程施工設計較多的部門和專業，為了使施工的安全和質量得到保證，通常需要具有相應的專業技能，來協調和處理相關部門的事情，使工程能夠安全高效的進行。但現實中，仍有安全控制及施工管理人員是從別的崗位轉崗而來，專業素質較低，加上目前新材料和新技術的運用，施工人員還不能熟練掌握新的工藝意義，操作中不按照工序進行，從而很容易就會引起安全事故。

1.5安全資金的投入過少

比如屬于高危行業的公路施工工程，如果不能確保安全措施的落實，以后施工工作將會難以開展起來。目前來說，大部分施工單位在安全性上的投入還太少，甚至有些單位安全資金嚴重不足。因為許多施工單位覺得在安全上投入是浪費資金的行為，對這塊投入資金沒有必要，因此就無法落實施工安全措施。還有施工單位在使用陳舊的施工設備，也沒有進行相應的更新維護，就會使得安全事故發生的可能性增大。

2.提高交通工程施工管理和安全控制水平的途徑

2.1提高安全意識

首先，對于安全意識的問題，施工單位理應加強宣傳，有必要的情況下對施工人員可以進行定期培訓，使得對于安全的認識得到進一步加強，從而讓施工人員安全意識得到提高；其次，領導層應從上而下建立安全意識，顯示出對安全的重視程度，讓整個施工過程始終保持對于安全的意識。

2.2建立健全相關的監督管理制度

目前交通施工中普遍存在監督管控制度不完善，安全管理要求不落實的情況，如果要確保交通工程的順利完成，這兩方面還需要進一步完善，主要在于明確領導的權責關系，加強領導意識，建立責任人制度，有效貫徹落實監督管控制度，對于相關責任人需建立科學的獎懲方案，表揚嘉獎工作突出的優秀工作人員，強化榜樣的力量，對于工作失職、違反工作要求和沒有按要求施工的人員也要有相應的懲罰措施。定期進行考核，對監督管控的效果進行評估，以此來不斷健全相關的監管機制。

2.3加強質量控制管理

對于質量的管控主要體現在三個方面，首先是施工之前的安全管控，主要是控制原材料、設計和機械設備的質量，在原材料入場時，要進一步檢測，以確保原材料的品質，在原材料采購方面可采取招標方式，同時在材料入場后要采取分類管理措施，以免發生腐蝕以及混亂等問題。其次，對于施工過程的現場控制，可以設置關鍵點，關鍵點的設置需要合理化，通過把控關鍵點來進行安全管理，同時在此過程中，也要設置科學的檢測周期，過長或者過短都不適合，一方面問題不能及時發覺，另一方面會導致成本的增加，對施工人員情緒也會產生較大影響，另外還要不斷對目標進度及時進行跟蹤，確保工程質量及施工安全；最后在竣工之后也需要對安全進行管控，在驗收過程中及時發現不合格的工程，通過整改或不予使用，避免發生安全事故。

2.4提高相關人員的綜合素質

管理以及施工人員的素質直接決定安全控制的成效，所以，對于他們的培訓也需不斷加強，對于管理層來說，學習意識的增強，綜合管理技能的不斷提升，才能對工程進行有效的管控；而施工人員主要需進一步更新新技術的知識，不斷學習新的工藝技術，嚴格按照科學的工序進行施工，進而實現對工程的安全管控。

2.5加大安全投資

為了保證工程質量和安全生產，對于安全的投資必不可少，為了有效減少事故發生，順利實施工程建設項目，確保施工人員的人身安全，就需要進一步加大安全的投資，這部分資金外部主要投入政府部門的宣傳、培訓和安全教育等；內部主要投入企業的安全生產管理、安全技術更新、人員教育培訓和勞動保護保健等。

3.結束語

總而言之，社會經濟的不斷發展和環境的改變，對交通工程施工的要求越來越高，也會面臨更加復雜的施工和安全控制的局面，因此我們必須在實踐中不斷發現并解決問題，努力提高自身各方面的素質，加強安全意識，重視安全問題，使得質量和監督管理制度不斷完善，這樣就能夠使交通工程施工管理水平得到提高，同r對施工的安全進行把控，從而使得交通工程的安全和品質越來越高。

參考文獻：

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中圖分類號：C913文獻標識碼： A

一、交通標線與交通標志

道路上的交通標線是為了能夠給道路使用者提供一定的信息誘導，使其通過道路標線體現出的交通信息來引導自己按正確的方式行駛。一般來說，交通標線是與交通信號燈和交通標志共同作用的，當然也可以獨立地發揮作用。道路上的交通標志可以劃分為多種，但其總的目的都是為了使道路結構更加合理，從而保障道路的安全通暢。道路交通標志有傳達指示信息、禁止、警告以及指路等多種作用，使必備的道路安全設施，也是交通管理正常進行的保障。

二、護欄與活動護欄

護欄按照其處在公路中的具置，可以分為中央分隔欄以及路側護欄兩種，還有一種是專門設置在公路橋上的橋梁護欄。一般來說，設置中央分隔欄的主要目的是為了避免行駛中失控的車輛進入反方向車道，引發交通事故；還有一個作用就是可以對中央隔離帶中的某些構造物起到一定的保護作用。而活動護欄則是指在道路的中央分隔處設置的一種可以使部分車輛在一些特殊的情況下正常通行，還有就是便于部分道路施工時進行臨時性的開放。這種活動護欄在一般情況下是關閉的，起到一定的隔離作用，只有遇到特殊情況時，才會臨時性的開放，靈活性較強。不管是從外形還是主要作用來看，護欄與活動護欄都是兩種不同的道路安全設施，兩者之間并沒有必然聯系。

三、輪廓標與防眩設施

輪廓標是指利用輪廓標自身的反射器通過視線誘導后通過誘導效果來給人們提供一定的指示信息，它的種類主要取決于其安裝的具置。而防眩設施的主要作用則是對來自車輛對面的其他車輛的眩光進行有效的遮擋，這樣可以使駕駛員能夠較清楚地看清前方道路，并且通視效果較好，可以使駕駛員及時發現前方的障礙物，減少駕駛中的心理壓力。

四、隔離柵

隔離柵主要是根據其結構類型的不同來進行劃分的，組成隔離柵的立柱材料也是不同的。總體來說，設置隔離柵的主要目的是防止禽畜或行人進入到公路的禁止行走區域，同時也可以對公路用地起到一定的保護作用，防止出現其他非法的侵占行為。

五、交通標線的具體施工與管理

在進行交通標線的施工與管理時，首先要注意測量定位。也就是說首先要根據圖紙的具體要求對道路進行精確的測量，打水線的依據是路側的路緣石或是道路中央的路緣石，同時還要對橫向及縱向線間距、局部導流線、空的尺寸以及出入口的標線等進行精確的計算與測量，在這個過程中要注意打水線放樣時的順暢。其次要對路面進行清掃再刷上底漆。在對交通標線開始施工以前首先要對路面進行清掃，只有保持路面的干凈清潔才能使底漆更容易附著在路面上。完成這兩步工作之后就進入到了劃制標線階段。劃制標線是在之前第二步涂刷的地面底漆完全干燥之后，把之前已經融化過的涂料用劃線車在路面上進行劃制標線。在這個過程中要使涂料的溫度保持在一定水平，如果說涂料的溫度太低，不易使玻璃珠進行完全的黏貼，最后可能會脫落，進而造成交通標線反光效果不佳的問題出現。但是涂料的溫度如果太高的話，玻璃珠可能會受熱下沉，不會浮在涂料的表面，也會影響到交通標線的實用效果。所以說，劃制標線時要認真閱讀涂料的相關使用說明，同時根據施工期間的氣溫狀況來對涂料進行合理的溫度調節。

六、道路交通標志的具體施工與管理

在道路交通標志的施工前期先要進行精確的測量定位，一般來說測量定位都是以路緣石和里程樁為準的，但遇到特殊情況時也可適當地進行調整。測量定位之后就是基礎開挖了，基坑的開挖要嚴格依照圖紙尺寸及比例進行，基礎開挖完成以后要由負責監督管理的工程師進行驗收，確認合格后才能實施下一道工序。這個過程要注意，基坑不要挖的過深過多，要與下一步工具同時進行，以免造成雨水沖塌現象。這個過程的工作完成之后應盡快進入到支模澆筑階段，首先把鋼筋籠捆扎好，然后放到基坑內進行固定，如果鋼筋籠不能提前進行綁扎，也可以在放入基坑后進行綁扎，這些工作完成后也要有負責監督管理的工程師進行驗收，確認合格后開始用混凝土進行澆筑。這一步一定要把握好法蘭盤連接的標高及位置，然后把螺栓包封好，以免受到侵蝕而損壞。最后就要安裝立柱，掛上標志板了。上述基礎工作完成之后，就可以進行支柱安裝并懸掛標志板了，如果說標志板體積不是很大，可以先將標志板固定在立柱上，之后直接把立柱安裝在基礎設施上面就可以了。但是還有一些相對來說體積比較大的標志板，這樣的情況就可以進行立柱在基礎設施上的安裝，安裝完成后再單獨把標志板掛在立柱上就可以了。在進行立柱安裝時要把握好立柱的板面和路面之間在豎直方向的夾角，還要確保立柱的垂直度。路肩和標志側邊緣之間的在水平方向上的距離，地面和標志下邊緣在豎直方向上的距離也都是影響立柱標志板安裝的重要因素。

七、波形梁護欄的具體施工與管理

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中圖分類號：TU731.1 文獻標識碼：A 文章編號：

一、建立健全安全生產保證體系

1 明確施工單位的安全責任和義務

（1）建立健全安全生產責任制

施工單位的法定代表人是本單位安全生產的第一責任人，對本單位的安全生產負全面責任；直接分管安全生產工作的負責人對本單位的安全生產負具體的領導責任；項目經理是項目安全生產的第一責任人，對本項目的安全生產負全面責任。

（2）設置安全生產管理機構

按照國家有關規定配備與施工規模相適應、專業齊全的安全專職技術人員，并向各施工現場派駐安全生產專職管理人員。

2 確保三類人員考核任職制度

根據《公路水運工程安全生產監督管理辦法》的有關規定，施工單位應取得安全生產許可證，施工單位的主要負責人、項目負責人、專項安全生產管理人員（簡稱安全生產的三類管理人員）必須取得考核合格證書，才可參加公路水運工程投標及施工。

三類人員在施工安全方面的知識水平和管理能力直接關系本單位、本項目的安全生產管理水平。從事交通建設工程的三類人員必須經交通主管部門對其安全知識和管理能力考核合格后方可任職。其中企業負責人必須取得A類考核合格證書，現場負責人必須取得B類考核合格證書，專職安全生產管理人員必須取得C類考核合格證書，考核合格交通主管部門頒發安全生產考核合格證書。

二、制定各項安全管理制度

按照“管生產必須管安全”的原則,從法制角度增強安全管理的自覺性。認真貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針。定期召開安全會議, 布置安全工作, 組織安全檢查, 開展安全競賽, 搞好文明施工, 降低事故發生率, 實現安全管理目標。 建立健全以安全生產責任制為中心的各項規章制度。明確各級管理人員的安全職責。主要規章制度包括:安全生產責任制、安全檢查制度、安全技術措施、安全交底制度、安全教育培訓制度、班前安全活動制度、安全值日制度、安全獎懲制度、各工種安全操作規程和用工管理制度等。通過健全各項規章制度, 做到有章可遁, 違章必究, 獎懲分明。根據工程項目特點制定各項安全生產管理制度和有針對性的安全措施或方案，編制安全生產事故應急預案，并經本單位安全和技術部門審核、技術負責人批準后實施。

三、加強安全技術管理

1 施工工序的安全保證措施

建立每周及每項作業崗前安全交底例會制度，主要內容為：對于一周內的安全情況總結，對于已發出整改通知的安全隱患整改情況進行通報，對下一周主要作業的安全進行強化。

2 安全生產技術交底制度

每項工程實施前，施工單位負責項目管理的技術人員對有關安全施工的技術要求向施工作業班組、作業人員詳細說明，并由雙方簽字確認。

3 分項工程安全交底制度

開工后依據相關的操作規程、現場情況對于每個分項工程進行書面的安全技術交底，確保安全措施貫徹到位。

4 編制專項施工方案

危險性較大的工程應編制專項施工方案并附安全驗算結果，經施工單位技術負責人、監理工程師審查同意簽字后實施，由專職安全生產管理人員進行現場監督。安全專項施工方案編制應“以人為本、安全第一、預防為主”為基本原則，并且應具有針對性、可行性、及時性。

危險性較大工程一直是安全生產的重點，極易發生安全事故，特別是群死群傷的特大事故，后果嚴重，損失巨大。因此首要條件是有一個好的計劃和指導手冊，安全專項施工方案的編制和實施是防止安全事故發生的有效手段，是施工組織設計不可缺少的組成部分，它是施工組織設計的細化、完善和補充。

四、加大安全培訓教育

1 建立健全安全生產教育培訓制度。安全管理首先是人的管理，要強化安全教育培訓，不斷提高安全業務素質，增強人的安全防范意識，同時采取有效措施規范人的行為，實行規范化作業，杜絕工作憑感覺、靠經驗施工。形成一種程序化、標準化的工作習慣。施工單位應當對管理人員和作業人員每年至少進行一次安全生產教育培訓，教育培訓情況應當記入個人業績檔案，安全生產教育培訓或者考核不合格的，不得上崗作業

2認真學習、貫徹落實《安全生產法》、《公路水運工程安全生產監督管理辦法》，以及國家關于特種作業人員安全技術教育培訓的規定要求，學習有關安全生產的方針、政策、法規，及時傳輸新的安全技術標準、規范，增強職工安全責任意識和安全防護能力。充分利用現代媒體、標語、安全講座、安全知識競賽等形式，廣泛深入宣傳安全生產管理知識，并在內部刊物上開辟安全生產專欄，采取各種方式和途徑不斷提高員工的專業技術素質，保證施工生產程序化、標準化、規范化，加強工序管理，推行超前防范，杜絕施工中的盲目性。努力營造豐富多彩的安全文化，通過開展各種形式的安全文化活動，采取正面教育和寓教于樂相結合的方式，普及安全知識，強化安全意識。

3 抓好特殊工種和臨時工的安全教育。特殊工種必須經過嚴格培訓考核，并取得特種作業操作資格證書后，方可上崗工作。施工單位在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，應當對作業人員進行相應的安全生產教育培訓。

施工現場的安全管理

1 施工單位的項目負責人依法對項目的安全施工負責，落實安全生產各項制度，確保安全生產費用的有效使用，并根據工程特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產安全事故。嚴格遵守安全施工的工程建設強制性標準、規章制度，正確使用安全防護用具、機械設備等。項目管理或安全管理專職技術人員應在工程開工前向一線作業班組、作業人員進行安全技術措施和操作規范交底，并書面告知危險崗位的操作規程和違章操作的危害。

2 專職安全管理人員負責對安全生產進行現場監督檢查，并做好檢查記錄，發現生產安全事故隱患，應當及時向項目負責人和安全生產管理機構報告；對違章指揮、違章操作和違反勞動紀律的，應當立即制止。

3 施工現場必須設置明顯的安全標志、標牌。施工單位負責施工現場標牌的保護工程。施工現場的用電線路、用電設施的安裝和使用必須符合安裝規范和安全操作規程，并按照施工組織設計進行架設，嚴禁任意拉線接電。

4 施工機械應當按照施工總平面布置圖規定的位置和線路設置，不得任意侵占場內道路。施工機械進場須經過安全檢查，經檢查合格的方能使用。施工機械操作人員依照有關規定持證上崗，禁止無證人員操作。

5 施工現場的各種安全設施和勞動保護器具，必須定期進行檢查和維護，及時消除隱患，保證其安全有效。在施工現場建立防火管理制度，設置符合消防要求的消防設施，并保持完好的備用狀態。

6 向作業人員提供必需的安全護具和安全防護服裝，書面告知危險崗位的操作規程并確保其熟悉和掌握有關內容和違章操作的危害。

作業人員有權對施工現場的作業條件、作業程序和作業方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告，有權拒絕違章指揮和強令冒險作業。在施工中發生可能危及人身安全的緊急情況時，作業人員有權立即停止作業或者在采取必要的應急措施后撤離危險區域。

7 根據國家有關規定和本項目安全生產事故應急預案的要求，成立應急救援組織，配備必要的應急救援器材及設備，并定期進行演練。施工現場發生安全事故時，施工單位要采取有效措施搶救人員和財產，保護事故現場，并立即向建設、監理單位和相關部門報告。

篇（11）

前言

如何提高軌道交通工程建設中的安全管理，加強軌道交通工程安全施工管理的研究是極需解決的問題。本文從軌道交通工程施工安全監管重要性、施工前、施工中和施工后安全管理等對城市軌道交通工程建設中安全施工管理工作展開探討。

1 軌道交通工程施工安全監管的重要性

加強與完善軌道交通工程施工的安全監督管理不僅可有效降低事故發生率，減少傷亡人數，還可以促進工程施工進程，使施工質量得以保證，并有效保障軌道交通運輸工程完工后的正常運營。另外，軌道交通工程施工安全監管還可促進我國的城市化進程、新農村建設與社會的發展。每年我國政府都將一大部分國際總稅收投人到交通工程建設方面，因此在一定程度上我國的軌道交通建設工程也是政府工程，特別是高速鐵路與大型高速公路工程，故而在其施工過程中進行安全監督管理可有效提高政府在民眾中的形象。

我國的經濟發展在很大程度上受軌道交通工程建設的推動。為促進我國的經濟發展，必須采取措施提高施工質量。我國軌道交通工程施工安全監管措施的實施在如今交通網密度逐漸增大的背景下具有十分重要的意義。

2 當前我國城市軌道交通在發展過程中突顯的問題

國內軌道交通雖然有一定的成績，但依然存在許多不足，這些問題，已嚴重阻礙了我國城市軌道交通的進一步發展。許多城市由于需要投資的項目過多，地方財政較為困難，在資金缺口較大、沒有社會融資的情況下，就進行開發建設造成資金運轉壓力加重，影響了經濟社會發展，軌道交通不能支撐城市跨越發展;大部分城市為了擴充發展，沒有合理進行系統規劃，就倉促進行建設，導致了城市軌道交通建設線路規劃不合理，盲目開發;我國城市軌道交通領域自主能力不強，開發能力不夠，導致許多重要設備不能自主開發研制，造成軌道交通投入增大。比如：直到 2010 年，國產信號系統才得以推廣;國內對系統工程的安全認證體系不健全，使許多國產技術成果再好也得不到合法推廣，導致國產技術成果在競爭中處于劣勢地位。

3 施工前的安全管理

軌道交通工程安全風險包括自然環境和周邊環境風險，所以在工程施工前應做好以下工作：①確定城市軌道交通工程質量安全風險來源、類別及等級，編制相應的應急預案;②做好工程勘察及環境調查工作中的安全管理;③做好設計階段的安全管理。在軌道交通工程勘察階段，安全管理要點包括：明確勘察和環境調查工作的具體內容和重點內容，注重勘察方案的論證和成果的審查驗收，確保勘察成果能夠滿足軌道交通工程設計、施工的要求，避免因勘察和調查成果不準確、不完整或深度不夠等可能導致的工程設計或施工安全風險。軌道交通工程施工前安全管理還包括設計階段的安全管理。軌道交通工程設計工作，隨著勘察資料和調查資料等基礎資料掌握深度的不斷加深，對工程安全風險的識別和分級的準確程度需得到提高，通過對不同級別的風險源進行有針對性地分析和處理，同時還要通過加強工程設計方案合理性和可靠性的評審論證，優選技術經濟和風險最優的設計方案，這樣，可一定程度上規避或降低由設計不合理可能帶來的軌道交通工程安全風險。

4 施工中安全管理

軌道交通工程施工階段是工程安全管理的重點時期，應重視該階段的安全管理工作。施工階段可細分為施工準備期和施工過程。

4.1 管理目的

通過監控量測和現場巡視，實現對安全風險事件的有效控制，將事故控制在萌芽狀態，或避免事故的發生或將事故的損失降至最低。

4.2 組織機構

可建立三級監控管理組織____公司層、項目層、實施層：①公司層建立監控管理中心;②項目層建立監控管理分中心;③實施層建立了工點控制中心。

4.3 管理內容

4.3.1 施工準備期的安全風險技術管理內容

①施工安全設計交底;②環境、地質核查和孔洞普查;③設計安全性核查;④風險因素深入識別與風險工程分級調整;⑤安全專項施工方案的編制與審查;⑥施工風險預告。⑦第三方監測方案審查。

4.3.2 施工過程安全風險技術管理內容

①施工監控量測與現場巡視。監控量測包括施工單位監測和第三方監測，現場巡視包括施工單位巡視、監理巡視、第三方監測巡視及監控中心專業組巡視;②施工安全風險監控、評估與預警;③施工安全風險預警;④施工安全風險監控、評估與預警的信息報送;⑤預警的響應與預警事物處理;⑥視頻監視系統的建立與管理;⑦施工安全風險管理成果的收集與整理;⑧做好信息化施工工作，把監控量測結果第一時間反饋給業主、設計方和施工方，以便于動態調整設計參數和施工參數，把施工過程中的安全風險降低。

5 施工后安全管理

城市軌道交通工程是一項施工周期較長的項目工程，因此施工后的安全管理工作仍然十分重要。通過施工后安全監測，主要是對軌道交通工程施工影響范圍內周邊建筑及其新建軌道交通工程本身的變形進行長期監測，通過監測數據可以了解軌道交通工程以及周邊建筑的穩定情況和正常使用功能受影響情況，利用信息化技術進行軌道交通工程施工后安全風險的在線評估，可以有效掌握軌道交通工程施工對周邊環境的影響程度，判定其工后的安全狀態，還可為周邊環境的工后恢復處理提供有效的建議，避免或降低軌道交通工程土建工程竣工后可能對周邊環境在軌道交通工程運營期的安全風險。

6 對整個工程的全部要素進行管理

在城市軌道交通建設項目中，各要素之間不僅有一種相互聯系的管理，還有著相互之間的制約性。充足的建設投資、合理的建設工期，是保證城市軌道交通建設工程質量的重要前提;城市軌道交通建設工程高質量的建設，是安全生產、環境保護的重要保障。因此，為確保城市軌道交通建設工程質量，應實施城市軌道交通建設工程質量、投資、進度、安全和環境的全要素集成化管理。城市軌道工程的設計之初，要充分地考慮到各要素的關系，從而完成軌道的設計，并且在施工過程中，認真的按照設計方案進行，從而達到對質量的控制。全要素質量管理是指對影響城市軌道工程建設質量的各種要素進行的全面綜合管理。城市軌道交通建設工程規模巨大，并且需要占用大量的建設、運營費用，對于建設單位而言，往往追求項目“質量高、工期短、費用低”的綜合目標，以快速發揮投資效益。可是，項目管理的安全、質量、進度和費用這幾個要素是一個既統一又對立的矛盾整體，各個要素之間可以進行相互的影響，并且對相互之間會有一定的制約，不合理的縮短工期會影響安全質量目標的實現，容易出現安全質量事故;要提高工程質量勢必要通過加大工程的投入，包括人力、物力和材料設備、管理等方面的投入，這樣會使建設成本的急劇增加等。并且隨著歷史責任感和社會責任感對企業長遠發展越來越重要，建設工程項目的安全和環保也成為了影響建設工程項目的重要因素。

7 結束語

目前，城市軌道交通建設工程安全施工管理工作已獲得各級單位和部門的重視，技術正日趨成熟，很多成熟技術已在軌道交通工程建設中得到了成功應用。軌道交通工程安全施工管理工作應注意以下問題：①充分重視城市軌道交通建設工程安全問題，重視施工安全應急預案的編制、審批、演練和培訓工作，體現安全第一、預防為主、綜合治理的安全管理方針;②按施工前（包括勘察、環境調查和設計階段）、施工中和施工后分階段做好軌道交通工程安全施工管理工作;③施工階段是安全管理的重點時期，應建立現場三級監控管理組織，施工單位、監理單位和第三方監測單位均須做好安全巡視工作，發現問題及時上報。

參考文獻：