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中圖分類號：TV 文獻標識碼：A 文章編號：

引言：水利水電施工項目的質(zhì)量控制和管理是整個項目建設(shè)的核心，水利水電工程施工質(zhì)量的控制關(guān)系到整個工程的投資效益,因此有必要對施工質(zhì)量評價的方法展開探討分析, 綜合考慮整個施工過程中的各種因素,結(jié)合進度和成本進行全方位的思考，最大限度的利用各種有效資源,同時還要考慮到投資方以及其他項目相關(guān)人員對項目實施的相關(guān)信息的掌握問題，以保證項目在施工階段的質(zhì)量控制和施工結(jié)束后的質(zhì)量評估都能順利的進行。

1 水利水電工程質(zhì)量評價

1.1 水利水電工程質(zhì)量評價的主體

水利水電工程質(zhì)量評價主體是評價活動中的行為者，評價活動通常是為其決策或必要的決策管理程序提供信息依據(jù)的重要手段。對于同一個評價對象，評價主體并不是唯一的。評價主體不同，其所對應(yīng)的評價目的、評價標準、評價原則也不盡相同。本文所研究的水利水電工程質(zhì)量評價活動是在不干涉、不介入企業(yè)合法經(jīng)營活動的前提下，對水利水電工程質(zhì)量狀況進行評價，向工程質(zhì)量管理部門的質(zhì)量管理工作提供水利水電工程質(zhì)量相關(guān)數(shù)據(jù)和信息的過程，因而其評價主體為政府工程質(zhì)量管理部門，必須根據(jù)政府工程質(zhì)量部門的實際需要來確定評價的目標、內(nèi)容和原則。在實際評價時，既可能是政府工程質(zhì)量管理部門委托水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)或具有一定資格的其他機構(gòu)或?qū)＜覉?zhí)行評價職能，也可能是政府工程質(zhì)量管理部門依托自己的力量和資源獨立進行評價，無論由誰來執(zhí)行評價，水利水電工程質(zhì)量評價的服務(wù)對象都是最終利用評價結(jié)果的政府工程質(zhì)量管理部門，水利水電工程質(zhì)量評價的目標和原則不因具體實施評價的主體而有所改變。

1.2 水利水電工程質(zhì)量評價的目標

水利水電工程質(zhì)量評價的目標首先是反映水利水電工程質(zhì)量的客觀現(xiàn)狀，從而為建設(shè)行政管理部門的質(zhì)量監(jiān)督管理工作提供信息和決策依據(jù)，以此為基礎(chǔ)提高政府部門決策和行政的科學性，使其質(zhì)量管理工作能夠適應(yīng)質(zhì)量狀況的變化和發(fā)展，并促使水利水電工程質(zhì)量水平的進一步提高。

水利水電質(zhì)量評價的內(nèi)容結(jié)合了管理部門的工作和職能，主要是通過根據(jù)政府管理部門的職能來對工程的類型進行區(qū)分，在根據(jù)不同類型進行可和和評估，得出相應(yīng)的結(jié)果進行匯總，項目的質(zhì)量評價重點主要是政府部門投資的項目，然后再針對其他各方投資項目進行評價。

1.3 水利水電工程質(zhì)量評價的原則

水利水電工程質(zhì)量評價的目標是為政府工程主管部門的質(zhì)量管理工作提供現(xiàn)實依據(jù)和參考。因此，水利水電工程質(zhì)量評價應(yīng)遵循以下原則：

(1)標準原則隨著水利水電工程的發(fā)展和進步，工程質(zhì)量范疇越來越廣，人們對水利水電工程質(zhì)量提出了更高的要求，政府部門的質(zhì)量管理工作也越來越復雜，涉及的內(nèi)容越來越多!所以水利水電工程質(zhì)量評價應(yīng)該遵循標準原則。

(2)規(guī)范性原則。水利水電工程質(zhì)量評價必須依據(jù)相對規(guī)定的體系和方法、根據(jù)設(shè)定的方案或程序進行，原始評價結(jié)果的表達以及匯總等都必須符合固定的格式或要求。

(3)預測性原則。政府工程管理部門對建設(shè)工程質(zhì)量狀況的歷史和現(xiàn)狀進行評價，是為了更全面、更深刻的認識和預見水利水電工程質(zhì)量狀況的未來發(fā)展，從而確定宏觀質(zhì)量管理的政策思路和目標。

(4) 綜合性原則。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和科學技術(shù)的不斷進步，水利水電工程質(zhì)量的概念與內(nèi)涵日趨復雜，社會和人民群眾對于水利水電工程質(zhì)量的要求和期望日益提高，政府部門的質(zhì)量管理工作范圍也日益復雜化和綜合化，因此，水利水電工程質(zhì)量評價必須符合綜合性原則。

(5) 導向性原則。這一原則可從兩個方面進行理解：一方面，政府工程管理部門的宏觀質(zhì)量管理以水利水電工程質(zhì)量評價所確認的宏觀質(zhì)量狀況為基礎(chǔ)和前提，質(zhì)量狀況對政府部門的管理決策和措施具有導向性；另一方面，政府部門的政策和措施對建設(shè)工程質(zhì)量水平的發(fā)展具有引導作用，具體通過在質(zhì)量評價指標、標準及權(quán)重的設(shè)定來實現(xiàn)。

(6) 系統(tǒng)性原則。水利水電工程質(zhì)量內(nèi)涵存在多維性和綜合性的特點，只有遵循系統(tǒng)綜合原則，才能正確反映質(zhì)量的整體性評價結(jié)果，這就要求評價指標及標準在層次和時序上形成一個有機的體系。

(7) 客觀性原則。水利水電工程質(zhì)量評價必須客觀反映實際，為此，數(shù)據(jù)和資料應(yīng)盡量全面可靠，評價人員和評價標準應(yīng)保持最大限度的客觀公正

(8) 動態(tài)發(fā)展原則。只有不斷完善、改進、更新評價標準和觀念，使評價更著眼于未來的發(fā)展和預測，才能使水利水電工程質(zhì)量評價更具有實際意義。

2 水利評價方法及注意事項

2.1 水利水電工程質(zhì)量的評價方法

(1)水利水電工程質(zhì)量的評價等級。現(xiàn)行水利水電工程按單元工程、分部工程、單位工程及工程項目的順序依此評定,工程質(zhì)量分為“合格”和“優(yōu)良”兩個等級。

(2)單元工程質(zhì)量評定標準。單元工程質(zhì)量評定的主要內(nèi)容包括:主要項目與一般項目。按照現(xiàn)行評定標準分為“合格”和“優(yōu)良”兩個等級。在基本要求(檢測目)合格的前提下,主要檢測項目的全部測點全部符合上述標準；每個一般檢項目的測點中，有70%以上符合上述標準,其它測點基本符合上述標準,且不響安全和使用即評定為合格;在合格的基礎(chǔ)上,一般檢測項目的測點總數(shù)中,90%以上的測點符合上述標準,即評定為優(yōu)良。

(3)工程質(zhì)量評定標準

①優(yōu)良標準。單元工程質(zhì)量全部合格,有50%以上達到優(yōu)良,主要單元工程質(zhì)量優(yōu)良,未發(fā)生過質(zhì)量事故;中間產(chǎn)品質(zhì)量全部合格,

②合格標準。單元工程質(zhì)量全部合格;中間產(chǎn)品質(zhì)量及原材料質(zhì)量全部合格,啟閉機制與機電產(chǎn)品質(zhì)量合格。

2.2 質(zhì)量評價指標的優(yōu)選

工程項目質(zhì)量是項目各階段相互制約、相互影響而形成的一個復雜系統(tǒng),而目前現(xiàn)有的一些宏觀質(zhì)量影響指標或類似指標在反映工程項目質(zhì)量影響因素方面存在一定的局限性和不足。

根據(jù)水利水電工程施工質(zhì)量的全生命周期,水利水電工程分為三個階段實施即：項目準備階段、項目施工階段、項目結(jié)束階段,各階段的評價指標分析如下：

(1) 項目準備階段

①程前期規(guī)劃。工程設(shè)計和規(guī)劃主要是根據(jù)人員配備、工程材料、施工機械設(shè)備、水工建筑物以及水機電氣設(shè)計作為衡量的標準進行評價。②工程環(huán)境。工程環(huán)境主要是從工程管理環(huán)境、施工環(huán)境、工程技術(shù)環(huán)境以及勞動環(huán)境作為衡量標準進行評價。

(2)項目施工階段

①工程項目參與人。工程項目參與人主要需要明確項目法人、設(shè)計單位、承包人、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督單位等。②工程實體質(zhì)量。工程實體質(zhì)量主要從水工建筑工程單元工程施工質(zhì)量、金屬結(jié)構(gòu)及啟閉機、水輪發(fā)電機組安裝工程單元工程質(zhì)量、水力機械輔助設(shè)備安裝工程單元工程質(zhì)量、升壓變電電氣設(shè)備安裝工程單元工程質(zhì)量、發(fā)電電氣設(shè)備安裝工程單元工程質(zhì)量以及碾壓式混凝土壩工程單元工程質(zhì)量等。③工程外觀質(zhì)量。工程外觀質(zhì)量主要從水工建筑物外觀質(zhì)量、堤防工程外觀質(zhì)量和房屋建筑安裝工程觀感質(zhì)量等三個方面進行衡量。

(3)項目結(jié)束階段。

①工程質(zhì)量檢查。工程質(zhì)量檢查主要包括工程外觀質(zhì)量檢查和工程實體質(zhì)量檢查。②工程資料驗收。工程資料驗收主要包括工程設(shè)計資料、平面坐標及高程測量資料、工程施工組織設(shè)計、原材料檢驗資料、機電設(shè)備、閘門、啟閉機安裝和試運行資料、地基處理等隱蔽工程記錄、建筑物形體測量資料、質(zhì)量事故處理報告、工程項目劃分及各種質(zhì)量評定資料等幾個方面。

3 結(jié)束語

總而言之，水利水電工程的質(zhì)量控制是大中型水利水電工程項目管理中一項極為重要的任務(wù)。而水利水電工程項目質(zhì)量評價是水電工程項目管理中一項重要的內(nèi)容，由于水利水電工程的自身特點,使得水利水電工程質(zhì)量控制任務(wù)既復雜又繁重。這就要求監(jiān)理工程師除了具備良好的專業(yè)知識外及專業(yè)操作，還需要完善的質(zhì)量評價系統(tǒng)對項目質(zhì)量進行監(jiān)督和管理，擁有準確完善的質(zhì)量評價方法有利于提高水利水電工程的施工質(zhì)量。

參考文獻

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中圖分類號： TV212 文獻標識碼： A 文章編號：

1.水利水電工程施工質(zhì)量特點及其評價

水利水電工程是一個施工周期長，資金投入大，施工項目分項多，施工過程復雜性強的工程，因此，對于其施工質(zhì)量的要求非常的嚴格。因此，水利水電工程的施工質(zhì)量具有獨到的特點：1）工程的施工質(zhì)量受到很多要素的影響。因為水利水電工程施工的周期非常長，施工的環(huán)境一般也比較復雜，因為施工方在施工時要受到諸多因素的影響，比如氣候季節(jié)的變化，地質(zhì)地貌特點，原材料的供給，施工方法，工人的技術(shù)水平等，這些因素對于施工質(zhì)量都有著非常大的影響。2）施工質(zhì)量的形成環(huán)節(jié)比較多。水利水電工程是一個復雜性非常高的施工項目，其項目包括項目決策，項目設(shè)計，項目施工和項目驗收等諸多環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)都會影響施工質(zhì)量的形成，因此，施工質(zhì)量的評價過程中需要牽涉到的面非常廣。3）施工質(zhì)量水平波動比較大。水利水電工程的施工周期長，施工牽涉面廣，施工的環(huán)境和條件變動多，因此其施工過程非常難以控制，施工活動很容易受到各種多變因素的影響，使得施工質(zhì)量水平的波動比較大。

水利水電工程的施工質(zhì)量評價是一個要求非常高的活動，其主要目的是對施工方的施工行為進行嚴格的監(jiān)督和管理，為水利水電工程的施工質(zhì)量提供保障。水利水電工程在施工質(zhì)量的評價中，需要遵循預測性原則，客觀性原則，規(guī)范性原則，系統(tǒng)性原則，動態(tài)發(fā)展原則等質(zhì)量評價原則，全面客觀的對施工的質(zhì)量進行評價。目前，我國的水利水電工程施工質(zhì)量評價方法仍然存在很多的問題，因此，必須不斷提高施工質(zhì)量評價的方法，建立科學的評價體系和模型對施工質(zhì)量進行評價。

2.水利水電工程施工質(zhì)量評價方法中存在的問題

2.1缺乏系統(tǒng)的質(zhì)量評價標準

我國的水利水電工程的施工仍然缺乏一套系統(tǒng)的質(zhì)量評價標準和依據(jù)，目前絕大多數(shù)水利水電施工質(zhì)量評價都是參照水利建設(shè)工程的《質(zhì)量評定標準》來執(zhí)行的。但是這套標準的使用年限已經(jīng)非常久，隨著現(xiàn)代水利水電工程的發(fā)展，對于施工質(zhì)量的要求和評價標準已經(jīng)發(fā)生了很多大的變化，傳統(tǒng)的質(zhì)量評價標準和依據(jù)已經(jīng)很難適應(yīng)現(xiàn)代水利水電工程的要求，在質(zhì)量評價中存在著很大的不合理性。

2.2缺乏全面的質(zhì)量等級評價

目前我國的水利水電工程的質(zhì)量評價方法主要是采取各種量化的指標來進行考核和評價，而缺乏對于施工工程質(zhì)量等級的區(qū)分，很難客觀公正的對施工質(zhì)量進行評價，存在著很大的模糊性，使得質(zhì)量評價不夠全面合理。

2.3施工質(zhì)量評價的對象劃分太小

我國對于水利水電工程的質(zhì)量評價的劃分對象一般都是以單元工程或者分部工程為主，對于整體水利水電工程而言，劃分的單元過于小，評價結(jié)果很難真實的反應(yīng)水利水電工程整體的質(zhì)量，很容易發(fā)生評定結(jié)果出現(xiàn)偏差的問題。例如，現(xiàn)行的質(zhì)量評定標準是以合格率和優(yōu)良率為主，在實際的質(zhì)量評價過程中，由于各個施工分部的差異比較大，經(jīng)常會出現(xiàn)相同的優(yōu)良率或者合格率的施工分部實際的施工質(zhì)量卻有較大差異的現(xiàn)象。因此，僅僅從現(xiàn)行評價標準出發(fā)，很難客觀公正的反應(yīng)工程真實的質(zhì)量狀況。

3.施工質(zhì)量評價方法探討

3.1質(zhì)量評價指標體系的建立

完善施工質(zhì)量評價方法，首先要建立科學合理的質(zhì)量評價體系，使得施工質(zhì)量能夠有一個可以用來評價的標準。質(zhì)量評價指標體系的建立，要從以下幾點入手：1）要對施工的環(huán)境進行綜合考量。首先，在確定質(zhì)量標準時，要對于水利水電工程所在地的氣候，地址地貌，水利等自然環(huán)境進行充分的調(diào)查和評估。其次，要對人力資源，原材料的取得，運輸狀況等影響工程建設(shè)的因素進行考量。另外，還要對當?shù)氐奈幕晳T，民俗民風等可能影響水利水電工程施工的人文因素進行評價。2）對工程設(shè)計進行科學的評價。工程設(shè)計的評價是質(zhì)量評價的重要組成部分，對于工程的設(shè)計是否合理，是否與施工事情情況所吻合，是否有其他更好的設(shè)計方案，要進行充分的評估。3）對工程質(zhì)量外觀的評定。對于工程質(zhì)量的外觀要嚴格依據(jù)《水電水利基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級體系評定標準》中的有關(guān)標準對于水利水電的施工工程進行檢查和評價，并確定相應(yīng)的質(zhì)量評定等級：若主控項目符合質(zhì)量標準，且一般項目不小于70%的檢查點質(zhì)量標準，則該工程可以確定為質(zhì)量合格；若主控項目符合質(zhì)量標準，且一般項目不小于90%的檢查點質(zhì)量標準，則該工程可以確定為質(zhì)量優(yōu)良。

3.2 質(zhì)量評價指標的具體實施

質(zhì)量評價標準確定后，要嚴格按照質(zhì)量評價標準對施工質(zhì)量進行綜合考量，要在工程的整個階段和周期內(nèi)進行評價。水利水電工程主要分為3個階段：項目準備階段，項目施工階段和項目結(jié)束階段。

在項目準備階段時，要對施工工程的預算，工程設(shè)計進行科學的評價。另外，要對于工程施工前的人員配備，原材料采購和儲備，運輸狀況，工程施工機械和設(shè)備的裝備情況等進行充分的評價。其次，還要對于水利水電工程所在地的人文和自然環(huán)境等因素進行充分的調(diào)查。

在項目施工階段時，要對施工工程的各個方面進行質(zhì)量評價。首先，要對工程的外觀質(zhì)量進行評價，包括房屋建筑安裝工程外觀質(zhì)量，水利建筑工程單元工程施工質(zhì)量，機械設(shè)備等使用和安裝質(zhì)量情況進行充分的評估。其次，要對工程的實體質(zhì)量進行評估。工程實體質(zhì)量的評估主要要從水利建筑工程單元施工質(zhì)量，設(shè)備構(gòu)造配備和安裝質(zhì)量，發(fā)電機組安裝工程單元質(zhì)量情況等進行綜合考量。另外，還要對于工程項目的人員進行質(zhì)量評估。對于工程施工參與的各個單位，包括項目承包人，設(shè)計單位，項目法人，項目質(zhì)量監(jiān)督單位等的資質(zhì)和施工能力等進行綜合的評估。

4.總結(jié)

水利水電工程的施工質(zhì)量評價是整個施工過程的重要組成部分，是工程能夠得以順利高質(zhì)量完工的重要保證。要不斷提高和完善水利水電工程施工質(zhì)量的評價方法，建立科學合理的質(zhì)量評價體系。

參考文獻：

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由于水利水電工程是一項十分復雜的項目，做好質(zhì)量控制和管理工作是整個工程過程中必須關(guān)注的重要方面。在實際施工過程中應(yīng)該全方位利用可以利用的各種資源，對施工進度以及工程投入都必須進行全面考慮，同時還應(yīng)該考慮其他工程項目人員對各項工程信息的掌握情況，為施工階段以及施工竣工階段的質(zhì)量檢查提供保障。

1 水利水電質(zhì)量評價的目標和內(nèi)容

水利水電工程是一項利民工程，所以必須能夠保證工程建設(shè)的整體質(zhì)量。作為監(jiān)管部門有義務(wù)有責任對工程質(zhì)量進行監(jiān)管，而評價質(zhì)量的好壞則主要依靠質(zhì)量評價標準，科學合理的質(zhì)量評價能夠進一步加快政府部門進行工程質(zhì)量管理的進程，同時也能夠進一步提高我國水利水電工程的質(zhì)量。簡而言之，質(zhì)量評價的主要目標就是為相關(guān)部門提供切實可行的科學合理的工程質(zhì)量參考依據(jù)。通過與其他相關(guān)的制度相結(jié)合，水利部門則能進一步提高質(zhì)量管理水平。關(guān)于質(zhì)量評價內(nèi)容主要是結(jié)合各個管理部門的職能和工作范圍對工程的類型進行分類，并根據(jù)不同類型做出不同的評估標準，并對評估結(jié)果進行匯總。此外，在進行水利水電工程質(zhì)量評價的過程中，除了質(zhì)量以外，還應(yīng)該考慮到施工安全和對周圍環(huán)境是否有影響。

2 水利水電工程質(zhì)量評價相關(guān)原則

（1）標準原則。任何工程項目都具有一定的標準。伴隨著我國水利水電工程建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展，工程涉及的范圍越來越廣，難度也越來越大，相關(guān)施工單位必須在具體施工過程中嚴格遵循相關(guān)的標準進行，這也是保證質(zhì)量的基本條件。（2）預測性原則。政府管理部門對水利水電工程不僅具有監(jiān)管責任，而且還需要能夠根據(jù)目前的情況預測未來的發(fā)展情況，并確定具體的質(zhì)量管理方法以及工程實踐的目標。所以通過這種預測性能夠進一步反映出水利水電工程事業(yè)的未來發(fā)展狀況，對于相關(guān)部門來說也可以及時作出調(diào)整。（3）客觀性原則。客觀性原則在質(zhì)量評價中主要體現(xiàn)在能夠客觀地反映出工程的整體質(zhì)量，并能夠保證和工程有關(guān)的各項數(shù)據(jù)的準確性，同時也應(yīng)該秉持著公正的原則對工程進行評價，這也是評價人員必須遵守的原則。（4）導向性原則。在進行水利水電管理過程中應(yīng)該做好宏觀質(zhì)量管理，而這主要是以質(zhì)量評價的宏觀結(jié)果作為基礎(chǔ)。而對于政府管理部門來說，宏觀管理具有導向性。此外，政府部門在遵守導向性原則的基礎(chǔ)上制定質(zhì)量檢測的標準，進一步促進我國工程質(zhì)量評價水平的提高。（5）規(guī)范性原則。為了更好地進行質(zhì)量評價，評價人員必須根據(jù)相關(guān)的規(guī)定并按照固有的評價方法和程序進行評價，查看該工程的施工方法和技術(shù)是否符合規(guī)范性。（6）系統(tǒng)性原則。由于整個水利水電工程就是一個系統(tǒng)性工程，所以在進行質(zhì)量評價時需按照系統(tǒng)性原則開展評價工作，這也要求整個質(zhì)量評價過程能夠形成一個體系，這樣也能夠方便評價人員進行質(zhì)量評價。（7）動態(tài)發(fā)展原則。由于外部環(huán)境不斷變化，科學技術(shù)不斷進步，水利水電工程的質(zhì)量得到了很大提高，不過在具體的施工過程中還是應(yīng)該通過創(chuàng)新思維方法，不斷完善質(zhì)量評價體系，進一步提高相關(guān)部門的質(zhì)量評價能力。

3 工程施工中存在的質(zhì)量評價問題

3.1 劃分單元工程不能過小。過小的單元工程不利于水利工程的客觀性評價，容易導致評定結(jié)果出現(xiàn)偏差的現(xiàn)象。例如，在實際評價過程中，出現(xiàn)某施工段的的項目較少時，在劃分時分部常常出現(xiàn)與工程個數(shù)相同的狀況，而評價非為優(yōu)良兩個等級，這種情況下，會出現(xiàn)一樣的評價結(jié)果，這時不符合質(zhì)量評定標準不相符的。如果單純的依靠評定數(shù)值來看，并不能對于工程的施工質(zhì)量做出客觀公正的評價，科學的評價體系是必不可少的，對于客觀公正的評價水利水電工程的施工質(zhì)量是有十分重要的意義的。

3.2 缺乏系統(tǒng)的質(zhì)量檢驗和評定標準。水利水電工程目前還缺乏一套系統(tǒng)的建設(shè)工程質(zhì)量檢驗和評價標準，只能參照水利建設(shè)工程的《質(zhì)量評定標準》來實行，然而傳統(tǒng)的工程質(zhì)量評定方法以無法適應(yīng)現(xiàn)代水利水電工程的特點。

3.3 缺乏科學的質(zhì)量體系。按照評價標準的要求，必須達到所有各項要求才能達標，但是在實際操作中，卻存在明顯的不合理，由于考慮到影響工程質(zhì)量的因素有很多沒有做到全面考慮，評價體系缺乏科學性和合理性。

3.4 缺乏對工程的質(zhì)量等級區(qū)分。目前所普遍使用的主要評定方法僅僅是對指標進行量化，缺乏對工成質(zhì)量等級上的區(qū)分，存在明顯的模糊性，導致質(zhì)量相關(guān)評價不夠客觀公正。

4 探討水利項目工程施工質(zhì)量的評價方法

4.1 質(zhì)量評價相關(guān)方法。通過大量的工程實踐，現(xiàn)總結(jié)出相應(yīng)的質(zhì)量評價方法，大致可以分為四個方面。一是評定級別。也就是說根據(jù)水利水電工程建設(shè)的等級將其劃分為優(yōu)秀、優(yōu)良、合格等級別。二是分部工程的質(zhì)量評價。不同階段以及不同單元的工程質(zhì)量都符合評價標準；工程材料、中間產(chǎn)品都能夠達到標準。具體來說，分部工程其中百分之五十能夠滿足工程質(zhì)量評價標準，主要的工程環(huán)節(jié)達到優(yōu)良標準，各種原材料符合標準，施工現(xiàn)場的各種機械設(shè)備都能夠正常運轉(zhuǎn)；混凝土相關(guān)工程達到優(yōu)良。接下來就是針對單元中的主要項目和次要項目進行等級評價，所有的重點項目必須全部符合相關(guān)的質(zhì)量標準，而次要項目也要百分之七十達到相應(yīng)的標準。這樣的工程才能達到合格。如果百分之九十的次要項目都能夠符合各項檢測標準，則說明該工程達到了優(yōu)良的標準。

4.2 質(zhì)量評價指標。由于整個水利水電工程建設(shè)包含的施工環(huán)節(jié)非常多，所以影響工程質(zhì)量因素也就非常多，而且這些因素之間相互制約，相互作用。當前所使用的工程質(zhì)量評價方法還存在很多的局限性，并不能完全保證工程施工質(zhì)量。由于工程建設(shè)是一個整體，但是質(zhì)量評價體系中只是針對某個工程環(huán)節(jié)或工程階段顯示評價指標，例如設(shè)計階段的質(zhì)量情況，就算把所有階段的工程評價指標綜合起來也并不代表一個工程整體的質(zhì)量評價。同時，各個評價部門之間的相互配合不是很融洽，而且沒有比較完善的監(jiān)管制度，作為承包商來說也缺乏自我檢測機制，一旦施工方、監(jiān)理方、業(yè)主中任何一方出現(xiàn)問題都無法進行有效的監(jiān)管，這也就難以保證工程施工質(zhì)量。作為施工質(zhì)量評價部門應(yīng)該不斷完善質(zhì)量評價體系，并能夠?qū)こ探ㄔO(shè)的各個階段進行全面的實時評價機制，向施工人員客觀全面的反映工程建設(shè)存在的各種工程問題和質(zhì)量風險。

5 結(jié)束語

綜上所述，水利水電工程的質(zhì)量對于其功能的發(fā)揮具有十分重要的作用。做好質(zhì)量評價工作是我國水利建設(shè)事業(yè)發(fā)展的需要。工程質(zhì)量的控制工作是十分復雜的，這不僅需要相關(guān)施工人員能夠重視工程質(zhì)量控制，做好工程質(zhì)量評價工作，保證工程質(zhì)量滿足工程實際需要，促進我國水利水電事業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

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[3]郭淦誠.淺析水利水電工程的施工質(zhì)量評價[J].科技資訊，2011（5）：173.

篇（4）

引言

保證工程質(zhì)量是工程設(shè)計、管理、施工、監(jiān)理工作中的重要目標，加強水利水電工程質(zhì)量管理是適應(yīng)高強度、大規(guī)模水利水電工程建設(shè)的迫切要求。對于堤防加固工程施工質(zhì)量影響因素多，結(jié)構(gòu)復雜的特點，依據(jù)我國相關(guān)標準，《SL176-2007水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》[1]和《SL634-2012水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗收評定標準-堤防工程》[2]等的有關(guān)規(guī)定，對工程質(zhì)量進行質(zhì)量評定及檢查驗收。對于工程施工質(zhì)量的評定，需依據(jù)相關(guān)標準、規(guī)程，此外還需要有定量的客觀評價，需要采取對應(yīng)的方法來評價工程質(zhì)量等級。模糊綜合評價法由于可以較好的解決綜合評估中的模糊性，所以更加適合于評估因素多、層次結(jié)構(gòu)多的對象系統(tǒng)[3]。

然而，對于傳統(tǒng)的模糊綜合評價方法尚存在缺陷，例如最大隸屬度原則選取了部分信息，從而可能導致信息的丟失，從而使結(jié)果失真[4]。因此，使用時有必要對評價結(jié)果進行有效性檢驗，并對失效結(jié)果進行處理，為此文章結(jié)合以往改進的經(jīng)驗，通過質(zhì)量控制評價模型的應(yīng)用與改進，并將其應(yīng)用在堤防加固工程施工質(zhì)量評價中，以期得到更加科學、合理、全面的評價結(jié)果。

1 模糊綜合評價指標體系建立

影響工程施工質(zhì)量的主要因素包括“人（Man）、材料（Material）、機械（Machine）、方法（Method）、環(huán)境（Environment）”等五大方面，即4M1E[3]。水利水電工程的施工質(zhì)量評價是全壽命期內(nèi)各個階段的綜合評價，即施工準備、施工以及竣工驗收三個階段，通過調(diào)查選取各個階段中影響工程質(zhì)量評價的指標，其中工程質(zhì)量評價一級評價指標包括準備階段、施工階段以及竣工驗收階段3個方面，每個一級評價指標又進一步分解出二級評價指標若干個。3個一級評價指標共分解為7個二級評價指標。具體見圖1水利工程質(zhì)量評價指標體系。

2 傳統(tǒng)模糊綜合評價模型的建立

模糊綜合評價模型的建立需要經(jīng)過以下步驟。

步驟1 確定評價指標集。指標集是選取對評價對象的影響比較大的因素的集合G。單因素評價指標gtik（t=1，2…n；i=1，2…n；k=1，

2…n）。

步驟2 確定權(quán)重集。由于各個指標對于評價對象的影響程度，重要程度是不盡相同的，因此在進行合成前需要進行權(quán)重的確定。權(quán)重集W是對各評價指標重要程度的直觀反映。

步驟3 確定等級評價集。評價集是各個評價等級的集合。評價集V=（v1，v2…vn），各元素分別代表不同的評價級別。

步驟4 確定單因素評價模糊矩陣。對于指標集中的某一個指標gtik，則對評價集中vj的隸屬度為mikj，而對于因素的隸屬度可將其組合為單因素評價模糊矩陣。

步驟5 模糊綜合評價。由于各個評價指標對于評價對象的影響程度不同，因此需要建立一個以指標集Gti為基礎(chǔ)的權(quán)重模糊子集Wti。即一級層次權(quán)重模糊子集為W21=（w211，w212…w21k），以此類推。然后，需要進行模糊綜合評判矩陣A的建立，即A21=W21M21=（a211，a212…a21j），其中aj為模糊綜合評價指標。利用最大隸屬度原則，選取Max（a211，a212…a21j）作為工程質(zhì)量評價結(jié)果。

3 模糊綜合評價模型的改進

3.1 傳統(tǒng)的模糊綜合評價法存在的問題

傳統(tǒng)的模糊綜合評價法在運用的過程中存在缺陷。首先，在利用最大隸屬度原則選取Max（a211，a212…a21j）作為工程質(zhì)量評價結(jié)果時，對實際情況的反映包含主觀因素。

其次，一般根據(jù)最大隸屬度原則來判斷評價對象類別，但是最大隸屬度原則可能只選取了部分信息，從而可能導致信息丟失的缺陷，使結(jié)果真實性喪失。在模糊綜合評價的實例中，最大隸屬原則被運用在很多地方，但是此原則并非普遍適用[5]。例如，得到的某一個評價結(jié)果為A=（0.4，0.3，0.3），利用最大隸屬原則進行直觀的分析評價結(jié)果，則可以直接評定為優(yōu)良。理論上可以較客觀的反映本身界限的模糊性，但是在上例中運用最大隸屬度原則，有效程度不高，損失的信息量較多。而在某些情況下，也存在最大隸屬原則完全失效的情況，例如A=（0.3333，0.3333，0.3333），此時根據(jù)最大隸屬原則無法判斷所屬類別，即最大隸屬原則失效。因此，使用時有必要對評價結(jié)果進行有效性檢驗，并對失效結(jié)果進行處理。所以，需要一種改進的方法。

3.2 模糊綜合評價法的改進

首先，由于最大隸屬度原則反映的評價包含主觀因素，所以需要一個確切的分數(shù)來客觀反映評價的結(jié)果。利用相應(yīng)方法可將質(zhì)量評價結(jié)果Max（a211，a212…a21j）轉(zhuǎn)換為定量的綜合評價值[6]。依據(jù)《SL17

6-2007水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》和《SL634-2012水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗收評定標準-堤防工程》將工程質(zhì)量級別分為三個等級，即優(yōu)良、及格、不及格，具體劃分見表1。

從而可得到參數(shù)列向量P=（90，70，0）T，工程最終綜合評價結(jié)果x=AP。再以工程質(zhì)量級別評價標準為依據(jù)，則可以客觀的確定工程的質(zhì)量等級。

其次，由于對于最大隸屬度原則可能出現(xiàn)不適用性，會造成結(jié)果失真。因此，改進的模糊綜合評價法采用以下步驟判別工程施工質(zhì)量。

步驟1：采用最大隸屬原則的有效度檢驗公式[7]判定工程施工質(zhì)量級別的有效度。

4 工程實例

影響水利水電工程施工質(zhì)量的因素頗多，層次結(jié)構(gòu)復雜，因此需要對其進行多層次、細致的評價分析，以期對工程施工質(zhì)量有一個科學、合理、嚴謹?shù)脑u價。為此，文章以某堤防加固工程[8]為例，運用改進后的模糊綜合評價法對工程施工質(zhì)量進行綜合評價。各層次的權(quán)重可采用二元比較決策法并綜合評審組專家意見確定。

4.1 確定等級評價集

依據(jù)《SL176-2007水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》和《SL634-2012水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗收評定標準-堤防工程》，根據(jù)工程實踐和經(jīng)驗由專家給出合理科學的評價分數(shù)級，本工程將質(zhì)量等級劃分為三個級別，即優(yōu)良、合格、不合格，具體見表1。

4.2 模糊綜合評價結(jié)果

運用模糊綜合評判方法，以工程準備階段的工程設(shè)計為例進行評價。

則該工程施工質(zhì)量綜合評判結(jié)果：

A=WM=（0.7104，0.2310，0.0586）0.7104+0.2310+0.0586=1，表明是歸一化的評價結(jié)果。

運用傳統(tǒng)模糊綜合評價法，到此依據(jù)最大隸屬度原則即可判斷對于該工程的工程質(zhì)量優(yōu)良、合格、不合格的隸屬度分別為71.04%，23.10%，5.86%，從而整個項目的最終質(zhì)量評價等級為優(yōu)秀。

然而，評價結(jié)果包含太多的主觀因素，也存在丟失信息的缺陷，因此需要對評價結(jié)果的有效度進行檢驗，并對失效的結(jié)果進行處理。

4.3 最大隸屬度原則有效度？孜的計算

根據(jù)式（1）對評價所確定的最大隸屬度原則有效度？孜進行計算，通過計算可以得到整體有效度？孜=1.2242，在[1，+∞）的范圍內(nèi)，屬于非常有效，因此工程整體的最大隸屬度原則是非常有效的。但是，仍要對三級、二級層次下各個因素進行計算，三級層次的最大隸屬度原則有效度見表3，二級層次的最大隸屬度原則有效度見表4。

4.4 綜合評價

由于經(jīng)有效度檢驗，本工程最大隸屬度原則有效度？孜=1.2242，屬非常有效區(qū)間，因而可以采用最大隸屬度原則進行工程質(zhì)量等級評測。工程整體綜合評價結(jié)果為x=AP=80.1060>80，說明該水利工程施工質(zhì)量等級為優(yōu)良。

5 結(jié)束語

（3）以傳統(tǒng)模糊綜合評價法為基礎(chǔ)，確立最大隸屬度原則有效度和置信度準則有機結(jié)合的改進模糊綜合評價法，并將其應(yīng)用于堤防加固工程的施工質(zhì)量評價，并以定量的結(jié)果x=80.1060進行評價，得到評價結(jié)果為優(yōu)良。結(jié)果表明這是一種合理、可靠且更全面的工程施工質(zhì)量評價方法。

參考文獻

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[5]陳耀輝，孫春燕.模糊綜合評判法中的最大隸屬原則有效度[J].重慶師范學院學報（自然科學版），2001，18（1）：45-47.

篇（5）

水利水電工程作為我國國家建設(shè)中的重要工作之一，其施工質(zhì)量直接影響到工程的使用效率，進而影響到國家建設(shè)的進程。因此，在水利水電工程施工過程中，施工質(zhì)量是控制管理工作的重點。相關(guān)工作人員必須提高重視，創(chuàng)新控制管理策略，以避免工程施工的質(zhì)量通病，有效提高工程施工質(zhì)量，以促進水利水電工程重要作用的發(fā)揮，為國家建設(shè)提供有效助力。

一、對水利水電工程施工質(zhì)量控制中存在問題的思考

在水利水電工程施工過程中，影響其施工質(zhì)量的因素有很多，如施工材料的質(zhì)量、施工質(zhì)量的控制、施工工藝方法的選擇、施工質(zhì)量監(jiān)管評價方法的使用等，這些因素都直接影響水利水電工程施工質(zhì)量的提高。因此，筆者將以這些影響因素為出發(fā)點，探討水利水電工程施工過程中質(zhì)量控制中存在的問題。

第一，施工材料的質(zhì)量管理中存在的問題。水利水電工程施工中應(yīng)用最多，也最為廣泛的施工材料即是混凝土，因此可以說，混凝土是水利水電工程的基礎(chǔ)施工材料，它的質(zhì)量直接影響到水利水電工程的施工質(zhì)量。但是，在實際施工過程中，工作人員對混凝土原材料的質(zhì)量重視度不夠，為了降低施工材料采購成本而選擇小廠家的產(chǎn)品。這些廠家生產(chǎn)的水泥、添加劑等質(zhì)量達不到國家標準，致使配置出來的混凝土質(zhì)量也不高，影響使用效率；同時在工作人員配制混凝土時，也存在配比不合理等問題，施工中更是存在偷工減料、以次充好的問題，嚴重影響水利水電工程施工質(zhì)量的提高。

第二，施工質(zhì)量的控制中存在的問題。由于水利水電工程涉及到多種專業(yè)、多項工藝技術(shù)等，所以其施工質(zhì)量控制工作是施工單位應(yīng)該重點注意的問題。但是，在實際工程施工過程中，部分施工單位為了趕工、降低成本，而忽視對工程施工質(zhì)量的控制工作，對工程施工現(xiàn)場的管理力度不夠、對施工人員的安排不合理等，致使水利水電工程的質(zhì)量達不到國家的標準，存在安全隱患。有的工程甚至出現(xiàn)大型返工問題，這不僅影響水利水電工程的施工進度，同時也大大提高施工單位與業(yè)主的工程成本，造成水利水電工程的經(jīng)濟效益下降。

第三，施工工藝方法的選擇中存在的問題。隨著我國工程建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展，相關(guān)的施工工藝、技術(shù)、方法也在不斷地發(fā)展與創(chuàng)新，在一定程度上促進了工程施工質(zhì)量的提高。但是，并不是所有的工程都適宜選用最先進的施工工藝，這需要施工單位結(jié)合工程施工的實際情況進行選擇。但是，在水利水電工程施工過程中，施工單位為了獲得更高的經(jīng)濟效益而選擇較為落后的施工工藝與設(shè)備，或者為了縮短工程施工工期而選擇不適宜的先進的施工工藝，致使水利水電工程施工的質(zhì)量、進度、成本都得不到有效的保障，這些問題的發(fā)生都與施工單位沒有全面考察工程施工實際情況，選擇了不適宜的施工工藝有關(guān)。

第四，施工質(zhì)量監(jiān)管評價方法的使用中存在的問題。水利水電工程施工過程中，施工單位要對工程的質(zhì)量負有責任，同樣工程質(zhì)量監(jiān)管單位同樣也富有一定的責任，只有兩者建立良好的合作關(guān)系，共同將提高水利水電工程質(zhì)量作為工作重點，才能有效提高工程施工質(zhì)量。但是，在工程監(jiān)管單位進行監(jiān)管工作過程中，一些監(jiān)管人員對工程質(zhì)量的評定標準不熟悉，使用了不合理的工程質(zhì)量評價方法，未對工程進行全面的、多層次的質(zhì)量評定，致使工程質(zhì)量監(jiān)管工作有欠缺、有疏忽，影響水利水電工程質(zhì)量評定的效率，進而影響水利水電工程施工質(zhì)量的提高。

二、對提高水利水電工程質(zhì)量控制管理水平策略的思考

水利水電工程在施工過程中，會涉及到很多高空作業(yè)、電氣化作業(yè)等，這些作業(yè)容易受到外界因素的影響，從而出現(xiàn)質(zhì)量不合格的問題。基于這個原因，水利水電工程施工單位必須提高對施工質(zhì)量控制的重視，并加強施工質(zhì)量管理力度，以提高水利水電工程的施工質(zhì)量，進而為保證我國人民生命財產(chǎn)安全、促進國家建設(shè)作出貢獻。

第一，加強施工前期質(zhì)量控制。在施工前期，需要對水利水電工程施工設(shè)計圖紙、施工材料與施工機械設(shè)備等進行嚴格的審查與管理。對施工設(shè)計圖紙，設(shè)計人員必須附上設(shè)計書，以提高施工人員對施工設(shè)計圖紙的理解；施工單位還需要對相關(guān)的技術(shù)規(guī)范、驗收標準等做詳細的調(diào)查與研究，并以此為根據(jù)進行科學施工；同時，對施工材料與施工機械設(shè)備等也需要管理人員提高重視，尤其是混凝土的配比必須依照實際需要而定，施工機械設(shè)備需要定期的維護與保養(yǎng)，使其達到最佳的運轉(zhuǎn)狀態(tài)，以為水利水電工程施工質(zhì)量的提高奠定基礎(chǔ)。

第二，加強施工質(zhì)量的監(jiān)控力度。施工單位管理人員與工程監(jiān)理單位工作人員必須積極合作，對影響水利水電工程施工質(zhì)量的各個因素都進行詳細的分析，并針對工程質(zhì)量通病制定合理的防治方案，以便避免某些質(zhì)量問題或者在發(fā)生質(zhì)量問題時能夠第一時間解決，最大化地降低工程質(zhì)量問題造成地影響。另外， 工程質(zhì)量監(jiān)理單位人員必須全程監(jiān)管工程，從工程施工的前期準備階段、施工現(xiàn)場管理階段到施工后期的竣工驗收階段都進行全方位地監(jiān)管，以控制分部、單元工程施工質(zhì)量的方法來提高對水利水電工程整體施工質(zhì)量的監(jiān)控，這樣可以有效地提高工程施工質(zhì)量。

第三，創(chuàng)新施工工藝與方法。隨著水利水電工程建設(shè)的發(fā)展，其施工工藝與方法也在不斷地發(fā)展，施工單位必須選擇科學、合理的施工工藝與方法，創(chuàng)造性地使用，以促進施工工藝與方法作用的最大化發(fā)揮，進而為水利水電工程施工質(zhì)量的提高提供技術(shù)基礎(chǔ)。另外，施工單位還需要有計劃地對施工人員進行技術(shù)培訓，提高施工人員的專業(yè)素質(zhì)與綜合素質(zhì)，促使其能夠更好地、創(chuàng)新地使用這些施工工藝與方法，為提高工程施工質(zhì)量奠定人力資源基礎(chǔ)。

第四，建立完善的施工質(zhì)量監(jiān)管評價體系。我國在社會主義建設(shè)初級階段，國家對工程，尤其是水利水電工程的施工質(zhì)量尤為重視，正逐步加強對施工質(zhì)量控制管理力度，以求促進水利水電工程施工質(zhì)量的提高。在此形勢下，我國必須統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)管標準，建立完善的工程施工質(zhì)量監(jiān)管評價體系，對水利水電工程施工質(zhì)量進行嚴格而有效地評定，這樣對工程施工質(zhì)量進行客觀、公平、公正地評價時非常必要的。

結(jié) 語：

綜上所述，隨著水利水電工程施工市場競爭的日益激烈化，施工單位必須堅持“質(zhì)量即是生命”的原則，嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行施工，解決工程質(zhì)量控制管理中存在的問題，并結(jié)合實際施工情況，創(chuàng)新施工工藝，在保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，有效促進施工進程的加快。這樣不僅可以提高施工單位的經(jīng)濟效益與社會效益，同時還保證了水利水電工程使用的安全性與可靠性，為國家建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展提供保障。

參考文獻：

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[2] 周向陽．水利水電工程施工質(zhì)量控制與管理初探[J]. 中國科技博覽，2009，（20）.

篇（6）

1.問題的提出

《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程 》（SL176-2007）（以下簡稱《規(guī)程》） 指出：本規(guī)程適用于大、中型水利水電工程質(zhì)量評定，小型水利水電工程可參照執(zhí)行。在實際工作中，小型水利工程的施工質(zhì)量檢驗與評定中往往是做不到“參照執(zhí)行”，大多仍是“按照執(zhí)行”，由于小型水利工程規(guī)模小，投資小的特點，其參建單位質(zhì)量管理水平和技術(shù)人員素質(zhì)較低但是卻按大中型水利工程進行質(zhì)量檢驗與評定，最終出現(xiàn)的問題是資料混亂、失真，反而不利于施工質(zhì)量控制。

筆者經(jīng)過多年的水利工程質(zhì)量監(jiān)督實踐，參與過不少大、中、小型水利工程施工質(zhì)量的核定核備工作，也積累了對《規(guī)程》理解和運用的一些工作經(jīng)驗， 結(jié)合小型水利工程的特點，提出以下幾點關(guān)于小型水利工程在執(zhí)行《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程 》中的簡化運用，希望能在當前小型水利工程建設(shè)質(zhì)量管理辦法的制度建設(shè)中起拋磚引玉的作用。

2.小型水利工程在執(zhí)行《規(guī)程》中的簡化運用

2.1簡化項目劃分

2.1.1取消分部工程等級

《規(guī)程》規(guī)定：項目按級劃分為單位工程、分部工程、單元（工序）工程等三級。由于小型水利工程建設(shè)內(nèi)容都較單一，不同類型的單元工程數(shù)量相對較少，根據(jù)《規(guī)程》規(guī)定， 工程質(zhì)量評定的基本元素是單元工程的質(zhì)量評定、質(zhì)量檢測資料核驗、外觀得分率和中間產(chǎn)品，只要以上4點均滿足《單元工程評定標準》（SDJ249.1～6-88）和設(shè)計文件的要求，略去分部工程是不影響工程質(zhì)量的評定的。我們可以把小型水利工程視為1個單位工程，不劃分部分工程，略去分部工程質(zhì)量評定的過程，單元工程在直接對單位工程的質(zhì)量評定中加入分部工程的評定內(nèi)容即可。以工程質(zhì)量合格為例，用《規(guī)程》第5.1.3分部工程質(zhì)量合格評定標準代替第5.1.4 單位工程質(zhì)量評定標準中4個要件中的（1）即可，其它3個要件不變。如將某小型農(nóng)田水利工程視為1個單位工程，XX支渠基礎(chǔ)開挖，XX支渠漿砌石邊墻，XX支渠混凝土底板等為不同類型的單元工程組成整個工程的項目劃分，這樣，可省去分部工程質(zhì)量評定與驗收等的不少工作，也有利于工程質(zhì)量的評定。

2.1.2減少單元工程數(shù)量

一個工程單元工程數(shù)量的多少，特別是重要隱蔽單元工程（關(guān)鍵部位單元工程）數(shù)量的多少直接關(guān)系到施工質(zhì)量檢驗與評定工作量的大小，故對于小型水利工程，單元工程的劃分更應(yīng)該認真按照《單元工程評定標準》的要求好好地“參照執(zhí)行”，以體現(xiàn)出其與大中型水利水電工程的區(qū)別。重要隱蔽單元工程（關(guān)鍵部位單元工程）的劃分，要嚴格執(zhí)行“工程地質(zhì)情況良好，無斷層、軟弱夾層等情況，地基開挖、地下洞室開挖一般不用劃分重要隱蔽工程，在主要建筑物的地基開挖、地下洞室開挖、地基防滲、加固處理和排水工程等才能有重要隱蔽工程，一般建筑物不得劃分重要隱蔽工程”的要求。對結(jié)構(gòu)簡單、重復的小型工程（如渠道維修加固，農(nóng)村人飲工程等），在不影響施工質(zhì)量檢驗與評定，可取得較完整的技術(shù)數(shù)據(jù)的情況下，提倡按數(shù)層（塊、段）劃分為一個單元工程，合理地減少單元工程的數(shù)量。

2.2 簡化工程外觀質(zhì)量評定

工程外觀質(zhì)量是水利水電工程質(zhì)量的重要組成部分，小型水利工程也不應(yīng)例外，但應(yīng)作相應(yīng)的簡化。由質(zhì)量監(jiān)督單位主持第一次工地質(zhì)量工作會議，在會上通過技術(shù)交底， 討論該工程的技術(shù)標準和外觀質(zhì)量評定標準， 確認工程外觀評定的方案。可采取適當刪減一些檢查檢測項目，降低抽檢數(shù)量的方式進行，如將檢查、檢測項目 “抽測25%，且各項不少于10點”的要求改為“抽測15%，且各項不少于5點”；也可采取不設(shè)檢測項目，僅設(shè)現(xiàn)場檢查項目并結(jié)合工程運行情況進行綜合評分的方式進行。明確由建設(shè)單位組織， 監(jiān)理、設(shè)計、施工和運行管理單位各派1名代表共5人組成的外觀質(zhì)量評定小組，人員的要求可具有助理工程師（原為工程師）以上技術(shù)職稱或相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格。

2.3減少中間產(chǎn)品檢驗組數(shù)

中間產(chǎn)品的檢驗屬施工承包商的質(zhì)量檢驗范疇，是質(zhì)量把關(guān)的關(guān)鍵，其主要作用有2點：一是用于混凝土拌和質(zhì)量的評定，二是用于指導施工。按《規(guī)程》規(guī)定，施工方需對砂石骨料、石料、混凝土及砂漿試件及混凝土預制件等中間產(chǎn)品進行檢驗，并應(yīng)實行見證取樣，由質(zhì)量檢測單位進行檢測出具檢測報告后，對檢測數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計處理，最后再填寫混凝土拌和質(zhì)量評定表。筆者認為混凝土試件質(zhì)量的好壞對于實體工程質(zhì)量來說并不具備代表性，因為試件的制件是經(jīng)過較為規(guī)范嚴謹?shù)娜印韬汀⒄駬v和養(yǎng)護而成的，而實體工程的施工中，特別是在施工技術(shù)員相對缺乏的小型水利工程混凝土的施工中，由于各種各樣的原因，通常都不能按試件制作成型的條件進行，如不嚴格按配合比下料，攪拌振搗不均勻，養(yǎng)護不到位等。另外，鑒于當前大多數(shù)小型水利工程中混凝土拌和物質(zhì)量評定表的填寫不夠規(guī)范和嚴謹，施工中不能嚴格按照試驗報告成果進行的現(xiàn)象，筆者認為在小型水利工程中，應(yīng)適當減少中間產(chǎn)品檢驗的組數(shù)，建議減少為規(guī)范要求值的1/2～2/3。對于混凝土質(zhì)量的管理，應(yīng)加強施工過程的技術(shù)指導和質(zhì)量監(jiān)督力度，努力做好事中控制，對于混凝土質(zhì)量的檢驗，可在后期第三方檢驗中適當增加檢測的范圍和數(shù)量再加以評定。

2.4簡化工程質(zhì)量監(jiān)督報告

《規(guī)程》（SL176-2007）第5.3.7要求“工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)按在關(guān)規(guī)定在工程竣工驗收前提交工程質(zhì)量監(jiān)督報告，工程質(zhì)量監(jiān)督報告應(yīng)有工程質(zhì)量是否合格的明確結(jié)論”，對于小型水利工程，建議改為按舊《規(guī)程》（SL176-1996）第5.2.6“工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)在工程竣工驗收前提出工程質(zhì)量評定報告，向工程竣工驗收委員會提出工程質(zhì)量等級的建議”執(zhí)行。因為小型水利工程點多、面廣、量大，當前的基層水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督力度遠不能滿足工程，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)也無法全面掌握工程的質(zhì)量情況，要求質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)給出工程質(zhì)量是否合格的結(jié)論，似乎有點勉為其難，真正了解工程質(zhì)量情況的應(yīng)該是參建各方，特別是施工和監(jiān)理單位，他們應(yīng)該對自評的工程質(zhì)量等級負更大的責任，而質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)只能對工程質(zhì)量等級提出建議，這樣，才更合理，更符合實際！

將現(xiàn)行的工程質(zhì)量監(jiān)督報告簡化為工程質(zhì)量評定報告，既能達到相同樣效果，也可合理地減輕質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的工作和責任。其格式見表1。

3.結(jié)語

上述是根據(jù)《規(guī)程》和《評定標準》， 在不違反國家強制性標準的前提下，參照《規(guī)程》的核心內(nèi)容， 對小型水利工程施工質(zhì)量檢驗與評定的一些簡化運用。簡化后所形成的施工質(zhì)量檢驗與評定資料，以及工程質(zhì)量評定報告， 完全表述了小型水利工程的施工質(zhì)量情況和質(zhì)量監(jiān)督情況， 具有很強的可操作性。上以觀點可供從事小型水利工程質(zhì)量檢驗與評定的各參建單位和質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)參考。

參考文獻：

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水利水電工程在近年來經(jīng)濟發(fā)展的促進下無論是在規(guī)模上，還是在數(shù)量上都有了很大的發(fā)展。所以，就當下的水利水電工程的施工建設(shè)而言，如果沒有一個十分科學的、合理的投標文件中施工組織設(shè)計方案，那么對于工程的施工而言，是極為不利的。此外，就當下的水利水電工程的施工承包來說，如果沒有一個科學的投標文件中施工組織設(shè)計方案作為支撐，是不利于工程的競爭的。所以，一個合理的、科學的投標文件中施工組織設(shè)計方案不僅有利于施工單位在投標的過程中占有有利的競爭地位；另一方面，好的投標文件中施工組織設(shè)計更有利于實際的施工應(yīng)用。因而，對于當下的水利水電工程來說，投標文件中施工組織設(shè)計方案有著不可忽視的重要性。

2施工組織設(shè)計主要內(nèi)容的編寫范本

由上述可知，投標文件中施工組織設(shè)計的編寫對于水利水電工程的發(fā)展有著不可忽視的重要作用。然而，在實際的編寫過程中，卻存在著很多的問題，并且這些問題的存在直接影響了投標文件中施工組織設(shè)計的有效性。所以，加強投標文件中施工組織設(shè)計編寫的研究是十分有必要的。筆者在此對施工組織設(shè)計主要內(nèi)容的編寫范本進行了一定的探索，希望能夠為提高投標文件中施工組織設(shè)計水平而做出一些貢獻。

2.1準備工作

好的開始是成功的一半，對于投標文件中施工組織設(shè)計的編寫來說，首先就要做好設(shè)計編寫前的準備。而要做好準備工作，就要對施工的現(xiàn)場進行多個方面的勘察，其勘察的主要目的就是收集比較精確的基本資料，包括施工所在地的地形、氣候情況、水文情況等，凡是投標文件中施工組織設(shè)計中需要的資料，都要盡可能的進行收集。

2.2投標文件中施工組織設(shè)計的編制內(nèi)容

2.2.1編制依據(jù)編制依據(jù)主要從以下幾個方面進行考慮，一是招標文件、預算定額、工程設(shè)計圖紙、工程承包合同、工程招投標文件、地質(zhì)勘探報告、施工現(xiàn)場具體情況；二是依據(jù)國家現(xiàn)行技術(shù)標準，新工藝及施工驗收規(guī)范，工程質(zhì)量評定標準及操作規(guī)程；三是依據(jù)建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》對建筑施工現(xiàn)場有關(guān)規(guī)定。

2.2.2工程概況與其他建筑等工程一樣，水利水電工程的概況也主要是對所要進行的水利水電工程的規(guī)模、結(jié)構(gòu)等進行詳細的說明。

2.2.3開工前必須完成的準備工作首先，水利水電工程的施工現(xiàn)場必須要保持在三通一平的水平上；然后，水利水電工程中設(shè)計的相關(guān)技術(shù)要做好技術(shù)核查以及安全施工教育等工作；最后，對于整個工程中人員、物資以及施工技術(shù)中所需要的機械的調(diào)動，要做好相應(yīng)的準備和調(diào)節(jié)。

2.3施工總體部署

該部分涉及的內(nèi)容比較多，主要有施工項目管理目標、施工組織、施工規(guī)劃，每一個部分下還有許多細節(jié)需要設(shè)計人員進行詳細的說明。

2.4施工總進度計劃安排

施工中總進度安排在整個投標文件中施工組織設(shè)計中屬于最為重要的內(nèi)容，是對水利水電工程其直接作用的一個部分。因此，對這一部分的編寫必要要根據(jù)水利水電工程自身的具體情況，對所有的施工項目，就時間問題上做出合理的安排。2.5擬投入的勞力和主要施工機械設(shè)備計劃擬投入勞力和主要施工機械直接關(guān)系著施工總進度是否能夠順利開展的一個重要部分。所以，必須就工程的具體情況，以及總進度的安排情況，對勞力以及施工機械做出比較科學的、合理的安排。水利水電工程投標文件中施工組織設(shè)計編寫的研究涉及的方面是很多的，而以上僅僅在只是筆者對于投標文件中施工組織設(shè)計編寫的幾個主要方面的研究，并且由于筆者對于投標文件中施工組織設(shè)計編寫研究能力有限，所以上述研究也比較淺顯。因而，僅僅憑借這些研究來促進投標文件中施工組織設(shè)計編寫水平的提高是遠遠不夠的。所以，水利水電領(lǐng)域的相關(guān)人士還要共同致力于這一課題的研究和探索。

篇（8）

中圖分類號：TV文獻標識碼： A

1.加強水利水電工程質(zhì)量控制的重要性

水利水電工程質(zhì)量控制的重要性在于：其不但會影響建筑物的壽命和效益，而且會影響改建和維修的費用，更嚴重的是一旦失事，對國民經(jīng)濟及生命財產(chǎn)會帶來不可彌補的損失，因此，水利水電工程施工必須保證施工質(zhì)量。多年建設(shè)工程實踐證明，明確水利水電工程參建各方責任、落實質(zhì)量責任制、加強質(zhì)量管理、提高建設(shè)各方質(zhì)量控制和質(zhì)量保證人員的整體素質(zhì)，是保障國家財產(chǎn)及人民生命財產(chǎn)安全，增強企業(yè)信譽，提高經(jīng)濟效益的重要舉措。水利水電工程項目施工涉及面廣，是一個極其復雜的過程，影響質(zhì)量的因素很多，如設(shè)計、材料、機械、地形、地質(zhì)、水文、氣象、施工工藝、操作方法、管理制度等，均直接影響著工程項目的施工質(zhì)量。如使用材料的微小差異、操作的微小變化、管理的疏忽，都會產(chǎn)生質(zhì)量變異，造成事故。工程項目建成后，如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題又不可能象一些工業(yè)產(chǎn)品那樣拆卸、解體、更換配件，因此工程項目施工過程的質(zhì)量控制，就顯得極其重要。

2．影響水利水電建設(shè)施工質(zhì)量因素

2.1企業(yè)自身因素。企業(yè)對工程質(zhì)量的認識跟不上形勢需要，許多水利水電施工企業(yè)，因存在資本金不足、企業(yè)資質(zhì)存在缺陷、經(jīng)營機制僵化、企業(yè)辦社會開支和離退休人員費用開支龐大、冗員較多、制約機制和激勵機制不完善等弱點，對工程質(zhì)量的認識還不夠。

2.2施工企業(yè)管理制度落后。雖然施工企業(yè)積極的推行新的工程管理制度，但是由于各個層次之間沒能夠分清楚關(guān)系，建設(shè)人員缺乏必要的服務(wù)意識，也就使得他們只會千方百計從項目中撈取好處，而對應(yīng)做的事漠不關(guān)心，從而導致了管理制度應(yīng)當具有的監(jiān)督作用，水利水電質(zhì)量堪憂。

2.3施工環(huán)境外界環(huán)境條件惡劣。一般水利水電工程的施工作業(yè)多為山谷、河道、湖泊及海域等地區(qū)，這些地區(qū)地勢十分復雜險峻，而且條件十分惡劣，還要受到地質(zhì)條件、水文條件及氣象條件的限制，工程質(zhì)量難以得到很好的保障。

3．影響施工質(zhì)量因素的控制

3.1人的控制。人是直接參與施工的組織者、指揮者和操作者。人作為控制的對象，要避免產(chǎn)生失誤；作為控制的動力，要充分調(diào)動人的積極性，發(fā)揮人的主導作用。為此，除了要加強政治思想教育、勞動教育、職業(yè)健康教育、專業(yè)技術(shù)培訓，健全崗位責任制，改善勞動條件公平合理地激勵勞動熱情以外，還需要根據(jù)工程特點，從確保質(zhì)量出發(fā)，在人的技術(shù)水平、生理缺陷、人的心里行為、人的錯誤行為等方面來控制人的使用。

3.2材料控制。材料控制主要是指原材料、成品、半成品、構(gòu)配件等的控制。材料是工程施工的物質(zhì)條件，材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，材料質(zhì)量不符合要求，工程質(zhì)量就不可能符合標準。

3.3機械控制。機械控制包括機械設(shè)備、工具等控制。施工階段必須綜合考慮施工現(xiàn)場條件、建筑結(jié)構(gòu)形式、施工工藝和方法，經(jīng)濟合理地選擇機械設(shè)備和工具，正確使用、管理和保養(yǎng)好機械設(shè)備，為此要求項目部要健全“人機固定”制度、“操作證制度”、崗位責任制度、交接班制度、“技術(shù)保養(yǎng)”制度、“安全使用”制度等確保機械設(shè)備處于最佳使用狀態(tài)。

3.4方法控制。方法控制包括施工方案、施工工藝、施工組織設(shè)計、施工技術(shù)措施等的控制，施工方案正確與否，直接影響工程質(zhì)量控制能否順利實現(xiàn)。在施工過程中往往會由于施工方案考慮不周而拖延進度，影響質(zhì)量，增加投資。為此，制定和審核施工方案時，必須結(jié)合工程實際，從技術(shù)、管理、工藝、組織、操作、經(jīng)濟等方面進行全面分析、綜合考慮，力求方案技術(shù)可行、經(jīng)濟合理、工藝先進、操作方便，有利于提高質(zhì)量、加快進度、降低成本。

3.5環(huán)境控制。影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素較多，有工程技術(shù)環(huán)境、工程管理環(huán)境、勞動環(huán)境等，根據(jù)工程特點和具體條件，應(yīng)對影響質(zhì)量的環(huán)境因素，采取有效的措施嚴加控制。尤其是施工現(xiàn)場，應(yīng)建立文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境，保持材料、工件堆放有序，道路暢通，工作場所清潔整齊，施工程序井井有條，為確保質(zhì)量、安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好條件。

4.加強水利工程施工質(zhì)量的措施

4.1加強施工階段的質(zhì)量。施工階段是形成工程質(zhì)量最為關(guān)鍵的階段，它將“藍圖”中的各種意圖變?yōu)楝F(xiàn)實，為了達到“預防為主”的目的，必須要加強施工階段的質(zhì)量控制。為了加強對施工項目的質(zhì)量控制，明確各施工階段質(zhì)量控制的重點，施工階段質(zhì)量可分為事前、事中和事后控制三個階段。

4.1.1事前質(zhì)量控制。指在正式施工前進行的質(zhì)量控制，其控制重點是做好施工準備工作質(zhì)量控制，并貫穿于施工全過程中：施工準備的內(nèi)容包括①技術(shù)準備包括：熟悉和審查項目的施工圖紙；水利工程施工驗收規(guī)范；編制項目施工組織設(shè)計等；②物質(zhì)準備包括重要原材料準備、半成品、構(gòu)配件、施工機具準備等；③組織準備包括：建立項目組織機構(gòu)，建立以項目經(jīng)理為核心、技術(shù)負責人為主、專職質(zhì)量員、施工員、施工班組長組成的質(zhì)量管理，對施工現(xiàn)場的質(zhì)量職能進行合理分配，健全和落實各項管理制度，形成分工明確、責任清楚的執(zhí)行機制；集結(jié)施工隊伍；對施工隊伍進行入場教育等；④施工現(xiàn)場準備，包括：控制網(wǎng)、水準點；“三通一平”，生產(chǎn)、生活臨時設(shè)施等的準備；組織機具、材料進場；編制冬雨季施工措施；編制工程質(zhì)量管理制度等。

4.1.2 事中質(zhì)量控制。指在施工過程中所進行的質(zhì)量控制工作。事中質(zhì)量控制的策略是：全面控制施工過程，重點控制工序質(zhì)量。其具體措施是：工序交接有檢查；施工項目有方案、技術(shù)措施有交底，圖紙會審有記錄；配制材料有試驗；隱蔽工程有驗收；設(shè)計變更有手續(xù)；質(zhì)量處理有復查；成品保護有措施；行使質(zhì)控有否決；質(zhì)量文件有檔案。

4.1.3 事后質(zhì)量控制。指在完成施工過程形成產(chǎn)品的質(zhì)量控制，其具體內(nèi)容有：(1)成立驗收小組，組織調(diào)試運行。(2)準備驗收資料。(3)按規(guī)定的質(zhì)量評定標準和辦法，對完成的分項、分部工程，單位工程進行質(zhì)量評定。(4)組織竣工驗收。

4.2在材料選擇上，要嚴格質(zhì)量控制。材料控制是指對半成品、成品、構(gòu)配件、原材料等的控制。材料是水利水電工程施工的物質(zhì)條件．材料質(zhì)量是水利水電工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，材料質(zhì)量不符合要求，水利水電工程質(zhì)量也就達不到規(guī)定標準。因此加強對材料的質(zhì)量控制．是提高水利水電工程質(zhì)量的重要保證。對水利水電工程施工材料控制的要點主要是：做好材料的現(xiàn)場管理工作．并且做到使用合理；對進場的材料加強檢查驗收，嚴格把好質(zhì)量關(guān)；明確材料進場驗收的步驟、職責和依據(jù)，做好材料的試驗工作；用于水利水電工程的構(gòu)配件和主要材料一定要具備產(chǎn)品出廠合格證以及其它質(zhì)量的相關(guān)證明材料。材料驗收必須要符合國家和地方相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并做好材料驗收的各項標識和記錄，做好臺賬管理。

4.3在監(jiān)督機制上，要完善的制定質(zhì)量監(jiān)督制度。要專門的安排工作人員來監(jiān)督檢查。使每個人都落實工程質(zhì)量問題，明確每個崗位的責任。每一項工序都必須嚴格要求，確保工程的質(zhì)量。對于不合格的施工內(nèi)容必須要及時進行休整改善，切不可馬虎眼和濫竽充數(shù)。落實好“三檢制”，盡量保證工程一次合格，一次成型，一次交付完工。

結(jié)語：綜上所述，加強水利水電工程施工質(zhì)量控制是一項嚴謹?shù)南到y(tǒng)工程，要對存在的問題認真分析，拿出切實可行的措施，有效提高水利水電工程質(zhì)量。

參考文獻

篇（9）

水利部的規(guī)定和驗收及評定的水利規(guī)范與原來的內(nèi)容雖然篇幅變化不大，但有兩個明顯變化： 一是把原來單獨的堤防工程驗收和評定規(guī)范統(tǒng)一到了新規(guī)范中；二是在新的驗收規(guī)范明確了法人驗收和政府驗收概念，使工程建設(shè)參與各方更好地理解了什么是履行合同職責的驗收和政府規(guī)定的驗收，把合同當事人的合法權(quán)益問題與政府強制性規(guī)定問題表述得更加清楚。

1、施工質(zhì)量的含義

“施工”從廣義講包括“安裝”；“施工質(zhì)量”有特別的含義，是通過施工活動形成的工程實體的質(zhì)量；“工程質(zhì)量”含義更廣泛，除施工活動外，還包括“設(shè)計質(zhì)量”等其他多種因素，SL 176規(guī)程也是針對“施工質(zhì)量”，原標準中“單元工程質(zhì)量”不確切。

2、施工質(zhì)量驗收標準的理解

2.1 本標準強調(diào)的就是“施工質(zhì)量驗收”。這里的“驗收”僅指對“施工質(zhì)量”的驗收。

2.2 作為水行政主管部門（政府）應(yīng)強調(diào)驗收而不是“等級評定”，等級評定達到合格并通過驗收是完成施工合同的基本要求。從國家歷來關(guān)于工程質(zhì)量監(jiān)管政策也強調(diào)驗收為主。“上道工序不驗收，不進行下道工序施工”是質(zhì)量管理的通用原則。水利工程建設(shè)項目具備驗收條件時，應(yīng)當及時組織驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用或者進行后續(xù)工程施工。

2.3 合格標準是工程驗收標準，優(yōu)良等級是為工程項目質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)或執(zhí)行合同約定而設(shè)置。不合格工程必須進行處理且達到合格標準后，才能進行后續(xù)工程施工或驗收。水利水電工程施工質(zhì)量等級評定的主要依據(jù)有： 國家及相關(guān)行業(yè)技術(shù)標準； 《水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗收評定標準》（以下簡稱《單元工程驗收評定標準》）； 經(jīng)批準的設(shè)計文件、施工圖紙、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)計圖樣與技術(shù)條件、設(shè)計修改通知書、廠家提供的設(shè)備安裝說明書及有關(guān)技術(shù)文件； 工程承發(fā)包合同中約定的技術(shù)標準； 工程施工期及試運行期的試驗和觀測分析成果。

2.4 《SL 176-2007》的規(guī)定

工程質(zhì)量檢驗項目和數(shù)量應(yīng)符合《單元工程驗收評定標準》規(guī)定。工程質(zhì)量檢驗方法，應(yīng)符合《單元工程驗收評定標準》和國家及行業(yè)現(xiàn)行技術(shù)標準的有關(guān)規(guī)定。工程質(zhì)量檢驗數(shù)據(jù)應(yīng)真實可靠，檢驗記錄及簽證應(yīng)完整齊全。

2.5 質(zhì)量檢驗工作歸納

質(zhì)量檢驗的定義為： 通過檢查、量測、試驗等方法，對工程質(zhì)量特性進行的符合性評價。檢驗包括： 施工“三檢”（施工的記錄資料）；監(jiān)理“巡視檢驗”。檢測有： 施工“試樣檢測”或“施工自檢”； 監(jiān)理“跟蹤檢測、平行檢測”； 發(fā)包人或項目法人“第三方對比檢測”。試樣檢測、跟蹤檢測和平行檢測、第三方對比檢測工作都應(yīng)由具有國家規(guī)定的資質(zhì)條件的檢測機構(gòu)承擔。平行檢測和第三方對比檢測的費用由發(fā)包人或項目法人承擔。對比檢測的對象包括工程原材料、中間產(chǎn)品、實體質(zhì)量； 鋼筋、水泥、砂石骨料、粉煤灰等主要原材料和砂漿試塊、混凝土試塊、預制構(gòu)件等中間產(chǎn)品以及實體質(zhì)量中的填土、堆石，砌石、砼、地基及基樁質(zhì)量；對比檢測數(shù)量應(yīng)不少于施工單位按規(guī)程規(guī)范要求自檢數(shù)量的 15%；《水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理規(guī)范》中所規(guī)定的監(jiān)理單位的平行檢測可視為對比檢測的一部分。

3、單元工程評定標準的主要變化

3.1 統(tǒng)一體例

標準的修訂要滿足水利部的《水利技術(shù)標準編寫規(guī)定》（SL01 - 2002）的編寫要求。修訂后的標準正文部分設(shè)置總則、術(shù)語、技術(shù)內(nèi)容 3 大項內(nèi)容，同時增加了條文說明。尤其是在體例格式、文本結(jié)構(gòu)、用詞等方面，9 本標準盡量一致，相互之間密切聯(lián)系、銜接協(xié)調(diào)。2、加強工序控制

增加了工序劃分，主要參照現(xiàn)行標準和《水利水電工程施工質(zhì)量評定表填表說明與示例》以及施工的程序，對單元進行了工序劃分。通過工序的質(zhì)量控制來進一步體現(xiàn)“過程控制”的原則。

3.2 統(tǒng)一施工質(zhì)量檢驗項目分類

本次修訂后將質(zhì)量檢驗項目統(tǒng)一規(guī)定為“主控項目”和“一般項目”兩類。“主控項目”是指在保證單元工程功能或安全、衛(wèi)生、環(huán)保等方面，起決定作用的檢驗項目； “一般項目”是指主控項目以外的檢驗項目，允許有少量偏差和小的缺陷。對檢查和檢測項目在給出明確質(zhì)量標準的同時，并規(guī)定了該項目的抽樣頻度或樣本量，以及檢驗方法等。

3.3 標準內(nèi)容的調(diào)整

根據(jù)水利建設(shè)工程實際情況，適當調(diào)整和增加標準中的單元工程，并注意修訂后的標準條款中對新的工程經(jīng)驗、科技成果的體現(xiàn)情況等。

3.4 統(tǒng)一表現(xiàn)形式

在技術(shù)內(nèi)容部分，以表格形式來表述各檢驗項目的內(nèi)容、檢驗方法、檢驗數(shù)量等質(zhì)量要求，條理更清晰，也便于施工人員、質(zhì)量管理人員特別是終檢人和監(jiān)理工程師理解和使用。

4、單元工程驗收評定標準修訂的原則

4.1 強化施工過程控制

強化施工過程中的質(zhì)量控制和檢測，明確了驗收評定的組織、條件、方法和程序，落實質(zhì)量責任。

4.1.1 強調(diào)了工序的劃分和驗收評定

在工序驗收評定的基礎(chǔ)上，再進行單元工程的質(zhì)量評定，尤其是土建工程。

4.1.2 強調(diào)了施工過程質(zhì)量檢驗記錄的真實、完整

強調(diào)了各種檢測、檢查記錄必須有相關(guān)責任人簽字。

4.1.3 強調(diào)了“三檢制”的落實

要求在驗收評定中要提供“三檢”的檢查記錄，而不是將“三檢”合并成“一檢”。

4.1.4 結(jié)合現(xiàn)行的水利工程建設(shè)管理體制

增加了有關(guān)建設(shè)單位、監(jiān)理單位在單元工程驗收中的工作內(nèi)容，強調(diào)了監(jiān)理單位的平行檢測。

4.2 現(xiàn)行標準選取次序

標準編制的主要依據(jù)是現(xiàn)行有效的水利標準和國家標準，必要時參考有關(guān)行業(yè)的相關(guān)標準。注意了與相關(guān)設(shè)計、施工標準的統(tǒng)一與協(xié)調(diào)。強調(diào)每個檢驗項目的質(zhì)量要求有依據(jù)、有出處。對同一檢驗項目在不同的標準中有不同的質(zhì)量標準現(xiàn)象，采取水利行業(yè)標準優(yōu)先的原則。

4.3 強調(diào)對單元工程和工序的驗收

單元工程是構(gòu)成工程實體的最小實體，是施工質(zhì)量考核的基本單位。很多單元工程驗收后就被覆蓋，沒有再次復檢的機會，因此應(yīng)嚴格進行質(zhì)量控制，是實體質(zhì)量控制的源頭。按現(xiàn)行的“驗收規(guī)程”和“評定規(guī)程”規(guī)定，自單元以上的分部工程、單位工程的驗收評定主要是以單元工程質(zhì)量評定結(jié)果的統(tǒng)計計算，對實體工程質(zhì)量涉及較少，所以強調(diào)對構(gòu)成工程實體的最小單位DDD單元工程的進行驗收和評定。明確以驗收為主，評定為輔。

5、結(jié)語

一個規(guī)定、兩個規(guī)程、九項單元驗收評定標準構(gòu)成的水利建設(shè)工程質(zhì)量驗收評定管理體系，需要參建各方充分重視，認真學習和深刻領(lǐng)會，才能使質(zhì)量管理體系符合新標準的要求。水利工程從對工程最小實體DDD單元（工序）工程施工質(zhì)量進行驗收評定，實際是對參建單位質(zhì)量管理工作水平的能力測試，最低標準應(yīng)達到工程質(zhì)量合格標準。

參考文獻：

篇（10）

中圖分類號：TV523 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）06-0174-01

水利水電工程工作量大、涉及面廣，工程質(zhì)量控制不好將會造成安全事故與工程質(zhì)量問題，給國家財產(chǎn)與人身安全造成不良影響。電氣工程是水利水電工程的一個重要組成部分，對工程總體影響較大，需要重視水利水電工程施工質(zhì)量控制實施工作。

一、水利水電工程施工特點及施工質(zhì)量中存在的問題

（一）水利水電工程施工特點

水利水電工程包括多方面的內(nèi)容如水利堤防、水利大壩工程等等，具有較大的投資規(guī)模與長建設(shè)周期，使用的工程技術(shù)比較復雜，水利水電工程施工過程中會受多種因素影響與制約，在一些偏遠山區(qū)工程量、地質(zhì)條件及施工難度都較大較差，該工程施工特點主要有：在偏遠山谷地區(qū)施工時，交通不便利，而且在河道、湖泊及沿海等水域施工時，容易受自然條件影響如地質(zhì)、地形及水文等等；水利水電工程也需要承擔擋水、泄水等功能，對水工建筑物具有較高的要求，其應(yīng)具有多種性能如承壓、耐磨等，采取針對性措施保證工程質(zhì)量[1]；地基在水利水電工程中也有重要作用，如果工程處于比較復雜的地質(zhì)條件、地基處理不科學，就會引發(fā)事故隱患。

（二）水利水電工程施工質(zhì)量中存在的問題

水利水電工程施工過程中也會存在一些問題，主要表現(xiàn)在：沒有做好施工前準備，這會影響工程建設(shè)的正常施工，從而浪費資源，而且在水利水電工程施工質(zhì)量管理結(jié)構(gòu)體系中還存在很多漏洞，如人員配置不合理、資金管理不科學等等。此外就是建設(shè)程序沒有嚴格執(zhí)行，沒有科學控制水利水電工程，建設(shè)管理關(guān)系也沒有理順及質(zhì)量管理目標不明確等等。一些建設(shè)企業(yè)準備工作沒有做好，但是還是爭奪項目建設(shè)權(quán)，以此爭取國家建設(shè)資金，因此使用項目產(chǎn)品常常無法按期交付，不能保證監(jiān)督檢查深度及及時性。

二、水利水電工程施工質(zhì)量對電氣工程的影響

（一）設(shè)計及施工人員影響因素

工程設(shè)計師如果對現(xiàn)場勘察及研究不夠的話，容易出現(xiàn)設(shè)計出的圖紙深度不夠，出現(xiàn)各種誤差等，電氣施工工程由此具有較大的質(zhì)量隱患。人類社會的各項生產(chǎn)活動都受人類作為影響，水利工程電氣施工不同對施工人員的要求也不一樣，施工人員工作態(tài)度、技術(shù)水平等都會影響施工質(zhì)量，如果缺少高水平的施工技術(shù)人員，那么即使有先進的施工設(shè)備也不能促進施工工程的高效運行與操作[2]。施工技術(shù)人員如果缺少相應(yīng)的技術(shù)培訓也會直接影響水利水電工程施工質(zhì)量。

（二）施工設(shè)備因素

各種施工設(shè)備的可靠性、穩(wěn)定性等都會影響水利工程電氣施工質(zhì)量，在開展大型水利工程電氣實施過程中，更依賴于自動化程度較高、技術(shù)先進及結(jié)構(gòu)精密的設(shè)備。

（三）環(huán)境及電氣材料質(zhì)量因素

水利水電工程電氣施工工作通常在室外，一些外界自然條件如溫度、濕度及風力等都會影響水利工程電氣施工工程質(zhì)量，電氣施工質(zhì)量由此受到較大影響。電氣材料也會影響水利水電工程電氣施工質(zhì)量，插座、開關(guān)與導電值不相符時，導電金屬片就容易發(fā)熱、接觸不好等，達不到國家規(guī)定的相關(guān)安全要求，一些塑料產(chǎn)品安全性能差及不耐溫等等。使用的電氣材料屬于非國際產(chǎn)品，也沒有檢測試驗報告及生產(chǎn)許可證等。使用的電纜耐溫低、抗腐蝕性差及耐壓低。導線溫度系數(shù)較大、絕緣性能差及尺寸每卷長度不夠等等。

三、水利水電工程電氣施工質(zhì)量控制措施

（一）控制設(shè)計階段質(zhì)量

水利水電工程的各個部門的技術(shù)人員應(yīng)于施工前研究所設(shè)計圖紙，重點檢查其是否符合有關(guān)規(guī)范要求，分析擬選用施工方案及方法是否合理、材料是否好等，最好在開工前處理好發(fā)現(xiàn)的問題，避免在施工前再次修改施工方案，從而延誤工期、工程質(zhì)量及增加工程成本。

（二）選用合格的施工單位

水利水電工程涉及的范圍比較廣，也非常復雜，將送電、配電及發(fā)電融合在一起，具體又分成通信、直流電源及接地系統(tǒng)等等。對此應(yīng)選擇售后服務(wù)好、信譽好且管理機制比較完善施工單位，施工單位還應(yīng)配備齊全的設(shè)施設(shè)備、選用技術(shù)力量雄厚及資質(zhì)良好的企業(yè)。

（三）控制施工前質(zhì)量

水利水電工程電氣工程實施前，應(yīng)結(jié)合不同施工l件及要求編制施工工藝方案，重點編制對應(yīng)的施工工藝作業(yè)指導書，將施工質(zhì)量檢驗點、控制點及施工方法等包括在內(nèi)。還要做好施工人員質(zhì)量意識培訓，進行技術(shù)交底工作。選用的施工人員必須有相關(guān)證件，制定操作性強的水利工程施工質(zhì)量監(jiān)督考核制度。對水利工程電氣施工工作人員工作業(yè)任務(wù)進行重點檢查，檢查其是否規(guī)范等，將水利工程電氣施工情況記錄下來。施工單位負責人還應(yīng)提高對該工程施工作業(yè)質(zhì)量重要性認識，堅持對國家與人民財產(chǎn)安全高度負責精神做好水利水電電氣工程質(zhì)量工作[3]。施工設(shè)備也會影響水利工程電氣質(zhì)量，因此應(yīng)結(jié)合施工現(xiàn)場條件、施工要求等選用施工設(shè)備，堅持“操作方便、滿足性能可靠”原則。

（四）嚴格選用電氣材料

水利水電工程電氣工程施工現(xiàn)場所需的配件、半成品及原材料在進入之前應(yīng)提交給總監(jiān)理工程師如《電氣材料報驗單》等，同時將技術(shù)說明書、檢驗報告及合格證等技術(shù)資料附帶提交，水利水電施工單位應(yīng)結(jié)合水利行業(yè)質(zhì)量檢驗評定標準及相關(guān)規(guī)定等，復查現(xiàn)場監(jiān)理人員并在確認質(zhì)量合格后將其送入場內(nèi)。

四、結(jié)語

水利水電工程電氣工程涉及的工序比較多，涉及到多個復雜環(huán)節(jié)，對施工質(zhì)量、工作效率等都提出了比較嚴格的要求，因此在實施工程時應(yīng)控制好水利工程電氣施工質(zhì)量，以此提升施工合格率，促進水利水電工程安全運行。

參考文獻

篇（11）

中圖分類號：TV523 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160532035

水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督是為落實國家實行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度，是指受政府水行政主管部門授權(quán)的機構(gòu)，對水利水電工程建設(shè)質(zhì)量實施監(jiān)督管理，與工程各參建單位的質(zhì)量管理工作性質(zhì)相比，水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作具有必要性、不可替代性、艱巨性和專業(yè)性。水利工程質(zhì)量管理目的：以盡可能低的成本，按既定的工期完成一定數(shù)量的達到質(zhì)量標準的工程，保護人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

1 質(zhì)監(jiān)機構(gòu)的設(shè)置

1.1 機構(gòu)健全

平遠縣水利水電工程質(zhì)量安全監(jiān)督站成立于2006年5月，是縣水務(wù)局下屬股級事業(yè)單位，屬事業(yè)編制，縣質(zhì)監(jiān)站應(yīng)通過省水利水電工程質(zhì)量安全監(jiān)督中心站會同本市水務(wù)局和水利水電工程質(zhì)量安全監(jiān)督站進行實地考核，經(jīng)考核合格后，方可開展相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督工作。

1.2 人員配備

平遠縣質(zhì)監(jiān)站經(jīng)縣機構(gòu)編制委員會定事業(yè)編制人數(shù)為3名，人員、專業(yè)結(jié)構(gòu)配置合理，均取得高級工程師職稱，并熟悉相關(guān)法律、法規(guī)和工程技術(shù)標準。

1.3 經(jīng)費保障

平遠縣質(zhì)監(jiān)站的一切經(jīng)費由縣水務(wù)局統(tǒng)籌解決，人員工資由水行政主管向當?shù)乜h財政部門申請直撥。

2 質(zhì)監(jiān)工作的開展

縣級水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站主要職能是歸口管理本縣水利工程及其配套、輔助（含住宅與文化衛(wèi)生設(shè)施）和附屬工程的質(zhì)量監(jiān)督工作。質(zhì)監(jiān)工作原則是“監(jiān)督、檢查、幫助、促進”。水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督工作主要分為辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、施工初期質(zhì)量監(jiān)督、建設(shè)實施階段的質(zhì)量監(jiān)督、工程驗收階段的質(zhì)量監(jiān)督共4個階段。

2.1 辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)

項目法人（或建設(shè)單位）在工程項目開工前必須到屬地管理或市級水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站簽訂《水利工程質(zhì)量監(jiān)督書》。辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)是履行水利工程建設(shè)程序的一部分，在此階段，質(zhì)監(jiān)站須嚴格審查項目法人提供的下列附件材料：

經(jīng)批準的工程項目可行性研究報告、立項批文，初步設(shè)計報告和總概算文件復印件；工程設(shè)計、監(jiān)理、施工單位的中標通知書復印件；項目法人與設(shè)計、監(jiān)理、施工（安裝）單位簽訂的合同（或協(xié)議）書復印件；施工企業(yè)資質(zhì)證書、施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證復印件；監(jiān)理單位資質(zhì)等級證書復印件；施工單位項目現(xiàn)場機構(gòu)文件及人員組成。①分管安全負責人安全考核證書復印件，②施工項目技術(shù)負責人職稱證書復印件，③項目負責人的建造師注冊證書復印件、安全考核證書B證復印件，④專職安全員安全考核證書C證復印件；現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)文件及人員組成，總監(jiān)理工程師注冊崗位證書復印件，現(xiàn)場主要監(jiān)理工程師及監(jiān)理員監(jiān)理資格證書復印件。

2.2 施工初期質(zhì)量監(jiān)督

在這一工作階段中，由于縣級水利水電工程規(guī)模較小，質(zhì)量監(jiān)督工作可適當簡化。質(zhì)監(jiān)站的主要工作包括編寫質(zhì)量監(jiān)督實施細則，制定可操作性、適合受監(jiān)工程的《水利工程質(zhì)量監(jiān)督總計劃》，并印發(fā)給各參建單位。對項目法人（或建設(shè)單位）申報工程項目劃分表的確認，對申報的工程外觀質(zhì)量評定標準的確認；核查受監(jiān)工程的監(jiān)理、設(shè)計、施工等相關(guān)單位的資質(zhì)證書和營業(yè)范圍等；對各參建單位的制度體系等進行嚴格的監(jiān)督檢查，并完成相關(guān)檢查表格的填寫。在檢查過程中，發(fā)現(xiàn)不符合有關(guān)規(guī)定或招投標文件的，及時通知項目法人（或建設(shè)單位）督促有關(guān)方面及時予以解決，并向水行政主管部門報告。

2.3 建設(shè)實施階段的質(zhì)量監(jiān)督

在這個工作階段中，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)除了對工程參建單位的質(zhì)量行為進行監(jiān)督外，還要對工程施工的實體質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，特別是檢查工程參建各方的質(zhì)量管理體系運行情況。

2.3.1 監(jiān)督工程實體質(zhì)量

工程質(zhì)量安全是監(jiān)督工作的出發(fā)點和歸宿點，縣質(zhì)監(jiān)站對受監(jiān)工程主要以抽查為主，采用隨機抽查、定期抽查與重點檢查相結(jié)合的方式進行質(zhì)量監(jiān)督。特別是對重要隱蔽工程的現(xiàn)場簽證進行重點檢查，若發(fā)現(xiàn)問題則以文件形式通知各參建單位，要求限期落實并將處理結(jié)果反饋給質(zhì)監(jiān)站。

2.3.2 監(jiān)督參建單位質(zhì)量行為

監(jiān)督受監(jiān)工程時，對項目法人主要檢查工程質(zhì)量是否做到了定期和不定期檢查、監(jiān)督檢查工程質(zhì)量評定和工程驗收、工程質(zhì)量事故處理及相關(guān)人員質(zhì)量行為；對監(jiān)理單位主要監(jiān)督檢查派駐現(xiàn)場的監(jiān)理工程師是否熟悉每道工序的質(zhì)量控制標準，對施工方的自檢是否及時簽證；是否及時填寫監(jiān)理日志，是否及時對施工單位的質(zhì)量檢驗結(jié)果進行了核實，是否及時對單元工程質(zhì)量評定表進行了復核，監(jiān)理跟蹤及平行檢測記錄是否真實、齊全，結(jié)論是否正確，簽字手續(xù)是否完備，是否按規(guī)定保存1份《工序、單元施工質(zhì)量驗收評定表》和備查資料；是否及時組織了分部工程質(zhì)量評定與驗收工作；信息、檔案管理是否規(guī)范等；對施工單位的質(zhì)量監(jiān)督檢查是質(zhì)量監(jiān)督活動中的重中之重，因為縣管工程規(guī)模小、一般業(yè)主（特別是私營業(yè)主）不請有資質(zhì)的監(jiān)理機構(gòu)，因此特別要對施工單位對工程質(zhì)量有關(guān)的規(guī)程、規(guī)范、技術(shù)標準特別是強制性標準執(zhí)行情況、單元工程質(zhì)量評定是否及時、現(xiàn)場人員是否熟悉各項質(zhì)量標準；施工質(zhì)量檢查的“三檢制”（班組初檢記錄、施工隊復檢記錄、施工單位專職質(zhì)檢員終檢記錄）是否能認真執(zhí)行；對設(shè)計單位的監(jiān)督檢查主要是檢查設(shè)計單位設(shè)代是否駐在現(xiàn)場、設(shè)計變更是否符合有關(guān)變更程序，是否及時參加規(guī)定設(shè)計單位應(yīng)參加的各類驗收，是否按規(guī)定參與了質(zhì)量缺陷及質(zhì)量事故的調(diào)查與分析，是否有指定材料、構(gòu)配件、設(shè)備等生產(chǎn)廠家、供應(yīng)商的行為。

2.4 工程驗收階段的質(zhì)量監(jiān)督

列席受監(jiān)工程主體建筑物的分部工程、單位工程、竣工驗收自查的驗收會，參加合同工程完工驗收會，并核定主要建筑物的分部工程、單位工程施工質(zhì)量等級；參加工程項目竣工驗收會，并做為竣工驗收委員會成員；核定工程項目施工質(zhì)量等級，并在竣工驗收前，提交工程質(zhì)量監(jiān)督報告，其中應(yīng)有工程質(zhì)量是否合格的明確結(jié)論，并向工程竣工驗收委員會提出工程項目施工質(zhì)量等級建議。此外還要參加上級組織的質(zhì)量檢查活動等。

3 質(zhì)監(jiān)工作中存在的問題

3.1 參建各方質(zhì)量責任不清，意識不強

雖然水利水電工程基本確立了“項目法人負責、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合”的管理體制，但縣級及鎮(zhèn)級水利水電工程規(guī)模小，項目法人（尤其是私營業(yè)主）對工程質(zhì)量認識不強，在工程建設(shè)中為了減少投資，一般工程均不請工程監(jiān)理，工程質(zhì)量只依靠施工班組進行質(zhì)量控制，而施工班組素質(zhì)不高，缺乏質(zhì)量安全方面等知識，只憑施工經(jīng)驗進行施工，更無相應(yīng)的檢測措施；政府投資的工程均會請工程監(jiān)理，但是部分工程監(jiān)理單位履職不到位，施工過程中未能對工程施工關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序?qū)嵭信哉荆瑢κ┕挝坏膯卧こ藤|(zhì)量評定未進行復核，沒有達到控制工程施工質(zhì)量目的；水利水電工程一般需由有水利水電施工資質(zhì)的企業(yè)進行施工，但在縣級水利水電工程中，由于工程投資規(guī)模小，達到需要招標工程也進行了招標，并選擇了有資質(zhì)的施工單位，但是在工程實施過程中，工程一般只由當?shù)赜惺┕そ?jīng)驗的施工企業(yè)（或個人）進行施工，工程轉(zhuǎn)包現(xiàn)象較為普遍，投標書中承諾的工程管理機構(gòu)有其名無其實，而施工班組往往口頭承諾要保證工程施工質(zhì)量，且施工班組對相關(guān)的規(guī)程、規(guī)范、技術(shù)標準特別是強制性標準不熟悉，工程施工質(zhì)量只能由工人自行控制，工程施工質(zhì)量無法保證。

3.2 縣質(zhì)監(jiān)站的設(shè)置和監(jiān)督方式未能體現(xiàn)政府的監(jiān)督管理

縣質(zhì)監(jiān)站與一些工程的建設(shè)單位往往存在同體現(xiàn)象，導致政府監(jiān)督工作與建設(shè)單位組織的質(zhì)量管理或質(zhì)量控制角色混淆不清，就會出現(xiàn)水務(wù)部門既當運動員又當裁判員，從而導致建設(shè)單位游離于監(jiān)督范圍之外，影響質(zhì)量監(jiān)督工作的開展。

3.3 質(zhì)量監(jiān)督人員質(zhì)量管理知識有待進一步的加強

由于水務(wù)部門工作需要，從事質(zhì)量監(jiān)督的質(zhì)監(jiān)人員需借調(diào)到其他部門協(xié)助工作，這時往往就對相關(guān)的質(zhì)量管理法律法規(guī)、工程建設(shè)強制性條文及工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)程規(guī)范疏忽學習，就降低了對工程質(zhì)量監(jiān)督的把控，未能充分發(fā)揮政府監(jiān)管質(zhì)量的作用，對具體的工序和實體質(zhì)量上的問題難以掌握。