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二、一體化的通信工程項(xiàng)目管理組織模式的應(yīng)用建議
2.1加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,提升管理效率
在一體化管理模式的實(shí)施中,各個(gè)監(jiān)理部門需加強(qiáng)彼此之間的協(xié)調(diào)溝通。如果出現(xiàn)一些細(xì)微的矛盾沖突問(wèn)題,則應(yīng)及時(shí)運(yùn)用一個(gè)耐心、認(rèn)真的態(tài)度予以解決。在傳統(tǒng)的監(jiān)理工作中,各單位之間存在問(wèn)題的協(xié)調(diào)處理通常是交由建設(shè)管理人員解決。而當(dāng)實(shí)施了一體化管理模式后,各個(gè)區(qū)域、項(xiàng)目的總控制人員便需承擔(dān)起監(jiān)理部門的協(xié)調(diào)責(zé)任。具體表現(xiàn)在于各區(qū)域、項(xiàng)目的無(wú)線設(shè)備管理負(fù)責(zé)人員需對(duì)自身負(fù)責(zé)范圍內(nèi)容的事務(wù)協(xié)調(diào)工作進(jìn)行負(fù)責(zé)承擔(dān)。如果在一個(gè)區(qū)域中,存在多個(gè)監(jiān)理部門各自負(fù)責(zé)不同專業(yè)事務(wù)的情況,就需從其中選出一家建立單位進(jìn)行總控,其它監(jiān)理部門對(duì)其予以幫助支持。
2.2應(yīng)用設(shè)計(jì)支撐系統(tǒng),健全完善管理體系
所謂一體化設(shè)計(jì)支撐系統(tǒng)主要是指建設(shè)、建立、設(shè)計(jì)單位通過(guò)此軟件平臺(tái),對(duì)相關(guān)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行傳輸、反饋及決策的制定實(shí)施。此支撐系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)用對(duì)于一體化設(shè)計(jì)項(xiàng)目具有極為重要的意義。支撐系統(tǒng)的主要建設(shè)目的是通過(guò)大量信息數(shù)據(jù)的傳輸幫助各單位的負(fù)責(zé)人對(duì)整個(gè)工程建設(shè)狀況全面掌握了解。此時(shí)便需要進(jìn)行各單位負(fù)責(zé)人信息傳輸載體的建立,此承載體可以為項(xiàng)目控制表單。控制表單的建立使得無(wú)論是建設(shè)、監(jiān)理還是設(shè)計(jì)部門都可以對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,處于哪個(gè)環(huán)節(jié)清楚了解,對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行全面跟蹤。與此同時(shí),監(jiān)理及設(shè)計(jì)單位也可將工程建設(shè)進(jìn)度作為依據(jù),對(duì)下一步的施工工作進(jìn)行提前安排,在第一時(shí)間對(duì)工程進(jìn)行管理。
中圖分類號(hào):U415.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
隨著工業(yè)社會(huì)的發(fā)展,大約在20世紀(jì)80年代末期,西方國(guó)家開始對(duì)工業(yè)工程進(jìn)行改革,將傳統(tǒng)的只注重車間層次的效率和數(shù)學(xué)方法的運(yùn)用轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)的工程管理和溝通技巧的運(yùn)用,并對(duì)傳統(tǒng)的工程管理教育專業(yè)進(jìn)行了一定的改革,于是,現(xiàn)代工程管理的雛形開始出現(xiàn)。經(jīng)過(guò)了三十多年的發(fā)展,現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理已得到了完善的發(fā)展,廣泛地運(yùn)用在現(xiàn)代工程項(xiàng)目中。在現(xiàn)代工程中,工程監(jiān)理的職責(zé)也非常重要。工程監(jiān)理的出現(xiàn)是我國(guó)改革開放后結(jié)合我國(guó)國(guó)情出現(xiàn)的新型產(chǎn)業(yè),是我國(guó)在工程建設(shè)領(lǐng)域中進(jìn)行的一項(xiàng)重大改革。監(jiān)理的職責(zé)是在貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下,促使甲、乙雙方簽定的工程承包合同得到全面履行。工程監(jiān)理主要控制著工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期、以及工程質(zhì)量、安全管理、協(xié)調(diào)工程承建者與有關(guān)單位之間的工作關(guān)系。
目前,我國(guó)的工程一般都采用工程管理與監(jiān)理分開的方式,取得了矚目的成績(jī)。但是隨著現(xiàn)代工程的發(fā)展,工程管理、監(jiān)理人員水平參差不齊,工程監(jiān)理與管理在結(jié)合中也遇到了各種各樣的問(wèn)題,這些問(wèn)題的出現(xiàn)不同程度的制約著工程管理與監(jiān)理人員的發(fā)展,嚴(yán)重的時(shí)候甚至影響了工程項(xiàng)目的正常承建。近年來(lái),政府也出臺(tái)了各種政策來(lái)鼓勵(lì)工程管理與監(jiān)理一體化,許多有實(shí)力的企業(yè)也在積極學(xué)習(xí)工程項(xiàng)目管理與監(jiān)理一體化。工程項(xiàng)目管理與監(jiān)理一體化運(yùn)作是一種工程組織方式的時(shí)代潮流和科學(xué)發(fā)展方向,在工程項(xiàng)目的承建中,項(xiàng)目管理與監(jiān)理的一體化已成為工程改革的必由之路,對(duì)工程建設(shè)的發(fā)展將起著積極的作用。
一、工程項(xiàng)目管理與監(jiān)理的一體化運(yùn)作模式實(shí)踐
1、項(xiàng)目概況:百舸新苑工程占地面積13.84公頃,總建筑面積26.4萬(wàn),共有28棟住宅樓和2座地下車庫(kù),其中11層住宅9棟,15層住宅9棟,18層住宅11棟。該工程為泰州市海陵區(qū)集中安置小區(qū),可安置2148戶住戶。該項(xiàng)目工期要求高,2009年12月25日開工,2011年6月28日完成竣工交付,參與單位多,協(xié)調(diào)工作量大。工作內(nèi)容涵蓋:辦理前期手續(xù),招投標(biāo)管理,合同管理,采購(gòu)管理,項(xiàng)目實(shí)施階段、投資、進(jìn)度、質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)、溝通、安全控制、組織工程竣工驗(yàn)收及各專項(xiàng)驗(yàn)收、交付等全過(guò)程。該項(xiàng)目由海陵區(qū)政府委托我公司全過(guò)程項(xiàng)目管理,
在該項(xiàng)目上我公司采用了工程項(xiàng)目管理與監(jiān)理一體化運(yùn)作服務(wù)模式。工程按期交付,小區(qū)內(nèi)80%住宅樓獲得泰州市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程獎(jiǎng),并有一批獲得泰州市優(yōu)質(zhì)工程“梅蘭杯”獎(jiǎng),取得了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
2、項(xiàng)目管理監(jiān)理一體化運(yùn)行模式組織機(jī)構(gòu)圖
3、項(xiàng)目管理監(jiān)理一體化運(yùn)作模式特色
①項(xiàng)目經(jīng)理(總監(jiān))為團(tuán)隊(duì)最高負(fù)責(zé)人,在內(nèi)部管理和運(yùn)作上實(shí)行一體化操作。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,指令清晰,執(zhí)行力強(qiáng)。
②各部門分工明確,職責(zé)清晰。嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理流程運(yùn)作,最大限度地整合人力、物力資源,降低運(yùn)作成本。PM項(xiàng)目管理部在開工前,先后制定了《百舸新苑考核細(xì)則》、《質(zhì)量管理制度》、《進(jìn)度管理制度》、《安全文明施工管理制度》、《道路保潔管理制度》、《生活區(qū)管理制度》、《工程款支付審核制度》、《保安管理制度》、《分包單位管理制度》、《項(xiàng)目經(jīng)理考核制度》等十多項(xiàng)管理制度,做到每個(gè)關(guān)口有制度約束,有些制度在工程招標(biāo)時(shí)即納入招標(biāo)文件中。每月還出一份《百舸新苑建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)》下發(fā)參建各方。制度的建設(shè),使整個(gè)項(xiàng)目管理做到有章可循,有據(jù)可依,促進(jìn)了管理規(guī)范化,上檔次,上臺(tái)階。
③從現(xiàn)場(chǎng)管理實(shí)踐看,項(xiàng)目管理與監(jiān)理人員一體化運(yùn)作。監(jiān)理完全融入項(xiàng)目管理的組織體系,把自身以監(jiān)理工作中“監(jiān)工”的角色轉(zhuǎn)變到“項(xiàng)目管理”的地位上來(lái),監(jiān)理成為項(xiàng)目管理的一個(gè)職能延伸,主要側(cè)重于施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量和安全,向項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)。
④監(jiān)理與項(xiàng)目管理之間信息暢通形成合力,項(xiàng)目管理與監(jiān)理人員人際充分溝通協(xié)商,確保了信息傳遞的及時(shí)性和有效性。在這個(gè)項(xiàng)目管理過(guò)程中,由PM部統(tǒng)一制定了百舸新苑工程“監(jiān)理日?qǐng)?bào)”表式,由專業(yè)監(jiān)理將每天現(xiàn)場(chǎng)施工狀況,質(zhì)量、進(jìn)度、安全文明施工現(xiàn)狀及需協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題統(tǒng)一納入到監(jiān)理日?qǐng)?bào)中去,以便PM人員每天掌握現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài),以便有目標(biāo)進(jìn)行及時(shí)協(xié)調(diào),達(dá)到最快速度解決實(shí)際問(wèn)題,提高了工作效率。
⑤項(xiàng)目管理的工作人員與監(jiān)理部專業(yè)監(jiān)理工程師均圍繞現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量與安全管控大要件,既有機(jī)結(jié)合又有所分工。項(xiàng)目管理工程師從設(shè)計(jì)上技術(shù)上要求的高度來(lái)控制相關(guān)工程的進(jìn)展,而專業(yè)監(jiān)理工程師則從現(xiàn)場(chǎng)施工角度更加具體的實(shí)施管理并支持項(xiàng)目管理工程師的工作。從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理與監(jiān)理無(wú)縫對(duì)接,充分利用和發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì),更好地促進(jìn)了現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全、綜合管理。
⑥項(xiàng)目管理與監(jiān)理一體化運(yùn)作,克服了多環(huán)節(jié)多口子管理的很多弊端,消除了互相扯皮,均不負(fù)責(zé)的局面,減輕了管理風(fēng)險(xiǎn),做到聯(lián)動(dòng)管理,既講究管理力度,更講求管理技巧,它是管理水平、管理效率和管理效能的全面體現(xiàn),對(duì)促進(jìn)項(xiàng)目管理的全局和整體性十分有效。
二、實(shí)施項(xiàng)目管理和監(jiān)理一體化運(yùn)作過(guò)程體會(huì)。
1、目前絕大多數(shù)的監(jiān)理企業(yè)主要是承擔(dān)施工階段的的監(jiān)理服務(wù),把監(jiān)理重點(diǎn)放在施工質(zhì)量控制和安全管理上,而從事一體化管理工作范圍則是向兩頭延伸。在前期協(xié)助業(yè)主完成政府審批手續(xù)及工程設(shè)計(jì)和管理,在后期完成系統(tǒng)聯(lián)調(diào)、竣工驗(yàn)收、交付咨詢管理服務(wù)。
2、項(xiàng)目建設(shè)中耗力最大的是協(xié)調(diào)。單一的施工監(jiān)理難以勝任施工與設(shè)計(jì),施工與采購(gòu)的有效協(xié)調(diào)。解決了業(yè)主非工程專業(yè)人員管理工程項(xiàng)目的狀況,管理團(tuán)隊(duì)承擔(dān)了大量的管理與協(xié)調(diào)工作,彌補(bǔ)了業(yè)主的局限性,提高了工作效率。
3、項(xiàng)目管理與監(jiān)理一體化動(dòng)作,可以實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)化配置。在工作上可形成互補(bǔ),避免了工作崗位重復(fù)設(shè)置。項(xiàng)目管理與監(jiān)理團(tuán)隊(duì)分工明確,職責(zé)清晰,充分融合,高度統(tǒng)一,溝通順暢,信息共享,決策迅速,執(zhí)行力強(qiáng)。不僅能夠保證質(zhì)量、安全、進(jìn)度,也能對(duì)工程的投資進(jìn)行有效控制,業(yè)主可以節(jié)約管理成本,監(jiān)理公司也能提高收費(fèi),實(shí)現(xiàn)雙贏。
4、項(xiàng)目管理和監(jiān)理一體化運(yùn)作,監(jiān)理由被動(dòng)管理工作轉(zhuǎn)入主動(dòng)管理,進(jìn)度控制更直接,全面有效,從而能更快地找到設(shè)計(jì),采購(gòu),施工及各方面平衡點(diǎn)、契合點(diǎn),縮短磨合過(guò)程,保證工程按計(jì)劃完成。
中圖分類號(hào):U172.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
引言
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的通信工程項(xiàng)目監(jiān)理的組織模式要想更好的在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中長(zhǎng)久的保持其特有的競(jìng)爭(zhēng)力,需要不斷地調(diào)整通信工程項(xiàng)目監(jiān)理上的不足之處。改變其不合理的招標(biāo)模式,解決通信工程項(xiàng)目監(jiān)理的組織模式下出現(xiàn)的問(wèn)題,提高監(jiān)理人員自身素質(zhì),對(duì)通信工程項(xiàng)目監(jiān)理的組織模式有促進(jìn)其發(fā)展的作用。
1.一體化監(jiān)理體系的構(gòu)建
1.1一體化監(jiān)理定義
一體化監(jiān)理是指:通過(guò)項(xiàng)目總控模式,打通監(jiān)理工作層面的專業(yè) 壁壘,建立科學(xué)、規(guī)范、高效的全專業(yè)監(jiān)理制度和流程。將通信基站 建設(shè)過(guò)程中各個(gè)專業(yè)的工程計(jì)劃、進(jìn)度和監(jiān)理工作有機(jī)結(jié)合,提高監(jiān) 理工作的全局性、前瞻性和高效性。確保各專業(yè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、緊密 銜接,提升各專業(yè)協(xié)同作業(yè)的效率和資源利用率,提高工程整體的實(shí) 施速度和工程質(zhì)量。
1.2一體化監(jiān)理的主要優(yōu)勢(shì)
1.2.1內(nèi)外部的組織協(xié)調(diào)更緊密
一體化監(jiān)理組織對(duì)外接口較多,尤其是工程內(nèi)部各專業(yè)之間的協(xié) 調(diào)均集中在一體化項(xiàng)目組織中。通過(guò)一體化監(jiān)理,逐步增強(qiáng)員工的綜 合服務(wù)、綜合協(xié)調(diào)能力與信心,能夠使工程的組織協(xié)調(diào)更加緊密。對(duì) 外方面,通過(guò)設(shè)置多個(gè)“a、b 角”和“實(shí)習(xí)員工”的培養(yǎng)方法,使原來(lái)的組織形式向一體化組織形式穩(wěn)步過(guò)渡,可以減輕外部人員安排 的協(xié)調(diào)壓力。
1.2.2 監(jiān)理內(nèi)部人員素質(zhì)提升
通過(guò)有效的培訓(xùn),建立服務(wù)質(zhì)量得到有效的提升。監(jiān)理人員通過(guò) 參加崗前培訓(xùn)、新技術(shù)培訓(xùn)、管理知識(shí)培訓(xùn),加強(qiáng)了自身對(duì)各專業(yè)知 識(shí)的學(xué)習(xí),提升了監(jiān)理能力和水平。同時(shí),通過(guò)一體化監(jiān)理隊(duì)伍內(nèi)部 的交流、學(xué)習(xí),提升整個(gè)團(tuán)隊(duì)的工作、學(xué)習(xí)積極性。
1.2.3 有利于儲(chǔ)備人才,提升人員利用率
當(dāng)一體化監(jiān)理隊(duì)伍中員工的綜合能力、各種專業(yè)知識(shí)、管理協(xié)調(diào) 能力得到全面提升時(shí),監(jiān)理企業(yè)在市場(chǎng)拓展過(guò)程中人員力量緊缺或調(diào) 動(dòng)過(guò)程中出現(xiàn)的人員緊缺狀況可以得到緩解。一體化監(jiān)理實(shí)施后節(jié)約 了人員,可以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的綜合項(xiàng)目管理,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目監(jiān)理的綜合水平 提高。此時(shí),骨干人員穩(wěn)定、員工工作積極性高,業(yè)主反映良好。
1.2.4 一體化監(jiān)理的構(gòu)建要素
在一體化監(jiān)理的構(gòu)建要素中,監(jiān)理單位定位由原來(lái)的“單專業(yè)項(xiàng)目管理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙徽臼饺珜>€流程的項(xiàng)目管理”,由原來(lái)“側(cè)重過(guò)程管理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙越K為的全過(guò)程全方位的目標(biāo)管理”,為項(xiàng)目的實(shí)施提供全套解決方案,監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施。一體化監(jiān)理方作為項(xiàng)目解決方案的制訂者和實(shí)施者,需要承擔(dān)起整個(gè)項(xiàng)目的管理工作,將目標(biāo)管理和過(guò)程管理并舉,既與建設(shè)方一起共同對(duì)項(xiàng)目最終目標(biāo)負(fù)責(zé),又要對(duì)項(xiàng)目的計(jì)劃、組織、實(shí)施和控制的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控和管理。
一體化監(jiān)理系統(tǒng)包括:管理團(tuán)隊(duì)的組織架構(gòu)、職能分配、 責(zé)任分工、人員職責(zé)、制度、實(shí)施總控架構(gòu)、實(shí)施操作流程等要素。
2.通信工程項(xiàng)目監(jiān)理組織管理模式探討
2.1現(xiàn)有監(jiān)理模式中的問(wèn)題
2.1.1監(jiān)理職責(zé)在其組織結(jié)構(gòu)中得不到有效實(shí)現(xiàn)
組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)共包括九個(gè)原則,其中第一條就是“層級(jí)原則” ,這個(gè)原則要求組織中的每一個(gè)人都必須明確自己的崗位、任務(wù)、職責(zé)和權(quán)限;自己在組織系統(tǒng)中處的位置,即上級(jí)是誰(shuí),下級(jí)是誰(shuí),對(duì)準(zhǔn)負(fù)責(zé); 自己的工作程序和渠道,從何處取得情報(bào)和信息,從何處取得需要的決策和指示,從何處取得所需耍的合作等等。從各種監(jiān)理模式的結(jié)構(gòu)分析中可以看出,通信工程的建設(shè)監(jiān)理和設(shè)計(jì)、承包、物資采購(gòu)等業(yè)主其他合同主體處于同等組織層級(jí)上,也就是說(shuō),監(jiān)理這一從事技術(shù)服務(wù)和工程管理的機(jī)構(gòu)與業(yè)主的 他合同對(duì)象在合同地位上是平等的。監(jiān)理的職責(zé)包括三控制、兩管理、一協(xié)調(diào),即質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和投資控制,合同管理和信息管理及組織協(xié)調(diào),但在這樣的組織結(jié)構(gòu)中,監(jiān)理職能的實(shí)現(xiàn)是很困難的。
2.1.2監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)無(wú)法保證在設(shè)計(jì)階段的有效控制
在上面所列的監(jiān)理模式中,通信工程的建設(shè)監(jiān)理與設(shè)計(jì)方同處于業(yè)主的箭線首端,所處的管理層次是對(duì)等的,從工程監(jiān)理的實(shí)際來(lái)看,監(jiān)理在施工階段監(jiān)理過(guò)程中,結(jié)合自身在設(shè)計(jì)方面的經(jīng)驗(yàn),仍能向建設(shè)單位提出建議,以提高工程經(jīng)濟(jì)性,在滿足設(shè)計(jì)要求的承載能力和使用功能的情況下,節(jié)約工程投資,但在現(xiàn)階段,這只能局限在“建議” ,設(shè)計(jì)人員具有是否接受建議的決定權(quán),若非業(yè)主強(qiáng)烈要求,只要設(shè)計(jì)沒(méi)有違規(guī)、違法,設(shè)計(jì)很難響應(yīng)監(jiān)理單位的變更建議,這會(huì)給項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)一定的影響。國(guó)內(nèi)現(xiàn)行通信工程的建設(shè)工程監(jiān)理模式所存在的主要問(wèn)題,從我國(guó)通信工程的建設(shè)工程監(jiān)理制度產(chǎn)生的背景和發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,是工程監(jiān)強(qiáng)制度本身所造成的,在現(xiàn)行體制下暫時(shí)無(wú)法改變,但是可以通過(guò)建立有效的建設(shè)工程監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)模式并發(fā)揮其有效性,最大限度地實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程監(jiān)理目標(biāo)。
2.1.3推行監(jiān)理項(xiàng)目的考核制度
監(jiān)理單位要根據(jù)項(xiàng)目的目標(biāo)責(zé)任制、建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理部的監(jiān)理業(yè)績(jī)、管理情況等進(jìn)行季度檢查、年度考核,定期做好對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部考核、評(píng)比工作是監(jiān)理公司管理好項(xiàng)目監(jiān)理部的重要措施,也是確保項(xiàng)目監(jiān)理部發(fā)揮組織有效性的重要因素。考評(píng)應(yīng)通過(guò)參建各方對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部的評(píng)價(jià)、監(jiān)理資料的完整程度、單元工程優(yōu)良率、監(jiān)理人員出勤率等,作為評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)行打分考核、評(píng)比,對(duì)考評(píng)為優(yōu)秀的項(xiàng)目監(jiān)理部予以物質(zhì)和精神上的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核不合格的項(xiàng)目監(jiān)理部在公司內(nèi)部通報(bào)批評(píng),予以整改并進(jìn)行處罰。
2.1.4監(jiān)理單位應(yīng)建立公平、完善的激勵(lì)機(jī)制
根據(jù)行業(yè)評(píng)選辦法、積極開展“優(yōu)秀總監(jiān)”、 “先進(jìn)監(jiān)理工程師” 的評(píng)選活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)監(jiān)理人員的工作積極性,對(duì)被評(píng)為“優(yōu)秀總監(jiān),、“優(yōu)秀監(jiān)理工程師”的同志給予獎(jiǎng)勵(lì)。這樣有利于調(diào)動(dòng)大家的積極性,有利于鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),有利于樹立以勇于負(fù)責(zé)、多作貢獻(xiàn)的監(jiān)理人員為榜樣,共同搞好監(jiān)理工作。
總之,建設(shè)工程監(jiān)理運(yùn)行重在過(guò)程管理,而管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要加強(qiáng)和完善管理體系,減少管理的隨意性、認(rèn)真實(shí)行制度化、規(guī)范化、科學(xué)化管理,激勵(lì)所有人員齊心協(xié)力、同心同德、共同完成好監(jiān)理任務(wù)。
3.結(jié)束語(yǔ)
通信技術(shù)突飛猛進(jìn)的發(fā)展,通信工程項(xiàng)目監(jiān)理在工程項(xiàng)目中的地位越來(lái)越高。隨著經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。對(duì)通信項(xiàng)目監(jiān)理人員的要求顯著提高,提高自身綜合素質(zhì)已成為通信工程項(xiàng)目監(jiān)理人員刻不容緩的任務(wù),更是自己的責(zé)任。通信工程項(xiàng)目監(jiān)理的組織模式能達(dá)到一定水平,需要不斷地改善通信工程項(xiàng)目監(jiān)理工作上的不足之處,加大職業(yè)繼續(xù)教育以及發(fā)展的力度,培養(yǎng)出更多適合監(jiān)理業(yè)發(fā)展的一專多能的建設(shè)性人才。
參考文獻(xiàn):
1.洪軍.我國(guó)通信監(jiān)理的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)[J].電腦與電信.2007.(08)
一體化項(xiàng)目管理的重要是對(duì)人力資源的有效管理,從而使得網(wǎng)絡(luò)工程的各方面運(yùn)行效率得到大大的升高,使得企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有所提升。現(xiàn)如今對(duì)于工程管理的難度系數(shù)越來(lái)越大,在這之中,通訊工程顯得尤為突出。而這就需要我們加大對(duì)通信工程項(xiàng)目管理上的不足之處加以改善,從而使得通信工程的管理的組織模式在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的猛烈競(jìng)爭(zhēng)下長(zhǎng)期擁有強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)對(duì)管理人員的素質(zhì)培養(yǎng),以及對(duì)不適當(dāng)?shù)恼袠?biāo)模式進(jìn)行改善,以解決通信工程項(xiàng)目管理的組織模式下所存在的問(wèn)題。這這些將更好及有效的加大發(fā)展通工程項(xiàng)目管理的組織模式。
一、一體化管理模式的概論
近些年中,在我國(guó)各大報(bào)刊中常常見到一些項(xiàng)目事故的發(fā)生,即使有一部分的項(xiàng)目管理人員采用了很多的項(xiàng)目控制方法,但這其中所能起到的作用并不明顯,仍舊存在著許多問(wèn)題,而且這一問(wèn)題有很大一部分都直接或者間接的與項(xiàng)目的控制方面存在聯(lián)系。
(一)一體化管理模式中存在的問(wèn)題
第一,在項(xiàng)目的執(zhí)行過(guò)程中一般會(huì)缺少對(duì)項(xiàng)目的管理理念,另一方面是項(xiàng)目雖然存在監(jiān)管理念,但是在項(xiàng)目的各方面控制相結(jié)合的能力比較弱。第二,在項(xiàng)目的控制過(guò)程中,控制者只單單注重項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)環(huán)境之間所存在的聯(lián)系,而在對(duì)于社會(huì)效益以及生態(tài)效益方面沒(méi)有足夠的重視,使之項(xiàng)目在實(shí)施的過(guò)程中存在相對(duì)應(yīng)的問(wèn)題。第三,隨著時(shí)代的發(fā)展,我國(guó)的各類企業(yè)在項(xiàng)目管理方面已經(jīng)擁有一些較為有效的管理方法,但是在外部的影響,制度建設(shè)以及項(xiàng)目的管理水平的影響下,導(dǎo)致這些方法不能有效的實(shí)施,得不到應(yīng)有的效益。
(二)通信工程一體化項(xiàng)目管理模式概述
一體化是將業(yè)主和項(xiàng)目管理承包商的優(yōu)勢(shì)相互集合而成。譬如,業(yè)主在其功能,工藝以及政府的審批方面都具有一定的優(yōu)勢(shì),并將這些優(yōu)勢(shì)與項(xiàng)目管理承包商在經(jīng)驗(yàn),管理體系以及人力工具資源等優(yōu)勢(shì)相互結(jié)合,而這必將對(duì)項(xiàng)目的工程建設(shè)帶來(lái)事半功倍的效果。一個(gè)完整的項(xiàng)目在實(shí)施的計(jì)劃以及一系列完整的執(zhí)行體系下正常運(yùn)行,使全部的工作人員按照此程序去執(zhí)行工作,從而實(shí)現(xiàn)程序、體系的一體化。一體化項(xiàng)目的管理將會(huì)使項(xiàng)目統(tǒng)一進(jìn)行,使各專業(yè)間擁有充足的交流以及互動(dòng),使之成為一個(gè)多方操作的單元。
而在通信工程方面,交換工程,WLAN共程以及寬帶接入工程,無(wú)線工程,傳輸工程和前期配套工程將實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目一體化管理。并對(duì)無(wú)線工程,傳輸工程,交換工程以及前期配套管理的日常管理工作進(jìn)行整體策劃,并協(xié)調(diào)管理工作。管理人員需對(duì)交流,無(wú)線,傳輸,配套資源進(jìn)行核實(shí)對(duì)證,從而達(dá)到網(wǎng)絡(luò)建設(shè)需求以及運(yùn)營(yíng)商的市場(chǎng)發(fā)展,從而使工程建設(shè)擁有其目的性與效應(yīng)性,使得提高通信工程的整體建設(shè)的進(jìn)度,按照計(jì)劃有效的實(shí)施,使得工程項(xiàng)目高效完成。
二、通信化建設(shè)一體化管理組織模式的發(fā)展
(一)一體化管理過(guò)程
項(xiàng)目規(guī)劃:首先對(duì)項(xiàng)目工程的任務(wù)進(jìn)行分解,派發(fā)各類專業(yè)負(fù)責(zé)人,并制定出整體的網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目規(guī)劃,使各專業(yè)負(fù)責(zé)人協(xié)同制作年度與月計(jì)劃書,并通過(guò)一體化管理模式,消除各類專業(yè)由于建設(shè)計(jì)劃不一致所產(chǎn)生的問(wèn)題,以免引起工程建設(shè)進(jìn)度受阻的情況發(fā)生。與此同時(shí),前期規(guī)劃中有監(jiān)管人員的參與,則將使監(jiān)管人員提高對(duì)整體網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架的了解。并使監(jiān)理單位在實(shí)施階段發(fā)揮更高更有效的作用。
(二)項(xiàng)目的實(shí)施
監(jiān)理單位各專業(yè)工作人員共同制定各類工序的實(shí)施方案,并且通過(guò)一體化項(xiàng)目的管理,各類專業(yè)制定針對(duì)性的計(jì)劃書,在實(shí)施的過(guò)程中保持一致性,使其發(fā)揮出工程建設(shè)的最大潛力,以致使工程建設(shè)的效率有所提高,由于監(jiān)理單位內(nèi)部處理了工程建設(shè)之間的協(xié)調(diào)問(wèn)題,減少了工程人員的復(fù)雜的請(qǐng)示匯報(bào)過(guò)程,從而降低了工程管理人員的責(zé)任,使專業(yè)間協(xié)調(diào)效率增大。
(三)項(xiàng)目管理的反饋
為保證一體化項(xiàng)目管理體系可長(zhǎng)期進(jìn)行,則需要在一體化管理中引進(jìn)各種反饋,其中主要內(nèi)容如下:①為保證工程順利的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)定期對(duì)整體項(xiàng)目的進(jìn)度以及質(zhì)量,資金等方面的監(jiān)查。②對(duì)于項(xiàng)目工程進(jìn)行如期例會(huì),對(duì)各個(gè)區(qū)域的專業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)其管理的區(qū)域的進(jìn)度以及出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行歸納總結(jié),并對(duì)所提出的問(wèn)題給予合理有效的解決方案,從而保證工程的可持續(xù)行進(jìn)行實(shí)施。
三、結(jié)束語(yǔ)
通信工程管理項(xiàng)目一體化管理組織模式對(duì)于傳統(tǒng)模式對(duì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目的分專業(yè)管理的信息傳遞方式得到了有效的改善,以及提高對(duì)通信工程管理的效率,使之具有特殊性,并具有一定的應(yīng)用價(jià)值。本文通過(guò)對(duì)通信化一體化項(xiàng)目管理模式進(jìn)行深入的探討與剖析,從而增大我國(guó)通信工程一體化管理模式應(yīng)用效率。
參考文獻(xiàn):
中圖分類號(hào):G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2014)20-0034-02
一、工程管理專業(yè)課程設(shè)計(jì)改革的必要性
近年來(lái),為了培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型及外向型的工程管理專業(yè)人才,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力,在專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃中增設(shè)了許多課程設(shè)計(jì),比如工程估價(jià)、項(xiàng)目管理、工程經(jīng)濟(jì)學(xué)、工程合同管理等,并且在某些課程中還加大了實(shí)踐環(huán)節(jié)的比例,每門課程的任課教師經(jīng)過(guò)數(shù)年的經(jīng)驗(yàn)積累,對(duì)自己任課的課程設(shè)計(jì)任務(wù)目標(biāo)、內(nèi)容與基本要求都非常明確。這些常規(guī)教學(xué)手段對(duì)促進(jìn)學(xué)生實(shí)踐應(yīng)用能力和綜合素質(zhì)的協(xié)調(diào)發(fā)展起到了一定作用。
然而,這些課程設(shè)計(jì)或?qū)嵺`環(huán)節(jié)都是由某一門課程所設(shè)置,人為地將一個(gè)項(xiàng)目的整體設(shè)計(jì)割裂開來(lái),使學(xué)生在學(xué)習(xí)的過(guò)程中,缺乏對(duì)專業(yè)知識(shí)與技能整體的認(rèn)識(shí),綜合運(yùn)用知識(shí)的能力較差。同時(shí),由于現(xiàn)行課程設(shè)計(jì)體系中每門課程均強(qiáng)調(diào)自身設(shè)計(jì)的完整性、綜合性,難免會(huì)出現(xiàn)重復(fù)設(shè)計(jì)任務(wù),這不僅占用了學(xué)生較多的業(yè)余時(shí)間,加重了學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān),而且造成學(xué)生失去學(xué)習(xí)的興趣,降低了學(xué)習(xí)效率。[1]因此,為了提高學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,提升學(xué)生的實(shí)踐應(yīng)用能力與綜合素質(zhì),最大限度地發(fā)揮課程設(shè)計(jì)作用,使學(xué)生能夠?qū)W以致用,達(dá)到工程管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo),進(jìn)行基于項(xiàng)目建設(shè)程序的課程設(shè)計(jì)一體化改革將具有重要意義。
二、工程管理專業(yè)系統(tǒng)化課程設(shè)計(jì)內(nèi)容
1.工程管理專業(yè)人才實(shí)踐能力要求。工程管理專業(yè)具有復(fù)合型和技術(shù)應(yīng)用性的特點(diǎn),是一個(gè)實(shí)踐性很強(qiáng)的專業(yè),通過(guò)調(diào)查工程管理專業(yè)畢業(yè)生的工作崗位要求,結(jié)果表明,各方一致認(rèn)同的畢業(yè)生應(yīng)具備的職業(yè)能力主要有:編制概預(yù)算的能力、工程造價(jià)管理的能力、工程項(xiàng)目管理的能力、工程合同管理的能力、工程造價(jià)軟件使用的能力等。[2]具體崗位實(shí)踐能力要求見圖1。
2.基于工程建設(shè)程序的課程設(shè)計(jì)內(nèi)容。作為工程管理專業(yè)學(xué)生,今后工作可能涉及工程項(xiàng)目全過(guò)程管理的各個(gè)環(huán)節(jié),因此有必要加強(qiáng)以工程技術(shù)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)、管理方面的實(shí)踐教學(xué),強(qiáng)化專業(yè)特色。根據(jù)上述對(duì)工程管理專業(yè)人才的要求,可以培養(yǎng)方案中開設(shè)的相關(guān)課程設(shè)計(jì)內(nèi)容有:工程項(xiàng)目的前期策劃、可行性研究報(bào)告、招標(biāo)投標(biāo)、編制施工計(jì)劃、編制預(yù)算報(bào)告、進(jìn)行工程結(jié)算、參加工程驗(yàn)收、編制合同管理文件、編制竣工報(bào)告等實(shí)踐環(huán)節(jié)。[3]這些實(shí)踐環(huán)節(jié)看似繁雜、獨(dú)立,但他們之間又緊密銜接,涵蓋了工程建設(shè)的全過(guò)程。工程管理專業(yè)課程設(shè)計(jì)一體化改革旨在依據(jù)工程建設(shè)程序,讓學(xué)生共同設(shè)計(jì)實(shí)施一個(gè)完整的項(xiàng)目,依次開展相關(guān)課程設(shè)計(jì),具體見圖2。
三、工程管理專業(yè)課程設(shè)計(jì)一體化改革的實(shí)施
1.結(jié)合專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃合理安排課程設(shè)計(jì)的順序。通常課程設(shè)計(jì)是單獨(dú)安排在幾周的時(shí)間內(nèi)集中完成,所以課程設(shè)計(jì)之間的先后順序,可以根據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)程序,考慮課程設(shè)計(jì)任務(wù)之間的專業(yè)知識(shí)要求及學(xué)生的任務(wù)強(qiáng)度,分步驟安排在不同學(xué)期,具體見表1。
2.課程設(shè)計(jì)的選題。考慮到進(jìn)行課程設(shè)計(jì)一體化,即在專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃中按一個(gè)具體項(xiàng)目的實(shí)施來(lái)安排,所以在課程設(shè)計(jì)的選題上,以工程項(xiàng)目為導(dǎo)向、實(shí)際工程為載體,再現(xiàn)實(shí)際崗位的真實(shí)情景。因此可以選用真實(shí)具體的小型工程項(xiàng)目,比如普通商品住宅、公寓、寫字樓或廠房等項(xiàng)目作為課程設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)資料,使學(xué)生經(jīng)過(guò)一個(gè)較為完整的建設(shè)全過(guò)程。
3.制定完善課程設(shè)計(jì)系列指導(dǎo)書。要進(jìn)行課程設(shè)計(jì)的一體化改革,那么必須事先確定各課程設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容,統(tǒng)一各課程設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)資料,將前面課程的設(shè)計(jì)成果資料作為后續(xù)課程設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)資料,各門課程設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)資料及成果資料要求見表2。這就需要加強(qiáng)各門課程設(shè)計(jì)指導(dǎo)教師間的協(xié)調(diào)合作,使指導(dǎo)教師都認(rèn)可一體化改革能帶來(lái)的效果。因此有必要在正式實(shí)施前,各指導(dǎo)教師統(tǒng)一協(xié)調(diào)好,選擇適當(dāng)?shù)墓こ添?xiàng)目為基礎(chǔ)資料,各指導(dǎo)教師明確各門課程設(shè)計(jì)的具體目標(biāo)、內(nèi)容、要求、進(jìn)度安排等,制定出一套完整的課程設(shè)計(jì)系列指導(dǎo)書,通過(guò)系列指導(dǎo)書也能夠使學(xué)生在開始就明確某一門課程設(shè)計(jì)在工程建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程中的作用及前后關(guān)聯(lián)的順序。
4.課程設(shè)計(jì)的組織。安排課程設(shè)計(jì)除了培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)實(shí)踐能力外,還有一個(gè)更重要的目的就綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。前面也提到對(duì)于工程項(xiàng)目全過(guò)程的管理需要專業(yè)人員人際溝通、團(tuán)隊(duì)協(xié)作及工作協(xié)調(diào)能力,特別是在面對(duì)復(fù)雜的工程設(shè)計(jì)時(shí),團(tuán)隊(duì)分工協(xié)作能力就顯得尤為重要。設(shè)計(jì)過(guò)程中采用“精講、多練、勤思考、分組討論”等原則,放手讓學(xué)生自己去設(shè)計(jì)。[4]因此,課程設(shè)計(jì)的一體化要求各門課程設(shè)計(jì)分組完成,小組成員統(tǒng)一,每個(gè)小組成員在5人左右,當(dāng)然在分組時(shí)應(yīng)考慮到基礎(chǔ)不同的學(xué)生盡量在各組中實(shí)現(xiàn)平衡分配,每個(gè)小組確定一名組長(zhǎng),組長(zhǎng)的主要任務(wù)是通過(guò)小組討論決定總體設(shè)計(jì)方案,分配各組成員具體任務(wù)。組長(zhǎng)的人選可以因課程設(shè)計(jì)不同而變換,這樣盡可能使每位學(xué)生都有可能擔(dān)任一次組長(zhǎng)的角色,培養(yǎng)工作協(xié)調(diào)能力。成員之間分工不分家,努力營(yíng)造各小組“比、學(xué)、趕、幫、超”的學(xué)習(xí)氛圍[5],培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神和實(shí)際溝通能力。
四、結(jié)束語(yǔ)
工程管理專業(yè)工作貫穿工程建設(shè)項(xiàng)目從前期決策、規(guī)劃設(shè)計(jì)、準(zhǔn)備、實(shí)施到運(yùn)營(yíng)的全過(guò)程,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行總體策劃、成本、工期、質(zhì)量控制及組織協(xié)調(diào)等任務(wù),以實(shí)現(xiàn)工程預(yù)期目標(biāo)。進(jìn)行工程管理專業(yè)課程設(shè)計(jì)一體化改革可以更好地使學(xué)生理解項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程,得到更好地專業(yè)化及系統(tǒng)化訓(xùn)練,提高其實(shí)踐能力及綜合素質(zhì)。
參考文獻(xiàn):
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1.引言
建設(shè)工程監(jiān)理屬于項(xiàng)目管理在建設(shè)工程領(lǐng)域中的應(yīng)用領(lǐng)域,它是現(xiàn)代工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)理論和工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家,建設(shè)工程監(jiān)理經(jīng)過(guò)近百年的發(fā)展和完善已經(jīng)日趨成熟,并以經(jīng)濟(jì)上的明顯效益而在各發(fā)達(dá)的工業(yè)國(guó)家得到廣泛應(yīng)用。實(shí)踐證明,在工程建設(shè)領(lǐng)域中實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理制,對(duì)于提高工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、縮短建設(shè)周期、節(jié)約建設(shè)資金等都有十分重要的意義。
本論文主要結(jié)合通信工程一體化項(xiàng)目的監(jiān)理組織管理展開分析探討,以期從中找到合理有效可靠的通信工程項(xiàng)目的監(jiān)理組織與管理模式及經(jīng)驗(yàn),并以此和廣大同行分享。
2.我國(guó)現(xiàn)行的項(xiàng)目工程監(jiān)理組織模式分析
(1) 平行承發(fā)包模式
該模式下的監(jiān)理模式有以下兩種主要形式:
① 業(yè)主委托一家監(jiān)理單位監(jiān)理
這種監(jiān)理委托模式是指業(yè)主制委托一家監(jiān)理單位為其進(jìn)行監(jiān)理服務(wù)。這種模式要求被委托的監(jiān)理單位應(yīng)該具有較強(qiáng)的合同管理與組織協(xié)調(diào)能力,并能做好全面規(guī)劃工作。監(jiān)理單位的項(xiàng)目監(jiān)理部可以組建多個(gè)監(jiān)理分支機(jī)構(gòu)對(duì)各程建單位分別實(shí)施監(jiān)理。在具體的監(jiān)理過(guò)程中,項(xiàng)目總監(jiān)理工程師應(yīng)重點(diǎn)做好總體協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)橫向聯(lián)系,保證建設(shè)工程監(jiān)理工作的有效運(yùn)行。
② 業(yè)主委托多家監(jiān)理單位監(jiān)理
這種監(jiān)理委托模式是指業(yè)主委托多家監(jiān)理單位為其進(jìn)行監(jiān)理服務(wù)。采用這種模式,業(yè)主分別委托幾家監(jiān)理單位針對(duì)不同的承建單位實(shí)施監(jiān)理。由于業(yè)主分別與多個(gè)監(jiān)理單位簽訂委托合同,所以各監(jiān)理單位之間的相互協(xié)作與配合需要業(yè)主進(jìn)行協(xié)調(diào)。采用這種模式,監(jiān)理單位對(duì)象相對(duì)單一,便于管理。但建設(shè)工程監(jiān)理工作被肢解,各監(jiān)理單位各負(fù)其責(zé),缺少一個(gè)建設(shè)工程進(jìn)行總體規(guī)劃與協(xié)調(diào)控制的監(jiān)理單位。
(2) 設(shè)計(jì)或施工總分包模式
對(duì)設(shè)計(jì)或施工總分包模式,業(yè)主可以委托一家監(jiān)理單位進(jìn)行實(shí)施階段全過(guò)程的監(jiān)理,也可以分別按照設(shè)計(jì)階段和施工階段委托監(jiān)理單位。前者的優(yōu)點(diǎn)是監(jiān)理單位可以對(duì)設(shè)計(jì)階段和施工階段的工程投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制統(tǒng)籌考慮,合理進(jìn)行總體規(guī)劃協(xié)調(diào),更可使監(jiān)理工程師掌握設(shè)計(jì)思路與設(shè)計(jì)意圖,有利于施工階段的監(jiān)理工作。
(3) 項(xiàng)目總承包模式
在項(xiàng)目總承包模式下,一般宜委托一家監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。在這種模式下,監(jiān)理工程師需具備較全面的知識(shí),做好合同管理工作。
(4) 項(xiàng)目總承包管理模式
在項(xiàng)目總承包管理模式下,一般宜委托一個(gè)監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理,這樣便于監(jiān)理工程師對(duì)項(xiàng)目總承包管理合同項(xiàng)目總承包管理單位進(jìn)行分包等活動(dòng)的監(jiān)理。
3.通信工程項(xiàng)目監(jiān)理組織管理模式探討
3.1 現(xiàn)有監(jiān)理模式中的問(wèn)題
(1) 監(jiān)理職責(zé)在其組織結(jié)構(gòu)中得不到有效實(shí)現(xiàn)
組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)共包括九個(gè)原則,其中第一條就是“層級(jí)原則”,這個(gè)原則要求組織中的每一個(gè)人都必須明確自己的崗位、任務(wù)、職責(zé)和權(quán)限;自己在組織系統(tǒng)中處的位置,即上級(jí)是誰(shuí),下級(jí)是誰(shuí),對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé);自己的工作程序和渠道,從何處取得情報(bào)和信息,從何處取得需要的決策和指示,從何處取得所需要的合作等等。從各種監(jiān)理模式的結(jié)構(gòu)分析中可以看出,通信工程的建設(shè)監(jiān)理和設(shè)計(jì)、承包、物資采購(gòu)等業(yè)主其他合同主體處于同等組織層級(jí)上,也就是說(shuō),監(jiān)理這一從事技術(shù)服務(wù)和工程管理的機(jī)構(gòu)與業(yè)主的其他合同對(duì)象在合同地位上是平等的。監(jiān)理的職責(zé)包括三控制、兩管理、一協(xié)調(diào),即質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和投資控制,合同管理和信息管理及組織協(xié)調(diào),但在這樣的組織結(jié)構(gòu)中,監(jiān)理職能的實(shí)現(xiàn)是很困難的。
(2) 監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)無(wú)法保證在設(shè)計(jì)階段的有效控制
在上面所列的監(jiān)理模式中,通信工程的建設(shè)監(jiān)理與設(shè)計(jì)方同處于業(yè)主的箭線首端,所處的管理層次是對(duì)等的,從工程監(jiān)理的實(shí)際來(lái)看,監(jiān)理在施工階段監(jiān)理過(guò)程中,結(jié)合自身在設(shè)計(jì)方面的經(jīng)驗(yàn),仍能向建設(shè)單位提出建議,以提高工程經(jīng)濟(jì)性,在滿足設(shè)計(jì)要求的承載能力和使用功能的情況下,節(jié)約工程投資,但在現(xiàn)階段,這只能局限在“建議”,設(shè)計(jì)人員具有是否接受建議的決定權(quán),若非業(yè)主強(qiáng)烈要求,只要設(shè)計(jì)沒(méi)有違規(guī)、違法,設(shè)計(jì)很難響應(yīng)監(jiān)理單位的變更建議,這會(huì)給項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)一定的影響。國(guó)內(nèi)現(xiàn)行通信工程的建設(shè)工程監(jiān)理模式所存在的主要問(wèn)題,從我國(guó)通信工程的建設(shè)工程監(jiān)理制度產(chǎn)生的背景和發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,是工程監(jiān)理制度本身所造成的,在現(xiàn)行體制下暫時(shí)無(wú)法改變,但是可以通過(guò)建立有效的建設(shè)工程監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)模式并發(fā)揮其有效性,最大限度地實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程監(jiān)理目標(biāo)。
3.2 通信工程監(jiān)理組織模式發(fā)展建議
項(xiàng)目監(jiān)理部是監(jiān)理公司承接監(jiān)理業(yè)務(wù)后,依據(jù)監(jiān)理合同派駐工程現(xiàn)場(chǎng)全面履行監(jiān)理合同的機(jī)構(gòu),是監(jiān)理公司對(duì)外的窗口,項(xiàng)目監(jiān)理部服務(wù)質(zhì)量的好與壞,直接影響到監(jiān)理公司的聲譽(yù)。因此,監(jiān)理公司做好對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部的管理工作將是確保各種組織模式下的建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理部發(fā)揮組織有效性的外部關(guān)鍵因素之一。
① 推行監(jiān)理項(xiàng)目的考核制度
監(jiān)理單位要根據(jù)項(xiàng)目的目標(biāo)責(zé)任制、建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理部的監(jiān)理業(yè)績(jī)、管理情況等進(jìn)行季度檢查、年度考核,定期做好對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部考核、評(píng)比工作是監(jiān)理公司管理好項(xiàng)目監(jiān)理部的重要措施,也是確保項(xiàng)目監(jiān)理部發(fā)揮組織有效性的重要因素。考評(píng)應(yīng)通過(guò)參建各方對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部的評(píng)價(jià)、監(jiān)理資料的完整程度、單元工程優(yōu)良率、監(jiān)理人員出勤率等,作為評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)行打分考核、評(píng)比,對(duì)考評(píng)為優(yōu)秀的項(xiàng)目監(jiān)理部予以物質(zhì)和精神上的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核不合格的項(xiàng)目監(jiān)理部在公司內(nèi)部通報(bào)批評(píng),予以整改并進(jìn)行處罰。
② 監(jiān)理單位應(yīng)建立公平、完善的激勵(lì)機(jī)制
根據(jù)行業(yè)評(píng)選辦法、積極開展“優(yōu)秀總監(jiān)”、“先進(jìn)監(jiān)理工程師”的評(píng)選活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)監(jiān)理人員的工作積極性,對(duì)被評(píng)為“優(yōu)秀總監(jiān),、“優(yōu)秀監(jiān)理工程師”的同志給予獎(jiǎng)勵(lì)。這樣有利于調(diào)動(dòng)大家的積極性,有利于鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),有利于樹立以勇于負(fù)責(zé)、多作貢獻(xiàn)的監(jiān)理人員為榜樣,共同搞好監(jiān)理工作。
總之,建設(shè)工程監(jiān)理運(yùn)行重在過(guò)程管理,而管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要加強(qiáng)和完善管理體系,減少管理的隨意性、認(rèn)真實(shí)行制度化、規(guī)范化、科學(xué)化管理,激勵(lì)所有人員齊心協(xié)力、同心同德、共同完成好監(jiān)理任務(wù)。
4.結(jié)語(yǔ)
作為監(jiān)理單位而言,為圓滿完成監(jiān)理服務(wù)合同,最直接的辦法就是搞好具體實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理的項(xiàng)目組織的建設(shè)和管理,使其有效運(yùn)行。要搞好建設(shè)工程監(jiān)理的項(xiàng)目組織的建設(shè)和管理,首先,監(jiān)理單位在組建建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理部時(shí)應(yīng)選擇適宜的組織結(jié)構(gòu)模式以適應(yīng)監(jiān)理工作的需要,最大限度發(fā)揮組織結(jié)構(gòu)模式的有效性,這對(duì)于實(shí)現(xiàn)建設(shè)監(jiān)理目標(biāo)具有關(guān)鍵意義和重大作用。其次,監(jiān)理單位加強(qiáng)對(duì)基層項(xiàng)目監(jiān)理部的管理工作將是確保各種組織模式下的建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理部發(fā)揮組織有效性的外部關(guān)鍵因素之一。
參考文獻(xiàn):
近年來(lái),信息技術(shù)在工程項(xiàng)目管理中的應(yīng)用已經(jīng)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。在不少相關(guān)企業(yè)中,已經(jīng)成功建立了信息網(wǎng)絡(luò),并將信息網(wǎng)絡(luò)作為信息交流和管理不可缺少的工具;有的企業(yè)開發(fā)了企業(yè)管理信息系統(tǒng),將企業(yè)的管理工作搬到計(jì)算機(jī)系統(tǒng)平臺(tái)上來(lái)進(jìn)行;更多的企業(yè)在工作中使用了各類專業(yè)軟件,例如專業(yè)設(shè)計(jì)軟件、招段標(biāo)報(bào)價(jià)軟件、進(jìn)度計(jì)劃管理軟件、合同管理軟件、材料管理軟件等。總體看來(lái),雖然已經(jīng)收到了一定的成效,但依然存在一些問(wèn)題。要想解決這些問(wèn)題要明確信息化管理的意義,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,盡決地實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的信息化。
一、建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化發(fā)展階段、現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
1、信息技術(shù)在項(xiàng)目管理中的應(yīng)用歷程:
(1)20世紀(jì)70年代:?jiǎn)雾?xiàng)程序應(yīng)用階段
(2)20世紀(jì)80年代:程序系統(tǒng)應(yīng)用階段
(3)20世紀(jì)90年代:程序系統(tǒng)集成階段
(4)20世紀(jì)90年代末,信息平臺(tái)應(yīng)用階段
2、建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化發(fā)展現(xiàn)狀:
(1)基于互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)的應(yīng)用
(2)項(xiàng)目信息門戶的應(yīng)用
(3)自動(dòng)控制技術(shù)的應(yīng)用
(4)先進(jìn)測(cè)試系統(tǒng)的應(yīng)用
(5)虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)的應(yīng)用
3、建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化存在的問(wèn)題:
(1)企業(yè)對(duì)信息化的認(rèn)識(shí)有所提高,重視相差很大
國(guó)內(nèi)一些特級(jí)和一級(jí)建筑企業(yè)越來(lái)越重視信息技術(shù)在企業(yè)中的運(yùn)用,無(wú)論在信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是有關(guān)專業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用方面比如工程項(xiàng)目信息管理,都采取了相應(yīng)的措施。相反的,大部分中小建筑企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)由于忙于奔市場(chǎng)、找活源,信息化建設(shè)難以列入領(lǐng)導(dǎo)的議事日程,并且很多領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,信息化投資大,收效慢,對(duì)企業(yè)用處不大,沒(méi)有必要在信息化進(jìn)行投入。
(2)信息化的應(yīng)用深度有待提高
目前我國(guó)各種規(guī)模建筑企業(yè)絕大部分都用上了微機(jī),利用計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行信息處理和輔助管理,但是在信息化的使用深度還是比較低。雖然一部分企業(yè)在工程項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)管理等方面應(yīng)用了部分軟件,但通常這些業(yè)務(wù)單元的信息化是孤立的,系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)無(wú)法共享,系統(tǒng)擴(kuò)展性也較差。
(3)越來(lái)越多的軟件企業(yè)投身建筑行業(yè)
建設(shè)工程項(xiàng)目信息化管理已引起國(guó)內(nèi)專家學(xué)者的重視,建筑施工項(xiàng)目的信息化管理引起了國(guó)內(nèi)很多軟件公司的關(guān)注,開始借助自身的行業(yè)優(yōu)勢(shì),吸收最先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),來(lái)獲得新的發(fā)展機(jī)會(huì)。
(4)項(xiàng)目管理信息化有待加強(qiáng)
國(guó)外項(xiàng)目管理開始于上世紀(jì)50年代,90年代后,項(xiàng)目管理軟件發(fā)展迅速,不斷有功能強(qiáng)大、使用方便的軟件推出,在項(xiàng)目管理中發(fā)揮了重要作用,在國(guó)外建筑企業(yè)中計(jì)算機(jī)的應(yīng)用已經(jīng)成為項(xiàng)目管理必不可少的一個(gè)組成部分。與國(guó)外相比,我國(guó)的建筑施工項(xiàng)目管理手段往往比較落后,無(wú)法及時(shí)掌握各個(gè)工程項(xiàng)目的成本費(fèi)用發(fā)生及其盈虧狀況,包括項(xiàng)目成本核算、收入核算等數(shù)據(jù)模糊不清,無(wú)法實(shí)現(xiàn)工程管理中各個(gè)部門間數(shù)據(jù)的集成與共享,無(wú)法實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)目數(shù)據(jù)的集中管理。雖然目前已經(jīng)有部分的企業(yè)開始重視并運(yùn)用項(xiàng)目管理系統(tǒng),但是在使用過(guò)程中明顯存在不足,主要表現(xiàn)在以下幾方面:對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用重視不足;沒(méi)有將項(xiàng)目管理看作是一個(gè)完整的系統(tǒng)工程;在信息基礎(chǔ)設(shè)施上的投入不夠。
(5)信息化人才匱乏
建筑企業(yè)信息化管理人才匱乏是建工企業(yè)的一個(gè)普遍現(xiàn)象。信息化不是一蹴而就的過(guò)程,需要經(jīng)常檢查、維護(hù)、更新,這些工作需要既懂計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí),又具備工程項(xiàng)目管理理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才,而目前我國(guó)的信息化人才培養(yǎng)多集中在工業(yè)工程領(lǐng)域,還沒(méi)有高校針對(duì)建設(shè)領(lǐng)域信息化進(jìn)行專門人才的培養(yǎng)。
二、建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化的意義
(1)工程管理信息資源的開發(fā)和信息資源的充分利用,可吸取類似項(xiàng)目的正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),許多有價(jià)值的組織信息、管理信息、經(jīng)濟(jì)信息、技術(shù)信息和法規(guī)信息將有助于項(xiàng)目決策期多種可能方案的選擇,有利于項(xiàng)目實(shí)施期的項(xiàng)目目標(biāo)控制,也有利于項(xiàng)目建成后的運(yùn)行。
(2)通過(guò)信息技術(shù)在工程管理中的開發(fā)和應(yīng)用能實(shí)現(xiàn):
1)信息存儲(chǔ)數(shù)字化和存儲(chǔ)相對(duì)集中;
2)信息處理和變換的程序化;
3)信息傳輸?shù)臄?shù)字化和電子化;
4)信息獲取便捷;
5)信息透明度提高;
6)信息流扁平化。
(3)信息技術(shù)在工程管理中的開發(fā)和應(yīng)用的意義在于:
1)“信息存儲(chǔ)數(shù)字化和存儲(chǔ)相對(duì)集中”有利于項(xiàng)目信息的檢索和查詢,有利于數(shù)據(jù)和文件版本的統(tǒng)一,并有利于項(xiàng)目的文檔管理;
2)“信息處理和變換的程序化”有利于提高數(shù)據(jù)處理的準(zhǔn)確性,并可提高數(shù)據(jù)處理的效率;
3)“信息傳輸?shù)臄?shù)字化和電子化”可提高數(shù)據(jù)傳輸?shù)目垢蓴_能力,使數(shù)據(jù)傳輸不受距離限制并可提高數(shù)據(jù)傳輸?shù)谋U娑群捅C苄裕?/p>
4)“信息獲取便捷”,“信息透明度提高”以及“信息流扁平化”有利于項(xiàng)目參與方之間的信息交流和協(xié)同工作。
5)工程管理信息化有利于提高建設(shè)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,以達(dá)到為項(xiàng)目建設(shè)增值的目的。
三、結(jié)論
建筑工程項(xiàng)目的全部信息以系統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化的方式存儲(chǔ)起來(lái),甚至對(duì)已積累的既往項(xiàng)目信息高效地進(jìn)行分析,便于施工后的分析和數(shù)據(jù)復(fù)用,從而可以為項(xiàng)目管理提供定量的分析數(shù)據(jù)進(jìn)而支持項(xiàng)目的科學(xué)決策。因此對(duì)建筑施工項(xiàng)目實(shí)行信息化管理可以有效地利用有限的資源用盡可能少的費(fèi)用、盡可能快的速度來(lái)保證優(yōu)良的工程質(zhì)量獲取項(xiàng)目最大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,建設(shè)工程項(xiàng)目信息化使項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的能力和水平大為提高,由于現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大,現(xiàn)代信息技術(shù)使人能夠?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的、迅速的預(yù)測(cè)、分析、防范和控制。因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)管理需要大量的信息而且要迅速獲得這些信息需要十分復(fù)雜的信息處理過(guò)程。現(xiàn)代信息技術(shù)給風(fēng)險(xiǎn)管理提供了很好的方法、手段和工具。推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。建設(shè)工程項(xiàng)目信息化能夠更科學(xué)、更方便地進(jìn)行多種類型的項(xiàng)目管理。如大型的、特大型的、特別復(fù)雜的項(xiàng)目多項(xiàng)目的管理即一個(gè)企業(yè)同時(shí)管理許多項(xiàng)目遠(yuǎn)程項(xiàng)目如國(guó)際投資項(xiàng)目、國(guó)際工程等。建筑業(yè)信息化是國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化的基礎(chǔ)之一改造和提升建筑業(yè)技術(shù)手段和生產(chǎn)組織方式提高建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和核心競(jìng)爭(zhēng)能力提高建筑業(yè)主管部門的管理、決策和服務(wù)水平是推進(jìn)建筑業(yè)信息化的重要手段。
總而言之:信息技術(shù)在建筑項(xiàng)目工程管理建設(shè)中具有重要的作用,我們應(yīng)該注重并加強(qiáng)建筑國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)管理的信息化建設(shè)。例如,建筑企業(yè)管理逐步實(shí)現(xiàn)信息化管理,實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)的一體化,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)化的工作流程等,有效實(shí)現(xiàn)建筑項(xiàng)目管理的信息化建設(shè),保證并有效提高建筑項(xiàng)目工程項(xiàng)目信息化管理的質(zhì)量,從而真正促進(jìn)信息化管理的健康、可持續(xù)發(fā)展,最終保證建筑項(xiàng)目工程的質(zhì)量和效率。只要這樣,建筑其行業(yè)才能在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)中獲得生存和發(fā)展,在市場(chǎng)中占有一席之地。
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[3]馬智亮,陳娟。 建筑施工信息化發(fā)展趨勢(shì)與對(duì)策。 施工技術(shù),1998
第一,加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理是由有限的資源所決定的。在項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí),項(xiàng)目業(yè)主往往是在資源允許的范圍內(nèi)選定項(xiàng)目,所以項(xiàng)目成本的大小就成了項(xiàng)目可行性的根本指標(biāo)之一。同時(shí),在實(shí)施項(xiàng)目的時(shí)候必須對(duì)項(xiàng)目的成本進(jìn)行嚴(yán)格的控制,否則,在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的實(shí)際成本一旦超出最初的項(xiàng)目成本預(yù)算,就會(huì)導(dǎo)致人們面臨沒(méi)有足夠資源去完成項(xiàng)目,而最終導(dǎo)致項(xiàng)目的失敗。
第二,加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理是企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的需要。建筑施工行業(yè)已發(fā)展到相對(duì)成熟的階段,發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)向內(nèi)部管理,向管理要企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。戰(zhàn)略成本管理是企業(yè)運(yùn)用一系列成本管理方法來(lái)達(dá)到家底成本和加強(qiáng)戰(zhàn)略位置的目的,而成本核算就是戰(zhàn)略成本管理的重要一環(huán)。通過(guò)項(xiàng)目成本核算,取得進(jìn)行項(xiàng)目管理需要的信息。企業(yè)只有推行成本戰(zhàn)略,逐步建立信息資源優(yōu)勢(shì),才能適應(yīng)戰(zhàn)略發(fā)展的需要。
第三,加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理是施工企業(yè)項(xiàng)目的營(yíng)利性的要求。作為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的經(jīng)營(yíng)主體,企業(yè)在實(shí)施項(xiàng)目時(shí)最根本的目標(biāo)就是營(yíng)利,而項(xiàng)目營(yíng)利的主要實(shí)現(xiàn)途徑是節(jié)約項(xiàng)目成本。項(xiàng)目成本管理是為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本最小化和項(xiàng)目?jī)r(jià)值的最大化所開展的一種項(xiàng)目專項(xiàng)管理。施工企業(yè)在推行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)承包過(guò)程中,只有以工程項(xiàng)目成本為中心,加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理,才能避免資源的浪費(fèi)和超支,提高經(jīng)濟(jì)效益。
二、項(xiàng)目成本管理中存在的主要問(wèn)題
項(xiàng)目成本管理的基本目標(biāo)是在保證項(xiàng)目質(zhì)量、項(xiàng)目工期和項(xiàng)目成本等項(xiàng)目目標(biāo)的前提下,通過(guò)開展計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等管理活動(dòng),實(shí)現(xiàn)既定的項(xiàng)目成本目標(biāo)。目前,項(xiàng)目成本管理中存在以下幾個(gè)主要問(wèn)題:
第一,沒(méi)有形成一套完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制。目前的項(xiàng)目成本管理體系中沒(méi)有建立相應(yīng)的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的管理機(jī)制。成本管理體系中項(xiàng)目經(jīng)理在成本管理及項(xiàng)目效益方面對(duì)企業(yè)總經(jīng)理負(fù)責(zé),其它業(yè)務(wù)部門主管以及各部門管理人員都應(yīng)有相應(yīng)的責(zé)任、權(quán)力及利益分配相配套的管理體制加以約束和激勵(lì)。而現(xiàn)行的施工項(xiàng)目成本管理體制,沒(méi)有很好地將責(zé)權(quán)利三者結(jié)合起來(lái),沒(méi)有形成完善的成本管理體系。
第二,忽視工程項(xiàng)目質(zhì)量成本的管理和控制。質(zhì)量成本是指保證和提高工程質(zhì)量而發(fā)生的一切必要費(fèi)用,以及因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而蒙受的經(jīng)濟(jì)損失。保證質(zhì)量往往會(huì)引起成本的變化,但不能因此把質(zhì)量與成本對(duì)立起來(lái)。長(zhǎng)期以來(lái),企業(yè)習(xí)慣于強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量,而對(duì)工程成本關(guān)心不夠,造成工程質(zhì)量雖然有了較大提高,但增加了提高工程質(zhì)量所付出的質(zhì)量成本。在施工環(huán)節(jié)卻存在片面追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視質(zhì)量。
第三,忽視工程項(xiàng)目“工期成本”的管理和控制。工程項(xiàng)目都有其特定的工期要求,保證工期往往會(huì)引起成本的變化。施工企業(yè)對(duì)工期成本的重視也不夠,雖然各個(gè)項(xiàng)目對(duì)工期有明確的要求,但企業(yè)往往對(duì)工期與成本的關(guān)系很少進(jìn)行深入研究,有時(shí)會(huì)盲目地趕工期、要進(jìn)度,造成工程成本的額外增加。
三、對(duì)工程項(xiàng)目成本管理中存在問(wèn)題提出幾點(diǎn)解決措施
第一,建立規(guī)范、統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制。對(duì)成本管理體系中的每個(gè)部門、每個(gè)人的工作職責(zé)和范圍要進(jìn)行明確的界定,以充分有效地履行職責(zé);在責(zé)任支配下完成工作任務(wù)后,需要用一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)去刺激。這樣層層落實(shí),逐級(jí)負(fù)責(zé),使項(xiàng)目成本管理工作做到一切有章可循,充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目參與者的積極性和主動(dòng)性,使項(xiàng)目的成本管理工作形成一個(gè)完整的、責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體系。
第二,從質(zhì)量成本管理上要效益。正確處理質(zhì)量成本中質(zhì)量損失(內(nèi)、外部故障損失)、預(yù)防費(fèi)用和檢驗(yàn)費(fèi)用間的相互關(guān)系,必須能找到一個(gè)質(zhì)量成本最低的理想點(diǎn)。采用科學(xué)合理、先進(jìn)實(shí)用的技術(shù)措施,在確保施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求水平的前提下,盡可能降低工程成本。
中圖分類號(hào):K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)08-0-01
從改革開放至今,我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷提高,人們生活水平日益提高,人們對(duì)建筑行業(yè)的發(fā)展有著更高的要求,建筑行業(yè)取得了更高的成就。但是取得成就的同時(shí),還存在這一些問(wèn)題。例如建筑工程質(zhì)量事故、工程工期以及費(fèi)用超支等狀況,特別是在近些年來(lái)出現(xiàn)的大量的建筑施工工程質(zhì)量事故,為人們的日常生活帶來(lái)了巨大的影響,進(jìn)而造成了建筑項(xiàng)目管理不完善。
一、建筑項(xiàng)目管理的發(fā)展現(xiàn)狀
在相關(guān)政府部門進(jìn)行工程質(zhì)量和竣工審查的過(guò)程當(dāng)中,通常出現(xiàn)問(wèn)題主要是土建方面,但是針對(duì)配套基礎(chǔ)設(shè)施例如電、水、智能控制、電梯、防火、環(huán)境衛(wèi)生以及設(shè)備等可能在檢查過(guò)程中容易被忽視,建筑施工企業(yè)受到一定經(jīng)濟(jì)效益的趨勢(shì),在工程施工方面容易出現(xiàn)偷工減料的現(xiàn)象。例如管道不通暢、水壓達(dá)不到建筑施工規(guī)定的要求造成門窗密封性弱、供應(yīng)不足、隔音效果弱以及電線超負(fù)荷的壽命減弱。更嚴(yán)重是有的私人住宅區(qū)在進(jìn)行二次維修過(guò)程時(shí),對(duì)電線線路、水進(jìn)行隨意修改。建筑工程施工交工后,給居民日常生活和工作帶來(lái)了嚴(yán)重的不變。所以,要確保建筑工程質(zhì)量,要進(jìn)一步對(duì)非專業(yè)建筑工程項(xiàng)目管理要加強(qiáng)。
我國(guó)的一部分地區(qū),絕大部分從事建筑工程施工人員通常認(rèn)為建筑施工工程結(jié)構(gòu)實(shí)體質(zhì)量的重點(diǎn)是確保建筑工程施工質(zhì)量。因此,在建筑工程施工過(guò)程中,對(duì)工程中各個(gè)施工工藝流程的監(jiān)管非常嚴(yán)格,特別是對(duì)施工流程遺漏的現(xiàn)象,這和質(zhì)量管理和隱患等方面都將形成顯著的差異。就當(dāng)前而言,在我國(guó)的建筑工程當(dāng)中,工程建筑施工研究院是工程施工設(shè)計(jì)的主體,主要考慮的因素在于建筑工程外觀造型、結(jié)構(gòu)形式以及整體美觀等等,但是針對(duì)具體地區(qū)存在的施工條件、地理環(huán)境差異、整改難度以及抗震條件差異等因素經(jīng)常會(huì)被忽視。所以,根據(jù)這樣狀況,應(yīng)該對(duì)建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案和施工設(shè)計(jì)圖紙審核競(jìng)標(biāo)工作進(jìn)步一的強(qiáng)化,使其更具有規(guī)范化、制度化和合理化。
還有一部分原因是建筑施工企業(yè)為了取得一定的經(jīng)濟(jì)利益,盲目地追求和節(jié)省工程項(xiàng)目施工工期和人員配置的開銷,造成工程施工工序的進(jìn)度情況在項(xiàng)目管理體系上存在嚴(yán)重的問(wèn)題。主要原因是因?yàn)榻ㄖこ涕_工之前,并沒(méi)有對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行全面的考慮,進(jìn)而導(dǎo)致人力、物力以及財(cái)力在不同程度上的浪費(fèi),同時(shí)也為建筑項(xiàng)目施工進(jìn)度帶來(lái)一定的影響。
二、強(qiáng)化建筑項(xiàng)目管理
1.更新理念,轉(zhuǎn)變體系
通過(guò)對(duì)建筑施工企業(yè)對(duì)形式任務(wù)進(jìn)行反復(fù)深入的研究分析,推進(jìn)建筑行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力以及提升工程效益意識(shí),改變傳統(tǒng)的社會(huì)主義市場(chǎng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)理念。將此作為主要思想基礎(chǔ),對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置以及相關(guān)部門職能進(jìn)行合理有效的改革。在結(jié)構(gòu)改革設(shè)置方面,可以設(shè)置市場(chǎng)合同部、施工管理部以及工程技術(shù)部。當(dāng)中,建筑工程施工管理部門主要的工作任務(wù)是在施工建設(shè)合同約束的范圍中,全方位,多方面發(fā)揮著在工程現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中質(zhì)量、技術(shù)、安全、成本以及資源配置等多方面的項(xiàng)目管理職能和組織實(shí)施的職能。不但有助于讓工程現(xiàn)場(chǎng)成本管理、合同管理以及施工管理等形成管理一致的管理機(jī)制,有利于對(duì)建筑工程現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)度中始終存在的重進(jìn)度、重投入、輕管理部、輕投入等問(wèn)題的合理有效的解決,使得建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)中文明施工建設(shè)水平進(jìn)一步提高,同時(shí)還促進(jìn)了我國(guó)建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。市場(chǎng)合同部主要的工作任務(wù)是為了進(jìn)一步的彰顯合同管理建筑工程中占據(jù)的核心位置,是計(jì)劃管理、財(cái)務(wù)管理、核算管理以及成本管理集中管理的表現(xiàn)方式。要不斷強(qiáng)化合同官管理控制能力,有助于成本控制、合同管理和資金管理達(dá)成協(xié)調(diào)一致的關(guān)系。工程技術(shù)部的設(shè)置,是為了滿足新材料、新工藝、新設(shè)備以及新技術(shù)的需求,并對(duì)重大建筑施工技術(shù)的問(wèn)題進(jìn)行了合理有效的超前研究,為創(chuàng)造一流的工程和最佳的效益提供了強(qiáng)大的技術(shù)性支持。
2.建筑項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施
首先,建立標(biāo)準(zhǔn)化的項(xiàng)目管理體系。在進(jìn)行建筑項(xiàng)目管理過(guò)程中,要按照相關(guān)管理部門的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合工程實(shí)際情況,制定合理有效的建筑項(xiàng)目管理準(zhǔn)則,同時(shí)強(qiáng)化對(duì)相關(guān)建筑項(xiàng)目管理人員、基層班長(zhǎng)以及和建筑工程有關(guān)各個(gè)部門宣傳和教育工作,并下達(dá)項(xiàng)目工程標(biāo)準(zhǔn)化管理精神,全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化工程項(xiàng)目管理,并積極參與和完善實(shí)施準(zhǔn)則,進(jìn)一步優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目管理。
其次,建立健全的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。要充分的發(fā)揮各個(gè)建筑項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化職能,需要在實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目實(shí)施的具體過(guò)程中,進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建筑項(xiàng)目管理具有的較強(qiáng)制力職能。對(duì)工程施工項(xiàng)目中進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制的建立,并將標(biāo)準(zhǔn)化工程項(xiàng)目管理效果和實(shí)施有效的和施工建設(shè)人員的切身利益合理有效的結(jié)合在一起,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建筑工程項(xiàng)目管理實(shí)現(xiàn)積極性的提升。按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)中要求,堅(jiān)持懲罰分明,讓整個(gè)建筑工程項(xiàng)目形成一個(gè)共同運(yùn)行和相互監(jiān)督的有效機(jī)制,并合理有效的配置生產(chǎn)力要素,保持建筑項(xiàng)目配置的良好性。
最后,強(qiáng)化思想領(lǐng)導(dǎo),營(yíng)造良好環(huán)境。組織和組織管理是確保新的建筑項(xiàng)目管理方法能夠順利進(jìn)行的基礎(chǔ)和前提。所以,強(qiáng)化建筑項(xiàng)目管理工作人員的思想理念指導(dǎo)就顯得尤為的重要,主要的措施表現(xiàn)在:第一,確立正確的導(dǎo)向,在標(biāo)準(zhǔn)化管理的實(shí)行初期,應(yīng)通過(guò)多方面的宣傳手段對(duì)相關(guān)工作者存在的消極反映與模糊認(rèn)識(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo),讓他們充分明確標(biāo)準(zhǔn)化管理理念,深化對(duì)其的認(rèn)識(shí);第二,應(yīng)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。在各個(gè)部門建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),對(duì)項(xiàng)目管理者在管理工作中進(jìn)行協(xié)助,并建立職能部門責(zé)任制,能夠根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求自助處理各內(nèi)部事務(wù),促進(jìn)項(xiàng)目管理中標(biāo)準(zhǔn)化管理的主體地位的提升;第三,還應(yīng)兼顧全面管理的同時(shí)應(yīng)將工作重點(diǎn)突顯出來(lái)。在實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理過(guò)程中,由于其內(nèi)容涉及范圍較廣、涉及面較寬,但是在這種大范圍的環(huán)境中,應(yīng)抓住重點(diǎn),將對(duì)項(xiàng)目整體影響較大的且十分薄弱的環(huán)節(jié)設(shè)置為管理的重點(diǎn)。通過(guò)分列條目等方式,分清項(xiàng)目管理的主次要素。
3.推行建筑項(xiàng)目管理責(zé)任制
通常情況下,建筑工程項(xiàng)目主要的分項(xiàng)工程比較多,且工程施工規(guī)模大,對(duì)施工管理和合同管理帶來(lái)了一定程度上的難度。所以,在施工建筑主體的基礎(chǔ)上,就應(yīng)該對(duì)建筑工程生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)一步強(qiáng)化,將建筑項(xiàng)目管理層次轉(zhuǎn)變?yōu)楸馄绞焦芾砟J健S捎谠谶M(jìn)行建筑工程施工項(xiàng)目管理過(guò)程時(shí),管理要素比較多,并且在不同程度上的建筑工程項(xiàng)目管理的核心存在著一定的差異性,但是建筑項(xiàng)目管理的重點(diǎn)一直是在于建筑工程項(xiàng)目管理責(zé)任制和成本核算制,制度的落實(shí)成功與否直接影響著建筑項(xiàng)目管理的效果和成功。為了讓建筑工程項(xiàng)目管理有序協(xié)調(diào)的進(jìn)行,項(xiàng)目工程經(jīng)理應(yīng)該在授權(quán)的范圍當(dāng)中對(duì)監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方、政府相關(guān)各個(gè)部門以及甲乙方進(jìn)行協(xié)調(diào)有序的處理。在施工企業(yè)內(nèi)部中建立健全合理有效的機(jī)制,促進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制可以有效地落實(shí)。
三、總結(jié)
綜上所述,建筑工程施工項(xiàng)目管理是實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)工程效益提升的主要形式,同時(shí)還是確保工程施工安全、工程質(zhì)量的核心要素。為了進(jìn)一步的提升建筑工程效益水平,確保建筑項(xiàng)目工程整體施工質(zhì)量,在工程施工建設(shè)過(guò)程中,一定要改進(jìn)傳統(tǒng)建筑項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題,進(jìn)一步強(qiáng)化建筑工程項(xiàng)目管理,提升工程效益水平。
參考文獻(xiàn):
Abstract: This article through to the responsibility cost management standardization management problems that exist in the analysis, obtained the necessary standardization construction, and proposed suggestions. Play a certain reference role on carrying out responsibility cost management of construction enterprises system reform.
Key words: cost management; standardization; problems and countermeasures
中圖分類號(hào):TU71 獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):2095-2104(2012)12-0020-02
1引言
在當(dāng)前復(fù)雜的國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形式下,施工單位已普遍將控制成本作為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和生存的重要手段,基本建立了以責(zé)任成本管理為核心的制度體系,在實(shí)際中逐漸發(fā)揮了重要作用。但由于路橋施工項(xiàng)目本身的復(fù)雜性使責(zé)任成本管理中關(guān)鍵環(huán)節(jié)不易控制;由于責(zé)任成本管理中責(zé)任劃分與傳統(tǒng)的職責(zé)分工、崗位工資等制度已不相匹配,使責(zé)任成本的可操作性不強(qiáng);另外在當(dāng)前外部勞務(wù)為主流的施工模式下,施工隊(duì)作為成本控制的主體,基本是以外部勞務(wù)合同模式進(jìn)行了分包,使實(shí)際成本偏高,失去了責(zé)任成本管理的作用。所以當(dāng)前以國(guó)有大型施工單位為主的施工企業(yè)責(zé)任成本管理仍未形成真正的標(biāo)準(zhǔn)化管理。
2責(zé)任成本管理的現(xiàn)狀
現(xiàn)在企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),主要表現(xiàn)是價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),而價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的背后實(shí)質(zhì)是管理水平的競(jìng)爭(zhēng),而當(dāng)下責(zé)任成本管理已成為傳統(tǒng)管理的推動(dòng)器,不僅使成本水平不斷降低,而且?guī)?lái)開源節(jié)流管理理念,助推企業(yè)生存發(fā)展。目前施工單位責(zé)任成本管理的確上了一個(gè)嶄新的時(shí)代,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(1)責(zé)任成本理念深入,開源節(jié)流二次經(jīng)營(yíng)成主流
目前成本管理已不是傳統(tǒng)意義上的成本管理過(guò)程,而是建立“零利潤(rùn)管理”理念與開源節(jié)流并舉措施,是在進(jìn)行方案優(yōu)化,嚴(yán)控成本費(fèi)用支出的同時(shí),做好變更索賠為主要內(nèi)容的開源增效工作,努力使項(xiàng)目效益最大化。而成本也不僅指?jìng)鹘y(tǒng)意義上的直接成本,而是將質(zhì)量成本、安全成本、協(xié)調(diào)成本等所有項(xiàng)目因素最終實(shí)現(xiàn)成本最低的目標(biāo)。成本從原來(lái)施工階段到現(xiàn)在從投標(biāo)前策劃,合同交底,過(guò)程關(guān)鍵環(huán)節(jié),收尾管理等全方位進(jìn)行。
(2)制度體系日益完善,逐步形成企業(yè)文化
從公司總的指導(dǎo)性制度,到分公司實(shí)施性制度,到項(xiàng)目層操作性的制度來(lái)看,各單位均形成了不同層次的制底體系,橫向到底,縱向到邊。“責(zé)任成本操作指南”,“責(zé)任成本管理細(xì)則”等制度的建立,標(biāo)志著各單位成本管理制度日已成熟,并逐步形成具有特色的企業(yè)文化,如某單位“三大效益,六大指標(biāo)”、“一個(gè)體系,八項(xiàng)制度”等。
(3)組織體系基本健全,成本管理深入人心
由于足夠的重視,各單位均建立了責(zé)任成本管理牽頭部門,配制了相關(guān)人員,明確了職責(zé)及權(quán)限,保證了制度的有效落實(shí)。而且由于開展的不同形式的培訓(xùn)、宣傳,使責(zé)任成本逐步深入了人心。
(4)操作方法各俱特色,標(biāo)準(zhǔn)逐步規(guī)范統(tǒng)一
為了達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化操作,具備可復(fù)制和發(fā)展,各單位都建立了操作辦法,對(duì)操作中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了具體的規(guī)定,統(tǒng)一了口徑,細(xì)化了步驟,量化了標(biāo)準(zhǔn),逐步形成流程化管理的基本雛形。
3責(zé)任成本標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中存在的問(wèn)題
(1)責(zé)任成本管理考核獎(jiǎng)罰實(shí)行困難
目前,大多數(shù)單位能以簽訂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任書,責(zé)任合同等方式進(jìn)行考核,但是該考核兌現(xiàn)的責(zé)任人多為項(xiàng)目經(jīng)理等高層管理者,其他項(xiàng)目管理者還是基本工資加效益工資,效益工資與個(gè)人創(chuàng)效情況有些脫節(jié),與責(zé)任成本的考核不能對(duì)應(yīng),達(dá)不到多勞多得或?qū)当驹鲂в屑?lì)的效果,不能全面調(diào)動(dòng)基層全體員工的積極性。如果不對(duì)這種績(jī)效工資進(jìn)行調(diào)整改革,將會(huì)使責(zé)任成本管理流于形式。但工資發(fā)放改革是企業(yè)多年的習(xí)慣,已形成一種定式,打破很不容易。
(2)組織機(jī)構(gòu)、崗位職責(zé)與責(zé)任成本管理制度同一要求,兩種標(biāo)準(zhǔn)
責(zé)任成本制度體系與傳統(tǒng)中崗位職責(zé)存在同一要求,兩種不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),使人容易讓責(zé)任成本管理當(dāng)成本職工作之外的事情,而不能與崗位掛鉤。不易使責(zé)任成本管理習(xí)慣化,常態(tài)化。
(3)責(zé)任成本管理責(zé)任不突出,合同形同虛設(shè)
現(xiàn)任成本管理更多體現(xiàn)是的成本控制,而對(duì)責(zé)任預(yù)算、責(zé)任劃分與合同簽定等體現(xiàn)責(zé)任成本最根本條件的因素被忽視。與責(zé)任中心簽訂的合同,成為應(yīng)付檢查的形式。
(4)責(zé)任成本管理核算與責(zé)任者脫離,管理失去內(nèi)在動(dòng)力
成本核算在實(shí)際中往往以報(bào)表形式體現(xiàn),并示與責(zé)任者本人進(jìn)行掛鉤,使核算數(shù)據(jù)不能有效的作為考核責(zé)任人的依據(jù),時(shí)間一長(zhǎng),就成了形勢(shì)化,無(wú)法定期對(duì)責(zé)任人進(jìn)行計(jì)量考核。
(5)外部勞務(wù)隊(duì)吃去管理費(fèi)及利潤(rùn),積極部分丟失
目前管理形架子隊(duì)、外部勞務(wù)隊(duì)是以合同分包的形式對(duì)工費(fèi)等進(jìn)行約定,而對(duì)機(jī)械費(fèi)、材料費(fèi)等在成本中有較大比重部分不能從根本上進(jìn)行有效控制,這種方式雖然減少了成本控制的難度,但增加了管理費(fèi)用和成本,而且并不能有效的掌握價(jià)格的真實(shí)情況,使企業(yè)失去競(jìng)爭(zhēng)力和利潤(rùn)流失。
4影響責(zé)任成本管理標(biāo)準(zhǔn)化推行的重要因素
通過(guò)對(duì)當(dāng)前責(zé)任成本管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,可以發(fā)現(xiàn)工資分配制度、責(zé)任者的預(yù)算與計(jì)價(jià)、勞務(wù)方式的選擇是責(zé)任成本管理推行中重要的條件。
(1)工資分配制度適應(yīng)責(zé)任成本考核與獎(jiǎng)罰是防止責(zé)任成本形式化的必要條件
責(zé)任成本管理中“責(zé)任”兩字,就是因?yàn)楣芾沓杀镜呢?zé)任與獎(jiǎng)罰、收入掛鉤,沒(méi)有獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)的成本管理是假管理,至少責(zé)任人很少負(fù)責(zé)任去管理成本,所以責(zé)任成本管理執(zhí)行的好壞在于獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)是否真落實(shí),只有觸到痛處才會(huì)達(dá)到效果。而目前的大多數(shù)工資制度與成本管理考核不適應(yīng),不配套,不能滿足要求,探索改革工資體系,尋找適合本單位、本項(xiàng)目的績(jī)效工資辦法,成了責(zé)任成本管理必要條件。
(2)責(zé)任成本預(yù)算與責(zé)任合理對(duì)應(yīng)是責(zé)任成本順利開展的基本要求
責(zé)任成本就是把單位成本的消耗同每一個(gè)具體的責(zé)任人掛鉤,責(zé)任者收入與責(zé)任成本預(yù)算執(zhí)行的效果掛鉤,節(jié)獎(jiǎng)超罰。通過(guò)激勵(lì)和約束機(jī)制,發(fā)揮人在成本控制中的主觀能動(dòng)性,達(dá)到最大限度降低成本的目的。這體現(xiàn)了責(zé)權(quán)利相掛鉤而具備的可操作性,即能清晰劃定責(zé)任范圍及責(zé)任目標(biāo)、明確權(quán)力及職責(zé)、方便歸集比較成果、能有效進(jìn)行考核及兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。前提要做好責(zé)任成本目標(biāo)預(yù)算、界定責(zé)任范圍、完善控制鏈條。
(3)責(zé)任成本定期計(jì)量與考核、兌現(xiàn)是責(zé)任成本管理動(dòng)力的源泉
責(zé)任成本管理就是要給責(zé)任者約定責(zé)任,責(zé)任者一方面要承擔(dān)責(zé)任,另一方面也要享受通過(guò)努力帶來(lái)的成本節(jié)約收益。這就要求要對(duì)責(zé)任人定期進(jìn)行考核,使責(zé)任人知道自己工作的效果。使責(zé)任成本管理可以通過(guò)自身的制度優(yōu)勢(shì)開展下去。
(4)自建勞務(wù)隊(duì)的勞務(wù)方式是責(zé)任成本管理進(jìn)一步深化的積極條件
如果想從源頭對(duì)成本進(jìn)行控制,就必須組建自己的施工隊(duì)伍,制定自己的施工定額,只有這樣才能真正掌握施工成本的核心,是今后成本管理中可以進(jìn)一步挖掘的內(nèi)容。
5責(zé)任成本管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)幾點(diǎn)建議
(1)建立與責(zé)任成本管理相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)及崗位職責(zé)
所有制度的建立都要顧管理實(shí)際。當(dāng)前,各單位成本管理水平參差不齊,加之項(xiàng)目工期越來(lái)越短,每個(gè)項(xiàng)的情況復(fù)雜多變,存在的問(wèn)題五花八門,所以責(zé)任成本制度要與項(xiàng)目部制度有效結(jié)合,才能更好的發(fā)揮崗位職責(zé),進(jìn)行目標(biāo)管理。這就要求在項(xiàng)目部組建之初的部門設(shè)置和崗位要求要與責(zé)任成本管理需要掛鉤,一切管理成果最終與成本效益掛鉤。
(2)建立與責(zé)任成本考核相適應(yīng)的分配制度
責(zé)任成本就是建立激勵(lì)機(jī)制,打破原來(lái)崗位責(zé)任制。目前有的單位在探索實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理基金制度來(lái)解決項(xiàng)目層面積極主動(dòng)性。所謂項(xiàng)目經(jīng)理基金就是項(xiàng)目責(zé)任成本總預(yù)算與分解到各個(gè)責(zé)任中心計(jì)劃成本總和的差額,是責(zé)任成本目標(biāo)的調(diào)節(jié)器。它對(duì)項(xiàng)目部按可控性原則有效執(zhí)行責(zé)任成本管理控制意義重大。其主要來(lái)源:包括:優(yōu)化方案和非責(zé)任中心創(chuàng)造的價(jià)值、本級(jí)費(fèi)用分解節(jié)余、其他費(fèi)用節(jié)余及公司確定責(zé)任預(yù)算時(shí)考慮的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)。主要用途為以下八類:用于公司不予調(diào)整的責(zé)任預(yù)算外的支出;用于責(zé)任預(yù)算調(diào)整以外的材料漲價(jià)因素支出;用于非項(xiàng)目經(jīng)理中心的各級(jí)責(zé)任中心責(zé)任范圍之外的損失支出;彌補(bǔ)項(xiàng)目部本級(jí)的責(zé)任虧損;由項(xiàng)目經(jīng)理中心控制的責(zé)任預(yù)算項(xiàng)目的支出;用于項(xiàng)目部本級(jí)責(zé)任利潤(rùn)的兌現(xiàn)支出;合同外不可避免的臨時(shí)工、臨時(shí)臺(tái)班的費(fèi)用支出;其他支出。項(xiàng)目經(jīng)理基金凈結(jié)余的分配有以下幾種去向:基金的一定比例上交企業(yè)參與分成,此比例依據(jù)公司當(dāng)年規(guī)定執(zhí)行;基金的一定比例獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目經(jīng)理,基數(shù)的一定比例獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目總工,基數(shù)的一定比例獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目書記和項(xiàng)目副經(jīng)理;基金的一定比例獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)其他人員特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng),由項(xiàng)目經(jīng)理統(tǒng)一分配;基金的一定比例作為項(xiàng)目部全體員工的統(tǒng)籌獎(jiǎng)勵(lì),項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師、項(xiàng)目書記和項(xiàng)目副經(jīng)理不參與統(tǒng)籌獎(jiǎng)勵(lì)分配;項(xiàng)目經(jīng)理基金制度解決了項(xiàng)目和員工的主動(dòng)性問(wèn)題,而責(zé)任成本控制中心預(yù)算節(jié)余獎(jiǎng)勵(lì)是全員創(chuàng)效的主要收入。
(3)重視責(zé)任劃分與預(yù)算分解
責(zé)任成本管理就是將直接發(fā)生成本和費(fèi)用的各生產(chǎn)單位和業(yè)務(wù)部門,劃分成若干個(gè)責(zé)任中心,在一定的條件下,根據(jù)可控的責(zé)任范圍、現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際、規(guī)定的定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)算價(jià)格編制責(zé)任預(yù)算,并采取合同的形式逐級(jí)進(jìn)行承包,把企業(yè)上交款和項(xiàng)目部責(zé)任預(yù)算的編制情況掛鉤,把職工的收入和各責(zé)任中心的責(zé)任預(yù)算執(zhí)行情況掛鉤,從而調(diào)動(dòng)各業(yè)務(wù)部門和全體職工降低成本的積極性,實(shí)現(xiàn)全員參與、全面全過(guò)程控制成本。所以要實(shí)行責(zé)任成本的考核兌現(xiàn),就必須合理的編制責(zé)任成本預(yù)算,并與責(zé)任者對(duì)應(yīng)掛鉤。
中圖分類號(hào):TL372文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
1 前言
隨著社會(huì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步,現(xiàn)代建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模越來(lái)越大,工程內(nèi)容和功能越來(lái)越復(fù)雜,系統(tǒng)性越來(lái)越強(qiáng),技術(shù)要求越來(lái)越高,而建設(shè)周期越來(lái)越短,這就使業(yè)主在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中面臨著遠(yuǎn)比過(guò)去復(fù)雜的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理問(wèn)題,急需社會(huì)化的專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)用現(xiàn)代化的技術(shù)和科學(xué)的管理知識(shí)以及長(zhǎng)期積累的經(jīng)驗(yàn),為其提供集經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和管理等專業(yè)于一體的全方位、多層次、寬領(lǐng)域的全過(guò)程工程咨詢服務(wù),從而保證建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度,節(jié)約投資并提高投資效益。
全過(guò)程項(xiàng)目管理不僅是業(yè)主的需求,也是我國(guó)政府力推的工程咨詢行業(yè)發(fā)展方向。2010年,國(guó)家發(fā)展和改革委把開展工程項(xiàng)目全過(guò)程管理作為工程咨詢行業(yè)重點(diǎn)發(fā)展的業(yè)務(wù),列入我國(guó)第一個(gè)工程咨詢業(yè)六年發(fā)展規(guī)劃綱要。綱要指出:各級(jí)政府發(fā)展改革部門及相關(guān)部門要根據(jù)投資體制改革要求,借鑒國(guó)際工程管理慣例,積極推進(jìn)工程咨詢管理體制、機(jī)制的改革。工程咨詢單位要加快熟悉工程項(xiàng)目管理規(guī)則,大力加強(qiáng)工程項(xiàng)目策劃、準(zhǔn)備、實(shí)施階段管理能力建設(shè),努力提高工程項(xiàng)目全過(guò)程管理水平,積極開拓國(guó)內(nèi)外工程項(xiàng)目管理市場(chǎng)。鼓勵(lì)各類投資主體選擇具有工程項(xiàng)目管理資質(zhì)的工程咨詢單位,以全過(guò)程管理方式實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。
本文以北京中咨海外咨詢有限公司在北京文化硅谷項(xiàng)目實(shí)施的一體化全過(guò)程項(xiàng)目管理為實(shí)例,對(duì)管理模式進(jìn)行分析,提出適合大型綜合性產(chǎn)業(yè)園區(qū)的項(xiàng)目管理新模式,從理論上為大型復(fù)雜園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的管理模式提供借鑒。
2 一體化全過(guò)程項(xiàng)目管理概念
一體化全過(guò)程項(xiàng)目管理的概念有兩個(gè)層次,即“一體化”和“全過(guò)程”。
2.1 一體化項(xiàng)目管理
一體化是指多個(gè)原來(lái)相互獨(dú)立的實(shí)體通過(guò)某種方式逐步結(jié)合成為一個(gè)單一實(shí)體的過(guò)程。項(xiàng)目管理一體化是業(yè)主與項(xiàng)目管理公司組織結(jié)構(gòu)的一體化,項(xiàng)目程序體系的一體化,設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工的一體化以及參與項(xiàng)目管理各方的目標(biāo)及價(jià)值觀的-體化。“一體化”首先應(yīng)考慮各參與方包括業(yè)主及項(xiàng)目管理公司文化的兼容性并使得它們各自核心價(jià)值觀統(tǒng)一及兼容,形成“一體化”的項(xiàng)目管理組的核心價(jià)值觀及統(tǒng)一的項(xiàng)目目標(biāo)。共同的核心價(jià)值觀及目標(biāo)使每一個(gè)參與人員都發(fā)揮主人翁精神并把使項(xiàng)目成功所需要的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)及技能帶入項(xiàng)目。
2.2 全過(guò)程項(xiàng)目管理
工程項(xiàng)目投資建設(shè)周期通常可劃分為四個(gè)階段:前期階段、準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段和投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)階段。全過(guò)程項(xiàng)目管理就是專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)為業(yè)主提供全部四個(gè)階段的咨詢服務(wù),即從建設(shè)項(xiàng)目前期策劃、立項(xiàng)、可行性研究、招投標(biāo)(包括設(shè)計(jì)、施工、采購(gòu)等)、勘察設(shè)計(jì)、工程管理到交付使用運(yùn)營(yíng)后評(píng)價(jià)的全過(guò)程集約化咨詢服務(wù)。全過(guò)程工程咨詢業(yè)務(wù)不是分頭分段地完成建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程,也不是各階段業(yè)務(wù)的簡(jiǎn)單疊加,而是將各階段的業(yè)務(wù)能力整合到一起,著眼于業(yè)主委托項(xiàng)目的總體價(jià)值,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段或整個(gè)過(guò)程進(jìn)行優(yōu)化。開展全過(guò)程工程咨詢業(yè)務(wù),要突破各階段業(yè)務(wù)分散運(yùn)作的情況,整合前期咨詢、造價(jià)咨詢、招投標(biāo)咨詢、設(shè)計(jì)咨詢及項(xiàng)目管理等方面的人員力量和組織力量,形成完備的業(yè)務(wù)鏈,從而為業(yè)主提供更多價(jià)值的服務(wù)。
2.3一體化全過(guò)程項(xiàng)目管理
一體化全過(guò)程項(xiàng)目管理綜合了“一體化”與“全過(guò)程”的項(xiàng)目管理理念,是目前國(guó)際上較為流行的比較先進(jìn)的一種管理模式,而在國(guó)內(nèi)基本建設(shè)領(lǐng)域還是一個(gè)新生事物。它是指工程項(xiàng)目管理咨詢公司受業(yè)主方委托,按照合作協(xié)議,與業(yè)主共同組建一體化項(xiàng)目部,實(shí)施工程項(xiàng)目全過(guò)程管理的項(xiàng)目管理模式。
一體化全過(guò)程項(xiàng)目管理以提高工程項(xiàng)目管理專業(yè)化水平和效率,降低管理成本為核心,運(yùn)用先進(jìn)的管理理論和技術(shù),結(jié)合每個(gè)項(xiàng)目的特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)管理公司與業(yè)主在各方面資源優(yōu)化配置,而且對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和管理,從而保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),同時(shí)最大可能地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的增值與項(xiàng)目費(fèi)用的節(jié)省。項(xiàng)目管理公司通過(guò)專業(yè)化管理手段為業(yè)主帶來(lái)的直接成本節(jié)約和通過(guò)管理水平和效率的提高(如質(zhì)量、工期等)創(chuàng)造的間接成本等非常明顯。
3 一體化全過(guò)程項(xiàng)目管理的優(yōu)勢(shì)
(1)一體化全過(guò)程項(xiàng)目管理可以確保大型項(xiàng)目總體質(zhì)量系統(tǒng)和程序;確保設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)化及整體性;確保工程采購(gòu)、施工的一致性;
(2)業(yè)主和項(xiàng)目管理公司通過(guò)有效組合達(dá)到資源及特長(zhǎng)的最優(yōu)化配置;
(3)一體化管理項(xiàng)目部可直接管理承包商,項(xiàng)目管理的層次更少,信息溝通更方便,項(xiàng)目合同更簡(jiǎn)練;
(4)業(yè)主可以直接利用項(xiàng)目管理公司人員及其管理經(jīng)驗(yàn),同時(shí)又不失去對(duì)項(xiàng)目的決策權(quán)或參與決策;
(5)業(yè)主把項(xiàng)目管理的日常工作交給專于此道的項(xiàng)目管理公司,自身可以把主要精力放在項(xiàng)目專有技術(shù)、功能確定、資金籌措、市場(chǎng)開發(fā)及自身核心業(yè)務(wù)上;
(6)利用項(xiàng)目管理公司的經(jīng)驗(yàn)及體系,業(yè)主可以達(dá)到項(xiàng)目定義、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工的最優(yōu)效果;
(7)業(yè)主可以直接使用管理承包商先進(jìn)的項(xiàng)目管理工具、設(shè)施,業(yè)主參與人員可以從項(xiàng)目管理公司得到項(xiàng)目管理體系化知識(shí);
(8)業(yè)主僅投入少量人員就可保證對(duì)項(xiàng)目的控制,不必考慮項(xiàng)目完成后多余人員的安置與分流問(wèn)題。
4 案例分析
4.1 項(xiàng)目概況
北京文化硅谷項(xiàng)目是在北京市房山區(qū)投資建設(shè)的綜合性大型文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。項(xiàng)目總用地2400畝,總建筑面積176萬(wàn)平方米,投資約137億元人民幣。主要建設(shè)內(nèi)容為青少年數(shù)字體驗(yàn)中心、文化企業(yè)總部基地、演藝中心、文化創(chuàng)意服務(wù)中心等。項(xiàng)目于2012年3月15日破土動(dòng)工,計(jì)劃于2015年7月建成投入使用,是北京市的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。
我公司從2010年項(xiàng)目前期決策策劃階段開始介入此項(xiàng)目,因?yàn)樽稍兎?wù)質(zhì)量好,業(yè)主決定委托我公司進(jìn)行該項(xiàng)目的一體化全過(guò)程項(xiàng)目管理咨詢服務(wù)。
4.2咨詢服務(wù)內(nèi)容
一體化全過(guò)程項(xiàng)目管理實(shí)施依據(jù)是業(yè)主與項(xiàng)目管理公司之間的合同。根據(jù)我公司與業(yè)主簽訂的合同,一體化全過(guò)程項(xiàng)目管理咨詢服務(wù)的主要內(nèi)容有:項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目前期咨詢報(bào)告的編制、前期管理、工程設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)管理(含設(shè)計(jì)優(yōu)化)、招標(biāo)、投資管理、合同管理、采購(gòu)管理、文物古跡管理、施工管理、組織竣工驗(yàn)收等。合同中約定我公司代表業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全、合同、信息等的管理和控制,承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任,協(xié)助業(yè)主實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)。
4.3組織架構(gòu)
一體化項(xiàng)目管理組是業(yè)主功能的延伸,是業(yè)主機(jī)構(gòu)的組成部分,它是一個(gè)大業(yè)主的概念。在本項(xiàng)目中,業(yè)主與我公司以合同為紐帶,形成雙方二位一體的管理模式,全面負(fù)責(zé)工程建設(shè)管理。管理團(tuán)隊(duì)人員本著“精干、高效”的原則,根據(jù)管理職責(zé)劃分分別由雙方選派,按照約定崗位職責(zé)開展相關(guān)工作,并遵守聯(lián)合管理團(tuán)隊(duì)制定的各項(xiàng)管理制度。
本項(xiàng)目由業(yè)主方與我公司人員共同組成項(xiàng)目建設(shè)指揮部。指揮部分決策層與管理層。決策層由領(lǐng)導(dǎo)小組、總指揮1名、常務(wù)副總指揮1名和4名副總指揮構(gòu)成,管理層設(shè)10部1室:策劃運(yùn)營(yíng)部、項(xiàng)目前期部、技術(shù)管理部、設(shè)計(jì)管理部、工程管理部、HSE部、招標(biāo)采購(gòu)部、合約預(yù)算部、財(cái)務(wù)部、法律事務(wù)部和綜合辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組由業(yè)主方董事長(zhǎng)與我公司總經(jīng)理組成,對(duì)項(xiàng)目組進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo);總指揮為業(yè)主方代表,對(duì)整個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)并對(duì)業(yè)主方領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;常務(wù)副總指揮是我公司長(zhǎng)駐現(xiàn)場(chǎng)的副總經(jīng)理,對(duì)一體化項(xiàng)目管理組的具體實(shí)施工作負(fù)責(zé)。4名副總指揮由1名業(yè)主方人員和3名我公司人員構(gòu)成,分管不同的職能部室。各職能部室的管理人員和工作人員由業(yè)主和我公司人員共同組成。在進(jìn)行工作時(shí),雙方人員達(dá)到無(wú)縫隙結(jié)合,人員之間只有職責(zé)之分,沒(méi)有業(yè)主人員與公司人員之分,實(shí)現(xiàn)了人員、專業(yè)配置、管理工具、檢查工具、辦公設(shè)施、通訊設(shè)施等資源的最優(yōu)配置。整個(gè)團(tuán)隊(duì)通力合作,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目高效推進(jìn)。
4.4取得的效果