緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇設(shè)計(jì)變更和變更設(shè)計(jì)范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

設(shè)計(jì)變更和工程簽證工作是工程施工管理中很重要的一項(xiàng)內(nèi)容，因?yàn)樗鼉?nèi)容廣泛，構(gòu)成原因復(fù)雜，規(guī)律性較差，發(fā)生的時(shí)間長，難以確定其造價(jià)。因此，重視和搞好這項(xiàng)工作是建設(shè)單位正確確定工程造價(jià)、控制投資的依據(jù)。由于設(shè)計(jì)變更和工程簽證而調(diào)整的工程造價(jià)占整個(gè)單位工程竣工結(jié)算的比例，多則接近20%，少則也在6%左右，尤其在技改、技措工程中所占比例更大，大都在20%以上，有時(shí)甚至達(dá)到了40%。由此可見，加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更和工程簽證的管理是建設(shè)單位的一項(xiàng)大事，應(yīng)當(dāng)高度重視。

一、設(shè)計(jì)變更和工程簽證的含義和內(nèi)容

（一）設(shè)計(jì)變更

設(shè)計(jì)變更是保證設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量，完善工程設(shè)計(jì)，糾正設(shè)計(jì)錯(cuò)誤以及滿足現(xiàn)場條件變化而進(jìn)行的設(shè)計(jì)修改工作，包括由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位及其它單位提出的設(shè)計(jì)變更。

業(yè)主單位提出的設(shè)計(jì)變更主要涉及到：已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、基本原則、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、主要功能體系、主要部位，對(duì)外部群體景觀、主要使用功能和主要施工方案有重大影響，如建筑物整體布局，道路、管線總體走向或高程，大面積地基處理，大面積路基路面結(jié)構(gòu)，群體建筑立面效果，主要材料和設(shè)備的變更等。

設(shè)計(jì)單位提出的設(shè)計(jì)變更，應(yīng)本著對(duì)工程技術(shù)、工期、投資等三大控制相結(jié)合的原則，對(duì)設(shè)計(jì)過程中的錯(cuò)、漏及優(yōu)化問題，及時(shí)提出變更申請(qǐng)。對(duì)變更理由、內(nèi)容及相關(guān)專業(yè)影響等，應(yīng)從全局考慮并詳細(xì)說明，按程序報(bào)批。

監(jiān)理單位提出的設(shè)計(jì)變更，主要是在施工過程中，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場情況與設(shè)計(jì)圖紙不符合，或?yàn)榱藴p少投資，縮短工期，確保質(zhì)量和安全生產(chǎn)，更好地推進(jìn)工程建設(shè)，根據(jù)規(guī)范合理提出變更要求。

施工單位在施工過程中，遇到一些原設(shè)計(jì)未預(yù)料到的具體情況需要進(jìn)行處理而發(fā)生的設(shè)計(jì)變更。如地質(zhì)勘探單位未勘查到的地下防空洞，需要地基處理，或是由于市場資源的原因，如材料供應(yīng)或施工條件不成熟需改用其它材料代替等。

（二）工程簽證

工程簽證指除施工圖紙所確定的工程內(nèi)容以外的施工現(xiàn)場發(fā)生的實(shí)際工作，由監(jiān)理工程師確認(rèn)其工程行為的發(fā)生與數(shù)量，是否予以計(jì)量與支付，應(yīng)按合同原則及項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)定辦理。在管理辦法中，明確規(guī)定了不予簽證的幾種情況。

1.由于工程的施工標(biāo)段眾多，工期緊迫，會(huì)出現(xiàn)許多交叉施工機(jī)會(huì)，由此所發(fā)生的費(fèi)用，在招標(biāo)文件中已明確規(guī)定，此項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)就充分考慮，不得簽證。

2.在施工過程中，可能受拆遷工作的影響干擾，承包單位在投標(biāo)中就充分考慮這一因素，由此而引起的費(fèi)用增加，不得簽證。

3.因趕工期而需要增加的費(fèi)用，已包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中，不得簽證。

4.因工期緊迫，要求承包人提前進(jìn)入現(xiàn)場，做好施工準(zhǔn)備工作，由此產(chǎn)生的設(shè)備閑置費(fèi)用已考慮在施工合同總價(jià)中，不得簽證。

二、設(shè)計(jì)變更的簽發(fā)原則及注意事項(xiàng)

1、設(shè)計(jì)變更的簽發(fā)原則

設(shè)計(jì)變更無論由哪方提出，均應(yīng)由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位協(xié)商，經(jīng)確認(rèn)后由設(shè)計(jì)部門發(fā)出相應(yīng)圖紙或說明，并辦理簽發(fā)手續(xù)，下發(fā)到有關(guān)部門付諸實(shí)施。但在審查時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

①確屬原設(shè)計(jì)不能保證質(zhì)量、設(shè)計(jì)遺漏和錯(cuò)誤以及與現(xiàn)場不符無法施工非改不可的，應(yīng)按設(shè)計(jì)變更程序進(jìn)行。

②一般情況下，即使變更要求可能在技術(shù)經(jīng)濟(jì)上是合理的，也應(yīng)全面考慮，將變更以后產(chǎn)生的效益與現(xiàn)場變更引起施工單位的索賠所產(chǎn)生的損失，加以比較，權(quán)衡輕重后再作決定。

③工程變更引起的造價(jià)增減幅度是否控制在預(yù)算范圍之內(nèi)，若確需變更而有可能超預(yù)算時(shí)，更要慎重。

④施工中發(fā)生的材料代用應(yīng)辦理材料代用單，要堅(jiān)決杜絕內(nèi)容不明確的、沒有詳圖或具體使用部位，而只是純材料用量的變更。

⑤設(shè)計(jì)變更要盡量提前，最好在開工之前就發(fā)現(xiàn)，為了更好地指導(dǎo)施工，在開工前組織圖紙會(huì)審，盡量減少設(shè)計(jì)變更的發(fā)生，確需在施工中發(fā)生變更的，也要在施工之前變更，防止拆除造成的浪費(fèi)，也避免索賠事件的發(fā)生。

⑥設(shè)計(jì)變更應(yīng)記錄詳細(xì)，簡要說明變更產(chǎn)生的原因、背景、變更產(chǎn)生的時(shí)間，參與人、工程部位、提出單位都應(yīng)記錄。

（2）設(shè)計(jì)變更的實(shí)施與費(fèi)用結(jié)算

設(shè)計(jì)變更實(shí)施后，應(yīng)注意以下兩點(diǎn)：

①本變更是否已全部實(shí)施，若在設(shè)計(jì)圖已實(shí)施后，才發(fā)生變更，則應(yīng)注意因牽扯到按原圖施工的人工、材料費(fèi)及拆除費(fèi)。若原設(shè)計(jì)圖沒有實(shí)施，則要扣除變更前部分內(nèi)容的費(fèi)用。

②若發(fā)生拆除，已拆除的材料、設(shè)備或已加工好但未安裝的成品、半成品均由監(jiān)理人員負(fù)責(zé)組織建設(shè)單位回收。

③調(diào)減或取消項(xiàng)目也要簽署設(shè)計(jì)變更，以便在結(jié)算時(shí)扣除。

（3）分析設(shè)計(jì)變更，追究責(zé)任方的責(zé)任

①若由于設(shè)計(jì)部門的錯(cuò)誤或缺陷造成的變更費(fèi)用以及采取的補(bǔ)救措施，如返修、加固、拆除等費(fèi)用，由造價(jià)工程師協(xié)同業(yè)主與設(shè)計(jì)單位協(xié)商是否索賠。

②若由于監(jiān)理單位的失職或錯(cuò)誤指揮造成設(shè)計(jì)變更應(yīng)由監(jiān)理單位承擔(dān)一定費(fèi)用。

③由于設(shè)備、材料供應(yīng)單位供應(yīng)的材料質(zhì)量不合格造成的費(fèi)用應(yīng)由設(shè)備供應(yīng)單位負(fù)責(zé)。

④由于施工單位的原因、施工不當(dāng)或施工錯(cuò)誤，此變更費(fèi)用不予處理，由施工單位自負(fù)，若對(duì)工期、質(zhì)量、造價(jià)造成影響的，還應(yīng)進(jìn)行反索賠。

三、工程簽證的簽發(fā)原則及注意事項(xiàng)

1、嚴(yán)格現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)簽證。凡涉及經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出的停工、窩工、用工簽證、機(jī)械臺(tái)班簽證等，由現(xiàn)場施工代表認(rèn)真核實(shí)后簽證，并注明原因、背景、時(shí)間、部位等。例如：由于業(yè)主或別的非施工單位的原因造成機(jī)械臺(tái)班窩工，后者只負(fù)責(zé)租賃費(fèi)或攤銷費(fèi)而不是機(jī)械臺(tái)班費(fèi)。

2、應(yīng)在合同中約定的，不能以簽證形式出現(xiàn)。例如：人工浮動(dòng)工資、議價(jià)項(xiàng)目、材料價(jià)格，合同中沒約定的，應(yīng)由有關(guān)管理人員以補(bǔ)充協(xié)議的形式約定。現(xiàn)場施工代表不能以工程簽證的形式取代。

3、應(yīng)在施工組織方案中審批的，不能做簽證處理。例如：臨設(shè)的布局、塔吊臺(tái)數(shù)、挖土方式、鋼筋搭接方式等，應(yīng)在施工組織方案中嚴(yán)格審查，不能隨便做工程簽證處理。

4、工程簽證單建設(shè)單位要隨時(shí)留一份，以避免添加涂改等現(xiàn)象。并且要求施工單位編號(hào)報(bào)審，避免重復(fù)簽證。

5、材料價(jià)格的確認(rèn)要注明采購價(jià)還是預(yù)算價(jià)，以避免采購保管費(fèi)重復(fù)計(jì)取。

四、加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更和工程簽證管理的措施

1、建立完善的管理制度。明確規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)、施工技術(shù)、予結(jié)算等有關(guān)人員的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，只有責(zé)權(quán)利明確了，才能規(guī)范各級(jí)工程管理人員在設(shè)計(jì)變更和工程簽證的管理行為，提高其履行職責(zé)的積極性。

2、建立合同交底制度。讓每一個(gè)參與施工項(xiàng)目的人了解合同，并做好合同交底記錄，必要時(shí)將合同復(fù)印件分發(fā)給有關(guān)人員，使大家對(duì)合同的內(nèi)容做到全面了解、心中有數(shù)，劃清甲乙雙方的經(jīng)濟(jì)技術(shù)責(zé)任，便于實(shí)際工作中運(yùn)用。

3、嚴(yán)格區(qū)分設(shè)計(jì)變更和工程簽證。根據(jù)我國的現(xiàn)行規(guī)定，設(shè)計(jì)變更和工程簽證費(fèi)用都屬于預(yù)備費(fèi)的范疇，但是設(shè)計(jì)變更與工程簽證是有嚴(yán)格的區(qū)別和劃分的。屬于設(shè)計(jì)變更范疇的就應(yīng)該設(shè)計(jì)單位下發(fā)設(shè)計(jì)變更通知單，所發(fā)生的費(fèi)用按設(shè)計(jì)變更處理。屬于工程簽證的由現(xiàn)場施工人員簽發(fā)，所發(fā)生費(fèi)用按發(fā)生原因處理。

篇（2）

Abstract: The construction and installation works is a complex project, from the initial design drawings to become the finished product; it is subject to many uncertainties. Design changes and on-site economic visa are two common forms in construction works, do the scene of economic visas and design changes well, there will be conducive to the construction works carried out smoothly.Key words: design changes; scene economy visa; concept; management

中圖分類號(hào)：TU761文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

建筑安裝工程一般具有投資多，工期長，內(nèi)容復(fù)雜，干擾因素多，具有動(dòng)態(tài)性等特點(diǎn)，工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，最初的依據(jù)是設(shè)計(jì)圖紙，而從圖紙到成品，中間有著太多的不確定因素。設(shè)計(jì)圖紙以外及施工圖預(yù)算中沒有包含的而現(xiàn)場又實(shí)際發(fā)生施工內(nèi)容很多，例如：地質(zhì)條件發(fā)生變化，施工改變等等。此項(xiàng)費(fèi)用稱為“預(yù)算外費(fèi)用”，雖然此項(xiàng)費(fèi)用占總投資的比例不大，但若不嚴(yán)格管理，堵塞漏洞，就會(huì)因小失大，勢(shì)必增加總投資，有人認(rèn)為某些施工企業(yè)為了賺錢和彌補(bǔ)虧損都靠現(xiàn)場簽證，這雖然有些夸大其詞，但也從一個(gè)側(cè)面反映了現(xiàn)場簽證和變更管理的重要性。

現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)簽證和設(shè)計(jì)變更的概念

變更有兩種形式，一種是業(yè)主發(fā)現(xiàn)的指令、要求、決定有錯(cuò)誤，實(shí)行變更糾正，這種變更業(yè)主要賠償損失，另一種是承包商在實(shí)施工程中發(fā)現(xiàn)不足，向業(yè)主提出合理化建議，合理的變更是必要的，而且業(yè)主要增加費(fèi)用和延長工期。變更是非常嚴(yán)肅的事情，必須經(jīng)過嚴(yán)格審查批準(zhǔn)。

工程簽證是指按施工承發(fā)包合同約定，一般由承發(fā)包雙方代表就施工過程中涉及合同價(jià)款之外的責(zé)任事件所作的簽訂證明。對(duì)單張簽證的權(quán)力限制和對(duì)累計(jì)簽證價(jià)款的總量控制即總量達(dá)到一定的限額必須在合同條款中予以明確。簽證應(yīng)當(dāng)是合法有效的，應(yīng)該符合合同約定的條件，慣例要求，由甲方代表簽署確認(rèn)，闡明事項(xiàng)應(yīng)具充分性，確定事實(shí)應(yīng)具唯一性。

現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)簽證與設(shè)計(jì)變更的嚴(yán)格劃分

一項(xiàng)工程的建設(shè)要有施工圖，猶如設(shè)計(jì)人員的一部作品，由于受各種條件、因素的限制，往往會(huì)存在某些不足，這就要在施工過程中加以修改，完善，所以要下發(fā)設(shè)計(jì)變更通知單。但需注意的是設(shè)計(jì)與現(xiàn)場簽證是有嚴(yán)格的劃分的，屬于設(shè)計(jì)變更范疇的應(yīng)該有設(shè)計(jì)部門下發(fā)通知單，所發(fā)生費(fèi)用按設(shè)計(jì)變更處理，不能由于設(shè)計(jì)部門為了怕設(shè)計(jì)變更數(shù)量超過考核指標(biāo)或者怕麻煩，而把應(yīng)該發(fā)生變更的內(nèi)容變?yōu)楝F(xiàn)場簽證，有時(shí)，由于某些建設(shè)單位管理方法和習(xí)慣的不同而人為地將某些應(yīng)作為現(xiàn)場簽證的施工內(nèi)容列入設(shè)計(jì)變更，這兩種情況都是不可取，應(yīng)正確區(qū)分設(shè)計(jì)變更，現(xiàn)場簽證，真實(shí)、客觀地反映工程造價(jià)。

現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)簽證和設(shè)計(jì)變更的管理

施工企業(yè)對(duì)在工程施工過程中發(fā)生的有關(guān)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證資料隨時(shí)做出詳細(xì)的記錄并加以整理。設(shè)計(jì)變更按時(shí)間順序進(jìn)行整理歸檔。簽證應(yīng)分門別類、盡量做到分部分項(xiàng)或以單位工程、單項(xiàng)工程分開；現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)簽證多的要進(jìn)行編號(hào)。同時(shí)注明發(fā)證時(shí)間、施工單位名稱，并加蓋公章。建設(shè)單位或監(jiān)理公司的現(xiàn)場監(jiān)理人員認(rèn)真加以復(fù)核，辦理簽證應(yīng)簽明日期，若有改動(dòng)部分要蓋私章，然后由主管復(fù)審后簽字，最后蓋上公章。

針對(duì)現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)簽證的管理，首先要求管理人員具有一定的業(yè)務(wù)素質(zhì)，熟悉整個(gè)基建管理程序以及各項(xiàng)費(fèi)用的劃分原則，以及和預(yù)算相關(guān)的法規(guī)、文件等，把握住哪些屬于現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)簽證的范圍。其次，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，使其管理科學(xué)化、規(guī)范化。堵塞管理上的漏洞，防止扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。在簽證過程中要堅(jiān)持以下原則：

準(zhǔn)確無誤原則：

變更、簽證已在預(yù)算定額中已明確的項(xiàng)目，不得再重復(fù)計(jì)算。例如：挖槽過程中施工單位不按規(guī)定放坡造成的塌方，大面積商品砼澆筑不按規(guī)定養(yǎng)護(hù)造成砼干裂返工費(fèi)用等。不包括在施工圖預(yù)算中的內(nèi)容才可計(jì)算簽證費(fèi)用，例如：由于甲方原因造成的停工、返工、地下障礙物的處理，建設(shè)單位分項(xiàng)承包造成的交叉誤工，施工現(xiàn)場距重點(diǎn)設(shè)施比較近而發(fā)生的維護(hù)費(fèi)用。

實(shí)事求是原則：

凡是無法計(jì)算工程量的內(nèi)容，可只簽所發(fā)生的人工工日或機(jī)械臺(tái)班數(shù)量，但應(yīng)嚴(yán)格把握，實(shí)際發(fā)生多少簽多少，不得將其他因素考慮進(jìn)去以增大數(shù)量進(jìn)行補(bǔ)償。

現(xiàn)場跟蹤原則：

為了加強(qiáng)管理，嚴(yán)格控制投資，凡是費(fèi)用超過萬元以上的變更簽證，在費(fèi)用發(fā)生前，施工單位應(yīng)與現(xiàn)場監(jiān)理共同確定，是否有必要發(fā)生，如發(fā)生應(yīng)有多少量、多少錢；費(fèi)用發(fā)生后，現(xiàn)場監(jiān)理應(yīng)對(duì)發(fā)生的項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤檢查，確定變更簽證內(nèi)容是否實(shí)施，發(fā)生的量是否與變更簽證保持一致。如實(shí)際發(fā)生內(nèi)容與簽證不一致時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)變更簽證進(jìn)行修改。

規(guī)范性原則：

注重各類變更、簽證填寫的規(guī)范性。一般各類變更、簽證應(yīng)及時(shí)填寫?，F(xiàn)場口頭商定的變更、簽證應(yīng)馬上落實(shí)在書面上。除嚴(yán)格管理層次外。填寫更應(yīng)注重規(guī)范性，避免認(rèn)證含糊、說而不明的簽證和變更，使決算階段能準(zhǔn)確地編、審決算。需現(xiàn)場包死費(fèi)用的簽證，應(yīng)準(zhǔn)確估算后填寫。

篇（3）

由于設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證而調(diào)整的工程造價(jià)占整個(gè)單位工程竣工結(jié)算的比例非常大，尤其在技改、技措工程中所占比例更大，作為建設(shè)工程系統(tǒng)的工作人員，我深感設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證的管理是施工階段控制工程造價(jià)的重要工作。

1 設(shè)計(jì)變更的含義及內(nèi)容

設(shè)計(jì)變更是工程施工過程中保證設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量、完善工程設(shè)計(jì)，糾正設(shè)計(jì)錯(cuò)誤以及滿足現(xiàn)場條件變化而進(jìn)行的設(shè)計(jì)修改工作。一般包括原設(shè)計(jì)單位出具的設(shè)計(jì)變更通知單和由施工單位征得由原設(shè)計(jì)單位同意的設(shè)計(jì)變更聯(lián)絡(luò)單兩種。

1.1 在建設(shè)單位組織的有設(shè)計(jì)單位和施工企業(yè)參加的設(shè)計(jì)交底會(huì)上，經(jīng)施工單位和建設(shè)單位提出，各方研究同意而改變施工圖的做法，都屬于設(shè)計(jì)變更，為此而增加新的圖紙或設(shè)計(jì)變更說明都由設(shè)計(jì)單位或建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

1.2 施工企業(yè)在施工工程中，遇到一些原設(shè)計(jì)未預(yù)料到的具體情況，需要進(jìn)行處理；因而發(fā)生的設(shè)計(jì)變更。

1.3 工程開工后，由于某些方面的需要，建設(shè)單位提出要求改變某些施工方法，或增減某些具體工程項(xiàng)目等，如在一些工程中由于實(shí)際需要或新增一些設(shè)備勢(shì)必會(huì)增加新的管線，要征得設(shè)計(jì)單位的同意后出設(shè)計(jì)變更。

1.4 施工企業(yè)在施工過程中，由于施工方面、資源市場的原因，如材料供應(yīng)或者施工條件不成熟，認(rèn)為需改用其他材料代替，或者需要改變某些工程項(xiàng)目的具體設(shè)計(jì)等引起的設(shè)計(jì)變更，經(jīng)雙方或三方簽字同意可作為設(shè)計(jì)變更。

2 工程簽證的含義及內(nèi)容

施工過程中的工程簽證，主要是指施工企業(yè)就施工圖紙、設(shè)計(jì)變更所確定的工程內(nèi)容以外，施工圖預(yù)算或預(yù)算定額取費(fèi)中未含有而施工中又實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的施工內(nèi)容所辦理的簽證，如由于施工條件的變化或無法遇見的情況所引起工程量的變化。

2.1 由于建設(shè)單位原因，未按合同規(guī)定的時(shí)間和要求提供材料、場地、設(shè)備資料等造成施工企業(yè)的停工、窩工損失。

2.2 由于建設(shè)單位原因決定工程中途停建、緩建或由于設(shè)計(jì)變更以及設(shè)計(jì)錯(cuò)誤等造成施工企業(yè)的停工、窩工、返工而發(fā)生的倒運(yùn)、人員和機(jī)具的調(diào)遷等損失。

2.3 在施工過程中發(fā)生的由建設(shè)單位造成的停水停電，造成工程不能順利進(jìn)行，且時(shí)間較長，施工企業(yè)又無法安排停工而造成的經(jīng)濟(jì)損失。

2.4 在技措技改工程中，常遇到在施工過程中由于工作面過于狹小、作業(yè)超過一定高度，造成需要使用大型機(jī)具方可保證工程的順利進(jìn)行，施工企業(yè)在發(fā)生時(shí)應(yīng)及時(shí)將現(xiàn)場實(shí)際條件和施工方案通告建設(shè)單位，并在征得建設(shè)單位同意后實(shí)施，此時(shí)施工企業(yè)應(yīng)辦理工程簽證。

2.5 對(duì)于大檢修工程、零星維修項(xiàng)目大都沒有正規(guī)的施工圖紙，往往在檢修前由施工企業(yè)提出一套檢修方案，檢修完畢后辦理工程簽證，然后依據(jù)工程簽證辦理工程結(jié)算。此時(shí)工程簽證工作尤其重要，直接關(guān)系到檢修結(jié)算工作的順利進(jìn)行。

3 如何更好的控制好設(shè)計(jì)變更和工程簽證

3.1 如何減少施工過程中的設(shè)計(jì)變更。①要在設(shè)計(jì)前進(jìn)行調(diào)研，將房屋使用要求正確完整仔細(xì)地表達(dá)出來。②要給予設(shè)計(jì)單位相對(duì)充足的時(shí)間，便于他們完成滿足施工要求的圖紙。圖紙要達(dá)到規(guī)范規(guī)定的設(shè)計(jì)深度和施工要求。③要仔細(xì)審圖，一方面要提交給各圖紙審查單位審圖，滿足相關(guān)部門的要求；另一方面，建設(shè)單位要認(rèn)真審圖，確保圖紙準(zhǔn)確地表達(dá)了建設(shè)單位的建造意圖，盡量減少錯(cuò)漏的發(fā)生。④在施工前要各專業(yè)的施工隊(duì)審好圖，把一些施工難點(diǎn)、相互沖突的地方在施工前就提出來，并擬定解決方案。⑤在施工前做好各方面的交底工作，以避免或減少在施工過程中的錯(cuò)誤。

3.2 明確設(shè)計(jì)變更的簽發(fā)原則 。設(shè)計(jì)變更無論由哪方提出，均應(yīng)由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位協(xié)商，經(jīng)確認(rèn)后由設(shè)計(jì)部門發(fā)出相應(yīng)圖紙或說明，并辦理簽發(fā)手續(xù)，下發(fā)到有關(guān)部門付諸實(shí)施。

篇（4）

建筑設(shè)計(jì)變更的目的是有效改善施工圖紙中存在的缺陷與問題，基于建設(shè)單位具體意見，設(shè)計(jì)單位應(yīng)針對(duì)性地優(yōu)化施工圖紙。應(yīng)注重設(shè)計(jì)變更的合理性與必要性，進(jìn)而避免造成不必要的財(cái)力、人力等方面的浪費(fèi)，確保建筑施工順利進(jìn)行［1］。

1設(shè)計(jì)變更的分類與控制

1.1設(shè)計(jì)變更分類

建筑設(shè)計(jì)變更，分為施工前及施工后兩類。施工前設(shè)計(jì)變更的目的是實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)方案最優(yōu)化，因而該方法也被廣泛提倡。施工后設(shè)計(jì)變更是因地質(zhì)條件變化，或者是設(shè)計(jì)遺漏以及錯(cuò)誤等情況而導(dǎo)致，應(yīng)避免施工后設(shè)計(jì)變更，主要是其可能會(huì)引發(fā)造價(jià)超預(yù)算、工期延誤等諸多問題。

1.2設(shè)計(jì)質(zhì)量控制

建筑工程設(shè)計(jì)需完成方案設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)、竣工圖等諸多環(huán)節(jié)，在工程竣工前各環(huán)節(jié)，都需要進(jìn)行一定的設(shè)計(jì)變更。在圖紙會(huì)審之前進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，會(huì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)成本的增加，在圖紙交付使用后變更，會(huì)影響工程進(jìn)度與工程造價(jià)。只有全面控制設(shè)計(jì)各環(huán)節(jié)，才可將非必要變更有效減少，降低工程成本。控制圖紙交付使用前的設(shè)計(jì)變更，應(yīng)確保設(shè)計(jì)方案與建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際特征相符，在施工圖設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，應(yīng)確保論證的充分性，一旦施工圖確定下來，則不可輕易更改［2］。對(duì)于施工圖設(shè)計(jì)，應(yīng)注重設(shè)計(jì)時(shí)間、經(jīng)費(fèi)、內(nèi)容等方面的控制。對(duì)于設(shè)計(jì)時(shí)間控制，應(yīng)結(jié)合工程復(fù)雜程度以及規(guī)模大小，確?？辈煸O(shè)計(jì)周期的合理性，并在招標(biāo)文件中說明，嚴(yán)禁對(duì)勘察設(shè)計(jì)周期進(jìn)行更改。對(duì)于設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)控制，應(yīng)有效激發(fā)設(shè)計(jì)人員創(chuàng)造性，創(chuàng)新施工技術(shù)方面的設(shè)計(jì)，保障設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)的合理性，實(shí)現(xiàn)建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位的雙贏。促進(jìn)設(shè)計(jì)單位參評(píng)“優(yōu)質(zhì)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)”，應(yīng)在招標(biāo)文件中明確對(duì)獲獎(jiǎng)單位的獎(jiǎng)勵(lì)，以確保設(shè)計(jì)方案最優(yōu)化。對(duì)于設(shè)計(jì)內(nèi)容，設(shè)計(jì)產(chǎn)品應(yīng)秉持安全、美觀、適用以及節(jié)能環(huán)保原則，根據(jù)相應(yīng)的規(guī)范將勘察設(shè)計(jì)內(nèi)容確定下來，并以此為基礎(chǔ)展開設(shè)計(jì)工作，嚴(yán)禁對(duì)工作內(nèi)容進(jìn)行任意刪減?？刂剖┕ぶ性O(shè)計(jì)變更，對(duì)于工程也有著關(guān)鍵影響。在完成招投標(biāo)之后，隨后會(huì)展開施工，但由于諸多因素影響，在施工環(huán)節(jié)也會(huì)產(chǎn)生設(shè)計(jì)變更。部分單位通過低價(jià)中標(biāo)之后，會(huì)建議設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，調(diào)整部分報(bào)價(jià)過低的子項(xiàng)目，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)利潤的增加。面對(duì)該情況，設(shè)計(jì)單位需要和施工單位、監(jiān)理單位等展開多方論證，進(jìn)而對(duì)工程整體成本加以控制。倘若原設(shè)計(jì)難以達(dá)到工程質(zhì)量要求，應(yīng)結(jié)合實(shí)施情況進(jìn)行設(shè)計(jì)變更。如果變更是在實(shí)施后，需要注意原圖紙施工設(shè)備、材料等購置問題，變更后應(yīng)盡可能對(duì)已購設(shè)備和材料進(jìn)行使用。若難以進(jìn)行使用而產(chǎn)生的損失，設(shè)計(jì)單位需承擔(dān)部分賠償責(zé)任。如果未實(shí)施原圖紙，設(shè)計(jì)單位需要對(duì)質(zhì)量以及工期等問題加以考慮，并及時(shí)完成新設(shè)計(jì)圖。若在施工之后，設(shè)計(jì)圖紙有明顯缺陷或者是錯(cuò)誤，設(shè)計(jì)單位需要及時(shí)修正，若因此給質(zhì)量或者是工期帶來影響而涉及賠償，設(shè)計(jì)單位需承擔(dān)主要賠償責(zé)任［3］。

2建筑設(shè)計(jì)變更的原因

設(shè)計(jì)變更原因分為內(nèi)部因素及外部因素，應(yīng)對(duì)變更原因加以全面分析，為應(yīng)對(duì)變更奠定良好基礎(chǔ)。

2.1外部因素

引發(fā)設(shè)計(jì)變更外部主要因素包含業(yè)主、自然環(huán)境、政策環(huán)境、技術(shù)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境等方面。業(yè)主因素是因業(yè)主在施工進(jìn)行后，依然未明確項(xiàng)目目標(biāo)，導(dǎo)致在項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)存在資金不到位或要求變更等，因而要保障工程順利進(jìn)行，應(yīng)調(diào)整設(shè)計(jì)，降低預(yù)算完成竣工。自然環(huán)境是因不可控的自然條件變化，進(jìn)而對(duì)建筑工程施工產(chǎn)生影響，如發(fā)生地震、洪水等災(zāi)害，又如氣候條件過于惡劣，這些情況都會(huì)使得建筑場地實(shí)際地質(zhì)條件產(chǎn)生變化。自然環(huán)境也包含在施工環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)地下有障礙物或歷史文物等，會(huì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更。在經(jīng)濟(jì)體制、市場環(huán)境不斷變化的影響下，相關(guān)的政策也會(huì)進(jìn)行一定調(diào)整，致使審批要求與環(huán)節(jié)出現(xiàn)變化，從而導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更，進(jìn)而對(duì)原材料、設(shè)備等方面資源配置帶來影響。引進(jìn)新技術(shù)、材料等會(huì)影響項(xiàng)目施工，應(yīng)盡量將整體施工效率與質(zhì)量提高，應(yīng)基于實(shí)際情況，展開調(diào)整工作，進(jìn)而會(huì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更［4］。

2.2內(nèi)部因素

外部因素是引發(fā)設(shè)計(jì)變更的誘因，內(nèi)部因素是導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更的關(guān)鍵原因，因此需對(duì)內(nèi)部因素加以控制。如在施工環(huán)節(jié)存在施工效率等問題，會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目順利進(jìn)行產(chǎn)生影響，又如未根據(jù)業(yè)主要求展開施工，也需要及時(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)變更。

3設(shè)計(jì)變更對(duì)建設(shè)單位建筑工程管理的影響

設(shè)計(jì)變更對(duì)建筑工程質(zhì)量管理有著諸多方面影響，如工程質(zhì)量、工程投資、安全管理、合同管理以及信息管理等方面。

3.1對(duì)工程質(zhì)量的影響

一般情況下，應(yīng)根據(jù)圖紙展開工程項(xiàng)目的施工，如果存在設(shè)計(jì)變更，則會(huì)改變施工進(jìn)程，繼而影響到工程整體質(zhì)量，甚至造成工程事故，嚴(yán)重影響相關(guān)人員安全。比如，在某建筑工程剪力墻施工環(huán)節(jié)，施工人員根據(jù)實(shí)際方案展開施工，已完成管線埋設(shè)，然而因設(shè)計(jì)變更，導(dǎo)致預(yù)埋管線外露，進(jìn)而影響建筑抗震能力，致使工程質(zhì)量事故發(fā)生［5］。

3.2對(duì)工程投資的影響

工程投資在項(xiàng)目建設(shè)中至關(guān)重要，設(shè)計(jì)變更會(huì)影響工程投資。一旦設(shè)計(jì)變更，工程存在返工的可能性，重新施工會(huì)消耗大量資源等一系列情況，進(jìn)而增加了工程投資。

3.3對(duì)安全管理的影響

對(duì)于工程安全管理，在主體結(jié)構(gòu)施工前應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)，制定管理方案。工程設(shè)計(jì)變更，會(huì)使得安全管理范圍、對(duì)象等產(chǎn)生變化，因而應(yīng)對(duì)安全管理方案進(jìn)行優(yōu)化，避免出現(xiàn)難以銜接的情況，進(jìn)而影響工程有序進(jìn)行。

3.4對(duì)合同管理的影響

設(shè)計(jì)變更會(huì)影響到安全管理等方面，而這些內(nèi)容都體現(xiàn)在工程合同中，因而設(shè)計(jì)變更也會(huì)影響到合同管理。因設(shè)計(jì)變更需要進(jìn)行返工的過程中，對(duì)于工程質(zhì)量等級(jí)認(rèn)定，會(huì)存在施工單位與建設(shè)單位相互推卸責(zé)任的可能性，從而對(duì)工程費(fèi)用結(jié)算帶來影響［6］。

3.5對(duì)信息管理的影響

現(xiàn)階段，工程建設(shè)中各單位主要通過信息進(jìn)行溝通，由于設(shè)計(jì)變更，會(huì)增加建設(shè)單位與其他單位間的溝通信息量，如果存在疏漏情況，會(huì)嚴(yán)重影響工程質(zhì)量，甚至?xí)率故┕るy以順利進(jìn)行。

4建設(shè)單位的應(yīng)對(duì)策略

建設(shè)單位應(yīng)結(jié)合設(shè)計(jì)變更的實(shí)際情況，探究出科學(xué)合理的應(yīng)對(duì)策略，確保工程順利進(jìn)行。

4.1強(qiáng)化各單位的管理

應(yīng)全面提高各單位實(shí)際管理能力，進(jìn)而確保設(shè)計(jì)方案與工程施工具有較高的契合度。首先，對(duì)于勘察單位，應(yīng)有效提高勘察質(zhì)量。勘察單位應(yīng)根據(jù)我國相關(guān)的法律規(guī)定，實(shí)地勘察工程所需的各種參數(shù)，含有地質(zhì)條件以及地下管道鋪設(shè)的情況等內(nèi)容，提供準(zhǔn)確的的設(shè)計(jì)條件。其次，應(yīng)有效加強(qiáng)設(shè)計(jì)單位質(zhì)量管控能力，使設(shè)計(jì)圖紙符合工程實(shí)際情況，應(yīng)注重以下方面的工作［7］。其一，在項(xiàng)目前期，建社單位應(yīng)選取合適的設(shè)計(jì)單位完成項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)，總結(jié)與分析工程的勘測(cè)結(jié)果，并應(yīng)用在圖紙?jiān)O(shè)計(jì)之中。需要特別注意的是，應(yīng)確保選用的設(shè)計(jì)單位具備良好責(zé)任意識(shí)，且能力、規(guī)模以及技術(shù)等方面能夠滿足工程實(shí)際需求。設(shè)計(jì)單位具備較強(qiáng)設(shè)計(jì)能力，擁有專業(yè)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，其專業(yè)知識(shí)扎實(shí)、經(jīng)驗(yàn)豐富，可以確保圖紙中結(jié)構(gòu)、水電以及通風(fēng)等均能滿足國標(biāo)要求。其二，建設(shè)單位應(yīng)注重設(shè)計(jì)人員綜合能力的培養(yǎng)，確保其具備與時(shí)俱進(jìn)的思維與完善的知識(shí)體系。其三，設(shè)計(jì)方案能夠指導(dǎo)實(shí)際施工，施工人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)圖紙的理解與掌握，進(jìn)而有效減少后期修改頻率。再次，應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)理監(jiān)督職能。現(xiàn)階段，監(jiān)理的重要性日益凸顯，監(jiān)理不但應(yīng)審查圖紙質(zhì)量，還應(yīng)評(píng)估項(xiàng)目整體質(zhì)量。與此同時(shí)，建設(shè)單位還應(yīng)構(gòu)建完整且科學(xué)的質(zhì)量監(jiān)督體系，進(jìn)而確保建筑工程質(zhì)量。最后，應(yīng)嚴(yán)格按照?qǐng)D紙進(jìn)行施工。在施工環(huán)節(jié)，嚴(yán)禁施工單位與人員對(duì)設(shè)計(jì)圖紙隨意更改，應(yīng)依照?qǐng)D紙進(jìn)行施工。如果施工圖存在難點(diǎn)或者表達(dá)不清的情況，施工人員應(yīng)與設(shè)計(jì)單位及時(shí)聯(lián)系。必要情況下，應(yīng)邀請(qǐng)專業(yè)人員，對(duì)圖紙進(jìn)行會(huì)審和交底，進(jìn)而減少因理解問題造成施工錯(cuò)誤引發(fā)設(shè)計(jì)變更的可能性。

4.2建立圖紙審查機(jī)制

應(yīng)對(duì)圖紙審查機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化，有效監(jiān)督圖紙合理性，進(jìn)而將圖紙更改次數(shù)有效減少。因而建設(shè)單位應(yīng)委托第三方機(jī)構(gòu)展開圖紙審核，應(yīng)確保所委托的機(jī)構(gòu)具備相關(guān)的國家資質(zhì)。在檢查過程中，不僅應(yīng)檢查圖紙標(biāo)準(zhǔn)與國家標(biāo)準(zhǔn)的符合程度，還應(yīng)對(duì)圖紙和工程的匹配程度進(jìn)行分析，將施工過程中各環(huán)節(jié)產(chǎn)生矛盾的可能性有效降低［8］。通過第三方機(jī)構(gòu)專業(yè)審視，能夠?qū)⒏膱D紙的次數(shù)有效減少。

4.3完善聯(lián)合審查圖紙制度

如果在項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)，需要進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，應(yīng)將具體的變更內(nèi)容擬定出來，參建人員通過會(huì)議形式對(duì)變更內(nèi)容進(jìn)行分析。設(shè)計(jì)單位還應(yīng)制作設(shè)計(jì)變更報(bào)告，應(yīng)含有緣由、具體內(nèi)容、評(píng)估系數(shù)等參數(shù)，在會(huì)議上分發(fā)給參會(huì)人員加以探究，并得出最終結(jié)果。比如，勘察單位應(yīng)重新審視勘察資料，分析其能否達(dá)到變更后實(shí)際設(shè)計(jì)需求；監(jiān)理應(yīng)審查變更對(duì)項(xiàng)目投資以及質(zhì)量的實(shí)際影響等；設(shè)計(jì)人員應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)變更給項(xiàng)目總體造成的影響進(jìn)行分析，還應(yīng)考量更改后實(shí)際內(nèi)容是否能夠與國家要求與標(biāo)準(zhǔn)相符，最大化提高建筑質(zhì)量。

5結(jié)語

諸多因素都會(huì)導(dǎo)致建筑設(shè)計(jì)變更，而設(shè)計(jì)變更又會(huì)給工程管理帶來多方面影響。應(yīng)探究高效科學(xué)的策略以有效應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)變更，強(qiáng)化各單位的管理，建立圖紙審查機(jī)制以及完善聯(lián)合審查圖紙制度，進(jìn)而有效減少施工后的設(shè)計(jì)變更次數(shù)，節(jié)約人力、物力等方面成本，提高建筑工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益，為建筑工程順利進(jìn)行提供有利條件，促進(jìn)建筑行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展［9］。

參考文獻(xiàn)

篇（5）

【摘要】設(shè)計(jì)變更是對(duì)設(shè)計(jì)圖紙中“錯(cuò)、漏、碰、差”的更正，是優(yōu)化設(shè)計(jì)圖紙、完善建筑功能、保障建筑安全、降低建筑成本、簡化施工工藝的權(quán)威性、指令性、指導(dǎo)性文件。本文就設(shè)計(jì)變更的概念、分類和特征進(jìn)行了闡述。

關(guān)鍵詞 建筑工程；設(shè)計(jì)變更；設(shè)計(jì)圖紙

建筑工程具有施工管理部門較多、施工周期較長、施工材料種類、規(guī)格較多、施工工序、工藝較復(fù)雜等特點(diǎn)，在設(shè)計(jì)或施工過程中都會(huì)有不可預(yù)見的“錯(cuò)、漏、碰、差”現(xiàn)象的產(chǎn)生，這些不可能在建筑工程施工承包合同中都反映出來，也就出現(xiàn)了建筑工程施工過程中的設(shè)計(jì)變更。設(shè)計(jì)變更是任何一個(gè)建筑工程不可避免的事情。下面，就設(shè)計(jì)變更的概念、分類和特征，進(jìn)行闡述如下：

1　設(shè)計(jì)變更的概念

設(shè)計(jì)變更是對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行優(yōu)化與補(bǔ)充，是為使建筑工程施工順利進(jìn)行，并保證工程施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工質(zhì)量，便于施工，確保施工安全和工期得以實(shí)現(xiàn)。建筑工程相對(duì)于設(shè)計(jì)圖紙，在工程數(shù)量上，設(shè)計(jì)深度上、內(nèi)容范圍上的變化都屬于設(shè)計(jì)變更。也就是說，施工單位在履行施工合同過程中，為使建筑工程保質(zhì)、保量、保時(shí)而對(duì)合同中的工作內(nèi)容進(jìn)行修改（或追加，或取消）某項(xiàng)工作，其表現(xiàn)形式是增加或減少合同中的某項(xiàng)工程量或分項(xiàng)工程；改變合同中的某項(xiàng)工作的性質(zhì)、質(zhì)量或種類；改變工程某個(gè)部分的標(biāo)高、線形、位置和尺寸；完成本工程所需要的某個(gè)種類的附加工作；改變分項(xiàng)工程的施工順序和時(shí)間安排；導(dǎo)致工程造價(jià)的增加或減少等，均需工程設(shè)計(jì)變更來確認(rèn)。

2　設(shè)計(jì)變更的分類

2.1　圖紙?jiān)O(shè)計(jì)變更

圖紙?jiān)O(shè)計(jì)變更，是指在設(shè)計(jì)校核圖紙過程中，意識(shí)到難以施工，或錯(cuò)誤的地方，或在圖紙會(huì)審過程中出現(xiàn)的變更，這類變更一般由設(shè)計(jì)單位提出并補(bǔ)充設(shè)計(jì)文件對(duì)工程做出的設(shè)計(jì)變更，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)變更所包含的內(nèi)容十分廣泛，是工程設(shè)計(jì)變更的主體。

2.2　施工方案變更

施工方案變更，是指在施工過程中施工單位（承包方）因工程地質(zhì)條件變化、施工環(huán)境或施工條件的改變等因素影響，向監(jiān)理單位和建設(shè)單位提出的改變?cè)┕し桨傅淖兏?。施工方案的變更?yīng)經(jīng)監(jiān)理單位和建設(shè)單位審查同意后，才得以實(shí)施。否則，引起的費(fèi)用增加或工期延誤將由施工單位（承包方）自行承擔(dān)，同時(shí)重大事項(xiàng)施工方案的變更還應(yīng)征詢?cè)O(shè)計(jì)單位的意見。

2.3　前期竣工項(xiàng)目的改造或維修方案

前期竣工項(xiàng)目的改造或維修方案，是指對(duì)已竣工驗(yàn)收、交付使用的建筑工程進(jìn)行改造或維修方案出具的、指導(dǎo)施工的設(shè)計(jì)變更。改造或維修項(xiàng)目由物業(yè)申請(qǐng)上報(bào)至建設(shè)單位，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后，由技術(shù)管理部出具書面形式的改造或維修施工方案文本。重要事項(xiàng)的改造或維修施工方案的文本還應(yīng)征詢?cè)O(shè)計(jì)單位的意見。

3　設(shè)計(jì)變更的特征

工程設(shè)計(jì)變更根據(jù)提出單位及涉及內(nèi)容不同，具備以下特征。

1）建設(shè)單位或設(shè)計(jì)單位出具的書面設(shè)計(jì)變更。施工單位按照設(shè)計(jì)文件的內(nèi)容合理進(jìn)行施工組織變更，以保證和提高施工質(zhì)量。這類設(shè)計(jì)變更的原因，一是建設(shè)單位對(duì)建筑使用功能做出改變時(shí)發(fā)生的設(shè)計(jì)變更；二是設(shè)計(jì)單位為了完善或優(yōu)化設(shè)計(jì)做出的設(shè)計(jì)變更。

2）當(dāng)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位及監(jiān)理單位在進(jìn)行圖紙會(huì)審過程中，發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙中有“錯(cuò)、漏、碰、差”的地方，并經(jīng)過共同商榷的并由設(shè)計(jì)人員最后確認(rèn)的，形成了一個(gè)完整的設(shè)計(jì)交底或會(huì)議紀(jì)要等書面材料。這類設(shè)計(jì)變更，可以先執(zhí)行設(shè)計(jì)變更，然后再補(bǔ)發(fā)正式的設(shè)計(jì)變更文件。

3）施工單位在施工過程中，發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)中有缺陷，而向監(jiān)理單位和設(shè)計(jì)單位提出的書面變更申請(qǐng)，經(jīng)過監(jiān)理單位和設(shè)計(jì)單位的確認(rèn)簽字后，方可進(jìn)行實(shí)施。這類設(shè)計(jì)變更，應(yīng)該在簽署正式變更文件前，經(jīng)過多方磋商來確定。

4）裝飾階段的變更（或稱二次設(shè)計(jì)），施工單位根據(jù)建設(shè)單位對(duì)美觀和使用功能等要求，以及材料的采購、現(xiàn)場實(shí)際施工進(jìn)度過程中出現(xiàn)的變更，這類設(shè)計(jì)變更會(huì)優(yōu)化和修改原設(shè)計(jì)，增加投資，需要設(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位共同磋商來確定。

5）工程變更造成返工的簽證。設(shè)計(jì)變更文件下發(fā)后，應(yīng)及時(shí)組織監(jiān)理單位檢查核對(duì)返工的分項(xiàng)工程量，并辦理現(xiàn)場簽證手續(xù)，作為結(jié)算的依據(jù)。因?qū)俜鞘┕挝坏呢?zé)任造成返工，經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)。

綜上所述，設(shè)計(jì)變更是一個(gè)復(fù)雜的事情，涉及建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位（承包方）各方的人力與經(jīng)濟(jì)利益，尤其是建設(shè)單位和施工單位更是矛盾的統(tǒng)一體。在實(shí)際建筑工程中，設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生機(jī)率及表現(xiàn)形式呈現(xiàn)多樣化，這就形成對(duì)設(shè)計(jì)變更處理的復(fù)雜性。各單位、各專業(yè)工程師首先應(yīng)識(shí)別不同種類的設(shè)計(jì)變更，通過采取不同的控制方法，設(shè)定不同的設(shè)計(jì)變更處理程序及不同的審批權(quán)限，加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更有效性和成本的審核，使建筑工程中的《設(shè)計(jì)變更通知單》成為優(yōu)化設(shè)計(jì)圖紙、完善建筑功能、保障建筑安全、降低建筑成本、簡化施工工藝的權(quán)威性。

參考文獻(xiàn)

［1］住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司,中國建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)研究院,編.全國民用建筑工程設(shè)計(jì)技術(shù)措施[M].中國計(jì)劃出版社,2009,12.

篇（6）

Abstract:Due to construction engineering construction cycle is long, poor economic relations and legal relationships involving complex regularity, from the effects of natural and objective factors, resulting in design change during project construction and engineering visa appear more or less. Management of design alternation and project visas for the building and construction units was particularly important, as well as on-site construction management comprehensive reflection of the level.

Keywords: architectural design change engineering visa management measures.

[中圖分類號(hào)] [T-9] [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A[文章編號(hào)]

設(shè)計(jì)變更和工程簽證的含義及其分類

一般由于設(shè)計(jì)變更和工程簽證對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行調(diào)整的比例少則5%，多則30%左右。因此重視和 這項(xiàng)工作，正確認(rèn)識(shí)和理解設(shè)計(jì)變更和工程簽證的含義及分類，有著非常重要的意義。下面讓我們逐一進(jìn)行分析。

1.設(shè)計(jì)變更的含義及分類    設(shè)計(jì)變更是工程施工過程中保證設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量、完善工程設(shè)計(jì)，糾正設(shè)計(jì)錯(cuò)誤以及滿足現(xiàn)場條件變化而進(jìn)行的設(shè)計(jì)修改工作。一般包括原設(shè)計(jì)單位出具的設(shè)計(jì)變更通知單和由施工單位征得由原設(shè)計(jì)單位同意的設(shè)計(jì)變更聯(lián)絡(luò)單兩種。

①在建設(shè)單位組織的有設(shè)計(jì)單位和施工企業(yè)參加的設(shè)計(jì)交底會(huì)上，經(jīng)施工單位和建設(shè)單位提出，各方研究同意而改變施工圖的做法，都屬于設(shè)計(jì)變更，為此而增加新的圖紙或設(shè)計(jì)變更說明都由設(shè)計(jì)單位或建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

②施工企業(yè)在施工工程中，遇到一些原設(shè)計(jì)未預(yù)料到的具體情況，需要進(jìn)行處理因而發(fā)生的設(shè)計(jì)變更。如在一些電纜隧道穿越城市道路施工過程中，原圖設(shè)計(jì)為頂管施工，工程開工后由于遇到砂層無法按原有設(shè)計(jì)施工，變更為錨噴隧道施工，經(jīng)設(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位同意，辦理設(shè)計(jì)變更或設(shè)計(jì)變更聯(lián)絡(luò)單。這類設(shè)計(jì)變更應(yīng)注明工程項(xiàng)目、位置、變更的原因、做法、規(guī)格和數(shù)量，以及變更后的施工圖，經(jīng)雙方簽字確認(rèn)后即為設(shè)計(jì)變更。 ③工程開工后，由于某些方面的需要，建設(shè)單位提出要求改變某些施工方法，或增減某些具體工程項(xiàng)目等，如在某一路段進(jìn)行道路及便道工程施工，原圖便道設(shè)計(jì)為3.5米寬，為了便于周邊居民出行部分路段便道寬度變更為5米，征得設(shè)計(jì)單位的同意后出設(shè)計(jì)變更。 ④ 施工企業(yè)在施工過程中，由于施工方面、資源市場的原因，如材料供應(yīng)或者施工條件不成熟，認(rèn)為需改用其他材料代替，如在某路段便道工程施工過程中，原圖設(shè)計(jì)便道墊層為15公分碎石墊層，由于工期在八月份，當(dāng)?shù)赜捎诒┯晏鞖?，附近山上的路?yán)重?fù)p壞，石子價(jià)格暴漲且不能及時(shí)運(yùn)達(dá)，為了按期完工，經(jīng)與建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位協(xié)商后，同意以15公分鋼渣墊層替代，經(jīng)雙方或三方簽字同意可作為設(shè)計(jì)變更。 2.工程簽證的含義及分類    施工過程中的工程簽證，主要是指施工企業(yè)就施工圖紙、設(shè)計(jì)變更所確定的工程內(nèi)容以外，施工圖預(yù)算或預(yù)算定額取費(fèi)中未含有而施工中又實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的施工內(nèi)容所辦理的簽證，如由于施工條件的變化或無法遇見的情況所引起工程量的變化。①由于建設(shè)單位原因，未按合同規(guī)定的時(shí)間和要求提供材料、場地、設(shè)備資料等造成施工企業(yè)的停工、窩工損失。 ② 由于建設(shè)單位原因決定工程中途停建、緩建或由于設(shè)計(jì)變更以及設(shè)計(jì)錯(cuò)誤等造成施工企業(yè)的停工、窩工、返工而發(fā)生的倒運(yùn)、人員和機(jī)具的調(diào)遷等損失。 ③在施工過程中發(fā)生的由建設(shè)單位造成的停水停電，造成工程不能順利進(jìn)行，且時(shí)間較長，施工企業(yè)又無法安排停工而造成的經(jīng)濟(jì)損失。 ④在技措技改工程中，常遇到在施工過程中由于工作面過于狹小、作業(yè)超過一定高度，造成需要使用大型機(jī)具方可保證工程的順利進(jìn)行，施工企業(yè)在發(fā)生時(shí)應(yīng)及時(shí)將現(xiàn)場實(shí)際條件和施工方案通告建設(shè)單位，并在征得建設(shè)單位同意后實(shí)施，此時(shí)施工企業(yè)應(yīng)辦理工程簽證。  ⑤ 對(duì)于一些搶修工程、零星維修項(xiàng)目大都沒有正規(guī)的施工圖紙，往往由施工單位編制施工方案邊設(shè)計(jì)邊施工，后辦理工程簽證，然后依據(jù)工程簽證辦理工程結(jié)算。比如某企業(yè)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的水渠在雨季到來前進(jìn)行疏通清淤施工，具體疏通和清淤工程量，機(jī)械臺(tái)班數(shù)量，淤泥堆放場所安置等事項(xiàng)只能工程完工后方能確定，此時(shí)工程簽證工作尤其重要，直接關(guān)系到結(jié)算工作的順利進(jìn)行。

設(shè)計(jì)變更和工程簽證產(chǎn)生的原因

設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生的原因。

大部分情況下設(shè)計(jì)變更主要發(fā)生在設(shè)計(jì)階段后期和施工階段過程中。設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生的主要原因可以分為以下幾類：①設(shè)計(jì)前期階段經(jīng)驗(yàn)不足，概算考慮不周，實(shí)際設(shè)計(jì)過程產(chǎn)生較大方案改變而造成的重大設(shè)計(jì)變更；② 業(yè)主方面的設(shè)計(jì)意圖和意見未能及時(shí)傳達(dá)至設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，導(dǎo)致后期產(chǎn)生的非設(shè)計(jì)原因設(shè)計(jì)變更；③施工階段在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)缺失或采購失誤導(dǎo)致的設(shè)計(jì)變更；④某些原因使用材料品種的改變引起的設(shè)計(jì)變更⑤工程地質(zhì)勘查資料不準(zhǔn)確而引起的修改引起的設(shè)計(jì)變更。

2．工程簽證產(chǎn)生的原因。

工程現(xiàn)場簽證都有一個(gè)共同特點(diǎn)，就是施工合同以外施工圖預(yù)算沒有包含無法預(yù)測(cè)而又實(shí)際發(fā)生的施工內(nèi)容，具有鮮明的契約特點(diǎn)。主要產(chǎn)生的原因有：①工程項(xiàng)目施工時(shí)期發(fā)生不可抗拒的因素破壞原有的施工條件或毀壞已施工好的工程內(nèi)容以及工期延誤的索賠簽證；②由于建設(shè)單位原因造成施工項(xiàng)目窩工停工及工期延誤索賠簽證。③根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況和特殊部位特殊技術(shù)措施，來對(duì)施工圖紙和預(yù)算進(jìn)行微調(diào)、改動(dòng)，而發(fā)生的簽證。

一個(gè)工程由于本身單件性，唯一性的特殊性，往往 由于設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證而調(diào)整的工程造價(jià)占整個(gè)單位工程竣工結(jié)算的比例非常大，作為施工單位的預(yù)算人員，我深感設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證的管理是施工階段控制工程造價(jià)的重要工作。

加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更及工程簽證的管理措施

加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更和簽證工作是建設(shè)單位控制造價(jià)的一項(xiàng)重要工作，也是現(xiàn)場施工人員管理水平的綜合體現(xiàn)。

1.明確設(shè)計(jì)變更的簽發(fā)原則及注意事項(xiàng)

設(shè)計(jì)變更無論由哪方提出，均應(yīng)由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位協(xié)商，經(jīng)確認(rèn)后由設(shè)計(jì)單位發(fā)出相應(yīng)的圖紙及說明，并辦理簽發(fā)手續(xù)，下發(fā)到各部門付諸實(shí)施。變更原則如下：

①確屬原設(shè)計(jì)不能保證質(zhì)量、設(shè)計(jì)遺漏和錯(cuò)誤以及與現(xiàn)場不符無法施工非改不可的。

②設(shè)計(jì)變更要盡量提前，最好在開工之前就發(fā)現(xiàn)。認(rèn)真地搞好圖紙會(huì)審，盡量減少設(shè)計(jì)變更的發(fā)生，確需在施工中發(fā)生變更的，也要趕在施工前變更。

③變更工作應(yīng)在技術(shù)上可行，并全面考慮變更后產(chǎn)生的效益，與現(xiàn)場變更引起施工單位索賠所產(chǎn)生的損失加以比較，權(quán)衡輕重后再作決定。對(duì)由此引起的造價(jià)增減幅度是否控制在合同范圍內(nèi)，更須慎重。

④變更后的項(xiàng)目不得降低使用標(biāo)準(zhǔn)。

⑤對(duì)設(shè)計(jì)變更應(yīng)詳細(xì)記錄，詳細(xì)說明原設(shè)計(jì)情況、設(shè)計(jì)變更原因、內(nèi)容。

2.明確規(guī)工程簽發(fā)原則及注意事項(xiàng)。

①根據(jù)合同原則，嚴(yán)格審查各種簽證的及時(shí)性、合理性和真實(shí)性，杜絕事后追認(rèn)的現(xiàn)象，對(duì)簽證的及時(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。對(duì)一次性增減項(xiàng)目造價(jià)在一定金額以上的現(xiàn)場簽證，在施工的同時(shí)必須有監(jiān)理方和業(yè)主方各相關(guān)部門人員參加，跟蹤審查，其相應(yīng)的工程量簽證最遲在完工后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理好簽認(rèn)手續(xù)，如不按規(guī)定執(zhí)行，相關(guān)負(fù)責(zé)人有權(quán)拒簽。

②嚴(yán)格按規(guī)定格式及程序辦理簽證。首先，需辦理“合同外項(xiàng)目簽證表”，并填寫監(jiān)理工程師的指令編號(hào)，即簽證依據(jù)。簽證后，需辦理“工程變更申請(qǐng)表”、“變更工程量清單”和“變更綜合單價(jià)分析表”，并附上完整的支持材料。

③嚴(yán)格遵守規(guī)定的報(bào)批程序和報(bào)批時(shí)間，不得無故延誤，并制定工程簽證流程表。

3.加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更和工程簽證管理的一些措施。

①充分發(fā)揮業(yè)主在投資控制方面的龍頭作用，建立完善的管理制度，明確規(guī)范承包商、監(jiān)理、業(yè)主的職責(zé)，明確規(guī)定各職能部門、各相關(guān)人員的職責(zé)。

②提高各相關(guān)人員的責(zé)任心和業(yè)務(wù)水平，嚴(yán)把設(shè)計(jì)變更和工程簽證關(guān)。

篇（7）

項(xiàng)目在實(shí)施過程中，對(duì)各項(xiàng)管理工作要求十分嚴(yán)格，在投資控制方面應(yīng)重視加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)變更和工程簽證的管理工作。

1.加強(qiáng)項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)變更與工程簽證管理工作

在工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中，為了加強(qiáng)投資控制，業(yè)主方（工程指揮部）從一開始就制定了《設(shè)計(jì)變更及工程簽證管理辦法》。該辦法在執(zhí)行及操作過程中，真正起到投資控制的作用，歸納起來，有如下幾點(diǎn)：

1.1 正確理解設(shè)計(jì)變更和工程簽證的含義和內(nèi)容

1.1.1 設(shè)計(jì)變更

設(shè)計(jì)變更是保證設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量，完善工程設(shè)計(jì)，糾正設(shè)計(jì)錯(cuò)誤以及滿足現(xiàn)場條件變化而進(jìn)行的設(shè)計(jì)修改工作，包括由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位及其它單位提出的設(shè)計(jì)變更。

設(shè)計(jì)文件一經(jīng)審查通過，任何單位和個(gè)人不得隨意更改。由于項(xiàng)目建設(shè)條件的改變或施工實(shí)際需要更改原設(shè)計(jì)，必須經(jīng)過深入的調(diào)查研究并充分論證，還必須遵守項(xiàng)目合同中的全部規(guī)定。

業(yè)主單位提出的設(shè)計(jì)變更主要涉及到：已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、基本原則、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、主要功能體系、主要部位，對(duì)外部群體景觀、主要使用功能和主要施工方案有重大影響，如建筑物整體布局，道路、河涌、管線總體走向或高程，大面積地基處理，大面積路基路面結(jié)構(gòu)，群體建筑立面效果，房屋建筑、橋涵的主要基礎(chǔ)型式，設(shè)備系統(tǒng)主要工藝及主要參數(shù)，主要材料和設(shè)備等。

設(shè)計(jì)單位提出的設(shè)計(jì)變更，應(yīng)本著對(duì)工程技術(shù)、工期、投資等三大控制相結(jié)合的原則，對(duì)設(shè)計(jì)過程中的錯(cuò)、漏及優(yōu)化問題，及時(shí)提出變更申請(qǐng)。對(duì)變更理由、內(nèi)容及相關(guān)專業(yè)影響等，應(yīng)從全局考慮并詳細(xì)說明，按程序報(bào)批。

監(jiān)理單位提出的設(shè)計(jì)變更，主要是在施工過程中，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場情況與設(shè)計(jì)圖紙不符合，或?yàn)榱藴p少投資，縮短工期，確保質(zhì)量和安全生產(chǎn)，更好地推進(jìn)工程建設(shè)，根據(jù)規(guī)范合理提出變更要求。

施工單位在施工過程中，遇到一些原設(shè)計(jì)未預(yù)料到的具體情況需要進(jìn)行處理而發(fā)生的設(shè)計(jì)變更。如工程管道安裝過程中遇到未考慮到的設(shè)備和管墩在原設(shè)計(jì)標(biāo)高處無安裝位置，或是由于資源市場的原因，如材料供應(yīng)或施工條件不成熟需改用其它材料代替等。

1.1.2 工程簽證

工程簽證是指除施工圖紙所確定的工程內(nèi)容以外的施工現(xiàn)場發(fā)生的實(shí)際工作，由監(jiān)理工程師確認(rèn)其工程行為的發(fā)生與數(shù)量，是否予以計(jì)量與支付，應(yīng)按合同原則及項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)定辦理。在管理辦法中，明確規(guī)定了不予簽證的幾種情況。

由于工程的施工標(biāo)段眾多，工期緊迫，會(huì)出現(xiàn)許多交叉施工機(jī)會(huì)，由此所發(fā)生的費(fèi)用，在招標(biāo)文件中已明確規(guī)定，此項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)就充分考慮，不予簽證。

在施工過程中，可能受拆遷工作的影響干擾，承包單位在投標(biāo)中就充分考慮這一因素，由此而引起的費(fèi)用增加，不予簽證。

因趕工期而需要增加的費(fèi)用，已包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中，不予簽證。

因工期緊迫，要求承包人提前進(jìn)入現(xiàn)場，做好施工準(zhǔn)備工作，由此產(chǎn)生的設(shè)備閑置費(fèi)用已考慮在施工合同總價(jià)中，不予簽證。

1.2 明確規(guī)定工程設(shè)計(jì)變更的簽發(fā)原則及注意事項(xiàng)

1.2.1 設(shè)計(jì)變更的簽發(fā)原則

設(shè)計(jì)變更無論由哪方提出，均應(yīng)由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位協(xié)商，經(jīng)確認(rèn)后由設(shè)計(jì)單位發(fā)出相應(yīng)的圖紙及說明，并辦理簽發(fā)手續(xù)，下發(fā)到各部門付諸實(shí)施。變更原則如下：

（1）確屬原設(shè)計(jì)不能保證質(zhì)量、設(shè)計(jì)遺漏和錯(cuò)誤以及與現(xiàn)場不符無法施工非改不可的。

（2）設(shè)計(jì)變更要盡量提前，最好在開工之前就發(fā)現(xiàn)。認(rèn)真地搞好圖紙會(huì)審，盡量減少設(shè)計(jì)變更的發(fā)生，確需在施工中發(fā)生變更的，也要趕在施工前變更。

（3）變更工作應(yīng)在技術(shù)上可行，并全面考慮變更后產(chǎn)生的效益，與現(xiàn)場變更引起施工單位索賠所產(chǎn)生的損失加以比較，權(quán)衡輕重后再作決定。對(duì)由此引起的造價(jià)增減幅度是否控制在合同范圍內(nèi)，更須慎重。

（4）變更后的施工工藝不宜復(fù)雜，且對(duì)總工期不產(chǎn)生影響。

（5）變更后的項(xiàng)目不得降低使用標(biāo)準(zhǔn)。

（6）對(duì)設(shè)計(jì)變更應(yīng)詳細(xì)記錄，詳細(xì)說明原設(shè)計(jì)情況、設(shè)計(jì)變更原因、內(nèi)容及對(duì)其它專業(yè)的影響，因設(shè)計(jì)變更增減的工程造價(jià)，并應(yīng)嚴(yán)格按審批程序辦理。

1.2.2 簽發(fā)設(shè)計(jì)變更應(yīng)注意事項(xiàng)

在實(shí)施項(xiàng)目之前，要制定變更通知的標(biāo)準(zhǔn)格式。變更通知包括如下內(nèi)容：

（1）變更通知編號(hào)和簽發(fā)變更日期。

（2）項(xiàng)目名稱或合同號(hào)。

（3）產(chǎn)生變更的原因和詳細(xì)的變更內(nèi)容說明：依據(jù)合同的哪一款發(fā)出變更令，變更工作是在接到變更通知后立即實(shí)施，還是確定變更工作的費(fèi)用后實(shí)施等。

（4）先前變更產(chǎn)生的累計(jì)費(fèi)用額，此次變更增加或減少的費(fèi)用額，累計(jì)部分變更費(fèi)用額。

（5）分清設(shè)計(jì)變更的責(zé)任原因，確定費(fèi)用承擔(dān)方及承擔(dān)額。

（6）嚴(yán)格按審批程序辦理簽認(rèn)。

（7）變更通知應(yīng)附附件，附件包括：變更工作的工程量表、設(shè)計(jì)資料、設(shè)計(jì)圖紙和其它與變更工作有關(guān)的文件。

1.3 明確規(guī)定工程簽發(fā)原則及注意事項(xiàng)

（1）嚴(yán)格簽證管理，合同中明確規(guī)定了不予簽證的情況列舉。

（2）根據(jù)合同原則，嚴(yán)格審查各種簽證的及時(shí)性、合理性和真實(shí)性，杜絕事后追認(rèn)的現(xiàn)象，對(duì)簽證的及時(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。對(duì)一次性增減項(xiàng)目造價(jià)在2萬元以上的現(xiàn)場簽證，在施工的同時(shí)必須有監(jiān)理方和業(yè)主方各相關(guān)部門人員參加，跟蹤審查，其相應(yīng)的工程量簽證最遲在完工后的10天內(nèi)辦理好簽認(rèn)手續(xù)，如不按規(guī)定執(zhí)行，相關(guān)負(fù)責(zé)人有權(quán)拒簽。

（3）嚴(yán)格按規(guī)定格式及程序辦理簽證。首先，需辦理“合同外項(xiàng)目簽證表”，并填寫監(jiān)理工程師的指令編號(hào)，即簽證依據(jù)。簽證后，需辦理“工程變更申請(qǐng)表”、“變更工程量清單”和“變更綜合單價(jià)分析表”，并附上完整的支持材料。

（4）嚴(yán)格遵守規(guī)定的報(bào)批程序和報(bào)批時(shí)間，不得無故延誤，并制定工程簽證流程表。

1.4 加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更和工程簽證管理的一些措施

（1）充分發(fā)揮業(yè)主在投資控制方面的龍頭作用，建立完善的管理制度，明確規(guī)范承包商、監(jiān)理、業(yè)主的職責(zé)，明確規(guī)定各職能部門、各相關(guān)人員的職責(zé)。

（2）提高各相關(guān)人員的責(zé)任心和業(yè)務(wù)水平，嚴(yán)把設(shè)計(jì)變更和工程簽證關(guān)。

（3）做好工程變更和現(xiàn)場簽證的臺(tái)帳，要求按月統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)。統(tǒng)計(jì)日期從上月26日至當(dāng)月25日止。上報(bào)業(yè)主時(shí)間為當(dāng)月27日17：00前，超過規(guī)定上報(bào)時(shí)間而未報(bào)或漏報(bào)的設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證，工程指揮部將視作施工單位自動(dòng)放棄該部分工程計(jì)量及支付的權(quán)利，不予以計(jì)量支付該費(fèi)用，施工單位不免除施工方的責(zé)任。

（4）合同中規(guī)定如果工程變更和現(xiàn)場簽證累計(jì)完成量超過合同造價(jià)的10％以上時(shí)，發(fā)包人應(yīng)另簽補(bǔ)充合同，必須經(jīng)合同平臺(tái)確認(rèn)方才有效。

2.有關(guān)嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更和工程簽證的兩個(gè)實(shí)例

2.1 設(shè)計(jì)變更方面

江岸小區(qū)三期工程建設(shè)中，區(qū)域土方已全面完成，三期工程的室外地坪標(biāo)格來說，應(yīng)該是二期工程區(qū)域土方完成面標(biāo)高。而有些施工單位因種種原因，或是原完成面標(biāo)高不符合標(biāo)準(zhǔn)等，在三期工程施工時(shí)，為自己的經(jīng)濟(jì)利益考慮，提出要變更一些單體的±0.0標(biāo)高。如以前未填到要求標(biāo)高的，現(xiàn)在就要求降低士0.0標(biāo)高，這樣就可以多計(jì)兩次土方工程，一次是多計(jì)從原地面標(biāo)高到要求完成面標(biāo)高的填方量，另一次多計(jì)是從要求完成面標(biāo)高到更改以后±0.0標(biāo)高的挖方量。監(jiān)理方一收到此設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)后，首先想到的是該設(shè)計(jì)變更是否符合變更原則，分析施工方提出變更的原因和目的，然后按照工程指揮部的設(shè)計(jì)變更管理程序的要求，對(duì)于確實(shí)由于設(shè)計(jì)方的責(zé)任造成的士0.0標(biāo)高變更，按合同確定費(fèi)用額后，同意變更并報(bào)指揮部審批。而對(duì)于純屬施工方要求增加費(fèi)用的變更，則要求施工方嚴(yán)格按圖施工，不予以變更。

2.2 工程簽證方面

三期工程中，因工程基本上都是選用預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土管樁基礎(chǔ)，在施工中會(huì)出現(xiàn)斷樁的情況，此時(shí)施工方應(yīng)馬上通知監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方，確定斷樁原因，而對(duì)沒有及時(shí)確定斷樁原因的，不僅斷樁本身不能簽證計(jì)量，因斷樁而改變的承臺(tái)等引起的其它費(fèi)用增加均不能計(jì)量。

由于該項(xiàng)目在加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)變更和工程簽證的管理方面，業(yè)主及監(jiān)理加強(qiáng)了如上所述的重點(diǎn)管理工作，使工程變更在“變”這一環(huán)節(jié)上予以控制，簽證在“簽”這一環(huán)節(jié)上以控制，而不是到了結(jié)算審計(jì)時(shí)再控制，從而有效地控制了整個(gè)工程的造價(jià)。

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篇（8）

設(shè)計(jì)變更是工程施工過程中保證設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量,完善工程設(shè)計(jì)。糾正設(shè)計(jì)錯(cuò)誤以及滿足現(xiàn)場條件變化而進(jìn)行的設(shè)計(jì)修改工作。一般包括由原設(shè)計(jì)單位出具的設(shè)計(jì)變更通知單和由施工單位征得由原設(shè)計(jì)單位同意的設(shè)計(jì)變更聯(lián)絡(luò)單兩種。

1、在建設(shè)單位組織的有設(shè)計(jì)單位和施工企業(yè)參加的設(shè)計(jì)交底會(huì)上,經(jīng)施工企業(yè)和建設(shè)單位提出,各方研究同意而改變施工圖的做法,都屬于設(shè)計(jì)變更,為此而增加新的圖紙或設(shè)計(jì)變更說明都由設(shè)計(jì)單位或建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

2、施工企業(yè)在施工過程中,碰到一些原設(shè)計(jì)未預(yù)料到的具體情況,需要進(jìn)行處理;因而發(fā)生的設(shè)計(jì)變更。如工程的管道安裝過程中碰到原設(shè)計(jì)未考慮到的設(shè)備和管墩、在原設(shè)計(jì)標(biāo)高處無安裝位置等等,需改變?cè)O(shè)計(jì)管道的走向或標(biāo)高,經(jīng)設(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位同意,辦理設(shè)計(jì)變更或設(shè)計(jì)變更聯(lián)絡(luò)單。這類設(shè)計(jì)變更應(yīng)注明工程項(xiàng)目、位置、變更的原因、做法、規(guī)格和數(shù)量,以及變更后的施工圖,經(jīng)方簽字確認(rèn)后即為設(shè)計(jì)變更。

3、工程開工后,由于某些方面的需要,建設(shè)單位提出要求改變某些施工方法,或增減某些具體工程項(xiàng)目等,如在一些工程中由于建設(shè)單位要求增加的管線,再征得設(shè)計(jì)單位的同意后出設(shè)計(jì)變更。

4、施工企業(yè)在施工過程中,由于施工方面、資源市場的原因,如材料供給或者施工條件不成熟,認(rèn)為需改用其他材料代替,或者需要改變某些工程項(xiàng)目的具體設(shè)計(jì)等引起的設(shè)計(jì)變更,經(jīng)雙方或三方簽字同意可作為設(shè)計(jì)變更。

二、工程簽證的涵義及內(nèi)容

施工過程中的工程簽證,主要是指施工企業(yè)就施工圖紙、設(shè)計(jì)變更所確定的工程內(nèi)容以外,施工圖預(yù)算或預(yù)算定額取費(fèi)中未含有而施工中又實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的施工內(nèi)容所辦理的簽證,如由于施工條件的變化或無法遇見的情況所引起工程量的變化。

1、由于建設(shè)單位原因,未按合同規(guī)定的時(shí)間和要求提供材料、場地、設(shè)備資料等造成施工企業(yè)的停工、窩工損失。

2、由于建設(shè)單位原因決定工程中途停建、緩建或由于設(shè)計(jì)變更以及設(shè)計(jì)錯(cuò)誤等造成施工企業(yè)的停工、窩工、返工而發(fā)生的倒運(yùn)、人員和機(jī)具的調(diào)遷等損失。

3、在施工過程中發(fā)生的由建設(shè)單位造成的停水停電,造成工程不能順利進(jìn)行,且時(shí)間較長,施工企業(yè)又無法安排停工而造成的經(jīng)濟(jì)損失。

4、在技措技改工程中,常碰到在施工過程中由于工作面過于狹小、作業(yè)超過一定高度,造成需要使用大型機(jī)具方可保證工程的順利進(jìn)行,施工企業(yè)在發(fā)生時(shí)應(yīng)及時(shí)將現(xiàn)場實(shí)際條件和施工方案通告建設(shè)單位,并在征得建設(shè)單位同意后實(shí)施,此時(shí)施工企業(yè)應(yīng)辦理工程簽證。

5、對(duì)于大檢修工程、零星維修項(xiàng)目大都沒有正規(guī)的施工圖紙,往往在檢修前由施工企業(yè)提出一套檢修方案,檢修完畢后辦理工程簽證,然后依據(jù)工程簽證辦理工程結(jié)算。此時(shí)工程簽證工作尤其重要,直接關(guān)系到檢修結(jié)算工作的順利進(jìn)行。

三、設(shè)計(jì)變更的簽發(fā)原則及注重事項(xiàng)

1、設(shè)計(jì)變更的簽發(fā)原則

設(shè)計(jì)變更無論由哪方提出,均應(yīng)由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位協(xié)商,經(jīng)確認(rèn)后由設(shè)計(jì)部門發(fā)出相應(yīng)圖紙或說明,并辦理簽發(fā)手續(xù),下發(fā)到有關(guān)部門付諸實(shí)施。但在審查時(shí)應(yīng)注重以下幾點(diǎn):

①確屬原設(shè)計(jì)不能保證質(zhì)量、設(shè)計(jì)遺漏和錯(cuò)誤以及與現(xiàn)場不符無法施工非改不可的,應(yīng)按設(shè)計(jì)變更程序進(jìn)行。

②一般情況下,即使變更要求可能在技術(shù)經(jīng)濟(jì)上是合理的,也應(yīng)壘面考慮,將變更以后產(chǎn)生的效益與現(xiàn)場變更引起施工單位的索賠所產(chǎn)生的損失,加以比較,權(quán)衡輕重后再作決定。

③工程變更引起的造價(jià)增減幅度是否控制在預(yù)算范圍之內(nèi),若確需變更而有可能超預(yù)算時(shí),更要慎重。

④施工中發(fā)生的材料代用應(yīng)辦理材料代用單,要果斷杜絕內(nèi)容不明確的、沒有詳圖或具體使用部位,而只是純材料用量的變更。

⑤設(shè)計(jì)變更要盡量提前,最好在開工之前就發(fā)現(xiàn),為了更好地指導(dǎo)施工,在開工前組織圖紙會(huì)審,盡量減少設(shè)計(jì)變更的發(fā)生,確需在施工中發(fā)生變更的,也要在施工之前變更,防止拆除造成的浪費(fèi),也避免索賠事件的發(fā)生。

⑥設(shè)計(jì)變更應(yīng)記錄具體,簡要說明變更產(chǎn)生的原因、背景、變更產(chǎn)生的時(shí)間,參與人、工程部位、提出單位都應(yīng)記錄。

四、工程簽證的簽發(fā)原則及注重事項(xiàng)

1、嚴(yán)格現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)簽證。凡涉及經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出的停工、窩工、用工簽證、機(jī)械臺(tái)班簽證等,由現(xiàn)場施工代表認(rèn)真核實(shí)后簽證,并注明原因、背景、時(shí)間、部位等。例如:由于業(yè)主或別的非施工單位的原因造成機(jī)械臺(tái)班窩工,后者只負(fù)責(zé)租賃費(fèi)或攤銷費(fèi)而不是機(jī)械臺(tái)班費(fèi)。

2、應(yīng)在合同中約定的,不能以簽證形式出現(xiàn)。例如:人工浮動(dòng)工資、議價(jià)項(xiàng)目、材料價(jià)格,合同中沒約定的,應(yīng)由有關(guān)治理人員以補(bǔ)充協(xié)議的形式約定。現(xiàn)場施工代表不能以工程簽證的形式取代。

3、應(yīng)在施工組織方案中審批的,不能做簽證處理。例如:臨設(shè)的布局、塔吊臺(tái)數(shù)、挖土方式、鋼筋搭接方式等,應(yīng)在施工組織方案中嚴(yán)格審查,不能隨便做工程簽證處理。

4、工程簽證單建設(shè)單位要隨時(shí)留一份,以避免添加涂改等現(xiàn)象。并且要求施工單位編號(hào)審,避免重復(fù)簽證。

5、材料價(jià)格的確認(rèn)要注明采購價(jià)還是預(yù)算價(jià),以避免采購保管費(fèi)重復(fù)計(jì)取。

五、加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更和工程簽證治理的措施

1、建立完善的治理制度。明確規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)、施工技術(shù)、予結(jié)算等有關(guān)人員的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),只有責(zé)權(quán)利明確了,才能規(guī)范各級(jí)工程治理人員在設(shè)計(jì)變更和工程簽證的治理行為,提高其履行職責(zé)的積極性。

篇（9）

施工過程中的工程簽證，主要是指施工企業(yè)在施工圖紙、設(shè)計(jì)變更所確定的工程內(nèi)容以外，施工圖預(yù)算或預(yù)算定額取費(fèi)中未含有而施工中現(xiàn)場又實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的施工內(nèi)容所辦理的簽證，主要是非承包方原因造成且給施工單位造成實(shí)際損失的部分；如由于業(yè)主原因，未按合同規(guī)定的時(shí)間和要求提供材料、場地、設(shè)備、資料等造成施工企業(yè)的停、窩工損失。 建設(shè)單位的原因決定工程中途停、緩建或由于設(shè)計(jì)錯(cuò)誤或設(shè)計(jì)變更等造成施工企業(yè)的停、窩、返工而發(fā)生的材料倒運(yùn)、人員和機(jī)具調(diào)遷等損失。由建設(shè)單位造成的停水停電，造成工程不能順利進(jìn)行，且時(shí)間較長，施結(jié)算結(jié)果的最終確定。

設(shè)計(jì)變更是工程施工過程中保證設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量，完善工程設(shè)計(jì)、糾正設(shè)計(jì)錯(cuò)誤以滿足現(xiàn)場條件變化而進(jìn)行的設(shè)計(jì)修改工作。一般包括由原設(shè)計(jì)單位出具的設(shè)計(jì)變更通知單和由施工企業(yè)征得原設(shè)計(jì)單位同意并簽章的設(shè)計(jì)變更的設(shè)計(jì)變更聯(lián)絡(luò)單兩種。

二、施工企業(yè)加強(qiáng)建筑工程現(xiàn)場簽證和設(shè)計(jì)變更的措施

(1)建立完善的管理制度

明確規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)，施工技術(shù)、預(yù)結(jié)算等有關(guān)人員的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，只有責(zé)、權(quán)、利明確了，才能規(guī)范各級(jí)工程管理人員在建筑工程現(xiàn)場簽證和設(shè)計(jì)變更的管理行為，提高其履行職責(zé)的積極性。

(2)建立合同交底記錄制度

讓每一個(gè)參與施工項(xiàng)目的技術(shù)、供應(yīng)、預(yù)算、財(cái)務(wù)等管理人員了解合同，并做好合同交底記錄，必要時(shí)將合同復(fù)印件發(fā)給有關(guān)人員，使大家對(duì)合同的內(nèi)容做到全面了解、心中有數(shù)，劃清甲乙雙方的經(jīng)濟(jì)技術(shù)責(zé)任，便于實(shí)際工作中運(yùn)用。

(3)嚴(yán)格區(qū)分建筑工程現(xiàn)場簽證和設(shè)計(jì)變更

根據(jù)我國現(xiàn)行規(guī)定，建筑工程現(xiàn)場簽證和設(shè)計(jì)變更費(fèi)用都屬于預(yù)備費(fèi)用的范疇，但是設(shè)計(jì)變更與工程簽證是有嚴(yán)格的區(qū)別和劃分的。屬于設(shè)計(jì)變更范疇的就應(yīng)該由設(shè)計(jì)單位下發(fā)設(shè)計(jì)變更通知單，所發(fā)生的費(fèi)用按設(shè)計(jì)變更處理，不能由于設(shè)計(jì)單位為了怕設(shè)計(jì)變更的數(shù)量超過考核指標(biāo)或怕麻煩而把應(yīng)該變更的內(nèi)容變?yōu)楣こ毯炞C。

(4)提高責(zé)任心和業(yè)務(wù)水平

施工企業(yè)的預(yù)算員在接受某項(xiàng)工程的預(yù)決算任務(wù)時(shí)，首先要對(duì)施工圖及合同等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)了解,其次要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,了解施工中的異常情況或施工工藝的變動(dòng)對(duì)工程造價(jià)的影響,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)做好記錄,督促技術(shù)和施工人員辦理工程簽證和設(shè)計(jì)變更聯(lián)絡(luò)單。

(5)施工、技術(shù)和預(yù)算既有分工又有合作

對(duì)于建筑工程現(xiàn)場簽證和設(shè)計(jì)變更的前期工作如工程量的確認(rèn),要以工程施工、技術(shù)人員為主,預(yù)算人員要經(jīng)常主動(dòng)與各相關(guān)部門及專業(yè)人員取得聯(lián)系,爭取各方的支持和配合，各相關(guān)部門及專業(yè)技術(shù)人員對(duì)工程中出現(xiàn)的異常情況及時(shí)通知預(yù)算人員,預(yù)算人員也應(yīng)將定額中不含的內(nèi)容及時(shí)通知技術(shù)人員,將需要辦理工程簽證的內(nèi)容落實(shí)清楚。

(6)加強(qiáng)現(xiàn)場施工資料的收集

施工企業(yè)在結(jié)算時(shí)要向建設(shè)單位提供服務(wù)的依據(jù),建設(shè)單位在結(jié)算審核時(shí)也必須以真實(shí)完整的設(shè)計(jì)變更或工程簽證的資料為依據(jù),因此施工企業(yè)的預(yù)算人員和施工技術(shù)人員都必須對(duì)施工中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)地做好記錄,寫清詳細(xì)情況,并取得相關(guān)資料,為建筑工程現(xiàn)場簽證的順利進(jìn)行打好基礎(chǔ)。

三、加強(qiáng)建筑工程現(xiàn)場簽證和設(shè)計(jì)變更的預(yù)算編制工作

在建筑工程施工中出現(xiàn)的工程簽證、設(shè)計(jì)變更應(yīng)及時(shí)發(fā)放到預(yù)算員手中,預(yù)算員應(yīng)及時(shí)地編制增減預(yù)算,與當(dāng)月工程量進(jìn)度報(bào)表同時(shí)遞交監(jiān)理和建設(shè)單位，盡最大可能地實(shí)現(xiàn)真實(shí)效益,反映工程的真實(shí)造價(jià)。

(1)預(yù)算員應(yīng)加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)水平的提高,對(duì)簽證或變更要和施工圖一樣地重視,同樣要熟悉施工圖紙、施工規(guī)范、施工方案、預(yù)算定額及有關(guān)文件,變更和簽證的增減預(yù)算編制及結(jié)算應(yīng)與施工圖預(yù)算的編制原則程序、預(yù)算定額和費(fèi)用定額相一致。

(2)在編制簽證或變更的增減預(yù)算時(shí),要實(shí)事求是,要考慮簽證和變更的內(nèi)容是否符合有關(guān)規(guī)定,與施工圖預(yù)算、預(yù)算定額和相關(guān)費(fèi)用的內(nèi)容是否有重復(fù),將那些已經(jīng)包含在施工圖預(yù)算或設(shè)計(jì)變更預(yù)算中已辦理建筑工程現(xiàn)場簽證的剔除出來，以“守法、誠信、公正、科學(xué)”為工作準(zhǔn)則，使現(xiàn)場工程簽證準(zhǔn)確無誤,正確反應(yīng)建設(shè)工程的真實(shí)造價(jià)。

(3)在編制簽證或變更的增減預(yù)算時(shí),要注意手續(xù)齊全,凡是變更都應(yīng)有設(shè)計(jì)單位的蓋章簽字才能生效,簽證都應(yīng)有建設(shè)單位的蓋章簽字,這是變更或工程簽證有效的前提條件,因此在編制增減預(yù)算時(shí),應(yīng)注意簽證或變更的手續(xù)是否齊全,是否為有效的依據(jù)。如建設(shè)單位委托監(jiān)理單位監(jiān)理時(shí),要求工程簽證必須有監(jiān)理工程師審核把關(guān)時(shí)，則工程簽證應(yīng)有建設(shè)單位和監(jiān)理單位雙方的簽字蓋章。

篇（10）

設(shè)計(jì)文件一經(jīng)審查通過，任何單位和個(gè)人不得隨意更改。由于項(xiàng)目建設(shè)條件的改變或施工實(shí)際需要更改原設(shè)計(jì)，必須經(jīng)過深入的調(diào)查研究并充分論證，還必須遵守項(xiàng)目合同中的全部規(guī)定。

業(yè)主單位提出的設(shè)計(jì)變更主要涉及到：已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、基本原則、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、主要功能體系、主要部位，對(duì)外部群體景觀、主要使用功能和主要施工方案有重大影響，如建筑物整體布局，道路、管線總體走向或高程，大面積地基處理，大面積路基路面結(jié)構(gòu)，群體建筑立面效果，主要材料和設(shè)備的變更等。

施工單位在施工過程中，遇到一些原設(shè)計(jì)未預(yù)料到的具體情況需要進(jìn)行處理而發(fā)生的設(shè)計(jì)變更。如地質(zhì)勘探單位未勘查到的地下防空洞，需要地基處理，或是由于市場資源的原因，如材料供應(yīng)或施工條件不成熟需改用其它材料代替等。

工程簽證：指除施工圖紙所確定的工程內(nèi)容以外的施工現(xiàn)場發(fā)生的實(shí)際工作，由監(jiān)理工程師確認(rèn)其工程行為的發(fā)生與數(shù)量，是否予以計(jì)量與支付，應(yīng)按合同原則及項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)定辦理。在管理辦法中，明確規(guī)定了不予簽證的幾種情況。

由于工程的施工標(biāo)段眾多，工期緊迫，會(huì)出現(xiàn)許多交叉施工機(jī)會(huì)，由此所發(fā)生的費(fèi)用，在招標(biāo)文件中已明確規(guī)定，此項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)就充分考慮，不得簽證。

在施工過程中，可能受拆遷工作的影響干擾，承包單位在投標(biāo)中就充分考慮這一因素，由此而引起的費(fèi)用增加，不得簽證。

因趕工期而需要增加的費(fèi)用，已包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中，不得簽證。

因工期緊迫，要求承包人提前進(jìn)入現(xiàn)場，做好施工準(zhǔn)備工作，由此產(chǎn)生的設(shè)備閑置費(fèi)用已考慮在施工合同總價(jià)中，不得簽證。

二、明確規(guī)定工程設(shè)計(jì)變更的簽發(fā)原則及注意事項(xiàng)

1.設(shè)計(jì)變更的簽發(fā)原則

設(shè)計(jì)變更無論由哪方提出，均應(yīng)由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位協(xié)調(diào)、經(jīng)確認(rèn)后由設(shè)計(jì)單位發(fā)出相應(yīng)的圖紙及說明，并辦理簽發(fā)手續(xù)，下發(fā)到各部門付諸實(shí)施。變更原則如下:

①確屬原設(shè)計(jì)不能保證質(zhì)量、設(shè)計(jì)遺漏和錯(cuò)誤以及與現(xiàn)場不符無法施工非改不可的。

②設(shè)計(jì)變更要盡量提前，最好在開工之前就發(fā)現(xiàn)。認(rèn)真地搞好圖紙會(huì)審，盡量減少設(shè)計(jì)變更的發(fā)生，確需在施工中發(fā)生變更的，也要趕在施工前變更。

③變更工作應(yīng)在技術(shù)上可行，并全面考慮變更后產(chǎn)生的效益，與現(xiàn)場變更引起施工單位索賠所產(chǎn)生的損失加以比較，權(quán)衡輕重后再作決定。對(duì)由此引起的造價(jià)增減幅度是否控制在合同范圍內(nèi)，更需慎重。

④變更后的施工工藝不宜復(fù)雜，且對(duì)總工期不產(chǎn)生影響。

⑤變更后的項(xiàng)目不得降低使用標(biāo)準(zhǔn)。

⑥對(duì)設(shè)計(jì)變更應(yīng)詳細(xì)記錄，詳細(xì)說明原設(shè)計(jì)情況、設(shè)計(jì)變更原因、內(nèi)容及對(duì)其它專業(yè)的影響，因設(shè)計(jì)變更增減的工程造價(jià)，并應(yīng)嚴(yán)格按審批程序辦理。

2.簽發(fā)設(shè)計(jì)變更應(yīng)主意事項(xiàng)

在實(shí)施項(xiàng)目之前，要制定變更令的標(biāo)準(zhǔn)格式。變更令包括如下內(nèi)容：

①項(xiàng)目名稱或合同號(hào)。

②變更令編號(hào)和簽發(fā)變更日期。

③產(chǎn)生變更的原因和詳細(xì)的變更內(nèi)容說明：依據(jù)合同的哪一款發(fā)出變更令，變更工作是在接到變更令后立即實(shí)施，還是確定變更工作的費(fèi)用后實(shí)施等。

④先前變更產(chǎn)生的累計(jì)費(fèi)用額，此次變更增加或減少的費(fèi)用額，累計(jì)部分變更費(fèi)用額。

⑤分清設(shè)計(jì)變更的責(zé)任原因，確定費(fèi)用承擔(dān)方及承擔(dān)額。

⑥嚴(yán)格按審批程序辦理簽證。

⑦變更令應(yīng)附附件，附件包括：變更工作的工程量表、設(shè)計(jì)資料、設(shè)計(jì)圖紙和其它與變更工作有關(guān)的文件。

三、明確規(guī)定工程簽發(fā)原則及注意事項(xiàng)

1.嚴(yán)格簽證管理，合同中明確規(guī)定了不予簽證的情況。

2.根據(jù)合同原則，嚴(yán)格審查各種簽證的及時(shí)性、合理性和真實(shí)性，杜絕事后追認(rèn)的現(xiàn)象，對(duì)簽證的及時(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。對(duì)一次性增減項(xiàng)目造價(jià)在1萬元以上的現(xiàn)場前證，在施工的同時(shí)必須有業(yè)主方和相關(guān)部門人員參加，跟蹤審查，其相應(yīng)的工程量簽證最遲在完工后的10天內(nèi)辦理好簽認(rèn)手續(xù)，如不按規(guī)定執(zhí)行，相關(guān)負(fù)責(zé)人有權(quán)拒簽。

3.嚴(yán)格按規(guī)定格式及程序辦理簽證。首先，需辦理“合同外項(xiàng)目簽證表”，并填寫監(jiān)理工程師的指令編號(hào)，即簽證依據(jù)。簽證后，需辦理“工程變更申請(qǐng)表”、“變更工程量清單”和“變更綜合單價(jià)分析表”，并附上完整的支持材料。

4.嚴(yán)格遵守規(guī)定的報(bào)批程序和報(bào)批時(shí)間，不得無故延誤，并制定工程簽證流程表。

四、加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更和工程簽證管理的一些措施

1.充分發(fā)揮業(yè)主在投資控制方面的龍頭作用，建立完善的管理制度，明確規(guī)范承包商、監(jiān)理、業(yè)主的職責(zé)，明確規(guī)定各職能部門，各相關(guān)人員的職責(zé)。

2.提高各相關(guān)人員的責(zé)任心和業(yè)務(wù)水平，嚴(yán)把設(shè)計(jì)變更和工程簽證關(guān)。

篇（11）

2設(shè)計(jì)變更文件前臺(tái)管理

為了加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)方設(shè)計(jì)變更的管控，依托項(xiàng)目實(shí)踐中將設(shè)計(jì)變更管理拓展和前移，加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)方和設(shè)備采購供應(yīng)商的管控，取得了良好的效果。

2.1設(shè)計(jì)變更建議的管理

設(shè)計(jì)變更建議(DesignChangeProposa，DCP)是設(shè)計(jì)變更正式前，設(shè)計(jì)方內(nèi)部的變更評(píng)估文件。在DCP審核環(huán)節(jié)及時(shí)向設(shè)計(jì)方反饋現(xiàn)場的施工狀態(tài)，加強(qiáng)DCP對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度和成本的審核，可最大程度地避免無效設(shè)計(jì)變更的，同時(shí)對(duì)長周期物項(xiàng)采購和現(xiàn)場施工工序安排也起到了很好的預(yù)警作用。

2.2開口項(xiàng)的審查工作

在項(xiàng)目現(xiàn)場急需施工文件的情況下，設(shè)計(jì)方會(huì)優(yōu)先存在開口項(xiàng)的施工文件以支持施工。而緊急施工項(xiàng)完成后，設(shè)計(jì)方又將陸續(xù)設(shè)計(jì)變更以關(guān)閉這些開口項(xiàng)。隨著項(xiàng)目推進(jìn)至移交包移交階段，出現(xiàn)了因開口項(xiàng)關(guān)閉不及時(shí)而延誤移交調(diào)試工作的情況。為此依托項(xiàng)目加強(qiáng)了開口項(xiàng)管理，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度確定優(yōu)先級(jí)，監(jiān)督設(shè)計(jì)方按計(jì)劃設(shè)計(jì)變更，有效地提高了設(shè)計(jì)和施工的工作效率。

2.3采購設(shè)計(jì)文件管理

加強(qiáng)采購設(shè)計(jì)文件的管控，確保最新設(shè)備技術(shù)規(guī)格書、數(shù)據(jù)表及設(shè)計(jì)變更及時(shí)準(zhǔn)確地傳遞到相關(guān)廠家，避免供貨產(chǎn)品到現(xiàn)場后發(fā)現(xiàn)違反最新設(shè)計(jì)要求的情況，減少不必要的不符合項(xiàng)和設(shè)計(jì)變更的。

2.4接口管理

在AP1000依托項(xiàng)目中，核島、常規(guī)島和BOP(BalanceofPlant)分屬不同設(shè)計(jì)單位，部分核島設(shè)備位于常規(guī)島第一跨和電子間內(nèi)，各設(shè)計(jì)方的設(shè)計(jì)范圍并非完全按照廠房或系統(tǒng)劃分，加之設(shè)備采購和設(shè)備供應(yīng)商也各不相同，因此，核島和常規(guī)島的物理和功能接口比較復(fù)雜。為了滿足電站總體設(shè)計(jì)和各系統(tǒng)設(shè)備在物理、功能方面的要求，在設(shè)計(jì)方之間、設(shè)計(jì)方和設(shè)備供應(yīng)商之間需要資料互提。接口控制手冊(cè)(InterfaceControlManual，ICM)為接口各方提供了信息交互平臺(tái)，它界定了接口數(shù)據(jù)交換原則、需求信息以及計(jì)劃交換的時(shí)間，從而規(guī)范接口各方的提資行為。加強(qiáng)接口進(jìn)度管理和質(zhì)量管理，可以有效地提高設(shè)計(jì)文件質(zhì)量，減少文件升級(jí)和變更的次數(shù)。除了上述方法外，還可通過設(shè)計(jì)人員培訓(xùn)、資質(zhì)評(píng)審、設(shè)計(jì)質(zhì)保監(jiān)察、設(shè)計(jì)評(píng)審會(huì)等手段提高設(shè)計(jì)文件質(zhì)量，降低設(shè)計(jì)變更的發(fā)生率。

3設(shè)計(jì)變更文件現(xiàn)場審查

在收到上游設(shè)計(jì)方的設(shè)計(jì)變更，釋放至施工方之前，現(xiàn)場項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)將對(duì)文件進(jìn)行全面的配置管理和質(zhì)量審查(圖1)。圖1中虛線部分為設(shè)計(jì)方完成的內(nèi)容，虛線外為現(xiàn)場設(shè)計(jì)管理團(tuán)隊(duì)的審查范圍。設(shè)計(jì)問題的發(fā)現(xiàn)可以通過信息請(qǐng)求、現(xiàn)場變更請(qǐng)求、材料代換請(qǐng)求、不符合項(xiàng)等原始文件形式提交，西屋聯(lián)隊(duì)在收到設(shè)計(jì)問題描述后設(shè)計(jì)變更予以解決。根據(jù)設(shè)計(jì)變更中發(fā)現(xiàn)的問題，現(xiàn)場著重加強(qiáng)了對(duì)如下內(nèi)容的審查，以判斷設(shè)計(jì)變更的合理性和可執(zhí)行性:(1)設(shè)計(jì)變更文件是否正確地列出了所有受影響的文件編號(hào)和版本。(2)設(shè)計(jì)變更與受影響的文件在CDC中是否建立了正確的關(guān)聯(lián)。在大量設(shè)計(jì)變更的情況下，這一點(diǎn)對(duì)現(xiàn)場的施工至關(guān)重要。(3)設(shè)計(jì)變更文件的電廠適用性問題。在多項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理情況下，需要通盤考慮針對(duì)某一特定廠址的設(shè)計(jì)變更對(duì)其他場址的適用性。(4)設(shè)計(jì)變更文件中的解決方案是否可施工。需要根據(jù)現(xiàn)場施工機(jī)具和施工方法判定變更是否能夠?qū)崿F(xiàn)。(5)設(shè)計(jì)變更是否影響現(xiàn)場的施工進(jìn)度。是否存在長周期采購的新物項(xiàng)和影響施工邏輯的情況，進(jìn)而影響了施工進(jìn)度。(6)設(shè)計(jì)變更是否影響現(xiàn)場的施工的成本。是否新的變更會(huì)造成嚴(yán)重的現(xiàn)場返工和材料浪費(fèi)，對(duì)新增成本進(jìn)行評(píng)估和等級(jí)管理。設(shè)計(jì)方出于項(xiàng)目設(shè)計(jì)一體化考慮，往往對(duì)于某種堆型會(huì)一般性廠址的通用圖樣。在多項(xiàng)目模式下，由于設(shè)計(jì)原因引起的變更一般將升版到通用圖樣中，而除此之外的其他變更則不會(huì)被升級(jí)到通用圖樣中。例如，材料代換和不符合項(xiàng)引起的設(shè)計(jì)變更因電站機(jī)組而異，不會(huì)被升級(jí)到通用圖樣中，但必須在數(shù)據(jù)庫中建立該變更文件與圖樣的關(guān)聯(lián)，防止施工漏項(xiàng)的發(fā)生?，F(xiàn)場對(duì)設(shè)計(jì)變更和升級(jí)圖樣分別通過設(shè)計(jì)變更文件評(píng)審單和設(shè)計(jì)文件評(píng)審單開展審查工作，評(píng)估每個(gè)審查點(diǎn)的合理性和可執(zhí)行性，確保AP1000核島建造質(zhì)量。

4設(shè)計(jì)變更文件執(zhí)行

在設(shè)計(jì)變更數(shù)量巨大的情況下，設(shè)計(jì)變更在項(xiàng)目現(xiàn)場的流轉(zhuǎn)執(zhí)行也是設(shè)計(jì)變更管理的一個(gè)重點(diǎn)工作。當(dāng)現(xiàn)場建安承包商在接收到設(shè)計(jì)變更文件后，會(huì)判斷該文件是否影響最小施工單元信息，如果設(shè)計(jì)變更文件影響到最小施工單元信息，則分以下幾種情況分別處理:(1)施工任務(wù)單尚未生成或尚未下況下，將根據(jù)設(shè)計(jì)變更文件重新編制基礎(chǔ)信息分解表，輸入員將變更后的基礎(chǔ)信息輸入到數(shù)據(jù)庫。(2)施工任務(wù)單已經(jīng)生成并下發(fā)，但材料尚未發(fā)放情況下，承包商將停止材料的發(fā)放，并根據(jù)設(shè)計(jì)變更文件重新編制基礎(chǔ)信息分解表。(3)施工任務(wù)單已經(jīng)下發(fā)，且材料已經(jīng)下發(fā)的情況下，承包商將及時(shí)停止現(xiàn)場施工和材料的發(fā)放，并統(tǒng)計(jì)已安裝物項(xiàng)，以減少返工損失，同時(shí)根據(jù)設(shè)計(jì)變更文件重新編制基礎(chǔ)信息分解表。對(duì)于錄入數(shù)據(jù)庫的設(shè)計(jì)變更信息，各專業(yè)及時(shí)消化并編制設(shè)計(jì)變更執(zhí)行驗(yàn)證單。完成相關(guān)施工后填寫設(shè)計(jì)變更執(zhí)行驗(yàn)證單，并通知質(zhì)檢部進(jìn)行檢查，通過質(zhì)量檢查后相關(guān)關(guān)閉文件和信息最終錄入至信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)變更管理模塊中，變更執(zhí)行驗(yàn)證單關(guān)閉。需要注意是，上述影響最小施工單元判定環(huán)節(jié)需設(shè)置復(fù)核功能崗位，以防出現(xiàn)跨專業(yè)設(shè)計(jì)變更的誤判和漏判。除了正常的設(shè)計(jì)變更的執(zhí)行驗(yàn)證關(guān)閉審核工作外，現(xiàn)場還要定期進(jìn)行質(zhì)保監(jiān)察，確保設(shè)計(jì)變更執(zhí)行到位。設(shè)計(jì)變更從到施工、關(guān)閉，中間經(jīng)歷眾多流轉(zhuǎn)和審查環(huán)節(jié)，為了消除臨近施工節(jié)點(diǎn)時(shí)因設(shè)計(jì)變更傳遞延遲造成的施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)場項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)加強(qiáng)了施工包中設(shè)計(jì)文件的流轉(zhuǎn)和審核工作，并對(duì)重要節(jié)點(diǎn)在施工前1個(gè)月對(duì)其進(jìn)行凍結(jié)，以此促進(jìn)上游提升設(shè)計(jì)進(jìn)度和質(zhì)量，取得了良好的效果。