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為進一步加強學校日常安全管理工作,牢固樹立“安全第一”的思想,切實落實安全工作責任制,我校認真組織全校師生學習安全教育材料,制定了相關安全工作措施以及相應的應急預案。
2、強化教育宣傳
通過多種方式和途徑,采取多種措施,在深度和廣度上狠下功夫,切實加強安全宣傳教育。廣泛開展各種形式的活動,如國旗下講話、安全知識講座,主題班會等教育活動。
3、構建家校聯系體系
加強學校與社會各部門及家庭的聯系工作。根據我校實際情況,組織和動員全社會都來關心學生的生命安全,共同做好學生校外安全工作,并通過與學生家長簽定《加強家庭教育承諾書》和印發《告家長書》、家訪、家長會等形式,加強了學校與家長的溝通和聯系,并取得家長的支持和配合。
4、強化飲食衛生
一、今年農資打假工作的總體情況
《國務院關于整頓和規范市場經濟秩序的決定》和《國務院辦公廳關于繼續深入開展嚴厲打擊制售假冒偽劣產品違法犯罪活動聯合行動》的通知下發后,農業部、公安部等五部局下發了《關于深入開展農業生產資料打假聯合行動的通知》,就農資打假聯合行動的相關問題進行了具體的部署。各地各部門迅速行動,密切配合,落實責任,在全國范圍開展農資打假聯合行動。經過幾個月的工作,農資打假取得了階段性成果。
據對14省的統計,今年農資打假共出動檢查人員33.1萬余人次,檢查各類農資市場1.3萬多個,檢查各類農資經營網點、門市部27.2萬個,檢查各類農資生產企業2.46萬家,搗毀各類農資制假售假窩點1342個。共查處違法違紀案件31326起,涉案貨值5.01億元,其中10萬元以上的案件190多件。查處不合格種子398.1萬公斤,劣質肥料2.5萬噸,假冒偽劣、禁用和過期不能使用的農藥36.85萬公斤,偽劣獸藥1萬多公斤,各種無證冒證和偽劣農機及其零配件16萬臺/件。為農民挽回直接經濟損失4.6億元。
工作中有以下比較成功的做法:
(一)領導重視,組織工作得力
各地參與農資聯合打假部門的領導都較重視農資打假工作,大多數地方成立了農資打假協調小組,設立了農資打假辦公室,明確了專職人員,公布了舉報電話,將農資打假列為整頓和規范農資市場經濟秩序的重要內容。各省農業廳把農資專項打假作為重點工作抓,以此來促進農業行政主管部門職能轉變,發揮行政監督職能作用,為農村經濟發展和農民增收服務。形成了各級農業行政主管部門的主要領導總負責,分管領導親自抓,各部門相互配合開展農資打假的局面。
為了確保農資打假專項斗爭順利開展,各省認真貫徹國務院、有關部局關于農資打假工作的精神,及時將有關精神傳達下去,結合本地實際制定了實施方案,通過聯合發文,召開會議等方式安排農資打假工作。
(二)綜合執法,農資打假工作逐步規范
近年來,許多地方實行農業綜合執法,探索農業行政執法新的運行機制。福建、江蘇、貴州等省農業廳成立了農業執法總隊。湖南省農業廳今年從廳內各有關執法單位抽調了16名執法人員組成農資打假隊伍。全國有77個地(市),815個縣(市)成立了農業執法支隊、大隊。在今年的農資打假專項斗爭中,發揮了“主力軍”的作用。山西省為了加強農業執法機構建設,今年2月省委、省政府辦公廳以晉辦發〔2001〕9號文件印發了《關于加強農業和農村法制建設的意見》,要求各級農業部門結合市(地)、縣機構改革,按照“先行試點,先易后難,分步實施,逐步到位”的步驟,力爭三年內在全省全面實施集中綜合執法,使農資市場的監管經常化、規范化。
四川省成都市編委專門發文組建市農業綜合執法大隊,落實編制20名,市政府發文進一步明確了編制、人員管理(按公務員管理)和經費問題(納入財政預算)。該市執法大隊成立后,2000年就查處違法案件650起,比1999年增長60多倍,沒收、轉商假劣農資產品32.4噸,是1999年的6倍;2001年1-9月,查處違法案件1086起,比2000年同期增長30%;沒收、轉商假劣農資產品94.9噸,比2000年增長192%。
(三)廣泛宣傳,營造農資打假氛圍
為使農資打假深入人心,家喻戶曉,各地充分利用各種新聞媒體,加大了對農資打假工作的宣傳力度。不少地方在電視臺、電臺、報紙上開設了農資打假專欄,加強種子、農藥、肥料、獸藥、飼料等農資方面法律規章的普及和宣傳,報道農資打假活動信息,并對大案要案、典型案件進行跟蹤報道,對制假售假窩點進行曝光。
浙江省農業廳召開了三次農資打假工作新聞會,各新聞單位多次派員參加省執法檢查組,赴各地進行現場采訪和報道。河南省共出動宣傳車3865車次,懸掛條幅760個,張貼標語53670條,在廣播、電視、報刊上播放、刊登農資打假信息849次,舉辦大型咨詢活動87次,印發法律法規等宣傳資料27.91萬份。福建省執法總隊在省電視臺制作了7個農資打假專題節目。廣東省農業廳召開了由省工商、質量技術監督、公安、供銷社領導與執法人員和新聞記者參加的銷毀假劣獸藥、飼料及添加劑現場會,公開銷毀查獲的假劣獸藥、飼料及添加劑近100個品種,共25噸,貨值100多萬元。
(四)突出重點,抓好關鍵時段的整治行動
江蘇省農林廳先后組織開展了5次專項整治行動,在春播期間,開展了以春播用種、夏季作物用肥、春季畜禽用藥、飼料為重點的春季打假護農大行動;夏季與省質監局聯合開展了肥料專項整治行動;7月至9月開展了農藥市場專項整治;8月至10月部署了全省畜牧行業生產資料打假專項治理行動;秋季開展了以小麥、油菜為重點秋播種子專項整治行動。浙江省農業廳針對養豬戶和飼料經銷戶使用違禁藥物、私屠濫宰、違規經營病豬等現象,開展了“劣病毒”豬肉專項整治工作。河北采取整治重點市場,按農時季節,適時開展專項斗爭的方式推進農資打假工作。種子整治的重點是玉米雜交種子和抗蟲棉種子,主要集中在石家莊市和保定市種子市場以及棉花集中產區;農藥整治的重點是“三證”不全、假冒偽劣以及國家禁用的產品,主要集中在農資專業市場以及生產工藝落后、群眾投訴較多的農藥生產廠;肥料以復混肥料、葉面肥、微生物肥料為重點,以登記證號、產品標識和使用說明為主要內容,主要集中在專業市場;農機及零配件集中檢查生產和銷售企業(網點)、農機維修市場和有影響的農機市場集散地。
(五)集中力量,加大大案要案查處力度
各級農業行政主管部門積極與工商、質監、公安、供銷社、經貿委等部門緊密合作、協同辦案、聯合執法,嚴厲打擊各種違法違規行為。江蘇省公安系統全年出動2000多人次進行農資打假執法活動。四川、重慶兩省(市)都十分重視大案要案的查處,四川省查處典型案件16起,重慶市查處典型案件6起,國務院領導同志批示的四川宜賓縣水稻種子案、重慶國威農藥案和四川省武勝縣雜交玉米種子案等三起案件都迅速按有關法律程序進行了查處。
農資打假涉及的范圍廣。各省在整頓和規范農資市場經濟秩序領導小組的統一領導下,農業、技術監督、工商、公安、監察、畜牧、飼料、農機、供銷等部門互相配合,立足本職,積極行動,共同開展打假整治工作,形成了合力,使農資打假效果顯著。湖南省華容縣制售假農藥案的偵破就是技術質量監督部門依法查處,公安、監察、農業等部門密切配合,各部門聯合行動取得的成果。經偵查,犯罪嫌疑人到案發為止,已產銷殺蟲脒170多噸,銷售貨值71萬多元。犯罪嫌疑人被公安機關收審,涉案的國家工作人員多人受到黨紀、政紀處理。
針對農資打假工作的特點,為提高辦案速度,提高辦案效果,各級農業部門無論在市場檢查還是在典型案件查處過程中,都主動取得當地工商行政管理、質量技術監督、公安等部門的支持和配合。河北今年查處的標值10萬元以上的大案要案,基本上都是農業、工商、技術監督等部門聯合辦案,相互支持,積極配合的結果。山西省農業部門在工商、公安部門的密切配合下,整頓忻州市忻府區奶牛市場取得了良好效果。
(六)依法行政,確保農資打假工作持續健康進行
為了進一步規范農資市場,依法行政,嚴格執法,各省加快了一些配套法規的建設,加強了對執法人員的培訓,提高了打假人員的素質。許多省根據《種子法》、《漁業法》、《農藥管理條例》、《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等有關法律法規,結合本省實際先后出臺了可操作的配套的地方法規和規范性文件。為了規范行政執法工作,一些省還建立了農資打假工作制度。如江蘇省農林廳建立了打假信息報送制度,要求縣農業局每周五報市局,市局每周一報省廳,對于重大突況和重大事件即查即報,并根據事態進展隨時續報。為確保農資打假工作真正落到實處,各省還加大農資打假工作督查力度。江蘇省采取自查與抽查相結合、一級督查一級的方式今年已組織了兩次督查活動,除檢查面上工作外,重點對領導批辦案件、上級交辦案件、大案要案進行督查。
為了提高執法人員素質,各地舉辦了形式多樣的培訓班。河北省今年組織了1095人次的種子法知識培訓和576人次的種子檢驗知識培訓。山西省農業廳今年舉辦了5期執法人員培訓班,有1200名市(地)、市縣執法人員和分管農業執法的領導參加了培訓。
一些省制定了農資投訴(舉報)案件的登記、處理程序等制度。使農資打假案件做到事事有落實,件件有結果。
福建省農業執法總隊印發了《福建省農業執法總隊科室、工作人員崗位責任及內部管理規定》,包括了總隊科室的責任制,人員崗位責任制、人員工作守則、“十不準”規定、學習制度、辦公室管理制度、隊務會議制度、受理投訴或舉報工作人員崗位工作制度、外勤執法人員崗位工作制度、罰沒物品交接管理工作人員崗位工作制度、案件受理工作人員崗位工作制度、文件或文書管理工作人員崗位工作制度等17項。
二、農資打假工作中存在的主要問題
(一)農資市場、農資產品問題仍很嚴重
從督查情況看,農資管理和打假面臨的形勢仍很嚴峻,由于農業生產資料,量大面廣,假冒偽劣由來已久,并逐年呈蔓延趨勢,許多領域的問題積重難返。雖然今年全國開展了聲勢浩大的農資打假行動,但還有許多值得研究和急需解決的問題。
一是農資經營主體不規范。目前農資市場無證經營或超越經營范圍的現象仍然很突出,不具備經營資格和經營條件而掛靠經營的現象比較普遍,非法經營者在農資銷售旺季走村串戶銷售農藥、化肥的現象比較嚴重。
二是經營行為不規范。銷售過期、失效農藥和劣質種子坑農害農的現象不斷出現;農資和百貨混合經營現象不在少數。獸藥經營中的主要問題還有獸藥、人藥同時經營的現象。所有這些,都不同程度地影響著農資市場的經營秩序,如:
(1)無證生產和造假狀況還比較突出。制假售假活動由公開、半公開向地下、半地下,組織性、隱蔽性、對抗性增強,手段趨向智能化,增加了打假工作的難度。
(2)假冒偽劣農資充斥市場的狀況尚未根本扭轉。農業部今年春夏對市場上的農藥質量抽查結果顯示,不合格農藥為16%,有1/5的單位經營了不合格農藥,這些是在合法的經營單位里抽出的登記過的農藥產品,非法生產和經營的假劣農藥就更多了。據陜西省畜牧部門抽查,“九五”期間,獸藥質量抽檢合格率為77%;近期對市場質量抽檢合格率為50%。青海省西寧市經銷的蔬菜品種近百種,但通過審定的只有20多種,大部分種子沒有生產許可證,沒有標簽。
(3)農資產品標簽不規范。農業部今年抽查了2586個農藥標簽,不合格率為54.6%,有的地方農藥標簽不合格率高達80%。有的擅自修改已審定的標簽內容,有的擴大使用范圍,有的盜用、冒用他人登記號,有的用一個登記證用于多個產品,還有的采用光寫商品名而不寫含量和使用情況等欺騙手段坑害農民,嚴重干擾了農藥市場的正常秩序,危害了農民利益和農業生產安全。引起了農民與合法生產企業的強烈不滿,國務院領導對此高度重視,責成農業部立即進行整頓。
(4)誤導消費的廣告多。主要是獸藥和農藥表現最為突出,虛夸產品質量的不少。有的企業還用“農業部推廣新產品”、“中國農學會推薦產品”等來誤導消費者。
(二)少數農業部門對開展農資打假的認識還不到位,執法意識薄弱
一些地方認為農資打假是工商、技術監督部門的事,和農業部門關系不大,有的地區和縣級農業部門甚至放棄法定職權,不聞不動,根本沒有安排部署和組織檢查。農業各行業之間發展也不平衡,地區間發展也不平衡。
(三)地方和部門保護主義嚴重
由于受利益的驅使,一些地方對農資制假售假不僅不打擊,而且還加以庇護。如有的農藥生產廠家在生物農藥中添加大量化學農藥,使用在禁止使用的作物(果菜)上,坑害消費者。當檢查發現后,地方出面說情、辯解,難于處理。另外,農業部門內不少單位也經營農藥、獸藥、種子、肥料、農機及零配件等,有不少單位,既進行經營活動,又有管理職能,還有的審批、登記、檢測、監督集一體,使本應互相制約的監督機制失效。
(四)農資管理的法律法規不夠完善
在農資打假中,發現的一些問題按現行的農業法律法規無法處理,如化肥、農機質量管理等尚缺乏相關的法規和強制標準,農藥、飼料、水產種苗等其他農資管理相應的配套辦法或實施細則也要修訂和完善。漁藥、漁具市場的監管不明確,個別地方存在空白。隨著市場經濟的發展,原有的一些農資產品管理法律法規已不適應當前農資生
產和市場監管的要求。
(五)參與農資執法的機構多,執法人員的素質有待提高
國務院抓農資執法、打假的機關如工商、技術監督、供銷和農業部門等多個單位。農業部門內又分散在種子、土肥、植保、蠶種、畜牧獸醫、飼料、農機、漁業等多個機構。但真正對農資市場和生產單位的執法起震懾作用的不多,力量分散,多部門協調困難,責任不明確。適應農資執法特點要求的,既具備必要的專業技術知識和較強的法律素質,又具有為人民服務宗旨觀念和較強的職業道德水準的執法人員缺乏。
督查中也發現一些地方部門之間配合得不是很好,案件主辦單位與協辦單位溝通不夠。有的省反映,由于各部門各自行使管理職能,缺少溝通與協調,往往出現多部門對同一行政管理對象多次檢查的情況,生產、經營單位意見很大。此外,農資打假工作多部門操作,部門之間通氣不夠,發文多,部分內容交叉重疊,形式主義的東西也不少,工作實效不高。有的反映泛泛的執法檢查多,實際查處的案件少。農資質量抽檢工作開展不夠,結果公開不夠。多數地方的農資執法,僅僅檢查銷售機構,從銷售機構查出農資產品質量問題時,對銷售者做出處罰后便草草收兵,不再順藤摸瓜,追究更深背景和生產者的責任,使更大違法者逃避了法律制裁,制假售假的源頭未得到有效控制。形成了農資違法案件中,小案多,大案少的假象。
(六)農業行政執法缺乏必要的經費和裝備,執法機構不健全,執法隊伍不穩定
各地普遍反映,缺乏農資打假專項經費,缺少必要的交通、通訊、取證等工具,抽樣檢查、假劣產品的銷毀、聯合執法等系列費用難以解決。參加農資打假的人員大部分是臨時從各系統抽調的,執法意識不強。
基層反映,上級多頭管理,缺乏統一的系統的農業行政執法指導,影響了農業執法的順利進行。
三、農資打假工作的改進意見
(一)從“五不放過”入手,找準農資打假切入點
這次督查組共帶回102個需要督辦的案件,至目前已有85個查處完畢,剩下的17個,還將繼續督辦。有關領導批轉的案件有10起,有9起通過督辦已依法查清并進行了處理,還有1起正在查處中。各地投訴的轉有關業務司局的案件10件,已有1件查清,其余9件正在追查中。
我們將對這些案件進行分類總結,追根溯源。
在大案要案查處過程中,各級農業執法單位按照有關法律法規進行查處的同時,對于該移送司法機關的案件要及時移送司法機關處理,并與司法機關保持密切聯系,了解案件的處理結果,還要認真查清偽劣農資源頭和流向。對于源頭非本省、市、縣轄區范圍內偽劣農資,要及時向有關省或市、縣通報情況,請其他省或市、縣查清和處理,或請上級單位處理。
要做到查處的案件有始有終,辦事程序規范,檔案齊全。對領導批示的重大案件,要及時研究處理,做到件件有結果。
(二)建立農資市場監督管理的長效機制
為了適應市場經濟發展的新要求,尤其是我國已加入WTO的新形勢,建立農資市場監督管理的長效機制是十分迫切和完全必要的,這也是社會主義市場經濟體制的一個重要組成部分,目前的農資打假方式只能是暫時的應急措施,今后要從機構設置、人員調配、管理機制和經費保證等方考慮這個問題。
在當前農資市場秩序混亂,假冒偽劣農資猖獗的嚴峻形勢下,組織有關部門,建立聯合打假是不可少的。因此,九個部委要繼續加強部門間協作,建立聯合打假的長效機制,進一步認識農資打假的重要意義,在農資打假方面形成合力。在聯合執法檢查過程中,各單位應根據各自的職責在執法過程中各負其責,如技術監督部門主要負責好從源頭打假和從源頭抓質量的工作,工商部門檢查營業執照和市場秩序等,農業部門檢查經營許可證和生產許可證以及產品的包裝標識等。
(三)健全完善農資市場監督管理的法律法規
結合我國加入WTO后,當前正在清理修改有關行政法律法規文件之機,加速健全完善農資市場監督管理的法律法規。有的省反映,一是盡快制定肥料法;二是出臺農機管理、水產種苗等方面法律法規;三是修改《農藥管理條例》、《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等;四是制定農藥、獸藥、種子、肥料等包裝標簽準則,統一標簽規范等。
(四)農資打假的當務之急是加強行政執法隊伍建設,提高執法人員素質
加大農資打假案件的查處力度,關鍵的是要有健全的執法隊伍,大量農資案件的查處需要專職農業執法隊伍負責。這是在新形勢下,賦予給農業部門的一項新的重要的職能。目前農業執法隊伍很薄弱,近兩年各級農業部門在農業行政執法體制改革方面進行了許多有益的探索,如把原來比較分散的農業行政執法職能集中起來,實行農業行政綜合執法,建立專職農業行政執法隊伍,就是一個成功的經驗。從各地實踐的情況看,農業綜合執法是值得推廣的。各級農業部門應結合機構改革和調整,理順各相關機構的管理權限,明確責任。避免部門間或部門內執法不一致,造成多頭執法,損害國家形象。各相關執法部門均應加強執法隊伍建設,提高執法人員素質。
(五)加強監督管理,規范執法程序,嚴格依法行政
一是依法開展農資市場準入工作。對實行許可證管理的農資生產、經營企業,要依法定條件和程序進行審查。對不具備生產經營條件的,不予辦理生產經營許可證。工商機關結合企業登記注冊、年檢換照等工作,對農資生產經營企業進行全面清查。對違法生產、經營者,依法吊銷營業執照。對實行許可管理的農資產品,農業部門要認真進行檢驗、實驗、鑒定,對不符合條件和質量標準的,不予辦理產品許可、登記手續,不允許進入生產流通領域,從源頭上防止不符合質量要求的農資產品進入市場。質監部門要按照國務院領導關于從源頭打假和從源頭抓質量的要求,切實負起責任,加快研究制定必要和有效的管理措施,確保不合格農資產品不出廠。
二是建立農資打假執法責任追究制度。要對農資打假工作不力,消極應付甚至失職瀆職的領導干部和有關責任人進行嚴肅查處。
三是建立農資打假執法情況報告制度。各級農資執法機關要建立農資打假情況月報或季報制度,逐級上報農資打假工作情況、遇到的主要問題、大案要案情況等,以便及時指導和協調。
一、收費及減負情況。
此項工作我們一直作為學區各項工作的重中之重,學區要求各校在收費方面實行公開制,并向學生及社會承諾不亂收費,公布各項的收費標準,嚴格地按照縣物價部門核定的標準,在收取費用時一律打印下發收費卡,并要求家長簽名。**鄉學區沒有亂立收費項目、超標收費、搭車收費等現象。
在減負方面,我們也是協調各方,制定相關的制度,盡力減輕學生的心理及經濟負擔,具體表現在:
1、每學期只組織期中、期末兩次考試,試卷基本上由學校統一制卷,小學的期末試卷由學區統一印制,印制的試卷只收取成本費,平時也盡量減少一些不必要的競賽活動,盡可能地減輕學生的經濟負擔。
2、教學用書嚴格按照國家規定的種類訂購,不額外訂購學生參考用書、教輔資料等,不給學生攤派發放學習用具和書籍等。
3、沒有利用假期及雙休日亂辦班。學區各校都沒有私辦各種補習班、輔導班等,更沒有收取補課費等現象發生。沒有給學生及家長造成經濟上的負擔。
二、中小學師德師風建設
在加強師德師風建設方面,我們嚴格按照原國家教委頒布的《中小學教師職業道德規范》和金教發[2001]第11號《關于進一步加強中小學教師職業道德建設實施意見》的要求,認真開展師德師風自查、互評活動,嚴禁教師體罰和變相體罰學生,嚴禁教師惹事生非,有事不按程序,越級上訪等現象發生;與教職工簽訂協議書,禁止參加黃、毒、賭、封建迷信等違反教師職業道德,損害師表形象的活動。幾年來,**鄉學區中小學沒有發生上述行為,在社會、群眾中樹立了較好的形象。
三、中小學體育衛生藝術教育
1、常規教學方面。學區各校嚴格執行體育、音樂、美術教學大綱和教學計劃,能開齊開足音、體、美、信息技術課程,并保證了教師、課時、內容的“三全”;另外還加強了音、體、美、信息技術課興趣活動的開展。
2、設施設備的配備。中、小學體育設施、音樂及美術設施均達到了國家頒布的配備標準。學校的體育衛生及藝術教育制度健全,課時計劃到位,課程內容安排扎實,設有專門的保健室和保健醫生,防疫工作由學校與防疫站和鄉衛生院配合搞好。學校專門開設了健康衛生課,由各班班主任老師給學生講授心理衛生等方面的內容。
3、教師隊伍建設方面。體育課,中學有專職體育教師3名,大專2人,中專1人,各小學均有兼職體育教師1人,兼職音樂教師16人;美術,中學有專職美術教師1人,全學區兼職美術教師15人。衛生保健:中學學生會設有學生會衛生工作部,由主席兼管此項工作,兼職教師2人。
4、課外活動開展,每天堅持“兩操一活動”,由值周教師和學生會督查組監督落實。
全系統上半年食品藥品監管工作取得了良好的成效,年初制定的各項工作順利開展,各項工作指標完成情況良好,有力地保障了全州人們群眾的飲食用藥安全。主要體現在:一是領導重視,各縣局在機構改革的關鍵時期加強業務工作的組織領導,各縣領導班子親自研究部署各項業務工作,并親自帶領業務人員奔赴一線開展業務工作;二是機構改革和職能移交順利進行,縣、縣局在當地黨委政府的領導下,順利完成了機構改革和職能移交,福貢縣、蘭坪縣局積極和當地黨委政府匯報請示,為機構改革和職能移交提出了符合地方實際的方案和建議;三是執法力度進一步加強,已經接交餐飲服務和保健品、化妝品監管職能的縣局在人員編制和工作經費十分緊張的情況下對轄區內的餐飲和保健品、化妝品企業進行了全面的摸底調研,掌握了詳實的監管數據并建立了數據電子平臺。按照年初制定的工作計劃,各縣局加大了藥械市場的監管力度,嚴格執法,嚴格辦案,進一步規范了藥械市場;四是三項監測力度不斷加強,各縣通過加大培訓和協調力度的方式,強化了醫療機構對三項監測工作的認識和重視,上半年共上報藥品不良反應監測報告15例;五是項目申報和執行情況良好,對業務工作項目認識逐步到位。縣局正積極申報食品安全示范縣項目,食品抽檢和藥品監管各個項目正有條不紊地認真開展。
【正文】
區行政審批服務局2020年《政府工作報告》事項督查與整改情況
一、存在問題
(一)部分單位缺乏具體創新措施。主要體現在缺少改革創新辦法,以缺少法律依據、無其他地方經驗可借鑒等為由不開展工作,對“法無禁止即可為”的創新理念認識不到位。
(二)信息化平臺建設受制約。一是電子證照應用推廣慢。市級建設的電子證照共享平臺尚未全面推廣;二是“數聚賦能”專項行動由市級統一部署,區級缺乏主導權。
(三)區級不能建立獨立的熱線受理平臺。濰坊市12345熱線受理平臺由市政府辦公室統一建立和維護,區級只能應用。
(四)開辦企業方面存在服務質量、企業開辦注銷便利度不高的問題。企業開辦和注銷涉及區審批服務局、區稅務局、區醫保局、區社保中心等多個部門多個事項,辦理流程環節多。
(五)辦理建筑許可方面存在需提報材料數量過多、工程建設項目竣工后驗收慢等問題。一是以工業項目為例,區自然資源和規劃分局、區生態環境分局、區審批服務局、區住建局等部門辦理的用地規劃、工程規劃、環評、施工許可、竣工驗收等17個事項一共需要提報95份材料,其中29份材料需要企業重復提報。二是企業反映項目建設涉及的聯合勘驗、多測合一、多規合一、聯合驗收、區域評估等內容,各部門未開展工作。
二、整改措施
(一)深度總結政務服務“私人定制”模式經驗。將建設項目“私人定制”模式經驗,形成可復制可推廣的經驗,在政務服務各領域推行“定制化告知、主題式審批、專業化幫辦”,打造一體化全生命周期審批服務體系。
(二)持續推進商事制度改革。一是深化“一業一證”改革。總結前期“一業一證”改革經驗做法,持續梳理行業事項,確保試點行業全覆蓋。二是落實企業開辦“1001”全程網辦新模式。推行企業登記全程電子化,實現“一件事、零見面、零成本、一次好”。三是深度梳理企業注銷環節,提高企業注銷效率。對未開業、未發生債權債務或已將債權債務清算完畢的企業實施簡易注銷,簡化注銷流程和材料。
(三)深入推進“一件事一次好”改革。根據市政府辦公室確定的“一件事一次好”試點事項清單,整合關聯事項“一鏈辦理”,建立協同聯動、集成共享、線上線下融合新機制。
一、高度重視
作為國家機構,特別是政法機關,我局黨組、行政把保密工作作為一項重要工作常抓不懈。年初,以巴州司發〔20__〕10號文件即《關于認真做好安全保衛保密工作的通知》下發到各科、室和基層各處、所,明確了保密工作的領導機構和人員,成立了由副局長×××任組長,辦公室主任×××、基層科長×××為成員的安全保衛保密工作領導小組,并且落實了保密工作崗位負責制和“屬地管理”原則,同時還確定了辦公室副主任××為保密工作兼職干部。做到了保密工作機構、人員、職責、制度“四落實”。
二、工作落實
一是局辦公室每季度和利用各種會議期間對干部職工加強保密教育,局黨組書記、局長×××要求大家切實按《保密法》的規定做到不該講的不講,不該說的不說,隨時將十條保密守則牢記心中,樹立全局觀念,維護大局利益,維護社會穩定。二是建立健全規章制度。今年,我局又修訂了《××司法局工作運行規則》,健全了局內部保密制度,在檔案室、文印室等重點部位將保密制度裝裱上墻,同時還在機關經費緊缺的情況下擠出1000元專門用于檔案室的建設,以防止泄密、失密事件發生。三是對去年的檔案及時收歸檔案室管理,保證秘密文件不外泄。四是加強對檔案室和文印室的管理。嚴格規定了檔案管理人員如有泄密、失密事件,對檔案人員予以調離并追究相關責任,查詢檔案必須做到登記并簽名,有關檔案必須經局長同意后方可查詢。文印室涉秘事項多,我們加強了對工作人員的保密意識教育,并要求其做出絕不泄密的承諾。五是局機關廢紙、廢文件的回收由保密委指定的回收點進行回收處理,有關文件按規定及時進行銷毀,保證廢紙簍不留完整文件紙張。六是對上級下發的“秘密”文件進行登記發放,并及時予以回收。如今年在律師隊伍集中教育整頓工作中,對中辦發〔20__〕15號秘密文件即中辦國辦轉發《司法部關于進一步加強律師隊伍建設的通知》予以簽名下發,并及時回收處理,保證了無泄密事件發生。七是今年對基層各處、所開展了兩次安全保密工作大檢查,督促15個基層所健全了保密工作制度,落實了保密工作措施。
督察工作并非新的名詞,也不是一項全新的工作和制度,各地各部門也早就開始探索過,并取得了明顯的成果,但對檢察機關而言,檢務督察工作還是一項新的機制。從調查表明,在檢察機關開展這項工作,確有必要,而且條件和時機均已成熟。
一是,從外部看,尚有值得借鑒的經驗和做法。如公安機關,對這項工作開展得比較早已有多年,并制訂了警務督察條例,各級均成立了警務監察室或督察員,并取得了明顯的成效。地方政府部門,也建立督查室(督察室),加強對政府官員的督察和各項工作任務的督查工作,也取得了一定的成效。
二是開展檢務督察工作是上級院的要求。今年初全國檢察長會議上,最高檢察院檢察長賈春旺在報告中強調要加強對檢察隊伍的管理和案件質量督察工作,同時督察工作是今年全國檢察機關紀檢監察工作會議提出的一項重要措施。
三是檢察機關內部監督制約工作的深化和發展。__檢察機關早在三年前,就開展了執法辦案內部監督工作,并制定了《執法辦案內部監督實施辦法》,其監督的內容、程序、方法就類同現在檢務督察工作,不過其監督的范圍、內容、方式略有不同。檢務督察與內部監督相比,更具有可操作性和有效性。
四是檢察工作適應新形勢,完成新任務的必然要求。開展檢務督察是新形勢發展的需要。__社會經濟發展日新月異,城市人口快速增長,流動人口多,社會治安形勢嚴峻,各類刑事案件逐年上升,檢察機關任務越來越重,同時,我國加入關貿總協定后,司法工作要與國際接軌,這些都對檢察工作提出了新的更高的要求,因此,內部督察制約工作,必須同步發展,否則,在行使檢察職能中會出現偏坡。開展檢察督察是檢察工作現實的要求,當前,檢察機關的法律監督工作存在許多薄弱環節和問題,執法不規范,辦案隨意性大,案件久拖不決,質量不高等問題仍然存在,有的甚至濫用檢察權,違法辦案。尤其是20__年以前,__檢察系統干警違法違紀發案率在全省是最高的地市之一,因此,就如何加強對檢察權行使的內部監督,建立科學的長效機制,從根本上解決問題,促進公正執法,開展檢務監督勢在必行。
五是實踐證明開展檢務監督是切實可行,并具有實效性。為了積極穩妥、有效地開展這項工作,我們市院兩年前就在三門、溫嶺兩縣市院開展不同模式的檢務督察試點工作。在三門縣院開展以檢紀檢風,案件質量等為主要內容的督察工作,在溫嶺市院開展以對案件質量實行網上流程監督管理的形式進行督察。通過兩個基層院兩年的試點實踐,證明在全市檢察系統開展檢務督察工作是切實可行,并具有一定的實效。試點結果表明,該院的干警違法違紀明顯下降,如三門縣院以前是干警違紀高發院,現在連續三年零違紀。同時,樹立了檢察機關廉潔從檢的良好形象,檢紀、檢風明顯好轉,執法辦案進一步規范。三門縣院檢務督察工作還在全省檢察機關紀檢監察工作會議上作了經驗介紹,得到了省院的充分肯定。
二、如何開展檢務督察工作
檢務督察是檢察機關設立的一種內部監督制約機制,目的是要確保檢察權的依法正確行駛,樹立法律監督權威,維護檢察機關的良好形象。因此,檢務督察工作必須堅持實事求是,重證據、重調查研究,在適用法律和紀律上人人平等,實行監督檢查與改進工作,教育與懲處相結合的原則。
1、正確界定督察范圍。確定一個科學合理的督察范圍是做好檢務督察工作的基礎,因此,督察的內容應相對統一。從目前全國檢察系統搞的幾個試點情況看,對督察的內容的定位不盡一致。如河南省鄭州市對檢務督察工作開展也比較早,最高檢有關文章刊登過他們的做法。就鄭州市來說,主要是對檢紀、檢風作為督察的主要內容,但鄭州有的縣、市院還另外設立案件管理中心,對案件的質量監督管理為主題的督察工作。又如福州市檢察院的督察工作,主要由研究室承擔,其主要內容是以案件質量評查為主要內容的督察工作。本人認為,根據__檢察機關的實際情況,督察工作主要以監督各部門和檢察干警執行國家法律、法規和上級院決議、決定情況,對檢察干警檢容、檢紀情況和依法、規范、文明辦案情況,以及執行扣押凍結款規定情況,檢察長交辦的事項完成情況開展督察。同時,也可根據情況開展專項督察活動和個案督察。
2、督察的方式要靈活多樣、講求實效。一是參加或到席有關會議。如參加院務、檢委會、重大基建工程招投標會議和大宗物資采購等會議,必要時可列席檢察長辦公會議等開展督察。二是聽取匯報、調閱文件、案卷材料,并開展調查。檢務督察部門根據情況,要求被督察部門和人員匯報有關情況,必要時調閱案卷等材料,并有權決定對督察事項進行調查。三是組織檢務專項檢查,跟蹤監督、回訪、聽取有關部門和人員的意見等。如對“三不一撤案件”、扣押凍結款物、警車、槍支彈藥使用等情況進行專項檢查,對業務部門辦理的案件實行跟蹤監督(案件質量和辦案人員廉潔自律、規范文明辦案情況);同時還可以不定期地到黨委、人大、政協、政府等有關部門聽取對檢察人員的依法文明規范辦案、檢容、檢紀情況的意見。總之,采取不同的方式對督察的內容開展調查、暗訪,根據問題的大小,采取督察措施,提出督察意見予以糾正。
3、賦予督察部門一定的權力和督察措施:一是有權要求被督察部門和人員提供有關材料,必要時扣留、封存。二是對違反法律、法規、紀律、規章制度,不依法、規范、文明、安全辦案和違反檢容、檢紀的可當場責令立即糾正。三是扣留權。對違反槍支、警械、警車使用規定的,可以當場予以扣留。四是對正在實施 嚴重違法紀律行為、嚴重影響檢察機關形象或拒絕和阻礙督察人員執行任務的,有權制止或帶離現場,按干部管理權限交相應檢察院處理。五是可采取調查、收集有關證據,并作出相應的督察處理權。如責令糾正、限期改進;通報批語、責令檢討;對有關人員停職、追究紀律、刑事責任的建議權。
4、建立檢務督察保障機制:各級檢察院應設立檢務督察室,并配備專職督察人員2名。督察室可與紀檢監察室合署辦公,督察室主任由紀檢監察室主任兼任。督察部門必要的車輛經費使用應予保障。執行督察任務時,必須出示督察證件。督察證件可由市院或省院統一制發。
根據上級文件要求,結合我縣的實際情況繼續開展會計監督檢查,深入貫徹落實《會計法》,切實加大會計監督檢查力度,綜合治理會計信息失真等問題,充分認識《會計法》所賦予的財政部門依法加強會計管理的職責和權限,把會計監督檢查作為加強會計管理工作的主要措施:
1.加強組織領導、掌握政策依據。會計監督檢查是財政監督的重要組成部分,縣財政局成立了會計監督檢查領導小組,以分管副局長為組長,抽調相關科室精干業務人員為成員。并組織相關人員認真學習有關檢查規則和檢查工作辦法以及有關財稅政策等法律法規,充分認識到此項工作的重要性。
2.確定檢查項目,篩選被查單位。按照上級文件要求,結合我縣實際,確定2019年1月至2019年12月以來貫徹落實中央八項規定情況,重點檢查了“小金庫”、三公經費、會議費、培訓費、差旅費、固定資產等各項支出、管理情況,以及會計核算、財務管理、內部控制、預決算公開等情況進行檢查。然后經過認真篩選,確定抽取農科局、民政局、民宗局、亞龍鄉、洛若鎮、甲學鄉等6個單位為檢查對象。
二、檢查情況
以座談了解、查閱賬簿、核實資料及實地考察等方式對6個檢查單位進行了檢查。
通過檢查,各單位發現各單位在內控制度建設和賬務處理各方面進步都比較明顯,制定有完善的財務內控制度,財務人員分工明確,不存在交叉重復,財政資金使用均按照相關審批流程嚴格執行,未發現資金挪用、虛報預算支出及使用假發票等違法違規現象,無偷漏稅款等違規行為,無違反中央“八項規定”精神和省委省政府“十項規定”精神及實施細則的行為,無購買名貴名貴特產的行為。
但在賬務處理過程中,存在的問題也是很多,基礎工作仍未得到根本性的改變。
第一是財務人員不固定。單位財務人員變更太頻繁、太隨意,工作交接不規范,新的賬務人員無人培訓、指點,賬務處理較為混亂。
第二是內部控制執行不到位。部分預算單位領導對財務工作關心力度不夠,分管領導未進行簽字進行報銷仍然存在,
為了加強預算單位財務管理,以下是和大家分享相關的會計監督檢查工作報告參考資料,提供參考,歡迎你的參閱。 為切實履行財政部門會計監督職責,提高預算單位的會計信息質量,XXXX財政局決定通過購買服務方式,聘請第三方機構開展2021年會計監督檢查工作。2021會計監督檢查項目采購公告結束后,于近日通過采購小組比選、綜合評分,選取了第三方機構開展2021年度的會計監督檢查工作,標志XXX2021年度會計監督檢查工作正式啟動。
2020年XXXX會計監督檢查通過社會中介機構檢查,檢查結論征求意見,與被檢查單位針對存在的問題進行座談,發送處理意見告知書,梳理問題、總結工作經驗,形成專報,報州人民政府及州委紀監委,并對存在的典型、共性問題在州本級所在單位進行通報,建議所有預算單位針對問題開展自查。州民政局專門聘請第三方機構對檢查存在的問題進一步開展清理,幫助單位清理固定資產、長期掛賬的往來賬款、會計處理錯誤等問題,州自資源局還專門聘請第三方機構對以前年度的財務進行審計自查。經過一系列的工作措施,XXXX會計監督檢查取得了突破性成效,各預算單位財務管理明顯加強。
2021年按照“雙隨機一公開”的要求,對以前年度未開展檢查的單位隨機抽取州市場監督管理局、州工業學校、州交通建設發展中心、州疾控中心、州民宗委、州國資委、州編委辦、州科技局、州工商聯、雷公山自然保護區等單位,對2020年會計信息質量開展檢查。州財政局領導對今年的財會監督檢查特別重視, 2021年會計監督檢查單位增加到10家,較上年增加了2.5倍,并且要求在規定時間內,完成所有州直預算單位會計監督檢查,實現檢查全覆蓋。
為了迎接新學期的到來,確保全體學生正常上課,確保開學期間的各項工作健康有序的開展,學校在開學前做足、做齊、做好了各項準備工作。
(一)師生按時返校
我校全體行政人員8月28日正式上班;全體教師8月29日正式上班,提前做好了教學安排,教師到位,課表到位,教材到位,學生到位,教師辦公用品準備、校園安全排查、中層以上干部值班安排等各項工作;全體學生統一于9月1日正式返校,開展入學教育、領取課本;9月3日正式開學。
(二)確保經濟困難學生正常入學
學校全面落貫徹落實學生資助政策。按照市資助中心文件及要求,秉持“公平、公正、公開”原則,對家庭經濟困難、生活困難等貧困生進行了資助及學費免除,并公示資助名單, 銀行流水明細等。
(三)實驗室保障情況
學校各功能教室場地達標,有標準的理、化、生實驗室、探究室、儀器室、準備室各4個,微機室3個,大小會議室6個,有音、美、歷史、地理、錄播教室,占地4層樓的圖書館,還新設立了心理咨詢室。我校高度重視心理健康教育工作,一直以來,把開展心理健康教育作為深化教育改革,全面推進素質教育的一項重要工作。學校心理健康教育小組在學生當中廣泛宣傳普及心理健康知識,豐富心理健康教育形式,努力營造良好的心理健康教育氛圍,促使學校心理健康教育工作再上新臺階,2017年我校被評為“南昌市心理健康教育達標校”。開學初學校對各功能教室進行打掃、通風,對實驗室器材、藥品等進行排查,損壞的器材及時更換、過期的藥品安全處理。電教設備和實驗器材等資源存放合理規范,整齊劃一,做好“六防”(“防火、防盜、防雷、防潮、防磁、防震”);做到“四無”(無灰塵,無銹蝕,無丟失,無損壞)。
(四)后勤保障情況
學校實驗室、圖書室、通用技術室、微機室和音、美等功能教室制度健全,并全部張貼上墻,責任明確到人。學校為各專用室配備了相應的管理人員,負責教學儀器、設備設施的使用管理,建立帳冊檔案,對設備設施的工作情況進行定期的檢查和維護,對出現的問題和故障及時報后勤部門進行維修和處理,保證了設備設施的正常運轉,為教育教學提供了物質保障。此外,開學前總務處維修部分辦公室空調,保障教師的辦公條件;專門查驗了各班課桌椅是否完好無損,按平均人數配足課桌椅;查驗電燈、電風扇是否完好無損,將損壞的電器維修好;認真檢查配齊實驗室等功能室的藥品和設備,確保教學設備設施正常運行;排查了教學樓天花板和瓷板脫落的隱患;我校開學初及時為老師們更換了新的電腦,確保教師們的工作效率。
(五)入學教育開展情況
1.開展了校園常規教育活動。各班組織學生學習《中學生守則》、《南昌十二中禮儀常規》、《南昌十二中學生行為獎懲制度》等規章制度,除了班主任宣講,同學們也現身說法,引導學生規范自己的日常行為,做到愛國、愛校;組織學生打掃校園,強化學生的勞動觀念。開展了“三愛”主題教育。各班組織學生寫學期新打算,讓他們認識計劃對于學習的重要性,引導他們積極向學;組織學生誦讀《中學生守則》,引導學生規范自己的日常行為,做到愛國、愛校;組織學生打掃校園,強化學生的勞動觀念。
2.開展了安全主題教育。除了再次強調防火災、防溺水等特別重要的安全注意事項,結合社會與校園實際,班主任引導就健康、食物、交通安全等議題進行了廣泛的探討,讓學生明白了健康安全的重要性。開展了“三節”主題教育。利用手抄報、黑板報、主題班會等形式,使學生認識到“節糧、節水、節電”的重要性,從而身體力行,做到“三節”。
3.組織全校師生觀看央視直播《開學第一課》,并通過微信、QQ等平臺展示反饋,分享觀看感受心得,取得良好效果。
4.積極開展萬名教師訪萬家活動,并填寫家訪記錄本并上傳家訪照片和家訪手記。
二、中小學校舍安全管理
已經建立中小學校舍安全全年檢查制度,定期對校舍進行安全隱患排查,并將排查信息錄入全國中小學校校舍信息管理系統,無D級危房,北樓是80年代建造的C級危房。目前學校正在擴建施工,施工范圍按規定嚴格防護隔離,確保師生安全。
三、食品安全管理
校園環境干凈整潔,已加強食品安全和衛生防疫工作;物業定期除四害,清理死角衛生,我校未有食堂,不存在加工環節衛生和安全隱患,不需進行水質監測。
四、校車安全管理
我校無學生校車,有一輛公車,根據南昌市教育局公車改革文件精神和要求,已經在7月31號之前把公車封存,停止使用。
五、學校安全管理和安全教育
師生安全是學校工作的重點之一,為確保校園安全穩定。學校一方面認真向師生傳達了上級安全穩定精神,對新開學工作提出了要求,而且扎實落實好日常安穩工作。具體情況如下:
(一)治安安全
學校從未發生嚴重危害師生人身安全的惡性刑事案件;從未發生師生群死群傷的安全事故;從未發生在校學生違法犯罪;從未發生因矛盾糾紛激化引發影響安全穩定的事件。
(二)消防安全
學校各類消防安全措施全部落實;并實行了消防安全責任制以及防火檢查、巡查制度,消防通道、安全出口暢通;嚴格了火源、電源管理,學校沒有使用電爐、“熱得快”等電熱器具的情況。
(三)交通安全
進出學校的交通要道已經完善了道路警示的提示標志、信號燈、人行橫道和車輛減速設施等;學生上學、放學高峰期,交警能夠到達學校門口疏導交通;學校沒有校車。
(四)周邊場所安全
學校周邊500米內沒有生產、經營、儲存、使用易燃易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等危險物品;學校圍墻、大門外200米內沒有網吧、歌舞廳、電子游戲經營場所等休閑娛樂場所;學校周邊的出版物經營場所、攤點沒有出售非法出版物 。
(五)網絡信息安全
學校電腦全部安裝了綠色上網軟件。學校從未發現危害學校安全穩定的信息。
(六)校園安全管理措施
1.添加了1個一鍵式報警設備,配備了防爆鋼叉4個、頭盔4個、盾牌4個、防刺背心3套、防刺手頭2副等設備。
2.安裝維護了200余個視頻監控頭,有效加強了校園安全的管控。
3.進一步加強了人防工作,強化了人員的進出登記制度,課間巡查制度,夜晚巡查制度。對全校建筑物進行了安全排查,全面排查了用電用水安全、疏散通道、消防、防震防盜等隱患排查。
4.充分發揮全校班主任隊伍的作用,要求各班開好學前安全教育第一課,全面進行防溺水、交通、禁毒、防騙、防火、防地震等突發事件及校園欺霸等安全教育。強調學校“靜校”制度,宣傳了學平險和校園方責任險的投保工作的重要性。
5.進一步加強校園周邊整治工作。與街辦、居委會、派出所、城管、區治安大隊的聯手,共同做好學生上、下課期間加強安全協調工作。六是建立健全了“家校通”、“聯席會議”、“家校平臺”等安全教育陣地。
六、存在的問題
由校長牛民元任小組組長,周振輝、李海偉、王春河為成員,對落實開學條件保障、學校安全工作情況、規范辦學行為以及教師隊伍建設情況等方面進行了認真自查。
二、自查情況
(一)開學條件保障情況
1、組織師生按時返校工作情況。學校全體教師于8月30日到校準備開學前工作,并召開全體教職員工會議,部署安排了開學后的主要工作,要求全體教師為開好學、上好課做好充分的準備;會后教師將校園、辦公室徹底清掃,使校容校貌煥然一新。9月1日,全體師生順利返校,學校工作正常開展。
2、我校沒有因為困難而失學的學生,對于個別較貧困的學生學校已掌握相關情況,近日將去他們家里開展家訪活動。
3、教材符合規定要求,學校使用的是上級教育行政部門規定的教材,并由新華書店配送中心送到學校,并在開課前發送到學生手中。教輔材料也是使用的上級教育部門選定的,由書店配送,及時發放,不存在違規強制訂購教輔等問題。
4、學校教學設施設備開學前經過認真檢修,運行良好,為師生學習工作生活提供安全舒心的環境。
1)對校園的日常水、電、氣進行了檢查和檢修。對每個教室電線、插座等用電設施進行了檢查,發現損壞或者存在安全隱患的及時進行了維修或者更換。共更換插頭插座5個,維修教師辦公電腦及多媒體教學設備3臺。
2)對班級座椅板凳、門窗玻璃進行了全面檢查,能維修了進行了維修,不能維修的予以更換。共計更換維修桌椅15套,維修門窗2個。
3)檢查了校園的監控設施,設備良好均能安全運行。
4)堅持節約采用原則,認真做好開學的教學辦學用品、衛生工具等采購任務,并及時發放到班級和辦公室。
4、開學教育開展情況,開學伊始,我校各班就召開了主題班會開展了開學第一課“收心”教育活動。
(二)規范辦學行為情況
1、義務教育學校規范辦學行為情況。課程安排符合國家和省級規定,國家課程、地方課程、校本課程開足開齊。減輕學生不合理的學業負擔,不對學生成績進行排名,文娛活動豐富多彩。責任督學掛牌督導制度能夠落實。
2、校務公開情況。學校管理民主,重大事項、重大決策公開、透明。
3、開展治理在職教師有償補課和違規收受禮品禮金落實情況。學校及時將上級有關嚴禁教師從事有償補課和收受禮品禮金的文件發到每名教師手中,組織全體教師認真學習文件及相關的法律法規,吃透文件精神,全面熟悉、把握師德師風建設的相關規定要求,增強依法從教、自覺抵制有償補課的自覺性,引導全校教師恪守教師職業道德規范,踐行師德,創先爭優,不為利所惑,自覺遠離有償補課,維護教師形象,爭做人民滿意的教師。
(三)教師隊伍建設情況
1.教師配備情況。教師配備情況基本符合規定,但是學校缺少專職的音體美教師,音體美教學工作只能由語文數學教師兼任,學校缺少一名數學教師和一名專職英語教師,學校聘請了兩名代課老師擔任數學和英語教學工作。
2、教師隊伍穩定,不存在侵害教師合法權益的現象。
3、學校認真組織全體教師學習了教育部《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》、《嚴禁教師違規收受學生及家長禮金等行為的規定》等文件,不存在違反教師職業道德行為,不存在有償家教情況。
(四)學校安全管理情況
1、校舍安全管理情況:開學前學校安全小組對教學樓、各功能室、教室、配電室、定期進行排查,建立完善了校舍安全檔案;校舍安全管理職責落實情況,校舍安全管理規章制度健全,管理人員定期參加安全培訓。
2、人防、技防情況:校園實行封閉式管理及人防、物防、技防措施,共安裝23個監控攝像頭,監控網絡覆蓋整個校園,沒有一處死角;配有2名保安,門衛和學校領導每天24小時值班,校門口開學當天及上下學都有保安和教師執勤,校外人員進入校園在門衛要進行登記,保安都是持證上崗并配齊配全安全叉、橡膠棒等必要的安全防護、應急處置裝備;校園配備一鍵式報警設施。
3、 消防安全情況:學校消防安全責任制和消防安全工作檔案建設完善,消防設施和器材配置完好有效,制定了滅火、應急疏散預案和組織消防演練情況、消防安全宣傳教育培訓。
4、食品安全情況:學校飲用水設施衛生管理制度、學校傳染病疫情預防、監控及突發公共衛生事件報告制度能夠得以落實。
5、交通安全情況:學校門口道路設置了警示牌、減震帶,并有學校領導每天上下學時段專人在學校門口值班,確保學校大門通暢通,但上下學等時段沒有有警車巡邏或民警執勤。警校聯動機制健全,校園配備一鍵式報警設施。校園周邊警務室經常到校溝通聯系、指導工作;公安機關能夠結合校園治安特點,做好了校園周邊易肇事肇禍高危人員的排查管控工作。
6、安全教育情況:落實了安全教育地方課程,通過安全教育課、消防安全演練、家長會、發放安全知識手冊、致學生家長書信等方式宣講安全知識。制定了地震、消防、校舍倒塌、食物中毒、擁擠踩踏等突發安全事件應急預案并組織應急疏散演練。校園網絡不存在安全漏洞,正常運行。擔任校園法制輔導員的公安民警能定期到校對師生開展法制安全教育培訓。
(五)義務教育均衡發展情況
學校注重學生德智體美的全面發展,書法、美術等成為了我校特色教育的一大亮點,學校聘請了東營市書法協會的王愛濱先生來我校擔任書法教師,每周三下午到校為孩子們教授書法,同時周三下午我校還舉辦美術、音樂、體育等興趣班,受到孩子及家長的高度肯定和熱烈歡迎。學生、家長和社會對學校的滿意度不斷提高;各年級學生全科合格率、畢業年級學生畢業率和按時畢業率均能達到規定要求。
三、存在的困難問題
1、學校缺少專職的音體美教師,音體美教學工作只能由語文數學教師兼任,學校缺少一名數學教師和一名專職英語教師,學校聘請了兩名代課老師擔任數學和英語教學工作。
2、安全方面學生上下學等時段沒有有警車巡邏或民警執勤。
3、教師的師德修養還有待于提高。通過街道教育辦公室組織的“師德建設教育月”專題教育活動改變個別教師對學困生缺乏耐心,重教書、輕育人現象,課堂上隨意接聽手機和對自己的業務提高放松要求的現象以及個別教師遇事只顧自身利益,不考慮學校和集體利益,大局意識不強現象。
四、下一步工作打算
1、緊抓教學管理和校園安全工作不放松,加強安全教育,落實安全措施,保證師生人身安全和學校財產安全。教育全體教師愛崗敬業、樂于奉獻,糾正重教書、輕育人現象,不斷提高教師的教學水平和教學效率,按照《省規》要求規范辦學,杜絕違規辦學現象發生,辦人民群眾滿意的教育。
2、力爭通過全體教師的共同努力,使我校的教學質量在明年的教學質量評價中能位居全區同類學校上游水平,爭取進入全區完全小學的前五名,獲得 “東營區教學質量先進學校”榮譽稱號。
3、加強小班化和校園文化建設。不斷改善學校辦學條件和基礎設施,營造和諧、民主、向上的良好學校發展氛圍,努力做好各項教育宣傳工作,展示學校發展動態和教師個人風采,把我們的茶坡小學營造成充滿文化,充滿智慧,充滿人文情感的精神家園。