緒論:寫作既是個人情感的抒發,也是對學術真理的探索,歡迎閱讀由發表云整理的11篇督查工作要點范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。
一、督查主題教育活動準備工作和動員部署
1、審定活動方案。主要督查主題教育活動方案是否圍繞服務建設西安()國際化大都市和推進“進位創強”目標,分階段、分層次制定規劃,找準定位,細化任務和工作要求。
2、檢查工作機構和工作機制。檢查各單位是否建立了領導機構和工作機構,落實了工作責任。督促各單位將活動組織機構和確立的聯絡員、信息員要報送主題教育活動辦公室。
3、查看動員會召開情況。檢查各單位是否召開主題教育活動動員大會,參學單位主要負責同志有沒有親自作動員報告,有沒有把學習要求向廣大黨員干部講清楚,有沒有把本單位主題教育活動的目標任務和安排部署講清楚。
4、督促活動圖片資料和文字信息。督促各單位向新聞媒體和區委主題教育活動辦公室報送信息,加大學習實踐活動的宣傳力度,形成良好的輿論氛圍。
二、督查集中學習開展情況
5、檢查集中學習開展情況。主要檢查學習形式是否多樣,是否邀請專家學者進行輔導;黨員干部是否加深了對“三新”的理解;查看各部門是否結合主題教育活動,召開了3次以上的集中專題學習。
6、檢查學習筆記及相關資料。主要檢查領導干部是否帶頭深入學習,領導輔導是否有講稿,集中學習是否有記錄,領導班子成員、參學干部是否有學習筆記和心得體會,是否達到內容、時間、人員、效果“四落實”。
7、檢查理論考試情況。主要檢查學習效果是否達到要求,考試是否全員參與,合格率是否達到90%以上。
三、督查討論提高開展情況
8、檢查“五看五增強”活動開展情況。檢查在“五看五增強”活動中,領導干部是否深入基層,進行調研走訪,廣泛聽取群眾意見。督促各單位至少形成1份高質量的調研報告,并及時報送主題教育活動辦公室。
(二)專業監督檢查對象
1、工業、能源專業:煤礦、機械鑄造盛有限公司、彩陶制品有限公司、建材加工有限公司、鑄造有限公司、實業有限公司。
2、固定資產投資、房地產專業及建筑專業:煤礦、彩陶制品有限公司、建材加工有限公司、鑄造有限公司、物流有限公司、創業投資有限公司、建設工程有限公司。
3、勞動工資專業:中國農業銀行支行、國土資源局、機械鑄造盛有限公司、建材加工有限公司、第四中學,初級中學、創業投資有限公司。
4、貿易專業:物流有限公司、貿易有限公司、貿易有限公司。
二、統計監督檢查的內容
(一)有關鄉﹙鎮﹚人民政府和有關單位貫徹落實統計法和國家統計報表制度情況,有否強令或者授意統計機構、統計人員篡改統計資料、編造虛假數據;有否不顧客觀事實,以領導班子集體研究等方式確定統計數據;有否對拒絕、抵制篡改統計資料或者對拒絕、抵制編造虛假數據行為的統計人員進行打擊報復。
(二)有否違反統計制度和法定程序修改統計數據的行為。
(三)是否存在虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報和屢次遲報統計資料的行為。
(四)是否依法設立統計機構或配備統計人員。
(五)是否設置統計原始記錄、統計臺帳。
(六)統計人員是否持證上崗。
(七)是否自覺支持、配合各種統計調查和統計執法檢查等。
(八)檢查2013年度和2014年相關統計指標數據質量情況以及統計基礎工作。
(九)各鄉(鎮)企業站是否執行村(居)、企業起報制度,工業數據是否與原始記錄、臺帳相一致。
(十)統計法律、法規和規章規定的其它事項。
(十一)統計監督檢查工作回訪:去年被檢查單位的整改的落實情況,有關被處罰單位的整改情況等。
三、統計監督檢查的組織實施
由統計局相關職能股室組織實施。
四、統計監督檢查的時間
(一)加強涉企收費監管。加強疫情防控期間國家出臺支持復工復產涉企收費優惠政策、原有涉企收費減免政策和小微企業信貸優惠措施落實情況的監管,確保讓企業得到實惠。加強行政機關、事業單位、行業協會、中介機構等領域涉企收費行為監管,切實減輕企業負擔。開展商業銀行金融收費檢查“回頭看”,鞏固檢查成果。(5月—6月開展自然資源、人防、中介機構專項檢查;7月份開展商業銀行金融收費檢查“回頭看”工作)
(二)加強能源領域價格收費監管。開展水電行業價格收費專項檢查,以能源領域為重點,檢查相關價格收費和優惠政策落實情況,堅決取消各種形式、各種名目的違法違規收費,降低企業用能成本。(4月份開展供水、供電專項檢查)
(三)開展“進企業、送服務”活動。走訪20家企業,倒查涉企收費情況,查找梳理涉企亂收費現象,糾正違法違規收費行為,幫助企業解決實際價費問題,確保企業充分享受到降費紅利,助力企業健康發展。(8月份開展“進企業、送服務”活動)
二、加強重點領域價格監管,保證市場價格穩定
(一)加強防疫物資價格監管。疫情期間,密切關注口罩、消殺用品等防疫用品藥品以及防控物資機器設備、原輔材料等市場價格,實現防疫物資全鏈條監管,及時查處哄抬價格、價格欺詐等價格違法行為。涉嫌構成犯罪的,及時移送公安機關。(疫情期間,堅持每日巡查,加強防疫物資價格監管)
一、摸清企業底數,為安全生產執法夯實基礎。在前期企業摸底的基礎上,進一步進行生產經營企業排查,尤其是對租賃廠房經營的,新建的,新搬遷的要逐一落實,并對現有企業進行分類,為下一步精確執法,分類執法打好基礎。
二、推進兩個建設,執法隊伍標準化建設和執法標準化建設。
一是開展執法隊伍標準化建設活動。根據省局要求,組織全區各級執法隊伍開展標準化建設活動,爭取年我區監察大隊和監察中隊全部達標。今年四季度各執法隊伍進行自查自評和申報,市局擇機組織驗收并將達標單位上報省局,由省局進行驗收,驗收合格者命名為“全省安監系統執法監察隊伍標準化建設達標單位”。
二是進一步推進安全生產執法標準化建設。年我區執法標準化工作取得了不錯的成績,得到了省市各級的肯定,今年將在進一步在向基層延伸上下功夫,將標準進一步精細化,使之在實際運用上更加科學合理,使大隊、中隊全體安全監察人員全部從強制入軌走上自覺執行的習慣,社區巡查員要認真按照落實企業主體責任的標準,抓好企業自查自糾工作,并及時反饋情況。
三、實施“三級聯動”工作機制,用好三級安全檢查隊伍。以監察大隊2個組專業執法隊伍為主,業務科室4個組執法隊伍為補充,開展全員標準化執法。發揮好四個街道及高科園五個監察中隊,全區157個社區171名社區安全生產巡查員的作用,明確各級檢查職責,在完成年度執法檢查計劃的基礎上,在日常工作中,建立社區巡查員隱患信息上報、監察中隊責令整改復查、區監察大隊違法行為處罰的三級工作聯動機制,把安全生產標準化工作進一步向基層延伸。
四、著力強化隊伍執法能力建設,加強執法教育培訓。
一是積極參加省市局組織的安全生產執法業務講座;
二是結合全員執法活動,上半年組織一次全區安監系統執法知識集中培訓,對全員標準化執法程序和行為規范進行培訓;
三是開展執法文書點評。根據《省安全生產行政處罰案卷評審辦法》和《省安全生產行政處罰案卷制作標準》,集中力量對局內執法行政處罰案卷進行規范,按要求填制合格文書,降低執法風險,減少執法爭議;按照已經制定的執法質量考評辦法,對中隊執法質量每月進行考評,提高執法隊伍執法文書制作質量。
四是開展全員崗位練兵活動。積極參加全市全員崗位練兵活動,今年練兵的重點是執法人員現場執法發現問題和解決問題的能力,將標準化建設、全員執法、專項執法、舉報案件辦理、文書案卷制作、執法計劃完成、執法力度等納入練兵內容,使練兵與執法工作有機融合,力求在實踐中錘煉隊伍。
五、做好年度執法監察工作計劃的編制、備案和執行。依照國家省市有關規定,我區區、街兩級執法隊伍都要結合執法人員數量、監管對象、車輛裝備等實際,科學合理編制年度執法工作計劃,并按照規定做好審批和備案工作,大隊要著重加強對街道執法中隊年度執法監察計劃的編制和備案工作的指導。大隊、中隊要嚴格執行年度執法工作計劃,保證執法覆蓋面、執法頻次和進度。采取督導、抽查和考評考核等方法,確保年度執法計劃的完成。
六、深入開展專項執法檢查活動。全年組織8次全區性的專項執法檢查活動。其中省局組織四次:一季度在非煤礦山、化工、冶金、電力、制造加工等行業領域,開展勞動防護用品專項執法檢查;二季度在非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等領域開展隱患排查治理專項執法行動;三季度對部分行業(領域)生產經營單位執行有關職業危害防治的法律、法規情況進行專項檢查;四季度開展煙花爆竹批發、零售企業安全專項檢查,依法打擊煙花爆竹非法違法行為,確保“兩節”、“兩會”期間全市生產安全。市局組織二次:6月份開展重點企業外包隊伍專項執法檢查;8月份開展危險化學品行業安全專項檢查。區局組織兩次:5月份開展全區4S店專項執法監察;7月份全區液氨使用單位專項執法監察。
七、加大力度,著力提升執法效能。認真落實市長在全市安全生產工作會議上的講話精神,加大執法檢查的頻次和數量,實現執法監察的有效覆蓋。充分運用各種手段,嚴格執法不手軟,剛性執法不走空,發現問題,快速處置。對各類安全生產非法違法生產經營建設行為,無論企業規模大小和性質,一律依法嚴厲打擊,該停的停、該關的關、該曝光的曝光,震懾違法行為,樹立執法隊伍權威,提升執法監察效能。
中圖分類號:D631 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2016)09(a)-0113-02
隨著人們對于社會安全問題的日益重視,安全保障工作一躍成為人們關注的重點。作為社會安全保障體系中的重要組成部分,消防監督檢查工作在近10年得到了人們的廣泛關注,同時在消防監督隊伍建設、基礎設施完善、監督檢查機制建設以及火災防控等方面也取得了一定的成績。然而近些年,我國火災事故頻發,其中消防事故有增無減,重大事故給人們的生命財產造成了重大損失,這間接說明我國消防監督檢查工作還存在較大的不足,消防監督檢查工作中的問題和難點還有待人們去發現和解決。
1 消防監督檢查工作中存在的主要問題和難點
1.1 消防監督檢查工作機制不夠完善
消防監督檢查工作機制是消防監督檢查工作開展的有力保障,同時也是消防監督檢查工作開展的基礎,然而,由于各方面原因,我國消防監督檢查工作機制并不是十分完善,在某些方面還存在漏洞。2015年天津港爆炸事故震驚全,總結分析其原因,發現事故發生原因與消防監督檢查工作密不可分,是我國消防監督檢查工作機制完善性欠缺的集中體現。一是消防監督檢查工作機制不全面,消防監督檢查工作機制的制定應當與消防監督檢查工作緊密結合,保證消防監督檢查工作能在機制內進行。如在天津港爆炸事故中,正是由于消防監督檢查機制在港口貨物管理方面的欠缺,導致港口危險品消防管理工作不到位;二是消防監督檢查工作執法人員培訓不到位。目前我國消防監督檢查工作所得到的政府支持力度較小,執法人員培訓工作難以開展,這使得執法人員整體素質較低,與現階段消防監督檢查工作要求不符;三是機制完善不能與時俱進。社會環境變換快,因此消防監督檢查工作內容變化較快,如現階段城市消防監督檢查工作已經由以往單純的火災防治,逐漸向城市災害轉移,因此擴大消防監督檢查工作覆蓋面,確保其機制的適時性極為關鍵。
1.2 消防監督檢查工作人員配備不足
消防監督檢查工作人員的缺乏是我國消防監督檢查工作現階段面臨的主要問題,其原因主要是我國消防院校發展晚,相關招生政策制定落后,政策照顧力度較小,我國消防監督檢查人員數量與監督單位數量極其不協調。以山東省消防監督檢查工作人員為例,該省在職消防監督檢查人員為1 028人,管轄內被監督檢查單位有45萬家,人均監督檢查數量高達438家,并且該數字還在持續上升。從該省各消防大隊消防監督人員配置情況來看,每個消防大隊配備人員嚴重不足,因此人均監督任務遠遠高于平均水平。由此可見,我國消防監督檢查工作人員的數量遠遠不能夠滿足社會對消防監督檢查工作的需求,而在職消防監督檢查工作人員任務繁重,工作完成質量普遍較低,漏檢漏查現象比比皆是,存在消防隱患的單位得以順利開業,給社會帶來了巨大的安全隱患,危害巨大。
1.3 政府部門干擾消防監督檢查工作
消防監督檢查工作社會安全的重要保障,同時對于一些法人單位來說,消防監督檢察人員也是阻礙他們獲取利益的“攔路虎”,甚至政府部門也將消防監督檢查人員視為妨礙社會經濟發展的重要因素,經常會以發展社會經濟為理由對消防監督檢查人員的相關工作實施干擾。在汶川“5?12”地震、蘆山“4.20”地震后,災后重建工作迅速展開,在此過程中做好消防監督檢查工作顯得更為重要。然而盡管消防部門竭盡全力開展消防監督檢查工作,在一些環節上還是遇到了困難,其中一部分便來源于政府部門對消防監督檢查工作的干擾。災后重建中,消防監督檢查人員對相關項目的檢查力度更大,監督內容更加詳細,這在一定程度上影響到了地方政府相關建設工作的開展,尤其體現在公共設施建造上。地方政府往往會從經濟和便利方面進行考慮,而在消防安全方面給予的考慮有限,在面對消防監督人員的嚴格檢查時難免會排斥,甚至是不配合相關工作的開展,這直接導致了一些“面子工程”“領導工程”。政府部門對于“問題”項目的網開一面嚴重干擾了消防監督檢查工作的開展,使消防監督檢查人員不能在工作中更好地履行自己的權利,更讓一些違規項目得以建設完成。
2 消防監督檢查工作難點問題的應對策略
2.1 全面完善消防監督檢查執法機制
消防安全大于天,無論是在城市,還是在鄉鎮,社會安全問題都不容忽視,因此在面對消防監督檢查工作時,人們需要樹立正確的觀念,以正確的態度對待,消防監督檢查執法機制需要極力完善。想要全面完善消防監督檢查執法機制,就需要機制制定者緊密結合以往消防案例,如:2015年8月12日天津濱海新區爆炸事故、2016年6月18日陜西西安變電站閃爆事件等,對案例進行分析,剖析事故發生原因,對消防監督檢查機制內容進行完善,保證監督檢查工作覆蓋到企業單位消防工作的每個環節;同時,還需要結合當前企業單位的發展,結合其消防安全工作的改變,對消防安全監督檢查機制進行適時更新,以保障面對新型企業單位時,有新的機制與之對應;此外,政府部門需要對消防監督檢查事業給予高度重視,在資金和人才方面給予支持,保證消防監督檢查培訓工作能夠得到定期開展。
2.2 合理配備消防監督檢查工作人員
針對消防監督檢查工作人員配備不合理的問題,消防單位和高等院校需要全力合作,共同實現消防監督檢查人員的合理配備。消防單位方面需要對消防監督檢查工作人員招聘工作給予重視:一方面要加大招聘力度,消防監督檢查工作人員稀缺,工作任務重,為了減輕工作負擔,加強消防監督檢查力度,增加消防監督檢查工作人員的招聘人數是必要之舉;另一方面是增加招聘要求,在追求招聘數量的同時更要保證所招聘人員的質量,以確保所招人員的合格度,從而提高整個消防監督檢查工作的質量。高等院校方面需要加大消防監督檢查人才的培養力度,一些重點院校更應對該方面給予重視。增設消防監督檢查專業,開展消防監督檢查方面的專業課程,與消防監督檢查單位通力合作,將教學與實踐相結合,培養出綜合實力強的消防監督檢查人才。
2.3 深入清除消防監督檢查干擾因素
對于以政府部門為代表的單位所造成的干擾因素,社會各界有義務共同努力,全面深入地清除,以保證消防監督檢查工作的順利開展。想要深入清除消防監督檢查干擾因素,政府部門需要做到下述幾點:一是以社會穩定為前提,做好經濟發展工作,切勿本末倒置。政府部門不得以經濟發展為借口給一些企業和單位做擋箭牌,使其得以躲避消防監督檢查人員的檢查,要做到工作不干擾,職能不交叉;二是全力配合消防監督檢查人員開展相關工作。政府部門要認識到消防監督檢查人員對于社會穩定的貢獻,在工作中給予消防監督檢查人員大力支持,協助其在社會中開展監督檢查工作。對一些經濟貢獻大、消防安全隱患大的企業單位,政府部門應當出面叫停,并協助消防監督檢查人員對其進行檢查。
消防監督檢查工作對于社會安全穩定的意義是不言而喻的,消防監督檢查工作的開展需要社會各界共同努力才能完成。對于消防監督檢查工作中存在的主要問題和難點,消防監督檢查單位應當有所認識,做到深入分析,全面根除,確保消防監督檢查工作的順利開展。
參考文獻
一、大力整頓和規范價格、收費秩序
(一)加強糧食和煤、電、油、運市場價格巡查,保障宏觀調控政策措施落實,促進國民經濟持續快速健康協調發展。
(二)繼續開展全國涉農價格和收費專項檢查。以化肥和農用柴油、種子等農資價格為重點,加強涉農價格檢查;以農村中小學教育收費和村委會收費為重點,加強涉農收費檢查,切實減輕農民負擔。
(三)深入開展教育收費檢查。重點檢查高等學校收費、高中“三限”政策和義務教育階段“一費制”收費執行情況,進一步規范教育收費管理,切實維護群眾合法利益。
(四)開展醫療服務價格檢查。重點檢查醫療單位收費項目執行情況、一次性醫用衛生材料價格執行情況及醫療服務項目中的其他亂加價、亂收費行為,進一步規范醫療服務價格,著力解決群眾反映強烈的“就醫難”問題,減輕群眾負擔。
(五)開展市場不正當價格行為檢查。大力查處價格欺詐、價格串通、哄抬價格等不正當價格行為,對電信、汽車維修等行業中存在的不正當價格行為給予重點關注,規范市場價格秩序,防范價格異常波動。
(六)各地因地制宜開展檢查。在做好專項檢查和重點檢查的同時,各地要結合實際,有選擇、有重點地組織開展技術監督收費、國土資源收費、環保收費、電信資費、就業和再就業收費、供水價格、殯葬收費、房地產價格和物業收費等檢查,糾正價格和收費違法行為,維護市場價格秩序,優化地方經濟和社會發展環境。
二、加強和改進社會監督工作
(七)大力推進經營者價格誠信建設。繼續推進企事業單位物價員工作,增強經營者價格自律意識;繼續深入開展“價格信得過”、“價格誠信單位”等多種形式的活動,進一步加大經營者價格誠信宣傳力度,提高公眾認知度;研究建立經營者價格誠信信息記錄公布制度,加強部門協調,適時開展經營者價格信用等級評價。
(八)繼續推進明碼標價和收費公示制度。繼續分行業、有步驟推進明碼標價和收費公示制度,有效制止價格欺詐,規范經營者價格行為;定期檢查價格和收費公示制度的落實情況,建立長效機制,保證公示的內容合法、有效;開展“百城萬店誠實標價”活動,切實提高專業市場、個體經營戶明碼標價率,提高明碼標價覆蓋面和準確度;適時修改、完善《商品和服務實行明碼標價的規定》;鼓勵、引導部分商業信譽好、消費者認可、明碼標價基礎較好的經營者實行明碼實價,維護公平競爭,降低交易成本。
(九)切實加強價格舉報工作。以貫徹《價格違法行為舉報規定》為契機,推進價格舉報工作制度化建設,細化舉報電話接聽規范、來信來訪登記處理程序、節假日值班制度、價格異動信息上報制度、內部考核獎勵辦法等各項工作規范;提高舉報工作的辦公自動化水平,不斷提高工作質量和效率。
(十)積極穩妥推進價格監督進社區工作。努力探索價格監督進社區的實現途徑,在具備條件的社區設立價格監督站,聘請義務價格監督員,逐步建立社區價格監督網絡;加強對價格監督進社區的工作指導、制度建設和業務培訓,開展社區價格法律法規宣傳,落實明碼標價和收費公示制度,受理價格投訴舉報;規范社區價格、收費秩序,保障社區居民合法權益。
(十一)加強新聞宣傳和輿論監督。充分發揮新聞宣傳和輿論監督的作用,配合全年價格監督檢查工作重點,有目的、有步驟地開展形式多樣的宣傳報道和輿論監督工作。重點宣傳價格法律法規、專項檢查進度和成果,樹立正面典型,曝光違法案例,擴大價格監督檢查的社會影響。
三、繼續加強和完善法制建設
(十二)完善價格監管法律體系。密切關注、積極參與《反壟斷法》立法進程,抓緊研究對策;加快步伐健全對價格壟斷等不正當價格行為的監管規則。
(十三)加強制度建設。制定《價格監督檢查案卷評查規定》,提高價格案件辦理質量,健全案卷管理制度,進一步規范價格行政執法行為;編輯《價格行政執法案例匯編》,通過典型案例“以案說法”,總結經驗,啟發思路,促進工作水平、質量進一步提高。
(十四)繼續推行價格行政執法責任制。貫徹落實國務院依法行政綱要,逐步推廣價格行政執法責任制,大力提高依法行政能力;強化執法監督和制約,建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的執法機制。
四、進一步加強隊伍建設
(十五)深入開展調查研究。圍繞政府關心、群眾反映強烈的價格和收費熱點、難點,圍繞農村稅費改革后,如何進一步加強和改進農村收費監管工作等問題,深入開展調查,有針對性地提出完善政策、促進改革的意見和建議。積極開展重大問題研究,挖掘工作深度,增強工作的前瞻性和主動性,探索和完善價格監督檢查的新途徑和新辦法,大力推進工作方式創新。
一、總體要求
按照省委、省政府,市委、市政府的總體部署,著眼推進“四個發展”,圍繞中心,服務大局,以科學發展為主題、以監督行政權力、服務人民為主線,著力推進政務服務體系建設,進一步明確工作目標,把握工作重點,強化工作措施,夯實工作基礎,強化督促檢查,狠抓落實,提高政務公開規范化、制度化水平,為全市經濟社會又好又快發展服務。
二、督查內容
(一)推進財政預算管理信息公開內容。財政預算、決算報告;重點民生方面的資金安排使用情況的公開;行政事業性收費的項目、依據、標準的公開;政府集中采購項目的目錄、標準及實施情況的公開。
(二)公共資源配置公開信息內容。有限自然資源的開發利用、財政性資金的使用、公共房產領域的出租出讓、公共設施和公共服務領域項目、依據、標準的公開;所有利用公共建筑物、公共構筑物以及公共場地設置戶外廣告設置使用權和拍賣方式有償出讓權條件、程序、期限的公開。
(三)重大建設項目公開信息內容。行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況的公開;項目審批、項目建設管理、項目從業單位、項目從業人員、土地使用權審批和出讓、采礦權審批和出讓的公開;征收或者征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發放、使用情況的公開;重大建設項目的批準和實施情況的公開。
(四)社會公益事業公開信息內容。行政事業性收費的項目、依據、標準的公開;扶貧、教育、醫療、社會保障、促進就業等方面的政策、措施及其實施情況的公開;搶險救災、優撫、救濟、社會捐助等款物的管理、使用和分配情況的公開;環境保護、公共衛生、安全生產、食品藥品、產品質量的監督檢查情況的公開。
(五)公共企事業領域的辦事公開信息內容。所有面向社會服務的教育、醫療衛生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環保、扶貧、社會保障、公共交通、公用事業等領域,辦事公開的依據、流程、結果及其實施情況的辦事公開信息;便民服務網絡平臺建設情況的信息公開。
一、政務服務不斷上檔次,為統計工作發展獻計獻策
政務服務是辦公室職能的核心內容,我們堅持把政務服務放在突出位置。認真學習統計業務知識、相關理論及統計工作重要文件,深入調研,掌握統計工作發展方向,提高政務服務水平,滿足領導決策需要。負責起草全局工作要點、總結、考核辦法、工作責任目標細化等一系列文件,均能提出切合工作實際的見解和觀點,為領導決策提供參考依據。同時還參與統計改革、統計法制、第五次人口普查、全市統計工作會議等一系列活動的研究籌備及文字材料起草工作,均能圓滿完成任務,辦公室參與政務職能得到較好地發揮。
二、督查工作力度大,為全局工作順利進展提供保障
督查工作是政務服務的一個重要方面,對于確保各項任務的完成起著至關重要的作用。我們建立健全了督查工作制度,落實督查工作人員,使督查工作落到實處。在工作中,總結出"點線結合、突出重點"的督查工作思路,即以全年工作要點為主線,以月度工作安排為基點,將督查工作貫穿于統計工作始終,對于重要工作、重要決定、臨時性工作等實施重點督查。按月編制月份工作計劃,根據全年工作要點,逐月落實工作進度,并在月底進行督查,看哪些工作完成了,沒有完成的要說明原因。加大對統計改革、統計法制、普查等重要工作的督查力度,采取跟蹤督查、隨時督查、全程督查等各種工作工作方式,保證各項工作任務的圓滿完成。
三、充分發揮綜合協調職能,做好連接上下、聯通內外的紐帶
(一)積極與市委、市政府辦公室聯系,掌握上級領導意圖,提高工作針對性。辦公室做為全局工作的窗口,是聯系內外的紐帶,在很大程度上代表著統計部門的工作水平。我們保持與市委、市政府辦公室,特別是市府辦相關科室的暢通聯系,經常到相關科室走訪,請教問題,掌握信息,從而能夠抓住上級工作重點,用以明確思路,指導工作。
(二)搞好與業務上級協調。通過積極與業務上級聯系,掌握業務上級意圖和工作思路,為領導提出建議,使煙臺市統計工作能夠在思路上始終保持全省的領先地位,從而在一流道路上不斷取得進展。
(三)搞好與有關部門協調。加強與有關部門的聯系,既為統計工作開展提供便利,又提高了統計知名度。
(四)加強內部協調。辦公室代表局領導管理事務,既堅持原則,不循私情,又要讓大家心服口服。這就要求辦公室工作講究管理藝術,充分發揮協調作用,正確處理好辦公室與科室、科室與科室的關系,在協調工作中堅持以誠待人,以理服人,使各項工作能有序順暢地開展,我們在工作中以身作則,廉潔自律,嚴格管理,周到服務,為領導分憂,為科室同志服務,增強了全局人員凝聚力。
四、搞好行政接待工作,較好地宣傳煙臺和煙臺統計工作
煙臺市做為一個迅速發展的沿海開放城市,吸引著大批的外地客人,煙臺統計工作近年來取得的成績,也吸引了統計部門領導、同行來煙考察、指導。做好接待工作,讓來煙客人滿意,是宣傳煙臺、提高煙臺知名度的一個重要手段。我們在接待工作中堅持嚴謹、節儉、周到、熱情的原則,讓來煙客人住的下,吃的好,走的了,在接待過程中,不失時機地宣傳煙臺,宣傳煙臺統計工作,使來煙客人高興而來,滿意而去。兩年來,先后承辦了全國國民經濟核算會議、全省第五次人口普查工作會議、全省第五次人口普查試點工作會議等大型會議。接待處級以上干部帶隊的外地客人1200多人次,國家統計局原局長劉洪、副局長邵宗明、副省長林書香,各省統計局長及省直有關部門領導,均對我局接待工作給予肯定。"11.24海難"后,我們根據市委、市政府安排,承擔了海難家屬的接待工作,工作人員不辭辛苦,忍辱負重,圓滿完成接待任務,海難家屬贈送錦旗表示感謝。
五、發揚團結協作精神,形成爭創一流的強大合力
政務服務是辦公室職能的核心內容,我們堅持把政務服務放在突出位置。認真學習統計業務知識、相關理論及統計工作重要文件,深入調研,掌握統計工作發展方向,提高政務服務水平,滿足領導決策需要。負責起草全局工作要點、總結、考核辦法、工作責任目標細化等一系列文件,均能提出切合工作實際的見解和觀點,為領導決策提供參考依據。同時還參與統計改革、統計法制、第五次人口普查、全市統計工作會議等一系列活動的研究籌備及文字材料起草工作,均能圓滿完成任務,辦公室參與政務職能得到較好地發揮。
二、督查工作力度大,為全局工作順利進展提供保障
督查工作是政務服務的一個重要方面,對于確保各項任務的完成起著至關重要的作用。我們建立健全了督查工作制度,落實督查工作人員,使督查工作落到實處。在工作中,總結出"點線結合、突出重點"的督查工作思路,即以全年工作要點為主線,以月度工作安排為基點,將督查工作貫穿于統計工作始終,對于重要工作、重要決定、臨時性工作等實施重點督查。按月編制月份工作計劃,根據全年工作要點,逐月落實工作進度,并在月底進行督查,看哪些工作完成了,沒有完成的要說明原因。加大對統計改革、統計法制、普查等重要工作的督查力度,采取跟蹤督查、隨時督查、全程督查等各種工作工作方式,保證各項工作任務的圓滿完成。
三、充分發揮綜合協調職能,做好連接上下、聯通內外的紐帶
(一)積極與市委、市政府辦公室聯系,掌握上級領導意圖,提高工作針對性。辦公室做為全局工作的窗口,是聯系內外的紐帶,在很大程度上代表著統計部門的工作水平。我們保持與市委、市政府辦公室,特別是市府辦相關科室的暢通聯系,經常到相關科室走訪,請教問題,掌握信息,從而能夠抓住上級工作重點,用以明確思路,指導工作。
(二)搞好與業務上級協調。通過積極與業務上級聯系,掌握業務上級意圖和工作思路,為領導提出建議,使煙臺市統計工作能夠在思路上始終保持全省的領先地位,從而在一流道路上不斷取得進展。
(三)搞好與有關部門協調。加強與有關部門的聯系,既為統計工作開展提供便利,又提高了統計知名度。
(四)加強內部協調。辦公室代表局領導管理事務,既堅持原則,不循私情,又要讓大家心服口服。這就要求辦公室工作講究管理藝術,充分發揮協調作用,正確處理好辦公室與科室、科室與科室的關系,在協調工作中堅持以誠待人,以理服人,使各項工作能有序順暢地開展,我們在工作中以身作則,廉潔自律,嚴格管理,周到服務,為領導分憂,為科室同志服務,增強了全局人員凝聚力。
四、搞好行政接待工作,較好地宣傳煙臺和煙臺統計工作
煙臺市做為一個迅速發展的沿海開放城市,吸引著大批的外地客人,煙臺統計工作近年來取得的成績,也吸引了統計部門領導、同行來煙考察、指導。做好接待工作,讓來煙客人滿意,是宣傳煙臺、提高煙臺知名度的一個重要手段。我們在接待工作中堅持嚴謹、節儉、周到、熱情的原則,讓來煙客人住的下,吃的好,走的了,在接待過程中,不失時機地宣傳煙臺,宣傳煙臺統計工作,使來煙客人高興而來,滿意而去。兩年來,先后承辦了全國國民經濟核算會議、全省第五次人口普查工作會議、全省第五次人口普查試點工作會議等大型會議。接待處級以上干部帶隊的外地客人1200多人次,國家統計局原局長劉洪、副局長邵宗明、副省長林書香,各省統計局長及省直有關部門領導,均對我局接待工作給予肯定。"11.24海難"后,我們根據市委、市政府安排,承擔了海難家屬的接待工作,工作人員不辭辛苦,忍辱負重,圓滿完成接待任務,海難家屬贈送錦旗表示感謝。
五、發揚團結協作精神,形成爭創一流的強大合力
2、第二季度組織常委視察**新區文化產業發展情況。(5月)
3、第三季度組織常委視察**新區功能園區建設情況。(9月)
4、第四季度召開常委會,聽取區政府關于政協提案辦理情況通報;討論區政協六屆五次會議的籌備情況;審議通過區政協六屆五次會議的有關事宜。(12月)
5、召開區經濟形勢通報會,組織常委、委員聽取管委會領導通報我區上半年經濟形勢。(7月)
二、專委會(辦公室)工作要點:
提案委員會工作要點
1、搞好區政協六屆四次全會以來提案的整理、交辦和督辦工作。篩選重點提案,處理好沒有立案的提案。
2、配合**新區“兩委辦”搞一次承辦單位領導和專干培訓會。
3、搞好三次提案督辦活動。會同**新區“兩委辦”督查處召開一次部分提案承辦單位匯報會,搞一次重點提案辦理視察活動,開展一次對“B”類提案(列入計劃擬解決的提案)進行督辦的活動。
4、對我區保障性住房和廉租房建設情況進行一次專題調研。(6月)
5、做好六屆五次全會的提案征集工作,面向社會征集提案線索。
6、協調**新區“兩委辦”督查處搞好2011年提案辦理情況通報會的準備工作。
7、年底做好優秀提案評選工作和提案工作報告、優秀提案選編等會議材料的撰寫工作。
8、進一步充實網上提交提案的各項功能,為政協委員提出提案提供更加便捷的途徑。
9、做好新一輪政協民主監督員的選聘工作,選擇兩個政府職能部門開展民主監督活動。
10、完成《社情民意》的編寫任務。
經濟科技委員會工作要點
1、協調、指導所聯系的活動組制定并落實全年活動計劃。
2、針對新區提出的“一產精、二產強、三產優”的產業結構發展目標,上半年組織部分政協委員對優化新區產業結構,促進新區經濟健康發展等方面進行調研,6月底前形成調研報告。
3、承辦區政協常委會視察新區功能園區建設情況活動,9月底前形成視察報告。
4、組織部分委員視察新區海洋牧場建設情況,7月底前形成視察報告。
5、堅持走訪委員活動,加強與委員的聯系與交流。年內對新委員進行一次普遍走訪。
6、加強對所負責指導、聯系的各活動組“雙優”評選工作的日常考核。
7、完成《社情民意》編寫任務,做好《政協簡報》的信息采集和提供工作。
文教法制委員會工作要點
1、負責協調、指導所聯系的活動組制定并落實全年活動計劃。
2、組織部分政協委員對**新區基督教活動情況進行專題調研,9月底前形成調研報告。
3、承辦區政協常委會“關于**新區文化產業發展情況”的視察活動。
4、組織部分政協委員對**新區創建“全國安全社區”情況開展專題視察活動,8月底前形成視察報告。
5、加強與政協委員的聯系與交流,走訪所負責指導、聯系的活動組的**協委員。
6、在教師節前夕,組織召開政協委員中教師委員座談會。
7、加強對所負責指導、聯系的各活動組“雙優”評選工作的日常考核。
8、完成《社情民意》編寫任務,做好《政協簡報》的信息采集和提供。
辦公室工作要點
1、牽頭辦好《政協簡報》。認真做好區政協簡報內容的采編和印發工作,使廣大政協委員及時地掌握區政協工作動態,推動各委員活動組的工作。
2、做好《社情民意》專刊的牽頭和服務工作。按主席辦公會議的意見,《社情民意》繼續由各專委會輪流承辦,辦公室在負責做好編輯、印送工作的同時,完成編寫任務。
3、做好區政協信息反映工作,及時宣傳我區政協工作情況。
4、負責《**年鑒》(2011卷)“人民”的編撰上報。
5、完成“關于我區深化行政審批制度改革情況”的調研,于10月底前形成調研報告。
6、做好政協機關的日常管理和服務工作,保證政協工作的協調、正常運行。
三、各委員活動組活動計劃
工業一組:
1、視察**逸盛大化石化有限公司,調研新區石化產業發展狀況。(3月)
2、參觀**跨海大橋工程建設現場、視察東芝**有限公司,了解外資企業管理及發展情況。(5月)
3、視察金港集團,了解灣里街道經濟發展情況。(7月)
工業二組:
1、定期走訪本組委員企業,了解企業發展情況,召開座談會,形成全區中小企業發展情況調研報告。
2、對新區重點項目進行視察,了解和掌握新區項目建設的發展現狀及進展情況。(4、8月)
3、赴外地對民營企業發展情況進行考察。(9月)
農業組:
1、視察凱富隆蘑菇生產基地、**迪輝農業生態園,了解新區現代農業發展狀況。(5月)
2、考察新區及周邊地區海洋牧場建設情況。(8月)
3、赴先進地區考察休閑農業、農業產業現代化建設情況。(9月)
科技組:
1、赴外地考察生態園林城區建設情況。(4月)
2、定期視察新區高新技術企業發展情況。
3、對新區信息產業發展進行調研。(8月)
服務業一組:
1、赴外地考察旅游服務業發展情況。(2月)
2、視察新區旅游景區休閑旅游規劃建設情況。(6月)
3、視察新區現代服務業區發展情況。(10月)
服務業二組:
1、舉辦服務業相關知識培訓。(3月)
2、視察新區服務業先進典型企業。(5、7、9月)
3、考察服務業發達地區發展情況。(10月)
城建一組:
1、春節前走訪貧困戶,開展扶貧幫困活動。(1月)
2、視察金石灘規劃建設、杏樹漁港建設情況。(6月)
3、赴外地考察民營經濟發展和城市發展規劃。(9月)
城建二組:
1、對新區城鄉一體化建設狀況進行視察(5月)
2、對新區房地產業和重點企業進行視察調研。(7月)
3、考察外地城市先進的城市建設管理經驗。(9月)
教育組:
1、視察**新區**楓葉學校、**模特藝術學校辦學情況。(4月)
2、赴先進地區考察學校管理的先進經驗。(8月)
3、調研**新區學校特色建設情況。(10月)
文化組:
1、視察**新區文化產業發展情況。(5月)
2、赴先進地區考察文化產業的國學保護情況。(7月)
3、調研**新區網吧經營管理情況。(10月)
醫藥衛生組:
1、赴外地考察落實國家基本藥物制度的先進經驗。(5月)
2、視察**新區相關醫療機構落實國家基本藥物制度工作情況。(7月)
3、調研**新區餐飲服務食品安全監管現狀。(8月)
政法組:
1、赴外地學習考察綜合治理先進經驗。(4月)
2、視察**新區創建“全國安全社區”活動開展情況。(8月)
3、調研**新區部分街道中小企業對提供法律法規援助的需求情況。(9月)
機關群團組:
1、赴外地考察殘疾人事業建設情況。(4月)
2、“助殘日”前夕對新區殘疾人工作進行視察(5月)。
3、視察**新區園區與街道實施一體化管理工作情況。(8月)
4、調研**新區都市現代農業發展及促進農民增收情況。(10月)
民族宗教組
1、赴外地考察少數民族地區經濟發展的先進經驗。(3月)
2、赴鞍山市考察宗教場所管理情況。(5月)
3、視察**新區宗教場所及活動情況。(6月)
4、調研**新區基督教活動情況。(9月)
派組
旗政府督查室在接到旗政府副旗長凌河的批示件后,立即與林業局和防火辦取得聯系,了解春季防火工作及森林草原防火宣傳月活動準備等情況。根據全旗防火工作安排擬定了防火督查工作要點并以通知的形式在科爾沁綠原網上進行公布,要求各防火責任單位和地區在前對照督查要點立即組織開展自查和整改,并將自查及整改情況報政府督查室。同時,以電話抽查的方式,分不同時段對部分重點單位、重點地區的防火值班情況進行了檢查。
二、防火工作開展情況
通過督查發現:
1、根據全旗森林草原防火工作會議的安排,各單位、各地區認真落實了防火責任制,層層簽訂了防火責任狀,并召開專門的防火工作會議,進行安排部署,開展了形式多樣、多層次、大范圍的森林草原防火宣傳活動,營造了人人知防火、人人懂防火、人人抓防火、群防群治的良好氛圍。
2、大部分能夠嚴格按照旗人民政府對的防火工作部署,加大了防火檢查工作,對轄區內高火險地段采取站山頭、守墳頭等辦法,看死看守,做到了“人員、設備、車輛、宣傳”四到位。
3、未發生重大森林草原火災事故。據統計,全旗在除發生4起草原火災外(一老年男子4月3日在南山上墳時引發草原火災,過火面積為7畝多。當日:火葬場南山因上墳引起火災,過火面積265畝;因上墳引起火災,過火面積119畝;因上墳引起火災,過火面積210畝),其它地區未發生大的森林草原火災。
三、存在的問題
通過檢查發現:
1、旗防火指揮部辦公室對各防火責任制落實情況不十分清楚,對各地區防火專業隊伍建設情況、防火值班電話及值班人員等情況掌握的不準確,工作缺乏主動性;
2、部分對防火專業隊伍建設未按要求組建和培訓;個別防火器材及設備未接規定存放和檢修;
3、大部分及國有林場對轄區內野外用火單位(主要是礦山企業)的防火監管措施還未完全到位。
4、由于去冬今春我旗降雨(雪)量多于往年,降低了森林草原火險等級,個別地區產生了麻痹思想,對防火工作有所放松。(截止4月1日,個按要求進行了自查和整改,并上報了有關情況,其他地區和有關單位至今仍未上報自查工作情況)。
四、工作建議