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水利水電工程環境監測規范大全11篇

時間:2023-07-31 16:51:50

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水利水電工程環境監測規范

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㈠大體積混凝土施工技術

大體積混凝土施工技術在水利水電的施工中占據著重要地位,因為水利水電工程進行大量的蓄水工程,所以要承受很大的水壓和重力,為了解決這些問題,就要利用大體積混凝土施工技術。在實施該技術時,要嚴格遵守相關要求和規定。格外注意對其溫度的控制和調節,要讓其溫度差一直保持在適宜的范圍內。

㈡超級真空抽水法

在水電水利工程中做好基坑排水工作十分關鍵,工程過程中的排水效果對整個工程的實施有著重要影響。提高排水效率,既可保證工程按時竣工,又能避免生態資源的浪費。超級真空抽水法與傳統的抽水法相比,效率要高出兩倍之多,具有很好的經濟性。㈢GPS定位技術近年來,我國水利水電工程開始充分利用計算機技術,在原有的地面定位技術上不斷創新,適應新時期發展的需求,全新的GPS定位技術具有強大的高效性,不僅可以提高定位效率,又可以縮短定位時間,能夠加快整個工程的完成時間。㈣鋼筋連接技術鋼筋廣泛應用于水利水電工程當中,所以對鋼筋的要求就應該更加明確,例如在焊接接頭面積和焊接數量等方面,都要根據不同的情況和標準采取不同的方法,嚴格按照規范,參考最新有關于鋼筋焊接技術規范施工。這些技術是水電水利工程實施質量和效率的有效保證,也是資源利用和開發的重要條件。水利水電新技術的應用,可以有效整治傳統水利水電工程實施過程中的缺點和不足,滿足現有的水電設計的基本要求。

二、水利水電工程施工對環境的影響

首先,水利水電工程的實施,容易使施工地區的地基變低,造成周圍的環境變差,引起坍塌現象。因為水利水電工作需要大量的水動力,所以水利水電的地基多選在水多的區域,但是那些區域往往地質不夠結實,周圍容易發生塌陷現象。其次,水利水電工程容易造成地下水位上升,從而容易導致土地鹽堿化和沼澤化;而對于內河的水面下降,容易給內河運輸帶來不便,造成輪船擱淺,而且大量水電站的建設本身就會阻礙輪船的正常行駛。再次,水利水電工程施工材料中有很多影響環境的粉塵和氣體,造成嚴重的空氣污染。比如工程中大量使用的混凝土就攜帶著影響空氣質量的粉塵,一旦開始攪拌,就會促進粉塵的傳播;在地基建設時,所采用的爆破技術與方法,更加容易造成大氣污染。

三、解決水利水電施工過程對環境的污染問題

在水利水電工程實施中,要重視對環境的保護,不能再走先發展再治理的老路,盡可能減少對環境的不利影響。實施有效的環境監測,建立相應的環境管理體制,提高我國水利水電工程管理水平,嚴禁以建設水利水電工程而破壞環境,更不能影響人們的日常生活。在機械選擇上,盡量避免選用噪聲大的機械。此外,要有效控制在工程實施中所產生的粉塵,避免影響空氣質量;應該積極展開有關于污水的處理工作,合理控制污水的排放量,慎重選擇污水的排放位置;不可隨便堆放廢棄材料,以免給環境帶來污染。在水利水電工程實施的區域,多種植植物,以防治工程實施過程中造成的水土流失。此外,還要嚴格管理水利水電工程的施工人員,要求他們按照相關的規定完成工作,不能違反規章制度。在解決水利水電施工過程對環境的污染問題時,應主要做好以下幾點:首先,采用科學的勘測手段進項勘測,勘測出更為合適和堅固的地基,這樣能夠有效避免在水利水電施工過程中出現的周圍環境坍塌和滑坡現象,同時也可以有效地保障周遭環境不受工程的影響。其次,水利發電站要嚴格遵守自然法則,在一定程度上降低土地鹽堿化和沼澤化發生概率。此外,應該學會適當地存儲水量,保證水的深度,可使船舶正常行駛,這樣既可以更好地利用水力發電,也不會影響船舶的正常行駛。再次,采取專業和科學相結合的方式,減少混凝土在攪拌時粉塵的大量泄漏,降低水利水電工程對大氣的污染,從水利水電工程實施的源頭開始,進行環境保護,從而有效地提高環境的質量。

篇(2)

中圖分類號:TV文獻標識碼: A

一、前言

水是萬物生存的根本,水利工程的建設有利于我國的防洪、發電、灌溉等,因此,國家不斷地加大對水利工程的投入建設,在帶來經濟利益的同時對環境造成了許多不良的影響。為了使生態環境受到最小程度的影響,首先要對水利工程可能對生態環境造成的影響做一個初步的了解。

二、水利工程概述

所謂水利工程,是指自然界的地表水和地下水進行控制和調配已達到興利除害的目的而修建的工程,水利工程的修建大大緩解了水資源在空間上和時間上分布不均勻與天然水和用水之間供需小適應的矛后,為人類的農業生產和資源開發提供了良好的保障同時帶來社會經濟效益,但是其對生態環境的影響也不容忽視。

三、水利工程建設施工對生態環境影響

不同的水利水電工程項目,或同類工程在不同區域,由于所處的地理位置不同,其對自然環境影響的特點各異。水利水電工程本身通常不直接產生污染問

題,屬非污染性項目,其影響的對象主要為區域生態環境。水利水電工程的環境影響區域一般可分為庫區、大壩施工區和壩下游區。庫區的環境影響主要源于水庫淹沒和移民安置、水庫水文情勢的變化,受影響最大和最為重要的通常是生物多樣性、水質、水溫、環境地質、景觀、人群健康、土壤侵蝕、土地利用、社會經濟等因素,其影響的性質多數為不利影響,壩下游區的環境影響主要源于大壩調蓄引起的水文情勢變化,受影響的主要是水文、河勢、水溫、水質、水生生物、濕地資源、入海河口生態環境、社會經濟等因素,其影響的性質有利有弊,影響的時間一般是長期的,影響的范圍因區域的特點不同各異,有時可延伸至河口區。

水利水電工程的環境影響,有些是不可避免的,有些通過采取一定的措施可以避免或減小。水利水電工程環境管理是避免或減小工程對環境不利影響的有效方式,而環境監測則可為工程的環境管理提供依據。因此,制訂水利水電工程的環境管理與監測計劃是工程規劃和設計的重要內容,在項目可行性研究階段的環境影響報告書和初步設計階段的環境保護初步設計中,均需要詳細地擬訂并列出有關內容。

1、對氣候和空氣質量的影響

水利工程建設因攔蓄水使水而增加,庫周的氣候也會發生變化,引起風速、濕度、降水、氣溫等氣象要素的變化大的水域能改變附近地區的生態平衡發生變化調水給工程下游的河道水位、流量、流速造成很大改變,這些都會對下游的工業、農業用水及下游的水利工程產生影響。

2、對土壤質量的影響

水利水電工程的興建,會對當地的農山灌溉起到一定的積極影響,但是大范圍的截流和防洪也會對當地的農山的水分結構和土壤肥力造成一定的不利影響,是土壤的肥力下降,造成大面積的鹽堿地。這對土壤的破壞是致命的,而且這種情況很難得到改善。修建水庫、疏通河道有利的一面是會使農田減少洪水的淹沒沖刷,但不利的一面是攔截天然的徑流、調節地表水流等措施使水流變緩,水流稀釋擴散能力降低,水體污染加重;而且水利工程的建設,必然會使下游平原的沖積淤泥減少改變土壤肥沃程度,部分土壤出現鹽堿化和沼澤化。

3、對生物鐘類的影響

水利工程建設改變水流狀態對生物種類影響較大,隨著水庫蓄水后水文條件和水中營養質量的變化,水中浮游動植物、特別是泅游性角類的正常生活習性和生活環境都受到了很大影響,嚴重情況時可能還會造成個別物種的滅絕。水利水電工程興建還會對河流中的魚類造成一定的影響,一般河流中都有大量的泅游魚類,這些魚類需要通過這種方式進行繁殖,因此,興建水利工程會對河流中魚類的繁殖造成很大影響,很有可能會造成河流中的魚類數量減少。例如在葛洲壩水電站建設過程中,雖然解決了中華豚的泅游問題,但是在不同的地方,不同的地域和不同的水文特征,需要采取不同的方法進行改造,這些問題都需要進行仔細的計算,以免對魚類造成諸多的不良影響。

4、對原有水文狀況的影響

水利水電工程一般是建設在河流或者運河上的,這種水利工程的建設必然會造成對河流原有水文特征的破壞,在河流上興建截流大壩,會造成河流的水流流速變緩,破壞河流的凈化能力,會對河流中的生物造成一定的影響。水利水電工程的建設還會造成河流中的泥沙堆積過多,對下游的居民生活造成威脅,比較明顯的就是三門峽水利水電工程造成的影響。水利水電工程加固大壩和截流水源,都會造成水量上升,一旦面臨暴雨就會對下游的人們生命財產安全造成影響。而且大量攔截水源還會造成水體水質的變化,引發新一輪污染情況的發生,這對周圍的生物百害而無一利。

四、水利水電工程施工建設的一些改善建議

1、充分考慮對生態環境的影響

要減少水利水電建設過程中對生態環境的影響,首先應該在建設之初就充分考慮到保護生態環境這個問題。在進行設計的時候就應該對水利水電工程周圍的環境進行充分的考慮,盡量保證建設完工之后,能夠實現社會效益、環境效益、經濟效益的統一。水利水電工程應該注意對施工人員和周圍民眾進行環境保護的宣傳,讓他們能夠認識到保護環境的重要性,在建設施工開始的時候應該進行民意的征集,增加社會民眾的參與意識,讓水利水電工程能夠為人們服務,還能充分兼顧環境保護。

2、進行完善的補償機制

水利水電工程做好工程預算之后,雖然在前期已經對保護環境進行了一定的考慮,但是水利工程對環境的破壞有很多是不能避免的,因此應該建立一套完整的補償機制,盡量做到完善環境保護。例如在建設水利水電工程的過程中,對樹木造成了破壞就應該讓投資建設者,在其他地方種植相應的樹木進行補償。或者進行增殖放流、補償的措施對河流中的生物進行保護,盡最大的可能減少對生態環境的破壞。補償機制建設完成之后,還能夠對周圍民眾有一定的警示作用,減少不規范的行為出現,保護水庫周邊的生態環境。

3、建設過程中的保護

水利水電工程建設的過程中,也會對周圍的環境造成一定的破壞,因此在建設過程中更應該對環境進行保護,重視環境的變化,從控制噪音、水體污染等方面進行檢測,減少環境破壞。在施工過程中,一旦發現對環境造成嚴重破壞的情況進行及時的制止,避免出現對環境的進一步破壞。在施工過程中,產生的廢氣廢水應該進行統一的處理,減少環境污染。在建設施工的過程中,應該對施工方案進行合理的規劃,盡量滿足在施工過程中民眾的生活用水,兼顧灌溉和發電,生活用水的平衡,為水利水電工程的施工提供科學的標準。最后,應該建立完善的移民政策,減少移民糾紛,保證工程的完工。

五、結束語

水利工程建設雖然會給生態環境帶來諸多的不良影響,但是也帶來了許多好的影響,不能因噎廢食。只要做好良好的統籌規劃協調好建設與生態環境的關系,就可以既發展經濟又保護生態環境。水利工程建設要進行,生態環境也要兼顧。不能只為了發展經濟而忽略了對生態環境的保護,水利工程建設很大程度上對經濟發展起到推動作用,因此要加強環境保護意識,做到經濟與生態環境能夠科學的協調發展。

參考文獻:

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近年來,隨著水利水電工程的不斷興起,逐漸的形成新型的水電工程,將集防洪、發電、航運、旅游等為一體,工程的組成越來越復雜。這就更要求我們更要注重其對環境的管理和監測,它是發揮工程效益,減免工程的不利環境的重要措施。通過研究發現,水利水電工程對生態與環境的影響是工程可行性的主要限制因子之一,其問題的嚴重性具有敏感的特點,為此,國家專門設立了相關的機關單位對其合法性,進行嚴格的監督和管理。由此可見,環境的管理和監測是水利水電的重要環節,要想穩步快速的發展必須抓好相關的管理。

1 水電工程環境影響的特點

要想制定解決環境問題的措施,首先應當對其影響的環境特點了如指掌,才能有針對性的建設。在我國目前的環境下,主要的特點是影響的區域范圍廣,一般可分為庫區、大壩施工區、壩下游區。在工程的建設中,這些都是無法避免的,但是可以采取一定的減免措施。

1.1 庫區的影響表現通常是生物多樣性、水質、水溫、環境地質、人群健康、土壤侵蝕、社會經濟等因子,主要是庫區中水質的影響。決定其影響的因素主要包括水庫淹沒和水庫水文情勢的變化。

1.2 大壩施工區的影響表現在是施工人員的健康、施工區衛生、水質、大氣、噪聲、景觀等,主要的因素是施工時間的長短。

1.3 壩下游區的影響表現在是水文、河勢、水溫、水質、水生生物、濕地資源、入海河口生態環境等,但是其影響不全是弊端的,也有利端的一面。其主要的影響因素是大壩調蓄引起的水文情勢變化。由此看來,要想改善工程的環境帶來的隱患,需要在這三方面加大投入,時時刻刻重視相關的動態變化。

2 水利水電工程環境管理與監測相關措施

要想管理好水利水電工程的環境,首先,應當根據實際情況制定解決環境的相關方案,理論結合實際,組織專業的討論研究小組,仔細分析當下的形式,認真總結經驗,有針對性的提出相關問題以下是本人在一地區做的擬定計劃。

2.1 工程環境管理體系工程的環境管理體系由工程業主、政府環境保護部門、施工承包商、合同服務提供方和世界銀行環境官員等組成。各個部門一定要盡責履行相關的任務,在完成自己任務的同時,與其他部門相輔相成,互利共贏,在實際工作中,分配好自己的工作關系。有矛盾出現時,相互協調,不能僵硬的持續自己的觀點,討論的形式解決糾紛問題。例如,環保移民部經理由公司一名副總經理兼任,另配備5名專職人員,不怕人員多,并不是多人力的浪費,而是為了把工作做的更到位更完整。

2.2 工程環境監測體系工程的環境監測體系主要由工程業主的環保移民部和有關各類環境監測機構組成,在實際生產過程中,這些部門的設立還不夠完善,應當加強其管理范圍落到實處,所以要將工程環保移民部委托有關各類監測機構,完成和規劃相應環境因子的監測工作,有利于提高工作的效率。把容易忽視的問題,具體化詳細化,有利于快速有效的解決。同時,對于監測機構在技術力量和儀器設備上的使用,也有很大的優勢,減少了固定資源的浪費。

2.3 工程環境管理與監測計劃的主要內容根據環境影響評價成果,所以必須分析好相關的影響內容,根據其影響環境的因子,制定針對性的策略,通過對實際情況的總結,環境影響主要集中在旋工人員健康、水質、大氣質量、噪聲、施工跡地、水生生物,土地利用、庫區生態環境、水土流失等方面。工程業主環保移民部實施環境管理與監測的活動,一定要安排的妥當,在上級政府部門來檢查時。給予詳細的檢測內容表格,使其一目了然。

2.4 做好庫區的動態水質監測。水利水電工程的建設是動態的工作,工作人員應當定時定量的進行巡查,這就要求水行政主管部門和水文部門密切配合起來,并且要開展取水許可水質監測、責任河段水質監測、入河排污口水質監測、城市集中供水水源地水質監測、突發事故水質監測及城鎮集中式飲用水源地水質監測等。把各項需要監測的工作必須落到實處,然后適當的做工作總結報告,詳細的記載相關的數據和相關的內容,及時的向上級匯報情況,同時,為政府提供很好的規劃和決策依據。

2.5 環境監理的崗位職責

施工區開展環境監理的一項重要責任是,保證環境影響報告書中的環保設施落到實處,不能紙上談兵。環境監理工程師必須遵守《實施意見》中相關的職責,按其規定,把工作做好。環境監理人員應對承包商提出的施工組織計劃、施工技術方案和施工進度提出自己的意見,并且參加完工后的工程驗收中關于環境的影響是否有破壞的建設,保證與環保有關的單元驗收必須有監理師的簽字,保證每一個監理師對工程中有關環境建設的那部分,清楚的了解。

3 環境管理與監測的思考與建議

3.1 開展施工期環境監理是投資體制改革的要求

施工期環保費用是間接計入標底的,然而環境保護效益是通過社會效益和環境效益表現其價值的,投資主要來源于承包商,導致其投入沒有產出的“負效益”。所以環保工作,必須有強制性和被動性。

3.2 完善合同標書環保條款

合同標書有關環保條款的內容還不夠完善,但是監理的依據是合同書,這就要求完整的規定。并且注意細節問題的規劃,很多嚴重問題的出現都是因為對小問題的忽略,導致越積越多,最終產生一系列的矛盾。在招標設計階段,深化環保工作、規范技術等有關環保的工作是環保的理論保障。

3.3 環境立法的實施

環境立法能夠為環保措施的順利實施提供強制性的保障,如果有違反的人員,要根據其規定,給予一部分的處罰,警告工作人員,必須按照規定處理環保的問題。只有通過環境立法,才能在資金上、組織管理體系上,有效的保證環境保護和環境監理的工作正常的開展。我國目前的工程建設中,立法的相關規定十分匱乏,應當及時加強。

3.4 組織機構

承包商以及分包商是施工區環境保護工作的實施主體,要想保證其正常的運行,必須加強其組織機構的建設。要求現場經理和高級職員的環境保護意識很強,并且專業知識要夠硬。在環境監理工程師的要求下,承包商組建自己的環保機構,在現場監理臨時的辦公地點,對施工的動態管理進行定時的巡查。由此看來,建立完善的組織機構,是水利水電工程中環保工作做好的重要保障。

4 總結:

總之,通過本文的論述,了解到我國的水利水電工程的環境管理還存在問題,需要及時有效的策略針對性的解決,這就要求加大監測等一些措施。通過環境管理與監測計劃的擬定,規劃工程的建設系統,加強各個部門的責任意識,規定工程業主、施工承包商、合同服務機構的責任,嚴格監督履行的義務。在施工的過程中。要不斷的總結經驗,根據實際的勘察狀況,制定相關的政策,開拓創新有利于環境保護的策略。

參考文獻:

[1]范群杰.高琦河流信息檔案系統的構建與應用[J].東北水利水電,2008(11).

[2]夏世民.水利事業應發揮服務地方經濟發展的獨特作用[J].經濟師, 2010(01).

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一、TITAN 3D Geo-view特點簡介

三維可視化地學信息系統(TITAN 3DGeo-view)是我國第一個三維可視化的大型地學信息系統軟件平臺,是“數字國土”建設和國土資源管理信息化的有效工具,可以針對不同用戶的特點抽取其中的一些組件,構成系列的應用系統;也可以根據用戶的特殊需求,在核心模塊的基礎上進行補充開發,形成專門的應用系統。TITAN 3D Geo-view是一種建立于基層單位(數據采集點)、可對各種地學數據進行收集、存貯、管理、處理和使用的基礎信息系統和綜合性技術系統。該系統具有如下顯著特點:(1)以強大的主題數據庫為核心,技術方法與應用模型的層疊式復合。(2)采用面向對象技術、數據倉庫技術和網絡技術、具有“多S(DBS、CIS、RS、GPS、CADS和ES,等等)”結合與集成特征。(3)采用行業或部門統一的數據模型、標準的代碼體系、規范的圖式圖例、約定的處理方式和通用的軟件接口,有較高專業化特點。

二、TITAN 3D Geo-view的研究應用

到目前為止,國內外研究三維可視化地學信息的軟件已經很多,但對于它的研究應用,歸納概括起來有兩種情況。一是利用TITAN 3D Geo-view系統來處理用戶的數據;二是在TITAN 3D Geo-view的基礎上,利用它的開發函數庫二次開發出用戶的專用的三維可視化地學信息系統軟件。目前已成功地應用到了包括水利、水電、地下管線、災害防治防御、地下洞室、礦山開發等項工程的地質勘察和設計施工信息;可為城鄉建設、礦產開發和環境保護等領域的工程選址、地質勘探、災害防治、計劃管理和規劃決策服務。其產品類型主要包括:(1)三維城市地質與地下水資源管理信息系統,(2)三維地下地質結構與工程勘察、設計系統,(3)三維礦產勘查與礦山設計信息系統。這些應用系統能實時、快速、動態地獲取、管理和處理礦產資源、水利、水電、公路、鐵路、隧道、橋梁、地鐵、防空設施等地質勘查、開發和設計施工信息,可應用于城鄉建設、計劃管理、環境監測、地震區劃、‘災害防治和規劃決策等方面。

三、TITAN 3D Geo-view在水利水電工程建設中的應用

將TITAN 3D Geo-view應用于水利水電工程建設,以信息的數字化、直觀化、可視化為出發點,可以將復雜施工過程用圖像形象地描繪出來,為全面、準確、快速地分析掌握工程施工全過程提供有力的分析工具,實現工程信息的高效應用與科學管理,以及設計成果的可視化表達,進而為決策與設計人員提供直觀形象的信息支持。這給施工組織設計與決策提供了一個科學簡便、形象直觀的可視化分析手段,有助于推動水利水電設計,工作的智能化、現代化發展,極大地提高工程設計與管理的現代化水平,促進工程設計界的“設計革命”。

1 TITAN 3D Geo-view三維建模功能的應用

地質體三維數據模型的數據基礎是一系列地質勘察數據,其中包括地質測繪中的各種點狀數據,還包括槽探、平硐、豎井和鉆孔等線狀數據,還有地質構造圖、地質剖面圖等平面數據。只有經過插值模擬,使一維、二維數據三維化后才具有三維特征。因此,我們既不能將這些數據作為簡單的一維、二維數據結構來處理,又不能直接進行三維數據結構描述。需要尋求一種具有層次結構的、既能描述線和面又能描述體,而且在線一面和面一體轉化之后,拓撲結構得以保持的方法。相比之下,邊界代替(B-Rep:Boundary Replace-ment)模型較為合適。該模型采用實體的邊界來代替實體,并且通過拓撲關系來建立各邊界的聯系。空間對象通常可以分解為4類元素的集合,即點、線、面和體,每一類元素由幾何數據、類型標志及相互之間的拓撲關系組成。三維實體用它的邊界來表示,并通過空間拓撲關系來建立各邊界的聯系,既有利于實體的各種空間位置和拓撲關系的保持,也有利于進一步對三維地質體模型進行矢量剪切及動態演化模擬。采用B-Rep模型方法進行人機交互建模的流程。

2 TITAN 3D Geo-view輔助設計子系統的應用

針對三維編輯的復雜性,將三維地質數據的交互編輯轉換到TITAN 3D Geo-view的二維編輯子系統中,采用的方式包括:(1)直接編輯地質構造圖或者地質剖面圖;(2)建立輔助剖面。直接編輯地質構造圖或者地質剖面圖的數據主要來自原始的槽探、平硐、豎井和鉆孔等。作為原始數據的準備,也可以通過三維系統提供的外部接口,將其他格式的數據導人到本系統中,例如DXF,3D,WAL,WAP,WAT,DEM,3DV,BMP,SHP,CRD,CEX等格式數據。同時提供了對外接口,導出系統供其他軟件應用。輔助剖面功能提供用戶在當前模型下切割剖面,形成當前模型中設定位置的剖面,進入二維子系統中根據地質知識和經驗對剖面進行編輯修正,使地質剖面符合當前區域的地質情況,編輯完成后,將編輯后的剖面信息轉移到三維系統中,參與建模。

四、展望

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引言

我國作為水利大國,水利工程更是關系著我國的社會經濟和國計民生的發展,同時它的施工質量還關乎著我國的防洪和水利等,因此為對水利工程的施工質量進行保障,就應當把施工質量管理的每一項工作都做好。水利工程施工,與社會和自然環境關系密切,因而實施工程的影響也較大,必須要把握時機,合理安排施工進度,精心組織施工,及時解決施工中的防洪、度汛等問題,以保證水利施工的安全。水利工程與社會的發展和環境的維護有著相當重要的意義。由于在我國由于水利工程進行施工管理的體系剛剛發展起來,其中有很多的問題存在,嚴重對其的正常運行產生了影響,我們就必須對施工中每一項工作都進行完善,以此來保障水利工程施工的質量。

1. 水利水電施工技術科技化

1.1高科技產品。

gps定位技術應用于水利水電施工伴隨著gps定位技術的出現和不斷發展完善,不僅為工程測量提供了新的技術手段和方法,并且讓測繪定位技術發生了徹底的變革。多年來用測角、測距、測水準為主體的常規地面定位技術,正在逐步被gps技術所代替,gps技術具有高速度、高效率、高精度的特點,同時定位范圍已擴大到整個宇宙。它的定位方法已從靜態擴展到動態,定位服務領域已從導航和測繪領域擴展到國民經濟建設更加廣闊的領域。

1.2 Atuocad輔助設計技術。

計算機輔助設計(computer aid design簡寫cad)是20世紀80年代初發展起來的一門新興技術型應用軟件。相信大家都不陌生。如今在各個領域均得到了普遍的應用。尤其在水利水電工程領域,它大大提高了工程技術人員的工作效率。利用autocad配合autolisp語言可以編制一些常用的計算程序,得到定制的計算結果。這為工程施工提供的更加準確的科學依據。在水利水電工程上有許多復雜的計算,尤其是各種不同體形銜接處的相交線,需要用空間解析幾何的方法解算。單靠計算器手工計算,非常繁瑣,工作量大,準確性無法保證,長期以來一直靠老技工的經驗,如今利用auto-cad建立數字化模型,執行點坐標查詢功能就可以解決這一難題。autocad的特性提供了測量內業資料計算的另外一種全新直觀明了的圖形計算方法。另一方面是種工程橫斷面、縱斷面圖的繪制,以及斷面面積的計算和其它一些需要的圖紙的繪制。從而大大減輕工程測量的工作強度和工作量。

1.3 數據庫技術與gis技術實現了水利水電工程施工的高效應用。隨著測量數據采集和數據處理的逐步自動化、數字化測量工作者如何更好地使用和管理好長期積累或收集的大量測繪信息,更好地為工程建設服務,其最有效的方法是利用數據庫技術或gis技術建立數據庫或信息系統。這樣做的目的是把大量的測量數據或信息進行科學的存儲,建立三維數字地形模型,提高測量數據利用率,減少人力勞動的重復,以便于檢索、分析、分發和利用,實現管理

和服務的科學化、現代化。將gis應用于水利水電工程建設,也是近幾年來才應用于水利水電工程中,用三維全景虛擬顯示施工總布置,直觀反映組成部分在空間上和時間上的相互關系,并實現各種信息可視化查詢、分析、統計計算,實現建筑物施工全過程動態仿真演示。以信息的數字化、直觀化、可視化為出發點,直觀清晰地描述復雜工程建設的施工動態過程。

2.水利工程設計中存在的問題

2.1報告編制

基本資料不詳

設計擅長中發現的主要問題就包括基本資料不詳。對于水利工程設計,設計方案的選擇、計算公式的應用,參數的確定等問題會到當地的地址、文化、氣候、水資源等基本情況的影響,這些基礎資料不詳或不準確,將直接促使設計失誤的產生,所以設計部門一定要重視基本資料采集與引用。現在很多項目為節省開支或由于時間緊,就不進行實地勘測,依據其他地區資料或以往資料進行設計,到實際施工的時候,很可能發生與實際不符的情況,就不得不進行設計變更,這樣會產生一系列的問題,比如給設計審查帶來麻煩,使工程不能按時完工,甚至施工方還要索賠。例如在某市防氟改水工程設計過程中,個別區縣設計前未進行地質勘察,造成施工時出現打干井的情況,即影響工程進度,又造成資金損失。

方案論證不充分

方案比較與論證在水利工程設計中往往被忽略,它無論在可研階段還是初步設計階段都是必不可少的重要內容,為了保證設計方案經濟、技術等方面的先進性合理性,就必須通過詳細、充分的比較和論證。方案比較應該體現在工程選址、工程總布置、建筑物結構設計等各步驟,對備選方案的工期、投資、經濟效益、環境影響、運行條件等進行全面的分析比較,而且比選應在幾個可行的方案之間進行,根本不可行的方案要排除在外。現有很多設計在總體方案選擇時根本不進行詳細的經濟分析(計算內部收益率、投資回收期、經濟凈現值等指標),只進行簡單的定性說明,乙方案投資低于甲方案,就認為乙方案優,總體方案確定后具體結構設計就很少進行方案比較,如渠道防滲是采用混凝土板護坡還是土工膜防滲也應進行比選,這樣就很難避免結構設計不合理、投資浪費等問題的發生。

施工組織設計過于簡單

招標工作的順利實施會直接受到施工組織設計的影響,而且目前在這方面許多中小型誰來工程設計都只進行了簡單的敘述,如外運土運距、對外交通、料場位置、施工場地條件、施工導流、截流方案、建筑材料來源、水電供應條件等內容交代不清或根本沒有交代,下一步工程招標很可能出現問題,由此引用起的施工方索賠事件也時有發生。

2.2投資概算

概算編制說明過于簡單,附表、附件不全。

概算編制說明應包括工程概況(建設地點、工程規模、對外交通、效益、主要材料量、主要建筑物工程量、資金來源和投資比例等)、編制原則及依據(采用的定額、費用標準及有關規定、主要材料、設備原價、人員工資標準、來源地、運輸方式、風、水、電、砂石料等基礎單價等計算原則依據等)、投資主要指標(靜態總投資、工程總投資、兩費等)。附表、附件也應按照規范要求列完整并按照《水利工程設計概(估)算編制規定》的表格格式編制,現有部分設計往往這部分就沒有什么內容或內容很少,在下一步的工程審查時,核定定額選擇是否合理,計算是否正常等問題就無法判斷。

單價分析不準確

單價分析沒有安裝設計水平年的價格標準來進行,部分設計進行單價分析時沒有根據但是的材料價格,而是直接采用以往其他項目的單價分析表,導致部分項目單價偏低或偏高,最終影響到整個工程的投資。

3.水利水電施工中應注重保護環境

3.1水利水電工程施工對環境保護目標。

認真貫徹落實國家有關環境保護的法律、法規和規章及本合同的有關規定,做好施工區域的環境保護工作,對施工區域外的植物、樹木盡量維持原狀,防止由于工程施工造成施工區附近地區的環境污染、水利水電加強開挖邊坡治理防止沖刷和水土流失。積極開展塵、毒、噪音治理,合理排放廢渣、生活污水和施工廢水管理,最大限度地減少施工活動給周圍環境造成的不利影響。

3.2環境管理體系。

水利水電工程施工項目應建立由項目經理領導、生產副經理主管、各職能部門參與管理的環境保護保證體系。其中工程技術部負責制定項目環保措施和分項工程的環保方案,解決施工中出現的污染環境的技術問題;施工管理部合理安排生產,組織各項環保技術措施的實施,減少對環境干擾;其它各部門按其管轄范圍,分別負責組織對施工人員的環境保護培訓管理和考核,保證進場施工人員的文明和技術素質,加強對有毒有害氣體、危險物品嚴格管理和領用制度,負責各種施工材 料的 節約 和回收等。

3.3環境保護措施。

工程開工前,編制詳細的施工區和生活區的環境保護措施計劃,報監理工程師審批后實施。根據具體的施工計劃制定出與工程同步的防止施工環境污染的措施,認真作好施工區和生活營地的環境保護工作水利水電,防止水利工程施工造成施工區附近地區的環境污染和破壞。施工調度部、試驗室及職業健康環境安全部(hes)全面負責施工區及生活區的環境監測和保護工作,接受監理工程師的指導。

結束語:

總之,水電是我國的優勢資源,提高水利水電施工技術發展是能源產業發展與結構調整的要求,是國土資源利用與區域經濟振興的要求,是國家環境保護與可持續發展的要求。

篇(6)

1.1設計階段環境監理要點審查施工設計在施工文件中是否采用了國家明令禁止的施工方法、施工工藝、施工設備,對于不符合國家產業政策要求、對生態環境影響較大的的施工方法予以及時糾正;對樞紐工程的主壩、副壩的壩址、溢洪道、輸水洞的選址,輸水工程的選線情況進行核定;對項目的料場、渣場的選址進行核定。對照環評審查項目初步設計有哪些防治環境污染和生態破壞的措施未落實,環保設施的投資概算是否滿足工程環保措施的建設要求,施工圖設計中有無遺漏和疏忽的環保問題;審查樞紐工程的施工設計,對主體工程的設計提出環保專項意見,對生態環境保護工程的設計提供技術咨詢服務。審查輸水工程設計管線穿越的河流、公路、自然保護區是否采取確實可行的保護措施、水土流失防護措施。審查項目風險防范措施的設計是否落實環評及批復要求,審查項目環境風險應急預案的制定情況。審查施工期對含油廢水、生活污水采取的處理措施,處理效率是否符合環評及批復要求。參與設計單位向施工單位的技術交底,提出環保合理化建議和意見,等等。

1.2施工期間環境監理控制要點監理主壩及副壩的建設地理坐標與環評要求是否一致,主壩防滲體施工是否采用合理施工方式,另外是否按環評要求設置相應的防護措施。監理溢洪道、進水塔和導流洞的施工是否采用設計要求,相關設置是否符合環評及批復要求,對主壩兩側山脊的施工是否采取確實可行的生態保護措施。監理輸水工程施工管線穿越的河流、公路、自然保護區是否采取確實可行的保護措施、水土流失防護措施。重點監理開挖場地的工程施工是否落實環評在生態環境保護方面的要求,等等。對水利水電項目涉及的動遷移民,要監理在造地過程中,是否采取有效的水土流失臨時防護措施;監理是否按環評要求在新建住宅區建設污水處理設施,建立固體廢棄物集中處理制度;是否按環評及批復要求設置后靠安置點、異地集中安置點、各鄉鎮安置點。在文物保護方面,監理項目施工期間對發現的文物是否按照國家或省級文物考古研究所制定的措施執行,對不同遺跡遺物,分別采取不同的發掘勘探措施等。施工期生態環境監理保護是整個環境監理工作的重中之重。在整個工程區域內設置環保警示標牌,加強施工人員環保宣傳教育等生態保護的避免、減緩及恢復措施;嚴格按照設計文件確定征占土地范圍,嚴格控制開挖施工作業面,并按設計規定的取土場、棄渣場進行取棄土作業;監理最小生態流量下泄保障措施的落實情況;監理野生動植物生態環境保護措施落實情況;監理各級自然保護區、資源保護區等減緩環境影響的生態保護措施。

2水利水電工程環境監理管理模式

一些大中型水利水電工程具有與其它工程不同的特點,它對生態環境的影響范圍和影響程度是一般工程所無法比擬的,如我國先前建設的三峽工程、小浪底工程、龍灘水電站工程等對長江流域、黃河流域和紅水河流域都有巨大的環境影響,因此針對其他在建或擬建的水利水電項目,必須高度重視施工期和運營期的環境保護和環境監理工作。

2.1施工期環境監理管理模式施工區環境監理主要負責監督施工區各承包商和業主的環境保護工作,移民環境監理則主要負責移民工程所涉及的所有環境保護工作.同時,這兩部分監理工作又統一受工程主管部門委托和監督并對其負責。施工區環境監理的工作性質要求監理工程師必須定期到施工區現場對承包商的環境保護工作進行巡視監督,發現環境污染問題要通知承包商環境管理員限期處理。同時,對要求限期處理的環境問題,按期進行檢查驗收。結合施工區工程實施特點,水利水電項目施工區環境監理采用了以下幾種工作方法:①進行日常的旁站式或巡視監理,及時發現環境隱患,必要時請相關部門進行環境監測;②現場環境問題查詢訪問,發現有環境污染問題及時糾正;③每月召開環境例會,與甲方、施工方以及各標承包商進行交流協商,及時發現和糾正施工過程中發生的環境問題,上報環保主管部門和業主。

2.2解決好環境監理和工程監理的關系在水利水電項目實際監理過程中,工程監理和環境監理關注的問題存在不少交叉點和共同關注點,因此我們還要解決好環境監理和工程監理的關系。因為相對于水利水電項目非常專業的工程監理來說,環境監理是工程監理的組成部分,但又具有相對的獨立性。尤其在當前建設生態文明的大環境下,環境監理獨立負責監督檢查工程是否按照環境保護的規定實施,在有違反環境保護情況或出現環境重大問題時要報告給建設單位和環保主管部門,并提出環保可行的解決方案。另外,工程監理工程師若發現環境方面的問題,也可責令環境監理進行檢查監督。

3水利水電項目環境監理的基本原則

3.1早期介入原則鑒于水利水電工程項目的生態環保要求的嚴肅性和重要性,監理機構必應盡早進入并參與環保設計審查,不僅審核環境影響報告書中環境保護措施是否全面落實,確保工程嚴格執行環境保護“三同時”制度,還可根據自身經驗結合工程的特性提出相應的實踐性建議,大大提高環境監理的作用和有效性。只要能及早的開展環境監理工作,環境監理公司就可以盡快參與到建設單位的設計審查中。在涉及到環境保護的部分,環境監理將幫助建設單位檢查工程設計中涉及到環境保護的部分,并有效的避免有可能出現的問題。與此同時,環境監理單位可以采取更加專業的方式協助建設單位工作,與涉及到的各單位及部門進行有效的溝通,這樣就進一步增強了工程設計在環境保護方面的可靠性,為將來環境保護措施的落實奠定了良好的基礎。有少數建設項目,由于未引入環境監理,致使項目本身設計和前期施工就存在嚴重的環境保護缺陷,最后導致建設項目沒能滿足環境影響評價及其批復中的要求,導致驗收無法進行,繼而不得不花費大量的時間來彌補以前的不足之處,有的進行補充環境影響評價,有的甚至重新進行環評,也有的甚至造成了相當大的經濟損失。

3.2全過程監理環境監理一般貫穿于工程設計、施工期、試運營期,尤其鑒于水利水電項目工程組成和建設的特殊性,真正實現全過程監理意義重大。如設計期,首先要確定水利水電項目的環保主要目的,明確項目環保工作總需求、確定要達到的環境目標和管理原則。環境監理部門可以協助業主及設計單位開展環保設計需求調研、完成調研報告;根據調研報告,協助編制或評審項目建議書;組織潛在的承包商開展環保技術交流;可以參與評審“項目可研報告”,為項目的環保理念從設計階段就做到預防為主,避免后期對生態環保措施作不必要的調整,甚至是返工。在施工階段,正是環境監理工作全面鋪開的階段,根據環境監理招投標文件、監理合同等編制項目環境監理計劃和工作細則,明確本項目控制的環保目標、進度和費用的目標;針對項目可能涉及的生態和環保問題確定環境監理控制重點,在不同建設階段有針對性的開展環境監理檢查,發現問題及時督促糾正或采取其他的補救措施,為項目驗收打好基礎。在水電項目的試運營,也就是開始蓄水期,生態環保問題逐漸呈現出來,如涉及生態恢復補償、上游污染物源清理、水質監測、淹沒區環保問題等等,這個階段更需要監理單位從實際出發,按照環評和環評批復要求逐項落實各項污染防治措施和生態保護措施落到實處,并要求善于發現新問題,解決新問題,為工程最終順利通過環保驗收奠定堅實基礎。

3.3全范圍監理水利水電項目涉及地域空間范圍較大,工程流域范圍廣、淹沒占地面積大,陸域上游涉及匯水區居民、農田、山地、礦山、水域等各類環境現狀,下游涉及泄洪河道、兩岸流域等自然環境,整個區域環境影響較大,范圍較廣,涉及動植物棲息、人類生存、地質土壤變化等一系列環境污染預防及生態恢復問題。在以上環境監理范圍內,主要環境問題如下:水生、陸生生態保護及生態恢復問題;導流洞的最小下泄流量問題;地質和土壤保護問題;取棄土場的選址及對周圍環境影響問題;庫區清理、受污染土壤和河道低泥清理問題;上游污染企業的環保治理問題;水庫下游影響河段的生態保護問題;移民安置、人群健康問題;文物及景觀的保護和挖掘問題;輸水管線穿越自然保護區問題;對項目建設存在環境風險影響的問題,等等。因此該類工程建設應該本著環保先行、預防為主的思想,全范圍進行環境監理。

篇(7)

工作內容

監理項目全過程控制是一個有機的整體,但是從工作內容來看又由若干環節組成一個整體,由于每個環節的特點和工作內容不同,相應采取的措施與手段也不同。水利水電工程施工區環境影響因素較多,根據突出重點、系統實用、便于管理的原則,一般將環境監理分為廢污水、廢氣、噪聲、固體廢棄物、水土流失、人群健康、環境監測和水土保持監測等方面進行監督管理。環境監理單位應以經批復的環境影響報告書、水土保持方案報告書及其批復要求為工作的主要依據,檢查各項環保措施的落實情況,按環境影響報告書、水土保持方案報告書相應的措施分類,具體監理內容如下:

1水環境監理:掌握廢污水、污染物的來源、種類、濃度、排放數量、地點、方式等,落實生產廢水、生活污水、含油廢水處理設施是否按環保設計確定的方案進行施工;水庫蓄水前是否按照相關規定進行了建筑物清理、林木清理和衛生清理,以防止淹沒于水庫內的樹木、雜物等對水體的污染和對水庫安全運行的影響。

2大氣環境監理:掌握大氣污染物的產生源、形式、位置,以及與周圍敏感保護區(村寨、學校、旅游區等)的相對關系,落實大氣污染防治方案是否按環保設計中確定的方案進行;監控工程施工區的大氣環境質量達標情況。

3聲環境監理:掌握施工區主要噪聲源,及其噪聲的強度、類型,以及與周圍環境敏感點(村寨居民、學校、珍稀動物等)的相對關系;了解并熟悉環保設計中制定的噪聲防治方案(隔聲墻、吸聲屏障,減震座等),并督促落實。

4人群健康監理:人群健康監理的主要目的是,保證工程及附近地區各類疾病,尤其是傳染病發病種類和水平不因工程建設發生異常變化;加強環境衛生、食品衛生的監督管理,做好疫情監控等。

5固體廢物監理:水利水電工程施工區固體廢物主要為生活垃圾,生活垃圾的處理方式一般包括焚燒處理、衛生填埋及委托當地原有處理方式進行處理幾種方式,環境監理主要加強對施工區生活垃圾收運的管理,通過對參建單位的宣傳教育、檢查,做到生活垃圾集中收運、處理,避免垃圾散放對環境的污染。

6水土保持監理:水土保持措施主要包括渣場區和路橋區兩大部分,渣場措施主要有擋護措施、截排水措施,溝道型渣場必須要采取溝水處理措施;環境監理需要對照水土保持方案報告書的要求,檢查、督促各項措施的落實。

7監測的監理:水電站工程籌建期、建設期都要求委托具有相應資質的單位開展環境監測和水土保持監測。環境監理必須熟悉監測規范,從監測方案的審核到取樣、監測數據的分析、監測成果的審核全過程對監測進行管理。

環境監理與工程監理的關系

篇(8)

水利水電工程“個性”較強,不同的工程之間條件千差萬別,工期較長,季節性強,技術復雜、設計變更一般較多,需要協調的關系多,規模和投資一般都比較大,且涉及征地、移民、環境保護、水土保持等諸多環節。因此,水利水電工程建設管理難度大,問題多。如何通過推行科學化、現代化的管理,提高管理水平,控制投資和質量,縮短工期,達到既定的質量和安全目標,成為水電開發投資企業和有關方面關注的重要問題。項目法人(建設單位)作為整個工程的責任主體,已越來越認識到信息化建設的重要性,許多水利水電工程在準備階段,就開始著手構建工程管理信息系統。信息技術已在工程建設活動中展露其無限的生機,工程的建設管理模式也隨之發生了重大變化,很多傳統的方式已被信息技術所代替。工程管理信息系統除了常用的文檔管理等辦公自動化功能外,一般應集成項目管理模塊。

2、構建信息管理系統的必要性

2.1共享資源的要求

工程建設過程中由項目法人、設計、監理、施工各方往來產生的文件繁多,各方下達或上報的信息復雜多樣,如何共享這些資源,進行適當的整合,優化資源配置,方便查找利用,就需要構建一個高效的工程建設信息管理系統。

2.2管理決策實效性的要求

系統能夠實時匯總、分析當前發生的各種信息,自動進行計算并按設定好的格式輸出報表,便于完成統計數據上報和計劃下達工作。另一方面,工程管理人員能夠根據這些信息迅速作出反應,及時進行決策,對資源、進度、質量安全措施等進行調整,提高工程管理效率,有利于工程質量、進度、投資3大控制指標的實現。成功的信息系統應有利于提高項目管理水平和效率。

2.3管理決策科學性的要求

科學的決策建立在有效的數據基礎上,通過對工程各方面信息資源的準確搜集、加工、整理,把握工程全局,發現存在的問題,及時調整計劃和采承措施,科學地作出決策確保建設目標的實現,實現由傳統的經驗管理向科學管理、流程化管理過渡。水電工程建設管理系統應以實用、易用為原則,以建設公司現有工作流程為依據,按照企業管理電子化、信息化的要求,引入項目管理思想,可以作為水電工程建設高效、科學、規范管理的有效工具。信息系統可以實現工程各類數據和工作流程的電子化、信息化,而且可根據既定的工程進度計劃和階段目標,實時跟蹤、比較分析,動態調整和優化配置各種資源,為工程管理提供決策支持,達到全面控制施工進度、成本和質量,實現科學化、現代化管理的目的。信息系統是實現現代化管理的基礎的手段。

3、我國水利水電工程管理信息系統應用情況

3.1項目管理方式

3.1.1文檔管理系統+獨立的項目管理軟件方式有些工程不使用專門的管理信息系統,只針對迫切需要的文檔管理購買相應的管理系統或自行開發文檔管理系統。同時,借助于當前流行的項目管理軟件,主要是MicrosoftProject和PrimaveraProjectPlanner(簡稱P3),有的工程甚至只進行簡單的進度管理,使用MicrosoftExcel繪制橫道圖,使用AutoCAD繪制網絡圖。

(1)MicrosoftProject.MicrosoftProject是一種功能強大而靈活的項目管理工具,可用于控制簡單或復雜的項目。它能夠幫助您建立項目計劃、對項目進行管理,并在執行過程中追蹤所有活動,使用戶實時掌握項目進度的完成情況、實際成本與預算的差異、資源的使用情況等信息。

MicrosoftProject的界面標準、易于使用,上有項目管理所需的各種功能,包括項目計劃、資源的定義和分配、實時的項目跟蹤、多種直觀易懂的了表及圖形、用Web頁面方式發豐項目信息、通過Excel、Access或各種ODBC兼容數據庫存取項目文件等。

(2)PrimaveraProjectPlanner.PrimaveraProjectPlanner(簡稱P3)工程項目管理軟件是美國Primavera公司的產品,國際上流行的高檔項目管理軟件,已成為項目管理的行業標準。

P3軟件適用于任何工程項目,能有效地控制大型復雜項目,并可以同時管理多個工程。P3軟件提供各種資源平衡技術,可模擬實際資源消耗曲線、延時;支持工程各個部門之間通過局域網或Internet進行信息交換,使項目管理者可以隨時掌握工程進度。P3還支持ODBC,可以與Windows程序交換數據,通過與其他系列產品的結合支持數據采集、數據存儲和風險分析。

3.1.2購買集成的管理信息系統軟件加以改造購買利用在水電工程中應用較成熟的工程項目管理系統,這種方式可以快速得到并使用管理信息系統,并可根據項目的實際情況加以改造,系統中也可集成第3方項目管理軟件或是系統本身自帶的項目管理模塊。缺點是水利水電工程的個性差異大,現有有軟件往往滿足不了要求,需要進行大量的改造工作,有時甚至需要推倒重來。

3.1.3自行組織編制本項目專用的管理信息系統組織相關工程技術人員參與,利用自有的軟件開發人員或委托有實力的軟件公司,針對本工程特點,借鑒現有的信息系統經驗,編制本項目的專用管理信息系統。優點是能針對具體工程特點進行信息系統的構建,容易滿足實際需要;缺點是開發周期可能較長、開發難度較大,有時編制出來的軟件通用性、可操作性不強,對工作效率的提高不明顯。

3.2水電工程中應用較多的管理信息系統

3.2.1三峽工程管理信息系統三峽工程管理信息系統(TGPMS)是由三峽總公司與加拿大AMI公司合作開發的大型集成化工程項目管理系統,1995年10月啟動,1999年4月正式上線動行。TGPMS以數據為核心,功能包括編碼結構管理、崗位管理、資金與成本控制、計劃與進度管理、合同管理、質量管理、工程設計管理、物資與設備管理、工程財務與會計管理、壩區管理、文檔管理等13個子系統。支持各項工程管理業務,為工程各階段決策服務。TGPMS在項目管理領域具有一定程度的通用性和較強的拓展性,系統可以集成辦公自動化和P3等專業軟件。作為一個原型系統,目前已在新疆的吉林臺、貴州的洪家渡、清江水布埡、溪落渡工程等水電工程建設中得到應用,而且還跨行業應用于北京城遠市政工程、京滬高鐵工程等。

據了解,該系統前后耗資1億多元開發,功能上比較全面,也可進行擴展,能夠滿足工程需要,在質量、成本模塊的數據融合上很有特色。但該系統比較龐大,購買費用較高,在操作界面的簡易性、友好性和系統的實用性方面還有提高的空間。

3.2.2化科軟PMS工程建設管理系統由北京化科軟科技有限公司開發,包括:施工管理、概算管理、計劃管理、合同管理、結算管理、統計管理、進度管理、質量管理、安全管理、物資管理、機電安裝管理、監理日志、移民搬遷管理等模塊。該管理系統針對不同的工程,進行適應性的開發,在水利系統已經得到了廣泛應用,已開發了幾套在水利工程工地使用的工程項目信息管理系統,包括黃河公伯峽工程、廣西百色工程、黑龍江尼爾基工程、泰安抽水蓄能電站工程、廣蓄惠州抽水蓄能電站工程建設管理系統等。該系統數據事合方面還有進一步提高的空間;系統操作界面不太統一,幾乎每個工程都不一樣,如果能夠對界面進一步規范統一,用戶使用起來會更簡便。

3.2.3夢龍管理系統夢龍開發有LinkWorks協同工作平臺,在此平臺上可以根據需要隨意增減模塊,功能比較全面,尤其是進度管理方面具有很大優勢,可以很方便地繪制和修改進度圖、網絡圖,網絡計劃技術方面領先于國內其它同類軟件。在項目管理方面,PERT項目管理軟件經過在三峽工程一期圍堰、茅坪溪泄水建筑物、導流明渠和大江截流等重點施工項目中結合生產深入研究并投入實際應用,已充分展示了它先進、科學、靈活、高效、功能強大等優勢,為三峽一期工程加快施工進度,提前10個月澆筑混凝土和安全、正點實現大江截流起到了重要作用。但總的來說,該系統在水利行業應用還不是很多。

4、當前水利信息化的主要問題

雖然在水利業務中廣泛應用現代信息技術、開發信息資源為特征的水利信息化建設已經起步,但進展比較緩慢,各級水利行政主管部門、各水利業務領域發展也很不平衡,覆蓋全國的水利信息我絡沿未形成。對照國民經濟信息化的發展要求,當前水利信息化存在的問題主要表現在以下幾個方面。

4.1信息資源不足

水利工作管理要面對洪澇、干旱及水污染災害的防范、水資源調配、水土保持和水環境監測四大主題,所需支撐信息在內容上涉及面廣,信息采集的時空間隔、數據類型、數據精度、交換格式與表達方式具有多樣化特征。

盡管多年來水行政主管部門做了大量的基礎性工作,積累了一些基本觀測資料,初步建設了一些基礎數據庫。但涉及減災決策、水資源優化配置和水利建設管理等眾多急需的相關基礎信息資源建設還極不完善,如服務于多層次業務需求的空間數據,水資源調度,工程現狀與工程規劃設計及其他各專業數據庫的建設尚未全面啟動。

信息資源不足主要表現為:時效較差、種類不全、內容不豐富、基準不同、時空搭配不合理等,特別是信息的數字化和規范化程度過低,更加重了信息資源開發利用的難度。

此外,信息的規范化和數字化程度過低。從水利系統自身的角度看,一是動態信息采集環節薄弱,二是信息積累未能全面規范化,有許多寶貴的原始觀測記錄、歷史文檔、規劃與設計等資料已因年代久遠,未能得到妥善保護而損毀或散失,造成信息損失。與相關行業的信息交流受信息交換機制的制約,要么獲取困難,要么因業務側重。

4.2信息共享困難

可重用性的共享性是信息資源價值優勢的突出體現,共享是充分開發和廣泛利用住處資源的基礎。由于水利信息化還處于起步階段,各種信息基礎設施與共享機制仍不配套,導致有限的信息資源共享困難。主要表現在以下幾個方面。

(1)服務目標單一,導致條塊分割

目前在水利系統結合各項業務應用目標,開發建設了一些專用數據庫用相應的應用軟件。但由于各自技術水平、任務來源和資金渠道不同,這些數據庫及其應用大多分散建設在各個地區和不同業務部門,呈現條塊分割的特征,形成以地域、專業、部門等為邊界的信息孤島。各數據庫之間缺乏信息共享機制與手段,有些內容還相互重復、甚至互相矛盾。許多數據庫為解決特定研究或業務應用而建,服務目標單

一、相關文檔不全,給后續擴展和改造增加了困難,更難以被其他系統調用和共享。受各方面條件的限制,許多數據庫不具備持續運行條件,難以向外界用戶提供服務。

(2)標準規范不全,形成數字鴻溝

水利信息標準規范尚需進一步健全,行業內大多數數據庫與具體業務處理緊密綁定,服務目標單一,多數已建數據庫規范性較差,自成體系。對數據庫文檔普遍不重視,導致數據庫只能在有限范圍、有限時段內由少數人員熟悉使用。在共享環境中,這些數據庫內的信息內容很難理解,其價值無法判斷。客觀上形成了難以逾越的數字鴻溝。

(3)共享機制缺乏,產生信息壁壘

由于以信息共享政策法規為主體的信息共享機制還未建立,社會公益與市場化服務界限不清,信息服務合理補償機制尚未形成,導致信息資源的占有者都希望共享其他占有者的信息資源,卻不愿意將自己所擁有的信息資源提供共享,單向的共享愿望形成事實上的信息壁壘。

(4)基礎設施不足,阻礙信息交流

在當前水利行業網絡系統等軟硬件基礎設施還不很完善的條件下,難以構成有效的信息資源共享技術支撐環境,導致信息交流的通道不暢、能力不足、效率不高,安全沒有保障,阻礙了信息資源的共享。

4.3應用基礎薄弱

信息開發與應用的基礎是信息的共享與水利業務處理的數字化,除因信息資源限制導致的應用水平低外,對信息技術在水利業務應用的研究不充分、大多數水利業務數學模型還難以對實際狀況做出科學的模擬。各級水利業務部門低水平重復開發的應用軟件功能單

一、系統性差、標準化程度低,信息資源開發利用層次較低、成本高、維護困難,不能形成全局性高效、高水平、易維護的應用軟件資源。

5、結語

在水利工程管理信息系統的建設實踐當中,我們必須充分重視現代信息科學技術,隨時關注世界前沿科研成果,引進先進技術和成功經驗,并結合我國國情,進行詳細的需求分析和總體規劃,進行創造性勞動,只有這樣,我們才能在水利信息化建設進程中取得良好成績。

水利信息化的發展趨勢,主要表現在以下幾個方面。

(1)信息多元化。隨著遙感、衛星及雷達等技術和地理信息系統(GIS)的應用,提供了多元化的更豐富和更準確的信息,如防洪抗災信息,衛星和雷達信息的引進,推進了“數字化流域”,從而使流域的規劃、開發、管理全面實現信息數字化。

(2)信息傳輸快和資料共享。先進的通信技術及計算機網絡技術的高速發展,使得信息傳輸數字化、網絡化,大大地提高了信息傳輸的時效性,提高了信息的利用率。如在國家防汛指揮系統建設中,這些技術的應用將使得在30分鐘內收集齊全國的水雨情信息目標成為現實,比一在的2~3個小地縮短3/4~5/6倍,將為全國的防汛決策提高及時可靠的信息。此外,互聯互通的計算機網絡,將大大提資料的共享程度,提高資料的利用率。

(3)信息處理快速、可視計算機性能的不斷提高及多媒體技術的應用,使得信息處理速度快、可視化程度高、表現直觀,增強了決策支持的能力。

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水利水電工程“個性”較強,不同的工程之間條件千差萬別,工期較長,季節性強,技術復雜、設計變更一般較多,需要協調的關系多,規模和投資一般都比較大,且涉及征地、移民、環境保護、水土保持等諸多環節。因此,水利水電工程建設管理難度大,問題多。如何通過推行科學化、現代化的管理,提高管理水平,控制投資和質量,縮短工期,達到既定的質量和安全目標,成為水電開發投資企業和有關方面關注的重要問題。項目法人(建設單位)作為整個工程的責任主體,已越來越認識到信息化建設的重要性,許多水利水電工程在準備階段,就開始著手構建工程管理信息系統。信息技術已在工程建設活動中展露其無限的生機,工程的建設管理模式也隨之發生了重大變化,很多傳統的方式已被信息技術所代替。工程管理信息系統除了常用的文檔管理等辦公自動化功能外,一般應集成項目管理模塊。

2、構建信息管理系統的必要性

2.1 共享資源的要求

工程建設過程中由項目法人、設計、監理、施工各方往來產生的文件繁多,各方下達或上報的信息復雜多樣,如何共享這些資源,進行適當的整合,優化資源配置,方便查找利用,就需要構建一個高效的工程建設信息管理系統。

2.2 管理決策實效性的要求

系統能夠實時匯總、分析當前發生的各種信息,自動進行計算并按設定好的格式輸出報表,便于完成統計數據上報和計劃下達工作。另一方面,工程管理人員能夠根據這些信息迅速作出反應,及時進行決策,對資源、進度、質量安全措施等進行調整,提高工程管理效率,有利于工程質量、進度、投資3大控制指標的實現。成功的信息系統應有利于提高項目管理水平和效率。

2.3 管理決策科學性的要求

科學的決策建立在有效的數據基礎上,通過對工程各方面信息資源的準確搜集、加工、整理,把握工程全局,發現存在的問題,及時調整計劃和采承措施,科學地作出決策確保建設目標的實現,實現由傳統的經驗管理向科學管理、流程化管理過渡。水電工程建設管理系統應以實用、易用為原則,以建設公司現有工作流程為依據,按照企業管理電子化、信息化的要求,引入項目管理思想,可以作為水電工程建設高效、科學、規范管理的有效工具。信息系統可以實現工程各類數據和工作流程的電子化、信息化,而且可根據既定的工程進度計劃和階段目標,實時跟蹤、比較分析,動態調整和優化配置各種資源,為工程管理提供決策支持,達到全面控制施工進度、成本和質量,實現科學化、現代化管理的目的。信息系統是實現現代化管理的基礎的手段。

3、我國水利水電工程管理信息系統應用情況

3.1 項目管理方式

3.1.1 文檔管理系統+獨立的項目管理軟件方式有些工程不使用專門的管理信息系統,只針對迫切需要的文檔管理購買相應的管理系統或自行開發文檔管理系統。同時,借助于當前流行的項目管理軟件,主要是Microsoft Project和Primavera Project Planner(簡稱P3),有的工程甚至只進行簡單的進度管理,使用Microsoft Excel繪制橫道圖,使用AutoCAD繪制網絡圖。

(1)Microsoft Project.Microsoft Project是一種功能強大而靈活的項目管理工具,可用于控制簡單或復雜的項目。它能夠幫助您建立項目計劃、對項目進行管理,并在執行過程中追蹤所有活動,使用戶實時掌握項目進度的完成情況、實際成本與預算的差異、資源的使用情況等信息。

Microsoft Project的界面標準、易于使用,上有項目管理所需的各種功能,包括項目計劃、資源的定義和分配、實時的項目跟蹤、多種直觀易懂的了表及圖形、用Web頁面方式發豐項目信息、通過Excel、Access或各種ODBC兼容數據庫存取項目文件等。

(2)Primavera Project Planner.Primavera Project Planner(簡稱P3)工程項目管理軟件是美國Primavera公司的產品,國際上流行的高檔項目管理軟件,已成為項目管理的行業標準。

P3軟件適用于任何工程項目,能有效地控制大型復雜項目,并可以同時管理多個工程。P3軟件提供各種資源平衡技術,可模擬實際資源消耗曲線、延時;支持工程各個部門之間通過局域網或Internet進行信息交換,使項目管理者可以隨時掌握工程進度。P3還支持ODBC,可以與Windows程序交換數據,通過與其他系列產品的結合支持數據采集、數據存儲和風險分析。

3.1.2 購買集成的管理信息系統軟件加以改造購買利用在水電工程中應用較成熟的工程項目管理系統,這種方式可以快速得到并使用管理信息系統,并可根據項目的實際情況加以改造,系統中也可集成第3方項目管理軟件或是系統本身自帶的項目管理模塊。缺點是水利水電工程的個性差異大,現有有軟件往往滿足不了要求,需要進行大量的改造工作,有時甚至需要推倒重來。

3.1.3 自行組織編制本項目專用的管理信息系統組織相關工程技術人員參與,利用自有的軟件開發人員或委托有實力的軟件公司,針對本工程特點,借鑒現有的信息系統經驗,編制本項目的專用管理信息系統。優點是能針對具體工程特點進行信息系統的構建,容易滿足實際需要;缺點是開發周期可能較長、開發難度較大,有時編制出來的軟件通用性、可操作性不強,對工作效率的提高不明顯。

3.2 水電工程中應用較多的管理信息系統

3.2.1 三峽工程管理信息系統三峽工程管理信息系統(TGPMS)是由三峽總公司與加拿大AMI公司合作開發的大型集成化工程項目管理系統,1995年10月啟動,1999年4月正式上線動行。TGPMS以數據為核心,功能包括編碼結構管理、崗位管理、資金與成本控制、計劃與進度管理、合同管理、質量管理、工程設計管理、物資與設備管理、工程財務與會計管理、壩區管理、文檔管理等13個子系統。支持各項工程管理業務,為工程各階段決策服務。TGPMS在項目管理領域具有一定程度的通用性和較強的拓展性,系統可以集成辦公自動化和P3等專業軟件。作為一個原型系統,目前已在新疆的吉林臺、貴州的洪家渡、清江水布埡、溪落渡工程等水電工程建設中得到應用,而且還跨行業應用于北京城遠市政工程、京滬高鐵工程等。

據了解,該系統前后耗資1億多元開發,功能上比較全面,也可進行擴展,能夠滿足工程需要,在質量、成本模塊的數據融合上很有特色。但該系統比較龐大,購買費用較高,在操作界面的簡易性、友好性和系統的實用性方面還有提高的空間。

3.2.2 化科軟PMS工程建設管理系統由北京化科軟科技有限公司開發,包括:施工管理、概算管理、計劃管理、合同管理、結算管理、統計管理、進度管理、質量管理、安全管理、物資管理、機電安裝管理、監理日志、移民搬遷管理等模塊。該管理系統針對不同的工程,進行適應性的開發,在水利系統已經得到了廣泛應用,已開發了幾套在水利工程工地使用的工程項目信息管理系統,包括黃河公伯峽工程、廣西百色工程、黑龍江尼爾基工程、泰安抽水蓄能電站工程、廣蓄惠州抽水蓄能電站工程建設管理系統等。該系統數據事合方面還有進一步提高的空間;系統操作界面不太統一,幾乎每個工程都不一樣,如果能夠對界面進一步規范統一,用戶使用起來會更簡便。

3.2.3 夢龍管理系統夢龍開發有LinkWorks協同工作平臺,在此平臺上可以根據需要隨意增減模塊,功能比較全面,尤其是進度管理方面具有很大優勢,可以很方便地繪制和修改進度圖、網絡圖,網絡計劃技術方面領先于國內其它同類軟件。在項目管理方面,PERT項目管理軟件經過在三峽工程一期圍堰、茅坪溪泄水建筑物、導流明渠和大江截流等重點施工項目中結合生產深入研究并投入實際應用,已充分展示了它先進、科學、靈活、高效、功能強大等優勢,為三峽一期工程加快施工進度,提前10個月澆筑混凝土和安全、正點實現大江截流起到了重要作用。但總的來說,該系統在水利行業應用還不是很多。

4、當前水利信息化的主要問題

雖然在水利業務中廣泛應用現代信息技術、開發信息資源為特征的水利信息化建設已經起步,但進展比較緩慢,各級水利行政主管部門、各水利業務領域發展也很不平衡,覆蓋全國的水利信息我絡沿未形成。對照國民經濟信息化的發展要求,當前水利信息化存在的問題主要表現在以下幾個方面。

4.1 信息資源不足

水利工作管理要面對洪澇、干旱及水污染災害的防范、水資源調配、水土保持和水環境監測四大主題,所需支撐信息在內容上涉及面廣,信息采集的時空間隔、數據類型、數據精度、交換格式與表達方式具有多樣化特征。

盡管多年來水行政主管部門做了大量的基礎性工作,積累了一些基本觀測資料,初步建設了一些基礎數據庫。但涉及減災決策、水資源優化配置和水利建設管理等眾多急需的相關基礎信息資源建設還極不完善,如服務于多層次業務需求的空間數據,水資源調度,工程現狀與工程規劃設計及其他各專業數據庫的建設尚未全面啟動。

信息資源不足主要表現為:時效較差、種類不全、內容不豐富、基準不同、時空搭配不合理等,特別是信息的數字化和規范化程度過低,更加重了信息資源開發利用的難度。

此外,信息的規范化和數字化程度過低。從水利系統自身的角度看,一是動態信息采集環節薄弱,二是信息積累未能全面規范化,有許多寶貴的原始觀測記錄、歷史文檔、規劃與設計等資料已因年代久遠,未能得到妥善保護而損毀或散失,造成信息損失。與相關行業的信息交流受信息交換機制的制約,要么獲取困難,要么因業務側重。

4.2 信息共享困難

可重用性的共享性是信息資源價值優勢的突出體現,共享是充分開發和廣泛利用住處資源的基礎。由于水利信息化還處于起步階段,各種信息基礎設施與共享機制仍不配套,導致有限的信息資源共享困難。主要表現在以下幾個方面。

(1)服務目標單一,導致條塊分割

目前在水利系統結合各項業務應用目標,開發建設了一些專用數據庫用相應的應用軟件。但由于各自技術水平、任務來源和資金渠道不同,這些數據庫及其應用大多分散建設在各個地區和不同業務部門,呈現條塊分割的特征,形成以地域、專業、部門等為邊界的信息孤島。各數據庫之間缺乏信息共享機制與手段,有些內容還相互重復、甚至互相矛盾。許多數據庫為解決特定研究或業務應用而建,服務目標單一、相關文檔不全,給后續擴展和改造增加了困難,更難以被其他系統調用和共享。受各方面條件的限制,許多數據庫不具備持續運行條件,難以向外界用戶提供服務。

(2)標準規范不全,形成數字鴻溝

水利信息標準規范尚需進一步健全,行業內大多數數據庫與具體業務處理緊密綁定,服務目標單一,多數已建數據庫規范性較差,自成體系。對數據庫文檔普遍不重視,導致數據庫只能在有限范圍、有限時段內由少數人員熟悉使用。在共享環境中,這些數據庫內的信息內容很難理解,其價值無法判斷。客觀上形成了難以逾越的數字鴻溝。

(3)共享機制缺乏,產生信息壁壘

由于以信息共享政策法規為主體的信息共享機制還未建立,社會公益與市場化服務界限不清,信息服務合理補償機制尚未形成,導致信息資源的占有者都希望共享其他占有者的信息資源,卻不愿意將自己所擁有的信息資源提供共享,單向的共享愿望形成事實上的信息壁壘。

(4)基礎設施不足,阻礙信息交流

在當前水利行業網絡系統等軟硬件基礎設施還不很完善的條件下,難以構成有效的信息資源共享技術支撐環境,導致信息交流的通道不暢、能力不足、效率不高,安全沒有保障,阻礙了信息資源的共享。

4.3 應用基礎薄弱

信息開發與應用的基礎是信息的共享與水利業務處理的數字化,除因信息資源限制導致的應用水平低外,對信息技術在水利業務應用的研究不充分、大多數水利業務數學模型還難以對實際狀況做出科學的模擬。各級水利業務部門低水平重復開發的應用軟件功能單一、系統性差、標準化程度低,信息資源開發利用層次較低、成本高、維護困難,不能形成全局性高效、高水平、易維護的應用軟件資源。

5、結語

在水利工程管理信息系統的建設實踐當中,我們必須充分重視現代信息科學技術,隨時關注世界前沿科研成果,引進先進技術和成功經驗,并結合我國國情,進行詳細的需求分析和總體規劃,進行創造性勞動,只有這樣,我們才能在水利信息化建設進程中取得良好成績。

水利信息化的發展趨勢,主要表現在以下幾個方面。

(1)信息多元化。隨著遙感、衛星及雷達等技術和地理信息系統(GIS)的應用,提供了多元化的更豐富和更準確的信息,如防洪抗災信息,衛星和雷達信息的引進,推進了“數字化流域”,從而使流域的規劃、開發、管理全面實現信息數字化。

(2)信息傳輸快和資料共享。先進的通信技術及計算機網絡技術的高速發展,使得信息傳輸數字化、網絡化,大大地提高了信息傳輸的時效性,提高了信息的利用率。如在國家防汛指揮系統建設中,這些技術的應用將使得在30分鐘內收集齊全國的水雨情信息目標成為現實,比一在的2~3個小地縮短3/4~5/6倍,將為全國的防汛決策提高及時可靠的信息。此外,互聯互通的計算機網絡,將大大提資料的共享程度,提高資料的利用率。

(3)信息處理快速、可視計算機性能的不斷提高及多媒體技術的應用,使得信息處理速度快、可視化程度高、表現直觀,增強了決策支持的能力。

(4)信息安全保障。應用各種先進的加密技術,確保信息的保密與安全。聯合攻關,開發適合我國國情的高水平應用軟件,努力避免系統開發中的低水平重復的現象。

(5)努力提高信息化工作的管理水平,重視信息技術和管理人才的培養,積極探索信息系統的管理體制和運營機制。

(6)按照國家的有關規定,切實加強信息系統的安全建設,確保系統及信息的安全。

參考文獻

[1] 郭武山。 水利水電工程管理信息系統構建方式探討。 南水北調與水利科技,2006年4月第4卷第2期。

[2] 王建武, 陳永華等。 水利工程信息化建設與管理。 科學出版社,2004年10月。

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1.2環境保護宣傳、培訓制度:由于環保管理與環境監理在我國還處于起步階段,各參建單位環保管理理念和管理水平參差不齊,通過加大宣傳教育,包括環保相關法律法規的培訓,可以提高整體環保管理意識,利于環保監理工作的開展。

1.3環保巡視與專項檢查:環境監理按照定期與不定期相結合的巡視方式,針對具體的環境保護項目,合理的開展施工區環保巡視工作。可以及時掌握施工區各項環保措施的落實情況以及存在的環保水保問題。

1.4會議制度:會議制度主要包括定期會議制度和專題會議兩種。定期會議制度主要包括周例會、月例會與季度工作會。可以定期對前期工作進行總結,安排后續工作任務,并分析上階段環保水保工作中的主要問題,查找原因,在以后的工作中進行改進和調整。專題會議制度主要解決施工過程中出現的專項環境問題,一般涉及環保水保專項措施、需多單位配合的專項活動以及其他需專題研究解決的問題等。

二、工作內容

監理項目全過程控制是一個有機的整體,但是從工作內容來看又由若干環節組成一個整體,由于每個環節的特點和工作內容不同,相應采取的措施與手段也不同。水利水電工程施工區環境影響因素較多,根據突出重點、系統實用、便于管理的原則,一般將環境監理分為廢污水、廢氣、噪聲、固體廢棄物、水土流失、人群健康、環境監測和水土保持監測等方面進行監督管理。環境監理單位應以經批復的環境影響報告書、水土保持方案報告書及其批復要求為工作的主要依據,檢查各項環保措施的落實情況,按環境影響報告書、水土保持方案報告書相應的措施分類,具體監理內容如下:

2.1水環境監理:掌握廢污水、污染物的來源、種類、濃度、排放數量、地點、方式等,落實生產廢水、生活污水、含油廢水處理設施是否按環保設計確定的方案進行施工;水庫蓄水前是否按照相關規定進行了建筑物清理、林木清理和衛生清理,以防止淹沒于水庫內的樹木、雜物等對水體的污染和對水庫安全運行的影響。

2.2大氣環境監理:掌握大氣污染物的產生源、形式、位置,以及與周圍敏感保護區(村寨、學校、旅游區等)的相對關系,落實大氣污染防治方案是否按環保設計中確定的方案進行;監控工程施工區的大氣環境質量達標情況。

2.3聲環境監理:掌握施工區主要噪聲源,及其噪聲的強度、類型,以及與周圍環境敏感點(村寨居民、學校、珍稀動物等)的相對關系;了解并熟悉環保設計中制定的噪聲防治方案(隔聲墻、吸聲屏障,減震座等),并督促落實。

2.4人群健康監理:人群健康監理的主要目的是,保證工程及附近地區各類疾病,尤其是傳染病發病種類和水平不因工程建設發生異常變化;加強環境衛生、食品衛生的監督管理,做好疫情監控等。

2.5固體廢物監理:水利水電工程施工區固體廢物主要為生活垃圾,生活垃圾的處理方式一般包括焚燒處理、衛生填埋及委托當地原有處理方式進行處理幾種方式,環境監理主要加強對施工區生活垃圾收運的管理,通過對參建單位的宣傳教育、檢查,做到生活垃圾集中收運、處理,避免垃圾散放對環境的污染。

2.6水土保持監理:水土保持措施主要包括渣場區和路橋區兩大部分,渣場措施主要有擋護措施、截排水措施,溝道型渣場必須要采取溝水處理措施;環境監理需要對照水土保持方案報告書的要求,檢查、督促各項措施的落實。

2.7監測的監理:水電站工程籌建期、建設期都要求委托具有相應資質的單位開展環境監測和水土保持監測。環境監理必須熟悉監測規范,從監測方案的審核到取樣、監測數據的分析、監測成果的審核全過程對監測進行管理。

三、環境監理與工程監理的關系

工程建設監理單位是建設項目中環境保護和水土保持實施的直接監督管理單位,應建立環境保護管理體系和制度,配備相應的專(兼)職環境保護監理人員。將施工項目環境保護內容納入監理工作范圍,對施工過程中的環境保護工作,包括各項環保措施建設進度、質量和投資實行全方位監理。

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2可獲得的材料及信息

調查單位進行工程項目整體驗收時,必須了解整個水庫工程的施工建設內容、過程、步驟和相關的法律法規和建設管理文件,以便獲得相關的信息。整體驗收其間,可參考(HJ464-2009)中5.1章節內容出列的資料清單進行資料調查,但蓄水階段的調查中,以上資料清單中的內容可能是未編制(或收集)的,甚至需要調查單位代為提醒建設單位補充部分資料。由于水利水電項目為大型建設項目,建設過程參與設計、施工、建設、管理、安全、質量監管等參建單位多,涉及的大小事項均有記錄,文件眾多,格式不一,不可能一一研讀,加上建設過程文件不一定能及時歸檔,作為調查單位,并不能只單靠與建設單位接觸解決所有文件和材料的獲取問題。下文就某水電工程項目的實際情況,概述項目在下閘蓄水時的工程進度,對下閘蓄水時已有材料進行匯總,為以后同類型項目材料收集工作提供參考。2.1該水電工程項目蓄水前階段環保竣工驗收工作中需要關注的工程建設內容包括有:(1)工程的籌建(水文、地質、文物、礦產勘查,可行性研究及專項設計,環境影響評價,征地,移民安置規劃等)(2)工程施工準備(“三通一平”工作、施工工廠設施、生活及辦公房屋、場內公路)(3)部分主體工程的施工(主要包括:主壩和副壩填筑及庫周防滲、導流泄洪洞的建設、生態放水管的敷設、電氣及金屬結構、水道及廠房工程土建工程)(4)廠企拆遷、移民安置(5)樞紐工程導(截)流驗收(6)庫底清理(7)庫內地形的測量其余工程內容和進度要求可參見《水電站建設工程蓄水驗收管理辦法(試行)》(水電規計[2007]0009號)。2.2對應上述工程進展,調查單位可采用材料有:(1)環境影響評價文件(含附圖、附件)及其批復;(2)當地環保部門關于項目采用的環境影響評價標準的資料;(3)可行性研究報告(含附圖)及批復;(4)初步設計及批復(如有,含附圖),其他設計文件(包括六大專項報告:水資源、地質災害、水土保持、環境保護、施工總布置規劃、移民安置規劃);(5)征用土地批文及附件;(6)征地、拆遷、移民安置協議;(7)下游用水戶補償合同;(8)環保措施建設、管理合同,垃圾收運合同;(9)水土保持工程施工、監測、監理合同;(10)主要材料采購合同;(11)生態補償協議、合同;(12)(蓄水階段)工程建設報告(或蓄水階段工程建設管理工作報告);(13)水土保持監測(月/季/年)報告、水土保持監理(月/季/年)報告;(14)環境監測(月/季/年)報告、環境監理(月/季/年)報告;(15)已完成工程的施工總結(主要為公路系統、庫底清理);(16)庫底清理專項驗收意見;(17)征地移民專項階段驗收報告;(18)當地環保部門收集到的居民投訴、意見;(19)應急預案及環境管理體系說明;(20)施工期間施工、環境保護、生態保護等相關視頻、照片影像資料。需要說明的是,配合工程下閘蓄水進度需要,下閘蓄水前,應當取得環保部門的階段驗收批復。因此,計算現場調查、報告編制、開展評審會及等待批復的工作時間,按照經驗,最晚在下閘計劃時間的6個月前,調查單位就必須進入工程現場。因此,調查單位初次進駐時工程施工進度和相關文件材料的編制進度都未達到下閘蓄水要求。同時,蓄水階段也未編制工程變更總結,調查單位需要就工程實際建設內容與環評階段建設方案進行一一比對,認真校核。

3驗收常見的存在問題及建議

3.1建設單位施工過程無專人負責環保方面的監管

現時,工程建設過程,建設單位更為注重工程建設進度,一般建設單位的環保工作安排安質環部門監管,實際上建設單位更為重視安全與質量,對于環保工作,大都沒有設置專業的專責管理人員,難以在日常工作中監督建設過程對周邊環境的影響。針對該情況,建議建設單位應設置環境保護專責人員,對項目建設全過程的環保工作進行監管,并定期編制環境保護工作自查報告。

3.2施工過程打包施工

由于現時工程大多采用分包方式,對單項施工工程內容進行總承包。而現時監理工作中,基本以工程進度為唯一進度評判,對環保工作的落實及效果未有實際監督,即使施工方未有落實環保要求,也不影響其進度款項的收取。最終到了驗收階段,建設單位需要對施工單位造成的環境污染背負責任。建議:將環保水保工程內容及施工期間管理落實狀況一并納入施工承包合同,監理簽發工程進度款項時也必須同時監管環保水保工程落實情況,并把環保水保落實情況作為考核,納入施工的階段費用簽發中去,對于管理不到位,以至于污染物排放不達標的施工單位單項工程,需待整改完善后才發放相應工程款項,做到真正落實“三同時”。

3.3重要生物物種保護的移栽、收集放養和增殖放養問題

對于珍稀瀕危陸生植物,首選的保護措施是通過優化設計,避開該植物生境。實在無法將工程線路或施工面轉移需要進行移栽時,由為保證成活率,應邀請專業的林木公司或植物研究機構,對植物移植選點、移植辦法和后期種植維護要點進行指導。移植后,也應邀請當地林業部門對移植效果進行驗收,并對移栽現場及過程拍攝記錄。對于珍貴野生動物,一般要求在施工前將野生動物進行驅趕,部分行動緩慢的動物,例如龜類、蛙類等,需要進行收集后放養。調查實際工作,建設單位和施工單位都能做到施工前驅趕動物,施工期間對部分誤入工區的動物進行救治放養,但環評提及的珍稀動物難以搜集到。對于某些環評文件中建議增殖放養的珍貴魚類,也存在增殖成本太大、未有穩定的人工增殖技術等問題。這些都導致驗收工作難以完成。為解決以上的動物、魚類保護措施存在問題,建議環評單位在編制環評文件時,對同一保護目標提出多個生態保護措施,不至于過于限制建設單位的生態保護工作,同時注重措施的可行性;建設單位在落實生態保護工作時,應多采用視頻、照片保留影像記錄,加強工作落實程度的說服性。

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