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篇（1）

一、空間計量的概念

空間計量經(jīng)濟學(xué)的概念在由J.Paelinck提出后，通過Cliff和Anselin等學(xué)者的進一步的拓展后，使得空間計量經(jīng)濟學(xué)的模型在構(gòu)建中更加有效。打破了在主流的經(jīng)濟學(xué)理論中認定的地理空間的均質(zhì)性的假設(shè)，認為各地區(qū)間的經(jīng)濟活動是相互影響的。因為勞動、資本、自然資源和技術(shù)知識等要素在實際的經(jīng)濟活動中不是均衡分布的，所以空間計量經(jīng)濟學(xué)的開拓性發(fā)展，發(fā)現(xiàn)并解決了原來忽略空間因素來進行經(jīng)濟活動的判定而存在的與實際經(jīng)濟不相符的問題。區(qū)域之間的距離和發(fā)展的差異會影響地區(qū)間的貿(mào)易活動，因此，在研究區(qū)域經(jīng)濟問題時將地理空間效應(yīng)考慮在內(nèi)是必不可少的，對空間因素的關(guān)注使我們不再局限于時間經(jīng)濟學(xué)，使空間計量經(jīng)濟方法得到發(fā)展和更好的應(yīng)用。

二、空間計量方法應(yīng)用前景

從各國發(fā)展格局來看，經(jīng)濟聚集會在少數(shù)地區(qū)出現(xiàn)，在產(chǎn)生經(jīng)濟聚集后，可能會產(chǎn)生一定的規(guī)模效應(yīng)。正是因為規(guī)模效應(yīng)的作用使區(qū)域間經(jīng)濟發(fā)展的不平衡對地區(qū)間差距有很大程度的影響，那些影響區(qū)域經(jīng)濟聚集的因素還會產(chǎn)生溢出效應(yīng)間接地對地區(qū)間發(fā)展有顯著影響。

但是，我國對空間計量經(jīng)濟學(xué)的研究仍處于起步階段。在當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r下，仍只有少數(shù)研究將地理空間效應(yīng)考慮在內(nèi)，主要集中在以下幾個方面：

第一，空間外部性與經(jīng)濟集聚實證研究；第二，空間關(guān)聯(lián)與經(jīng)濟增長的地理溢出效應(yīng)研究；第三，地區(qū)財政支出的空間外部效應(yīng)研究；第四，地理知識溢出效應(yīng)研究。因此，對空間計量方法的研究具有切實意義。

三、空間計量方法的應(yīng)用實例分析

空間計量經(jīng)濟學(xué)是研究空間地理分布對經(jīng)濟現(xiàn)象的影響的理論，把空間理論引入到經(jīng)濟理論的研究中，空間計量理論經(jīng)過不斷發(fā)展，通過空間加權(quán)矩陣將空間因素引入模型內(nèi)，迅速成為計量經(jīng)濟學(xué)的一個重要的現(xiàn)代分支，并發(fā)展形成了很多重要的理論和實踐成果。在模型估計和檢驗中引入空間因素的同時也帶來了新的問題，需要我們從不同的角度采取不同的方法來解決這些新問題。目前，我國空間計量模型主要應(yīng)用在區(qū)域經(jīng)濟增長，下面列舉一些具體的應(yīng)用空間計量模型分析空間計量方法的領(lǐng)域，交通基礎(chǔ)設(shè)施對區(qū)域旅游經(jīng)濟發(fā)展的影響、金融聚集與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展問題、區(qū)域經(jīng)濟增長收斂性的研究等等。

（一）金融聚集與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展

在研究金融聚集與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展上，正因為金融業(yè)作為現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的主要部分，實際研究中的很多結(jié)果也證明了金融發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展具有緊密的聯(lián)系，金融系統(tǒng)在資源跨期的優(yōu)化配置，和構(gòu)建考慮時間和不確定因素的市場均衡體系都起到了促進作用。因而，金融業(yè)的發(fā)展對一個國家或者地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要。“集聚效應(yīng)”是指各種產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟活動在空間上集中，從而在空間上集中產(chǎn)生的經(jīng)濟效果以及增強經(jīng)濟行為向一個地區(qū)靠攏的力量，這也是導(dǎo)致城市形成和不斷擴大的基本因素。

研究的過程是，在理論依據(jù)基礎(chǔ)上，首先對數(shù)據(jù)進行模型分析，檢驗金融集聚的溢出效應(yīng)，建立地理空間權(quán)重矩陣，對金融集聚溢出效應(yīng)進行分析，進一步對影響區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的基本路徑和影響程度進行分析。從金融規(guī)模和金融資源流動性兩個角度分析了金融集聚影響區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的途徑，并對兩種途徑的影響程度進行了比較。建立時間固定效應(yīng)、空間固定效應(yīng)和時空固定效應(yīng)模型，分別對不同模型的結(jié)果進行探討，分析出金融集聚對于經(jīng)濟增長的溢出方式，然后對各個地區(qū)和各個年度的影響途徑進行對比分析。最后，得出主要結(jié)論。

（二）交通基礎(chǔ)設(shè)施對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展影響

國內(nèi)關(guān)于交通對經(jīng)濟影響的研究起步較晚，研究內(nèi)容主要集中在交通與旅游的關(guān)系、交通對旅游業(yè)的影響、特定交通方式和具體交通設(shè)施對區(qū)域旅游的影響、交通對旅游者行為的影響等。我國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直伴隨空間集聚的過程，旅游經(jīng)濟增長存在顯著的正向空間相關(guān)性，且在東部地區(qū)形成了旅游經(jīng)濟活動的集聚區(qū)；旅游產(chǎn)業(yè)集聚對區(qū)域旅游經(jīng)濟增長有顯著的正向影響，并表現(xiàn)為較強的空間溢出效應(yīng)，但這種溢出效應(yīng)表現(xiàn)為顯著的局部性特征，由此引起我國旅游經(jīng)濟增長的空間不均衡。

在進行變量的選擇時，存在空間相關(guān)性和空間異質(zhì)性，使用經(jīng)典線性回歸模型就會受到限制，會使其研究結(jié)果出現(xiàn)偏差，應(yīng)用空間計量經(jīng)濟模型能有效地解決變量存在的空間相關(guān)性問題，把與地理位置及其空間交互作用相關(guān)的地理空間數(shù)據(jù)納入到了經(jīng)典計量方法中，通過空間權(quán)重矩陣把地理位置與統(tǒng)計變量聯(lián)系起來，從而來識別空間變動的規(guī)律與空間模式的決定因素。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系研究是交通地理學(xué)關(guān)注的焦點，但現(xiàn)有研究對于兩者的內(nèi)在關(guān)系仍存較多爭議。鑒于此，也可將交通可達性不同概念納入空間計量模型對交通基礎(chǔ)設(shè)施對經(jīng)濟發(fā)展的研究中，構(gòu)建關(guān)于可達性與經(jīng)濟增長的二階空間滯后模型，試圖從空間計量視角探討可達性變動與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的聯(lián)系，同時，注意交通建設(shè)對經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)性效益。

（三）經(jīng)濟增長收斂性與空間計量方法

我國在快速發(fā)展的同時，全國各個地區(qū)的差異也在不斷擴大，比如在：發(fā)展速度、經(jīng)濟規(guī)模、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等方面。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展與增長，可以提高人們的福利水平，但收斂的經(jīng)濟增長更能提升人們的幸福指數(shù)。經(jīng)濟增長收斂主要是研究各地區(qū)經(jīng)濟增長速度的差異及其背后的原因，通過論述了新古典增長理論和新增長理論兩種不同框架中的收斂理論，概括性地回歸了其發(fā)展脈絡(luò)，并總結(jié)出了兩大收斂機制。在此基礎(chǔ)上，提出了區(qū)域經(jīng)濟增長收斂性檢驗的兩大分析框架――基礎(chǔ)MRW模型和內(nèi)生化MRW模型，來檢驗我國區(qū)域經(jīng)濟增長的收斂性。研究兩大收斂機制在我國的適用性，系統(tǒng)回答了這兩大收斂機制對中國區(qū)域經(jīng)濟增長差距的影響。分析了兩大收斂機制能否起作用及其背后深刻的社會、經(jīng)濟等方面的影響因素，并進一步對這些影響因素的增長收斂性進行了檢驗。

四、存在的一些不足和缺陷

在目前的空間計量方法的應(yīng)用上，仍存在很多不足和缺陷。首先，在變量的選取方面，在考慮影響經(jīng)濟發(fā)展的變量上可能存在誤差和缺漏，使結(jié)果存在一定的偏差。其次，在空間權(quán)重矩陣的設(shè)立上，要考慮到經(jīng)濟權(quán)重的因素。最后，在數(shù)據(jù)的收集與處理上存在數(shù)據(jù)量的不足等問題。在空間計量的研究與應(yīng)用上，仍然有廣闊的空間等待我們?nèi)ネ晟坪吞剿鳌?/p>

（作者單位：云南財經(jīng)大學(xué)財政與經(jīng)濟學(xué)院）

參考文獻：

篇（2）

我國“十二五”規(guī)劃中發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會及實現(xiàn)科技創(chuàng)新要求的實質(zhì)為經(jīng)濟發(fā)展由過去的依靠能源消耗帶動的經(jīng)濟粗放式發(fā)展模式向提高能源利用率的以技術(shù)創(chuàng)新為核心的低碳經(jīng)濟發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，是對傳統(tǒng)增長模式的重新思考。

一、低碳經(jīng)濟含義

“低碳經(jīng)濟”這一概念源于英國政府2003年的能源白皮書，是一種將環(huán)境保護納入傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展考慮變量中的一種環(huán)境友好型概念，以減少溫室氣體排放為目標(biāo)，通過技術(shù)創(chuàng)新、新能源開發(fā)、制度轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)升級等多種手段，具有多種表現(xiàn)形式的如歐盟的“碳標(biāo)簽”，日本的“環(huán)保積分”、美國的“限塑令”的新型經(jīng)濟發(fā)展模式。很多發(fā)達國家從上世紀(jì)就已將低碳路線納入考慮范圍內(nèi)，環(huán)境保護作為全球性公共物品在全球化大背景下重要性不容置疑，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、《京都議定書》、《哥本哈根協(xié)定》等一系列文件構(gòu)建了國際氣候合作框架體系，文件的簽訂為低碳經(jīng)濟的發(fā)展奠定了有利的基礎(chǔ)。我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展在“十二五”規(guī)劃中主要體現(xiàn)為鼓勵技術(shù)創(chuàng)新、降低碳排放、加速產(chǎn)業(yè)升級、提高環(huán)保意識、開發(fā)清潔能源等。

二、財稅政策促進低碳經(jīng)濟發(fā)展理論基礎(chǔ)

（一）財政干預(yù)理論基礎(chǔ)

環(huán)境保護具有效用不可分性、受益非排他性以及消費的非競爭性，屬公共產(chǎn)品提供范疇，必然存在市場失靈，且其全球性的特征更要求各國政府公共采取干預(yù)措施以解決市場失靈問題。環(huán)境保護具有正的外部性。從經(jīng)營個體而言，其私人邊際收益小于社會邊際收益而私人邊際成本大于社會邊際成本。這就必然造成從理性人的角度出發(fā)，經(jīng)營個體逃避承擔(dān)成本，將其轉(zhuǎn)嫁給政府。

（二）稅收調(diào)節(jié)的理論基礎(chǔ)

稅收具有收入職能、調(diào)節(jié)職能以及監(jiān)督職能，且其具有一般報償性、確定性、強制性特征。利用稅收手段促進低碳經(jīng)濟發(fā)展具有合理性及相對優(yōu)勢。從稅收收入原則、負擔(dān)原則（公平原則）、效應(yīng)原則（效率原則）及執(zhí)行原則具體來說，利用稅收手段如征收碳稅有利于促進稅收收入，而稅收又是針對高碳排放產(chǎn)業(yè)征收誰污染誰負擔(dān)具有相對公平性，其作為一種直接手段加于企業(yè)有效率，可并于企業(yè)其他稅種進行征收具有可執(zhí)行性。

三、低碳技術(shù)創(chuàng)新的財稅政策支持方法

（一）加大創(chuàng)新支持力度

創(chuàng)新是發(fā)展之本，技術(shù)作為第一生產(chǎn)力對經(jīng)濟的發(fā)展具有直接決定作用。對創(chuàng)新技術(shù)發(fā)展的支持有利于優(yōu)化工業(yè)生產(chǎn)方式，實現(xiàn)資源高效利用，是實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的根本。我國對創(chuàng)新的支持力度雖逐年提高但相對于歐盟美國日本等國家仍有較大的差距。

（數(shù)據(jù)引自：1.OECD統(tǒng)計網(wǎng)站http：/// Gross Domestic Expenditure on R&D（million current）；2. 2010年《中國能源統(tǒng)計年鑒》、2011年《中國統(tǒng)計年鑒》、《中國稅務(wù)年鑒2011》）

1.從財政資金投入的角度，資金投入力度明顯不足，且與歐美國家相比我國科技創(chuàng)新主要集中于高等教育部門、政府部門和企業(yè)創(chuàng)新職能部門，而沒有私人非盈利機構(gòu)。

2.從政策支持角度，根據(jù)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020）的若干配套政策》，我國主要創(chuàng)新支持手段為直接科技投入、稅收優(yōu)惠政策、政府采購及金融支持幾方面。其中對稅收政策的支持大多集中于企業(yè)層面，缺乏對人才的稅收支持政策。從金融角度我國目前風(fēng)險資本主要來自政府和商業(yè)銀行，風(fēng)險投資機制不完善。

總結(jié)來說，我國現(xiàn)階段應(yīng)加大對技術(shù)創(chuàng)新的資金投入，并完善配套制度，推進技術(shù)創(chuàng)新市場化，加強知識轉(zhuǎn)化平臺的建立，加快轉(zhuǎn)化速度。

（二）進一步優(yōu)化資源稅

我國自2010年6月資源稅改革在新疆率先啟動，并逐步在全國范圍推開。改革重點主要集中于解決資源稅負過低不利于提高資源利用率的問題，由從量征收改向從價征收。然而其并未與回采率、采收率掛鉤。資源稅為地方稅種，征收的主要用途之一為彌補地方資源開采帶來環(huán)境污染處理的成本。資源稅過低不利于地方政府對環(huán)境污染進行治理。且從資源稅征收對象內(nèi)部結(jié)構(gòu)來說以2010年為例，煤炭生產(chǎn)量占能源生產(chǎn)總量比重高達76.5%，而煤炭開采稅收收入占資源稅總稅收收入比重僅為25%。結(jié)構(gòu)明顯不合理，不利于資源稅收入職能的實現(xiàn)。

（三）開征專門針對環(huán)境污染的稅種

現(xiàn)階段國際討論熱點為是否開征碳稅。新稅種的開征與否涉及到整體稅收結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性，問題較為復(fù)雜需多種配套制度相協(xié)調(diào)，然而與資源保護有關(guān)的直接稅種的開征是必然趨勢，作為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中的發(fā)展中國家，我國應(yīng)積極的就自身情況借鑒國外理論進行試點性研究。

參考文獻

篇（3）

十年前,連鎖便利店還沒有大規(guī)模興盛的時候,有很多購物的問題困擾著消費者。比如明明只需要購買很少一部分的生活必需品,超市的付款等待時間卻比購買時間還長;或者大賣場離家太遠,來回一次需要很長時間,購物成了一種負擔(dān)。而隨著便利店的不斷發(fā)展,顧客們驚喜地發(fā)現(xiàn),這些問題得到了很大的緩解。但這不是連鎖便利店的最終形態(tài),而僅僅是一個開始。本文從連鎖便利店的現(xiàn)狀,不足以及解決方法三個方面出發(fā),闡明連鎖便利店如何更高效有序地發(fā)展。

一、我國連鎖便利店的特點與分析

首先,就目前而言,我國連鎖便利店的商品結(jié)構(gòu)和經(jīng)營模式極其類似于上世紀(jì)80年代的日本。概括的說,首先連鎖便利店銷量最大的還是食品類商品,包括飲料、休閑食品、速食類食品等,占所售商品比重為65%上下。其次是雜貨,以洗浴等日化產(chǎn)品為主,達到銷售額的15%左右。再接著是煙酒兩項,各占銷售額的10%和7%。最后是其他類物品,如電話卡、報紙、雜志等,所占比重為3%。

該種商品結(jié)構(gòu)和銷售比重是較為不成熟的。它只是普通零售商店的一個延伸,并不是真正意義上連鎖便利店應(yīng)該扮演的角色。

其次,我國連鎖便利店發(fā)展十分迅速,但各地區(qū)發(fā)展參差不齊,存在較大差異。一些經(jīng)濟發(fā)達城市,如北京、上海、廣州、深圳等地的便利店發(fā)展十分迅猛,已經(jīng)基本形成產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?。而經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)由于眾多因素的制約,連鎖便利店的發(fā)展停滯不前。

這種不平均的原因是多層次多方位的,有物流行業(yè)發(fā)展水平的因素,也有當(dāng)?shù)乇旧斫?jīng)濟水平發(fā)展的原因,還有消費者的認可度,生產(chǎn)企業(yè)對連鎖便利店是否重視與配合,選址的科學(xué)性等,這些因素都在連鎖便利店的發(fā)展中起到一定作用。

最后,我國目前的連鎖便利存在定位不明確,經(jīng)營雷同化的問題。

我國連鎖便利店在實際操作中往往忽略了連鎖便利店與超市、零售店的區(qū)別,沒有完全體現(xiàn)出連鎖便利店的特點,使得連鎖便利店成了可有可無的雞肋,或者淪為超市的一個補充性存在。同時,連鎖便利店在選址中不注意科學(xué),造成很多連鎖便利店扎堆嚴(yán)重,網(wǎng)點過密,經(jīng)營的品種毫無差別,也制約著連鎖便利店的進一步發(fā)展。

二、當(dāng)代連鎖便利店存在的不足

1.經(jīng)營地點太過于單一

以目前來看,大部分連鎖便利店的經(jīng)營地點都集中在居民小區(qū)附近,網(wǎng)點太過于密集。過于密集的下場就是幾家相近的連鎖便利店要在同一時間內(nèi)面對同一生活區(qū)域內(nèi)的消費者,也就是交叉的目標(biāo)人群,這在一定程度上增強了競爭難度并且顯而易見得影響了連鎖便利店的經(jīng)營效益。

2.物流系統(tǒng)十分薄弱,缺少現(xiàn)代化管理

當(dāng)代連鎖便利店的管理大部分仍然停留在粗放簡單的管理層次上,甚至有些還處于紙筆記錄的經(jīng)營方式。當(dāng)然不可否認的是,有些連鎖便利店已經(jīng)引進了較為先進的電腦等現(xiàn)代化辦公設(shè)備,但是并沒有形成系統(tǒng)的辦公網(wǎng)絡(luò),在連鎖便利店的實際營業(yè)中作用微乎其微。而國際先進的信息收集,庫房整理和數(shù)據(jù)交換軟件,如EDI系統(tǒng),POS系統(tǒng)等在連鎖便利店更是罕見。

3.缺乏自創(chuàng)品牌意識

便利店不應(yīng)該僅僅滿足于銷售供應(yīng)商的產(chǎn)品,在發(fā)達國家,如英國,主要超市和連鎖便利店的自有品牌產(chǎn)品達到了總產(chǎn)品量的30%,最高的甚至達到了54%。美國也毫不遜色,在美國的超市里,40%以上的商品都為超市自有品牌。在我國,這方面還是一片空白。

4.連鎖化程度較低

連鎖便利店目前在國內(nèi)發(fā)展得十分迅速,不過與國外先進企業(yè)存在相當(dāng)大的差距。各地區(qū)的連鎖便利店各自為營,沒有全國化,規(guī)模化和集團化的連鎖便利店龍頭企業(yè)。而全球知名的日本連鎖便利店巨頭7-11自從1973年開始發(fā)展連鎖經(jīng)營以來,已經(jīng)在全球開設(shè)了45,314家分店,它的加盟連鎖店達到了比重的90%。

5.商品缺少特色

連鎖便利店的銷售形式應(yīng)該是以小巧、方便、實用為特色的,它在商品的選擇上應(yīng)該集中體現(xiàn)“急需、必需、速食”的特征,這是連鎖便利店區(qū)別于超市等其他零售模式的最大特點。而現(xiàn)在許多連鎖便利店經(jīng)常忽視這一點,選擇的商品類型和大賣場、超市等大同小異,不能有效得體現(xiàn)出連鎖便利店區(qū)別于其他零售業(yè)態(tài)的特征。

三、當(dāng)代連鎖便利店如何實現(xiàn)高速有效發(fā)展

1.選址科學(xué)化,多元化

在傳統(tǒng)的便利店選址的基礎(chǔ)上,首先要科學(xué)化。在選址時要充分考慮人口居住密度和日均人流量。同時也要考慮到競爭對象離自身的物理距離和對自身的沖擊,不能僅僅考慮人口因素一個方面,周邊是否有大型超市和多家同類型的連鎖便利店,居民的消費水平和消費習(xí)慣,人口年齡和文化結(jié)構(gòu),這些都必須納入選址時必須考慮的因素中。其次要多向其他方面拓展。局限于居民生活區(qū)和城市大型商業(yè)圈的選址是具有很大局限性的,不可避免地會與競爭對手發(fā)生正面碰撞。如何另辟蹊徑進行店址選擇成為當(dāng)下連鎖便利店殺出重圍的關(guān)鍵。筆者認為,規(guī)模較大的加油站,大型醫(yī)院和大型院校附近,車站,旅行景點附近,度假村附近都可以列入店址選擇的考慮中。

2.服務(wù)多元化,創(chuàng)意化

便利店不僅出售商品,也提供各種服務(wù),如郵政服務(wù)、銀行服務(wù)、票務(wù)服務(wù)、收費服務(wù)、速遞服務(wù)、快印和復(fù)印服務(wù)等。服務(wù)的多樣化和便利性是便利店區(qū)別于其他零售業(yè)態(tài)的重要特征,也是便利店的核心競爭力之一,所以便利店要長期立足于發(fā)展服務(wù)多元化的戰(zhàn)略。

3.商品組合應(yīng)多元化

商品組合的多元化,意味著要根據(jù)所在地區(qū)和城市的不同文化差異,選擇合適的商品和服務(wù)結(jié)構(gòu),以周轉(zhuǎn)速度快的日常必需品為主。便利店根據(jù)所在位置顧客的需求和消費特色,開發(fā)富有特色的專營產(chǎn)品,通過整合供應(yīng)鏈促使供應(yīng)商生產(chǎn)適應(yīng)便利店銷售的商品和服務(wù),并逐漸培養(yǎng)開發(fā)自有品牌產(chǎn)品的能力。

由于速食品毛利高、周轉(zhuǎn)快,且具便利性,速食品是便利店保持競爭優(yōu)勢的有力手段。在開發(fā)速食品時要注意速食品關(guān)聯(lián)設(shè)備的放置地點,方便顧客自行操作;需要慎重選擇誠信可靠的供應(yīng)商并應(yīng)考慮其物流配送能力。除少數(shù)國際性品牌能保持持久暢銷外,其他商品需定期檢查,不斷調(diào)整結(jié)構(gòu)。以聯(lián)華便利為例,在近80平方米的店鋪內(nèi),銷售30個大類2000多種商品,即食品有聯(lián)華定牌的茶葉蛋、棕子、面包、蛋糕和豆奶等,門店設(shè)有蒸包機、冷熱飲料機、加熱鍋等食保溫設(shè)備,即用品有煙酒、洗滌化妝、生活日用品等,同時還引進了20 多種報紙、50 多種雜志、200 多種圖書出售。

非食品類的銷售金額占便利店的營業(yè)額雖然不高,但要求品種極多才能滿足消費者的需求。另外非食品類的保存期較長,報廢損失的可能性小,門店應(yīng)及時對重要品項缺貨和賣不出去的商品作出快速調(diào)整。對于非食品類商品中的必備商品應(yīng)確保供應(yīng)數(shù)量和品質(zhì),注重培養(yǎng)顧客對商店的忠誠度。

4.以特許加盟模式為基礎(chǔ)提升品牌形象

要在未來的競爭中勝出,我國的便利店還要加快特許加盟步伐。世界最強大的便利店7- 11 發(fā)展的成功經(jīng)驗之一就是利用特許加盟方式。7- 11 便利店開展特許經(jīng)營的一個重要策略是集中開店。集中開店是指在某個重點區(qū)域內(nèi)以密集開店的方式,迅速達到規(guī)模效益的目的。零售業(yè)是一種以規(guī)模出效益的行業(yè),小型便利店要取得一定的規(guī)模,必須走連鎖經(jīng)營的道路。便利店由于所需投資相對較小、經(jīng)營相對簡單、市場競爭激烈,因而更適合采取特許經(jīng)營方式開拓市場,樹立品牌形象。

5.“反超市化”趨勢

中國的便利店發(fā)展至今,仍存在近一半的虧損,究其原因,業(yè)內(nèi)專家認為創(chuàng)新不夠是癥結(jié)所在,尤其便利店仍然與超市沒有形成明顯的差異,是問題的關(guān)鍵。事實上,便利店與超市是完全不同的兩種零售業(yè)態(tài)。首先,便利店與超市是兩個不同時代的產(chǎn)物。超市是經(jīng)濟不景氣的產(chǎn)物,世界性經(jīng)濟危機催生出了超市,它的目標(biāo)顧客是消費大眾。便利店是城市繁榮的產(chǎn)物,它的目標(biāo)顧客是即時消費者。而在我國,便利店無論店鋪選址、經(jīng)營商品、營運管理、物流配送等都帶著超市的痕跡,甚至有點像“迷你超市”。

因此,“反超市化”將成為便利店一種發(fā)展趨勢。即重點在“便”與“利”上不斷拓展廣度與深度。業(yè)內(nèi)人士認為:應(yīng)該大力發(fā)展具有民族特色的便利店,發(fā)展“生鮮型”、“時尚型”、“服務(wù)型”等多樣化的便利店業(yè)態(tài)。根據(jù)各地的實際市場環(huán)境,形成各種便利店模式,如依附于社區(qū)的傳統(tǒng)便利店,主要依靠便利、親和力和低成本取得效益;借鑒國外模式的標(biāo)準(zhǔn)型便利店,倡導(dǎo)便利、時尚、即食等概念;以經(jīng)營生鮮食品為特色的生鮮型便利店,新鮮、廉價、方便是其特色;以經(jīng)營專業(yè)化商品為主的專業(yè)化便利店等。

綜上所述,當(dāng)代連鎖便利店的持續(xù)發(fā)展受到眾多因素的制約,如商品結(jié)構(gòu)簡單粗放,網(wǎng)點選址重合交叉,營業(yè)方向偏差,辦公系統(tǒng)落后等。因此,在連鎖便利店不斷的發(fā)展過程中,必須要綜合考慮選址,經(jīng)營方式,商品結(jié)構(gòu)等多方面的因素,充分利用便利店本身的優(yōu)勢特點,科學(xué)合理地進行籌劃,只有這樣才能使連鎖便利店走上創(chuàng)新發(fā)展的道路,獲得進一步的發(fā)展。

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篇（4）

中圖分類號：F205 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1673－291X（2011）14－0016－03

一、 低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵

在全球氣候變暖和能源資源價格飛漲給人類生產(chǎn)和生活帶來巨大挑戰(zhàn)的的情況下，低碳經(jīng)濟應(yīng)運而生。低碳經(jīng)濟是“經(jīng)濟”和“低碳”二者兼顧的發(fā)展方式。“低碳經(jīng)濟”（1ow carbon economy）一詞最早出現(xiàn)在2003年英國政府的能源白皮書《我們能源之未來――創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》中。該概念提出后，各國政府官員和專家學(xué)者對發(fā)展低碳經(jīng)濟相繼做了大量的研究工作，對低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵從不同的研究角度進行了詮釋。低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵是：在不影響經(jīng)濟和社會發(fā)展的前提下，通過技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，盡可能最大限度地減少溫室氣體排放，從而減緩全球氣候變化，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的清潔發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展。低碳經(jīng)濟的發(fā)展模式就是在實踐中運用低碳經(jīng)濟理論組織經(jīng)濟活動，將傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式改造成低碳型的新經(jīng)濟模式。具體來說，低碳經(jīng)濟發(fā)展模式就是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益（三低三高）為基礎(chǔ)，以低碳發(fā)展為發(fā)展方向，以節(jié)能減排為發(fā)展方式，以碳中和技術(shù)為發(fā)展方法的綠色經(jīng)濟發(fā)展模式[1]。

二、我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的緊迫性和必要性

（一）發(fā)展低碳經(jīng)濟，應(yīng)對全球氣候變暖

CO2排放可分為自然排放和人工排放。人工排放是由于人類活動引起的CO2排放，主要包括化石燃料消耗、生物質(zhì)燃燒等，其中，化石燃料消耗所排放的CO2占95％以上，所以，化石燃料消耗為主要碳源[2]。在人類社會經(jīng)濟發(fā)展過程中，大量消耗化石能源，致使地層中沉積碳庫的碳以較快的速度流向大氣碳庫。據(jù)統(tǒng)計，在20世紀(jì)的100年中，人類共消耗2 650×108噸煤炭、1 420×108噸石油，同時排放出大量的溫室氣體，使大氣中二氧化碳濃度從20世紀(jì)初的不到300m g/l（ppm百萬分率）上升到目前的接近400mg/l。由于人類向大氣排放了過量的以二氧化碳為主的溫室氣體，從而引發(fā)了溫室效應(yīng)、全球氣候變暖。近百年來全球平均地表溫度上升了0.74℃，海平面上升約0.17m ，并引起近50年極端天氣氣候事件頻頻發(fā)生。如此發(fā)展下去，預(yù)計在未來20年中，氣溫大約以每10年0.2℃ 的速度升高。全球氣候變暖明顯地威脅到全球的生態(tài)平衡[3]。

從工業(yè)革命開始到1950年，人類由于化石燃料燃燒釋放的CO2的總量中發(fā)達國家占了95％；從1950年到2000年的50年間，發(fā)達國家的排放量仍占到總排放量的77％[4]。全球氣候變暖，我國也不能置身事外。2007年，中國CO2排放總量占全球排放總量的13.6%，僅次于美國目前，居世界第二[1]。據(jù)預(yù)測到2030年，我國CO2排放總量很可能超過美國，居世界第一位[5]。國際社會要求的中國承諾溫室氣體減排義務(wù)的呼聲強烈。無論是應(yīng)對全球氣候變暖，還是做為一個負責(zé)任發(fā)展大國，我國都應(yīng)該積極發(fā)展低碳經(jīng)濟。

（二）減少未來GDP損失

前世界銀行首席經(jīng)濟學(xué)家尼古拉斯斯特恩牽頭的《斯特恩報告》指出，全球以每年GDP1%的投入，可以避免將來每年GDP5％～2O％ 的損失[6]。所以，越早發(fā)展低碳經(jīng)濟，避免的損失就會越大；或者說，越早發(fā)展低碳經(jīng)濟就越是有利。

（三）建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會的要求

從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，2006年，我國GDP總量占世界的比重為5.5％，但能源消耗、鋼材和水泥消耗卻分別占世界的15％、30％和54％[7]。目前我國的綜合能源效率約為33%，比發(fā)達國家低近10%。電力、鋼鐵、有色冶金、石化、建材、化工、輕工、紡織8個行業(yè)主要產(chǎn)品單位能耗平均比國際先進水平高40%。鋼、水泥、紙和紙板的單位產(chǎn)品綜合能耗比國際先進水平分別高21%、45%和120%。機動車油耗水平比歐洲高25%，比日本高20%。單位建筑面積采暖能耗相當(dāng)于氣候條件相近發(fā)達國家的2―3倍。礦產(chǎn)資源總回收率為30%，比世界先進水平低20%[1]。以煤為主的能源消費結(jié)構(gòu)和比較粗放的經(jīng)濟增長方式，帶來了許多環(huán)境和社會問題，我國經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此，我國必須發(fā)展低碳經(jīng)濟，提高資源能源利用效率，走科學(xué)發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

（四）應(yīng)對資源短缺的需要

我國是世界人口數(shù)量最多的國家，人均資源占有量低于世界人均水平。步入重化工業(yè)發(fā)展階段，對能源、原材料等資源需求壓力增大，粗放型經(jīng)濟快速增長使國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性資源進一步緊張，如石油供應(yīng)不足，水資源短缺，電力緊張等問題。到2020年，在我國經(jīng)濟發(fā)展所需的45種礦產(chǎn)資源中，可以保證的有24種，基本保證的有2種，短缺的有10種，嚴(yán)重短缺的有9種。據(jù)預(yù)測，到2020年中國的石油、鐵、錳、銅、鉛和鋅的進口依存度將分別為58%、52%、38%、82%、52%和69%。以我國目前的增長速度和生產(chǎn)規(guī)模，依賴國際市場購入大量資源來支持粗放型增長是不切實際的[7]，中國不能無限度地利用國際市場。這就要求在加強對國內(nèi)資源開發(fā)和國外資源利用的同時，更要注重轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，努力降低資源消耗，走低碳經(jīng)濟道路。

（五）能源安全考慮

我國能源消耗量正隨國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長而增長。目前，我國已成為世界第二大石油消費國和第三大石油進口國。我國每天石油進口大約350萬桶。據(jù)國際能源機構(gòu)的權(quán)威預(yù)測，盡管我國在能源生產(chǎn)上取得重大成果，但未來能源需求將不斷增長，進口將日益上升。到2030年，我國可消耗多達38×108噸油當(dāng)量（2008年消耗約19×108噸油當(dāng)量），其中包括24億噸煤及8×108噸石油，大部分石油將依賴進口（約每天1.3×107噸）[2]?？紤]到國際社會對中國石油進口的過度敏感，以及根據(jù)西方國家在第一次和第二次石油危機時期的經(jīng)驗，中國必須重視能源供給安全[7]。發(fā)展低碳經(jīng)濟，提高能源利用效率，減少能源消耗，降低對進口能源的依賴，有利于鞏固我國能源安全。

（六）預(yù)防“綠色貿(mào)易壁壘”

在現(xiàn)階段全球產(chǎn)業(yè)分工體系中，美、日、歐等國家已進入知識經(jīng)濟或服務(wù)經(jīng)濟時期，在全球產(chǎn)業(yè)分工體系中處于領(lǐng)先地位，而中國產(chǎn)業(yè)仍處于低端位置，在產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量、附加值和競爭力等方面均與發(fā)達國家有較大差距。在國際貿(mào)易中，中國出口的商品相當(dāng)一部分為高能耗、高度依賴于原料加工的勞動密集型和資源密集型商品。并且，在新一輪國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，中國承接了相當(dāng)一部分勞動、資本密集型、高消耗、高污染的產(chǎn)業(yè)，中國在成為“世界制造業(yè)基地” 的同時，也直接或間接地出口了大量能源資源，并付出了巨大的環(huán)境代價。據(jù)2007年廷德爾氣候變化研究中心的研究，中國2004年凈出口產(chǎn)品排放的CO2約為11×108噸，約占總排放量的23％。IEA則估計，2004年中國國內(nèi)出口商品生產(chǎn)蘊涵的與能源有關(guān)的CO2排放量為16×108噸，占中國排放總量的34％[9]。在全球金融危機的背景下，“碳排放”可能成為發(fā)達國家新的“綠色壁壘” ，打壓和限制中國傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品的出口[9]。

（七）減少環(huán)境污染的需要

資源瓶頸和生態(tài)環(huán)境的壓力會導(dǎo)致經(jīng)濟運行成本和社會成本進一步擴大。有關(guān)研究表明，2003年中國環(huán)境負擔(dān)占GDP的比例約為2.68%～5.78%。據(jù)國家環(huán)保總局和國家統(tǒng)計局2006年的數(shù)據(jù)，2004年環(huán)境污染損失占同期GDP的3.05%[7]。發(fā)展低碳經(jīng)濟，就能減少資源消耗、減少污染排放，是減輕環(huán)境污染的需要。

三、國內(nèi)外發(fā)展低碳經(jīng)濟途徑與方法

據(jù)聯(lián)合國政府間氣候變化專業(yè)委員會（IPCC）（Intergovernmental Panel on Climate Change）研究表明，降低C02排放的5種方法是：（1）減少能源消耗；（2）使用含碳量低的代替燃料；（3）使用可再生能源；（4）增加天然落水洞；（5）C02的捕集和封存[10]。

（一）國外實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的主要途徑

調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，降低高度依賴化石能源的產(chǎn)業(yè)的比例，改變生產(chǎn)模式；改變生活方式，建立資源能源節(jié)約型和環(huán)境友好型的消費模式；開發(fā)新能源，降低化石能源比例，改變能源結(jié)構(gòu)，并清潔使用化石能源；提高能源效率，降低溫室氣體及其他污染物的排放強度；利用國際碳排放交易市場。其中，新能源開發(fā)和提高能效是重點[11]。

（二）我國發(fā)展低碳經(jīng)濟途徑與方法

我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的主要途徑有：（1）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，減少經(jīng)濟發(fā)展對出口的依賴，變出口帶動經(jīng)濟發(fā)展為國內(nèi)消費帶動經(jīng)濟發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，我國大約23%的污染物是在出口產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的。產(chǎn)品賣給了外國人，污染和環(huán)境破壞留給了自己；（2）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，努力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；（3）調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，減少煤炭能源的消費比重，增加核能、生物質(zhì)能、風(fēng)能和太陽能等新能源的消費比重，同時在對煤炭消費前進行低碳化處理，減少燃燒過程中的碳排放；（4）發(fā)展低碳技術(shù)，提高能源利用效率；發(fā)展碳捕獲和埋存技術(shù)（CSS）、碳中和技術(shù)，加強技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)新型節(jié)能材料和節(jié)能產(chǎn)品，減少碳排放；（5）城市建設(shè)的進行綠色規(guī)劃，建造綠色節(jié)能建筑；（6）增加碳匯，通過植樹造林、草原修復(fù)、濕地保護、農(nóng)田改造和海洋管理等措施保護自然碳庫；（7）積極構(gòu)建“低碳經(jīng)濟試點區(qū)”，探尋發(fā)展低碳經(jīng)濟的途徑，總結(jié)可行模式，推廣至全國；（8）積極利用聯(lián)合國CDM項目，引進發(fā)展低碳經(jīng)濟的資金和技術(shù)，同時積極構(gòu)建國內(nèi)碳排放交易市場；（9）建立國內(nèi)的碳基金促進國內(nèi)低碳技術(shù)的研究和開發(fā)；（10）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)資源循環(huán)利用，減少碳排放[1][4][5][7][8][12]~[18]。

四、作為發(fā)展中國家發(fā)展低碳經(jīng)濟的其他可行途徑與方法

從上述的內(nèi)容可以看出，我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的方式和發(fā)達國家大同小異。主要集中在減少高碳能源的消費、提高高碳能源的使用效率，同時增加新能源的利用，方法都是從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改變能源結(jié)構(gòu)、構(gòu)建低碳生活。但是，我國作為發(fā)展中的大國，應(yīng)該根據(jù)自身發(fā)展中國家的國情，采取適合國情的發(fā)展途徑與方法。有些發(fā)展低碳經(jīng)濟的途徑，發(fā)達國家不必考慮或者不作為重點考慮，而我們作為發(fā)展中國家卻可以從中挖掘發(fā)展低碳經(jīng)濟的潛力。

（一）加強交通道路建設(shè)，大力建設(shè)高等級公路和快速鐵路

建設(shè)高速公路和快速鐵路能縮短運輸距離并且提高公路鐵路的運載能力，能減少單位重量貨物的運輸能耗，也就是能以更低的能耗運載相同的貨物。據(jù)統(tǒng)計，乘高速列車帶來的人均碳排放只有飛機的十分之一[19]，而在中短距離內(nèi)，乘坐高速列車所花費的時間比飛機更短。作為發(fā)展中國家，我國的高等級公路遠不如發(fā)達國家四通八達。2007年，我國的等級公路里程比重只有70.7%，高等級公路的比重更少，快速鐵路建設(shè)也才剛起步不久，交通基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱。所以，加強交通道路建設(shè)，大力建設(shè)高等級公路和快速鐵路，既有利于經(jīng)濟發(fā)展，又能減少碳排放，完全契合了低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵。

（二）全面普及智能電網(wǎng)，改善電力運輸

由于輸電線有電阻，電在運輸過程中不可避免地要被消耗一部分。而采用智能電網(wǎng)，可以有效地減少電在運輸途中的損耗。2009年9月8日在重慶舉行的第11屆中國科協(xié)年會上，中國工程院副院長鄔賀銓院士表示，我國如果加快推廣“智能電網(wǎng)”，利用先進智能技術(shù)，提升電網(wǎng)輸送能力和運行控制靈活性，提高發(fā)電設(shè)備的綜合利用效率，至少可將電網(wǎng)效率提高15%以上。

采用智能電網(wǎng)，減少電網(wǎng)輸配電損失，最終都會相應(yīng)地減少煤炭消耗。在用電量不變的情況下，減少的輸配電損失量，就可以等同的減少電的生產(chǎn)總量，無論電力生產(chǎn)來源于水電、火電式核電等的哪一種，都可以在不改變其他電力的生產(chǎn)供給量，等同量地減少火電生產(chǎn)。

年節(jié)約煤炭量的計算公式為：S=T×L×R

S為年節(jié)約煤炭量、T為年發(fā)電總用煤量、L為輸配電損失率、R為智能電網(wǎng)效率提高率，按照此公式計算， 2007年全年發(fā)電用煤量為130 548.8萬噸，輸配電損失率為6.287%，智能電網(wǎng)按效率提高15%計算，全年就可以減少發(fā)電用煤量為1 231.14萬噸。隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，對電力的需求逐年上升，未來我國年輸電節(jié)約煤炭量還會更多。

（三）改良暖氣輸送管道，減少運輸途中的熱量損失

暖氣在輸送到用戶的途中，由于運輸管道會傳導(dǎo)熱量，熱量在運輸途中就會損失掉一部分，所以，應(yīng)該采用絕熱性能更好的材料來做暖氣輸送管道，降低暖氣在運輸過程中的損失。減少暖氣運輸損失，就會有更多的熱量到達住戶，在住戶用熱量不變情況下，則可以減少暖氣供應(yīng)，最終減少煤炭消耗，減少二氧化碳的排放。

（四）注重城市長遠規(guī)劃，避免重復(fù)建設(shè)

城市規(guī)劃必須考慮長遠，滿足人口增長需要。目前，我國城市總數(shù)為661個，城鎮(zhèn)人口5.6億，據(jù)專家預(yù)測，到2020年，我國的城市化率將到達58％～60％。屆時，我國的城市人口將到達8億―9億[20]。而我國的城市規(guī)劃往往缺乏長遠考慮，許多規(guī)劃設(shè)計只能滿足短期需求，對于長期由于城市人口增加所帶來的需求變大估計不足，所以在城市中建了拆、拆了建的現(xiàn)象屢見不鮮，這種行為本身是一種資源的浪費，是一種“高碳”行為。城市規(guī)劃時，必須考慮長遠，特別是對于交通、城市供水供電、城市污水收集管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計建設(shè)，應(yīng)該充分考慮將來由于城市人口增長所帶來的對交通、水、電、排污等需求增長變化。重復(fù)建設(shè)也是“高碳”行為，必須予以避免。

（五）大力發(fā)展節(jié)能建筑

根據(jù)清華大學(xué)建筑節(jié)能研究中心提供的數(shù)據(jù)顯示，全國現(xiàn)有建筑4 300億平方米，但全國城鎮(zhèn)累計建成節(jié)能建筑面積不足總額的1%?，F(xiàn)在每年城鄉(xiāng)新建房屋建筑面積近20億平方米，其中有80%以上為高耗能建筑。北京、上海、廣州、深圳這樣的發(fā)達城市公共建筑能耗比國家要求的能耗標(biāo)準(zhǔn)高出2―3倍。相比于發(fā)達國家，我國的節(jié)能建筑發(fā)展空間還很大。

在其它方面，如改良產(chǎn)業(yè)布局，減少中間產(chǎn)品運輸；制定行業(yè)碳排放標(biāo)準(zhǔn)；加速被碳鎖定企業(yè)的折舊，嚴(yán)格限制高碳企業(yè)發(fā)展等都是發(fā)展低碳經(jīng)濟的途徑方法。

結(jié)語

低碳經(jīng)濟是確保我國經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展的可行手段，發(fā)展低碳經(jīng)濟有助于我國穩(wěn)定經(jīng)濟增長、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴大內(nèi)需以及節(jié)能等多個目標(biāo)的實現(xiàn)。在全球積極尋求發(fā)展低碳經(jīng)濟途徑的背景下，中國也必須緊跟時代的腳步。在借鑒發(fā)達國家發(fā)展低碳經(jīng)濟方法的同時，也必須結(jié)合自身國情特點，發(fā)展適合國情的低碳經(jīng)濟之路。我國應(yīng)該在社會生產(chǎn)生活的各個方面去探尋發(fā)展低碳經(jīng)濟的方法，做好每一個節(jié)能減排的環(huán)節(jié)，走低碳發(fā)展道路、可持續(xù)發(fā)展道路。

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篇（5）

一、高?？萍汲晒D(zhuǎn)化與地方經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)分析

（一）高校科技成果轉(zhuǎn)化促進經(jīng)濟發(fā)展

在高校促進經(jīng)濟發(fā)展的研究中，普遍認為高校的科技成果能夠?qū)?jīng)濟發(fā)展起到一定的推動作用。理工類高校的科技成果比較多的是實驗發(fā)展、應(yīng)用研究，其科技成果的從課題研究之初就與企業(yè)需要的技術(shù)、產(chǎn)品、工藝等存在相關(guān)性，這樣的科技成果對企業(yè)產(chǎn)品的更新、技術(shù)的提升等作用比較明顯。人文社科類的科技成果較多的是在基礎(chǔ)研究中，成果多以著作、論文和報告等形式體現(xiàn)，一方面在轉(zhuǎn)化中的界定很模糊，另一方面很難進行統(tǒng)計，對于經(jīng)濟發(fā)展的促進作用較難量化。高校的科技成果的產(chǎn)出比其他科技單位多，其成果涉及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、文化教育、投入結(jié)構(gòu)、環(huán)境生態(tài)等諸多方面，有效的科技成果轉(zhuǎn)化可以實現(xiàn)生產(chǎn)工藝的提升、技術(shù)的優(yōu)化，實現(xiàn)有效的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)，還可以產(chǎn)生一定的社會效應(yīng)，吸引更多的企業(yè)在當(dāng)?shù)芈鋺舭l(fā)展，吸納人才，擴大就業(yè)，為經(jīng)濟發(fā)展帶來直接或間接的貢獻。

（二）地方經(jīng)濟發(fā)展推動高校科技成果轉(zhuǎn)化

高校在地方經(jīng)濟發(fā)展中地位和作用非常明顯，在人才培養(yǎng)、技能傳授等各個方面為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展提供了良好的人力資源保障。反過來，地方政府為高校建設(shè)和發(fā)展提供了資本、政策和環(huán)境等各方面的保障，為高校的有序發(fā)展提供良好的支撐。地方經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的新成長企業(yè)、需要技術(shù)革新的企業(yè)，可以為高校的科技成果轉(zhuǎn)化提供更多對接的企業(yè)，企業(yè)對于技術(shù)、文化、管理等方面的新需求越多，高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的概率就越大，這有賴于地方經(jīng)濟的發(fā)展和進步，同時高校要做到與地方經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)融合。

二、高?？萍汲晒D(zhuǎn)化服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀分析

在現(xiàn)狀分析中以陜西省為例進行探討，近年來，陜西省高?？萍汲晒D(zhuǎn)化有了一定的進步，但是陜西省作為科教大省，高?？萍汲晒诜?wù)經(jīng)濟發(fā)展的作用方面未能有效釋放。

（一）陜西省科技成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀分析

1.科技投入

高校的科技投入包括高校的科技人力和高校的科技經(jīng)費，在《高等學(xué)校科技統(tǒng)計資料匯編2013-2017》中可以看出近五年來，陜西省高校的科技人力投入中，研究發(fā)展人員、教學(xué)與科技人員和RD成果應(yīng)用及科技服務(wù)人員以及各類人員中的科學(xué)家和工程師人數(shù)都呈上升趨勢，為科技成果的產(chǎn)出提供了有力的人才保障。在科技經(jīng)費投入中，2017年陜西省合計833億余元，其中政府出資比重約62%，政府的出資比重從2013年的61%到2017年的62%，來源于政府的科技經(jīng)費比重占到一半以上的比例，來源于企業(yè)的科技經(jīng)費從2013年占比為41%到2017年的31%，2017年相比2013年有所下降，高校科技經(jīng)費主要來源于政府。

2.科技成果產(chǎn)出情況

在《高等學(xué)?？萍冀y(tǒng)計資料匯編2013-2017》中可以看出，近五年來陜西省高?？萍籍a(chǎn)出成果總量處于上升的趨勢，發(fā)表學(xué)術(shù)論文數(shù)量中國外學(xué)術(shù)刊物從2013年的9797篇到2017年的14587篇，增加幅度較大，說明科技成果中論文的質(zhì)量水平在不斷提高。專利出售的合同數(shù)量從2013年的97項到2017年的203項，增長了52個百分點，高校中專利產(chǎn)出增長幅度較大，由專利出售合同所帶來的經(jīng)濟收入也增長較大。陜西省近五年來的專利申請數(shù)量和專利授權(quán)數(shù)量的增速明顯，分別增長了58.6和55.7%，但是專利出售的數(shù)量相比較專利申請和專利授權(quán)的數(shù)量是較少的，在科技成果產(chǎn)出中可以看出，隨著科技成果產(chǎn)出量的增加，投入到實際生產(chǎn)中的成果增幅較小。因此，從科技成果轉(zhuǎn)化的角度來看，陜西省高校科技成果轉(zhuǎn)化能力不高。在科技成果服務(wù)于地方經(jīng)濟發(fā)展的實踐中，科技成果只有應(yīng)用于生產(chǎn)，轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力，才能推動整個區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。

3.技術(shù)轉(zhuǎn)讓情況

在《高等學(xué)?？萍冀y(tǒng)計資料匯編2013-2017》中可以看出近五年來陜西省高校技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同數(shù)量和合同金額都呈上升趨勢，技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同從2013年的356項到2017年的664項，合同轉(zhuǎn)讓金額從2013年的11.29億元到2017年的27.37億元。在合同數(shù)量中國有企業(yè)和民營企業(yè)占比較多，2013年國有企業(yè)占比46.9%，民營企業(yè)占比41.6%，在2017年國有企業(yè)占比37.2%，民營企業(yè)占比49.1%，民營企業(yè)占比增幅明顯，外資企業(yè)和其他類型的占比較少。在技術(shù)轉(zhuǎn)讓中除合同形式以外，還有學(xué)術(shù)會議、報告講座、派遣交流等形式的成果交流，也在一定程度上對科技產(chǎn)出的成果進行了轉(zhuǎn)化。綜合上述的分析，可以看出陜西省近五年來的科技投入中人員和經(jīng)費都呈上升趨勢，其中科技經(jīng)費的投入中偏重于政府投入?？萍籍a(chǎn)出成果呈上升趨勢，但是以發(fā)明專利、實用新型和外觀設(shè)計三項為主的專利出售數(shù)量相比較專利申請和專利授權(quán)的數(shù)量是較少的。技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同的數(shù)量和成交金額成上升趨勢，在簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同的企業(yè)類別中，民營企業(yè)的合同數(shù)量增幅較大。因此，在科技成果轉(zhuǎn)化中，要重視民營企業(yè)和高校的對接。

（二）陜西省科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀分析

在分析科技成果轉(zhuǎn)化與服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀中，除了對科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析以外，課題組也走訪了陜西省的部分單位，通過訪談的形式與相關(guān)人員進行了交流，他們對于科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展都很感興趣，從各單位的課題立項、結(jié)題和成果轉(zhuǎn)化、服務(wù)地方經(jīng)濟之間做了說明，總結(jié)為以下幾點：首先，近幾年來的課題立項、結(jié)項數(shù)目都呈上升趨勢，在科技人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)等層面有一定的貢獻，但是成果轉(zhuǎn)化方面涉及較少，有的課題與成果轉(zhuǎn)化之間的關(guān)聯(lián)度較小，有些科技人員僅僅是為了評職稱、完成學(xué)校的科技量化考核，對于科技成果是否能夠轉(zhuǎn)化關(guān)注較少，也缺少一定的導(dǎo)向機制。橫向課題的效果較明顯，部分橫向課題已經(jīng)產(chǎn)生較好的經(jīng)濟效益和社會效益。其次，對于轉(zhuǎn)化的概念界定問題，有一些項目通過論文、方法、著作和報告等形式被他人采納和借鑒，也是一種成果轉(zhuǎn)化的形式，但是這種數(shù)據(jù)的獲得非常困難，有些人文社科的科技成果需要時間積累。再次，對于科技成果獲獎的項目，一般會被政府部門進行調(diào)閱，在政府決策、民生問題等方面對獲獎成果的部分內(nèi)容進行借鑒，但是數(shù)量很少，大約占到總量的10%左右。缺乏有效的技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓平臺。最后，政府有關(guān)部門一方面會定期組織科技成果展，將高校科技成果進行集中展出，并組織省內(nèi)企業(yè)進行參會洽談，另一方面也組織高?？萍既藛T到企業(yè)去調(diào)查，征集需求，在了解企業(yè)需求的基礎(chǔ)上進行針對性的研究，再將研究成果反饋到企業(yè)，解決企業(yè)實際問題。陜西省作為教育大省，擁有與企業(yè)合作完整模式的院校只有西安交通大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)等少數(shù)頂級院校。大部分院校在科技創(chuàng)新能力、科技創(chuàng)新意識，校企深度合作等方面存在一定的欠缺，高?？萍汲晒麑Φ貐^(qū)經(jīng)濟增長的促進作用沒有突顯出來，形成了科技成果未能充分的服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀。通過運用數(shù)據(jù)統(tǒng)計和深度訪談的方法對于高?？萍纪度?、產(chǎn)出、轉(zhuǎn)化和服務(wù)的問題進行了分析，得出以下的初步結(jié)論：第一，高校從事科技人員，高?？萍冀?jīng)費逐年在增加，高校應(yīng)充分利用自身的科技優(yōu)勢，提高科技成果本身的質(zhì)量。第二，近五年來，陜西省高?？萍汲晒麛?shù)量增加明顯，專利授權(quán)的數(shù)量逐年攀升，但是技術(shù)轉(zhuǎn)讓和專利售出的比例較小，說明科技成果轉(zhuǎn)化率低，亟待探索轉(zhuǎn)化途徑，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。第三，高校科技人員在從事科研時，功利性較強，以評職稱、完成科技任務(wù)為主，較少關(guān)注科技成果轉(zhuǎn)化。第四，缺乏科技成果轉(zhuǎn)化的動力機制，較少對結(jié)題的科技項目進行成果反饋，缺少進行科技成果與企業(yè)對接的專業(yè)人員和專業(yè)平臺。

三、加強高?？萍汲晒D(zhuǎn)化服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的途徑分析

（一）改變觀念，高?？萍汲晒鹾系胤浇?jīng)濟發(fā)展的需求

要摒棄科學(xué)研究中的功利思想，讓科學(xué)研究和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、社會的發(fā)展能夠有效的融合，既能促進科技成果的轉(zhuǎn)化，又能解決企業(yè)在發(fā)展中的問題，兩者相得益彰，還能形成良好的溢出效應(yīng)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展贏得較好的聲譽，吸引越來越多的企業(yè)、優(yōu)秀的人才融入到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的建設(shè)中來。更具體的則是，鼓勵科技人員開展調(diào)查，了解企業(yè)和社會發(fā)展的需求，以問題為研究導(dǎo)向，從科學(xué)研究之初就樹立服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的思路，讓更多的科技成果“走出”文件柜，釋放科技成果服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的力量。

（二）建立科技成果轉(zhuǎn)化在高校與企業(yè)之間的聯(lián)合制度

高校和企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)化中建立聯(lián)合制度，可以提高企業(yè)和高校之間的粘連，形成一種強關(guān)系，從而發(fā)展出一種有效的社會資本，推動高校和企業(yè)的長久合作。這種聯(lián)合制度體現(xiàn)在四個內(nèi)容上，即誠信、資本、選擇和利益分享，首先科技成果轉(zhuǎn)化要建立在誠信的基礎(chǔ)上，降低合作雙方的不道德行為，形成較為持久的合作關(guān)系。其次，資本更多的是體現(xiàn)在優(yōu)勢互補上，高校有優(yōu)秀的科技人才，需要經(jīng)費，才能夠研究出優(yōu)質(zhì)的科技成果，而企業(yè)有經(jīng)費，需要的是科技成果來創(chuàng)新發(fā)展，兩者之間都強化了各自優(yōu)勢。再次，選擇體現(xiàn)在適合上，高?？萍汲晒姸?，想要創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)也很多，哪些科技成果能更好的服務(wù)于自己的企業(yè)，哪些企業(yè)能更好的實現(xiàn)科技成果的價值，在選擇時要以適合為前提，共同發(fā)展。最后利益分享則是校企合作走向深入的直接動力，要讓合作持久、穩(wěn)定，就要有利益的合理分配，以公平、公正的方式來進行分配，增強合作雙方的信心，從而產(chǎn)生更大的經(jīng)濟效益。

（三）建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化中介服務(wù)平臺

篇（6）

中圖分類號：F127　文獻標(biāo)志碼：A　文章編號：1000-8772(2012)03-0092-03

近些年，隨著國內(nèi)各地方城市的能源消耗日益加大，社會百姓的生活環(huán)境也在逐步惡化，溫室效益、臭氧層空洞、酸雨、沙塵等惡劣環(huán)境氣候的頻發(fā)，使得國家、地方城市、社會百姓越發(fā)關(guān)注生態(tài)環(huán)保與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性問題，從而進一步促進了國內(nèi)低碳經(jīng)濟的實施與發(fā)展。同時，隨著社會環(huán)境、市場環(huán)境的改變，地方城市的經(jīng)濟發(fā)展也將面臨諸多的難題與考驗。

一、低碳經(jīng)濟含義的具體分析

低碳經(jīng)濟的定義有很多種，目前魯賓斯德教授對低碳經(jīng)濟的描述受到廣泛認同，他定義的低碳經(jīng)濟是在市場機制的基礎(chǔ)上，以地方法律法規(guī)及規(guī)章制度為保障，實現(xiàn)新型技術(shù)及節(jié)能減排技術(shù)的發(fā)展，對可再生資源進行有效的開發(fā)并合理利用，進而實現(xiàn)以低消耗、低排放、低污染和高效率、高效能、高效益為特點的生態(tài)經(jīng)濟模式。低碳經(jīng)濟強調(diào)通過自然能源及資源的合理利用，并得到較多的經(jīng)濟產(chǎn)出，有效提升經(jīng)濟效益，進而實現(xiàn)生活方式的轉(zhuǎn)變及生活質(zhì)量的提升。同時，低碳經(jīng)濟還強調(diào)對生態(tài)環(huán)境的全面保護，維護生態(tài)平衡，有效平衡生態(tài)與經(jīng)濟的關(guān)系，最終實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

低碳經(jīng)濟綜合了人文、經(jīng)濟、社會、環(huán)境等多方面問題，而從地方經(jīng)濟發(fā)展的角度出發(fā)，石油這一類經(jīng)濟項目具有高消耗、高排放、高污染的特點。低碳經(jīng)濟的核心是實現(xiàn)節(jié)能減排技術(shù)、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及社會制度的全面創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變?nèi)祟惿婕鞍l(fā)展觀念，進而改革人們的生活方式、經(jīng)濟發(fā)展方式及消耗方式。其實質(zhì)是能源的高效利用、清潔能源開發(fā)及使用并不斷追求綠色GDP。

二、低碳經(jīng)濟對地方城市經(jīng)濟發(fā)展的直接影響

1.對地方城市貿(mào)易發(fā)展的影響?，F(xiàn)階段，地方貿(mào)易在出口方面受到綠色貿(mào)易壁壘的嚴(yán)格限制，其他國家通過嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對進口產(chǎn)品進行嚴(yán)格限制，這造成了我國地方貿(mào)易受阻，嚴(yán)重影響了地方經(jīng)濟的發(fā)展。世貿(mào)組織在《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》前言中有“不能阻止任何成員方按其認為合適的水平采取諸如保護人類和動植物的生命與健康以及保護環(huán)境所必須的措施”的具體條文、規(guī)定，由于我國法律法規(guī)不夠完善，地方企業(yè)在出口貿(mào)易中受到“綠色貿(mào)易壁壘”的嚴(yán)重影響，也在一定程度上阻礙了地方經(jīng)濟的發(fā)展。

2.對地方經(jīng)濟市場環(huán)境的影響。隨著低碳理念的逐步形成，在全球范圍內(nèi)得到了廣泛重視，“低碳經(jīng)濟”也成為經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。我國很多地方企業(yè)產(chǎn)品還處于初級加工階段，以制造、原材料生產(chǎn)這一類的產(chǎn)業(yè)居多，同時具有勞動密集型的特點，隨著低碳經(jīng)濟的發(fā)展，地方企業(yè)受到了嚴(yán)重沖擊，面臨巨大挑戰(zhàn)。這就要求我國地方企業(yè)轉(zhuǎn)換思想，深入研究、分析行業(yè)市場環(huán)境與前景，通過專業(yè)、系統(tǒng)的規(guī)劃，逐步實施技術(shù)革新，最大限度地提高、發(fā)揮煤炭資源的使用效率，并倡導(dǎo)能源節(jié)約與高效利用，提升企業(yè)競爭力，從而為企業(yè)發(fā)展壯大奠定堅實基礎(chǔ)，實現(xiàn)企業(yè)及地方經(jīng)濟的全面發(fā)展。

3.對社會環(huán)境與經(jīng)濟模式的影響。地方經(jīng)濟的發(fā)展除了依靠出口及外銷，更多的還是依靠地方居民消費觀念、消費方式及生活方式刺激來實現(xiàn)。隨著“低碳生活”的逐步深入，地方消費方式及生活方式得到了全面轉(zhuǎn)化，逐步向低碳環(huán)保方向發(fā)展，并將低碳經(jīng)濟融入到日常生活中，通過購買環(huán)保家電產(chǎn)品，出行時放棄駕車，而選擇騎自行車，使用老款手機等方式實現(xiàn)能源節(jié)約。隨著公交系統(tǒng)不斷完善，更多地選擇公交車作為出行工具，有效減少尾氣排放；同時，加強對植樹造林工作的重視，有效實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護并全面改善，將低碳環(huán)保與日常生活有機結(jié)合在一起，進而實現(xiàn)地方經(jīng)濟模式的轉(zhuǎn)變，推動地方經(jīng)濟全面發(fā)展。

4.徹底改善了地方城市的能源結(jié)構(gòu)。以低碳理念為指導(dǎo)、低碳政策為依據(jù)，許多地方企業(yè)逐步進行了新能源的開發(fā)利用，而隨著對風(fēng)能、太陽能等新型能源的應(yīng)用越發(fā)廣泛，煤炭、石油這一類傳統(tǒng)能源的使用范圍越發(fā)集中、效率逐步提高，通過能源結(jié)構(gòu)的有效調(diào)整，能夠有效整合、科學(xué)利用新型環(huán)保能源與傳統(tǒng)能源，有利于地方經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟的同步發(fā)展。

5.有效促進了地方農(nóng)業(yè)生態(tài)的優(yōu)化。隨著低碳經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上也實現(xiàn)了全面發(fā)展。通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與低碳經(jīng)濟的全面結(jié)合，有效地改善了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式，引進先進技術(shù)與設(shè)備，全面提升生產(chǎn)效率，并有效地改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，在一定程度上帶動了地方經(jīng)濟的發(fā)展。

三、低碳經(jīng)濟對地方財稅收入的間接影響

篇（7）

要想實現(xiàn)我國可持續(xù)發(fā)展的偉大目標(biāo)，便必須致力于傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，并堅持“低能耗”、“低污染”以及“低排放”的經(jīng)濟發(fā)展原則，由此促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的調(diào)整，進而維護我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的健康與穩(wěn)定。

1低碳經(jīng)濟時代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在的問題

1.1農(nóng)業(yè)科技滯后

在我國，農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)科技普遍處于落后狀態(tài)，務(wù)農(nóng)的收入水平偏低使得大部分農(nóng)民都只得通過外出打工的方式來維持生活，再加上農(nóng)村教育的發(fā)展程度也遠遠不及城市地區(qū)，以至于許多本身便缺乏一定的文化素質(zhì)農(nóng)民，不僅不愿意去主動學(xué)習(xí)新的農(nóng)業(yè)耕作方式，更遑論去主動接觸新型的農(nóng)業(yè)科技。這便使得許多農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)科技推廣工作都難以得到有效開展，加之這些地區(qū)的農(nóng)業(yè)機械化水平偏低。因而導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品不僅科技含量角度，就連農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率與產(chǎn)品質(zhì)量都難以得到有效保障。

1.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)能偏低

近年來，我國雖也持續(xù)加大了在農(nóng)業(yè)方面的投入力度，并逐步實施了城市反哺農(nóng)村的策略。但鑒于農(nóng)村的遼闊地域，因而一時之間也很難讓農(nóng)村地區(qū)整體得到有效的改善。當(dāng)前，我國許多農(nóng)村雖已完成了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各方面環(huán)境與條件也較之早前有了極大改觀，但問題卻已然突出，尤其是在我國相對較為落后的西部地區(qū)，其生產(chǎn)能力不高仍是困擾當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的主因。此外，眾所周知，水利設(shè)施是促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵輔助“工具”，然而在我國，許多農(nóng)村地區(qū)的水利設(shè)施大多是上世紀(jì)世紀(jì)中期所修建，時至今日。這些水利設(shè)施不僅遭到了嚴(yán)重的損壞，其灌溉能力也無法滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求，因而極大影響了農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)能。

2低碳經(jīng)濟時代轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的方式

2.1建立低碳結(jié)構(gòu)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟

由于我國之前在發(fā)展過程中并未對環(huán)境保護問題給予足夠重視，以至于大批的林木資源遭到人們肆意的毀壞，基恩導(dǎo)致我國的草地沙漠化現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。對此，我國更需積極建立低碳結(jié)果，并大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。與此同時，在同等資源的條件下，各地區(qū)都應(yīng)致力于資源利用效率的提升，并盡可能減低資源浪費與環(huán)境污染，簡言之，即一切發(fā)展方式均應(yīng)秉持優(yōu)先保護環(huán)境資源的原則，做到有節(jié)制的開發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，唯有如此，以促進我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步往低碳、環(huán)保的方向發(fā)展。

2.2確立低碳理念，發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟

人們對自然環(huán)境疏于保護的主要原因在于缺乏對低碳理念的有效認知。因此，要想從根本上促進我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，便需務(wù)必加強人們對低碳理念的貫徹，尤其是針對處于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線農(nóng)民，更應(yīng)充分認識到低碳環(huán)保的重要性，如此方有利于我國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)，進而保證我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟始終處于良性循環(huán)的狀態(tài)。當(dāng)然，考慮到我國人口數(shù)量的龐大以及對糧食的巨大需求，若僅是依靠我國目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，顯然無法滿足這樣的需求，因此，要想真正達到富國富民的目標(biāo)，便需在發(fā)展科技經(jīng)濟的同時注重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，而要促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，也不應(yīng)僅是停留在現(xiàn)代化的機械方面，而是要向廣大從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的農(nóng)民灌輸科學(xué)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念，并積極宣傳新型的種植方法，如此方有利于促進農(nóng)業(yè)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.3加強低碳經(jīng)濟宣傳，提高低碳生產(chǎn)管理力度

當(dāng)前，低碳環(huán)保理念雖已在工業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域得到了大力的普及與宣揚。卻針對農(nóng)業(yè)領(lǐng)域卻尚處于宣傳的初級階段。在此階段中，由于農(nóng)民普遍對低碳經(jīng)濟的認知與理解不足，從而給宣傳工作的開展帶來了一定的阻礙。對此，相關(guān)部門一定要秉持永不放棄的精神，無論何時，都應(yīng)致力于低碳環(huán)保理念的宣揚與推廣，讓廣大農(nóng)民均能認識到低碳生產(chǎn)的重要性，如此放有助于低碳理念的進一步推廣。

2.4提高對低碳農(nóng)業(yè)的支持力度，促進低碳環(huán)保成本內(nèi)在化

為推動農(nóng)業(yè)低碳化生產(chǎn)，其關(guān)鍵便在于如何促進低碳環(huán)保成本的內(nèi)在化。對此，作為擔(dān)負社會管理重則的政府，需在堅持市場調(diào)控的同時加大對低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的宏觀調(diào)控力度，以優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置并規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為，進而達到低碳環(huán)保的目的。如政府可推出低碳環(huán)保稅，將環(huán)境污染的成本亦融入到農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本中心，如此必將在一定程度上起到對環(huán)境破壞以及資源浪費行為的遏制作用，進而滿足低碳經(jīng)濟的發(fā)展要求。

2.5強化文化教育，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)

不管任何時候，人都是生產(chǎn)及推動生產(chǎn)的重要因素。因此，要想促進我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低碳化目標(biāo)的有效實現(xiàn)，便需務(wù)必重視對農(nóng)民的文化教育，以切實提升農(nóng)民的綜合素質(zhì)。與此同時，各地也應(yīng)結(jié)合自身的地理條件因地制宜的發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)。并譴派專業(yè)技術(shù)人員深入田間地頭予以現(xiàn)場指導(dǎo)，如此不僅有助于低碳發(fā)展理念的宣傳與推廣，且同時還能促使農(nóng)民理解并接受，從而切實推動農(nóng)業(yè)低碳生產(chǎn)的發(fā)展進程，并起到保護環(huán)境的作用。

2.6加強制度建設(shè)，建立健全相關(guān)法律法規(guī)

為促進我國農(nóng)業(yè)逐步往規(guī)劃化、低碳化的方向發(fā)展，國家便必須加強對相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)，以促進我國農(nóng)業(yè)逐步往低碳化的方向發(fā)展。當(dāng)然，要想確保相關(guān)法規(guī)制度建設(shè)的合理性，便需深入實地展開調(diào)研，如此方能確保法律與制度滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，從而促進我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級。對于農(nóng)業(yè)低碳發(fā)展的問題，我國尚沒有完善的法律法規(guī)，為了規(guī)范低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，國家必須要加強對相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)，只有以制度和法律作為發(fā)展的依據(jù)與參考，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)才會真正走上低碳發(fā)展之路。在建立健全相關(guān)制度的時候，需要加強對農(nóng)業(yè)實際的調(diào)查研究，使制度和法律的制定和完善，都切實符合農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際，符合低碳經(jīng)濟的內(nèi)在發(fā)展理念，這樣，才會從根木上實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變和農(nóng)業(yè)機構(gòu)的優(yōu)化升級，促進我國農(nóng)業(yè)走上健康、良性發(fā)展之路。

2.7加強新技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，堅持走科學(xué)化發(fā)展之路

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低碳化，其目的在于促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一。因而在實際的踐行過程中，相關(guān)部門應(yīng)務(wù)必加強對農(nóng)民的新技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)，以提高農(nóng)民的技術(shù)素質(zhì)，并確保各項資源的合理配置，如此方有利于實現(xiàn)低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟小于與社會效益的最大化。與此同時，在實際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，相關(guān)部門還應(yīng)積極引進國外的先進技術(shù)與生產(chǎn)方式，以推動我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進程，從而維護我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的協(xié)調(diào)發(fā)展。

結(jié)束語

隨著社會的不斷進步，發(fā)展低碳經(jīng)濟已然成為時展的必然要求。對此，為維護我們的生存環(huán)境，促進我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的有效實現(xiàn)，國家便必須重視對低碳環(huán)保理念的宣傳與教育，并將之視作我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵，如此方能在促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的同時保護自然環(huán)境，從而穩(wěn)定我國的發(fā)展基礎(chǔ)。

參考文獻：

[1]趙玉蘭.低碳經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)發(fā)展思考[J].農(nóng)家科技.2017(4)：45-46.

篇（8）

中圖分類號：F2 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-0745（2013）05-0052-01

房地產(chǎn)經(jīng)濟是社會經(jīng)濟活動的重要內(nèi)容，房地產(chǎn)市場是整個市場體系的有機組成部分，是一個國家向宏觀經(jīng)濟發(fā)展的堅實基礎(chǔ)和中堅力量。本文就講述了房地產(chǎn)經(jīng)濟現(xiàn)狀分析，存在的問題及發(fā)展走向。

一、房地產(chǎn)經(jīng)濟中存在的問題

1.規(guī)劃脫離市場。在市場經(jīng)濟的條件下出讓城鎮(zhèn)土地使用權(quán)，其地塊的選址、規(guī)模、范圍和時機的選擇，應(yīng)該是南市場的需求決定的，而不是由政府的供給決定的。但是，現(xiàn)在我國不少地方政府把廠房、住宅、交通、商業(yè)區(qū)、環(huán)衛(wèi)等預(yù)先規(guī)劃實施好，然后以優(yōu)惠條件吸引投資者、居民戶來投宿美其名曰“筑巢引鳳”，這種做法雖然也有成功的，但是不成功者居多，這說明脫離市場實際需求的盲目“筑巢引鳳”是違背市場經(jīng)濟規(guī)律的，實際上這是產(chǎn)品經(jīng)濟“以產(chǎn)定銷”的翻版.政府在這個問胚上的正確做法是只能按照需求決定供給的原則，進行規(guī)劃協(xié)調(diào)，才能使房地產(chǎn)市場的供需運行保持一種良性狀態(tài)。

2.調(diào)整脫離市場化。在市場經(jīng)濟中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動是平均利潤規(guī)律作用的結(jié)果，市場導(dǎo)向既有盲目的一面，又有合理的一面政府的理性思考是尊重其合理性，調(diào)整其盲目性。在地產(chǎn)市場中政府利用批租權(quán)實現(xiàn)其一定經(jīng)濟發(fā)展階段上的優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮城市集聚經(jīng)濟的功能。現(xiàn)在的問題是，或者不顧投資者的經(jīng)營方向，下命令定指標(biāo)，誰出高價就批租給誰；或者不尊重投資者的市場取向，強行改變投資方向，片面追求高技術(shù)、高消費的高層次產(chǎn)業(yè)。

3.地產(chǎn)市場不成熟。土地本身不是商品，在市場經(jīng)濟中它的價格不是由社會必要勞動所決定，而是地租的資本化，也就是由對土地的投資收益率決定，并受供求關(guān)系影響。現(xiàn)在可供計算地價的方法有“收益還原法”、“成本法”、“比較法”和“剩余法”等等但可靠地運用這些方法的先決條件是地產(chǎn)市場已經(jīng)成熟，有已經(jīng)積累的市場統(tǒng)計數(shù)據(jù)作參數(shù)?？墒?，我國地產(chǎn)市場的“買方市場”還并未真正形成，確定土地的批租價格很大程度上靠“拍腦袋”。有兩個問題顯得很突出：（1）盲目的高價行為表面看來，地價高的國家總是收益大，其實不然，按市場經(jīng)濟的運行規(guī)律，地價過高會使房地產(chǎn)業(yè)投資或成本上漲，商品房價格上漲又會限制生產(chǎn)和消費這反過來會導(dǎo)致經(jīng)濟萎縮和地產(chǎn)市場的不景氣。因此，盲目性的高地價對經(jīng)濟增長并不利，是一種非理。（2）行政和政策上的需要，競相壓低土地價格，這帶來了土地投資的盲目性，實物地租的無謂流失，這種行為暴露的是現(xiàn)行政治體制不適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。

4.經(jīng)濟泡沫和金融風(fēng)險。房地產(chǎn)泡沫是由于虛擬需求的過度膨脹造成的價格水平相對于理論價格的非平穩(wěn)性上漲，泡沫可分為安全區(qū)、警戒區(qū)、危險區(qū)、嚴(yán)重危險區(qū)四個階段，安全區(qū)的泡沫通常有積極作用，而危險區(qū)與嚴(yán)重危險區(qū)的泡沫則具有明顯的負面作用，地產(chǎn)泡沫的破裂還產(chǎn)生金融危機或經(jīng)濟危機。房地產(chǎn)過熱，必然形成泡沫，房地產(chǎn)價格的過快上升很容易產(chǎn)生虛假需求信息，影響開發(fā)者和消費者的預(yù)期，而且虛假需求造成的過度供給，又會形成新的房產(chǎn)積壓，給整個國民經(jīng)濟帶來大而長期的負面影響。房地產(chǎn)金融風(fēng)險不僅影響著房地產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)金融業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，而且當(dāng)前房地產(chǎn)業(yè)己成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，對整個金融業(yè)和國民經(jīng)濟的穩(wěn)定和發(fā)展也至關(guān)重要，房地產(chǎn)金融風(fēng)險不僅包括單項業(yè)務(wù)、單個金融機構(gòu)面臨的風(fēng)險，也包括整個房地產(chǎn)金融體系的風(fēng)險。

二、房地產(chǎn)經(jīng)濟未來發(fā)展的方向

1.合理規(guī)劃建設(shè)用地，搞好“城市經(jīng)營”。很多人認為“城市經(jīng)營”就是“炒地皮”，地方政府單純通過土地出讓增加財政收入，以房地產(chǎn)開發(fā)拉升GDP，這種簡單的“城市經(jīng)營”理念不符合科學(xué)的發(fā)展觀，房地產(chǎn)開發(fā)項目有的是短期通過出售直接獲利，比如商品住宅、小商鋪等；有的是長期出租或經(jīng)營獲利，比如大型商場、寫字樓等；有的是通過其他經(jīng)濟行為的加入而長期獲利，比如工業(yè)廠房、娛樂用房等；有的則作為公共設(shè)施本身沒有獲利能力，但卻提升了城市形象、品味，吸引資金或客流前來投資置業(yè)或旅游觀光，使城市經(jīng)濟收入增加。

2.將市場逐漸走向成熟化。綜合當(dāng)前房地產(chǎn)投資的增長速度及房市表現(xiàn)，從房市周期論的角度分析，我國房地產(chǎn)投資目前還處于繁榮期，整個房市還處在有利的上升階段，但從市場表現(xiàn)看，房市則處于不成熟到成熟前的調(diào)整期。在未來的幾年里，市場理性將逐漸回歸，畢竟房地產(chǎn)開發(fā)是作為城市建設(shè)重要的參與者，城市運營商很多，而房地產(chǎn)消費屬于長期使用的大宗物品，盲目不得。從當(dāng)前城市居民的經(jīng)濟實力和市民購買力分析，只要經(jīng)濟形勢保持平穩(wěn)增長和樓市不出現(xiàn)嚴(yán)重的供不應(yīng)求，樓市就不會倒掉。近期，國家在科學(xué)發(fā)展觀的指引下加強了對房地產(chǎn)的調(diào)整，這種調(diào)整并不是指樓市崩潰，而是引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)進人一個成熟理性的穩(wěn)定發(fā)展期，將涌現(xiàn)越來越多的性價比優(yōu)越的產(chǎn)品，市場將逐漸走向成熟化。

篇（9）

中圖分類號： TU2 文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：

低碳經(jīng)濟的提出和發(fā)展、不但為未來經(jīng)濟的發(fā)展指明了方向，同時也符合國家的科學(xué)的發(fā)展觀，貫徹了可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，也為參與到世界經(jīng)濟競爭、建立新的綠色會計體系提出了新的挑戰(zhàn)，那么如何結(jié)合低碳時代經(jīng)濟的背景，研究我國發(fā)展綠色會計所存在的問題，并提出完善的對策，意義重大，本文對綠色會計的發(fā)展進行探討。

低碳經(jīng)濟與綠色會計

低碳經(jīng)濟是指在可持續(xù)發(fā)展理念的指導(dǎo)下，通過一定的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、制度創(chuàng)新、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能的減少石油、煤炭等高碳能源消耗，說的簡單一點就是國家積極鼓勵過人們出行盡量坐公共汽車，交通選用自行車，減少私家車出行的方式來降低大氣中溫室氣體的排放，綠色出行的方式與低碳經(jīng)濟都是這個道理。以減少溫室氣體的排放來達到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護共贏的一種經(jīng)濟發(fā)展形體態(tài)。

綠色會計是將環(huán)境科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展理論、現(xiàn)代經(jīng)濟理論和傳統(tǒng)的會計學(xué)相互結(jié)合，社會環(huán)境資源和自然環(huán)境資源耗費要以有關(guān)的法律為依據(jù)，以貨幣為主要的計量形式，運用會計學(xué)中一定方法計量并記錄環(huán)境污染、環(huán)境開發(fā)和環(huán)境防治的成本費用，同時對于環(huán)境的保護和開發(fā)形成的效益進行合理的計算和報告，這樣就可以綜合評價環(huán)境績效和環(huán)境活動對企業(yè)財務(wù)造成的影響。所以只有結(jié)合低碳經(jīng)濟來重新審視綠色會計的內(nèi)容和體系才能適應(yīng)目前經(jīng)濟的發(fā)展需求。

低碳經(jīng)濟和綠色會計兩者之間是相互依存、互助互利的關(guān)系，綠色會計是低碳經(jīng)濟的必要手段和實現(xiàn)途徑，綠色會計體系的建立有助于低碳經(jīng)濟的發(fā)展。

我國綠色會計的現(xiàn)狀

在我國，綠色會計的發(fā)展還不成熟，有一部分從業(yè)人員甚至于沒有搞清楚綠綠色會計的意義，對于其認識還不夠清楚。國家對于綠色會計還在理論探討之中，而且深度不夠，企業(yè)的環(huán)境會計實物在我國企業(yè)界已經(jīng)存在，但在很大程度上還處于起步探索的階段。更不要說跟國外的綠色會計理論相比較，我們已經(jīng)落后很多了。我們國家的綠色會計主要面臨以下幾點問題：

1、普遍大眾社會重視程度不夠高。在國家“以經(jīng)濟發(fā)展為中心”的指導(dǎo)思想下，大多數(shù)人認為環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展是相矛盾，要換取經(jīng)濟的發(fā)展就是要損害環(huán)境為基礎(chǔ)，要想保護好環(huán)境經(jīng)濟就不能得到有效的發(fā)展，這種想法已經(jīng)形成了共識，企業(yè)的管理者往往也只注重投資回報，進行環(huán)境保護的努力又會減少其利潤，所以對環(huán)境的污染就視而不見，社會普遍對于環(huán)境的保護重視不夠阻礙了綠色會計的理論和發(fā)展。

2、綠色會計理論不夠完善。（1）研究其內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性，很多時候就是大而化之，敷衍了事，大多數(shù)的研究只注重其某一方面，并沒有考慮到各種因素的關(guān)系及之間所產(chǎn)生的影響，將綠色會計作為一個系統(tǒng)或一個整體來研究的極少。（2）研究方法的單一性。我國對綠色會計的研究仍然是以規(guī)范性為主，盡管近幾年來對其有了部分實證性的研究結(jié)果，但實證性的研究還是少的可憐。（3）研究性成果缺乏實質(zhì)性指導(dǎo)，很多學(xué)者注重理論性的研究。

3、相關(guān)的法規(guī)制度不健全。我們國家的會計法中沒有關(guān)于綠色會計的內(nèi)容，頒布的環(huán)境法規(guī)也缺少環(huán)境會計的內(nèi)容，所以企業(yè)對綠色會計的應(yīng)用缺乏法律的支持和約束。此外我國對于環(huán)境犯罪方面也沒有規(guī)定，對環(huán)境方面違法的懲罰力度不夠，容易使企業(yè)抓住法律中的漏洞。只有建立健全的法律機制，才能夠使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者重視環(huán)境保護的重要性，法律法規(guī)的不健全對他們來說就是“光打雷不下雨”，起不到震懾作用，國家相關(guān)部分一定要重視這個問題。

4、缺乏相應(yīng)的人才儲備。綠色會計對絕大一部分國家來說都是一個新生事物，理論上講是一個邊緣性學(xué)科，發(fā)展綠色會計需要跨學(xué)科領(lǐng)域的復(fù)合型人才。要深諳會計理論又要掌握一定的資源、環(huán)保知識，目前我國缺乏這樣的人才，高校相關(guān)學(xué)科建設(shè)和研究也相對滯后。

5、綠色經(jīng)營理念認知少。現(xiàn)在的企業(yè)會計對象，是與企業(yè)資金運動相關(guān)的，是能用貨幣計量的經(jīng)濟來源，都沒有考慮到資金以外的資源環(huán)境，整個社會的生產(chǎn)消費和生態(tài)循環(huán)價值。企業(yè)會計的目標(biāo)是要兼賺經(jīng)濟效益與社會效益，從眼前利益到長遠利益，局部利益到整體利益。對于這樣的一種現(xiàn)狀，企業(yè)應(yīng)該加強對綠色經(jīng)營理念的認知。

低碳經(jīng)濟下綠色會計發(fā)展的意見

1、國家和社會要重視綠色會計的發(fā)展和宣傳。政府要對綠色會計多進行宣傳，對于宣傳可以從多個方面來進行，我認為就是到企業(yè)內(nèi)部中對從事會計職業(yè)的人員進行講解，使從業(yè)人員提高自己的認識，明白什么是綠色會計，綠色會計有哪些作用。特別是要督促好國有企業(yè)，要以身作則來引導(dǎo)更多的企業(yè)應(yīng)用綠色會計，要不斷的提高全社會人民保護環(huán)境的意識。還可以要求高校內(nèi)開設(shè)與綠色會計相關(guān)的課程，并且要作為核心課程來開設(shè)，培養(yǎng)更多的了解綠色會計的人才，為綠色會計在我國的發(fā)展做出貢獻。在高校中的開展也利于普遍大眾的認識，雖然不是每個人都能夠?qū)W到相關(guān)綠色會計的知識，但是這一觀念深入民心對以后開展環(huán)境的保護也有著積極的作用。企業(yè)應(yīng)用環(huán)境會計的目的是要實現(xiàn)企業(yè)價值的最大化，進而實現(xiàn)社會價值。

2、完善綠色會計理論體系。（1）不斷提高會計從業(yè)人員的素質(zhì)，綠色會計在前面我已經(jīng)談到了它是一個復(fù)雜的學(xué)科，其中的應(yīng)用包含了方方面面的知識，相關(guān)從業(yè)的人員一定要靈活運用這些知識。提高從業(yè)人員的素質(zhì)，在掌握財務(wù)會計和管理會計的基礎(chǔ)上能夠充分了解綠色會計的基本理論與方法，以及這三者之間的關(guān)系。還可以從經(jīng)濟上對從事綠色會計的從業(yè)人員提供支持和補貼，激勵他們從事綠色會計理論研究，能夠完善綠色會計理論體系。畢竟這一新型的會計方式還不夠成熟，還需要很多從業(yè)人員的努力，相信在不久的將來這一行業(yè)會成為朝陽行業(yè)。（2）吸收國外優(yōu)秀的研究成果。建立現(xiàn)代企業(yè)制度時，會計的實踐如果不能夠關(guān)注到環(huán)境保護，環(huán)境問題將會逐漸惡化。還會影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，不利于生態(tài)與經(jīng)濟的平衡發(fā)展。西方國家經(jīng)過幾百年的發(fā)展，已經(jīng)注意到這個嚴(yán)重的問題，并采取了一系列的措施。對我們國家來說這些成功的經(jīng)驗都是值得借鑒的，避免我們犯同樣的錯誤，可以少走些彎路。把這些現(xiàn)成的成功經(jīng)驗直接轉(zhuǎn)為我們所用。吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，將治理、保護和發(fā)展結(jié)合起來，政府不僅要用自身的優(yōu)勢來保護和治理環(huán)境，也要對環(huán)境的保護加緊立法，制約企業(yè)發(fā)展時的環(huán)境破壞，建立綠色會計也是企業(yè)要實施的重要措施之一。

3、加大社會的監(jiān)督力度。綠色會計如果沒有國家的法律保護和強制，那么它就失去了綠色會計就失去了它應(yīng)有的作用，變成一紙空文，加大人民群眾的監(jiān)督，對于其中不好的現(xiàn)象進行曝光或者披露。因此，加大社會的監(jiān)督機制力度必須由國家有關(guān)部門制度相關(guān)的法律和條例，對綠色會計的核算內(nèi)容、計量方法、披露內(nèi)容等實行統(tǒng)一的規(guī)范，這樣才能保證綠色會計為企業(yè)和社會提供符合質(zhì)量的會計信息。

參考文獻

[1] 陳留平；張珊珊.低碳經(jīng)濟背景下綠色會計的思考[J].商業(yè)會計.2011.

篇（10）

[中圖分類號] F069.9 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1006-5024(2008)11-0081-03

[作者簡介] 鐘添生,宜春學(xué)院副教授,碩士,研究方向為理論｡(江西 宜春 336000)

一､發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是落實科學(xué)發(fā)展觀的必然選擇

本世紀(jì)頭20年是我們必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,同時,我們也面臨著嚴(yán)峻的資源環(huán)境形勢和巨大的國際競爭壓力｡首先是資源約束矛盾日益突出｡從資源稟賦看,我國是總量上的大國,人均上的貧國｡我國耕地､淡水､能源､鐵礦等重要戰(zhàn)略資源的人均占有量均不足世界平均水平的1/2-1/3｡資源稟賦與人口不斷增長之間的矛盾將長期存在｡目前,我國正處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的階段｡國際經(jīng)驗表明,這是一個資源消耗強度加大的階段,更加劇了資源短缺的矛盾｡近兩年,我國承接發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,又加大了國內(nèi)資源的供給壓力｡其次是環(huán)境形勢更加嚴(yán)峻｡當(dāng)前,我國生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢尚未得到根本扭轉(zhuǎn),環(huán)境污染日益嚴(yán)重｡水環(huán)境每況愈下,大氣環(huán)境不容樂觀,固體廢物污染日益突出,城市生活垃圾無害化處理率低,二次污染嚴(yán)重｡農(nóng)村畜禽糞便､水產(chǎn)養(yǎng)殖污染,農(nóng)藥､化肥的不合理使用,使農(nóng)村環(huán)境問題日益嚴(yán)重,直接威脅到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全｡生態(tài)環(huán)境惡化,水土流失嚴(yán)重,森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量下降,生物多樣性銳減,生態(tài)安全受到嚴(yán)重影響｡再次是提高國際競爭力面臨更大壓力｡隨著我國加入WTO過渡期的結(jié)束,競爭將更加激烈｡目前,我國在出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中,初級產(chǎn)品和原材料仍占較高比例,處于國際貿(mào)易分工的下端｡資源消耗高､浪費大､利用率低是產(chǎn)品成本高的一個重要原因,已經(jīng)成為影響我國企業(yè)和產(chǎn)業(yè)競爭力的一個重要因素,同時也制約著經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益的提高｡在經(jīng)濟全球化過程中,關(guān)稅壁壘作用日漸削弱,但包括產(chǎn)品能效和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)､標(biāo)識､廢棄物回收､包裝等綠色壁壘在內(nèi)的非關(guān)稅壁壘日益凸顯,對我國發(fā)展對外貿(mào)易特別是擴大出口產(chǎn)生了日益嚴(yán)重的影響｡實踐證明,傳統(tǒng)的高投入､高消耗､高排放､低效率的增長方式已經(jīng)走到了盡頭,不加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,資源難以為繼,環(huán)境難以承受｡

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,是建設(shè)資源節(jié)約型､環(huán)境友好型社會的重要途徑｡發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式根本性轉(zhuǎn)變､走新型工業(yè)化道路,從根本上緩解資源約束矛盾,減輕環(huán)境壓力,增強國民經(jīng)濟整體素質(zhì)和競爭力,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀的必然選擇｡第一,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是實施資源戰(zhàn)略,促進資源永續(xù)利用,保障國家經(jīng)濟安全的重大戰(zhàn)略措施｡我國的資源狀況,一方面人均資源量相對不足,另一方面資源開采和利用方式粗放､綜合利用水平低､浪費嚴(yán)重｡加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟在節(jié)約資源方面是大有可為的｡第二,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是防治污染､保護環(huán)境的重要途徑｡發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟要求實施清潔生產(chǎn),這可以從源頭上減少污染物的產(chǎn)生,是保護環(huán)境的治本措施｡另外,各種廢棄物的回收再利用也大大地減少了固體污染物的排放｡第三,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是應(yīng)對入世挑戰(zhàn),促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,增強企業(yè)競爭力的重要途徑和客觀要求｡加入世貿(mào)組織后,企業(yè)面臨更加激烈的市場競爭,企業(yè)要生存和發(fā)展,必須轉(zhuǎn)變增長方式,走內(nèi)涵發(fā)展道路｡發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,可以降低產(chǎn)品成本,提高經(jīng)濟效益,使企業(yè)的競爭能力得到增強｡目前,我國工業(yè)產(chǎn)品能源､原材料的消耗占企業(yè)生產(chǎn)成本的75%左右,若降低1個百分點就能取得100多億元的效益｡近幾年,資源環(huán)境因素在國際貿(mào)易中的作用日益突顯出來｡綠色壁壘成為我國擴大出口面臨最多也是最難突破的問題,有的已對我國產(chǎn)品在國際市場的競爭力造成重要的影響｡對此,我們不僅要有清醒的認識,更要及時和巧妙應(yīng)對｡發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟在突破綠色壁壘和實施走出去戰(zhàn)略中能發(fā)揮重要作用｡

二､循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中存在的種種誤區(qū)

當(dāng)前,在全面推進循環(huán)經(jīng)濟的大好形勢下,社會上對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展存在種種誤區(qū)｡要么不屑一顧,只把循環(huán)經(jīng)濟當(dāng)作一個時髦的口號和環(huán)境保護的標(biāo)簽去給傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式涂脂抹粉,循環(huán)隨你循環(huán),經(jīng)濟照舊經(jīng)濟｡要么把循環(huán)經(jīng)濟單純理解為環(huán)境理想主義的烏托邦,一切工藝､一切廢棄物全部閉路循環(huán)､實現(xiàn)污染物的零排放｡這些作法把經(jīng)濟和生態(tài)割裂開來,都不是在搞循環(huán)經(jīng)濟,都是循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中存在的種種誤區(qū)｡

1.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟能夠徹底解決生態(tài)環(huán)境與發(fā)展問題｡發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的核心是廢棄物的循環(huán)利用,而循環(huán)利用技術(shù)能否在實際中應(yīng)用,要受到理論､技術(shù)和經(jīng)濟可行性等條件的制約,即使一項循環(huán)方案在理論上和技術(shù)上可行,在經(jīng)濟上不可行,即它的成本――效益指標(biāo)不如非循環(huán)方案,在實際中也不能盲目采用｡其次,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的目的是實現(xiàn)低污染､低排放､高效率,即使實現(xiàn)了廢物零排放,解決了環(huán)境問題,但如果不能實現(xiàn)高效率,不能促進經(jīng)濟快速增長和社會進步,那將會失去發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的意義｡我國的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)就是一種典型的循環(huán)經(jīng)濟:城鄉(xiāng)居民的糞便､垃圾和秸稈､綠肥､沼液是農(nóng)田寶貴的肥源,農(nóng)家的豬､牛､雞､狗､魚､桑､蠶和菜地､農(nóng)田､魚塘､村落構(gòu)成和諧的農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng),輪作､間作､濕地凈化､生物降解等被充分利用,可更新資源在低生產(chǎn)力水平和小的時空尺度上循環(huán),但這種循環(huán)是封閉保守的,環(huán)境風(fēng)險雖低,但經(jīng)濟效益也不高｡這種低技術(shù)､低效益､低規(guī)模､低影響的傳統(tǒng)循環(huán)經(jīng)濟解決了環(huán)境問題,卻遏制了經(jīng)濟的有效發(fā)展｡

2.循環(huán)經(jīng)濟嚴(yán)禁發(fā)展高物耗､高能耗､重污染型的產(chǎn)業(yè)｡發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟首先必須嚴(yán)禁發(fā)展那些高物耗､高能耗､重污染型產(chǎn)業(yè)的提法是值得商榷的｡這個口號喊了幾十年,但過街老鼠卻是越打越多,這類企業(yè)并沒有真正被砍掉或改掉,而只是向欠發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移､由城市轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者農(nóng)村而已,那里生態(tài)脆弱,環(huán)境管理不嚴(yán),治理技術(shù)落后,社會生態(tài)意識低下,其環(huán)境成本要比發(fā)達地區(qū)高,環(huán)境污染后果也要嚴(yán)重得多｡其實,對于社會必需的高物耗､高能耗､重污染型產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮布局在環(huán)境容量大､技術(shù)水平高､環(huán)境法規(guī)嚴(yán)格､社會生態(tài)意識高的地區(qū)集中發(fā)展､系統(tǒng)整改｡發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,首先要做的不是從末端一刀切,簡單地淘汰或擠走這些產(chǎn)業(yè),而應(yīng)從更大尺度上進行縱向､橫向､區(qū)域､社會和技術(shù)的整合,從體制､機制和全過程整合方法上解決這些產(chǎn)業(yè)和常規(guī)技術(shù)的更新?lián)Q代問題,而不要也不可能一窩蜂都去搞高新技術(shù)｡產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中有兩類主導(dǎo)技術(shù):一類是縱深領(lǐng)域的前沿高新技術(shù)(如信息技術(shù)､生物技術(shù)､材料技術(shù)､電子技術(shù)等);另一類是橫向組合的系統(tǒng)技術(shù)(如具有完整的生命周期､高效的代謝過程､和諧的服務(wù)功能､與環(huán)境和諧共生的生態(tài)技術(shù))｡循環(huán)經(jīng)濟歡迎并盡可能引進和發(fā)展高新技術(shù),但城鄉(xiāng)循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)的主流和特色卻在于傳統(tǒng)技術(shù)的系統(tǒng)整合,在于硬技術(shù)的軟組裝和軟科學(xué)的硬著陸｡循環(huán)經(jīng)濟既要陽春白雪,更要下里巴人｡后一類循環(huán)經(jīng)濟,無論在發(fā)達地區(qū)還是落后地區(qū),無論是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)還是傳統(tǒng)農(nóng)莊,無論在生產(chǎn)領(lǐng)域還是消費領(lǐng)域,都可以蓬勃發(fā)展,前提是政府､企業(yè)和社會對循環(huán)經(jīng)濟內(nèi)涵､機理和轉(zhuǎn)型方法的深入理解,要有產(chǎn)業(yè)催化､孵化､活化和進化的組織手段和科學(xué)方法,要有產(chǎn)業(yè)生態(tài)規(guī)劃､建設(shè)和管理的技術(shù)手段和能力建設(shè)措施｡

3.循環(huán)鏈越長生態(tài)效益越好｡丹麥著名的卡倫堡生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的形成是一個自發(fā)的過程,是在商業(yè)運作基礎(chǔ)上逐步形成的,所有企業(yè)都從彼此利用廢物中獲得了好處｡但我們在參觀卡倫堡時,園區(qū)負責(zé)人就坦誠地告訴我們園區(qū)耦合鏈的苦惱:當(dāng)市場某些產(chǎn)品滯銷､原材料價格波動(如天然氣價格低于廢熱供應(yīng)價格)或某一工藝環(huán)節(jié)出現(xiàn)事故時,整個系統(tǒng)運行就會失調(diào),效率和效益比單個運行時要低｡實踐證明,產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈不是越長越好,產(chǎn)業(yè)生態(tài)網(wǎng)也不是越復(fù)雜越好,一定程度的多樣性和復(fù)雜性可能導(dǎo)致穩(wěn)定性,但過多的多樣性和復(fù)雜性也可能導(dǎo)致不穩(wěn)定性,通過長鏈將廢棄物吃干榨盡和零排放,即使在技術(shù)上､經(jīng)濟上可行,由于系統(tǒng)可靠性差,生態(tài)上往往也是不合理的｡循環(huán)經(jīng)濟涉及四個方面的創(chuàng)新:一是生態(tài)效率的創(chuàng)新｡怎樣把產(chǎn)品生產(chǎn)工藝改進得更好,以生態(tài)和經(jīng)濟上最合理的方式利用資源｡二是生態(tài)效用的創(chuàng)新｡怎樣設(shè)計一類生態(tài)和經(jīng)濟上更合理的產(chǎn)品,以最大限度地滿足市場的需求｡三是生態(tài)服務(wù)的創(chuàng)新和企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的創(chuàng)新｡變產(chǎn)品導(dǎo)向為服務(wù)導(dǎo)向,減少中間環(huán)節(jié),為社會和區(qū)域自然環(huán)境提供一條龍的功能｡四是生態(tài)文化的創(chuàng)新｡企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)進一步從物､事轉(zhuǎn)向人,聚焦于員工､用戶和周邊社區(qū)居民的觀念､技術(shù)､能力的培訓(xùn),培育一類新型的企業(yè)和社區(qū)生態(tài)文化｡國外有人統(tǒng)計,通過工藝革新,可以提高效率1-2倍,通過產(chǎn)品創(chuàng)新,可以提高效率4-6倍,通過服務(wù)功能的革新,可以提高效率8-10倍,通過系統(tǒng)重組和體制革新,可以提高效率10-20倍｡

4.衡量循環(huán)經(jīng)濟型城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理程度的指標(biāo)是第三產(chǎn)業(yè)的比例｡從理論上講,以任何一類產(chǎn)業(yè)為核心,都可以合縱連橫,結(jié)鏈成網(wǎng),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟｡但單一的企業(yè)､單功能的行業(yè)很難形成規(guī)模型循環(huán)經(jīng)濟｡三大產(chǎn)業(yè)的界限在未來的循環(huán)經(jīng)濟中將被逐步打破,單一功能的工業(yè)的涵義將轉(zhuǎn)為產(chǎn)業(yè)｡一方面,每個循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)內(nèi)部都將有從第一､第二到第三產(chǎn)業(yè)的全生命周期循環(huán)過程,企業(yè)內(nèi)部研究與開發(fā)､服務(wù)與培訓(xùn)的從業(yè)人員將大大超過在第一線生產(chǎn)工地上的從業(yè)人員｡另一方面,如前所述,第一產(chǎn)業(yè)必須將種植業(yè)､養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展為加工業(yè)､物流業(yè)和服務(wù)業(yè);第二產(chǎn)業(yè)必須向一三產(chǎn)業(yè)的兩頭延伸才能融入循環(huán)經(jīng)濟圈;而第三產(chǎn)業(yè)如不和一二產(chǎn)業(yè)聯(lián)姻也是沒有前途的｡所以說,衡量循環(huán)經(jīng)濟型城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理程度的指標(biāo)不是第三產(chǎn)業(yè)比例的高低,而是企業(yè)和行業(yè)內(nèi)部及相互間生態(tài)耦合程度的高低､經(jīng)濟規(guī)模效應(yīng)的大小以及系統(tǒng)主導(dǎo)性和多樣性､開放度與自主度､剛性與柔性的協(xié)調(diào)程度｡

三､循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展方式的路徑探討

我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟有著深厚的文化基礎(chǔ)和實踐基礎(chǔ)｡廣大勞動人民崇尚節(jié)儉､盡量做到物盡其用是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的文化基礎(chǔ)｡追求人與自然和諧是循環(huán)經(jīng)濟的思想基礎(chǔ)｡發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟還有一個內(nèi)涵不斷擴大､思路逐步清晰､重點與時俱進的過程｡

1.依據(jù)《循環(huán)經(jīng)濟促進法》制定循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,指導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟健康發(fā)展｡乘《國家循環(huán)經(jīng)濟促進法》制定與實施的東風(fēng),加快制定循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,采用系統(tǒng)工程的思想和方法,提出我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的思路､目標(biāo)､步驟和政策措施等,指導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟的健康發(fā)展｡發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟要堅持以中國特色社會主義理論為指導(dǎo),全面貫徹落實十七大精神與科學(xué)發(fā)展觀,認真實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,堅持資源開發(fā)與節(jié)約并舉,把節(jié)約放在首位,依法保護和合理使用資源,提高資源利用率,實現(xiàn)永續(xù)利用的方針,緊緊圍繞走新型工業(yè)化道路的要求,以市場為導(dǎo)向,以企業(yè)為主體,以提高資源利用效率､保護環(huán)境､增強企業(yè)競爭力為目標(biāo),加強法制建設(shè),強化政策導(dǎo)向,依靠技術(shù)進步,加強科學(xué)管理,建立和完善與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的循環(huán)經(jīng)濟宏觀管理體系和運行機制,促進經(jīng)濟､資源與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展｡

2.強化政策導(dǎo)向,堅持鼓勵與限制相結(jié)合,形成循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的激勵機制｡一是用足用好國家對資源綜合利用的優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮優(yōu)惠政策的鼓勵､引導(dǎo)和扶持作用｡二是以與時俱進的精神,完善資源綜合利用的優(yōu)惠政策｡三是研究制定適應(yīng)新形勢的政策體系,包括財政､稅收､金融､投資､技術(shù)等促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)濟技術(shù)政策｡確保按照總理在2008年3月《政府工作報告》提出的“鼓勵和支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,促進再生資源回收利用｡全面推行清潔生產(chǎn)”的要求全面落實,推進可持續(xù)發(fā)展｡

3.提高科學(xué)轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力速度,依靠技術(shù)進步,為循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的技術(shù)支撐｡一要提高科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的速度｡二要加快用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)提升循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)水平｡三要組織重大示范項目,要以解決循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中的共性和關(guān)鍵技術(shù)為重點,選擇具有標(biāo)志性目標(biāo)和有廣泛推廣前景的先進適用技術(shù),在重點行業(yè)､重點企業(yè)組織實施一批重大示范工程｡四要加快先進適用技術(shù)的推廣,不要僅僅為了搞示范,還要使示范的技術(shù)開花結(jié)果,發(fā)揮效益｡技術(shù)推廣這個環(huán)節(jié)很重要,特別要做好推廣技術(shù)的篩選､信息傳播和技術(shù)服務(wù)工作,使科學(xué)技術(shù)充分發(fā)展其經(jīng)濟效益與社會效益｡

4.因地制宜､因時制宜､因事制宜,突出重點,注重實效｡發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟涉及面廣,必須因地制宜､因時制宜､因事制宜,抓住重點,注重實效｡一是要積極開發(fā)和推廣新技術(shù)､新工藝､新設(shè)備,加快高耗能行業(yè)和企業(yè)的技術(shù)改造,促進能源資源的合理開發(fā)､節(jié)約使用｡二是要以節(jié)能､節(jié)水､節(jié)材､節(jié)地､資源綜合利用為重點,積極建設(shè)節(jié)約型社會,嚴(yán)格落實耕地保護制度,嚴(yán)格保護礦產(chǎn)資源,做好國土資源保護工作｡三要努力促進資源循環(huán)式利用,鼓勵企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn),推動產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合,形成能源資源節(jié)約型的經(jīng)濟發(fā)展方式｡四是以推行清潔生產(chǎn)和發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點,促進工業(yè)污染防治從末端治理向污染預(yù)防轉(zhuǎn)變｡五是以產(chǎn)業(yè)廢棄物綜合利用和再生資源回收利用為重點,促進資源綜合利用再上新臺階,為新型工業(yè)化奠定堅實的基礎(chǔ)｡

5.提高發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的意識,加大示范試點和典型企業(yè)的推動和輻射作用｡一是加強宣傳培訓(xùn),提高全民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的意識,提高公眾參與水平｡二是繼續(xù)推進清潔生產(chǎn)示范試點計劃的實施｡三是開展清潔生產(chǎn)先進企業(yè)創(chuàng)建活動,使企業(yè)經(jīng)過努力,其清潔生產(chǎn)主要指標(biāo)達到國內(nèi)同行業(yè)的領(lǐng)先水平或國際先進水平,污染物達到或接近零排放,為可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻｡在開展創(chuàng)建活動中,要特別注重工作機制和方式方法的創(chuàng)新,更好地發(fā)揮市場機制的作用｡四是以循環(huán)經(jīng)濟的要求,推進生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的建設(shè),特別是新建的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)或工業(yè)園區(qū),從規(guī)劃､設(shè)計到整個實施過程中,都要符合循環(huán)經(jīng)濟的要求｡五是抓緊推動全國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟示范試點城市的工作｡

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篇（11）

經(jīng)濟發(fā)展方式是指實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的方法、手段和模式，其中不僅包括經(jīng)濟增長方式，還包括結(jié)構(gòu)優(yōu)化、環(huán)境改善、技術(shù)不斷創(chuàng)新、人民生活水平提高、資源趨于合理等。轉(zhuǎn)變的途徑主要有：粗放型增長方式向集約型增長方式轉(zhuǎn)變；資源消耗型發(fā)展向資源節(jié)約型和環(huán)境友好型發(fā)展轉(zhuǎn)變；技術(shù)引進型發(fā)展向技術(shù)創(chuàng)新型發(fā)展轉(zhuǎn)變；外需拉動型發(fā)展向內(nèi)需主導(dǎo)型發(fā)展轉(zhuǎn)變；投資拉動型增長向居民拉動型增長轉(zhuǎn)變；傾斜型發(fā)展向均衡型發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變；效率優(yōu)先的分配模式向兼顧效率與公平的分配模式轉(zhuǎn)變。遼寧老工業(yè)基地憑借裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展條件與優(yōu)勢，加快發(fā)展遼寧裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，以提升遼寧裝備制造業(yè)國際競爭力為目標(biāo)，重點打造遼寧優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新型產(chǎn)業(yè)和重大裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群；以培育和完善“內(nèi)生式”的產(chǎn)業(yè)集群形成機制為核心，創(chuàng)新發(fā)展一種以市場為導(dǎo)向，以體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為動力，以建設(shè)工業(yè)園區(qū)為載體，以大中型骨干企業(yè)為龍頭，以項目帶動為抓手，以構(gòu)建和完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈為支撐，以改善市場環(huán)境、增強政府公共服務(wù)水平為保證的遼寧裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式。必須考慮產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的一般規(guī)律，應(yīng)該以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持走新型工業(yè)化道路。

一.走新型工業(yè)化道路

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持新型工業(yè)化發(fā)展原則，走新型工業(yè)化道路。裝備制造業(yè)除了具備技術(shù)含量高、與其他產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動性強、事關(guān)國家經(jīng)濟安全及綜合國力提升等產(chǎn)業(yè)特征以外，還具備資源消耗多、對環(huán)境壓力大、兼有資本技術(shù)密集型與勞動密集型等產(chǎn)業(yè)特征。

在經(jīng)濟與人口、資源和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展要求日益提高、以經(jīng)濟和科技實力為基礎(chǔ)的國際競爭日益加劇的時代背景下，繼續(xù)沿襲先污染后治理、先破壞后建設(shè)，科技含量低、技術(shù)進步貢獻率小、單純依靠廉價資源獲取價格競爭優(yōu)勢的工業(yè)化發(fā)展道路，即使采取產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式，也已經(jīng)沒有出路。旨在提高國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力的遼寧裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持新型工業(yè)化發(fā)展原則，走新型工業(yè)化道路。

科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求是，作為硬道理的發(fā)展，必須是以實現(xiàn)又快又好地發(fā)展為實質(zhì)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展。按照這一理論，在工業(yè)化和現(xiàn)代化建設(shè)中，必須從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，堅持以提高增長質(zhì)量為中心，走新型工業(yè)化道路，即以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，通過大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，有效利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實現(xiàn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，形成低投入、高產(chǎn)出、低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)的經(jīng)濟體系和節(jié)約資源、健康文明的消費模式。

走新型工業(yè)化道路，體現(xiàn)了時代特點，符合我國國情。充分運用最新科學(xué)技術(shù)，依靠科技進步，提高經(jīng)濟效益和競爭力，走可持續(xù)發(fā)展道路，對于發(fā)展遼寧裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，建立國家新型產(chǎn)業(yè)基地，實現(xiàn)遼寧經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

二，遵循產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局優(yōu)化原則

遵循產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局優(yōu)化原則，考慮遼寧裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展條件與優(yōu)勢，重點發(fā)展遼寧優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新型產(chǎn)業(yè)和重大裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。裝備制造業(yè)是一個范圍廣、門類多的產(chǎn)業(yè)。任何地區(qū)都不可能同時做強做大各種裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)。遼寧應(yīng)該圍繞比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢較為顯著的造船、機床、重型裝備及軌道交通設(shè)備、汽車及其零部件制造業(yè)，集中配置資源，重點推進沈陽與大連地區(qū)的通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、交通運輸設(shè)備制造業(yè)和電氣機械及器材制造業(yè)以及后發(fā)優(yōu)勢日漸增強的通訊設(shè)備、計算機及其它電子設(shè)備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；按照產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的一般規(guī)律，重視整機和成套設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)與零部件配套件生產(chǎn)企業(yè)的專業(yè)化分工與協(xié)作。構(gòu)建和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)集群的外部經(jīng)濟性。

遼寧集中了大批裝備制造業(yè)骨干企業(yè)，吸引了越來越多的中小企業(yè)向骨干企業(yè)周邊地區(qū)聚集。遼寧發(fā)展裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，必須增強核心企業(yè)的龍頭作用，鞏固中小企業(yè)的主體地位，扶持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展載體：要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等中介機構(gòu)和政府的服務(wù)職能，突出地方特色，走差異化錯位發(fā)展道路，避免產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同化；在創(chuàng)新、提升現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，要大力培育和發(fā)展高新技術(shù)及各類潛力型、創(chuàng)新型產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效能，實現(xiàn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新型產(chǎn)業(yè)和重大裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群共同發(fā)展。

三.展產(chǎn)業(yè)集群模式

總結(jié)經(jīng)驗，借鑒成功做法，創(chuàng)新發(fā)展遼寧裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式。總結(jié)遼寧產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展經(jīng)驗，值得研究和借鑒的成功做法主要有：

1，以建設(shè)工業(yè)園區(qū)為載體。依托專業(yè)化工業(yè)園區(qū)發(fā)展，充分利用工業(yè)園區(qū)的“虹吸”效應(yīng)和資源整合、共享的有利條件，使相關(guān)企業(yè)和機構(gòu)向工業(yè)園區(qū)及集中,并且在搬遷的同時進行技術(shù)改造與升級，使整個產(chǎn)業(yè)集群的素質(zhì)得到進一步提升。如沈陽通過建設(shè)鐵西新區(qū)，使裝備制造企業(yè)大規(guī)模搬遷改造，逐步向沈西工業(yè)走廊集聚，企業(yè)的發(fā)展環(huán)境得到改善，發(fā)展空間得到拓展，成立了提供專業(yè)配套的加工中革，包括加快完善電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和有線電視網(wǎng)的“三網(wǎng)融合”，出臺電信法、生物安全法等并切實加強新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新體系建設(shè)，加大培育新興產(chǎn)業(yè)的市場需求。中國工業(yè)和信息化部副部長婁勤儉也透露，未來我國將加強對信息技術(shù)的政策扶持，支持集成電路、軟件、數(shù)字電視、信息服務(wù)等行業(yè)的發(fā)展，加快信息技術(shù)行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。

可以看出，在政府重點發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的政策扶植下，新興產(chǎn)業(yè)在技術(shù)、資金、政策的支持上面臨前所未有的發(fā)展機遇。中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將面臨新一輪的調(diào)整，新興產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的份額將不斷加大。

(二)技術(shù)影響

當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟政策更加強化科技創(chuàng)新在產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興中的核心作用。新時期下我國支持發(fā)展新能源、新材料、新醫(yī)藥、生物育種、節(jié)能環(huán)保、信息通信等新興產(chǎn)業(yè)，加大企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)，為企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高墊定良好的基礎(chǔ)。值得注意的是，我國在加強研發(fā)投入的同時，及時更新出臺相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，避免因大力推動行業(yè)發(fā)展的同時引發(fā)一哄而上的投資沖動。

(三)籌脊規(guī)模影響

籌資規(guī)模是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模的因素之一?，F(xiàn)階段風(fēng)險投資商和基金判斷部分新興產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)過剩。紛紛對其敬而遠之。此時出臺的對新興產(chǎn)業(yè)的信貸支持政策無異于雪中送碳。

(四)對中小企業(yè)的影響

盡管經(jīng)濟危機對新興產(chǎn)業(yè)的影響相對較小，但由于新興產(chǎn)業(yè)成為促使經(jīng)濟復(fù)蘇的重要力量，政府應(yīng)為其提供更多扶持和保障政策。從長期來說。政府應(yīng)關(guān)注中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新。鼓勵科技研發(fā)，注重培養(yǎng)科研人才和管理人才。

五、新興產(chǎn)業(yè)對我國經(jīng)濟復(fù)蘇的促進作用

世界經(jīng)濟發(fā)展史表明，那些在危機中善于抓住機遇的國家，往往會率先復(fù)蘇并占據(jù)新一輪發(fā)展的制高點。發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，是立足當(dāng)前戰(zhàn)勝經(jīng)濟危機，著眼長遠實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略選擇，不僅對我國當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展起到重要的支撐作用，更引領(lǐng)了我國未來經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方向。

(一)搶占經(jīng)濟發(fā)展制高點

當(dāng)前經(jīng)濟形勢下，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的拉動效果已經(jīng)十分有限，因此，必須尋找新的經(jīng)濟增長點，不斷通過產(chǎn)業(yè)調(diào)整來搶占經(jīng)濟發(fā)展制高點。隨著我國在世界上經(jīng)濟地位的不斷提升，我國必須要有能力率先發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)世界經(jīng)濟潮流。