緒論：寫(xiě)作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)范文，希望它們能為您的寫(xiě)作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

一、事故致因關(guān)系

凡是發(fā)生事故都是有規(guī)律和原因的。之所以發(fā)生事故都是能量的失控，都與人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，環(huán)境的不安全因素和管理上存在的缺陷有著密切的關(guān)系。我們通過(guò)對(duì)北露天煤礦2010年至2012年發(fā)生的一起輕傷事故，二起不列級(jí)非傷亡事故。對(duì)三起事故進(jìn)行分析，就可以折射出成本投入與安全生產(chǎn)的關(guān)系。

案例一：2010年12月21日推土機(jī)司機(jī)包某在保養(yǎng)時(shí)，不慎將左手小指和無(wú)名指夾傷，造成輕傷事故。案例二：2011年9月7日 12號(hào)前裝機(jī)司機(jī)徐某在地銷煤現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)清煤向后倒車時(shí)，不慎與星火3909號(hào)常某的拉煤上站自卸車相撞，造成前裝機(jī)水箱漏防凍液和發(fā)動(dòng)機(jī)護(hù)罩變形串位輕微非傷亡事故，經(jīng)濟(jì)損失為9500元左右。案例三：2012年4月23日挖掘機(jī)司機(jī)李某在保養(yǎng)時(shí)，由于未掛牌檢修和進(jìn)行交底，盲目起車，造成發(fā)動(dòng)機(jī)粘缸發(fā)生一起一般分傷亡事故。經(jīng)濟(jì)損失10余萬(wàn)元。

發(fā)生上述三起事故原因的共同點(diǎn)：（1）不安全行為是操作者安全意識(shí)不強(qiáng)，存在著僥幸和麻痹大意思想；（2）不安全狀態(tài)是設(shè)備檢修沒(méi)有排除完故障危險(xiǎn)點(diǎn)，盲目操作，倒車不認(rèn)真觀察，明知有危險(xiǎn)，在沒(méi)有采取措施的情況下，冒險(xiǎn)操作；（3）管理上的問(wèn)題是不重視參加安全教育培訓(xùn)，不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程，違反規(guī)程和制度。

整改對(duì)策：（1）加大安全教育培訓(xùn)力度和安全投入，嚴(yán)格執(zhí)行檢修掛牌和檢修交接班制度，堅(jiān)持班前檢查制度，強(qiáng)化安全檢查與監(jiān)督。（2）加強(qiáng)設(shè)備保養(yǎng)安全意識(shí)、安全知識(shí)教育，杜絕違章行為，舉一反三，落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任。（3）結(jié)合事故案例對(duì)職工進(jìn)行安全教育，注意觀察作業(yè)過(guò)程中的不安全因素。

歸根到底就是安全教育培訓(xùn)不到位，安全管理存在缺陷，安全責(zé)任、安全措施落實(shí)不到位，員工自身素質(zhì)不強(qiáng)，防范事故能力差。要逐步解決這些薄弱環(huán)節(jié)，需要適當(dāng)加大成本投入作為依托，才能做到安全生產(chǎn)重在落實(shí)，才能有效避免或減少各類事故發(fā)生。

二、事故與成本的關(guān)系

良好的安全環(huán)境是靠干出來(lái)的，不是喊出來(lái)的。那么怎樣才能營(yíng)造出一個(gè)良好的安全環(huán)境呢？從上述事故中我們可以悟出一個(gè)道理，要保證不發(fā)生事故或少發(fā)生事故，必須要根據(jù)本單位特點(diǎn)，對(duì)安全措施的落實(shí)給予適當(dāng)投入。要提高人的安全意識(shí)和安全技能，就必須對(duì)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的投入，使其掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，控制人的不安全行為，提高安全操作技能；要保證人員安全就必須在危險(xiǎn)場(chǎng)所或道路特殊地段設(shè)置安全警示標(biāo)志，提醒人員注意安全，遵守安全警示提示，做好自我保安；防止職業(yè)病的發(fā)生，就要為一線員工提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的防塵口罩，定期組織職業(yè)健康檢查，設(shè)置職業(yè)危害警示標(biāo)志，定期公布檢測(cè)數(shù)據(jù)；控制粉塵最有效的方法是持續(xù)對(duì)采場(chǎng)和運(yùn)輸?shù)缆窞⑺祲m；開(kāi)采采場(chǎng)底部煤炭，就必須加大疏干排水的投入。如此種種都離不開(kāi)有效的安全投入作保障才能實(shí)現(xiàn)。因此說(shuō)，保證安全離不開(kāi)安全資金投入，沒(méi)有適當(dāng)?shù)陌踩度耄话l(fā)生或少發(fā)生事故只是一句空話。

三、安全與效益的關(guān)系

就煤礦整體而言，企業(yè)要以經(jīng)濟(jì)效益為中心，花最小的成本取得最大的經(jīng)濟(jì)利益。煤礦成本除了人力、設(shè)備投入外，那就是安全成本。一些急功近利者錯(cuò)誤認(rèn)為安全投入就是白花錢，屬于肉包子打狗式的投入。結(jié)果，事故隱患增多，人員安全素質(zhì)下降，“本質(zhì)安全”度降低，必然事故事件不斷發(fā)生，甚至釀成大事故。所以，有頭腦、聰明的煤礦負(fù)責(zé)人都對(duì)安全成本“情有獨(dú)鐘”，決不追求“最小化”投入，換取事故不斷出現(xiàn)作為代價(jià)。而是根據(jù)實(shí)際需要有計(jì)劃、有目的適當(dāng)投入安全成本，以保證生產(chǎn)順利可靠進(jìn)行，保證安全與經(jīng)濟(jì)效益得協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

篇（2）

在煤礦安全管理工作落實(shí)的過(guò)程中，存在著部分基層安全管理人員綜合能力低的問(wèn)題，這就在一定程度上影響了上級(jí)安全要求的落實(shí)和本單位安全工作實(shí)際狀況的分析與結(jié)合。不能夠創(chuàng)新與實(shí)施安全管理，而是機(jī)械的套用，安全管理浮于表面、遙控指揮等問(wèn)題突出。缺乏深入井下考察，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)辦公的能力與問(wèn)題的預(yù)判能力。也有部分干部怕得罪人，在面對(duì)安全生產(chǎn)違章的時(shí)候，往往存在著得過(guò)且過(guò)的心理。這些問(wèn)題的存在，給煤礦的安全管理埋下了很大的隱患。

(二)部分職工的業(yè)務(wù)技能素質(zhì)待于提升

在煤礦生產(chǎn)的過(guò)程中，尤其是一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的采掘者，往往其文化程度、業(yè)務(wù)能力較低，并且短期用工問(wèn)題的存在，使得煤礦生產(chǎn)與安全管理人員的素質(zhì)參差不齊。加上煤礦井下地質(zhì)等條件的復(fù)雜性，很容易使得煤礦生產(chǎn)出現(xiàn)違規(guī)操作、僥幸心理。如何提升煤礦工人的業(yè)務(wù)技能與整體素質(zhì)，成為保證煤礦安全生產(chǎn)的重要內(nèi)容。

(三)安全生產(chǎn)責(zé)任追究待于進(jìn)一步提高

隨著國(guó)家煤礦安全生產(chǎn)管理的不斷加大，各個(gè)煤礦企業(yè)基本上都能夠制定相對(duì)完善的煤礦生產(chǎn)、安全管理制度。并且結(jié)合煤礦的實(shí)際出臺(tái)了相關(guān)的考核政策。目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)、安全生產(chǎn)軍令狀等也是在煤礦安全管理工作中多有實(shí)施。但是，現(xiàn)實(shí)的狀況卻沒(méi)有制度層面的理想。這主要是因?yàn)橄嚓P(guān)監(jiān)督制度缺乏執(zhí)行的剛性。對(duì)煤礦發(fā)現(xiàn)的安全隱患往往存在處罰重、獎(jiǎng)勵(lì)輕的問(wèn)題。

(四)安全管理工作超前意識(shí)不強(qiáng)

由于煤礦安全生產(chǎn)的工作內(nèi)容多、任務(wù)繁重、工作壓力大，在管理的過(guò)程中存在著不能夠正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系;缺乏從系統(tǒng)的角度出發(fā)來(lái)審視安全工作的重要性;缺乏對(duì)安全工作規(guī)律的把握。這些問(wèn)題的存在，導(dǎo)致了煤礦的安全管理工作處在較低的層次，缺乏一種良性的安全運(yùn)行來(lái)支撐煤礦的生產(chǎn)，煤礦安全管理工作的創(chuàng)新意識(shí)、超前意識(shí)不足，影響了煤礦安全管理工作的質(zhì)量。

二、煤礦安全管理責(zé)任落實(shí)的策略

(一)提升煤礦安全管理的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)與責(zé)任心

在煤礦生產(chǎn)的過(guò)程中，煤礦領(lǐng)導(dǎo)的安全管理意識(shí)對(duì)于煤礦的安全生產(chǎn)有著重要的作用。我國(guó)的煤礦安全規(guī)程中提出，各級(jí)行政正職作為煤礦安全生產(chǎn)的第一人，需要高度的重視安全管理工作，切實(shí)肩負(fù)起煤礦安全生產(chǎn)的責(zé)任，更好地推動(dòng)煤礦安全管理的有效性、科學(xué)性與人性化的提升。

(二)提升煤礦安全生產(chǎn)的全員培訓(xùn)效果

在煤礦生產(chǎn)的過(guò)程中，各項(xiàng)安全管理工作的實(shí)施需要通過(guò)不斷的培訓(xùn)來(lái)提升其效果。培訓(xùn)的內(nèi)容既應(yīng)該包括煤礦安全生產(chǎn)法規(guī)以外，也要涵蓋礦井的實(shí)際進(jìn)行安全生產(chǎn)操作、應(yīng)急防備等。通過(guò)科學(xué)的培訓(xùn)，提升煤礦全體人員的安全意識(shí)，掌握基本的安全逃生技能與煤礦生產(chǎn)的操作方法。通過(guò)培訓(xùn)，達(dá)到每個(gè)員工都能夠自覺(jué)、高效的執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，不斷規(guī)范安全生產(chǎn)的行為。煤礦安全生產(chǎn)培訓(xùn)的方式是多樣化、多路徑的。既可以借助安全圖片展、放映安全事故案例、針對(duì)安全事故案例的分析，也可以借助安全知識(shí)、生產(chǎn)技能競(jìng)賽等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。

(三)規(guī)范煤礦生產(chǎn)的安全制度建設(shè)

煤礦安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)綜合性強(qiáng)、管理內(nèi)容多、管理人員復(fù)雜的工程，在管理的過(guò)程中，需要通過(guò)全員管理、全過(guò)程管理、全方位監(jiān)控、規(guī)范化管理等措施來(lái)實(shí)現(xiàn)。在煤礦安全生產(chǎn)管理的過(guò)程中，需要構(gòu)建完整、系統(tǒng)的煤礦生產(chǎn)安全制度建設(shè)體系。第一步，要強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)的目標(biāo)管理制度，通過(guò)目標(biāo)管理制度的制定，實(shí)現(xiàn)安全管理工作的細(xì)化與良好。同時(shí)，為了提升管理的效果，需要制定煤礦安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)懲制度，把各部門及個(gè)人的安全效果與經(jīng)濟(jì)利益掛起鉤來(lái)，實(shí)行目標(biāo)激勵(lì)，在這個(gè)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)廣大職工群眾參與煤礦安全生產(chǎn)管理工作的積極性的提升。

(四)煤礦安全生產(chǎn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與要求不斷提升

在煤礦生產(chǎn)的過(guò)程中，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作為保證煤礦安全生產(chǎn)的前提條件。要提升煤礦安全生產(chǎn)管理的科學(xué)化水平，應(yīng)從以下幾個(gè)方面做起:首先要強(qiáng)化安全認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)安全領(lǐng)導(dǎo)，做好安全與質(zhì)量、安全與產(chǎn)量、安全與成本之間的關(guān)系分析。其次要加大對(duì)煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。再次，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的安全管理工作開(kāi)展。對(duì)于煤礦生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)安全檢查要做嚴(yán)做細(xì)，通過(guò)有效的考核促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)的順利實(shí)施。同時(shí)要加大對(duì)危險(xiǎn)因素的整改與規(guī)避。第四，要將采煤、掘進(jìn)、通風(fēng)等進(jìn)行重點(diǎn)管理，全面展開(kāi)，實(shí)現(xiàn)全員管理與全過(guò)程管理。

篇（3）

中圖分類號(hào)：F272.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2017）04（b）-0170-02

煤礦安全生產(chǎn)保證既是對(duì)生產(chǎn)的重視，也是對(duì)員工的負(fù)責(zé)，同時(shí)能夠保證生產(chǎn)的順利開(kāi)展以及實(shí)現(xiàn)煤礦的質(zhì)量提升，材料設(shè)備的利用率提高，煤礦安全生產(chǎn)中引入安全評(píng)價(jià)，實(shí)施安全評(píng)價(jià)存在的最大問(wèn)題就是煤礦的生產(chǎn)缺乏管理人員，缺乏管理、安全意識(shí)，不重視管理操作，存在僥幸心理，同時(shí)為降低成本而出現(xiàn)各種不規(guī)范、不科學(xué)以及不合理的生產(chǎn)，大大地增加危險(xiǎn)隱患以及事故發(fā)生的概率，同時(shí)工作人員綜合素質(zhì)低也是一大問(wèn)題，并且安全評(píng)價(jià)的執(zhí)行力度較為欠缺，對(duì)于這一方面相關(guān)機(jī)構(gòu)部門沒(méi)有抓好以及沒(méi)有實(shí)際的落實(shí)，導(dǎo)致不合格生產(chǎn)情況較為普遍，這直接導(dǎo)致煤礦的出產(chǎn)質(zhì)量低，應(yīng)用的效果差以及存在較大的應(yīng)用隱患，為實(shí)際的解決這一題這一現(xiàn)狀，采取的主要操作就是全面的分析以及闡述安全評(píng)價(jià)在煤礦安全生產(chǎn)中的重要意義，所能夠帶來(lái)的價(jià)值以及所能夠發(fā)揮的作用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)客觀的認(rèn)識(shí)安全評(píng)價(jià)，進(jìn)而逐步的實(shí)現(xiàn)推廣，再由相關(guān)部門的介入，實(shí)現(xiàn)安全評(píng)價(jià)廣泛以及實(shí)際的使用于煤礦安全生產(chǎn)之中。

1 安全評(píng)價(jià)在煤礦安全生產(chǎn)中的重要意義分析

安全評(píng)價(jià)在煤礦安全生產(chǎn)中占據(jù)極為重要的地位，是煤礦安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)的最基本操作以及最為主要的操作，能夠?qū)嶋H的促進(jìn)這一行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，以及實(shí)際的提升相關(guān)行業(yè)的發(fā)展速度，保證在該環(huán)境中所生產(chǎn)的煤礦的應(yīng)用質(zhì)量，能夠相應(yīng)的減少污染的產(chǎn)生以及相對(duì)應(yīng)的實(shí)現(xiàn)能源的節(jié)約，這對(duì)于社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展社會(huì)的穩(wěn)定化發(fā)展都是有實(shí)際的意義的，因此需要詳細(xì)的全面的完整的分析安全評(píng)價(jià)在煤礦生產(chǎn)中的重要意義，以此來(lái)增加安全評(píng)價(jià)應(yīng)用必要性的說(shuō)服力。

1.1 煤礦安全生產(chǎn)中實(shí)施安全評(píng)價(jià)的作用分析

煤礦安全生產(chǎn)中實(shí)施安全評(píng)價(jià)的主要作用體現(xiàn)為，煤礦安全評(píng)價(jià)是較為權(quán)威、有經(jīng)驗(yàn)、有資質(zhì)以及有能力的機(jī)構(gòu)進(jìn)展的，因此，能夠保證煤礦生產(chǎn)安全系數(shù)評(píng)定的可靠性，能夠?qū)嶋H的確定煤礦生產(chǎn)企業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)合格性、操作合理性、科學(xué)性，以及生產(chǎn)步驟流程的準(zhǔn)確性，能夠?qū)嶋H的確定這一煤礦企業(yè)的存在合理性，存在價(jià)值，能夠相對(duì)應(yīng)的進(jìn)行相應(yīng)的處理，實(shí)現(xiàn)煤礦生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的相對(duì)綠色化以及安全化，能夠最大限度地降低危險(xiǎn)事故的發(fā)生概率以及防止有害氣體的大量排放。安全評(píng)價(jià)的使用還能夠查找企業(yè)運(yùn)作過(guò)程中存在的不當(dāng)之中，以及企業(yè)潛在的危險(xiǎn)因素，存在的危險(xiǎn)源以及幫助工作人員分辨危險(xiǎn)性，能夠有效的降低危險(xiǎn)事故的發(fā)生概率以及有效地改進(jìn)煤礦生產(chǎn)企業(yè)的結(jié)構(gòu)，煤礦生產(chǎn)企業(yè)存在的問(wèn)題，提前做好各方面的防范措施以及防護(hù)操作。能夠促進(jìn)煤礦生產(chǎn)企業(yè)的結(jié)構(gòu)化、整體化以及科學(xué)化，實(shí)現(xiàn)煤礦生產(chǎn)企業(yè)煤礦生產(chǎn)安全化，能夠?qū)嶋H的保證工作人員的安全以及設(shè)備的操作穩(wěn)定性。因此，需要相對(duì)的安全評(píng)價(jià)在煤礦安全生產(chǎn)中的使用定期性，這樣能夠?qū)嶋H的發(fā)揮安全評(píng)價(jià)的作用，實(shí)際的提升煤礦生產(chǎn)的利益。

1.2 煤礦安全生產(chǎn)中實(shí)施安全評(píng)價(jià)的目的分析

煤礦安全安全生產(chǎn)中實(shí)施安全評(píng)價(jià)的目的在于能夠?qū)崿F(xiàn)提前預(yù)防性，能夠?qū)崿F(xiàn)在事故發(fā)生之前進(jìn)行控制，亦或是直接避免事故的發(fā)生，這樣能夠最大限度地實(shí)現(xiàn)損失的最小化，傷亡的最輕化，能夠減少煤礦生產(chǎn)的所需要付出的代價(jià)，具體操作就是對(duì)煤礦的生產(chǎn)進(jìn)行整體性的分析，確定之中存在的危險(xiǎn)因素以及不穩(wěn)定的因素，相對(duì)應(yīng)的采取措施進(jìn)行控制，進(jìn)行預(yù)防，能夠?qū)嶋H的實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)強(qiáng)化，生產(chǎn)穩(wěn)定化，以及生產(chǎn)危險(xiǎn)系數(shù)最低化。安全評(píng)價(jià)還能夠達(dá)到的目的就是能夠?qū)嶋H的提升對(duì)于管理人員的要求，這進(jìn)一步地促進(jìn)企業(yè)對(duì)于管理人員的培訓(xùn)，同時(shí)安全評(píng)價(jià)的實(shí)施能夠?qū)嶋H的降低出現(xiàn)管理人員自我意識(shí)過(guò)強(qiáng)的現(xiàn)象，能夠進(jìn)一步地了解自身存在的不足和缺點(diǎn)，進(jìn)行相應(yīng)的改進(jìn)學(xué)習(xí)，能夠進(jìn)一步地推動(dòng)生產(chǎn)的規(guī)范性以及生產(chǎn)質(zhì)量的提升，生產(chǎn)的穩(wěn)定性能以及生產(chǎn)的可靠性得到進(jìn)一步的保證，形成安全第一的生產(chǎn)模式以及生產(chǎn)意識(shí)。

2 煤礦安全生產(chǎn)中安全評(píng)價(jià)的使用問(wèn)題分析及改進(jìn)建議

安全評(píng)價(jià)在煤礦安全生產(chǎn)中的使用過(guò)于理論化以及過(guò)于表面化是較為常見(jiàn)的一個(gè)問(wèn)題，具體表現(xiàn)為出現(xiàn)安全評(píng)價(jià)內(nèi)容的就輕避重，導(dǎo)致煤礦安全生產(chǎn)過(guò)程中的調(diào)整價(jià)值以及調(diào)整效果無(wú)法體現(xiàn)，事故以及損失仍處于不可控制狀態(tài)，還存在對(duì)于危險(xiǎn)源以及潛在危險(xiǎn)的評(píng)價(jià)過(guò)于模糊，導(dǎo)致煤礦安全生產(chǎn)中安全評(píng)價(jià)的作用無(wú)法體現(xiàn)，安全評(píng)價(jià)失去其根本的意義，安全評(píng)價(jià)的一個(gè)較為顯著的問(wèn)題就是煤礦安全生產(chǎn)的評(píng)價(jià)結(jié)果大同小異，這導(dǎo)致在不同的環(huán)境中安全評(píng)價(jià)所起到的效果截然不同，這對(duì)于煤礦安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)是致命性的，安全評(píng)價(jià)沒(méi)有側(cè)重點(diǎn)，這導(dǎo)致煤礦安全生產(chǎn)過(guò)程中防范措施制定，以及調(diào)整方案的設(shè)計(jì)無(wú)據(jù)可依，無(wú)從下手，這對(duì)于安全評(píng)價(jià)的發(fā)展極為不利，同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致煤礦安全生產(chǎn)企業(yè)對(duì)此的輕視情況嚴(yán)重化。

針對(duì)這一情況，需要采取相應(yīng)的對(duì)策進(jìn)行改善，實(shí)現(xiàn)安全評(píng)價(jià)的效果全面化發(fā)揮，首先需要保證安全評(píng)價(jià)人員的質(zhì)量、能力、責(zé)任感以及工作態(tài)度等，在此基礎(chǔ)上在確定評(píng)價(jià)的內(nèi)容重點(diǎn)，評(píng)價(jià)報(bào)告所必須展示出來(lái)的數(shù)據(jù)以及信息，同時(shí)需要采取責(zé)任制，即對(duì)安全評(píng)價(jià)的人員相對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)結(jié)果所達(dá)到的效果以及由于這一評(píng)價(jià)結(jié)果而導(dǎo)致的問(wèn)題全權(quán)負(fù)責(zé)，這樣能夠大大地提高安全評(píng)價(jià)的質(zhì)量以及保證安全評(píng)價(jià)的實(shí)質(zhì)性，同時(shí)安排安全評(píng)價(jià)人員進(jìn)行煤礦安全生產(chǎn)的全程觀察以及全程記錄，這樣能夠保證安全評(píng)價(jià)的真實(shí)性以及針對(duì)性，同時(shí)能夠保證安全評(píng)價(jià)的作用得以體現(xiàn)，能夠促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)在安全評(píng)價(jià)之下更好地發(fā)展以及更為穩(wěn)定的提升。安全評(píng)價(jià)的使用穩(wěn)定以及實(shí)用性的保證，能夠?qū)嶋H的促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)企業(yè)對(duì)此的重視程度以及使用情況，能夠良性的促進(jìn)煤礦生產(chǎn)的安全性提升以及安全性保證。

3 結(jié)語(yǔ)

安全評(píng)價(jià)在煤礦安全生產(chǎn)中的重要意義在于能夠?qū)嶋H的規(guī)范化煤礦的生產(chǎn)，能夠避免不合格的煤礦生產(chǎn)繼續(xù)進(jìn)行，能夠?qū)嶋H的抑制煤礦生產(chǎn)的事故發(fā)生概率，以及能夠?qū)嶋H的促進(jìn)煤礦生產(chǎn)行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)煤礦的產(chǎn)量以及煤礦的質(zhì)量穩(wěn)步提升。

參考文獻(xiàn)

[1] 王姍姍，張亞楠.淺析安全評(píng)價(jià)在煤礦安全生產(chǎn)中的重要意義[J].價(jià)值工程，2014（6）：175-176.

篇（4）

煤礦在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用是非常重要的，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著不可替代的作用。隨著煤礦企業(yè)的不斷發(fā)展，機(jī)電設(shè)備使用也愈加的廣泛。若是使用過(guò)程中，機(jī)電設(shè)備出現(xiàn)故障，不但會(huì)給設(shè)備正常使用造成影響，還會(huì)影響煤礦生產(chǎn)的安全，所以，必須做好機(jī)電技術(shù)管理。

1煤礦安全生產(chǎn)過(guò)程中，機(jī)電技術(shù)管理存在的主要問(wèn)題

煤礦生產(chǎn)安全是長(zhǎng)期以來(lái)煤礦企業(yè)都必須面對(duì)的重要問(wèn)題，安全生產(chǎn)不但會(huì)影響到煤礦企業(yè)的生產(chǎn)效益還會(huì)影響到工作人員的生命安全，若是出現(xiàn)安全問(wèn)題，很容易給煤礦造成嚴(yán)重的損失，機(jī)電設(shè)備對(duì)煤礦企業(yè)而言是非常重要的，其也是安全管理的重要組成部分。筆者下文主要分析了機(jī)電技術(shù)管理存在的問(wèn)題。（1）忽視煤礦機(jī)電技術(shù)管理本身的重要性。很多煤礦企業(yè)在煤礦安全生產(chǎn)的時(shí)候，都沒(méi)有真正的認(rèn)識(shí)到做好機(jī)電技術(shù)管理的重要性，并沒(méi)有將其放在重要的位置[1]。管理電纜和配件時(shí)存在不當(dāng)，維護(hù)設(shè)備也沒(méi)有到位，這也直接導(dǎo)致了煤礦安全生產(chǎn)的時(shí)候，相關(guān)的管理人員很難全面的了解機(jī)電設(shè)備的實(shí)際運(yùn)行情況，對(duì)于機(jī)電設(shè)備運(yùn)行存在的可能導(dǎo)致安全問(wèn)題出現(xiàn)的隱患也無(wú)法及時(shí)的發(fā)現(xiàn)，從而導(dǎo)致安全事故出現(xiàn)。（2）操作管理人員本身的技術(shù)水平比較落后。在煤礦機(jī)電技術(shù)管理中，操作人員以及管理人員才是管理的主體，這些工作人員的技術(shù)水平情況會(huì)直接影響機(jī)電技術(shù)管理的實(shí)際質(zhì)量。但是就現(xiàn)在而言，我國(guó)很多煤礦的幾點(diǎn)技術(shù)管理人員水平比較低下，特別是煤礦企業(yè)生產(chǎn)的時(shí)候，往往是粗放生產(chǎn)，這也導(dǎo)致了很多管理人員沒(méi)有全面的掌握專業(yè)技能，無(wú)法全面的把握操作的流程，導(dǎo)致機(jī)電設(shè)備出現(xiàn)安全隱患，給煤礦生產(chǎn)安全性造成嚴(yán)重影響。（3）管理制度不夠完善。管理制度的有效能夠給煤礦安全生產(chǎn)奠定良好的基礎(chǔ)。但是就現(xiàn)在而言，我國(guó)煤礦機(jī)電技術(shù)管理制度還存在嚴(yán)重的欠缺，這也導(dǎo)致了機(jī)電技術(shù)管理的時(shí)候沒(méi)有制度可以依據(jù)，給管理工作水平的提高造成了較大影響；此外，在煤礦機(jī)電技術(shù)管理的時(shí)候，還存在制度執(zhí)行力較差的情況，這也影響了制度作用的發(fā)揮。出現(xiàn)這種情況的原因主要有兩點(diǎn)[2]。首先是機(jī)電技術(shù)管理人員以及操作人員數(shù)量較少，質(zhì)量較差，這也直接導(dǎo)致了管理制度沒(méi)有真正的落實(shí)。其次，監(jiān)管人員的監(jiān)管力度較差，這也直接導(dǎo)致了實(shí)際執(zhí)行的時(shí)候，技術(shù)管理制度存在的漏洞比較多。

2煤礦安全生產(chǎn)過(guò)程中做好機(jī)電技術(shù)管理的策略

在煤礦生產(chǎn)的過(guò)程中，安全是非常重要的[3]。在機(jī)電設(shè)備使用愈加廣泛的今天，想要保證煤礦生產(chǎn)的安全性，便必須做好機(jī)電技術(shù)管理工作。（1）認(rèn)識(shí)到煤礦機(jī)電技術(shù)管理的正確性。只有真正的認(rèn)識(shí)到煤礦機(jī)電技術(shù)管理的重要性，才能夠給機(jī)電技術(shù)管理順利的進(jìn)行奠定良好的基礎(chǔ)。所以，在進(jìn)行煤礦機(jī)電技術(shù)管理的時(shí)候，煤礦企業(yè)和相關(guān)的管理人員必須真正的認(rèn)識(shí)到管理對(duì)于整個(gè)煤礦安全生產(chǎn)的影響和其重要性。首先，需要將全員教育活動(dòng)運(yùn)用進(jìn)去，讓煤礦生產(chǎn)企業(yè)從領(lǐng)導(dǎo)到基層操作人員都真正的認(rèn)識(shí)到其重要性；其次，進(jìn)行安全第一生產(chǎn)理念的樹(shù)立，幫助全體工作人員進(jìn)行安全生產(chǎn)意識(shí)的樹(shù)立，對(duì)其操作行為進(jìn)行規(guī)范，切實(shí)提高機(jī)電技術(shù)管理的實(shí)際水平[4]。（2）做好專業(yè)知識(shí)和技能的培訓(xùn)，提高機(jī)電技術(shù)管理人員的素質(zhì)。想要做好煤礦企業(yè)機(jī)電技術(shù)管理工作，提高機(jī)電技術(shù)管理人員本身的素質(zhì)是必不可少的。所以，在進(jìn)行機(jī)電技術(shù)管理的時(shí)候，必須做好員工專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能的培訓(xùn)。首先，需要認(rèn)識(shí)到專業(yè)技術(shù)人才的重要性，增強(qiáng)機(jī)電技術(shù)管理人才的實(shí)際引進(jìn)力度，在招聘的時(shí)候，重視對(duì)應(yīng)聘人員的知識(shí)水平和專業(yè)技能的考核，在工作人員上崗前還必須做好崗前培訓(xùn)；其次，需要對(duì)員工定期或者不定期的進(jìn)行專業(yè)技能的培訓(xùn)，考察期實(shí)際操作能力；最后，想要留住人才便必須給專業(yè)技術(shù)人員提供良好的福利待遇和上升空間。（3）重視管理制度的健全，完善管理體系。管理制度的健全能夠給機(jī)電技術(shù)管理操作的規(guī)范奠定良好的基礎(chǔ)。所以沒(méi)看企業(yè)在進(jìn)行機(jī)電技術(shù)管理的時(shí)候，必須重視管理制度的健全，不斷的完善管理體系。首先，需要進(jìn)行合理科學(xué)管理制度以及機(jī)電技術(shù)操作制度的制定，確保管理和操作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化實(shí)現(xiàn)[5]。其次，進(jìn)行安全管理制度的建立，在安全管理體系建設(shè)的過(guò)程中將安全生產(chǎn)責(zé)任制度添加進(jìn)來(lái)，落實(shí)一崗雙責(zé)，確保能夠?qū)⒙氊?zé)落實(shí)到每一個(gè)人身上。最后，需要進(jìn)行監(jiān)管制度的完善，確保管理制度能夠真正的落實(shí)。

3結(jié)語(yǔ)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)煤礦生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)用到的機(jī)電設(shè)備也在不斷的增加，通過(guò)分析我國(guó)當(dāng)前煤礦機(jī)電技術(shù)管理研究可以發(fā)現(xiàn)，雖然現(xiàn)在我國(guó)的機(jī)電技術(shù)管理已經(jīng)取得了一定的進(jìn)步，切實(shí)提高了我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)的水平，但是還是存在較多的問(wèn)題，給煤炭生產(chǎn)的安全造成了較大的影響。所以，我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)的時(shí)候，必須認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題，并針對(duì)存在的問(wèn)題采取措施，切實(shí)提高安全管理的水平，從而給煤礦生產(chǎn)安全奠定良好的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]王鵬彬.煤礦機(jī)電技術(shù)管理在煤礦安全生產(chǎn)中的應(yīng)用[J].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè),2016(19):148-149.

[2]劉巖.煤礦安全生產(chǎn)中煤礦機(jī)電技術(shù)管理的探討[J].電子制作,2016(01):96+64.

篇（5）

一、提高認(rèn)識(shí)，吸取教訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)做好煤礦安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感

煤炭產(chǎn)業(yè)在我市地方經(jīng)濟(jì)中占有重要比重，在增加地方財(cái)政收入、安置就業(yè)等方面發(fā)揮了積極的作用，促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。但煤炭行業(yè)也是事故多發(fā)行業(yè)，安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。長(zhǎng)期以來(lái)，市委、市政府高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，不斷加強(qiáng)地方煤礦安全監(jiān)管，開(kāi)展地方煤礦基礎(chǔ)管理推進(jìn)年活動(dòng)，加大對(duì)管理人員違法違紀(jì)行為處理力度，同時(shí)從隊(duì)伍建設(shè)、財(cái)力保障等方面加大對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管的投入。全市地方煤礦安全生產(chǎn)管理水平不斷提高，安全生產(chǎn)環(huán)境有所改善。

但是，我市地方煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。年初以來(lái)，我市地方煤礦發(fā)生兩起較大事故，一起重大事故，造成了20人死亡，特別是煤礦東部井火災(zāi)事故一次死亡13人，造成人民生命財(cái)產(chǎn)安全巨大損失，給全市安全生產(chǎn)帶來(lái)了巨大的壓力，給我們?cè)俅吻庙懥税踩a(chǎn)的警鐘。

我市地方煤礦安全生產(chǎn)事故多發(fā)，固然有地方煤礦多、管理難度大的原因，但主要還是在煤礦生產(chǎn)管理工作中存在許多不足，一是部分縣區(qū)政府對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作重視還不夠，監(jiān)管不到位，工作不落實(shí)，部分監(jiān)管人員失職，未及時(shí)處理安全隱患；二是一些煤礦企業(yè)管理人員安全意識(shí)差，存在僥幸心理，投入不足，管理薄弱。

煤礦安全生產(chǎn)，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，事關(guān)人民群眾生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。各縣區(qū)政府、煤礦管理部門、煤礦企業(yè)必須從講政治和講大局的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，深刻吸取血的教訓(xùn)，摒棄麻痹、僥幸和放松的思想，時(shí)刻保持清醒，時(shí)刻高度警惕，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。要堅(jiān)持“安全第一，生產(chǎn)第二”的原則，全面落實(shí)“兩個(gè)主體責(zé)任”，不折不扣地執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)制度、管理標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真對(duì)照有關(guān)要求，深入查找問(wèn)題，深刻分析原因，及時(shí)排除隱患，切實(shí)做到不達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)不生產(chǎn)。要健全責(zé)任體系，完善制度措施，加大安全投入，落實(shí)工作責(zé)任，提高安全管理水平，確保煤礦安全運(yùn)行，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

二、健全制度，強(qiáng)化監(jiān)管，落實(shí)政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任

責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂。縣區(qū)政府對(duì)煤礦安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)管主體責(zé)任。近年來(lái)，縣區(qū)政府對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度不斷加大，但煤礦安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的事實(shí)也說(shuō)明，縣區(qū)政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

一是加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)是煤礦安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各級(jí)負(fù)責(zé)同志要有高度的敏銳性和責(zé)任感，要熟悉煤礦安全生產(chǎn)工作，未雨綢繆，嚴(yán)密防范，身體力行，深入一線，靠前指揮，堅(jiān)決防范重特大安全事故的發(fā)生。

二是進(jìn)一步落實(shí)煤礦安全監(jiān)管責(zé)任。各縣區(qū)、各級(jí)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制，把煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到具體責(zé)任人，實(shí)行一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。駐礦安全監(jiān)管員要切實(shí)履行工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)煤礦地面和井下現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查工作，及時(shí)排查事故隱患。

三是強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。各級(jí)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要按照有關(guān)規(guī)定，加大對(duì)煤礦檢查力度。煤礦安全檢查要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)查出的隱患問(wèn)題要及時(shí)下達(dá)執(zhí)法文書(shū)，責(zé)令煤礦立即整改；對(duì)存在重大安全隱患的要責(zé)令停產(chǎn)整頓，并做好督促落實(shí)，堅(jiān)決做到不安全、不生產(chǎn)。各縣區(qū)要確定重點(diǎn)煤礦、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，特別要對(duì)煤礦“一通三防”、防治水、提升運(yùn)輸系統(tǒng)采取有力措施，加強(qiáng)監(jiān)管。

四是加大對(duì)煤礦違規(guī)行為的處罰力度。要堅(jiān)決做到違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)，決不允許姑息遷就。對(duì)發(fā)生死亡事故的煤礦，在依法處以罰金的同時(shí)，煤礦要停產(chǎn)整頓6個(gè)月以上。對(duì)發(fā)生非死亡事故的煤礦，要按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》有關(guān)條款處罰。對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)的煤礦，要按照發(fā)生非死亡事故的煤礦處理。

五是加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍自身建設(shè)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系建設(shè)，是做好安全監(jiān)管工作的重要組織保證。各縣區(qū)要按照充實(shí)加強(qiáng)的原則，做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、職能“四落實(shí)”。要加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管隊(duì)伍政治思想教育和廉政建設(shè)以及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高監(jiān)管人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，樹(shù)立良好的社會(huì)形象。

三、加大投入，強(qiáng)化管理，落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任

煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，要正確處理安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和政策的規(guī)定，細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任，完善安全生產(chǎn)條件，保障從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利。

一是加大安全生產(chǎn)投入。各煤礦企業(yè)要增加企業(yè)生產(chǎn)安全費(fèi)用，加大安全投入，確保?？顚Ｓ?。要完善安全生產(chǎn)的設(shè)施，配備安全生產(chǎn)的設(shè)備，保障企業(yè)安全運(yùn)轉(zhuǎn)。要按規(guī)定配備專業(yè)技術(shù)人員，保證煤礦安全生產(chǎn)工作正常需要。要加強(qiáng)安全監(jiān)控系統(tǒng)管理，煤礦安全監(jiān)控人員和維修人員不足的、安全監(jiān)控系統(tǒng)不能保持運(yùn)轉(zhuǎn)的，不得生產(chǎn)。

二是加強(qiáng)煤炭企業(yè)技術(shù)管理。各煤礦企業(yè)要積極推進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步，積極采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備并掌握其安全技術(shù)特性，及時(shí)淘汰陳舊落后及安全保障能力下降的安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備與技術(shù)，嚴(yán)禁使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備，不斷改善安全生產(chǎn)條件，提高煤礦安全生產(chǎn)科技保障水平。

三是開(kāi)展安全教育和宣傳工作。各煤礦企業(yè)要組織相關(guān)人員參加各類專業(yè)技能培訓(xùn)，堅(jiān)持班前警示教育，提高職工素質(zhì)和安全意識(shí)。招用新上崗工人，必須經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn)。要利用各種方式強(qiáng)化宣傳，在職工中普及安全生產(chǎn)常識(shí)。

四是加大隱患排查治理力度。各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員入井帶班制度，加大對(duì)重點(diǎn)部位的排查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題，定期向縣區(qū)煤礦監(jiān)管部門匯報(bào)隱患排查治理情況。

四、加強(qiáng)督查，追究責(zé)任，確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處

安全生產(chǎn)，人命關(guān)天。抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵，督查考核、責(zé)任追究是保障。要建立健全督查、考核和問(wèn)責(zé)制度，落實(shí)好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施。

一是加強(qiáng)督查工作。市煤管局要組織專項(xiàng)檢查和不定期抽查，督促檢查各縣區(qū)和各級(jí)煤礦管理部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，及時(shí)掌握、上報(bào)、通報(bào)全市地方煤礦安全生產(chǎn)工作情況。各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要親自督促檢查安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格執(zhí)行市政府及市煤礦管理部門提出的制度要求和整改意見(jiàn)。

篇（6）

一、提高認(rèn)識(shí)，吸取教訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)做好煤礦安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感

煤炭產(chǎn)業(yè)在我市地方經(jīng)濟(jì)中占有重要比重，在增加地方財(cái)政收入、安置就業(yè)等方面發(fā)揮了積極的作用，促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。但煤炭行業(yè)也是事故多發(fā)行業(yè)，安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。長(zhǎng)期以來(lái)，市委、市政府高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，不斷加強(qiáng)地方煤礦安全監(jiān)管，開(kāi)展地方煤礦基礎(chǔ)管理推進(jìn)年活動(dòng)，加大對(duì)管理人員違法違紀(jì)行為處理力度，同時(shí)從隊(duì)伍建設(shè)、財(cái)力保障等方面加大對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管的投入。全市地方煤礦安全生產(chǎn)管理水平不斷提高，安全生產(chǎn)環(huán)境有所改善。

但是，我市地方煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。年初以來(lái)，我市地方煤礦發(fā)生兩起較大事故，一起重大事故，造成了20人死亡，特別是“10.9”海州區(qū)中興煤礦東部井火災(zāi)事故一次死亡13人，造成人民生命財(cái)產(chǎn)安全巨大損失，給全市安全生產(chǎn)帶來(lái)了巨大的壓力，給我們?cè)俅吻庙懥税踩a(chǎn)的警鐘。

我市地方煤礦安全生產(chǎn)事故多發(fā)，固然有地方煤礦多、管理難度大的原因，但主要還是在煤礦生產(chǎn)管理工作中存在許多不足，一是部分縣區(qū)政府對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作重視還不夠，監(jiān)管不到位，工作不落實(shí)，部分監(jiān)管人員失職，未及時(shí)處理安全隱患；二是一些煤礦企業(yè)管理人員安全意識(shí)差，存在僥幸心理，投入不足，管理薄弱。

煤礦安全生產(chǎn)，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，事關(guān)人民群眾生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。各縣區(qū)政府、煤礦管理部門、煤礦企業(yè)必須從講政治和講大局的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，深刻吸取血的教訓(xùn)，摒棄麻痹、僥幸和放松的思想，時(shí)刻保持清醒，時(shí)刻高度警惕，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。要堅(jiān)持“安全第一，生產(chǎn)第二”的原則，全面落實(shí)“兩個(gè)主體責(zé)任”，不折不扣地執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)制度、管理標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真對(duì)照有關(guān)要求，深入查找問(wèn)題，深刻分析原因，及時(shí)排除隱患，切實(shí)做到不達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)不生產(chǎn)。要健全責(zé)任體系，完善制度措施，加大安全投入，落實(shí)工作責(zé)任，提高安全管理水平，確保煤礦安全運(yùn)行，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

二、健全制度，強(qiáng)化監(jiān)管，落實(shí)政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任

責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂。縣區(qū)政府對(duì)煤礦安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)管主體責(zé)任。近年來(lái)，縣區(qū)政府對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度不斷加大，但煤礦安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的事實(shí)也說(shuō)明，縣區(qū)政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

一是加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)是煤礦安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各級(jí)負(fù)責(zé)同志要有高度的敏銳性和責(zé)任感，要熟悉煤礦安全生產(chǎn)工作，未雨綢繆，嚴(yán)密防范，身體力行，深入一線，靠前指揮，堅(jiān)決防范重特大安全事故的發(fā)生。

二是進(jìn)一步落實(shí)煤礦安全監(jiān)管責(zé)任。各縣區(qū)、各級(jí)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制，把煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到具體責(zé)任人，實(shí)行一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。駐礦安全監(jiān)管員要切實(shí)履行工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)煤礦地面和井下現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查工作，及時(shí)排查事故隱患。

三是強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。各級(jí)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要按照有關(guān)規(guī)定，加大對(duì)煤礦檢查力度。煤礦安全檢查要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)查出的隱患問(wèn)題要及時(shí)下達(dá)執(zhí)法文書(shū)，責(zé)令煤礦立即整改；對(duì)存在重大安全隱患的要責(zé)令停產(chǎn)整頓，并做好督促落實(shí)，堅(jiān)決做到不安全、不生產(chǎn)。各縣區(qū)要確定重點(diǎn)煤礦、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，特別要對(duì)煤礦“一通三防”、防治水、提升運(yùn)輸系統(tǒng)采取有力措施，加強(qiáng)監(jiān)管。

四是加大對(duì)煤礦違規(guī)行為的處罰力度。要堅(jiān)決做到違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)，決不允許姑息遷就。對(duì)發(fā)生死亡事故的煤礦，在依法處以罰金的同時(shí)，煤礦要停產(chǎn)整頓6個(gè)月以上。對(duì)發(fā)生非死亡事故的煤礦，要按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》有關(guān)條款處罰。對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)的煤礦，要按照發(fā)生非死亡事故的煤礦處理。

五是加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍自身建設(shè)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系建設(shè)，是做好安全監(jiān)管工作的重要組織保證。各縣區(qū)要按照充實(shí)加強(qiáng)的原則，做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、職能“四落實(shí)”。要加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管隊(duì)伍政治思想教育和廉政建設(shè)以及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高監(jiān)管人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，樹(shù)立良好的社會(huì)形象。

三、加大投入，強(qiáng)化管理，落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任

煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，要正確處理安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和政策的規(guī)定，細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任，完善安全生產(chǎn)條件，保障從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利。

一是加大安全生產(chǎn)投入。各煤礦企業(yè)要增加企業(yè)生產(chǎn)安全費(fèi)用，加大安全投入，確保?？顚Ｓ谩Ｒ晟瓢踩a(chǎn)的設(shè)施，配備安全生產(chǎn)的設(shè)備，保障企業(yè)安全運(yùn)轉(zhuǎn)。要按規(guī)定配備專業(yè)技術(shù)人員，保證煤礦安全生產(chǎn)工作正常需要。要加強(qiáng)安全監(jiān)控系統(tǒng)管理，煤礦安全監(jiān)控人員和維修人員不足的、安全監(jiān)控系統(tǒng)不能保持運(yùn)轉(zhuǎn)的，不得生產(chǎn)。

二是加強(qiáng)煤炭企業(yè)技術(shù)管理。各煤礦企業(yè)要積極推進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步，積極采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備并掌握其安全技術(shù)特性，及時(shí)淘汰陳舊落后及安全保障能力下降的安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備與技術(shù)，嚴(yán)禁使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備，不斷改善安全生產(chǎn)條件，提高煤礦安全生產(chǎn)科技保障水平。

三是開(kāi)展安全教育和宣傳工作。各煤礦企業(yè)要組織相關(guān)人員參加各類專業(yè)技能培訓(xùn)，堅(jiān)持班前警示教育，提高職工素質(zhì)和安全意識(shí)。招用新上崗工人，必須經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn)。要利用各種方式強(qiáng)化宣傳，在職工中普及安全生產(chǎn)常識(shí)。

四是加大隱患排查治理力度。各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員入井帶班制度，加大對(duì)重點(diǎn)部位的排查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題，定期向縣區(qū)煤礦監(jiān)管部門匯報(bào)隱患排查治理情況。

四、加強(qiáng)督查，追究責(zé)任，確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處

安全生產(chǎn)，人命關(guān)天。抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵，督查考核、責(zé)任追究是保障。要建立健全督查、考核和問(wèn)責(zé)制度，落實(shí)好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施。

一是加強(qiáng)督查工作。市煤管局要組織專項(xiàng)檢查和不定期抽查，督促檢查各縣區(qū)和各級(jí)煤礦管理部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，及時(shí)掌握、上報(bào)、通報(bào)全市地方煤礦安全生產(chǎn)工作情況。各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要親自督促檢查安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格執(zhí)行市政府及市煤礦管理部門提出的制度要求和整改意見(jiàn)。

篇（7）

煤礦生產(chǎn)業(yè)是我國(guó)各行各業(yè)順利發(fā)展的重要支撐，對(duì)于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和提高具有重要的作用。隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展和進(jìn)步以及各種新技術(shù)、新設(shè)備在煤礦生產(chǎn)中的使用，使得我國(guó)煤礦生產(chǎn)業(yè)的機(jī)械化程度不斷提高。但是縱觀我國(guó)煤礦生產(chǎn)業(yè)的管理現(xiàn)狀可以發(fā)現(xiàn)，其機(jī)電技術(shù)管理較為落后，并不能完全滿足煤礦生產(chǎn)的機(jī)械化、自動(dòng)化，導(dǎo)致煤礦在生產(chǎn)過(guò)程中機(jī)電安全事故頻出，嚴(yán)重威脅了工作人員的生命安全性。因此，在煤礦安全生產(chǎn)和管理過(guò)程中，要加強(qiáng)煤礦機(jī)電技術(shù)管理，降低安全事故發(fā)生率。

1煤礦安全生產(chǎn)中煤礦機(jī)電技術(shù)管理的重要性

煤礦機(jī)電技術(shù)管理對(duì)于保障煤礦生產(chǎn)的安全性、實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)等方面具有重要的作用，具體表現(xiàn)如下：

1.1煤礦機(jī)電技術(shù)管理是確保煤礦安全生產(chǎn)的必要前提

在煤礦生產(chǎn)的過(guò)程中，往往會(huì)用到較多的機(jī)電設(shè)備，而這些機(jī)電設(shè)備的正確操作則需要專業(yè)化技術(shù)知識(shí)來(lái)支撐，以確保機(jī)電設(shè)備運(yùn)行的安全性；此外，有些煤礦企業(yè)在進(jìn)行煤礦生產(chǎn)的過(guò)程中雖然有些機(jī)電設(shè)備老化較為嚴(yán)重，但仍投入使用，存在較多的安全隱患，則需要更加專業(yè)化的技能以及更加嚴(yán)格的管理體系以加強(qiáng)對(duì)這些機(jī)電設(shè)備的安全管理。因此，有必要加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)過(guò)程中的機(jī)電技術(shù)管理，以促進(jìn)煤礦生產(chǎn)過(guò)程中機(jī)電設(shè)備使用的規(guī)范性和管理的嚴(yán)密性，以確保煤礦的安全生產(chǎn)。

1.2煤礦機(jī)電技術(shù)管理是實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的必然要求

煤礦企業(yè)作為獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的企業(yè)法人，其最終的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。而將煤礦機(jī)電技術(shù)管理應(yīng)用在煤礦安全生產(chǎn)中，可以大大降低煤礦在生產(chǎn)過(guò)程中由機(jī)電設(shè)備或者是操作不當(dāng)?shù)纫鸬陌踩鹿拾l(fā)生率，從而降低煤礦生產(chǎn)過(guò)程中不必要的經(jīng)濟(jì)損失，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，以便于更好的實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

1.3煤礦機(jī)電技術(shù)管理是提高煤礦生產(chǎn)安全管理水平的重要基礎(chǔ)

煤礦機(jī)電技術(shù)管理是煤礦生產(chǎn)安全管理體系的重要環(huán)節(jié)，其管理水平高低直接關(guān)系著整個(gè)安全管理體系的管理水平。因此，在煤礦安全生產(chǎn)中，必須要重視對(duì)煤礦機(jī)電技術(shù)的管理，不斷提高煤礦生產(chǎn)人員的技術(shù)操作水平，實(shí)現(xiàn)機(jī)電設(shè)備和施工操作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，為保障煤礦生產(chǎn)的安全性奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2煤礦安全生產(chǎn)中煤礦機(jī)電技術(shù)管理存在的漏洞

2.1對(duì)煤礦機(jī)電技術(shù)管理重要性的忽視

很多煤礦企業(yè)在進(jìn)行安全生產(chǎn)的過(guò)程中，并沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到機(jī)電技術(shù)管理的重要性，也沒(méi)有將其擺在安全生產(chǎn)管理的突出位置上，電纜、配件管理不當(dāng)以及機(jī)電設(shè)備維修不到位、維修技術(shù)不達(dá)標(biāo)等現(xiàn)象層出不窮，這就導(dǎo)致了在實(shí)際的煤礦安全生產(chǎn)過(guò)程中，管理和技術(shù)人員既很難全面把握整體機(jī)電設(shè)備的運(yùn)行狀況，亦很難及時(shí)發(fā)現(xiàn)機(jī)電設(shè)備在運(yùn)行過(guò)程中存在的安全隱患，導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

2.2操作和管理人員專業(yè)技術(shù)水平的落后性

操作和管理人員是煤礦機(jī)電技術(shù)管理的主體，其專業(yè)技術(shù)水平高低直接關(guān)系著機(jī)電技術(shù)管理質(zhì)量。但是縱觀我國(guó)煤礦生產(chǎn)企業(yè)機(jī)電技術(shù)管理現(xiàn)狀可以發(fā)現(xiàn)，操作和管理人員專業(yè)技能和知識(shí)與智能化、自動(dòng)化的機(jī)電設(shè)備之間存在著明顯的脫節(jié)現(xiàn)象，且我國(guó)煤礦企業(yè)在生產(chǎn)的過(guò)程中多采用粗放式作業(yè)，導(dǎo)致整體操作和管理人員的專業(yè)技能和知識(shí)普遍偏低，很難對(duì)機(jī)電系統(tǒng)各子系統(tǒng)及操作流程進(jìn)行全面的把握，導(dǎo)致機(jī)電設(shè)備存在一定的安全隱患，影響煤礦生產(chǎn)的安全性。

2.3健全管理制度的缺乏

有效的管理制度是確保煤礦安全生產(chǎn)中各項(xiàng)煤礦機(jī)電技術(shù)管理工作有序進(jìn)行的必要制度性前提，是規(guī)范生產(chǎn)及管理人員各項(xiàng)操作行為的必然要求。但是縱觀我國(guó)煤礦機(jī)電技術(shù)管理形狀可以發(fā)現(xiàn)，其存在著明顯的制度欠缺現(xiàn)象，導(dǎo)致各項(xiàng)管理工作在開(kāi)展的過(guò)程中很難做到“有章可循”，影響了煤礦機(jī)電技術(shù)管理水平的進(jìn)一步提升；此外，在實(shí)際的煤礦機(jī)電技術(shù)管理過(guò)程中，亦存在著明顯的制度執(zhí)行力不足現(xiàn)象，限制了各項(xiàng)相關(guān)技術(shù)管理制度的切實(shí)落實(shí)，究其原因，一方面是因?yàn)闄C(jī)電技術(shù)管理及操作人員的欠缺，使得各項(xiàng)管理制度落實(shí)不到位；另一方面則是由于監(jiān)管人員監(jiān)管力度的不足，導(dǎo)致各項(xiàng)技術(shù)管理制度在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中存在較多的漏洞。

3有效應(yīng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)中機(jī)電技術(shù)管理漏洞的相關(guān)策略

為有效應(yīng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)中機(jī)電技術(shù)管理存在的漏洞問(wèn)題，提高煤礦生產(chǎn)的安全性，可以積極采取以下策略：

3.1充分認(rèn)識(shí)到煤礦機(jī)電技術(shù)管理的重要性，引導(dǎo)工作人員樹(shù)立起安全生產(chǎn)意識(shí)

充分認(rèn)識(shí)到煤礦機(jī)電技術(shù)管理的重要性是確保各項(xiàng)機(jī)電技術(shù)管理工作順利進(jìn)行的必要前提。因此，在煤礦機(jī)電技術(shù)管理過(guò)程中要充分認(rèn)識(shí)到管理的重要性，具體策略包括：一是通過(guò)全員教育等活動(dòng)，使煤礦生產(chǎn)企業(yè)從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部分及管理部門到基層操作和管理人員都充分認(rèn)識(shí)到機(jī)電技術(shù)管理對(duì)確保煤礦安全生產(chǎn)及實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)等方面的重要作用；二是樹(shù)立起“安全第一”的生產(chǎn)理念，引導(dǎo)全體工作人員樹(shù)立起安全生產(chǎn)意識(shí)，以規(guī)范其各項(xiàng)操作行為，提高機(jī)電技術(shù)管理水平。

3.2重視員工專業(yè)技能及知識(shí)的培訓(xùn)，打造一支高素質(zhì)的機(jī)電技術(shù)管理隊(duì)伍

良好的專業(yè)技能和知識(shí)是確保煤礦機(jī)電技術(shù)管理質(zhì)量的必要前提。因此，在煤礦機(jī)電技術(shù)管理過(guò)程中，要重視員工專業(yè)技能及知識(shí)的培訓(xùn)，具體策略包括：一是增強(qiáng)機(jī)電技術(shù)管理人才的引進(jìn)力度，在人員招聘環(huán)節(jié)重視對(duì)應(yīng)聘人員的專業(yè)技能及知識(shí)考核，并做好崗前培訓(xùn)工作；二是對(duì)在崗員工進(jìn)行定期或者是不定期的專業(yè)技能培訓(xùn)，并加強(qiáng)對(duì)其實(shí)踐操作能力的考核；三是為員工提供良好的薪資和福利待遇以及上升空間，以便于留住人才。

3.3健全管理制度，完善機(jī)電技術(shù)管理體系

健全的管理制度是確保各項(xiàng)機(jī)電技術(shù)管理及操作行為規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的必要前提。因此，在煤礦機(jī)電技術(shù)管理過(guò)程中要健全管理制度，形成完善的管理體系，具體策略包括：一是制定科學(xué)合理的機(jī)電技術(shù)操作和管理制度，實(shí)現(xiàn)操作和管理行為的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化；二是建立起完善的安全管理制度，將安全生產(chǎn)責(zé)任制度納入安全管理體系的建設(shè)中，實(shí)施“一崗雙責(zé)”，以將機(jī)電技術(shù)管理職責(zé)明確落實(shí)到每個(gè)工作崗位上；三是建立起完善的監(jiān)管制度，以提高各項(xiàng)管理制度的執(zhí)行力，保障各項(xiàng)機(jī)電技術(shù)管理制度的切實(shí)落實(shí)。

4結(jié)語(yǔ)

縱觀我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)中煤礦機(jī)電技術(shù)管理現(xiàn)狀可以發(fā)現(xiàn)，其雖然取得了一定的成就，在某種程度上提升了我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)水平，但仍存在一些漏洞，影響了煤礦生產(chǎn)安全性的進(jìn)一步提升。因此，在我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)的過(guò)程中，要有針對(duì)性的解決機(jī)電技術(shù)管理存在的漏洞問(wèn)題，提高其管理水平，以為保障煤礦生產(chǎn)的安全性奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]張有雙.煤礦機(jī)電技術(shù)管理在煤礦安全生產(chǎn)中的應(yīng)用[J].能源與節(jié)能,2013,（08）.

篇（8）

關(guān)鍵詞：

職工思想教育；煤礦；安全生產(chǎn)；作用

煤炭是一種應(yīng)用十分廣泛的礦石資源，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的背景下，煤礦在人們的生產(chǎn)、生活中均占據(jù)著十分重要的地位。因此，充分發(fā)揮職工思想教育在煤礦安全生產(chǎn)中的作用，確保煤礦長(zhǎng)期穩(wěn)定、安全生產(chǎn)，具有非常重要的意義。

一、職工思想教育在煤礦安全生產(chǎn)中的作用

（一）滲透性

與安全制度管理的具體性、直接性等特點(diǎn)不同，安全思想教育是一個(gè)逐步滲透、循序漸進(jìn)、由表及里的過(guò)程。通過(guò)運(yùn)用安全思想教育，可以在聽(tīng)覺(jué)上以及視覺(jué)上實(shí)現(xiàn)思想的滲透，同時(shí)還可以在教育全過(guò)程中生動(dòng)、形象地貫徹教育內(nèi)容，最終達(dá)到教育目標(biāo)。在煤礦安全生產(chǎn)過(guò)程中，井下作業(yè)環(huán)境十分復(fù)雜、多變，因此存在著諸多難以預(yù)料的安全風(fēng)險(xiǎn)，這樣的背景下，職工思想方面上稍有閃失，便有可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。面對(duì)這樣的問(wèn)題，通過(guò)加強(qiáng)職工思想教育，并對(duì)職工的感情、思想、情緒的變化情況進(jìn)行仔細(xì)觀察與分析，由表及里、由此及彼地將煤礦安全生產(chǎn)的意義、目的滲透到職工內(nèi)心中去，提高職工的思想道德素養(yǎng)、責(zé)任心與安全意識(shí)，便可以有效達(dá)到防患于未然、防微杜漸的效果。

（二）職工思想教育方法具有靈活性

職工思想教育，不受地點(diǎn)、時(shí)間的限制與約束，不僅可以在工作時(shí)間進(jìn)行思想教育，還可以在工作外的時(shí)間進(jìn)行思想教育。除此之外，不僅能夠通過(guò)加強(qiáng)對(duì)職工的理性思想教育，對(duì)職工的行為進(jìn)行有效的約束與規(guī)范，還可以針對(duì)某個(gè)職工存在的思想癥結(jié)“量體裁衣”“對(duì)癥下藥”地進(jìn)行教育。基于這樣的原因，職工思想教育這種方式，具有較強(qiáng)的靈活性、針對(duì)性、實(shí)用性以及多樣性等特征。在煤礦安全生產(chǎn)過(guò)程中，可以根據(jù)自身安全管理方面存在的不足，制定科學(xué)合理的、切實(shí)可行的教育辦法，有機(jī)結(jié)合思想教育方法的科學(xué)性、靈活性，使其能夠適應(yīng)不同情況。

（三）潛在性

思想教育這種方式，其實(shí)際效應(yīng)可以被看作是一個(gè)“由淺入深”“由潛到顯”的過(guò)程，同時(shí)也是一個(gè)從感性認(rèn)識(shí)活動(dòng)逐漸上升到理性認(rèn)識(shí)活動(dòng)的過(guò)程。思想教育的淺層效應(yīng)，通常情況下是通過(guò)表象活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的，例如，可以通過(guò)對(duì)相關(guān)的安全法律法規(guī)進(jìn)行有效的宣傳學(xué)習(xí)，或者是實(shí)施礦井安全評(píng)估的安全教育活動(dòng)等，來(lái)使職工產(chǎn)生思想上的鼓勵(lì)，進(jìn)一步深化感性認(rèn)識(shí)。思想教育的深層效應(yīng)，具體體現(xiàn)在，職工是否樹(shù)立了牢固的“安全第一”思想、當(dāng)生產(chǎn)效益與生產(chǎn)安全出現(xiàn)矛盾的時(shí)候是否能夠堅(jiān)持“安全第一”的原則、職工的安全業(yè)務(wù)操作技術(shù)水平是否處于不斷提高的過(guò)程中以及企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、國(guó)家相關(guān)安全法律法規(guī)是否得到了貫徹落實(shí)等。職工思想教育的實(shí)施，是一個(gè)通過(guò)淺層次效應(yīng)獲得感性認(rèn)識(shí)逐漸提高到理性認(rèn)識(shí)高度的一個(gè)過(guò)程，需要長(zhǎng)時(shí)間的不斷努力。

（四）實(shí)用性

煤礦安全生產(chǎn)管理，其所針對(duì)的管理對(duì)象，一是物、二是人，追根究底需要依靠人的行為去實(shí)施、去完成?；谶@樣的原因，充分認(rèn)識(shí)職工的思想變化規(guī)律，有效調(diào)動(dòng)職工的工作熱情與工作積極性，最終將職工的行為引向既定的目標(biāo)、正確軌道，是現(xiàn)階段安全思想教育的核心內(nèi)容。安全思想教育是否能夠推動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)，主要取決于安全思想教育是否具有實(shí)效性。

二、職工思想教育在煤礦安全生產(chǎn)中的有效應(yīng)用對(duì)策

（一）借助輿論導(dǎo)向效應(yīng)，充分發(fā)揮職工思想教育在煤礦安全生產(chǎn)中的作用

通過(guò)大造聲勢(shì)，抓住職工的思想，先聲奪人地在煤礦日常管理中營(yíng)造安全生產(chǎn)的環(huán)境與氛圍，規(guī)范職工的行為，從而使職工樹(shù)立牢固的“安全第一”意識(shí)。為了達(dá)到這一目標(biāo)，煤礦企業(yè)可以采取以下幾種手段：第一，可以應(yīng)用走廊、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、廣播、電視等，當(dāng)作職工安全思想教育的主陣地與重要宣傳工具；第二，可以通過(guò)討論座談、文藝表演、演講、安全知識(shí)競(jìng)賽以及安全圖片展覽等活動(dòng)形式，來(lái)實(shí)施職工安全思想教育[3]；第三，可以通過(guò)家屬協(xié)管、旬檢會(huì)、安全例會(huì)、各班前會(huì)以及安全辦公會(huì)等渠道進(jìn)行職工安全思想教育。

（二）鼓勵(lì)職工進(jìn)行自我安全教育，使職工牢固樹(shù)立“安全第一”的思想理念

安全生產(chǎn)不僅是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的希望，更是每個(gè)職工的要求，因此，可以鼓勵(lì)職工進(jìn)行自我安全教育，使職工自覺(jué)地對(duì)自己的行為意識(shí)進(jìn)行規(guī)范，自覺(jué)地遵守組織紀(jì)律、約束自己的行為、牢固樹(shù)立“安全第一”的思想理念，從而達(dá)到職工思想教育的目標(biāo)。為了做到這一點(diǎn)，煤礦企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)職工的培訓(xùn)力度，全面加強(qiáng)職工的綜合素質(zhì)、安全生產(chǎn)知識(shí)，從而使其能夠有能力在實(shí)際工作中預(yù)防安全事故的出現(xiàn)、正確保護(hù)自己不受侵害?？梢詮囊韵聨讉€(gè)方面入手：第一，組織職工學(xué)習(xí)相關(guān)安全規(guī)范、安全生產(chǎn)路線以及規(guī)章制度、安全知識(shí)，使職工能夠正確掌握煤礦安全生產(chǎn)的相關(guān)知識(shí)；第二，加強(qiáng)對(duì)職工的思想教育，使其樹(shù)立牢固的“安全第一”意識(shí)，同時(shí)，也要注重加強(qiáng)職工對(duì)突發(fā)的應(yīng)變能力。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，煤炭資源在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)國(guó)防建設(shè)、保障社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮著非常重要的作用，當(dāng)今時(shí)代背景下，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，煤炭資源在我國(guó)的應(yīng)用范圍越來(lái)越廣，同時(shí)，我國(guó)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中對(duì)于煤炭資源的需求量越來(lái)越多。因此，確保煤礦長(zhǎng)期、穩(wěn)定、安全生產(chǎn)，有著十分重要的意義。人為因素在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)揮著十分重要的作用，因此，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)職工的思想教育，全面提高職工的安全意識(shí)、思想道德素養(yǎng)，對(duì)于確保煤礦安全生產(chǎn)，具有非常重要的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]譚東鋮.思想政治工作在煤礦安全生產(chǎn)中的作用研究[J].企業(yè)改革與管理,2015,(22):171-172.

篇（9）

一、提高認(rèn)識(shí)，吸取教訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)做好煤礦安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感

煤炭產(chǎn)業(yè)在我市地方經(jīng)濟(jì)中占有重要比重，在增加地方財(cái)政收入、安置就業(yè)等方面發(fā)揮了積極的作用，促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。但煤炭行業(yè)也是事故多發(fā)行業(yè)，安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。長(zhǎng)期以來(lái)，市委、市政府高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，不斷加強(qiáng)地方煤礦安全監(jiān)管，開(kāi)展地方煤礦基礎(chǔ)管理推進(jìn)年活動(dòng)，加大對(duì)管理人員違法違紀(jì)行為處理力度，同時(shí)從隊(duì)伍建設(shè)、財(cái)力保障等方面加大對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管的投入。全市地方煤礦安全生產(chǎn)管理水平不斷提高，安全生產(chǎn)環(huán)境有所改善。

但是，我市地方煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。年初以來(lái)，我市地方煤礦發(fā)生兩起較大事故，一起重大事故，造成了20人死亡，特別是“10.9”區(qū)中興煤礦東部井火災(zāi)事故一次死亡13人，造成人民生命財(cái)產(chǎn)安全巨大損失，給全市安全生產(chǎn)帶來(lái)了巨大的壓力，給我們?cè)俅吻庙懥税踩a(chǎn)的警鐘。

我市地方煤礦安全生產(chǎn)事故多發(fā)，固然有地方煤礦多、管理難度大的原因，但主要還是在煤礦生產(chǎn)管理工作中存在許多不足，一是部分縣區(qū)政府對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作重視還不夠，監(jiān)管不到位，工作不落實(shí)，部分監(jiān)管人員失職，未及時(shí)處理安全隱患；二是一些煤礦企業(yè)管理人員安全意識(shí)差，存在僥幸心理，投入不足，管理薄弱。

煤礦安全生產(chǎn)，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，事關(guān)人民群眾生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。各縣區(qū)政府、煤礦管理部門、煤礦企業(yè)必須從講政治和講大局的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，深刻吸取血的教訓(xùn)，摒棄麻痹、僥幸和放松的思想，時(shí)刻保持清醒，時(shí)刻高度警惕，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。要堅(jiān)持“安全第一，生產(chǎn)第二”的原則，全面落實(shí)“兩個(gè)主體責(zé)任”，不折不扣地執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)制度、管理標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真對(duì)照有關(guān)要求，深入查找問(wèn)題，深刻分析原因，及時(shí)排除隱患，切實(shí)做到不達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)不生產(chǎn)。要健全責(zé)任體系，完善制度措施，加大安全投入，落實(shí)工作責(zé)任，提高安全管理水平，確保煤礦安全運(yùn)行，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

二、健全制度，強(qiáng)化監(jiān)管，落實(shí)政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任

責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂?？h區(qū)政府對(duì)煤礦安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)管主體責(zé)任。近年來(lái)，縣區(qū)政府對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度不斷加大，但煤礦安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的事實(shí)也說(shuō)明，縣區(qū)政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

一是加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)是煤礦安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各級(jí)負(fù)責(zé)同志要有高度的敏銳性和責(zé)任感，要熟悉煤礦安全生產(chǎn)工作，未雨綢繆，嚴(yán)密防范，身體力行，深入一線，靠前指揮，堅(jiān)決防范重特大安全事故的發(fā)生。

二是進(jìn)一步落實(shí)煤礦安全監(jiān)管責(zé)任。各縣區(qū)、各級(jí)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制，把煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到具體責(zé)任人，實(shí)行一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。駐礦安全監(jiān)管員要切實(shí)履行工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)煤礦地面和井下現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查工作，及時(shí)排查事故隱患。

三是強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。各級(jí)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要按照有關(guān)規(guī)定，加大對(duì)煤礦檢查力度。煤礦安全檢查要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)查出的隱患問(wèn)題要及時(shí)下達(dá)執(zhí)法文書(shū)，責(zé)令煤礦立即整改；對(duì)存在重大安全隱患的要責(zé)令停產(chǎn)整頓，并做好督促落實(shí)，堅(jiān)決做到不安全、不生產(chǎn)。各縣區(qū)要確定重點(diǎn)煤礦、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，特別要對(duì)煤礦“一通三防”、防治水、提升運(yùn)輸系統(tǒng)采取有力措施，加強(qiáng)監(jiān)管。

四是加大對(duì)煤礦違規(guī)行為的處罰力度。要堅(jiān)決做到違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)，決不允許姑息遷就。對(duì)發(fā)生死亡事故的煤礦，在依法處以罰金的同時(shí)，煤礦要停產(chǎn)整頓6個(gè)月以上。對(duì)發(fā)生非死亡事故的煤礦，要按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》有關(guān)條款處罰。對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)的煤礦，要按照發(fā)生非死亡事故的煤礦處理。

五是加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍自身建設(shè)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系建設(shè)，是做好安全監(jiān)管工作的重要組織保證。各縣區(qū)要按照充實(shí)加強(qiáng)的原則，做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、職能“四落實(shí)”。要加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管隊(duì)伍政治思想教育和廉政建設(shè)以及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高監(jiān)管人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，樹(shù)立良好的社會(huì)形象。

三、加大投入，強(qiáng)化管理，落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任

煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，要正確處理安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和政策的規(guī)定，細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任，完善安全生產(chǎn)條件，保障從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利。

一是加大安全生產(chǎn)投入。各煤礦企業(yè)要增加企業(yè)生產(chǎn)安全費(fèi)用，加大安全投入，確保?？顚Ｓ谩Ｒ晟瓢踩a(chǎn)的設(shè)施，配備安全生產(chǎn)的設(shè)備，保障企業(yè)安全運(yùn)轉(zhuǎn)。要按規(guī)定配備專業(yè)技術(shù)人員，保證煤礦安全生產(chǎn)工作正常需要。要加強(qiáng)安全監(jiān)控系統(tǒng)管理，煤礦安全監(jiān)控人員和維修人員不足的、安全監(jiān)控系統(tǒng)不能保持運(yùn)轉(zhuǎn)的，不得生產(chǎn)。

二是加強(qiáng)煤炭企業(yè)技術(shù)管理。各煤礦企業(yè)要積極推進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步，積極采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備并掌握其安全技術(shù)特性，及時(shí)淘汰陳舊落后及安全保障能力下降的安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備與技術(shù)，嚴(yán)禁使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備，不斷改善安全生產(chǎn)條件，提高煤礦安全生產(chǎn)科技保障水平。

三是開(kāi)展安全教育和宣傳工作。各煤礦企業(yè)要組織相關(guān)人員參加各類專業(yè)技能培訓(xùn)，堅(jiān)持班前警示教育，提高職工素質(zhì)和安全意識(shí)。招用新上崗工人，必須經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn)。要利用各種方式強(qiáng)化宣傳，在職工中普及安全生產(chǎn)常識(shí)。

四是加大隱患排查治理力度。各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員入井帶班制度，加大對(duì)重點(diǎn)部位的排查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題，定期向縣區(qū)煤礦監(jiān)管部門匯報(bào)隱患排查治理情況。

四、加強(qiáng)督查，追究責(zé)任，確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處

安全生產(chǎn)，人命關(guān)天。抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵，督查考核、責(zé)任追究是保障。要建立健全督查、考核和問(wèn)責(zé)制度，落實(shí)好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施。

一是加強(qiáng)督查工作。市煤管局要組織專項(xiàng)檢查和不定期抽查，督促檢查各縣區(qū)和各級(jí)煤礦管理部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，及時(shí)掌握、上報(bào)、通報(bào)全市地方煤礦安全生產(chǎn)工作情況。各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要親自督促檢查安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格執(zhí)行市政府及市煤礦管理部門提出的制度要求和整改意見(jiàn)。

篇（10）

中圖分類號(hào)：X752文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

在企業(yè)生產(chǎn)中，安全永遠(yuǎn)是第一位的，煤礦企業(yè)也是如此保證煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)，可以有效保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，保證社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。為此，研究煤礦安全生產(chǎn)管理防護(hù)措施是非常重要的。所以，本文從煤礦安全生產(chǎn)管理的重要性出發(fā)，探討了煤礦安全與煤礦生產(chǎn)的關(guān)系以及安全在煤礦生產(chǎn)管理中的作用，在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)探討了煤礦安全生產(chǎn)管理防護(hù)措施。最后得出：在以后的煤礦安全生產(chǎn)管理中，只有建立科學(xué)有效的煤礦安全管理制度體系，全面強(qiáng)化煤礦工人的安全技能，提高職工安全操作的自覺(jué)性和主動(dòng)性，才能確保煤礦企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、關(guān)于煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)

我國(guó)煤礦以井工礦為主，我國(guó)煤層自然賦存條件相對(duì)差，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，煤礦成本核算扭曲，安全投入嚴(yán)重不足。隨著企業(yè)改制進(jìn)度的加快，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足安全生產(chǎn)的需要。煤炭產(chǎn)業(yè)集中度不夠，民營(yíng)企業(yè)的煤炭生產(chǎn)的條件差，小煤礦無(wú)序發(fā)展，是我國(guó)煤炭業(yè)安全事故的多發(fā)地，不僅生產(chǎn)力水平低，而且造成了安全隱患。煤炭行業(yè)安全機(jī)構(gòu)監(jiān)管不合理，監(jiān)管體制落后，煤炭行業(yè)管理弱化，煤礦安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重滯后，責(zé)任追究落實(shí)難。煤炭市場(chǎng)供需兩旺，部分煤礦盲目追逐產(chǎn)量，從業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏，從業(yè)人員素質(zhì)偏低。

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，能源需求日益迫切，要遏制、減少煤礦事故的發(fā)生，能使煤炭行業(yè)獲得廣闊的發(fā)展前景，要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、協(xié)調(diào)市場(chǎng)機(jī)制，建立多元化安全投入結(jié)構(gòu)和政策機(jī)制，發(fā)展安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，提高機(jī)械化程度。實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)對(duì)策、安全文化對(duì)策和安全管理對(duì)策。隨著計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，建立安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)，能有效地控制井下所有作業(yè)場(chǎng)所的安全隱患，降低生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到系統(tǒng)的安全生產(chǎn)目的。

二、現(xiàn)階段煤礦安全生產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

（一）、安全監(jiān)管環(huán)節(jié)有待完善

長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)都依據(jù)“國(guó)家監(jiān)督，企業(yè)管理，群眾參與”的經(jīng)營(yíng)模式，雖然各個(gè)生產(chǎn)部門都基本依據(jù)安全生產(chǎn)管理的思想，但在實(shí)際落實(shí)當(dāng)中仍然存在著大量的問(wèn)題，較為常見(jiàn)的問(wèn)題有三種:

1）一般煤礦所處的地域，煤礦收入是當(dāng)?shù)卣闹饕?jīng)濟(jì)來(lái)源，因此受到了政府的保護(hù)，在一定程度上影響了安全監(jiān)管活動(dòng)；2）安全監(jiān)管活動(dòng)落后于安全事故的發(fā)生，很多情況都是在發(fā)生安全事故以后，安全管理部門才會(huì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，查找事故原因和責(zé)任人，即使責(zé)任人受到了追究，卻對(duì)安全事故的預(yù)防沒(méi)有任何作用；3）沒(méi)有明確劃分生產(chǎn)管理和執(zhí)法部門，現(xiàn)在雖然建立了比較齊全的煤礦安全監(jiān)管制度，但存在生產(chǎn)管理人員和監(jiān)管執(zhí)法人員相互重疊的現(xiàn)象，使安全事故的管理受到了很大的影響。

（二）、需要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)技術(shù)以及生產(chǎn)條件的重視

美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的煤礦開(kāi)采都以露天工作形式為主，我國(guó)大部分煤礦都位于自然災(zāi)害多，地質(zhì)條件復(fù)雜的地區(qū)，這種現(xiàn)象也易于形成多發(fā)事故。還有，我國(guó)煤礦企業(yè)技術(shù)水平較低，和西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，生產(chǎn)技術(shù)、工作方式和生產(chǎn)工具普遍落后。

（三）、對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)有待提高

目前社會(huì)的主流意識(shí)就是注重物質(zhì)利益的獲得，對(duì)精神文明缺乏過(guò)多的關(guān)注，當(dāng)前人們較多注重經(jīng)濟(jì)效益。有的煤礦由于缺少生產(chǎn)資金，私自減少用于安全措施的資金和用于維護(hù)的費(fèi)用，這種現(xiàn)象使煤礦出現(xiàn)安全事故的頻率上升。再有，有的礦井在實(shí)際工作中雖然使用了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核，但卻沒(méi)有對(duì)生產(chǎn)設(shè)備和監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行及時(shí)更新。還有，井下工作人員普遍缺乏文化素質(zhì)，主要工作目的就是為了多掙錢，安全意識(shí)不強(qiáng)。這些現(xiàn)象就形成了注重經(jīng)濟(jì)利益，而沒(méi)有認(rèn)識(shí)到安全管理工作的重要性。

三、煤礦安全生產(chǎn)管理防護(hù)措施

（一）、建立健全安全激勵(lì)機(jī)制

安全激勵(lì)措施對(duì)于煤礦企業(yè)來(lái)說(shuō)，是一種行之有效的管理途徑，現(xiàn)在普遍應(yīng)用于各種機(jī)構(gòu)、組織和公司，安全激勵(lì)措施不但可以大量降低安全生產(chǎn)事故，同時(shí)可以調(diào)動(dòng)工作人員的工作積極性，對(duì)本職工作更加認(rèn)真負(fù)責(zé)。根據(jù)以前的工作經(jīng)驗(yàn)，設(shè)置安全激勵(lì)措施可以有效實(shí)現(xiàn)安全效益，最低標(biāo)準(zhǔn)也可以在短時(shí)間內(nèi)有效控制安全事故的發(fā)生。安全激勵(lì)措施和傳統(tǒng)方法相比，如人員培訓(xùn)和選擇工作人員等，是一種容易掌握的靈活辦法。把工人的工資收入和企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理效率直接掛鉤，可以促使工作人員自覺(jué)提高安全生產(chǎn)意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)措施。

（二）、建立健全制度化、程序化的安全生產(chǎn)監(jiān)察體制

國(guó)家安全管理部門要深入研究重大經(jīng)濟(jì)損失和傷亡事故，認(rèn)真分析各種報(bào)告、處理和評(píng)價(jià)意見(jiàn)。適當(dāng)調(diào)整各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，經(jīng)常更新安全生產(chǎn)監(jiān)管制度。再有，礦務(wù)局要派駐專業(yè)人員負(fù)責(zé)管理煤礦的安全工作。國(guó)有煤礦企業(yè)要切實(shí)保證安全檢查工作的正常進(jìn)行，切實(shí)落實(shí)“一通三防”標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真排查安全隱患，對(duì)不符合安全生產(chǎn)管理?xiàng)l件的小型煤礦，要堅(jiān)決予以關(guān)閉，從根本上杜絕安全事故的發(fā)生。

（三）、建立責(zé)任考核長(zhǎng)效機(jī)制

安全責(zé)任考核長(zhǎng)效機(jī)制的建立是保證煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵因素通過(guò)制定有效的安全考核和激勵(lì)制度，讓煤礦企業(yè)的所有職工都認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，以及安全生產(chǎn)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。對(duì)出現(xiàn)事故的單位進(jìn)行行政處罰和經(jīng)濟(jì)處罰，在全礦上下形成人人保安全的局面。這樣，有效的責(zé)任考核長(zhǎng)效機(jī)制和職工的收益掛鉤，可以讓職工更加的注重安全生產(chǎn)，注重標(biāo)準(zhǔn)化工作。

（四）、強(qiáng)化思想素質(zhì)和職業(yè)道德教育

注重安全思想素質(zhì)和職業(yè)道德教育是企業(yè)安全生產(chǎn)的人員自身要求條件。煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理要做到以人為本，只有人人增強(qiáng)了安全防護(hù)意識(shí)，才能真正從根本上提高安全生產(chǎn)的質(zhì)量和水平為此，企業(yè)要定期進(jìn)行思想素質(zhì)和職業(yè)道德安全教育培訓(xùn)工作，另外，要多渠道、多方位地招收和錄用思想文化素質(zhì)比較高的人員充實(shí)安監(jiān)員隊(duì)伍。通過(guò)這些素質(zhì)教育，才能全面提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)。

（五）、建立健全煤礦安全生產(chǎn)保障體系

煤礦在實(shí)際生產(chǎn)中，一定要建立必要的安全保障體系。第一，要健全有關(guān)煤礦安全方面的法律法規(guī)，遇有漏洞要及時(shí)補(bǔ)充； 第二，要不斷完善煤礦企業(yè)的安全檢查保障制度； 第三，要認(rèn)真落實(shí)工作人員的資格認(rèn)證和安全技術(shù)培訓(xùn)工作； 第四，進(jìn)行安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)要實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，工作人員要具備合格的生產(chǎn)技能。

（六）、建立健全監(jiān)察監(jiān)督體系

現(xiàn)在，我國(guó)已經(jīng)建立了煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察體系，由于這種基礎(chǔ)設(shè)施的存在，筆者提出了加強(qiáng)安全監(jiān)察管理體系的意見(jiàn)和建議: (1) 建立國(guó)家關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的垂直管理系統(tǒng)，從中央到地區(qū)多家機(jī)構(gòu)同時(shí)管理煤礦安全檢查工作； (2) 進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)察隊(duì)伍的建設(shè)工作，提高監(jiān)察人員的工資水平，保證落實(shí)監(jiān)察人員的合法權(quán)利，建立一支作風(fēng)正派、技術(shù)先進(jìn)的安全監(jiān)察工作隊(duì)伍。( 3) 在監(jiān)察人員中加強(qiáng)培訓(xùn)工作，重點(diǎn)放在發(fā)現(xiàn)安全隱患、加強(qiáng)安全監(jiān)督等方面，利用案例分析和各種規(guī)章制度建設(shè)來(lái)提高監(jiān)察人員的工作能力。

結(jié)束語(yǔ)

只有落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)管理理念，才能有效減少煤礦安全生產(chǎn)事故。建設(shè)完整的生產(chǎn)責(zé)任制度、依據(jù)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)治理安全生產(chǎn)監(jiān)察體制、設(shè)置安全激勵(lì)制度、建立健全煤礦安全生產(chǎn)保障體系，都是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)、降低安全事故的有效措施。

參考文獻(xiàn)

篇（11）

中圖分類號(hào) X92 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1673-9671-(2012)061-0155-01

由于生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，我國(guó)近年來(lái)也加大了對(duì)煤礦資源開(kāi)采的力度。與此相應(yīng)的也在開(kāi)采的過(guò)程中一度強(qiáng)調(diào)了安全作業(yè)的重要性，為此，政府和企業(yè)都加大了對(duì)煤礦安全事故的檢查力度。而且還通過(guò)各種手段將煤礦安全作業(yè)的指標(biāo)納入到了煤礦生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)之中。毋庸置疑，這在一定程度確實(shí)降低了煤礦生產(chǎn)中出現(xiàn)事故的幾率，從而更加規(guī)范了煤礦安全生產(chǎn)和作業(yè)。但是就近年來(lái)我國(guó)煤礦生產(chǎn)的現(xiàn)狀來(lái)看，效果仍然不是很明顯，突出的表現(xiàn)在在煤礦作業(yè)中的各類“三違”現(xiàn)象仍然屢禁不止，這不僅不利于煤礦安全生產(chǎn)的開(kāi)展，還對(duì)煤礦中的員工造成了潛在的威脅。因此，應(yīng)該引起我們的高度重視。本文在寫(xiě)作過(guò)程中，則從煤礦安全生產(chǎn)中經(jīng)常出現(xiàn)的滑坡現(xiàn)象出發(fā)，重點(diǎn)論述了造成這一現(xiàn)象出現(xiàn)的原因以及響應(yīng)的解決策略。

1 原因與現(xiàn)狀分析

就造成煤礦安全生產(chǎn)中出現(xiàn)滑坡現(xiàn)象的原因而言，主要由以下幾個(gè)方面造成的。

1.1 對(duì)職工的安全培訓(xùn)教育不夠

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響下，企業(yè)開(kāi)始自負(fù)盈虧。在這種情況下，企業(yè)為了自身的發(fā)展都開(kāi)始不同程度上縮減了企業(yè)內(nèi)部的一些非生產(chǎn)性的管理機(jī)構(gòu)和人員，這便使煤礦企業(yè)中的諸多形成部門都變成了“有廟無(wú)和尚”的場(chǎng)所，對(duì)職工的技術(shù)培訓(xùn)工作更無(wú)法從整理上來(lái)實(shí)現(xiàn)有計(jì)劃、有針對(duì)性的完成，甚至一些企業(yè)即便是給員工進(jìn)行培訓(xùn)，也是為了應(yīng)付上級(jí)的檢查來(lái)例行公事。此外，由于受到諸多不良社會(huì)風(fēng)氣的影響，人們的內(nèi)心也開(kāi)始變得浮躁起來(lái)，一切都變得那么的急功近利。在培訓(xùn)中則表現(xiàn)在員工主動(dòng)接受培訓(xùn)的積極性比較差，即便是接受了培訓(xùn)，學(xué)習(xí)效果也十分

低下。

1.2 企業(yè)職工的整體安全素質(zhì)不高

這方面則重點(diǎn)表現(xiàn)在煤礦內(nèi)部員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)上。首先對(duì)企業(yè)中的一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，由于大多數(shù)干部都是從基層生產(chǎn)中所選的，盡管他們?cè)诠ぷ髦袀€(gè)個(gè)都任勞任怨，充滿干勁，但是他們對(duì)生產(chǎn)中的一些安全意識(shí)的程度卻往往不高。恰恰也正是這一點(diǎn)導(dǎo)致了安全隱患的時(shí)常出現(xiàn)。其次，則表現(xiàn)企業(yè)中的一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“安全第一”方針認(rèn)識(shí)程度不夠，沒(méi)有將安全生產(chǎn)責(zé)任制度落實(shí)到實(shí)處，也沒(méi)從根本上處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系。最后一個(gè)方面則表現(xiàn)在職工方面，在生產(chǎn)中很多工人，尤其是工作多年的工人，在工作中憑經(jīng)驗(yàn)，對(duì)《安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》的相關(guān)規(guī)則雖然有一定的了解，但是在工作中卻沒(méi)有落實(shí)到實(shí)處。

1.3 追求產(chǎn)量而忽視工程質(zhì)量

這方面主要體現(xiàn)在企業(yè)員工對(duì)待產(chǎn)量與質(zhì)量的問(wèn)題上。在日常生產(chǎn)中我們經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)負(fù)責(zé)安全監(jiān)察的同志在對(duì)違章作業(yè)進(jìn)行制止的過(guò)程中經(jīng)常會(huì)和工人以及一些基層帆布發(fā)生沖突。這就是基層工人以及一些基層干部沒(méi)有很好的處理好產(chǎn)量和質(zhì)量的關(guān)系所造成的。在他們的潛意識(shí)之中已經(jīng)形成了“產(chǎn)量是硬指標(biāo)，質(zhì)量是次指標(biāo)，安全是軟指標(biāo)”的生產(chǎn)理念；而就另一方面而言，則體現(xiàn)在迎查方面。在現(xiàn)實(shí)生活中很多企業(yè)為了應(yīng)對(duì)上級(jí)各行政單位的檢查都在進(jìn)行突擊整理，而當(dāng)檢查完了以后，很快又恢復(fù)到了之前的樣子。長(zhǎng)此以往便形成了惡性循環(huán)的現(xiàn)狀，這也在一定程度上影響了安全工作的展開(kāi)。

2 解決煤礦安全管理存在問(wèn)題的對(duì)策

2.1 依靠科技進(jìn)步加強(qiáng)技術(shù)管理

由于煤礦安全涉及到礦井地質(zhì)、測(cè)量、采煤、掘進(jìn)、通風(fēng)、排水、提升、運(yùn)輸、供電、壓風(fēng)、防塵、安全監(jiān)測(cè)等各個(gè)方面的諸多問(wèn)題。因此，在煤礦安全作業(yè)中對(duì)總工程師或者技術(shù)負(fù)責(zé)人要有嚴(yán)格的要求，不僅要求他們要有較寬的知識(shí)面，而且還要掌握比較各類與煤礦生產(chǎn)相關(guān)的技術(shù)。在生產(chǎn)中還要嚴(yán)格落實(shí)以各級(jí)總工程師、技術(shù)負(fù)責(zé)人為中心的技術(shù)負(fù)責(zé)制，并嚴(yán)格按照《規(guī)程》要求編制、審批作業(yè)規(guī)程、災(zāi)害預(yù)防計(jì)劃及有關(guān)設(shè)計(jì)圖紙。

2.2 保證必要投入，加強(qiáng)安全技術(shù)項(xiàng)目管理

這就要求企業(yè)中的一些領(lǐng)導(dǎo)能夠合理的處理好生產(chǎn)與效益、投入與安全、當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益之間的關(guān)系，只有這樣才能真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。則企業(yè)的投入上要加大地安全生產(chǎn)的投入力度；而在安全技措方面，則要分別從計(jì)劃，資金、技術(shù)方案、組織措施等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行逐一落實(shí)，同時(shí)，還要將其納入到安全監(jiān)察部門的考核和追蹤管理范圍，限期實(shí)施，投入使用，發(fā)揮作用，提高礦井的綜合抗災(zāi)能力。

2.3 切實(shí)提高職工的技術(shù)安全素質(zhì)

人在煤礦安全生產(chǎn)中具有決定的因素。員工的素質(zhì)問(wèn)題也就成為了煤礦安全生產(chǎn)中的首要問(wèn)題。因此，在煤礦生產(chǎn)中要想提高企業(yè)中職工的技術(shù)安全素質(zhì)，主要應(yīng)該從以下幾個(gè)方面來(lái)作為工作的基本出發(fā)點(diǎn)。首先便要在生產(chǎn)中具有一套嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理制度，只有這樣才能真正做到有章可循，有法可依；其次則是要充分做好宣傳和培訓(xùn)工作，由于在煤礦生產(chǎn)作業(yè)中，煤礦環(huán)境變化比較大，下井作業(yè)人員也比較多、而且人員的層次也比較復(fù)雜，流動(dòng)性大。因此，很有必要加強(qiáng)對(duì)這些員工的培訓(xùn)和鍛煉，以此來(lái)起到強(qiáng)化他們?cè)谏a(chǎn)中的安全意識(shí)。這樣不能能夠加強(qiáng)他們?cè)谛睦砩蠈?duì)安全意識(shí)的強(qiáng)化，而且還能夠使他們?cè)谂嘤?xùn)中提高安全操作的可能性，繼而避免違規(guī)違章操作的可能。

2.4 進(jìn)一步完善煤礦生產(chǎn)中的獎(jiǎng)懲機(jī)制

科學(xué)合理的推行獎(jiǎng)懲機(jī)制不僅有利于在企業(yè)內(nèi)樹(shù)立良好的工作環(huán)境，而且還能夠在企業(yè)內(nèi)形成健康有序的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制確保煤礦安全生產(chǎn)的進(jìn)行。其具體做法則包括以下幾個(gè)方面：依照安全責(zé)任的大小在企業(yè)內(nèi)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和職工實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵

押承包；在各區(qū)隊(duì)內(nèi)實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量量化成績(jī)考核處理辦法；在礦區(qū)內(nèi)通過(guò)豐富多彩的職工競(jìng)賽的形式加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)觀念的認(rèn)識(shí)。除此以外，對(duì)于在礦區(qū)內(nèi)發(fā)生了一些違規(guī)違章操作的形成一定嚴(yán)肅處理，而對(duì)安全管理等方面做出貢獻(xiàn)的員工要給予重獎(jiǎng)。

3 結(jié)束語(yǔ)

當(dāng)然，在日常的生產(chǎn)過(guò)程中造成礦井滑坡的現(xiàn)象還有很多，在這里就不在一一贅述。但是有一點(diǎn)可以肯定的是，只要在煤礦的日常作業(yè)中不管是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還是職工個(gè)人只要時(shí)刻能夠?qū)踩a(chǎn)的理念放在首位，就一定能夠降低事故出現(xiàn)的次數(shù)，保證生產(chǎn)有序的進(jìn)行。

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