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1新會計制度實施中遇到的問題
1.1核算中沒有區分資金來源
新制度財務報表收入支出表月報要求每月填列財政補助支出和非財政補助支出,這就意味著每月我們要從賬務中統計出教育事業支出、科研事業支出、行政管理支出、后勤保障支出、離退休支出共五項支出各自每月發生的財政支出數和非財政支出數。但是,在新舊制度轉換后,我們大多數學校未在核算過程中區分每筆支出所用的資金性質,這就造成每月末編制收入支出表時無法從賬務中直接提取相關數據,從而影響到了收入支出月報的準確性。
1.2核算中較難區分支出的使用方向和經費性質
新制度中支出科目按支出使用用途分為五類:教育事業支出、科研事業支出、行政管理支出、后勤保障支出、離退休支出,這就要求我們會計在核算時要區分原始憑證的使用用途是為教學發生的,還是為后勤保障或為行政管理等活動發生的,但是,我們高校各部門各院系發生的業務有時很難區分是為行政管理發生的還是為教學業務發生的,例如,教務處發生的很多業務其實是圍繞教學支出的,但是教務處又歸于高校的行政部門,那么這個部門發生的很多業務就會很難劃清是為行政管理活動發生的還是為培養學生發生的。此外,新制度還要求區分經費的性質,是基本支出還是項目支出,一般情況人員支出、商品和服務支出、對家庭和個人補助支出都屬于基本支出,但有時也會遇到一些較難區分的業務,例如教學建設費項目中哪些是基本支出哪些又是項目支出。
1.3固定折舊、無形資產攤銷難以計提
新制度要求全面核查轉入新賬的固定資產,確定其已使用年限、尚可使用年限,按照新規定補提原固定資產折舊,并于2014年1月1日起按月計提折舊,但是新制度并沒有明確規定如何計量資產的折舊年限,地方也沒有針對這一問題出臺相應的實施細則,這勢必就造成了很多高校在折舊問題上暫時都沒有處理,累計折舊、累計攤銷科目形同虛設。從而導致新制度的還是不能準確反映高校資產的賬面價值。
1.4基建數據并入大賬的問題
由于政策出臺的晚,給各高校新舊制度銜接留有的時間較少,很多省屬高校并沒有聯合各相關部門切實做好賬務處理的自查自糾工作,也沒有對事業賬和基建賬的財產狀況、債權債務等情況進行處理,在進入新制度后,也沒有按月將基建賬并入事業賬。
1.5月末未按制度規定結轉
新制度要求每月末要按規定將收入或支出本期發生額結轉至財政補助結轉科目或非財政補助結轉科目,但舊會計制度不要求每月做收支結轉,很多會計人員沒有月末做結轉的習慣,而且很多老會計人員排斥每月末做結轉,他們認為這無形中增加了工作量,這就導致每月月結工作擱置。
2新會計制度實施對策及建議
2.1充分運用財務軟件提升財務管理水平
新制度實施后,各家高校財務軟件也都根據新制度進行了相應的調整、更新升級換代。例如,神州浩天財務軟件V5.0版本開發了功能分類科目模塊,功能科目我們可以定義為財政支出或非財政支出,這樣就區分了資金的性質“,財政收入”或是“支出科目”便可通過“功能分類科目”來進行輔助核算,統計報表時也可非常簡便的獲取財政支出數和非財政支出數。
2.2實施精細化預算管理,重視項目庫管理
由于我們有些部門發生的經費既有為行政事務的支出也有為教學、學生的支出,我們會計人員很難清楚的界定其支出方向,因此,筆者建議在實施新制度后,實行精細化預算管理,各部門細化其經費名目,分專項項目管理。例如,正常的辦公業務費設為一個項目,其他預算的專項可單獨立項管理,這樣我們會計人員在核算時只需根據經費項目名稱便可清楚的確定其經費支出類型。舉個例子,教務處設有辦公業務費和教學建設費兩個項目,報賬時教務處負責人簽的經費來源為辦公業務費,那我們就將其列入“行政管理支出”科目核算,如果經費來源是“教學建設費”,那么我們就將其列入“教學支出科目核算”。
2.3財政或主管部門應盡快出臺相應制度配套的管
理辦法和實施細則管理辦法出臺后,各高校在實施新制度時就有一定的統一標準、統一的口徑,從而減少了各高校操作的隨意性,避免出現各高校因為理解的差異而造成財務核算辦法和報表的差異、相互之間沒有可比性等問題。
2.4提高學校重視程度,加強各個部門間的協調分工
新制度的實施不僅僅與財務處有關,與學校每個部門及個人也都息息相關,各個部門應相互配合共同做做好財務新舊制度轉換、銜接與實施工作,做好資產清理、折舊計提、基建并賬等相關工作。
2.5加強財務人員培訓,提高財務人員業務水平
各高校對新制度的培訓都較為粗略,有的高校就是隨著教育廳舉辦的一些簡單培訓學習一下,沒有組織內部財務人員詳細認真統一的學習一下新會計制度,大多數學校都是憑著各個會計人員的自覺性去學習,沒有相互之間的討論和交流,這就造成了各個會計人員對新制度的理解不到位,對核算的改革把握不準確。因此,建議各級財政部門、地方會計學會、各高校請一些專家給財務人員對新制度做詳細的培訓,在理論指導的同時也給財務人員實際工作中遇到的問題給予指導。進一步提高財務人員的業務水平,精確核算的準確度,保證新舊會計制度的順利過度和實施。
在縣城的東山嶺上,有一群人站在山頂上瘋狂著,嘶喊著,迎著風大聲唱著一首首歌。看到了華姐唱起了“華姐華姐我愛你,阿尼陀佛保佑你,愿你有一個好身體,健康又快樂。”這是我們對政治老師華姐的祝福。別人或許會用異樣的眼光看我們的這種行為,但是我們又在乎什么了呢?此時,離高考只有幾個星期,我們把高三的壓力都在此時此刻迸發出來了,只為我們高三的日子留下一段美好的回憶。那一個洋溢著歡樂的笑臉,都在表達著我們對高三這段時間的珍惜。從山頂到了草坪,大家圍成了一個圈,坐在一塊,高三的艱辛把我們緊緊地連在了一起。老班被我們的活寶“百萬”和惠岸追的是無處可逃啊,要老班高歌一曲可不怎么容易。太陽西下,我們才開始下山,雖然大家都不想那么快的離開,但是該離別的還是要離別。我們會記著高三的日子,記著高三的一年我們并肩走過。
高三六班從一開始就注定是一個不平凡的班級,一年以來,也是真的發生了太多的事情,但是我們學會了面對,學會了堅強。剛開始那會兒我們班就搞出了“捐款門”事件,狠狠的被學校批評了一通,學校領導來我們教訓我們,學校老師在我們背后議論我們,其他班級的學生用異樣的目光看待我們,但是我們都挺過了。事實證明,我們的抗壓能力還是相當不錯的。不管面對的是什么,我們都選擇在一起,團結的力量讓我們的光芒散發的越發燦爛一年的時間說長不長說短也短,但是高三的記憶我們會記得一輩子,這就是高三,高三不僅教會了我們學習,教會了我們做人,更教會了我們珍惜這段友誼。雖然是高三一年,但是大部分人都是同班了兩年的。
我們總記得,剛開學那會數學老師說不知道我們能不能走到最后,我們走到了最后,數學老師那尾音“喲”,現在想想還真是有他的風格,不管怎樣,我們還是堅持到了最后。在畢業晚會那天數學老師還為我們高歌了兩曲,還真他的風格,笑起來好像還是會用捂著嘴。和班主任是老、老搭檔,在班主任有事的那會兒,自動擔任起了我們的臨時班主任,可把我們感動的,一直以為章魚哥心里沒有我們呢,看來我們是錯了,章魚哥的表達方式不同啊,現在還是會想起章魚哥,想起他的買關子,想起他對我們說的話。高三有這些老師是我們的幸運,也是我們的福氣。
還記得華姐的第一節課,不是跟我們說什么學習,而是給我們上了一節人生哲理課,那姿態,把我們嚇的一愣一愣的,還以為這老師有多難纏,我們的判斷又錯了!華姐的性格就是這樣,風風火火,還記得,華姐的高跟鞋總是磕到門檻,不見其人,先感受到了其氣勢。“自信的女人總是漂亮的!”華姐真的是很自信的。還是冬天把我們嚇了一跳,我們發現,華姐的衣服真是多啊.華姐真的就像我們的大姐姐一樣,該說我們的就說我們,該表揚我們的就表揚我們,還記得在“捐款門”事件的時候,華姐鼓勵我們,面對別人的質疑,我們要用行動證明,高考的成績是最有說服力的,從那以后,大家在無比形中就真的比以前更用功了,經歷的更多,我們成長的也才更快。
歷史老師,個頭不高,但教書的實力,那是響當當的啊,上她的課最喜歡的就是做筆記了,一節課下來,看著整齊的筆記,心里的那個舒服啊,感覺上歷史課就是一種享受。歷史老師曾經說過,她很內向,這個,大家后來就不怎么認同了,不過有一點它倒是說對,真的是挺健忘的,不是忘了U盤就是忘了手包,課代表徐敏康還擔當起了跑腿的任務,不過他的速度可不是蓋的,跑的那個快啊。還有英語老師,總是鼓勵我們學英語啊,不知道英語老師對我是不是有種恨鐵不成鋼的感覺啊,我總覺地=得我自己辜負了她的期望。看著大家的英語成績不斷上漲,英語老師好像越來越少再我們面前提上一屆的那幫小子了剛,剛開學那會英語老師是那么經常念叨他們啊,不知我們離開了,英語老師會不會向學弟學妹念叨我們呢?老師的小孩也是很鬧騰的,晚上老師帶他到辦公室,都可以聽到他的聲音,英語、歷史老師的小孩可是讓我們班的女生的母愛泛濫啊,還記得快要畢業那會老師的小孩是笑著來到我們班,哭著去找媽媽的,哎,我們有那么恐怖嗎?不過那么多的女生圍著一個小孩,唧唧喳喳的,那場面確實不敢恭維的。
還有一個老班啊,我們對老班的敬愛那是不能用語言表達的。老班的地理知識不是蓋得,還記得剛上高三那會地理成績有多差,但是一年下來,大家的地理成績都是在上升啊。作為班主任也算是盡心盡力了,管著我們一幫女的,而且都不是省油的燈,真是辛苦老班一年了啊。對老班面對我們班女生“糾纏不休”時落荒而逃的情景還是記憶尤深啊。在老班打球不小心把頭磕到的那會,可把我們班的人給嚇的,知道這個消息以后,就有人哭了啊,大家對老班的感情不是一般的深厚啊。從班費拿了點錢該給老班買了點水果,雖然知道老班在得知我們的這種行為后會不開心,但是我們還是這樣做了,我們想表達老班對這個班盡心盡力的謝意。第一次聽到老班真正唱一首完整的歌是在我們快要畢業的時候,老班教了我們一首“朋友的心”,讓我們感動的不僅是老班的聲音,還有老班作為一名班主任,在相處一年的時間里的那份感情,因為高三六班,我們覺得高三不苦,高三的日子很幸福。我們清楚,做我們這個班的班主任不容易,老班面對的不僅是我們這幫難纏的小鬼,還有來自學校的壓力,學校給的壓力老班從來不對我們說,都是獨自的默默承受著,老班,謝謝你!
說完了老班,就得說說科任老師中年齡最大,也是我們最能搞的語文老師老李了,給老李的綽號不少,不知道他知不知道呢?“小龍女”“隆兄”說的都是咱們班的老頑童老李啊,不是我們對他不尊重,而是我們早已經把他融入了我們整個高三六班。高二的時候做了我們的班主任,沒有想到高三了還能繼續和老李待一塊,做我們的語文老師的抗壓能力是要相當好的啊,老李這點是做的非常好的,也許是我們對老李太過熟悉了,以至于對老李沒大沒小的。從高二起,我們便對從未謀面的老李的兒子特感興趣,從高二起大家就一直在開老李兒子的玩笑,不知道老李的兒子如果知道我們班的人這樣開他玩笑會有什么樣的表情。終于在高三的一個偶然機會,老李帶著他的兒子到了學校,被班里眼尖的人看到了,跑出去好幾個人專門去看傳說中老李的兒子。老李曾經很嚴肅的對我們說“明明他現在才初二。”看著老李嚴肅的表情,我們班的人哄堂大笑,可把我們給樂的。上老李的課其實是很有趣的,雖然曾經學校的領導還有些擔憂我們班的語文,但是,在高考,我們班的語文考的還是相當不錯的。在暑假,老天天天是網上在線,打打球,聽聽歌,那日子過的真是他滋潤了。現在老李繼續做著他的語文老師,不知道現在的學生還會不會這樣開他玩笑,不知道老李會不會在很多年后看到自己而已會想起曾經有過一群那么瘋狂的學生。
我們班的人總是不太在乎別人的眼光的,有一次竟然一群女生圍在講臺吃盒飯,還很享受,那場面,太令人咂舌了。我們也不管別人怎么說我們,我們只是做我們自己。高考來臨,大家的壓力總是比較大的,這時班里的幾個活寶可就來勁了窗簾一拉,音樂一放,掃把一拿,歌一吼,一場現場演唱會就這樣在六班上演了,那場面可不比大明星的演唱會差,看著活寶們得表演,大家笑的都快喘不上氣了,連辦公室里的老師都不得不佩服這折騰的勁兒,不管怎樣,高考的壓力還是有所減輕的,在奮斗的日子里,我們用自己的方式尋找自己的快樂。除了這些莫過于下課的時候沖飯堂了,在高一高二那會,特別不理解,高三的人怎么就那么喜歡吃飯?一下課就飛奔去飯堂。而等到自己身處高三了,自己也成為其中的一員得時候,才對這種行為理解。一下課就飛奔飯堂,可以少排隊,可以節省很多時間,可以少等,夏天還可以撈到到學校提供的免費青菜湯上面漂著的青菜。大家可是相當的團結的,一個人去拿飯盒,一個人去排隊,分工合作,體現團結的力量。一下課大家跑啊跑,那么多人從樓梯跑出去不知情的人還以為是地震,知情的人便感慨,如果在校運動會上有這種沖勁就好了,看那樣子把吃飯看的是多么的重要啊,有些胖點的人跑去飯堂,這時候聽到的就不再是腳步聲了,而是真實的感受到了走廊的震動。看著學弟學妹們詫異的眼神,我們還是挺享受這些午餐的。高中的人生還一件壯觀的就是學校的水壺了,擺在空地花花綠綠的,遠看還以為是學校特地設計的,剛來到這學校的時候便這樣認為,直到走前去一看,這才發現全是水壺。在冬天基本每個人上宿舍的時候都會提幾個水壺,少則兩個,多則四個,只能感嘆,力氣就是這樣練出來的,若以后別人問臂力咋就這么好的時候,就可以說是提水壺提出來的。水壺容易破,這也就免不了提著水壺到半路,水壺就突然破了的情況,見多了也就見怪不怪,而且基本大家都會有過這種親身經歷,只要沒傷著人,就沒多大的問題。在福和高中三年的時光就這樣過去了,想在回想起來,那段時光是美好的,是值得我們珍惜,在福和,我們走過了生命中美好的時光,我們體驗了奮斗的滋味,我們結交了一幫好友,也許在許多年后我們依舊會笑著回想起這段時光。
總以為畢業遙遙無期,但是畢業卻在不知不覺來臨了,高考的三天大家依舊在一起,在飯堂,我們等著老師來給我們加油打氣,在進入考場前,大家一句“加油”響徹整個飯堂。在考數學時,大家在樓梯口,數學可以說是最讓人擔心的一科,但是我們不放棄,過往的同學看到六班的人這樣,還以為六班的人怎樣了,但是管它呢,我們只要做哈自己就可以了。
畢業晚會沒有多少的獨演,剛開始大家也就只是唱唱歌,吃點東西,可是看著時間一點一點的流逝,大家明白,明天我們將各奔東西,這樣相聚的機會不知道何時才有,離別真的是傷感的,大家的眼淚已經止不住了,就連平時的假小子也流下了離別的眼淚。大家肩并著肩,喝唱了一首又一首哥,沒有麥克風,但是我們的聲音早就傳出了很遠,相信那扇門根本阻擋不了我們聲音的穿透力。一個人一個擁抱,擁抱我們過去那段美好的記憶,擁抱我們更好的未來。天下沒有不散的宴席,我們會記得,高三的日子。
一、引言
會計舞弊是一種以獲取不正當利益為目的,采用欺詐性手段故意謊報財務事實的行為,包括金額或披露內容的漏報。近年來國內外資本市場頻繁發生上市公司會計舞弊案件,極大地侵害了投資者的權益且阻礙了資本市場的健康發展,正因為如此,使得我們不得不反思會計舞弊的原因以抑制會計舞弊的發生。影響和抑制公司會計舞弊的因素有很多,公司治理機制的缺陷受到了一些研究者的關注,理論認為管理層的股權激勵是一種使得管理者道德風險最小的有效治理機制,它將管理者利益和股東利益聯系起來形成共同的利益取向和行為向導,然而股權激勵在對提高公司業績的發揮著重要作用的同時,也加大了經營者舞弊的動機。股權激勵作為解決問題的一種有效長期激勵方式,其實施的合理與否直接影響公司高管人員的行為,本文就我國上市公司管理層股權激勵與會計舞弊是否具有相關性進行討論。
二、文獻回顧
Merle Erickson,Michelle Hanlon和Edward L. Maydew(2006)以靈敏度(前五名高管人員的股票、限制性股票和股票期權投資組合的價值在股票價格變化1%的情況下的變化)和即得股票與期權靈敏度(前五名高管人員的可行使股票期權和無限制股票投資組合的價值在股票價格變化1%的情況下的變化)作為股權激勵變量,通過對1996年1月至2003年11月被SEC確認為會計舞弊公司進行Logistic回歸,實證檢驗表明高管股權激勵與會計舞弊之間不存在顯著的相關性。Joseph P. O’Connor, Jr. Richard L. Priem, K. Matthew Gilley(2006)關于CEO股票期權是通過減小道德風險有利于公司治理還是不利于公司治理兩種觀點,對1996年至1999年65家被發現進行財務業績錯報及65家沒有被發現有錯誤的美國上市公司進行實證研究,結果表明CEO股票期權既有可能增加財務報告舞弊,又有可能減少財務報告舞弊,取決于CEO是否兼任董事會主席以及董事是否持有股票期權。而Bar-Gill和Bebchuk(2003)以及Goldman 和Slezak (2006)的研究表明,實施基于業績的薪酬計劃會誘導管理者虛報業績。Dechow, Sloan和Sweeney(1996)通過對舞弊公司的研究表明,舞弊公司的高管并沒有基于業績的股權激勵計劃。
國內對股權激勵的影響的研究主要集中在其對公司業績的影響上,如顧斌、周立燁(2007)通過對56家2002年以前實施股權激勵的滬市上市公司的凈資產收益率作為公司業績的度量指標進行實證分析得出股權激勵與業績提升之間不存在顯著的相關關系,不同行業和不同激勵模式具有不同的激勵效應。張俊瑞、趙進文和張建(2003)通過對127家上市公司2001年的年報數據運用經典回歸分析技術對我國上市公司高級管理人員的薪酬、持股等激勵手段與企業經營績效之間的相關性進行了建模實證分析,結果表明高級管理人員的薪酬的對數與高管持股比例呈現正相關關系,但表現出不穩定性。魏剛(2000)運用我國上市公司的經驗證據來考察高級管理層激勵與公司經營績效的關系,研究結果表明高級管理人員的持股沒有達到預期的激勵效果,它僅僅是一種福利制度安排。李增泉(2000)以1999 年年報披露的848 家上市公司中的799 家和748 家公司為樣本,運用回歸模型進行了分組檢驗發現中國上市公司經理人員的年度報酬并不與公司績效相關聯,大部分公司經理人員的持股比例都比較低,不能發揮其應有的激勵作用。周建波、孫菊生(2003)以34家已經對經營者進行股權激勵的上市公司為樣本,運用實證檢驗考察公司治理特征、經營者股權激勵與公司經營業績提高的關系,研究結果表明:成長性較高的公司,公司經營業績的提高與經營者因股權激勵增加的持股數顯著正相關;對于那些內部治理機制弱化的公司,經營者存在利用股權激勵機制為自己謀利掠奪股東利益的行為。
國內也有關于股權激勵與盈余管理、財務重述等的關系的研究,如胡國強、彭家生(2009)通過實證研究表明股權激勵與財務重述顯著正相關,實施基于股價的股權激勵公司發生財務重述的可能性要高于實施基于業績的股權激勵公司。余穎(2001)從博弈的角度認為重復博弈的存在使得經營者操縱市場的動機被大大弱化了,對持有股票期權的經營者操縱股價的擔心并不是完全必要。
綜上所述,學術界多從實證的角度研究高管股權激勵的效果,而實證研究主要從持股比例與公司業績等的相關性展開,目前研究高管股權激勵與會計舞弊的文獻較少,且沒有一致的結論。雖然盈余管理、財務重述與會計舞弊有相同之處,但還是有很大的區別的, 因此有必要對高管股權激勵與會計舞弊作進一步的研究,以為抑制會計舞弊提供合理的經驗證據和政策建議。本文基于2005年至2009年的樣本數據,采用高管持股是否增加作為股權激勵的變量,對我國滬深兩市上市公司高管股權激勵與會計舞弊的相關問題進行實證檢驗、分析與評價。
三、研究假設
關于股權激勵與會計舞弊的關系, 理論上存在兩種不同的假說,即利益趨同假說和掘壕自守假說。利益趨同假說認為, 當沒有對管理層實施股權激勵時,經理人可能有較大的動機去采取在職消費等損害股東利益的行動, 以較小的激勵去最大化其工作績效, 而為了讓股東看到驕人的賬面盈利, 管理層就有可能利用自己的信息優勢, 通過各種手段來影響會計信息以達到自己利益最大的目的,而實施股權激勵之后,隨著管理層持股的增加, 擁有剩余所有權的管理者和股東的利益趨近一致, 會計舞弊的動機隨之減弱。掘壕自守假說認為, 管理者持股增加, 其收益多少直接與公司股價高低掛鉤, 管理者為了獲取巨額利潤不惜操縱會計報表, 增加會計盈余; 促進股價上漲。 由此假設:股權激勵與會計舞弊存在相關關系。
四、研究設計
(一)樣本選取
本文以2005―2009年滬深兩市非金融類上市公司為研究樣本,并分為會計舞弊公司和非會計舞弊配對公司兩組。
為避免對會計舞弊界定的偏差,本文以中國證監會的處罰公告作為對上市公司是否舞弊的判斷標準,即本文所指的會計舞弊行為是指公司違反《公司法》、《證券法》、證監會的有關規定、滬深兩交易所的交易規則等并受到中國證監會公開處罰的行為,具體包括:虛構利潤、虛列資產、擅自改變資金用途、推遲披露、虛假陳述、出資違規、重大遺漏(未披露)、操縱股價、欺詐上市、違規擔保、違規炒作等。根據2005年至2009年中國證監會的處罰公告,剔除了重復及資料不全的上市公司本文共選取了77家非金融業舞弊A股上市公司作為會計舞弊樣本。
對非會計舞弊配對公司,本文參考Merle Erickson,Michelle Hanlon和Edward L. Maydew(2006)的選擇方法,按照下列標準為每一家舞弊公司按照1∶1的比例選擇配對公司:1.研究期內從未被中國證監會處罰的上市公司;2.與會計舞弊公司屬于同一個行業(按照證監會行業細分標準,選擇與其細分行業相同的公司);3.相關數據與會計舞弊公司的相關數據為同一會計年度;4.與會計舞弊公司的規模(總資產)相當。經過篩選得到77家非會計舞弊配對公司,最終獲得154個總樣本數。
本文會計舞弊公司的信息來源于證監會網站,樣本公司的其他數據由國泰安數據庫及金融界數據庫整理而得。
(二)變量選取
1.被解釋變量:會計舞弊
本文以虛擬變量FRAUD(0,1)作為度量上市公司會計舞弊的因變量,即是否因會計舞弊被證監會公開譴責、批評或處罰,當某一公司在某一年度發生舞弊時FRAUD取1,否則取0。
2.解釋變量
由于對上市公司舞弊行為的發現具有時間上的滯后性,本文選取的樣本公司進行舞弊的時間絕大部分都分布在2006年之前。而在2006年以前, 我國上市公司采取的股權激勵模式主要是業績股票模式(占56 %)(周建波、孫菊生,2003),即如果公司經營者達到了事先規定的業績指標就支付給經營者一定的普通股作為長期激勵性報酬。我國高管持股數量較少,持股比例偏低,從統計效果看,用該數據進行實證可能會影響結果的準確性。因此本文采用虛擬變量管理層持股是否增加(MSCH)作為高管股權激勵的變量,因為管理層中董事長和CEO具有絕對權威地位, 所以本文以董事長和CEO作為公司高管的代表即以董事長和CEO所持公司股份是否增加來考察高管股權激勵情況,如果董事長和CEO所持公司股份增加則MSCH取1, 否則取0。
3.控制變量
為更好地測試解釋變量對被解釋變量的影響, 本文著重考慮了以下幾個控制變量:
(1)高管前三名薪酬總額(PAYMENT),對于會計舞弊公司高管前三名薪酬取其開始舞弊前一年的數據。為保證變量的正態性,對高管前三名薪酬總額取對數進行運算。高管薪酬作為一種顯性的激勵機制,對高管人員具有重要的影響力,由此預期進行會計舞弊的動機隨管理層薪酬的上升而下降。
(2)公司規模(SIZE), 以公司賬面總資產的自然對數來衡量,對于舞弊公司總資產取其開始舞弊的前一年的數據。COSO (1999) 報告《財務報告舞弊:1987-1997》指出, 舞弊公司的規模相對較小,由此預期進行會計舞弊的動機與公司規模反向變動。
(3)兩職兼任 (CEO=CHAIR),如果董事長同時又是CEO,則CEO=CHAIR取1,否則為0。影響董事會成效的最大因素是它相對于CEO的獨立性。董事長同時也是CEO時增加了會計舞弊的可能性。
(4)董事會會議次數(Nummtgs),即一個會計年度期間舉行的董事會會議次數。董事會會議是衡量董事會行為強度和董事會監督效率的重要因素之一,董事會會議次數對會計舞弊有較大的影響。而董事會會議次數多可能表明董事會內部溝通有效對經理人的會計舞弊行為有較大的威懾力;也可能是對會計舞弊等公司隱患的一種被動反應。因此假設董事會會議次數與會計舞弊相關,但是具體方向有待檢驗。
(5)資產回報率(ROA), 公司凈利潤與年末資產之比,對于舞弊公司資產回報率取其開始舞弊的前一年的數據。資產回報率用來控制公司的財務業績,財務業績不佳的公司可能會進行會計舞弊以掩蓋他們差的業績。
(6)資產負債率(DAP)等于總負債除以總資產。對于舞弊公司資產負債率取其開始舞弊的前一年的數據。資產負債率用來控制財務風險,財務困難的公司會比沒有財務困難的公司有更大的可能性進行會計舞弊。
五、實證分析
(一) 描述性統計
本文首先對舞弊公司與其配對公司在CEO 持股增量情況、高管前三名薪酬、兩職兼任、董事會會議次數等上述各變量進行統計分析說明, 統計結果如表1所示:
從表1可以看出,1.從均值來看會計舞弊公司的高管持股增量情況要略低于非會計舞弊公司的高管持股增量情況,但無論中位數還是最大值與最小值都沒有很大的差異。2.會計舞弊公司與非會計舞弊公司之間的高管前三名薪酬均值與中值略低于非會計舞弊公司,但無論是均值、中位數還是最大值與最小值都沒有很大的差異。這表明高管進行會計舞弊的動機不應該是為了增加其公開性的薪酬。3.從均值看,會計舞弊公司的規模要小于非會計舞弊公司的規模,由于樣本選取的設計所以會計舞弊公司與非舞弊公司兩組樣本的資產規模之間差異很小。4.兩組樣本公司的兩職兼任情況從均值上看會計舞弊公司的兩職兼任情況明顯要多于非會計舞弊公司的兩職兼任情況。5.董事會會議次數方面,會計舞弊公司的會議次數均值和中值都高于非會計舞弊公司。6.資產回報率方面,會計舞弊公司的資產回報率無論是均值還是中值都低于非會計舞弊公司,且其最小值和最大值也都小于非會計舞弊公司。7.資產負債率方面,會計舞弊公司的資產負債率的均值及中值都要高于非會計舞弊公司,且會計舞弊公司的資產負債率的最大值要遠遠高于非會計舞弊公司的最大值。
由上述分析可知,對于兩組公司的指標均值來說, 發生會計舞弊公司的兩職兼任情況、董事會會議次數和資產負債率要高于非會計舞弊配對樣本公司;高管持股增量情況、高管前三名薪酬、資產回報率低于非會計舞弊配對樣本公司的情況。從中位數的比較來看,董事會會議次數和資產負債率要高于配對樣本公司, 舞弊公司高管前三名的薪酬和資產回報率要低于配對樣本公司;這些描述性統計基本上說明筆者的假設是合理的, 進一步的證實需要在T 值和Z值檢驗中得到。統計結果見表2。
如表2所示,對會計舞弊樣本與非舞弊配對樣本而言, 不管是T 檢驗還是Z 檢驗(Wilcoxon 符號秩檢驗), 公司規模、董事會會議次數、資產回報率在會計舞弊公司與非會計舞弊配對公司之間存在95%以上顯著性差異,資產負債率通過Z檢驗并存在95%顯著性差異,但高管持股增量情況、高管前三名薪酬、兩職兼任沒有通過顯著性檢驗。這說明在上市公司會計舞弊被發現之前, 舞弊公司在公司規模、資產回報率、資產負債率等上與非會計舞弊配對樣本存在顯著的差異,而管理層激勵機制與非會計舞弊配對樣本卻不存在顯著的差異。
(二)Logistic 回歸分析
為了更有效地判斷管理層股權激勵和上市公司會計舞弊之間是否存在關系, 本文構建了Logistic 回歸模型。
筆者建立如下二元Logistic 回歸模型來對管理層股權激勵與上市公司會計舞弊之間的關系進行實證分析,
模型中因變量為會計舞弊的概率, 各自變量的定義與前面一致。
在進行Logistic回歸前,本文對各解釋變量、控制變量進行了相關性分析,結果表明各變量不存在共線性問題。
將變量引入Logistic模型,結果如表3。
由表3可見,在沒有控制變量的情況下,高管持股增加與會計舞弊之間是負相關關系,而加入控制變量之后二者之間的相關關系變為正的,但不論是在有控制變量的回歸中還是在沒有控制變量的回歸中高管持股增加與會計舞弊都不存在顯著的相關性,這意味著我國上市公司高管股權激勵并沒有起到抑制會計舞弊的作用也不是導致會計舞弊的重要動因。其原因可能有:第一,高級管理人員的持股比例偏低,不能產生有效的激勵作用,無法把高管人員的利益與股東的利益捆綁在一起;第二,激勵制度尚不完善,很多高管持股存在很大的福利性質,并不能起到多大的激勵作用。控制變量中,董事會會議次數和資產回報率很重要,董事會會議次數與會計舞弊顯著正相關,即董事會會議開得次數越多表明上市公司會計舞弊的可能性越大,資產回報率與會計舞弊顯著負相關,與研究假設一致,財務業績越差的公司進行會計舞弊的可能性越大。而其他控制變量的回歸結果與研究假設不完全相符,與會計舞弊之間不存在顯著的相關性。這些結果表明,一旦行業和規模通過匹配得到了控制,如董事會會議次數代表的董事會行為強度和監督效率以及資產回報率代表的公司業績是顯著的舞弊預測指標,而高管持股增加代表的高管股權激勵與會計舞弊之間并不存在顯著的相關關系。
六、研究結論與啟示
本文通過對我國上市公司高管股權激勵與會計舞弊的相關性實證研究,形成的研究結論主要有:并沒有發現證據表明高管股權激勵與會計舞弊之間具有顯著的相關關系;董事會會議次數與會計舞弊顯著正相關;資產回報率與會計舞弊顯著負相關。
高管股權激勵與會計舞弊之間不存在顯著的相關關系說明實施高管股權激勵并有顯著的減少發生會計舞弊的可能性,也沒有顯著的增加發生會計舞弊的可能性,因此也不能將我國上市公司會計舞弊的原因歸結為高管股權激勵。這可能與我國高管股權激勵現狀有關,從1999年部分公司采用現代意義股權激勵制度開始,直到2006 年頒布的《上市公司股權激勵管理辦法》正式實施,以股票期權及現股方式進行激勵的企業才越來越多,股權激勵才越來越受到企業的重視,相對于西方相對成熟的市場環境與股權激勵制度,對處于經濟轉軌時期的中國經濟而言,產權制度尚不完善,經理人市場等公司治理機制沒有真正形成,股權激勵還處于摸索階段。另外我國的上市公司高管持股可能大多并非源于實施股權激勵而獲得的,因此高管持股沒有起到實施股權激勵應有的效果及影響。
所以,上市公司在實施高管股權激勵時需要改良其實施方法,根據實際情況選擇恰當的股權激勵模式,以使高管股權激勵方案能夠發揮其應有的作用;另外監管機構需要加強監管, 要求上市公司對相關股權激勵方案進行更多的信息披露,以充分發揮高管股權激勵的積極作用。
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一、工作筆記跟學習筆記是完全不同的,而且在作家這里,工作筆記其實背后是有關于個人管理的知識做背景的,比如說做筆記是為了清空大腦,集中精力在眼前的事情上;把工作過程記錄下來,使得問題可視化,那么改善的方法也就出現了;做一件事情,應該遵守“PACA”,即plandocheckaction.做計劃的時候就列出設想階段、實施階段、收尾階段,然后用不同的筆來記錄中間的差距,然后改善下次的工作計劃和實施;對工作任務要做好分解,將一個項目分解到能完成的行動,然后再開始完成;養成用月為單位來安排工作進度的習慣,拓寬自己的工作視野。
二、書中提了他做工作筆記的方法。他自己使用的是用三個筆記本來完成工作筆記,包括一個隨時記錄工作任務、想法、點子的便攜式記事本,最好是可以比較容易撕下來的;一個是日程筆記本,用的是月度、周的筆記本,記錄工作時限、日程安排等,到時候配合最后一個航母筆記本使用;最重要的是航母筆記本,航母筆記本用來做工作項目的分解,對工作的設想、實施情況、收尾情況等,是一個以項目為單位的記錄。而這個航母筆記本正是他工作積累下來的獨特的個人經驗,并推動他不停反思、前進的最重要的工具。
三、書中提供了一些做筆記的竅門,比較好用。
1、可以在筆記本上善用便利貼,在筆記本右側貼時間,在頂上貼標簽,在底部貼書簽;
2、做會議筆記兩個重要的要點一是一開始就寫明會議要決定什么而是本次會議決定了什么。在設想和收尾階段,思考何時(when)誰(who)做什么(what)的3W,然后比較實際情況與設想的差距,培養預測能力,從差異中領悟做決定的竅門;
3、做會議記錄的話,應該先把座次圖畫出來,然后再旁邊記錄每個人說話的要點;
4、科內爾筆記法,即將筆記面分為三欄,左側是關鍵詞,右側是內容,最下端是本頁要點;
5、自我投資的最關鍵是明確匯報,在筆記本上記錄下個人投資的目的、自我價值提升后的應用、設定的期限和制定的計劃;以考取證書為例,做出一個流程圖:一是在航母筆記上選一個頁面,寫上考取某證書計劃書;二是在下面清楚列出目的、資格的應用、日期的設定三個項目;三是為達目的而制定的具體的學習計劃;四是日程上列出時間;五是學習任務以清單形式列在筆記本上;
6、A書評筆記法。就是從讀過的內容當中節選出可以活用在自己生活或工作中的內容做為行動計劃,A是指ACTION。
首先非常感謝各位家長在百忙中抽時間來參加下午的家長會,
小學六年級家長會暨畢業動員會發言稿。你們的到來既是對我們學校畢業班工作的大力支持,也是對你們子女教育的關心,在此,我作為學校分管教學的副校長,對你們的到來表示最熱烈的歡迎與最衷心的感謝!今天請各位家長來開會,目的就是讓大家更好地了解自己的孩子最近的學習、心理等各方面的表現,更好地加強學校教師與家長的聯系,更好地幫助孩子渡過小學階段的最后三個月畢業復習的這一個關鍵時期,使孩子能夠順利邁進我們心中理想的中學。我們椒江區小學畢業考試的時間文化課初定 6月28日 ,考試的科目是語文、數學、英語,科學,技能科考試的時間是 6月12日 左右,測試的科目有音樂、體育、美術。屈指一算,除去雙休日,剩下的時間已經不多。家長和孩子都要明確本次畢業考試的重要性,知道在小學里辛苦地學習了六年,多少風風雨雨,嚴寒酷暑,現在到了最后收獲的季節,要明白畢業考試是對大家六年學習情況的總結。所以請大家務必要重視這小學階段最后一次的考試。
下面我首先給各位家長提五點建議,請大家盡力配合學校做好:
1、從下星期一開始學校對畢業班學生的作息時間有了調整,學生早晨到校時間由7:50提前到7:25,周一周二下午放學推遲到4:40,周三周四下午按照原來正常的放學時間進行,4:00放學,不過學校將組織部分的學生進行英語學科個別的輔導,開開小灶,具體名單將由班主任和任課教師與家長個別聯系,周五下午的放學時間推遲到4:00。請各位家長注意接送的時間。
2、我們六年級的技能科的測試時間是 6月12日 左右,測試科目有音樂、體育、美術。請家長在重視文化課的同時也配合學校重視這些科目,讓我們的孩子能夠全面發展,健康成長。孩子在家時也可以讓他們唱唱音樂書中的歌曲,練習一下畫畫,特別是體育,請各位家長一定要重視,從今年開始中考體育將作40分計入最后的總成績,所以平時要加強孩子們的身體鍛煉,包括在家里可以讓孩子做做仰臥起坐,練練立定跳遠,一分鐘跳繩,在小區里面讓孩子跑跑步、爬爬樓梯,買一個籃球讓孩子練練運球等等,既鍛煉孩子的身體,又提高了孩子的運動技能和體育成績,
發言稿《小學六年級家長會暨畢業動員會發言稿》。另外英語組老師要求學生每天在家能夠有15分鐘時間來進行英語朗讀,并花10分鐘進行英語聽力的練習。這此都請家長在家進行監督和提醒。
3、關心孩子們的身體健康。畢業復習階段學習任務會有所加重,孩子的體力消耗變大,又加上孩子正處于生長發育的年齡,適當增加平時的用餐營養,保證孩子有足夠的營養補充體能。另外,在休息方面也要加以監督,不能使孩子的睡眠不足,到一定的時間要提醒孩子休息,以保證第二天有更好的精力投入復習。
4、多和孩子進行溝通交流。小學畢業前夕由于學習任務的增加,孩子肯定會覺得比平時更辛苦,是學生思想波動較大的時期,這個階段家長們要特別關注孩子的心理健康,平時要多與孩子溝通,多與孩子交流,了解他們的喜怒哀樂,關心他們、幫助他們。家長碰到不順心的事,也要努力克制自己,以免孩子的情緒受到波動,努力給孩子創設一個良好的家庭氛圍。
5要多培養孩子的自信心。不管你們孩子的學習成績怎么樣,我們把目光放遠一些來看,在孩子的歷程中,培養他們的自信心也許比學習成績更為重要。對他們通過努力、勤奮得到的哪怕是一點點的進步都要及時進行表揚、鼓勵,使他們有更多的樂趣投入緊張的學習當中。我們相信,只要我們的家長有信心,時刻鼓勵孩子們朝著理想的目標發展。將來,他們也一定會撐起一片屬于自己的藍天。
同學們,今天,學校召集你們的家長和大家一起在這里隆重舉行小學畢業班家長會暨畢業復習動員大會,這意味著你們即將離開母校,留給你們的小學時光已經進入倒計時狀態,在大家人生的道路上,這是第一個轉折點,希望你們能為這段經歷畫上一個漂亮的句號,交上一份滿意的答卷。今天,在這個復習動員會上,我也想對大家提幾點希望和要求:
1、珍惜時間,正確對待畢業復習。記得有一句歌詞:“不經歷風雨,怎能見彩虹,沒有人能隨隨便便成功。” 在這最后三個月的復習時間里,希望同學們能夠珍惜分分秒秒的時間,認真擬訂好復習計劃,合理安排好學習時間。要做到好好學習,天天向上,每天都能夠有一點的進步。要精心備戰畢業考試,用一顆平常心來對待考試,決不輕言放棄!
2、要掌握方法,做聰明的學習者。把所學過的知識歸類整理,形成知識體系,學會舉一反三,學習貴在方法,方法好,學習效果就會事半功倍。
3、端正學習態度,養成良好的學習習慣。眾所周知,良好的學習態度和習慣是取得好成績的前提和保證。學習習慣主要有:①作業習慣:要做到有作業馬上做,認真做,不遲交,不拖拉,不抄襲,不偷工減料,不懂問老師,有錯馬上改正。②聽課習慣:上課認真聽講,提高課堂學習效率是提高學習成績的關鍵。③同學之間相互交流的習慣。不論是在學校還是在家里,同學之間要自覺組成學習小組,要主動向同學請教,以達到共同進步共同提高的目的。④課外學習習慣:學習不能滿足于掌握課堂上所學的內容,同學們應盡量抽出時間,去拓展學習一些課外知識。
Abstract: the performance of concrete of the first realization, depends on the material and mix. With more and more attention to the durability of concrete, the domestic and foreign high content of fly ash concrete is a lot of research. This paper discusses the different high content of fly ash concrete mixture ratio design method, the paper pointed out the matters of attention in the engineering application, the engineering have very good sense.
Keywords: high content; Fly ash concrete; Mix design; application
中圖分類號:S611文獻標識碼:A 文章編號:
1.引言
隨著我國土建行業的快速發展,水泥混凝土由于其具有節能、成本偏低、應用方便耐久性好等特點導致其需求量不斷增加。同時,水泥混凝土需求量的增加也帶來很多負面影響,因為水泥的生產需要耗費巨大的能源和資源。為解決這個問題國內外水泥混凝土行業研究人員展開了很多研究,其中高摻量粉煤灰混凝土(High fly-ash content concrete,簡稱HFCC)就是其提出的一種“綠色環保”混凝土。所謂粉煤灰混凝土就是泛指摻有粉煤灰的混凝土,而高摻量粉煤灰混凝土的定義到目前還沒有統一。因此,國內外對于高摻量粉煤灰混凝土的配合比設計方法也有很多不同,以下筆者將進行詳細介紹。
2.配合比設計方法簡介
2.1等量取代法
粉煤灰混凝土配合比的設計技術發展到現在已經經歷了3個階段,而等量取代法屬于早期的高摻量粉煤灰混凝土設計技術,又稱“簡單取代法”。這種設計方法原理是參照普通混凝土設計方法,然后直接用粉煤灰等量取代水泥,根據所用粉煤灰的品質及混凝土的和易性等要求來對混凝土的用水量進行調節。其設計步驟為:(1)配合比設計配置強度的齡期;(2)設計用的基準配合比,以體積法設計的為準;(3)計算粉煤灰用量;(4)計算水泥用量;(5)粉煤灰混凝土的灰漿體積計算;(6)砂、石的總體積計算;(7)砂、石用量計算和砂率計算,該計算與體積法基準混凝土的計算法一樣。等量取代法在早期得到廣泛的應用但是該方法由于沒有考慮粉煤灰的某些特性對混凝土的和易性及強度的影響,只按照粉煤灰摻量大致估算混凝土強度,然后按普通混凝土計算方法進行混凝土配合比設計。然而粉煤灰的第二次反應和水泥的水化反應不一樣,故該方法設計的混凝土的早期強度有所降低,這樣就增加了粉煤灰混凝土達到預定強度的齡期。除此之外,混凝土的其它一些性能也會發生一定程度的削弱,如收縮性大、彈性模量低、徐變值大、抗凍性差、抗碳化性能差[1,2]。
2.2理性法
隨著粉煤灰混凝土配合比設計原理的發展,后期出現了一些比取代法更合理的配合比設計方法。(1)最優化方法,該方法是基于經濟原則進行的配合比設計的一種方法,其設計理念是使得粉煤灰混凝土獲得最大的技術經濟效益。最為著名的有兩段法和數值法。(2)按混凝土耐久性要求設計配合比法,該方法把混凝土的耐久性作為混凝土配合比設計過程中的一個重要依據。一般情況下,我們將強度指標看作為混凝土的質量指標,但是僅僅考慮強度作為衡量混凝土質量的指標,會忽略實際工程中對混凝土耐久性的要求,因為很多工程實例證明混凝土的破壞不一定是強度的問題,而是耐久性的問題。(3)規定強度法,為了反映粉煤灰在混凝土中的膠凝作用,1967年,I.A.Smith最早提出了“粉煤灰膠凝效率系數k”的概念,建立起“等效水灰比”公式。以此為理論基礎,I.A.Smith建立了推理性比較周密的等稠度和28d等強度的粉煤灰混凝土配合比設計方法――規定強度法。根據假定的或經驗確定的k值及各組分的用量計算出等效水灰比,應用普通混凝土強度公式即可預測一定齡期粉煤灰混凝土的抗壓強度。
2.3簡易配合比設計法
粉煤灰混凝土簡易配合比設計方法主要可以分為兩種:(1)固定用量法,該方法的主要原理是通過設計經驗或者水泥用量變化的試驗,選擇出一個固定粉煤灰用量的合適配合比。這種方法實際上也是基于與基準混凝土對比的基礎上,并考慮設計應滿足28d強度和稠度等要求的一種設計方法,其本質只是一種改良也具有一定的局限性。(2)調整系數法,調整系數法直接引用基準混凝士配合比設計結果,按照設計和易性相等和28d強度相等的粉煤灰混凝土的要求,適當地調整各種基本材料用量,然后確定配合比。在粉煤灰混凝土簡易配合比設計方法中,調整系數法是比較合理的。它適用于粉煤灰質量基本穩定,并積累了大量試驗資料的混凝土工廠和現場試驗室。從實用的角度來看,調整系數法簡單易懂,簡捷易行,比較容易接受。
2.4HFCC配比設計法
目前,我國粉煤灰配合比設計一般用等量取代法或者是超量取代法通過常規步驟進行配合比設計。雖然這種設計方法簡單,但是其不能預估所設計的粉煤灰混凝土的強度。英國學者Dunstan提出一種考慮粉煤灰作用并能預計所設計混凝土強度的設計方法,該法經過改良后叫做Dunstan三維設計方法。三維設計法在二維的基礎上增加了一根軸線,使得設計成為一個以強度為y軸,水膠比和灰膠比分別為x和z軸的三維模型。在該設計模型中假定一個設計強度會得到一系列工作度相同的配合比,再通過比較一些其他因素例如經濟因素從而得到一個特定的配合比。但是該設計方法由于計算量大,需要編制計算機程序。英國學者Dhir在考慮Munday等提出的粉煤灰摻量存在一個最佳值,而且這個最佳值是水灰比的函數這個理論,提出一種簡單的圖表設計法。首先假定粉煤灰含量為30%的情況下繪制出水灰比與強度之間的關系曲線、水灰比與不同等級粉煤灰最佳灰膠比關系曲線、制定用水量w的經驗數據表格、繪制不同用水量與混凝土振實密度與骨料密度間的關系圖、總膠凝材料用量(cuff)與細骨料(分粗、中、細)間的關系圖。歸納起來可以理解為:①根據要求的強度設計水灰比;②運用水灰比確定灰膠比;③根據曲線確定用水量;④確定水泥用量和粉煤灰用量;⑤通過關系圖確定骨料用量;⑥按配合比進行拌合試驗驗證。然而經過比較我們發現雖然上述兩種配合比設計方法更加完善,但其設計的基礎均依賴于大量的試驗與經驗數據,故在工程實踐中很少運用[3]。
3.高摻量粉煤灰混凝土工程應用建議
實際工程在使用高摻量粉煤灰混凝土時應該注意一些相關問題:1)施工質量的控制,在原材料方面應對采用的水泥、砂、石等按相關規范進行現場二次抽查。注意控制粉煤灰的質量,因為粉煤灰是原材料中質量波動較大的一種材料。2)在澆筑過程當中,由于大摻量粉煤灰混凝土十分粘稠,這個對提高其均勻性有一些好處,但是在澆筑完成后,應該及時對混凝土表面噴灑養護劑。適當延長支模時間,以保證足夠的水化時間。3)當施工溫度很低時,施工完成后還應注意采取保溫養護措施,這樣才能保證粉煤灰混凝土的強度發展滿足要求,因為粉煤灰混凝土早期強度本身就很低。
4. 結語
用粉煤灰作摻和料生產粉煤灰混凝土,一是可節約水泥10%―30%,帶來顯著經濟效益;二是可以改善或提高混凝土的技術性能,如改善拌和物的和易性、可泵性和抹面性;降低大體積混凝土內部水化熱,減少溫度應力和裂縫;提高混凝土的抗侵蝕件和抑制堿-集料反應等;三是利用粉煤灰,可以減輕粉煤從對環境的污染,帶來一定的環保效益和社會效益。
參考文獻:
600Mpa及以上級別高強度高塑性鋼筋應用的經濟及社會效益比較
伴隨著經濟的增長,我國處于基礎建設的期,建筑業得到了長足發展,成為經濟發展的支柱產業。建筑業作為資源消耗量大的行業,要實現可持續發展,就必須調整建筑材料消耗結構,走綠色、節約型發展道路,積極促進新型高強鋼筋的推廣使用。
應用HTRB600、HTRB630高強鋼筋替代現有HRB400鋼筋節省鋼筋用量達30%和35%,不僅節約材耗,降低成本;而且大幅度減少所耗費的水、煤、電、礦石、焦炭等能源和資源,有利于資源、能源合理有效的使用;同時還減少污染排放,緩解鋼筋產品生產所需要的交通運輸、電力供應等行業的壓力。有利于國家減少工業投入,符合國家節能減排的基本國策,有利于建設更高水平的小康社會。
推動高強度高塑性鋼筋的應用,代表建筑用鋼的方向,不僅節約鋼筋用量,降低工程造價成本;而且可以節約生產鋼筋所消耗的大量水、煤、電等能源和資源,減少污染物排放;同時還帶來巨大的經濟社會效益。
目前集團生產的HTRB600和HTRB630高強鋼筋已經在江蘇、上海、浙江、安徽等地區的公共建筑、商住、住宅、廠房、人民防空工程、地下空間、基坑圍護(地連墻、鉆孔灌注樁)等工程中投入應用,已建和在建工程項目已達117項,尚未開工的意向性工程也有100多項。截止到2015年10月累積銷售超20萬噸,在工程用鋼節材方面、資源和能源消耗上為社會做出了重大貢獻。
調查對象:xxxxxxxxxx有限公司
調查方式:訪談法。
一、調查單位基本情況
xxxxxx公司是一家私營企業。其實任何一個單位,都有自己的管理制度、方針和政策,該公司也不例外,雖然公司內部人員不多,但單位財務會計機構內部工作崗位設置是依據內部控制制度關于不相容職務分離的原則。內部崗位分工是按照“經辦、審核、復核、審批”四分離原則確立的,在崗位設置與業務分工中堅持相互制約、相互監督的原則。該公司財務科設有財務負責人1名,會計1名,出納1名,其主要是核算公司所發生的經濟活動,報告該公司的財務狀況和經營成果,并及時、準確、完整地記錄、計算、報告財務收支和業務開展情況,為下一步工作提供真實、完整的會計信息。
(一)調查內容
我將單位的財務人員設置、賬冊設置、預算管理等作為主要調查內容,具體包括為:
1、崗位設置狀況,主要針對是否設有會計、出納、保管。
2、人員素質情況,主要針對是否有專業證書、是否專職、是否遵守財務人員的職業道德等。
3、賬冊設置情況,主要針對總賬、明細賬、銀行存款日記賬、現金日記賬等賬冊設置是否齊全,記載是否及時,賬賬、賬證、賬實是否相符。
4、主要針對內部財務制度是否健全。
二、調查結果
通過這次調查,發現該公司崗位設置,賬冊設置基本齊全,記載及時,基本上做到了賬賬、賬證、賬實相符。賬務做到了日清月結。財務人員均取得了專業證書,都能夠遵守會計職業道德,沒有發現提供虛假財務會計報告、做假賬、隱匿或者銷毀會計憑證、會計賬簿、財務會計報告、貪污、挪用公款、職務侵占等與會計職務有關的違法行為發生。而且公司財務管理制度完善、健全,并制定了各項規章制度。同時我還發現該公司有幾點好的做法:
(一)崗位設置與分工雖然該公司成立時間不長,但是他們合理的設置了會計工作崗位,堅持不相容崗位相互分離,確保了崗位之間權責分明,相互制約、相互監督,使內部控制制度不折不扣地貫徹執行,基本做到了數據維護管理與電算審核相分離;數據錄入與審核記賬相分離;記賬人員與經濟業務事項和會計事項的審批人員、經辦人員的職責權限明確分工,并相互分離、相互制約。
(二)票據管理票據是單位財務收支的法定憑證和會計核算的原始憑證。因此,空白票據是由專人去保管,保管票據的人員沒有參與銀行的全部印鑒章的保管,這也遵循了不相容職務分離的原則。票據保管人員對票據的領用和使用上嚴格遵守了票據管理條例,基本上能夠按照規定的要求使用,對因填寫錯誤而作廢的票據,做到了全部聯次保存。記賬人員在會計賬簿的摘要中對已使用的票據號碼作了記錄,以便隨時檢查已使票據號碼的連續性。另外,未經批準公司財務人員沒有發現擅自將票據背書轉讓、擅自簽發空白支票,對已經開出的銀行本票、匯票等,做到了隨時關注使用情況,期滿后立即進行了使用余額的核對和記錄。每月還由專人將銀行對賬單與賬簿記錄進行核對,還將票據的使用情況與銀行對賬單有關記錄一一核對,做到了賬證相符。加強票據管理是公司內部財務管理制度的一項重要內容,在工作中該公司建立了嚴格的票據保管制度,做到了專人保管制度;專庫保管制度;專賬保管制度;保管交接制度;定期盤點制度。
(三)資金管理一是加強現金管理,嚴格執行了國家現金管理條例及實施細則。對現金收入,如:銀行提取的現金、職工歸還的各種借款、其他收入等,按銀行規定的庫存現金限額,超出限額部分及時的送存銀行,禁止挪用現金和白條抵庫等現象發生。二是出納辦理的現金收支業務是以會計審核確認的會計憑證為依據的。職工個人預借的現金都是經過領導簽字批準后,才予以支付的。三是出納員對已辦理收支業務的原始憑證都分別加蓋了“收訖”和“付訖”戳記。同時還及時的根據記賬憑證登記了現金日記賬和銀行存款日記賬,做到了日清月結,賬賬、賬證、賬實相符。
(四)經費管理加強財務審核制度,建立嚴格的支出審核制度,對于辦公費、印刷費、宣傳費、設備購置費以及按規定支付給職工個人的工資、獎金、津貼等每一項開支,都嚴格按規定的權限審批后給予了報銷。制定嚴格的經費開支報銷程序,每一筆開支都必須取得合法的單據,并由經辦人員簽字,主管領導審批,財務人員審核后才能給予報銷。加強資金的事前監督和事后監督。嚴格按照支出計劃執行,堅持按制度辦事,抵制了不合理開支,杜絕了浪費現象。
三、對加強財務管理的幾點建議
(一)為了促進公司經濟業務的發展,提高公司的經濟效益,規范財務工作,應該根據國家有關財務管理法規制度和公司章程有關規定,結合公司實際情況,嚴格制定一套合理的財務管理制度。
(二)公司會計核算要遵循權責發生制原則。
(三)做好財務管理基礎工作,建立健全的財務管理制度,認真做好財務收支的計劃、控制、核算、分析和考核工作。
(四)財務管理是公司經營管理的主要方面,公司財務管理中心對財務管理工作負有組織、實施、檢查的責任,財務人員要認真執行《會計法》,堅決按財務制度辦事,并嚴守公司秘密。同時要對財務人員的培訓加大力度,財會人員的再教育主要是通過自學和每年一次的財政部門組織的培訓來完成。致使相關專業知識更新較慢,涉獵不夠廣泛,這也在一定程度上制約著會計工作的發展。
(五)加強原始憑證管理,在原來的工作基礎上,做到更加制度化和規范化。
當前,我縣衛生事業正處于實施基層醫藥衛生體制綜合改革和縣級公立醫院綜合改革試點的關鍵時期,加之隨著經濟社會的不斷發展,人們醫療服務水平的要求也進一步提升。因此,進一步加強醫德醫風建設,全面提高醫療服務水平,是推動衛生醫療事業跨越式發展的必要舉措。在此,我講三點建議:
一是要進一步提高護理工作水平。 “三分治療,七分護理”。各醫療單位要抓住護理技能競賽活動這個契機,結合臨床實際工作,定期組織學習培訓,不斷提高護理人員整體素質和實際護理水平。
二是要進一步加強護理人才隊伍建設。當前,各級醫療機構迫切需要加快培養一支技術精湛、結構合理、素質優良、相對穩定的護理人才隊伍。衛生行政部門和衛生系統各單位要不斷創新形式、加大力度,深入開展護理崗位培訓、技術練兵活動,不斷提高護理人員的學習能力、實踐能力和職業技術水平。全縣各級醫療機構護理工作者要加強學習,規范、科學地為病人提供優質、滿意的護理服務,讓護理工作更加貼近病人、貼近臨床、貼近社會,為人民群眾身體健康做出新的更大的貢獻。
六年級畢業班教師研討會發言稿范文1我校六年級的英語教學即將進入緊張的復習階段,共有畢業生292人,正處于12~14歲的年齡階段,生理和心理正發生巨大的變化。一個好的英語教師除了具有較高的教學水平外,還應主動與學生溝通,了解學生的需要,從而確定自己的復習計劃和方法。本屆學生在英語學習方面存在的問題主要是部分學生學習基礎差、習慣差,兩極分化情況嚴重;處于中游水平的學生學習積極性不夠高,還有一點懈怠思想。針對目前的現狀,我們將從以下幾個方面做好下一步的復習工作:
一、繼續做好學生的思想動員工作。
最后一個月復習階段任務重、壓力大,首先要注意做好學生的心理和情緒調試工作,多與家長聯系,與學生溝通,及時了解學生的情況和思想動態;其次開好畢業動員會,使他們保持不怕苦、不怕累的精神,擺正學習態度,完成復習任務;第三及時表揚和鼓勵學生,讓他們保持學習的自信心,興趣盎然。
二、根據計劃,精講多練,講練結合,突出重點。
根據復習計劃對所學知識進行科學地整理、歸納、概況、總結,使知識系統化,以便得以更深地理解。以課本為主,每復習一項知識,皆配以適當的同步練習或單項練習,做到學有所練,學練結合。尤其對于學生難以理解、容易混淆的語言現象,多講多練使學生盡快掌握。
三、做好學法指導。
繼續做好學生的學習方法指導,通過自編兒歌、找規律等方式幫助學生快速掌握復習內容。同時教給學生做題的方法,通過對題型的分析和講解,配以適當的練習與指導,使學生從中發現題目的特點,從而找到做題的規律,掌握基本的解題思路、解題方法和技巧,獲得較好效果。
四、進一步做好檢測工作。
多方面收集各知識要點題目,對學生進行檢測,并及時對檢測中出現的問題進行講解、反饋,學生做好錯題記錄,以備復習時用。在此過程中,切忌天天考,而更應注重系統學習和提醒練習。
五、注意因材施教,采用分層教育。
為了讓每個學生都能得到發展,復習前把學生分成a,b,c三個層次:a為學有余力的優等生,b為徘徊不前的中等生,c為學有所困的后進生。復習過程中保持對不同層次的學生提出不同要求,布置分層作業進行鞏固、練習。對基礎較差的學生重點放在基礎知識的復習上,對于一部分尖子生把重點放在能力的培養和知識的綜合運用上,如每周布置兩篇閱讀理解等。雖然分層,但同時提倡學生間的互幫互助,可以采用一好一差結對子的幫扶方式。在幫扶過程中,優等生通過幫扶,進一步鞏固知識,后進生通過幫扶進一步提高成績。充分發揮小組合作學習的作用,努力減小學生間的差距。
作為教師,我們更多的是應該學會思考自己的教學,積極形成自己獨特的復習策略,一切為了學生,為了學生的一切。讓我們一起努力把握復習教學的真正脈搏,向四十分鐘要效率,構建真正的高效課堂!最后衷心希望我們能夠在本次畢業考試中取得好成績。
六年級畢業班教師研討會發言稿范文2尊敬的領導,老師,親愛的同學們:
大家下午好!
剛才聽了周校長和劉校長對我們畢業班工作的要求和指導,看著同學們那激動的神情,我深受鼓舞。在歷屆的小學畢業會考中,我校都取得了優異的成績,現在新一輪目標,新一輪任務又交到了我們肩上,我備感壓力沉沉。但我們有信心,這信心來自于領導的高度重視;來自于社會的普遍關注;來自于我們都是一些具有高度責任感;捧著一顆良心教書的.教師;更來自于全體學生的積極進取,努力拼搏。我們有決心,我們決心以愛心為橋梁,增強集體凝聚力,創造一支具有組織性,紀律性,具有戰斗力地班級體隊伍;我們決心用一百倍的耐性和細心教育學生,在加強學生語文基礎知識和基本技能訓練的同時,提高學生的語文綜合素質和分辨是非的能力,做到既教書又育人;我們決心潛心鉆研教材,加強集體備課,多向老教師請教,努力提高課堂教學教益。預先制定好復習計劃,做到有的放矢,絕不盲目蠻干;決心創造性地開展工作,做到方法新,效果好。
總之,我們畢業班全體語文老師一定會齊心協力,盡身心地投入,為我校的輝煌再做新的貢獻。
六年級畢業班教師研討會發言稿范文3尊敬的各位領導、老師們:
大家下午好!
我校教學質量與兄弟學校相比,還存在一定的差距,在此談不上經驗交流,只是把我校畢業班工作的管理情況向各位做個介紹,以此求得大家的“傳經送寶”來提高我校畢業班工作的管理水平。下面我就學校畢業班工作的管理談一些膚淺的做法,不對之處敬請領導和老師們批評指正。
一、學校高度重視小學畢業班工作
由于我校畢業班在2014年秋季學期期末考試中整體成績不理想,引起了學校領導的高度重視。學校在本學期初的20~~年3月6日,領導班子會議上進行了認真的總結分析,除了一些客觀原因外,最重要的是學校和教師的認識不足,重視不夠。我認為任何一項工作,都要認識到位,有了認識才會去重視,思想是一切行動的指揮者、決策者、實施者,有什么樣的思想就有什么樣的行動。一間學校的工作不光是校長要重視,也不光是教導主任一個要抓的工作,既然是學校班子,就是一個集體,無論是思想上,還是行動上都要齊心協力的形成合力,合力是攻破一切問題的有生力量,他的作用和意義絕對是無限的,正所謂“眾人一條心,黃土變成金”。在本次領導班子會議上,大家傾心交談,深刻反思,正視問題,統一思想,提高認識,研究決定了畢業班工作的總體思路、管理目標、有效措施。
二、教師敬業奉獻,奮力比拼。
畢業班工作光有學校的重視還遠遠不夠,就好像光有作戰計劃,沒有打仗的士兵一樣。我認為畢業班教學成績的好壞,關鍵在人的因素。學校在選聘畢業班任課教師時要十分慎重,主要體現在他們上課力求有效課堂,作業批改講究有效作業,輔導不分課前課后,檢測善于總結反思,工作強度之大,敬業精神之強。讓他們深知“成功決不喜歡會見懶漢,而是喚醒懶漢”。
三、畢業班工作的主要措施
1、精心組織,周密部署,召開各種畢業班專題會議。
(1)20~~年3月6日召開了“學校領導畢業班工作研討會”,研究決定了畢業班工作的總體思路、管理目標、有效措施。
(2)20~~年3月25日召開了“畢業班任課教師座談會”,會上對全體任課教師提出了具體要求,統一了思想,提高了認識,樹立了信心,明確了畢業班教學工作的思路、措施、目標。
(3)20~~年4月9日召開了“業班學生思想交流座談會”,學校領導親自參加,親切地與學生互動交流,談學習、談家庭、談人生,同時對畢業班學生提出殷切的希望和建議,讓學生明白畢業班對人生的重要意義,領悟“花有重開日,人無再少年”的深刻含義。樹立目標、努力拼搏,走好人生的第一個轉折點。
(4)20~~年5月14日召開了“畢業班學生家長座談會”,學校領導與學生家長共同交流,讓家長了解學校對畢業班工作的管理,認識了解各學科任課教師。既要讓學生家長明白自己應盡的義務,又要讓家長對學校、教師子女放心。從家長與教師的聯系看,學生在校的表現看,家校聯動的效果是明顯的。
(5)20~~年5月26日召開了“畢業班任課教師座談會”,會上每位任課教師對本期摸底進行了認真的總結分析,并講了對本期的教學打算,學校在聽取了各位教師的發言后,對本期中小學的畢業升學目標下達了硬指標,把本期的畢業班教學工作分為三個階段進行攻堅。
2、認真落實四個攻堅階段,扎實推進復習攻堅任務。
第一階段,五月底任課教師要認真研讀《課程標準》、《考試命題方向》。加大“雙基”的講練結合力度,采取講、練、考的方法,考要采取模擬考試的辦法,把學科基礎知識和基本技能扎扎實實地訓練一次以上,講清講透。對易考易錯的知識點重點進行強化訓練。既要讓大多數學生吃飽吃好,又要給兩頭的學生加餐,讓學生在頭腦中形成比較清晰的知識網絡結構。
第二階段,六月上旬認真開好畢業班任課教師總結分析研討會。提高強化訓練的力度,認真梳理第二階段模擬考試中暴露出來的問題,有針對性的復習,在鞏固強化雙基的基礎上,適當提高難度,抓好專題的復習和訓練,特別是學生的綜合能力,要學會抓規律、抓系統、抓方法。
第三階段,六月中旬至考試,中學部六月上旬至考試,這一階段主要抓好學生的應考心里教育,特別是要做好個別學生的心理疏導,保持良好的心態作最后沖刺,教學上教師要指導學生回歸教材,指導好學生個性化的復習,師生共同對知識進行查漏補缺,以免學生在考場上感覺“書到用時方恨少,事非經過不知難”。
3、強化畢業班教師教學常規管理,注重交流指導。
(1)加強畢業班教師備課、上課、作業批改,學生輔導,模擬考試的督導檢查力度。學校領導班子分工合作,經常深入課堂聽課,經常督查教學常規,現場與教師交流討論,作為領導,首先是教育思想上的領導,其次才是行政上的領導。
(2)認真指導學科教師精心設計作業,讓教師高度認識畢業班作業設計的重要性,作業設計要緊扣課程標準,要緊扣教學知識點,體現雙基訓練,既要著重量與質的集合,又要體現針對性、多樣性、有效性。總之,要針對不同內容和學生層次設計每一次作業。
(3)強化學生書寫能力,學校多次召開領導班子和教師專題書寫研討會議,研究出臺了《寫字教學及教學常規管理辦法》、《學生作業設置、書寫、格式、批改管理辦法》,以寫字課、寫字練習、書法精品作品評比、師生書法競賽等活動為載體,強化師生的寫字能力和習慣,促進學生養成習慣向縱深發展,提高師生的綜合素養。
4、學校給畢業班教師營造寬松的教學環境。
(1)旗幟鮮明的抓考試科目。在畢業班任課教師會上,學校態度鮮明,主抓語文、數學、英語。
(2)一切與畢業班教學無關的工作盡量不安排畢業班教師。
(3)學校的教學資源先滿足畢業班教師。
(4)全體教師無條件支持畢業班工作。
5、學校實行獎勵激勵機制,充分調動教師積極性。
(1)小學語、數、英獲畢業統考同級同科第一名獎勵300元。
(2)小學畢業統考語數英總成績在270~299分數段的按每生10.00元進行獎勵。
以上是我校畢業班工作的一些膚淺做法,與在此的兄弟學校相比,一定還有許多欠合理,欠科學有效的管理方法,敬請各位領導和老師多多批評指正。我相信有輔導站領導的專業指導,兄弟學校的傳經送寶,學校的高度重視,畢業班教師的敬業比拼,我校畢業班工作一定會全力增比進位。雖然我校畢業班學生知識結構參差不齊,兩級分化嚴重,但是我相信“不經一番寒徹骨,怎得梅花撲鼻香”。
六年級畢業班教師研討會發言稿范文4首先,我作為學校校長,對畢業班的老師關心不夠表示我個人的歉意。說實在的,這么多年,我沒有任教過六年級的主要課務,所以呢,對六年級的教學談不上指導;從事物的兩面性(或兩重性)來講我稍許有些安慰。我想,我會在本學期剩下不多的時間里更細致地工作,和我們六年級教師多聯系聯系,多交流交流。但是基于幾年來對行政工作的經驗和坐在這個位置上,現向大家談談我的觀點和想法:
我認為:畢業班質量的四個“重要性”和四個“一流”——畢業質量是學校辦學質量的重要指標;是檢驗教師教學成果的重要指標;是反映學生階段性學習的重要里程碑;是體現學校管理水平的重要窗口。補缺補差敬業奉獻精神要一流;自覺遵守校紀校規要一流;學科之間團結協作相互支持要一流;家長社會對教師滿意度要一流;那么要做到以上所述的要求,我認為要做好以下幾個方面:
一、既要有憂患意識,又要有必勝的信心。
我聽老師講,說這一屆學生不及上一屆學生,這肯定是有些客觀的,而且其它幾位老師也這樣認為,這雖然有些憂患意識,但我們不能失去信心,說不定別的鄉村學校可能和我們差不多,說不定還沒有我們硬,我說這話的意思不是自我安慰而是我們大家要有信心。
二、既要有決心,又要有方法。
1.抓實課內外訓練,確保常“清”。
(平時作業、單元測試)
2.堅持提優補差,個別輔導。
(確保合格率,提高優秀率。)
3.緊密家校聯系,充分挖掘資源。
(家訊通、個別談話,形成家校合力,共同教育。)
三、既要重視知識傳授,又要重視興趣、能力、習慣的培養。
學習習慣培養。“教育是幫助人養成良好的習慣”。“習慣決定人的命運”。
(習作能力、數學解決生活中問題、英語會話能力)
四、既要關注學科成績,又要關心學生心理健康。
一是嚴抓班級紀律,著重從思想上教育學生。思想的好壞是提高成績的前提,沒有一個好的班級集體,良好的學習氛圍,談成績就會成為一句空話。對畢業班的管理要從嚴、從細,要剛柔結合,齊抓共管。
用紀律約束、思想工作確保安全。二是狠抓教學質量,注重課堂,嚴格考試,激發學生學習興趣,重在補差,讓孩子們一個不能丟,因為管理好差生才是一個教師的最大能力,才能顯現出這個教師的真正水平。并且只有把差生抓在手上,才能大面積地提高教育教學質量,如果不問差生的事,幾個差生會影響一大片,一個班級,甚至是一個學校。所以對差生不能放松要求,要“嚴打嚴管”,付出真愛。三是各科教學要形成合力,分清主次,合理按排時間,合理使用時間。四是同科教師在教育教學過程中要注重交流,互相取長補短,要做到資源的共享。五是要注重對學生的激勵措施,不斷激發學生勇往直前,不甘落后的精神,要在獎優罰劣上作文章,要表揚先進,鞭策后進。讓全體畢業班的學生能形成一個你追我趕,唯恐落后的局面。
五、這個第五點呢,我要講一講我們的奉獻精神。說實在的,教師這個職業就是一碗良心飯,可以說幾乎沒有一個教師不希望自己的學生出類拔萃的,不光是我們六年級,我看其它年級的教師也是很辛苦的,要知道,大家有所不同只是我們的分工不同;服務的對象不同。既然你選擇了這份工作就必須去付出,而且有許多的付出與回報是不成比例的,那我們就只有知足常樂、問心無愧了和憶苦思甜吧!
六、要求教師與教師、教師與學校領導之間加強聯系與溝通。離期末考試實際天數上課時間不到五十天。在此期間肯定會碰到這樣那樣的問題與困難,請你們及時反饋給我們,我們盡量統籌安排好。尤其是
教師與教師之間,我們要有一個統一的思想,那就是我們六年級是捆綁在一起的,是個整體,要有個“一榮俱榮,一損俱損”的思想,決不要單打獨斗、孤軍奮戰。只有大家團結一致,才是戰無不勝的法寶。
我要講的就這么多了,最后我鼓勵大家喊出口號:苦戰五十天,再創新業績。我的講話完了,不到之處請諒解。
六年級畢業班教師研討會發言稿范文5敬的老師、親愛的同學們:
下午好!
度過了平安、愉快的假期,我們滿懷希望迎來了生機勃勃羊年的春天。在今天這個特殊時刻,能站在這里和老師、同學們真誠交流,我倍感榮幸。
在新學期開學之際,首先我為我們學校在劉校長的帶領下、及全體師生努力下取得的輝煌成績感到驕傲。各項活動有聲有色,學校實力越來越強!我們的發展勢頭強勁,我們的成績有目共睹,但輝煌成績屬于過去,留給我們更大信心,去面對美好的未來。我代表全體教師向同學們承諾,在新學期,我們會一如既往,對學生負責,保持務實的工作態度,不斷學習,努力改變教育觀念,成為真正的教育強人。
在此,對同學們提三點希望:新的學習征程開始,希望同學們帶上三樣東西:第一要帶上理想和目標,就像一棵樹,正是有了對陽光的渴望,它才可能直插云霄;就像一只鷹,正是有了對藍天的向往,它才可能遨游天際。只有有理想的人生才是積極的人生,才能飛得更高,才能飛得更遠。
第二請同學們是帶上自信和堅強。我們的學習生活中免不了會有驚濤駭浪,有風沙泥潭,但有了自信和堅強,跌倒了你會爬起來,失敗了你會重新再來。拿出你“天生我材必有用”的信心,拿出你“吹盡黃沙始見金”的毅力,拿出你“直掛云帆濟滄海”的勇氣,去迎接人生的風雨,只有經歷風雨,我們才可能見到美麗的彩虹。大浪淘沙,方顯英雄本色;暴雨沖過,更見青松巍峨!
第三樣要帶上的是勤奮和努力。不要學那只懶惰的兔子,終點還沒到,就在大樹底下“呼嚕嚕”地睡起了大覺。古人說得好,“一寸光陰一寸金”、“少壯不努力,老大徒傷悲”,這些耳熟能詳的話語,可是古人用畢生的心血換來的真理,它無時無刻不在警醒著大家:勤奮和努力才是通向成功的捷徑!
目前的《高等學校會計制度(試行)》(以下簡稱舊制度)自從1998年1月1日頒布至今已經有十多年了。隨著我國高等教育體制和公共財政體制改革的不斷深入,現行的《高等學校會計制度(試行)》已經滯后于公共財政體制改革和高校改革、發展的需要。2009年財政部會計司對《高等學校會計制度(試行)》進行了全面的修訂,擬定了《高等學校會計制度》(征求意見稿)(以下簡稱新制度)。通過對新舊制度的比較分析,有助于各個高校結合學校的實際情況更快更好的適應新的變化,分析、改進和提升不完善之處,規范高等學校財務行為,對加強財務管理,提高資金使用效益,促進高校會計的健康發展具有一定的現實意義。
一、高校會計制度改革的必要性
現行《高等學校會計制度(試行)》自1998年1月1日施行以來,對規范高等學校會計核算、服務高等學校預算管理發揮了積極的作用。但是近年來,高等學校的辦學體制、經費結構、資產管理內容和方式等都隨著經濟的發展發生了很大的變化,原有的會計制度已經不能夠滿足現有的高校會計業務,因此,高校會計制度的改革勢在必行。
(一)社會各界對高校收費水平的關注需要改革會計制度
高校的收費問題在近幾年來已經成為了社會廣泛關注的熱點話題,很多家長認為高校的收費水平超過了其收入的增長水平,而現行的高校會計制度不能十分準確地進行教育成本的核算;同時對于高校自身而言,難以利用精確的數據為自己的收費標準提供一定的支持。
(二)籌資、融資渠道的多元化要求改革高校會計制度
隨著我國高等教育各項改革措施的逐步實施,高校辦學自不斷擴大。高校的辦學資金來源不再完全依賴財政,很多高校通過籌資、融資等渠道來解決資金緊張的問題。同時,隨著市場經濟的不斷發展,籌資、融資也呈現了多元化的趨勢,高校面對的利益主體不僅僅是政府和社會捐資者,還有銀行、企業、專業投資機構等新興的利益群體,因此這就給高校的會計工作帶來了許多新的問題。
(三)現行高校會計制度的局限性影響著高校會計工作
高等教育事業的不斷發展,現行的高校會計制度的局限性日益明顯,制度性的缺陷也日益突出;采用收付實現制導致信息失真;固定資產價值體現不準確不公允;會計報表體系不完善,信息披露不全面等等。
(四)新企業會計準則促進了高校會計制度的改革
2006年2月國家頒布了39項企業會計準則,針對會計信息失真的問題提出了新的規定,制定了相應的條款來遏制會計信息嚴重失真的局面。新企業會計準則的頒布為高校會計制度的改革奠定了一定的基礎。
二、新制度改革的總體思路
國家財政部于2009年8月印發《高等學校會計制度》(征求意見稿),與現行的《高等學校會計制度(試行)》相比,征求意見稿有六大變化:一是新增了與國庫集中支付、政府收支分類、部門預算、工資津補貼、國有資產管理等公共財政改革相關的會計核算內容;二是為了真實反映資產價值、合理確定教育成本,要求計提固定資產折舊;三是為了增強會計信息的完整性,要求將基建會計納入“大賬”;四是對收入支出類會計科目的設置進行了調整,以更好地反映高等學校現實的收支情況;五是要求平行設置財務會計科目與預算會計科目,既提供績效評價需要的權責發生制的財務信息,也能提供預算管理需要的預算收支信息;六是規定高等學校財務報表包括資產負債表、收入費用表、預算收支表、基建投資表及報表附注,并相應重新設計表中項目構成,改進了報表格式、完善了報表體系。
三、新舊制度具體內容的比較
(一)新舊制度在會計核算基礎方面的比較
1.舊制度在會計核算基礎方面的不足
舊制度規定,高校的會計核算主要以收付實現制為基礎。雖然高校教育資源的投入和學生的培養進度不可能是完全同步的,但隨著國家對教育事業重視程度越來越高,教育體制改革的不斷深化,高等學校的資金來源也越來越具有多元化發展趨勢,不僅有政府財政撥款與事業收入,也有開展經營活動所取得的一定的經營收入,同時也存在借入資金和社會無償捐贈等。因此,以收付實現制作為高校會計的核算基礎形成很多弊端:
(1)不能客觀反映資產和負債的情況
按照收付實現制進行核算,如維修材料、采購設備、圖書及工程項目等發生的應付款,因為不涉及現金的支付從而不入賬,但事實上它又是存在的債務,這樣一來核算就會出現偏差。同樣,單一實行收付實現制不能如實、全面和及時地反映高校的債權情況,也很容易導致不能及時催收賬款,情況嚴重的甚至形成無法收回的壞賬損失。
(2)不能真實反映單位的收支結余
在收付實現制下,高校的應付或者未付的款項、應上繳而未上繳的款項,不作為支出記賬來處理;反之,高校的應收而未收的款項、應由上級撥入而未撥入的款項,不作入賬記賬來處理,這種情況就非常容易造成收入、支出、結余的不實,很難使財務信息的使用者全面了解財務的收支結余狀況。
(3)不能全面反映資金運動的全過程
在收付實現制下,設備的磨損、房屋的折舊、應付工資等實際已經發生,但是沒有現金的流動從而不記賬,這樣就會使會計信息反映的只是現金的運動而不是整個高校資金的運動。因此,舊制度中以收付實現制作為會計核算基礎,不能客觀反映高校的實際成本。
2.新制度適當引用權責發生制
新制度就是在舊制度中引用了權責發生制,同時兼顧了預算管理、財務管理、資產管理、績效評價的信息需求。以學費收入為例,新制度要求采用權責發生制予以確認,即在每一教學年度,根據教務部門提供的學生注冊數以及報到人數,按照有關部門核準的收費標準將全部應收學費、住宿費等辦理相應的入賬手續。為了準確的核算學費的收入,將在收付實現制原則下設立的“應收及暫付款”科目改成“應收賬款”、“其他應收款”等一級科目,一方面可以提供更為準確的高校應收各項款項的數據信息,以便教務部門、學生部門及時催繳收回學費、住宿費,減少不必要的減少壞賬損失;另一方面可以全面如實的反映資產、負債、收入、支出等會計要素增減變化的數據資料,為學校提供全面、真實的會計信息,科學的反映財政事業資金的運動過程和工作業績。
(二)新舊制度會計科目設置的比較
會計科目是會計核算對象的具體分類標志,會計科目的設置必須反映核算單位的性質與特點、要符合單位本身管理的需求。高校會計科目體系是高校會計制度的一個重要組成部分,也是高校進行會計核算的重要載體。高校會計科目體系應該根據學生培養與學生就業的不同階段分別進行設置,其設置必須充分反映高校會計制度的各個事項。
舊制度科目的設置不盡合理,只考慮到滿足國家的信息需要,而未充分考慮到其他利益相關者的信息需要,不利于高校會計核算的規范發展及會計信息質量的提高,導致高校會計不能如實反映高校的資產狀況。
1.資產類科目的比較
從表1可以看出新舊制度中有些科目還是保持基本一致,如庫存現金、銀行存款、應收票據、固定資產和無形資產科目的設置,同時也增加了許多新的科目。
(1)“在建工程”科目
舊制度中沒有設置“在建工程”科目,大量的在建工程和部分因為一系列原因沒有辦理竣工決算手續的工程,就不能列入“固定資產”科目里來核算。新增了“在建工程”科目,高校在撥付每一筆工程款時就能夠清楚地記錄,在每年年終,可以根據“在建工程”科目的累計發生額或者期末余額確定其固定資產價值,不會影響到固定資產價值的結轉問題。
(2)“固定資產清理”科目
由于舊制度沒有設置“固定資產清理”科目,導致高校固定資產在出售、報廢或發生毀損時直接沖減“固定資產”和“固定基金”科目,取得的價款或變價收入就直接計入“專用基金―修購基金”科目,這種處理方法不能全面地反映固定資產清理中的收支以及清理后的凈損益。新制度中新增了“固定資產清理”這個科目,能夠及時反映上述問題,同時固定資產減少所形成的盈虧,計入“其他收入”或者“其他支出”。
一些科目在舊制度中雖然沒有列示,但是隨著國家對高等學校教育重視程度越來越高,實施了很多有關高校教育投資的政策,在實際工作中已經開始啟用的會計科目,在新的制度中再一次的給予明確說明,例如“零余額賬戶用款額度”、“財政應返還額度”等類似科目。
許多科目的名稱、核算范圍以及內容分都發生了一些或大或小的變化,主要是由于“重新分類”而引起的對原會計科目名稱進行調整的項目。例如將原來的“借出款”和“應收及暫付款”科目核算的內容,按其性質分別設置在“應收賬款”、“預收賬款”和“其他應收款”科目中核算;取消了“有價證券”科目,其核算的內容同原來的“對校辦產業投資”及“其他對外投資”,一并重新按照投資對象歸集到“長期股權投資”、“長期債券投資”科目中去,這樣一來更加有益于會計的核算工作。
2.負債類科目的比較
從表2可以看出最大的變化就是“借入款項”科目的改革。自1999年開始我國各大高校就開始了擴招工作,隨著高校的不斷擴招,各個高校學生的人數不斷上升。與此同時,高校需要投入大量的資金改善辦學條件來滿足辦學需求。由于政府的補助僅僅只占很少的一部分,大部分的建設資金就只有通過銀行貸款和向其他金融機構借款來解決。所以這部分借入的款項通常稱為基本支出借款;而一些用于項目支出的借款則稱為項目支出借款。兩者之間的差別就是:基本支出借款的時間按往往在一年以內,而項目支出借款的時間通常在一年以上。因此高校會計為金融機構提供反映基本財務狀況的會計信息就顯得尤為重要。金融機構迫切希望了解高校的償債能力和債務風險。而現行的高校會計制度下,在會計報表中很難反映,因為無論是基本支出還是項目支出的借款,都一并放入借入款項科目來進行核算的。
新制度中將“借入款項” 科目作了進一步的劃分,根據到期日的長短分為“長期借款”科目和“短期借款”科目。這樣一來不僅有利于金融機構更加有效的防范風險,而且也有利于高校本身合理安排支出及還款,還能夠明確高校貸款的責任、審批程序和貸款資金的管理辦法,有效調度高校內部的資金,減少不必要的財務風險。
盡管與資產類科目相比較,負債類科目變化不是很大,但也新增了一些科目,如“應付職工薪酬”、“預收賬款”、“其他應付款”、“長期應付款”等,新增加的這些會計科目適應了權責發生制的要求。
3.收入和費用類科目的比較
(1)收入類科目的比較
高校的收入和支出也是一直備受外界關注的內容,無論是從國家、政府還是對高校本身而言,樹立正確的效益觀念是非常重要的。因此,科學客觀地通過核算來反映高校的收入和費用有利于高校的發展。新舊制度“收入類”會計科目的比較如表3所示。
從收入的來源看,高校的收入包括財政補助收入、上級補助收入、科研業務收入等。通過新舊制度的比較,能夠很直觀地發現,新增了“基建撥款”、“財政調劑收入”、“后勤收入”,取消了“經營收入”,同時也調整了一些科目的核算范圍,如原來的“附屬單位繳款”也納入了“其他業務收入”的核算范圍,新制度中的“其他收入” 就不僅僅是單一的其他收入了,而是把投資收益、固定資產出租收入等科目也納入“其他收入”的核算范圍。
(2)費用類科目的比較
從表4可以清楚地知道,在費用類科目中最大的變化在于增設了 “以前年度盈余調整”科目。在實際高校財務工作中,高校年終結算后,往往會存在有調整事項涉及結余的會計差錯。根據現行的《高校會計制度(試行)》有關規定:年末結賬后,如果發生了以前年度會計事項的調整或者變更,涉及到以前年度結余的,凡是有國家規定的,就按規定進行調整,沒有規定的,應直接通過“事業基金”科目來進行調整,并在當年的會計報表附注上進行一定的說明,使用該方法無形之中就影響了“結余分配”。新制度中就參照了企業會計中“以前年度損益調整”科目,在發生調整事項以及會計差錯時,就可以先通過“以前年度盈余調整”科目來核算,然后將其轉入“結余分配”,這樣一來不僅能夠規范會計處理又便于理解。
(三)新舊制度對固定資產折舊處理方法的比較
舊制度中采用的是固定資產不計提折舊,按原值入賬。采用這種核算方法必然存在一些問題:
1.凈資產不實
凈資產,是指所有者在資產中享有的經濟利益,它的金額就是資產減去負債后的余額。所以由于不計提折舊,固定資產的賬面價值和其凈值,會隨著時間的推移其差額會越來越大,使得資產負債表中顯示的凈資產的數額與學校的凈資產存量數不相符合。
2.教育成本核算數據不準確
提高辦學效益的有效途徑之一就是控制教育成本,通過對學生教育成本的研究與分析,可以有效減少很多不必要的浪費,進一步優化高校資源配置。固定資產折舊費就是核算教育成本的一個主要項目,它反映了培養學生所使用的固定資產消耗程度,因此高等學校的固定資產不計提折舊會影響教育成本核算的準確性與科學性。管理部門無法從高校的會計報表得到固定資產凈值的真實資料,其他利益相關者也難以得到真實的會計信息。
3.固定資產有償使用缺乏依據
舊制度中固定資產不計提折舊,其磨損程度及就缺乏一定的科學依據,有償使用的補償數額也難以確定。
新制度要求高等學校應當按月對固定資產計提折舊(文物文化資產除外),在固定資產的預計使用壽命內系統地分攤固定資產的成本。很顯然,在現行的高等學校會計制度中固定資產不計提折舊,財務報表中的固定資產的數據就無法客觀地反映固定資產的新舊程度,使得高校固定資產可能會虛高,財務狀況不實。對固定資產計提折舊后,財務報表中的固定資產凈值體現,使得固定資產符合資產的定義,與《企業會計準則》的資產負債觀保持一致。因此對固定資產進行計提折舊能夠提高財務報表的可靠性與科學性,為報表使用者提供真實的資產狀況。
(四)新舊會計制度會計報表的比較
舊制度要求高校編制的基本報表有資產負債表、收入支出表和支出明細表。目前高校的會計報表體系,反映的側重點在于已經發生了的經濟活動,缺少對未來的財務情況以及收支事項的預測。其中一個重要的原因在于各個報表是在收付實現制的基礎下進行核算的,實際的收支結余與報表顯示得的結余未必一致。
1.會計報表內容反映不夠全面與完整
舊制度中報表不但不反映預算情況,而且高校的財務狀況往往被忽略,提供的會計信息過于簡單,因此提供的一些信息只能作為財務數據的統計。
2.會計報表項目的設置不夠科學嚴謹
在資產負債表中,由于借入的款項沒有區分短期的還是長期的就一并列入其他負債,很容易影響會計信息的真實性,不僅影響報表使用者對財務信息的理解,也會給高校帶來一定的財務風險,不利于高校財務工作的進行。
3.會計報表體系不夠完整,對象比較單一
舊制度中的高校會計報表按照政府財政管理的要求進行編報,它無法滿足社會各界對會計信息的披露要求,會計制度的使用范圍狹窄,而且會計信息的披露缺乏公開渠道。另外,隨著高等教育事業的不斷發展,會計制度難以適應高校會計核算的要求,使得高校會計核算缺乏制度性的依據,不能完全反映高校的財務狀況,而且附表及補充報表內容過于簡單,沒有形成比較系統的內容,不利于報表使用者的閱讀。
新制度中財務報表增加了新的內容,包括資產負債表、收入費用表、預算收支表、基建投資表和報表附注。新的財務報表體系可以為報表使用者提供更多的信息:預算收支表可以提供高校的預算收支情況,直接為編制決算來服務;基建投資狀況表可以直接反映高校與基建投資相關的財務信息。
在現行體制下,高校屬于事業單位,高校事業會計執行的是《高等學校會計制度(試行)》和《高等學校財務制度》,而高校基建會計執行的是《國有建設單位會計制度》,兩者在核算體系和方法上不同,導致學校基建會計的核算一直獨立于校級核算體系之外,形成了兩套賬:一套是財務賬,核算基本收支和專項情況;另一套是基建賬,核算基本建設投資情況。基建賬游離于財務賬之外,高校不能完整、準確地反映財務信息,不管通過哪種形式轉到基建賬上的資金,最后都會形成一部分實物資產,一部分費用,也可能還留有一部分貨幣資金。不經過專門的工作和一定時間來統計處理,這些基建賬上的內容都無法和財務賬上的內容統一。不論是教育主管部門還是財政部門、審計部門都需要了解高校的這一情況,追蹤資金績效、檢查監督執行情況、加強管理等;反之則無法及時得到其完整、真實的資產、財務信息。
高校經濟環境的變化促使辦學主體多元化,兩套賬帶來的各種問題只能由基建業務與基本業務核算系統合并來解決。《高等學校會計制度》(征求意見稿)通過新增加了基建投資表,把基建投資表并入到高校財務報表之中,全面反映了整個學校的經濟資源以及整個基建活動全過程的核算內容。
四、《高等學校會計制度》(征求意見稿)的優越性與建議
(一)征求意見稿提出的優越性
《高等學校會計制度》(征求意見稿)與現行的高校會計制度比較,征求意見稿具有很多優點,一旦施行必定給高校的會計制度帶來積極影響。
1.征求意見稿的設計具有很大的創新
采用修正的權責發生制和收付實現制兩種不同記賬基礎,借助于現代化的財務信息系統,提供更為精確的財務信息,這是高校會計制度設計與改革的一個重大創新。
2.征求意見稿要求核算的內容更加全面
通過增加“在建工程”、“基建工程”兩個科目,改變了原來的基建工程單獨建賬進行核算的不良狀況,修改了很多會計科目的核算內容,這樣一來可以更加全面、完整的反映高校辦學的經濟活動的全過程。
(二)對征求意見稿提出的建議
1.增設“實收投資”科目
隨著高等教育事業的不斷發展,高校的資金來源也向多元化的趨勢發展,在遵守客觀性原則的基礎上,結合高等學校自身的特點,增設“實收投資”科目,用來核算外單位及個人投入的貨幣資金、材料、無形資產和固定資產,客觀清晰地反映投資的整個運作過程,提高會計信息的質量,可以滿足不同信息使用者的需要,更加適應高校會計制度改革的要求。
2.增加現金流量表
由于近年來高校普遍加大基本建設和增加對教學儀器、設備的投資,資金來源也不僅限于基本建設財政撥款,還有事業收入、銀行貸款、職工集資等多種方式,因此對籌資活動產生現金流入要進行具體的分類,才能滿足各利益相關者對會計信息的需求,從而更加關注高校事業發展中的現金意識,保證預算指標與實際現金流量的一致,確保高校資金的安全。
現金流入應包括“基本建設撥款收到的現金”、“銀行貸款產生的現金流入”、“非金融機構及職工借款產生的現金流入”“財政撥款、事業收入用于資本化支出收到的現金”和“其他籌資活動產生的現金流入”。現金流出應包括“償還債務所支付的現金”、“償付利息所支付的現金”和“支付的其他與籌資活動有關的現金”。高校現金流量表能清晰反映高校現金流量、現金支付能力及收入來源、支出情況等,不但能加強高校財務管理、提高資金使用效益,而且為高校的籌資和投資決策提供了重要依據。
五、高校應對征求意見稿采取的措施
新會計制度的改革必將對高校財務工作帶來一定的影響,因此高校必須保持高度的重視,積極組織會計人員及其相關人員深入學習研究征求意見稿,為迎接新高等學校會計制度的實施做好充分的準備,積極采取措施來應對高校會計制度改革給高校財務工作帶來的機遇和挑戰。
(一)高校應該對現有的資產進行徹底的清查
逐步建立與鞏固固定資產折舊和無形資產的攤銷制度,逐步建立起計提固定資產折舊和無形資產攤銷制度,并且建立相應的固定資產折舊基礎數據庫,做好相關的基礎工作。
(二)建議學校協調有關部門對應收及暫付款項進行清理
由于目前基建賬是單獨核算的,要將基建賬與基本賬合并核算之前,必須對基建賬的應收、應付款項進行清理。建議學校協調相關部門對基建賬和事業賬的往來款項進行清理,以便于年初的合并建賬。
(三)加強隊伍建設,提高財會人員及其相關人員的綜合素質
通過多種方式對會計人員進行業務培訓,使會計人員盡快從“收付實現制”思維模式向“權責發生制”思維模式轉變,提高其政策水平和業務能力,使其盡快熟悉新的會計制度改革的內容,確保新的會計制度在高校順利實施。
(四)加強預算編制工作,提高預算的科學化、精細化水平
高校應該嚴格按照預算編制程序編制部門預算,逐步建立起一套科學的校內預算編報、批準、執行、考核的工作制度和流程,建立功能齊備的高校財務信息管理系統,以適應新會計制度的要求。
顯然,現行的《高等學校據會計制度(試行)》已經越來越不適應高校日趨發展的新形勢,其存在的制度性缺陷日益明顯。《高等學校會計制度》(征求意見稿)的提出,合理確認了高校的核算內容,借鑒了企業會計和西方高校會計核算的經驗,真實反映高校財務狀況,正視高校財務管理中存在的缺陷,對現行高校會計制度進行了補充與完善,以高校會計信息使用者為導向,使得會計信息更加真實、可靠、完整,推動了高等教育事業的健康有序發展。
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